EL DERECHO FORZOZO: EL VOTO OBLIGATORIO ES UNA PRCTICA

POCO COMN EN EL MUNDO

Estamos a casi un ao para que se realicen las elecciones presidenciales 2016
en el Per y como todos sabemos, se vive una fiesta electoral y la poblacin
acude masivamente a las urnas a ejercer su derecho de elegir a travs de su
voto porque es un derecho que le otorga nuestra Constitucin Poltica, que es
de poder elegir a sus autoridades, sin embargo en eso encontramos tambin
que si la poblacin no asiste a las urnas a emitir su voto, entonces recibir una
penalidad traducida en una multa o se encuentran con la sorpresa de no poder
hacer trmites administrativos, lo que da entender que en nuestro pas el voto
es de carcter obligatorio.
Pues eso sucede el no asistir a las urnas, ahora a lo largo de los aos siempre
hemos escuchado posiciones que estn en contra del voto obligatorio en el
Per, sin embargo llama la atencin que una de las reformas electorales que
siempre se han propuesto en el Congreso para mejorar la representatividad
nacional es que el voto en el Per sea voluntario y deje de ser obligatorio, sin
embargo esta propuesta siempre ha sido desestimada por los honorables
padres de la patria. Y ms an llama la atencin que en un pas en el que,
Segn Ipsos Per, el 58% de la poblacin est de acuerdo que el voto sea
voluntario, nuestros congresistas sigan ignorando est propuesta legislativa.
Es importante adems poner este tema en el mbito mundial y observar cmo
se da la voluntariedad electoral en los dems pases del mundo.
A la fecha solo 22 pases en el mundo, tienen alguna suerte de voto obligatorio,
pero solo 12 aplican sanciones por no votar en los 10 restantes la legislacin
es este campo es letra muerta - . Las penalidades van desde trabas para no
realizar trmites administrativos y multas, tal como sucede en el Per, hasta el
retiro del padrn electoral, como sucede en Singapur. En las ltimas dcadas,
varios pases entre los que se cuentan, por ejemplo, Chile, Venezuela, Italia y
Blgica han eliminado las sanciones por no votar. A pesar de esta tendencia,
el Per se mantiene dentro del 5% de pases del mundo en el que no asistir a
votar es efectivamente penalizado.
A continuacin mencionaremos los pases en el mundo con sanciones efectivas
por no votar: Per, Ecuador, Brasil, Uruguay, Argentina, Luxemburgo,
Liechtenstein, Chipre, Corea del Norte, Singapur, Australia y Nauru.
A FAVOR Y EN CONTRA
POSICIONES A FAVOR DEL VOTO VOLUNTARIO
Cules son los puntos de vista de los partidarios del voto voluntario?

Hay quienes apuntan a un argumento de corte tico: obligar a la gente a votar,

dicen, es una afrenta a las libertades individuales, y no es consistente con una
cultura democrtica de respeto a las decisiones personales. Adems si el
castigo por no votar es una multa, en el fondo el voto es nicamente obligatorio
para aquellos que no tienen dinero para pagar la penalidad es decir, los ms
pobres-. La obligatoriedad no sera entonces solo contraria a valores
democrticos, sino tambin inequitativa.
Por el lado prctico, los partidarios del voto voluntario arguyen que la sociedad
estara mejor servida si solo votasen aquellas personas que libremente eligen
invertir una maana o tarde de su semana en ejercer su derecho al voto. Estas
seran las personas que ms se interesan por conocer la coyuntura poltica y
econmica del pas, y, a la vez, las mejores preparadas para emitir un voto
informado.
POSICIONES A FAVOR DEL VOTO OBLIGATORIO
Por su parte, los partidarios del voto obligatorio mencionan que este otorga
mayor legitimidad a los polticos de turno, lo que a su vez garantiza mayor
estabilidad y gobernabilidad. O, sino, qu soporte popular y capacidad de
accin tendra un presidente elegido con el apoyo de solo el 20% de
ciudadanos?, se preguntan los opositores al voto voluntario.
Ahora tanto los partidarios del voto voluntario como del voto obligatorio claman
para s equidad.
Mientras los primeros apuntan que el voto voluntario discrimina a los que no
pueden pagar la multa, los segundos sealan que, cuando el voto no es
obligatorio, solo los mejor educados y con mayores ingresos tienden asistir a
las urnas. As, los resultados terminan siendo favorables a la clase acomodada
y son poco representativos de la sociedad en su conjunto.
PERO QUE SABEMOS EN REALIDAD?
Ms all de las especulaciones sobre los efectos del voto voluntario, qu nos
dice la experiencia y la estadstica internacional sobre el tema?
1. El voto obligatorio incrementa significativamente la tasa de participacin
electoral. En pases en los que la asistencia no es obligatoria, la
concurrencia a las urnas suele llegar a tasas cercanas al 50 % o 60%.
En tanto, en los pases con sancin efectiva por no votar, las tasas son
ms cercanas al 90%. La diferencia es significativa y casual.
2. No existe evidencia de que el voto voluntario haga menos estable a los
gobiernos. Estadsticamente, los pases que tienen voto voluntario no
son, en promedio, ms o menos estables que los pases con voto
obligatorio.

3. La evidencia emprica si respalda la idea de que los resultados

electorales son ms polarizados cuando el voto es voluntario. Este
hallazgo es consistente a los largo del mundo. Por ejemplo, Alan
Abramowitz, politlogo de Stanford, demuestra en su libro The
Disappearing Center que la divisin ms importante en la poltica de
EE.UU no es entre demcratas y republicanos, sino entre aquellos que
estn interesados en la poltica y aquellos que no. Por lo general,
aquellos que tienen ms motivacin para ir a votar son los ciudadanos
con posiciones polticas fuertemente marcadas y que se ubican en los
extremos del espectro poltico.
4. Los estudios empricos son inconcluyentes o contradictorios respecto de
cmo el voto voluntario se traduce en diferencias significativas en la
educacin y el ingreso del votante promedio. A travs del estudio de la
introduccin del voto obligatorio a inicio del siglo pasado en Suiza y
entre 1914 y 1941 en Australia, algunos acadmicos demuestran que el
voto facultativo moviliza sobre todo a los ms educados y con mayores
ingresos a votar. En contraste, otros estudios transversales concluyen
que, si bien existen diferencias obvias entre el nivel de inters poltico de
los votantes y el de los no votantes sean estos de izquierda o de
derecha-, no existen diferencias claras en su nivel de ingreso o
educacin cuando el voto es voluntario.
5. La mayora de estudios empricos apunta a que el voto obligatorio

beneficia a la izquierda poltica. Este es quiz el resultado ms

interesante. En el caso mencionado de Australia, se estima que el
partido Laboralista de izquierda- obtuvo entre 7% y 10% ms asientos
en el Parlamento que los que hubiese obtenido con el voto voluntario. En
el caso de Suiza, en los cantones en los que se aplic el voto obligatorio
el apoyo a los de izquierda creci al doble.