MINISTERIOS DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTE, INSTRUCAO DE SERVICO/DG N° 03, DE 13 DE ABRIL DE 2015. Dispde sobre rotina de procedimentos relativos & contratagao, mediante dispensa de licitago, em casos de emergéncia, de execugdo de obras ou servigos e aquisigtio de materiais. © DIRETOR-GERAL INTERINO DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT, no uso das atribuigdes que Ihe conferem © art, 21, inciso IV, da Estrutura Regimental da Autarquia, aprovada pelo Decreto n° 5.765, de 27 de abril de 2006, publicado no D.O.U. de 28/04/2006, o art. 124, incisos IV e V, do Regimento Intemo, aprovado pela Resolugio n° 10, de 31 de janeiro de 2007, do Conselho de Administrago, publicada no D.O.U. de 26/02/2007, e Resolugio n° 18, de 21/01/2015, do Conselho de Administragdo, publicada no D.0.U. de 22/01/2015, resolve: Art. 1? REVOGAR a Instrucdo de Serviga/DG n.° 10 de 16 de Setembro de 2014, publicada no Boletim Administrativo n.° 038, de 15 a 19 de Setembro de 2014. Art. 2° Para fins de dispensa de licitago, consoante o disposto no Art. 24, inciso IV da Lei n.° 8,666/93, somente poderio ser considerados casos de emergéncia aqueles em que seja caracterizada urgéncia de atendimento de sitnagio que possa ocasionar prejuizo ou comprometer a seguranga de pessoas, obras, servigos, equipamentos ¢ outros bens plblicos ou particulares © somente para os bens necessirios ao atendimento da situago cmergencial ov calamitosa e para as parcelas de obras ¢ servigos que possam ser concluidos no prazo maximo de 180 (cento ¢ oitenta) dias consecutivos ¢ ininterruptos, contados da ocorréncia da emergéncia ou calamidade, vedada a prorrogagiio dos respectivos contratos. Art. 3° A decisio de caracterizagio da cmergéneia ocorrida ou da situagiio de iminente risco, bem como da adogio da dispensa de licitagéo para execugio das obras correspondentes cabe ao Superintendente Regional, na area de sua circunscrigo, em documento devidamente formalizado, “ad referendum” do Diretor-Geral do DNIT. §1° - Os atos praticados pelo Superintendente Regional, na forma prevista neste artigo, serio comunicados dentro de 2 (dois) dias a0 Diretor da Diretoria Setorial competente, que em caso de concordancia, deverd suibmeter a matéria a aprovagio da Diretoria Colegiada, sendo entio ratificada pelo Diretor-Geral do DNIT, no prazo de 3 (trés) dias, contados da data da vistoria técnica realizada “in loco” visando caracterizar a urgéncia de atendimento de situagZo que possa ocasionar prejuizo ou comprometer a seguranga de pessoas, obras, servigos, equipamentos ¢ outros bens, piblicos ou particulares, ¢ certificar a ocorréncia do fato gerador. A comunicagio entre a Superintendéncia Regional e a Diretoria Setorial competente seré feita, preferencialmente, via fax ¢ correio eletrOnico, §2° - A comunicagio referida no pardgrafo 1°, conterd, no minimo os seguintes elementos: 1) justificativas detalhadas quanto a situagGo emergencial existente; ¢FOLHA N? 02, DA INSTRUGAO DE SERVICO/DG N° 03, DE 13 DE ABRIL, DE 2015. 2) fundamentagao quanto & tomada de decisio pelo Superintendente Regional, que justifique a dispensa; 3) indicago dos servigos a serem executados; 4) amparo legal ¢ parecer da Procuradoria Federal Especializada junto & ‘Superintendéncia Regional ou da Procuradoria Federal Especializada/DNIT/SEDE; 5) via, trecho, subtrecho ¢ segmento onde ocorreu a situagaio emergencial; 6) nome da empresa convocada e justificativa da escotha; 7) declaragio formal do Superintendente Regional que a decretagio da ‘emergéncia atendeu a todas exigéncias previstas nesta Instrugio de Servigo. §3° - Ratificado pelo Diretor-Geral do DNIT o ato praticado pelo Superintendente Regional, deverd ser providenciada a publicagao na impressa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias a partir da ratificagao do Diretor-Geral do DNIT, como condigio para eficdcia dos atos. Posteriormente o proceso deverd ser encaminhado & Procuradoria Federal Especializada junto & Superintendéncia Regional ou & Procuradoria Federal Especializada/DNIT/SEDE para parecer quanto as formalidades legais de todo procedimento, visando autorizar seu prosseguimento, inclusive com a lavratura do contrato, Art. 4° O ato de dispensa do Superintendente Regional poder no ser ratificado pelo Diretor-Geral do DNIT: 1) Por falhas administrativas ou técnicas dos setores envolvidos, quando entio serd determinada a imediata suspensio dos trabalhos, bem como promovida a responsabilidade de quem ordenou os atos praticados, quando este for 0 caso. I) Por indisponibilidade de recursos orgamentirios, quando entio deverio ser desenvolvidas agdes pelo Superintendente Regional para a interdig&io do trecho e indicagiio a0 usuario de alterativas de trafego. Art. 5° Ratificados os atos do Superintendente Regional pelo Diretor-Geral do DNIT os atos do Superintendente Regional, este terd até 15 (quinze) dias consecutivos, a partir do conhecimento da ratificagdo, para encaminhar o processo ao Diretor Setorial, devidamente instruido, no que couber, com os seguintes elementos biisicos: 1) documentos citados no Art2°, pardgrafo 1° e Art. 3° desta Norma (comunicagao da Superintendéncia Regional ao Diretor Setorial Competente); 2) recortes de jornais locais ou periddicos, quando houver, que noticiem e demonstrem os fatos e a situagiio emergencial; 3) fotografias do local da ocorréncia demonstrando a caracterizago da ‘emergéncia; 4) Termo de Vistoria emitido por técnico designado para tal, com a Justificativa Técnica do problema ocorrido € a solugo proposta (quantificada ¢ valorizada) para o afastamento do risco ¢ garantia de continuidade do trafego;FOLIA N° 03, DA INSTRUCAO DE SERVICO/DG N° 03, DE 13 DE. ABRIL DE 2015. 5) pesquisa de pregos, preferencialmente, que contemple pelo menos 3 (trés) cotagdes junto a empresas do ramo do objeto a ser contratado; 6) proposta de pregos das empresas convidadas devidamente oficializadas; 7) proposta de pregos da empresa convocada, dela constando obrigatoriamente as planilhas de composigdes dos presos unitarios; 8) c6pia do oficio convocando a empresa executante da obra; 9) razes da escolha da empresa convocada, considerando entre outras: 8) encontrar-se instalada nas proximidades do local da obra a ser contratada com dispensa de licitagdo e com plena possibilidade de atendimento imediato; ) capacidade técnica para atendimento das condiges e prazo requeridos; ©) desempenho em servigos correlatos que tenba executado; 10) relatério da Policia Rodovidiria Federal, Defesa Civil ou Capitania dos Portos, decretagdes de estado de calamidade piblica e ou situagio emergencial entre outros, caso exista; 11) exame detalhado e aceitagao pela Superintendéncia Regional dos pregos unitérios apresentados pela empresa executante da obra, que ntlo poderfo ser superiores aos constantes do SICRO. Eventuais excecdes, decorrentes de particularidades da obra que justifiquem a extrapolagdo desse limite, deverdo estar devidamente embasadas em justificativas técnicas, acompanhadas de célculo analitico, para cada item de servigo, que demonstre a adequabilidade do valor adotado. 12) informagdo da Superintendéncia Regional explicitando se os servigos objeto do contrato de emergéncia saneiam definitivamente os problemas existentes ou se atendem parcialmente as necessidades, s6 permitindo a trafegabilidade no local, hipétese em que os servigos restantes sero obrigatoriamente realizados por empresa selecionada através de licitagao. Art, 6° O objeto dos contratos de obras emergenciais efetuados por dispensa de licitago abrangerd os servigos necessérios ao restabelecimento do tréfego na via em atendimento a situagdo emergencial, assim como as situagdes previstas no inciso IV do art. 24 da Lei n° 8.666/93, visando minimizar os riscos ou consequéncias de danos ao interesse piiblico. §1° - O prazo fixado para a execugo da obra deverd ser compativel com a sua natureza e a urgéacia que determinou a dispensa de licitagio, no podendo ultrapassar a 180 (cento € oitenta) dias consecutivos contados da ocorréncia da emergéncia ou calamidade, vedada a prorrogagiio dos respectivos contratos. §2° - Ao témmino da obra de emergéncia, a empresa contratada apresentaré relatério detalhado com as solugGes técnicas e métodos construtivos adotados (AS BUILT). No caso de obras especiais como as de pontes e viadutos, 0 projeto elaborado e utilizado na sua execugio deverd ser encaminhado para aprovagio final, visando, caso necessério, sua imediata complementago por meio de licitagdo. iFOLHA N° 04, DA INSTRUGAO DE SERVICO/DG N° 03, DE 13 DE ABRIL DE 2015. Art. 7° Caso a obra exija complementagao, com vistas a integrar o trecho afetado dentro da concepgao do projeto original, tais servigos deverdo ser realizadas mediante licitag3o, de acordo com as modalidades previstas na Lei n° 8.66/93, com base em projeto previamente elaborado e aprovado. Art. 8° Esta Instrugio de Servigo entra em vigor na data de sua publicagdo. ‘Mote Gewtes Matr. ONT n? 0185-6.