17

2016

TRUJILLO 18 DE JUNIO DEL 2016

17

A nuestros padres, gracias por

guiarnos
y
protegernos.
Sus
presencias cada da crecen ms en
nuestras almas. A ustedes les
debemos lo que somos!
A ti, insuperable, preciosa, bella
y amorosa mam, por darme tu
cario, paciencia, apoyo, consejos y,
por sobretodo, valor para seguir
adelante. Que nunca me vayas a
faltar!

17

INDICE

CAPITULO I
..05
1. INTRODUCCIN
..06
2. DEFINICION
..07
2.1.
Objetivos
2.2.

..07
Ventajas

2.3.

..07
Desventajas

..08
3. HISTORIA
..08
CAPITULO II
..12
4. ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD
..13
3.1. Encargado Supervisor de seguridad
..13
3.2. Supervisor
..13
3.3. Trabajadores
..14
5. MEDIDAS PREVENTIVAS
..15
CAPITULO III
..17
6. REQUISITOS
..18

17

6.1.

Consideracin Generales

6.2.

..18
Instalaciones Elctricas Provisionales

6.3.

..19
Primeros Auxilios

6.4.

..19
Botiqun de primeros Auxilios

6.5.

..19
Servos de bienestar

6.6.

..19
Comit de seguridad

6.7.

..20
Informacin y formacin

6.8.

..20
Sealizacin

6.9.

..20
Orden y limpieza

6.10.

..21
Tambin Tiene Que Contar Con Lo Siguiente El Trabajador:

6.11.

..21
El Cumplimiento A Todo Esto lo da Un Inspector De

Seguridad

..22

CAPITULO IV
..23
7. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
..24
8. EMPRESAS QUE UTILIZAN
..25
9. EJEMPLOS REALES DE ACCIDENTES EN EL PERU
10.

..27
CONCLUSION
..28

CAPITULO V
..30
11.

ANEXOS
..31

17

17

CAPITULO I
(Introduccin, Definicin e Historia)

1. INTRODUCCIN
Durante los ltimos aos se han suscitado muchas prdidas econmicas y
tambin

humanas

mayormente

por

accidentes

en

las

labores

de

construccin, muchas veces no se utilizan los equipos necesarios de

seguridad, por falta de exigencia de la empresa o por una falta grave que
comete el mismo trabajador, mayormente es por el descuido del mismo
trabajador o el descuido de las empresas pequeas porque su economa es
muy baja y no pueden brindarle la seguridad necesaria al trabajador.
Los objetivos de brindar informacin para dar proteccin y velar por la
seguridad de todos los trabajadores en una construccin, prevenir los
riesgos a lo que puedan estar expuestos ellos y promover la conciencia de
las personas quienes trabajan sin proteccin. As mismo esta investigacin

17

permitir dar a conocer aspectos en diferentes mbitos sobre como tener

seguridad en proyectos de construccin a fin de evitar accidentes, tambin
dar a conocer informacin para detectar condiciones y procesos de trabajo
inseguros.
El mejoramiento de la seguridad en la construccin, tambin tiene como
primer participante a los peones u obreros. Ya que muchas veces son los
que sufren accidentes por que estn constantemente en riesgo a lo que
pueda suceder.
En este estudio nos hemos basado en una investigacin bibliogrfica y se
han considerado los siguientes tems del tema:

Seguridad en la Construccin
Equipo de Proteccin Individual.
Requisitos del Lugar de Trabajo

La gestin de la seguridad comprende las funciones de planificacin,

identificacin de reas problemticas, coordinacin, control y direccin de
las actividades de seguridad en la obra, todas ellas con el fin de prevenir
los accidentes y enfermedades.
Las principales conclusiones a las que se llega en este trabajo monogrfico
son las siguientes:

poder

construccin.
lograr que el trabajo sea seguro y beneficioso tanto para las

entender

la

importancia

que

es

la

seguridad

en

la

constructoras como para el mismo personal que labora dando

cumplimiento de la norma G. 050.

hacer que tengamos presente cuando ejecutamos una construccin
u obra este requisito indispensable como es la seguridad en la

construccin.
2. DEFINICION
la construccin es una actividad arriesgada. Los ndices de siniestralidad
laboral colocan al sector de la construccin en una primera posicin con
respecto a otras actividades del pas (agricultura, industria y servicios).
Los trabajos en construccin estn asociados a muchos riesgos que pueden
ocasionar un accidente mortal o un perjuicio para la salud: caer desde una

17

altura; quedar atrapado por la tierra o los escombros; recibir golpes por la
cada de materiales y herramientas; sufrir cortes, contusiones, esguinces o
problemas de espalda al manipular cargas; entrar en contacto con
sustancias peligrosas, etc.
Muchos estudios sobre la siniestralidad en este sector indican que el 80%
de

los

accidentes

tienen

sus

causas

en

errores

de

organizacin,

planificacin y control y que el 20% restante se debe a errores de

ejecucin. De ah la importancia de integrar la prevencin desde el
proyecto, tal y como obliga la actual legislacin (Estudio de Seguridad y
Salud), y la necesidad de que todas las personas implicadas en el proceso
productivo tengan informacin sobre los riesgos y su prevencin. A
continuacin, se ofrecen unos consejos bsicos sobre salud y seguridad en
construccin, con el fin de ayudar a prevenir los accidentes de los
trabajadores y tambin los que puedan sufrir otras personas ajenas a las
obras. Teniendo en cuenta la complejidad del tema, muchas de estas
medidas se tratarn de forma ms amplia y especfica en futuros nmeros
del peridico.
2.1.

2.2.

Objetivos
Prevencin de accidentes en la labor de construccin.
Ampliar el conocimiento sobre el tema de seguridad en la
construccin.
Dar conocer sobre requisitos para la seguridad en la construccin.
Brindar informacin para un mejor entendimiento.
Ventajas

la seguridad en las construcciones tiene muchas ventajas positivas ya

que esto nos permite tener un mejor cuidado y beneficio tanto para los
trabajadores como para el personal que labora. Las cuales tenemos:
Reduccin de accidentes
Prdidas econmicas para la empresa o constructoras.
Menos sanciones o cierres para las empresas constructoras.
Prevenir los riesgos laborales que puedan causar daos al trabajador.
Reducir el tiempo perdido por interrupcin del trabajo, repercutiendo

favorablemente en los tiempos disponibles de produccin.

Crear un ambiente laboral con las condiciones adecuadas para el

desarrollo de actividades, elevando de esta manera la productividad.

Mejorar la calidad de vida del trabajador.

17

2.3.

Desventajas

Al no utilizan adecuadamente los equipos de seguridad o mtodos para

prevenir,

puede

ocasionar

grandes

prdidas

para

las

empresas

constructoras ya que un fallecimiento o alguna persona que quede

incapacitada ser perjudicial para dicha empresa.
Las prdidas generadas por la falta de programas de seguridad e
higiene industrial, afectan negativamente a la economa de la empresa,
ya que involucran el costo de los equipos, edificios y materiales. Otros
costos asociados son: pago de indemnizaciones, prdida de produccin,
de mercado (por incumplimientos), entrenamiento de nuevo personal,
etc.

3. HISTORIA
La Proteccin Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional
al Tratado de Ginebra Proteccin a las vctimas de los conflictos armados
internacionales, disposiciones otorgadas para complementar el trabajo de
la Cruz Roja. Su postulado bsico es:
La salvaguarda de la vida de las personas, sus bienes y el entorno
En el ao 1964 se dict la primera Norma en materia preventiva fue el
Decreto Supremo 42-F que dio inicio al Primer Reglamento en Seguridad
Industrial, posteriormente en el ao 1965 el D.S 029-65-DGS que
Reglamentaba la Apertura y Control Sanitario de Plantas Industriales, en
1985 se da la Resolucin Suprema 021-83-TR que regula las Norma Bsicas
de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin, en 2001, para sector de
Minero se dicta, el D.S. 046-2001-EM Reglamento de Seguridad e Higiene
Minera.
El ao 2001 se inicia el primer intento por legislar una norma de prevencin
de Riesgos laborales y salud en el trabajo, formando una comisin
multisectorial representada por el Ministerio de Trabajo y Promocin Social
o su representante, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Energa y Minas,
el Ministerio de Pesquera, el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,

17

Vivienda y Construccin, el Ministerio de Agricultura, el Seguro Social de

Salud ESSALUD, dos representantes de los trabajadores, y dos
representantes de los empleadores, encargada de elaborar un proyecto de
reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En el ao 2005 se Norma por Decreto Supremo 009-2005.TR el Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo, que posteriormente fue modificado por
Decreto Supremo 007-2007-TR, en el mismo ao se dicta la Directiva 0052009 MTPE/2/11.4, que da los lineamientos sobre inspecciones de trabajo
en Materia de Seguridad y salud en la construccin Civil, que incorporo la
Norma Tcnica G- 050 Denominada, Seguridad durante la Construccin
Es as que desde el ao 2010 se viene dictan normas de prevencin en
Riesgos Laborales y Salud en el trabajo.
Dada la coyuntura de la inversin de capitales privados en el sector Minero,
Energa, Petrleo, Industria y Construccin, sectores que en los ltimos 10
aos

al crecido notablemente, el estado de manera responsable ha toma

un rol protagnico al promulgar normas de Prevencin en Riesgos y salud.

El Decreto Supremo 055-2010-EM, entro en vigencia el 01 de enero del ao
2011, esta norma: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras
medidas complementarias en Minera, que obliga al empleador a la
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos en la actividad Minera, a
la capacitacin y en temas relacionados a los trabajos de alto riesgo,
manejo de sustancias peligrosas, reporte de accidentes, con tiempo
perdido, incapacitantes y fatales. Entra otras acciones de seguimiento y
mejora continua.
La ley 28783, Publicada el 20 de agosto del 2011, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, es aplicable a todos los sectores econmicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el rgimen
laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y
funcionarios del sector pblico, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional del Per, y trabajadores por cuenta propia.

17

Las Instancias del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, se

dividen en dos: El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La ley garantiza la compensacin o reparacin de los daos sufridos por el
trabajador

en

casos

de

accidentes

de

trabajo

enfermedades

ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitacin

integral, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad
temporal o permanente.
Para este fin empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestin en
el rea de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los
instrumentos y directrices internacionales y la legislacin vigente.
El

empleador

adopta

medidas

para

que

los

trabajadores

sus

representantes en materia de seguridad y salud en el trabajo, dispongan de

tiempo y de recursos para participar activamente en los procesos de
organizacin, de planificacin y de aplicacin, evaluacin y accin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los empleadores con veinte o ms trabajadores a su cargo debern
constituir un comit de seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son
definidas en el reglamento, el cual est conformado en forma paritaria por
igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte
trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios
incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de observador.
En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos
trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el
trabajo.
Las empresas con veinte o ms trabajadores elaboran su reglamento
interno de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las
disposiciones que establezca el reglamento.
El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta su respaldo a las
actividades de su empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo;
asimismo, debe estar comprometido a fin de proveer y mantener un
ambiente de trabajo seguro y saludable en concordancia con las mejores

17

prcticas y con el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el

trabajo.
El empleador establece las medidas y da instrucciones necesarias para
que, en caso de un peligro inminente que constituya un riesgo importante o
intolerable para la seguridad y salud de los trabajadores, estos puedan
interrumpir sus actividades, e incluso, si fuera necesario, abandonar de
inmediato el domicilio o lugar fsico donde se desarrollan las labores. No se
pueden reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o
controlado.
Los trabajadores, sus representantes o miembros de los comits o
comisiones de seguridad y salud ocupacional estn protegidos contra
cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del
empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de sus
funciones en el mbito de la seguridad y salud en el trabajo.
Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratacin, que
mantengan

vnculo

laboral

con

el

empleador

con

contratistas,

subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de

trabajadores o bajo modalidades formativas o de prestacin de servicios,
tienen derecho al mismo nivel de proteccin en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo
para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y
de categora.
La presente ley ha incorporado al cdigo penal el artculo 168A. Atentado
contra las condiciones de seguridad e higiene industriales como indica:
El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para
que los trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida,
salud o integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos aos ni mayor de cinco aos.

17

Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y

salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de
muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena
privativa de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de diez aos.

CAPITULO II
(Organizacin de la seguridad y
Medidas preventivas)

17

4. ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD
La organizacin de la seguridad en una obra en construccin depender
del tamao de la misma, del sistema de empleo y de la manera en que se
organiza el proyecto. Es preciso llevar registros de seguridad y sanidad que
facilitan la identificacin y resolucin de los problemas de esa ndole.
Debe impartirse capacitacin a todos los niveles: direccin, supervisores y
obreros.
La organizacin y gestin de la seguridad debe abarcar todos los aspectos
de las operaciones de empleadores y contratistas
4.1.

Encargado Supervisor de seguridad

Las empresas constructoras de cualquier tamao deben nombrar una o

varias personas debidamente calificadas cuya principal y especial
responsabilidad ser la promocin de la seguridad y la salud.
Quienquiera sea nombrado deber tener acceso directo al director
ejecutivo de la empresa, y entre sus deberes estarn:

La organizacin de informacin que habr de transmitirse desde la

direccin

a los

subcontratistas;

obreros,

inclusive

a los que

trabajan

para

17

La organizacin y conduccin de programas de formacin en

seguridad, inclusive capacitacin bsica de los trabajadores de la
obra;

La investigacin y estudio de las circunstancias y causas de

accidentes y enfermedades ocupacionales, a fin de aconsejar sobre
medidas preventivas;

Prestar servicio de consultora y respaldo tcnico a la comisin de

seguridad;

Participar en la planificacin previa de la obra.

Para cumplir estas funciones, el encargado de seguridad debe contar

con experiencia en la industria y tener una formacin adecuada, as
como tambin pertenecer a alguna asociacin profesional reconocida
de seguridad y salud, en los pases en que existan.
4.2.

Supervisor

La buena organizacin y planificacin de la obra y la adjudicacin de

responsabilidades

claramente

definidas

los

supervisores,

son

fundamentales para la seguridad en la construccin. En el presente

contexto, supervisor" se refiere al primer nivel de supervisin que en
las obras recibe diversos nombres tales como "capataz", "sobrestante",
"encargado", etc.
Cada supervisor requiere el apoyo directo de la direccin de la obra, y
dentro de su rea de competencia debe asegurarse de que:

Las condiciones de trabajo y el equipo sean seguros;

Se efecten regularmente inspecciones de seguridad de los sitios

de trabajo;

Se haya capacitado adecuadamente a los obreros para el trabajo

que deben realizar;

Se cumplan las medidas de seguridad en los sitios de trabajo;

Se adopten las mejores soluciones utilizando los recursos y

destrezas disponibles;

17

Exista y se utilice el equipo de proteccin personal necesario.

La seguridad de la obra requerir inspecciones regulares y el

suministro de los medios para adoptar medidas correctivas. La
capacitacin de los obreros les permite reconocer los riesgos y saber
cmo superarlos. Se les debe mostrar la forma ms segura de realizar
su trabajo.
4.3.

Trabajadores

Todo trabajador tiene el deber moral, a menudo tambin legal, de

ejercer el mximo cuidado de su propia seguridad y la de sus
compaeros. Existen varias maneras de lograr la participacin directa
de los trabajadores en el acondicionamiento de la obra ejemplo:

Sesiones previas de instruccin (figura 2): reuniones de cinco a diez

minutos con los supervisores antes de comenzar la tarea, que dan a
estos y a los obreros la oportunidad de considerar los problemas de
seguridad que pueden plantearse, y su posible solucin. Es una
actividad sencilla que puede evitar accidentes graves;

Control de seguridad: prueba que realizan los trabajadores para

verificar la seguridad del medio ambiente antes de comenzar una
operacin, y les permite tomar medidas preventivas para corregir
situaciones de riesgo que luego puedan ponerlos en peligro a ellos o
a otros obreros.

5. MEDIDAS PREVENTIVAS
Informar a los trabajadores acerca de los riesgos existentes en el trabajo
y las medidas de control que deben seguirse, as como impartir la

formacin necesaria para la realizacin de cada tarea.

Vallar la obra para evitar el acceso a la misma de personas que no
trabajen en ella. Crear accesos seguros a las zonas de trabajo
(andamios, tejados, zanjas, etc.) mediante la utilizacin de pasarelas y

torres de acceso protegidas.

Sealizar toda la obra indicando las vas de trfico de los vehculos.
Marcar en el suelo las zonas de paso de stos y las vas de los peatones
manteniendo, si es posible, una separacin fsica entre ambas. Indicar la

17

prohibicin de entrada de personas ajenas a la obra mediante la seal

correspondiente.
Mantener seguras las vas de trfico. Sealar y delimitar espacios
seguros alrededor de los vehculos de carga y de la maquinaria de
excavacin (retroexcavadora, pala cargadora, bulldocer, etc.). Los
lmites vienen dados por el alcance mximo de estos vehculos, ya sean
propios de la obra, instalados sobre un camin o mviles. Se deben

sealizar y vallar en cada caso.

Formar de manera especfica a los conductores de los vehculos
mencionados (deben disponer de un documento acreditativo). Adems,
es necesario que el trabajador tenga la autorizacin expresa de la

empresa.
Usar los dispositivos obligatorios de seguridad de las mquinas (seales

sonoras y protectores) y revisar su buen funcionamiento.

Dotar la obra con instalaciones higinicas y de descanso que cubran las
necesidades de todas las personas que trabajan en ella. Establecer
procedimientos de emergencia instalando los medios necesarios contra

incendios (extintores, vas de evacuacin, etc.) y de primeros auxilios.

Instalar los montacargas y elevadores de manera que su solidez y

estabilidad estn garantizadas.

Asignar el montaje, desmontaje y modificacin de andamios a personas
formadas para ello. Comprobar peridicamente su estado de seguridad,
sobre todo despus de mal tiempo. Instalar en ellos barandillas,

rodapis y redes para evitar la cada de personas y objetos.

Utilizar equipos mecnicos de manipulacin de carga y eliminar, en lo
posible, la manipulacin manual. Formar a las personas que trabajan

sobre como levantar cargas con seguridad.

Instaurar medidas para reducir la exposicin al ruido. Prioritariamente,
se procurar el aislamiento de las mquinas productoras de ruido y el
uso de los EPI (orejeras y tapones). Almacenar de forma segura las
sustancias peligrosas siguiendo las indicaciones de las Fichas de Datos

de Seguridad.
Utilizar los equipos de proteccin personal que sean necesarios: casco,
guantes, calzado, cinturn, mascarillas contra la exposicin al polvo

(madera, silicatos, etc.).

Instalar protecciones colectivas contra cadas en todos los lugares que
sea necesario (barandillas, cobertura de huecos, redes de seguridad).

17

Identificar los techos y partes frgiles de la obra y proteger los agujeros

con cubiertas marcadas y fijas para evitar las cadas.

Instalar protecciones que eviten que las personas o los vehculos caigan
en las excavaciones: vallas sealizadas (franjas rojas y blancas) a 1,50m
mnimo del borde del vaciado; barandillas en zonas de paso a 0,60 m
del borde del vaciado; topes de seguridad para vehculos, etc.

17

CAPITULO III
(Requisitos)

6. REQUISITOS
El lugar de trabajo debe contar para que sea ms seguro con lo siguiente:
6.1. Consideracin Generales
El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
Se mantendr en buen estado y convenientemente sealizadas, las
vas de acceso a todos los lugares de trabajo.
El empleador programar, delimitar desde el punto de vista de la
seguridad y la salud del trabajador, la zonificacin del lugar de
trabajo en la que se considera las siguientes reas:

17

rea
rea
rea
rea

prefabricados.
rea de almacenamiento de materiales.
rea de parqueo de equipos.
Vas de circulacin peatonal y de transporte de materiales.
Guardiana.
reas de acopio temporal de desmonte y de desperdicios.

administrativa.
de servicios (SSHH, comedor y vestuarios).
de Operaciones de obra.
de preparacin y habilitacin de materiales y elementos

Asimismo,

se

deber

programar

los

medios

de

seguridad

apropiados, la distribucin y la disposicin de cada uno de los

elementos que los componen dentro de los lugares zonificados.
Se adoptarn todas las precauciones necesarias para proteger a las
personas que se encuentren en la obra y sus inmediaciones, de
todos los riesgos que puedan derivarse de la misma.
El ingreso y trnsito de personas ajenas a la obra deber ser
utilizando el equipo de proteccin personal necesario, y ser
reglamentado por el responsable de Seguridad de la Obra.
Se debe prever medidas para evitar la produccin de polvo en la
zona de ti-abajo, con la aplicacin de paliativos de polvos y en caso
de no ser posible utilizando equipo de proteccin personal y
protecciones.
6.2. Instalaciones Elctricas Provisionales
Las instalaciones elctricas provisionales para la obra debern ser
ejecutadas y mantenidas por personal calificado.
Toda obra deber contar con lnea de tierra en todos los circuitos
elctricos provisionales, deber descargar en un pozo de tierra
segn lo establecido en el Cdigo Nacional de Electricidad.
6.3. Primeros Auxilios
El empleador ser responsable de garantizar en todo momento la
disponibilidad de medios adecuados y de personal de rescate con
formacin apropiada para prestar primeros auxilios.

17

Teniendo en consideracin las caractersticas de la obra, se

dispondrn las facilidades necesarias para garantizar la atencin
inmediata, y la evacuacin a centros hospitalarios de las personas
heridas o sbitamente enfermas.
6.4. Botiqun de primeros Auxilios
Los medicamentos sern seleccionados por el responsable de la
seguridad.
Los servicios de primeros auxilios se ubicarn en lugares visibles y
contarn con un listado de telfonos y direcciones de las
instituciones de auxilio para los casos de emergencia.
En caso la obra se encuentre fuera del radio urbano el contratista
debe asegurar la coordinacin con una ambulancia.
6.5. Servos de bienestar
En el rea asignada para la obra, se dispondr, en funcin de nmero
de trabajadores y de las caractersticas de la obra.

Suministro de agua potable.

Servicios higinicos para hombres y para mujeres.
Duchas y lava - tonos para hombres y para mujeres.
Comedores.
rea de descanso (de acuerdo al espacio disponible de la obra).

Para obras ubicadas y fuera del radio urbano, y segn sus

caractersticas, el empleador establecer las condiciones para
garantizar la alimentacin de los trabajadores, tanto en calidad como
higiene.
6.6. Comit de seguridad
En toda obra se formar el comit de seguridad que estar presidido
por el responsable, segn al siguiente detalle:

Obra de autoconstruccin: el responsable de la obra es el

propietario o el maestro de obra.

Obra de contrato:
Hasta 20 trabajadores, el profesional responsable.
De 20 a 100 trabajadores el profesional responsable y el
representante de los trabajadores.

17

Ms de 100 trabajadores: Un ingeniero especialista en seguridad,

el ingeniero responsable y el representante de los trabajadores.

6.7. Informacin y formacin

Se facilitar a los trabajadores:

Informacin sobre los riesgos de seguridad y salud por medio e

vitrinas de informacin general,
folletos, avisos grficos, etc.
Instruccin para prevenir y controlar los riesgos de accidentes.
Manuales de seguridad que ayuden a prevenir y controlar los
riesgos de accidentes.

6.8. Sealizacin
Se debern sealarlos sitios indicados-por el responsable de
seguridad de conformidad a las caractersticas de sealizacin de
cada caso en particular. Estos sistemas de sealizacin (carteles,
vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc.) se mantendrn, modificarn y
adecuarn segn la evolucin de los trabajos y sus riesgos
emergentes.
Las seales debern cumplir lo indicado en el indicado en el cdigo
Internacional de Seales de Seguridad.
6.9. Orden y limpieza
La obra se mantendr constantemente limpia, para la cual se
eliminarn peridicamente los desechos y desperdicios, los que
deben ser depositados en zonas especficas sealadas y/o en
recipientes adecuados debidamente rotulados.
6.10. Tambin

Tiene

Que

Contar

Con

Lo

Siguiente

El

Trabajador:
a. Ropa de trabajo
Ser adecuada a las labores y a la estacin. Es necesario
el empleo de colores, materiales y dems elementos que resalten
la presencia de personal de trabajo o de personal exterior en la
misma calzada o en las proximidades de sta aun existiendo una
proteccin colectiva.

17

El equipo ser sustituido en el momento en que pierda

sensiblemente las caractersticas visibles mnimas, por desgaste,
suciedad, etc.
b. Casco de seguridad
Debe proteger contra impacto y descarga elctrica, en caso se
realicen trabajos con elementos energizados, en ambientes con
riesgo elctrico o la combinacin de ambas.
c. Calzado de seguridad
Botines de cuero de suela anti deslizable, botas de jebe con
puntera de acero cuando se realicen trabajos en presencia
de agua o soluciones qumicas, botines dielctricos con puntera
reforzada cuando se realicen trabajos con elementos energizados
d. Protectores de odos
Debern utilizarse protectores auditivos (tapones de odos o
auriculares)

en

zonas

donde

se

identifique

que

del ruido excede los siguientes lmites permisibles.

e. Protectores visuales
Gafas de seguridad. stas deben tener guardas

el

nivel

laterales,

superiores e inferiores, de manera que protejan contra impactos

f.

de baja energa y temperaturas extremas.

Proteccin respiratoria.
Se deber usar proteccin respiratoria cuando exista presencia
de partculas de polvo, gases, vapores irritantes o txicos. No se
permite el uso de respiradores en espacios confinados por

posible deficiencia de oxgeno o atmsfera contaminada.

g. Arns de seguridad
El arns de seguridad para trabajos en altura, permite frenar la
cada,

absorber

la

energa

cintica

limitar

el

esfuerzo

transmitido a todo el conjunto.

h. Guantes de seguridad.
Deber usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del
trabajo adems de confortables, de buen material y forma, y
i.

eficaces.
Equipos de proteccin para trabajos en caliente
Para trabajos en caliente como soldaduras, oxicortes, esmerilado
y fuego abierto deber utilizarse:
Guantes de cuero cromo, chaqueta, coleto o delantal de cuero
con mangas, polainas y casaca de cuero, para evitar las severas
quemaduras que puedan ocasionar las salpicaduras del metal
fundido.

17

6.11. El Cumplimiento A Todo Esto lo da Un Inspector De

Seguridad
Para los efectos de (control de cumplimiento de la presente Norma
se aplicar lo dispuesto en la Ley General de Inspeccin del Trabajo
y Defensa del Trabajador - Decreto legislativo N 910, del diecisis
de marzo del dos mil uno.

CAPITULO IV
(Plan de Seguridad, Ejemplos y Conclusin)

17

7.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

Pueden decirse que un plan es un conjunto de documentos grficos y
escritos con el objeto de que todas las personas vinculadas a las
actuaciones dentro de ese plan sepan lo que tienen que hacer en todo
momento y durante la vigencia del plan.
Si aceptamos esta definicin, por extensin a la salud y la seguridad,
resultara que un plan de salud y de seguridad de una obra sera un
documento gracias al cual todos los trabajadores que participan en la obra
pueden saber lo que han de hacer sobre salud y seguridad en el trabajo
dentro de la obra y desde el comienzo hasta el final de la misma.
Aunque un plan requiere de una definicin ms compleja, la anterior
definicin nos acerca a su concepto real, sobre todo porque en la industria
de la construccin, los planes son poco conocidos en general.

Qu caractersticas debe tener un Plan de SyS de una obra?

1. debe disponer de los siguientes niveles de planificacin: uno
general para la obra, uno parcial por ejemplo para suministro y
colocacin de hormigones y morteros a lo largo de la obra y uno
especfico, por ejemplo para los trabajos de una cornisa.

17

2. debe contener tambin la planificacin por sistemas, por ejemplo

el sistema de transporte vertical de una obra, el sistema de
alimentacin elctrica, etc.
3. suele limitarse al espacio de la obra limitado por la valla, aunque
debe considerar no ocasionar daos an por fuera de stos lmites.
4. rige desde la fecha de aprobacin hasta la fecha de suspensin.
5. se redacta bsicamente sobre:
a)

Planos que expresan la realidad que ha de ser, y

b)

Normas de actuacin o comportamiento que fijan el modo de

lograr los objetivos del Plan.

6. debe disponer de planeamientos o programas complementarios,

como son: planes de control y vigilancia, plan de capacitacin, plan
de inversiones en prevencin.

8.

EMPRESAS QUE UTILIZAN

I. EN EL MUNDO

Constructora Norberto Odebrecht (Brasil). US$ 4,101 millones.

Obras en Brasil, Colombia, Ecuador y Per.

Grupo OAS (Brasil), US$ 3,384 millones. Obras en Brasil y Per.
Sigdo Koppers (Chile), US$ 2,953 millones, Obras mineras,

industriales y portuarias en Chile y Per.

CCR Rodovas (Brasil), US$ 2,568, Obras: Concesin de 3,284
kilmetros de la red nacional de carreteras en los estados de San Pablo,

Ro de Janeiro, Paran y Mato Grosso do Sul

CYRELA Realty (Brasil), US$ 2,293 millones, Constructora y promotora
inmobiliaria lder en construccin civil, Opera en 55 ciudades de Brasil y

Argentina. (Foto: Flickr)

PDG Realty (Brasil), US$ 2,270 millones, Segunda mayor empresa del
sector inmobiliario enfocada a la vivienda social.

17

Empresas ICA (Mxico), US$ 2,260 millones, Infraestructuras en

general: carreteras, plantas hidroelctricas, puertos y aeropuertos,

sistemas de metro, refineras, plantas industriales y viviendas.

Andrade Gutirrez (Brasil), US$ 2,167 millones, Obras: Reforma del
estadio

Gigante

da

Beira-Rio,

Reforma

del

estadio

Maracan,

Reconstruccin del estadio Man Garrincha, Estadio Arena da Amazonia,

Central Hidroelctrica San Antonio, Refinera de Planalto Paulista,

Gasoducto Coari-Manaus.
INVEPAR (Brasil). US$ 2,073, Gestiona concesiones de grandes obras
de infraestructura, entre ellas el Aeropuerto Internacional de So Paulo
Guarulhos, Aeropuerto Internacional de Ro de Janeiro Galeo, Metro de
Ro, Autopistas de Baha, So Paulo, Ro de Janeiro y Pernambuco.
II. EN EL PERU

17

9.

EJEMPLOS REALES DE ACCIDENTES EN EL PERU Y EL MUNDO

I.

La

Molina:

obrero

muri

en

construccin

que

haba

sido

detenida
Un bloque de concreto aplast a joven de 25 aos. Municipalidad de La
Molina orden en noviembre ltimo que obra se paralice
Un obrero de construccin civil falleci esta tarde luego de que un
enorme bloque de concreto le cayera encima, en La Molina.
El accidente ocurri dentro de una obra que se realizaba de manera
clandestina, en la cuadra 11 de la avenida La Universidad, pese a
que haba sido paralizada desde el pasado 24 de noviembre por la
comuna del referido distrito.
Segn algunos compaeros de la vctima, Antonio Lazo, de 25 aos, el
bloque que caus la tragedia iba a formar parte del talud de la
estructura.
Hasta el lugar llegaron autoridades de La Molina, quienes quedaron
sorprendidas por el incumplimiento a la orden de paralizacin de
trabajos. All evalan qu sancin impondrn a la asociacin La Alegra
del Seor -razn social que agrupa a los propietarios de la obra, segn
inform Canal N-, as como a la constructora a cargo de la ejecucin.
II.

Obrero muri durante un accidente en una construccin de

Miraflores
Tras un accidente por falta de implementos de seguridad durante la
construccin de un edificio en la comuna de Miraflores, un obrero muri,
y otro resulto herido, tras el lamentable hecho el municipio clausur la
obra, que haba sido inspeccionada la semana pasada por las
autoridades.

III.

Obreros heridos por derrumbe estn fuera de peligro

Tres trabajadores de la obra de construccin en la Av. Pardo y Aliaga
fueron afectados. Dos de ellos ya estn dados de alta

17

Los obreros Walter Flores Tito, Fernando Osorio Farfn y Pedro Lopez
Bolvar, quienes resultaron heridos tras el derrumbe registrado en una
obra del distrito de San Isidro se encuentran estables, con heridas leves
y dos de ellos ya han sido dados de alta.

La constructora Aesa, a cargo de la citada construccin en la Av. Pardo y

Aliaga, tambin precis que el accidente se produjo cuando parte de un
sector del encofrado cedi durante el proceso de vaciado de concreto
del techo del piso 12.
Asimismo, se comprometi a cubrir todos los tratamientos que sean
necesarios para la atencin de los trabajadores hasta su total
recuperacin.
IV.

Trujillo:

Tres

obreros

mueren

sepultados

en

obra

de

construccin civil
Accidente ocurri en la calle Pedro Muiz, en pleno centro de la ciudad
de Trujillo
Tres obreros perdieron la vida tras ser sepultados por un derrumbe en
una obra que se viene ejecutando en pleno centro de la ciudad de
Trujillo.
El accidente se produjo en la calle Pedro Muiz de la ciudad de Trujillo.
Los fallecidos fueron identificados como Vctor Eduardo Contreras
Anticona, Csar Marlon Rodrguez Mercedes y Miguel Rosas Silva.
Al momento del fatal accidente, los obreros se encontraban cavando
uno de los extremos de la obra donde se viene construyendo un edificio.

10.

CONCLUSION
Bueno la definicin de la seguridad es crear espacios adecuados para el
desarrollo de las actividades humanas, buscando garantizar la salud, la
integridad y la vida de las personas que habitan una edificacin o
concurren a los espacios pblicos; as mismo, establece las condiciones

17

que deben cumplir las estructuras y las instalaciones con la finalidad de

reducir el impacto sobre las edificaciones y la infraestructura urbana, de
los desastres naturales o los provocados por las personas.
Brindar a las personas involucradas en el proceso de ejecucin de las
edificaciones, condiciones de seguridad suficientes para garantizar su
integridad fsica.
La seguridad es una necesidad humana y una funcin general del sistema
jurdico. en ninguno de los del caso tiene contenido propio; en cuando al
sistema de necesidades, la seguridad es una necesidad secundaria; por lo
que respecta al sistema de derechos, la seguridad es un derecho
segundario. en una antropolgica e histrico-social la necesidad de
seguridad es accesoria respecto a todos las otras necesidades bsicas o
reales, que pueden definirse como primarias.

17

CAPITULO V
(Anexos)

11.

ANEXOS
La Proteccin Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1
adicional al Tratado de Ginebra Proteccin a las vctimas de los conflictos
armados internacionales, disposiciones otorgadas para complementar el
trabajo de la Cruz Roja. Su postulado bsico es:

17

La salvaguarda de la vida de las personas, sus bienes y el

entorno

GESTIN DE LA SEGURIDAD

PREVENSION DE RIESGOS

17

17

EQUIPOS DE SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION