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LOS
CONTROLES DE PRECIOS
LA INTERVENCIN DEL SECTOR PBLICO EN LOS MERCADOS.
Los gobiernos intervienen en los mercados de muy diversas maneras. En este tema vamos a
explicar tres clases de intervencin. En primer lugar el control sobre los precios que surgen de
los mercados. En segundo lugar la intervencin a travs de impuestos y subvenciones a
empresas y consumidores y en tercer lugar, simplemente prohibiendo esos mercados.
En el sector turstico hasta hace poco tiempo las compaas areas estaban reguladas por los
gobiernos, que les impeda fijar libremente los precios. Los precios o tarifas se fijaban como
precios mximos, es decir las empresas no podan poner precios superiores. Lo mismo ocurra
con el sector hotelero, con el establecimiento de tarifas mximas segn la categora del
establecimiento. Algo parecido ha sucedido en la restauracin. En la dcada de los noventa esta
regulacin desapareci dejando que la libre competencia de los mercados fijen libremente los
precios. Durante muchos aos y hasta hace bien poco tiempo exista una ley de control de
alquileres, que estableca un precio (alquiler) mximo que podan cobrar los propietarios a los
inquilinos de apartamentos y viviendas..
Otras veces son Ayuntamientos o entidades privadas las que establecen precios que estn por
debajo de los del mercado. Pueden ser conciertos, partidos de futbol o cualquier otro evento. El
motivo suele ser facilitar el acceso a esos bienes deportivos o culturales al ciudadano medio.
Cmo afectan estos precios mximos al mercado ? VER GRFICO
El efecto inmediato es que generan escasez del bien, por lo que se tiene que racionar los bienes
escasos entre un mayor nmero de demandantes, se produce un exceso de demanda, ya que se
desean ms bienes a ese precio de los que hay disponibles. El establecimiento de estos precios
mximos pretenden proteger a los consumidores y turistas, pero muchas veces no lo logra, ya
que el efecto de la normativa es sorprendente y a veces contraria e incluso desastrosa.
Se ha dicho que la manera ms segura de destruir una ciudad, aparte de lanzar una bomba
nuclear, es aprobar una ley de control de alquileres. Este tipo de ley, como tantas otras, tienen
su origen en la sincera preocupacin por el bienestar de los ciudadanos de renta baja. Pero sus
consecuencias econmicas no son menos perjudiciales por ser bienintencionadas. A travs del
modelo de oferta y demanda podemos comprender claramente el por qu de las dificultades.
Se aprueba una ley que limita los alquileres a 400 Euros al mes, es decir 200 euros por debajo
del valor que equilibra al mercado. Por este precio los turistas y residentes alquilaran hasta
10.000 apartamentos, pero los propietarios slo estn dispuestos a ofrecer por este precio
3.000. Hay un exceso de demanda de 7.000 apartamentos. En un mercado que no estuviera
regulado la respuesta inmediata sera una subida de los alquileres. Pero en este caso la ley lo
prohbe.
La presin del exceso de demanda se har sentir por otras vas. Los propietarios gastarn menos
en el mantenimiento de la calidad de los apartamentos, porque los alquilaran en cualquier caso.
Hay ms de dos inquilinos dispuestos a competir por cada apartamento, por lo que hay un
amplio margen de maniobra por parte del propietario. En estos casos es improbable que se
reparen con prontitud los desperfectos de las viviendas, sean desages obstruidos, pintura
desprendida, escaleras en mal estado, etc. Las distorsiones ms graves vendrn por otras vas.
Puesto que segn el GRFICO adjunto por esos 3000 apartamentos los inquilinos estaran
dispuestos a pagar hasta 800 euros de alquiler mensual, habr una presin que se traducir en
consecuencias ilegales o alegales. No ser raro que se paguen miles de euros por traspaso o por
fianza o comisin, que se cree todo un mercado negro alrededor de estos bienes escasos.
Adems no habr ningn estmulo para la construccin de nuevas viviendas. As vemos que una
ciudad con control de alquileres se ir degradando con los aos sin que se generen nuevos
barrios o zonas con construcciones nuevas y modernas. De ah la frase del comienzo del caso : el
control de alquileres es una manera segura de destruir una ciudad sin necesidad de lanzar
ningn bombardeo.
B.La proteccin a empresas y trabajadores : Por otra parte los gobiernos tambin intervienen en
los precios protegiendo a los productores ( sean empresas o trabajadores), garantizndoles que
el precio no descienda por debajo de un cierto nivel. Es lo que se llama el establecimiento de un
precio mnimo. Los ejemplos actuales ms importantes de esta intervencin en los mercados
son :
Esta poltica ha sido la causa de fuertes excedentes en muchos de estos mercados, y las Agencias
Europeas han tenido que comprar estos excedentes. Los excedentes se almacenados, destrudos
o vendidos a bajo precio, y los contribuyentes europeos han tenido que pagar cada vez ms a
travs de impuestos. Las tres cuartas partes de ese dinero se lo llevan los pases del norte de
europa. La U.E. paga a Dinamarca,Francia y Alemania para que produzca mantequilla 5 veces
ms cara que en N.Z.. La otra cuarta parte va a los pases del Sur como Espaa. Para evitar la
quiebra del Presupuesto Comunitario y el aumento de estos excedentes, se han establecido
cuotas y medidas para disminuir la oferta ( a travs de subvenciones). VER GRFICO
Establecer un salario mnimo es una forma de luchar contra la pobreza en los pases europeos y
USA. No afecta a los que tengan salarios por encima del mnimo, es decir al trabajo cualificado o
escaso. Puede afectar al trabajo no cualificado y de poca experiencia. Eleva los ingresos de los
que consiguen empleo, pero genera un exceso de oferta y por tanto aumenta el paro. La
importancia de este efecto depende de las elasticidades de la oferta y la demanda en este
mercado.
CASO : DEBATE ACTUAL SOBRE EL AUMENTO DEL SALARIO MNIMO. POSTURA DE LAS
ORGANIZACIONES EMPRESARIALES Y SINDICALES.
1 COMENTARIO:
2008 (23)
diciembre (2)
noviembre (10)
octubre (11)
DATOS P ER SON AL ES
TOMA S E C O NO M I A
V E R TOD O M I P ER F I L
9. Conclusiones
La intervencin del Estado en la economa se conforma a partir de una acumulacin de respuestas
coyunturales, ms que por un proyecto deliberado que regule y precise de antemano las formas, alcances
y lmites de la intervencin estatal en la economa.
El Estado se ha visto en la necesidad de desarrollar una serie de formas y de acciones tendientes a
recuperar las condiciones del equilibrio general, condiciones que no pueden ser recuperadas por medio
del mercado, ya que los mecanismos de autorregulacin no funcionan en circunstancias de irregularidad
propias de la crisis.
Las causas que provocan la intervencin estatal no se originan solamente en pocas de crisis, sino que
se observan tambin en las pocas expansivas del ciclo.
Los efectos que de aquellos fenmenos en los que se manifiesta la naturaleza siempre cambiante
( debido a la innovacin tecnolgica) y la complejidad de los procesos productivos y de intercambio,
procesos que, en ltima instancia, son los que determinan el ritmo y profundidad de los cambios sociales
as como el de los agentes o grupos sociales, imprimindoles un sentido y proporcionndoles un marco
explicativo y valorativo. Estos cambios en definitiva, son los que decidirn las caractersticas, los alcances
y los lmites de la intervencin estatal en la economa.
A partir de las caractersticas esenciales que ha asumido la intervencin econmica del Estado, podemos
sealar los objetivos principales de la planificacin econmica:
Surge como una actividad estatal que tiene como objetivo fundamental la centralizacin y
ordenacin de una variada y extensa intervencin de carcter coyuntural en la economa que el Estado ha
ido acumulando, determinando as un crecimiento sustantivo del aparato estatal un aumento en la
complejidad del mismo, por lo requiere un marco que le proporcione sentido a esta maquinaria estatal,
haciendo compatibles los propsitos y objetivos de sta intervencin. La planificacin no estimula esta
intervencin, sino que es su producto.
Sirve de complemento del mercado, a fin de asegurar las condiciones generales al mercado,
asegurando las condiciones generales del equilibrio, a fin de que se posibilite la reproduccin del proceso
de acumulacin y el uso pleno de los recursos productivos.
Busca atenuar los efectos negativos derivados de la distribucin polarizada de los ingresos y de
la distribucin espacial de los factores productivos, a fin de proporcionar un desarrollo estable y armnico
para el conjunto de las regiones y de la sociedad, y
La planeacin econmica no es una tarea meramente del estado. Los agentes privados la
utilizan para disminuir los rangos de incertidumbre sobre los resultados de sus inversiones. Esto debido a
la magnitud de los recursos de inversin que se requieren para iniciar actividades de mayor importancia,
que exigen volmenes de capital y tiempos de maduracin mayores, e los cuales el sistema de precios no
es un mecanismo preciso y posee una validez temporal bastante precaria.