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SIG-EST-DGG03-01-05
ELEMENTO: 03
HOCHSCHILD
MINING
PGINA 1 de 11
1. OBJETIVO
Establecer la metodologa para la realizacin de inspecciones planeadas al SIGR HM DNV. Organizar y
ejecutar un programa de inspecciones planeadas orientado a mejorar las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo de la organizacin. Identificar actos y condiciones subestndares y definir acciones
correctivas y preventivas para evitar la ocurrencia de accidentes / incidentes. Esto incluye el
mantenimiento de equipos y herramientas en general.
2. ALCANCE
Todas las unidades y proyectos mineros de HOCHSCHILD MINING, incluyendo visitantes, eventuales,
empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades conexas.
3. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS
PER:
RSSO D. S. N 055-2010-EM - Artculos 7, 130 al 134.
Decreto Supremo 016-2009-EM Artculos 1, 2, 3, 4, 241.
Resolucin Osinergmin 063-2011-OS-CD, Anexo 01.
Resolucin Ministerial N 050-2013-TR Formatos referenciales de la informacin mnima que deben
contener los registros obligatorios del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Poltica de Seguridad, Salud , Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias*
Norma OHSAS 18001:2007 Requisito No 4.3.1, 4.5.4.*
Norma ISO 14001:2004 Requisito No 4.3.1, 4.5.4*
Sistema de Clasificacin Internacional de Seguridad DNV Sexta Edicin - Elemento No 3.*
ARGENTINA:*
Ley N 19587, sobre Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Reglamento 249/2007 Reglamento de Higiene y Seguridad para la actividad Minera.
Decreto N 351/1979 Reglamento de la ley N 19587.
Resolucin N 295/2003 MTSS.
Reglamento interno de Seguridad de Minera Santa Cruz S.A.
MXICO:*
NOM-023-STPS-2003. Trabajos en Minas Condiciones de seguridad y salud.
NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo. Organizacin y
funciones
4. DEFINICION DE CONCEPTOS IMPORTANTES (SIGR HM DNV)
4.1Acto o condicin subestndar: Es cualquier prctica o condicin de la operacin que incumple con
los estndares, procedimientos, requerimientos legales, normas de gestin o buenas prcticas y que
puede causar un incidente o accidente.
4.2Condiciones de trabajo: Caractersticas del rea de trabajo donde los colaboradores desarrollan sus
actividades.
4.3Cumplimiento: Condicin o acto que est acorde con todos los estndares, procedimientos, normas
legales y requisitos del sistema.
4.4Incumplimiento: Condicin o acto sub estndar que no est acorde con todos los estndares,
procedimientos, normas legales y requisitos del sistema.
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CEO / COO
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4.5Inspeccin diaria: Proceso de observacin metdica que se realiza diariamente por los colaboradores
y supervisores de turno a sus respectivas reas de trabajo antes de iniciar sus actividades, las mismas
que debern ser registradas en los formatos de check list.
4.6Inspeccin especial de equipo crtico de seguridad, salud o medio ambiente: Proceso de
observacin metdica que se realiza a maquinarias, equipos y herramientas cuya funcin primordial es
la seguridad, salud o proteccin ambiental.
4.7Inspeccin de partes crticas y de pre uso de equipos: Proceso de observacin metdica que se
realiza diariamente al inicio de turno por el personal operador a cargo de instalaciones, equipos
estacionarios y equipos mviles pesados y livianos, que sern verificadas por el supervisor inmediato,
estos formatos debern ser recopilados y analizados por el rea de mantenimiento, quienes realizarn
las reparaciones y seguimiento correspondiente.
4.8Inspeccin planeada: Proceso de observacin metdica que se realiza mensualmente (Per) /
bimensualmente (Argentina) y es liderada por el superintendente o jefatura de rea con su personal
(supervisores, colaboradores, lderes, especialistas).
4.9Inspeccin planeada del comit de seguridad y salud en el trabajo: Es una inspeccin planeada
que ser realizada por los miembros del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.10
Inspeccin puntual: Proceso de observacin aleatoria que se realiza por la gerencia superior,
gerencia media supervisores de primera lnea (jefes de guardia) y personal de la organizacin que
visita las unidades o proyectos mineros.
4.11
Partes y artculos crticos: Los partes / artculos crticos son aquellos que si fallan, tiene un alto
potencial de producir enfermedades y lesiones graves a personas, daos a la propiedad, daos al
proceso y daos al medio ambiente.
4.12
ROM: Reportes de oportunidad de mejora (actos subestndares, condiciones subestndares,
incidentes, y accidentes)
5. REQUISITOS / ESPECIFICACIONES DEL ESTANDAR
5.1El enfoque de las inspecciones conducir a:
Identificar deficiencias de equipos.
Identificar los peligros relacionados a la seguridad y salud en el trabajo.
Identificar acciones subestndares del personal.
Identificar el efecto de los cambios en los procesos o materiales.
Identificar la deficiencia en las medidas correctivas y preventivas.
Proporcionar informacin del desempeo a la gerencia.
Demostrar el compromiso y seguimiento de la gerencia con la gestin de
seguridad y salud en el trabajo.
5.2(3.1.1 / 3.1.7) El superintendente / jefe de rea debe elaborar un listado de puntos a observar de cada
rea o sub rea bajo su responsabilidad que requiera ser inspeccionada, considerando la clasificacin
de riesgo y los puntos especficos a observar. Este listado deber revisarse y actualizarse por lo
menos de forma anual o cada vez que se generen cambios o modificaciones en el rea / sub rea.
El listado de puntos a observar servir como base para el desarrollo de las inspecciones en cada rea.
Esta lista de verificacin debe incluir cdigos e identificacin de cumplimiento y no cumplimiento de los
puntos a observar de cada rea/ sub rea para su registro.
5.3(3.1.2) Los superintendentes o jefes de rea deben elaborar el programa anual de inspecciones
planeadas considerando los siguientes puntos:
Uso del registro del programa de inspecciones planeadas SIG-REG-DGG03-0201.
Identificacin por cada rea de sus sub reas, estructuras, labores, oficinas,
talleres entre otros, bajo su responsabilidad.
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Clasificacin de riesgo alto, medio o bajo sus sub reas, estructuras, labores,
oficinas, talleres entre otros, bajo su responsabilidad.
Consideracin de las estadsticas de seguridad del ao anterior e incidencia de
accidentes (mortales, incapacitantes y leves) presentados en las unidades /
proyectos mineros.
Determinacin de cada rea o sub-rea.
Determinacin de la frecuencia de inspecciones de cada rea o sub rea de
acuerdo la matriz de inspecciones.
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(3.2.4) Los superintendentes o jefes de reas sustentaran ante el comit central el cumplimiento del
levantamiento de las observaciones de las inspecciones planeadas de su rea de trabajo y en caso de
incumplimiento expondrn las razones por sus retrasos solicitando una reprogramacin.
5.11 (3.6.1 / 3.6.2) Se deber establecer conjuntamente con el personal de seguridad y el rea mdica
un programa de inspeccin y pruebas de equipos que proveen proteccin, deteccin, alarmas y
defensa de la seguridad, salud o peligros al medio ambiente, tales como: alarmas contra incendios,
luces de emergencia, lavaojos, equipos de rescate; estableciendo claramente las responsabilidades y
frecuencias de inspeccin. La frecuencia de inspeccin debe ser mensual.
5.12
(3.9.1) La gerencia de seguridad deber desarrollar en coordinacin con los
superintendentes y jefes de rea un listado de las inspecciones exigidas por la legislacin aplicable a
su actividad. Este listado debe revisarse en forma anual o cada vez que la normatividad legal vigente
sufra cambios y/o modificaciones. Se debern realizar inspecciones en cumplimiento del Art. 133 del
RSSO D.S. 055-2010-EM. Tales como: (Solo para Per)
Diariamente: Inspeccin de zonas de alto riesgo. En caso se requiera se deber
desarrollar la ejecucin de labores de riesgo con PETAR, planes de trabajo
seguro, entre otros. En las diferentes reas de trabajo de mina y superficie.
Semanalmente:
o Inspeccin de sistemas de bombeo y drenaje.
o Inspeccin de bodegas y talleres.
o Inspeccin de polvorines. Para el caso de polvorines principales de explosivos y accesorios la
inspeccin deber ser realizada por el jefe de almacn acompaado por el Superintendente de
Mina / gerente programa de seguridad y/o jefe de seguridad / ingenieros de seguridad en caso
de ausencia de los anteriores.
Mensualmente:
o Inspeccin de instalaciones elctricas: Se debern realizan conjuntamente con el personal de
mantenimiento elctrico.
o Inspeccin de sistemas de alarma.
o Inspeccin de sistemas contra incendios.
o Inspeccin de orden y limpieza.
Trimestralmente:
o La gerencia de unidad / superintendencia general del proyecto deber realizar recorridos de
seguridad de manera trimestral tanto en superficie como interior mina.
Las observaciones de las inspecciones establecidas legal debern ser transcritas en el libro de seguridad
y SST:
5.13
(3.1.1.1) El rea de seguridad debe poseer una lista actualizada de los inspectores de
cada rea / seccin; quienes deben ser seleccionados por la gerencia superior del rea.
El perfil de un inspector exitoso, se basar en lo siguiente:
Capacitado, entrenado y certificado en los tipos y tcnicas de inspecciones,
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos y anlisis de tareas crticas. La
capacitacin mnima no debe ser menor de 8 horas.
Experiencia y conocimiento.
Conocimiento del reglamento de seguridad y salud en el trabajo en minera.
Conocimiento de los estndares y procedimientos de trabajo seguro.
5.14
(3.2.1 / 3.2.3 / 3.2.6) El sistema de seguimiento de los levantamientos de las
observaciones producto de las inspecciones realizadas (planeada, comit SST, pre-uso, diaria,
equipos especiales, puntuales y de cumplimiento legal) debe tener las siguientes caractersticas:
Luego de la realizacin de la inspeccin la gerencia superior del rea deber
delegar responsabilidades para tomar acciones inmediatas y establecer medidas
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Determinar las causas bsicas de la falla, esto se logra mediante el examen del
diseo y los aspectos operacionales, para determinar que factor especfico fue el
responsable de la falla.
Recomendar las acciones correctivas o preventivas que prevendrn fallas
similares, lo cual puede lograrse una vez que las causas bsicas de la fallas han
sido identificadas.
Determinar el costo total de la prdida (directos + indirectos), cuando se identifica
durante el mantenimiento un dao que no es por uso o desgaste.
5.19
(3.5.4) Los accidentes / incidentes sern evaluados trimestralmente con la finalidad de
medir la efectividad del sistema de mantenimiento preventivo
5.20
(3.7.1 / 3.7.2 / 3.7.3) Se identificaran los equipos mviles / estacionarios que requieran una
verificacin de su estado antes del arranque, tales como: camioneta, volquete, camin, camin gra,
cargador frontal, scoop, jumbo, compresoras, puente gra, equipo de soldadura. Estos debern contar
con su respectivo check list pre-uso, el cual debe consignar claramente aquellas caractersticas que de
manera obligatoria deben estar en buenas condiciones para que se permita la operatividad del equipo
de manera segura y sern llenado por el operador del equipo y verificados por el supervisor del rea.
5.21
Las inspecciones de pre-uso debern ser verificadas por el rea de mantenimiento para
tomar acciones oportunas y eficaces y realizar el seguimiento de la eficacia de las acciones tomadas.
Se debern utilizar los registros de inspeccin de pre uso de equipos y herramientas. El listado de
equipos que requieren inspeccin deber ser revisado y actualizado por el superintendente o jefe de
rea en forma anual o cada vez que se generen cambios o modificaciones de equipos o maquinarias.
5.22
(3.7.4) Se evaluar el sistema de inspecciones de pre-uso en las siguientes
circunstancias:
Por lo menos una vez al ao.
Cada vez se adquiera un equipo nuevo, sea reemplazado o modificado.
Cada vez que ocurran accidentes o incidentes graves de con gran potencial, en
los cuales se determine que la causa bsica fueron las inspecciones de pre-uso.
5.23
(3.4.1 / 3.4.2) Se identificar las partes / artculos crticos (son aquellos que si fallan, tiene
un alto potencial de producir enfermedades y lesiones graves a personas, daos a la propiedad, daos
al proceso y daos al medio ambiente) en cada rea teniendo en cuenta los siguiente pasos:
Listar todas las reas, estructuras, equipos y todos los materiales almacenados.
Nombrar a los responsables en cada rea, quienes identificarn las partes /
artculos crticos.
Listar todas las partes / artculos crticos identificados en cada rea.
Identificar que partes / artculos crticos se debe de inspeccionar, los cuales deben
de considerar la frecuencia, responsabilidad y el seguimiento de inspeccin para
asegurar que las observaciones encontradas se cumplan de acuerdo a lo
establecido.
Determinar la compatibilidad de los partes / artculos crticos identificados.
5.24
(3.8.1 / 3.8.2 / 3.8.3) El sistema para reportar actos y condiciones subestndares tendr
las siguientes caractersticas:
Aplicacin del ROM, el cual es simple y rpido de completar. Este reporte deber
ser analizado por el rea y expuesto en las reuniones de operaciones por el
supervisor del rea. Para la exposicin en la reunin se deben considerar aquellos
de mayor relevancia, sin embargo, todos los reportes debern registrarse en el
SISTEMA ROM (reporte de oportunidad de mejora).
6. RESPONSABILIDADES
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ESTNDARES DE DESEMPEO
QUE
Cumplir con la inspeccin planeada a sus
respectivas reas de acuerdo al programa de
inspeccin
Elaborar un listado de puntos a observar en
cada rea considerando las reas o subreas que requieran inspecciones, la
clasificacin de peligros de esta rea o subrea y los puntos crticos especficos a
observar.
Desarrollar un listado de puntos a observar
con su codificacin incluyendo las columnas
de Correcto y No Correcto
Verificar el cumplimiento del avance de las
inspecciones en cada rea.
Seguimiento y monitoreo al cumplimiento de
las inspecciones y el levantamiento de las
observaciones
Informe a la gerencia de la unidad /
superintendencia general del proyecto sobre
necesidad de recursos para levantar
observaciones pendientes
Dar reconocimiento verbal y escrito por buen
desempeo en la inspeccin
QUIEN
Inspectores de cada
rea (Gerencia
Superior / Gerencia
Media / Supervisores de
Primera Lnea)
CUANDO
Mensualmente
Gerencia Superior de
cada rea
Anualmente
Gerencia Superior de
cada rea
Anualmente
Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Mensualmente
Gerencia Superior de
Seguridad
Mensualmente
Mensualmente
Gerencia Superior de
cada rea
Inspectores de cada
rea (Gerencia
Superior / Gerencia
Media / Supervisores de
Primera Lnea)
Diariamente o
Semanalmente
Semanalmente
Gerencia de Seguridad
Continuamente
Inmediatament
e despus de la
inspeccin
Gerencia de Seguridad
Mensualmente
Colaboradores
Diariamente
REVISADO POR:
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HOCHSCHILD
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ELEMENTO: 03
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Gerencia de Seguridad
Gerencia de
Seguridad / Mdico
Gerencia Superior de
Mantenimiento
Diariamente,
Semanalmente
y
Mensualmente
De acuerdo a
cronograma
Continuamente
rea Mantenimiento
Anualmente
rea Mantenimiento
Diariamente
Gerencia Superior /
Gerencia Media /
Supervisores de
Primera Lnea
Gerencia Superior /
Gerencia Media /
Supervisores de
Primera Lnea
Gerente Unidad / Spte.
RRHH / Gerente
Seguridad
Gerencia Superior del
rea
Gerencia Superior del
rea
Semanal
De acuerdo al
plazo
establecido
Bimensual
Semanalmente
Anualmente
VERSION
1.
28/05/10
En la definicin del punto 4. se agrego Gerencia Superior de Seguridad y se cambio Superintendencia por
Gerencia Superior.
2.
Se agrega las Definiciones de Conformidad y No conformidad.
3.
En el punto 5.2 se reemplaza el trmino de puntos crticos a observar por puntos a observar, el registro de
listado de puntos crticos se modifica, agregando una codificacin y las columnas de Conformidad y No
Conformidad
4.
En el punto 5.4 se retira el trmino de SAI (Sistema de Administracin de Inspecciones).
5.
En el punto 5.5 se reemplaza el termino de Actos y Condiciones Subestndares por el de No Conformidad y la
clasificacin de las No Conformidades se considera a los peligro A, B y C por el riesgo.
6.
En el punto 5.6 se cambia el trmino de reportar por el de considerar.
7.
En el punto 5.8 se agrega el levantamiento de inspecciones puntuales se debe de reportar en las reuniones
semanales.
8.
En el punto 5.11 se remplaza el termino de Observaciones por el de No Conformidades y se agrega el punto
3.2.3 de la Gua del Sistema de Clasificacin Internacional de Seguridad / DNV (GCIS DNV), dando importancia
al levantamiento de acuerdo a la clase de peligro (A, B y C).
9.
En el estndar de desempeo se agrega el listado de puntos a observar con su codificacin incluyendo las
columnas de Conformidades y No Conformidades.
10. Se modifica el Registro de Inspeccin Mensual, donde se considera las actos y condiciones subestndares.
11. Se modifica el Registro de Inspeccin Puntual Check List, donde se considera las Conformidades, No
Conformidades, Actos y condiciones subestndares.
Versin 02
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
CEO / COO
15/03/11
16/08/12
24/01/13
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ELEMENTO: 03
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PGINA 11 de 11
Se retiro de referencias el texto *O legislacin aplicable del pas donde se opere y se agrego las referencias de
Versin 02
Argentina y Mxico.
1.
Se cambia la referencia del RSHM DS-046 por el nuevo RSSO D. S. N 055-2010-EM - Artculos 7, 130 al 134.
2.
Se cambia los trminos de Conformidad y No Conformidad por los trminos de Correcto y No Correcto en las
definiciones y en los puntos 5.2 y 5.4
3.
En el punto 5.6 se elimina: 3.2.4/3.2.6
4.
En el punto 5.7 se aclara que el reconocimiento durante la inspeccin planeada debe ser mediante una carta de
elogio
5.
Se elimina el punto 5.8
6.
Se reemplaza el trmino de Comit de Seguridad e Higiene Minera por el trmino de Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional
7.
En el punto 5.14 del se cambia: Art. 107 del RSHM D.S. 046-2001-EM por Art. 133 del RSSO D.S. 055-2010EM
8.
En el punto 5.17 se agrega que los reportes por daos deben estar tambin en el Reporte Diario de
Mantenimiento.
9.
En el punto 3.18 se agrega el requisito 3.5.4 del SCIS
10. Se agrega el punto 5.20 donde se considera el requisito 3.7.4 del SCIS
11. Se agrega el punto 5.24 donde se considera el requisito 3.9.2 del SCIS
Versin 03
12. Se agrega el punto 5.26 donde se considera el requisito 3.4.1 y 3.4.2 del SCIS
13. Se revisa el estndar de desempeo considerando las modificaciones en el presente estndar y agregando los
puntos requeridos de acuerdo al SCIS
14. Se implementa los Check List diarios de Planta Concentradora y Planta de Desaguado
15. Se agrega en las Inspecciones Puntuales de Planta Concentradora lo siguiente: Planta de Lavado de Minerales,
Planta de Desaguado E investigaciones Metalrgicas
16. En las inspecciones puntuales se agrega el item de KIT DE EMERGENCIA y en los que faltaba el item de
OTROS
17. Se implementa la Inspeccin Puntual de la Planta Concreto
18. Se agrega el punto 5.14 donde se considera el requisito 3.9.2 del SCIS para el cumplimiento del requisito
12.2.1.4
19. Se implementa los check list de inspeccin de atornilladota, mezcladora de concreto, rompepavimento,
rotomartillo, sierra circular, taladro magntico, turbineta y vibradora de concreto.
20. Se modificaron los check list de inspeccin de andamios y sierra elctrica
Se agregaron los puntos 9 y 10.
En el punto 1 se cambia no conformidades por incumplimientos.
En el punto 3 se adiciona: Decreto Supremo 016-2009-EM Artculos 1, 2, 3, 4, 241 y Resolucin Osinergmin 063-2011-OS-CD, Anexo 01
En el punto 4.8 se cambia correcto por Cumplimiento.
En el punto 4.9 se cambia no correcto por incumplimiento.
Se adiciona los puntos 4.10 y 4.11
Versin 04
En el punto 5.2 se cambia: correcto o no correcto por: cumplimiento o incumplimiento.
En el punto 5.24 se cambia: reportes de incidentes por: ROM
En el punto 5.24 se elimina: Se otorgar un reconocimiento por rea o zona de acuerdo a la estructura de
Evaluacin y Reconocimiento por desempeo en seguridad
Se modific el objetivo y los puntos: 5.3, 5.4, 5.5, 5.6. 5.7 y 5.8.
Se adicionaron los puntos: 5.9, 5.9 y 5.10.
Se elimin el SIG-EST-DGG03-02-04 estndar de sistema de inspecciones.
Versin 05
Se modificaron los registros de inspeccin planeada o mensual.
Se agrego en el punto 5.6 c lo referente a la frecuencia de inspeccin de Argentina.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
CEO / COO