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O volume contm os dispositivos constitucionais pertinentes, alm de normas afins.

Tal
o caso da Lei no 9.696/98 (que dispe sobre Educao Fsica), da Lei no 10.672/2003
(que altera dispositivos da Lei Pel), da Lei no 10.891/2004 (que institui a Bolsa-Atleta),
da Lei no 11.438/2006 (sobre incentivos e benefcios s atividades de carter desportivo),
da Lei no 12.035/2009 (que institui o Ato Olmpico) e do Decreto no 7.258/2010 (que cria
a empresa BRASIL 2016).

Legislao Desportiva

No ano em que no Brasil se realiza a Copa das Confederaes e s vsperas da Copa


do Mundo de Futebol, o Senado publica esta edio atualizada de Legislao Desportiva.
Ela apresenta textos normativos essenciais, tais como a Lei no 9.615/98 (mais conhecida
como Lei Pel), a Lei no 10.671/2013 (Estatuto do Torcedor) e a Lei no 12.663/2012 (Lei
Geral da Copa).

Ao final da obra, o leitor encontrar dois ndices temticos: um relacionado Lei Pel e
outro, Lei Geral da Copa.

Legislao Desportiva

9 788570 18501 3

SENADO FEDERAL

4a Edio
Atualizada at maio/2013

Legislao Desportiva

Senado Federal
MESA

Binio 2013/2014
Senador Renan Calheiros
PRESIDENTE
Senador Jorge Viana
1o VICE-PRESIDENTE
Senador Romero Juc
2o VICE-PRESIDENTE
Senador Flexa Ribeiro
1o SECRETRIO
Senadora ngela Portela
2a SECRETRIA
Senador Ciro Nogueira
3o SECRETRIO
Senador Joo Vicente Claudino
4o SECRETRIO
SUPLENTES DE SECRETRIO
Senador Magno Malta
Senador Jayme Campos
Senador Joo Durval
Senador Casildo Maldaner

Senado Federal
Secretaria Especial de Editorao e Publicaes
Subsecretaria de Edies Tcnicas

Legislao Desportiva
Dispositivos constitucionais pertinentes
Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998
Lei no 10.671, de 15 de maio de 2003
Lei no 12.663, de 5 de junho de 2012
Legislao correlata
ndice temtico da Lei no 9.615/1998
ndice temtico da Lei no 12.663/2012

4a Edio
Braslia 2013

Edio do Senado Federal


Diretora-Geral: Doris Marize Romariz Peixoto
Secretria-Geral da Mesa: Claudia Lyra Nascimento
Impresso na Secretaria Especial de Editorao e Publicaes
Diretor: Florian Augusto Coutinho Madruga
Produzido na Subsecretaria de Edies Tcnicas
Diretora: Anna Maria de Lucena Rodrigues
Organizao: Jos Vieira do Vale Filho
Reviso: Maria Jos de Lima Franco e Walfrido Vianna
Editorao Eletrnica: Rejane Campos Lima Rodrigues
Ilustraes: Lucas Santos de Oliveira
Projeto grfico: Subsecretaria de Edies Tcnicas
Ficha Catalogrfica: Vanessa Oliveira Pacheco
Atualizada at maro de 2013.

Brasil.
Legislao desportiva. 4. ed. Braslia : Senado Federal, Subsecretaria
de Edies Tcnicas, 2013.
90 p.
ISBN: 978-85-7018-501-3
Contedo: Dispositivos constitucionais pertinentes Lei n 9.615, de 24
de maro de 1998 Lei n 10.671, de 15 de maio de 2003 Lei n 12.663,
de 5 de junho de 2012 Legislao correlata ndice temtico da Lei
n 9.615/1998 ndice temtico da Lei n 12.663/2012.
Atualizada at maro de 2013.
1. Esporte, legislao, Brasil. 2. Lei Pel, Brasil. 3. Copa do Mundo,
legislao, Brasil. I. Ttulo.
CDD 796.02681

Subsecretaria de Edies Tcnicas


Praa dos Trs Poderes, Via N-2, Unidade de Apoio III
CEP: 70165-900 Braslia, DF
Telefones: (61) 3303-3575, 3576 e 4755
Fax: (61) 3303-4258
E-mail: livros@senado.gov.br

Sumrio
Dispositivos constitucionais pertinentes
8 Constituio da Repblica Federativa do Brasil
Lei Pel
10 Lei no 9.615/1998
Estatuto do Torcedor
34 Lei no 10.671/2003
Lei Geral da Copa
46 Lei no 12.663/2012
59 Mensagem no 243/2012
Legislao correlata
62 Lei no 9.696/1998
63 Lei no 10.672/2003
68 Lei no 10.891/2004
72 Lei no 11.438/2006
76 Lei no 12.035/2009
79 Decreto no 7.258/2010
ndice temtico da Lei Pel
82 ndice temtico da Lei no 9.615/1998
ndice temtico da Lei Geral da Copa
88 ndice temtico da Lei no 12.663/2012

Dispositivos constitucionais
pertinentes

Constituio
da Repblica Federativa do Brasil
TTULO I Dos Direitos e Garantias
Fundamentais
...............................................................................
CAPTULO II Dos Direitos Sociais
...............................................................................
Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade,
a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer,
a segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio.
...............................................................................
TTULO III Da Organizao do Estado
...............................................................................
CAPTULO II Da Unio
...............................................................................
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao
Distrito Federal legislar concorrentemente
sobre:
...............................................................................
IX educao, cultura, ensino e desporto;
...............................................................................
TTULO VIII Da Ordem Social
...............................................................................
CAPTULO III Da Educao, da Cultura e
do Desporto
...............................................................................

Legislao Desportiva

SEO III Do Desporto


...............................................................................

Art. 217. dever do Estado fomentar prticas


desportivas formais e no formais, como direito
de cada um, observados:

I a autonomia das entidades desportivas


dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento;
II a destinao de recursos pblicos para a
promoo prioritria do desporto educacional
e, em casos especficos, para o desporto de alto
rendimento;
III o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no profissional;
IV a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional.
1o O Poder Judicirio s admitir aes
relativas disciplina e s competies desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia
desportiva, regulada em lei.
2o A Justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias, contados da instaurao do
processo, para proferir deciso final.
3o O Poder Pblico incentivar o lazer,
como forma de promoo social.
...............................................................................
TTULO VIII Da Ordem Social
...............................................................................
CAPTULO VII Da Famlia, da Criana,
do Adolescente, do Jovem e do Idoso
...............................................................................
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e
do Estado assegurar criana, ao adolescente
e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito
vida, sade, alimentao, educao, ao
lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e a convivncia
familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e
opresso.
...............................................................................

Lei Pel

Lei no 9.615/1998
DE 24 DE MARO DE 1998

Institui normas gerais sobre desporto e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I Disposies Iniciais
Art. 1o O desporto brasileiro abrange prticas
formais e no-formais e obedece s normas gerais desta Lei, inspirado nos fundamentos constitucionais do Estado Democrtico de Direito.
1o A prtica desportiva formal regulada
por normas nacionais e internacionais e pelas
regras de prtica desportiva de cada modalidade, aceitas pelas respectivas entidades nacionais
de administrao do desporto.
2 o A prtica desportiva no-formal
caracterizada pela liberdade ldica de seus
praticantes.

Legislao Desportiva

CAPTULO II Dos Princpios


Fundamentais

10

Art. 2o O desporto, como direito individual,


tem como base os princpios:1
I da soberania, caracterizado pela supremacia nacional na organizao da prtica
desportiva;
II da autonomia, definido pela faculdade
e liberdade de pessoas fsicas e jurdicas organizarem-se para a prtica desportiva;
III da democratizao, garantido em
condies de acesso s atividades desportivas
sem quaisquer distines ou formas de discriminao;
IV da liberdade, expresso pela livre prtica
do desporto, de acordo com a capacidade e
1

Lei no 10.672/2003.

interesse de cada um, associando-se ou no a


entidade do setor;
V do direito social, caracterizado pelo
dever do Estado em fomentar as prticas desportivas formais eno-formais;
VI da diferenciao, consubstanciado no
tratamento especfico dado ao desporto profissional e no-profissional;
VII da identidade nacional, refletido na
proteo e incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional;
VIII da educao, voltado para o desenvolvimento integral do homem como ser autnomo e
participante, e fomentado por meio da prioridade
dos recursos pblicos ao desporto educacional;
IX da qualidade, assegurado pela valorizao dos resultados desportivos, educativos e dos
relacionados cidadania e ao desenvolvimento
fsico e moral;
X da descentralizao, consubstanciado
na organizao e funcionamento harmnicos
de sistemas desportivos diferenciados e autnomos para os nveis federal, estadual, distrital
e municipal;
XI da segurana, propiciado ao praticante
de qualquer modalidade desportiva, quanto
a sua integridade fsica, mental ou sensorial;
XII da eficincia, obtido por meio do
estmulo competncia desportiva e administrativa.
Pargrafo nico. A explorao e a gesto do
desporto profissional constituem exerccio de
atividade econmica sujeitando-se, especificamente, observncia dos princpios:
I transparncia financeira e administrativa;
II da moralidade na gesto desportiva;
III da responsabilidade social de seus
dirigentes;
IV do tratamento diferenciado em relao
ao desporto no profissional; e
V da participao na organizao desportiva do Pas.

Art. 3o O desporto pode ser reconhecido em


qualquer das seguintes manifestaes:2
I desporto educacional, praticado nos
sistemas de ensino e em formas assistemticas
de educao, evitando-se a seletividade, a hipercompetitividade de seus praticantes, com
a finalidade de alcanar o desenvolvimento
integral do indivduo e a sua formao para
o exerccio da cidadania e a prtica do lazer;
II desporto de participao, de modo
voluntrio, compreendendo as modalidades
desportivas praticadas com a finalidade de
contribuir para a integrao dos praticantes na
plenitude da vida social, na promoo da sade
e educao e na preservao do meio ambiente;
III desporto de rendimento, praticado
segundo normas gerais desta Lei e regras de
prtica desportiva, nacionais e internacionais,
com a finalidade de obter resultados e integrar
pessoas e comunidades do Pas e estas com as
de outras naes.
Pargrafo nico. O desporto de rendimento
pode ser organizado e praticado:
I de modo profissional, caracterizado pela
remunerao pactuada em contrato formal de
trabalho entre o atleta e a entidade de prtica
desportiva;
II de modo no-profissional, identificado
pela liberdade de prtica e pela inexistncia de
contrato de trabalho, sendo permitido o recebimento de incentivos materiais e de patrocnio.
a) (revogada);
b) (revogada).
CAPTULO IV Do Sistema Brasileiro do
Desporto
SEO I Da Composio e dos Objetivos
Art. 4o O Sistema Brasileiro do Desporto
compreende:3
I o Ministrio do Esporte;
II Revogado
III o Conselho Nacional do Esporte CNE;
2
3

Lei no 9.981/2000.
Leis nos 9.649/98, 9.981/2000 e 10.672/2003.

IV o sistema nacional do desporto e os


sistemas de desporto dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, organizados de forma
autnoma e em regime de colaborao, integrados por vnculos de natureza tcnica especficos
de cada modalidade desportiva.
1 o O Sistema Brasileiro do Desporto
tem por objetivo garantir a prtica desportiva
regular e melhorar-lhe o padro de qualidade.
2 o A organizao desportiva do Pas,
fundada na liberdade de associao, integra o
patrimnio cultural brasileiro e considerada
de elevado interesse social, inclusive para os fins
do disposto nos incisos I e III do art. 5o da Lei
Complementar no 75, de 20 de maio de 1993.
3o Podero ser includas no Sistema Brasileiro de Desporto as pessoas jurdicas que
desenvolvam prticas no-formais, promovam
a cultura e as cincias do desporto e formem e
aprimorem especialistas.
SEO II Dos Recursos do Ministrio do
Esporte4
Art. 5o Os recursos do Ministrio do Esporte
sero aplicados conforme dispuser o Plano
Nacional do Desporto, observado o disposto
nesta Seo.5
1o(Revogado)
2o(Revogado)
3o Caber ao Ministrio do Esporte, ouvido o CNE, nos termos do inciso II do art. 11,
propor o Plano Nacional do Desporto, decenal,
observado o disposto no art. 217 da Constituio Federal.
4o(Revogado)
Art. 6o Constituem recursos do Ministrio
do Esporte:6
I receitas oriundas de concursos de prognsticos previstos em lei;
II adicional de quatro e meio por cento
incidente sobre cada bilhete, permitido o arreLeis nos 9.649/98 e 12.395/2011.
Lei no 10.672/2003, MP no 502/2010 e Lei
no 12.395/2011.
6
Lei no 10.672/2003, MP no 502/2010 e Lei
no 12.395/2011.
4
5

Lei Pel

CAPTULO III Da Natureza e das


Finalidades do Desporto

11

Legislao Desportiva

dondamento do seu valor feito nos concursos


de prognsticos a que se refere o Decreto-Lei
no 594, de 27 de maio de 1969, e a Lei no 6.717,
de 12 de novembro de 1979, destinado ao cumprimento do disposto no art. 7o;
III doaes, legados e patrocnios;
IV prmios de concursos de prognsticos
da Loteria Esportiva Federal, no reclamados;
V outras fontes.
1o O valor do adicional previsto no inciso
II deste artigo no ser computado no montante
da arrecadao das apostas para fins de clculo
de prmios, rateios, tributos de qualquer natureza ou taxas de administrao.
2o Do adicional de 4,5% (quatro e meio
por cento) de que trata o inciso II deste artigo,
1/3 (um tero) ser repassado s Secretarias de
Esporte dos Estados e do Distrito Federal ou,
na inexistncia destas, a rgos que tenham
atribuies semelhantes na rea do esporte,
proporcionalmente ao montante das apostas
efetuadas em cada unidade da Federao, para
aplicao prioritria em jogos escolares de
esportes olmpicos e paraolmpicos, admitida
tambm sua aplicao nas destinaes previstas
nos incisos I, VI e VIII do art. 7o desta Lei.
3o A parcela repassada aos Estados e ao
Distrito Federal na forma do 2o ser aplicada
integralmente em atividades finalsticas do
esporte, sendo pelo menos 50% (cinquenta por
cento) investidos em projetos apresentados pelos Municpios ou, na falta de projetos, em aes
governamentais em benefcio dos Municpios.
4o Trimestralmente, a Caixa Econmica
Federal CAIXA apresentar balancete ao Ministrio do Esporte, com o resultado da receita
proveniente do adicional de que trata o inciso
II deste artigo.

12

Art. 7o Os recursos do Ministrio do Esporte


tero a seguinte destinao:7
I desporto educacional;
II desporto de rendimento, nos casos de
participao de entidades nacionais de administrao do desporto em competies internacionais, bem como as competies brasileiras
dos desportos de criao nacional;
7

Lei no 10.672/2003.

III desporto de criao nacional;


IV capacitao de recursos humanos:
a) cientistas desportivos;
b) professores de educao fsica; e
c) tcnicos de desporto;
V apoio a projeto de pesquisa, documentao e informao;
VI construo, ampliao e recuperao
de instalaes esportivas;
VII apoio supletivo ao sistema de assistncia ao atleta profissional com a finalidade
de promover sua adaptao ao mercado de
trabalho quando deixar a atividade;
VIII apoio ao desporto para pessoas portadoras de deficincia.
Art. 8o A arrecadao obtida em cada teste da
Loteria Esportiva ter a seguinte destinao:8
I quarenta e cinco por cento para pagamento dos prmios, incluindo o valor correspondente ao imposto sobre a renda;
II vinte por cento para a Caixa Econmica
Federal CEF, destinados ao custeio total da
administrao dos recursos e prognsticos
desportivos;
III dez por cento para pagamento, em
parcelas iguais, s entidades de prticas desportivas constantes do teste, pelo uso de suas
denominaes, marcas e smbolos;
IV quinze por cento para o Ministrio do
Esporte.
V 10% (dez por cento) para a Seguridade
Social.
Pargrafo nico.(Revogado)
Art. 9o Anualmente, a renda lquida total de
um dos testes da Loteria Esportiva Federal
ser destinada ao Comit Olmpico Brasileiro COB, para treinamento e competies
preparatrias das equipes olmpicas nacionais.
1 o Nos anos de realizao dos Jogos
Olmpicos e dos Jogos Pan-Americanos, a
renda lquida de um segundo teste da Loteria
Esportiva Federal ser destinada ao Comit
Olmpico Brasileiro COB, para o atendimento
da participao de delegaes nacionais nesses
eventos.
8

Leis nos 10.672/2003, 11.118/2005 e 12.395/2011.

Art. 10. Os recursos financeiros correspondentes s destinaes previstas no inciso III do


art. 8o e no caput do art. 9o constituem receitas
prprias dos beneficirios que lhes sero entregues diretamente pela CAIXA.9
1o O direito da entidade de prtica desportiva de resgatar os recursos de que trata o inciso
III do art. 8o desta Lei decai em 90 (noventa)
dias, a contar da data de sua disponibilizao
pela Caixa Econmica Federal CEF.
2o Os recursos que no forem resgatados
no prazo estipulado no 1o deste artigo sero
repassados ao Ministrio do Esporte para
aplicao em programas referentes poltica
nacional de incentivo e desenvolvimento da
prtica desportiva.
3o(Vetado)
SEO III Do Conselho de
Desenvolvimento do Desporto Brasileiro
CDDB
Art. 11. O CNE rgo colegiado de normatizao, deliberao e assessoramento, diretamente vinculado ao Ministro de Estado do
Esporte, cabendo-lhe:10
I zelar pela aplicao dos princpios e
preceitos desta Lei;
II oferecer subsdios tcnicos elaborao
do Plano Nacional do Desporto;
III emitir pareceres e recomendaes sobre
questes desportivas nacionais;
IV propor prioridades para o plano de
aplicao de recursos do Ministrio do Esporte;
V exercer outras atribuies previstas na
legislao em vigor, relativas a questes de
natureza desportiva;
Lei no 11.118/2005, MP no 502/2010 e Lei
no 12.395/2011.
10
Lei no 9.981/2000, Lei no 10.672/2003 e Lei
no 12.395/2011.
9

VI aprovar os Cdigos de Justia Desportiva e suas alteraes, com as peculiaridades de


cada modalidade; e
VII expedir diretrizes para o controle de
substncias e mtodos proibidos na prtica
desportiva.
Pargrafo nico. O Ministrio do Esporte
dar apoio tcnico e administrativo ao CNE.
Art. 12.(Vetado)
Art. 12-A. O CNE ser composto por vinte
e dois membros indicados pelo Ministro do
Esporte, que o presidir.11
Pargrafo nico. Os membros do Conselho
e seus suplentes sero indicados na forma da
regulamentao desta Lei, para um mandato de
dois anos, permitida uma reconduo.
SEO IV Do Sistema Nacional do Desporto
Art. 13. O Sistema Nacional do Desporto tem
por finalidade promover e aprimorar as prticas
desportivas de rendimento.12
Pargrafo nico. O Sistema Nacional do
Desporto congrega as pessoas fsicas e jurdicas
de direito privado, com ou sem fins lucrativos,
encarregadas da coordenao, administrao,
normatizao, apoio e prtica do desporto, bem
como as incumbidas da Justia Desportiva e,
especialmente:
I o Comit Olmpico Brasileiro COB;
II o Comit Paraolmpico Brasileiro;
III as entidades nacionais de administrao
do desporto;
IV as entidades regionais de administrao
do desporto;
V as ligas regionais e nacionais;
VI as entidades de prtica desportiva
filiadas ou no quelas referidas nos incisos
anteriores.
VII a Confederao Brasileira de Clubes.
Art. 14. O Comit Olmpico Brasileiro COB,
o Comit Paraolmpico Brasileiro CPB e
11
12

Leis nos 9.981/2000 e 10.672/2003


Lei no 12.395/2011.

Lei Pel

2o Ao Comit Paraolmpico Brasileiro


sero concedidas as rendas lquidas de testes
da Loteria Esportiva Federal nas mesmas condies estabelecidas neste artigo para o Comit
Olmpico Brasileiro COB.

13

Legislao Desportiva

as entidades nacionais de administrao do


desporto, que lhes so filiadas ou vinculadas,
constituem subsistema especfico do Sistema
Nacional do Desporto.13
1o Aplica-se aos comits e s entidades
referidas no caput o disposto no inciso II do
art. 217 da Constituio Federal, desde que
seus estatutos estejam plenamente de acordo
com as disposies constitucionais e legais
aplicveis.
2o Compete ao Comit Olmpico Brasileiro COB e ao Comit Paraolmpico Brasileiro
CPB o planejamento das atividades do esporte
de seus subsistemas especficos.

14

Art. 15. Ao Comit Olmpico Brasileiro


COB, entidade jurdica de direito privado, compete representar o Pas nos eventos
olmpicos, pan-americanos e outros de igual
natureza, no Comit Olmpico Internacional
e nos movimentos olmpicos internacionais, e
fomentar o movimento olmpico no territrio
nacional, em conformidade com as disposies
da Constituio Federal, bem como com as
disposies estatutrias e regulamentares do
Comit Olmpico Internacional e da Carta
Olmpica.14
1o Caber ao Comit Olmpico Brasileiro
COB representar o olimpismo brasileiro junto
aos poderes pblicos.
2 o privativo do Comit Olmpico
Brasileiro COB e do Comit Paraolmpico
Brasileiro CPOB o uso das bandeiras, lemas,
hinos e smbolos olmpicos e paraolmpicos,
assim como das denominaes jogos olmpicos, olimpadas, jogos paraolmpicos e
paraolimpadas, permitida a utilizao destas
ltimas quando se tratar de eventos vinculados
ao desporto educacional e de participao.
3o Ao Comit Olmpico Brasileiro COB
so concedidos os direitos e benefcios conferidos em lei s entidades nacionais de administrao do desporto.
4 o So vedados o registro e uso para
qualquer fim de sinal que integre o smbolo
olmpico ou que o contenha, bem como do
hino e dos lemas olmpicos, exceto mediante

prvia autorizao do Comit Olmpico Brasileiro COB.


5o Aplicam-se ao Comit Paraolmpico
Brasileiro, no que couber, as disposies previstas neste artigo.
Art. 16. As entidades de prtica desportiva e as
entidades de administrao do desporto, bem
como as ligas de que trata o art. 20, so pessoas
jurdicas de direito privado, com organizao
e funcionamento autnomo, e tero as competncias definidas em seus estatutos.15
1o As entidades nacionais de administrao do desporto podero filiar, nos termos de
seus estatutos, entidades regionais de administrao e entidades de prtica desportiva.
2o As ligas podero, a seu critrio, filiar-se ou vincular-se a entidades nacionais de
administrao do desporto, vedado a estas,
sob qualquer pretexto, exigir tal filiao ou
vinculao.
3o facultada a filiao direta de atletas
nos termos previstos nos estatutos das respectivas entidades de administrao do desporto.
Art. 17.(Vetado)
Art. 18. Somente sero beneficiadas com
isenes fiscais e repasses de recursos pblicos
federais da administrao direta e indireta, nos
termos do inciso II do art. 217 da Constituio
Federal, as entidades do Sistema Nacional do
Desporto que:16
I possurem viabilidade e autonomia
financeiras;
II (revogado);
III atendam aos demais requisitos estabelecidos em lei;
IV estiverem em situao regular com suas
obrigaes fiscais e trabalhistas;
V demonstrem compatibilidade entre
as aes desenvolvidas para a melhoria das
respectivas modalidades desportivas e o Plano
Nacional do Desporto.
Pargrafo nico. A verificao do cumprimento das exigncias contidas nos incisos I
Lei no 12.395/2011.
Lei no 9.981/2000, MP no 502/2010 e Lei
no 12.395/2011.
15

MP no 502/2010 e Lei no 12.395/2011.


14
Lei no 9.981/2000.
13

16

Art. 19.(Vetado)
Art. 20. As entidades de prtica desportiva
participantes de competies do Sistema Nacional do Desporto podero organizar ligas
regionais ou nacionais.17
1o(Vetado)
2o As entidades de prtica desportiva que
organizarem ligas, na forma do caput deste artigo, comunicaro a criao destas s entidades
nacionais de administrao do desporto das
respectivas modalidades.
3o As ligas integraro os sistemas das entidades nacionais de administrao do desporto
que inclurem suas competies nos respectivos
calendrios anuais de eventos oficiais.
4o Na hiptese prevista no caput deste
artigo, facultado s entidades de prtica desportiva participarem, tambm, de campeonatos
nas entidades de administrao do desporto a
que estiverem filiadas.
5o vedada qualquer interveno das
entidades de administrao do desporto nas
ligas que se mantiverem independentes.
6o As ligas formadas por entidades de
prtica desportiva envolvidas em competies
de atletas profissionais equiparam-se, para fins
do cumprimento do disposto nesta Lei, s entidades de administrao do desporto.
7o As entidades nacionais de administrao de desporto sero responsveis pela
organizao dos calendrios anuais de eventos
oficiais das respectivas modalidades.

II defesa prvia, em caso de impugnao,


do direito de participar da eleio;
III eleio convocada mediante edital
publicado em rgo da imprensa de grande
circulao, por trs vezes;
IV sistema de recolhimento dos votos
imune a fraude;
V acompanhamento da apurao pelos
candidatos e meios de comunicao.
Pargrafo nico. Na hiptese da adoo de
critrio diferenciado de valorao dos votos,
este no poder exceder proporo de um
para seis entre o de menor e o de maior valor.

Art. 21. As entidades de prtica desportiva


podero filiar-se, em cada modalidade, entidade de administrao do desporto do Sistema
Nacional do Desporto, bem como correspondente entidade de administrao do desporto
de um dos sistemas regionais.

Art. 23. Os estatutos das entidades de administrao do desporto, elaborados de conformidade com esta Lei, devero obrigatoriamente
regulamentar, no mnimo:18
I instituio do Tribunal de Justia Desportiva, nos termos desta Lei;
II inelegibilidade de seus dirigentes para
desempenho de cargos e funes eletivas ou de
livre nomeao de:
a) condenados por crime doloso em sentena definitiva;
b) inadimplentes na prestao de contas de
recursos pblicos em deciso administrativa
definitiva;
c) inadimplentes na prestao de contas da
prpria entidade;
d) afastados de cargos eletivos ou de confiana de entidade desportiva ou em virtude
de gesto patrimonial ou financeira irregular
ou temerria da entidade;
e) inadimplentes das contribuies previdencirias e trabalhistas;
f) falidos.
Pargrafo nico. Independentemente de
previso estatutria obrigatrio o afastamento
preventivo e imediato dos dirigentes, eleitos
ou nomeados, caso incorram em qualquer das
hipteses do inciso II, assegurado o processo
regular e a ampla defesa para a destituio.

Art. 22. Os processos eleitorais asseguraro:


I colgio eleitoral constitudo de todos os
filiados no gozo de seus direitos, admitida a
diferenciao de valor dos seus votos;

Art. 24. As prestaes de contas anuais de


todas as entidades de administrao integrantes do Sistema Nacional do Desporto sero
obrigatoriamente submetidas, com parecer dos

17

Lei no 10.672/2003.

18

Lei no 10.672/2003.

Lei Pel

a V deste artigo ser de responsabilidade do


Ministrio do Esporte.

15

Conselhos Fiscais, s respectivas assemblias-gerais, para a aprovao final.


Pargrafo nico. Todos os integrantes das
assemblias-gerais tero acesso irrestrito aos
documentos, informaes e comprovantes de
despesas de contas de que trata este artigo.
SEO V Dos Sistemas do Desporto
dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios19
Art. 25. Os Estados e o Distrito Federal constituiro seus prprios sistemas, respeitadas as
normas estabelecidas nesta Lei e a observncia
do processo eleitoral.20
Pargrafo nico. Aos Municpios facultado
constituir sistemas prprios de desporto, observado o disposto nesta Lei e, no que couber, na
legislao do respectivo Estado.
CAPTULO V Da Prtica Desportiva
Profissional

Legislao Desportiva

Art. 26. Atletas e entidades de prtica desportiva so livres para organizar a atividade
profissional, qualquer que seja sua modalidade,
respeitados os termos desta Lei.21
Pargrafo nico. Considera-se competio
profissional para os efeitos desta Lei aquela
promovida para obter renda e disputada por
atletas profissionais cuja remunerao decorra
de contrato de trabalho desportivo.

16

Art. 27. As entidades de prtica desportiva


participantes de competies profissionais e as
entidades de administrao de desporto ou ligas
em que se organizarem, independentemente da
forma jurdica adotada, sujeitam os bens particulares de seus dirigentes ao disposto no art.
50 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002,
alm das sanes e responsabilidades previstas
no caput do art. 1.017 da Lei no 10.406, de 10
Lei no 12.395/2011.
Lei no 12.395/2011.
21
Lei no 10.672/2003.
19
20

de janeiro de 2002, na hiptese de aplicarem


crditos ou bens sociais da entidade desportiva
em proveito prprio ou de terceiros.22
1o(Revogado)
2o A entidade a que se refere este artigo
no poder utilizar seus bens patrimoniais,
desportivos ou sociais para integralizar sua
parcela de capital ou oferec-los como garantia,
salvo com a concordncia da maioria absoluta
da assemblia-geral dos associados e na conformidade do respectivo estatuto.
3o(Revogado)
4o(Revogado)
5o O disposto no art. 23 aplica-se, no que
couber, s entidades a que se refere o caput
deste artigo.
6o Sem prejuzo de outros requisitos previstos em lei, as entidades de que trata o caput deste
artigo somente podero obter financiamento
com recursos pblicos ou fazer jus a programas
de recuperao econmico-financeiros se, cumulativamente, atenderem s seguintes condies:
I realizar todos os atos necessrios para
permitir a identificao exata de sua situao
financeira;
II apresentar plano de resgate e plano de
investimento;
III garantir a independncia de seus conselhos de fiscalizao e administrao, quando
houver;
IV adotar modelo profissional e transparente; e
V apresentar suas demonstraes financeiras, juntamente com os respectivos relatrios de
auditoria, nos termos definidos no inciso I do
art. 46-A desta Lei.
7o Os recursos do financiamento voltados
implementao do plano de resgate sero
utilizados:
I prioritariamente, para quitao de dbitos fiscais, previdencirios e trabalhistas; e
II subsidiariamente, para construo ou
melhoria de estdio prprio ou de que se utilizam para mando de seus jogos, com a finalidade
de atender a critrios de segurana, sade e bem
estar do torcedor.
22

Leis nos 9.981/2000, 10.672/2003 e 12.395/2011.

Art. 27-A. Nenhuma pessoa fsica ou jurdica


que, direta ou indiretamente, seja detentora
de parcela do capital com direito a voto ou, de
qualquer forma, participe da administrao
de qualquer entidade de prtica desportiva
poder ter participao simultnea no capital
social ou na gesto de outra entidade de prtica
desportiva disputante da mesma competio
profissional.23
1o vedado que duas ou mais entidades de
prtica desportiva disputem a mesma competio profissional das primeiras sries ou divises
das diversas modalidades desportivas quando:
a) uma mesma pessoa fsica ou jurdica,
direta ou indiretamente, atravs de relao contratual, explore, controle ou administre direitos
que integrem seus patrimnios; ou,
23

Leis nos 9.981/2000 e 10.672/2003.

b) uma mesma pessoa fsica ou jurdica, direta ou indiretamente, seja detentora de parcela
do capital com direito a voto ou, de qualquer
forma, participe da administrao de mais
de uma sociedade ou associao que explore,
controle ou administre direitos que integrem
os seus patrimnios.
2o A vedao de que trata este artigo
aplica-se:
a) ao cnjuge e aos parentes at o segundo
grau das pessoas fsicas; e
b) s sociedades controladoras, controladas
e coligadas das mencionadas pessoas jurdicas,
bem como a fundo de investimento, condomnio de investidores ou outra forma assemelhada
que resulte na participao concomitante vedada neste artigo.
3o Excluem-se da vedao de que trata
este artigo os contratos de administrao e
investimentos em estdios, ginsios e praas
desportivas, de patrocnio, de licenciamento
de uso de marcas e smbolos, de publicidade
e de propaganda, desde que no importem na
administrao direta ou na co-gesto das atividades desportivas profissionais das entidades
de prtica desportiva, assim como os contratos
individuais ou coletivos que sejam celebrados
entre as detentoras de concesso, permisso
ou autorizao para explorao de servios de
radiodifuso sonora e de sons e imagens, bem
como de televiso por assinatura, e entidades
de prtica desportiva para fins de transmisso
de eventos desportivos.
4o A infringncia a este artigo implicar a
inabilitao da entidade de prtica desportiva
para percepo dos benefcios de que trata o
art. 18 desta Lei.
5o As empresas detentoras de concesso,
permisso ou autorizao para explorao de
servio de radiodifuso sonora e de sons e
imagens, bem como de televiso por assinatura,
ficam impedidas de patrocinar ou veicular sua
prpria marca, bem como a de seus canais e dos
ttulos de seus programas, nos uniformes de
competies das entidades desportivas.
6o A violao do disposto no 5o implicar
a eliminao da entidade de prtica desportiva
que lhe deu causa da competio ou do torneio

Lei Pel

8o Na hiptese do inciso II do 7o, a entidade de prtica desportiva dever apresentar


instituio financiadora o oramento das obras
pretendidas.
9o facultado s entidades desportivas
profissionais constiturem-se regularmente em
sociedade empresria, segundo um dos tipos regulados nos arts. 1.039 a 1.092 da Lei no 10.406,
de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil.
10. Considera-se entidade desportiva
profissional, para fins desta Lei, as entidades
de prtica desportiva envolvidas em competies de atletas profissionais, as ligas em que se
organizarem e as entidades de administrao
de desporto profissional.
11. Os administradores de entidades desportivas profissionais respondem solidria e
ilimitadamente pelos atos ilcitos praticados, de
gesto temerria ou contrrios ao previsto no
contrato social ou estatuto, nos termos da Lei
no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil.
12. (Vetado)
13. Para os fins de fiscalizao e controle
do disposto nesta Lei, as atividades profissionais
das entidades de que trata o caput deste artigo,
independentemente da forma jurdica sob a
qual estejam constitudas, equiparam-se s das
sociedades empresrias.

17

em que aquela se verificou, sem prejuzo das


penalidades que venham a ser aplicadas pela
Justia Desportiva.
Art. 27-B. So nulas de pleno direito as clusulas de contratos firmados entre as entidades
de prtica desportiva e terceiros, ou entre estes
e atletas, que possam intervir ou influenciar
nas transferncias de atletas ou, ainda, que
interfiram no desempenho do atleta ou da
entidade de prtica desportiva, exceto quando
objeto de acordo ou conveno coletiva de
trabalho.24

Legislao Desportiva

Art. 27-C. So nulos de pleno direito os contratos firmados pelo atleta ou por seu representante legal com agente desportivo, pessoa fsica
ou jurdica, bem como as clusulas contratuais
ou de instrumentos procuratrios que:25
I resultem vnculo desportivo;
II impliquem vinculao ou exigncia de
receita total ou parcial exclusiva da entidade
de prtica desportiva, decorrente de transferncia nacional ou internacional de atleta, em
vista da exclusividade de que trata o inciso I
do art. 28;
III restrinjam a liberdade de trabalho
desportivo;
IV estabeleam obrigaes consideradas
abusivas ou desproporcionais;
V infrinjam os princpios da boa-f objetiva ou do fim social do contrato; ou
VI versem sobre o gerenciamento de carreira de atleta em formao com idade inferior
a 18 (dezoito) anos.

18

Art. 28. A atividade do atleta profissional


caracterizada por remunerao pactuada em
contrato especial de trabalho desportivo, firmado com entidade de prtica desportiva, no qual
dever constar, obrigatoriamente:26
I clusula indenizatria desportiva, devida
exclusivamente entidade de prtica desportiva
qual est vinculado o atleta, nas seguintes
hipteses:
Lei no 12.395/2011.
Lei no 12.395/2011.
26
Leis nos 9.981/2000, 10.672/2003 e 12.395/2011.
24
25

a) transferncia do atleta para outra entidade, nacional ou estrangeira, durante a vigncia


do contrato especial de trabalho desportivo; ou
b) por ocasio do retorno do atleta s atividades profissionais em outra entidade de prtica
desportiva, no prazo de at 30 (trinta) meses; e
II clusula compensatria desportiva,
devida pela entidade de prtica desportiva ao
atleta, nas hipteses dos incisos III a V do 5o.
1o O valor da clusula indenizatria desportiva a que se refere o inciso I do caput deste
artigo ser livremente pactuado pelas partes e
expressamente quantificado no instrumento
contratual:
I at o limite mximo de 2.000 (duas mil)
vezes o valor mdio do salrio contratual, para
as transferncias nacionais; e
II sem qualquer limitao, para as transferncias internacionais.
2o So solidariamente responsveis pelo
pagamento da clusula indenizatria desportiva
de que trata o inciso I do caput deste artigo o
atleta e a nova entidade de prtica desportiva
empregadora.
3o O valor da clusula compensatria
desportiva a que se refere o inciso II do caput
deste artigo ser livremente pactuado entre
as partes e formalizado no contrato especial
de trabalho desportivo, observando-se, como
limite mximo, 400 (quatrocentas) vezes o valor
do salrio mensal no momento da resciso e,
como limite mnimo, o valor total de salrios
mensais a que teria direito o atleta at o trmino
do referido contrato.
4o Aplicam-se ao atleta profissional as
normas gerais da legislao trabalhista e da
Seguridade Social, ressalvadas as peculiaridades constantes desta Lei, especialmente as
seguintes:
I se conveniente entidade de prtica desportiva, a concentrao no poder ser superior
a 3 (trs) dias consecutivos por semana, desde
que esteja programada qualquer partida, prova
ou equivalente, amistosa ou oficial, devendo
o atleta ficar disposio do empregador por
ocasio da realizao de competio fora da
localidade onde tenha sua sede;
II o prazo de concentrao poder ser
ampliado, independentemente de qualquer

de sua prorrogao automtica na ocorrncia da


hiptese prevista no 7o deste artigo.
9o Quando o contrato especial de trabalho
desportivo for por prazo inferior a 12 (doze)
meses, o atleta profissional ter direito, por
ocasio da resciso contratual por culpa da
entidade de prtica desportiva empregadora,
a tantos doze avos da remunerao mensal
quantos forem os meses da vigncia do contrato, referentes a frias, abono de frias e 13o
(dcimo terceiro) salrio.
10. No se aplicam ao contrato especial de
trabalho desportivo os arts. 479 e 480 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada
pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943.
Art. 28-A. Caracteriza-se como autnomo
o atleta maior de 16 (dezesseis) anos que no
mantm relao empregatcia com entidade de
prtica desportiva, auferindo rendimentos por
conta e por meio de contrato de natureza civil.27
1o O vnculo desportivo do atleta autnomo com a entidade de prtica desportiva
resulta de inscrio para participar de competio e no implica reconhecimento de relao
empregatcia.
2o A filiao ou a vinculao de atleta autnomo a entidade de administrao ou a sua
integrao a delegaes brasileiras partcipes
de competies internacionais no caracteriza
vnculo empregatcio.
3o O disposto neste artigo no se aplica s
modalidades desportivas coletivas.
Art. 29. A entidade de prtica desportiva formadora do atleta ter o direito de assinar com
ele, a partir de 16 (dezesseis) anos de idade,
o primeiro contrato especial de trabalho desportivo, cujo prazo no poder ser superior a
5 (cinco) anos.28
Pargrafo nico.(Vetado)
2o considerada formadora de atleta a
entidade de prtica desportiva que:
I fornea aos atletas programas de treinamento nas categorias de base e complementao educacional; e
27
28

Lei no 12.395/2011.
Leis nos 9.981/2000, 10.672/2003 e 12.395/2011.

Lei Pel

pagamento adicional, quando o atleta estiver


disposio da entidade de administrao do
desporto;
III acrscimos remuneratrios em razo de
perodos de concentrao, viagens, pr-temporada e participao do atleta em partida, prova
ou equivalente, conforme previso contratual;
IV repouso semanal remunerado de 24
(vinte e quatro) horas ininterruptas, preferentemente em dia subsequente participao do
atleta na partida, prova ou equivalente, quando
realizada no final de semana;
V frias anuais remuneradas de 30 (trinta)
dias, acrescidas do abono de frias, coincidentes
com o recesso das atividades desportivas;
VI jornada de trabalho desportiva normal
de 44 (quarenta e quatro) horas semanais.
5o O vnculo desportivo do atleta com
a entidade de prtica desportiva contratante
constitui-se com o registro do contrato especial
de trabalho desportivo na entidade de administrao do desporto, tendo natureza acessria ao
respectivo vnculo empregatcio, dissolvendo-se, para todos os efeitos legais:
I com o trmino da vigncia do contrato
ou o seu distrato;
II com o pagamento da clusula indenizatria desportiva ou da clusula compensatria
desportiva;
III com a resciso decorrente do inadimplemento salarial, de responsabilidade da
entidade de prtica desportiva empregadora,
nos termos desta Lei;
IV com a resciso indireta, nas demais
hipteses previstas na legislao trabalhista; e
V com a dispensa imotivada do atleta.
6o(Revogado)
7o A entidade de prtica desportiva poder suspender o contrato especial de trabalho
desportivo do atleta profissional, ficando dispensada do pagamento da remunerao nesse
perodo, quando o atleta for impedido de atuar,
por prazo ininterrupto superior a 90 (noventa)
dias, em decorrncia de ato ou evento de sua
exclusiva responsabilidade, desvinculado da
atividade profissional, conforme previsto no
referido contrato.
8o O contrato especial de trabalho desportivo dever conter clusula expressa reguladora

19

Legislao Desportiva

20

II satisfaa cumulativamente os seguintes


requisitos:
a) estar o atleta em formao inscrito por ela
na respectiva entidade regional de administrao do desporto h, pelo menos, 1 (um) ano;
b) comprovar que, efetivamente, o atleta em
formao est inscrito em competies oficiais;
c) garantir assistncia educacional, psicolgica, mdica e odontolgica, assim como
alimentao, transporte e convivncia familiar;
d) manter alojamento e instalaes desportivas adequados, sobretudo em matria de
alimentao, higiene, segurana e salubridade;
e) manter corpo de profissionais especializados em formao tecnicodesportiva;
f) ajustar o tempo destinado efetiva atividade de formao do atleta, no superior a 4 (quatro) horas por dia, aos horrios do currculo
escolar ou de curso profissionalizante, alm de
propiciar-lhe a matrcula escolar, com exigncia
de frequncia e satisfatrio aproveitamento;
g) ser a formao do atleta gratuita e a expensas da entidade de prtica desportiva;
h) comprovar que participa anualmente
de competies organizadas por entidade de
administrao do desporto em, pelo menos,
2 (duas) categorias da respectiva modalidade
desportiva; e
i) garantir que o perodo de seleo no
coincida com os horrios escolares.
3o A entidade nacional de administrao
do desporto certificar como entidade de prtica desportiva formadora aquela que comprovadamente preencha os requisitos estabelecidos
nesta Lei.
4o O atleta no profissional em formao,
maior de quatorze e menor de vinte anos de idade, poder receber auxlio financeiro da entidade de prtica desportiva formadora, sob a forma
de bolsa de aprendizagem livremente pactuada
mediante contrato formal, sem que seja gerado
vnculo empregatcio entre as partes.
5o A entidade de prtica desportiva formadora far jus a valor indenizatrio se ficar
impossibilitada de assinar o primeiro contrato
especial de trabalho desportivo por oposio do
atleta, ou quando ele se vincular, sob qualquer
forma, a outra entidade de prtica desportiva,
sem autorizao expressa da entidade de prtica

desportiva formadora, atendidas as seguintes


condies:
I o atleta dever estar regularmente registrado e no pode ter sido desligado da entidade
de prtica desportiva formadora;
II a indenizao ser limitada ao montante
correspondente a 200 (duzentas) vezes os gastos
comprovadamente efetuados com a formao
do atleta, especificados no contrato de que trata
o 4o deste artigo;
III o pagamento do valor indenizatrio
somente poder ser efetuado por outra entidade
de prtica desportiva e dever ser efetivado
diretamente entidade de prtica desportiva
formadora no prazo mximo de 15 (quinze)
dias, contados da data da vinculao do atleta
nova entidade de prtica desportiva, para
efeito de permitir novo registro em entidade
de administrao do desporto.
6o O contrato de formao desportiva a
que se refere o 4o deste artigo dever incluir
obrigatoriamente:
I identificao das partes e dos seus representantes legais;
II durao do contrato;
III direitos e deveres das partes contratantes, inclusive garantia de seguro de vida e de
acidentes pessoais para cobrir as atividades do
atleta contratado; e
IV especificao dos itens de gasto para
fins de clculo da indenizao com a formao
desportiva.
7o A entidade de prtica desportiva formadora e detentora do primeiro contrato especial
de trabalho desportivo com o atleta por ela profissionalizado ter o direito de preferncia para
a primeira renovao deste contrato, cujo prazo
no poder ser superior a 3 (trs) anos, salvo
se para equiparao de proposta de terceiro.
8o Para assegurar seu direito de preferncia, a entidade de prtica desportiva formadora
e detentora do primeiro contrato especial de
trabalho desportivo dever apresentar, at 45
(quarenta e cinco) dias antes do trmino do
contrato em curso, proposta ao atleta, de cujo
teor dever ser cientificada a correspondente
entidade regional de administrao do desporto, indicando as novas condies contratuais e
os salrios ofertados, devendo o atleta apresen-

tar resposta entidade de prtica desportiva


formadora, de cujo teor dever ser notificada
a referida entidade de administrao, no prazo
de 15 (quinze) dias contados da data do recebimento da proposta, sob pena de aceitao tcita.
9 o Na hiptese de outra entidade de
prtica desportiva resolver oferecer proposta
mais vantajosa a atleta vinculado entidade
de prtica desportiva que o formou, deve-se
observar o seguinte:
I a entidade proponente dever apresentar
entidade de prtica desportiva formadora proposta, fazendo dela constar todas as condies
remuneratrias;
II a entidade proponente dever dar conhecimento da proposta correspondente entidade
regional de administrao; e
III a entidade de prtica desportiva formadora poder, no prazo mximo de 15 (quinze)
dias, a contar do recebimento da proposta,
comunicar se exercer o direito de preferncia
de que trata o 7o, nas mesmas condies
oferecidas.
10. A entidade de administrao do
desporto dever publicar o recebimento das
propostas de que tratam os 7o e 8o, nos seus
meios oficiais de divulgao, no prazo de 5
(cinco) dias contados da data do recebimento.
11. Caso a entidade de prtica desportiva
formadora oferte as mesmas condies, e, ainda
assim, o atleta se oponha renovao do primeiro contrato especial de trabalho desportivo,
ela poder exigir da nova entidade de prtica
desportiva contratante o valor indenizatrio
correspondente a, no mximo, 200 (duzentas)
vezes o valor do salrio mensal constante da
proposta.
12. A contratao do atleta em formao
ser feita diretamente pela entidade de prtica
desportiva formadora, sendo vedada a sua
realizao por meio de terceiros.
13. A entidade de prtica desportiva formadora dever registrar o contrato de formao
desportiva do atleta em formao na entidade
de administrao da respectiva modalidade
desportiva.

profissional, at 5% (cinco por cento) do valor


pago pela nova entidade de prtica desportiva
sero obrigatoriamente distribudos entre as
entidades de prticas desportivas que contriburam para a formao do atleta, na proporo
de:29
I 1% (um por cento) para cada ano de
formao do atleta, dos 14 (quatorze) aos 17
(dezessete) anos de idade, inclusive; e
II 0,5% (meio por cento) para cada ano de
formao, dos 18 (dezoito) aos 19 (dezenove)
anos de idade, inclusive.
1o Caber entidade de prtica desportiva cessionria do atleta reter do valor a ser
pago entidade de prtica desportiva cedente
5% (cinco por cento) do valor acordado para
a transferncia, distribuindo-os s entidades
de prtica desportiva que contriburam para a
formao do atleta.
2o Como exceo regra estabelecida no
1o deste artigo, caso o atleta se desvincule
da entidade de prtica desportiva de forma
unilateral, mediante pagamento da clusula
indenizatria desportiva prevista no inciso I do
art. 28 desta Lei, caber entidade de prtica
desportiva que recebeu a clusula indenizatria
desportiva distribuir 5% (cinco por cento) de
tal montante s entidades de prtica desportiva
responsveis pela formao do atleta.
3o O percentual devido s entidades de
prtica desportiva formadoras do atleta dever
ser calculado sempre de acordo com certido a
ser fornecida pela entidade nacional de administrao do desporto, e os valores distribudos
proporcionalmente em at 30 (trinta) dias da
efetiva transferncia, cabendo-lhe exigir o
cumprimento do que dispe este pargrafo.

Art. 29-A. Sempre que ocorrer transferncia


nacional, definitiva ou temporria, de atleta

29
30

Lei no 12.395/2011.
Leis nos 9.981/2000 e 12.395/2011.

Lei Pel

Art. 30. O contrato de trabalho do atleta profissional ter prazo determinado, com vigncia
nunca inferior a trs meses nem superior a
cinco anos.30
Pargrafo nico. No se aplica ao contrato especial de trabalho desportivo do atleta
profissional o disposto nos arts. 445 e 451 da
Consolidao das Leis do Trabalho CLT,

21

aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de


maio de 1943.
Art. 31. A entidade de prtica desportiva
empregadora que estiver com pagamento de
salrio de atleta profissional em atraso, no todo
ou em parte, por perodo igual ou superior a 3
(trs) meses, ter o contrato especial de trabalho
desportivo daquele atleta rescindido, ficando
o atleta livre para se transferir para qualquer
outra entidade de prtica desportiva de mesma modalidade, nacional ou internacional, e
exigir a clusula compensatria desportiva e
os haveres devidos.31
1o So entendidos como salrio, para
efeitos do previsto no caput, o abono de frias,
o dcimo terceiro salrio, as gratificaes, os
prmios e demais verbas inclusas no contrato
de trabalho.
2o A mora contumaz ser considerada
tambm pelo no recolhimento do FGTS e das
contribuies previdencirias.
3o(Revogado)
4o(Vetado)
Art. 32. lcito ao atleta profissional recusar
competir por entidade de prtica desportiva
quando seus salrios, no todo ou em parte,
estiverem atrasados em dois ou mais meses.

Legislao Desportiva

Art. 33.(Revogado)32

22

Art. 34. So deveres da entidade de prtica


desportiva empregadora, em especial:33
I registrar o contrato especial de trabalho
desportivo do atleta profissional na entidade
de administrao da respectiva modalidade
desportiva;
II proporcionar aos atletas profissionais as
condies necessrias participao nas competies desportivas, treinos e outras atividades
preparatrias ou instrumentais;
III submeter os atletas profissionais aos
exames mdicos e clnicos necessrios prtica
desportiva.
Leis nos 10.672/2003 e 12.395/2011.
Leis nos 9.981/2000 e 12.395/2011.
33
Leis nos 9.981/2000 e 12.395/2011.
31
32

Art. 35. So deveres do atleta profissional, em


especial:34
I participar dos jogos, treinos, estgios e
outras sesses preparatrias de competies
com a aplicao e dedicao correspondentes
s suas condies psicofsicas e tcnicas;
II preservar as condies fsicas que lhes
permitam participar das competies desportivas, submetendo-se aos exames mdicos
e tratamentos clnicos necessrios prtica
desportiva;
III exercitar a atividade desportiva profissional de acordo com as regras da respectiva
modalidade desportiva e as normas que regem
a disciplina e a tica desportivas.
Art. 36.(Revogado)35
Art. 37.(Revogado)36
Art. 38. Qualquer cesso ou transferncia de
atleta profissional ou no-profissional depende
de sua formal e expressa anuncia.37
Art. 39. O atleta cedido temporariamente a
outra entidade de prtica desportiva que tiver
os salrios em atraso, no todo ou em parte, por
mais de 2 (dois) meses, notificar a entidade
de prtica desportiva cedente para, querendo,
purgar a mora, no prazo de 15 (quinze) dias,
no se aplicando, nesse caso, o disposto no
caput do art. 31 desta Lei.38
1o O no pagamento ao atleta de salrio
e contribuies previstas em lei por parte da
entidade de prtica desportiva cessionria, por
2 (dois) meses, implicar a resciso do contrato
de emprstimo e a incidncia da clusula compensatria desportiva nele prevista, a ser paga
ao atleta pela entidade de prtica desportiva
cessionria.
2 o Ocorrendo a resciso mencionada
no 1o deste artigo, o atleta dever retornar
entidade de prtica desportiva cedente para
Lei no 9.981/2000.
Lei no 9.981/2000.
36
Lei no 9.981/2000.
37
Lei no 9.981/2000.
38
Lei no 12.395/2011.
34
35

Art. 40. Na cesso ou transferncia de atleta


profissional para entidade de prtica desportiva
estrangeira observar-se-o as instrues expedidas pela entidade nacional de ttulo.39
1o As condies para transferncia do
atleta profissional para o exterior devero integrar obrigatoriamente os contratos de trabalho
entre o atleta e a entidade de prtica desportiva
brasileira que o contratou.
2o O valor da clusula indenizatria desportiva internacional originalmente pactuada
entre o atleta e a entidade de prtica desportiva
cedente, independentemente do pagamento da
clusula indenizatria desportiva nacional, ser
devido a esta pela entidade de prtica desportiva cessionria caso esta venha a concretizar
transferncia internacional do mesmo atleta,
em prazo inferior a 3 (trs) meses, caracterizando o conluio com a entidade de prtica
desportiva estrangeira.
Art. 41. A participao de atletas profissionais
em selees ser estabelecida na forma como
acordarem a entidade de administrao convocante e a entidade de prtica desportiva cedente.
1o A entidade convocadora indenizar a
cedente dos encargos previstos no contrato de
trabalho, pelo perodo em que durar a convocao do atleta, sem prejuzo de eventuais ajustes
celebrados entre este e a entidade convocadora.
2o O perodo de convocao estender-se- at a reintegrao do atleta entidade que o
cedeu, apto a exercer sua atividade.
Art. 42. Pertence s entidades de prtica
desportiva o direito de arena, consistente na
prerrogativa exclusiva de negociar, autorizar
ou proibir a captao, a fixao, a emisso, a
transmisso, a retransmisso ou a reproduo
de imagens, por qualquer meio ou processo,
de espetculo desportivo de que participem.40
1o Salvo conveno coletiva de trabalho
em contrrio, 5% (cinco por cento) da receita
39
40

Leis nos 10.672/2003 e 12.395/2011.


Lei no 12.395/2011.

proveniente da explorao de direitos desportivos audiovisuais sero repassados aos sindicatos de atletas profissionais, e estes distribuiro,
em partes iguais, aos atletas profissionais
participantes do espetculo, como parcela de
natureza civil.
2o O disposto neste artigo no se aplica
exibio de flagrantes de espetculo ou evento
desportivo para fins exclusivamente jornalsticos, desportivos ou educativos, respeitadas as
seguintes condies:
I a captao das imagens para a exibio
de flagrante de espetculo ou evento desportivo
dar-se- em locais reservados, nos estdios e ginsios, para no detentores de direitos ou, caso
no disponveis, mediante o fornecimento das
imagens pelo detentor de direitos locais para a
respectiva mdia;
II a durao de todas as imagens do
flagrante do espetculo ou evento desportivo
exibidas no poder exceder 3% (trs por cento)
do total do tempo de espetculo ou evento;
III proibida a associao das imagens
exibidas com base neste artigo a qualquer forma de patrocnio, propaganda ou promoo
comercial.
3o O espectador pagante, por qualquer
meio, de espetculo ou evento desportivo
equipara-se, para todos os efeitos legais, ao consumidor, nos termos do art. 2o da Lei no 8.078,
de 11 de setembro de 1990.
Art. 43. vedada a participao em competies desportivas profissionais de atletas no-profissionais com idade superior a vinte anos.41
Art. 44. vedada a prtica do profissionalismo, em qualquer modalidade, quando se
tratar de:
I desporto educacional, seja nos estabelecimentos escolares de 1o e 2o graus ou superiores;
II desporto militar;
III menores at a idade de dezesseis anos
completos.
Art. 45. As entidades de prtica desportiva
so obrigadas a contratar seguro de vida e
41

Lei no 9.981/2000.

Lei Pel

cumprir o antigo contrato especial de trabalho


desportivo.

23

de acidentes pessoais, vinculado atividade


desportiva, para os atletas profissionais, com
o objetivo de cobrir os riscos a que eles esto
sujeitos.42
1o A importncia segurada deve garantir
ao atleta profissional, ou ao beneficirio por
ele indicado no contrato de seguro, o direito a
indenizao mnima correspondente ao valor
anual da remunerao pactuada.
2o A entidade de prtica desportiva responsvel pelas despesas mdico-hospitalares
e de medicamentos necessrios ao restabelecimento do atleta enquanto a seguradora no
fizer o pagamento da indenizao a que se refere
o 1o deste artigo.

Legislao Desportiva

Art. 46. Ao estrangeiro atleta profissional de


modalidade desportiva, referido no inciso V do
art. 13 da Lei no 6.815, de 19 de agosto de 1980,
poder ser concedido visto, observadas as exigncias da legislao especfica, por prazo no
excedente a 5 (cinco) anos e correspondente
durao fixada no respectivo contrato especial
de trabalho desportivo, permitida uma nica
renovao.43
1o vedada a participao de atleta de
nacionalidade estrangeira como integrante de
equipe de competio de entidade de prtica
desportiva nacional nos campeonatos oficiais
quando o visto de trabalho temporrio recair na
hiptese do inciso III do art. 13 da Lei no 6.815,
de 19 de agosto de 1980.
2o A entidade de administrao do desporto ser obrigada a exigir da entidade de
prtica desportiva o comprovante do visto de
trabalho do atleta de nacionalidade estrangeira
fornecido pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, sob pena de cancelamento da inscrio
desportiva.

24

Art. 46-A. As ligas desportivas, as entidades


de administrao de desporto e as de prtica
desportiva envolvidas em qualquer competio
de atletas profissionais, independentemente da
forma jurdica adotada, ficam obrigadas a:44
Leis nos 9.981/2000 e 12.395/2011.
Lei no 12.395/2011.
44
Leis nos 10.672/2003 e 12.395/2011.
42
43

I elaborar suas demonstraes financeiras, separadamente por atividade econmica,


de modo distinto das atividades recreativas e
sociais, nos termos da lei e de acordo com os
padres e critrios estabelecidos pelo Conselho Federal de Contabilidade, e, aps terem
sido submetidas a auditoria independente,
providenciar sua publicao, at o ltimo dia
til do ms de abril do ano subsequente, por
perodo no inferior a 3 (trs) meses, em stio
eletrnico prprio e da respectiva entidade de
administrao ou liga desportiva;
II apresentar suas contas juntamente com
os relatrios da auditoria de que trata o inciso
I ao Conselho Nacional do Esporte CNE,
sempre que forem beneficirias de recursos
pblicos, na forma do regulamento.
1o Sem prejuzo da aplicao das penalidades previstas na legislao tributria, trabalhista, previdenciria, cambial, e das conseqentes
responsabilidades civil e penal, a infringncia a
este artigo implicar:
I para as entidades de administrao do desporto e ligas desportivas, a inelegibilidade, por
dez anos, de seus dirigentes para o desempenho
de cargos ou funes eletivas ou de livre nomeao, em quaisquer das entidades ou rgos
referidos no pargrafo nico do art. 13 desta Lei;
II para as entidades de prtica desportiva, a inelegibilidade, por cinco anos, de seus
dirigentes para cargos ou funes eletivas ou
de livre nomeao em qualquer entidade ou
empresa direta ou indiretamente vinculada s
competies profissionais da respectiva modalidade desportiva.
2o As entidades que violarem o disposto
neste artigo ficam ainda sujeitas:
I ao afastamento de seus dirigentes; e
II nulidade de todos os atos praticados
por seus dirigentes em nome da entidade, aps
a prtica da infrao, respeitado o direito de
terceiros de boa-f.
3o Os dirigentes de que trata o 2o sero
sempre:
I o presidente da entidade, ou aquele que
lhe faa as vezes; e
II o dirigente que praticou a infrao ainda
que por omisso.
4o(Vetado)

Art. 47. No mbito de suas atribuies, os


Comits Olmpico e Paraolmpico Brasileiros
e as entidades nacionais de administrao do
desporto tm competncia para decidir, de ofcio ou quando lhes forem submetidas pelos seus
filiados, as questes relativas ao cumprimento
das normas e regras de prtica desportiva.
Art. 48. Com o objetivo de manter a ordem
desportiva, o respeito aos atos emanados de
seus poderes internos, podero ser aplicadas,
pelas entidades de administrao do desporto
e de prtica desportiva, as seguintes sanes:
I advertncia;
II censura escrita;
III multa;
IV suspenso;
V desfiliao ou desvinculao.
1o A aplicao das sanes previstas neste
artigo no prescinde do processo administrativo no qual sejam assegurados o contraditrio
e a ampla defesa.
2o As penalidades de que tratam os incisos IV e V deste artigo somente podero ser
aplicadas aps deciso definitiva da Justia
Desportiva.
CAPTULO VII Da Justia Desportiva
Art. 49. A Justia Desportiva a que se referem
os 1o e 2o do art. 217 da Constituio Federal
e o art. 33 da Lei no 8.028, de 12 de abril de 1990,
regula-se pelas disposies deste Captulo.
Art. 50. A organizao, o funcionamento e
as atribuies da Justia Desportiva, limitadas
ao processo e julgamento das infraes disciplinares e s competies desportivas, sero
definidos nos Cdigos de Justia Desportiva,
facultando-se s ligas constituir seus prprios
rgos judicantes desportivos, com atuao
restrita s suas competies.45
1o As transgresses relativas disciplina e
s competies desportivas sujeitam o infrator a:
45

Leis nos 9.981/2000, 10.672/2003 e 12.395/2011.

I advertncia;
II eliminao;
III excluso de campeonato ou torneio;
IV indenizao;
V interdio de praa de desportos;
VI multa;
VII perda do mando do campo;
VIII perda de pontos;
IX perda de renda;
X suspenso por partida;
XI suspenso por prazo.
2o As penas disciplinares no sero aplicadas aos menores de quatorze anos.
3o As penas pecunirias no sero aplicadas a atletas no-profissionais.
4o Compete s entidades de administrao
do desporto promover o custeio do funcionamento dos rgos da Justia Desportiva que
funcionem junto a si.
Art. 51. O disposto nesta Lei sobre Justia
Desportiva no se aplica aos Comits Olmpico
e Paraolmpico Brasileiros.
Art. 52. Os rgos integrantes da Justia
Desportiva so autnomos e independentes
das entidades de administrao do desporto
de cada sistema, compondo-se do Superior
Tribunal de Justia Desportiva, funcionando
junto s entidades nacionais de administrao
do desporto; dos Tribunais de Justia Desportiva, funcionando junto s entidades regionais
da administrao do desporto, e das Comisses
Disciplinares, com competncia para processar
e julgar as questes previstas nos Cdigos de
Justia Desportiva, sempre assegurados a ampla
defesa e o contraditrio.46
1o Sem prejuzo do disposto neste artigo,
as decises finais dos Tribunais de Justia Desportiva so impugnveis nos termos gerais do
direito, respeitados os pressupostos processuais estabelecidos nos 1o e 2o do art. 217 da
Constituio Federal.
2o O recurso ao Poder Judicirio no
prejudicar os efeitos desportivos validamente
produzidos em conseqncia da deciso proferida pelos Tribunais de Justia Desportiva.
46

Lei no 9.981/2000.

Lei Pel

CAPTULO VI Da Ordem Desportiva

25

Art. 53. No Superior Tribunal de Justia


Desportiva, para julgamento envolvendo
competies interestaduais ou nacionais, e nos
Tribunais de Justia Desportiva, funcionaro
tantas Comisses Disciplinares quantas se
fizerem necessrias, compostas cada qual de
5 (cinco) membros que no pertenam aos
referidos rgos judicantes, mas sejam por
estes escolhidos.47
1o(Vetado)
2o A Comisso Disciplinar aplicar sanes em procedimento sumrio, assegurados a
ampla defesa e o contraditrio.
3o Das decises da Comisso Disciplinar
caber recurso ao Tribunal de Justia Desportiva e deste ao Superior Tribunal de Justia Desportiva, nas hipteses previstas nos respectivos
Cdigos de Justia Desportiva.
4o O recurso ao qual se refere o pargrafo
anterior ser recebido e processado com efeito
suspensivo quando a penalidade exceder de
duas partidas consecutivas ou quinze dias.

Legislao Desportiva

Art. 54. O membro do Tribunal de Justia Desportiva exerce funo considerada de relevante
interesse pblico e, sendo servidor pblico, ter
abonadas suas faltas, computando-se como de
efetivo exerccio a participao nas respectivas
sesses.

26

Art. 55. O Superior Tribunal de Justia Desportiva e os Tribunais de Justia Desportiva


sero compostos por nove membros, sendo:48
I dois indicados pela entidade de administrao do desporto;
II dois indicados pelas entidades de prtica desportiva que participem de competies
oficiais da diviso principal;
III dois advogados com notrio saber
jurdico desportivo, indicados pela Ordem dos
Advogados do Brasil;
IV 1 (um) representante dos rbitros, indicado pela respectiva entidade de classe;
V 2 (dois) representantes dos atletas, indicados pelas respectivas entidades sindicais.
1o(Revogado)
47
48

Leis nos 9.981/2000 e 12.395/2011.


Leis nos 9.981/2000 e 12.395/2011.

2o O mandato dos membros dos Tribunais


de Justia Desportiva ter durao mxima de
quatro anos, permitida apenas uma reconduo.
3o vedado aos dirigentes desportivos
das entidades de administrao e das entidades
de prtica o exerccio de cargo ou funo na
Justia Desportiva, exceo feita aos membros
dos conselhos deliberativos das entidades de
prtica desportiva.
4o Os membros dos Tribunais de Justia
Desportiva podero ser bacharis em Direito ou
pessoas de notrio saber jurdico, e de conduta
ilibada.
5o(Vetado)
CAPTULO VIII Dos Recursos para o
Desporto
Art. 56. Os recursos necessrios ao fomento
das prticas desportivas formais e no-formais a
que se refere o art. 217 da Constituio Federal
sero assegurados em programas de trabalho
especficos constantes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, alm dos provenientes de:49
I fundos desportivos;
II receitas oriundas de concursos de prognsticos;
III doaes, patrocnios e legados;
IV prmios de concursos de prognsticos
da Loteria Esportiva Federal no reclamados
nos prazos regulamentares;
V incentivos fiscais previstos em lei;
VI dois por cento da arrecadao bruta
dos concursos de prognsticos e loterias federais e similares cuja realizao estiver sujeita a
autorizao federal, deduzindo-se este valor do
montante destinado aos prmios.
VII outras fontes.
VIII 1/6 (um sexto) dos recursos destinados ao Ministrio dos Esportes a que se refere
o inciso II do art. 6o desta Lei, calculado aps
deduzida a frao prevista no 2o do referido
artigo.
Lei no 10.264/2001, MP no 502/2010 e Lei
no 12.395/2011.
49

sob pena de a entidade beneficiada no receber


os recursos no ano subsequente.
8o O relatrio a que se refere o 7o deste
artigo ser publicado no stio do Ministrio do
Esporte na internet, do qual constaro:
I os programas e projetos desenvolvidos
por entidade beneficiada;
II os valores gastos;
III critrios de escolha de cada beneficirio
e sua respectiva prestao de contas.
9 o Os recursos citados no 1 o sero
geridos diretamente pelo Comit Olmpico
Brasileiro COB e pelo Comit Paraolmpico
Brasileiro CPB, ou de forma descentralizada
em conjunto com as entidades nacionais de
administrao ou de prtica do desporto.
10. Os recursos financeiros de que trata
o inciso VIII sero repassados Confederao
Brasileira de Clubes CBC e destinados nica e
exclusivamente para a formao de atletas olmpicos e paraolmpicos, devendo ser observado
o conjunto de normas aplicveis celebrao
de convnios pela Unio.
Art. 56-A. condio para o recebimento
dos recursos pblicos federais que as entidades
nominadas nos incisos I, II e III do pargrafo
nico do art. 13 desta Lei celebrem contrato de
desempenho com o Ministrio do Esporte, na
forma do regulamento.50
1o Entende-se por contrato de desempenho o instrumento firmado entre o Ministrio
do Esporte e as entidades de que trata o caput,
com vistas no fomento pblico e na execuo
de atividades relacionadas ao Plano Nacional
do Desporto, mediante cumprimento de metas
de desempenho.
2o So clusulas essenciais do contrato de
desempenho:
I a do objeto, que conter a especificao do
programa de trabalho proposto pela entidade;
II a de estipulao das metas e dos resultados a serem atingidos e dos respectivos prazos
de execuo ou cronograma;
III a de previso expressa dos critrios
objetivos de avaliao de desempenho a serem
utilizados, mediante indicadores de resultado;
50

MP no 502/2010 e Lei no 12.395/2011.

Lei Pel

1o Do total de recursos financeiros resultantes do percentual de que trata o inciso VI


do caput 85% (oitenta e cinco por cento) sero
destinados ao Comit Olmpico Brasileiro
COB e 15% (quinze por cento) ao Comit
Paraolmpico Brasileiro CPB, devendo ser
observado, em ambos os casos, o conjunto de
normas aplicveis celebrao de convnios
pela Unio.
2o Dos totais dos recursos correspondentes ao Comit Olmpico Brasileiro COB,
ao Comit Paraolmpico Brasileiro CPB e
Confederao Brasileira de Clubes CBC:
I 10% (dez por cento) sero destinados
ao desporto escolar, em programao definida
conjuntamente com a Confederao Brasileira
do Desporto Escolar CBDE;
II 5% (cinco por cento) sero destinados
ao desporto universitrio, em programao
definida conjuntamente com a Confederao
Brasileira do Desporto Universitrio CBDU.
3o Os recursos a que se refere o inciso VI
sero exclusiva e integralmente aplicados em
programas e projetos de fomento, desenvolvimento e manuteno do desporto, de formao
de recursos humanos, de preparao tcnica,
manuteno e locomoo de atletas, bem como
sua participao em eventos desportivos.
I (revogado);
II (revogado).
4o Os recursos de que trata o 3o sero
disponibizados aos beneficirios no prazo de
10 (dez) dias teis a contar da data de ocorrncia de cada sorteio, conforme disposto em
regulamento.
5o Dos programas e projetos referidos no
o
3 ser dada cincia ao Ministrio da Educao
e ao Ministrio do Esporte.
6o Cabe ao Tribunal de Contas da Unio
fiscalizar a aplicao dos recursos repassados
ao Comit Olmpico Brasileiro COB, ao
Comit Paraolmpico Brasileiro CPB e
Confederao Brasileira de Clubes CBC em
decorrncia desta Lei.
7o O Ministrio do Esporte dever acompanhar os programas e projetos referidos no
3o deste artigo e apresentar anualmente relatrio da aplicao dos recursos, que dever ser
aprovado pelo Conselho Nacional do Esporte,

27

Legislao Desportiva

28

IV a que estabelece as obrigaes da


entidade, entre as quais a de apresentar ao
Ministrio do Esporte, ao trmino de cada
exerccio, relatrio sobre a execuo do seu
objeto, contendo comparativo especfico das
metas propostas com os resultados alcanados,
acompanhado de prestao de contas dos gastos
e receitas efetivamente realizados;
V a que estabelece a obrigatoriedade de
apresentao de regulamento prprio contendo os procedimentos que adotar para a
contratao de obras e servios, bem como para
compras com emprego de recursos provenientes do poder pblico, observados os princpios
estabelecidos no inciso I do art. 56-B desta Lei;
VI a de publicao no Dirio Oficial da
Unio de seu extrato e de demonstrativo da sua
execuo fsica e financeira, conforme modelo
simplificado estabelecido no regulamento desta
Lei, contendo os dados principais da documentao obrigatria referida no inciso V, sob pena
de no liberao dos recursos nele previstos.
3o A celebrao do contrato de desempenho condiciona-se aprovao do Ministrio do Esporte quanto ao alinhamento e
compatibilidade entre o programa de trabalho
apresentado pela entidade e o Plano Nacional
do Desporto.
4o O contrato de desempenho ser acompanhado de plano estratgico de aplicao de
recursos, considerando o ciclo olmpico ou
paraolmpico de 4 (quatro) anos, em que devero constar a estratgia de base, as diretrizes,
os objetivos, os indicadores e as metas a serem
atingidas.
5o Para efeito desta Lei, ciclo olmpico e
paraolmpico o perodo de 4 (quatro) anos
compreendido entre a realizao de 2 (dois)
Jogos Olmpicos ou 2 (dois) Jogos Paraolmpicos, de vero ou de inverno, ou o que restar at
a realizao dos prximos Jogos Olmpicos ou
Jogos Paraolmpicos.
6o A verificao do cumprimento dos
termos do contrato de desempenho ser de
responsabilidade do Ministrio do Esporte.
7o O Ministrio do Esporte poder designar comisso tcnica de acompanhamento
e avaliao do cumprimento dos termos do
contrato de desempenho, que emitir parecer

sobre os resultados alcanados, em subsdio aos


processos de fiscalizao e prestao de contas
dos resultados do contrato sob sua responsabilidade perante os rgos de controle interno
e externo do Poder Executivo.
8o O descumprimento injustificado das
clusulas do contrato de desempenho condio para a sua resciso por parte do Ministrio
do Esporte, sem prejuzo das medidas administrativas cabveis.
9o Cpias autnticas integrais dos contratos de desempenho celebrados entre o Ministrio do Esporte e as entidades nominadas
nos incisos I, II e III do pargrafo nico do art.
13 desta Lei, sero disponibilizadas na pgina
eletrnica oficial daquele Ministrio.
Art. 56-B. Sem prejuzo de outras normas aplicveis a repasse de recursos para a assinatura do
contrato de desempenho ser exigido das entidades beneficiadas que sejam regidas por estatutos
cujas normas disponham expressamente sobre:51
I observncia dos princpios da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e da eficincia;
II adoo de prticas de gesto administrativa, necessrias e suficientes a coibir a
obteno, de forma individual ou coletiva, de
benefcios ou vantagens pessoais, em decorrncia da participao no respectivo processo
decisrio;
III constituio de conselho fiscal ou rgo equivalente, dotado de competncia para
opinar sobre os relatrios de desempenho
financeiro e contbil e sobre as operaes patrimoniais realizadas, emitindo pareceres para
os organismos superiores da entidade;
IV prestao de contas a serem observadas
pela entidade, que determinaro, no mnimo:
a) a observncia dos princpios fundamentais de contabilidade e das normas brasileiras
de contabilidade;
b) que se d publicidade por qualquer meio
eficaz, no encerramento do exerccio fiscal, ao
relatrio de atividades e das demonstraes financeiras da entidade, incluindo-se as certides
negativas de dbitos com o Instituto Nacional do
51

MP no 502/2010 e Lei no 12.395/2011.

Art. 56-C. As entidades interessadas em firmar


o contrato de desempenho devero formular
requerimento escrito ao Ministrio do Esporte,
instrudo com cpias autenticadas dos seguintes documentos:52
I estatuto registrado em cartrio;
II ata de eleio de sua atual diretoria;
III balano patrimonial e demonstrao
do resultado do exerccio;
IV inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes; e
V comprovao da regularidade jurdica
e fiscal.
Art. 57. Constituiro recursos para a assistncia social e educacional aos atletas profissionais,
aos ex-atletas e aos atletas em formao os
recolhidos:53
I diretamente para a federao das associaes de atletas profissionais FAAP,
equivalentes a:
a) 0,5% (cinco dcimos por cento) do valor
correspondente parcela ou parcelas que compem o salrio mensal, nos termos do contrato
do atleta profissional pertencente ao Sistema
Brasileiro do Desporto, a serem pagos mensalmente pela entidade de prtica desportiva
contratante; e
b) 0,8% (oito dcimos por cento) do valor
correspondente s transferncias nacionais e
internacionais, a serem pagos pela entidade de
prtica desportiva cedente; e
II diretamente para a Federao Nacional
dos Atletas Profissionais de Futebol FENAPAF, equivalentes a 0,2% (dois dcimos por
cento) do valor correspondente s transferncias nacionais e internacionais de atletas
da modalidade de futebol, a serem pagos no
ato do recebimento pela entidade de prtica
desportiva cedente;
III (revogado);
IV (revogado).

1o A entidade responsvel pelo registro


de transferncias de atleta profissional de entidade de prtica desportiva para outra dever
exigir, sob pena de sua no efetivao, alm dos
documentos necessrios, o comprovante do
recolhimento dos valores fixados neste artigo.
2o Os recursos de que trata este artigo sero integralmente aplicados em conformidade
com programa de assistncia social e educacional, previamente aprovado pelas entidades
de que tratam os incisos I e II deste artigo, nos
termos dos seus estatutos.
Art. 58.(Vetado)
CAPTULO IX Do Bingo
Art. 59.(Revogado)54
Art. 60.(Revogado)
Art. 61.(Revogado)
Art. 62.(Revogado)
Art. 63.(Revogado)
Art. 64.(Revogado)
Art. 65.(Revogado)
Art. 66.(Revogado)
Art. 67.(Revogado)
Art. 68.(Revogado)
Art. 70.(Revogado)
Art. 71.(Revogado)
Art. 72.(Revogado)
Art. 73.(Revogado)
Arts. 59 a 81 foram revogados pela Lei
no 9.981/2000. Vide Decreto no 3.659/2000 e MP
no 2.216-37/2001.
54

MP no 502/2010 e Lei no 12.395/2011.


53
Leis nos 9.981/2000 e 12.395/2011.
52

Lei Pel

Seguro Social INSS e com o Fundo de Garantia


do Tempo de Servio FGTS, colocando-os
disposio para exame de qualquer cidado.

29

Art. 74.(Revogado)
Art. 75.(Revogado)
Art. 76.(Revogado)
Art. 77.(Revogado)
Art. 78.(Revogado)
Art. 79.(Revogado)
Art. 80.(Revogado)
Art. 81.(Revogado)
CAPTULO X Disposies Gerais
Art. 82. Os dirigentes, unidades ou rgos
de entidades de administrao do desporto,
inscritas ou no no registro de comrcio, no
exercem funo delegada pelo Poder Pblico,
nem so consideradas autoridades pblicas
para os efeitos desta Lei.
Art. 82-A. As entidades de prtica desportiva
de participao ou de rendimento, profissional
ou no profissional, promovero obrigatoriamente exames peridicos para avaliar a sade
dos atletas, nos termos da regulamentao.55

Legislao Desportiva

Art. 83. As entidades desportivas internacionais com sede permanente ou temporria no


Pas recebero dos poderes pblicos o mesmo
tratamento dispensado s entidades nacionais
de administrao do desporto.

30

Art. 84. Ser considerado como efetivo exerccio, para todos os efeitos legais, o perodo em
que o atleta servidor pblico civil ou militar,
da Administrao Pblica direta, indireta,
autrquica ou fundacional, estiver convocado
para integrar representao nacional em treinamento ou competio desportiva no Pas ou
no exterior.56
55
56

Lei no 12.346/2010.
Leis nos 9.981/2000 e 12.395/2011.

1o O perodo de convocao ser definido


pela entidade nacional de administrao da
respectiva modalidade desportiva, cabendo a
esta ou aos Comits Olmpico ou Paraolmpico Brasileiros fazer a devida comunicao e
solicitar ao Ministrio do Esporte a competente
liberao do afastamento do atleta, rbitro
e assistente, cabendo ao referido Ministrio
comunicar a ocorrncia ao rgo de origem do
servidor ou militar.
2 o O disposto neste artigo aplica-se,
tambm, aos profissionais especializados e dirigentes, quando indispensveis composio
da delegao.
Art. 84-A. Todos os jogos das selees brasileiras de futebol, em competies oficiais, devero
ser exibidos, pelo menos, em uma rede nacional
de televiso aberta, com transmisso ao vivo,
inclusive para as cidades brasileiras nas quais
os mesmos estejam sendo realizados.57
Pargrafo nico. As empresas de televiso
de comum acordo, ou por rodzio, ou por arbitramento, resolvero como cumprir o disposto
neste artigo, caso nenhuma delas se interesse
pela transmisso. O rgo competente far o
arbitramento.
Art. 85. Os sistemas de ensino da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
bem como as instituies de ensino superior,
definiro normas especficas para verificao do
rendimento e o controle de freqncia dos estudantes que integrarem representao desportiva
nacional, de forma a harmonizar a atividade
desportiva com os interesses relacionados ao
aproveitamento e promoo escolar.
Art. 86. institudo o Dia do Desporto, a ser
comemorado no dia 23 de junho, Dia Mundial
do Desporto Olmpico.
Art. 87. A denominao e os smbolos de entidade de administrao do desporto ou prtica
desportiva, bem como o nome ou apelido desportivo do atleta profissional, so de propriedade
exclusiva dos mesmos, contando com a proteo
57

Lei no 9.981/2000.

Art. 87-A. O direito ao uso da imagem do


atleta pode ser por ele cedido ou explorado,
mediante ajuste contratual de natureza civil e
com fixao de direitos, deveres e condies
inconfundveis com o contrato especial de
trabalho desportivo.58
Art. 88. Os rbitros e auxiliares de arbitragem
podero constituir entidades nacionais, estaduais e do Distrito Federal, por modalidade
desportiva ou grupo de modalidades, objetivando o recrutamento, a formao e a prestao
de servios s entidades de administrao do
desporto.59
Pargrafo nico. Independentemente da
constituio de sociedade ou entidades, os
rbitros e seus auxiliares no tero qualquer
vnculo empregatcio com as entidades desportivas diretivas onde atuarem, e sua remunerao
como autnomos exonera tais entidades de
quaisquer outras responsabilidades trabalhistas, securitrias e previdencirias.
Art. 89. Em campeonatos ou torneios regulares com mais de uma diviso, as entidades de
administrao do desporto determinaro em
seus regulamentos o princpio do acesso e do
descenso, observado sempre o critrio tcnico.
Art. 89-A. As entidades responsveis pela
organizao de competies desportivas profissionais devero disponibilizar equipes para
atendimento de emergncias entre rbitros e
atletas, nos termos da regulamentao.60
Art. 90. vedado aos administradores e membros de conselho fiscal de entidade de prtica
Lei no 12.395/2011.
Lei no 12.395/2011.
60
Lei no 12.346/2010.
58
59

desportiva o exerccio de cargo ou funo em


entidade de administrao do desporto.
Art. 90-A.(Vetado)61
Art. 90-B.(Vetado)62
Art. 90-C. As partes interessadas podero
valer-se da arbitragem para dirimir litgios
relativos a direitos patrimoniais disponveis,
vedada a apreciao de matria referente
disciplina e competio desportiva.63
Pargrafo nico. A arbitragem dever estar
prevista em acordo ou conveno coletiva
de trabalho e s poder ser instituda aps a
concordncia expressa de ambas as partes,
mediante clusula compromissria ou compromisso arbitral.
Art. 90-D. Os atletas profissionais podero
ser representados em juzo por suas entidades
sindicais em aes relativas aos contratos especiais de trabalho desportivo mantidos com as
entidades de prtica desportiva.64
Art. 90-E. O disposto no 4o do art. 28 quando
houver vnculo empregatcio aplica-se aos integrantes da comisso tcnica e da rea de sade.65
Art. 90-F. Os profissionais credenciados pelas
Associaes de Cronistas Esportivos quando
em servio tm acesso a praas, estdios e ginsios desportivos em todo o territrio nacional,
obrigando-se a ocupar locais a eles reservados
pelas respectivas entidades de administrao
do desporto.66
CAPTULO XI Disposies Transitrias
Art. 91. At a edio dos Cdigos da Justia
dos Desportos Profissionais e No-Profissionais
Lei no 10.672/2003.
Lei no 10.672/2003.
63
Lei no 12.395/2011.
64
Lei no 12.395/2011.
65
Lei no 12.395/2011.
66
Lei no 12.395/2011.
61
62

Lei Pel

legal, vlida para todo o territrio nacional, por


tempo indeterminado, sem necessidade de registro ou averbao no rgo competente.
Pargrafo nico. A garantia legal outorgada
s entidades e aos atletas referidos neste artigo
permite-lhes o uso comercial de sua denominao, smbolos, nomes e apelidos.

31

continuam em vigor os atuais Cdigos, com as


alteraes constantes desta Lei.
Art. 92. Os atuais atletas profissionais de futebol, de qualquer idade, que, na data de entrada
em vigor desta Lei, estiverem com passe livre,
permanecero nesta situao, e a resciso de
seus contratos de trabalho dar-se- nos termos
dos arts. 479 e 480 da C.L.T.
Art. 93. O disposto no art. 28, 2o, desta Lei
somente produzir efeitos jurdicos a partir de
26 de maro de 2001, respeitados os direitos adquiridos decorrentes dos contratos de trabalho
e vnculos desportivos de atletas profissionais
pactuados com base na legislao anterior.67
Pargrafo nico.(Vetado)

Legislao Desportiva

Art. 94. O disposto nos arts. 27, 27-A, 28, 29,


29-A, 30, 39, 43, 45 e no 1o do art. 41 desta Lei
ser obrigatrio exclusivamente para atletas e
entidades de prtica profissional da modalidade
de futebol.68
Pargrafo nico. facultado s demais
modalidades desportivas adotar os preceitos
constantes dos dispositivos referidos no caput
deste artigo.

32

67
68

Lei no 9.981/2000.
Leis nos 9.940/99, 9.981/2000 e 12.395/2011.

Art. 94-A. O Poder Executivo regulamentar


o disposto nesta Lei, inclusive a distribuio
dos recursos, gradao das multas e os procedimentos de sua aplicao.69
Art. 95. Esta Lei entra em vigor na data de
sua publicao.
Art. 96. So revogados, a partir da vigncia do
disposto no 2o do art. 28 desta Lei, os incisos
II e V e os 1o e 3o do art. 3o, os arts. 4o, 6o,
11 e 13, o 2o do art. 15, o pargrafo nico do
art. 16 e os arts. 23 e 26 da Lei no 6.354, de 2 de
setembro de 1976; so revogadas, a partir da
data de publicao desta Lei, as Leis nos 8.672,
de 6 de julho de 1993, e 8.946, de 5 de dezembro
de 1994.
Braslia, 24 de maro de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Iris
Rezende, Pedro Malan, Paulo Renato Souza,
Paulo Paiva, Reinhold Stephanes, Edson Arantes
do Nascimento
Publicada no DOU de 25/3/1998.

69

Lei no 9.981/2000.

Estatuto do Torcedor

Lei no 10.671/2003
DE 15 DE MAIO DE 2003

Dispe sobre o Estatuto de Defesa do Torcedor e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA

II fotografia;
III filiao;
IV nmero do registro civil;
V nmero do CPF;
VI data de nascimento;
VII estado civil;
VIII profisso;
IX endereo completo; e
X escolaridade.

Fao saber que o Congresso Nacional decreta


e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I Disposies Gerais
Art. 1o Este Estatuto estabelece normas de
proteo e defesa do torcedor.
Art. 1 -A. A preveno da violncia nos esportes de responsabilidade do poder pblico, das
confederaes, federaes, ligas, clubes, associaes ou entidades esportivas, entidades recreativas e associaes de torcedores, inclusive de seus
respectivos dirigentes, bem como daqueles que,
de qualquer forma, promovem, organizam, coordenam ou participam dos eventos esportivos.70
o

Legislao Desportiva

Art. 2o Torcedor toda pessoa que aprecie,


apie ou se associe a qualquer entidade de prtica desportiva do Pas e acompanhe a prtica
de determinada modalidade esportiva.
Pargrafo nico. Salvo prova em contrrio,
presumem-se a apreciao, o apoio ou o acompanhamento de que trata o caput deste artigo.

34

Art. 2o-A. Considera-se torcida organizada,


para os efeitos desta Lei, a pessoa jurdica de direito privado ou existente de fato, que se organize
para o fim de torcer e apoiar entidade de prtica
esportiva de qualquer natureza ou modalidade.71
Pargrafo nico. A torcida organizada
dever manter cadastro atualizado de seus
associados ou membros, o qual dever conter,
pelo menos, as seguintes informaes:
I nome completo;
70
71

Lei no 12.299/2010.
Lei no 12.299/2010.

Art. 3o Para todos os efeitos legais, equiparam-se a fornecedor, nos termos da Lei no 8.078, de
11 de setembro de 1990, a entidade responsvel
pela organizao da competio, bem como
a entidade de prtica desportiva detentora do
mando de jogo.
Art. 4o(Vetado)
CAPTULO II Da Transparncia na
Organizao
Art. 5o So asseguradas ao torcedor a publicidade e transparncia na organizao das
competies administradas pelas entidades de
administrao do desporto, bem como pelas
ligas de que trata o art. 20 da Lei no 9.615, de
24 de maro de 1998.72
1o As entidades de que trata o caput faro
publicar na internet, em stio da entidade responsvel pela organizao do evento:
I a ntegra do regulamento da competio;
II as tabelas da competio, contendo as
partidas que sero realizadas, com especificao
de sua data, local e horrio;
III o nome e as formas de contato do
Ouvidor da Competio de que trata o art. 6o;
IV os borders completos das partidas;
72

Lei no 12.299/2010.

Art. 6o A entidade responsvel pela organizao da competio, previamente ao seu


incio, designar o Ouvidor da Competio,
fornecendo-lhe os meios de comunicao
necessrios ao amplo acesso dos torcedores.73
1o So deveres do Ouvidor da Competio
recolher as sugestes, propostas e reclamaes
que receber dos torcedores, examin-las e
propor respectiva entidade medidas necessrias ao aperfeioamento da competio e ao
benefcio do torcedor.
2o assegurado ao torcedor:
I o amplo acesso ao Ouvidor da Competio, mediante comunicao postal ou mensagem eletrnica; e
II o direito de receber do Ouvidor da
Competio as respostas s sugestes, propostas e reclamaes, que encaminhou, no prazo
de trinta dias.
3o Na hiptese de que trata o inciso II do
2o, o Ouvidor da Competio utilizar, prioritariamente, o mesmo meio de comunicao
utilizado pelo torcedor para o encaminhamento
de sua mensagem.
4o O stio da internet em que forem publicadas as informaes de que trata o 1o do
art. 5o conter, tambm, as manifestaes e
propostas do Ouvidor da Competio.
5o A funo de Ouvidor da Competio
poder ser remunerada pelas entidades de
prtica desportiva participantes da competio.
73

Lei no 12.299/2010.

Art. 7o direito do torcedor a divulgao,


durante a realizao da partida, da renda obtida pelo pagamento de ingressos e do nmero
de espectadores pagantes e no-pagantes, por
intermdio dos servios de som e imagem instalados no estdio em que se realiza a partida,
pela entidade responsvel pela organizao da
competio.
Art. 8o As competies de atletas profissionais
de que participem entidades integrantes da
organizao desportiva do Pas devero ser
promovidas de acordo com calendrio anual
de eventos oficiais que:
I garanta s entidades de prtica desportiva participao em competies durante pelo
menos dez meses do ano;
II adote, em pelo menos uma competio
de mbito nacional, sistema de disputa em que
as equipes participantes conheam, previamente ao seu incio, a quantidade de partidas que
disputaro, bem como seus adversrios.
CAPTULO III Do Regulamento da
Competio
Art. 9o direito do torcedor que o regulamento, as tabelas da competio e o nome do
Ouvidor da Competio sejam divulgados at
60 (sessenta) dias antes de seu incio, na forma
do 1o do art. 5o.74
1o Nos dez dias subseqentes divulgao de que trata o caput, qualquer interessado
poder manifestar-se sobre o regulamento
diretamente ao Ouvidor da Competio.
2o O Ouvidor da Competio elaborar,
em setenta e duas horas, relatrio contendo as
principais propostas e sugestes encaminhadas.
3o Aps o exame do relatrio, a entidade
responsvel pela organizao da competio
decidir, em quarenta e oito horas, motivadamente, sobre a convenincia da aceitao das
propostas e sugestes relatadas.
4o O regulamento definitivo da competio ser divulgado, na forma do 1o do art. 5o,
45 (quarenta e cinco) dias antes de seu incio.
74

Lei no 12.299/2010.

Estatuto do Torcedor

V a escalao dos rbitros imediatamente


aps sua definio; e
VI a relao dos nomes dos torcedores
impedidos de comparecer ao local do evento
desportivo.
2o Os dados contidos nos itens V e VI tambm devero ser afixados ostensivamente em
local visvel, em caracteres facilmente legveis,
do lado externo de todas as entradas do local
onde se realiza o evento esportivo.
3o O juiz deve comunicar s entidades de
que trata o caput deciso judicial ou aceitao
de proposta de transao penal ou suspenso
do processo que implique o impedimento do
torcedor de frequentar estdios desportivos.

35

5o vedado proceder alteraes no regulamento da competio desde sua divulgao


definitiva, salvo nas hipteses de:
I apresentao de novo calendrio anual
de eventos oficiais para o ano subseqente,
desde que aprovado pelo Conselho Nacional
do Esporte CNE;
II aps dois anos de vigncia do mesmo
regulamento, observado o procedimento de que
trata este artigo.
6o A competio que vier a substituir
outra, segundo o novo calendrio anual de
eventos oficiais apresentado para o ano subseqente, dever ter mbito territorial diverso da
competio a ser substituda.

Legislao Desportiva

Art. 10. direito do torcedor que a participao das entidades de prtica desportiva em
competies organizadas pelas entidades de
que trata o art. 5o seja exclusivamente em virtude de critrio tcnico previamente definido.
1o Para os fins do disposto neste artigo,
considera-se critrio tcnico a habilitao de
entidade de prtica desportiva em razo de
colocao obtida em competio anterior.
2o Fica vedada a adoo de qualquer outro
critrio, especialmente o convite, observado o
disposto no art. 89 da Lei no 9.615, de 24 de
maro de 1998.
3o Em campeonatos ou torneios regulares
com mais de uma diviso, ser observado o
princpio do acesso e do descenso.
4 o Sero desconsideradas as partidas
disputadas pela entidade de prtica desportiva
que no tenham atendido ao critrio tcnico
previamente definido, inclusive para efeito de
pontuao na competio.

36

Art. 11. direito do torcedor que o rbitro e


seus auxiliares entreguem, em at quatro horas
contadas do trmino da partida, a smula e os
relatrios da partida ao representante da entidade responsvel pela organizao da competio.
1o Em casos excepcionais, de grave tumulto ou necessidade de laudo mdico, os relatrios
da partida podero ser complementados em at
vinte e quatro horas aps o seu trmino.
2o A smula e os relatrios da partida
sero elaborados em trs vias, de igual teor

e forma, devidamente assinadas pelo rbitro,


auxiliares e pelo representante da entidade
responsvel pela organizao da competio.
3o A primeira via ser acondicionada em
envelope lacrado e ficar na posse de representante da entidade responsvel pela organizao
da competio, que a encaminhar ao setor
competente da respectiva entidade at as treze
horas do primeiro dia til subseqente.
4o O lacre de que trata o 3o ser assinado
pelo rbitro e seus auxiliares.
5o A segunda via ficar na posse do rbitro
da partida, servindo-lhe como recibo.
6o A terceira via ficar na posse do representante da entidade responsvel pela organizao da competio, que a encaminhar ao
Ouvidor da Competio at as treze horas do
primeiro dia til subseqente, para imediata
divulgao.
Art. 12. A entidade responsvel pela organizao da competio dar publicidade smula
e aos relatrios da partida no stio de que trata
o 1o do art. 5o at as 14 (quatorze) horas do 3o
(terceiro) dia til subsequente ao da realizao
da partida.75
CAPTULO IV Da Segurana do Torcedor
Partcipe do Evento Esportivo
Art. 13. O torcedor tem direito a segurana
nos locais onde so realizados os eventos esportivos antes, durante e aps a realizao das
partidas.
Pargrafo nico. Ser assegurado acessibilidade ao torcedor portador de deficincia ou
com mobilidade reduzida.
Art. 13-A. So condies de acesso e permanncia do torcedor no recinto esportivo, sem
prejuzo de outras condies previstas em lei:76
I estar na posse de ingresso vlido;
II no portar objetos, bebidas ou substncias proibidas ou suscetveis de gerar ou
possibilitar a prtica de atos de violncia;
75
76

Lei no 12.299/2010.
Lei no 12.299/2010.

Art. 14. Sem prejuzo do disposto nos arts. 12


a 14 da Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990,
a responsabilidade pela segurana do torcedor
em evento esportivo da entidade de prtica
desportiva detentora do mando de jogo e de
seus dirigentes, que devero:78
I solicitar ao Poder Pblico competente
a presena de agentes pblicos de segurana,
devidamente identificados, responsveis pela
segurana dos torcedores dentro e fora dos estdios e demais locais de realizao de eventos
esportivos;
II informar imediatamente aps a deciso
acerca da realizao da partida, dentre outros,
aos rgos pblicos de segurana, transporte e
higiene, os dados necessrios segurana da
partida, especialmente:
77
78

Lei no 12.663/2012.
Lei no 12.299/2010.

a) o local;
b) o horrio de abertura do estdio;
c) a capacidade de pblico do estdio; e
d) a expectativa de pblico;
III colocar disposio do torcedor
orientadores e servio de atendimento para
que aquele encaminhe suas reclamaes no
momento da partida, em local:
a) amplamente divulgado e de fcil acesso; e
b) situado no estdio.
1o dever da entidade de prtica desportiva
detentora do mando de jogo solucionar imediatamente, sempre que possvel, as reclamaes
dirigidas ao servio de atendimento referido no
inciso III, bem como report-las ao Ouvidor da
Competio e, nos casos relacionados violao
de direitos e interesses de consumidores, aos
rgos de defesa e proteo do consumidor.
2o(Revogado)
Art. 15. O detentor do mando de jogo ser
uma das entidades de prtica desportiva envolvidas na partida, de acordo com os critrios
definidos no regulamento da competio.
Art. 16. dever da entidade responsvel pela
organizao da competio:
I confirmar, com at quarenta e oito horas
de antecedncia, o horrio e o local da realizao das partidas em que a definio das equipes
dependa de resultado anterior;
II contratar seguro de acidentes pessoais,
tendo como beneficirio o torcedor portador de
ingresso, vlido a partir do momento em que
ingressar no estdio;
III disponibilizar um mdico e dois enfermeiros-padro para cada dez mil torcedores
presentes partida;
IV disponibilizar uma ambulncia para
cada dez mil torcedores presentes partida; e
V comunicar previamente autoridade de
sade a realizao do evento.
Art. 17. direito do torcedor a implementao de planos de ao referentes a segurana,
transporte e contingncias que possam ocorrer
durante a realizao de eventos esportivos.79
79

Lei no 12.299/2010.

Estatuto do Torcedor

III consentir com a revista pessoal de


preveno e segurana;
IV no portar ou ostentar cartazes, bandeiras, smbolos ou outros sinais com mensagens ofensivas, inclusive de carter racista ou
xenfobo;
V no entoar cnticos discriminatrios,
racistas ou xenfobos;
VI no arremessar objetos, de qualquer
natureza, no interior do recinto esportivo;
VII no portar ou utilizar fogos de artifcio
ou quaisquer outros engenhos pirotcnicos ou
produtores de efeitos anlogos;
VIII no incitar e no praticar atos de violncia no estdio, qualquer que seja a sua natureza; e
IX no invadir e no incitar a invaso, de
qualquer forma, da rea restrita aos competidores.
X no utilizar bandeiras, inclusive com
mastro de bambu ou similares, para outros fins
que no o da manifestao festiva e amigvel.77
Pargrafo nico. O no cumprimento das
condies estabelecidas neste artigo implicar
a impossibilidade de ingresso do torcedor ao
recinto esportivo, ou, se for o caso, o seu afastamento imediato do recinto, sem prejuzo de
outras sanes administrativas, civis ou penais
eventualmente cabveis.

37

1o Os planos de ao de que trata o caput


sero elaborados pela entidade responsvel pela
organizao da competio, com a participao
das entidades de prtica desportiva que a disputaro e dos rgos responsveis pela segurana
pblica, transporte e demais contingncias
que possam ocorrer, das localidades em que se
realizaro as partidas da competio.
I sero elaborados pela entidade responsvel pela organizao da competio, com a
participao das entidades de prtica desportiva
que a disputaro; e
II devero ser apresentados previamente
aos rgos responsveis pela segurana pblica
das localidades em que se realizaro as partidas
da competio.
2o Planos de ao especiais podero ser
apresentados em relao a eventos esportivos
com excepcional expectativa de pblico.
3o Os planos de ao sero divulgados
no stio dedicado competio de que trata
o pargrafo nico do art. 5o no mesmo prazo
de publicao do regulamento definitivo da
competio.
Art. 18. Os estdios com capacidade superior
a 10.000 (dez mil) pessoas devero manter central tcnica de informaes, com infraestrutura
suficiente para viabilizar o monitoramento por
imagem do pblico presente.80
Art. 19. As entidades responsveis pela organizao da competio, bem como seus dirigentes
respondem solidariamente com as entidades
de que trata o art. 15 e seus dirigentes, independentemente da existncia de culpa, pelos
prejuzos causados a torcedor que decorram
de falhas de segurana nos estdios ou da inobservncia do disposto neste captulo.

Legislao Desportiva

CAPTULO V Dos Ingressos

38

Art. 20. direito do torcedor partcipe que


os ingressos para as partidas integrantes de
competies profissionais sejam colocados
80

Lei no 12.299/2010.

venda at setenta e duas horas antes do incio


da partida correspondente.
1o O prazo referido no caput ser de quarenta e oito horas nas partidas em que:
I as equipes sejam definidas a partir de
jogos eliminatrios; e
II a realizao no seja possvel prever com
antecedncia de quatro dias.
2o A venda dever ser realizada por sistema que assegure a sua agilidade e amplo acesso
informao.
3o assegurado ao torcedor partcipe o
fornecimento de comprovante de pagamento,
logo aps a aquisio dos ingressos.
4o No ser exigida, em qualquer hiptese,
a devoluo do comprovante de que trata o 3o.
5o Nas partidas que compem as competies de mbito nacional ou regional de primeira
e segunda diviso, a venda de ingressos ser realizada em, pelo menos, cinco postos de venda
localizados em distritos diferentes da cidade.
Art. 21. A entidade detentora do mando de
jogo implementar, na organizao da emisso
e venda de ingressos, sistema de segurana contra falsificaes, fraudes e outras prticas que
contribuam para a evaso da receita decorrente
do evento esportivo.
Art. 22. So direitos do torcedor partcipe:81
I que todos os ingressos emitidos sejam
numerados; e
II ocupar o local correspondente ao nmero constante do ingresso.
1o O disposto no inciso II no se aplica aos
locais j existentes para assistncia em p, nas
competies que o permitirem, limitando-se,
nesses locais, o nmero de pessoas, de acordo
com critrios de sade, segurana e bem-estar.
2o A emisso de ingressos e o acesso ao
estdio nas primeira e segunda divises da
principal competio nacional e nas partidas
finais das competies eliminatrias de mbito
nacional devero ser realizados por meio de
sistema eletrnico que viabilize a fiscalizao
e o controle da quantidade de pblico e do
movimento financeiro da partida.
81

Lei no 12.299/2010.

3o O disposto no 2o no se aplica aos


eventos esportivos realizados em estdios com
capacidade inferior a 10.000 (dez mil) pessoas.

das catracas, sem prejuzo do disposto no art.


18 desta Lei.83

Art. 23. A entidade responsvel pela organizao da competio apresentar ao Ministrio


Pblico dos Estados e do Distrito Federal,
previamente sua realizao, os laudos tcnicos expedidos pelos rgos e autoridades
competentes pela vistoria das condies de
segurana dos estdios a serem utilizados na
competio.82
1o Os laudos atestaro a real capacidade de
pblico dos estdios, bem como suas condies
de segurana.
2o Perder o mando de jogo por, no mnimo, seis meses, sem prejuzo das demais sanes cabveis, a entidade de prtica desportiva
detentora do mando do jogo em que:
I tenha sido colocado venda nmero de
ingressos maior do que a capacidade de pblico
do estdio; ou
II tenham entrado pessoas em nmero
maior do que a capacidade de pblico do
estdio.
III tenham sido disponibilizados portes
de acesso ao estdio em nmero inferior ao
recomendado pela autoridade pblica.

CAPTULO VI Do Transporte

Art. 25. O controle e a fiscalizao do acesso


do pblico ao estdio com capacidade para
mais de 10.000 (dez mil) pessoas devero contar com meio de monitoramento por imagem
82

Lei n 12.299/2010.
o

Art. 27. A entidade responsvel pela organizao da competio e a entidade de prtica desportiva detentora do mando de jogo solicitaro
formalmente, direto ou mediante convnio, ao
Poder Pblico competente:84
I servios de estacionamento para uso por
torcedores partcipes durante a realizao de
eventos esportivos, assegurando a estes acesso a
servio organizado de transporte para o estdio,
ainda que oneroso; e
II meio de transporte, ainda que oneroso,
para conduo de idosos, crianas e pessoas
portadoras de deficincia fsica aos estdios,
partindo de locais de fcil acesso, previamente
determinados.
Pargrafo nico. O cumprimento do disposto neste artigo fica dispensado na hiptese
de evento esportivo realizado em estdio com
capacidade inferior a 10.000 (dez mil) pessoas.
CAPTULO VII Da Alimentao e da
Higiene
Art. 28. O torcedor partcipe tem direito
higiene e qualidade das instalaes fsicas dos
83
84

Lei no 12.299/2010.
Lei no 12.299/2010.

Estatuto do Torcedor

Art. 24. direito do torcedor partcipe que


conste no ingresso o preo pago por ele.
1o Os valores estampados nos ingressos
destinados a um mesmo setor do estdio no
podero ser diferentes entre si, nem daqueles
divulgados antes da partida pela entidade detentora do mando de jogo.
2o O disposto no 1o no se aplica aos
casos de venda antecipada de carn para um
conjunto de, no mnimo, trs partidas de uma
mesma equipe, bem como na venda de ingresso
com reduo de preo decorrente de previso
legal.

Art. 26. Em relao ao transporte de torcedores para eventos esportivos, fica assegurado ao
torcedor partcipe:
I o acesso a transporte seguro e organizado;
II a ampla divulgao das providncias
tomadas em relao ao acesso ao local da partida, seja em transporte pblico ou privado; e
III a organizao das imediaes do estdio em que ser disputada a partida, bem como
suas entradas e sadas, de modo a viabilizar,
sempre que possvel, o acesso seguro e rpido ao
evento, na entrada, e aos meios de transporte,
na sada.

39

estdios e dos produtos alimentcios vendidos


no local.
1o O Poder Pblico, por meio de seus
rgos de vigilncia sanitria, verificar o cumprimento do disposto neste artigo, na forma da
legislao em vigor.
2o vedado impor preos excessivos ou
aumentar sem justa causa os preos dos produtos alimentcios comercializados no local de
realizao do evento esportivo.

Art. 32. direito do torcedor que os rbitros


de cada partida sejam escolhidos mediante
sorteio, dentre aqueles previamente selecionados.
1o O sorteio ser realizado no mnimo
quarenta e oito horas antes de cada rodada, em
local e data previamente definidos.
2o O sorteio ser aberto ao pblico, garantida sua ampla divulgao.

Art. 29. direito do torcedor partcipe que


os estdios possuam sanitrios em nmero
compatvel com sua capacidade de pblico,
em plenas condies de limpeza e funcionamento.
Pargrafo nico. Os laudos de que trata o
art. 23 devero aferir o nmero de sanitrios
em condies de uso e emitir parecer sobre
a sua compatibilidade com a capacidade de
pblico do estdio.

CAPTULO IX Da Relao com a


Entidade de Prtica Desportiva

CAPTULO VIII Da Relao com a


Arbitragem Esportiva
Art. 30. direito do torcedor que a arbitragem
das competies desportivas seja independente,
imparcial, previamente remunerada e isenta
de presses.
Pargrafo nico. A remunerao do rbitro
e de seus auxiliares ser de responsabilidade da
entidade de administrao do desporto ou da
liga organizadora do evento esportivo.

Legislao Desportiva

Art. 31. A entidade detentora do mando


do jogo e seus dirigentes devero convocar
os agentes pblicos de segurana visando a
garantia da integridade fsica do rbitro e de
seus auxiliares.

40

Art. 31-A. dever das entidades de administrao do desporto contratar seguro de vida e
acidentes pessoais, tendo como beneficiria a
equipe de arbitragem, quando exclusivamente
no exerccio dessa atividade.85
85

Lei no 12.299/2010.

Art. 33. Sem prejuzo do disposto nesta Lei,


cada entidade de prtica desportiva far publicar documento que contemple as diretrizes
bsicas de seu relacionamento com os torcedores, disciplinando, obrigatoriamente:
I o acesso ao estdio e aos locais de venda
dos ingressos;
II mecanismos de transparncia financeira
da entidade, inclusive com disposies relativas
realizao de auditorias independentes, observado o disposto no art. 46-A da Lei no 9.615,
de 24 de maro de 1998; e
III a comunicao entre o torcedor e a
entidade de prtica desportiva.
Pargrafo nico. A comunicao entre o
torcedor e a entidade de prtica desportiva de
que trata o inciso III do caput poder, dentre
outras medidas, ocorrer mediante:
I a instalao de uma ouvidoria estvel;
II a constituio de um rgo consultivo
formado por torcedores no-scios; ou
III reconhecimento da figura do scio-torcedor, com direitos mais restritos que os
dos demais scios.
CAPTULO X Da Relao com a Justia
Desportiva
Art. 34. direito do torcedor que os rgos
da Justia Desportiva, no exerccio de suas
funes, observem os princpios da impessoalidade, da moralidade, da celeridade, da
publicidade e da independncia.

Art. 36. So nulas as decises proferidas que


no observarem o disposto nos arts. 34 e 35.
CAPTULO XI Das Penalidades
Art. 37. Sem prejuzo das demais sanes cabveis, a entidade de administrao do desporto,
a liga ou a entidade de prtica desportiva que
violar ou de qualquer forma concorrer para a
violao do disposto nesta Lei, observado o
devido processo legal, incidir nas seguintes
sanes:
I destituio de seus dirigentes, na hiptese
de violao das regras de que tratam os Captulos II, IV e V desta Lei;
II suspenso por seis meses dos seus dirigentes, por violao dos dispositivos desta Lei
no referidos no inciso I;
III impedimento de gozar de qualquer
benefcio fiscal em mbito federal; e
IV suspenso por seis meses dos repasses
de recursos pblicos federais da administrao
direta e indireta, sem prejuzo do disposto no
art. 18 da Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998.
1o Os dirigentes de que tratam os incisos I
e II do caput deste artigo sero sempre:
I o presidente da entidade, ou aquele que
lhe faa as vezes; e
II o dirigente que praticou a infrao, ainda
que por omisso.
2o A Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios podero instituir, no mbito
de suas competncias, multas em razo do
descumprimento do disposto nesta Lei.
86

Lei no 12.299/2010.

3o A instaurao do processo apuratrio


acarretar adoo cautelar do afastamento
compulsrio dos dirigentes e demais pessoas
que, de forma direta ou indiretamente, puderem interferir prejudicialmente na completa
elucidao dos fatos, alm da suspenso dos
repasses de verbas pblicas, at a deciso final.
Art. 38.(Vetado)
Art. 39.(Revogado)87
Art. 39-A. A torcida organizada que, em evento
esportivo, promover tumulto; praticar ou incitar
a violncia; ou invadir local restrito aos competidores, rbitros, fiscais, dirigentes, organizadores
ou jornalistas ser impedida, assim como seus
associados ou membros, de comparecer a eventos esportivos pelo prazo de at 3 (trs) anos.88
Art. 39-B. A torcida organizada responde
civilmente, de forma objetiva e solidria, pelos
danos causados por qualquer dos seus associados ou membros no local do evento esportivo,
em suas imediaes ou no trajeto de ida e volta
para o evento.89
Art. 40. A defesa dos interesses e direitos dos
torcedores em juzo observar, no que couber,
a mesma disciplina da defesa dos consumidores
em juzo de que trata o Ttulo III da Lei no 8.078,
de 11 de setembro de 1990.
Art. 41. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero a defesa
do torcedor, e, com a finalidade de fiscalizar o
cumprimento do disposto nesta Lei, podero:
I constituir rgo especializado de defesa
do torcedor; ou
II atribuir a promoo e defesa do torcedor
aos rgos de defesa do consumidor.
Art. 41-A. Os juizados do torcedor, rgos
da Justia Ordinria com competncia cvel e
Lei no 12.299/2010.
Lei no 12.299/2010.
89
Lei no 12.299/2010.
87
88

Estatuto do Torcedor

Art. 35. As decises proferidas pelos rgos


da Justia Desportiva devem ser, em qualquer
hiptese, motivadas e ter a mesma publicidade
que as decises dos tribunais federais.86
1o No correm em segredo de justia os
processos em curso perante a Justia Desportiva.
2o As decises de que trata o caput sero
disponibilizadas no stio de que trata o 1o do
art. 5o.

41

criminal, podero ser criados pelos Estados e


pelo Distrito Federal para o processo, o julgamento e a execuo das causas decorrentes das
atividades reguladas nesta Lei.90

Legislao Desportiva

CAPTULO XI-A Dos Crimes91

42

Art. 41-B. Promover tumulto, praticar ou


incitar a violncia, ou invadir local restrito aos
competidores em eventos esportivos:92
Pena recluso de 1 (um) a 2 (dois) anos
e multa.
1o Incorrer nas mesmas penas o torcedor
que:
I promover tumulto, praticar ou incitar a
violncia num raio de 5.000 (cinco mil) metros
ao redor do local de realizao do evento esportivo, ou durante o trajeto de ida e volta do local
da realizao do evento;
II portar, deter ou transportar, no interior
do estdio, em suas imediaes ou no seu trajeto, em dia de realizao de evento esportivo,
quaisquer instrumentos que possam servir para
a prtica de violncia.
2o Na sentena penal condenatria, o juiz
dever converter a pena de recluso em pena
impeditiva de comparecimento s proximidades do estdio, bem como a qualquer local em
que se realize evento esportivo, pelo prazo de
3 (trs) meses a 3 (trs) anos, de acordo com a
gravidade da conduta, na hiptese de o agente
ser primrio, ter bons antecedentes e no ter
sido punido anteriormente pela prtica de
condutas previstas neste artigo.
3o A pena impeditiva de comparecimento
s proximidades do estdio, bem como a qualquer local em que se realize evento esportivo,
converter-se- em privativa de liberdade quando ocorrer o descumprimento injustificado da
restrio imposta.
4 o Na converso de pena prevista no
2o, a sentena dever determinar, ainda,
a obrigatoriedade suplementar de o agente
Lei no 12.299/2010.
Lei no 12.299/2010.
92
Lei no 12.299/2010.
90
91

permanecer em estabelecimento indicado


pelo juiz, no perodo compreendido entre
as 2 (duas) horas antecedentes e as 2 (duas)
horas posteriores realizao de partidas de
entidade de prtica desportiva ou de competio determinada.
5o Na hiptese de o representante do
Ministrio Pblico propor aplicao da pena
restritiva de direito prevista no art. 76 da Lei
no 9.099, de 26 de setembro de 1995, o juiz
aplicar a sano prevista no 2o.
Art. 41-C. Solicitar ou aceitar, para si ou para
outrem, vantagem ou promessa de vantagem
patrimonial ou no patrimonial para qualquer
ato ou omisso destinado a alterar ou falsear o
resultado de competio esportiva:93
Pena recluso de 2 (dois) a 6 (seis) anos
e multa.
Art. 41-D. Dar ou prometer vantagem patrimonial ou no patrimonial com o fim de alterar ou falsear o resultado de uma competio
desportiva:94
Pena recluso de 2 (dois) a 6 (seis) anos
e multa.
Art. 41-E. Fraudar, por qualquer meio, ou contribuir para que se fraude, de qualquer forma,
o resultado de competio esportiva:95
Pena recluso de 2 (dois) a 6 (seis) anos
e multa.
Art. 41-F. Vender ingressos de evento esportivo, por preo superior ao estampado no
bilhete:96
Pena recluso de 1 (um) a 2 (dois) anos
e multa.
Art. 41-G. Fornecer, desviar ou facilitar a
distribuio de ingressos para venda por preo
superior ao estampado no bilhete:97
Lei no 12.299/2010.
Lei no 12.299/2010.
95
Lei no 12.299/2010.
96
Lei no 12.299/2010.
97
Lei no 12.299/2010.
93
94

Pena recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos


e multa.
Pargrafo nico. A pena ser aumentada
de 1/3 (um tero) at a metade se o agente
for servidor pblico, dirigente ou funcionrio
de entidade de prtica desportiva, entidade
responsvel pela organizao da competio,
empresa contratada para o processo de emisso,
distribuio e venda de ingressos ou torcida
organizada e se utilizar desta condio para os
fins previstos neste artigo.

Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998, nesta Lei


e em seus respectivos regulamentos.

CAPTULO XII Disposies Finais e


Transitrias

Braslia, 15 de maio de 2003; 182o da Independncia e 115o da Repblica.

Art. 42. O Conselho Nacional de Esportes


CNE promover, no prazo de seis meses,
contado da publicao desta Lei, a adequao
do Cdigo de Justia Desportiva ao disposto na

LUIZ INCIO LULA DA SILVA Agnelo Santos Queiroz Filho, lvaro Augusto Ribeiro Costa

Art. 43. Esta Lei aplica-se apenas ao desporto


profissional.
Art. 44. O disposto no pargrafo nico do art.
13, e nos arts. 18, 22, 25 e 33 entrar em vigor
aps seis meses da publicao desta Lei.
Art. 45. Esta Lei entra em vigor na data de
sua publicao.

Estatuto do Torcedor

Publicada no DOU de 16/05/2003.

43

Lei Geral da Copa

Lei no 12.663/2012
DE 05 DE JUNHO DE 2012

Dispe sobre as medidas relativas Copa das Confederaes FIFA 2013, Copa do Mundo FIFA 2014
e Jornada Mundial da Juventude - 2013, que sero realizadas no Brasil; altera as Leis nos 6.815, de
19 de agosto de 1980, e 10.671, de 15 de maio de 2003; e estabelece concesso de prmio e de auxlio
especial mensal aos jogadores das selees campes do mundo em 1958, 1962 e 1970.

A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I Disposies Preliminares

Legislao Desportiva

Art. 1o Esta Lei dispe sobre as medidas relativas Copa das Confederaes FIFA 2013,
Copa do Mundo FIFA 2014 e aos eventos
relacionados, que sero realizados no Brasil.

46

Art. 2o Para os fins desta Lei, sero observadas


as seguintes definies:
I Fdration Internationale de Football
Association (FIFA): associao sua de direito
privado, entidade mundial que regula o esporte
de futebol de associao, e suas subsidirias no
domiciliadas no Brasil;
II Subsidiria FIFA no Brasil: pessoa jurdica de direito privado, domiciliada no Brasil,
cujo capital social total pertence FIFA;
III Copa do Mundo FIFA 2014 Comit
Organizador Brasileiro Ltda. (COL): pessoa
jurdica de direito privado, reconhecida pela
FIFA, constituda sob as leis brasileiras com o
objetivo de promover a Copa das Confederaes FIFA 2013 e a Copa do Mundo FIFA 2014,
bem como os eventos relacionados;
IV Confederao Brasileira de Futebol
(CBF): associao brasileira de direito privado, sendo a associao nacional de futebol no
Brasil;
V Competies: a Copa das Confederaes
FIFA 2013 e a Copa do Mundo FIFA 2014;
VI Eventos: as Competies e as seguintes
atividades relacionadas s Competies, oficialmente organizadas, chanceladas, patrocinadas

ou apoiadas pela FIFA, Subsidirias FIFA no


Brasil, COL ou CBF:
a) os congressos da FIFA, cerimnias de
abertura, encerramento, premiao e outras
cerimnias, sorteio preliminar, final e quaisquer outros sorteios, lanamentos de mascote
e outras atividades de lanamento;
b) seminrios, reunies, conferncias,
workshops e coletivas de imprensa;
c) atividades culturais, concertos, exibies,
apresentaes, espetculos ou outras expresses
culturais, bem como os projetos Futebol pela
Esperana (Football for Hope) ou projetos beneficentes similares;
d) partidas de futebol e sesses de treino; e
e) outras atividades consideradas relevantes
para a realizao, organizao, preparao,
marketing, divulgao, promoo ou encerramento das Competies;
VII Confederaes FIFA: as seguintes
confederaes:
a) Confederao Asitica de Futebol (Asian
Football Confederation AFC);
b) Confederao Africana de Futebol (Confdration Africaine de Football CAF);
c) Confederao de Futebol da Amrica
do Norte, Central e Caribe (Confederation
of North, Central American and Caribbean
Association Football - Concacaf);
d) Confederao Sul-Americana de Futebol
(Confederacin Sudamericana de Ftbol Conmebol);
e) Confederao de Futebol da Oceania
(Oceania Football Confederation OFC); e
f) Unio das Associaes Europeias de Futebol (Union des Associations Europennes de
Football Uefa);
VIII Associaes Estrangeiras Membros
da FIFA: as associaes nacionais de futebol

de mdia, centros de credenciamento, reas de


estacionamento, reas para a transmisso de
Partidas, reas oficialmente designadas para
atividades de lazer destinadas aos fs, localizados ou no nas cidades que iro sediar as
Competies, bem como qualquer local no
qual o acesso seja restrito aos portadores de
credenciais emitidas pela FIFA ou de Ingressos;
XV Partida: jogo de futebol realizado como
parte das Competies;
XVI Perodos de Competio: espao de
tempo compreendido entre o 20o (vigsimo) dia
anterior realizao da primeira Partida e o 5o
(quinto) dia aps a realizao da ltima Partida
de cada uma das Competies;
XVII Representantes de Imprensa: pessoas
naturais autorizadas pela FIFA, que recebam
credenciais oficiais de imprensa relacionadas
aos Eventos, cuja relao ser divulgada com
antecedncia, observados os critrios previamente estabelecidos nos termos do 1o do art.
13, podendo tal relao ser alterada com base
nos mesmos critrios;
XVIII Smbolos Oficiais: sinais visivelmente distintivos, emblemas, marcas, logomarcas,
mascotes, lemas, hinos e qualquer outro smbolo de titularidade da FIFA; e
XIX Ingressos: documentos ou produtos
emitidos pela FIFA que possibilitam o ingresso
em um Evento, inclusive pacotes de hospitalidade e similares.
Pargrafo nico. A Emissora Fonte, os Prestadores de Servios e os Parceiros Comerciais
da FIFA referidos nos incisos IX, X e XI podero
ser autorizados ou licenciados diretamente pela
FIFA ou por meio de uma de suas autorizadas
ou licenciadas.
CAPTULO II Da Proteo e Explorao
de Direitos Comerciais
SEO I Da Proteo Especial aos Direitos
de Propriedade Industrial Relacionados aos
Eventos
Art. 3o O Instituto Nacional da Propriedade
Industrial (INPI) promover a anotao em
seus cadastros do alto renome das marcas que
consistam nos seguintes Smbolos Oficiais de

Lei Geral da Copa

de origem estrangeira, oficialmente afiliadas


FIFA, participantes ou no das Competies;
IX Emissora Fonte da FIFA: pessoa jurdica
licenciada ou autorizada, com base em relao
contratual, para produzir o sinal e o contedo
audiovisual bsicos ou complementares dos
Eventos com o objetivo de distribuio no Brasil e no exterior para os detentores de direitos
de mdia;
X Prestadores de Servios da FIFA: pessoas
jurdicas licenciadas ou autorizadas, com base
em relao contratual, para prestar servios
relacionados organizao e produo dos
Eventos, tais como:
a) coordenadores da FIFA na gesto de
acomodaes, de servios de transporte, de
programao de operadores de turismo e dos
estoques de Ingressos;
b) fornecedores da FIFA de servios de
hospitalidade e de solues de tecnologia da
informao; e
c) outros prestadores licenciados ou autorizados pela FIFA para a prestao de servios
ou fornecimento de bens;
XI Parceiros Comerciais da FIFA: pessoas
jurdicas licenciadas ou autorizadas com base
em qualquer relao contratual, em relao aos
Eventos, bem como os seus subcontratados,
com atividades relacionadas aos Eventos, excluindo as entidades referidas nos incisos III,
IV e VII a X;
XII Emissoras: pessoas jurdicas licenciadas ou autorizadas com base em relao
contratual, seja pela FIFA, seja por nomeada ou
licenciada pela FIFA, que adquiram o direito de
realizar emisses ou transmisses, por qualquer
meio de comunicao, do sinal e do contedo
audiovisual bsicos ou complementares de
qualquer Evento, consideradas Parceiros Comerciais da FIFA;
XIII Agncia de Direitos de Transmisso:
pessoa jurdica licenciada ou autorizada com
base em relao contratual, seja pela FIFA, seja
por nomeada ou autorizada pela FIFA, para
prestar servios de representao de vendas e
nomeao de Emissoras, considerada Prestadora de Servios da FIFA;
XIV Locais Oficiais de Competio: locais
oficialmente relacionados s Competies, tais
como estdios, centros de treinamento, centros

47

titularidade da FIFA, nos termos e para os fins


da proteo especial de que trata o art. 125 da
Lei no 9.279, de 14 de maio de 1996:
I emblema FIFA;
II emblemas da Copa das Confederaes
FIFA 2013 e da Copa do Mundo FIFA 2014;
III mascotes oficiais da Copa das Confederaes FIFA 2013 e da Copa do Mundo
FIFA 2014; e
IV outros Smbolos Oficiais de titularidade
da FIFA, indicados pela referida entidade em
lista a ser protocolada no INPI, que poder ser
atualizada a qualquer tempo.
Pargrafo nico. No se aplica proteo
prevista neste artigo a vedao de que trata o
inciso XIII do art. 124 da Lei no 9.279, de 14 de
maio de 1996.

Legislao Desportiva

Art. 4o O INPI promover a anotao em seus


cadastros das marcas notoriamente conhecidas
de titularidade da FIFA, nos termos e para os
fins da proteo especial de que trata o art.
126 da Lei no 9.279, de 14 de maio de 1996,
conforme lista fornecida e atualizada pela FIFA.
Pargrafo nico. No se aplica proteo
prevista neste artigo a vedao de que trata o
inciso XIII do art. 124 da Lei no 9.279, de 14 de
maio de 1996.

48

Art. 5o As anotaes do alto renome e das marcas notoriamente conhecidas de titularidade da


FIFA produziro efeitos at 31 de dezembro de
2014, sem prejuzo das anotaes realizadas
antes da publicao desta Lei.
1o Durante o perodo mencionado no
caput, observado o disposto nos arts. 7o e 8o:
I o INPI no requerer FIFA a comprovao da condio de alto renome de suas
marcas ou da caracterizao de suas marcas
como notoriamente conhecidas; e
II as anotaes de alto renome e das marcas notoriamente conhecidas de titularidade
da FIFA sero automaticamente excludas do
Sistema de Marcas do INPI apenas no caso da
renncia total referida no art. 142 da Lei no
9.279, de 14 de maio de 1996.
2o A concesso e a manuteno das protees especiais das marcas de alto renome e
das marcas notoriamente conhecidas devero

observar as leis e regulamentos aplicveis no


Brasil aps o trmino do prazo estabelecido
no caput.
Art. 6o O INPI dever dar cincia das marcas
de alto renome ou das marcas notoriamente conhecidas de titularidade da FIFA ao Ncleo de
Informao e Coordenao do Ponto BR (NIC.
br), para fins de rejeio, de ofcio, de registros
de domnio que empreguem expresses ou termos idnticos s marcas da FIFA ou similares.
Art. 7o O INPI adotar regime especial para os
procedimentos relativos a pedidos de registro
de marca apresentados pela FIFA ou relacionados FIFA at 31 de dezembro de 2014.
1o A publicao dos pedidos de registro
de marca a que se refere este artigo dever
ocorrer em at 60 (sessenta) dias contados da
data da apresentao de cada pedido, ressalvados aqueles cujo prazo para publicao tenha
sido suspenso por conta de exigncia formal
preliminar prevista nos arts. 156 e 157 da Lei
no 9.279, de 14 de maio de 1996.
2o Durante o perodo previsto no caput, o
INPI dever, no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicao referida no 1o, de ofcio
ou a pedido da FIFA, indeferir qualquer pedido
de registro de marca apresentado por terceiros
que seja flagrante reproduo ou imitao, no
todo ou em parte, dos Smbolos Oficiais, ou que
possa causar evidente confuso ou associao
no autorizada com a FIFA ou com os Smbolos
Oficiais.
3o As contestaes aos pedidos de registro de marca a que se refere o caput devem
ser apresentadas em at 60 (sessenta) dias da
publicao.
4o O requerente dever ser notificado da
contestao e poder apresentar sua defesa em
at 30 (trinta) dias.
5o No curso do processo de exame, o INPI
poder fazer, uma nica vez, exigncias a serem
cumpridas em at 10 (dez) dias, durante os
quais o prazo do exame ficar suspenso.
6 o Aps o prazo para contestao ou
defesa, o INPI decidir no prazo de 30 (trinta)
dias e publicar a deciso em at 30 (trinta) dias
aps a prolao.

Art. 9o O disposto nos arts. 7o e 8o aplica-se


tambm aos pedidos de registro de marca
apresentados:
I pela FIFA, pendentes de exame no INPI; e
II por terceiros, at 31 de dezembro de
2014, que possam causar confuso com a FIFA
ou associao no autorizada com a entidade,
com os Smbolos Oficiais ou com os Eventos.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no
se aplica a terceiros que estejam de alguma forma relacionados aos Eventos e que no sejam a
FIFA, Subsidirias FIFA no Brasil, COL ou CBF.
Art. 10. A FIFA ficar dispensada do pagamento de eventuais retribuies referentes a todos
os procedimentos no mbito do INPI at 31 de
dezembro de 2014.
SEO II Das reas de Restrio
Comercial e Vias de Acesso
Art. 11. A Unio colaborar com os Estados,
o Distrito Federal e os Municpios que sediaro os Eventos e com as demais autoridades
competentes para assegurar FIFA e s pessoas por ela indicadas a autorizao para, com
exclusividade, divulgar suas marcas, distribuir,
vender, dar publicidade ou realizar propaganda
de produtos e servios, bem como outras atividades promocionais ou de comrcio de rua,
nos Locais Oficiais de Competio, nas suas
imediaes e principais vias de acesso.
1o Os limites das reas de exclusividade
relacionadas aos Locais Oficiais de Competio sero tempestivamente estabelecidos

pela autoridade competente, considerados os


requerimentos da FIFA ou de terceiros por ela
indicados, atendidos os requisitos desta Lei e
observado o permetro mximo de 2 km (dois
quilmetros) ao redor dos referidos Locais
Oficiais de Competio.
2o A delimitao das reas de exclusividade relacionadas aos Locais Oficiais de
Competio no prejudicar as atividades dos
estabelecimentos regularmente em funcionamento, desde que sem qualquer forma de
associao aos Eventos e observado o disposto
no art. 170 da Constituio Federal.
SEO III Da Captao de Imagens ou
Sons, Radiodifuso e Acesso aos Locais
Oficiais de Competio
Art. 12. A FIFA a titular exclusiva de todos
os direitos relacionados s imagens, aos sons
e s outras formas de expresso dos Eventos,
incluindo os de explorar, negociar, autorizar e
proibir suas transmisses ou retransmisses.
Art. 13. O credenciamento para acesso aos
Locais Oficiais de Competio durante os
Perodos de Competio ou por ocasio dos
Eventos, inclusive em relao aos Representantes de Imprensa, ser realizado exclusivamente
pela FIFA, conforme termos e condies por
ela estabelecidos.
1o At 180 (cento e oitenta) dias antes do
incio das Competies, a FIFA dever divulgar
manual com os critrios de credenciamento de
que trata o caput, respeitados os princpios da
publicidade e da impessoalidade.
2 o As credenciais conferem apenas o
acesso aos Locais Oficiais de Competio e aos
Eventos, no implicando o direito de captar, por
qualquer meio, imagens ou sons dos Eventos.
Art. 14. A autorizao para captar imagens ou
sons de qualquer Evento ou das Partidas ser
exclusivamente concedida pela FIFA, inclusive
em relao aos Representantes de Imprensa.
Art. 15. A transmisso, a retransmisso ou a
exibio, por qualquer meio de comunicao,

Lei Geral da Copa

Art. 8o Da deciso de indeferimento dos pedidos de que trata o art. 7o caber recurso ao
Presidente do INPI, no prazo de 15 (quinze)
dias contados da data de sua publicao.
1o As partes interessadas sero notificadas
para apresentar suas contrarrazes ao recurso
no prazo de 15 (quinze) dias.
2o O Presidente do INPI decidir o recurso
em at 20 (vinte) dias contados do trmino do
prazo referido no 1o.
3o O disposto no 5o do art. 7o aplica-se
fase recursal de que trata este artigo.

49

Legislao Desportiva

50

de imagens ou sons dos Eventos somente


podero ser feitas mediante prvia e expressa
autorizao da FIFA.
1o Sem prejuzo da exclusividade prevista
no art. 12, a FIFA obrigada a disponibilizar
flagrantes de imagens dos Eventos aos veculos
de comunicao interessados em sua retransmisso, em definio padro (SDTV) ou em
alta-definio (HDTV), a critrio do veculo
interessado, observadas as seguintes condies
cumulativas:
I que o Evento seja uma Partida, cerimnia
de abertura das Competies, cerimnia de
encerramento das Competies ou sorteio preliminar ou final de cada uma das Competies;
II que a retransmisso se destine incluso em noticirio, sempre com finalidade
informativa, sendo proibida a associao dos
flagrantes de imagens a qualquer forma de
patrocnio, promoo, publicidade ou atividade
de marketing;
III que a durao da exibio dos flagrantes
observe os limites de tempo de 30 (trinta) segundos para qualquer Evento que seja realizado
de forma pblica e cujo acesso seja controlado
pela FIFA, exceto as Partidas, para as quais
prevalecer o limite de 3% (trs por cento) do
tempo da Partida;
IV que os veculos de comunicao interessados comuniquem a inteno de ter acesso
ao contedo dos flagrantes de imagens dos
Eventos, por escrito, at 72 (setenta e duas)
horas antes do Evento, FIFA ou a pessoa por
ela indicada; e
V que a retransmisso ocorra somente na
programao dos canais distribudos exclusivamente no territrio nacional.
2o Para os fins do disposto no 1o, a FIFA
ou pessoa por ela indicada dever preparar e
disponibilizar aos veculos de comunicao
interessados, no mnimo, 6 (seis) minutos dos
principais momentos do Evento, em definio
padro (SDTV) ou em alta-definio (HDTV),
a critrio do veculo interessado, logo aps a
edio das imagens e dos sons e em prazo no
superior a 2 (duas) horas aps o fim do Evento,
sendo que deste contedo o interessado dever
selecionar trechos dentro dos limites dispostos
neste artigo.

3o No caso das redes de programao


bsica de televiso, o contedo a que se refere
o 2o ser disponibilizado emissora geradora
de sinal nacional de televiso e poder ser por
ela distribudo para as emissoras que veiculem
sua programao, as quais:
I sero obrigadas ao cumprimento dos
termos e condies dispostos neste artigo; e
II somente podero utilizar, em sua programao local, a parcela a que se refere o inciso
III do 1o, selecionada pela emissora geradora
de sinal nacional.
4o O material selecionado para exibio
nos termos do 2o dever ser utilizado apenas
pelo veculo de comunicao solicitante e no
poder ser utilizado fora do territrio nacional
brasileiro.
5o Os veculos de comunicao solicitantes
no podero, em momento algum:
I organizar, aprovar, realizar ou patrocinar
qualquer atividade promocional, publicitria
ou de marketing associada s imagens ou aos
sons contidos no contedo disponibilizado nos
termos do 2o; e
II explorar comercialmente o contedo
disponibilizado nos termos do 2o, inclusive
em programas de entretenimento, documentrios, stios da rede mundial de computadores
ou qualquer outra forma de veiculao de
contedo.
SEO IV Das Sanes Civis
Art. 16. Observadas as disposies da Lei
no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo
Civil), obrigado a indenizar os danos, os
lucros cessantes e qualquer proveito obtido
aquele que praticar, sem autorizao da FIFA
ou de pessoa por ela indicada, entre outras, as
seguintes condutas:
I atividades de publicidade, inclusive oferta
de provas de comida ou bebida, distribuio de
produtos de marca, panfletos ou outros materiais promocionais ou ainda atividades similares de cunho publicitrio nos Locais Oficiais de
Competio, em suas principais vias de acesso,
nas reas a que se refere o art. 11 ou em lugares
que sejam claramente visveis a partir daqueles;

Art. 17. Caso no seja possvel estabelecer o


valor dos danos, lucros cessantes ou vantagem
ilegalmente obtida, a indenizao decorrente
dos atos ilcitos previstos no art. 16 corresponder ao valor que o autor da infrao teria pago
ao titular do direito violado para que lhe fosse
permitido explor-lo regularmente, tomando-

-se por base os parmetros contratuais geralmente usados pelo titular do direito violado.
Art. 18. Os produtos apreendidos por violao
ao disposto nesta Lei sero destrudos ou doados a entidades e organizaes de assistncia
social, respeitado o devido processo legal e
ouvida a FIFA, aps a descaracterizao dos
produtos pela remoo dos Smbolos Oficiais,
quando possvel.
CAPTULO III Dos Vistos de Entrada e
das Permisses de Trabalho
Art. 19. Devero ser concedidos, sem qualquer
restrio quanto nacionalidade, raa ou credo,
vistos de entrada, aplicando-se, subsidiariamente, no que couber, as disposies da Lei
no 6.815, de 19 de agosto de 1980, para:
I todos os membros da delegao da FIFA,
inclusive:
a) membros de comit da FIFA;
b) equipe da FIFA ou das pessoas jurdicas,
domiciliadas ou no no Brasil, de cujo capital
total e votante a FIFA detenha ao menos 99%
(noventa e nove por cento);
c) convidados da FIFA; e
d) qualquer outro indivduo indicado pela
FIFA como membro da delegao da FIFA;
II funcionrios das Confederaes FIFA;
III funcionrios das Associaes Estrangeiras Membros da FIFA;
IV rbitros e demais profissionais designados para trabalhar durante os Eventos;
V membros das selees participantes
em qualquer das Competies, incluindo os
mdicos das selees e demais membros da
delegao;
VI equipe dos Parceiros Comerciais da
FIFA;
VII equipe da Emissora Fonte da FIFA,
das Emissoras e das Agncias de Direitos de
Transmisso;
VIII equipe dos Prestadores de Servios
da FIFA;
IX clientes de servios comerciais de hospitalidade da FIFA;
X Representantes de Imprensa; e

Lei Geral da Copa

II publicidade ostensiva em veculos automotores, estacionados ou circulando pelos


Locais Oficiais de Competio, em suas principais vias de acesso, nas reas a que se refere
o art. 11 ou em lugares que sejam claramente
visveis a partir daqueles;
III publicidade area ou nutica, inclusive
por meio do uso de bales, aeronaves ou embarcaes, nos Locais Oficiais de Competio,
em suas principais vias de acesso, nas reas a
que se refere o art. 11 ou em lugares que sejam
claramente visveis a partir daqueles;
IV exibio pblica das Partidas por qualquer meio de comunicao em local pblico ou
privado de acesso pblico, associada promoo comercial de produto, marca ou servio ou
em que seja cobrado Ingresso;
V venda, oferecimento, transporte, ocultao, exposio venda, negociao, desvio ou
transferncia de Ingressos, convites ou qualquer
outro tipo de autorizao ou credencial para os
Eventos de forma onerosa, com a inteno de
obter vantagens para si ou para outrem; e
VI uso de Ingressos, convites ou qualquer
outro tipo de autorizao ou credencial para
os Eventos para fins de publicidade, venda ou
promoo, como benefcio, brinde, prmio de
concursos, competies ou promoes, como
parte de pacote de viagem ou hospedagem, ou
a sua disponibilizao ou o seu anncio para
esses propsitos.
1o O valor da indenizao prevista neste
artigo ser calculado de maneira a englobar
quaisquer danos sofridos pela parte prejudicada, incluindo os lucros cessantes e qualquer
proveito obtido pelo autor da infrao.
2o Sero solidariamente responsveis pela
reparao dos danos referidos no caput todos
aqueles que realizarem, organizarem, autorizarem, aprovarem ou patrocinarem a exibio
pblica a que se refere o inciso IV.

51

Legislao Desportiva

52

XI espectadores que possuam Ingressos ou


confirmao de aquisio de Ingressos vlidos
para qualquer Evento e todos os indivduos que
demonstrem seu envolvimento oficial com os
Eventos, contanto que evidenciem de maneira
razovel que sua entrada no Pas possui alguma
relao com qualquer atividade relacionada
aos Eventos.
1o O prazo de validade dos vistos de entrada concedidos com fundamento nos incisos I a
XI encerra-se no dia 31 de dezembro de 2014.
2o O prazo de estada dos portadores dos
vistos concedidos com fundamento nos incisos
I a X poder ser fixado, a critrio da autoridade
competente, at o dia 31 de dezembro de 2014.
3o O prazo de estada dos portadores dos
vistos concedidos com fundamento no inciso
XI ser de at 90 (noventa) dias, improrrogveis.
4o Considera-se documentao suficiente
para obteno do visto de entrada ou para o
ingresso no territrio nacional o passaporte
vlido ou documento de viagem equivalente,
em conjunto com qualquer instrumento que
demonstre a vinculao de seu titular com os
Eventos.
5o O disposto neste artigo no constituir
impedimento denegao de visto e ao impedimento entrada, nas hipteses previstas nos
arts. 7o e 26 da Lei no 6.815, de 19 de agosto
de 1980.
6o A concesso de vistos de entrada a que
se refere este artigo e para os efeitos desta Lei,
quando concedidos no exterior, pelas Misses
diplomticas, Reparties consulares de carreira, Vice-Consulares e, quando autorizados pela
Secretaria de Estado das Relaes Exteriores,
pelos Consulados honorrios ter carter prioritrio na sua emisso.
7o Os vistos de entrada concedidos com
fundamento no inciso XI devero ser emitidos
mediante meio eletrnico, na forma disciplinada pelo Poder Executivo, se na poca houver
disponibilidade da tecnologia adequada.
Art. 20. Sero emitidas as permisses de trabalho, caso exigveis, para as pessoas mencionadas
nos incisos I a X do art. 19, desde que comprovado, por documento expedido pela FIFA ou
por terceiro por ela indicado, que a entrada no

Pas se destina ao desempenho de atividades


relacionadas aos Eventos.
1o Em qualquer caso, o prazo de validade
da permisso de trabalho no exceder o prazo
de validade do respectivo visto de entrada.
2o Para os fins desta Lei, podero ser
estabelecidos procedimentos especficos para
concesso de permisses de trabalho.
Art. 21. Os vistos e permisses de que tratam
os arts. 19 e 20 sero emitidos em carter prioritrio, sem qualquer custo, e os requerimentos
sero concentrados em um nico rgo da
administrao pblica federal.
CAPTULO IV Da Responsabilidade Civil
Art. 22. A Unio responder pelos danos que
causar, por ao ou omisso, FIFA, seus representantes legais, empregados ou consultores, na
forma do 6o do art. 37 da Constituio Federal.
Art. 23. A Unio assumir os efeitos da responsabilidade civil perante a FIFA, seus representantes legais, empregados ou consultores por
todo e qualquer dano resultante ou que tenha
surgido em funo de qualquer incidente ou
acidente de segurana relacionado aos Eventos,
exceto se e na medida em que a FIFA ou a vtima
houver concorrido para a ocorrncia do dano.
Pargrafo nico. A Unio ficar sub-rogada
em todos os direitos decorrentes dos pagamentos efetuados contra aqueles que, por ato ou
omisso, tenham causado os danos ou tenham
para eles concorrido, devendo o beneficirio
fornecer os meios necessrios ao exerccio
desses direitos.
Art. 24. A Unio poder constituir garantias
ou contratar seguro privado, ainda que internacional, em uma ou mais aplices, para a
cobertura de riscos relacionados aos Eventos.
CAPTULO V Da Venda de Ingressos
Art. 25. O preo dos Ingressos ser determinado pela FIFA.

III participantes de programa federal de


transferncia de renda.
6o Os procedimentos e mecanismos que
permitam a destinao para qualquer pessoa,
desde que residente no Pas, dos Ingressos da
categoria 4 que no tenham sido solicitados por
aquelas mencionadas no 5o deste artigo, sem o
desconto ali referido, sero de responsabilidade
da FIFA.
7o Os entes federados e a FIFA podero
celebrar acordos para viabilizar o acesso e a
venda de Ingressos em locais de boa visibilidade para as pessoas com deficincia e seus
acompanhantes, sendo assegurado, na forma do
regulamento, pelo menos, 1% (um por cento)
do nmero de Ingressos ofertados, excetuados
os acompanhantes, observada a existncia de
instalaes adequadas e especficas nos Locais
Oficiais de Competio.
8o O disposto no 7o deste artigo efetivar-se- mediante o estabelecimento pela entidade
organizadora de perodo especfico para a solicitao de compra, inclusive por meio eletrnico.
9o(Vetado)
10. Os descontos previstos na Lei
no 10.741, de 1o de outubro de 2003 (Estatuto
do Idoso), aplicam-se aquisio de Ingressos
em todas as categorias, respeitado o disposto
no 5o deste artigo.
11. A comprovao da condio de estudante, para efeito da compra dos Ingressos de que
trata o inciso I do 5o deste artigo obrigatria e
dar-se- mediante a apresentao da Carteira de
Identificao Estudantil, conforme modelo nico
nacionalmente padronizado pelas entidades nacionais estudantis, com Certificao Digital, nos
termos do regulamento, expedida exclusivamente pela Associao Nacional de Ps-Graduandos
(ANPG), pela Unio Nacional dos Estudantes
(UNE), pelos Diretrios Centrais dos Estudantes
(DCEs) das instituies de ensino superior, pela
Unio Brasileira dos Estudantes Secundaristas
(UBES) e pelas unies estaduais e municipais
de estudantes universitrios ou secundaristas.
12. Os Ingressos para proprietrios ou
possuidores de armas de fogo que aderirem
campanha referida no inciso I do art. 29 e para
indgenas sero objeto de acordo entre o poder
pblico e a FIFA.

Lei Geral da Copa

Art. 26. A FIFA fixar os preos dos Ingressos


para cada partida das Competies, obedecidas
as seguintes regras:
I os Ingressos sero personalizados com
a identificao do comprador e classificados
em 4 (quatro) categorias, numeradas de 1 a 4;
II Ingressos das 4 (quatro) categorias sero
vendidos para todas as partidas das Competies; e
III os preos sero fixados para cada categoria em ordem decrescente, sendo o mais
elevado o da categoria 1.
1o Do total de Ingressos colocados venda
para as Partidas:
I a FIFA colocar disposio, para as Partidas da Copa do Mundo FIFA 2014, no decurso
das diversas fases de venda, ao menos, 300.000
(trezentos mil) Ingressos para a categoria 4;
II a FIFA colocar disposio, para as
partidas da Copa das Confederaes FIFA
2013, no decurso das diversas fases de venda,
ao menos, 50.000 (cinquenta mil) Ingressos da
categoria 4.
2o A quantidade mnima de Ingressos da
categoria 4, mencionada nos incisos I e II do
1o deste artigo, ser oferecida pela FIFA, por
meio de um ou mais sorteios pblicos, a pessoas
naturais residentes no Pas, com prioridade
para as pessoas listadas no 5o deste artigo,
sendo que tal prioridade no ser aplicvel:
I s vendas de Ingressos da categoria 4
realizadas por quaisquer meios que no sejam
mediante sorteios;
II aos Ingressos da categoria 4 oferecidos
venda pela FIFA, uma vez ofertada a quantidade
mnima de Ingressos referidos no inciso I do
1o deste artigo.
3o(Vetado)
4o Os sorteios pblicos referidos no 2o
sero acompanhados por rgo federal competente, respeitados os princpios da publicidade
e da impessoalidade.
5o Em todas as fases de venda, os Ingressos
da categoria 4 sero vendidos com desconto
de 50% (cinquenta por cento) para as pessoas
naturais residentes no Pas abaixo relacionadas:
I estudantes;
II pessoas com idade igual ou superior a
60 (sessenta) anos; e

53

Legislao Desportiva

Art. 27. Os critrios para cancelamento, devoluo e reembolso de Ingressos, assim como
para alocao, realocao, marcao, remarcao e cancelamento de assentos nos locais
dos Eventos sero definidos pela FIFA, a qual
poder inclusive dispor sobre a possibilidade:
I de modificar datas, horrios ou locais dos
Eventos, desde que seja concedido o direito ao
reembolso do valor do Ingresso ou o direito de
comparecer ao Evento remarcado;
II da venda de Ingresso de forma avulsa,
da venda em conjunto com pacotes tursticos
ou de hospitalidade; e
III de estabelecimento de clusula penal no
caso de desistncia da aquisio do Ingresso aps
a confirmao de que o pedido de Ingresso foi
aceito ou aps o pagamento do valor do Ingresso,
independentemente da forma ou do local da submisso do pedido ou da aquisio do Ingresso.

54

VIII no incitar e no praticar atos de


violncia, qualquer que seja a sua natureza;
IX no invadir e no incitar a invaso, de
qualquer forma, da rea restrita aos competidores, Representantes de Imprensa, autoridades
ou equipes tcnicas; e
X no utilizar bandeiras, inclusive com
mastro de bambu ou similares, para outros
fins que no o da manifestao festiva e
amigvel.
1o ressalvado o direito constitucional
ao livre exerccio de manifestao e plena
liberdade de expresso em defesa da dignidade
da pessoa humana.
2 o O no cumprimento de condio
estabelecida neste artigo implicar a impossibilidade de ingresso da pessoa no Local Oficial
de Competio ou o seu afastamento imediato
do recinto, sem prejuzo de outras sanes
administrativas, civis ou penais.

CAPTULO VI Das Condies de Acesso


e Permanncia nos Locais Oficiais de
Competio

CAPTULO VII Das Campanhas Sociais


nas Competies

Art. 28. So condies para o acesso e permanncia de qualquer pessoa nos Locais Oficiais
de Competio, entre outras:
I estar na posse de Ingresso ou documento
de credenciamento, devidamente emitido pela
FIFA ou pessoa ou entidade por ela indicada;
II no portar objeto que possibilite a prtica de atos de violncia;
III consentir na revista pessoal de preveno e segurana;
IV no portar ou ostentar cartazes, bandeiras, smbolos ou outros sinais com mensagens
ofensivas, de carter racista, xenfobo ou que
estimulem outras formas de discriminao;
V no entoar xingamentos ou cnticos
discriminatrios, racistas ou xenfobos;
VI no arremessar objetos, de qualquer
natureza, no interior do recinto esportivo;
VII no portar ou utilizar fogos de artifcio
ou quaisquer outros engenhos pirotcnicos
ou produtores de efeitos anlogos, inclusive
instrumentos dotados de raios laser ou semelhantes, ou que os possam emitir, exceto equipe
autorizada pela FIFA, pessoa ou entidade por
ela indicada para fins artsticos;

Art. 29. O poder pblico poder adotar providncias visando celebrao de acordos com a
FIFA, com vistas :
I divulgao, nos Eventos:
a) de campanha com o tema social Por um
mundo sem armas, sem drogas, sem violncia
e sem racismo;
b) de campanha pelo trabalho decente; e
c) dos pontos tursticos brasileiros;
II efetivao de aplicao voluntria pela
referida entidade de recursos oriundos dos
Eventos, para:
a) a construo de centros de treinamento
de atletas de futebol, conforme os requisitos
determinados na alnea d do inciso II do
2o do art. 29 da Lei no 9.615, de 24 de maro
de 1998;
b) o incentivo para a prtica esportiva das
pessoas com deficincia; e
c) o apoio s pesquisas especficas de tratamento das doenas raras;
III divulgao da importncia do combate
ao racismo no futebol e da promoo da igualdade racial nos empregos gerados pela Copa
do Mundo.

Utilizao indevida de Smbolos Oficiais


Art. 30. Reproduzir, imitar, falsificar ou
modificar indevidamente quaisquer Smbolos
Oficiais de titularidade da FIFA:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um)
ano ou multa.
Art. 31. Importar, exportar, vender, distribuir,
oferecer ou expor venda, ocultar ou manter
em estoque Smbolos Oficiais ou produtos resultantes da reproduo, imitao, falsificao
ou modificao no autorizadas de Smbolos
Oficiais para fins comerciais ou de publicidade:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses
ou multa.

Art. 34. Nos crimes previstos neste Captulo,


somente se procede mediante representao
da FIFA.
Art. 35. Na fixao da pena de multa prevista
neste Captulo e nos arts. 41-B a 41-G da Lei
no 10.671, de 15 de maio de 2003, quando os
delitos forem relacionados s Competies,
o limite a que se refere o 1o do art. 49 do
Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de
1940 (Cdigo Penal), pode ser acrescido ou
reduzido em at 10 (dez) vezes, de acordo com
as condies financeiras do autor da infrao e
da vantagem indevidamente auferida.
Art. 36. Os tipos penais previstos neste Captulo
tero vigncia at o dia 31 de dezembro de 2014.

Marketing de Emboscada por Associao

CAPTULO IX Disposies Permanentes

Art. 32. Divulgar marcas, produtos ou servios, com o fim de alcanar vantagem econmica
ou publicitria, por meio de associao direta
ou indireta com os Eventos ou Smbolos Oficiais, sem autorizao da FIFA ou de pessoa por
ela indicada, induzindo terceiros a acreditar
que tais marcas, produtos ou servios so aprovados, autorizados ou endossados pela FIFA:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um)
ano ou multa.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre
quem, sem autorizao da FIFA ou de pessoa
por ela indicada, vincular o uso de Ingressos,
convites ou qualquer espcie de autorizao de
acesso aos Eventos a aes de publicidade ou
atividade comerciais, com o intuito de obter
vantagem econmica.

Art. 37. concedido aos jogadores, titulares


ou reservas das selees brasileiras campes das
copas mundiais masculinas da FIFA nos anos
de 1958, 1962 e 1970:
I prmio em dinheiro; e
II auxlio especial mensal para jogadores
sem recursos ou com recursos limitados.

Marketing de Emboscada por Intruso


Art. 33. Expor marcas, negcios, estabelecimentos, produtos, servios ou praticar atividade promocional, no autorizados pela FIFA
ou por pessoa por ela indicada, atraindo de
qualquer forma a ateno pblica nos locais
da ocorrncia dos Eventos, com o fim de obter
vantagem econmica ou publicitria:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um)
ano ou multa.

Art. 38. O prmio ser pago, uma nica vez,


no valor fixo de R$ 100.000,00 (cem mil reais)
ao jogador.
Art. 39. Na ocorrncia de bito do jogador, os
sucessores previstos na lei civil, indicados em
alvar judicial expedido a requerimento dos
interessados, independentemente de inventrio
ou arrolamento, poder-se-o habilitar para receber os valores proporcionais a sua cota-parte.
Art. 40. Compete ao Ministrio do Esporte
proceder ao pagamento do prmio.
Art. 41. O prmio de que trata esta Lei no
sujeito ao pagamento de Imposto de Renda ou
contribuio previdenciria.
Art. 42. O auxlio especial mensal ser pago
para completar a renda mensal do beneficirio
at que seja atingido o valor mximo do salrio

Lei Geral da Copa

CAPTULO VIII Disposies Penais

55

de benefcio do Regime Geral de Previdncia


Social.
Pargrafo nico. Para fins do disposto no caput, considera-se renda mensal 1/12 (um doze
avos) do valor total de rendimentos tributveis,
sujeitos a tributao exclusiva ou definitiva, no
tributveis e isentos informados na respectiva
Declarao de Ajuste Anual do Imposto sobre
a Renda da Pessoa Fsica.
Art. 43. O auxlio especial mensal tambm
ser pago esposa ou companheira e aos filhos
menores de 21 (vinte um) anos ou invlidos do
beneficirio falecido, desde que a invalidez seja
anterior data em que completaram 21 (vinte
um) anos.
1o Havendo mais de um beneficirio, o
valor limite de auxlio per capita ser o constante do art. 42 desta Lei, dividido pelo nmero
de beneficirios, efetivos, ou apenas potenciais
devido renda, considerando-se a renda do
ncleo familiar para cumprimento do limite
de que trata o citado artigo.
2o No ser revertida aos demais a parte
do dependente cujo direito ao auxlio cessar.
Art. 44. Compete ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) administrar os requerimentos e os pagamentos do auxlio especial mensal.
Pargrafo nico. Compete ao Ministrio do
Esporte informar ao INSS a relao de jogadores de que trata o art. 37 desta Lei.
Art. 45. O pagamento do auxlio especial
mensal retroagir data em que, atendidos
os requisitos, tenha sido protocolado requerimento no INSS.

Legislao Desportiva

Art. 46. O auxlio especial mensal sujeita-se


incidncia de Imposto sobre a Renda, nos termos da legislao especfica, mas no sujeito
ao pagamento de contribuio previdenciria.

56

Art. 47. As despesas decorrentes desta Lei


correro conta do Tesouro Nacional.
Pargrafo nico. O custeio dos benefcios
definidos no art. 37 desta Lei e das respectivas
despesas constaro de programao oramentria especfica do Ministrio do Esporte, no
tocante ao prmio, e do Ministrio da Previ-

dncia Social, no tocante ao auxlio especial


mensal.
Art. 48.(Vetado)
Art. 49.(Vetado)
Art. 50. O art. 13-A da Lei no 10.671, de 15
de maio de 2003, passa a vigorar acrescido do
seguinte inciso X:
Art. 13-A. .......................................................
...........................................................................
X no utilizar bandeiras, inclusive com
mastro de bambu ou similares, para outros
fins que no o da manifestao festiva e
amigvel.
.........................................................................
CAPTULO X Disposies Finais
Art. 51. A Unio ser obrigatoriamente intimada nas causas demandadas contra a FIFA, as
Subsidirias FIFA no Brasil, seus representantes
legais, empregados ou consultores, cujo objeto
verse sobre as hipteses estabelecidas nos arts.
22 e 23, para que informe se possui interesse
de integrar a lide.
Art. 52. As controvrsias entre a Unio e a
FIFA, Subsidirias FIFA no Brasil, seus representantes legais, empregados ou consultores,
cujo objeto verse sobre os Eventos, podero
ser resolvidas pela Advocacia-Geral da Unio,
em sede administrativa, mediante conciliao,
se conveniente Unio e s demais pessoas
referidas neste artigo.
Pargrafo nico. A validade de Termo de
Conciliao que envolver o pagamento de
indenizao ser condicionada:
I sua homologao pelo Advogado-Geral
da Unio; e
II sua divulgao, previamente homologao, mediante publicao no Dirio Oficial
da Unio e a manuteno de seu inteiro teor,
por prazo mnimo de 5 (cinco) dias teis, na pgina da Advocacia-Geral da Unio na internet.
Art. 53. A FIFA, as Subsidirias FIFA no
Brasil, seus representantes legais, consultores

Art. 54. A Unio colaborar com o Distrito


Federal, com os Estados e com os Municpios
que sediaro as Competies, e com as demais
autoridades competentes, para assegurar que,
durante os Perodos de Competio, os Locais
Oficiais de Competio, em especial os estdios,
onde sejam realizados os Eventos, estejam
disponveis, inclusive quanto ao uso de seus
assentos, para uso exclusivo da FIFA.
Art. 55. A Unio, observadas a Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, e as
responsabilidades definidas em instrumento
prprio, promover a disponibilizao para a
realizao dos Eventos, sem qualquer custo
para o seu Comit Organizador, de servios de
sua competncia relacionados, entre outros, a:
I segurana;
II sade e servios mdicos;
III vigilncia sanitria; e
IV alfndega e imigrao
1o Observada a disposio do caput, a
Unio, por meio da administrao pblica federal direta ou indireta, poder disponibilizar,
atravs de instrumento prprio, os servios de
telecomunicao necessrios para a realizao
dos Eventos.98
2o dispensvel a licitao para a contratao, pela administrao pblica federal direta
ou indireta, da TELEBRS ou de empresa por
ela controlada, para realizar os servios previstos no 1o.
Art. 56. Durante a Copa do Mundo FIFA 2014
de Futebol, a Unio poder declarar feriados
nacionais os dias em que houver jogo da Seleo
Brasileira de Futebol.
98

MP no 600/2012.

Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito


Federal e os Municpios que sediaro os Eventos
podero declarar feriado ou ponto facultativo
os dias de sua ocorrncia em seu territrio.
Art. 57. O servio voluntrio que vier a ser
prestado por pessoa fsica para auxiliar a FIFA,
a Subsidiria FIFA no Brasil ou o COL na organizao e realizao dos Eventos constituir
atividade no remunerada e atender ao disposto neste artigo.
1o O servio voluntrio referido no caput:
I no gera vnculo empregatcio, nem
obrigao de natureza trabalhista, previdenciria ou afim para o tomador do servio
voluntrio; e
II ser exercido mediante a celebrao de
termo de adeso entre a entidade contratante
e o voluntrio, dele devendo constar o objeto e
as condies de seu exerccio.
2o A concesso de meios para a prestao
do servio voluntrio, a exemplo de transporte,
alimentao e uniformes, no descaracteriza a
gratuidade do servio voluntrio.
3o O prestador do servio voluntrio
poder ser ressarcido pelas despesas que comprovadamente realizar no desempenho das atividades voluntrias, desde que expressamente
autorizadas pela entidade a que for prestado o
servio voluntrio.
Art. 58. O servio voluntrio que vier a ser
prestado por pessoa fsica a entidade pblica
de qualquer natureza ou instituio privada
de fins no lucrativos, para os fins de que trata
esta Lei, observar o disposto na Lei no 9.608,
de 18 de fevereiro de 1998.
Art. 59.(Vetado)
Art. 60.(Vetado)
Art. 61. Durante a realizao dos Eventos,
respeitadas as peculiaridades e condicionantes
das operaes militares, fica autorizado o uso
de Aerdromos Militares para embarque e
desembarque de passageiros e cargas, trnsito
e estacionamento de aeronaves civis, ouvidos o
Ministrio da Defesa e demais rgos do setor
areo brasileiro, mediante Termo de Coopera-

Lei Geral da Copa

e empregados so isentos do adiantamento


de custas, emolumentos, cauo, honorrios
periciais e quaisquer outras despesas devidas
aos rgos da Justia Federal, da Justia do
Trabalho, da Justia Militar da Unio, da Justia Eleitoral e da Justia do Distrito Federal
e Territrios, em qualquer instncia, e aos
tribunais superiores, assim como no sero
condenados em custas e despesas processuais,
salvo comprovada m-f.

57

o prprio, que dever prever recursos para o


custeio das operaes aludidas.

ao COL, as disposies da Lei no 9.615, de 24


de maro de 1998.

Art. 62. As autoridades aeronuticas devero


estimular a utilizao dos aeroportos nas cidades limtrofes dos Municpios que sediaro os
Eventos.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no art.
22 da Lei no 6.815, de 19 de agosto de 1980,
entrada de estrangeiro no territrio nacional
fazendo uso de Aerdromos Militares.

Art. 68. Aplicam-se a essas Competies, no


que couberem, as disposies da Lei no 10.671,
de 15 de maio de 2003.
1o Excetua-se da aplicao supletiva constante do caput deste artigo o disposto nos arts.
13-A a 17, 19 a 22, 24 e 27, no 2o do art. 28, nos
arts. 31-A, 32 e 37 e nas disposies constantes
dos Captulos II, III, VIII, IX e X da referida Lei.
2o Para fins da realizao das Competies, a aplicao do disposto nos arts. 2o-A,
39-A e 39-B da Lei no 10.671, de 15 de maio de
2003, fica restrita s pessoas jurdicas de direito
privado ou existentes de fato, constitudas ou
sediadas no Brasil.

Art. 63. Os procedimentos previstos para a


emisso de vistos de entrada estabelecidos nesta
Lei sero tambm adotados para a organizao
da Jornada Mundial da Juventude 2013,
conforme regulamentado por meio de ato do
Poder Executivo.
Pargrafo nico. As disposies sobre a
prestao de servio voluntrio constante do art.
57 tambm podero ser adotadas para a organizao da Jornada Mundial da Juventude 2013.
Art. 64. Em 2014, os sistemas de ensino devero ajustar os calendrios escolares de forma
que as frias escolares decorrentes do encerramento das atividades letivas do primeiro semestre do ano, nos estabelecimentos de ensino
das redes pblica e privada, abranjam todo o
perodo entre a abertura e o encerramento da
Copa do Mundo FIFA 2014 de Futebol.

Legislao Desportiva

Art. 65. Ser concedido Selo de Sustentabilidade pelo Ministrio do Meio Ambiente s
empresas e entidades fornecedoras dos Eventos
que apresentem programa de sustentabilidade
com aes de natureza econmica, social e
ambiental, conforme normas e critrios por
ele estabelecidos.

58

Art. 66. Aplicam-se subsidiariamente as disposies das Leis nos 9.279, de 14 de maio de
1996, 9.609, de 19 de fevereiro de 1998, e 9.610,
de 19 de fevereiro de 1998.
Art. 67. Aplicam-se subsidiariamente s Competies, no que couber e exclusivamente em
relao s pessoas jurdicas ou naturais brasileiras, exceto s subsidirias FIFA no Brasil e

Art. 69. Aplicam-se, no que couber, s Subsidirias FIFA no Brasil e ao COL, as disposies
relativas FIFA previstas nesta Lei.
Art. 70. A prestao dos servios de segurana
privada nos Eventos obedecer legislao pertinente e s orientaes normativas da Polcia
Federal quanto autorizao de funcionamento
das empresas contratadas e capacitao dos
seus profissionais.
Art. 71. Esta Lei entra em vigor na data de
sua publicao.
Pargrafo nico. As disposies constantes
dos arts. 37 a 47 desta Lei somente produziro
efeitos a partir de 1o de janeiro de 2013.
Braslia, 5 de junho de 2012; 191o da Independncia e 124o da Repblica.
DILMA ROUSSEFF Jos Eduardo Cardozo,
Antonio de Aguiar Patriota, Guido Mantega,
Carlos Daudt Brizola, Fernando Damata Pimentel, Miriam Belchior, Paulo Bernardo Silva,
Aldo Rebelo, Anna Maria Buarque de Hollanda,
Luis Incio Lucena Adams
Publicado no DOU de 6/6/201299

99

Retificado no DOU em 8/6/2012.

Mensagem no 243/2012
DE 5 DE JUNHO DE 2012

Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos


do 1o o art. 66 da Constituio, decidi vetar
parcialmente, por contrariedade ao interesse
pblico e inconstitucionalidade, o Projeto de
Lei no 10, de 2012 (no 2.330/11 na Cmara
dos Deputados), que Dispe sobre as medidas relativas Copa das Confederaes FIFA
2013, Copa do Mundo FIFA 2014 e Jornada
Mundial da Juventude - 2013, que sero realizadas no Brasil; altera as Leis nos 6.815, de 19
de agosto de 1980, e 10.671, de 15 de maio de
2003; e estabelece concesso de prmio e de
auxlio especial mensal aos jogadores das selees campes do mundo em 1958, 1962 e 1970.
Ouvido, o Ministrio do Esporte manifestou-se
pelo veto aos seguintes dispositivos:
3o do art. 26
3o Ser garantida, no mnimo, a venda de
10% (dez por cento) do total de Ingressos
de cada partida para a categoria 4 em que
participe a Seleo Brasileira de Futebol,
dentro de prazo razovel que evite filas ou
constrangimento.
Razes do veto
O dispositivo criar grandes dificuldades
para sua operacionalizao, pois a venda de
ingressos para as partidas posteriores fase
de grupos realizada antecipadamente
definio do chaveamento eliminatrio, no
sendo possvel definir previamente qual partida estar sujeita ao condicionante referente
Seleo Brasileira de Futebol. Ademais, a
reserva de percentual para venda antecipada
acaba por diminuir a oferta ao pblico em
geral, mitigando o aspecto democrtico na
destinao dos ingressos.

Arts. 59 e 60
Art. 59. As atividades de servio voluntrio
no podero substituir empregos assalariados ou precarizar relaes de trabalho
j existentes, sob pena de se configurar a
relao de emprego e a aplicao das normas
trabalhistas.
Art. 60. Aplicar-se-o a todos que prestarem servio voluntrio as disposies
atinentes s profisses regulamentadas, e
no ser permitido o servio voluntrio em
atividades que possam colocar em risco a
segurana e o bem-estar do pblico.
Razes dos vetos
No obstante o mrito da proposta, o tema
j previsto na legislao trabalhista brasileira, que prev regramentos para evitar a
utilizao do voluntariado como mecanismo
de precarizao de relaes laborais. Assim,
para evitar duplicidade normativa e preservar a higidez normativa do ordenamento,
optou-se pelo veto ao dispositivo.
Ouvidos, tambm, o Ministrio da Justia e a
Advocacia-Geral da Unio manifestaram-se
pelo veto ao dispositivo abaixo:
9o do art. 26
9o As disposies constantes da legislao
estadual e municipal referentes a descontos, gratuidades ou outras preferncias,
aplicveis aos Ingressos ou outros tipos de
entradas para atividades esportivas, artsticas, culturais e de lazer, no se aplicam aos
Eventos, excetuando-se o disposto no 10
deste artigo.
Razes do veto
Conforme os incisos V e IX combinados
com os 1o a 3o do art. 24 e os incisos I e

Lei Geral da Copa

Senhor Presidente do Senado Federal,

59

II do art. 30 da Constituio, competncia


concorrente da Unio, Estados e Distrito
Federal legislar sobre consumo e cultura,
bem como cabe aos Municpios suplementarem as legislaes federal e estadual e
legislar sobre assuntos de interesse local.
Ademais, lei federal que suspenda gratuidades e descontos previstos em normas
de Estados e Municpios pode representar
violao ao pacto federativo.

Legislao Desportiva

O Ministrio das Relaes Exteriores e a


Advocacia-Geral da Unio opinaram, ainda,
pelo veto aos seguintes dispositivos:

60

Arts. 48 e 49
Art. 48. O art. 9o da Lei no 6.815, de 19 de
agosto de 1980, passa a vigorar acrescido dos
seguintes 1o a 5o:
Art. 9o .............................................................
1o O visto poder ser obtido no pas de
origem do estrangeiro, perante as Misses
diplomticas, Reparties consulares de
carreira, Vice-Consulados e, quando autorizados pela Secretaria de Estado das Relaes
Exteriores, pelos Consulados honorrios, ou
por meio eletrnico, para fins de captao
de turistas.
2o Para a obteno de visto por meio eletrnico, o estrangeiro dever:
I preencher e enviar, com antecedncia
mnima de 30 (trinta) dias da data do seu
embarque para o Brasil, formulrio eletrnico de solicitao, disponvel no stio do
rgo competente;
II apresentar, por meio eletrnico, os
documentos solicitados para comprovar o
que tiver sido declarado no requerimento;
III pagar os emolumentos e taxas
respectivos;
IV seguir o rito procedimental previsto no
regulamento desta Lei.
3o O resultado da solicitao de visto por
meio eletrnico dever ser comunicado ao
solicitante, em prazo com carter prioritrio,

contado da data do envio da solicitao, respeitado o horrio oficial brasileiro, conforme


dispuser o regulamento desta Lei.
4o Em caso de necessitar viajar com urgncia para o Brasil, o estrangeiro poder
requerer o visto nos termos do regulamento
desta Lei.
5o O valor do visto solicitado por meio eletrnico no poder ser superior ao cobrado
nas representaes diplomticas.
Art. 49. A Lei no 6.815, de 19 de agosto de
1980, passa a vigorar acrescida dos seguintes
arts. 9o-A e 9o-B:
Art. 9o-A. O estrangeiro que fornecer informaes falsas ou descumprir as regras
previstas nesta Lei e nas demais normas
legais pertinentes estar sujeito s penalidades fixadas nos incisos I, III, IV, V, XIII,
XV e XVI do art. 125 e no art. 126 desta Lei,
sem prejuzo de outras cominaes legais
cabveis.
Art. 9o-B. O descumprimento do que dispe
o 2o do art. 9o desta Lei acarretar, para os
servidores ou agentes pblicos responsveis,
a incidncia das penalidades previstas nas
Leis nos 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e
9.784, de 29 de janeiro de 1999.
Razes dos vetos
Ao determinar que o visto somente ser
obtido no pas de origem do estrangeiro
e estabelecer prazo mnimo de 30 dias de
antecedncia para envio do formulrio de
solicitao, a proposta traz retrocessos
atual sistemtica da emisso de visto, que
prescinde de tais limitaes. Como decorrncia, impe-se o veto tambm ao art. 49,
que faz referncia ao teor do disposto no
art. 48.
Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar os dispositivos acima mencionados
do projeto em causa, as quais ora submeto
elevada apreciao dos Senhores Membros do
Congresso Nacional.

Legislao correlata

Lei no 9.696/1998
DE 1 DE SETEMBRO DE 1998

Dispe sobre a regulamentao da Profisso de Educao Fsica e cria os respectivos Conselho Federal
e Conselhos Regionais de Educao Fsica.

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o O exerccio das atividades de Educao
Fsica e a designao de Profissional de Educao Fsica prerrogativa dos profissionais regularmente registrados nos Conselhos Regionais
de Educao Fsica.
Art. 2o Apenas sero inscritos nos quadros
dos Conselhos Regionais de Educao Fsica
os seguintes profissionais:
I os possuidores de diploma obtido em curso de Educao Fsica, oficialmente autorizado
ou reconhecido;
II os possuidores de diploma em Educao Fsica expedido por instituio de ensino
superior estrangeira, revalidado na forma da
legislao em vigor;
III os que, at a data do incio da vigncia
desta Lei, tenham comprovadamente exercido
atividades prprias dos Profissionais de Educao Fsica, nos termos a serem estabelecidos
pelo Conselho Federal de Educao Fsica.
Art. 3 Compete ao Profissional de Educao Fsica coordenar, planejar, programar,
supervisionar, dinamizar, dirigir, organizar,
avaliar e executar trabalhos, programas, planos e projetos, bem como prestar servios de
auditoria, consultoria e assessoria, realizar
Legislao Desportiva

62

treinamentos especializados, participar de


equipes multidisciplinares e interdisciplinares e elaborar informes tcnicos, cientficos
e pedaggicos, todos nas reas de atividades
fsicas e do desporto.
Art. 4o So criados o Conselho Federal e os
Conselhos Regionais de Educao Fsica.
Art. 5 o Os primeiros membros efetivos e
suplentes do Conselho Federal de Educao
Fsica sero eleitos para um mandato tampo
de dois anos, em reunio das associaes representativas de Profissionais de Educao Fsica,
criadas nos termos da Constituio Federal,
com personalidade jurdica prpria, e das instituies superiores de ensino de Educao Fsica, oficialmente autorizadas ou reconhecidas,
que sero convocadas pela Federao Brasileira
das Associaes dos Profissionais de Educao
Fsica FBAPEF, no prazo de at noventa dias
aps a promulgao desta Lei.
Art. 6o Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 1o de setembro de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Edward Amadeo
Publicada no DOU de 02/09/1998.

Lei no 10.672/2003
DE 15 DE MAIO DE 2003

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o A Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998,
passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 2o .......................................................... ..
Pargrafo nico. A explorao e a gesto do
desporto profissional constituem exerccio
de atividade econmica sujeitando-se, especificamente, observncia dos princpios:
I da transparncia financeira e administrativa;
II da moralidade na gesto desportiva;
III da responsabilidade social de seus
dirigentes;
IV do tratamento diferenciado em relao
ao desporto no profissional; e
V da participao na organizao desportiva do Pas.
Art. 4o
..
I o Ministrio do Esporte;
II (Revogado);
III o Conselho Nacional do Esporte CNE;
...........................................................................
2o A organizao desportiva do Pas, fundada na liberdade de associao, integra o
patrimnio cultural brasileiro e considerada de elevado interesse social, inclusive
para os fins do disposto nos incisos I e III
do art. 5o da Lei Complementar no 75, de 20
de maio de 1993.
Art. 5o(Vetado)
Art. 6o Constituem recursos do Ministrio
do Esporte:
.........................................................................
Art. 7o Os recursos do Ministrio do Esporte
tero a seguinte destinao:
.........................................................................
Art. 8o .......................................................... ..
...........................................................................

IV quinze por cento para o Ministrio do


Esporte.
.........................................................................
Art. 11. O CNE rgo colegiado de normatizao, deliberao e assessoramento, diretamente vinculado ao Ministro de Estado
do Esporte, cabendo-lhe:
...........................................................................
IV propor prioridades para o plano de aplicao de recursos do Ministrio do Esporte;
...........................................................................
Pargrafo nico. O Ministrio do Esporte
dar apoio tcnico e administrativo ao CNE.
Art. 12-A. O CNE ser composto por vinte
e dois membros indicados pelo Ministro do
Esporte, que o presidir.
.........................................................................
Art. 20. ..........................................................
...........................................................................
6o As ligas formadas por entidades de prtica desportiva envolvidas em competies
de atletas profissionais equiparam-se, para
fins do cumprimento do disposto nesta Lei,
s entidades de administrao do desporto.
7o As entidades nacionais de administrao
de desporto sero responsveis pela organizao dos calendrios anuais de eventos
oficiais das respectivas modalidades.
Art. 23. ..........................................................
Pargrafo nico. Independentemente de previso estatutria obrigatrio o afastamento
preventivo e imediato dos dirigentes, eleitos
ou nomeados, caso incorram em qualquer das
hipteses do inciso II, assegurado o processo
regular e a ampla defesa para a destituio.
Art. 26. ..........................................................
Pargrafo nico. Considera-se competio
profissional para os efeitos desta Lei aquela
promovida para obter renda e disputada
por atletas profissionais cuja remunerao
decorra de contrato de trabalho desportivo.

Legislao Correlata

Altera dispositivos da Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998, e d outras providncias.

63

Legislao Desportiva

64

Art. 27. As entidades de prtica desportiva


participantes de competies profissionais e
as entidades de administrao de desporto
ou ligas em que se organizarem, independentemente da forma jurdica adotada, sujeitam os bens particulares de seus dirigentes
ao disposto no art. 50 da Lei no 10.406, de
10 de janeiro de 2002, alm das sanes e
responsabilidades previstas no caput do
art. 1.017 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro
de 2002, na hiptese de aplicarem crditos
ou bens sociais da entidade desportiva em
proveito prprio ou de terceiros.
...........................................................................
3o (Revogado)
4o (Revogado)
5o O disposto no art. 23 aplica-se, no que
couber, s entidades a que se refere o caput
deste artigo.
6o Sem prejuzo de outros requisitos previstos em lei, as entidades de administrao
do desporto, as ligas e as entidades de prtica
desportiva, para obter financiamento com
recursos pblicos devero:
I realizar todos os atos necessrios para
permitir a identificao exata de sua situao
financeira;
II apresentar plano de resgate e plano de
investimento;
III garantir a independncia de seus
conselhos de fiscalizao e administrao,
quando houver;
IV adotar modelo profissional e transparente; e
V elaborar e publicar suas demonstraes financeiras na forma definida pela
Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976,
aps terem sido auditadas por auditores
independentes.
7o Os recursos do financiamento voltados
implementao do plano de resgate sero
utilizados:
I prioritariamente, para quitao de dbitos fiscais, previdencirios e trabalhistas; e
II subsidiariamente, para construo ou
melhoria de estdio prprio ou de que se
utilizam para mando de seus jogos, com a
finalidade de atender a critrios de segurana, sade e bem estar do torcedor.

8o Na hiptese do inciso II do 7o, a entidade de prtica desportiva dever apresentar


instituio financiadora o oramento das
obras pretendidas.
9o facultado s entidades desportivas
profissionais constiturem-se regularmente
em sociedade empresria, segundo um dos
tipos regulados nos arts. 1.039 a 1.092 da
Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002
Cdigo Civil.
10. Considera-se entidade desportiva profissional, para fins desta Lei, as entidades de
prtica desportiva envolvidas em competies de atletas profissionais, as ligas em que
se organizarem e as entidades de administrao de desporto profissional.
11. Apenas as entidades desportivas profissionais que se constiturem regularmente
em sociedade empresria na forma do 9o
no ficam sujeitas ao regime da sociedade
em comum e, em especial, ao disposto no
art. 990 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro
de 2002 Cdigo Civil.
12. (Vetado)
13. Para os fins de fiscalizao e controle
do disposto nesta Lei, as atividades profissionais das entidades de prtica desportiva,
das entidades de administrao de desporto
e das ligas desportivas, independentemente
da forma jurdica como estas estejam constitudas, equiparam-se s das sociedades
empresrias, notadamente para efeitos tributrios, fiscais, previdencirios, financeiros,
contbeis e administrativos.
Art. 27-A. .....................................................
...........................................................................
4o A infringncia a este artigo implicar a
inabilitao da entidade de prtica desportiva para percepo dos benefcios de que
trata o art. 18 desta Lei.
5o As empresas detentoras de concesso,
permisso ou autorizao para explorao
de servio de radiodifuso sonora e de sons
e imagens, bem como de televiso por assinatura, ficam impedidas de patrocinar ou
veicular sua prpria marca, bem como a de
seus canais e dos ttulos de seus programas,
nos uniformes de competies das entidades
desportivas.

ter o direito de preferncia para a primeira


renovao deste contrato, cujo prazo no
poder ser superior a dois anos.
4o O atleta no profissional em formao,
maior de quatorze e menor de vinte anos de
idade, poder receber auxlio financeiro da
entidade de prtica desportiva formadora,
sob a forma de bolsa de aprendizagem livremente pactuada mediante contrato formal,
sem que seja gerado vnculo empregatcio
entre as partes.
5o assegurado o direito ao ressarcimento dos custos de formao de atleta no
profissional menor de vinte anos de idade
entidade de prtica de desporto formadora
sempre que, sem a expressa anuncia dessa,
aquele participar de competio desportiva
representando outra entidade de prtica
desportiva.
6o Os custos de formao sero ressarcidos
pela entidade de prtica desportiva usufruidora de atleta por ela no formado pelos
seguintes valores:
I quinze vezes o valor anual da bolsa de
aprendizagem comprovadamente paga na
hiptese de o atleta no profissional ser
maior de dezesseis e menor de dezessete
anos de idade;
II vinte vezes o valor anual da bolsa de
aprendizagem comprovadamente paga na
hiptese de o atleta no profissional ser
maior de dezessete e menor de dezoito anos
de idade;
III vinte e cinco vezes o valor anual da
bolsa de aprendizagem comprovadamente
paga na hiptese de o atleta no profissional
ser maior de dezoito e menor de dezenove
anos de idade;
IV trinta vezes o valor anual da bolsa de
aprendizagem comprovadamente paga na
hiptese de o atleta no profissional ser
maior de dezenove e menor de vinte anos
de idade.
7o A entidade de prtica desportiva formadora para fazer jus ao ressarcimento previsto
neste artigo dever preencher os seguintes
requisitos:
I cumprir a exigncia constante do 2o
deste artigo;

Legislao Correlata

6o A violao do disposto no 5o implicar


a eliminao da entidade de prtica desportiva que lhe deu causa da competio ou
do torneio em que aquela se verificou, sem
prejuzo das penalidades que venham a ser
aplicadas pela Justia Desportiva.
Art. 28. ..........................................................
...........................................................................
2o O vnculo desportivo do atleta com
a entidade desportiva contratante tem
natureza acessria ao respectivo vnculo
trabalhista, dissolvendo-se, para todos os
efeitos legais:
I com o trmino da vigncia do contrato
de trabalho desportivo; ou
II com o pagamento da clusula penal nos
termos do caput deste artigo; ou ainda
III com a resciso decorrente do inadimplemento salarial de responsabilidade da
entidade desportiva empregadora prevista
nesta Lei.
...........................................................................
4o Far-se- reduo automtica do valor da
clusula penal prevista no caput deste artigo,
aplicando-se, para cada ano integralizado
do vigente contrato de trabalho desportivo,
os seguintes percentuais progressivos e
no-cumulativos:
I dez por cento aps o primeiro ano;
II vinte por cento aps o segundo ano;
III quarenta por cento aps o terceiro ano;
IV oitenta por cento aps o quarto ano.
...........................................................................
6o (Revogado)
7o vedada a outorga de poderes mediante
instrumento procuratrio pblico ou particular relacionados a vnculo desportivo e uso
de imagem de atletas profissionais em prazo
superior a um ano.
Art. 29. A entidade de prtica desportiva
formadora do atleta ter o direito de assinar
com esse, a partir de dezesseis anos de idade,
o primeiro contrato de trabalho profissional,
cujo prazo no poder ser superior a cinco
anos.
...........................................................................
3o A entidade de prtica desportiva formadora detentora do primeiro contrato de trabalho com o atleta por ela profissionalizado

65

Legislao Desportiva

II comprovar que efetivamente utilizou o


atleta em formao em competies oficiais
no profissionais;
III propiciar assistncia mdica, odontolgica e psicolgica, bem como contratao
de seguro de vida e ajuda de custo para
transporte;
IV manter instalaes desportivas adequadas, sobretudo em matria de alimentao,
higiene, segurana e salubridade, alm de
corpo de profissionais especializados em
formao tcnico-desportiva;
V ajustar o tempo destinado formao
dos atletas aos horrios do currculo escolar
ou de curso profissionalizante, exigindo o
satisfatrio aproveitamento escolar.
Art. 31. ..........................................................
...........................................................................
3o Sempre que a resciso se operar pela
aplicao do disposto no caput deste artigo,
a multa rescisria a favor do atleta ser conhecida pela aplicao do disposto no art.
479 da CLT.
4o (Vetado)
Art. 90-A. (Vetado)
Art. 90-B. (Vetado)

66

Art. 2o Os arts. 40 e 46-A da Lei no 9.615, de


24 de maro de 1998, passam a vigorar com as
seguintes alteraes, renumerando-se para 1o
os atuais pargrafos nicos:
Art. 40. (Vetado)
...........................................................................
2o Se a entidade de prtica desportiva cedente de atleta profissional para entidade de
prtica desportiva estrangeira tiver sido cessionria do atleta, no prazo inferior a doze
meses, em transferncia definitiva ou emprstimo, oneroso ou gratuito, para qualquer
outra entidade de prtica desportiva, ser
caracterizada como entidade repassadora,
fazendo jus a vinte e cinco por cento do valor pactuado para a cesso ou transferncia
internacional, ficando a entidade formadora
com direito de receber setenta e cinco por
cento do valor pago pela entidade estrangeira, desde que a entidade formadora do atleta
no tenha sido previamente indenizada.

Art. 46-A. As ligas desportivas, as entidades de administrao de desporto e as de


prtica desportiva envolvidas em qualquer
competio de atletas profissionais, independentemente da forma jurdica adotada,
ficam obrigadas a:
I elaborar e publicar, at o ltimo dia til
do ms de abril, suas demonstraes financeiras na forma definida pela Lei no 6.404,
de 15 de dezembro de 1976, aps terem sido
auditadas por auditores independentes;
II apresentar suas contas juntamente com
os relatrios da auditoria de que trata o
inciso I ao Conselho Nacional do Esporte
CNE, sempre que forem beneficirias de
recursos pblicos, na forma do regulamento.
1o Sem prejuzo da aplicao das penalidades previstas na legislao tributria,
trabalhista, previdenciria, cambial, e das
conseqentes responsabilidades civil e penal,
a infringncia a este artigo implicar:
I para as entidades de administrao do
desporto e ligas desportivas, a inelegibilidade, por dez anos, de seus dirigentes para o
desempenho de cargos ou funes eletivas
ou de livre nomeao, em quaisquer das
entidades ou rgos referidos no pargrafo
nico do art. 13 desta Lei;
II para as entidades de prtica desportiva,
a inelegibilidade, por cinco anos, de seus
dirigentes para cargos ou funes eletivas ou
de livre nomeao em qualquer entidade ou
empresa direta ou indiretamente vinculada
s competies profissionais da respectiva
modalidade desportiva.
2o As entidades que violarem o disposto
neste artigo ficam ainda sujeitas:
I ao afastamento de seus dirigentes; e
II nulidade de todos os atos praticados
por seus dirigentes em nome da entidade
aps a prtica da infrao.
3o Os dirigentes de que trata o 2o sero
sempre:
I o presidente da entidade, ou aquele que
lhe faa as vezes; e
II o dirigente que praticou a infrao ainda
que por omisso.
4o (Vetado)

Art. 4o O art. 8o da Lei no 10.359, de 27 de


dezembro de 2001, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 8o Esta Lei entra em vigor em 30 de
junho de 2004.

Art. 5o Revogam-se o inciso II do art. 4o, os


1o e 2o do art. 5o, os 3o e 4o do art. 27 e o
6o do art. 28 da Lei no 9.615, de 24 de maro
de 1998, e a Medida Provisria no 2.193-6, de
23 de agosto de 2001.
Art. 6o Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 15 de maio de 2003; 182o da Independncia e 115o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA Mrcio
Thomaz Bastos, Marcio Fortes de Almeida,
Agnelo Santos Queiroz Filho, lvaro Augusto
Ribeiro Costa
Publicado no DOU de 16/05/2003.

Legislao Correlata

Art. 3o O art. 50 da Lei no 9.615, de 24 de


maro de 1998, passa a vigorar com a seguinte
alterao:
Art. 50. A organizao, o funcionamento e
as atribuies da Justia Desportiva, limitadas ao processo e julgamento das infraes
disciplinares e s competies desportivas,
sero definidas em cdigos desportivos, facultando-se s ligas constituir seus prprios
rgos judicantes desportivos, com atuao
restrita s suas competies.
.........................................................................

67

Lei no 10.891/2004
DE 9 DE JULHO DE 2004
Institui a Bolsa-Atleta.

O PRESIDENTE DA REPBLICA

Legislao Desportiva

Fao saber que o Congresso Nacional decreta


e eu sanciono a seguinte Lei:

68

Art. 1o Fica instituda a Bolsa-Atleta, destinada prioritariamente aos atletas praticantes do


esporte de alto rendimento em modalidades
olmpicas e paraolmpicas, sem prejuzo da
anlise e deliberao acerca das demais modalidades, a serem feitas de acordo com o art.
5o desta Lei.100
1o A Bolsa-Atleta garantir aos atletas benefcio financeiro conforme os valores fixados
no Anexo desta Lei, que sero revistos em ato
do Poder Executivo, com base em estudos tcnicos sobre o tema, observado o limite definido
na lei oramentria anual.
2o Para efeito do disposto no 1o, ficam
criadas as seguintes categorias de Bolsa-Atleta:
I Categoria Atleta de Base, destinada aos
atletas que participem com destaque das categorias iniciantes, a serem determinadas pela
respectiva entidade nacional de administrao
do desporto, em conjunto com o Ministrio
do Esporte;
II Categoria Estudantil, destinada aos
atletas que tenham participado de eventos
nacionais estudantis, reconhecidos pelo Ministrio do Esporte;
III Categoria Atleta Nacional, destinada
aos atletas que tenham participado de competio esportiva em mbito nacional, indicada pela
respectiva entidade nacional de administrao
do desporto e que atenda aos critrios fixados
pelo Ministrio do Esporte;
IV Categoria Atleta Internacional, destinada aos atletas que tenham participado de
100

MP no 502/2010 e Lei no 12.395/2011.

competio esportiva de mbito internacional


integrando seleo brasileira ou representando
o Brasil em sua modalidade, reconhecida pela
respectiva entidade internacional e indicada
pela entidade nacional de administrao da
modalidade;
V Categoria Atleta Olmpico ou Paraolmpico, destinada aos atletas que tenham participado de Jogos Olmpicos ou Paraolmpicos e
cumpram os critrios fixados pelo Ministrio
do Esporte em regulamento;
VI Categoria Atleta Pdio, destinada aos
atletas de modalidades individuais olmpicas
e paraolmpicas, de acordo com os critrios
a serem definidos pelas respectivas entidades
nacionais de administrao do desporto em
conjunto com o Comit Olmpico Brasileiro
COB ou Comit Paraolmpico Brasileiro CPB
e o Ministrio do Esporte, obrigatoriamente
vinculados ao Programa Atleta Pdio.
3o A Bolsa-Atleta ser concedida prioritariamente aos atletas de alto rendimento
das modalidades olmpicas e paraolmpicas
filiadas, respectivamente, ao Comit Olmpico
Brasileiro COB ou ao Comit Paraolmpico
Brasileiro CPB e, subsidiariamente, aos atletas das modalidades que no fazem parte do
programa olmpico ou paraolmpico.
4o A concesso do benefcio para os atletas participantes de modalidades individuais e
coletivas que no fizerem parte do programa
olmpico ou paraolmpico fica limitada a 15%
(quinze por cento) dos recursos oramentrios
disponveis para a Bolsa-Atleta.
5o No sero beneficiados com a Bolsa-Atleta os atletas pertencentes categoria
mster ou similar.
Art. 2o A concesso da Bolsa-Atleta no gera
qualquer vnculo entre os atletas beneficiados
e a administrao pblica federal.

Art. 4o(Vetado)
Art. 4o- A. A Bolsa-Atleta ser concedida pelo
prazo de 1 (um) ano, a ser paga em 12 (doze)
parcelas mensais.102
Lei no 11.096/2005, MP no 502/2010 e Lei
no 12.395/2011.
102
MP no 502/2010 e Lei no 12.395/2011.
101

1o Os atletas que j recebem o benefcio


e que conquistarem medalhas nos jogos olmpicos e paraolmpicos bem como os atletas da
Categoria Atleta Pdio tero prioridade para
renovao das suas respectivas bolsas.
2o A prioridade para renovao da Bolsa-Atleta no desobriga o atleta ou seu representante ou procurador legal de obedecer a todos
os procedimentos, inclusive de inscrio, e
prazos estabelecidos pelo Ministrio do Esporte, bem como de apresentao da respectiva
prestao de contas.
Art. 5o O Ministro de Estado do Esporte submeter ao Conselho Nacional do Esporte CNE a
anlise e deliberao acerca de pleito de concesso
de bolsas para atletas de modalidades no olmpicas e no paraolmpicas, e respectivas categorias,
que sero atendidas no exerccio subsequente pela
Bolsa-Atleta, observando-se o Plano Nacional
do Desporto e as disponibilidades financeiras.103
Art. 6o As indicaes referentes s modalidades previstas no art. 5o desta Lei sero submetidas ao Conselho Nacional do Esporte CNE,
para que sejam observadas as prioridades de
atendimento Poltica Nacional de Esporte e
as disponibilidades financeiras.
Art. 7o(Vetado)
Art. 7o-A. Os critrios para reconhecimento
de competies vlidas para a concesso do
benefcio sero estabelecidos pelo Ministro de
Estado do Esporte.104
Art. 8o(Vetado)
Art. 8o-A. As formas e os prazos para a inscrio dos interessados na obteno do benefcio,
bem como para a prestao de contas dos recursos financeiros recebidos e dos resultados
esportivos propostos e alcanados pelos atletas
beneficiados, sero fixados em regulamento.105
MP no 502/2010 e Lei no 12.395/2011.
MP no 502/2010 e Lei no 12.395/2011.
105
MP no 502/2010 e Lei no 12.395/2011.
103
104

Legislao Correlata

Art. 3o Para pleitear a concesso da Bolsa-Atleta, o atleta dever preencher, cumulativamente,


os seguintes requisitos:101
I possuir idade mnima de 14 (quatorze)
anos para a obteno das Bolsas-Atleta de Base,
Nacional, Internacional, Olmpico ou Paraolmpico, Pdio, e possuir idade mnima de 14
(quatorze) anos e mxima de 20 (vinte) anos
para a obteno da Bolsa-Atleta Estudantil, at
o trmino das inscries;
II estar vinculado a alguma entidade de
prtica desportiva;
III estar em plena atividade esportiva;
IV apresentar declarao sobre valores recebidos a ttulo de patrocnio de pessoas jurdicas
pblicas ou privadas, incluindo-se todo e qualquer montante percebido eventual ou regularmente, diverso do salrio, assim como qualquer
tipo de apoio em troca de vinculao de marca;
V ter participado de competio esportiva
em mbito nacional ou internacional no ano
imediatamente anterior em que tiver sido pleiteada a concesso da Bolsa-Atleta, com exceo
da Categoria Atleta Pdio;
VI estar regularmente matriculado em
instituio de ensino pblica ou privada, exclusivamente para os atletas que pleitearem a
Bolsa-Atleta Estudantil.
VII encaminhar, para aprovao, plano
esportivo anual, contendo plano de treinamento, objetivos e metas esportivas para o ano de
recebimento do benefcio, conforme critrios e
modelos a serem estabelecidos pelo Ministrio
do Esporte.
VIII estar ranqueado na sua respectiva
entidade internacional entre os 20 (vinte)
primeiros colocados do mundo em sua modalidade ou prova especfica, exclusivamente para
atletas da Categoria Atleta Pdio.

69

Art. 9o(Vetado)

Art. 13. Os atletas beneficiados prestaro contas dos recursos financeiros recebidos na forma
e nos prazos fixados em regulamento.

Art. 10.(Vetado)
Art. 11. As Bolsas-Atletas sero concedidas
pelo prazo de 1 (um) ano, configurando 12
(doze) recebimentos mensais. Os atletas que j
receberem o benefcio e conquistarem medalhas nos jogos olmpicos e paraolmpicos sero
indicados automaticamente para renovao das
suas respectivas bolsas.

Art. 14.(Vetado)

Art. 12. As despesas decorrentes da concesso da Bolsa-Atleta correro conta dos


recursos oramentrios do Ministrio do
Esporte.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA Mrcio


Thomaz Bastos, Agnelo Santos Queiroz Filho

Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de


sua publicao.
Braslia, 9 de julho de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica.

Publicada no DOU de 12/07/2004.

Anexo I
Bolsa-Atleta Categoria Atleta de Base106100
Atletas Eventualmente Beneficiados

Valor Base Mensal

Atletas de quatorze e dezenove anos de idade, com destaque nas categorias de base do esporte de alto rendimento, tendo obtido at a terceira
colocao nas modalidades individuais de categorias e eventos previaR$ 370,00
mente indicados pela respectiva entidade nacional de administrao
(trezentos e setenta
do desporto ou que tenham sido eleitos entre os dez melhores atletas
reais)
do ano anterior em cada modalidade coletiva, na categoria indicada
pela respectiva entidade e que continuem treinando e participando de
competies nacionais.

Bolsa-Atleta Categoria Estudantil

Atletas Eventualmente Beneficiados


Valor Base Mensal
Atletas de quatorze a vinte anos de idade, que tenham participado de
eventos nacionais estudantis reconhecidos pelo Ministrio do Esporte,
R$ 370,00
tendo obtido at a terceira colocao nas modalidades individuais ou que
(trezentos e setenta
tenham sido eleitos entre os seis melhores atletas em cada modalidade
reais)
coletiva do referido evento e que continuem treinando e participando
de competies nacionais.

Bolsa-Atleta Categoria Atleta Nacional

Legislao Desportiva

Atletas Eventualmente Beneficiados


Valor Base Mensal
Atletas que tenham participado do evento mximo da temporada nacional ou que integrem o ranking nacional da modalidade divulgado
oficialmente pela respectiva entidade nacional da administrao da
R$ 925,00
modalidade, em ambas as situaes, tendo obtido at a terceira colocao, (novecentos e vinte
e que continuem treinando e participando de competies nacionais.
e cinco reais)
Os eventos mximos sero indicados pelas respectivas confederaes
ou associaes nacionais da modalidade.

70

Lei nos 11.096/2005 e 12.395/2011.

106

Bolsa-Atleta Categoria Atleta Internacional

Atletas Eventualmente Beneficiados


Valor Base Mensal
Atletas que tenham integrado a seleo brasileira de sua modalidade
esportiva, representando o Brasil em campeonatos sul-americanos,
pan-americanos ou mundiais, reconhecidos pelo Comit Olmpico
R$ 1.850,00
Brasileiro COB ou Comit Paraolmpico Brasileiro CPB ou entidade (mil, oitocentos e
internacional de administrao da modalidade, obtendo at a terceira cinquenta reais)
colocao, e que continuem treinando e participando de competies
internacionais.

Bolsa-Atleta Categoria Atleta Olmpico ou Paraolmpico

Atletas Eventualmente Beneficiados


Valor Base Mensal
Atletas que tenham integrado as delegaes olmpica ou paraolmpica
R$ 3.100,00
brasileiras de sua modalidade esportiva, que continuem treinando e par(trs mil e cem
ticipando de competies internacionais e cumpram critrios definidos
reais)
pelo Ministrio do Esporte.

Bolsa-Atleta: Categoria Atleta Pdio

Legislao Correlata

Atletas Eventualmente Beneficiados


Valor Base Mensal
Atletas de modalidades olmpicas e paraolmpicas individuais que estejam
entre os vinte melhores do mundo em sua prova, segundo ranqueamento
oficial da entidade internacional de administrao da modalidade e que
At R$ 15.000,00
sejam indicados pelas respectivas entidades nacionais de administrao
(quinze mil reais)
do desporto em conjunto com o respectivo Comit Olmpico Brasileiro
COB ou Comit Paraolmpico Brasileiro CPB e com o Ministrio
do Esporte.

71

Lei no 11.438/2006
DE 29 DE DEZEMBRO DE 2006

Dispe sobre incentivos e benefcios para fomentar as atividades de carter desportivo e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:

Legislao Desportiva

CAPTULO I Dos Incentivos ao Desporto

72

Art. 1o A partir do ano-calendrio de 2007


e at o ano-calendrio de 2015, inclusive,
podero ser deduzidos do imposto de renda
devido, apurado na Declarao de Ajuste
Anual pelas pessoas fsicas ou em cada perodo
de apurao, trimestral ou anual, pela pessoa
jurdica tributada com base no lucro real os
valores despendidos a ttulo de patrocnio ou
doao, no apoio direto a projetos desportivos
e paradesportivos previamente aprovados pelo
Ministrio do Esporte.107
1o As dedues de que trata o caput deste
artigo ficam limitadas:
I relativamente pessoa jurdica, a 1%
(um por cento) do imposto devido, observado
o disposto no 4o do art. 3o da Lei no 9.249, de
26 de dezembro de 1995, em cada perodo de
apurao;
II relativamente pessoa fsica, a 6% (seis
por cento) do imposto devido na Declarao de
Ajuste Anual, conjuntamente com as dedues
de que trata o art. 22 da Lei no 9.532, de 10 de
dezembro de 1997.
2o As pessoas jurdicas no podero deduzir os valores de que trata o caput deste artigo
para fins de determinao do lucro real e da
base de clculo da Contribuio Social sobre o
Lucro Lquido CSLL.
3o Os benefcios de que trata este artigo
no excluem ou reduzem outros benefcios
fiscais e dedues em vigor.
107

MP no 342/2006 e Lei no 11.472/2007.

4o No so dedutveis os valores destinados a patrocnio ou doao em favor de projetos que beneficiem, direta ou indiretamente,
pessoa fsica ou jurdica vinculada ao doador
ou patrocinador.
5o Consideram-se vinculados ao patrocinador ou ao doador:
I a pessoa jurdica da qual o patrocinador
ou o doador seja titular, administrador, gerente,
acionista ou scio, na data da operao ou nos
12 (doze) meses anteriores;
II o cnjuge, os parentes at o terceiro grau,
inclusive os afins, e os dependentes do patrocinador, do doador ou dos titulares, administradores, acionistas ou scios de pessoa jurdica
vinculada ao patrocinador ou ao doador, nos
termos do inciso I deste pargrafo;
III a pessoa jurdica coligada, controladora
ou controlada, ou que tenha como titulares,
administradores acionistas ou scios alguma
das pessoas a que se refere o inciso II deste
pargrafo.
Art. 2o Os projetos desportivos e paradesportivos, em cujo favor sero captados e direcionados os recursos oriundos dos incentivos
previstos nesta Lei, atendero a pelo menos
uma das seguintes manifestaes, nos termos e
condies definidas em regulamento:108
I desporto educacional;
II desporto de participao;
III desporto de rendimento.
1o Podero receber os recursos oriundos
dos incentivos previstos nesta Lei os projetos
desportivos destinados a promover a incluso
social por meio do esporte, preferencialmente
em comunidades de vulnerabilidade social.
2o vedada a utilizao dos recursos
oriundos dos incentivos previstos nesta Lei
108

MP no 342/2006 e Lei no 11.472/2007.

Art. 3o Para fins do disposto nesta Lei, considera-se:109


I patrocnio:
a) a transferncia gratuita, em carter definitivo, ao proponente de que trata o inciso V do
caput deste artigo de numerrio para a realizao de projetos desportivos e paradesportivos,
com finalidade promocional e institucional de
publicidade;
b) a cobertura de gastos ou a utilizao de
bens, mveis ou imveis, do patrocinador, sem
transferncia de domnio, para a realizao de
projetos desportivos e paradesportivos pelo
proponente de que trata o inciso V do caput
deste artigo;
II doao:
a) a transferncia gratuita, em carter definitivo, ao proponente de que trata o inciso V do
caput deste artigo de numerrio, bens ou servios para a realizao de projetos desportivos
e paradesportivos, desde que no empregados
em publicidade, ainda que para divulgao das
atividades objeto do respectivo projeto;
b) a distribuio gratuita de ingressos para
eventos de carter desportivo e paradesportivo
por pessoa jurdica a empregados e seus dependentes legais ou a integrantes de comunidades
de vulnerabilidade social;
III patrocinador: a pessoa fsica ou jurdica, contribuinte do imposto de renda, que apie
projetos aprovados pelo Ministrio do Esporte
nos termos do inciso I do caput deste artigo;
IV doador: a pessoa fsica ou jurdica,
contribuinte do imposto de renda, que apie
projetos aprovados pelo Ministrio do Esporte
nos termos do inciso II do caput deste artigo;
V proponente: a pessoa jurdica de direito
pblico, ou de direito privado com fins no
109

MP no 342/2006 e Lei no 11.472/2007.

econmicos, de natureza esportiva, que tenha


projetos aprovados nos termos desta Lei.
Art. 4o A avaliao e a aprovao do enquadramento dos projetos apresentados na forma prevista no art. 5o desta Lei cabem a uma Comisso
Tcnica vinculada ao Ministrio do Esporte,
garantindo-se a participao de representantes
governamentais, designados pelo Ministro do
Esporte, e representantes do setor desportivo,
indicados pelo Conselho Nacional de Esporte.
Pargrafo nico. A composio, a organizao e o funcionamento da comisso sero
estipulados e definidos em regulamento.
Art. 5o Os projetos desportivos e paradesportivos de que trata o art. 1o desta Lei sero submetidos ao Ministrio do Esporte, acompanhados
da documentao estabelecida em regulamento
e de oramento analtico.
1o A aprovao dos projetos de que trata
o caput deste artigo somente ter eficcia aps
a publicao de ato oficial contendo o ttulo do
projeto aprovado, a instituio responsvel, o
valor autorizado para captao e o prazo de
validade da autorizao.
2o Os projetos aprovados e executados
com recursos desta Lei sero acompanhados e
avaliados pelo Ministrio do Esporte.
CAPTULO II Disposies Gerais
Art. 6o A divulgao das atividades, bens ou
servios resultantes dos projetos desportivos e
paradesportivos financiados nos termos desta
Lei mencionar o apoio institucional, com
insero da Bandeira Nacional, nos termos da
Lei no 5.700, de 1o de setembro de 1971.
Art. 7o A prestao de contas dos projetos beneficiados pelos incentivos previstos nesta Lei
fica a cargo do proponente e ser apresentada
ao Ministrio do Esporte, na forma estabelecida
pelo regulamento.
Art. 8o O Ministrio do Esporte informar
Secretaria da Receita Federal, at o ltimo dia
til do ms de maro, os valores corresponden-

Legislao Correlata

para o pagamento de remunerao de atletas


profissionais, nos termos da Lei no 9.615, de
24 de maro de 1998, em qualquer modalidade
desportiva.
3o O proponente no poder captar, para
cada projeto, entre patrocnio e doao, valor
superior ao aprovado pelo Ministrio do Esporte, na forma do art. 4o desta Lei.

73

tes a doao ou patrocnio, destinados ao apoio


direto a projetos desportivos e paradesportivos,
no ano-calendrio anterior.
Pargrafo nico. As informaes de que
trata este artigo sero prestadas na forma e
condies a serem estabelecidas pela Secretaria
da Receita Federal.
Art. 9o Compete Secretaria da Receita Federal, no mbito de suas atribuies, a fiscalizao
dos incentivos previstos nesta Lei.

Legislao Desportiva

Art. 10. Constituem infrao aos dispositivos


desta Lei:
I o recebimento pelo patrocinador ou
doador de qualquer vantagem financeira ou
material em decorrncia do patrocnio ou da
doao que com base nela efetuar;
II agir o patrocinador, o doador ou o proponente com dolo, fraude ou simulao para
utilizar incentivo nela previsto;
III desviar para finalidade diversa da fixada
nos respectivos projetos dos recursos, bens,
valores ou benefcios com base nela obtidos;
IV adiar, antecipar ou cancelar, sem justa
causa, atividade desportiva beneficiada pelos
incentivos nela previstos;
V o descumprimento de qualquer das
suas disposies ou das estabelecidas em sua
regulamentao.

74

Art. 11. As infraes aos dispositivos desta


Lei, sem prejuzo das demais sanes cabveis,
sujeitaro:
I o patrocinador ou o doador ao pagamento do imposto no recolhido, alm das
penalidades e demais acrscimos previstos na
legislao;
II o infrator ao pagamento de multa correspondente a 2 (duas) vezes o valor da vantagem
auferida indevidamente, sem prejuzo do disposto no inciso I do caput deste artigo.
Pargrafo nico. O proponente solidariamente responsvel por inadimplncia ou
irregularidade verificada quanto ao disposto
no inciso I do caput deste artigo.
Art. 12. Os recursos provenientes de doaes
ou patrocnios efetuados nos termos do art. 1o

desta Lei sero depositados e movimentados


em conta bancria especfica, no Banco do
Brasil S.A. ou na Caixa Econmica Federal,
que tenha como titular o proponente do projeto
aprovado pelo Ministrio do Esporte.
Pargrafo nico. No so dedutveis, nos
termos desta Lei, os valores em relao aos
quais no se observe o disposto neste artigo.
Art. 13. Todos os recursos utilizados no apoio
direto a projetos desportivos e paradesportivos
previstos nesta Lei devero ser disponibilizados
na rede mundial de computadores, de acordo
com a Lei no 9.755, de 16 de dezembro de 1998.
Pargrafo nico. Os recursos a que se
refere o caput deste artigo ainda devero ser
disponibilizados, mensalmente, no stio do
Ministrio do Esporte, constando a sua origem
e destinao.
Art. 13-A. O valor mximo das dedues de
que trata o art. 1o desta Lei ser fixado anualmente em ato do Poder Executivo, com base em um
percentual da renda tributvel das pessoas fsicas
e do imposto sobre a renda devido por pessoas
jurdicas tributadas com base no lucro real.110
Pargrafo nico. Do valor mximo a que se
refere o caput deste artigo o Poder Executivo
fixar os limites a serem aplicados para cada
uma das manifestaes de que trata o art. 2o
desta Lei.
Art. 13-B. A divulgao das atividades, bens
ou servios resultantes de projetos desportivos
e paradesportivos, culturais e de produo audiovisual e artstica financiados com recursos
pblicos mencionar o apoio institucional com
a insero da Bandeira Nacional, nos termos
da Lei no 5.700, de 1o de setembro de 1971.111
Art. 13-C. Sem prejuzo do disposto no art.
166 da Constituio Federal, os Ministrios da
Cultura e do Esporte encaminharo ao Congresso Nacional relatrios detalhados acerca
da destinao e regular aplicao dos recursos
provenientes das dedues e benefcios fiscais
110
111

Lei no 11.472/2007.
Lei no 11.472/2007.

Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de


sua publicao.

112

Lei no 11.472/2007.

Braslia, 29 de dezembro de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica.


LUIZ INCIO LULA DA SILVA Orlando
Silva de Jesus Jnior
Publicada do DOU de 29/12/2006.

Legislao Correlata

previstos nas Leis nos 8.313, de 23 de dezembro


de 1991, e 11.438, de 29 de dezembro de 2006,
para fins de acompanhamento e fiscalizao
oramentria das operaes realizadas.112

75

Lei no 12.035/2009
DE1o DE OUTUBRO DE 2009

Institui o Ato Olmpico, no mbito da administrao pblica federal, com a finalidade de assegurar
garantias candidatura da cidade do Rio de Janeiro a sede dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de
2016 e de estabelecer regras especiais para a sua realizao, condicionada a aplicao desta Lei
confirmao da escolha da referida cidade pelo Comit Olmpico Internacional.

O VICEPRESIDENTE DA REPBLICA,
no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA
REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:

Legislao Desportiva

Art. 1o Esta Lei institui o Ato Olmpico, no


mbito da administrao pblica federal, com a
finalidade de assegurar garantias candidatura
da cidade do Rio de Janeiro a sede dos Jogos
Olmpicos e Paraolmpicos de 2016, denominados Jogos Rio 2016, e estabelecer regras
especiais para a sua realizao, condicionada
a aplicao desta Lei confirmao da escolha da referida cidade pelo Comit Olmpico
Internacional.

76

Art. 2o Ficam dispensadas a concesso e a


aposio de visto aos estrangeiros vinculados
realizao dos Jogos Rio 2016, considerando-se
o passaporte vlido, em conjunto com o carto
de identidade e credenciamento olmpicos,
documentao suficiente para ingresso no
territrio nacional.
1o Aos portadores do carto de identidade
e credenciamento olmpicos ser vedado o exerccio de qualquer outra funo, remunerada ou
no, alm da ali estabelecida.
2o A permanncia no territrio nacional
na condio estabelecida neste artigo ser
restrita ao perodo compreendido entre 5 de
julho e 28 de outubro de 2016, podendo ser
prorrogado por at 10 (dez) dias, desde que
formalmente requerido autoridade competente e por ela aceita, devendo acompanhar
o respectivo requerimento manifestao
emitida pelo Comit Organizador dos Jogos
Rio 2016.

Art. 3o Aos profissionais estrangeiros que


ingressarem no territrio nacional fora do perodo previsto no 2o do art. 2o e com a finalidade
especfica de atuar na estruturao, na organizao, no planejamento e na implementao
dos Jogos Rio 2016 ser emitida permisso de
trabalho isenta da cobrana de qualquer taxa
ou demais encargos.
Art. 4o O perodo de permisso de trabalho
concedido variar de acordo com a categoria
profissional de cada estrangeiro, bem como
com a necessidade e a relevncia de sua permanncia, devida e expressamente justificadas
pelo Comit Organizador dos Jogos Rio 2016.
Pargrafo nico. As permisses mencionadas no caput estaro restritas ao perodo compreendido entre outubro de 2009 e dezembro
de 2016.
Art. 5o O Poder Executivo poder revisar instrumentos bilaterais e unilaterais, que tenham
por objeto a utilizao, de forma precria ou
no, de bens, de imveis ou de equipamentos
pertencentes Unio e a suas autarquias, indispensveis realizao dos Jogos Rio 2016, assegurada a justa indenizao, quando for o caso.
Art. 6o As autoridades federais, no mbito
de suas atribuies legais, devero atuar no
controle, fiscalizao e represso de atos ilcitos
que infrinjam os direitos sobre os smbolos
relacionados aos Jogos Rio 2016.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, a
expresso smbolos relacionados aos Jogos
2016 refere-se a:
I todos os signos graficamente distintivos,
bandeiras, lemas, emblemas e hinos utilizados
pelo Comit Olmpico Internacional COI;

Art. 7o vedada a utilizao de quaisquer


dos smbolos relacionados aos Jogos Rio 2016
mencionados no art. 6o para fins comerciais
ou no, salvo mediante prvia e expressa autorizao do Comit Organizador dos Jogos Rio
2016 ou do COI.
Art. 8o A vedao a que se refere o art. 7o
estende-se utilizao de termos e expresses
que, apesar de no se enquadrarem no rol de
smbolos mencionados nesta Lei, com estes
possuam semelhana suficiente para provocar
associao indevida de quaisquer produtos e
servios, ou mesmo de alguma empresa, negociao ou evento, com os Jogos Rio 2016 ou
com o Movimento Olmpico.
Art. 9o Ficam suspensos, pelo perodo compreendido entre 5 de julho e 26 de setembro
de 2016, os contratos celebrados para utilizao
de espaos publicitrios em aeroportos ou em
reas federais de interesse dos Jogos Rio 2016,
na forma do regulamento.
Pargrafo nico. Os futuros instrumentos
contratuais, oriundos de processos licitatrios
ou no, com o mesmo objeto referido no caput,
devero conter clusula prevendo a suspenso
nele referida.
Art. 10. A suspenso mencionada no art. 9o
est condicionada a requerimento do Comit

Organizador dos Jogos Rio 2016, devidamente


fundamentado, com antecedncia mnima de
180 (cento e oitenta) dias, com faculdade de
opo de exclusividade na utilizao dos referidos espaos publicitrios, a preos equivalentes
queles praticados em 2008, devidamente corrigidos monetariamente.
Pargrafo nico. A prerrogativa de adquirir os referidos espaos publicitrios constante
do caput poder ser transferida pelo Comit
Organizador dos Jogos Rio 2016 a quaisquer
empresas ou entidades constantes do rol de
patrocinadores e colaboradores oficiais do
COI e do Comit Organizador dos Jogos Rio
2016.
Art. 11. Sero aplicadas, sem reservas, aos
Jogos Rio 2016 todas as disposies contidas
no Cdigo da Agncia Mundial Anti-Doping
WADA, bem como nas leis e demais regras
de antidoping ditadas pela WADA e pelos Comits Olmpico e Paraolmpico Internacionais
vigentes poca das competies.
Pargrafo nico. Havendo conflito entre as
normas mencionadas no caput e a legislao
antidoping em vigor no territrio nacional,
devero as primeiras prevalecer sobre esta
ltima, especfica e to somente para questes
relacionadas aos Jogos Rio 2016.
Art. 12. O Governo Federal, observadas a Lei
Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, e
as responsabilidades definidas em instrumento
prprio, promover a disponibilizao para a
realizao dos Jogos Rio 2016, sem qualquer
custo para o seu Comit Organizador, de servios de sua competncia relacionados, entre
outros, a:
I segurana;
II sade e servios mdicos;
III vigilncia sanitria; e
IV alfndega e imigrao.
Art. 13. Fica assegurada a disponibilizao
de todo o espectro de frequncia de radiodifuso e de sinais necessrio organizao e
realizao dos Jogos Rio 2016, garantindo sua
alocao, gerenciamento e controle durante o
perodo compreendido entre 5 de julho e 25 de
setembro de 2016.

Legislao Correlata

II as denominaes Jogos Olmpicos, Jogos Paraolmpicos, Jogos Olmpicos Rio 2016,


Jogos Paraolmpicos Rio 2016, XXXI Jogos
Olmpicos, Rio 2016, Rio Olimpadas, Rio
Olimpadas 2016, Rio Paraolimpadas, Rio
Paraolimpadas 2016 e demais abreviaes e
variaes e ainda aquelas igualmente relacionadas que, porventura, venham a ser criadas
dentro dos mesmos objetivos, em qualquer
idioma, inclusive aquelas de domnio eletrnico
em stios da internet;
III o nome, o emblema, a bandeira, o hino,
o lema e as marcas e outros smbolos do Comit
Organizador dos Jogos Rio 2016; e
IV os mascotes, as marcas, as tochas e
outros smbolos relacionados aos XXXI Jogos
Olmpicos, Jogos Olmpicos Rio 2016 e Jogos
Paraolmpicos Rio 2016.

77

1o A disponibilizao de que trata o caput ser assegurada s seguintes instituies e


pessoas fsicas:
I Comit Organizador dos Jogos Rio 2016;
II Comit Olmpico Internacional;
III Comit Paraolmpico Internacional;
IV federaes desportivas internacionais;
V Comit Olmpico Brasileiro;
VI Comit Paraolmpico Brasileiro;
VII comits olmpicos e paraolmpicos de
outras nacionalidades;
VIII comits organizadores de outras
nacionalidades;
IX entidades nacionais e regionais de
administrao de desporto olmpico ou paraolmpico;
X mdia e imprensa credenciadas para os
Jogos Rio 2016, inclusive transmissores de rdio
e de televiso;
XI patrocinadores e demais parceiros dos
Jogos Rio 2016;
XII fornecedores de servios e produtos
destinados organizao e realizao dos
Jogos Rio 2016; e
XIII atletas credenciados para os Jogos
Rio 2016.
2o Exclusivamente durante o perodo a que
se refere o caput e para a finalidade de organizao e realizao dos Jogos Rio 2016, o uso de radiofrequncias pelas entidades e pessoas fsicas
enumeradas no 1o ser isento do pagamento de
preos pblicos e taxas ordinariamente devidos.
3o A disponibilizao de radiofrequncia
prevista no caput no incluir as faixas de uso
militar e aeronutico.

Legislao Desportiva

Art. 14. O Poder Executivo editar as normas


complementares que se faam necessrias para

78

a realizao dos Jogos Rio 2016, inclusive no


que se refere:
I aos servios pblicos de competncia
federal; e
II adoo de aes afirmativas para
garantir a reproduo da diversidade tnica
brasileira nas diversas atividades relacionadas
aos Jogos Rio 2016.
Art. 15. Fica autorizada a destinao de recursos para cobrir eventuais dfices operacionais
do Comit Organizador dos Jogos Rio 2016, a
partir da data de sua criao, desde que atenda
s condies estabelecidas na lei de diretrizes
oramentrias e esteja prevista no oramento
ou em seus crditos adicionais.
Pargrafo nico. Os Ministrios do Esporte,
do Planejamento, Oramento e Gesto e da
Fazenda sero ouvidos, previamente, diante
de cada solicitao de destinao de recursos
ao Comit Organizador dos Jogos Rio 2016.
Art. 16. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, com efeitos a partir do dia 2 de outubro de 2009, observada a condio estabelecida
no art. 1o, e viger at 31 de dezembro de 2016.
Braslia, 1o de outubro de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica.
JOS ALENCAR GOMES DA SILVA Tarso
Genro, Nelson Jobim, Celso Luiz Nunes Amorim,
Nelson Machado, Carlos Lupi, Mrcia Bassit
Lameiro da Costa Mazzoli, Edison Lobo, Paulo
Bernardo Silva, Fernando Rodrigues Lopes de
Oliveira, Dilma Rousseff, Jorge Armando Felix
Publicada no DOU de 1o/10/2009.113

113

Retificada no DOU de 13/10/2009.

Decreto no 7.258/2010
DE 5 DE AGOSTO DE 2010

Cria a Empresa Brasileira de Legado Esportivo S.A. BRASIL 2016, especifica a constituio inicial
de seu capital social, e d outras providncias.

DECRETA:
Art. 1o Fica criada a Empresa Brasileira de
Legado Esportivo S.A. BRASIL 2016, empresa
pblica constituda sob a forma de sociedade
annima, vinculada ao Ministrio do Esporte.
Art. 2o A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional convocar assemblia geral de acionistas
para a constituio da BRASIL 2016, nos termos
do art. 87 da Lei no 6.404, de 15 de dezembro
de 1976.
Pargrafo nico. O Estatuto Social da BRASIL 2016 ser aprovado pela assemblia geral
de acionistas.
Art. 3o A constituio inicial do capital social
da BRASIL 2016 ser de R$ 10.000.000,00
(dez milhes de reais), dividido em dez mil
aes ordinrias nominativas e sem valor
nominal, que sero subscritas integralmente
pela Unio.
Art. 4o O Conselho de Administrao ser
eleito pela assemblia geral de acionistas, com
prazo de gesto de trs anos, permitida a reeleio, sendo constitudo:
I por dois conselheiros indicados pelo
Ministro de Estado do Esporte, que exercero
a Presidncia e a Vice-Presidncia do Conselho;
II pelo Presidente da Diretoria-Executiva;

III por um conselheiro, indicado pelo


Ministro de Estado da Fazenda;
IV por um conselheiro, indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento, Oramento
e Gesto; e
V por um conselheiro indicado pelo
Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica.
Art. 5o A Diretoria-Executiva ser composta
de um Diretor-Presidente, nomeado e destituvel pelo Presidente da Repblica, e at trs
diretores, eleitos e destituveis pelo Conselho
de Administrao.
Pargrafo nico. Os membros da Diretoria-Executiva sero indicados pelo Ministro de
Estado do Esporte.
Art. 6 o O Ministro de Estado do Esporte
designar representante para a prtica das
formalidades complementares constituio
e instalao da BRASIL 2016.
Pargrafo nico. A funo de representante
de que trata este artigo ser considerada de relevante interesse pblico e no ser remunerada.
Art. 7o Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicao.
Braslia, 5 de agosto de 2010; 189o da Independncia e 122o da Repblica
LUIZ INCIO LULA DA SILVA Guido
Mantega, Paulo Bernardo Silva, Orlando Silva
de Jesus Jnior
Publicado no DOU de 06/08/2010.

Legislao Correlata

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da


atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV,
da Constituio, e tendo em vista o disposto
na Medida Provisria no 488, de 12 de maio de
2010, e na Lei no 12.297, de 20 de julho de 2010,

79

ndice temtico da Lei Pel

ndice temtico da

Lei no 9.615/1998
A
RBITROS E ARBITRAGENS
* rbitros; representao na Justia Desportiva art. 55, IV.
* Entidades nacionais e estaduais; constituio art. 88.

Legislao Desportiva

ATLETA NO-PROFISSIONAL
* Penas pecunirias; no aplicao art. 50, 3o.
* Prtica do profissionalismo; vedao art. 43.

82

ATLETA PROFISSIONAL
* Acidente de trabalho; seguro art. 45.
* Anuncia na cesso ou transferncia art. 38.
* Assistncia social e educacional; recolhimento de recursos no FAAP art. 57, I e II.
* Atividade profissional; liberdade art. 26.
* Contrato art. 28 a 30.
* Deveres art. 35.
* Estrangeiros art. 46.
* Liberdade na atividade profissional art. 26.
* Mora contumaz art. 31, 2o.
* Pagamento em atraso art. 31.
* Participao em selees art. 41.
* Passe livre art. 92.
* Percentual de participao art. 42, 1o.
* Prtica do profissionalismo vedao art. 44.
* Recursos assistenciais art. 57.
* Recusa de competio art. 32.
* Representao nos tribunais esportivos
art. 55, V
* Salrio definio para efeitos de reciso
art. 31, 1o.
* Seguro de acidentes de trabalho art. 45.
* Veto art. 44.

C
CAIXA ECONMICA FEDERAL
* Ministrio do Esporte; adicional; apresentao de balancete art. 6o, 4o.

* Loteria Esportiva; testes/ percentual de arrecadao art. 8o, II.


* Pagamento s entidades de prtica desportiva; entrega aos beneficirios art. 8o, II e
art. 10.
CLUBES (ver ENTIDADES DE PRTICA
DESPORTIVA)
CDIGO DA JUSTIA DOS DESPORTOS
PROFISSIONAIS E NO PROFISSIONAIS
* Edio art. 91.
COMIT OLMPICO BRASILEIRO COB
* Deciso de questes relativas ao cumprimento de normas e regras art. 47.
* Definio, competncias e prerrogativas
art. 15, 1o a 4o.
* Promoo do desporto art. 15.
COMIT PARAOLMPICO BRASILEIRO
* Deciso de questes relativas ao cumprimento de normas e regras art. 47.
* Disposies art. 15, 5o.
* Promoo do desporto art. 15.
CONSELHO NACIONAL DO ESPORTE
CNE
* Definio, atribuies e composio arts.11
e 12-A
* Plano Nacional do Desporto; subsdios tcnicos sua elaborao art. 11, II.
* Sistema Brasileiro do Desporto art. 4o.

D
DESPORTO BRASILEIRO (ver tambm SISTEMA BRASILEIRO DO DESPORTO)
* Instituio do dia art. 86
* Conselho de Desenvolvimento do art. 3o.
* Manifestaes art. 3o.
* Princpios art. 2o.

DISTRITO FEDERAL
* Constituio dos prprios sistemas art. 25
* Sistema Brasileiro de Desporto; integrao
art. 4o, IV.
* Sistemas de ensino; representao desportiva
nacional; rendimento e controle de frequncia de estudantes integrantes art. 85.

E
ENTIDADES DE ADMINISTRAO DO
DESPORTO
* Desiso de questes relativas ao cumprimento de normas e regras art. 47.
* Dirigentes, unidades ou rgo; no so autoridades pblicas art. 82.
* Filiao de entidades art. 21.
* Justia Desportiva; custeio do funcionamento art. 50, 4o.
* Pessoas Jurdicas de direito privado art. 16.
* Propriedades de denominaes e smbolos
art. 87.
* Regulamentao mnima art. 23, I e II.
* Sanes aplicadas art. 48.
* Submisso das prestaes de contas anuais
art. 24.
ENTIDADES DE PRTICA DESPORTIVA
* Administradores e membros; vedao art. 90.
* Benefcios fiscais art. 18.
* Deveres art. 34.
* Entidades regionais; filiao art. 16, 1o.
* Faculdades art. 27.
* Filiao direta de atletas art. 16, 3o.
* Formadora de atleta art. 29.
* Liberdade na atividade profissional art. 26.
* Ligas; organizao; faculdade art. 20.
* Pessoas jurdicas de direito privado art. 16.
* Princpio de acesso e do descenso art. 89.
* Processos eleitorais art. 22.
* Salrios em atraso art. 31.
* Seguro de acidentes de trabalho art. 45.

* Transferncia art. 29-A.


ESTADOS
* Constituio dos prprios sistemas art. 25.
* Sistema Brasileiro do Desporto; integrao
art. 4o, IV
* Sistema de ensino; representao desportiva
nacional; rendimento e controle de frequncia de estudantes integrantes art. 85.

F
FAAP FEDERAO DAS ASSOCIAES
DE ATLETAS PROFISSIONAIS
* Assistncia social e educacional aos atletas
art. 57.
* Recursos; recolhimentos e sua administrao art. 57.
FUNDOS E RECURSOS
* Assistncia social e educacional aos atletas
art. 57.
* Fomento das prticas desportivas art. 56.

J
JUSTIA DESPORTIVA (ver tambm
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
DESPORTIVA e TRIBUNAIS DE JUSTIA
DESPORTIVA)
* Autonomia e independncia; composio;
decises art. 52.
* Organizao, funcionamento e atribuies
art. 50.
* Regulao art. 49.
* Transgresses art. 50, 1o a 4o.

L
LIGAS
* Entidades de prtica desportiva; organizao art. 20.
* Filiao ou veiculao a entidades de administrao do desporto art. 16, 2o.
* Organizao e funcionamento autnomo
art. 16.
* Pessoas jurdicas de direito privado art. 16.

ndice Temtico da Lei Pel

DIRIGENTES DESPORTIVOS
* Entidades de administrao do desporto
inelegibilidade; hiptese art. 23, II; exerccio de cargo na Justia Desportiva; vedao
art. 55, 3o; no considerados autoridades
pblicas art. 82.

83

LOTERIAS
* Testes da loteria esportiva, destinao/arrecadao arts. 8o, I a V, e 9o.

M
MENORES
* De dezesseis anos; vedao de prtica do
profissionalismo art. 44, III.
* De quatorze anos; no aplicao de penas
disciplinares art. 50, 2o.
MINISTRIO DO ESPORTE E TURISMO
* Aplicao dos recursos art. 5o.
* Constituio dos recursos art. 6o.
* Destinao dos recursos art. 7o.
* Integrante do Sistema Brasileiro do Desporto art. 4o, I.
* Proposio do Plano Nacional do Desporto
art. 5o, 3o.

Legislao Desportiva

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
* Do desporto art. 2o, I a XII.
PROFISSIONALISMO
* Contrato de trabalho art. 30.
* Deveres art. 35.
* Recusa de competio art. 32.
* Veto art. 44.

R
RECURSOS
* Fomento de prticas desportivas arts. 56,
I a VIII, 56-A, 56-B, 56-C e 57.

MUNICPIOS
* Constituio dos prpios sistemas art. 25.
* Sistema Brasileiro do Desporto; integrao
art. 4o, IV.
* Sistemas de ensino; representao desportiva
nacional, rendimento e controle de frequncia de estudantes integrantes art. 85.

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA DESPORTIVA (ver tambm JUSTIA DESPORTIVA e TRIBUNAIS DE JUSTIA DESPORTIVA)
* Composio art. 55.
* Comisses Disciplinares; funcionamento,
sanes e decises arts. 52 e 53.
* Mandato art. 55.
* Membro/funo art. 54

SELEES
* Participaes de atletas art. 41.

ORDEM DESPORTIVA
* Comits Olmpico e Paraolmpico art. 47.
* Cumprimento das normas art. 47.
* Sanes com o objetivo de sua manuteno
art. 48.

SISTEMA BRASILEIRO DO DESPORTO


* Composio art. 4o.
* Estados, DF e Municpios art. 25, pargrafo
nico.

84

* No-formal art. 1o, 2o.

PRTICA DESPORTIVA
* Atletas e entidades de prtica desportiva;
liberdade art. 26.
* Competio profissional art. 26, pargrafo
nico.
* Formal art. 1o, 1o.

SISTEMA NACIONAL DO DESPORTO


* Finalidade e composio art. 13, pargrafo
nico.

T
TRANSMISSO E RETRANSMISSO
* Eventos esportivos; entidades; direitos e
obrigaes arts. 42 e 84-A.

U
UNIO
* Sistemas de ensino; representao desportiva
nacional; rendimento e controle de freqncia de estudantes integrantes art. 85.

V
VEDAES E/OU IMPEDIMENTOS
* Atletas estrangeiros; hiptese art. 46, 1o.
* Atletas no profissionais com idade superior
a vinte anos; competies desportivas profissionais art. 43.
* Dirigentes desportivos; cargo ou funo na
Justia Desportiva art. 55, 3o
* Pessoa fsica ou jurdica; participao simultnea em capital ou gesto de outra entidade
art. 27-A, caput e 2o.
* Prtica do profissionalismo; hiptese art. 44.

ndice Temtico da Lei Pel

TRIBUNAIS DE JUSTIA DESPORTIVA


* Composio art. 55.
* Comisses Disciplinares; funcionamento;
sanes e decises arts. 52 e 53.
* Mandato art. 55, 2o.
* Membro/ funo art. 54.

85

ndice temtico da Lei Geral da Copa

ndice temtico da

Lei no 12.663/2012
A
AERDROMOS MILITARES
* Autorizao de uso art. 61.
* Entrada de Estrangeiros art. 62, pargrafo
nico.
AEROPORTOS
* Estmulo utilizao nas cidades limtrofes
art. 62.
AGNCIA DE DIREITOS DE TRANSMISSO
* Definio art. 2o XIII.
ASSOCIAES ESTRANGEIRAS MEMBROS DA FIFA
* Denominaes art. 2o, VIII.

CONFEDERAES FIFA
* Denominaes art. 2o, VII, a a f.
COPA DAS CONFEDERAES FIFA
2013
* Medidas relativas art. 1o.
COPA DO MUNDO FIFA 2014
* Medidas relativas art. 1o.

DISPOSIES PENAIS
* Utilizao indevida de Smbolos Oficiais
arts. 30 e 31.
* Marketing de Emboscada por Associao
art. 32.
* Marketing de Emboscada por Intruso
art. 33.
* Representao da FIFA art. 34.
* Fixao da pena de multa art. 35.
* Vigncia art. 36.

CIVIL
* Da Responsabilidade arts. 22 a 24.

Legislao Desportiva

CONFEDERAO BRASILEIRA DE FUTEBOL (CBF)


* Definio art. 2o, VI, a a e.

AUTORIZAO OU LICENCIAMENTO
* Pela FIFA art. 2o, pargrafo nico.

CAMPANHAS SOCIAIS NA COMPETIO


* Providncias pelo poder pblico de celebrao de contratos com a FIFA art. 29, I a III.

88

COMPETIES
* Nomeao art. 2o, V.
* Aplicao de Disposies da Lei no 10.671
art. 68.

CONCESSO AOS JOGADORES


* Prmio art. 37, I e II.
* Valor art. 38.
* bito art. 39.
* Pagamento art. 40.
* Imposto de Renda art. 41.
* Auxlio Especial mensal arts. 42 a 46.
* Tesouro Nacional art. 47.
COMIT ORGANIZADOR BRASILEIRO
(COL)
* Definio art. 2o, III.

E
ENTRADA
* Dos Vistos de art. 19, I a XI e 1o a 7o.
EMISSORA FONTE DA FIFA
* Denominao art. 2o, IX.
EMISSORAS
* Denominao art. 2o, XII.

EVENTOS
* Definio art. 2o, VI, a a e.

LOCAIS OFICIAIS DE COMPETIO


* Credenciamento para art. 13, 1o e 2o.
* Das Condies de Acesso e Permanncia
art. 28, I a X, 1o e 2o.
* Denominao art. 2o, XIV.

I
IMAGENS OU SONS
* Da captao de arts. 12 a 14.
* Da Transmisso e Retransmisso art. 15,
1o a 5o.
INGRESSOS
* Da Venda
Preo arts. 25 e 26.
Sorteios Pblicos art. 26, 2o a 6o.
Pessoas com deficincia art. 26, 7o e 8o.
Desconto na aquisio art. 26, 10.
Cancelamento art. 27.
Modificao de datas art. 27, I.
Avulso art. 27, II.
* Clusula Penal art. 27, III
* Definio art. 2o, XIX.
INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL (INPI)
* Promoo de anotaes de marcas arts.
3o a 9o.
ISENES
* No condenao salvo comprovao m
f art. 53.

J
JORNADA MUNDIAL DA JUVENTUDE
* Emisso de vistos de entrada art. 63.
* Prestao de servios voluntrios art. 63,
pargrafo nico.

M
MINISTRIO MEIO AMBIENTE
* Concesso de Selo de Sustentabilidade
art. 65.

P
PARCEIROS COMERCIAIS DA FIFA
* Denominao art. 2o, XI.
PARTIDA
* Definio art. 2o, XV.
PERODOS DE COMPETIES
* Definio de: art. 2o, XVI.
PESSOAS JURDICAS
* Aplicao das Disposies da Lei no 9.615
art. 67.
POLCIA FEDERAL
* Prestao dos servios de segurana art. 70.
PRESTADORES DE SERVIOS DA FIFA
* Denominao art. 2o, X, a a c.
PROTEO E EXPLORAO DE DIREITOS COMERCIAIS
* Da proteo especial aos Direitos de Propriedade Industrial art. 3o, I a IV.

R
REPRESENTANTES DE IMPRENSA
* Definio de art. 2o, XVII.

ndice Temtico da Lei Geral da Copa

FDRATION INTERNATIONALE DE
FOOTBALL ASSOCIATION (FIFA)
* Definio art. 2o, I.

89

RESTRIO COMERCIAL
* Das reas e vias de acesso art. 11, 1o e 2o.

S
SANES CIVIS
* Das seguintes condutas sem autorizao da
FIFA art. 16, I a VI, 17 e 18.
SERVIO VOLUNTRIO
* Prestado por pessoa fsica art. 57, 1o a
3o e 59.
SMBOLOS OFICIAIS
* Definio de: art. 2o, XVIII.
SISTEMAS DE ENSINO
* Frias Escolares art. 64.

Legislao Desportiva

SUBSIDIRIA FIFA
* Definio art. 2o, II.
* Aplicao das Disposies relativas FIFA
art. 69.

90

T
TRABALHO
* Permisso de: art. 20, 1o e 2o.

U
UNIO
* Intimao art. 51.
* Controvrsias resolvidas pela AGU
art. 52.
* Colaborao com a FIFA art. 54.
* Disponibilizao para realizao dos Eventos art. 55.
* Feriados art. 56.

V
VISTOS E PERMISSES
* Emisso de art. 21.

Subsecretaria de Edies Tcnicas


Senado Federal, Via N-2, Unidade de Apoio III, Praa dos Trs Poderes
CEP: 70.165-900 Braslia, DF. Telefones: (61) 3303-3575, -3576 e -3579
Fax: (61) 3303-4258. E-mail: livros@senado.gov.br

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