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CIP-BRASIL. CATALOGAO-NA-FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ

H58
A histria das barragens no Brasil, Sculos XIX, XX e XXI : cinquenta anos do Comit Brasileiro de Barragens /
[coordenador, supervisor, Flavio Miguez de Mello ; editor, Corrado Piasentin]. - Rio de Janeiro : CBDB, 2011.
524 p. : il. ; 29 cm
Inclui ndice
ISBN 978-85-62967-04-7

1. Barragens e audes - Brasil - Histria. 2. Comit Brasileiro de Barragens - Histria. I. Mello, Flavio
Miguez de. II. Piasentin, Corrado. III. Comit Brasileiro de Barragens. III. Ttulo: Cinquenta anos do Comit
Brasileiro de Barragens
11-6197.

20.09.11

CDD: 627.80981
CDU: 627.82(81)
22.09.11

029752

Comit Brasileiro de Barragens - CBDB

Agradecimentos

DIRETORIA CBDB

O Comit Brasileiro de Barragens externa seus agradecimentos


s empresas abaixo relacionadas pelo apoio que possibilitou
a confeco deste livro que resume o desenrolar de importante
segmento da Histria do Brasil.

Presidente: Erton Carvalho


Vice-Presidente: Fabio De Gennaro Castro
Diretor Secretrio: Paulo Coreixas Junior
Diretor Tcnico: Brasil Pinheiro Machado

Arcadis Tetraplan S/A


Banco Bradesco S/A

Diretor de Comunicaes: Miguel Augusto Z. Sria

Camargo Corra Energia e Construes S/A

Diretor Adjunto: Marcos Luiz Vasconcellos

CEMIG - Companhia Energtica de Minas Gerais

Diretor Adjunto: Ademar Srgio Fiorini

CESP - Companhia Energtica de So Paulo


CHESF - Companhia Hidro Eltrica do So Francisco
Construtora Norberto Odebrecht S/A

FICHA TCNICA
Coordenador / Supervisor: Flavio Miguez de Mello
Editor: Corrado Piasentin

Construtora Queiroz Galvo S/A


Construtora Andrade Gutierrez S/A
COPEL - Companhia Paranaense de Energia
DNOCS - Departamento Nacional de Obras Contra as Secas

Projeto Grfico: Modonovo Design - Marina Hochman

Eletrobras - Centrais Eltricas Brasileiras S/A

Diagramao: Modonovo Design - Marina Hochman / Natlia Seiblitz

Eletronorte - Centrais Eltricas do Norte do Brasil S/A

Reviso de texto: Margarida Coro


Grfica: Impressul Indstria Grfica

Engevix Engenharia S/A


Furnas Centrais Eltricas S/A
Geobrugg Ag - Protection Systems
Grupo Energia
Intertechne Consultores S/A.
Itaipu Binacional
Jeene Juntas Impermeabilizaes Ltda.
Light S/A
Mc Bauchemie Brasil
Mendes Jnior Trading e Engenharia S/A
Norte Energia S/A
Pires Giovanetti Engenharia e Arquitetura Ltda.
Sto Antonio Energia

ndice

Apresentao

9
12

Sntese do Desenvolvimento da Implantao


das Barragens no Brasil

16

A Comisso Internacional de Grandes Barragens Oitenta e Trs Anos de Excelncia

48

Prefcio

Histria do Comit Brasileiro de Barragens


Um Sculo de Obras contra as Secas
As Barragens Construdas pelo DNOCS
Resumo da Histria Remota da
Hidroeletricidade no Brasil
Usina Hidroeltrica de Marmelos
Usina Hidroeltrica de Angiquinho
Usina Hidroeltrica de Itapecuruzinho
A Light no Rio de Janeiro,
a Cidade Luz Sulamericana

56
66
76
88
98
112
124

130

A So Paulo Light, Fomentadora de Progresso

142

As Barragens do Departamento Nacional


de Obras de Saneamento - DNOS

150

A Histria da CHESF, Indutora do


Progresso do Nordeste

166

Furnas no Sculo XX

188

A Eletronorte e as Barragens da
Regio Amaznica

206

A Histria das Barragens no Paran


Companhia Energtica de Minas Gerais - CEMIG

226
250

Companhia Estadual de Energia Eltrica


do Rio Grande do Sul - CEEE

272

Companhia Energtica de So Paulo - CESP

284

Companhia Fora e Luz


Cataguazes-Leopoldina - Energisa

292

Companhia Paulista de Fora e Luz - CPFL

304

Breve Memria sobre a Usina de Itaipu


1966 - 2010

308

As Pequenas Centrais Hidroeltricas no Brasil

346

A Nova Face das Empresas Estatais


frente Expanso da Oferta de
Energia Hidroeltrica no Pas

354

As Barragens de Rejeitos no Brasil:


Sua evoluo nos ltimos anos

368

A Evoluo do Licenciamento Ambiental


de Barragens no Brasil

396

A Evoluo da Legislao
Aplicada s Barragens

406

Centros de Pesquisas Tecnolgicas


Aplicadas a Barragens - Introduo

412

CEHPAR - 50 Anos de muito Trabalho

414

Centro de Tecnologia de Furnas em Goinia

426

O Laboratrio de Hidrulica HIDROESB -


Saturnino de Brito SA

432

O Instituto de Pesquisas Hidrulicas - IPH

436

O Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do


446
Estado de So Paulo - IPT

Laboratrio de Hidrulica Experimental e


Recursos Hdricos de Furnas - LAHE

454

O Laboratrio CESP de Engenharia Civil -


LCEC

464

Anexos

Anexo 1 - Entrevistas
Eduardo Larrosa Bequio
Guy Maria Villela Paschoal
Hlio Mendes de Amorim
Joo Camilo Penna
Jos Candido Capistrano de Castro Pessoa
Luiz Carlos Queiroz
Mario Santos
Murillo Dondici Ruiz
Olavo Augusto Vieira

474
477
483
485
488
491
493
506
509

Anexo 2 - Depoimentos
Jos Gelazio da Rocha e Antnio Dias Leite

512

Anexo 3 - Diretorias do CBDB

514

Anexo 4 - Seminrios Nacionais de


Grandes Barragens

516

Anexo 5 - Simpsios sobre Pequenas e


Mdias Centrais Hidroeltricas

519

Anexo 6 - Congressos Internacionais e


Reunies Anuais e Executivas

520

Anexo 7 - Scios Coletivos e Mantenedores

522

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Prefcio

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Em comemorao aos 50 anos de existncia do Comit Brasileiro de Barragens CBDB filiado


International Commission on Large Dams (ICOLD), apresentamos o livro A Histria das Barragens no
Brasil - Sculos XIX, XX e XXI. Pretendemos, assim, registrar a histria das barragens brasileiras,
resgatando os principais personagens que contriburam para o desenvolvimento da nossa engenharia,
envolvendo no s homens pblicos, mas tambm empreendedores do setor privado e pesquisadores.
As barragens surgiram em decorrncia da necessidade de se usufruir dos benefcios do uso mltiplo
dos recursos hdricos para a populao brasileira. O livro retrata as primeiras barragens construdas
no Nordeste, a partir de 1887, onde o Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS)
teve um papel importante com a construo de audes para irrigao, abastecimento de gua das
cidades e pequenos ncleos populacionais. Essa poltica, que previa a formao de reservatrios no
semi-rido nordestino, teve como uma das principais finalidades a permanncia do sertanejo no seu
ambiente natural, amenizando os processos migratrios para a Regio Sudeste do Pas. Alm da
contribuio nos mtodos construtivos das barragens, principalmente as de macios de terra, houve
um grande desenvolvimento nas reas de hidrologia e meteorologia. A SUDENE, dirigida pelo
economista Celso Furtado na dcada de 1960, implementou um plano de desenvolvimento regional
embasado em estudos dos recursos naturais, envolvendo mapeamentos pedolgicos, guas de
superfcie e subterrnea, climatologia, hidrologia, piscicultura, entre outras cincias que serviram de
suporte para projetos de irrigao e construo de barragens.
O livro aborda com abrangncia o desenvolvimento tecnolgico para a construo das barragens
brasileiras a partir de 1950, quando se iniciou o desenvolvimento do setor eltrico brasileiro.
O primeiro trabalho de inventrio dos rios da Regio Sudeste foi elaborado pela Canambra Engineering
Consultants Limited, grupo de grande competncia, que colaborou, juntamente com algumas empresas
brasileiras, na formao dos nossos engenheiros na rea de recursos hdricos e projetos de barragens.
No Brasil foram iniciadas as construes de grandes barragens, apoiadas em estudos e projetos
de alta qualidade. Os tcnicos brasileiros foram influenciados principalmente pelas organizaes
americanas United States Bureau of Reclamation e US Army Corps of Engineers. Paralelamente, para
suporte tecnolgico desses empreendimentos, foram criados vrios centros de pesquisas, os
quais fazem parte dos pontos importantes abordados nesta publicao. O aparecimento e o
desenvolvimento das empresas construtoras de barragens constituem fatos de grande relevncia.

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Este livro registra as primeiras hidroeltricas construdas no pas, selecionadas por regio.
Apresenta, tambm, uma significativa documentao sobre o Departamento Nacional de Obras
e Saneamento (DNOS) extinto no inicio da dcada de 1990, o qual realizou vrios trabalhos
apreciveis nas reas de abastecimento de gua, irrigao e gerao de energia eltrica, sendo
tambm responsvel pelas obras de controle de cheias em todo pas. As empresas subsidirias da
ELETROBRAS: FURNAS, CHESF, ELETRONORTE e ELETROSUL, bem como as dos estados
de Minas Gerais (CEMIG), So Paulo (CESP), Rio Grande do Sul (CEEE) e Paran (COPEL),
aparecem documentadas com a histria de suas formaes, incluindo os empreendimentos
realizados e as respectivas estratgias de desenvolvimento.
A usina de Itaipu Binacional, pertencente ao Brasil e ao Paraguai, est retratada com a sua
histria e importncia, no s para a gerao de energia eltrica, como tambm para a
integrao dos dois pases.
Destaca-se na Regio Amaznica o relato do projeto e construo da usina de Tucuru, a maior
hidroeltrica brasileira, dotada de eclusas para a navegao do rio Tocantins, realando a importncia
da Regio Amaznica como continuidade do uso dos nossos recursos hdricos.
A preocupao do CBDB em defesa do desenvolvimento sustentvel do Pas est comentada nos
tpicos sobre a evoluo do licenciamento ambiental para os empreendimentos hidrulicos, no que
se refere construo das barragens e seus impactos. A legislao sobre a segurana das barragens,
que faz parte do programa de trabalho do CBDB, tambm citada nesta publicao.
Finalmente, este livro dirigido a um pblico abrangente, visando, principalmente, o leitor
interessado na histria contempornea do desenvolvimento brasileiro, sem a exigncia de que
ele seja possuidor de conhecimentos tcnicos sobre o tema.

Erton Carvalho

10

Presidente do CBDB

Reservatrio de Tucuru

CINQUENTA ANOS DO COMIT BRASILEIRO DE BARRAGENS

Apresentao
guas so muitas, infinitas... E em tal maneira grandiosa que,
querendo, a aproveitar, dar-se- nela tudo, por bem das guas que
tem. Pero Vaz de Caminha, 1500.

Flavio Miguez de Mello

Com a proximidade do cinquentenrio do Comit Brasileiro de


Barragens CBDB surgiu, em reunio do Conselho Deliberativo,
a proposta do engenheiro Manuel de Almeida Martins de que
se editasse um livro comemorativo versando sobre a histria da
engenharia de barragens no Brasil. A proposio foi aceita com
entusiasmo, cabendo a mim a tarefa de produzir o livro e public-lo
no aniversrio de cinquenta anos do CBDB, em outubro de 2011.
Outras entidades publicaram livros de escopo semelhante: a ABMS
publicou Cinquenta Anos de Geotecnia em 2000 e a ABGE publicou
a Edio Comemorativa dos Trinta Anos, em 1998.

de que est sendo feito todo o esforo, envolvendo todos os atores, para
que a implantao de Belo Monte seja um sucesso de sustentabilidade
social e ambiental.

Este livro lanado em difcil momento para os investidores,


estatais e privados, em empreendimentos para qualquer das diversas finalidades de barragens dadas s vigentes dificuldades de
aprovao, licenciamento e distores legais que propiciam priorizao solues mais poluentes, de questionvel segurana e de
menor economicidade. A propsito, cabe realar as palavras de
Paulo Skaff, presidente da FIESP ao analisar as tendncias
atuais (2011) do setor eltrico: O Brasil assiste a desqualificao de
suas fontes de energia mais competitivas e abundantemente disponveis. Essa
distoro j contaminou a legislao ambiental brasileira e, mais recentemente,
comprometeu o planejamento energtico. O Brasil est desperdiando importantes potenciais hdricos ao limitar, emocionalmente, o dimensionamento dos
reservatrios das barragens. No mesmo sentido, a ministra Miriam
Belchior, do Planejamento alertou (2011): Acreditamos que ser
possvel, de fato, Belo Monte ser um exemplo de implantao de usina hidroeltrica na Regio Amaznica ... exceto os que tenham uma posio
ideolgica e no tcnica (sobre meio ambiente), os demais sero convencidos

tive que selecionar alguns voluntrios que gentilmente aceitaram


a tarefa e desempenharam a funo de redatores com maestria
e objetividade. Entretanto, mesmo assim, como so muitos os aspectos enfocados, o livro acabou apresentando uma certa concentrao
de captulos em um autor.

No incio dos trabalhos, a Diretoria do CBDB emitiu uma circular


a todos os scios comunicando a inteno de publicar este livro e
incentivou os associados a se apresentarem como voluntrios na
preparao dos diversos captulos que haviam sido programados.
Como voluntrios no apareceram, e como o assunto a ser abordado no livro demasiadamente extenso no tempo, superando
um sculo, e no espao, por abranger o vasto territrio nacional,

Ao iniciar a tarefa me deparei com grandes dificuldades provenientes das importantes perdas para a Profisso de inmeros expoentes da engenharia nesses pouco mais de dez anos que separam as
publicaes das outras associaes da edio do livro do CBDB.
Essas perdas de quase uma gerao inteira de notveis pioneiros
dos tempos das mais importantes conquistas tecnolgicas e da
fase pioneira da implantao de grandes barragens para as mais
diversas finalidades bem como da poca das grandes dificuldades
para identificao, planejamento, projeto, construo e operao
de barragens e reservatrios, fizeram com que a tarefa se tornasse rdua em funo da busca de documentos, relatrios, foto-

13

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

grafias e depoimentos que formassem as bases para o relato de


uma histria de mais de um sculo de conquistas que merecem
registro. Os que atualmente atuam em implantao de barragens
podem no imaginar que, por exemplo, para visitar pela primeira vez o local da hidroeltrica de Salto Grande em Minas Gerais,
o engenheiro John Cotrim gastou duas semanas a cavalo.
Por sorte tive o privilgio de conviver profissionalmente com
alguns dos mais destacados atores daquele perodo e que j nos
abandonaram. Estive com alguns desses atores com frequncia em certas longas fases do exerccio profissional tais como

Usina hidroeltrica Serra do Faco

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os engenheiros Flavio H. Lyra, John R. Cotrim, Lo A. Penna,


Arthur Crocchi, E. Von Ranke, Victor F.B. de Mello, Carlos Alberto Pdua Amarante, Epaminondas Mello do Amaral Filho,
Theophilo Benedicto Ottoni Netto, Antnio Jos da Costa Nunes,
Francisco de Assis Baslio, Jos Machado e Jos Cndido Castro
Parente Pessoa com os quais tive oportunidades de angariar valiosos depoimentos sobre aspectos de vivncias profissionais passadas. Com vrios outros atores do passado tive contatos menos
extensos, mas de elevado interesse no relato de experincias profissionais tais como Mrio Penna Bhering, Csar Cals de Oliveira
Filho e consultores como Manuel Rocha e Porland Port Fox.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Desses contatos pude extrair h anos, informaes de elevado


contedo histrico, algumas das quais relato neste livro. Esses
contatos, dos quais guardo recordaes as mais preciosas, foram
em parte devidos minha atuao profissional na engenharia,
minha atuao na Universidade e s minhas atividades no
CBDB e em outras entidades tcnicas. No CBDB, embora no
seja o mais velho, devo certamente ser o mais antigo por ter sido
chamado muito jovem a apoiar as atividades em sua sede. Provavelmente foram esses fatores que levaram o Conselho do CBDB a
me indicar como responsvel pela edio desse livro. Alguns relatos
apresentados em captulos deste livro foram obtidos diretamente
desses contatos dos que nos precederam na Profisso. O livro
foi enriquecido com textos, entrevistas e informaes de alguns dos mais destacados profissionais que atuam na engenharia
de barragens em nosso Pas.
Procurei congregar neste livro narrativas sucintas, porm objetivas, de
todas as principais atividades que resultaram na implantao de tantas
barragens que trouxeram progresso e bem estar ao nosso povo desde
o Sculo XIX. Considerando que a histria recente mais conhecida
por aqueles que acessarem esse livro, de se notar que h, em quase
todos os captulos, uma nfase maior na histria remota, de mais difcil
caracterizao. Dessa forma h uma nfase nas primeiras barragens para
saneamento, para controle de cheias e, principalmente, para combate
s trgicas consequncias ocasionadas pelas secas e para produo de
energia eltrica. Sobre esse aspecto h um captulo resumindo as primeiras hidroeltricas nas diversas regies do Pas, com destaque para as
primeiras usinas hidrulicas para fornecimento pblico de energia
eltrica: Marmelos no Sul-Sudeste, construda ainda no Sculo XIX
por Bernardo Mascarenhas, Angiquinho implantada no Nordeste
por Delmiro Gouveia e Itapecuruzinho, implementada na Regio Amaznica por Newton Carvalho, pai do atual presidente
do CBDB, engenheiro Erton Carvalho. O relato mais detalhado
dessas barragens pioneiras retrata a imagem das imensas dificuldades logsticas de acesso, de obteno de materiais e de aquisio de equipamentos. Mesmo assim, os que nos precederam
conseguiram, nas mais adversas condies, implantar barragens e
hidroeltricas em at menos de um ano, prazos presentemente ina-

creditveis dadas as atuais delongas e dificuldades legais, de aprovao, de concesso e de licenciamento ambiental, alm de oposies
dos auto-proclamados ambientalistas nacionais e estrangeiros.
Com uma longa histria to rica a ser resumida num espao to
curto, o livro inevitavelmente contm omisses pelas quais desde j peo desculpas. No foi possvel mencionar todos os atores
e relatar todas as inmeras atividades de implantao de barragens
que ocorreram por mais de um sculo nesse to vasto territrio
nacional. Presentemente, s considerando as grandes barragens,
no Brasil h bem mais de mil dessas estruturas em operao
e, se consideradas as barragens de rejeitos, ultrapassa-se a casa
das duas mil grandes barragens.
O presente livro resultado do apoio e do incentivo de muitas pessoas entre as quais cabe destacar especialmente a constante compreenso e apoio de minha esposa, das quatro filhas que passaram
mais de um ano sem minha participao em atividades de fins de
semana. Agradeo tambm aos dirigentes e funcionrios do CBDB,
o editor Corrado Piasentin, a revisora de texto Margarida Coro
e o conselheiro Aurlio Alves de Vasconcelos, presentes e atuantes
desde a primeira hora. Agradecimentos so devidos aos autores
dos captulos e aos entrevistados que contriburam decisivamente
para a viabilizao do livro. Cabe ainda agradecer os importantes
apoios recebidos de diversos profissionais entre eles Alberto Jorge
C. T. Cavalcanti, Alberto Sayo, Ana Teresa Ponte, Andr Luiz Fabiani, Carlos Henrique Medeiros, Carlos Mazzaro, Cleber Jos de
Carvalho, Delphim Mazon Fernandes, Flavio Pilz, Fernando Pires
de Camargo, Gisele Miranda Gomes Reis, Gualter Pupo, Gustavo
Nasser Moreira, Heloisa Ottoni, Henrique Frade, Hilton Ahiran da
Silveira, John Denys Cadman, Jos Carlos de Miranda Reis Neto,
Jerson Kelman, Joo Paulo Maranho Aguiar, Jos Gelazio da Rocha,
Jos Joo Rocha Afonso, Julia Ferrer Leal de Araujo, Leila Lobo de
Mendona, Mair Melo Andrade, Margaret Rose Mendes Fernandes,
Nicole Schauner, Og Pozzoli, Paulo Coreixas Jr., Ricardo Ivan Bicudo, Rosana Libnio, Sandra Pereira, Srgio Pimenta, Simone Idalgo
Machado, Talvani Hiplito Nolasco Filho, Teresa Malveira, Vnia
Rosa Costa, Viviani Siqueira Vecchi e Walton Pacelli de Andrade.

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16

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

We trust that the results of the study will help the


power industry of South Central Brazil to develop on
a sound basis in the years that lie ahead.


Acreditamos que os resultados do estudo auxiliaro nos anos


vindouros o desenvolvimento da indstria de gerao do Centro-Sul
do Brasil sobre uma base slida

Sntese do Desenvolvimento
da Implantao das
Barragens no Brasil

John K. Sexton, engenheiro chefe da Canambra, 1966.

Flavio Miguez de Mello

O Pas e seus recursos hdricos


O Brasil um territrio contnuo de forma quase quadrada, a
maior parte do qual se situa no hemisfrio sul, desde 4 de latitude
norte a 33 de latitude sul e de 40 a 75 de longitude oeste, compreendendo 8,5x106 km. Esse grande territrio tem uma longa fronteira com todos os pases da Amrica do Sul exceo do Equador
e do Chile, com uma extensa costa banhada pelo Oceano Atlntico ao longo de 8.500 km. O Pas abriga a quinta maior populao do mundo. A maior parte dos seus 190 milhes de habitantes
vive na Regio Sudeste onde as maiores cidades esto localizadas.
Como o Pas de to grande superfcie, h diferentes aspectos naturais tais como, por exemplo, a quantidade e frequncia de precipitaes, os recursos hdricos, o clima, a geologia, o relevo e a vegetao.
O ambiente varia das plancies alagadas da Amaznia Equatorial e
do Pantanal ao Planalto Central, da cadeia de montanhas prximas
costa no Sudeste at as plancies do Sul e do Meio Oeste, variando
de reas midas ao vasto semi-rido do interior do Nordeste.

Barragem de finalidades mltiplas de Pedra


do Cavalo no rio Paraguau na Bahia

A parte central da Regio Amaznica cortada de oeste para leste


pelo rio Amazonas, o mais caudaloso e mais longo rio do mundo, com uma descarga mdia superior a 200.000 m/s, formado
por dois grandes rios, o Solimes que drena os Andes peruanos
e bolivianos e o Negro. Os mais importantes tributrios desses
rios e os rios da bacia do rio Tocantins que flui de sul para norte,
constituem-se nos grandes recursos hdricos do norte do Brasil,
apresentando descarga especfica mdia de 35 l/s.km.
A leste desta regio encontra-se a regio semi-rida do nordeste
brasileiro cujos rios so em geral intermitentes, podendo apresentar descargas especficas mdias to baixas quanto 3 l/s.km.
Nessa rea, denominada Polgono das Secas, a incidncia solar
supera as 3000 horas por ano, a precipitao mdia anual pode ser
de 400 mm ou menos. Nessa rea a evaporao mdia pode atingir
2000 mm/ano e, juntamente com evapotranspirao, pode
ser responsvel pelo consumo de at 92% das precipitaes. A pequena espessura da cobertura de solo faz com que haja dificuldade
em reter a umidade e, como o substrato cristalino pouco permevel,
s possvel acumular guas subterrneas em regies de rochas
com fraturas profundas, sendo geralmente esta gua insuficiente e
de baixa qualidade. Quase todos os rios do Nordeste, com exceo
dos rios So Francisco (que proveniente do Sudeste) e Parnaba, tm regime intermitente em pelo menos parte de seus cursos.

17

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Nesses rios intermitentes, no caso de barragens no muito altas, o


tratamento de fundao pode ser feito na primeira estao seca durante a construo e a barragem construda durante a estao seca
seguinte, muitas vezes sem requerer estruturas de desvio e ensecadeiras.
No resto do Pas as descargas especficas variam de 12 l/s.km
a 30 l/s.km.
Nos ltimos 40 anos o Pas tem participado intensamente da economia internacional, variando entre a oitava e a dcima maior economia do mundo. As secas no Nordeste e o desenvolvimento do Pas
foram os fatores determinantes para a implantao do grande nmero de barragens construdas desde a ltima dcada do sculo XIX.

Um olhar para o passado remoto


A mais antiga barragem que se tem notcia em territrio brasileiro foi construda onde hoje rea urbana do Recife, PE,
possivelmente no final do Sculo XVI, antes mesmo da invaso
holandesa. Conhecida presentemente como aude Apipucos,
aparece em um mapa holands de 1577. Apipucos na lngua tupi
significa onde os caminhos se encontram. A barragem original
foi alargada e reforada para permitir a construo de uma importante via de acesso ao centro do Recife. H referncias tambm ao dique Afogados construdo no rio Afogados, um brao
do rio Capiberibe, por Harman Agenau por 6000 florins para
acesso a um forte tambm na atual regio urbana do Recife.
O dique tinha trs metros de altura e cerca de 2 km de extenso,
tendo sido concludo em dezembro de 1644; em 1650 sofreu
transbordamento por ocasio de uma grande cheia, tendo colapsado em vrios pontos.

Figuras 1a e 1b - Barragem de Apipucos na cidade do Recife. A mais antiga barragem


que se tem registro no Brasil

18

CINQUENTA ANOS DO COMIT BRASILEIRO DE BARRAGENS

As obras contra as secas


O ano de 1877 foi o incio da maior tragdia nacional devido a
fenmeno natural: A Grande Seca no Nordeste com durao
superior a trs anos deixou cicatrizes que at hoje so ntidas.
O estado do Cear, uma das reas mais atingidas, na poca com
1,5 milho de habitantes, perdeu mais de um tero da sua populao de maneira trgica, tendo sido palco de migraes em massa
de flagelados. Somente a partir de meados dos anos oitenta do
sculo passado passou-se a saber que as secas so devidas ao
fenmeno conhecido por El Nio no Pacfico Sul. Muitos anos
antes, outro intenso El Nio foi responsvel pela retirada dos
invasores holandeses de onde hoje a costa do Cear. Em 1880,
logo aps a Grande Seca, o Imperador D. Pedro II que esteve
na rea atingida, nomeou uma comisso para recomendar uma
soluo para o problema das secas no Nordeste. As principais
recomendaes foram a construo de estradas para que a populao pudesse atingir o litoral e a construo de barragens para
suprimento de gua e irrigao no Polgono das Secas cuja rea
superior a 950.000 km. Isso marcou o incio do planejamento e projeto de grandes barragens no Brasil. A primeira dessas
barragens foi Cedros, situada no Cear e concluda em 1906.

Centenas de barragens foram construdas desde a Grande Seca no


Nordeste. Na primeira dcada do sculo XX uma membrana de
alvenaria ou de concreto era usualmente usada como elemento
impermeabilizante interno de barragens de terra. A pequena altura das barragens e a rocha s nos leitos dos rios minimizavam a
necessidade de tratamento de fundao. A rocha s em geral encontrada nas ombreiras, em vrios projetos, conduziu adoo de
vertedouros de superfcie simplesmente escavados em rocha s.
Os anos 50 e 60 do sculo passado foram os anos dourados na construo de barragens para combate s secas. No final do Sculo XX
o DNOCS executou sua ltima barragem, Castanho cuja finalidade
principal foi o abastecimento de gua da cidade de Fortaleza.

Figura 2 - Barragem de Cedros, uma das duas mais


antigas grandes barragens do Brasil (1906)

Figura 3 Barragem de Castanho para


abastecimento de gua cidade de Fortaleza, CE

Recentemente foi lanado o projeto de derivao de parte das descargas do rio So Francisco para o Polgono das Secas. Esse grande rio que nasce na Regio Sudeste em Minas Gerais, tem no seu
trecho inferior uma descarga mdia de longo termo de cerca de
2000 m/s. No seu estgio final a derivao ser de 3,2% desta descarga para as regies de seca. Sero construdas diversas barragens,
diques, canais, estaes de bombeamento e casas de fora para

19

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

gerao de energia. Sero bombeados 63,5 m/s do rio So Francisco. Durante as estaes chuvosas na bacia do rio So Francisco
podero ser bombeadas at 127 m/s .
A maioria das grandes barragens do Brasil (pela classificao da
CIGB) encontra-se na Regio Nordeste, a maior parte delas em
aterro compactado, sem serem muito altas.

As primeiras barragens para produo


de energia eltrica
Nas regies Sul e Sudeste a implantao de barragens foi principalmente direcionada para produo de energia eltrica. No
final do Sculo XIX comearam a ser implantadas pequenas
usinas para suprimento de cargas modestas e localizadas, todas com barragens de dimenses discretas. A primeira usina
da Light entrou em operao em 1901, no rio Tiet, para suprimento de energia eltrica cidade de So Paulo. Inicialmente denominada Parnaba e depois Edgard de Souza, a usina,
quando inaugurada, tinha 2 MW instalados; sua barragem original com 12,5 m de altura, era de alvenaria de pedra constituda por grandes blocos de rocha gnissica solidarizados com
argamassa, sendo, em grande parte de sua extenso, um vertedouro de soleira livre. Em 1954 a antiga usina foi substituda por
unidades de recalque e a barragem alteada para 18,5 m atravs
de reforos em contrafortes e com vertedouro com trs comportas de segmento de capacidade conjunta de 800 m/s. No final
do sculo passado, em funo das intensas alteraes nos coeficientes hidrulicos de sua rea de drenagem devido urbanizao da cidade de So Paulo e das cidades vizinhas, o
vertedouro foi redimensionado com considervel acrscimo de
capacidade. At os anos cinquenta todas as empresas de energia
eltrica eram privadas e as suas usinas eram situadas principalmente nas regies Sul e Sudeste. A maior parte das barragens
eram estruturas de concreto gravidade ou de alvenaria de pedra, no muito altas. Presentemente (2011) h 1206 MW instalados em hidroeltricas de mais de 50 anos de idade. Muitas

20

dessas unidades esto sendo agora reabilitadas e repotenciadas. As primeiras grandes barragens do Pas foram Cedros
acima mencionada e Lajes, que entrou em operao em 1906
no estado do Rio de Janeiro com o objetivo de derivar as
guas do ribeiro das Lajes para da usina de Fontes no Rio de
Janeiro, na poca uma das maiores do mundo.
Em 1934 o decreto federal n 24643 conhecido como Cdigo de
guas e o cancelamento da clusula ouro que protegia as empresas concessionrias dos efeitos da desvalorizao da moeda nacional, passaram a desencorajar diretamente os investidores do setor
eltrico. Devido conteno tarifria e fragilidade do capital
nacional, passou a haver insuficincia de oferta de energia nas
dcadas seguintes. Os danos ao progresso da Nao foram intensos e irrecuperveis, tendo sido causado intenso estrangulamento
na expanso de oferta de energia eltrica. Esse estrangulamento fez com que o governo federal e alguns governos estaduais
criassem empresas de energia eltrica. Assim, o setor eltrico foi
aos poucos sendo estatizado.
Logo aps a II Guerra Mundial, a Light, concessionria da mais
desenvolvida regio do Pas, construiu diversas barragens e
grandes casas de foras subterrneas no Rio de Janeiro e em
So Paulo. Para esses empreendimentos consultores individuais prestaram importante apoio tais como Karl Terzaghi, Arthur
Casagrande e Portland Port Fox.
Desde o incio dos anos cinquenta as concessionrias estatais passaram a se concentrar em empreendimentos de grandes vultos.
Por esse motivo as mais importantes contribuies no sentido de
desenvolvimento de tecnologias de projeto, construo e operao de barragens so principalmente devidas implantao de
hidroeltricas. Em 1960, devido desastrosa e desastrada poltica de restrio tarifria iniciada pelo Cdigo de guas que incluiu
o no reconhecimento de remunerao de capital empregado em
obras de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica,
a capacidade instalada no territrio nacional era de apenas 5.000 MW,
dos quais 3.700 MW provinham de hidroeltricas.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A evoluo do conhecimento dos recursos


hidroenergticos. O legado da Canambra
Na primeira metade do sculo passado, dada a escassez de mapeamento e as dificuldades logsticas, os recursos hdricos em territrio
brasileiro eram pouco conhecidos e no tinha havido ainda estudos
sistemticos que posteriormente, a partir dos anos sessenta, passaram
a ser designados por estudos de inventrio. A Light, responsvel pelo

Figura 4 Barragem e reservatrio de Lajes, uma das duas


grandes barragens mais antigas do Brasil (1906)

suprimento de energia eltrica s mais importantes regies no Rio de


Janeiro e em So Paulo, efetuava estudos dispersos, tendo inclusive
atingido as Sete Quedas, sem o conhecimento dos potenciais do rio
Grande e do rio Paranaba, muito mais prximos. Nessa poca, John
Cotrim, diretor tcnico da Cemig, organizou uma expedio pelo rio
Grande entre dois potenciais conhecidos: os locais das usinas de Itutinga e de Peixoto. Nessa expedio foi identificado o local de Furnas

21

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

que posteriormente deu origem empresa de mesmo nome. A descoberta desse potencial causou espanto no meio tcnico da poca. Como
reflexo desse levantamento veio o objetivo da Cemig de efetuar um
levantamento dos recursos hidroenergticos de Minas Gerais. A Cemig
solicitou apoio financeiro ao Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (UNDP sigla em ingls). Ao abrigo desse recurso
financeiro, Cemig assinou, em 2 de novembro de 1962, um contrato com a Canambra Engineering Consultants, um consrcio entre as
empresas consultoras canadenses, Montreal Engineering Company Ltd.
e G.E. Crippen & Associates Ltd. e a americana Gibbs & Hill Inc., para
que fosse realizado o inventrio dos recursos hidroenergticos em
Minas Gerais. Com a sugesto do Banco Mundial que atuou nesse inventrio como agente executivo do UNDP, de estender os estudos toda
Regio Sudeste considerando a importncia desses estudos para a
otimizao dos investimentos em gerao de energia eltrica e como
todos os rios que nascem em Minas Gerais atravessam outros estados,
o governo federal se interessou vivamente pela iniciativa da Cemig e,
em 3 de junho do ano seguinte, os estudos foram estendidos toda a
Regio Sudeste atravs de um contrato assinado entre a Canambra e
Furnas. Para tanto, o ministro Gabriel Passos das Minas e Energia e os
governadores dos estados de Minas Gerais, So Paulo, Rio de Janeiro
e Guanabara assinaram em 1 de maro de 1963 o Plano de Operao. Inicialmente conhecido como ONU-Cemig, os estudos passaram
a ser conhecidos como Canambra. Com esse propsito, o UNDP
disponibilizou recursos da ordem de US$ 2,7 milhes, havendo a contrapartida em moeda nacional no equivalente a US$ 3,8 milhes.
Trs grupos foram formados, um em Belo Horizonte, um em So
Paulo e um no Rio de Janeiro. Os dois primeiros grupos acima mencionados desenvolveram o inventrio dos recursos hidroenergticos em
relatrios independentes e o grupo sediado no Rio de Janeiro usou
os resultados obtidos adicionados a investigaes de outras possveis
fontes geradoras, inclusive termoeltricas a carvo, a leo e usinas
nucleares, para formatar o programa final de desenvolvimento energtico da Regio Sudeste. A rea total investigada foi de 1,1 milho
de quilmetros quadrados cobrindo 28.000 km de rios, usando
3.700 horas de voos de reconhecimento, englobando 510 locais de
barragem dos quais 264 foram levantados com melhor preciso,

22

o que demandou aerofotografias de uma rea de 516.000 km. Foram identificados como viveis potenciais que somados atingiram
40.000 MW. Os estudos de inventrio constituram-se em atividade
sem precedente, tendo direcionado o desenvolvimento hidroenergtico da regio. Nas fases posteriores de implantao das usinas, a
maioria esmagadora dos estudos realizados pela Canambra foi
posteriormente aprofundada nas etapas sucessivas de projeto dentro das diretrizes inicialmente estabelecidas. O relatrio final foi
entregue por J.K. Sexton, diretor da Canambra, a John Cotrim,
chefe do Comit de Direo dos Estudos, em dezembro de 1966.
Considerando o sucesso dos estudos desenvolvidos na Regio Sudeste, a Canambra foi contratada para efetuar estudo de mesmo escopo para a Regio Sul. Posteriormente, nos anos setenta, empresas
nacionais realizaram estudos de inventrio hidroenergticos nas regies Norte e Nordeste. A partir dos anos oitenta os estudos anteriores
comearam a ser revisados e densificados em quase todo o territrio
nacional. Progressivamente as condicionantes ambientais foram
ganhando espao nas definies de projetos em inventrios. Um
exemplo tpico foi a reviso do inventrio do rio Paraibuna em Minas
Gerais que havia sido feito nos anos oitenta. A partir de poucos anos

Figura 5 Grupo de Minas Gerais da Canambra trabalhando


no escritrio central da Cemig

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 6 - John Cadman fotografado por John Cabrera, atolados na beira


do rio, mostrando as dificuldades logsticas durante os levantamentos de
campo efetuados pela Canambra

aps seu trmino, os projetos que pelas exageradas dimenses de


seus reservatrios inundariam centros urbanos e grandes extenses
de obras de infraestrutura viria, foram progressivamente alterados
para reservatrios de menores dimenses, maior nmero de usinas
com quedas mais modestas e pequenos trechos inaproveitados. Foram definidos os aproveitamentos de Picada, Sobragy, Cabuy, Monte
Serrat, Bonfante e Santa F com pequenas reas inundadas. Apesar
de pequena perda energtica em relao partio de queda proposta
nos anos oitenta, os empreendimentos passaram a ser econmica e
ambientalmente viveis, tendo sido implantados a partir do incio dos
anos noventa. Na usina que fica mais a jusante foi possvel a compatibilizao indita do aproveitamento energtico com a canoagem, quase sempre objetivos antagnicos. Durante os dias de fim de semana,
feriados e noites de lua cheia, so liberados para a canoagem pela barragem de derivao a descarga de 50 m/s, ideal para a prtica da canoagem, garantindo melhores condies do que as condies naturais.

7a

7b
Figura 7a - PCH Monte Serrat no
rio Paraibuna, Rio de Janeiro e
Minas Gerais
Figura 7b - PCH Bonfante
no rio Paraibuna, Rio de Janeiro
e Minas Gerais
Figura 7c - PCH Santa F
no rio Paraibuna, Rio de Janeiro
e Minas Gerais

7c

Figura 7d Rafting no rio


Paraibuna sobre a soleira vertedora da
barragem de derivao de Santa F

7d
23

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Influenciada por essas alteraes, a ANEEL contratou a Escola Politcnica da UFRJ em 2000 para reestudar toda a bacia
do rio Paraba do Sul com ateno especial aos impactos ambientais, a menos das usinas existentes ou aprovadas entre as
quais o complexo de Simplcio. Dessa reviso dos inventrios
existentes resultou o projeto de mais de cinquenta novos aproveitamentos, em sua maioria esquemas de baixa queda para

torn-los ambientalmente viveis. Dentre os aproveitamentos


de baixa queda destacam-se as PCHs gmeas Queluz e Lavrinhas, assim denominadas por terem todos os equipamentos
idnticos. Essas PCHs, com 30 MW cada, construdas no rio
Paraba do Sul a montante do reservatrio do Funil, foram
concludas em 2011 e tiveram seus reservatrios condicionados
pela infraestrutura viria do local.

Figuras 8a e 8b PCH Queluz antes e depois do enchimento do reservatrio. Em primeiro plano a ferrovia de concesso da MRS
e ao fundo a ponte da rodovia Presidente Dutra BR-116

Figuras 9a e 9b - PCH Lavrinhas antes e depois do enchimento do reservatrio. Em primeiro plano a ferrovia de concesso da MRS
e ao fundo a rodovia Presidente Dutra BR-116

24

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Alteraes nos critrios tarifrios e a


consequente ampliao de implantao
de hidroeltricas
Nos anos sessenta e setenta, devido ao estabelecimento do critrio da verdade tarifria introduzido no incio do governo Castelo Branco por Bulhes de Carvalho e Roberto Campos, um
impressionante nmero de grandes hidroeltricas foram construdas e entraram em operao, algumas das quais entre as maiores
do mundo na poca.

Figura 10 Local da usina hidroeltrica de Furnas no incio de sua construo.


A partir da esquerda Flavio H.Lyra, Juscelino Kubitschek de Oliveira,
John R. Cotrim, Benedito Dutra e outros. Todos olhando para o fotografo
a menos de Flavio H. Lyra preocupado com a concepo do projeto

Nos anos oitenta e noventa um menor nmero de hidroeltricas entraram em operao devido carncia de recursos financeiros das estatais
causada principalmente pelos impactos na economia nacional devidos aos dois choques do petrleo e a crescente inflao. Entretanto, a
concentrao de investimentos em poucos, mas grandes empreendimentos, continuou, resultando no que mostra a tabela a seguir.

25

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

TABELA 1
Maiores Hidroeltricas em Operao em 2011
Hidroeltrica

Regio

Tipo de Barragem

(MW)

Tucuru

8.370 N

Itaipu (Brasil)

7.000

GA/CG/CT/ER/TE

Ilha Solteira

3.444

SE/CO

TE/CG

Xing

3.162 NE

Paulo Afonso IV

2.462

Itumbiara

2.082 SE/CO

TE/CG

So Simo

1.710

SE/CO

TE/CG

Foz do Areia

1.676

BEFC

Jupi

1.551 SE/CO

Porto Primavera

1.540

It

1.450 S

BEFC

Itaparica

1.479 NE

TE/CG

Marimbondo 1.440 SE

TE/CG

TE/CG

BEFC

NE

TE/CG

TE/ER/CG

SE/CO

1.420

ER

gua Vermelha

1.396

SE

TE/CG

Segredo

1.260 S

BEFC

Salto Caxias

1.240

CCR

Furnas

1.216 SE

ER

Emborcao

1.192 SE/CO

ER

Salto Osrio

1.078

ER

Sobradinho

1.050 NE

TE/CG

Estreito

1.050 SE

ER

N
S
SE
NE
CO
TE
ER
BEFC
CG
CCR
GA
CF

Regio Norte
Regio Sul
Regio Sudeste
Regio Nordeste
Regio Centroeste
barragem de terra
barragem de enrocamento com ncleo de terra
barragem de enrocamento com face de concreto
barragem de concreto gravidade
barragem de concreto compactado com rolo
barragem de concreto em gravidade aliviada
barragem de concreto em contrafortes

Figura 11 Casa de fora e vertedouro da usina hidroeltrica de Tucuru

TE/CG

Salto Santiago

Legenda:

26

Potncia

Figura 12 Usina hidroeltrica de Salto Santiago no rio Iguau

Figura 13 Usina hidroeltrica de It em final de construo

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Extensos reservatrios foram criados para algumas dessas grandes


hidroeltricas. Tais reservatrios passaram a propiciar benefcios de
regularizao de vazes e, consequentemente, otimizao de operao
e confiabilidade no suprimento de energia eltrica.
TABELA 2
Maiores Reservatrios
Barragem

rea (km)

Volume (km)

Extenso (km)

Sobradinho 4.214 34

350

Tucuru 3.007 50

170

Balbina 2.360 17

225

Porto Primavera

2.250

20

250

Serra da Mesa

1.784

54

116

Itaipu* 1.350 29
*Incluindo a parte do reservatrio sobre territrio paraguaio.

170
Figura 14 Usina hidroeltrica de Sobradinho.
Reservatrio de maior rea do Brasil

Figura 15 Reservatrio
da usina hidroeltrica de
Serra da Mesa, o de
maior volume do Brasil

27

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Desde pouco antes do incio dos anos oitenta o governo federal


e os governos estaduais passaram a enfrentar grandes dificuldades para prover recursos necessrios para a implantao de novas
usinas e de sistemas de transmisso. Um dos casos extremos ocorreu na implantao da hidroeltrica de Emborcao que, perante
reiterada ameaa da Eletrobras em no cumprir o contrato de financiamento com a Cemig, esta denunciou a Eletrobras ao Banco
Mundial. Considerando as funestas e intensas consequncias ao
Pas em outros empreendimentos financiados pelo Banco Mundial,
a Eletrobras foi obrigada a cumprir o contrato. Nas obras federais
houve intensa concentrao de recursos na construo das maiores
usinas, nomeadamente em Itaipu e Tucuru, e depois em Xing,
ficando as demais obras federais sujeitas s verbas de desmobilizao. Essas verbas correspondiam aos valores que seriam despendidos caso as obras viessem a ser paralisadas. Como esses
valores eram insuficientes para manter o ritmo ideal de construo, essas obras ficaram sujeitas a vultosos dispndios devido aos
acrscimos de custo de construo e maior incidncia de juros
durante a construo, tendo afetado negativamente as empresas
contratadas para fornecimento de servios e de bens de capital.

A hidroeletricidade nos anos recentes


Em 1996, atravs da Lei 9427, uma importante modificao ocorreu no setor eltrico com a criao da Agncia Nacional de Energia Eltrica. Pouco depois foi instituda a Agncia Nacional de
guas e o Operador Nacional do Sistema, entidade, teoricamente
privada, que atua na coordenao e no controle da operao das
geradoras e dos sistemas de transmisso. Uma segunda alterao
na legislao ocorreu em 2004 mantendo o processo de licitao
para novos projetos, mas tornando-se vencedor aquele que apresentasse a menor tarifa, ficando assim concessionrio da usina ou
do sistema de transmisso. As transaes de compra e venda de
blocos de energia no sistema interligado de transmisso so feitas sob os auspcios do Mercado Atacadista de Energia atravs
de contratos bi-laterais de curta durao. Todo o planejamento
concernente a privatizao, alteraes operacionais e licitaes

28

para concesses tm sido processado pela ANEEL. Uma empresa federal (EPE - Empresa de Pesquisa Energtica) foi criada para
o desenvolvimento do planejamento do setor eltrico. Presentemente empresas de gerao, de transmisso, de distribuio,
de comercializao e outros investidores so encorajados a implantar usinas de gerao e sistemas de transmisso, bem como
comercializar a energia produzida ou transmitida.
Devido ao sistema ser interligado em grande parte do territrio nacional, as novas hidroeltricas, alm de suprirem energia na
sua regio, promovem benefcios para outras reas. Como resultado, um vasto sistema de transmisso em alta tenso e em extra alta
tenso promove a interligao de vrias regies do Pas ao sul do
rio Amazonas unindo os dois maiores sistemas nacionais: o Norte/
Nordeste ao Sul/Sudeste/Centroeste. Est programada para futuro prximo a interligao entre a margem sul e a margem norte
do rio Amazonas. Em 2008 mais de 95% da populao tinha acesso a servio pblico de eletricidade compreendendo mais de 99%
dos municpios. Uma grande parte do territrio brasileiro, com
exceo de sistemas isolados na Regio Norte, servido por mais
de 90.000 km de sistemas de transmisso interconectados em
230 kV, 345 kV, 440 kV, 500 kV e 750 kV.
Em novembro de 2008 a capacidade instalada no Pas era de
104.816 MW em 1768 usinas geradoras das quais 706 eram hidroeltricas, 1042 termoeltricas e duas termonucleares. Nos ltimos 10 anos
a mdia anual do aumento da capacidade instalada foi de 3652 MW.
H poucos anos atrs bem mais de 90% da capacidade instalada provinha
de usinas hidroeltricas. Ao final de 2008 essa proporo caiu para 74%
devido ao planejamento para a diversificao de fontes geradoras e s
dificuldades de obteno de licenciamentos ambientais para barragens e reservatrios. Em abril de 2011 a capacidade total instalada no
Pas passou a ser de 112.398 MW. Entretanto, a carga de impostos
na gerao de energia eltrica de cerca de 45% da tarifa cheia, o que
faz com que, apesar do grande nmero das grandes usinas hidroeltricas que operam h mais de 30 anos estarem teoricamente depreciadas,
a energia eltrica disponibilizada no Brasil possa ser a mais cara do
mundo devido principalmente a essa elevada carga tributria. Impostos,

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

taxas e contribuies mandatrias em uma conta de consumo de energia eltrica em residncia de classe mdia quando comparada ao custo
direto da energia fornecida, se situam no entorno de 85%. Presentemente (meados de 2011) a tarifa mdia para a indstria no Brasil de
R$ 329/MWh, 134% superior mdia das tarifas industriais nos outros pases do BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China) que se situam em
R$140,7/MWh. Em estudo recente a FIRJAN considerou crticos os
nveis dos quatorze encargos cobrados sobre a energia eltrica.
Entre 2015 e 2017 muitas das concesses das maiores hidroeltricas
e dos sistemas de transmisso estaro vencidas. Pela legislao em vigor essas concesses retornaro Unio que dever efetuar licitaes
para definio de novos concessionrios. As hidroeltricas a serem
licitadas j estaro totalmente depreciadas, o que, pelo esprito da
Lei, dever fazer com que as tarifas venham a ser consideravelmente
reduzidas. As atuais concessionrias tero que se adaptar nova
realidade. Prev-se que em 2015 cerca de 20% do parque gerador,
70.000 km de linhas de transmisso e 33% dos contratos de distribuio devero ter suas concesses licitadas. Em abril de 2011 as
grandes concessionrias como CESP, CEMIG e COPEL formaram um grupo para discutir o problema e tentar influenciar uma
alterao na legislao visando prorrogaes das concesses. Furnas, por exemplo, poder perder at 52% do seu atual faturamento
caso as concesses que vencem no perodo acima mencionado,

Figura 16 - PCH Calheiros 19 MW no rio Itabapoana,


entre os estados do Rio de Janeiro e Esprito Santo

no venham a ser renovadas. Essas concesses, no caso de Furnas,


compreendem a 5000 MW em seis usinas, alm de ativos em sistemas de transmisso. Tem havido por parte das atuais concessionrias
e de governos estaduais, intenso lobby para a manuteno das atuais concesses. Por outro lado a FIESP defende que a legislao
no venha ser alterada ou violentada e que as licitaes sejam feitas;
considera que com as licitaes as tarifas despencaro a nveis de
20% dos atuais, pois os investimentos na construo das usinas e
nos sistemas de transmisso j foram amortizados h muito tempo.
Para tanto, a FIESP entrou com representao no TCU solicitando
interveno para que providncias sejam tomadas no sentido de
garantir a execuo das licitaes de concesso. Entretanto, um dos
principais problemas que, com o elevadssimo nvel dos encargos
sobre o fornecimento da energia eltrica, a intensa reduo das tarifas
que beneficiaria os contribuintes e recolocaria a competitividade da indstria nacional no mercado externo, faria com que o governo perdesse
arrecadao o que no costuma ser aceito pelos polticos da situao.
Desde a ltima dcada do sculo XX, um grande nmero de investidores tm atuado na implementao de pequenas centrais
hidroeltricas at o limite de 30 MW instalados. A esmagadora maioria dessas pequenas usinas tem modestos reservatrios,
pequenas barragens, vertedouros de superfcie em lmina livre
e casas de fora em posio remota em relao s barragens.

Figura 17 Barragem da PCH Ivan Botelho II


(Palestina) em Minas Gerais

29

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

6900 MW instalados. O rio Madeira drena uma extensa rea


da Cordilheira dos Andes na Bolvia. Os vertedouros dessas
duas barragens foram dimensionados para as descargas decamilenares de 82.600 m/s e 84.000 m/s, sendo cada um
equipado com 20 comportas de segmento de 20 m x 25,2 m.
Ambas casas de fora abrigaro unidades bulbo operando praticamente a fio dgua. Os reservatrios com rea de 258 km e
271,3 km, inundaro terrenos da Floresta Amaznica. Entretanto, a relao entre rea inundada em km e a capacidade
instalada em MW de cerca de 0,08, extremamente baixa em
comparao com a mdia nacional.
Encontra-se em incio de construo a hidroeltrica de Belo
18 PCH Cachoeira em Rondnia, pequena estrutura (barragem) de derivao

Hidroeltricas de porte mdio so tambm atraentes a investidores privados por apresentarem, em relao s empresas estatais,
menores custos internos.

Figura 19 Usina hidroeltrica de Monjolinho com vertedouro do tipo lateral

Grandes hidroeltricas esto presentemente sendo construdas.


As hidroeltricas de Jirau e Santo Antnio, situadas no rio Madeira a montante de Porto Velho tero, no seu conjunto, cerca de

30

Monte que ter a capacidade instalada de 11.233 MW no rio


Xingu, um dos maiores tributrios do rio Amazonas. Esse aproveitamento est sendo estudado h trinta anos. Por restries
ambientais e com a finalidade de se conseguir o licenciamento
ambiental, a barragem de Babaquara que regularizaria o rio
Xingu a montante de Belo Monte, teve seu projeto abandonado e a rea do reservatrio de Belo Monte que inicialmente
era de 1225 km, passou para 516 km. O empreendimento
afetar 4300 famlias urbanas e 800 famlias rurais. A hidroeltrica de Belo Monte ter baixa relao entre a rea do reservatrio e a capacidade instalada: 0,05 km/MW. A mdia nacional de 0,49 km/MW. Outras grandes hidroeltricas como
Tucuru (0,29 km/MW), Itaipu (0,10 km/MW) e Serra da
Mesa (1,40 km/MW) embora com relaes modestas, apresentam ndices mais elevados. A ausncia de reservatrios de
regularizao no rio Xingu faz com que o fator de capacidade
seja muito baixo. Localizada nas proximidades de Altamira, no
Par, a usina aproveitar a queda na grande curva do Xingu.
Pelo projeto em processo de licenciamento, sero implantadas duas casas de fora, uma com 11.000 MW com unidades
Francis sob 87,5 m de queda lquida e outra, denominada casa
de fora complementar, com 233 MW com unidades bulbo sob
11,5 m de queda lquida. A descarg a remanescente a
maior que se tem notcia, 700 m/s, que fluiro pela casa de
fora complementar.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 20 Usina hidroeltrica de Santa Clara em Minas Gerais

Figura 21 Barragem vertedoura da hidroeltrica


de Picada em Minas Gerais

Figura 22 Obras da usina hidroeltrica de


Santo Antnio no rio Madeira

31

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

A hidroeltrica de Estreito, tambm situada na Amaznia, projetada para 1087 MW instalados encontra-se (maio de 2011) em incio
de operao comercial aps quatro anos de atrasos devido a demoras no licenciamento ambiental e a paralisaes referentes a aes
judiciais e a atos de ocupao indevida de seu canteiro de obra.
A auto-produo de energia eltrica tem movimentado em anos recentes vrias empresas de grande vulto como a Vale, a Petrobrs,
a CSN, a Votorantim e muitas outras. Um exemplo marcante a
Companhia Brasileira de Alumnio CBA que por longo perodo foi o
maior auto-produtor de energia eltrica do Pas. No incio dos anos
quarenta a famlia Carvalho Dias e o empresrio, engenheiro e poltico
Jos Ermrio de Moraes fundaram a CBA para explorao da jazida
de bauxita que havia sido identificada nas terras dos Carvalho Dias
nas proximidades de Poos de Caldas, MG, e montar uma fbrica
de alumnio, indstria eletrointensiva. Em 1942 o DNAEE determinou que a So Paulo Light suprisse de energia eltrica a fbrica que
estava projetada para ser construda no municpio de Mairinque, SP.
Como a So Paulo Light no dispunha de energia para garantir o
fornecimento CBA, esta requereu a concesso do rio Juqui-Guau
e do seu afluente Assungi. A concesso s foi outorgada em 1952.
Em conversa com o autor, o engenheiro Antnio Ermrio de Moraes externou as dificuldades que encontrou, sendo um empreendedor privado, para a obteno da concesso. Afirmou ainda que
considerava estratgico ter a garantia de produo de pelo menos
50% da energia necessria sua indstria.
Assim, a CBA deu incio implantao de uma srie de usinas no rio
Juqui-Guau: em 1958 entrou em operao a hidroeltrica de Frana
com 24 MW, em 1963 Fumaa com 36,4 MW, em 1974 Alecrim com
72 MW, em 1978 Serraria com 24 MW, em 1982 Porto Raso com
28,4 MW, em 1986 Barra com 40,4 MW e, finalmente, em 1989 Iporanga
com 36,87 MW. Nesse perodo, em 1974, a CBA adquiriu da So Paulo
Light a hidroeltrica de Itupararanga com 55 MW. Com os principais potenciais do rio Juqui-Guau explorados, a CBA partiu para o mdio rio
Paranapanema, tendo construdo as hidroeltricas de Piraju com 80 MW
que entrou em operao em 2002 e Ourinhos em operao desde 2006.

32

Figura 23 Barragem da usina hidroeltrica


de Barra no rio Juqui, em So Paulo

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 24 - Barragem da
usina hidroeltrica de Fumaa,
no rio Juqui, em So Paulo

Figura 25 Projeto da barragem da usina hidroeltrica de Barra

Figura 26 Projeto da barragem da usina hidroeltrica de Fumaa

33

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Os projetos das hidroeltricas da CBA no rio Juqui-Guau foram todos de concepo italiana, com barragens de concreto de
gravidade aliviada. Alm do acompanhamento constante do engenheiro Antnio Ermrio de Moraes, o executivo da empresa era
o mdico Miguel Carvalho Dias que contava com a importante colaborao de vrios engenheiros de destaque na profisso
entre eles Carlos Mazzaro, Newton Sady Busetti, Edilberto Maurer e Valrio Mortara para o qual o autor teve o privilgio de
entregar o ttulo de engenheiro eminente pela Associao dos
Antigos Alunos da Politcnica em 2000.

Barragens de rejeitos
Atividades de minerao representam um importante segmento na economia nacional. Devido legislao ambiental, um
grande nmero de barragens de rejeitos foram construdas ou
esto presentemente em construo. A barragem do Germano,
a maior do Pas, que atualmente (maio de 2011) est com 155 m
de altura projetada para atingir 170 m de altura no seu estgio
final. Embora no haja um registro de barragens de rejeitos no
Pas, so conhecidas mais de 700 barragens em Minas Gerais
e pelo menos 150 outras nos demais estados da Federao.
O mtodo de construo mais empregado o mtodo de mon-

Figura 28 - Usina
hidroeltrica de
Piraju no rio
Paranapanema
entre So Paulo
e Paran

34

Figura 27 Antnio Ermirio de Moraes principal


executivo do Grupo Votorantim, detentor da CBA

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

tante. Entretanto, para rejeitos finos a muito finos como na minerao de ouro, o mtodo de jusante empregado. Um projeto
no usual foi adotado para a disposio de rejeitos em mina de
urnio em Poos de Caldas. Foi adotada uma barragem de
terra e enrocamento compactados, com trs filtros chamin
internos, para ser construda em trs fases. Para impedir que
a gua de chuva se misturasse com a gua percolada pelo macio da barragem e pela sua fundao, gua esta que tem que
ser tratada, o talude de jusante da barragem foi projetado
para ser coberto com uma face de concreto.

Controle de cheias
Por muitos anos desde 1944, o Departamento Nacional de Saneamento, rgo do Ministrio do Interior, foi ativo em empreendimentos de controle de cheias envolvendo a construo de
barragens, polders e drenagens. As barragens foram construdas
principalmente com o objetivo de evitar cheias em reas populosas.
Os dois mais destacados empreendimentos foram o sistema de
controle de cheias do rio Itaja em Santa Catarina, que inclui
trs barragens que so somente usadas para controlar as descargas afluentes, o sistema de proteo de cheias da cidade de
Recife em Pernambuco, que compreende trs barragens de terra. O critrio de projeto que em geral era adotado objetivava o
controle das cheias de perodo de recorrncia de 100 anos ou a
maior cheia que tivesse sido registrada. Em 1990 as atividades desse Departamento foram abruptamente encerradas e o
Departamento extinto. Nos primeiros anos dos anos noventa
diversas barragens que antes eram controladas pelo DNOS ficaram sem qualquer controle e sem responsvel pela operao e
segurana. Durante a estao chuvosa de 2009 uma grande cheia
ocorreu na bacia do rio Itaja e as trs barragens no foram suficientes para controlar toda a descarga afluente. Severas consequncias em grande rea alagada no baixo vale do Itaja compreenderam impressionantes perdas de propriedades. Presentemente estados e prefeituras que, em geral, no so capacitados
tcnica e financeiramente, tm de enfrentar por conta prpria
os problemas de controle de cheias.

Vias navegveis
A navegao interior permanece sendo o mtodo de transporte mais
usual na Regio Amaznica onde h longos e caudalosos rios que
podem ser usados ao longo do ano todo. Nesse grupo de rios se
encontram todo o rio Amazonas, seus formadores os rios Solimes
e Negro, bem como extensos trechos inferiores dos seus afluentes,
principalmente nos trechos sobre terrenos sedimentares recentes.
Nas outras regies, os poucos empreendimentos de navegao
interior existentes so em geral anexos a hidroeltricas. As duas
principais bacias com eclusas instaladas em hidroeltricas so as dos rios
Tiet e Paran, em So Paulo e do So Francisco, no Nordeste.

Figura 29 - Eclusas da barragem de Trs Irmos sobre o rio Tiet

Paisagismo
Desde a construo, em 1958, da barragem de Pampulha em que
criou um belo espelho dgua na cidade de Belo Horizonte, algumas pequenas barragens foram construdas no corao de outras
cidades para criao de lagos artificiais como elemento paisagstico.
O maior e mais famoso desses lagos artificiais o reservatrio de
Parano, na capital federal.

35

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Obras de abastecimento de gua


Barragens tm sido construdas como parte de sistema de abastecimento de gua para zonas urbanas e industriais. O mais destacado desses sistemas o sistema de Cantareira para abastecimento
de gua da grande So Paulo e cidades do vale do Piracicaba. Esse
sistema foi construdo nos anos setenta e compreende sete grandes barragens de terra, sete tneis escavados em rochas gnassicas
e granticas numa extenso total de 29 km e uma grande estao de
recalque subterrnea com capacidade de 33 m/s. Os dois maiores sistemas do Rio de Janeiro aproveitam as barragens da Light
construdas entre o incio do sculo (sistema Lajes), e as barragens
do sistema de derivao dos rios Pira e Paraba do Sul (sistema PPD). Outro sistema importante o de Belo Horizonte
compreendendo obras hidrulicas de vulto, com captaes em
barragens no rio das Velhas e no rio Manso. Um sistema que merece meno o sistema para o abastecimento dgua da cidade de
Fortaleza. O sistema inclui a barragem de terra do Castanho
com trecho em concreto compactado com rolo, concluda em
1999 com 72 m de altura, represando 4,46 bilhes de metros cbicos
de gua sob uma superfcie de 325 km no nvel dgua mximo normal. O sistema necessitou da construo de 256 km de canais para
suprimento de 22 m/s para a cidade e para projetos de irrigao,
descarga essa que corresponde a 90% de permanncia. O mais recente

Figura 30 Barragem do
Ribeiro Joo Leite para
o abastecimento dgua
da cidade de Goinia

empreendimento de vulto para abastecimento de gua a barragemJoo Leite construida em concreto compactado com rolo,
com 53,5 m de altura e vertedouro de soleira livre sobre a barragem. A barragem possibilita o acrscimo de 5,33 m/s de reforo
ao abastecimento das principais cidades do estado de Gois.
Merece meno abarragem do Ribeiro Joo Leite,concluida
em2009, a qual destinada ao abastecimento de gua da cidade
de Goinia. O artigo tcnico sobre o projeto e a construo desta
barragem de CCRcom 53,50 m de altura e alas de terra faz parte
da publicao do CBDB Main Brazilian Dams III.

Figura 31 - Barragem
de Pindobau na Bahia,
aproveitamento de
finalidades mltiplas

36

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Entretanto, um estudo recentemente concludo pela Agncia Nacional de guas revelou que a situao do abastecimento de gua em
55% dos 5565 municpios brasileiros est se agravando e dever estar insuficiente em 2015. Sero necessrios investimentos de
R$ 22 bilhes para garantir a oferta de gua de qualidade adequada at o ano de 2025. O maior problema da rea de saneamento
bsico, entretanto, se concentra na coleta e tratamento de esgoto
uma vez que so poucas as cidades que dispem de estaes com
capacidade de tratamento de porcentagens considerveis dos esgotos coletados. Esse estudo da Agncia prev a necessidade de
investimentos superiores a R$ 50 bilhes at 2025 tendo em vista o
precrio estado dos sistemas de esgoto sanitrio de quase todos
os municpios brasileiros. A esmagadora maioria dos esgotos
lanada em corpos dgua (rios, lagos e oceano) sem tratamento.

Finalidades mltiplas
Barragens com finalidades mltiplas eram raras no cenrio nacional devido estanqueidade dos rgos federais e estaduais na
definio dos empreendimentos hidrulicos. O primeiro grande exemplo de barragem implantada com finalidades mltiplas foi Trs Marias com objetivos de regularizao do rio So
Francisco, beneficiamento navegao interior e gerao de
energia eltrica. Dessa forma, premido por necessidade de iniciar as obras de Trs Marias e de Furnas, o governo Juscelino
Kubitschek foi forado a definir recursos federais para a implantao da barragem, do vertedouro e do reservatrio, enquanto
a Cemig arcou com a casa de fora.

Figura 32 - Barragem
de Mirors na Bahia,
aproveitamento
para irrigao e
abastecimento de gua

37

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Outro exemplo a barragem de Pedra do Cavalo na Bahia que contribui para o controle de cheias, o abastecimento de gua, a produo
de energia, a regularizao e a irrigao. Importantes empreendimentos de finalidades mltiplas so as barragens do alto e mdio rio
Paraba do Sul, Paraitinga, Paraibuna, Santa Branca, Jaguari e Funil que contribuem para a regularizao de descargas, controle
de cheias, gerao de energia eltrica e possibilitam o abastecimento
do Grande Rio de Janeiro.

a engenharia brasileira, to dependente de apoio estrangeiro na primeira metade do sculo XX, a se tornar uma das lderes mundiais nesse
setor. Muitas empresas brasileiras de projeto e construo se expandiram durante a segunda metade do sculo XX e presentemente
ocupam relevante posio no cenrio internacional. Neste mesmo
perodo diversas fbricas de equipamentos mecnicos, eltricos e eletrnicos se estabeleceram no Pas e tm suprido a demanda interna
e exportado equipamentos para diversos outros pases.

A evoluo dos segmentos de bens de


capital e de prestao de servios

Nos ltimos 20 anos do sculo passado o Pas atravessou um perodo de severa estagnao econmica quando vinte empreendimentos
com barragens do setor eltrico tiveram sua construo suspensa
por falta de recursos financeiros. Durante esses anos muitas empresas brasileiras desenvolveram com sucesso atividades no exterior em pases de todos os continentes. Depois de passado esse
perodo, a engenharia brasileira voltou a ter um mercado interno
robusto com alguns dos maiores projetos do mundo atual tais como
as hidroeltricas de Jirau, Santo Antonio, Estreito e Belo Monte,
alm de diversas hidroeltricas de pequeno e mdio porte.

Toda essa atividade em projeto, construo e operao de barragens,


bem como em fabricao e montagem de equipamentos, incentivou

Figura 33b
Barragem e
casa de fora de
Paraibuna

Figura 33a Barragem de Paraitinga


no final de sua construo

Reservatrios
interligados de
Paraibuna e
Paraitinga
Figura 33c Diques
durante o primeiro
enchimento do reservatrio

38

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A organizao da AMFORP veio influenciar na organizao da


CEMIG, em Minas Gerais, atravs do engenheiro John Cotrim
que tambm trouxe, em seguida, essa experincia organizacional
para Furnas.

Figura 34 - Barragem de finalidades mltiplas de Funil

O desenvolvimento e o desmonte da
engenharia consultiva
Os estudos e projetos de barragens no Pas tiveram duas origens
distintas. No Nordeste, tanto no DNOCS quanto na CHESF,
havia predominncia da engenharia nacional com grandes
contingentes de engenheiros formados em nossas escolas, mesmo que inicialmente carentes de experincia. Nota-se que os
projetos do DNOCS eram feitos na sua sede no Rio de Janeiro antes da mudana para Fortaleza, com influncia de eventuais
consultores provenientes do U.S. Bureau of Reclamation.
Os projetos da CHESF, principalmente na sua primeira hidroeltrica, Paulo Afonso I, foram feitos no canteiro de obra
por equipe nacional com influncia de alguns engenheiros estrangeiros recrutados como imigrantes aps o trmino da Segunda Grande Guerra Mundial e de outros que trouxeram
marcante influncia francesa. Entretanto, nesses dois casos, a fora de
trabalho e a responsabilidade tcnica eram essencialmente nacionais.

Tanto a CEMIG quanto Furnas tiveram seus primeiros grandes


projetos elaborados por empresas consultoras americanas. Aos poucos, foram se formando importantes e bem estruturadas empresas
consultoras nacionais que passaram a atuar nas linhas de frente
dos grandes empreendimentos hidroeltricos dessas duas empresas concessionrias. Outras empresas do setor eltrico contavam com projetos desenvolvidos por consultoras sua, alem,
portuguesa e italiana. Em So Paulo, o governo estadual orientava
os projetos dos anos cinquenta para empresas brasileiras ou para
um conjunto de consultores individuais, por bacias hidrogrficas.
Quando finalmente foi enfrentado um projeto de grandes propores, a equipe do contratante, especialmente o engenheiro Jos
Gelazio da Rocha, incentivou os consultores independentes das
barragens do rio Pardo a formar uma empresa que pudesse desenvolver a contento o projeto da hidroeltrica de Jupi, no rio Paran,
de dimenses inusitadas para a poca.

Figura 35 - John Reginald Cotrim jovem na EBASCO 1942-44

Na Regio Sudeste, os projetos da Light e da AMFORP eram nitidamente comandados, no incio do Sculo XX, por americanos.

39

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

As hidroeltricas projetadas pelo DNOS no Sul e na Bahia, tambm


j contavam com expressivo contingente de engenheiros brasileiros.
Os anos setenta se caracterizaram por um enorme desenvolvimento da consultoria brasileira. Nessa poca as empresas de projeto
assumiam crescentes responsabilidades em um grande nmero de
projetos de envergadura, principalmente no setor eltrico. Esse
desenvolvimento acelerado foi em parte condicionado por lei de
proteo ao mercado de consultoria e projeto, conseguida durante
o governo de Costa e Silva. A Associao Brasileira de Consultores de Engenharia - ABCE analisava cada contratao de consultoria externa para detectar se havia similar nacional. Essa lei s
foi cancelada sem alarde e sem anncio no governo Sarney para
os projetos do programa de irrigao de um milho de hectares.
Nos anos setenta quase dez consultoras brasileiras figuravam entre as maiores do mundo. Por outro lado, as consultoras brasileiras
tinham como obstculo a lei da informtica que prejudicou sobremodo o desenvolvimento da produo de projetos e, de
acordo com o ento senador Roberto Campos, tornou o contrabandista um heri nacional.
Quase todo esse desenvolvimento era calcado em contratos cost
plus com empresas estatais do setor eltrico. Essa modalidade con-

Figura 36 - Usina hidroeltrica de Volta Grande no rio Grande

Figura 37 - Usina hidroeltrica de Itapeb no rio


Jequitinhonha, na Bahia

tratual foi introduzida pelas empresas americanas de consultoria


na segunda metade dos anos cinquenta. Por esse tipo de contrato
a consultora era remunerada pelo custo do servio baseado nos
salrios de suas equipes tcnicas multiplicados por um fator que
representava os impostos, os encargos sociais e as despesas diretas,
com a adio do seu lucro em funo do trabalho efetivamente desenvolvido. As consultoras a cada ms recebiam antecipadamente
de acordo com a programao aprovada e prestava conta ao final
de cada ms. Dessa forma passou a haver elevada segurana contratual mesmo em regime inflacionrio que se acentuou a partir do
governo JK. Dessa forma praticamente no havia necessidade de
capital de giro, a inflao no era sentida e o risco de inadimplncia
era muito reduzido. Entretanto, esse tipo de contrato veio causar
o desmanche das empresas consultoras na dcada seguinte.
Em 1979 foi institudo o teto salarial nas empresas estatais, teto
este que era o salrio direto nominal do Presidente da Repblica,
na poca o general Figueiredo. Como o salrio direto nominal do
Presidente no era muito elevado, os salrios nas estatais passaram

40

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

a ser achatados. Por terem salrios achatados, os funcionrios das


estatais federais contratantes de servios de consultoria passaram
a no aprovar nos contratos reajustes salariais dos empregados
das empresas contratadas. Como a inflao era intensa, as consultoras passaram a sofrer presses dos dois lados: as suas equipes
demandando reajustes salariais corretos e os clientes no aprovando esses reajustes nos contratos. O equilbrio financeiro dos
contratos das consultoras foi rapidamente corrodo.

Incrivelmente neste Pas os impostos incidem no ato do faturamento, mesmo que no venha haver pagamento. As consultoras tinham
que recolher impostos por servios que no eram pagos ou que
seriam pagos meses depois, corrodos por uma inflao galopante.
No advento do governo Sarney houve um dos muitos planos heterodoxos no qual teoricamente a inflao seria nula. Foram criados os fiscais do Sarney que acusavam s autoridades eventuais
aumentos de preos. As contratantes do setor eltricos viraram

A letra desse tipo de contrato pelo custo significava que deveria


haver reembolso pelos acrscimos de custos devido inflao.
A inflao se intensificava a cada perodo, tendo chegado a um
pico de mais de 80% ao ms e ao impressionante e quase inacreditvel, para os que no vivenciaram, ndice de 13 trilhes e
342 bilhes por cento no perodo de apenas quinze anos que antecederam ao Plano Real. As consultoras, atravs da Associao
Brasileira de Consultores de Engenharia - ABCE, pleiteavam incessantemente frmulas de reajustes sem encontrar eco em muitas das empresas contratantes. Nessas empresas uma posio de
clarividncia foi assumida pelo engenheiro Joo Alberto Bandeira de Mello que atuava na Eletrobras e que propunha que,
alm do correto reajustamento, houvesse tambm o justo reembolso dos elevados juros que as consultoras j estavam pagando
ao sistema financeiro. Essa proposio sequer foi considerada e
s aps muito tempo, j com as consultoras descapitalizadas e
endividadas, que uma correo parcial foi admitida nos contratos, mesmo assim aps 45 dias da entrega da respectiva fatura,
ou seja, at 75 dias da execuo dos servios.

fiscais do Sarney e unilateralmente abateram os multiplicadores dos contratos alegando que a partir daquele instante no
mais haveria inflao. Entretanto, esses multiplicadores haviam
sido estabelecidos nos anos cinquenta quando a inflao antes do
governo Juscelino ainda era muito baixa.
Finalmente, no auge da crise das contratantes estatais federais, as
consultoras foram chamadas para receber parte de alguns atrasados pagos em ttulos que eram chamados de moeda podre,
pois valiam no mercado apenas uma pequena frao de seu valor
de face, em geral cerca de 25%, mesmo assim quando e s
quando eram usados nos programas de privatizao. Dessa forma, o governo federal desovou empresas nos programas de
privatizao ganhando dos dois lados.
Daquelas grandes empresas de consultoria de engenharia que figuravam como das maiores do mundo, algumas foram reduzidas
a nveis pequenos e vrias fecharam, tendo originado forte desemprego no ramo da engenharia e tendo sido criado o termo
o engenheiro que virou suco.

Adicionando a esses aspectos deletrios, sobreveio, nos anos oitenta, a crise financeira das estatais, principalmente das federais, nomeadamente as que no tinham grandes geraes de energia como
era o caso da Light e de FURNAS. Essas outras empresas passaram a atrasar sistematicamente o pagamento das faturas, em vrias
ocasies por mais de cinco meses. Como para as consultoras, nos
contratos pelo custo, os seus tcnicos no podiam acumular horas
trabalhadas para somente fatur-las quando houvesse recursos nas
caixas das contratantes, os faturamentos tinham que ser mensais.

Mas outros profissionais se reuniram em pequenas empresas, algumas delas atuando em segmentos especficos. Algumas dessas empresas foram gradativamente crescendo e hoje j apresentam grande
nmero de profissionais engajados.
Os contratos, entretanto, devido a essa experincia desastrosa, no
mais foram de remunerao pelo custo; presentemente a esmagadora maioria dos contratos por prestao de servios de consultoria

41

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

por preo fixo, o que transfere para a consultora um risco que


deveria ser do empreendedor.
A partir dos anos oitenta as consultoras menos atingidas pelos impactos acima relatados voltaram-se para o mercado externo com
o objetivo de substituir os contratos nacionais. Algumas empresas
tiveram sucesso e hoje esto presentes em vrios continentes.

O desenvolvimento das empresas de


construo

A partir de sua fundao at a concluso da hidroeltrica de Moxot, a CHESF construiu com equipe prpria suas barragens e usinas.
A partir dessa poca, dado o desenvolvimento das construtoras
nacionais, estas passaram a ser contratadas para todas as demais obras.
No Sudeste as construtoras estrangeiras foram utilizadas pela
Light e pela AMFORP em suas hidroeltricas que so mais
antigas, todas com construes compreendidas do incio at
meados do sculo passado.

Semelhantemente ao que ocorreu nas atividades de estudos e


projetos, a construo de barragens no Nordeste foi efetivada
principalmente com equipes do prprio empreendedor, seja o
DNOCS ou a CHESF. No caso do DNOCS, apenas em algumas
poucas barragens consideradas de grande vulto na poca, empresas estrangeiras foram contratadas para executar as obras civis.
O DNOCS construiu mais de duas centenas de grandes barragens com recursos humanos e equipamentos prprios. Entretanto,
as obras mais recentes que datam do final do sculo passado,
foram implantadas por empresas privadas de construo.

Figura 38 - Usina hidroeltrica de Xing no rio So Francisco

Figura 39 Usina hidroeltrica de Furnas logo


aps o enchimento do reservatrio

Da mesma maneira, ainda nos anos cinquenta, Furnas contratou


para a usina que deu nome empresa, uma construtora britnica
associada a uma empreiteira brasileira. Para essa usina, na poca uma
das maiores do mundo em capacidade instalada, em altura da barragem e em potncia dos seus equipamentos de gerao, outra empresa brasileira com experincia restrita construo de estradas
foi contratada para erguer a barragem auxiliar de Pium-I, tendo
socorrido os empreiteiros principais na elevao rpida do ncleo
da barragem de Furnas. Com a experincia adquirida essa empresa assim como outras que se capacitaram, j nas obras seguintes,
assumiram a conduo das construes.

42

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 40 - Barragem da usina hidroeltrica de Mascarenhas de Moraes,


antiga Peixoto, concluda em 1956. Na margem esquerda o
vertedouro complementar, construdo em 2002

A CHEVAP, encarregada da implantao da barragem em


abbada de Funil, contratou uma empresa nacional para a barragem principal e outra empresa nacional para a barragem de
terra de Nhangapi, na poca a segunda maior barragem desse
tipo no Pas. Furnas, ao assumir a responsabilidade da construo da usina do Funil, substituiu a empresa construtora da
barragem principal por uma empresa dinamarquesa, hoje de
controle nacional.
A CEMIG, ao ser instituda, assumiu usinas de portes pequeno
e mdio que vinham sendo implantadas por empresas nacionais.
Sua primeira grande obra, a usina de Trs Marias, foi construda por empreiteira americana, mas posteriormente, empresas
brasileiras passaram a ser contratadas exceo da hidroeltrica de So Simo que, aps acirrada concorrncia internacional,
foi delegada a uma empresa italiana.
As grandes empresas brasileiras atravessaram a recesso econmica e a desacelerao das obras no Pas nas dcadas de oitenta e
noventa, partindo com muito sucesso para empreendimentos no
exterior. Com a intensificao dos investimentos em obras hidrulicas no Pas, as empresas construtoras tm atuado com intensidade
semelhante do passado, nos anos setenta. A ampla dissemina-

Figura 41 - Usina hidroeltrica de So Simo

o de pequenas e mdias centrais hidroeltricas que ocorreu nas


duas ltimas dcadas, fez com que surgisse considervel nmero
de novas construtoras no Pas.

Perspectivas para o futuro


As dificuldades no licenciamento ambiental e as incertezas que sempre rondam os processos de aprovao de projetos hidroeltricos
tm causado impressionante perda na matriz energtica limpa que
costumava orgulhar o Pas. So muitas novas centrais geradoras
termoeltricas poluidoras, entretanto de muito mais fcil licenciamento ambiental e aprovao na ANEEL, inclusive as trmicas
a leo e a carvo. H duas usinas nucleares em operao e uma
em construo. Essas usinas tm sofrido das indecises polticas,
todas elas tendo tido seus cronogramas de implantao constantemente refeitos e suas obras se arrastado por duas a trs dcadas,

43

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

onerando sobremaneira os seus custos pela forte incidncia dos


juros sobre os capitais investidos durante as suas prolongadas
construes. Entretanto, Angra II que levou 24 anos em construo, pode operar at hoje (maio de 2010) h mais de uma dcada
sem licenciamento ambiental e sem licenciamento da CNEN.
O acrscimo de capacidade de gerao em empreendimentos sem
possibilidade de armazenamento de energia, tais como usinas
elicas, trmicas, nucleares e hidroeltricas a fio dgua, sinalizam para dificuldades de atendimento de demanda na ponta em
diversos centros de carga no Pas. Para o bem da economia e
do meio ambiente, h imperiosa necessidade de se ultrapassar as resistncias dos que se dizem ambientalistas e se voltar
implantao de hidroeltricas com grandes volumes teis de
reservatrio para se recuperar a capacidade de regularizao de
vazes e, consequentemente, de energia. O atual modelo do setor eltrico contribui para essas dificuldades por no contemplar
qualquer remunerao para a regularizao de descargas que
beneficiem a operao do sistema interligado.
Pelo atual planejamento energtico o Pas enfrenta a necessidade de instalao de cerca de 5000 MW/ano. Tendo em vista
esse desafio, as classes dirigentes tm pressionado licenciamentos ambientais de grandes centrais geradoras como ocorreu
nas duas usinas em construo no rio Madeira e presentemente na hidroeltrica de Belo Monte cujo licenciamento
est sendo obtido por etapas, o que no mnimo inusitado: o
nico licenciamento obtido at agora (maio de 2011) foi concedido em janeiro de 2011 para instalao do canteiro de obra.
Isso, associado s interrupes provenientes de aes judiciais
ou do Ministrio Pblico ocorrendo na maior hidroeltrica
em construo, comprova a incerteza dos empreendedores em
assumir tais riscos. Embates entre membros do governo e do
licenciamento ambiental tm provocado demisses em vrios nveis, at no nvel ministerial. Eventuais paralisaes,
devidas ao de vndalos em canteiros de obra e ao Ministrio Pblico que questiona licenas ambientais, contribuem para
a elevao de prazos e de custos j que os juros reais no Brasil

44

permanecem h dcadas como o mais elevado do mundo, hoje


em 6,8% a.a., quase trs vezes superior ao do segundo colocado,
a Hungria, com 2,4% a.a.
As perdas de energia eltrica no sistema interligado e nos sistemas de distribuio atingem em 2011 cifras elevadas, entre
15% e 17% da gerao. Parcela expressiva dessa perda vem de
ligaes ilegais. Alm de serem esperados acrscimos de consumo devido ao desenvolvimento industrial, verifica-se tambm
que o consumo domiciliar mdio no Brasil ainda muito inferior
ao de pases desenvolvidos, sendo pouco mais de um dcimo do
americano, e pouco inferior ao verificado na Rssia e na frica
do Sul. Estima-se que o consumo total de energia eltrica no
Pas evolua em mdia com acrscimos de 4,8% ao ano, passando dos 456,5 TWh verificados em 2010 para 730 TWh em 2020.
O consumo mdio residencial dever passar dos 154 kWh/ms
em 2010 para 191 kWh/ms em 2020. Entretanto, o mximo
histrico de 180 kWh/ms registrado antes do racionamento
de 2001 s dever ser ultrapassado em 2017.
No passado recente (2000 a 2011) tem sido registrado impressionante nmero de apages, vrios dos quais abrangendo extensas regies densamente habitadas. Considerando
a relativa fragilidade dos sistemas de transmisso e as crescentes demandas na ponta de carga, prev-se a continuidade
e mesmo o agravamento dessa situao.
O controle de cheias permanece nebuloso no futuro prximo.
A falta de um rgo de mbito nacional para controlar e implementar obras hidrulicas com esse objetivo imperioso j que os cursos
dgua so em geral intermunicipais e mesmo inter estaduais.
O setor eltrico atravs do ONS despacha algumas hidroeltricas levando em conta o controle de cheias. O exemplo mais ntido so as hidroeltricas do vale do rio Paraba do Sul cujo rio
principal, por atravessar uma sucesso de importantes cidades de
mdio porte e servir de abastecimento de gua a grandes ncleos
urbanos, tem uma regra operativa que privilegia a regularizao
de vazes e o controle de cheias.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Historicamente a implantao de eclusas para navegao interior


sempre vieram a reboque de algumas hidroeltricas ao contrrio
do que acontece em pases europeus cuja tradio da navegao
fluvial sempre esteve arraigada ao desenvolvimento virio, vindo
como sub-produto a gerao de energia eltrica. Consolidando essa
deformao brasileira, tramita no Congresso um projeto de lei
que obriga os investidores em hidroeltricas de implantar sistemas de navegao onde possvel, onerando ainda mais as novas
usinas hidroeltricas.
As constantes e recentes valorizaes das commodities no mercado
internacional indicam para o futuro a permanncia das atividades
em minerao e, consequentemente, da construo de barragens
de rejeitos cada vez maiores e mais frequentes.
As deficincias previstas no curto prazo para o abastecimento da
crescente demanda por gua nas cidades e distritos industriais,

tm feito com que planejadores do setor considerem alternativas


dispendiosas, incluindo a captao de gua de baixa qualidade a
grandes distncias (mdio Tiet para So Paulo e sub-mdio Paraba do Sul para o Rio de Janeiro), com grandes recalques (Juqui para So Paulo) ou na regenerao de guas em estaes de
tratamento de esgotos (Alegria para o Rio de Janeiro), por
exemplo, onerando sobremaneira as futuras captaes, adues
e tratamentos de gua.

Homenagem aos membros de juntas de


consultores
Durante o projeto e construo das mais importantes barragens
brasileiras, engenheiros e gelogos consultores de grande projeo na profisso, brasileiros e estrangeiros, participam de juntas
de consultores. Depois de Karl Terzaghi, Arthur Casagrande e

Figura 42 - A partir da esquerda os consultores da So Paulo Light: Samuel Chamecky, Karl Terzaghi,
Othelo Machado e Casemiro Munarski (Foto do AcervoPaulo Chamecki)

45

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 43 - Arthur Casagrande, John Cabrera,


Gurmukh Sarkaria e Flavio H. Lyra
em inspeo de campo em Itaipu

Figura 44 - Professor Manuel Rocha, pesquisador, fundador


e diretor geral do Laboratrio de Engenharia Civil sediado
em Lisboa. Destacada atuao na CIGB e em consultoria
de barragens em vrios paises, inclusive no Brasil.

46

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Portland Fox mencionados acima, outros consultores participaram de juntas tais como Roy Carlson, Manuel Rocha, Charles
Blanchet, James Libby, James Sherard, Barry Cooke, Don Deere,
Victor F. B. de Mello e Flavio H. Lyra que so aqui mencionados
como homenagem queles que j faleceram.
Esses profissionais altamente qualificados deram valiosas contribuies ao projeto e construo de grandes barragens e formaram
engenheiros e gelogos brasileiros que presentemente trabalham
como consultores no Brasil e no exterior.

Figura 45 - Rubens Vianna de


Andrade, Flavio H. Lyra, Arthur
Casagrande e Julival de Moraes em
inspeo nas obras de Itumbiara

Figura 46 - Consultor Roy


Carlson por ocasio da sua
condecorao pelo governo
brasileiro entre Carlos
Alberto de Padua Amarante
e Victor F. B. de Mello
durante o XII SNGB, em
So Paulo abril de 1978

47

Os 5 primeiros
presidentes da CIGB
de 1931 a 1961

2
1. G. Mercier - Frana - 1931-1934
2. M. Giandotti - Itlia - 1937-1940
3. A. Coyne - Frana - 1946-1952
4. G.A. Hathaway - EUA - 1952-1958
5. J.F.R. Pinto - Portugal - 1958-1961

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A Comisso Internacional
de Grandes Barragens Oitenta e trs anos de excelncia

Flavio Miguez de Mello

A Comisso Internacional de Grandes Barragens CIGB nasceu na Frana,


numa poca em que havia intensa atividade em implantao de barragens,
notadamente na Europa e nos Estados Unidos. Nos anos vinte muito havia
que ser aprendido em projeto e construo de barragens e o intercmbio de
conhecimentos passou a ser de ntida importncia. Na poca, a mecnica
Figura 1 - Reunio Executiva no Rio de Janeiro, 1966 Flavio Lyra, presidente do CBGB e G. Brown, presidente CIGB

dos solos e a geologia de engenharia no haviam ainda sido fundadas,


os critrios de projeto de estruturas de concreto eram rudimentares e a
hidrulica fluvial enfrentava pela primeira vez na maioria dos pases
que implantavam barragens e reservatrios, obras em rios muito caudalosos.
Corria o ano de 1925 quando, em reunio da Associao Francesa para
o Progresso da Cincia ocorrida em Grenoble, foi manifestada a importncia
do estabelecimento de uma comisso de carter internacional voltada
para grandes barragens. Em 1926, em assemblia da Conferncia
Mundial de Energia em Basel, a delegao francesa apresentou formalmente
a proposta de criao da Comisso Internacional de Grandes Barragens.
A proposio foi aceita, assim como o apoio ofertado pelo governo francs,
tendo sido institudo o Comit Francs de Grandes Barragens sob a
Societ Hydrotechnique de France. A proposta foi formalmente aceita

Figura 2 - Reunio Executiva no Rio de Janeiro, 1966 - G. Brown,


presidente CIGB, Flavio Lyra, presidente do CBGB, Mauro Thibau,
ministro de Minas e Energia e John Cotrim, presidente de Furnas

pela Conferncia Mundial de Energia no ano seguinte, 1927, na


assemblia de Cernobbio (Itlia).

49

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 3 - 14 Congresso CIGB Rio de Janeiro 1982 Pierre Londe


(presidente) e Joannes Cotillon (secretrio geral)

sio por um comit ad hoc novo estatuto que vem corrigir lacunas
do estatuto vigente. Desde sua fundao com apenas cinco pases
membros, a CIGB vem continuamente crescendo, tendo atingido 26 pases antes da II Guerra, 56 pases em 1967, 56 pases em
1980, 72 pases em 1990, 81 pases em 2000 e 92 pases em 2010,
cifra esta que representa mais de 90% da populao mundial.
Alm dos seus anais de congressos e simpsios, a CIGB publica
boletins sobre temas especficos, fruto do trabalho dos seus comits tcnicos que congregam profissionais os mais destacados em
diversos pases do mundo, tornando, assim, esses documentos
em relatrios do estado da arte sob o ponto de vista global.

A assemblia que constituiu a CIGB ocorreu no dia 6 de julho


de 1928 com a participao de seis pases: Estados Unidos, Frana,
Itlia, Reino Unido, Romnia e Sua. A assemblia do Conselho
Executivo da Conferncia Mundial de Energia aprovou a CIGB
por unanimidade em Londres no dia 3 de outubro de 1928. Desde
ento, reunies executivas foram realizadas todos os anos a menos
dos anos exceto durante a II Guerra Mundial, de 1940 a 1944.
J demonstrando seu dinamismo, a CIGB promoveu seu primeiro congresso internacional em Estocolmo em 1933. Desde ento
a cada trs anos a CIGB promove seus congressos que so, reconhecidamente, de elevado interesse tcnico sobre assuntos os mais
atuais. Seus anais so verdadeiras sees transversais da tecnologia
de cada poca que nos permitem visualizar o desenvolvimento dos
conceitos e critrios de projeto e de construo de barragens. Como
exemplos histricos pode-se mencionar os trabalhos de Karl Terzaghi de 1933 sobre as investigaes das caractersticas dos solos
quanto a sua viabilidade para a construo das barragens de terra e de
Wolmar Fellenius sobre clculo de estabilidade de barragens de terra.
Em 1967, considerando seu j grande vulto, a CIGB passou a se
tornar independente da Conferncia Mundial de Energia. Do seu
primeiro estatuto at o estatuto de 1967 poucas alteraes significativas ocorreram. Encontra-se presentemente (2011) em propo-

50

A CIGB mantm atualizado o registro mundial de grandes barragens


(barragens com mais de 15 m de altura ou em condies especiais)
contendo as principais caractersticas das barragens em todos os
pases membros e em alguns pases no membros da CIGB. Desse
registro no constam apenas as barragens de rejeitos. Apesar do registro das barragens no Brasil estar incompleto, o registro da CIGB
atualizado em 2010 revela a importante posio do Brasil relativa
a outros pases com mais de mil grandes barragens construdas:

China

USA

> 40 000
9 265

3 ndia

5 101

Japo

3 076

Coria do Sul

1 302

Canad

1 166

7 frica do Sul

1 114

Brasil

1 011

Espanha

987

10 Turquia

741

11 Frana

623

12 Mxico

583

13 Itlia

542

14

519

Reino Unido

15 Austrlia

507

16 Ir

501

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Desde a sua fundao a CIGB teve 22 presidentes, sendo dois


brasileiros (F. Lyra e C. Viotti), 126 vice presidentes, sendo seis
brasileiros (F. Lyra, D. Fernandes, F. Miguez, F. Budweg, C. Viotti e

E. Maurer) e dez secretrios gerais, todos franceses. A participao


brasileira se fez sentir desde os anos sessenta em participaes em
diversos comits da CIGB. Desses comits foram coordenadores
(chairmen) F. Lyra, F. Budweg, J.F. Silveira e F. Miguez.
A CIGB sempre teve como foco a promoo e divulgao da
tecnologia de planejamento, projeto, construo e operao de
barragens. Nos anos sessenta a CIGB passou tambm a enfatizar
a segurana e a reabilitao de barragens, nos anos setenta passou
a ser grande divulgadora de progressos na engenharia ambiental,
nos anos oitenta liderou a divulgao tecnolgica aplicada a barragens de rejeitos de minerao, nos anos noventa tambm abriu os
campos de compartilhamento dos recursos hdricos de rios transnacionais e de gesto integrada da gua, conscientizao do pblico e
na primeira dcada do Sculo XXI, abriu discusso sobre mudanas
climticas globais e planejamento de recursos hdricos escassos.

Figura 4 - K. Heg, ex-presidente da CIGB

Figura 5 - Reunio do Comit de Meio


Ambiente da CIGB em Madrid, 1973.
Desde o final dos anos 60 a CIGB dedica
especial ateno aos temas socioambientais.
Na foto os dois primeiros presidentes deste
Comit Flavio H. Lyra e Pierre Londe.
Entre os dois, o autor

51

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 6 - 70 Reunio Anual CIGB - Foz


do Iguau 2002 - Ospina (ex vice-presidente)
recebendo homenagem do presidente Varma

A CIGB fechou o ano de 2010 com 92 comits nacionais que,


no seu conjunto, congregam mais de 10.000 membros individuais dentre os mais destacados profissionais que presentemente
atuam em empresas pblicas e privadas, universidades, instituies de pesquisa, consultoras, construtoras, fabricantes, agncias
governamentais e organizaes no governamentais.

Figura 7 - Congresso de Braslia


23O CIGB 2009 Mesa da
Questo 90 - Arthur Walz, Flavio
Miguez de Mello, Maria Bartsch,
Margaret Rose Mendes Fernandes

52

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 8 - Congresso de Braslia 23o CIGB


2009 Da esquerda para direita Edilberto
Maurer (pres.CBDB), Pham Hong Giang
(pres. Comit do Vietnam), Luis Berga (pres.
CIGB), Jia Jinsheng (pres.eleito CIGB)

Figura 9 - Homenagem ao professor Victor F.


B. de Mello no 23O CIGB, Braslia 2009

53

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 11 - Congresso de Braslia 23O CIGB


2009 - Michel de Vivo secretrio geral e
Luis Berga presidente da CIGB
Figura 10 - Presidente Varma,
secretrio geral J. Lecornu e a
secretria Nicole Schauner

Figura 12 - A secretria Margarite Chapelle recebendo


homenagem em 1967, uma placa entregue por sua filha
Nicole Schauner (ao microfone) que a substituiu aps 25
anos de servio desde 1948. Nicole assumiu a secretaria
da CIGB em 1967 permanecendo at o presente (2011).
As duas foram responsveis pelo eficiente suporte
CIGB ao longo dos ltimos 63 anos

54

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

CIGB - Presidentes de 1961 a 2009


6. C. Marcello - Itlia - 1961-1964
7. J. Guthrie Brown - Reino Unido - 1964-1967
8. G.T. McCarthy - EUA - 1967-1670
9. J. Toran - Espanha - 1970-1973
10. C.F. Grner - Noruega - 1973-1976
11. F.H. Lyra - Brasil - 1976-1979

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

12. P. Londe - Frana - 1979-1982


13. C.A. Dagenais - Canad - 1982-1985
14. G. Lombardi - Sua - 1985-1988
15. J.A. Veltrop - EUA - 1988-1991
16. W. Pircher - ustria - 1991-1994
17. T.P.C. van Robbreck - frica do Sul - 1994-1997
18. K. Heg - Noruega - 1997-2000
19. C.V.J. Varma - ndia - 2000-2003
20. C.B. Viotti - Brasil - 2003-2006
21. L. Berga - Espanha - 2006-2009

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Flavio H. Lyra e Delphim M. Fernandes. Os responsveis pela


consolidao e pelos primeiros anos de sucesso do CBDB

56
56

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Histria do Comit
Brasileiro de Barragens
Flavio Miguez de Mello

A pr-histria
Em 1936, o engenheiro Francisco Saturnino de Brito Filho,
ao regressar do Segundo Congresso Internacional de Grandes
Barragens realizado pela Comisso Internacional de Grandes Barragens CIGB em Washington, USA, trouxe consigo o firme propsito de criar em nosso Pas uma entidade filiada CIGB. Na poca
a CIGB tinha apenas 26 comits nacionais e havia intensa atividade de projeto e construo de barragens em todos os pases mais
evoludos. Saturnino de Brito, maravilhado com as perspectivas
dos benefcios para o Brasil que eram decorrentes da ampla divulgao de experincias de outros pases, conseguiu encontrar
receptividade do engenheiro Luiz Vieira que conduziu a ento
instituda Comisso Brasileira de Grandes Barragens.
Entretanto, aps poucos anos e ainda nos anos trinta, com o
afastamento do engenheiro Luiz Vieira do Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS, a Comisso Brasileira
de Grandes Barragens teve suas atividades paralisadas, no
mais tendo contato com a CIGB e acumulando seguidos dbitos financeiros no cobertos por mais de vinte anos referentes
s contribuies anuais CIGB.
Somente em 1957, por iniciativa do engenheiro Jos Cndido Castro Parente Pessoa, ento diretor geral do DNOCS, a Comisso
Brasileira de Grandes Barragens veio a ser reativada. Foi indicado
para presidente da Comisso o engenheiro Casemiro Jos Munarski que na poca estava fazendo o projeto da barragem de Ors,

Figura 1 Saturnino de Brito Filho e Theophilo Benedicto Ottoni Netto

empreendimento de maior destaque no Pas. O engenheiro


Antnio Alves de Noronha, que presidia a Associao Brasileira de
Pontes e Grandes Estruturas, convocou um grupo para reorganizar
a Comisso, tendo convidado a Associao Brasileira de Mecnica
dos Solos para integrar esse grupo. O engenheiro Chamenski, que
presidia a Associao Brasileira de Mecnica dos Solos, envidou
esforos para conjugar essa associao com a Comisso. Nesse
perodo de cinco anos a Comisso ficou vinculada ao Ministrio
de Viao e Obras Pblicas. Por esse motivo havia dificuldades da

57

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

O estatuto do CBGB foi aprovado em assemblia realizada


no Clube de Engenharia no dia 25 de outubro de 1961. Pelo
estatuto o conselho era composto por 12 membros, trs indicados
pela ABMS, trs indicados pela APGE e seis eleitos em assemblia
pelos scios individuais. A diretoria, composta pelo presidente,
dois vice-presidentes, um diretor secretrio e dois diretores tesoureiros
era eleita pelo conselho, sendo os membros da diretoria participantes do conselho. Nessa primeira assemblia foi eleita por aclamao uma diretoria presidida por Antnio Alves de Noronha que teve
como secretrio o engenheiro Lucio Washington. A assemblia
seguinte foi convocada para o dia 24 de janeiro de 1962. Nessa
segunda assemblia foi eleita a diretoria presidida pelo engenheiro
Flavio Henrique Lyra da Silva, tendo como diretor secretrio
Sydney Gomes dos Santos que foi substitudo por Delphim
Mazon Fernandes a partir de 25 de maro de 1963.
Figura 2 Casemiro Jos Munarski ao
lado de Joo Alberto Bandeira de Mello

manuteno das obrigaes financeiras da Comisso com a CIGB,


obrigaes estas que novamente no vinham sendo cumpridas.

Os primeiros anos da histria


O grupo constitudo pelas associaes de Pontes e Grandes Estruturas
e de Mecnica dos Solos elaborou os estatutos do Comit Brasileiro
de Grandes Barragens CBGB e trabalhou para que fossem arrecadados recursos financeiros que cobrissem os dbitos com a CIGB.
Dessa forma, na ltima hora, os recursos levantados junto a empresas privadas foram entregues CIGB no dia anterior abertura
da reunio executiva de 1961. Constava da pauta da reunio executiva
a nova excluso da representao brasileira dos quadros da CIGB.
A CIGB retirou da pauta a nova excluso da representao brasileira
e o CBGB pode participar dessa reunio executiva e do VII Congresso Internacional, ambos realizados em Roma, poca em que a
CIGB apresentava crescente participao de comits nacionais
que naquele ano j eram 48.

58

Figura 3 - Antnio Alves de Noronha, primeiro presidente


do CBDB de outubro de 1961 a incio de 1962

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A necessidade de uma associao tcnica ativa no campo das barragens era indispensvel para a evoluo da tecnologia nacional.
O CBGB passou a ter importante suporte de Furnas j que o
presidente do CBGB era diretor tcnico de Furnas e seu diretor
secretrio no CBGB era seu principal assistente na diretoria tcnica
de Furnas. A sede do CBGB passou a ser parte de uma sala da
diretoria tcnica de Furnas. Os engenheiros Flavio Lyra e
Delphim Fernandes, presidente e diretor secretrio respectivamente, permaneceram nesses cargos por quatro diretorias at 1976
quando o engenheiro Flavio Lyra, por ter sido eleito presidente
da CIGB, se afastou da presidncia do CBGB.

Os eventos nacionais
Desde 1962 o CBGB passou a atuar nos moldes da CIGB,
Figura 4 Antnio Jos da Costa Nunes,
vice-presidente do CBGB em vrios mandatos

promovendo seminrios nacionais de grandes barragens e apoiando atividades de comisses tcnicas. Os trabalhos apresentados
nos seminrios so o perfil do desenvolvimento da tecnologia aplicada a projeto e construo de barragens no Pas. Nos primeiros

O grande impulso que estava ocorrendo no Brasil no campo da


implantao de barragens no ps-guerra e principalmente nos anos
cinqenta, notadamente no Nordeste com a construo de audes
com dimenses sensivelmente superiores aos anteriormente construdos e com a necessidade de promover a instalao de grandes
hidroeltricas, tornou-se necessria a difuso de conhecimentos
na rea da engenharia de barragens e de tecnologias correlatas.
Dessa forma, uma atuao efetiva junto CIGB foi encarada como
uma necessidade premente. Antes dessa fase, as barragens eram de
dimenses mais modestas (a primeira barragem com altura superior
a 50 m foi Boqueiro das Cabaceiras, na Paraba, em 1956) e as
hidroeltricas eram de pequeno e mdio portes para os padres atuais.
Foi nessa poca que, com parcos recursos humanos, grandes audes
comearam a ser construdos como Ors e Banabui (Arrojado
Lisboa), ambos no Cear, e hidroeltricas de grandes projees a nvel internacional estavam comeando a ser projetadas
e construdas como Furnas, Trs Marias, Jupi e Paulo Afonso.
O Pas estava entrando em uma era de realizaes de grande vulto.

seminrios o nmero de trabalhos era modesto mas, a partir


do Sexto Seminrio em 1970, o nmero de trabalhos passou a
ser expressivo, constituindo uma importante contribuio para a
divulgao de experincias profissionais. Em cada sesso tcnica
sempre houve um relato do respectivo tema feito por um profissional de reconhecida experincia e destaque no mbito
nacional. Nos primeiros cinco seminrios os temas eram limitados a apenas trs. A partir do VI Seminrio realizado no
Rio de Janeiro em novembro de 1970 e at a presente data,
os seminrios passaram a ter quatro temas.
Interessante notar pelo temrio do primeiro seminrio realizado
em julho de 1962, o estgio inicial da tecnologia no Pas.
Os temas foram: Mtodos de investigao de fundaes de barragens;
Disponibilidade, no Brasil de organizaes e de equipamentos
para construo de grandes barragens; Disponibilidade, no Brasil,
de laboratrios para ensaios e experincias, ligados ao projeto e
construo de barragens.

59

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 5 Mesa de abertura do


XIII SNGB Rio de Janeiro
1980 Flavio H. Lyra, Carlos
A. P. Amarante, Delphim M.
Fernandes, Licinio M. Seabra

J n o S eg u n d o S e m i n r i o , r e a l i z a d o em S o P a ul o em
junho de 1963 aparece a dedicao do CBGB segurana
de barragens com o tema Acidentes em barragens. Essa
dedicao passou a ser manifestada em diversos seminrios
posteriores assim como temas relativos tecnologia de estudos, concepo, clculo e construo de barragens e operao
de reservatrios.
A auscultao de barragens apareceu a partir do IV Seminrio
realizado no Rio de Janeiro em outubro de 1985. Temas
sobre meio ambiente passaram a ser freqentes j a partir
do VIII Seminrio, realizado em So Paulo em novembro
de 1972. A partir de 1980, no XIII Seminrio realizado no
Rio de Janeiro, barragens de rejeitos passaram a freqentar
os temrios.

60

Considerando a importncia da maximizao de benefcios


propiciados pelas barragens, desde o XIV Seminrio realizado em
Olinda os usos mltiplos de reservatrios passaram a ser realados.
Anlises de risco comearam a ser discutidas desde 1987 no XVII
Seminrio Nacional realizado em Braslia. Como reflexo das alteraes no modelo do setor eltrico, a partir de 1997 passaram a serem
discutidos temas institucionais e o retorno com maior intensidade
de investimentos privados na implantao e operao de barragens hidroeltricas. Os esforos do CBDB pelo estabelecimento
de uma legislao sobre a segurana de barragens e das interfaces
com rgos concedentes e de licenciamento ambiental passaram
a ser debatidos nos seminrios mais recentes j no Sculo XXI.
Aps os nove primeiros seminrios realizados no eixo Rio de
Janeiro e So Paulo, a diretoria do CBGB passou a realizar semin-

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

rios em diversos outros centros, com grande sucesso. Dessa forma


foram realizados 10 seminrios no Rio de Janeiro, 3 em So Paulo,
dois em Curitiba, dois em Fortaleza, dois em Belo Horizonte, um
em Olinda, um em Braslia, um em Aracaj, um em Foz do Iguau,
um em Salvador e um em Belm.
Considerando as crescentes atividades de implantao de
pequenas centrais hidroeltricas, o CBGB passou a organizar
simpsios sobre pequenas e mdias centrais hidroeltricas a
partir de 1998.

oportunidade de visitar obras de grande vulto que estavam em


construo no Pas.
Em 1982 o CBGB foi novamente anfitrio de uma reunio
executiva no Rio de Janeiro, seguida de um congresso internacional.
Mais uma vez os participantes ficaram vivamente impressionados
com o vulto das obras que foram includas nas diversas viagens
de estudo. Nessa ocasio, pela primeira vez foi realizado um
simpsio em reunio executiva da CIGB, o que se tornou prtica em reunies posteriores. O Simpsio foi sobre arranjos
de barragens em vales estreitos.

Os eventos internacionais
Consolidando sua projeo internacional, o CBGB tem
colaborado efetivamente com a CIGB pela participao em diversos
comits tcnicos desde os anos sessenta. Com esse mesmo objetivo,
o CBGB editou importantes livros sobre barragens brasileiras:
Topmost Dams of Brazil (1978), Dams in Brazil (1982), Dams in the
Northeast of Brazil (1982), Main Brazilian Dams (1982), Large
Brazilian Spillways (2002), Main Brazilian Dams II (2000), as duas
edies de Highlights of Brazilian Dam Engineering (2000 e 2006),
Diversion of Large Brazilian Rivers (2009), Main Brazilian Dams III
(2009), Desvios de Grandes Rios Brasileiros (2009), Dicionrio de
Barragens (2010). Tambm foram publicadas diversas tradues
dos boletins tcnicos do CIGB.
Quanto a eventos internacionais, o CBGB teve seu batismo em
1966 na reunio executiva da CIGB realizada no Rio de Janeiro
com extremo sucesso. Na ocasio os participantes tiveram a

Figura 6 - 34a Reunio Executiva - Rio de Janeiro


1966 Flavio Lyra e J. Guthrie Brown

61

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 7 Simpsio Internacional sobre Arranjos


de Barragens em Vales Estreitos Rio de Janeiro
1982 Marcos Schwab e Leo Penna

Em 2002 novamente o CBDB promoveu uma reunio


anual da CIGB, desta vez em Foz do Iguau com o International Symposium on Reservoir Management in Tropical and
Sub-Tropical Regions.
Em 2009 novamente o Brasil foi sede de reunio anual
e do congresso internacional da CIGB, tendo tambm
realizado o International Symposium on Dams and Reservoirs for
Multiple Purposes.

Figura 8 - 14o Congresso Internacional CIGB Rio


de Janeiro 1982 coronel Mauro Moreira, general
Costa Cavalcanti, Delphim M. Fernandes, Joo
Alberto Bandeira de Mello, Carlos Alberto de Padua
Amarante, John Cotrim e Pierre Londe

62

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 9 - 70a Reunio Anual CIGB


Foz do Iguau 2002
Cassio Viotti (presidente CBDB)

A evoluo institucional do Comit


Semelhantemente CIGB que se separou da Conferncia Mundial
da Energia, no final dos anos sessenta, o Comit deixou de ter os
conselheiros indicados pela ABMS e pela ABPGE.
Objetivando uma ampliao de suas atividades que demandariam maiores recursos financeiros, em 1976 o Comit lanou
a campanha de angariao de scios coletivos e mantenedores
que, pelo estatuto da poca tinham tantos votos em assemblias
quanto as cotas subscritas. Na primeira eleio de conselho
realizada em Fortaleza em 1976, uma chapa montada pela
Eletrobras colocou no conselho todos os membros menos o
Flavio Lyra. Pouco depois houve nova alterao dos estatutos,
passando os scios coletivos e mantenedores serem restritos
a elegerem seis membros do conselho.
A partir dos anos noventa, com o objetivo de dinamizar a atuao
do CBDB em todas as regies, foram criados os ncleos regionais.

Presentemente so os seguintes ncleos regionais:


Ncleo Regional - Bahia
Ncleo Regional - Cear
Ncleo Regional - Goiais/Distrito Federal
Ncleo Regional - Minas Gerais
Ncleo Regional - Paran
Ncleo Regional - Pernambuco
Ncleo Regional - Rio De Janeiro
Ncleo Regional - Rio Grande Do Sul
Ncleo Regional - Santa Catarina
Ncleo Regional - So Paulo
Os ncleos tm mantido importantes atividades em suas regies,
destacando-se palestras e simpsios de elevado interesse. Em 1999
o nome do Comit Brasileiro de Grandes Barragens CBGB foi
alterado para Comit Brasileiro de Barragens CBDB de forma a
abranger tambm as barragens de menor porte inclusive aquelas da
grande maioria das pequenas centrais hidroeltricas.

63

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 10 - Sesso de abertura do XXVI Seminrio Nacional de Grandes Barragens Goinia 2005. Da esquerda para direita: Jos Pedro Rodrigues de Oliveira presidente
de Furnas, Dilma Roussef ministra de Minas e Energia, Marconi Perillo governador
de Gois, Edilberto Maurer presidente do CBDB

Em 1999 o nome do Comit Brasileiro de Grandes Barragens


CBGB foi alterado para Comit Brasileiro de Barragens CBDB de
forma a abranger tambm as barragens de menor porte inclusive
aquelas da grande maioria das pequenas centrais hidroeltricas.
A cada perodo de trs anos, o CBDB, ao renovar seu conselho,
tem seis de seus conselheiros eleitos pelos scios mantenedores e
coletivos e doze eleitos pelos scios individuais. Os membros da
diretoria saem desses conselheiros eleitos, havendo a possibilidade
de serem nomeados at dois diretores adjuntos com funes
especficas. Os ex-presidentes so membros do conselho.
Presentemente (maro de 2011) o CBDB conta com um quadro
social composto por 1088 scios individuais, 18 scios coletivos e
35 scios mantenedores.
Figura 12 - Homenagem ao dr. Flavio H. Lyra Rio de Janeiro 2004
Maria Lyra e Heloi Jos Fernandes Moreira (diretor da Escola
Politcnica da UFRJ, onde Flvio H. Lyra se formou em engenharia)

64

Figura 11 - Como sempre realizado em eventos do


CBDB, visita tcnica a obras ( barragem de Itaipu)

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 13 - Homenagem ao dr. Flavio H. Lyra Rio de Janeiro 2004


Erton Carvalho (diretor CBDB), Cassio Viotti (presidente da CIGB) e
Delphim Fernandes (ex-presidente do CBGB)

Figura 14 - Conselheiros do CBDB com familiares em um


dos eventos sociais que so sempre realizados em seminrios,
simpsios e congressos

Figura 15 - Dirigentes e
ex-dirigentes do CBDB
em exposio tcnica.
Nos eventos nacionais e
internacionais o CBDB
promove sempre
exposies tcnicas de
elevado interesse

65

66

Aude de Cedros, no Cear. Vista da barragem, do seu dique e de seu sangradouro. Primeira obra de barragem para combate s secas
no Pas. Em operao desde 1906, a barragem , juntamente com Lajes, no estado do Rio de Janeiro, a mais antiga grande barragem
construida no Brasil

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Um Sculo de Obras
contra as Secas
O sertanejo , antes de tudo, um forte

Flavio Miguez de Mello

Engenheiro Euclides da Cunha

O Nordeste uma regio com 1.548.672 km que corresponde a


18,2% do territrio nacional, incluindo a totalidade dos estados
do Maranho, Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia. Em funo de caractersticas
climticas, reas do norte do estado de Minas Gerais e leste do estado
de Tocantins so assemelhadas ao Nordeste. Em nmeros redondos, o Nordeste pode ser dividido em trs partes: O semi-rido com
cerca de 800.000 km, o semi-mido com cerca de 600.000 km
e o mido com os restantes 200.000 km. O semi-rido compreendido pelo Polgono das Secas que tem 936.933 km e onde
chove em mdia menos do que 800 mm/ano.
As secas so registradas desde o descobrimento. A primeira seca
historicamente constatada foi em Pernambuco em 1583. Seguiramse quatorze secas no Sculo XVIII, doze no Sculo XIX e dezoito
no Sculo XX. Uma das secas remotas foi responsvel pela expulso dos holandeses que tentaram se estabelecer no Cear. Uma
curiosa tentativa de minorar o sofrimento dos sertanejos com
as secas ocorreu em julho de 1859 quando, por encomenda do
Governo Imperial, o navio francs Splendide desembarcou no porto de Fortaleza 14 camelos que vieram para procriarem e apoiar as
populaes no transporte pela caatinga do semi-rido. Entretanto,
essa tentativa fracassou pela falta de adaptao dos camelos ao
solo duro e pedregulhoso.
As secas deixaram marcas que no se apagam por mais que os
anos passem. A Grande Seca que ocorreu de 1877 a 1879 ceifou a
vida de mais da metade das 1.754.000 pessoas que residiam na rea

atingida pela tragdia. Esse foi de longe a maior catstrofe gerada


por fenmenos naturais que ocorreu no Pas. A tentativa de debandada da populao interiorana redundou na morte pelos
caminhos e na proliferao de doenas como o tifo, o paratifo e a
varola. Na seca de 1915 pereceram 27 mil cearenses e 75 mil
emigraram para a Amaznia.
Em 1856 o Governo Imperial instalou a Comisso Cientfica
de Explorao para coordenar os estudos e analisar as solues
para o problema das secas. A Comisso recomendou que fossem
efetuadas a melhoria do sistema de transportes, a construo de
audes, a instalao de estaes meteorolgicas e a transposio das
guas do rio So Francisco para a bacia do rio Jaguaribe. Antes
dessa Comisso havia apenas um posto pluviomtrico em Recife
operando desde 1842 e outro em Fortaleza desde 1849. Esses postos em reas litorneas no eram referncias para a regio do semirido. O primeiro posto no interior j sob influncia da Comisso
foi o de Quixeramobim, no Cear, instalado em 1896. As melhorias
nos sistemas de transporte foram discretas em funo inicialmente
da precria situao financeira ocasionada pela Guerra da Trplice
Aliana e, posteriormente, pelo governo republicano. Quanto construo de audes, foram iniciadas apenas as obras da barragem de
Cedro em 1884 que s foram concludas em 1906. As obras de
transposio das guas do rio So Francisco s agora, no incio do
Sculo XXI, mais de cem anos depois, esto sendo iniciadas, mesmo assim sob forte oposio ambiental. Dessa forma, quando a
mais intensa e prolongada seca atingiu o semi-rido, em 1877, no
havia meios de transporte eficientes para a retirada das popula-

67

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

es interioranas, o primeiro aude no estava concludo e no


havia registros pluviomtricos no semi-rido. A populao do interior, depois de meses de seca, no mais conseguiu se retirar para o
litoral, ocasionando mortes em larga escala.
A Grande Seca (1877-1879) de devastadoras conseqncias impactou o Governo Imperial, tendo o prprio imperador Pedro II
estado no local assolado pela seca. Importante consignar que em
sesses sob o comando do Conde DEu no Instituto Politcnico
situado na Corte, foi debatido amplamente o problema das secas no Nordeste. Cabe aqui realar algumas posies decorrentes
desses debates. Os debates retroagiram proposta de Gabaglia de 1861
que compreendia a perfurao de poos artesianos e a implantao
de barragens. O professor Andr Rebouas havia escrito em 1877
o trabalho As Secas nas Provncias do Norte. Rebouas reconhecia a necessidade de aes imediatas, principalmente naquela poca
de incio de mais uma seca; defendia a construo de obras estruturais, integradas e definitivas, incluindo poos artesianos, residncias
cujos telhados captassem guas de chuva direcionadas para cisternas, construo de barragens e canais, implantao de ferrovias e
at dessalinizao de gua do mar. O engenheiro e escritor
Manuel Buarque de Macedo preconizou que o tesouro imperial
no dispunha de recursos para implantar tantos projetos, defendendo
a implantao de audes menores e estradas distritais. O engenheiro Zzimo Barroso props a construo de uma rede de grandes
audes. O gelogo Silva Coutinho tambm defendeu a construo
de grandes barragens. O senador Pompeu e o engenheiro Henrique de Beaurepaire Rohan salientaram a importncia do reflorestamento extensivo da regio. O professor Andr Rebouas destacou
tambm a importncia da instalao de rede telegrfica e melhorias
nos portos da provncia do Cear para possibilitar a implantao de
vias frreas; enfatizou tambm a necessidade de construo de
abrigos e de alimentao para os flagelados.
O Sculo XX foi iniciado com outra seca no Nordeste. Como de
costume, s em poca de calamidades que obras e organismos
governamentais so efetivados. Assim, a partir de 1904, foram
criadas trs comisses: a Comisso de Audes e Irrigao, a Co-

68

misso de Perfurao de Poos, e a Comisso de Estudos e Obras


Contra as Secas. Essas comisses foram aglutinadas em 1906 na
Superintendncia de Obras Contra os Efeitos das Secas. Os precrios resultados observados levaram, em 21 de outubro de 1909,
pela idealizao de Francisco S, Pires do Rio e Arrojado Lisboa,
criao pelo governo de Nilo Peanha, da Inspetoria de Obras
Contra as Secas IOCS, embrio do Departamento Nacional de
Obras Contra as Secas DNOCS.
O primeiro inspetor chefe da IOCS foi o dinmico engenheiro
Miguel Arrojado Ribeiro Lisboa que, devida carncia de recursos
humanos na poca, convocou renomados profissionais do Sudeste e
do exterior para o desenvolvimento de estudos bastante completos,
abrangendo a hidrologia, a geologia, a pedologia, a botnica, a sociologia,
a antropologia e a economia. Durante dez anos a IOCS se dedicou a obras
de infra-estrutura e promovia apoio aos flagelados assolados pelas secas.
Em 1919, no governo de Epitcio Pessoa, esse rgo passou a se
denominar Inspetoria Federal de Obras Contra as Secas IFOCS. A
IFOCS manteve a construo de audes, tendo implantado mais de
vinte audes pblicos com destaque para Forquilha e Quixeramobim,
ambos no Cear, complementando alguns dos audes com piscicultura
incipiente e mesmo irrigao que j havia sido iniciada no aude de
Cedro. Com a eleio de Artur Bernardes presidncia da Repblica
em 1922, houve a suspenso de todas as obras e a IFOCS quase desaparece; seu sucessor, Washington Luiz, eleito em 1926, d
prosseguimento ao processo de inanio da IFOCS. Registra-se que
durante os oito anos desses dois mandatos, a soma dos recursos destinados IFOCS representou apenas 20% dos recursos despendidos
nos dois ltimos anos do governo de Epitcio Pessoa que os antecedeu.
Nesse perodo de carncia de recursos sobressai-se, em desenvolvimento tecnolgico, o aparecimento da Formula de Aguiar que serviu
de base aos estudos posteriores de hidrologia e dimensionamento
de audes por muitas dcadas ao longo do Sculo XX. Processando
dados hidrolgicos principalmente das bacias hidrogrficas dos rios
Quixeramobim e Jaguaribe, o engenheiro Gonalves Aguiar elaborou notvel anlise hidrolgica de carter determinstico publicada
em trabalho intitulado Estudo Hidromtrico do Nordeste Brasileiro.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 1 - Barragem Lima Campos


em construo em 1932

Figura 2 Barragem do Chor


em construo em
1933. Face de
montante com lajes
de concreto

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A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 3 - Inaugurao do Aude Pblico


Boqueiro em 1957 com a presena do
pres. Juscelino Kubitschek e do ministro
Lcio Meira da viao e obras pblicas

Figura 4 - Aude
Chor Vista do
talude de montante
ao final da construo
em 1934

70

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Com o golpe de estado de 1930, assume a presidncia Getlio


Vargas que nomeia Jos Amrico de Almeida para o Ministrio de
Viao e Obras Pblicas que, por sua vez nomeia o engenheiro
Artur Fragoso de Lima Campos inspetor geral da IFOCS. Em
1932 Lima Campos faleceu em acidente areo, tendo sido substitudo pelo engenheiro Augusto da Silva Vieira. Em 1932 ocorreu uma
seca severa e o canteiro de obra da barragem de Patu que havia sido
paralisada em 1923, se transformou em um campo de concentrao,
um cemitrio de quinze mil mortos-vivos. A barragem foi concluda
em 1986, 65 anos aps o incio de suas obras. Seu reservatrio, com
71,8 milhes de metros cbicos de capacidade daria para atender
60% da atual populao de Senador Pompeu mas, segundo Francisco Lus de Arajo, residente da Empresa de Assistncia Agropecuria do Cear, a irrigao se devidamente implantada poderia beneficiar trs mil famlias, quando apenas 36 famlias so
presentemente beneficiadas com a irrigao.
A seca de 1932 marcou profundamente os que sobreviveram aos
campos de concentrao. Os campos foram criados pela IFOCS em
Fortaleza, Quixad, Quixeramobim, Caris, Ipu, Patu e Crato, no
Cear, para evitar que os flagelados inchassem as cidades. Cercados por muros e por arames farpados, os flagelados se espremiam
como uma massa esqulida e faminta; morriam de desnutrio e de
doenas diversas nos currais de fome. Propositalmente ignorados pela historiografia oficial, os campos de concentrao ainda
esto vivos na memria dos poucos sobreviventes. Hoje h esforos para que seja tombado o conjunto de edificaes na barragem
de Patu, onde a empresa inglesa Dwight P. Robinson implantou
um canteiro de obra, uma usina termoeltrica, escritrio, depsito
de explosivos e casas para seus executivos. Os ingleses se retiraram
com a paralisao das obras ordenada pelo governo de Artur Bernardes. O maior campo de concentrao era o de Crato que chegou
a ter 65 mil flagelados. Entretanto, o primeiro campo de concentrao
que se tem notcia foi o campo de Urubu que foi instalado na seca
de 1915. Naquela poca Fortaleza era conhecida por loura despojada pelo sol e como ningum gostaria de visitar a cidade inundada
por flagelados, foi formado o campo de concentrao do Urubu.
H relatos de mortes por febre tifide de mil pessoas em uma

s noite no campo do Urubu. Raquel de Queiroz usou a expresso campo de concentrao em seu romance O Quinze escrito em 1930, portanto, antes da seca de 1932, o que comprova a
prtica nos primeiros anos da Repblica. No livro Barragem
do Patu, os Descaminhos de uma Obra, Adriano Bezerra relata
o ocorrido em 1932 no campo de concentrao em Senador
Pompeu onde os corpos das vtimas da sede e da fome eram jogados em valas coletivas aps a extrao dos fgados que eram
destinados a exames mdicos. Os guardas s davam um farelo
amarelo, sangue de boi e carne da cabea de gado como comida. Uma epidemia de piolho levou o governo a ordenar que
as cabeas fossem raspadas. Era comum passarem em redes
mais de trinta mortos por dia cujos corpos eram jogados em
valas comuns. Os flagelados que reclamavam das condies a
que eram sujeitos, eram classificados como infratores, sendo violentamente penalizados e recolhidos ao sebo, uma pequena gaiola
de varas. Os detentos nos campos de concentrao eram reduzidos
a pele e osso como os filmados pelas tropas americanas ao chegarem
aos campos de concentrao nazistas na II Guerra Mundial.
Em dezembro de 1945 o presidente Jos Linhares e seu ministro
Maurcio Joppert da Silva transformam a Inspetoria no Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS que, a partir
do ano seguinte sob o governo Dutra se mantm com recursos
exguos e praticamente limitados s obras de construo de audes, sem dar seguimento a obras de irrigao e de piscicultura, no
havendo recursos para formao de mo de obra, no houve financiamento para a mecanizao para a lavoura e a pecuria, no
aconteceu a difuso de insumos, no foram criadas estruturas de
estocagem, no houve meios suficientes para a expanso de observaes e estudos hidrolgicos, no se promoveu acesso a crdito,
no se promoveu a monetarizao do mercado interiorano que funcionava base de escambo. Nesse perodo de penrias o Departamento foi dirigido por Luiz Vieira e Vincius Berrdo.
Com o retorno de Getlio Vargas presidncia, desta vez eleito, o
oramento do DNOCS, ainda que insuficiente, foi duplicado em
relao ao oramento deixado pelo seu antecessor. Dessa maneira

71

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

foram retomadas ou iniciadas as obras de diversas barragens


tais como Ors, Araras, Banabuiu, Boqueiro das Cabaceiras e
Cocorob. Nesse perodo tiveram incio os estudos da hidroeltrica
de Boa Esperana, posteriormente transferida para a COEBE e,
depois incorporada CHESF.
Ao assumir o governo federal, Juscelino Kubitschek, obcecado
pela sua meta sntese de construo de Braslia, drenou de todos

Figura 5 - Barragem
Quixeramobim

72

os lados recursos necessrios para a implantao da nova capital.


O DNOCS no ficou isento a essa insacivel drenagem de recursos
e algumas de suas obras ficaram sem recursos e sem crdito.
A mais notvel delas, Ors, teve o seu colapso anunciado com
meses de antecedncia pelos dirigentes do DNOCS dada a incapacidade financeira e de crdito para concluir a barragem antes
do perodo de chuvas.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

rompeu em 1961 a concesso de subsdios construo de audes


particulares por regime de cooperao e desacelerou a implantao de audes pblicos. No governo de Joo Goulart o DNOCS
passa categoria de autarquia em junho de 1963 e passa a trabalhar
sob a coordenao da SUDENE em ocasies de emergncia.

Figura 6 - Aude Me dgua

Figura 7 - Aude Banabuiu

A SUDENE concorreu com eficincia para a divulgao leviana


da idia de que a capacidade dos audes ento existentes seria suficiente para atender demanda de gua do semi-rido para qualquer
seca que viesse a acontecer. A poltica de implantao de audes
foi, ento, brecada at que as secas intensas ocorridas no incio
dos anos oitenta demonstraram o equvoco dessa postura.
O governo Jnio Quadros, alm de praticar uma injustificada caa
s bruxas com relao aos dirigentes do perodo anterior, inter-

Aps a deposio do governo Goulart, o DNOCS passa a ser


gerido por sucessivos coronis do Exrcito pouco versados nos
problemas do semi-rido. A modalidade tradicionalmente adotada de executar os empreendimentos por administrao direta foi
abolida e o efetivo do Departamento passou a entrar em ociosidade. Nos governos seguintes a maior atribuio do DNOCS foi
a de implantar permetros irrigados.
Em 1999 assumiu o governo o general Joo Batista Figueiredo e,
em seguida, em paralelo ao segundo choque do petrleo, ocorreu a
severa seca entre os anos de 1980 a 1983. A mais importante obra
desse perodo foi a construo da barragem de Au no Rio Grande do Norte, com a capacidade de 2,4 bilhes de metros cbicos
de acumulao. Durante a construo, apesar das advertncias da empresa encarregada da fiscalizao e de seu consultor
Mr. Holtz, engenheiro de carreira no U.S. Bureau of Reclamation,
uma argila de baixa resistncia foi colocada anexa ao ncleo da
barragem se prolongando para montante em forma de tapete impermeabilizante. Ao final da construo, antes do enchimento do
reservatrio, houve o colapso do talude de montante da barragem por
falta de resistncia da camada de solo do tapete impermeabilizante.
As autoridades tentaram culpar o consultor, mas o engenheiro
Jos Candido Castro Parente Pessoa logrou provar na delegacia
perante a um juiz de direito, a inocncia do referido consultor
que havia desaconselhado a execuo do tapete.
Com a chegada de Jos Sarney presidncia da Repblica lanado
o programa de irrigao de um milho de hectares. Para esse programa foi sorrateiramente e oficiosamente quebrada a proteo
engenharia brasileira conseguida por lei no governo Costa e Silva. Diversas empresas consultoras estrangeiras desembarcaram
no Pas para surpresa da Associao Brasileira de Consultores

73

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

de Engenharia. Nesta poca o autor desse captulo era o diretor


da ABCE encarregado da proteo engenharia nacional.
A viabilidade da existncia do DNOCS passou a ser agenda do
governo Fernando Collor de Mello que se instaurou em 1991. Foi
instalada uma comisso parlamentar mista tendo resultado da
o relatrio de Beni Veras que recomendava a manuteno do
DNOCS, mas sujeito a profundas modernizaes. As modernizaes foram estudadas, mas no foram implantadas no curto governo
Itamar Franco nem no primeiro governo de Fernando Henrique Cardoso, apesar de neste governo ter ocorrida significativa
reduo de diretores e cargos gratificados. No primeiro dia do segundo governo Fernando Henrique Cardoso, 1 de janeiro de 1999,
o DNOCS finalmente extinto por medida provisria, acabando
longa agonia. Entretanto, devido a impressionante mobilizao de
diversos setores da sociedade civil do Nordeste, e do peso do Nordeste no parlamento, o DNOCS foi ressuscitado em maio de 1999,
mas sem dotaes oramentrias suficientes, ficando o rgo
nos limites da sobrevivncia. A nica obra importante foi conseguida
pela bancada cearense no congresso: o aude Castanho inaugurado
ao apagar das luzes do segundo governo de Fernando Henrique.
Esse aude e o longo canal de aduo das guas cidade de Fortaleza executado em tempo recorde de acordo com o planejamento
do engenheiro Jos Cndido Pessoa, fortaleceu politicamente o
ento governador Ciro Gomes e o lanou na poltica Federal.
Assim, a era FHC deixou duas grandes marcas na Autarquia: a
sua traumtica dissoluo com seu posterior ressurgimento e
a construo da maior barragem do semi-rido brasileiro que incluiu
a utilizao rara em nosso Pas, de diques fusveis.
Nos dois governos Lula houve reestruturao do DNOCS, mas
no houve obras de barragens. A SUDENE que havia sido extinta
por medida provisria em maio de 2001, foi novamente criada em
janeiro de 2007 com o objetivo de reassumir o planejamento regional.
A diretoria do DNOCS alertou em 2008 que eram urgentes as
obras de recuperao dos audes Estevam Marinho e Me Dgua
sob o risco de se tornarem inoperantes e causarem danos irreparveis a bens e a vidas humanas, pois h mais de 40 anos no eram

74

feitas manutenes nessas barragens. Dois anos depois as obras


foram feitas com dispensa de licitao. Ao ser lanado o PAC
Plano de Acelerao do Crescimento com uma verba de um bilho
de reais em 2010, os recursos humanos da instituio no puderam
acompanhar a disponibilidade financeira pela sua carncia de estrutura e de pessoal. Na sua poca mais ativa, entre 1940 a 1960,
o rgo chegou a ter dezessete mil funcionrios e fazia as obras por
administrao direta, com equipe prpria. Hoje os funcionrios da
ativa no passam de mil e oitocentos, havendo mais de doze mil aposentados e pensionistas. Depois de passar trinta anos sem renovar
seus quadros, a DNOCS pediu abertura de concurso para seiscentas
vagas, mas o Ministrio do Planejamento limitou a 92. Essa medida
no substituiu devidamente os terceirizados, que tiveram que ser
demitidos, pois vinham prestando servios para a atividade fim
do rgo, o que vedado pela legislao em vigor. O diretor geral
Elias Fernandes lamenta: todos os meus funcionrios tm cabea
branca. Da falta de condies do DNOCS e dos perversos cenrios
das secas surgiram construes de audes particulares e por outros
rgos federais e estaduais. Implantados em condies questionveis, bastou que as precipitaes em 2009 fossem 59% superiores
mdia anual para que houvesse o colapso de 50 audes s
em Canind, no serto central do Cear. Em Targinos, Cear,
14 barragens colapsaram, muitas delas do INCRA.
Cabe realar a influncia do United States Bureau of Reclamation
USBR no combate s secas do Nordeste brasileiro. O USBR foi
a primeira instituio americana dedicada ao estudo e desenvolvimento de recursos hdricos. Sua misso o desenvolvimento de
projetos de barragens de regularizao e irrigao do rido oeste
dos Estados Unidos. Ao longo do Sculo XX o USBR implantou
centenas de barragens e mais de duzentos projetos de irrigao
no oeste americano. Seu criador em 1898, John Wesley Powell
deu origem a uma das mais destacadas instituies de engenharia
j formada. Engenheiros do DNOCS e de outras instituies brasileiras, inclusive o autor, foram treinar nos seus escritrios, laboratrios e obras. Alguns dos mais destacados profissionais do USBR,
tais como Jack Hilf, W. Holtz e Hoffmann, estiveram dando
assistncia tcnica s obras de barragem do DNOCS.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

As causas das secas no Nordeste ficaram desconhecidas at a


primeira metade dos anos 80 quando foi detectada a influncia da
permanncia de temperaturas mais elevadas da gua no oceano
Pacfico na latitude do Peru, fenmeno conhecido desde os tempos coloniais como El Nio. Um El Nio mais prolongado causa
no territrio brasileiro secas no Norte e Nordeste e cheias no Sul.
A partir dessa poca as secas passaram a ser previsveis.

Pedra Branca e Patu foram concludas muitas dcadas depois.


A barragem de Ors cuja proposio dessa poca, teve suas obras
interrompidas. Quando da primeira fase de construo que eram para
ser uma barragem de alvenaria, nasceu no canteiro de obra o Theophilo
Benedicto Ottoni Netto que, como engenheiro snior, viria projetar o
vertedouro da barragem. A barragem de Castanho teve sua construo
proposta em 1910 e s foi executada quase 100 anos depois.

Ao analisar as atividades realizadas no combate s secas verifica-se


que a descontinuidade na administrao das agncias de fomento
e a alternncia dos recursos disponibilizados fazem com que obras
iniciadas h vrias dcadas so descontinuadas ou retardadas. Barragens iniciadas ou projetadas no governo de Epitcio Pessoa como

Entretanto, nas fases em que o governo federal propiciou condies


financeiras adequadas, a IFOCS e seu sucessor DNOCS mostrou
intensa atividade, sendo responsvel pela implantao de mais de
220 grandes barragens (de acordo com a classificao da CIGB),
o que significa cerca de 20% das grandes barragens brasileiras.

Figura 8 - Jack Hilf e Jos Candido Pessoa. Exemplo de colaborao


do US Bureau of Reclamation para o DNOCS

75

76
76

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

As Barragens Construdas
pelo DNOCS
Em 1896 h de haver mil rebanhos correndo da praia para o
serto; ento o serto virar praia e a praia virar serto.

Flavio Miguez de Mello

Antnio Conselheiro

O Departamento Nacional de Obras Contra as Secas e as inspetorias


que o antecederam foram os rgos que mais barragens implantaram no Brasil. Com o objetivo de promover condies de fixao
dos nordestinos cultivando o semi-rido, 214 grandes barragens
(de acordo com a classificao da Comisso Internacional de
Grandes Barragens) foram implantadas at 1982. Essa cifra mostra intensas fases de elevada atividade e outras fases de estagnao,
em funo do maior ou menor interesse do governo federal.
Nos cento e vinte anos de atividades no combate aos malefcios
das secas, atividades que foram originadas das drsticas conseqncias da Grande Seca que ocorreu de 1877 a 1889, muitas
barragens com caractersticas extremamente interessantes foram
construdas. Nos primeiros anos do sculo passado as barragens eram
de alvenaria de pedra, chamadas na poca de barragens de peso,
ou macios baixos de terra cujo elemento impermeabilizante era
um diafragma central de alvenaria. No caso de haver ombreira em
rocha s, o sangradouro podia ser simplesmente escavado numa
das ombreiras, dispensando-se revestimentos. Considerando que
apenas os rios So Francisco, que flui desde Minas Gerais e o rio
Parnaba que divide os estados do Piau do Cear so perenes, os
demais cursos dgua do Nordeste so de regime intermitente,

Sangradouro de Castanho

a construo de barragens era, em geral, feita em duas etapas:


no primeiro ano se procedia a limpeza e o tratamento de fundao
e, no segundo ano, aps o recuo das guas, se fazia as obras no
leito do rio e nas margens. At meados do sculo passado as
barragens eram de alturas modestas, sendo que s nos anos 50,
em Boqueiro das Cabaceiras, foi implantada a primeira barragem
de altura superior a 50 m. Como so muitas barragens, para o
presente livro o autor selecionou as barragens do aude de Cedro
por terem sido as primeiras grandes barragens do Nordeste e as
mais bonitas at hoje, a barragem de Ors por ter tido impressionante acidente durante sua construo, a barragem de Engenheiro
vidos pelo seu arrojado projeto original, a barragem de Cocorob
pelos motivos que determinaram a sua implantao e a barragem
do Castanho por ser a ltima grande barragem construda
pelo DNOCS antes da publicao deste livro.

As barragens do aude de Cedro


Logo aps o trmino da Grande Seca, em 1880, o Governo Imperial encomendou ao engenheiro Jules Revy uma seleo de locais
para implantao de barragens com o objetivo da formao de
audes. Dentre os locais selecionados sobressaiu-se o stio onde foi
implantado o aude de Cedro. J em 1882 o primeiro projeto
estava pronto. Esse projeto, entretanto, foi modificado pelo engenheiro Ulrico Mursa, da Comisso de Audes e Irrigao. As obras
foram iniciadas em novembro de 1890 e foram concludas em 1906,

77

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

sob a direo do engenheiro Bernardo Piquet Carneiro, aps paralisaes. O aude s foi verter (sangrar) pela primeira vez em 1924
o que demonstra que, pela falta de dados hidrolgicos na poca
do projeto, o aude ficou super-dimensionado.
O aude se localiza no rio Siti do sistema Jaguaribe, controlando
uma rea de drenagem de 224 km, com uma superfcie de
17,45 km, uma capacidade de acumulao de 126.000.000 m e
uma profundidade mdia pouco superior a 7 m.
A barragem principal em arco gravidade de alvenaria, de longo
raio de curvatura de 254 m; sua altura de 18 m sobre as funda-

Figura 1
Aude de Cedro

78

es em sienito so, sua extenso de crista de 415 m, seu volume de 60.000 m. O vertedouro (sangradouro) tambm em
alvenaria, de gravidade, com 7,5 m de altura e com lmina livre pela
crista; seu comprimento de 209 m e seu volume de 9.925 m.
H ainda dois diques de terra, um em cada margem do rio, denominados Barragem Sul com altura de 17 m, comprimento de crista
de 243 m e volume de 40.724 m e Barragem da Lagoa do Forbes
com 4 m de altura, 464 m de extenso e 8.473 m de volume.
A alvenaria de pedra em sua crista, seu eixo curvo e os pequenos pilares com as grossas correntes aliados Pedra da Galinha
Choca na margem direita da barragem e esquerda do vertedouro
formam um conjunto arquitetnico de rara beleza.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A barragem de Engenheiro Avidos,


antiga So Jos de Piranhas
A barragem localizada no rio Piranhas, no municpio de Cajazeiras,
Paraba, controlando uma rea de drenagem de 1124 km. O projeto foi
concebido pelos engenheiros Luis Vieira e Vincius Berrdo, com a
colaborao de Moacyr Avidos, Regis Bittencourt e Lohengrin Chaves.

tando muitos mataces e elevada permeabilidade e a margem direita


constituda por um gnaisse intemperizado. O projeto original da
barragem compreende um macio de terra a montante com talude
varivel de cima para baixo de 2:1, de 2,5:1 e de 3:1, um ncleo de
concreto sob a linha de centro da barragem constituindo-se o principal elemento de impermeabilizao, e um macio de enrocamento
no espaldar de jusante com talude de 1,6:1. A barragem tem 44 m
de altura e 340 m de extenso. Na ombreira esquerda as escavaes
atingiram a 14 m de profundidade. O vertedouro era de crista livre,
com ogiva de concreto de 160 m de extenso e cuja calha era constituda
por um revestimento do talude jusante em lajes articuladas de concreto
armado projetado para um pico de cheia da ordem de 800 m/s e situado na parte central do corpo da barragem. As tomadas dgua so em
duas torres cilndricas controladas por comportas que aduzem a gua
para duas tubulaes em clulas de concreto armado.

Figura 2 O engenheiro Moacyr Monteiro Avidos

As principais condicionantes do projeto eram: no exigir fundao


em rocha s e o elevado custo devido s dificuldades logsticas para
suprimento de cimento ao local da barragem. No local da barragem a
margem esquerda composta por um quartzito decomposto, apresen-

Consta que o padre Ccero havia dito que a barragem iria colapsar.
Realmente, o reservatrio era mantido em nvel baixo a maior parte
do tempo. A barragem havia sofrido recalques e os movimentos
provocaram a abertura de juntas na laje do vertedouro. Esses deslocamentos se acentuaram aps a passagem da cheia de 1963 que chegou, no seu
pico, a uma sobre-elevao de cerca de 0,30 m sobre a crista do vertedouro,
o que correspondeu a uma hidrgrafa defluente com pico de apenas
55 m/s. Nesse ano, aps a cheia, o engenheiro O. Rice do US Bureau
of Reclamation, em inspeo barragem, recomendou que fosse construdo um novo vertedouro na ombreia direita. Foi efetuado um novo
estudo hidrolgico para verificao da hidrgrafa de projeto, tendo sido
definida uma hidrgrafa com pico de 1610 m/s. Como esta era, nos pases
ocidentais, uma das quatro barragens com vertedouro sobre o aterro e a
nica das quatro que sobreviveu durante quase 30 anos de uso, como as
sondagens no aterro da barragem revelaram graus de compactao inadequados, como a descarga de projeto deveria ser o dobro da descarga
original e como essa descarga de projeto era quase 30 vezes superior descarga ocorrida em 1963, foi decidido que o vertedouro sobre a barragem seria
substitudo por um vertedouro lateral provido de duas comportas de segmento de 9 m x 10 m que descarregam as descargas vertidas em uma calha em
concreto armado e dissipao em salto de esqui, o que correspondeu a
uma escavao de 300.000 m e a um volume de concreto de 16.000 m.

79

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 4 - Aude Piranhas Sada das


galerias da tomada de gua

Figura 3 - Aude Piranhas durante sua construo


em 1936. Vista do talude de montante

Figura 5 - Aude Piranhas


durante sua construo
em 1936. Vista do
talude de jusante

80

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A barragem de Ors
A barragem de Ors situada no rio Jaguaribe, conhecido como o
maior rio intermitente do mundo, no interior do estado do Cear,
a 450 km da capital Fortaleza. Sua principal finalidade perenizar
o rio e promover a irrigao nos trechos mdio e baixo de seu vale.
Como finalidades secundrias h a piscicultura e aproveitamento
hidroeltrico. Desde os tempos do Imprio e nos primeiros anos
da repblica uma barragem no boqueiro de Ors vinha sendo
considerada. Houve um primeiro anteprojeto desenvolvido no
incio da Inspetoria de Obras Contra as Secas do qual no se tem
notcia por ter se perdido em incndio ocorrido em dezembro
de 1912 na Primeira Seo dessa Inspetoria. A idia inicial de uma
barragem de eixo reto situada na entrada do boqueiro foi abandonada em 1913, em vista dos resultados das sondagens executadas
pelo engenheiro britnico Louis Philips e pelo engenheiro Jos
Gomes Parente. Essas sondagens indicaram no leito do rio uma
cavidade no seu topo rochoso de 40 m preenchida por aluvies.
A cerca de 200 m a jusante do eixo retilneo original essa cavidade
apresenta profundidades de at 80 m. Para fugir da cavidade duas
alternativas de eixo foram indicadas: eixo reto na parte jusante do
boqueiro ou eixo acentuadamente curvo na entrada do boqueiro.
Em 1919, motivado pela intensa seca que impactou a regio, o
governo federal contratou a empreiteira americana Dwight P. Robinson & Co. para elaborar um novo projeto e implantar a obra
sob a superviso dos engenheiros Charles W. Comstock e J. A.
Sargent. A barragem seria em alvenaria de concreto ciclpico execu-

que viria a ser destacado engenheiro hidrulico e professor


emrito da Universidade Federal do Rio de Janeiro, formando
um sem nmero de engenheiros, incluindo seus filhos, uma
neta e o autor desse captulo. Curiosamente, como ser mencio
nado adiante, o engenheiro Theophilo teria atuao de destaque
no projeto do vertedouro da barragem de Ors quase cinqenta
anos depois do seu nascimento.
A excepcional cheia ocorrida em 1924 destruiu ensecadeiras e
parte do canteiro de obra, tendo havido, no janeiro seguinte, drstico
corte de verbas e a conseqente paralisao das obras no governo
de Arthur Bernardes.
Em 1930 estudos adicionais foram realizados sob a orientao
do engenheiro Luis Augusto Vieira.
Em 1932 materiais e equipamentos foram retirados de Ors para
as construes dos audes de Piles, Piranhas e So Gonalo.
A barragem de Ors deixou de ser prioridade mesmo com a
intensa seca de 1932. Posteriormente equipe do engenheiro
Luiz Vieira elaborou dois estudos, um com barragem de terra e outro
com barragem de concreto gravidade, ambos com eixo retilneo a
jusante do boqueiro para evitar a espessa camada de aluvio que
havia sido detectada nos estudos iniciais.
Em 1940 foi concludo um tnel com 1600 m de extenso ligando Ors ao aude de Lima Campos cuja capacidade de irrigao
estava esgotada.

tada com apoio de cabo areo cujas torres foram instaladas nas duas
ombreiras. Todos os trabalhos de levantamentos e prospeces e
de projetos de infra-estrutura tais como as instalaes das residncias e escritrios, acessos rodovirios, ferrovia, eletrificao e
canteiro de obra, foram feitos pelos engenheiros A. Pyles, Jos Visetti,
C. P. Cunha, Jos Wright e George Shobinger.
Nessa fase inicial de construo participava da equipe o engenheiro Augusto Benedicto Ottoni. Durante essa fase, no interior
do Cear, nasceu seu filho, Theophilo Benedicto Ottoni Netto,

Estudos e investigaes geotcnicas efetuadas pelo engenheiro


Arthur W. Schneider levaram a professor Casemiro Jos Munarski
a conceber o projeto de uma barragem de terra zonada com
grande curvatura em planta para montante com o objetivo de fugir
da espessa camada de aluvio. Em outubro de 1958 as fundaes
da barragem estavam escavadas e tratadas. O macio da barragem
seria erguido aps a estao chuvosa seguinte, no decorrer de 1959.
Apesar de dispor de um tnel de desvio, Ors foi programada para
ter seu macio totalmente construdo em um perodo seco, como

81

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

era comum nos rios intermitentes do Nordeste. O prprio DNOCS


construa a barragem com equipamentos provenientes da recm
concluda construo da barragem de Araras.
A barragem, projetada com 54 m de altura e taludes de 2,5:1 e 2:1
respectivamente a montante e a jusante, ambos abrandados em cotas
inferiores, foi executada com espesso ncleo de argila arenosa compactada em camadas de 15 cm e taludes externos em enrocamento que
envelopava, nos espaldares de montante e de jusante, zonas de solo
arenoso compactados em camadas de 30 cm de espessura. O tnel de
desvio situado na ombreira esquerda, tornou-se a tomada dgua e foi
revestido posteriormente com chapa de ao, apresentando a jusante
uma bifurcao para um descarregador de fundo e para a instalao

Figura 6 - Galgamento da
barragem de Ors

de uma pequena hidroeltrica que s foi licenciada cinqenta anos


depois. Como mencionado acima, na margem direita do reservatrio
havia sido construdo um tnel que conduz descargas do rio Jaguaribe
ao aude de Lima Campos com o objetivo de reforar as vazes
para irrigao das reas a jusante desse aude.
Entretanto, devido incrvel concentrao de recursos federais
para a construo de Braslia, denominada pelo presidente Juscelino
Kubitschek de meta sntese, os demais empreendimentos governa-

Destaca-se a eficiente atuao das foras armadas no resgate das


populaes residentes a jusante da barragem. As informaes
disponveis do conta de que apenas um bito foi registrado,
tendo sido por infarto. O acidente e suas conseqncias impactaram
a opinio pblica e muitos recursos foram angariados de populares
e remetidos s vtimas do acidente. A campanha em muitas cidades
do Pas tinha o lema Ors precisa de ns. No mbito externo, realam-se as atitudes de pases no apoio s vtimas do rompimento

mentais ficaram com desmedidas carncias de recursos. O DNOCS


passou a ter srios problemas na manuteno do ritmo de construo por falta de recursos financeiros para concluir a barragem a
tempo, tendo perdido tambm o crdito junto a fornecedores.
Debalde foram os alertas da direo do DNOCS e de seu diretor
geral, engenheiro Jos Cndido Castro Parente Pessoa, quanto ao
perigo da no concluso da barragem antes do perodo chuvoso.
No final do perodo chuvoso, com a barragem ainda incompleta e
sem ser possvel as guas afluentes atingirem a cota da soleira do
vertedouro ainda em escavao, a barragem comeou a ser galgada. Era nos primeiros minutos da madrugada do dia 26 de maro
de 1960. Os esforos para conter o colapso da barragem foram
inteis. Cerca de 40% do volume do macio j executado foi
erodido. Vrias cidades situadas a jusante foram invadidas pelas
guas oriundas do colapso da barragem.

82

Figura 7 - Barragem de Ors


aps a ruptura

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

da barragem de Ors: Estados Unidos, Reino Unido, Frana,


Alemanha Ocidental, Unio Sovitica e Vaticano.
A barragem foi rapidamente reconstruda entre julho de 1960
e janeiro de 1961, tendo sido inaugurada pelo presidente
Juscelino Kubitscheck. Apesar de ter sido o responsvel
pela carncia de recursos que ocasionou o colapso da barragem
com graves consequncias para as populaes de jusante, h
um monumento em bronze com a esttua do presidente em
tamanho natural.
Entretanto, o sangradouro permaneceu sem ser revestido de
concreto. A rocha local composta por xistos da srie Cear,
destacando-se quartzitos xistosos dobrados e extremamente
fraturados. Pouco aps a reconstruo da barragem, o vertedouro apenas escavado, era protegido por uma pequena
ensecadeira. Em visita ao local em poca em que o reservatrio
estava com elevado nvel dgua, uma alta autoridade federal
mandou abrir a ensecadeira. A gua escoando a elevadas velocidades sobre a rocha altamente fissurada, provocou grande

Figura 9 Saturnino de Brito Filho, Juarez Tvora, Theophilo


Benedicto Ottoni Netto e Jos Cndido Parente Pessoa em visita
ao modelo hidrulico reduzido do vertedouro de Ors

eroso regressiva que quase comprometeu a estabilidade da


ombreira esquerda.

Figura 8 - Eroso na rea do vertedouro antes do revestimento de concreto

Mais uma vez, aps a emergncia, recursos foram destinados a


concluir a obra do vertedouro. O projeto foi encomendado ao
Laboratrio Hidrotcnico Saturnino de Brito HIDROESB e
idealizado pelo Professor Theophilo Benedicto Ottoni Netto
aproveitando em parte a configurao da encosta erodida e
desenvolvendo uma concepo de elogivel arquitetura
hidrulica, testada em modelo reduzido.

83

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 10 Aude de Ors

Figura 11 Vertedouro
de Ors em operao

84

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A barragem de Cocorob
Na ltima dcada do Sculo XIX foram travados vrios combates
entre foras militares do estado da Bahia e, posteriormente, do
Exrcito Brasileiro contra jagunos seguidores da figura mstica de
Antnio Vicente Mendes Maciel, conhecido por Antnio Conselheiro. Inicialmente pacficos, desarmados e militarmente despreparados, os seguidores de Antnio Conselheiro rechaaram quatro
investidas e expedies das foras armadas, tendo sido finalmente
aniquilados em seu arraial denominado Belo Monte. Esse terrvel
episdio de nossa histria magistralmente narrado por Euclides
da Cunha que foi testemunha ocular da terceira expedio comandada pelo sanguinrio coronel Antnio Moreira Csar, o corta

Figura 12 Prisoneiros da guerra de Canudos

cabeas, que j havia assassinado mais de cem habitantes de Nossa


Senhora do Desterro, cidade posteriormente denominada Florianpolis em homenagem ao ditador da ocasio, e, cem anos aps,
tambm descrita com maestria por Mario Vargas Llosa, prmio
Nobel de literatura em 2010.
Consta que o pedido da construo da barragem de Cocorob
partiu do chefe poltico local durante a visita, em 1940, do presidente
Getlio Vargas regio e ao segundo Arraial de Canudos, construdo em 1909 por parentes e sobreviventes do massacre. Getlio
teria perguntado a Isaias Canrio o que poderia ser feito por Canudos

Figura 13 Esttua
de Antnio Conselheiro,
tendo ao fundo o aude
de Cocorob

e recebeu como resposta: Um aude Senhor Presidente.


Os estudos do DNOCS indicaram o boqueiro Cocorob como o
stio mais indicado para a construo da barragem. Na poca, em ne-

acumulado pelo aude no suficiente para atender a explorao de

nhum momento foi cogitado que o stio selecionado iria submergir o

todo potencial de solo agricultvel a jusante, como ficou evidenciado

que havia restado de Belo Monte, incontestavelmente de elevado va-

nas estiagens ocorridas entre 1994 e 2000 quando as demandas fizeram

lor histrico. Principalmente aps a construo, a seleo do local foi

com que o espelho dgua atingisse nveis muito baixos, aparecendo

questionada por diversos pesquisadores e historiadores, havendo duas

as antigas construes, principalmente a parte superior da igreja de

correntes distintas: a primeira acusa o governo federal de tentar apa-

Antnio Conselheiro bombardeada por canhes do Exrcito.

gar da memria nacional o triste incidente de Canudos, escondendo


sob as guas a participao do Exrcito no conflito. A segunda defende a idia de que o boqueiro era o local mais apropriado para a
implantao do aude. Mesmo no local selecionado, o volume dgua

A barragem, concluda em 1968, uma estrutura de terra compactada, com 34 m de altura, 643 m de extenso de crista e volume de
reservatrio de 245,3 milhes de metros cbicos. Na realidade, h

85

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

pareceres de engenheiros e mesmo de arquelogos como Paulo


Zanettini e Erica Gonzles, que certificam que o local selecionado
na realidade o mais apropriado para a implantao da barragem:
a jusante o vale muito aberto e com espessas camadas de sedimentos
e a montante no havia local to propcio para um reservatrio.
Entretanto, houve um depoimento do diretor geral do DNOCS no
incio da construo da barragem ao autor deste captulo, que justifica a
interpretao de que a barragem teria sido construda para afogar a memria da Guerra de Canudos concluda em 5 de outubro de 1897. Era
mesmo tentador tentar apagar qualquer registro do massacre dos habitantes de Belo Monte. Ao final da guerra, mesmo aqueles que se renderam com a promessa de no serem mortos, homens, mulheres e crianas
foram cruelmente degolados pelas tropas do Exrcito sob o comando
do general Artur Oscar de Andrade Guimares no incidente conhecido
por gravata vermelha. Segundo o engenheiro Euclides da Cunha que
esteve no teatro da guerra, aquela campanha (do Exrcito) foi o maior
crime praticado em territrio brasileiro.

Exrcito. Aps o aniquilamento do arraial e de seus ocupantes, Pedro que


havia sado para combater a quinta expedio que chegava com soldados
do Rio Grande do Sul, se refugiou nos limites do Piau com o Maranho
at que uma anistia permitiu que ele retornasse a Canudos. Pedro
faleceu e inaugurou o modesto cemitrio que havia sido feito como
um dos equipamentos urbanos necessrios para a construo da
barragem. Como havia sido o primeiro a falecer aps a concluso
do cemitrio, o engenheiro Jos Cndido candidamente indicou a
cova nmero um para acolher o falecido. Pouco tempo depois adentra um coronel do Exrcito no escritrio do referido engenheiro e
passa uma descompostura nele por ter enterrado na primeira cova
do longnquo cemitrio da obra um inimigo da repblica.

Barragem do Castanho
Os primeiros estudos do Castanho datam de 1910 quando o
gelogo americano Roderic Crandall realizou para a Inspetoria
de Obras Contra as Secas, estudos de locais para implanta-

O engenheiro Jos Cndido Castro Parente Pessoa contou que no incio


das obras da barragem conversou muitas vezes com o Pedro, principal

o de audes no Nordeste. Nesse trabalho ele identificou o

jaguno de Antnio Conselheiro na fase final dos confrontos com o

de uma barragem que promovesse alguma regularizao e que

boqueiro do Cunha como sendo um local para implantao

Figura 14 Aude
de Castanho

86

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

derivasse as guas do rio Jaguaribe. Oitenta anos aps, nos


anos noventa, o projeto da barragem foi concludo e submetido a intensas e extensas discusses para a obteno do
licenciamento ambiental. Alm da extensa rea do reservatrio,
o principal impacto foi a necessidade de reassentamento
de quinze mil pessoas que eram residentes na rea a ser alagada, incluindo a totalidade da sede municipal de Jaguaribara.
O projeto foi aprovado no Conselho Estadual do Meio
Ambiente em dezembro de 1992 por doze votos a favor e oito
contra. Em novembro de 1995 foi expedida a ordem de servio
autorizando o incio da construo.

Agradecimento

A descrena e a desconfiana permaneciam na populao local e os


opositores mantinham todas as aes possveis para evitar que a obra
fosse iniciada. Para contornar essas dificuldades foi constitudo um
colegiado que funcionou como um parlamento, acompanhando as
obras com reunies pblicas mensais em que as manifestaes eram
livres. As discusses que foram mantidas no colegiado se transformaram em um documento de importncia histrica com 6000 pginas
de transcries de debates, 300 pginas de atas de reunio e 360 fitas
gravadas. As principais decises do colegiado foram relativas ao
estabelecimento de uma tabela para indenizaes de propriedades, seqncia de pagamentos e s prioridades no processo de
transferncia da populao, incluindo a seleo do local de cada nova
moradia, alm do redesenho do municpio de Jaguaribara que teve
cerca de 60% de sua rea alagada. Nesse aspecto foi importante a
transferncia de reas dos municpios vizinhos de Alto Santo,
Morada Nova e Jaguaretama para o municpio de Jaguaribara.

Llosa, M. V. La Guerra del Fin del Mundo Seix Barral,


1991

A barragem do Castanho foi concluda em 1999. A barragem uma


longa estrutura de terra compactada com um trecho em concreto
compactado com rolo, com 3.450 m de extenso e 72 m de altura.
O vertedouro em concreto gravidade provido de 12 comportas
de segmento de 10 m por 11,55 m, tendo capacidade de escoar a
descarga de projeto de 12.345 m/s com sobre-elevao de 6 m.
O reservatrio na El. 100 (nvel mximo normal de regularizao) possui uma rea de 325 km e represa 4,46x109 m. O canal de derivao

O autor agradece engenheira Ana Teresa Ponte pelas fotografias e informaes.

Referncias
Cunha, E. Os Sertes Editora Record, nona edio, 2007
Departamento Nacional de Obras Contra as Secas
Barragens no Nordeste do Brasil, 1982

Miguez de Mello, F. A Century of Dam Construction in Brazil


Topmost Dams of Brazil, 1978
Monteiro, H. P. Cocorob, uma Barragem Projetada para
Reacender as Esperanas no Futuro ou Apagar o Passado,
Conviver, 2009
Lima, P. F. Castanho Conviver, 2009
Paulino, M. A. Ors, Histrico sobre a Construo do
Aude, Conviver, 2009
Sola J. A. Canudos, uma Utopia no Serto Editora Contexto, 1989

Figura 15 Aude de Castanho

se estende por 256 km com a capacidade aduo de 22 m/s.

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88

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Resumo da Histria Remota


da Hidroeletricidade no Brasil
Flavio Miguez de Mello

Os primeiros tempos - Sculo XIX


Recuamos distante poca dos meados do Sculo XIX quando
no havia ainda explorao econmica de energia eltrica no mundo.
Nessa poca o Brasil vivia no segundo reinado sob um imperador extremamente interessado em todos os domnios da cultura,
da cincia e da tecnologia. No raro Dom Pedro II freqentava
eventos tcnicos na Faculdade de Medicina e na Escola Central,
esta precursora das atuais Academia Militar das Agulhas Negras
e Escola Politcnica da Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ. A Escola Central era situada no Largo de So Francisco de
Paula, no corao da cidade do Rio de Janeiro, prdio da UFRJ
hoje tombado pelo seu valor histrico e conhecido como Alma
Mater da Engenharia Brasileira. do conhecimento de historiadores
o intenso interesse do Imperador pelos desenvolvimentos tecnolgicos que na poca encontravam ampla divulgao na Escola Central.
Por ocasio de eventos no prdio, o Imperador chegava a ocupar a
sala frontal do segundo pavimento (na poca o prdio era de dois
pavimentos), at hoje conhecida como a sala do trono, de onde
despachava com sua equipe de governo.
No ano de 1857, por ocasio de uma homenagem ao Imperador
Dom Pedro II no prdio da Escola Central, foi realizada em p-

Usina hidroeltrica de Tombos em Minas Gerais.


Vista do canal de aduo para a casa de fora.

blico, pela primeira vez no Pas, uma experincia de gerao e utilizao de energia eltrica que se tem notcia em territrio nacional.
A energia gerada foi utilizada para acender uma lmpada, demonstrando que a eletricidade poderia trazer benefcios inestimveis
sociedade. Os que presenciaram a experincia, embora surpresos,
certamente no poderiam imaginar a dependncia que a sociedade viria a ter da eletricidade nos dias atuais. Cinco anos depois,
em 1862, ocorreu na Praa da Proclamao, hoje Praa Tiradentes,
prxima ao prdio da Escola Central, uma nova demonstrao
pblica de iluminao baseada em energia eltrica, por ocasio
da inaugurao da esttua eqestre de Dom Pedro I.
Em 1879 foi efetuado o primeiro emprego comercial do dnamo
pela Edison Electric Light Co. em Nova York. Nesse mesmo ano,
Dom Pedro II concedeu a Thomas Alva Edison a concesso para
introduzir no Brasil os equipamentos de sua revolucionria inveno
e inaugurou a iluminao eltrica da estao da Estrada de Ferro
Pedro II, atual estao ferroviria situada na Avenida Presidente
Vargas, no Rio de Janeiro, na poca sob a direo de Francisco
Pereira Passos. Essa foi a primeira instalao de iluminao eltrica
de carter permanente que foi instalada no Pas.
Em 1881, por ocasio da viagem de Dom Pedro II a Minas Gerais,
o diretor Claude Henry Gorceix da Escola de Minas e Metalurgia
de Ouro Preto, fez acender uma lmpada com energia proveniente
de um dnamo acionado pelos detentos da cadeia local.
A primeira instalao no Pas de iluminao com base em energia
eltrica em rea externa foi efetivada em 1881 no Jardim do Campo
da Aclamao, atualmente Praa da Repblica, no Rio de Janeiro,

89

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

pela Diretoria Geral dos Telgrafos, atravs de 16 lmpadas de arco


voltico supridas por dois dnamos acionados por um locomvel.
Em 1883, o Professor Armand de Bovet, da Escola de Minas e
Metalurgia de Ouro Preto, contratado na Europa diretamente pelo
governo imperial como um dos docentes para aquela Escola, instalou
no ribeiro do Inferno, na bacia hidrogrfica do rio Jequitinhonha,
no municpio de Diamantina, Minas Gerais, a mais antiga usina
hidroeltrica do Pas e uma das mais antigas do mundo. A usina
dispunha de uma barragem que criava uma queda de cerca de 5 m,
casa de fora abrigando duas mquinas Gramme de 8 CV cada, com
1500 rpm, gerando em corrente contnua, acionadas por uma
roda dgua de madeira com 3,25 m de dimetro. A transmisso
era a mais longa do mundo na poca, com 2 km de extenso (a transmisso da primeira usina de Niagara Falls tinha 1,5 km). A energia
gerada movimentava duas bombas de desmonte a jato dgua para
explorao de diamante e, aps pouco tempo, passou a ser utilizada
tambm em iluminao. Essa foi a primeira usina hidroeltrica no
Brasil, pioneira de um desenvolvimento impar no sculo seguinte.
No dia 24 de junho de 1883, Dom Pedro II inaugurou, em Campos
dos Goytacazes, uma usina termoeltrica dotada de trs dnamos,
com capacidade total de 52 kW. A iluminao pblica contava com
39 lmpadas de 2000 velas cada. Ao longo de todo Sculo XIX a
iluminao no sofreu sequer uma paralisao noturna, sendo a
primeira verificada nas noites de 10 e 11 de junho de 1901.
No dia 15 de novembro de 1884, a empresa Real & Portella
colocava em funcionamento a iluminao pblica da cidade de
Rio Claro no Estado de So Paulo, atravs de 10 lmpadas de arco
voltaico de 2000 velas cada.
Em 1887 a empresa Companhia Fiat Lux iniciou um servio de iluminao pblica em Porto Alegre, Rio Grande do Sul, com energia eltrica
gerada por uma termoeltrica com capacidade instalada de 160 kW.
Em 1887 foi instalada uma pequena usina termoeltrica no Largo
de So Francisco de Paula, no Rio de Janeiro, de propriedade da

90

Companhia Fora e Luz. Essa usina manteve uma centena de lmpadas na regio central da cidade com energia produzida por um
dnamo de 50 CV. Entretanto, a operao dessa usina teve vida
efmera, no chegando a durar um ano sequer.
Tambm em 1887 entrou em operao a usina hidroeltrica do
ribeiro dos Macacos, localizada em Honrio Bicalho, atual municpio de Nova Lima, Minas Gerais. A usina, de propriedade da
Compagnie des Mines dOr du Faria, aproveitava uma queda de cerca
de 40 m acionando uma roda dgua de 20 ps que movimentava
dois dnamos Gramme com potncia total de 500 CV. A energia
era destinada s atividades de minerao, iluminao e esgotamento
de gua nos tneis da mina de ouro e, posteriormente, iluminao
das residncias do acampamento da empresa.
Ainda em 1887, Dom Pedro II acionou a ligao de 60 lmpadas
da Edison Electric Co. na Exposio Industrial que foi instalada
no edifcio do Pao, ento ocupado pelo Ministrio da Viao,
na atual Praa 15 de Novembro, no Rio de Janeiro.
No dia 7 de setembro de 1889 teve incio o emprego da hidroeletricidade para servio pblico no Pas pela iniciativa de Bernardo
Mascarenhas, industrial estabelecido em Juiz de Fora. Nessa data
foi colocada em operao no rio Paraibuna, a usina hidroeltrica
Marmelos com 252 kW de capacidade em duas unidades geradoras acionadas por duas rodas dgua. A barragem, hoje substituda
por uma estrutura de concreto gravidade, era um macio de enrocamento impermeabilizado na face de montante por uma laje de
madeira composta de pranchas aparelhadas. A usina encontra-se
desativada h dcadas, sendo hoje um pequeno museu mantido pela
CEMIG beira da rodovia Unio Indstria, outro marco histrico
do progresso nacional, este devido a Mariano Procpio que obteve
do governo imperial concesso para construir e explorar a rodovia
inicialmente utilizada por viaturas de trao animal.
Em 1893 era colocada em operao a hidroeltrica Luiz Queiroz
no rio Piracicaba, na zona urbana da cidade de Piracicaba, So Paulo.
No havia barragem. A aduo era feita por um desvio no

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

curso do rio prximo sua margem


esquerda. A casa de fora abriga quatro
unidades de potncias e procedncias
diversas somando 2,88 MW.
Em 1895 entrou em operao a hidroeltrica
de Corumbata, no municpio de Rio Claro,
So Paulo. Duas barragens, uma no ribeiro
Claro e outra no rio Corumbata, tinham seus
pequenos reservatrios unidos por um tnel
escavado em rocha. A casa de fora abriga
duas unidades de capacidades distintas
que somam 1,7 MW.
At a virada do Sculo XIX para o Sculo
XX as primeiras cidades por unidades da
Federao que tiveram servios pblicos contnuos de fora e luz foram, pela
ordem cronolgica, Campos dos Goytacazes, no Rio de Janeiro (1883), Rio Claro, em
So Paulo (1884), Porto Alegre, no Rio
Grande do Sul (1887), Juiz de Fora, em
Minas Gerais (1889), Curitiba, no Paran (1892), Macei, em Alagoas (1895) e
Estncia, em Sergipe (1900).

O incio do Sculo XX
(at 1913)
Na virada do Sculo XIX para o Sculo
XX a populao brasileira de 17 milhes
de habitantes era predominantemente rural, situada no muito afastada do extenso
litoral nacional e servida por uma rede
ferroviria de 14.000 km, uma das mais
extensas do mundo na poca. A energia
representava pouco na economia nacional

Figura 1 Usina hidroeltrica de Marmelos

retratada pelas importaes de carvo e de querosene que atingiam a apenas 6% e 2% do


total das importaes do Pas. A abundncia de lenha e a aparente ausncia de reivindicaes
populares para universalizao dos servios de eletricidade faziam com que no houvesse,
por parte do poder pblico, preocupaes com o suprimento de energia. Com uma
atividade de explorao puramente extrativista dos recursos florestais com base em desmatamento da Mata Atlntica de forma dispersa e sem registros oficiais, no se desenvolvia a
minerao de carvo e nem se considerava possibilidades da existncia de reservas de petrleo.
O ambiente poltico era favorvel a concesso a empresas privadas, independente da nacionalidade, para servios pblicos e explorao de recursos naturais. Como no havia legislao
especfica, as concesses de servios de energia eltrica eram dadas pelo governo central,
por governos estaduais e mesmo por governos municipais. Nessa poca estavam sendo
iniciadas vrias atividades de implantao de novos servios de energia eltrica principalmente
no Rio de Janeiro, em So Paulo e em Minas Gerais por empreendedores nacionais e
estrangeiros. Destes ltimos, destaque devido ao grupo que se tornou a So Paulo Light e a
Rio Light. A primeira concesso do grupo foi dada pela Cmara Municipal de So Paulo
para servios de transporte urbano em veculos movidos a eletricidade. Essa concesso
da So Paulo Railway Light and Power Co. Ltd., formada em Toronto, Canad, propiciou a
vinda do principal executivo Frederick Pearson que trouxe o advogado e empreendedor

91

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 2 Barragem e
Reservatrio
de Lajes

canadense Alexander Mackenzie e os engenheiros Hugh


Cooper e Robert Brown. A empresa passou a operar no Pas
ao abrigo da autorizao concedida em 1895 pelo presidente
Campos Sales. Nos ltimos anos do Sculo XIX foram iniciadas
as obras da primeira usina hidroeltrica da empresa no Brasil,
no rio Tiet, a jusante da cidade de So Paulo, denominada
na poca Parnaba, hoje Edgard de Souza, que teria inicialmente
2.000 kW instalados. Essa usina foi sucessivamente ampliada
at atingir 16 MW instalados. Seu objetivo inicial era atender
s necessidades da rede de transportes urbanos e iluminao
da cidade de So Paulo.
No Rio de Janeiro a primeira hidroeltrica foi Fontes, instalada pela
Light em 1905 com a finalidade de proporcionar iluminao pblica
e residencial bem como trao para os bondes da capital federal.
Em 1908 a usina j tinha 12 MW instalados, sendo ampliada para
24 MW em 1909, tornando-se uma das maiores hidroeltricas do
mundo. A barragem era em arco-gravidade situada no alto Ribeiro
Das Lajes, com vertedouro de lmina livre em sua crista.

92

As hidroeltricas que eram instaladas no incio do Sculo XX eram


destinadas a suprir de energia eltrica centros isolados, tendo sido
instaladas por prefeituras ou por pequenos empresrios para atendi
mento s demandas das suas fbricas. Nesses casos, o excesso de energia
era destinado iluminao pblica e domiciliar. Desta maneira
surgiram os primeiros concessionrios privados nacionais de energia
eltrica nas regies Sul e Sudeste. Com esse perfil de consumo e com
os elevados custos da poca em que todos os equipamentos eram importados, as hidroeltricas eram em geral de portes muito modestos e
tinham casas de fora em posio remota em relao s barragens.
A quase totalidade delas e suas reas de concesso foram sendo
incorporadas por empresas maiores, tendo sido, na quase totalidade,
desativadas anos depois.
No Estado do Rio de Janeiro nesse incio do Sculo XX destacamse, a de Lajes, a implantao das hidroeltricas de Piabanha, Hans
e Coronel Fagundes. A segunda hidroeltrica instalada no estado
foi Piabanha, construda no rio Piabanha pelos Guinle em 1908. A
barragem uma soleira vertedoura de gravidade em pedra arga-

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

massada com 25 m de extenso e altura de 6,7 m. A casa de fora


abriga duas unidades Francis duplas gmeas de 3 MW cada.
Em 1911 os Arp instalaram a hidroeltrica de Hans no ribeiro
Santo Antnio, em Muri, municpio de Friburgo com o objetivo de
suprir a fbrica de linhas de energia, tendo assumido em seguida a
concesso de servio pblico do municpio. A barragem em concreto gravidade com soleira vertente livre e a casa de fora abriga
uma unidade Francis horizontal de 294 kW.

Em 1912 os Guinle implantaram a hidroeltrica de Coronel


Fagundes no rio Fagundes, municpio de Paraba do Sul, muito
prxima hidroeltrica de Piabanha. Nessa obra trabalhou o engenheiro Flavio Lyra, pai do ento menino Flavio Henrique Lyra
que brincava no canteiro de obra e j se familiarizava com barragens e hidroeltricas, campo de conhecimento em que se tornaria
uma das mais altas expresses mundiais a partir da segunda
metade do Sculo XX. A barragem em gravidade de pedra argamassada e concreto, com altura de 13 m e 80 m de extenso.
Figura 3 - Casa de Fora de Fontes

93

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

A barragem, situada na crista da cachoeira de


Tombos, em concreto gravidade de pequena altura, constituindo-se em vertedouro de
soleira livre. A casa de fora abriga dois grupos
geradores num total de 2,88 MW instalados.
No estado do Paran h referncia hidroeltrica Serra da Prata, instalada por ingleses em
1910 na vertente da Serra do Mar em Paranagu.
Com capacidade de 510 kW, a hidroeltrica passou em 1932 da Cia Melhoramentos
Urbanos de Paranagu para a Cia Melhoramentos Paulistas, para a prefeitura de

Figura 4 - Barragem de Piabanha. Os contrafortes em primeiro plano so reforos recentes

Nos 30 m centrais a barragem vertedoura em crista


livre. A casa de fora abriga duas unidades Francis
de eixo horizontal de 2,4 MW cada.
No incio do Sculo XX em Minas Gerais destacam-se
as hidroeltricas de Maurcio e Tombos. A hidroeltrica de Maurcio foi implantada em 1908 no rio Novo,
municpio de Leopoldina pela Cia. Fora e Luz
Cataguazes-Leopoldina. A construo foi supervisionada pelo engenheiro Otvio Carneiro, assessorado
pelos engenheiros Pedro Leivas, Alfredo do Pao,
Osvaldo Lynch e Henrique Fox Drumond. A barragem
com 6 m de altura era vertedoura com crista livre
situada na crista da cachoeira da Fumaa. A potncia
instalada era de 1,3 MW.
Em 1912 foi instalada a usina hidroeltrica de
Tombos no rio Carangola, municpio de Tombos.

94

Paranagu, para o Departamento de guas e


Energia Eltrica e para a COPEL, sendo
desativada em 1970. Em 1911 foi inaugurada
a hidroeltrica de Pitangui para suprir de
energia eltrica a cidade de Ponta Grossa.

Figura 5 - Barragem de Coronel Fagundes

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

O Estado de So Paulo se destaca nos primeiros anos do Sculo


XX por um expressivo nmeros de pequenas hidroeltricas como
as usinas de Santa Alice que comeou a operar a partir de 1907, as
usinas de Socorro, Rio Novo e Monjolinho, em 1909, Itatinga, So
Valentim e Marmelos II em 1910, Capito Preto, Macaco Branco,
Salto Pinhal, San Juan, So Joaquim e Brotas, em 1911, Salto Grande,
Bocaina, Votorantim, Chibarro, Esmeril, Turvinho Batista e Sodr,
em 1912, Gavio Peixoto, Boa Vista e Quilombo, em 1913. As
barragens dessas usinas eram de altura modesta, em geral de gravidade em alvenaria de pedra, poucas com contrafortes localizados.
A maioria dos vertedouros era sem controle, sendo soleiras livres implantadas nos leitos dos rios. A maioria dessas usinas tinha
menos do que 1000 kW instalados em sua primeira etapa, a metade
Figura 6 - Barragem vertedoura e canal de aduo de Tombos

Em Santa Catarina, para suprimento de Blumenau, entrou


em operao em 1913 a primeira unidade da hidroeltrica
de Salto Weissbach no rio Itaja A. A barragem uma soleira
vertedoura de altura apenas suficiente para promover a derivao
de parte das descargas para a tomada dgua que conduz as
guas captadas para as turbinas que so alojadas em casa de
fora abrigada na margem direita. As turbinas de fabricao
J.M. Voith so Francis gmeas de eixo vertical com potncia
de 1470 kW cada sob a queda nominal de 10,5m com engolimento de 19,4 m/s.

delas tive ampliaes de capacidade instalada em etapas posteriores, mas sempre ficando com potncias inferiores a 6 MW.
Desse conjunto de usinas pioneiras, as hidroeltricas de
Monjolinho, Marmelos II, Salto Pinhal e Bocaina foram desativadas
nos anos oitenta e noventa do sculo passado. O destaque dentre
essas usinas Itatinga, com cinco unidades Pelton com potncia
nominal de 3 MW cada sob 640 m de queda br uta, mas
apresentando no conjunto, 10 MW de potncia efetiva. A usina
encontra-se implantada na vertente ocenica da Serra do Mar,
envolvida por densa floresta da Mata Atlntica, no municpio de
Figura 7 Usina hidroeltrica
de So Valentim

No estado do Rio Grande do Sul as primeiras barragens que se


tem notcia para produo de energia eltrica foram construdas
a partir de 1911 e entraram em operao em 1912. A barragem
Ingls com 4 m de altura e 55 m de extenso, em alvenaria de
pedra e concreto ciclpico foi implantada no municpio de
Cruz Alta tendo sua casa de fora a potncia instalada de 268 kW
e a barragem Picada 48, com apenas 2,7 m de altura e 41,5 m
de comprimento, em alvenaria de pedra, foi construda no
municpio de Dois Irmos tendo sua usina a capacidade de 200 kW.

95

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 8 Usina hidroeltrica de Brotas

Figura 9 Usina hidroeltrica


de Gavio Peixoto

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Figura 10 Usina hidroeltrica


de Boa Vista

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Bertioga, SP. O reservatrio formado por duas barragens


de alvenaria de pedra argamassada com vertedouro de soleira livre. O conjunto arquitetnico da casa de fora
majestoso, sendo o acesso o mesmo utilizado desde o incio
das obras em 1890, feito por via frrea a partir da margem direita
do rio Itapanhau, prximo rodovia BR-101. A usina foi
implantada com o objetivo principal de suprir o porto de Santos
de energia eltrica.

Referncias

Em 1913 entra em operao a primeira hidroeltrica do Nordeste


Angiquinho, construda por Delmiro Gouveia na margem alagoana da cachoeira de Paulo Afonso, com 1,1 MW instalados. A casa
de fora foi implantada no trecho mdio da escarpa grantica da
margem esquerda do salto principal. A energia produzida era direcionada para a fbrica de linhas e para a vila residencial na localidade
de Pedra, hoje Delmiro Gouveia.

Miguez de Mello, F. Brazilian Development in Engineering for Dams


Comit Brasileiro de Grandes Barragens, 1982.

Essas pequenas hidroeltricas aproveitando quedas dgua naturais


e operando seus reservatrios a fio dgua, tiveram expressivo
desenvolvimento nos primeiros anos do Sculo XX, tendo passado
de 306 em 1920 para 1009 em 1930.

Figura 11 Usina hidroeltrica de Angiquinho

Dias Leite, A. A Energia do Brasil, 1997.


Memria da Eletricidade - Reflexos da Cidade, 1999.
Miguez de Mello, F. A Century of Dam Construction in Brazil
Comit Brasileiro de Grandes Barragens, 1979.

Miguez de Mello, F. The Development of the Brazilian Dam


Engineering - Main Brazilian Dams III, Comit Brasileiro de
Barragens, 2009.
Prado Junior F.A.A. Ee Amaral C.A. Pequenas Centrais Hidreltricas no Estado de So Paulo Governo do Estado de So
Paulo, 2000
Prado Jr., F. A. A. e Amaral, C. A. Pequenas Centrais Hidreltricas no Estado de So Paulo Comisso de Servios Pblicos
de Energia, 2000.
Saveli, M. - Sinopse Histrica da Eletricidade no Brasil, 1976.

97

98
98

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Usina Hidroeltrica
de Marmelos
Adelaide Linhares de Carvalho Carim

Introduo
O Brasil foi um dos pioneiros na explorao da energia eltrica.
Essa histria iniciou-se no final do sculo XIX, quando
Dom Pedro II inaugura, em 1879, na Estao Central da Estrada
de Ferro D. Pedro II, atual Estrada de Ferro Central do Brasil no
Rio de Janeiro, a primeira instalao de iluminao eltrica permanente
do pas, em substituio aos 46 bicos de gs existentes. Neste mesmo
ano Thomas Alva Edison havia construdo a primeira central eltrica
para utilizao na iluminao pblica na cidade de Nova Iorque.
Em 1881, foi instalada pela Diretoria Geral dos Telgrafos a primeira iluminao externa pblica do pas, em trecho da atual Praa da
Repblica, na cidade do Rio de Janeiro.
Em 1883 o imperador Dom D. Pedro II inaugurou, na cidade de
Campos (RJ), o primeiro servio pblico municipal de iluminao
eltrica do Brasil e da Amrica do Sul. A energia era fornecida
por uma usina termoeltrica.
Em Minas Gerais, o interesse pela nova fonte de energia intensificouse. Empresas de minerao e fbricas txteis promoveram, nesse
perodo, a construo de unidades de produo de energia
hidroeltrica visando a autoproduo. No ano de 1883 entrou
em operao a primeira usina hidroeltrica no pas, localizada no
Ribeiro do Inferno, afluente do rio Jequitinhonha, na cidade de
Diamantina, destinada extrao de minrio na regio. Esta usina

Figura 1 - Marmelos Zero - Primeira Usina Hidroeltrica da Amrica


do Sul destinada produo de energia para utilidade pblica

foi desativada cento e quatro anos mais tarde em 1987. Posteriormente mais algumas usinas entram em operao; em 1885 a Usina
Hidroeltrica da Companhia Fiao e Tecidos So Silvestre, no
municpio de Viosa, a Usina Hidroeltrica Ribeiro dos Macacos,
em 1887, ambas em Minas Gerais e a Usina Termoeltrica Velha
Porto Alegre, em 1887, no Rio Grande do Sul.
Mas a primeira hidroeltrica de maior porte construda na Amrica
do Sul, destinada produo de energia para utilidade pblica, foi
a Usina Hidroeltrica Marmelos no rio Paraibuna, s margens da
estrada Unio e Indstria, na cidade de Juiz de Fora (MG). A usina
de Marmelos, hoje Marmelos-Zero, entrou em operao em

99

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

5 de setembro de 1889, por iniciativa do industrial Bernardo


Mascarenhas, dois meses antes da proclamao da repblica e
apenas 7 anos depois da hidroeltrica de Appleton em Wisconsin
na America do Norte.

at a principal regio mineradora (Vila Rica, Sabar, Mariana,


Diamantina e tantas outras). Ao longo deste caminho, s margens
do Paraibuna, foram erguidos pequenos povoados, como Matias
Barbosa, Santo Antnio do Paraibuna - que em 1965 se tornava Juiz
de Fora - Barbacena e outras. Estes eram locais de descanso dos

Bernardo Mascarenhas foi o responsvel pela instalao de


Marmelos, marco zero da energia hidroeltrica no Brasil, e
fundador da j extinta CME - Companhia Mineira de Eletricidade em 1888. A Companhia Mineira de Eletricidade foi de
extrema importncia para a industrializao de Juiz de Fora.

A cidade de Juiz de Fora no final do


sculo XIX
A inaugurao da usina de Marmelos veio se somar ao pioneirismo desta cidade, que comeou a ser escrito quando o bandeirante
Garcia Dias Paes traou o chamado Caminho Novo que passava
pela margem do Rio Paraibuna, para ligar o porto do Rio de Janeiro

Figura 2 - Juiz de Fora


em 1875

100

tropeiros que passavam pela regio. Por meio deste caminho


que efetivamente a histria de Juiz de Fora se inicia.
Juiz de Fora prosperou grandemente devido cafeicultura; havia
grandes fazendas de caf que eram as bases da economia local.
Com a cafeicultura, novos investimentos foram trazidos para a cidade, como a Rodovia Unio Indstria, construda pelo engenheiro
Mariano Procpio Ferreira Lage e pela Companhia Unio Indstria, em 1861. Neste ano, Dom Pedro II e representantes ilustres
da Corte e da Companhia Unio Indstria percorreram em diligncia os 144 quilmetros da primeira rodovia macadamizada
brasileira, entre as cidades de Petrpolis e Juiz de Fora. Sua inaugurao trouxe a mo de obra qualificada dos imigrantes alemes,
que iniciaram o processo industrial da cidade, com a insero de

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

algumas fbricas. Mais tarde vieram os italianos e com eles ampliaram outros setores como o comrcio e a prestao de servios. A estrada deu origem tambm ao primeiro guia de viagens
do Brasil, escrito pelo alemo Revert Henrique Klumb, fotgrafo
do imperador, e intitulado Doze Horas em Diligncia - Guia do
Viajante de Petrpolis a Juiz de Fora. A Estrada Unio Indstria
existe at hoje em vrios e extensos trechos, tendo sido substituda
como ligao rodoviria entre Petrpolis e Juiz de Fora pela BR-040.
Posteriormente, a construo da ferrovia Dom Pedro II em 1875,
promoveu a comunicao entre a cidade e a corte, que ficava
neste momento no Rio de Janeiro. Outro beneficio da estrada foi
a melhoria no escoamento da produo cafeeira da Zona da
Mata Mineira at o Rio de Janeiro.
Em 1878 funcionavam seis estabelecimentos de ensino, em 1881
ganhava telgrafo, frum e jornais. Em 1980 os servios urbanos
foram ampliados com bondes de trao animal, telefones urbanos,
em 1883, e em 1884, o telgrafo.
Em 1888 Juiz de Fora ganhava a Companhia Txtil Bernardo
Mascarenhas e o Banco de Crdito Real, e em 1889 a primeira

Figura 3 - Panormica de Juiz de Fora 1893

usina hidroeltrica para iluminao pblica da Amrica do Sul.


Todos estes empreendimentos foram realizados por iniciativa do
industrial Bernardo Mascarenhas. A cidade de Juiz de Fora se iluminava para o mundo, antes mesmo at que algumas importantes
cidades europias. As figuras a seguir mostram Juiz de Fora em
1893 e a Av. Baro de Rio Branco em 1903 ambas pertencentes
ao acervo do Museu Mariano Procpio.

Figura 4 - Av. Baro


de Rio Branco -1903

101

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 5 - Bernardo
Mascarenhas

Aos 12 anos iniciou seus estudos no colgio Caraa, considerado


poca, um dos melhores de Minas Gerais. Com 18 anos, recebeu
de seu pai 26 contos de reis, como fazia com os demais filhos ao
completar esta idade, dinheiro para iniciar a vida como criador de gado
e comrcio de sal.
A partir da experincia adquirida com os teares de madeira,
tocados a mo na fazenda de seu pai, convida dois irmos para
montarem em sociedade uma indstria txtil, utilizando as mais
novas tecnologias da poca.

Bernardo Mascarenhas
Bernardo Mascarenhas nasceu em 1846, na fazenda So Sebastio,
regio de Curvelo, filho de Antnio Gonalves da Silva Mascarenhas e de Policena Moreira da Silva Mascarenhas, o dcimo
filho dentre os 13 filhos do casal.

Para aprender sobre tecelagem, viajou para os Estados Unidos


onde ficou por 1 ano e meio. Neste perodo estudou idiomas,
mecnica, fsica, visitou fbricas, adquiriu os maquinrios desejados
e voltou para o Brasil e, no ano de 1872 em Sete Lagoas, inaugurou
as instalaes da fbrica txtil da companhia Cerdo. Alguns anos
mais tarde, viaja para a Europa e Estados Unidos com a incumbncia de atualizar-se, adquirir novos equipamentos e conhecer a utilizao da eletricidade na indstria textil. criada ento em Curvelo
a companhia Cachoeira (1877).
Em 1882 foi aprovada a lei das sociedades annimas no Brasil e
em 1883 fez-se a fuso das empresas (Cedro e Cachoeira), constituindo
a primeira S.A. privada no pas.

Figura 6 - Companhia
Txtil Bernardo
Mascarenhas inaugurada
em maio de 1888

102

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Bernardo Mascarenhas mudou-se para Juiz de Fora em 1886 e adquiriu o terreno prximo do Rio Paraibuna e da Rodovia Unio
Indstria, onde pretendia montar uma indstria de tecidos. Neste
local, mais tarde, seria erguida a primeira usina hidroeltrica da Amrica do Sul. O empresrio adquiriu outro terreno perto da estao
ferroviria, local mais propcio para o escoamento da produo de
tecidos. A antiga Companhia Txtil Bernardo Mascarenhas apresenta rigorosa simetria com um corpo central em trs pavimentos
e ladeado por suas extensas alas horizontais em dois pavimentos.
Bernardo Mascarenhas buscava outras fontes de energia em
substituio energia usada que at ento era base de querosene. Em 1886, Mascarenhas e o banqueiro Francisco
Batista de Oliveira recebem aprovao junto cmara municipal para explorar a Cachoeira dos Marmelos para produo
eltrica e a concesso para a iluminao da cidade e obteve
a reviso do contrato original, tendo em vista o uso da iluminao
eltrica, em substituio iluminao a gs. Me considerarei muito feliz se for o primeiro a transmitir fora eltrica, praticamente utilizvel, no Brasil ou talvez na Amrica do Sul (trecho da
carta de Mascarenhas em 1887).

A fbrica de eletricidade ser provida de dois excelentes dnamos movidos por duas turbinas verticais ou de eixos horizontais,
devendo ter fora bastante para alimentar 50 lmpadas de arco
de 1000 velas e quinhentas ditas incandescentes de 16 velas.
(Trecho de memorial de Bernardo Mascarenhas para Max
Nothman & Co., encomendando o material para a usina)

Figura 7 - Esboo da hidroeltrica Marmelos Zero


por Bernardo Mascarenhas

Bernardo Mascarenhas projetou e especificou a usina, fazendo


um esboo de prprio punho de como ela seria, aproveitando
os recursos naturais de seu terreno, que se localizava prximo
cachoeira de Marmelos. Doou este terreno para a CME Companhia Mineira de Eletricidade, tambm fundada por ele em janeiro
de 1888. A CME foi a responsvel pela construo da usina de
Marmelos Zero e foi presidida por Mascarenhas at seu falecimento.
No dia 22 de agosto de 1889, foi realizada a primeira experincia
com a eletricidade e em 5 de setembro de 1889 ocorreu a inaugurao oficial. A nova usina alm de atender iluminao pblica
da cidade atenderia as mquinas da Companhia Txtil Bernardo
Mascarenhas, inaugurada em maio de 1888.
Bernardo Mascarenhas faleceu no dia 9 de outubro de 1899
de um ataque cardaco fulminante.

103

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Descrio geral da usina


Geologia
A geologia ao longo do rio e suas margens constituda por
afloramentos de rochas charnockticas, gnissicas, granulitos e
anfibolitos do Complexo Juiz de Fora e parte do embasamento
Pr-Cambriano indiferenciado, ambos de idade Pr-Cambriana.

Figura 8 - Usina de Marmelos - Primeira usina hidroeltrica da


Amrica do Sul destinada produo de energia para utilidade pblica
e fora motriz para indstria

Posteriormente, foram montadas outras usinas no mesmo local


para atender inteiramente crescente demanda de consumo,
como ser descrito em seguida.
O edifcio da Cia. Mineira de Eletricidade, denominado Castelinho,
foi construdo em 1890, quando ocorreu a inaugurao do motor
eltrico, que iria ser colocado na fbrica Bernardo Mascarenhas
como fora propulsora. A edificao, em dois pavimentos, lembra
a arquitetura medieval .

As rochas charnockticas so gnaisses que sofreram desidratao e


descalcinao durante metamorfismo de alta temperatura e
presso mdia a alta (fcies granulito). Este complexo charnocktico acha-se intercalado por faixas com espessuras varidas de
granulitos, migmatito, quartzito e entrecortados por diques de
anfibolito, gabro e outras rochas bsicas e ultrabsicas.
As rochas do complexo charnocktico e do embasamento cristalino possuem sistemas de fraturas, planos de fraqueza e a tpica
esfoliao esferoidal que se interceptam originando blocos de
rocha s de dimenses variadas, disseminados no manto intemperizado ao longo das encostas e principalmente soltos no leito do
rio Paraibuna. Nas ombreiras e encostas da barragem comum
um manto de solo de 5 a 10 m de espessura. O solo residual
constitudo de areia siltosa, de cor amarelada com alto grau de
erodibilidade. De modo geral, o relevo nas proximidades das
usinas caracteriza-se por altas colinas de topos arredondados,
vertentes concavo-convexo e drenagem dentrtica.

Figuras 9 e 10 - Edifcio da
Cia. Mineira de Eletricidade,
denominado Castelinho.

104

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Localizao e dados tcnicos histricos


A usina hidroeltrica de Marmelos est localizada no rio Parabuna,
afluente do rio Paraba do Sul a 7 km de Juiz de Fora e a 290 km
de Belo Horizonte MG, tem como coordenadas geogrficas
Latitude 21 43 Sul e Longitude 43 19 Oeste.

1200 kW com a entrada em operao da quarta mquina de


fabricao da Westinghouse, como as demais.
Em 1915 o engenheiro Asdrbal Teixeiras de Souza projetou a
segunda usina Marmelos 2, que foi inaugurada inicialmente com
dois grupos geradores de 600 kW de potncia cada, fabricados
pela empresa americana General Electric e turbinas tipo Francis de

A usina foi projetada inicialmente com uma capacidade de gerao


de 250 kW distribuda em dois grupos geradores monofsicos de
125 kW, fabricados pela Westinghouse, operada sob tenso de
1000 Volts, na frequncia de 60 Hz.

1000 HP, fabricadas pela alem J. M. Voith. A casa de fora

Um terceiro grupo gerador com a capacidade de 125 kW foi instalado em 1892, quando Juiz de Fora possuia 180 lmpadas na
iluminao pblica e 700 para uso particular. Esta usina, denominada Usina Zero, foi desativada em 1896, aps a inaugurao de
Marmelos 1, construda pouco abaixo da usina desativada.

de eletricidade de Matias Barbosa, Mar de Espanha, Bicas e Guarar.

Marmelos 1 contou inicialmente com duas unidades geradoras


bifsicas de 300 kW cada, acionadas por turbinas Francis.
Em 1898, a usina iniciou o fornecimento de energia para a fbrica
de Mascarenhas aps a aquisio do primeiro motor eltrico
instalado no Brasil. Este motor de 30 HP de potncia era de
fabricao da Westinghouse. Outro motor eltrico de 20 HP, de
fabricao italiana, foi adquirido na ocasio pela fir ma
Pantaleone Arcuri & Timponi. O acionamento eltrico dessas
fbricas representou poca outro marco histrico, pois a
maioria das indstrias txteis era movida a vapor com
complicados sistemas de transmisso para as mquinas e
muitas ainda eram acionadas por rodas dgua.
Nesta poca, a cidade de Juiz de Fora passou a viver um intenso desen
volvimento industrial o que demandava aumento na oferta de energia.

foi construda em prdio contguo ao da usina Marmelos 1.


Com o aumento da gerao a CME ampliou sua rea de influncia
na Zona da Mata Mineira, tornando-se concessionria dos servios

Em 1921 e 1922, ampliou-se a potncia da usina de Marmelos 2


com a instalao da terceira e quarta unidades geradoras, com
capacidade de 600 kW cada uma com as mesmas caractersticas
tcnicas das duas anteriores.
Em 1948, foi construda a quinta unidade, com capacidade de
1600 kW, instalada em uma casa de fora adjacente Usina 1,
sendo denominada Usina 1-A. Esta unidade geradora era composta
por uma turbina tipo Francis dupla, fabricada pela empresa americana
James Leffel e um gerador de fabricao da General Electric.
Marmelos 2 passou ento a dispor de capacidade instalada de 4.000 kW.
Em 1952, dois anos aps a construo da usina de Joasal, tambm
em Juiz de Fora, ltima usina construda pela CME, a usina de
Marmelos 1 foi desativada.
A usina de Marmelos como denominada atualmente composta pelas antigas Usinas 2 e 1-A e passou a ser operada pela
CEMIG em 1980, quando obteve a sua concesso atravs do

Em 1905 foi instalada a terceira unidade com capacidade de


300 kW, no momento em que a CME adquiria a companhia de
bondes de trao animal de Juiz de Fora, visando transform-la
em linhas eltricas. Em 1910, Marmelos atinge a potncia de

decreto MME 700725 de 08/07/80.


As figuras a seguir ilustram os equipamentos eletromecnicos da
usina de Marmelos.

105

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 11 - Interior da
casa de fora da antiga
Usina 2 de Marmelos

Figura 12 -Turbina e gerador da unidade 5 da antiga Usina 1 A

106

Figura 13 - Gerador da unidade 1 a 4 da antiga Usina 2

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 14 - Excitatriz n 2 semelhante a


uma unidade geradora hidrulica - Usina 2

Figura 15 - Regulador de velocidade da excitatriz Usina 2

Figura 16 - Painel original das unidades 1 a 4 e


excitatrizes 1 e 2, inoperante

107

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 17 Vista area de montante da usina

aduo e duas tubulaes foradas que conduzem a gua at as


unidades geradoras, vencendo um desnvel de 51 m entre o nvel mximo
do reservatrio e o eixo das tubulaes foradas na entrada das turbinas.

Barragem e vertedouro
A barragem do tipo gravidade, de alvenaria de pedra, com
um trecho em crista livre vertente com comprimento de 20 m e
vazo de 134 m/s. Possui uma descarga de fundo motorizada
(2,5 x 2,5m), com capacidade de 58 m/s, localizada na margem
esquerda. Sobre o vertedouro existe uma passarela que possibilita a colocao de flash-boards de at 2,5 m de altura divididos em
10 vos ao longo de todo o comprimento da estrutura, que permitem
o aumento da capacidade do reservatrio em perodos secos.

Tomada de gua
Arranjo geral atual

A tomada de gua do tnel adutor, localizada na margem direita,


uma estrutura em alvenaria de pedra possuindo uma comporta moto-

A barragem para a formao do reservatrio operado a fio dgua


constituida por uma estrutura do tipo gravidade em alvenaria de pedra
com 51 m de extenso e altura mxima de 7,5 m, fundada em rocha
s pouco fraturada. O arranjo da barragem partindo da ombreira
esquerda para a direita se constitui por uma descarga de fundo de
acionamento motorizado (2,5 x 2,5 m), seguida por um vertedouro
de crista livre com 20 m de comprimento, e por um trecho, tambm em alvenaria de pedra, onde esto localizadas a antiga tomada
de gua para o canal de aduo da usina Zero e a tomada de gua
do tnel de aduo da usina de Marmelos.

108

O circuito hidrulico de gerao, localizado na margem direita,


composto por um tnel escavado em rocha, seguido por um canal de

Figura 18 - Vista de jusante da barragem e do


descarregador de fundo na margem esquerda.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

rizada tipo deslizante (4,50 x 4,20 m) formada por painis de madeira.


Prximo a essa estrutura existe um descarregador de fundo.

Canal de aduo desativado


Localizado e incorporado barragem, na sua margem direita e
junto tomada de gua do tnel adutor, possui uma comporta de
madeira acionada manualmente e muro em alvenaria de pedra.

Tnel e canal de aduo


O tnel adutor tem extenso de 215,80 m e seo em ferradura
com 10 m, totalmente escavado em rocha e revestido lateralmente
com concreto. Na continuao do tnel existe um canal de aduo
com 283,40 m de extenso, dos quais 94,40 m so a cu aberto.
O trecho coberto, 189 m, situado sob a rodovia, tem seo em ferradura semelhante do tnel. O trecho a cu aberto, em alvenaria de
pedra, tem seo de 3,60 x 3,20 m.

Cmara de carga
Entre o canal de aduo e as tubulaes foradas, o circuito hidrulico de gerao conta com uma cmara de carga em alvenaria
de pedra. Possui duas comportas na tomada de gua, operadas
manualmente, e uma terceira comporta para a regularizao do
nvel de gua. Na parte direita da estrutura existe um vertedouro
complementar, cujas vazes so absorvidas por um canal de concreto.

Tubulaes foradas
Existem duas linhas de tubulaes foradas partindo da cmara
de carga, uma com dimetro de 1,30 m (tubulao 1) e outra com
dimetro de 1,50 m (tubulao 2). O comprimento de cada uma
delas de 125,40 m, em planta. Na tubulao n 2 existe uma bifurcao com dimetro de 1,30 m e 81,44 m de comprimento,
que alimenta a unidade geradora n 5, situada na Casa de Fora 1-A.

Casa de fora
As estruturas da usina de Marmelos (Marmelos Zero, Marmelos 1,
Marmelos 1A e Marmelos 2) esto localizadas ao longo do rio
Paraibuna e foram assentadas em macios rochosos sos.
A casa de fora da usina de Marmelos, em alvenaria de pedra,
formada por dois blocos distintos: um deles, com rea total de
273 m, abriga quatro unidades geradoras de 600 kW cada e casa
de fora da antiga Usina 2. As turbinas so tipo Francis, de eixo
horizontal e engolimento de 1,9 m/s. O outro bloco, que foi a
casa de fora da Usina 1-A, possui uma rea total de 201,76 m,
abriga uma unidade geradora de 1600 kW. A turbina tipo
Francis, de eixo horizontal e engolimento de 4,67 m/s.
A casa de fora da antiga Usina 1, tambm em alvenaria de pedra,
hoje utilizada como almoxarifado. A casa de fora de Marmelos
Zero foi edificada em nvel abaixo da Estrada Unio e Indstria.
Suas paredes so em alvenaria de tijolos macios aparentes, sobre
embasamento de pedra, sendo vazadas por vos com vergas em arcos
abatidos em seqncia ritmada. A cobertura de duas guas recoberta
por telhas francesas e tem os beirais ornamentados por lambrequim.
Uma pequena torre de seo quadrada e telhado de quatro guas
marca a construo. Hoje Museu da Usina de Marmelos.

Canal de fuga
As paredes do canal de fuga das antigas Usina 1-A e Usina 2 so
em alvenaria de pedra.
A Figura 19 a seguir uma vista geral da usina de Marmelos
(casas de fora e tubulaes foradas).

O Museu Usina de Marmelos Zero


A CEMIG (na poca Centrais Eltricas de Minas Gerais) adquiriu
a usina em 1980. A usina de Marmelos Zero se transformou em

109

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Desde o ano 2000, a administrao do museu est a cargo da


Universidade Federal de Juiz de Fora UFJF. O convnio firmado
entre a UFJF e CEMIG (atualmente Companhia Energtica
de Minas Gerais) tem como meta aprimorar o atendimento ao
pblico que visita o museu, mantendo-o aberto diariamente.
O Museu Usina Marmelos Zero encontra-se localizado s margens da Rodovia Unio-Indstria, no bairro Retiro, prximo ao
trevo da cidade de Bicas. Est aberto das 8:30 h s 17:00 h, inclusive nos finais de semana e feriados. De segunda a sexta-feira
podem ser agendadas visitas monitoradas por acadmicos da
UFJF, por meio do telefone (31) 3229-7606.
O prdio da fbrica de tecidos de Mascarenhas tambm se encontra preservado. Aps a morte de Mascarenhas o prdio passou por
Figura 19 Vista geral das casas de fora da usina hidroeltrica
de Marmelos: antigas casa de fora 1, 2 e 1A.

1983 num espao cultural e museu, aps seu tombamento,


neste mesmo ano, pelo Patrimnio Histrico Artstico e Cultural do municpio de Juiz de Fora. Em 2005, a usina ganhou
um segundo tombamento, desta vez, concedido pelo Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas
Gerais (IEPHA). Esses tombamentos demonstram a suma relevncia de sua preservao como um prdio histrico. O acervo
do museu composto por objetos particulares de Mascarenhas, livros de ata e contabilidade dos primeiros acionistas da
CME, contas de luz, rascunho da planta da usina, mquina de
escrever e de calcular, teodolito, trips de madeira, painel de
controle de energia e uma rplica de um gerador utilizado na
poca, cuja fabricao era da Westinghouse, alm de vrias fotografias que mostram a construo da usina, assim como fotos
de Bernardo e sua famlia e painis com pequenos textos
infor mativos. O museu tem como propsito preser var a
memria tecnolgica e cientfica da cidade, assim como destacar a figura importante de Bernardo como sendo o precursor
desta idealizao e realizao deste sonho, no qual a cidade
de Juiz de Fora foi escolhida para ser a primeira a se iluminar.

110

Figura 20 - Museu de Marmelos Zero (antiga


casa de fora Marmelos Zero)

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 21 - CCBM - Centro Cultural Bernardo Mascarenhas

Referncias
CEMIG Inventrio civil SR/SE Usina Hidreltrica de
Marmelos Relatrio Final Novembro 1983.
CEMIG - Usina de Marmelos - Estudo de Viabilidade de
Recapacitao e Modernizao - 1 Etapa : Diagnstico da
Situao Atual da Instalao - Setembro 1993.
Cemig Notcia Mais Energia Para uma Grande Cidade Juiz
de Fora - Edio Especial Junho de 1980.
Umada, Fernanda Borges Ferreira Murilo Keith - Histria das
Hidreltricas no Brasil - Universidade Tecnolgica Federal do
Paran Campo Mouro, 2009.

ampliaes e modernizaes. A fbrica encerrou suas atividades


em janeiro de 1984, deixando como patrimnio sua sede, que
foi utilizada para pagamento de dvidas junto ao governo. A mobilizao de artistas, jornalistas e intelectuais fizeram com que
o imponente prdio, localizado na Avenida Getlio Vargas 200,
fosse transformado em um centro cultural em 1987.

Figura 22 - Canal de aduo desativado

Lima, Silvnia Duarte Educao e Turismo uma Forma de


Conhecer a Histria da Usina de Marmelos Departamento de
Geocincias UFJF, 2001
http://www.memoria.eletrobras.com/index.asp
http://www.portalsaofrancisco.com.br/alfa/historia-daeletricidade-no-brasil/historia-da-eletricidade-no-brasil-5.php
http://www.ebah.com.br/historia-das-hidreletricas-no-brpdf-a91646.html
www.pjf.mg.gov.br/patrimonio/usina_marmelos.htm
www.ufjf.br/centrodeciencias/museu-usina-marmelos-zero/
http://wikimapia.org/701437/pt/Usina-Marmelos
http://www.conotec.com.br/juizdefora.html
http://www.asminasgerais.com.br

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Usina hidroeltrica de Angiquinho na cachoeira de Paulo Afonso


em diferentes regimes do rio So Francisco

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Usina Hidroeltrica
de Angiquinho
Aurlio Alves de Vasconcelos

Figura 1 Vista geral da Usina Hidroeltrica de Angiquinho

Introduo
Inaugurada em 26 de janeiro de 1913, Angiquinho foi a primeira
usina hidroeltrica do Nordeste, localizada na margem alagoana
da cachoeira de Paulo Afonso, no Rio So Francisco, prximo ao
atual Complexo Hidreltrico de Paulo Afonso, operado pela Chesf.
A Usina Hidroeltrica de Angiquinho tinha capacidade de gerar
1.500 HP (1.102 KW), constituda por trs grupos geradores sendo o
primeiro de 175 kVA, o segundo de 450 kVA e, o ltimo, de 625 kVA,
aproveitando uma queda dgua de uma altura de 42 metros,
com tenso de sada em 3.000 Volts. Tinha como objetivo fornecer
energia eltrica a indstria txtil Companhia Agro Fabril Mercantil
de propriedade do industrial Delmiro Gouveia, localizada na cidade
de Pedra, no estado de Alagoas, atual Delmiro Gouveia em sua
homenagem. Sua energia era suficiente para suprir, alm da indstria,
a bomba dgua que abastecia a cidade, distante aproximadamente
24 km da cachoeira, e tambm a Vila Operria da fbrica. A usina ocupava uma rea de 253 hectares e possua dois conjuntos de instalaes, um
com 11 casas e 1 escola, e outro com 2 casas, almoxarifado, subestao
elevadora, casa de bomba e escada de acesso casa de fora.
A partir de 30 de novembro de 2006, as edificaes com o acervo
interno e externo e toda a rea do Complexo de Angiquinho foi
tombado e integrado ao Patrimnio Histrico Artstico e Natural do Estado de Alagoas. O ousado projeto, que continua de p
no meio da caatinga, com sua casa de fora encravada nas rochas

113

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 2 Casa de fora da Usina


Hidroeltrica de Angiquinho

ngremes nas margens do cnion do rio So Francisco, levou o


desenvolvimento para a regio que at ento s conhecia a luz tnue
de candeeiro. Hoje, Angiquinho, alm de ser rea de preservao
cultural, um plo de turismo histrico, educacional, ambiental e
cultural. Resgata e cria uma grande oportunidade para todos que
desejam conhecer a histria da eletricidade do Brasil.

Figura 3 - Guindaste usado na fase de construo


e montagem da casa de fora

114

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Histria
No incio do sculo XX, coube ao capitalista Delmiro Gouveia (18631917), com sua proeza de transformar as idias em realidade, construir
o empreendimento pioneiro no campo da hidroeletricidade em pleno
serto nordestino, a Usina Angiquinho, cuja finalidade seria fornecer
energia para a fbrica txtil produtora das linhas Estrela, bem como
iluminar sua Vila Operria, ambas da Pedra, no serto alagoano.
Fugido do Recife por desavenas polticas, ele buscou refgio em
Alagoas, onde foi bem recebido pela oligarquia local.
Delmiro Gouveia refugiou-se no serto alagoano, precisamente em
1903, quando fixou residncia no vilarejo denominado Pedra, onde,
em breve, seria instalado um curtume para armazenar peles. Logo,
consegue recuperar a fortuna perdida no Recife, com investimentos

no comrcio exportador de courinhos (artigos de pele de bode


e cabra) e com amparo financeiro de ricos financiadores norteamericanos. Tomado pelo mpeto de realizar proezas, sua vida no
seria seno uma conseqncia da prtica de ousar.
Inicialmente, Delmiro procurou sondar as potencialidades da regio
para poder colocar em ao a realizao de seu sonho. Por volta de
1909, recebeu uma delegao de tcnicos norte-americanos, em
carter sigiloso, para estudos no rio So Francisco e na cachoeira de
Paulo Afonso, chefiada pelo capitalista Mr. Moore e sob a superviso
tcnica do engenheiro Stewart. Sabe-se que os estudos contemplaram
a viabilidade do aproveitamento hidreltrico de um trecho do rio, em
virtude do surgimento de condies tcnicas e econmicas.
Confirmadas as vantagens, restou acertar as condies comerciais,
visando uma cooperao sob a forma de joint-venture, constituda
com capital nacional e estrangeiro, cujo objetivo principal era
empreender, em grande escala, o aproveitamento e explorao do vale do
rio So Francisco, ou seja, a industrializao da energia hidroeltrica da
cachoeira de Paulo Afonso e um vasto plano agrcola-industrial conexo.
Assim, o referido projeto consistia em abastecer e iluminar cidades da regio, alm de mover indstrias prximas cachoeira
e a outros planos de irrigao de terras locais. Apesar dessas consideraes, os norte-americanos s participariam, de fato, com a expressa
autorizao dos estados fronteirios ao rio.
Essa foi a condio para a participao do capital norte-americano
no projeto. Contudo, no contava Delmiro com a recusa do
Governador de Pernambuco, Dantas Barreto. Diante da negativa,
Delmiro chegou at a justificar a proposta do projeto de eletrificao

Figura 4 - Fruto de um caso extraconjugal, Delmiro Augusto da Cruz Gouveia nasceu


em Ipu, hoje distrito de Pires Ferreira, no Cear, em 5 de junho de 1863. Era descrito
como um homem sempre disposto a assumir grandes compromissos.

115

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

do Recife, mas no foi suficiente, j que o Governador categoricamente relutou: O negcio que o senhor prope to vantajoso
para o Estado que deve envolver alguma velhacaria. Em decorrncia, os
estrangeiros pularam fora. Superada a recusa, Delmiro resolveu,
ento, encabear outro projeto ousado. Ento, voltou-se para um
projeto de construo de uma usina hidroeltrica, para alimentar
uma fbrica de linhas em pleno serto.
Delmiro conseguiu obter vrios privilgios do Governo do Estado
de Alagoas, entre os quais o direito de explorar as terras improdutivas na cidade de gua Branca, Alagoas; a concesso para captar
o potencial hidreltrico da cachoeira de Paulo Afonso e produzir
eletricidade; e a iseno de impostos referentes sua fbrica de linhas
de costura Estrela, na localidade de Pedra, situada a 23 km da
cachoeira. Entre 1910 e 1911, todas essas concesses foram transformadas em decretos-lei pelo Estado de Alagoas.
A obra foi realizada mediante concesso do estado de Alagoas ao
abrigo do decreto n 520 de 12/08/1911 de acordo com a Constituio
Federal de 1891. Aps a morte por assassinato de Delmiro Gouveia,
a produo de linha de coser foi prejudicada, mas a usina permaneceu
intacta, no passando de lenda o lanamento dos equipamentos da
fbrica e da usina, pelos ingleses, dentro da cachoeira de Paulo Afonso. A usina permaneceu no local e os equipamentos da fbrica anos
depois foram levados para So Paulo. O decreto n 503, do mesmo
ano, havia concedido a iseno de impostos pelo perodo de dez
anos para a explorao de uma fbrica de linhas de costura.
Houve reaes contrrias implantao desse aproveitamento
hidreltrico da cachoeira, sobretudo por parte das imprensas alagoana e carioca que publicavam manchetes com veementes protestos
sobre o assunto. Geralmente, o discurso girava em torno da responsabilidade jurdica sobre a explorao do Rio So Francisco, bem como
dos consequentes impactos ambientais e econmicos. A tribuna
da Cmara Federal tambm foi palco de embaraosos discursos,
furiosos debates e fracassadas concluses acerca da clebre concesso de aproveitamento da maravilhosa queda dgua. No entanto,
coube a Delmiro, atravs da firma Iona & Cia., concretizar o so-

116

nho da eletrificao. Boa parte desse aval deve-se aos esforos e


petulncia de dois alagoanos, o deputado federal Demcrito
Gracindo e o consultor jurdico do Estado Alfredo de Maya, os
quais souberam como poucos resistir s crticas e fundamentar
seus argumentos na Cmara e na Imprensa.
Para construir Angiquinho, Delmiro foi Europa adquirir o maquinrio necessrio, e acabou por contratar um engenheiro italiano, Luigi
Borella, para projetar a empreitada. Tambm foram contratados
engenheiros e tcnicos franceses para montar a usina. Como a casa
de mquinas da usina ficaria no paredo do cnion do So Francisco,
local de difcil acesso, houve quem duvidasse do sucesso da obra.
Contrataram-se, junto firma inglesa W. R. Bland & Co. os projetos iniciais das obras. A parte hidrulica com a alem J. M. Worth
e a sua Piccard Pictet & Co. Equipamentos eltricos ficaram a cargo da empresa alem Bergmann & Co. e da sua Brown Boveri & Co.
As turbinas foram encomendadas s casas Bromberg e Siemens
Schukert & Co. As tubulaes foram fabricadas pela competente empresa alem Mannesmann. J o maquinismo da fbrica veio
da companhia Dobson & Barlow, da Inglaterra.
Para a montagem dos equipamentos da usina, Delmiro requisitou
a experincia estrangeira do tcnico Anton Wer, da Alemanha, e
do engenheiro Emilio Levermann. Em 1912, o engenheiro italiano
Luigi Borella veio treinar o corpo tcnico e dirigir o complexo hidreltrico. Por conseguinte, as caixas com as mquinas e equipamentos, vindos da Europa, cruzaram o Atlntico at o porto da cidade
de Penedo (AL). Em seguida, foram colocadas em uma barca que
subiu o rio So Francisco at atracar na lapinha do serto, Piranhas.
Na etapa seguinte, os equipamentos foram transportados de trem
atravs da Estrada de Ferro Paulo Afonso at chegar na estao da
Vila da Pedra. Por fim, para a concluso da longa travessia, o maquinrio da usina percorreu os 24 quilmetros que os separavam at a
Cachoeira de Paulo Afonso, em carroes puxados por juntas de
bois, com a necessria construo de pontes e estradas adequadas
para permitir sua passagem.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Quem foi Delmiro Gouveia (1863-1817)


Delmiro Augusto da Cruz Gouveia nasceu no dia 5 de junho de
1863, na fazenda Boa Vista, municpio de Ipu, Cear, filho natural de
Delmiro Porfrio de Farias e Leonilda Flora da Cruz Gouveia.
Em 1868, transferiu-se com sua me para a cidade de Goiana,
em Pernambuco e depois para o Recife, tangidos pelas secas que
periodicamente ocorrem no serto nordestino e pela morte do pai,
quando ele tinha apenas quatro anos de idade. Em 1872 muda-se
para Recife. Em 1875, quando tinha apenas 12 anos de idade abandona o lar materno e se lana no mundo procura de emprego que lhe
permitisse sobreviver com o mnimo de folga para proporcionar o seu
aprendizado, base de sua capacitao necessria a vencer os diversos
desafios com que sonhava e que nele tinham a firmeza das idias-fixas.
De famlia pobre, teve que trabalhar cedo para se manter e ajudar
a me. Foi bilheteiro da estao Olinda do trem urbano chamado
maxambomba, trabalhando tambm na estao de Apipucos,
bairro do Recife, onde adquiriu posteriormente, quando j acumulava riqueza suficiente, um palacete que hoje propriedade da
Fundao Joaquim Nabuco, onde funciona o Instituto de
Documentao. Trabalhou ainda como despachante de barcaas.
Interessado na compra e venda de couro e peles de cabras e
ovelhas vai para o interior de Pernambuco, casando-se, em 1883,
com Anunciada Cndida de Melo Falco, na cidade de Pesqueira.
Dedicou-se ao comrcio e exportao de couro e peles, inicialmente como empregado da famlia Lundgren e depois por conta
prpria, mantendo um grande nmero de compradores por toda a
regio Nordeste do Brasil.
Fundou, em 1896, a Casa Delmiro Gouveia & Cia, passando a destruir
a concorrncia no setor e ficando conhecido como o Rei das Peles.
Dispondo de capital, se engajou politicamente e partiu para outros
empreendimentos. Foi o responsvel pela urbanizao do bairro

Figura 5 - Delmiro da Cruz Gouveia

do Derby, no Recife, onde s havia manguezais: abriu estradas,


ruas, construiu casas e um grande mercado modelo sem similar
no Brasil, o Mercado Coelho Cintra, com 264 compartimentos
alugados a comerciantes de alimentos e de outros tipos de
mercadoria, inaugurado no dia 7 de setembro de 1899.
Os baixos preos praticados no mercado incomodaram a
concorrncia, havendo por isso desentendimentos com o ento prefeito do Recife, Esmeraldino Bandeira e em decorrncia, conflitos com
o poderoso Rosa e Silva, presidente do Senado Federal e vicepresidente da Repblica, o que culminou com o incndio do
mercado, no incio de 1900.

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A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Hoje, aps a reforma realizada em 1924, o prdio do antigo


mercado abriga o quartel general da Polcia Militar de Pernambuco (Figura 6).
Autoritrio e de temperamento difcil, medida que enriquecia
criava maisinimigos.
Em 1901, perseguido e com problemas no casamento refugiou-se
durante um ano na Europa.
Separado da esposa, em 1902, aos 39 anos, raptou a adolescente
Carmela Eulina do Amaral Gusmo, fugindo para Alagoas e
fixando-se na Vila da Pedra, uma localidade a cerca de 280 km de
Macei e que na poca s possua seis casas. Passou a comprar e
exportar couro e peles, utilizando o Porto de Jaragu, em Macei.
Em 1909, inicia os estudos para aproveitamento econmico da

Figura 6 - Prdio do antigo mercado que


agora abriga o quartel general da Polcia
Militar de Pernambuco

cachoeira de Paulo Afonso. Em 26 de janeiro de 1913, capta


energia eltrica na queda do Angiquinho, no lado alagoano, atravs
de uma pequena usina geradora de eletricidade, puxando a rede
eltrica at a sua fazenda.
Inaugurou, em 1914, uma pequena fbrica txtil para produo
de linha, com a marca Estrela, que logo dominou o mercado
nacional, impondo-se tambm nos mercados da Argentina, Chile, Peru,
depois Bolvia, Barbados e at nas Antilhas e Terra Nova.
A fbrica era um modelo de organizao, com diversos pavilhes
onde ficavam os teares, uma vila operria, ambulatrio mdico,
cinema e ringue de patinao.
No querendo ficar isolado e para ajudar no desenvolvimento das
suas atividades industriais, construiu cerca de 520 km de estradas
carroveis e introduziu o automvel no serto.
Embarcava sua produo atravs de porto de Piranhas, utilizando a ferrovia que ligava Jatob (atual Itaparica) a Piranhas para
transport-la.

118

Levou a energia eltrica para a povoao onde ficava a fbrica e


depois at a Vila da Pedra.
Passou a idealizar e desenvolver projetos para a implantao de
uma hidroeltrica que abastecesse o Recife de energia, o que causou desentendimentos com o ento governador de Pernambuco,
Dantas Barreto, que o acusava de estar procurando aproveitar-se do
seu governo e, por isso, rompeu relaes com o industrial.
Seu temperamento sempre difcil, alm da tenso em que vivia, e
da falta de apoio governamental, produziram uma srie de atritos
e inimizades, que culminaram com o seu assassinato bala, no dia
10 de outubro de 1917, aos 54 anos de idade, no terrao da sua casa
na Vila da Pedra, hoje municpio de Delmiro Gouveia.

Angiquinho atualmente
Em outubro de 1958 a usina Angiquinho perdeu a concesso do
aproveitamento parcial da cachoeira de Paulo Afonso, mas con-

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

tinuou a distribuir eletricidade para a cidade de Delmiro Gouveia


(antiga vila da Pedra) at 1960, quando foi por fim desativada.
Por intermdio da CHESF e da prefeitura de Delmiro Gouveia, foi
elaborado um projeto de recuperao histrica que inclui a restaurao da usina, da Furna dos Morcegos, onde dizem que Lampio
se escondeu, contudo a presena dos cangaceiros na rea de Angiquinho j foi praticamente desmentida, pois no se encontrou qualquer indcio dessa passagem. Depoimentos de cangaceiros do bando
afirmaram que estiveram naquela rea, mas nunca se esconderam na

Figura 7 - A casa fora


de Angiquinho localizada
margem alagoana da
cachoeira de Paulo Afonso

Figura 8 - Escada de
acesso casa de fora

Furna dos Morcegos. Alm disso, seria incoerente um bando


to articulado como o de Lampio se esconder em um local que
tem apenas uma nica entrada.
Segundo o projeto de recuperao denominado Projeto de gesto
de Angiquinho, a usina foi transformada em um ponto de visitao turstica, que alm de proporcionar ao turista comum uma vista
diferenciada da cachoeira, bem como atrair profissionais e leigos
com interesse de conhecer a histria das hidrelricas no Brasil.

119

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 9 Prdios da usina recuperados

Figura 10 Interior
da casa de fora

A Chesf, que investiu R$ 1,5 milho na


recuperao da usina, passou a gesto de
Angiquinho Fundao Delmiro Gouveia
(FDG), que liderou o movimento pelo
resgate do acervo. A luta agora para
que Angiquinho deixe a fila de espera
pelo decr eto do gover no federal e Ministrio da Cultura para o tombamento nacional, assinala Edvaldo Nascimento,
coordenador da FDG.
Passear no stio histrico de Angiquinho
mover as rodas da histria. Nas entranhas da usina saem paisagens lunticas,
guas muito limpa mostram o fundo
translcido do Velho Chico. So pedras
e rochas e tocas de rio para todos os
lados (Figura 13).

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Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 11 Gerador

Figura 12 Turbina
de eixo horizontal

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A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 13 - Vista do cnion a partir da casa de fora

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Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

O corao comea a bater mesmo na escadaria de metal, que desce


45 metros abaixo das rochas, no caminho da velha casa das mquinas, que abriga os trs geradores Brown Boveri e as turbinas
Piccard Pictet, que alimentavam a usina, fruto da cabea do
cearense Delmiro Gouveia.
A descida adrenalina pura, escadas em espiral, com plataforma
para mirante, de onde os olhos captam uma imagem inesquecvel
do que resta da cachoeira de Paulo Afonso, ou parte dela. A viso
do Velho Chico cercado por cnions e corredeiras colossal, e
uma cachoeira transborda na entrada do lago da usina, que iluminou
boa parte da regio at nos anos 60.
A casa de mquinas continua presa s rochas e o ponto culminante
do passeio. Entrar naquele prdio arrojado e quase secular sentir segurana e xtase. Principalmente ao abrir as janelas da casa e
correr o olho nas rochas, no rio e na bela cachoeira.

Figura 14 - Subestao Elevadora de Angiquinho

Referncias
1. Governador de Alagoas assina decreto de tombamento
do complexo Angiquinho (HTML). Folha Sertaneja (03 de
dezembro de 2006). Pgina visitada em 6 de janeiro de 2008.
2. Projeto Gesto de Angiquinho (HTML) (2008). Pgina
visitada em 6 de janeiro de 2008.
3. Galdino, Antnio Mascarenhas, Svio. Paulo Afonso:
de pouso de boiadas a redeno do Nordeste - Cmara
Municipal de Paulo Afonso, Paulo Afonso-BA, 1995.
4. Revista Continente Documento Ano I, n 11 2003.
5. Jornal Chesf CER Ano IV n 235 junho a
novembro/2006.
6. Cachapuz, Paulo B. de Barros Dalla Costa, Armando.
Paulo Afonso I: Imagens de uma epopia. Rio de Janeiro:
Centro da Memria da Eletricidade no Brasil, 2008.
7. Fernandes, Adriana Sbicca; Szmrecsnyi, Tams (orgs.).
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So Paulo: hucitec/Abphe, 2008.
8. Magalhes, Gildo. Fora e luz: eletricidade e
modernizao
na Repblica Velha. So Paulo: ed. Unesp, 2000.
9. Santana, Moacir Medeiros de. Pequena histria de
Delmiro Gouveia, o Rei do Serto. Macei: imprensa oficial,
1961.
10. Silva, Davi Roberto Bandeira. Ousadia no Nordeste: A
Saga Empreendedora de Delmiro Gouveia. Macei: Fiea/
Gijs, 2007.
11. Site www.controvrsia.com.br
12. http://www.turismo.al.gov.br/sala-de-imprensa/noticias/
noticias-2008/angiquinho-atrai-turismo-de-aventurasem-delmiro-gouveia/(Texto de Mrio Lima) acessado em
17/02/2011).
13. http://basilio.fundaj.gov.br/pesquisaescolar/index.
php?option=com content&vieu=article&id=6068Itemid
=195(Texto de Semira Adler Vainsencher pesquisadora da
Fundao Joaquim Nabuco) Acessado em 17/02/2011.

123

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Usina do Itapecuruzinho A primeira hidroeltrica da


Amaznia
Erton Carvalho
Esta usina est localizada no rio Itapecuruzinho, afluente do rio
Manoel Alves Grande, que desemboca no rio Tocantins pela
margem direita, no municpio de Carolina, estado do Maranho.
Foi concebida e projetada no perodo de 1937/1938 e teve a sua
construo realizada no perodo de 1939/1940. A usina foi construda aproveitando uma queda de 11,50 m (Figura 1). As obras civis
foram constitudas por um canal lateral de forma trapezoidal, com
88 m de comprimento e um desnvel de 0,30 m, dimensionado para
aduzir uma vazo de 2,44 m3/s, que terminava com uma pequena
tomada dgua seguida de um conduto forado com capacidade

de 1,22 m3/s. No local foi implantada uma casa de fora que abrigava uma turbina Francis de 110 kW, com rendimento de 75%,
acionando, atravs de um sistema de polias, um gerador de 120 kVA,
380/220 V, freqncia de 50 Hz e com a velocidade de 750 rotaes por minuto. As Figuras 2, 3, 4 e 5 mostram a casa de fora e
seu interior, hoje completamente abandonada e em pssimo estado
de conservao. O quadro de comando era de ferro perfilado com
painel de mrmore polido. Contava, tambm, com uma pequena
subestao que tinha um nico transformador trifsico de 11.000 V.
A linha de transmisso da usina para a cidade de Carolina tinha

Figura 1 - Cachoeira
do Itapecuruzinho

125

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 2 - Casa de fora

Figura 3 - Turbina
Francis 110Kw

126

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

28,5 km, sendo que as perdas no transporte da energia foram


estimadas em 5,2%. A linha foi implantada com postes de aroeira
a uma distncia mdia de 50 m. Na cidade, atravs de uma
subestao abaixadora, a rede pblica de distribuio de energia
era de 220/110 V.

Histria
A cidade de Carolina, situada no extremo sul do Maranho,
margem direita do rio Tocantins, conheceu, nos anos quarenta,
sua fase urea, como a maioria das cidades ribeirinhas banhadas
pelo grande rio, nico meio de transporte existente na regio.
Em 1937, Newton Carvalho, homem de idias progressistas,
iniciou sua luta para convencer um grupo de conterrneos da
Figura 4 - Gerador de 120 KVA

necessidade de construir em Carolina uma usina hidroeltrica,


aproveitando a bela cachoeira existente no rio Itapecuruzinho,
situada a 33 km da cidade.
Naquela poca (1937), o Brasil possuia apenas uma potncia instalada de 847 MW, correspondendo a 0,75% da atual, sendo 192 MW
em usinas trmicas e 755 MW em hidroeltricas. Excluindo os
grandes centros urbanos, na maioria das cidades, o fornecimento
de energia era restrito ao perodo das 18 s 21 horas. Tratava-se,
portanto, para aquela sociedade local de uma obra bastante audaciosa. Mesmo assim, Newton Carvalho colocou esse empreendimento
como a grande meta de sua vida. Vale ressaltar aqui que Carolina
era uma das cidades consideradas de oposio ao interventor
do estado, Paulo Ramos, e sua classe poltica bastante temerria
quanto s atitudes do citado interventor. Os scios pretendentes exigiram que Newton Carvalho obtivesse do interventor uma
autorizao para que a usina fornecesse energia para a cidade.
A partir da, ele fez vrias viagens a So Luiz, capital do estado,
no tendo conseguido ser recebido por aquela autoridade.
Por interferncia de Dom Carlos Carmelo de Vasconcelos Motta,
arcebispo do Maranho, a audincia acabou sendo realizada

Figura 5 - Gerador e painel de controle

com sucesso, o que permitiu dar andamento ao incio dos trabalhos.

127

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Em 1938, Newton Carvalho foi ao Rio de Janeiro, ento capital


federal, para estudar junto companhia alem Siemens a viabilida-

dor e, em seguida, esvaziava a embarcao, permitindo, assim, que


o equipamento subisse pelo empuxo a que era submetido.

de do empreendimento. Viajou s prprias custas e contou com a


ajuda de um comerciante alemo, proprietrio da Casa Beckgis, para
negociar com a empresa a consolidao do projeto e a compra dos
equipamentos necessrios para a construo da usina.
Retornando do Rio de Janeiro com os dados da usina nas mos,
organizou a firma em 1939, registrando-a no dia 11 de julho do
mesmo ano, na Junta Comercial do Maranho. A empresa de nome
Hidroeltrica Itapecuru Ltda., foi ento organizada para fornecer
energia eltrica ao municpio de Carolina, com o aproveitamento
da referida cachoeira. O capital inicial de 340 contos de ris,
dividido inicialmente entre oito scios, teve, posteriormente,
a cooperao de mais seis scios, cada um contribuindo com
10 contos de ris, totalizando 14 scios.
A concesso para o empreendimento ocorreu em 16 de novembro
de 1939, quando o presidente Getlio Vargas e seu ministro
Fernando Costa assinaram o decreto n o 4.888, publicado no
Dirio Oficial do dia 8 de fevereiro de 1940, que outorgou
sociedade o direito de explorar o referido aproveitamento at a potncia de 285 kW. O projeto previa a colocao de duas unidades de
143 kW, mas inicialmente s foi instalada uma unidade de 110 kW.
Voltando novamente capital federal, Newton Carvalho adquiriu
da Siemens todos os equipamentos para a instalao da usina. Transportados por via martima at o porto de Belm, seguiram atravs
do rio Tocantins at Carolina, tendo as embarcaes atravessado
vrias cachoeiras, dentre elas a de Itaboca, onde hoje est localizada
a usina de Tucuru. Quando passava pela cachoeira de Itaguatins,
perto da cidade de Porto Franco, um dos pesados transformadores da subestao caiu no rio. Desprovido de equipamentos para
i-lo, foi empreendida uma luta titnica para retir-lo da gua.
O sucesso dessa operao s foi possvel pelo fato de Newton
Carvalho conhecer e fazer uso do princpio de Arquimedes. Com
auxilio de mais uma embarcao, esvaziava-as e enchendo-as de gua

128

at chegar ao limite de transbordamento tracionava o transforma-

Aps verdadeira epopia, finalmente o maquinrio chegou a


Carolina. Para alcanar o lugar escolhido, travou-se outra batalha
com o transporte dos equipamentos em pequenos caminhes
atravs de caminhos intricados, utilizados pelos sertanejos locais.
Foi assim instalada, s margens do pequeno rio Itapecuruzinho,
a primeira usina hidroeltrica da Amaznia.
Para a construo da linha de transmisso foi aberta uma picada da
cidade at o local da usina, com o auxlio de um velho teodolito de
propriedade do professor Jos Queiroz, utilizado em um trabalho
de topografia para a ferrovia Pirapora-Belm, a qual nunca saiu do
papel. O rumo da linha de transmisso foi definido por um piloto
da Condor, companhia area alem, que fazia voos entre Carolina
e Belm. Foram lanados sacos de areia com bandeiras vermelhas
para demarcar o referido caminho. Em sua grande maioria esses
marcadores no foram encontrados. Newton Carvalho, ele mesmo, elaborou a planta da cidade e implantou a rede pblica e o
sistema de distribuio de energia residencial.
O Decreto n 15.790, de novembro de 1941, autorizou o funcionamento da usina e a sua inaugurao se deu em 15/11/1941,
com uma linha de transmisso de aproximadamente 30 km.

Biografia
Por detrs desta pequena central hidroeltrica, se esconde um
episdio herico que bem reflete a poca e o momento histrico
em que foi construda. Seu idealizador e executor (Figura 6) teve
que vencer obstculos quase intransponveis para implantar na
Regio Amaznica a primeira usina hidroeltrica, em plena
ditadura do ento presidente Getlio Vargas.
Newton Alcides de Carvalho provinha de famlia numerosa.
Nasceu em Carolina, em 26 de julho de 1900. Era um dos onze filhos
do casal Alpio Alcides de Carvalho e Rosa Sardinha de Carvalho.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Seu pai era originrio da cidade de Caxias do Maranho e sua me


era oriunda de bero portugus, nascida em Vianna do Castelo,
norte de Portugal. A formao do homem visionrio, que pensava adiante do seu tempo, no era comum poca: tinha concludo apenas o curso ginasial, o qual lhe proporcionou slida base
cultural voltada para as cincias exatas. Autodidata, dedicou-se
com afinco ao estudo da matemtica, da fsica e da engenharia,
tendo adquirido por conta prpria noes de ingls e alemo.
Em sua cidade natal, lecionou matemtica e escriturao mercantil
a jovens conterrneos. Ali, participou, tambm, da construo de
uma usina aucareira, ao mesmo tempo em que desenvolvia atividades comerciais. Ainda no havia atingido quarenta anos quando
resolveu vender todos os seus bens para conseguir tornar real o
sonho de executar o projeto da construo da pequena usina
hidroeltrica em Carolina.
No tendo sido ressarcido de seus investimentos, Newton Carvalho, decepcionado com a alta inadimplncia dos consumidores de
energia, principalmente com a da iluminao pblica, em 1944,
resolveu transferir-se com a famlia, a esposa Eliza Ayres de
Carvalho e seus filhos, para o interior do estado de Gois.
Ali, construiu as usinas hidroeltricas das cidades de Anicuns
(1948/1949) e de Santa Cruz de Gois. Elaborou, ainda, projetos
para as usinas de Campos Belos e Babaulndia, obras porm no
realizadas. Em 1949, j radicado em Goinia, trabalhou na Secretaria
de Educao no planejamento e construo de 248 prdios escolares
na zona rural. Diversificando suas atividades, elaborou, tambm,
um projeto para a explorao industrial do babau. No perodo de
1961 a 1965 exerceu a funo de chefe-geral da limpeza pblica
da capital do estado. Estruturou o servio de coleta e destino do
lixo, apresentando um estudo sobre o aproveitamento do mesmo,
atravs de tratamento mecnico e biolgico, baseado no mtodo dinamarqus, conhecido por Dano, altamente avanado para a poca.
Faleceu em 25 de outubro de 1969, vtima de acidente
automobilstico, antes mesmo de completar 70 anos. Deixou
para a posteridade um exemplo de homem probo, determinado,
corajoso e realizador.

Figura 5 - Newton Alcides de Carvalho

Referncias
1.

Notas da famlia Carvalho

2.

Artigo do jornalista Waldir Braga no jornal Folha do


Maranho do Sul (25/Julho a 03/Agosto de 1996)

3.

Revista Sculo XX Gente que fez Carolina de Paulo


Noleto Queiroz, Outubro de 2000.

4. Memria Tcnica da Usina de Itapecuruzinho, cpia


datada de 1939.

129

130

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Ter-se- de reconhecer a importncia da contribuio da Light,


que deu grandeza ao sistema eltrico brasileiro com projetos
ousados, mesmo em comparaes internacionais.
Antonio Dias Leite, 2007

A Light no Rio de Janeiro,


a Cidade Luz Sulamericana
Armando Jos da Silva Neto e Flavio Miguez de Mello
por em funcionamento no Brasil a empresa que seria referncia no desenvolvimento da engenharia brasileira de barragens
e usinas hidroeltricas.
Em 1908 foi lanado o primeiro grande desafio: a construo no
Ribeiro das Lajes, da usina de Fontes, no Municpio de Pira, no
Estado do Rio de Janeiro. Essa usina, na poca de sua instalao
era a maior hidroeltrica da Amrica Latina e a segunda maior do
mundo. A barragem era uma estrutura de concreto gravidade em
arco de 100 m de raio, com 32 m de altura e crista com 234 m
dos quais 134 m eram vertedouro de lmina livre.
A potncia instalada era de 12 MW, mas podendo chegar a 15 MW.
Em 1909 foi ampliada com a instalao de mais trs unidades
geradoras, elevando sua capacidade para 24 MW. O gerente do

Figura 1 - Alexander Mackenzie, fundador e


segundo presidente (1915-28)

empreendimento foi o engenheiro Clint H. Kearny, recomendado


pelo engenheiro Pearson.

O desenvolvimento da construo, operao e manuteno de


usinas hidroeltricas no Brasil tem um dos captulos mais importantes na criao de uma empresa chamada The Rio de Janeiro
Light and Power Co. Ltd, em 30 de maio de 1905.
Liderada pelo advogado canadense Alexandre Mackenzie e
pelo engenheiro americano Frederick Stark Pearson, residentes no Brasil havia cinco anos, coube a tarefa de implantar e
Casa de fora de Fontes. Concepo artstica do
engenheiro Jos Carlos de Miranda Reis Neto

Figura 2 - Frederick
Stark Pearson,
primeiro presidente
(1904-15)

131

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 4 - Barragem de Tcos vista de montante

Figura 3 - Barragem de Lajes construda em 1906

Em 1914 foi concluda a barragem de Tcos no rio Pirai


e um tnel com 8,4 km de extenso, na poca o mais longo tnel hidrulico do mundo. Esse tnel passou a derivar
as guas do rio Pirai para o reservatrio de Lajes, possibilitando
o aumento de capacidade de Fontes para 55 MW.
Os dois escritrios da LIGHT nas cidades do Rio de Janeiro e de So Paulo foram reunidos em um s visando a
ampliao da gerao de energia hidrulica j que a
demanda naquela poca no parava de aumentar em funo
do desenvolvimento que estava ocorrendo no Pas.

132

Figura 5 Sada do tnel de Tcos

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Em 1921 a LIGHT foi autorizada a construir uma nova usina


hidroeltrica nos municpios de Carmo, RJ e Alm Paraba, MG
no rio Paraba do Sul a 150 km da cidade do Rio de Janeiro. A construo da usina ficou a cargo do engenheiro Asa W. Kenney Billings,
que era especializado em obras hidrulicas e seus equipamentos.
Inaugurada em julho de 1924, a usina tem um canal de aduo com
2,5 km de extenso constitudo por diques de terra compactada
e trechos em concreto, do lado norte. Com trs comportas tipo
setor que at hoje so as maiores do mundo, o vertedouro principal
localizado na margem esquerda. As comportas se encontram
em operao at os dias de hoje. H vertedouros de menores capacidades equipados com comportas Stoney.
Figura 6 - Engenheiro Asa White Kenney Billings

Figura 7 - Construo da usina hidroeltrica Ilha dos Pombos em 1924

133

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 8 - Usina hidroeltrica de Ilha dos Pombos Uma das trs comportas setor, as maiores do mundo

Com as ampliaes realizadas em setembro de 1937, a usina


de Ilha dos Pombos atingiu a potncia instalada de 167 MW sob
31 m de queda bruta.
Aps mais de 55 anos de operao, nos anos 90, foi executada uma
reabilitao completa da barragem e de suas comportas, bem como uma
repotenciao da usina com aumento da capacidade instalada.
Em maro de 1940, a LIGHT foi autorizada a ampliar a Usina de Fontes.
Figura 9 - Usina hidroeltrica de Ilha dos Pombos tendo
seus vertedouros reabilitados. Vista de montante.

134

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

O projeto do engenheiro Billings


elevou em 26 m a Barragem de Lajes, aumentando a capacidade de
armazenamento do reservatrio para
1.052 milhes de metros cbicos.
A ampliao constou de trs novas
unidades, cada uma com 39 MW,
elevando a potncia instalada para
172 MW. O alteamento da barragem
que passou da soleira vertedora
livre em arco gravidade para uma
barragem em contrafortes de 63
m de altura, implicou tambm na
construo da barragem e do dique
de Cacaria, na barragem do Rio da
Prata, no Dique 4 e no Dique 5.
A obra foi concluda em 1958. Para
permitir a construo foi necessrio desocupar a pequena cidade
tombada de So Joo Marcos no
municpio de Rio Claro. O reservatrio havia sido idealizado para
ser utilizado para regularizar as
descargas que seriam derivadas do
rio Paraba do Sul. Entretanto, o reservatrio jamais foi completamente
cheio por dois motivos: o abastecimento de gua para a cidade do
Rio de Janeiro havia passado a
depender das descargas efluentes
da casa de fora de Fontes sem
outro tratamento que no a clorao e a necessidade de obras
adicionais para garantir a estabilidade da barragem de Cacaria e
do Dique 4. Essas obras foram
finalmente executadas nos anos 80.

Figura 10 - Incio do
alteamento da barragem
de Lajes

Figura 11 - Barragem de
Lajes aps a concluso
do alteamento

135

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Apesar dos bons servios prestados e do estrangulamento das


tarifas a partir do Cdigo de guas em 1934, a Light enfrentava
opositores de todas as correntes polticas, desde extremados
esquerdistas que se intitulavam de nacionalistas, at o lder da UDN,
Carlos Lacerda, que se referia a ela como o Polvo Canadense.
Nesse cenrio, Light no eram concedidas novas concesses,
embora ela tenha estudado em detalhe potenciais no mdio rio
Paraba do Sul (Funil, Sapucaia e Simplcio) e efetuado estudos que
cobriram extensas reas do territrio nacional, desde a vertente ocenica da Serra do Mar at as Sete Quedas. Esse cerceamento de novas
concesses e a necessidade de ampliao da gerao determinaram

a adoo do artifcio de se conceber uma ampliao da usina de


Fontes pela derivao de descargas dos rios Pirai e Paraba do Sul.
Essa foi a obra de engenharia mais importante no final dos anos 40
e incio dos anos cinqenta. Inaugurada em 1953, resultou na ampliao de gerao em Fontes com a instalao de trs unidades
Francis de 39 MW cada, denominada Fontes Nova e na implantao
da casa de fora subterrnea de Nilo Peanha que, sob a queda bruta
de 310 m, aumentou em 378 MW o Complexo de Lajes. Presentemente as antigas unidades Pelton de Fontes esto desativadas, restando
apenas as trs unidades Francis de Fontes Nova e as seis unidades de
Nilo Peanha, todas Francis de eixo vertical.
Figura 12 - Casa de fora de Fontes

136

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Para esta fase da ampliao uma srie de obras foram


executadas, destacando-se a elevatria de Santa Ceclia,
a barragem de SantAna, no rio Pirai construda em
apenas dois meses, a elevatria de Vigrio que dispe de unidades reversveis, as terceiras instaladas no
mundo depois das unidades de Traio e Pedreira em
So Paulo, tambm instaladas pela Light, a construo
da barragem Terzaghi e do dique Vigrio, projeto em
que Karl Terzaghi introduziu filtros chamins em
barragens de terra, e a casa de fora subterrnea de
Nilo Peanha, de grandes dimenses para a poca,
que contou com a importante colaborao do gelogo
Portland Port Fox. Embora constasse do projeto original, a segunda casa de fora de Nilo Peanha ainda
no foi construda, ficando as usinas de Fontes Nova e
Nilo Peanha com elevado fator de capacidade.

Figura 13 - Barragem de Santa Ceclia

Figura 14 - Barragem Santana

137

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Em fevereiro de 1967 intensa precipitao provocou inmeros


deslizamentos nas encostas da Serra das Araras na rea das usinas, bloqueando os canais de fuga de Fontes e de Nilo Peanha.
O refluxo de lama inundou a casa de fora de Nilo Peanha causando
a paralisao da usina por vrios meses para a recuperao dos
equipamentos totalmente feita pelos tcnicos da Light. Reala-se a
coragem dos operadores e a tenacidade da equipe da Light na

Figura 15 - Desvio Paraba-Pira - Elevatria de Vigrio,


ao fundo dique do Vigrio e a barragem Terzaghi

138

recuperao das instalaes cuja operao era comandada pelos


engenheiros Walter Stukembruk e Henrique Smoka, ambos
de elevada competncia e dedicao.
Para que a derivao das guas do rio Paraba do Sul fosse licenciada, a Light teve que promover a regularizao do rio pela implantao da barragem de Santa Branca e contribudo com 40% do

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

investimento na construo das barragens de Paraitinga e


Paraibuna, no trecho paulista da bacia hidrogrfica do rio Paraba
do Sul. Somente nos anos 90 a Light instalou as unidades
geradoras em Santa Branca.
Em 1961 foi concluda a usina de Ponte Coberta, posteriormente denominada de Pereira Passos, com 99 MW instalados sob
36 m de queda bruta, aproveitando as guas turbinadas do
Complexo de Lajes. A barragem de terra tem 52 m de altura e
231 m de crista. As estruturas de concreto da tomada dgua e do
vertedouro, este com 330 m/s de capacidade de descarga,
so situadas na margem esquerda do reservatrio. Curiosamente
a Light esperou a posse do presidente Castelo Branco em 1964
para oficialmente inaugurar a usina.
Considerando as dificuldades acima mencionadas na obteno
de novas concesses, essa usina foi inicialmente denominada
Lajes Auxiliar.

Figura 17 - Canal de fuga de


Nilo Peanha em 1967

Figura 16 - Presena do Terzaghi (ao fundo) no campo durante a


construo da barragem que tem o nome em sua homenagem

Foto 18 - Inaugurao da hidroeltrica Nilo


Peanha, Ministro Apolonio Salles,
J.R. Nicholson, Joo Monteiro

139

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

No final do sculo passado foi desenvolvido o projeto da


PCH Paracambi, mais uma hidroeltrica no leito do ribeiro Das Lajes que presentemente (2011) encontra-se em
construo. Essa hidroeltrica ter 25 MW instalados com
elevado fator de capacidade.
A Light foi estatizada em 1966 e privatizada em maio
de 1996, tendo passado de grupos francs, americano e
nacional para, presentemente, ser de controle integralmente nacional.

Figura 19 - Joo Gonalves de Sousa, ministro extraordinrio para


coordenao dos rgos regionais, General Ernesto Geisel, chefe da casa militar,
Marechal Castelo Branco, presidente da Repblica, Antnio Gallotti,
presidente da Light e Geremias Fontes, governador do Estado do Rio de Janeiro
em inspeo nas usinas geradoras da Light no dia 4 de fevereiro de 1967,
aps os acidentes ocasionados pelas intensas precipitaes.

Figura 20 - Pres. Castelo Branco


e Gallotti, presidente da Light,
em visita de inspeo aps
o acidente de 1967

140

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 21 - Construo da
barragem de terra de Ponte
Coberta, parte da hidroeltrica
Pereira Passos

Figura 22 - Inundao da casa de fora de


Nilo Peanha, inspeo de barco

Figura 23 - O atual
presidente da Light aps
ter dirigido a ANA e a
ANEEL, professor da
UFRJ, Dr. Jerson
Kelman, ao ser agraciado
com o ttulo de Engenheiro
Eminente pela Associao
dos Antigos Alunos da
Politcnica, em 2010

141

Alexander Mackenzie, fundador e


segundo presidente (1915-28)

142

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A So Paulo Light,
Fomentadora de Progresso
They (Light) say now that they
could deliver half a million more
horse-power from this place alone
(Cubato); and this is but one of the
several places that stand around
So Paulo and sell more power to
its elbow Rudyard Kipling*

Armando Jos da Silva Neto e Flavio


Flavio Miguez
Miguez de
de Mello
Mello

* Eles (Light) afirmam agora que


podemfornecer meio milho de cavalos-vapor
somente deste local (Cubato); e esse apenas
um dos diversos lugares que se situam no
entorno de So Paulo e que podero vender
mais energia para todos seus cantos.
Figuras 1a e 1b - Desde os primeiros anos a Light constituiu diversas outras empresas de servios em
So Paulo e no Rio de Janeiro, incluindo fornecimento de gs, telefonia, servios de bondes e nibus.
Nas fotografias L.H. Anderson, superintendente geral da So Paulo Gas Company e G.E. Seylaz,
tesoureiro presidente da Companhia Telefnica Brasileira.

Em 1899 o advogado canadense Alexander Mackenzie fundou a


The So Paulo Railway, Light & Power Company e iniciou imediatamente a construo da hidroeltrica de Parnaba, posteriormente
denominada Edgard de Souza, situada na cachoeira do Inferno,
no rio Tiet e inaugurada em 1901.
A barragem foi construda em alvenaria de pedra com vertedouro de superfcie livre em quase toda a extenso de sua crista.
A capacidade instalada inicial era de 2 MW. Em 1954 a antiga casa
de fora foi substituda por uma estao de recalque com unidades reversveis e a barragem foi alteada em seis metros atravs de

contrafortes e lajes planas, passando a ter 18,5 m de altura. Foram


introduzidas trs comportas de segmento com capacidade de
800 m/s. Nos anos 80, considerando a extrema alterao nos
coeficientes de escoamento da rea de drenagem devida intensa ocupao urbana da cidade de So Paulo e de cidades vizinhas,
nova importante reabilitao foi feita, tendo sida aumentada
a capacidade de descarga do vertedouro. Edgard de Souza foi a
primeira de uma srie de obras hidrulicas executadas nas proximidades da cidade de So Paulo dos ltimos dois anos do
sculo XIX at meados do Sculo XX.

143

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Com o objetivo de regularizar as afluncias usina de Edgard


de Souza, foi construda em 1906 a barragem de Guarapiranga
situada no principal afluente do rio Pinheiros, tributrio do rio Tiet. A barragem de terra com 15,6 m de altura e 1500 m de crista.
Seu volume de 505.000 m foi proveniente de rea de emprstimo
escavada mo, o solo foi transportado por trao animal e compactado apenas com a passagem das carroas. Como elemento de
impermeabilizao foi executada uma cortina de estacas prancha
na linha de centro da barragem. Uma cheia extraordinria nos
anos oitenta fez com que fosse executado um vertedouro adicional
na ombreira esquerda.

de aduo e da casa de fora foram reabilitadas tendo em vista o


elevado estado de deteriorao e os preocupantes resultados das
anlises de estabilidade que foram realizadas. A barragemteve tratamento de concreto projetadono paramento de montante, injees
de calda de cimento sob a laje executada no p de montanteeteve
reforo por atirantamento, a tomada dgua do canal de aduo
teve reforo em seus contrafortes e a tomada dgua da casa de fora
teve tratamentode sua fundao por injeo de calda de cimentoa
alta presso com cracagem do solo, tratamento esteque s havia
sido feito na fundao da barragem de Balbina. A casa de fora foi
tambm reabilitada e voltou a operar em 1989.

No incio da segunda dcada do sculo passado, a Light adquiriu


da Empresa de Eletricidade de Sorocaba a concesso da hidroeltrica
de Itupararanga e concluiu as obras em 1914 com trs unidades de
11,1 MW cada.

O maior empreendimento foi conduzido por Billings: o chamado Projeto da Serra que aproveitava descargas derivadas da bacia do rio Tiet
para a baixada Santista. O empreendimento foi feito em duas etapas:
a usina de Cubato e a usina de Henry Borden que operavam em paralelo. De montante para jusante, o circuito inicia-se pela barragem de

A intensa estiagem de 1924 fez com que Asa White Kenney Billings,
engenheiro americano de elevada competncia que vinha de obras
na Espanha e no Mxico, construsse, em apenas onze meses,
a hidroeltrica de Rasgo, com duas unidades de 9,3 MW, aproveitando canal escavado pelos escravos de um proprietrio de terras na
regio de nome Ferno Paes de Barros quase um sculo antes com a
esperana nunca concretizada de achar ouro no leito do rio Tiet.
O canal ficou sendo conhecido por Rasgo, tendo posteriormente
dado nome barragem e usina. A Light descobriu duas unidades
Francis de 9 MVA em fabricao no exterior, as comprou e as
trouxe para So Paulo. A logstica era muito difcil, a maior carroa
transportava no mximo 15 toneladas e as estradas eram de trfego
precrio. A poca era convulsionada por movimentos revolucionrios tenentistas como o de 5 de julho que ocupou So Paulo por
semanas. O Pas entrava em estado de stio. A coluna Miguel Costa
Prestes iniciava a sua longa marcha. O canal aberto mo teve que
ser ampliado e as fundaes escavadas, o que demandava explosivos
nessa poca to explosiva. A barragem, com 20 m de altura em
arco gravidade. A usina, inaugurada em 1925, tinha o carter provisrio, mas operou at 1961 quando foi paralisada devido a excesso
de percolao sob a tomada dgua da usina. Nos anos oitenta
as estruturas civis da barragem e das duas tomadas dgua do canal

144

Figura 2 Ferdinand M.G. Budweg

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Pirapora no rio Tiet a montante do reservatrio de Rasgo. Essa barragem


represa as guas at a estao de recalque de Edgard de Souza, revertendo o curso do rio Tiet. Essa barragem de 43 m de altura em concreto
gravidade, concluda em 1956, provida de um vertedouro de superfcie
com duas comportas de segmento de 830 m/s de capacidade. Com as
expressivas alteraes dos coeficientes de escoamento que ocorreram em
sua rea de drenagem devido intensa ocupao urbana que passou de
3,6 milhes de habitantes em 1955 para 15 milhes em 1990, houve a
necessidade de ampliao da capacidade de descarga vertida e a proteo
cidade de Pirapora do Bom Jesus que se situa logo a jusante da barragem. Essa cidade era inundada a partir de descargas de 480 m/s.
A condicionante de projeto era conseguir um esquema que permitisse

Figura 3 Esquema do lake piercing

o deplecionamento do reservatrio antes da chegada do pico da cheia,


sendo esta amortecida no reservatrio previamente rebaixado. Considerando a impossibilidade do deplecionamento do reservatrio durante a
construo por serem baixas (6,40 m) as duas comportas de segmento que ocupam quase toda extenso da crista da barragem, a soluo
Figura 5 Instante da detonao do septo de rocha

Figura 4 Execuo da ensecadeira dentro do tnel

145

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

encontrada pelo engenheiro Ferdinand M.G. Budweg foi


a execuo de um lake piercing, soluo nica no Pas.
As obras foram realizadas no incio dos anos noventa,
tendo sido escavado um tnel de jusante para montante
com extenso de 168 m e seo de 48 m pela ombreira
direita at bem prximo ao fundo rochoso do reservatrio onde, de acordo com o projeto original, deveria ter
sido escavada uma depresso (rock trap) para receber a
rocha quando da abertura final. Em seguida foram instaladas duas comportas de segmento no interior do tnel,
foi construda uma ensecadeira de terra no interior

Figura 6 Sada do tnel em operao

146
146

Figura 7 - Vertedouro da barragem de Pirapora

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 8 A estao de recalque


de Edgard de Souza

Figura 9 - Barragem de Pedreira


ou do Rio Grande

do tnel para proteo das comportas quando da detonao final


e detonada uma carga que abriu a entrada do tnel pelo fundo
do reservatrio.
A obra que incluiu tambm alargamento da calha natural do rio a
jusante da barragem, foi concluda com sucesso em 1993, no
mais ocorrendo inundaes na cidade de Pirapora do Bom Jesus.
A capacidade de descarga da barragem passou para 1450 m/s.
O circuito hidrulico do Projeto da Serra inclui a barragem e
a estao de recalque de Edgard de Souza, situada a montante
de Pirapora. Essas duas barragens fazem com que o rio Tiet flua de jusante para montante, penetrando no rio Pinhei-

Figura 10 Miller
Lash, presidente de
1925 a 1941

147

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

ros que tambm flui de jusante para montante pela ao das


elevatrias de Traio e Pedreira implantadas no perodo
1938-1940, alimentando a represa de Billings e da o reservatrio
da barragem de Rio Das Pedras.
A barragem de Pedreira ou do Rio Grande constituda por dois
aterros hidrulicos, um em cada lado das estruturas de concreto da
estao de recalque, com 25 m de altura e contendo um diafragma de
concreto armado central que vai das fundaes at o nvel dgua mximo normal do reservatrio de Billings. O diafragma, alm de ser um
elemento impermeabilizante, foi tambm concebido como protection against burrowing animals and ants (proteo contra roedores

Figura 13 - A. Gallotti, ltimo presidente da Light


envolvendo Rio de Janeiro e So Paulo (1965 a 1974)

Figura 11 Sir Herbert Couzens,


presidente de 1941 a 1944

e formigas) como afirmou Billings em palestra realizada em Londres em 1936. Alm dessa barragem, o reservatrio de Billings
fechado por outras 13 barragens ou diques, quatro dos quais feitos
como aterros hidrulicos e os restantes por transporte animal e compactao apenas pelo trfego das carroas. As guas estocadas na
represa de Billings acessam o reservatrio da barragem de Pedras
situada na crista da serra do Mar onde o rio das Pedras inicia uma
sucesso de cachoeiras e corredeiras em direo Baixada Santista.
A barragem de Pedras uma estrutura de concreto em arco gravidade com 35 m de altura concluda em 1926, represando as guas na
elevao 728,50 m. O Projeto da Serra era concludo pela conduo
das vazes com 710 m de queda bruta para as casas de fora de
Cubato, a cu aberto com oito unidades no total de 661 MW, e
Henry Borden, subterrnea, com seis unidades idnticas de 88 MW

148

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

cada. Todas unidades so com turbinas Pelton. A usina de Henry


Borden era a ampliao da usina de Cubato. A instabilidade natural
das encostas da Serra do Mar foi um dos fatores para que Karl
Terzaghi recomendasse que a casa de fora de Henry Borden
fosse subterrnea.
Dignas de nota so as unidades das elevatrias de Traio e Pedreira
que foram as primeiras unidades reversveis a serem instaladas no mundo, seguidas pelas quatro unidades da elevatria de Vigrio, instaladas
pela Rio Light em 1953.

Nos anos recentes, por imposies ambientais, o bombeamento para o reservatrio de Billings foi praticamente suprimido,
sendo restrito a ocasies de ocorrncia de precipitaes intensas
com o objetivo de minimizar as consequncias das enchentes
na cidade de So Paulo e no vale do rio Tiet. Houve, portanto,
perda de gerao do Projeto da Serra que tanto progresso
garantiu a So Paulo.

Figura 12 - Seo transversal da


elevatria de Traio

149

150

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

As Barragens do Departamento
Nacional de Obras de
Saneamento - DNOS
Paulo Poggi Pereira

A origem
O Departamento Nacional de Obras de Saneamento - DNOS foi
um rgo federal que, entre 1940 e 1990, construiu obras hidrulicas para diversos fins em todo o Brasil, incluindo grande nmero
de barragens. Ele originou-se de uma comisso, criada em 1933,
para o saneamento da baixada fluminense, cujos extensos alagadios formavam um ambiente favorvel procriao de mosquitos
transmissores da malria, que na poca era doena endmica na
regio em torno da cidade do Rio de Janeiro. Os trabalhos se destinavam a drenar as terras e proteg-las contra inundaes, principalmente mediante abertura de canais e construo de diques.
A nfase no objetivo sanitrio levou, em certos casos, a dimensionar a drenagem apenas para escoar as guas da chuva em um prazo
que impossibilitasse a reproduo dos mosquitos e permitisse a
utilizao da terra para criao de gado, que na poca era a principal
atividade econmica da regio. Com a reduo da populao de
mosquitos a malria foi erradicada a ponto de muitas pessoas no
saberem hoje que ela existiu.
Por outro lado, aps a Segunda Guerra Mundial, os municpios da
Baixada Fluminense permitiram a urbanizao destas terras com
loteamentos inadequados, que no levaram em conta a vulnerabilidade a inundaes de parte da rea, o que faz com que hoje muitos
logradouros, moradias e empresas sejam periodicamente inundados.
Figura 1 Barragem
de Macab

Em 1940 a Comisso para o Saneamento da Baixada Fluminense, em grande parte devido atuao de seu diretor, Engenheiro
Hildebrando de Araujo Ges, foi transformada no Departamento

151

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Nacional de Obras de Saneamento, que continuou trabalhando

primeira obra no foi feito com a necessria impermeabilidade,

ativamente na Baixada, mas estendeu sua atuao para todo

tendo sido impermeabilizado posteriormente mediante injees

o territrio nacional.

de calda de cimento.

A partir de 1944 o DNOS foi encarregado de construir barra-

Duas destas barragens foram feitas com concreto ciclpico, confeccionado com brita de granulometria pouco mais grada do que
o normal no qual, logo aps seu lanamento e durante sua vibrao,
os operrios colocavam manualmente pedras de mo. Era difcil
fiscalizar os trabalhos de modo a garantir a correta colocao das
pedras de mo; por este motivo, em todas as outras obras foi
utilizado equipamento capaz de preparar e colocar concreto feito
com agregados maiores, e no foram adicionadas as pedras de mo.

gens para usinas hidroeltricas, apoiando programas de eletrificao dos estados; naquela poca ainda no existia a Eletrobras
nem outro organismo com a atribuio de aplicar recursos
federais em eletrificao.
Depois foram sendo atendidas solicitaes para construo de barragens de outras finalidades, o que fez do DNOS, ao longo de seus
50 anos de existncia, a entidade nacional que construiu barragens
com a maior diversidade de funes.
Nos itens seguintes so apresentadas informaes sobre estas barragens, reunidas de acordo com suas finalidades, e ao final ser descrita
sumariamente a sistemtica utilizada para realizar os trabalhos de
construo e a atuao dos engenheiros que lideraram o DNOS.

Hidroeletricidade
Quando acabou a Segunda Guerra Mundial o DNOS comeou a
construir barragens do programa de eletrificao do estado do
Rio Grande do Sul, passando depois a atuar em outros estados.
O Quadro 1 apresenta a localizao e as caractersticas principais
destas obras. Com uma nica exceo todas elas foram feitas de
concreto, aproveitando o fato de que os locais de implantao eram
rochosos, com boas condies de fundao para barragens deste tipo.

e evitar que o aquecimento que ocorre durante sua hidratao


aquecesse o concreto alm do limite aceitvel, o que poderia resultar
na abertura de trincas no macio; com este mesmo objetivo limitava-se a espessura de cada camada de concreto colocada durante a
construo, havendo casos em que foi de apenas um metro.
Uma providncia necessria nas obras feitas no planalto do
Rio Grande do Sul foi interromper a concretagem quando a
temperatura ambiente ficava muito prxima de zero graus
centgrados, porque o cimento poderia ter sua pega prejudicada pelas temperaturas excessivamente baixas.
Como de costume, ocorreram problemas tcnicos imprevistos nas
obras, os quais foram sendo resolvidos pelos engenheiros do rgo.

adequada no local nem muita experincia neste tipo de concreto

Uma soluo interessante foi a estabilizao provisria do teto


de um tnel que tinha 1200 m de extenso e seo circular com
9,00 m de dimetro aps ser revestido. A rocha local era basalto,
bastante resistente, mas com fissuras. Alguns dias aps a escavao
de alguns metros do tnel, soltavam-se blocos de rocha do teto,

na poca; face necessidade de cumprir prazos, o concreto desta

o que eventualmente acidentou alguns operrios.

A primeira barragem de grande porte foi a de Capingui, concluda


em 1949; do tipo arco-gravidade, construda em concreto simples com relativamente pouco cimento. No se dispunha de areia

152

Uma vez que as tenses que ocorrem numa barragem tipo gravidade, no muito alta, so pequenas, no exigindo grande resistncia,
adotou-se dosagens modestas, no mais que 200 kg de cimento
por m 3, para fazer frente ao alto custo do cimento na poca,

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A soluo encontrada foi implantar uma abbada de concreto


simples bombeado, apoiando o teto nas paredes laterais, algumas
horas aps a abertura de cada trecho de tnel. Nos Estados Unidos
eram realizadas estabilizaes deste tipo perfurando a rocha do
teto do tnel e introduzindo nos furos hastes metlicas especiais,
chamadas roof bolts, que prendiam os blocos de rocha superficiais
rocha mais distante da superfcie da escavao. O sistema empregado evitou colocar os operrios em risco perfurando o teto do tnel,
dispensou a importao de roof bolts, foi executado com equipamento

e material disponvel na obra, e funcionou perfeitamente, impedindo


quaisquer outros desabamentos.
Uma novidade tecnolgica que o DNOS precisou enfrentar foi a
construo da barragem de Ernestina, que consistia em um muro
vertical de concreto protendido, engastado na rocha de fundao.
O projeto foi proposto como variante, na concorrncia para
execuo da obra, pela empresa Estacas Franki, cujo diretor tcnico

Figura 2 Barragem de Glicrio

153

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

poca era o professor Costa Nunes, que foi ao longo de toda a


vida um grande engenheiro entusiasta de tecnologia de ponta.
A barragem foi construda pela empresa proponente e funcionou
adequadamente, mas este tipo de obra nunca mais foi adotado,
preferindo-se sempre solues mais simples e menos ousadas.
Com exceo da barragem de Canastra, que foi construda em
contrafortes sustentando lajes planas de concreto armado, todas
as demais obras para hidroeletricidade foram do tipo gravidade,

britas e pedras arrumadas separando o enrocamento da areia


da fundao. O diretor geral do DNOS na poca, Engenheiro
Camilo de Menezes, ficou compreensivelmente apreensivo com
relao soluo dada para a fundao; comentou que s ficaria
tranqilo se o projeto previsse a remoo da areia e a colocao
do enrocamento diretamente sobre a rocha subjacente. Como no
havia condies para alterar o projeto, foi admitida a apresentao
de variantes na concorrncia para execuo da obra, e venceu a
barragem tipo gravidade aliviada.

construdas em concreto simples.


Em 1973 o DNOS encerrou suas atividades na construo de
A nica barragem mais sofisticada foi a de Pedra, no Rio de Contas,
na Bahia, uma estrutura tipo gravidade aliviada, com uma altura
mxima de 65 m a partir da fundao rochosa.
O projeto original desta obra previa um macio de enrocamento apoiado em fundao de areia, com uma delgada camada de

barragens destinadas a hidroeletricidade, uma vez que j existia


entidade federal com a incumbncia especfica de promover a eletrificao do pas. Na ltima obra de que participou, barragem de
Passo Fundo, o DNOS ficou encarregado apenas da orientao
tcnica e da fiscalizao das obras, provindo os recursos da Eletrobras
e do governo do estado do Rio Grande do Sul.

Figura 3 - Seo transversal


da barragem de Pedra

154

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 4 Barragem de Pedra

Abastecimento de gua a cidades


O Quadro 2 relaciona as barragens construdas pelo DNOS para
abastecer cidades, informando a localizao das mesmas, suas
caractersticas e os anos de concluso das obras; algumas delas
tm caractersticas interessantes.
A Barragem do Rio das Velhas, integrante da tomada dgua
do sistema adutor constr udo pelo DNOS para abastecer
Belo Horizonte, Minas Gerais, de concreto armado, dotada de
comportas, e tem fundao em terra. Sua caracterstica mais marcante
a calha do rio ter sido bifurcada em duas alas mediante dragagem;

a duplicao destina-se a ter uma ala conduzindo lentamente gua


para ser captada, enquanto na outra ala vo sendo removidos os
sedimentos que se depositaram enquanto ela esteve em operao,
e escoam para jusante as vazes excedentes do rio.
As barragens de Riacho e Pacoti formam um nico reservatrio,
que regulariza a contribuio do Rio Pacoti, a qual depois aduzida
por gravidade, atravs de um tnel, ao reservatrio que abastece
Fortaleza, Cear. O sangradouro do tipo labirinto, formado por
um muro vertical engastado em uma laje horizontal ancorada na
rocha de fundao; o sangradouro foi localizado, no nico local
da rea onde existe rocha a profundidade adequada, ponto este

155

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

a obra, com o objetivo de conhecer os locais onde havia rocha


subjacente. S foi encontrada rocha em uma pequena ilha, na qual
foi ento implantado o sangradouro em labirinto, a tomada dgua
e a descarga de fundo, obras estas realizadas em concreto, com fundao em rocha. O restante da barragem foi construdo em terra,
sobre fundao de argila mole.

Irrigao
O grande sucesso do DNOS em matria de irrigao foi o projeto
que irriga aproximadamente 15.000 hectares de arroz no municpio
de Camaqu, no Rio Grande do Sul. A barragem do Arroio Duro
fornece gua para essa irrigao; com base no volume acumulado,
avaliada, em cada ano, a rea que pode ser irrigada, autorizandose ento o respectivo plantio. A barragem de terra, com funda-

Figura 5a Usina hidroeltrica de Passo Fundo - casa de fora e aduo

encontrado atravs de uma extensa, porm simples, pesquisa


realizada por sondagens a percusso. Aproveitando a existncia de
rocha de boa qualidade no local, dispensou-se o revestimento do
canal de restituio, deixando-se a gua escoar pelo terreno aps
seu vertimento, s tomando precaues para impedir que a gua
se aproximasse do macio da barragem do Pacoti.
A barragem de Juturnaba, no rio So Joo, fornece gua para
abastecimento das cidades da Regio dos Lagos, no Estado do
Rio de Janeiro. Da mesma for ma que a bar ragem acima
mencionada, ela foi projetada aps uma campanha de furos de
sondagem a percusso, realizados ao longo do eixo previsto para

156

Figura 5b Usina hidroeltrica de Passo Fundo - condutos forados

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

o tambm em terra. Para controlar as infiltraes na fundao,


alm de outros cuidados habituais, o projeto previu uma cortina
delgada de solo-cimento para vedao e um filtro instalado em
uma trincheira situada no p do talude de jusante, que recolheria as infiltraes, caso a cortina no funcionasse adequadamente.
Algumas medies de presso intersticial na fundao, realizadas
aps a entrada em operao da obra, no indicaram funcionamento
adequado da cortina de vedao, mas a barragem no apresentou
nenhum problema, graas ao bom funcionamento do filtro.
Quando foi projetada a barragem de Juturnaba, mencionada no
tem sobre abastecimento urbano, planejou-se implantar irrigao
de hortigranjeiros em uma rea localizada na margem esquerda
do canal do rio So Joo, imediatamente a jusante da barragem.
Esta rea podia ser abastecida de gua por gravidade, a partir da barragem, e sua cota era suficientemente alta para ter boa drenagem, o que
indispensvel para evitar a salinizao do solo. Quando estavam terminando as negociaes com uma cooperativa, para implantar o projeto,
foi desapropriada uma rea de mais de 20.000 ha para formar a reserva de
mico-leo dourado de Poo dAntas; esta desapropriao incluiu a rea

Controle de cheias
As primeiras barragens para controle de cheias do DNOS foram
construdas no Vale do Itaja, em Santa Catarina, para proteger
Blumenau e outras cidades do Vale.
Iniciou-se pela Barragem Oeste, em concreto gravidade, para
depois constr uir em terra a Barragem Sul e finalmente a
Barragem Norte; o DNOS no terminou a construo desta
ltima, mas o Estado de Santa Catarina a concluiu em 1992 e
ela est funcionando a contento.
Infelizmente os locais onde podiam ser construdas barragens
naquele vale no possibilitavam controlar a maior parte da bacia
contribuinte. Terminou sendo necessrio complementar as barragens
com dragagem do rio Itaja a jusante de Blumenau, para abaixar
satisfatoriamente o nvel dgua naquela cidade. Infelizmente o
DNOS foi extinto antes de completar esta dragagem, que s foi
executada entre as cidades de Blumenau e Gaspar, sem beneficiar
esta ltima cidade nem a rea a jusante da mesma.

onde se previa o projeto de irrigao. Foi solicitada a sua liberao,


mediante substituio por outra rea equivalente para compor a
reserva, mas este pedido no foi atendido, abortando assim o projeto de irrigao. Alguns anos depois os jornais noticiaram a chegada
de mico-lees dourados importados da Flrida, Estados Unidos,
para povoar a reserva de Poo DAntas. A atual contribuio da
barragem para irrigao resume-se em disponibilizar gua para os
fazendeiros que quiserem irrigar suas plantaes captando gua
no rio So Joo, a jusante da barragem.
Entretanto, com o crescente desenvolvimento de Cabo Frio e
outras cidades litorneas, o reservatrio de Juturnaba tornou-se
fundamental para abastecimento urbano de gua na denominada
Regio dos Lagos do Estado do Rio.
O Quadro 3 relaciona as barragens construdas pelo DNOS
para irrigao, e informa suas localizaes, caractersticas e
ano de concluso.

Outras barragens para controle de cheias foram as de Tapacur,


Goit e Carpina, na bacia do Rio Capibaribe, no Estado de
Pernambuco. Tapacur utilizada tambm para fornecer gua
destinada ao abastecimento de Recife, e Goit utilizada para
reter vinhoto, sub-produto malcheiroso da indstria de cana de
acar, que liberado somente quando as vazes do rio Capibaribe
aumentam a ponto de serem capazes de diluir e dar escoamento ao
vinhoto sem criar problemas ambientais.
O controle de cheias de Recife incluiu, alm das barragens, a canalizao do rio Capibaribe na rea urbana daquela cidade; o rio teve
sua capacidade aumentada mediante regularizao e alargamento
de sua calha, e substituio de duas pontes, relativamente curtas,
por outras de maior vo. Estas obras aumentaram a capacidade da
calha, possibilitando no s escoar sem extravasamento as vazes
provenientes da rea da bacia contribuinte no controlada pelas
barragens, como tambm operar as mesmas liberando vazes

157

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 6 Barragem e diques de Tapacur

relativamente grandes, retendo em seus reservatrios apenas uma


frao da cheia condizente com a capacidade dos mesmos.
Algumas outras barragens do DNOS fazem controle de cheias
como objetivo secundrio, sendo o caso das barragens de Pedra,
Pampulha, Flores, Passana e Juturnaba.
A ltima barragem de controle de inundaes construda pelo
DNOS foi Arroio Gontam, na cidade de Bag, RS, concluda em

158

1982. Trata-se de uma barragem de concreto simples tipo gravidade, cujo reservatrio s enche quando ocorrem chuvas fortes,
retendo os deflvios e liberando-os aos poucos, evitando assim,
inundaes a jusante. A caracterstica especial desta obra o fato
do reservatrio estar situado em terras do Exrcito, que permitiu
sua eventual inundao, para evitar enchentes na cidade.
O Quadro 4 relaciona as barragens construdas pelo DNOS
para controle de cheias e informa suas localizaes, caractersticas
e ano de concluso.

CINQUENTA ANOS DO COMIT BRASILEIRO DE BARRAGENS

Finalidades diversas
O Quadro 5 relaciona barragens construdas com finalidades
diversas, informando suas localizaes, caractersticas tcnicas e
ano de concluso; nos pargrafos abaixo menciona-se a finalidade
das mesmas e acrescenta-se alguns detalhes.
A mais importante destas barragens a do Canal So Gonalo,
o qual drena a Lagoa Mirim, situada no extremo sul do Brasil e
partilhada com o Uruguai. Esta lagoa usada intensivamente como
fonte de gua para irrigao de arroz em ambos os pases, e, durante a estiagem, frequentemente entrava gua salgada do oceano
na lagoa, pelo Canal de So Gonalo, prejudicando a irrigao.
Figura 7 Barragem e Sangradouro de Arroio Duro
Figura 8 Barragem de Carpina

159

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Aps entendimentos com a Repblica do Uruguai, o Governo


incumbiu o DNOS de construir uma barragem para impedir
a entrada de gua salgada na Lagoa. A barragem foi localizada a
montante da cidade de Pelotas, de modo a no interferir no acesso
martimo quela cidade, mas a curta distncia, para permitir fcil
captao e aduo de gua doce para abastecimento de Pelotas e
do porto de Rio Grande; o grande desenvolvimento que aconteceu recentemente nesta ltima cidade aumentou a importncia da
disponibilidade garantida de gua doce criada pela barragem.
O projeto previu uma eclusa, para permitir a continuao da navegao
fluvial; uma fbrica de cimento situada em Porto Alegre abastecida com
matria prima vinda do Uruguai em barcaas que passam pelo Canal.
O barramento de pequena altura, e atravessa o canal, com 231 m
de comprimento. A barragem constituda por uma estrutura de
concreto com uma cortina profunda de concreto armado, engastada
em fundao de areia e cascalho, no topo da qual foram instaladas
comportas basculantes. Em cota um pouco mais alta h uma passarela
onde esto instalados mecanismos de comando das comportas. Quando
necessrio, as comportas so abertas para deixarem escoar o eventual
excesso de gua da Lagoa Mirim, e so fechadas na estiagem para
impedir que a gua salgada do Oceano Atlntico penetre na Lagoa.
Para executar a obra foi aberto um canal de desvio com 120 m de
largura e a calha do rio foi inteiramente aterrada no local previsto
para a barragem. Aps a concluso dos trabalhos a areia usada para
o aterramento foi retirada completamente e o canal de desvio foi
reaterrado. A regio aluvionar, e, por causa disso, houve
empenho em construir a obra exatamente na calha do rio, uma vez
que qualquer mudana de posio poderia provocar divagaes do
leito do rio com graves conseqncias.
Outra barragem que impede a salinizao de manancial de gua
doce a do rio Pericum, ao lado da cidade de Pinheiro, Maranho;
existe ali uma rea alagada, onde obtida gua para o abastecimento da cidade, criao de gado e irrigao; o alagado tambm
utilizado para navegao.

160

Periodicamente ocorrem grandes estiagens, que resultam em


retrao da lmina dgua do alagado e intruso de lngua salina
proveniente do oceano, prejudicando ou interrompendo as
utilizaes de gua acima mencionadas.
A barragem possui comportas que so fechadas por ocasio das
estiagens, mantendo o espelho dgua, impedindo a penetrao da lngua salina e garantindo a disponibilidade de gua doce.
Para manter a navegao, um dos dissipadores de energia das
comportas funciona tambm como eclusa, possibilitando o acesso
de embarcaes vindas do mar at a cidade de Pinheiro.
A barragem do Canal da Flecha tem como finalidade controlar o
nvel da gua na Lagoa Feia, que recebe a contribuio de grande
parte dos rios e canais da plancie existente entre a margem direita
do rio Paraba do Sul e o mar, na regio de Campos Rio de Janeiro;
esta lagoa integra a drenagem da rea, mas serve tambm como fonte
de gua para irrigao, o que torna importante controlar seu nvel.
A barragem de Chapu Dvas controla parcialmente as cheias do
rio Paraibuna e aumenta a vazo de estiagem do rio, o que proporciona um acrscimo de energia firme em cinco usinas hidroeltricas
existentes a jusante, alm de aumentar a disponibilidade de gua
para o abastecimento de gua de Juiz de Fora, MG.
A pequena Barragem de Santa Lucia foi construda na zona urbana
de Belo Horizonte, com a dupla finalidade de controlar as cheias do
rio Leito e reter seus sedimentos. Os movimentos de terra realizados
na bacia do rio Leito, durante a urbanizao da mesma, produziam
muitos sedimentos que assoreavam a calha do rio, prejudicando seu
escoamento. Esses sedimentos passaram a ficar retidos no reservatrio da barragem de Santa Lcia; depois de alguns anos, o reservatrio da referida barragem ficou completamente assoreado. Por outro
lado, ao longo destes anos a urbanizao ficou mais consolidada e
diminuiu a produo de sedimentos que causavam problemas.
A barragem que existia na Pampulha, em Belo Horizonte, MG,
rompeu por eroso interna em 1954, e o DNOS a reconstruiu. Suas

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

finalidades so recreao, lazer e paisagismo, e realiza tambm controle de cheias, amortecendo as vazes do rio Pampulha, que correm
paralelamente pista do aeroporto da cidade a jusante da barragem.
A Barragem Me Dgua foi construda para fornecer gua para o
laboratrio do Instituto de Pesquisas Hidrulicas da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul.
A barragem do Flores, que um afluente do rio Mearim, controla
parte das vazes que escoam pelo rio Mearim, ajudando a diminuir
as enchentes que inundam a cidade de Bacabal e pode ser usada
para aumentar a vazo do rio Mearim durante a estiagem, facilitando
assim a navegao; alm disso, fornece gua para irrigao.

A organizao dos trabalhos


A construo das barragens sempre foi realizada por empresas empreiteiras, mas nos primeiros 25 anos de construo de barragens os
trabalhos de fiscalizao, incluindo a locao, medio e controle de qualidade das obras, foram realizados por funcionrios do prprio DNOS.
As instalaes para construo de cada barragem incluam um
conjunto de casas onde ficavam alojados o engenheiro residente,
o topgrafo, o laboratorista e os demais funcionrios.
Tendo em vista que as atividades do DNOS se desenvolviam em praticamente todos os estados da Federao, e face precariedade do
Departamento dos Correios e Telgrafos (DCT) e do sistema telefnico, existentes na poca, o DNOS montou uma rede de rdio que
chegou a ter 50 estaes, para comunicao entre seus escritrios.
Havia estaes de rdio nas barragens e outras obras importantes,
que tinham assim possibilidade de comunicao diria com os
escritrios regionais e mesmo com a sede do rgo, no Rio de Janeiro.
Sempre foi uma preocupao dos dirigentes promover a capacitao dos engenheiros do rgo, para que pudessem cumprir
adequadamente suas tarefas. Neste sentido recorreram, entre outras entidades, ao IPT de So Paulo, para proporcionar estgios em

seus laboratrios de solos e concreto, ao US Bureau of Reclamation


dos Estados Unidos e at mesmo UNESCO.
Nos seus ltimos 15 anos de atividade o DNOS passou a contratar empresas para realizar os trabalhos tcnicos de controle da
construo de barragens. Os engenheiros do rgo passaram a
fiscalizar o trabalho das consultoras que realizavam os trabalhos
topogrficos, de laboratrio, de controle dos servios, etc.
Em pelo menos duas obras, a empresa consultora procurou evitar
relacionamento entre seus engenheiros e os engenheiros da empresa construtora, proibindo inclusive que fizessem refeies juntos.
No se sabe se esses cuidados eram realmente necessrios, mas
ambas as barragens ficaram em excelentes condies.
A orientao tcnica do DNOS foi muito influenciada pelo
Engenheiro Otto Pfafstetter, funcionrio do rgo, autor de muitos
projetos de obras importantes, podendo-se citar as barragens Engenheiro Jos Batista Pereira, Tapacur e So Gonalo. Foi autor de
importantes trabalhos tcnicos, como o livro Chuvas Intensas no
Brasil. Outro trabalho muito interessante dele foi um sistema para designao de nmero de registro de trechos de cursos dgua, destinado
organizao de cadastro nacional de cursos dgua; esta numerao
parte da foz dos rios e segue para montante, ao invs de partir das
cabeceiras, as quais, muitas vezes, so de difcil definio. Este sistema
no utilizado no Brasil, mas meia dzia de outros pases o adotaram.
Sendo o DNOS um rgo nacional, seus engenheiros tinham que
viajar com freqncia, quase sempre de avio, face s grandes
distncias a percorrer e deficincia das estradas. Antes da adoo
de motores a jato e equipamentos modernos para voo por
instrumentos aconteciam muitos acidentes.
O primeiro deles foi com Jos Maia Filho, morto em 1950 ao
regressar de uma viagem para contato com a Administrao
Central do DNOS, em um avio Constellation da VARIG, que bateu
em um morro tentando pousar em Porto Alegre com pouca visibilidade. Ele dirigia o Distrito do Rio Grande do Sul, e seu nome foi
dado a uma barragem que o DNOS construiu naquele estado.

161

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

rgo at o ano de 1946, quando foi ser prefeito do Rio de Janeiro,


que na poca era a capital federal. Ele estabeleceu o sistema de
trabalho pelo qual as obras eram executadas por empresas, em
vez de serem construdas por administrao direta, como fazia o
Departamento Nacional de Obras contra as Secas naquela poca.
Os funcionrios do DNOS orientavam e fiscalizavam os trabalhos,
fazendo inclusive os levantamentos topogrficos necessrios para
isto. Como a grande maioria das empresas no dispunha de escavadeiras para abertura de canais, o DNOS comeou a adquirir este
equipamento e contratar sua operao com empreiteiros.
Figura 9 Hildebrando de
Arajo Ges, primeiro
Diretor do DNOS

Muitos anos depois houve um abaixo assinado pedindo para dar


o nome do Diretor de Obras do DNOS na poca, engenheiro
Raimundo Cludio Correia Leito a uma barragem que ia ser construda no estado onde ele havia nascido. O Diretor Geral encaminhou
o assunto ao homenageado, que respondeu escrevendo que preferia continuar vivo, uma vez que h uma lei proibindo dar nome de
pessoas vivas a obras do governo. O Diretor-Geral solicitou que o
arquivo lhe remetesse os documentos referentes a este assunto de
volta, aps passado um ano, como s vezes fazia. Antes de transcorrer um ano o engenheiro Leito, a quem se queria homenagear,
morreu num desastre de avio em servio. Foi ento dado o seu nome
barragem, conforme havia sido solicitado.

Camilo de Menezes, engenheiro do rgo, foi o Diretor-Geral


seguinte, tendo ficado 15 anos no cargo. Expandiu as atividades do
DNOS para quase todos os Estados e enfrentou com sucesso o
desafio da construo de grande nmero de barragens, com
problemas tecnolgicos ainda pouco conhecidos no pas. Aps
deixar a direo do DNOS, foi presidente da CHEVAP e diretor da
Escola de Engenharia da Universidade Federal Fluminense.
Uma caracterstica comum aos dois primeiros diretores foi
continuar estudando assuntos de engenharia enquanto exerciam
a direo do rgo.

Os Gestores
O primeiro Diretor do DNOS foi Hildebrando de Arajo Ges,
que assumiu a chefia da Comisso de Saneamento da Baixada
Fluminense na sua fundao em 1933, e promoveu sua transformao em Departamento Nacional de Obras de Saneamento em
1940, quando Getlio Vargas era Presidente da Repblica. Dirigiu o

162

Figura 10 - Engenheiro
Camilo de Menezes,
Diretor-Geral
do DNOS de
1946 a 1961

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Em 1961 o presidente Jnio Quadros nomeou Diretor Geral do


DNOS o engenheiro do DNER Geraldo Bastos da Costa Reis, com
a misso de transformar o rgo em autarquia, o que conseguiu fazer
apesar da renncia de Jnio Quadros.
Um aspecto interessante de sua gesto foi a compra de 200 escavadeiras marca Nobas, da Alemanha Oriental, ao preo total de
sete milhes de dlares, pagos em caf. Faziam parte da compra
peas sobressalentes no valor de um milho de dlares. Estas
mquinas prestaram bons servios de 1964 at a extino do
DNOS em 1990, necessitando como grandes reparos apenas a
substituio peridica dos motores quando acabava sua vida til e
a recomposio da mesa sobre a qual girava o conjunto formado
pela cabine e a lana. Provavelmente o fabricante das mquinas no

Figura 11 - Geraldo
Bastos da Costa Reis,
Diretor Geral
do DNOS

empregava tcnicas de obsolescncia programada.


Aps a revoluo de 1964 sucederam-se na direo do rgo quatro diretores que ficaram pouco tempo, sendo trs deles militares.
Em 1967 assumiu o cargo Carlos Krebs Filho, engenheiro do DNOS
que imprimiu notvel organizao aos trabalhos. Fez com que as
obras e servios executados para o rgo fossem pagos na ordem
cronolgica da apresentao das respectivas medies e faturas
na tesouraria. Na sua gesto foram concludas dez barragens,
incluindo a Barragem de Pedra, no rio de Contas, estado da Bahia
e a Barragem de Tapacur, no estado de Pernambuco; inaugurou as
obras da adutora do rio das Velhas, que aumentou substancialmente
o abastecimento de gua a Belo Horizonte.
Em 1974 outro engenheiro da casa, Harry Amorim Costa, assumiu a
direo do DNOS e manteve a mesma sistemtica de trabalho. Na sua
gesto foi concluda a construo da Barragem do So Gonalo. Deixou
o cargo para assumir o governo do estado de Mato Grosso do Sul.
Assumiu ento Jefferson de Almeida, que seria o ltimo engenheiro
da casa a dirigir o DNOS, o que fez com grande competncia,

Nos governos dos presidentes Joo Figueiredo e Jos Sarney


sucederam-se no DNOS diretores que no eram engenheiros
do servio pblico federal, mas que se dedicaram ao trabalho
com afinco e realizaram excelentes administraes. Foram eles:
- Jos Reinaldo Carneiro Tavares, em cuja gesto foram executados aterros para saneamento de favelas no Rio de Janeiro, foram
realizadas obras de defesa contra inundaes em cidades s margens do rio So Francisco e tiveram incio os estudos do governo
federal para transposio do rio So Francisco para o Nordeste
semi-rido; saiu para ser superintendente da Sudene, depois ministro
dos Transportes e, mais tarde, governador do estado do Maranho;
- Vicente Fialho, que desenvolveu atividades voltadas para
irrigao no Nordeste e deixou a direo para ser ministro da
Irrigao, depois ministro de Minas e Energia e deputado federal;
- Paulo Baier, que deu prosseguimento s atividades relacionadas
irrigao no Nordeste e deu grande impulso s obras de controle
de cheias no Vale do Itaja; dirigiu o DNOS at sua extino.

ajudado por sua longa experincia como Diretor Geral Substituto.


Na sua gesto foram concludas as barragens de Carpina, Goit,
Pacoti e Riacho acima mencionadas.

Ao tomar posse em 1990 o presidente Collor, determinou a extino


do DNOS. As obras e os servios que o rgo estava executando

163

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

foram paralisados. Mais de cem escavadeiras de propriedade do DNOS ficaram paradas


no campo, at enferrujar completamente no lugar onde se encontravam. O arquivo
tcnico do DNOS, que tinha perto de 40.000 desenhos de projeto de obras, foi
entregue ao Arquivo Nacional, ficando sem condies de ser consultado.
Muitas empresas de engenharia que estavam prestando servios ou executando obras
ficaram numa situao financeira dificlima. Resumindo, foi destruda uma organizao
que produzia obras e servios extremamente benficos e necessrios, sem que fosse criada uma alternativa. Por sorte, somente duas barragens estavam em construo
naquele momento: a Barragem de Chapu DUvas, em Minas Gerais e a Barragem Norte,
em Santa Catarina. Esta ltima chegou a ter sua vila residencial do canteiro de obras invadida por ndios naquela ocasio. Entretanto, graas atuao dos estados mencionados,
a construo dessas duas barragens foi concluda alguns anos mais tarde.
Figura 12 - Inaugurao de uma barragem no Nordeste, vendo-se da esquerda para a direita o Gen. Jos Costa
Cavalcanti, Ministro do Interior, o engenheiro Carlos Krebs Filho, Diretor-Geral do DNOS de 1967 a 1974
e o engenheiro Jefferson de Almeida, que viria a ser Diretor-Geral do DNOS em 1978-1979

QUADRO 1 - BARRAGENS PARA HIDROELETRICIDADE


LOCALIZAO
NOME

164

CURSO
D'GUA

CARACTERSTICAS

MUNICIPIO

UF

TIPO / MATERIAL

ANO DE
ALTURA ACUMULAO CONCLUSO
VOLUME DO EXTENSO
RESERVATRIO
COROAMENTO
MXIMA
MACIO(m)
(m)
(m)
(m)

IVA

Iva

Julio Castilhos

RS

Gravidade / Concreto Simples

3.000

155

3,50

38.000

1948

IJUIZINHO

Ijuizinho

Santo ngelo

RS

Gravidade / Concreto Simples

1.900

150

58.000

1948

CAPINGU

Capingu

Passo Fundo

RS

Gravidade / Concreto Simples

18.800

220

22

40.000.000

1949

GUARITA

Guarita

Passo Misses

RS

Gravidade / Concreto Simples

2.000

100

4,50

51.000

1949

FORQUILHA

Forquilha

Marc. Ramos

RS

Gravidade / Concreto Simples

4.275

125

4.250

1949

DIVISA

Divisa

S. F. Paula

RS

Gravidade / Concreto Simples

22.000

239

25

20.000.000

1950

SALTO / BUGRES

Santa Cruz

S. F. Paula

RS

Gravidade / Concreto Simples

31.500

600

11,50

15.000.000

1951

ERNESTINA

Jacu

Passo Fundo

RS

Muro de Concreto Protendido

8.500

400

15

250.000.000

1954

CANASTRA

Santa Maria

Canela

RS

Contrafortes / Concreto Armado

11.500

174

24

370.000

1956

10

SANCHURI

Sanchuri

Uruguaiana

RS

Terra

119.900

896

61.000.000

1956

11

JOO AMADO

Guarita

Passo Misses

RS

Gravidade / Concreto Simples

5.800

200

11

10.000.000

1957

12

BLANG

Santa Cruz

S. F. Paula

RS

Gravidade / Concreto Simples

76.500

507

17

50.000.000

1957

13

PASSO DO AJURICABA

Iju

Iju

RS

Gravidade / Concreto / Terra

2.800/14.000

164

5.000.000

1960

14

JOS MAIA FILHO

Jacu

Espumoso

RS

Gravidade / Concreto Simples

57.600

432

24

10.000.000

1961

15

BORTOLAN

Antas

Poos Caldas

MG

Gravidade / Concreto Ciclpico

9.000

200

11

15.000.000

1956

16

ANIL

Jacar

Oliveira

MG

Gravidade / Concreto Simples

800

113

400.000

1959

17

PAI JOAQUIM

Araguari

Sacramento

MG

Gravidade / Concreto Simples

10.500

188

15

390.000

1960

18

MACABU

Macabu

Glicrio

RJ

Gravidade / Concreto Ciclpico

80.000

256

20

539.000.000

1960

19

GARCIA

Garcia

Angelina

SC

Gravidade / Concreto Simples

16.300

100

19

6.500.000

1962

20

LARANJEIRAS

Santa Maria

Canela

RS

Gravidade / Concreto Simples

21

PEDRA

Contas

Jequi

BA

Gravidade Aliviada / Concr. Simples

22

FURNAS DO SEGREDO Jaguar

Jaguar

RS

Gravidade / Concreto Simples

23

PASSO FUNDO

Passo Fundo

So Valentim

RS

Gravidade / Concreto / Terra

24

XANXER

Chapecozinho

Xanxer

SC

25

IT

Itaqu

Itaqu

RS

24.000

193

24,50

26.000.000

1965

350.000

440

65

1.750.000.000

1970

30.000

582

22

3.000.000

1972

130.00/511.30

646

40

1.560.000.000

1973

Gravidade / Concreto Simples

42.700

505

15

17.700.000

......

Gravidade / Concreto Simples

35.000

582

22

80.000.000

......

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

QUADRO 2 - BARRAGENS PARA ABASTECIMENTO URBANO


LOCALIZAO
NOME

CURSO
D'GUA

MUNICIPIO

CARACTERSTICAS

UF

TIPO / MATERIAL

ANO DE
ALTURA ACUMULAO CONCLUSO
VOLUME DO EXTENSO
MACIO(m) COROAMENTO MXIMA RESERVATRIO
(m)
(m)
(m)

BATAT

Batat

So Lus

MA

Terra

390.000

485

17

4.500.000

1957

PRETO DO CRICIUMA

Rio Preto

Jequi

BA

Arco Gravid. / Concreto Ciclpico

104

10

SANTA BRBARA

Santa Brbara

Pelotas

RS

Terra Homognea

****
196.000

715

10

****
16.000.000

****
1969

RIO DAS VELHAS

Velhas

Nova Lima

MG

Enrocamento

500

100

1,5

****

1970

RIO DAS VELHAS II

Velhas

Nova Lima

MG

Concreto Armado

12.000

42

165.000

1970

MAESTRA

Maestra

Caxias do Sul

RS

Terra Zoneada

430.000

295

28

5.500.000

1971

VACACA MIRIM

Vacaca Mirim

Santa Maria

RS

Terra Homognea

1.350.000

300

28,3

5.450.000

1972

VAL DE SERRA

Ibicu

Santa Maria

RS

Concreto Armado

3.340

438

15

2.800.000

1972

TAPACUR

Tapacur

So Loureno

PE

Gravidade / Concreto Simples

105.000

320

35

167.000.000

1973

10

RIO DAS VELHAS III

Velhas

Nova Lima

MG

Concreto Armado

7.000

42

186.000

1977

11

PACOTI

Pacot

Pacatuba

CE

Terra

2.950.360

1595

30

370.000.000

1979

12

RIACHO

Riacho

Pacatuba

CE

Terra

1.264.440

650

30

70.000.000

1979

13

JUTURNAIBA

So Joo

Silva Jardim

RJ

Terra

1.900.000

3.800

12

126.000.000

1979

14

XARU

gua Pluvial

Fern. Noronha

PE

Gravidade / Concreto Simples

****

****

****

****

****

15

PASSANA

Passna

Aracria

PR

Terra

****

****

****

****

1989

QUADRO 3 - BARRAGENS PARA IRRIGAO


LOCALIZAO
NOME

CURSO
D'GUA

MUNICIPIO

CARACTERSTICAS

UF

TIPO / MATERIAL

ANO DE
ALTURA ACUMULAO CONCLUSO
VOLUME DO EXTENSO
MACIO(m) COROAMENTO MXIMA RESERVATRIO
(m)
(m)
(m)

CEDRO

Truu

Acopiara

CE

Gravidade / Concreto Simples

7.000

150

12

4.000.000

1955

CARNAUBA

Carnauba

Acopiara

CE

Gravidade / Concreto Simples

3.500

40

14

8.000.000

1956

RIVALDO CARVALHO

Condado

Catarina

CE

Gravidade / Concreto Simples

41.500

390

17

30.000.000

1965

ARROIO DURO

Duro

Camaqu

RS

Terra Homognea

2.053.000

1.450

21

148.000.000

1965

JOS BATISTA PEREIRA Cear Mirim

Poo Branco

RN

Terra Zoneada

1.940.000

920

45

135.000.000

1970

QUADRO 4 - BARRAGENS PARA CONTROLE DE CHEIAS


LOCALIZAO
NOME

CURSO
D'GUA

MUNICIPIO

CARACTERSTICAS

UF

TIPO / MATERIAL

ANO DE
ALTURA ACUMULAO CONCLUSO
VOLUME DO EXTENSO
RESERVATRIO
COROAMENTO
MXIMA
MACIO(m)
(m)
(m)
(m)

OESTE

Itajai Oeste

Tai

SC

Gravidade / Concreto Simples

93.000

422

25

78.500.000

1972

SUL

Itajai Sul

Ituporanga

SC

Terra

758.000

438

43,50

97.500.000

1975

CARPINA

Capibaribe

Carpina

PE

Terra / Zoneada

2.887.000

1720

42

270.000.000

1978

GOIT

Goit

Gloria do Goit

PE

Gravidade / Concreto Simples

108.000

220

38

52.000.000

1978

GONTAN

Gontan

Bag

RS

Gravidade / Concreto simples

NORTE

Hercilio

Ibirama

SC

Terra

93.000

150

16

290.000

1982

1.580.000

365

63

263.000.000

1992

QUADRO 5 - BARRAGENS COM FINALIDADES DIVERSAS


LOCALIZAO
NOME

CURSO
D'GUA

MUNICIPIO

CARACTERSTICAS

UF

TIPO / MATERIAL

ANO DE
ALTURA ACUMULAO CONCLUSO
VOLUME DO EXTENSO
RESERVATRIO
COROAMENTO
MXIMA
MACIO(m)
(m)
(m)
(m)

SANTA LCIA

Leito

Belo Horizonte

MG

Terra Homognea

60.000

115

20

700.000

1956

PAMPULHA

Pampulha

Belo Horizonte

MG

Terra Homognea

570.000

400

15

16.000.000

1958

ME D'GUA

Afl. Dilvio

Viamo

RS

Terra Homognea

27.000

200

500.000

1962

SO GONALO

So Gonalo

Pelotas

RS

Concreto Armado

13.500

218

6,20

****

1977

FLEXA

Canal Flexa

Campos

RJ

Concreto Armado

3.400

130

****

1980

PERICUM

Pericum

Pinheiro

MA

Concreto Armado

16.800

137,5

29,4

63.000.000

1982

FLORES

Flores

Joselandia

MA

Terra Homognea

775.000.000

1988

CHAPU D'UVAS

Paraibuna

Juiz de Fora

MG

Terra Homognea

153.000.000

1994

2.000.000

400

43

165

166

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A Histria da CHESF,
Indutora do Progresso
do Nordeste
O rio So Francisco o mais brasileiro dos rios

Flavio Miguez de Mello

Engenheiro Euclides da Cunha

O Nordeste na primeira metade


do sculo XX
At a entrada dos anos 50 do sculo XX o Brasil permanecia sendo
um arquiplago de regies economicamente ativas com parcas
conexes entre si a menos da malha ferroviria que integrava a
Regio Sudeste, escassas rodovias rudimentares regionais e o transporte de cabotagem que atingia o litoral mais povoado e penetrava
pelos rios amaznicos. Neste contexto, a exemplo das diversas
bitolas das ferrovias implantadas no pas, os sistemas eltricos operavam
em 60 Hz e 50 Hz. Nessa poca, castigado pelas freqentes secas
resultantes de extensas estiagens o desenvolvimento do Nordeste
era incipiente. As geradoras de energia eltrica na primeira metade do
Sculo XX eram de pequeno porte e de operao precria.
Na virada do Sculo XIX para o Sculo XX j se destacava o
potencial hidroenergtico da cachoeira de Paulo Afonso na qual
o rio So Francisco despencava com uma vazo mdia plurianual superior a 2000 m/s em vrios braos por sobre uma espessa
camada de rocha grantica s. Anos antes, ainda no Sculo XIX,
a imponente e magnfica queda dgua chamava ateno dos
Figura 1 Usina de Angiquinho

visitantes que para l se deslocavam enfrentando grandes distncias dos centros urbanos, atravessando com dificuldades o serto
nordestino. Dentre esses visitantes o de maior destaque foi o
Imperador D. Pedro II, no dia 20 de outubro de 1859. Em meados
do sculo passado a cachoeira ainda despertava admirao.
O jornalista Alceu Amoroso Lima relatou no peridico O Jornal
declaraes de trs estrangeiros que estiveram a admirar a
pujana da queda dgua: um francs disse Cest trs chic, um
hindu exclamava It is just wonderful e um americano
perguntou How much hydropower is lost here every day?.
Essa viso do americano foi percebida bem antes, nos primeiros
anos do Sculo XX pelo ingls Richard George Reidy que requereu
ao governo federal a concesso para explorao do potencial da
cachoeira de Paulo Afonso para instalao progressiva de indstrias
e servios. O requerimento foi indeferido em 1910. Pouco aps o
engenheiro Francisco Pinto Brando solicitou a concesso do aproveitamento da cachoeira para produo de energia eltrica para uma
empresa sua a ser implantada na regio com a denominao de Empresa Hidro Eltrica Agrcola Industrial do Brasil. O requerimento
foi tambm indeferido pelo governo federal em 1913.
Foi nesse contexto que tambm em 1913, o cearense Delmiro
Gouveia colocou em operao a pequena usina hidroeltrica de
Angiquinho, com 1.500 HP (1.102 KW) para gerar energia para

167

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

sua fbrica de linhas de costuras situada na localidade de Pedra, nas


proximidades da cachoeira de Paulo Afonso. A usina, erguida na
cachoeira, aproveitava uma queda parcial e uma pequena parcela da
vazo afluente. A obra foi realizada mediante concesso do estado de
Alagoas ao abrigo do Decreto n. 520 de 12/08/1911 de acordo com
a Constituio Federal de 1891. Aps a morte por assassinato de Delmiro Gouveia, a produo de linhas de costura foi prejudicada, mas a
usina permaneceu intacta, no passando de lenda o lanamento dos
equipamentos da fbrica e da usina, pelos ingleses da Machine Cotton,
dentro da cachoeira de Paulo Afonso. A usina permaneceu no local e
os equipamentos da fbrica, anos depois, foram levados para So Paulo.

No incio dos anos quarenta a tendncia era a de promover a


construo de uma grande usina em Itaparica (que s se tornou realidade nos anos setenta). A partir de 1943 o ministro da Agricultura,
Apolnio Sales, cujo Ministrio inclua o Setor Eltrico comandou
a campanha para a construo de uma hidroeltrica na cachoeira de
Paulo Afonso. Forte oposio a essa idia veio de diferentes reas,
uma das mais importantes, a capitaneada pelo engenheiro civil e economista por vocao Eugnio Gudin com a justificativa de que os
parcos recursos federais deveriam ser concentrados no Sudeste onde
j havia grande demanda reprimida de energia eltrica. Apolnio Sales esteve, em 1944, no Tennessee Valley Authority, autarquia americana
implantada pelo presidente Franklin D. Roosevelt como indutora de

Antes disso, mesmo na monarquia, no houve nenhuma idia


de aproveitamento do potencial da cachoeira. O Imperador quando
a visitou, no havia tecnologia para a implantao de gerao
de energia hidroeltrica. Na Repblica, com a conhecida
pobreza de combustveis fsseis da poca, a omisso passou
a ser pouco compreensvel.

desenvolvimento para a sada da grande depresso econmica que


ocorreu a partir de 1929 nos Estados Unidos, onde coletou subsdios
para a entidade a ser criada para atuar no vale do So Francisco no Brasil.
O desequilbrio entre o Nordeste e o Sudeste do pas passou a ser
cada vez mais ntido, agravado pela dificuldade nos transportes que
se faziam sobretudo por mar, mas que, durante a Segunda Grande

No incio dos anos vinte do sculo passado o Servio Geolgico e


Mineralgico do Ministrio da Agricultura efetuou um levantamento
preliminar do potencial hidroenergtico do rio So Francisco entre
Juazeiro e Paulo Afonso que concluiu com a possibilidade de implantao de grandes centrais hidroeltricas, maiores do que as existentes
na poca, mesmo em pases mais evoludos. Isto possibilitaria a irrigao
das reas ribeirinhas e tambm o incio de industrializao do Nordeste, o que ainda no havia em outras partes do territrio nacional cuja
economia era essencialmente agrcola. A equipe era constituda pelos engenheiros Antonio Jos Alves de Souza, Jorge de Menezes Werneck, Jayme
Martins de Souza, Mrio Barbosa de Moura e Mengalvio da Silva
Rodrigues. O levantamento foi um marco para o desenvolvimento do
Nordeste, tendo sido efetuado em regio agreste no tempo do cangao,
inclusive do bando de Virgulino Ferreira, o Lampio. O Servio Geolgico e Mineralgico deu origem mais tarde Diviso de guas, precursora do Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica DNAEE
que por sua vez, foi substitudo em passado recente pelas Agncias,
Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) e Nacional de guas (ANA).

168

Guerra, ficaram prejudicados devido aos ataques de submarinos


alemes e italianos nas nossas guas costeiras, submarinos esses
abastecidos por navios argentinos sob o manto de sua neutralidade.
Esse abastecimento em alto mar foi confirmado em 1982 pelo oficial
da marinha alem que comandava as operaes no Atlntico Sul,
o contra almirante Jaigen Rohwer. O Nordeste ficou isolado do resto do
pas. Naquela poca, aps a Constituio de 1934, as concesses para
gerao de energia eltrica passaram a ser federais sob atribuio do
Ministrio da Agricultura. Em 1945, com o fim da II Grande Guerra,
o Brasil questionava o regime de exceo do Estado Novo que havia
marcado eleies para dezembro. O ministro Apolnio Sales, a cujo
ministrio a poltica de energia eltrica estava subordinada, procurava sensibilizar as lideranas polticas para a idia da explorao do
potencial da cachoeira de Paulo Afonso. O Presidente Getlio Vargas
comandava o Estado Novo no qual Apolnio Sales era Ministro da
Agricultura. H verso que narra que Apolnio Sales havia solicitado
a Getlio Vargas a assinatura do Decreto de criao da CHESF em
30 de setembro por ser ele, Apolnio, devoto de Santa Terezinha,

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

na poca, festejada naquela data (hoje 01 de outubro). J Apolnio


Sales em conversa informal em 1976 com Eunpio Queiroz, ento
diretor superintendente de Sobradinho, narrou que, embora
conhecedor de que Getlio Vargas era agnstico e que o dia de
Santa Terezinha havia passado, usou o seguinte argumento
Presidente, amanh dia de So Francisco. Ele ficar contente vendo que
o senhor criou no Nordeste do Brasil uma companhia com o nome dele.
O Decreto Lei 8.031 de criao da CHESF foi assinado no
dia 4 de outubro de 1945, mas com data do dia anterior.
A empresa podia ser formada, mas o Estado Novo estava prximo
do fim. Getlio Vargas foi deposto e tomou posse como Presidente
da Repblica o ministro Jos Linhares do Superior Tribunal Federal.
Na seqncia ocorreram eleies gerais no pas, sendo o General
Eurico Gaspar Dutra, eleito e empossado Presidente da Repblica.
Com a posse do Gal. Dutra, o advogado Afrnio de Carvalho,
chefe de gabinete do ministro da Agricultura, Daniel de Carvalho,
procurou incluir como prioritrios os aproveitamentos hidreltricos
de Paulo Afonso, no Nordeste, e Cachoeira Dourada no rio Paranaba,
no Centro Oeste, este para suprimento do que seria a futura capital
brasileira no Planalto Central.
Entretanto, continuava a oposio ao empreendimento hidreltrico
no Nordeste e empresa criada em 3 de outubro de 1945. O ministro Souza Costa, por exemplo, afirmara que seria um desperdcio
gastar recurso no projeto. Diversos depoimentos do conta de que
um forte argumento que sensibilizou o general Dutra com relao
a Paulo Afonso pode ter sido o que aventava a possibilidade de uma
secesso do Nordeste das demais regies do Brasil, dada a disparidade
daquela regio com as regies Sul e Sudeste. Mantinha-se a oposio
do agora ministro Eugnio Gudin por considerar que este tipo de
empreendimento deveria ser feito pela iniciativa privada e que os
investimentos em gerao de energia eltrica deveriam priorizar a
regio Sudeste, que atravessava intenso racionamento e no o
Nordeste onde nem mercado havia. Outros opositores combateram
a idia usando como argumento a reconhecida incapacidade gerencial
do governo, o que seria agravado num tipo de empreendimento em

que nunca antes havia se envolvido. Dificuldades adicionais tambm


proviam do prprio ex-ministro Apolnio Sales a apoiar, no final de
1946, a idia de considerar como projeto definitivo um estudo extremamente sumrio da usina localizada no Brao da Velha. Esse fato
originou a negativa do ministro da fazenda Correia e Castro do pedido
de verbas para o Ministrio da Agricultura para a execuo do projeto.
Superadas todas as dificuldades, no dia 15 de maro de 1948,
ou seja, quase trs anos aps sua criao, foi realizada a Assemblia Geral de Constituio da CHESF, depois de um rduo
trabalho, tambm comandado por Apolnio Sales, obtendo a
adeso de estados e municpios do Nordeste para a integralizao
do capital da empresa.

O incio da CHESF
O Presidente Dutra entregou o comando da CHESF a um profissional de reconhecida capacidade e idoneidade com total liberdade de
indicar os demais membros da diretoria e dessa maneira, indicaes
de origem poltico partidrias ficaram afastadas. O Decreto 8.031 de
03/10/1945 concedia CHESF a explorao de um trecho de cerca
de 500 quilmetros entre Piranhas Alagoas no baixo rio So Francisco e Juazeiro Bahia no sub-mdio rio So Francisco. A concesso,
tambm assinada no mesmo dia 3 de outubro de 1945, para transmitir
e comercializar a energia hidroeltrica produzida em Paulo Afonso,
definiu um crculo inicial de cerca de 450 quilmetros de raio no
interior do qual se inseriam as capitais dos estados de Alagoas, Bahia,
Pernambuco e Sergipe. Posteriormente esse crculo expandiu-se at
atingir Natal capital do Rio Grande do Norte e finalmente
Fortaleza capital do Cear. No final do sculo XX quando entrou
em vigor o novo modelo do setor eltrico com concesses por usina,
por linha de transmisso e por subestao a CHESF era responsvel
por produzir e transportar energia eltrica para 8 estados do
Nordeste (Piau, Cear, Rio Grande do Nor te, Paraba,
Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia).
Ao trecho de concesso Piranhas Juazeiro foram acrescentados
em 1972 mais 350 quilmetros, ainda no submdio rio So Fran-

169

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

cisco entre as cidades de Juazeiro e Xique Xique, ambas na Bahia,


onde a CHESF construiu e opera a hidroeltrica de Sobradinho,
resultando que entre Xique Xique (limite montante) e Piranhas
(limite jusante) se inserem as usinas hidroeltricas de Sobradinho,
Luiz Gonzaga (Itaparica), Apolnio Sales (Moxot), Piloto, Paulo
Afonso I, II, III e IV e Xing.
Em 1948, obedecidas s orientaes do Presidente Dutra, foi eleito Presidente da CHESF o engenheiro Antnio Jos Alves de
Sousa, do Ministrio da Agricultura, onde tinha sido encarregado das concesses de energia eltrica. Esse engenheiro, formado
na Escola de Minas de Ouro Preto, tinha, em 1921, no governo
Epitcio Pessoa, efetuado um levantamento topogrfico da
Cachoeira de Paulo Afonso. Alves de Sousa assumiu o comando
da empresa com o programa inicial de destinar o fornecimento de
Figura 2 - Engenheiro Antnio
Alves de Souza, primeiro
presidente da CHESF

Figura 3 - A cachoeira de Paulo


Afonso antes das obras da
CHESF. Na margem esquerda
as instalaes de Angiquinho
e no cnion a casa de fora

170

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

energia exclusivamente a Pernambuco e imediatamente props


estender o fornecimento a outros pontos do nordeste inclusive a
Salvador. Graas vigilncia do governador Otvio Mangabeira,
da Bahia, e polticos como Luiz Vianna Filho, Clemente Mariani,
Juraci Magalhes e Pereira Lira, alm de Pernambuco, os estados da
Bahia, Alagoas e Sergipe foram beneficiados com a energia eltrica
gerada em Paulo Afonso, logo nos primeiros meses aps o incio
de operao, em fins de 1954.
Alves de Souza comps a sua diretoria com o coronel engenheiro
Carlos Berenhauser Junior (diretor comercial), Adozindo Magalhes
de Oliveira (diretor de administrao) e Octvio Marcondes Ferraz
(diretor tcnico) e como consultor jurdico Afrnio de Carvalho.
O presidente Dutra manteve a sua palavra de no interferir na composio da diretoria, adotando essa postura at o final do seu mandato. O diretor de administrao, pelo seu falecimento, foi substitudo
pelo consultor jurdico. Somente aps a posse do presidente Jnio
Quadros, em 1961, a diretoria passaria a sofrer modificaes.
De incio, sediada no Rio de Janeiro, a diretoria tcnica, com a colaborao dos engenheiros Domingos Marchetti, Gentil Norberto,
Jos Villela e Jlio Miguel de Freitas, passou a atuar mais diretamente,
a partir de 1949, no prprio local das obras. Ao longo do tempo
outros engenheiros foram incorporados diretoria tcnica como
Hernani Gusmo, Othon Soares, Dermeval Resende, Hilton Fiza de Castro, Hermnio Lorentz Kerr, Hlio Gadelha de Abreu e
Ndio Lopes Marques.
Entre as alternativas de projetos que foram consideradas para
construo da usina de Paulo Afonso, foi selecionada a que previa
uma extensa barragem de concreto de gravidade com um vertedouro
de superfcie incorporado e atravessando um arquiplago de ilhas a
montante da cachoeira, uma aduo em tneis, uma casa de fora
subterrnea e a restituio a jusante da cachoeira. A barragem Leste
com 3117m de extenso tem sua ombreira na margem esquerda e
atravessa o brao principal onde escoava cerca de 90% da descarga
do rio, o brao do Quebra e o brao do Taquari, atingindo as proximidades da cachoeira. A outra parte da barragem, com 1277m

de comprimento, atinge a margem direita atravessando o brao


Capuxu, formando um funil num comprimento total de 4394m.
A tomada dgua fica situada no encontro desses dois trechos da
barragem. A aduo feita por trs tneis verticais de 4,8m de
dimetro com joelho de 90 para alimentar trs turbinas Francis
situadas em casa de fora subterrnea. A barragem atravessa diversas
ilhas e suas comportas assinalam os braos originais do rio. So 26
comportas de vertedouro, sendo 10 delas no brao principal,
8 no brao Quebra, 6 no Taquari e 2 no Capuxu. O reservatrio
assim formado tem apenas 11 km de rea.
Um aspecto a destacar foi o fato do IPT ter prestado assistncia
tecnolgica construo dessa usina, realizando ensaios de deformao diametral sofrida por cmaras escavadas em rocha, quando
submetidas a presso interna. Estes ensaios, realizados em 1951,
marcaram o nascimento da Mecnica das Rochas no Brasil.
Dentro da concepo original foram posteriormente executadas
outras duas casas de fora tambm subterrneas denominadas
Paulo Afonso II e Paulo Afonso III, passando a original a ser
denominada de Paulo Afonso I.
Posteriormente, foi implantada mais uma usina denominada
Paulo Afonso IV, cujo reservatrio foi formado captando guas do
reservatrio de Moxot, atravs de um canal artificial, transformando o centro da cidade de Paulo Afonso em uma ilha, cercada por
usinas hidroeltricas. A Usina de Moxot, construda no incio dos
anos 70 do sculo passado, foi implantada a montante da bacia
de decantao (reservatrio Delmiro Gouveia), que alimenta as
usinas de Paulo Afonso I, II e III, e constituda de barragem, uma
casa de fora e um descarregador de fundo provido de comportas
de segmento, constituindo-se em uma barragem mvel.
Para suprimento de energia ao acampamento e ao canteiro de obra
da primeira usina, a CHESF contou com a gerao da usina
de Angiquinho com 1,1 MW que havia sido instalada por Delmiro
Gouveia em 1913 e de outra pequena hidroeltrica denominada
Usina Piloto, esta com operao iniciada em outubro de 1949, tendo

171

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

uma unidade geradora de 2,0 MW, com possibilidade de instalao


de uma segunda mquina. A Usina Piloto foi projetada e construda
pelos engenheiros J. Leal Corra e Leopoldo Schimmelpheng e
passou a fornecer energia eltrica para a obra e seu acampamento,
para a cidade de Glria e, complementando Angiquinho, para a
fbrica de linhas que havia sido implantada por Delmiro Gouveia
no povoado de Pedra (hoje cidade de Delmiro Gouveia, Alagoas).
Em maro de 1960, depois de quase 47 anos de operao, a usina
de Angiquinho foi desativada pela CHESF, aps seus equipamentos terem sido danificados por uma forte enchente. O stio desta
usina teve seu tombamento histrico decretado pelo estado
de Alagoas e atualmente ponto de visitao turstica na regio, sob
a administrao da Fundao Delmiro Gouveia.
Ao longo de todo o projeto e construo de Paulo Afonso I e continuando durante quatro dcadas, permaneceu em operao no Centro de Formao da CHESF em Paulo Afonso, um laboratrio de
modelos hidrulicos reduzidos, de inestimvel valor para as definies de projeto e construo. Atualmente, as instalaes do modelo

reduzido das usinas de Paulo Afonso podem ser vistas durante


visitas tursticas e escolares agendadas previamente com a CHESF.
Alm do capital financeiro inicialmente subscrito para formao
da CHESF e reconhecidamente insuficiente, foram efetuados
aumentos de capital e conseguidos emprstimos junto ao
Eximbank, no BIRD e no Banco Nacional de Desenvolvimento
Industrial, para permitir a construo da usina e funcionamento
da empresa. Alm da previso insuficiente de recursos por
parte do governo federal, ocorreu ainda pronunciada inadimplncia de aportes financeiros que haviam sido assumidos por estados
e municpios nordestinos por subscrio de aes da CHESF,
apesar de serem esses estados e municpios os mais beneficiados com a implantao da primeira usina de Paulo Afonso. Esse
desinteresse financeiro permaneceu mesmo aps a entrada
em operao da usina.
No incio da construo de Paulo Afonso I as escavaes para a implantao da casa de fora subterrnea foram comandadas pelo enge-

Figura 4 - Usina piloto

172

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

nheiro Domingos Marchetti, especialista em tneis. As ensecadeiras


propostas pelo engenheiro Gentil Norberto, foram executadas sob
a superviso dos engenheiros Roberto Montenegro e Reginaldo
Sarcinelli. Importante contribuio para a concepo do projeto e para a
execuo das obras foi dada pelos que trabalharam no modelo reduzido
sob a orientao do engenheiro francs Andr Balana, detentor de
profundos conhecimentos de hidrulica adquiridos na sua formao
em Grenoble. Andr Balana se fixaria no Brasil at seu falecimento,
tendo contribudo em inmeros empreendimentos hidreltricos, principalmente atravs de empresas de consultoria.
A construo de Paulo Afonso exigiu a presena de milhares de
trabalhadores e tambm atraiu outros milhares de pessoas que
afluam ao local da usina procura de trabalho, estabelecendo-se
ao lado do acampamento da CHESF, um crescente conjunto de
casebres, em parte cobertos por sacos de cimento vazios surgindo
no linguajar popular a Vila Poty e a Vila Zebu, ambas marcas de
cimento. A CHESF participou do apoio melhoria de vida dos
moradores das novas vilas, contribuindo com assistncia social e a
Figura 5 - Incio da obra em 1950 com Marcondes Ferraz e
Alves de Souza (primeiro e segundo da esquerda)

Figura 6 - Visita do pres. Dutra ao lado de Alves de Souza.


De costas, Marcondes Ferraz

implantao de recursos bsicos requeridos, dentro das realidades


da poca. A vila Poty hoje o centro da cidade de Paulo Afonso,
uma das mais prsperas do estado da Bahia, e a vila Zebu, povoado
do municpio de Delmiro Gouveia.
Os estudos hidrulicos para o barramento do rio determinaram a
aplicao de ensecadeiras celulares de estacas prancha. A impossibilidade de execuo de batimetria, devido velocidade de escoamento (cerca de 3,5 m/s) e profundidade do rio nas imediaes das
cachoeiras (10 m a 12 m), alm da irregularidade do fundo rochoso, dificultavam a execuo da ensecadeira como fora projetada.
O modelo reduzido definiu a soluo considerando a montagem
de um flutuante chamado localmente de Navio, com 18 m de
comprimento, 12 m de altura e peso de 350 t, construdo na Frana
e montado no local da obra. Esse flutuante foi imerso no rio em
posio previamente definida atravs de controle por cabos de ao
fixados nas margens, esquerda e direita. O flutuante afundado desviou as correntes mais intensas e possibilitou a instalao das estacas
prancha sem que essas vergassem, uma vez que foi bastante reduzida a
velocidade das guas nestes locais. medida que as clulas iam sendo

173

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

executadas barrando e estrangulando a seo do rio, a velocidade da


gua ia aumentando progressivamente, atingindo valores de 8,5 m/s.
A soluo do Navio que protegera a construo das clulas por
montante no mais seria aplicvel. Decidiu-se pela implantao de
uma estrutura metlica em trelia semi-flexvel, posicionada a jusante
da linha de centro da ensecadeira celular em construo. Essa trelia
passou a reter blocos de pedra de grandes dimenses lanados na corrente do rio e retidos por redes apoiadas na trelia. Com a diminuio
da velocidade de escoamento, a ensecadeira de estacas prancha pde
ento ser concluda. Em depoimento ao autor o engenheiro Rubens
Vianna de Andrade que, quando jovem participou da construo de
Paulo Afonso I, disse que o esquema de desvio tinha sido realmente
muito ousado, e que uma escavao de canal com estrutura de desvio
como feito em Itaip teria sido um esquema mais garantido. O fechamento do rio So Francisco, com o trmino da ensecadeira foi divulgado
para toda a nao e meio tcnico de engenharia. Essa vitria da
engenharia brasileira foi comunicada durante uma sesso do Clube de
Engenharia no Rio de Janeiro, a qual foi interrompida para que a notcia
fosse conhecida pelos presentes que vibraram com o xito da soluo
de engenharia, com calorosos aplausos.
Outra alternativa que havia sido estudada para fechamento desse
trecho final do rio era a da construo de um obelisco com uma das
Figura 7 - Montagem do navio defletor

174

Figura 8 - Montagem da guia das estacas prancha

Figura 9 - Construo da ensecadeira


celular com apoio do navio defletor

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 10 - Construo da ensecadeira celular

Figura 11 - Construo da ensecadeira celular

175

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 12 - Construo
da ensecadeira celular
Carga hidrulica de 9 m

Figura 13 - Construo da
ensecadeira celular

176

Figura 14 - Ensecadeira celular concluda e


fase inicial do fechamento do rio

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 15 - Incio do lanamento da trelia para


fechamento do rio

Figura 16 - Trelia posicionada para


fechamento do rio

Figura 17 - Fase final do


fechamento do rio

177

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

faces reproduzindo da melhor maneira possvel, o fundo do rio e colocado em p em uma das margens do rio. Ao ser derrubado esperava-se
que esse obelisco obstrusse quase totalmente o fluxo de gua.
Importante realar que o consultor do Banco Mundial, Mr. Dunn,
da American Engineering Co., desaconselhara os dois mtodos para
o ensecamento do leito do rio. Essa posio fora transmitida ao
ministro Oswaldo Aranha que tivera contato com Mr. Black, presidente do banco, durante a visita a Washington do presidente da
CHESF, engenheiro Alves de Souza, para atender a convocao
feita pelo banco. Aproveitando o fato de que o banco havia chamado
Alves de Souza a Washington sem dar conhecimento da pauta da
reunio e sem a convocao do diretor tcnico, engenheiro
Marcondes Ferraz, o que foi caracterizado como deslize de tica,
o esquema de desvio foi mantido. Esse fato gerou a substituio
do representante do banco em Paulo Afonso, Mr. Adolph
Acker mann que se opusera ao esquema de desvio do rio,
por Mr. Bass, de elevada competncia e distinto cavalheirismo.
Cinquenta anos aps o desvio do rio, o engenheiro Rubens Vianna
de Andrade que, quando jovem na profisso, participou da epopia
do desvio em Paulo Afonso, com sua vasta experincia posteriormente em diversos desvios de grandes rios inclusive o desvio do
rio Paran em Itaip, admitiu ao autor que o esquema que foi empregado em Paulo Afonso no teria sido o mais recomendado nem o
mais seguro. Pensava em esquema semelhante ao de Itaip com
escavao de canal de desvio com aplicao da rocha escavada na
barragem e a construo de estrutura de fechamento nesse canal.
No dia 4 de agosto de 1954, na fase final de construo e
com o desvio j equacionado, a Conferncia Mundial de
Energia que na poca ainda inclua a Comisso Internacional
de Grandes Barragens, efetuou uma visita tcnica a Paulo
Afonso. Nessa visita, o diretor da CHESF, advogado Afranio
de Carvalho, concluiu o discurso de recepo delegao
com as seguintes palavras, antecipando-se a John Lennon:
As the World Power Conference represents the triumph of cooperation
over isolationism, we are pleased to note that, in a way, a common

178

and generous inspiration is the source of both your and our success.
Let us hope that in the passing of time the same ideal penetrates into
the mind and heart of all men so that mankind may live in peace,
decency and liberty.
No dia 20 de setembro de 1954 foi iniciado o enchimento do
reservatrio, com o fechamento das comportas. Quando, a jusante
das comportas o leito do rio ficou seco, um dos muitos que
estavam assistindo o evento atravessou a p o leito do rio empunhando a bandeira nacional, demonstrando a importncia daquele
momento histrico. No dia 1 de dezembro era ligado o primeiro
circuito que atenderia Recife e poucos dias aps era energizada a linha de transmisso para Salvador. A inaugurao de Paulo
Afonso ocorreu no dia 15 de janeiro de 1955 em solenidade
comandada pelo Presidente da Repblica, Joo Caf Filho.
Alm do francs Andr Balana que chegou com 29 anos e ficou
para sempre no Brasil, uma legio estrangeira prestou importantes servios para a CHESF nos seus primeiros anos, formada
principalmente por imigrantes europeus aps a II Grande
Guerra Mundial, requisitados na Ilha das Flores, reduto na baa
da Guanabara onde os estrangeiros eram recebidos e triados.
Dessa legio estrangeira participaram Cyrill Iwanow, Abdank
Abzantovsky e Andre Bijnik.
Alm de sua vital importncia econmica e social para todo o
Nordeste, Paulo Afonso passou a ser visitado por vastos
contingentes de pessoas para apreciar a grandeza das obras ali
implantadas. Considerando essa afluncia de visitantes, o professor Amauri Menezes que assumiu a diretoria tcnica durante as
ampliaes de Paulo Afonso, iniciou uma grande transformao
do entorno da usina em vasto ambiente de agradvel paisagismo
implantando dezenas de pequenos lagos, intensa arborizao
pblica e jardim zoolgico, alm de preservar as realizaes da diretoria anterior, como o laboratrio de modelo reduzido e a fazenda
modelo, criada por Apolnio Sales para difuso de conhecimento
e transferncia de tecnologia para produtores rurais e pecuaristas
do serto do So Francisco.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A notvel beleza da cachoeira com suas diferentes quedas em seu


estado natural ainda hoje pode ser vista por ocasio de cheias
extravasadas pelos vertedouros. A primeira imagem da cachoeira
foi captada em 1647 pelos pincis de Franz Post, notvel pintor
vindo na comitiva pessoal de Maurcio de Nassau. Dom Pedro II
quando esteve na cachoeira em 1859 reproduziu a imagem que
vislumbrava a lpis em seu dirio de viagens.

A expanso da CHESF
A partir de 1953 a CHESF iniciou as negociaes para obteno de
recursos junto ao governo federal para o primeiro plano de expanso
de Paulo Afonso que inclua a terceira unidade da primeira casa de
fora e a construo da segunda casa de fora denominada Paulo
Afonso II que, como as que se seguiriam, seria tambm subterrnea.

Aps doze anos na direo tcnica da CHESF e sendo um dos


principais artfices do que ficou sendo conhecida como a epopia
de Paulo Afonso, Marcondes Ferraz foi destitudo em 1960 por
Juscelino Kubitschek como presidente da repblica. O afastamento teve motivao poltica, por ter Marcondes Ferraz apoiado o
presidente da Repblica Carlos Luz, no seu efmero governo de
dois dias e participado da fuga no cruzador Tamandar aps o
primeiro dos dois golpes desferidos pelo general Henrique
D. T. Lott que deps dois presidentes.
Quando Jnio Quadros foi eleito em 1960, o ministro Joo Agripino, promoveu alteraes na diretoria da CHESF, tendo convidado
Marcondes Ferraz para a presidncia, convite declinado com o
argumento de que no se deveria deslocar um homem do gabarito
de Alves de Souza. Ao saberem que haveria mudanas na diretoria, todos os diretores se demitiram e realaram a importncia da
Figura 18 - O aproveitamento de Paulo Afonso em seu estgio final

179

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 19 A usina hidroeltrica de Moxot

continuidade de gesto que seria garantida pela permanncia


de Alves de Souza na presidncia. Ele foi mantido e os demais
diretores foram substitudos por Amauri Menezes, na diretoria
tcnica, Fausto Alvim na diretoria administrativa e Ivan Macedo
Melo na diretoria comercial.

180

Com o rio So Francisco domado em 1954, as ampliaes que


se sucederam foram muito mais simples. Novas casas de fora
subterrneas foram se sucedendo, Paulo Afonso II concluda
em 1968, Paulo Afonso III inaugurada em 1972 pelo presidente
Emlio Garrastazu Mdici, e concluda em 1974, Paulo Afonso IV
cujas obras civis foram concludas em 1979, e a usina inaugurada
em 1980 pelo presidente Joo Batista Figueiredo, tendo a ltima
das seis unidades geradoras entrado em operao em 1983.

A usina de Paulo Afonso IV, situada a cerca de 1,5 km a jusante


das suas precursoras, difere destas por captar, por meio de um canal, gua no nvel do reservatrio da usina de Moxot implantada
a montante da bacia de decantao Paulo Afonso I, II e III. Ao se
projetar a barragem de Paulo Afonso IV verificou-se que, devido
principalmente s caractersticas torrenciais do rio Moxot, afluente pela
margem esquerda do rio So Francisco na regio de Paulo Afonso, descargas de at 10.000 m/s em hidrgrafas de cheia de pequenos volumes
poderiam se somar ao pico de cheia afluente ao reservatrio de Moxot.
Como essa condio excepcional no havia sido considerada no projeto
da barragem de Paulo Afonso, o vertedouro de Moxot foi dimensionado
para a mesma descarga de projeto da barragem das usinas de Paulo Afonso I, II e III (25.000 m/s). Para garantir o escoamento da cheia mxima
possvel, o canal de aduo entre os reservatrios de Moxot e

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

de Paulo Afonso IV foi ampliado para permitir o fluxo adicional


de 10.000 m/s, garantindo tambm o simultneo escoamento de
possvel cheia gerada na bacia do rio Moxot, sendo projetado e
construdo um vertedouro de 10 000 m/s de capacidade na
barragem de Paulo Afonso IV. Na ocasio da concepo do projeto
no foi considerada a construo de um obra de barragem
para o controle de cheias do rio Moxot que teria trazido importantes benefcios econmicos construo de Paulo Afonso IV e aos
vertedouros de jusante, Xing j em operao e Po de Aucar, presentemente em fase de inventrio.
O reservatrio da barragem de Moxot, situado a montante de Paulo Afonso I, II e III, foi construdo para promover a regularizao
semanal das vazes e possibilitar atravs do canal de aduo acima descrito, a derivao do fluxo dgua para a tomada dgua e
vertedouro da usina de Paulo Afonso IV. As obras civis da usina de
Moxot foram iniciadas em 1971 e concludas em 1974. A usina
composta por duas barragens de enrocamento com ncleo de argila, separadas por uma ilha, uma das barragens contendo a tomada
dgua e casa de fora e a outra o descarregador de fundo (barragem
mvel) controlado por comportas de segmento. As quatro unidades
geradoras, de 100 MW cada, entraram em operao em 1977.
Posteriormente foi constatada a presena de reao lcali-agregado
ocasionando expanso do concreto, o que exigiu a execuo de
servios para convivncia com esse fenmeno e manutenes peridica nas unidades geradoras, monitorando os efeitos da expanso
e garantindo o aumento da vida til da casa de fora. Uma equipe de
tcnicos da CHESF e consultores (Aurlio Vasconcelos, Alberto Jorge
Cavalcanti, Ricardo Barbosa e Joo Francisco Silveira), dedicaram-se
aos estudos e acompanhamento, formando um aprecivel acervo
sobre a reao lcali-agregado, em empreendimentos de engenharia.
A barragem de Moxot se situa a cerca de 2 km a montante da
barragem do Complexo Paulo Afonso I, II, III. Foi necessria a
construo de um ncleo urbano para transferncia da populao
da cidade de Glria-BA, inundada com a formao do reservatrio.
Em 1983 a usina de Moxot passou a ser denominada oficialmente de
Usina Apolnio Sales em homenagem ao criador da CHESF.

As sucessivas ampliaes em Paulo Afonso passaram a demandar


descargas afluentes mais regularizadas. As alternativas seriam a
construo das hidroeltricas e reservatrios de Itaparica (em cota
elevada), mais econmica, ou de Sobradinho ambas no rio So
Francisco e a montante de Paulo Afonso e Moxot. A soluo adotada pelo setor eltrico, a partir de relatrio do Comit de Estudos
Energticos do Nordeste foi a construo da barragem de Sobradinho inicialmente sem casa de fora por ser a soluo de menor
investimento para a regularizao do rio. O planejamento energtico
foi influenciado tambm pelo baixo custo do petrleo, poca do
chamado milagre brasileiro, quando o barril de petrleo foi cotado a menos de US$ 2,00, estimulando a construo de usinas
termoeltricas junto aos grandes centros de consumo. Essa opo
no prosperou em funo do aumento de preos pela OPEP e
da deflagrao da guerra do Yom Kippur. Em maio de 1974 a CHESF
recebeu instrues para motorizar Sobradinho, recomendaes
plenamente atendidas, ocorrendo o enchimento do reservatrio de
Sobradinho em 1978 e incio de gerao de energia em 1979.
Em meados de 1971 a Eletrobras havia determinado a estruturao
de uma superintendncia sob o comando do engenheiro Eunpio Peltier de Queiroz que havia criado a Centrais Eltricas do Rio
de Contas, na Bahia, e implantado com sucesso a hidroeltrica de
Funil e que teria como misso implantar o empreendimento de
Sobradinho. Essa deciso da Eletrobras, que entre outros motivos
buscava tirar do comando da Diretoria Tcnica da CHESF uma das
duas obras gigantescas e simultneas (Sobradinho e Paulo Afonso IV),
causou constrangimentos na subsidiria. Os dirigentes da Eletrobras,
Mrio Bhering e Pinto Aguiar foram sensibilizados pelos argumentos
de Apolnio Sales, ento presidente da CHESF, e criaram, com apoio
de Lo Amaral Penna, uma soluo de compromisso: a concesso da
hidroeltrica de Sobradinho seria da CHESF. Alm disso, o trabalho
conjunto de Apolnio Sales e Eunpio Queiroz, que haviam sido
companheiros no Congresso Nacional, neutralizou as componentes
negativas desta diviso. Eunpio Queiroz e Ernani Gusmo, alm de
Joo Paulo Maranho de Aguiar, Norman Costa, Japhet Diniz, Glucio Furtado, Hilton Silveira, Paulo Pacheco e Margarida Maria Dantas
de Oliveira, conduziram a implantao da hidroeltrica de Sobradinho.

181

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Uma barragem de terra zoneada flanqueia as estruturas de concreto gravidade da tomada dgua e dos vertedouros de fundo e
superfcie, num arranjo caracterstico de hidroeltrica brasileira em
vale aberto. No local da barragem de Sobradinho e em toda a
rea do seu reservatrio o rio So Francisco apresentava margens
abatidas em vale muito aberto, o que, mesmo limitando a altura
da barragem e definindo a usina como de baixa queda, gerou um
reservatrio de grandes dimenses com volume acumulado de
34,1 bilhes de metros cbicos e extensa rea alagada de 4.214 km2
possibilitando, com uma depleo de at 12 metros, um significativo
aumento de descargas garantidas para as usinas a jusante. A casa
de fora de Sobradinho teve a entrada de sua primeira mquina
em operao em novembro de 1979 e a ltima unidade geradora

em maro de 1982, atingindo seus 1050 MW de capacidade


instalada. Apesar de se situar a cerca de 50 km a montante de
Juazeiro (BA) e Petrolina (PE), portos terminais do trecho navegvel entre Pirapora - Minas Gerais e o sub mdio rio So Francisco,
o Departamento Nacional de Portos e Vias Navegveis, sucedido
pela Portobrs, exigiu e assumiu os custos de implantao de uma
grande eclusa de navegao, concluda em 1980.
O reservatrio de Sobradinho, to importante para a segurana
do suprimento de energia ao Nordeste, que na poca era um
sistema isolado do resto do Pas, gerou impactos scio-ambientais
de porte. Foi necessrio a relocao das cidades de Casa Nova,
Remanso, Sento S e Pilo Arcado e de outros pequenos povoa-

Figura 20 - A usina hidroeltrica Sobradinho

182

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 21 - A usina hidroeltrica


de Itaparica

dos situados s margens do rio So Francisco, com a transferncia


das suas populaes. Ao todo foram 11.400 famlias (cerca de
70.000 pessoas) reassentadas para formao do reservatrio.
O usina de Sobradinho permitiu a interligao das regies
Nordeste e Norte atravs de linha de transmisso entre Sobradinho
e Tucuru. Como Tucuru ainda estava em construo quando
Sobradinho iniciou sua operao, durante cerca de quatro anos,
antecedendo inaugurao de Tucuru, o canteiro e acampamento
dessa hidroeltrica, a cidade de Belm do Par e cidades vizinhas
foram abastecidas com energia eltrica gerada em Sobradinho,
proporcionando significativa economia de petrleo.
A construo da barragem de Sobradinho trouxe importante
contribuio para a engenharia nacional de barragens ao ter
seu ncleo impermevel executado com argila dispersiva, nica
disponvel na rea em quantidades compatveis com os volu-

mes requeridos. Tcnicos brasileiros da CHESF e da Projetista


(Esmeraldino Pereira, Antonio Martins, Hilton Silveira, Hiromito Nakao, Hamilton Oliveira, Guy Bordeaux e Pedro
Tanajura) com a consultoria e acompanhamento de um dos
mestres mundiais da engenharia de solos James L. Sherard,
no escritrio e no campo, desenvolveram estudos, avaliaes
e tarefas de controle de laboratrio e construo dos macios,
que garantiram todos os requisitos de qualidade e segurana
na utilizao de argila dispersiva.
Alm do papel importante na reduo de piques de cheia e interligao Norte Nordeste, em Sobradinho foi construda a tomada dgua
que abastece o mais bem sucedido projeto pblico de irrigao no
Brasil o Projeto Nilo Coelho, com rea irrigvel de 25.000 hectares.
Com Sobradinho ainda em fase de construo a CHESF iniciou
em 1975 no rio So Francisco e a cerca de 40 km a montante de

183

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Paulo Afonso as obras para implantao da hidroeltrica de


Itaparica, sob comando de Eunpio Queiroz. Tendo em vista a
extensa rea de reservatrio de 834 km, houve a necessidade do
assentamento da populao ribeirinha que teve que ser desalojada. Foram construdas as novas cidades de Petrolndia, Itacuruba,
Rodelas e o povoado de Barra do Tarrachil, abrigando cerca de
36.000 pessoas. O Empreendimento Itaparica foi realizado num
perodo de intensas dificuldades financeiras do setor eltrico estatal,
motivo pelo qual as obras se prolongaram muito alm do que fora
previsto no planejamento de construo.
O vale aberto do rio foi barrado por um extenso macio de
enrocamento com ncleo de saprolito compactado ladeando as
estruturas de concreto gravidade da tomada dgua e do vertedouro. Somente em 1988 foi fechado o reservatrio e entraram em
operao as primeiras unidades. Nesse ano a usina foi inaugurada
pelo presidente Jos Sarney e atingiu plena capacidade em 1990
com seis unidades geradoras de 246,6 MW cada, j com a denominao de Usina Hidroeltrica Luiz Gonzaga, homenagem ao grande
compositor e cantor nordestino.
A jusante de Paulo Afonso o rio So Francisco escavou profundo e estreito cnion de paredes rochosas de elevadas qualidades
geomecnicas, que atingem at 200m de altura. No aps guerra,
em 1951, o engenheiro Gerdes, da Kaiser, vislumbrou a construo
de uma hidroeltrica nesse cnion. A indstria americana Reynolds
Metals props a construo dessa hidroeltrica numa das partes mais
estreitas do cnion com uma barragem em arco. Essa usina teria
como finalidade a gerao de grandes blocos de energia para uma
unidade fabril de produo de alumnio a ser implantada na regio.
A concesso teria sido para autoprodutor por 30 anos e reverteria
Unio no entorno de 1985. Houve forte resistncia poltica dos
que consideravam que essa concesso no atendia aos interesses
do Brasil e do Nordeste, capitaneada pelo poltico baiano, Clemente
Mariano e pelo industrial e poltico paulista Jos Ermrio de Moraes
com os argumentos de que haveria prejuzo da incipiente indstria
nacional e que absorveria grande consumo de energia com pequena
utilizao de mo de obra. Com tanta oposio, a usina e a indstria

184

no foram adiante. Somente em 1975 foram contratados pela


CHESF, sob a superviso de Felcio Limeira de Frana e a
coordenao do engenheiro Jos Geraldo Arajo, os estudos
preliminares para seleo de local e de alternativas de projeto.
Os trabalhos foram apoiados por uma junta de consultores composta por James Libby, James Sherard, Manuel Rocha, Armando
Lencastre e Don Deere que, com a empresa consultora, recomendou,
por mais econmica, a construo de uma barragem em abbada
com casas de foras subterrneas nas duas margens. Dada a carncia
de experincia nacional em barragens em abbada e como o esquema com barragem de enrocamento no final do cnion era vivel, foi
decidida a implantao dessa segunda alternativa de projeto que se
situa imediatamente a montante das sedes municipais de Piranhas
Alagoas e Canind do So Francisco Sergipe, a Usina de Xing,
constituda por uma barragem com 145 m de altura, de enrocamento
com face de concreto e com desvio por tneis escavados na margem
direita onde tambm foi localizada a casa de fora, abrigando seis
unidades de 527 MW cada que entraram em operao entre 1994 e
1997. O nvel dgua do reservatrio da hidroeltrica de Xing foi
definido pelo valor aceitvel de afogamento do canal de fuga de
Paulo Afonso IV com conseqente reduo de gerao nessa usina.
Ao lado da tomada dgua para gerao de energia eltrica foram
implantadas duas tomadas para os projetos de irrigao Califrnia
e Jacar Curituba, ambos no estado de Sergipe e viabilizados pela
elevao de mais de 120 metros no nvel dgua no cnion.
Alm das hidroeltricas acima mencionadas e implantadas pela
CHESF, outras foram incorporadas CHESF ao longo dos anos.
Essas usinas, a menos de Angiquinho j mencionada, que teve sua
operao iniciada em 1913 e desativada em 1960 devido a uma
inundao, e da antiga pequena usina existente em Itaparica, que
abastecia um ncleo agrcola e operou de 1945 at a dcada de
1970 e foi alagada pelo reservatrio da nova hidroeltrica em 1988,
todas as demais usinas incorporadas pela CHESF se situam em
outros rios do Nordeste. Essas hidroeltricas foram: Bananeiras
(inundada pela usina hidroeltrica Pedra de Cavalo, do Grupo Votorantim) no rio Paraguau na Bahia, Boa Esperana no rio Parna-

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

ba na divisa dos estados do Maranho e Piau, as Funil e Pedra no


rio de Contas no sul da Bahia, Curemas a partir dos audes
pblicos Estevam Marinho e Me-dgua do DNOCS nos
rios Pianc e Aguiar na Paraba e Araras no aude pblico
Paulo Sarasate do DNOCS no rio Acara no Cear.
A hidroeltrica de Bananeiras, situada no rio Paraguau, a montante
da cidade de Cachoeira, havia entrado em operao em 1920 e teve
9 MW instalados para suprir o Recncavo Baiano. Essa usina foi
transferida da COELBA para a CHESF em 1967 e desativada em
1981 por interferncia com a hidroeltrica de Pedra do Cavalo,
de maior potncia, que foi implantada no local.

A usina hidroeltrica de Boa Esperana, situada no rio Parnaba


entre os estados do Maranho e do Piau, teve origem na iniciativa
do DNOCS de criar uma comisso para inventariar as possibilidades
de implantao de hidroeltricas no rio Parnaba. Dessa iniciativa
nasceu a Companhia Hidro Eltrica de Boa Esperana COHEBE,
a partir de Grupo de Trabalho formado pelo DNOCS e pela
SUDENE, com a participao dos estados do Piau e Maranho
e do Ministrio de Minas e Energia, representado pela Eletrobras.
Em julho de 1963 a COHEBE foi formalmente constituda e sua
primeira diretoria foi composta por Csar Cals de Oliveira Filho,
Walter Barros da Silva, Hilton Ahiran da Silveira e Ebenezer Gueiros.
A usina de Boa Esperana teve suas obras iniciadas em 1964, e sua

Figura 22 - A usina hidroeltrica de Xing

185

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

primeira etapa com duas unidades de 54 MW de potncia unitria foi


concluda em 1970 proporcionando energia abundante e confivel
aos estados do Maranho e Piau . Em 1972 Alde de Castro Salgado,
ento vice presidente executivo da CHESF, assumiu a presidncia da
COHEBE avanando no processo de absoro dela pela CHESF,
previsto no planejamento do setor eltrico e reforado pela interligao eltrica CHESF COHEBE, atingida com a energizao de
LT 230 kV Teresina Sobral Fortaleza. Para no onerar os consumidores, o passivo da COHEBE foi coberto com recursos da reserva
legal para desapropriao de empresas de energia eltrica, e com a passagem para o Patrimnio da Unio do imobilizado no ligado diretamente
gerao. Ela encontrou apoio na Eletrobras atravs dos seus diretores Mario Bhering, Pinto Aguiar e Antnio Carlos Bastos. Em 1973 a
COHEBE foi ento absorvida pela CHESF. Anteriormente, aps a
morte do ex-presidente Castelo Branco, a casa de fora passara a
ser denominada Presidente Castelo Branco, mantendo-se para o
empreendimento a denominao Usina de Boa Esperana. Esse
procedimento foi replicado quando da morte do deputado federal
Milton Brando, grande defensor desta usina, que foi homenageado
com a denominao Barragem Milton Brando. Somente em 1991 as
duas ltimas unidades geradoras de 63,65 MW cada, entraram em
operao, complementando a necessidade de expanso da gerao para
a regio, atendida pelas hidroeltricas do rio So Francisco atravs de
linha de transmisso 500 kV Sobradinho Boa Esperana.
De modo semelhante ao que aconteceu com Paulo Afonso
na dcada de 1940, a construo de Boa Esperana sofreu
grande oposio dos que consideravam que a demanda dos
estados do Nordeste Ocidental (Maranho e Piau) no
justificava a implantao de um empreendimento desse vulto,
o que explica a grande defasagem entre as instalaes das
unidades geradoras. Em oposio a esses, haviam os que
alegavam que a usina seria um investimento pioneiro
fomentador de progresso para a regio.

geradoras de 10 MW cada, sendo transferida da COELBA para


a CHESF em 1980. A barragem uma estrutura de concreto
gravidade incluindo a tomada dgua e o vertedouro em vale
relativamente fechado.
A usina de Pedra tambm no rio de Contas, a montante da
usina de Funil, possui apenas uma unidade geradora de
20 MW cuja entrada em operao aconteceu em novembro
de 1978, sendo suas obras civis iniciadas em setembro de 1976.
A barragem tem mltipla finalidade e alm de gerao de
energia, per mite a regularizao do rio para controle de
enchentes, abastecimento dgua e ir rig ao ag rcola. A
barragem do tipo contrafortes de concreto com 24 blocos
dos quais os sete blocos centrais so vertentes, dotados de
comportas de segmento.
A usina de Curemas com duas unidades geradoras totalizando
3,5 MW encontra-se situada a jusante da barragem dos audes
pblicos Estevo Marinho e Me-dgua, nos rios Pianc e Aguiar,
no estado da Paraba. Teve suas obras iniciadas pelo DNOCS em
1939. Em 1957 a hidroeltrica entrou em operao tendo sido
incorporada pela CHESF em 1969.
A hidroeltrica de Araras, com duas unidades geradoras totalizando
4 MW, encontra-se situada a jusante da barragem do aude pblico
Paulo Sarasate, no rio Acara, no Cear. As obras foram iniciadas
pelo DNOCS em 1956. A usina s entrou em operao em 1967
e em 1969 foi incorporada CHESF.

Novos tempos sculo XXI


A partir de 2006, dentro do novo modelo do Setor Eltrico
Brasileiro, a CHESF voltou a investir e participar de grandes empreendimentos de gerao de energia eltrica, sendo acionista

A usina hidroeltrica de Funil no rio de Contas, no sul da Bahia, foi


implantada inicialmente com 20 MW em 1962 e posteriormente
ampliada para 30 MW em 1970, composta por trs unidades

186

minoritria nas usinas hidroeltricas de Dardanelos, Jirau e Belo


Monte, todas na modalidade de consrcio privado, formando sociedades de propsito especfico (SPE).

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Na usina hidroeltrica Dardanelos a CHESF participa em sociedade com a Neoenergia e a Eletronorte. A usina est localizada
na margem esquerda do rio Aripuan, no noroeste do Mato
Grosso, na Regio Amaznica, tendo uma capacidade instalada
de 261 MW, sendo composta de 5 unidades geradoras, quatro
delas de 58 MW cada e uma de menor porte de 29 MW.
Na usina hidroeltrica Jirau a CHESF participa em sociedade com
a GDF Suez, a Eletrosul e a Camargo Corra. A usina est sendo
construda no local denominado ilha do Padre, no rio Madeira, a
120 km de Porto Velho, em Rondnia, na regio amaznica. Sua
capacidade instalada de 3.450 MW com 46 unidades Bulbo de
75 MW cada, dispostas em duas casas de fora, uma na margem
esquerda e outra na margem direita. Seu vertedouro possui 44 vos
e permite uma descarga de vazo de projeto de 85.800 m3/s.

Finalmente, no Complexo Hidreltrico de Belo Monte a CHESF


se associou a outras 18 empresas. A usina ser construda no
rio Xingu, no Par, na regio amaznica, possuindo trs stios, um
deles denominado Pimental onde ocorrer o barramento do rio
Xingu, composto de casa de fora complementar e vertedouro,
outro composto do canal de aduo e interligao e o ltimo composto do reservatrio intermedirio e stio Belo Monte com a
usina principal. A potncia instalada total de Belo Monte de
11.233 MW, com dezoito unidades geradoras de potncia unitria
611,1 MW, com turbinas Francis na casa de fora principal
denominada Belo Monte e 6 unidades geradoras de potncia unitria
38,85 MW, com unidades Bulbo na casa de fora complementar.

Figura 23 - Vista area da


hidroeltrica de Xing

187

188

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Furnas no sculo XX
Flavio Miguez de Mello
No Brasil nunca se fez nada demasiadamente grande.
Leopoldo Miguez

Desde os primrdios da produo de energia eltrica no Pas at


pouco depois da II Grande Guerra Mundial, a energia eltrica era
praticamente s gerada por empresas privadas, a maioria delas nacionais, mas as duas maiores eram de capital canadense (Light) e americano (AMFORP American Foreign Power). Havia tambm inmeros
pequenos autoprodutores rurais. Esse cenrio comeou a se tornar
crtico a partir do Cdigo de guas que, tendo sido adotado em
1934, criou desequilbrio econmico nos contratos de concesso de
fornecimento de energia eltrica, tirando o incentivo da iniciativa
privada em promover acrscimos de investimento de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica. Nessa poca o Pas comeou
a deixar de ser apenas essencialmente rural para iniciar a industrializao que, por sua vez, gerou crescente acelerao urbana que
passou a pressionar por demanda de energia eltrica. Com as restries tarifrias, as companhias de energia eltrica passaram a enfrentar problemas no atendimento da crescente demanda, fazendo com
que, j nos anos 40, alguns estados como So Paulo e Minas Gerais
principalmente, comeassem a criar empresas estatais de energia eltrica. A situao da Light, por exemplo, a maior concessionria do
Pas na poca, evidenciava esse cenrio. Apesar de procurar aumentar sua oferta de energia eltrica, essa oferta era inferior demanda
que crescia acima da capacidade de investimento da concessionria.

Reservatrio de Serra da Mesa, o maior


do Pas com capacidade de 54,4 x 109 m3

189

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Desse modo, estimuladas pela prpria Light e com perspectivas


de racionamentos, as indstrias passaram largamente a instalar grupos geradores Diesel. S em So Paulo, em 1954, havia cerca de
100 MW instalados pela indstria em grupos Diesel que representavam quase 20% da capacidade instalada da So Paulo Light.
As sinalizaes de dficit passaram a ser evidentes, sendo agravadas
pela inexistncia de interligao dos sistemas das concessionrias.
Mesmo na Light, os sistemas do Rio de Janeiro e de So Paulo eram
em frequncias diferentes. Havia apenas uma pequena conversora de
muito baixa capacidade entre os dois sistemas.
Nos anos cinquenta, o governo federal que havia criado a CHESF
para explorar o potencial do rio So Francisco em Paulo Afonso, foi
seguido pelas fundaes da CEMIG (1951), COPEL (1953), USELPA
(1953), EFE (1954), CHERP (1955) e Escelsa (1956).
No incio do governo Kubitschek, em 1956, ficou claro que a
diferena entre a capacidade em construo e a demanda projeta-

Figura 1 - Francisco
Noronha e Anton
Rydland no local
de Furnas

190

da exigia o incio, em muito curto prazo, de obra que acrescentasse cerca de 1000 MW na Regio Sudeste. A soluo estava no
local recm descoberto pela CEMIG, em reconhecimento do
potencial do rio Grande entre a hidroeltrica de Itutinga e o remanso do reservatrio de Peixoto. O local foi identificado por
Francisco Noronha e Anton Rydland em viagem exploratria
sugerida por John Cotrim, ento diretor tcnico da CEMIG.
No local havia as corredeiras de Furnas que se situavam em vale
apertado de encostas ngremes, em cujas margens o engenheiro
Jos Mendes Jnior costumava pescar, nas proximidades de
sua fazenda. Os dois engenheiros pernoitaram na fazenda e receberam de Mendes Jnior indicaes sobre o local das corredeiras.
Este se mostrou excepcional para uma grande usina com grande
reservatrio de regularizao.
Os estudos iniciais mostraram que a capacidade instalada seria quase
um tero da capacidade instalada nacional. O vulto das obras que
seriam necessrias para erguer uma das maiores hidroeltricas do
mundo na poca era muito superior capacidade das empresas

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

estaduais na poca. O mercado a atender era primeiramente So


Paulo que se encontrava em situao mais crtica e depois os demais
estados da Regio Sudeste. Esses aspectos fizeram com que ficasse
claro que a empresa a ser constituda deveria ser federal.
Lucas Lopes, ento presidente do BNDE, e John Cotrim, de diretor tcnico da CEMIG para presidente de Furnas, selecionaram os
principais membros da nova empresa, sem influncias polticas e
procurando no sacrificar a CEMIG, em cumprimento promessa
feita ao professor Cndido Holanda, sucessor de Lucas Lopes na
presidncia da CEMIG. Apesar de ser diretor da CEMIG, Flavio
Lyra que residia no Rio de Janeiro, foi selecionado como diretor
tcnico. Para cuidar da administrao, das finanas e dos suprimentos, foi convidado o engenheiro Benedito Dutra. O famoso
trip de Furnas estava formado, sendo pessoas perfeitamente intercambiveis dadas a formao e a experincia dos trs. Os trs
constituiriam a diretoria executiva de Furnas.
A primeira oposio a Furnas veio do governo de Minas Gerais,
poca exercido por Bias Fortes. Ele queria garantir que Trs
Marias fosse feita antes de Furnas para ter certeza de que seria concluda. Alm disso, ele era contra grandes reas alagadas em Minas
para gerar energia para outros estados: costumava dizer que queriam fazer de Minas a caixa dgua do Brasil. Ele temia que o governo
federal no tivesse recursos para as duas obras simultaneamente
e criou toda sorte de obstculos para atrasar o incio de Furnas at
que Trs Marias estivesse em construo e em estgio irreversvel.
Lucas Lopes articulou um esquema de participao da Comisso
do Vale do So Francisco em Trs Marias, o que foi um presente do governo federal para a CEMIG. A Comisso pagaria pelo
reservatrio e pela barragem, enquanto que a CEMIG apenas
aportaria recursos para a construo da casa de fora situada ao
p da barragem. Isso tinha justificativa uma vez que Trs Marias
era um empreendimento de finalidades mltiplas.
Mas a oposio do governador Bias Fortes continuava. Seu derradeiro lance foi exigir que a sede de Furnas fosse localizada em
Minas Gerais. No impasse, j que Belo Horizonte na poca no

Figura 2 John Cotrim , Bias Fortes,


Candido Holanda e Flavio H. Lyra

dispunha da infra-estrutura adequada, veio a idia de finalmente


concordar com o governador que ento parou de se opor e a empresa pode ser finalmente constituda. Enquanto ele pensava que
tinha trazido a empresa para Belo Horizonte, a sede foi para Passos,
pequena cidade nas proximidades do local da usina, e o escritrio
central ficou instalado no Rio de Janeiro. As atas das assemblias
eram referidas a Passos apenas nominalmente. Essa situao s foi
normalizada cerca de vinte anos depois com a transferncia oficial
da sede para o Rio de Janeiro.
As negociaes polticas com So Paulo foram mais fceis, mas
tambm tiveram seu preo. Quando tudo estava pronto para a
fundao da empresa, o governador Jnio Quadros disse que s
autorizaria a participao de So Paulo na empresa se Lucas Lopes fosse falar com ele pessoalmente. Lopes e Cotrim foram a So
Paulo e, depois de serem mostrados os benefcios para o estado
que seriam trazidos por Furnas, Jnio disse que s entraria no
projeto se houvesse garantias que o governo federal investisse
tambm nos projetos do estado que eram os aproveitamentos
hidroeltricos de Urubupung e Caraguatatuba. Lucas Lopes teve
que concordar. O aproveitamento de Urubupung foi feito, tendo
resultando nas usinas de Jupi e Ilha Solteira. O aproveitamento de
Caraguatatuba no saiu do papel por ser derivao de descargas

191

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

da bacia do rio Paraba do Sul para o oceano, com graves impactos


para as regies a jusante no Vale do Paraba.
Resolvidas as participaes estaduais, foram negociadas as participaes da Light e da AMFORP que, para qualquer aumento de capital, necessitariam de alterao no gargalo tributrio
a que eram sujeitas. Essas alteraes foram impedidas pelos
parlamentares que se designavam como nacionalistas e a participao dessas duas empresas foi sendo diluda pela renncia
de investimentos adicionais.
Uma reunio em Alfenas com a comunidade local foi a anteviso
das atuais audincias pblicas. Por Furnas participaram os engenheiros Cotrim, Lyra, L. C. Barreto de Carvalho e Julival de Moraes
que encontraram um clima de hostilidade indito at aquela poca.
Participaram da reunio que se estendeu at a madrugada muitos
proprietrios de terras da regio e advogados que os incitavam
com o objetivo de angariar clientes em aes contra a empresa
que estava sendo constituda, bem como polticos que tinham suas
bases na rea, alm do engenheiro Souza Dias, diretor da CELUSA,
empresa de energia do estado de So Paulo, que defendia que era
melhor para So Paulo que investimentos fossem feitos em obras

estaduais e no em obras federais; pelas suas mos, o advogado


No Azevedo se tornou patrono de muitos proprietrios e municpios em uma ao cominatria que visava impedir a construo
da barragem de Furnas.
Meno devida a outras pessoas que tiveram destaque na formao da empresa, tais como Joo da Silva Monteiro, diretor da Light,
Maurcio Bicalho, diretor da CEMIG, Mrio Lopes Leo, chefe
do planejamento eltrico do governo de So Paulo, Jos Luiz
Bulhes Pedreira, Srgio Otaviano de Almeida, Emerson Nunes
Coelho, Carlos Mrio Faveret, Jos Pilz Filho, Ernani da Motta
Rezende, Delphim Mazon Fernandes e Jarbas Di Piero Novaes.
Em reunio com o presidente JK realizada no palcio Rio Negro,
em Petrpolis, foi apresentada por Lucas Lopes a estrutura organizacional da empresa. A diretoria executiva seria composta por
John Cotrim na presidncia, Flavio H. Lyra na diretoria tcnica
e Benedito Dutra na diretoria de administrao e finanas. Alm
desses diretores executivos, haveria diretores representando os outros principais investidores: a Light, e os estados de Minas Gerais e
So Paulo. Juscelino ento perguntou: E eu? No sobrou nada
para mim a nessa diretoria? Lucas Lopes esclareceu: No temos

Figura 3 JK e Lucas Lopes reunidos com os


indicados para diretoria de Furnas por ocasio
da constituio da companhia. Da esquerda Joo
Monteiro, Lucas Lopes, Juscelino Kubitschek,
John Cotrim, Flavio Lyra e Benedito Dutra

192

CINQUENTA ANOS DO COMIT BRASILEIRO DE BARRAGENS

Figura 4 - Flavio H. Lyra, Jos


Pilz Filho, piloto e convidado

Figura 6 - Delphim Mazon


Fernandes e senhora
em 1966

Figura 5 - Assis
Chateaubriand e Flavio
H. Lyra em solenidade
no canteiro de obra de
Furnas

193

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 7 - Visita do presidente Juscelino


Kubitscheck hidroeltrica de Furnas
no incio de sua obra

como mexer na diretoria, mas voc tem as vagas do conselho de administrao e do conselho fiscal. Disse ento o presidente Juscelino: Ah bom, ento Lucas, quero voc na presidncia do Conselho de
administrao. E indicou alguns nomes para compor os dois
conselhos respeitando os que, representando os investidores,
j constavam das duas relaes.
Furnas conseguiu do BIRD, em outubro de 1958, um emprstimo
de US$ 73 milhes, quantia impressionante para a poca, o maior
emprstimo feito pelo BIRD para um s empreendimento at
ento. Os recursos em moeda nacional vieram do BNDE e do
Fundo Federal de Eletrificao. Na maior parte do tempo os
residentes de Furnas na obra foram Rodrigo Mrio Penna de
Andrade e Franklin Fernandes Filho. A construo seguiu um
projeto muito bem concebido que resultou em uma alta barragem de
enrocamento com ncleo de terra no leito do rio, concentrando na
margem esquerda as estruturas do vertedouro e da tomada dgua.
O canal de aduo a essas estruturas foi escavado em cota elevada,
propiciando enrocamento para a barragem. Entretanto, para se candidatar ao emprstimo do BIRD, foi enviado s pressas, no incio
dos estudos, um dos arranjos que estavam sendo considerados:
barragem de concreto gravidade, mais convencional na poca, e
vertedouro com seis comportas de segmento com capacidade total
de 13.000 m/s. Com o aprofundamento dos estudos hidrolgicos
verificou-se que no seria possvel a ocorrncia de uma descarga
superior a 10.500 m/s no local da barragem. O diretor tcnico
props ao BIRD a eliminao de um vo do vertedouro, mas o engenheiro responsvel por esse empreendimento no BIRD, traumatizado
por j ter perdido uma barragem por ruptura causada por transbordamento, no aceitou que a reduo fosse efetuada. Com isso, alm
dos gastos com a escavao, o concreto e a comporta do vertedouro
e do acrscimo de calha desnecessrios, houve inflao de capacidade
de descarga nos vertedouros a jusante.

194

Um marco importante para a engenharia hidrulica brasileira foi


a seleo do laboratrio que deveria desenvolver os ensaios em
modelo hidrulico reduzido. A indicao dos projetistas era de um
laboratrio nos Estados Unidos, uma vez que no havia experincia nesse setor da engenharia no Brasil para encarar os ensaios de
uma obra dessa magnitude. Flavio Lyra, conhecedor da capacidade do professor Theophilo Benedicto Ottoni Netto e de seus
ex-alunos, assumiu a responsabilidade da execuo dos ensaios no
Brasil pelo Laboratrio Saturnino de Brito. Como o laboratrio
era instalado no subsolo de um prdio situado na rua Araujo Porto
Alegre, no Centro da cidade do Rio de Janeiro, houve a necessidade
de se construir os modelos em rea do laboratrio do Departamento Nacional de Portos e Vias Navegveis, situado no Caju. Esse foi
o primeiro grande passo para a formao de vrias geraes de
excelentes engenheiros hidrulicos no Pas.
Alm da barragem principal e do conjunto tomada dgua e vertedouro, o reservatrio fechado com a barragem de terra de Pium-I
que impede que as guas afluam para a rea de drenagem do rio
So Francisco. Inicialmente essa barragem seria construda nas
cercanias da pequena cidade de Capitlio. O projeto teve que ser
mudado devido presso da populao da cidade, revoltada com a

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

possibilidade de ser impactada pela obra. Entretanto, com o passar do tempo, a populao verificou as muitas melhorias que Furnas havia introduzido em outras cidades na rea do reservatrio e
pressionou em sentido contrrio para que a barragem retornasse
ao local originalmente selecionado para que houvesse em Capitlio os benefcios propiciados s outras cidades. Tarde demais, no
mais havia tempo para alteraes. A cidade de Capitlio ficou s
margens do reservatrio, sujeita imagem desagradvel das reas
que afloravam quando o reservatrio era deplecionado. Cerca de
vinte anos aps o reservatrio ter sido formado, assumiu a vicepresidncia da Repblica e o Ministrio de Minas e Energia o poltico

mineiro e engenheiro Aureliano Chaves que pressionou Furnas


para construir a pequena barragem de Boa Esperana com a finalidade de manter o nvel dgua constante em frente cidade de
Capitlio, um de seus redutos polticos. Durante a construo houve uma ruptura da fundao em argila muito compressvel, sendo
o vertedouro, na reconstruo da barragem, sido deslocado para
um local onde ocorria rocha competente.

Figura 8 - Vista area de Furnas nos primeiros anos de operao.


A montante do canal de acesso tomada dgua e ao vertedouro,
o morro dos Cabritos em fase inicial de eroso.

195

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

A respeito da barragem de Pium-I um episdio interessante


ocorreu muitos anos depois de sua construo. O governo Fernando Henrique Cardoso se propunha privatizar o setor eltrico
estatal federal, inclusive a usina de Furnas. O ex-presidente
Itamar Franco, na poca governador de Minas Gerais, apesar de ter
iniciado o programa de grandes privatizaes quando era presidente, com a bem sucedida privatizao da CSN, se colocou frontalmente contrrio privatizao do setor eltrico, principalmente de
Furnas, concessionria de vrias hidroeltricas em Minas Gerais,
a comear por Furnas. No seu esforo poltico contra a privatizao,
mobilizou uma fora policial para a regio de Pium-I com equipamentos de terraplanagem e ameaou abrir a barragem fazendo
com que as guas do rio Grande represadas pela barragem de
Furnas fossem afluir para a bacia do rio So Francisco. Ao adotar
essa indita postura afirmava que por ser engenheiro, saberia efetuar essa sabotagem com eficincia. A derivao do rio Grande,
se realmente executada, prejudicaria enormemente todas as usinas a
jusante de Furnas, trs das quais concesses da CEMIG. A presso
poltica foi grande e a privatizao de geradoras do setor eltrico
nessa fase se limitou Eletrosul.
Voltando aos anos sessenta. Como havia oposio ao empreendimento mesmo depois dele j consolidado, o fechamento do reservatrio foi sigilosamente programado para o dia 9 de janeiro de 1961.
No dia anterior membros da diretoria se deslocaram para a obra.
O avio de Furnas no pde decolar do aeroporto Santos Dumont.
Foi acionado um avio da Lder que costumava fazer o trajeto
entre Rio e Furnas. O piloto que naturalmente acompanhava as
atividades de construo, vendo os VIPs congregados no avio,
comentou que deveria ser para o fechamento do reservatrio.
Esse ingnuo comentrio fez com que Cotrim entrasse em desespero dizendo que a operao j era do conhecimento geral.
O piloto afirmou que ele no sabia de nada e que apenas sups
que o fechamento do reservatrio iria ocorrer vendo quem eram
os passageiros no avio. Na guarita da obra foi montado um esquema do tipo operao padro para impedir ou retardar ao mximo
a entrada de qualquer pessoa estranha. O esquema funcionou muito
bem, pois at o carro que conduzia o Cotrim foi barrado, s tendo

196

sido liberado quando Flavio Lyra, que vinha atrs em outro carro,
disse para o guarda abrir a cancela. Quando foi impedido de entrar, John Cotrim disse para o guarda: Eu sou o Cotrim. O guarda,
que no conhecia o presidente da empresa e seguindo instrues disse: Nem Cotrim nem Delphim, aqui no pode entrar ningum.
Perto das 24 horas, Flavio Lyra com um megafone comeou a
comandar o fechamento dos dois tneis de desvio. A operao
ocorreu com sucesso. Ainda no havia amanhecido quando chegou
na portaria um oficial de justia com um mandato para impedir
o fechamento do reservatrio. Depois de perder muito tempo na
operao padro da portaria, o oficial de justia entregou o mandato. Flavio Lyra disse a ele que ele havia chegado tarde pois no
havia mais qualquer possibilidade fsica de retirar as comportas
que j estavam com bem mais de 20 m de gua sobre elas. O oficial
de justia se retirou, John Cotrim tambm saiu no meio da manh.
Flavio Lyra ficou na obra para acompanhar o desempenho do fechamento. No meio do dia chegou na obra o ento governador de
Minas Gerais, Magalhes Pinto, que, ou comprometido com o
mandato de segurana acima mencionado ou querendo ter colhido dividendos polticos na operao de fechamento, passou uma
descompostura no diretor presente, Flavio Lyra, que aguentou
firme tal estupidez. Tempos depois, por ocasio da inaugurao da usina, j sem problemas de oposio ao empreendimento,
o governador Magalhes Pinto foi convidado junto a outros governadores, ministros e demais autoridades.
Poucos dias depois comeou o pesadelo na execuo dos plugues
dos dois tneis de desvio. Em cada um dos dois tneis, quando os
plugues estavam quase concretados, ocorreram exploses que acarretaram acrscimos substanciais e crescentes de vazo que indicavam
que alguma coisa havia colapsado no tnel, na parte a montante
dos plugues. Aps extensos trabalhos, os vazamentos foram controlados pela colocao de tetrpodos, enrocamento grosso, enrocamento fino, areia e argila, nessa ordem, a montante das comportas
de desvio. Essa longa operao para solucionar o mais importante
acidente que at ento havia ocorrido em obras no Pas fez com
que o engenheiro Flavio Lyra, ao final desse perodo tivesse ficado grisalho. Na concluso dos servios, o engenheiro Franklin

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Fernandes Filho, ao adentrar num tnel com outras pessoas, viu


uma delas cair. Foi ento descoberta a causa das exploses: mistura
de oxignio com gs metano acumulado nos tneis, proveniente
da decomposio de matria orgnica da rea do reservatrio.
Com a elevao do nvel dgua na rea do reservatrio, houve
efetiva colaborao das Foras Armadas na retirada de algumas pessoas que, embora avisadas, permaneciam na rea que estava sendo
alagada. Centros urbanos como a cidade de Guap e a vila de
So Jos da Barra haviam sido reconstrudas com melhores habitaes e equipamentos urbanos s margens do reservatrio. Entretanto,
naquela vila, por exemplo, havia um habitante que teimava em
permanecer na casa que j havia sido comprada e paga por
Furnas. Dizia ele que nem a cheia de 1930 trouxe gua at aqui e
no ser essa tal de Furnas que fica a lguas de distncia, que vai
trazer gua at a minha roa. Se a gua vier at aqui eu bebo ela
todinha. Teve que ser tirado fora.
Cenas como essas no eram incomuns na poca. A Companhia
Paulista de Fora e Luz, do grupo AMFORP, para a visualizao
dos residentes antes do fechamento do reservatrio de Peixoto,
hidroeltrica anterior e a jusante de Furnas, fincou estacas brancas
de madeira em diversos pontos onde a linha dgua iria atingir
quando da formao do reservatrio. Na ltima hora foi reportado que ainda havia um teimoso na rea do reservatrio. Aos que
l foram ter com ele, foi dito: Seu Doutor, o senhor no garantiu que as guas iriam subir at a estaca branca? Aps a resposta
afirmativa, ele acrescentou: Pois assim seja. Eu peguei a estaca e
finquei ela l em baixo.
O projeto e a obra de Furnas foram executados com grande sucesso.
A regularizao promovida pelo reservatrio beneficiou sobremodo
os potenciais a jusante propiciando a ampliao da capacidade instalada de Peixoto (Mascarenhas de Moraes) e viabilizando os muitos
e grandes aproveitamentos a jusante que foram todos construdos
at Itaipu com exceo de Ilha Grande no rio Paran que, apesar de
ter tido iniciadas as obras, no foi construda por ter sido criado um
parque nacional na rea que seria o reservatrio.

Apesar do importante acidente nos tneis de desvio, a usina e


seu sistema de transmisso associado entraram em operao como
programado, tendo salvado o estado de So Paulo de uma concreta
ameaa de forte racionamento. Nessa ocasio eram impressionantes
as fotografias dos reservatrios em So Paulo completamente deplecionados, principalmente os da So Paulo Light, com barcos encalhados na lama do fundo dos reservatrios. A usina foi inaugurada
pelo presidente Castelo Branco em 12 de maio de 1965.
Como consultores internacionais para o projeto e a obra, Furnas
contou com o canadense Richard L. Hearn, o austraco Arthur
Casagrande e o americano Portland Port Fox.
Muitos anos se passaram e a encosta do morro dos Cabritos,
quase frontal barragem apresentava constante e acelerada eroso
com desplacamento de material. Um desses desplacamentos causou uma onda que incidiu contra a barragem. Com o progresso da
eroso foi se formando um grande monlito que, se incidisse no
reservatrio poderia, de acordo com o modelo hidrulico reduzido, provocar uma onda de at 30 m sobre a barragem. Toda a rea
instvel foi ento removida.
A Companhia Paulista de Fora e Luz detinha a concesso do
aproveitamento hidroeltrico de Estreito situado no rio Grande
a jusante da usina de Peixoto. A partir de acordo entre as duas companhias, a concesso foi transferida para Furnas que, naquela poca,
1965, estava mais bem estruturada para executar a construo.
A obteno dessa concesso foi obtida graas ao elevado desempenho da empresa na construo de Furnas e quebrou a orientao
governamental de que Furnas se limitaria implantao da usina de Furnas e sua operao. Mais uma vez houve uma corrida
contra o tempo para que a usina de Estreito entrasse em operao para evitar colapso no suprimento de energia eltrica Regio
Sudeste. A barragem de enrocamento com ncleo de terra fecha o vale e as estruturas do vertedouro com capacidade de
12.950 m/s e da tomada dgua foram implantadas cada uma em
uma das margens, ambas com largos canais de acesso que propiciaram os enrocamentos necessrios barragem. Nessa obra

197

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 9 John Cotrim, presidente Castelo Branco


e ministro Mauro Thibau em visita a Estreito

foi usado pela primeira vez no Pas rigoroso planejamento e controle de construo em PERT/CPM
permitindo que a obra tivesse controle de prazos.
A usina, com capacidade final de 1050 MW (duas
unidades foram montadas em segunda fase) entrou
em operao antes da data programada, em 1969,
a tempo de se evitar uma crise de suprimento de
energia em toda Regio Sudeste.

Figura 10 Ministros Mauro Thibau e Roberto Campos, John Cotrim e


presidente Castelo Branco na inaugurao da usina hidroeltrica Estreito

198

O rio Paraba do Sul aps a cidade de Cruzeiro (SP)


passa a apresentar gradientes progressivamente
mais acentuados at pouco a montante da cidade
de Itatiaia (RJ) onde se localizavam trs corredeiras
que despertaram o interesse da Estrada de Ferro
Central do Brasil e da Light, ambas tendo desenvolvido estudos preliminares. No final dos anos 50
foi criada a CHEVAP, empresa estatal destinada a
desenvolver os aproveitamentos no Vale do Paraba. Consta que a diretoria abrigava indicaes dos
governos dos estados da Guanabara, Rio de Janeiro, So Paulo e de Minas Gerais alm do governo
federal. Naquela poca esses governos eram de
diferentes correntes polticas, o que pode ter
gerado ineficincia de gesto, principalmente
quando comparada eficincia demonstrada por
Furnas. A Eletrobras assumiu a construo da hidroeltrica de Funil e, no ano seguinte, em 1967,
transferiu essa responsabilidade a Furnas. Nessa
poca apenas sete dos dezessete blocos da barragem principal haviam sido concretados, sendo
que o mais elevado no ultrapassava a cota do
piso dos geradores. A barragem de Nhangapi, na
poca a segunda maior barragem de terra do Pas,
tambm estava com considervel atraso. Furnas

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 11 Luiz
Carlos Barreto
de Carvalho

aplicou um verdadeiro choque de gesto e iniciou a gerao


comercial em dezembro de 1969. A barragem principal com altura
de 85 m permanece sendo a nica barragem em abbada no
Pas, tendo tido excelente desempenho. Presentemente a usina
com 210 MW instalados tambm e principalmente usada como
elemento de regularizao de vazes e de controle de cheias, assim
como as usinas e os reservatrios de Paraitinga/Paraibuna,
Santa Branca e Jaguari, situados a montante. Por ocasio da maior
cheia registrada no rio Paraba do Sul, ocorrida em fevereiro de
2000, o reservatrio de Funil amorteceu totalmente a cheia afluente,
beneficiando as cidades a jusante. Entretanto, esse eficiente controle de cheias tem feito com que o leito secundrio do rio, por falta
de inundaes peridicas, venha sendo ocupado por construes
irregulares e at por instalaes da Prefeitura de Resende.
Episdio pitoresco ocorreu a partir das primeiras investigaes
realizadas no local da barragem. Um mstico chamado Savananda que
se assemelhava a um guru indiano e residia em Resende, portanto

Figura 12 - Barragem de Funil

199

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 13 - Usina hidroeltrica


de Porto Colmbia

a jusante do local da barragem, afirmava que a barragem iria romper


causando um desastre sem precedentes. A barragem no rompeu.
Entretanto, muitos anos depois, aps a cheia de 2000, o autor por acaso esteve em ponto remoto do reservatrio e verificou que estava se
desenvolvendo uma grande vossoroca que se formava a jusante de
uma estreita sela topogrfica. Foi produzida vasta documentao fotogrfica enviada ao engenheiro Erton Carvalho, na poca chefe do
Departamento de Engenharia Civil, que providenciou a devida
correo, paralisando o desenvolvimento da vossoroca.
Em 1968, Furnas recebeu as concesses de Porto Colmbia e
Marimbondo, ambas situadas no rio Grande entre So Paulo e
Minas Gerais. No inventrio realizado pela Canambra o aproveitamento de Porto Colmbia foi situado pouco a montante da foz do
rio Pardo no rio Grande. O rio Pardo contribui com cerca de 30%
da descarga mdia do rio Grande. Os primeiros estudos de Furnas
visaram o confronto do arranjo do inventrio com uma alternativa de projeto situada logo a jusante da confluncia dos dois rios.
Alm do considervel acrscimo de energia gerada em Porto Colmbia, a alternativa propiciava uma pequena regularizao das vazes
do rio Pardo que beneficiaria todas as usinas a jusante. A usina de Porto Colmbia de queda modesta, pouco superior a 20 m, e, portanto,

200

seriam de pouca expresso as reas a serem inundadas no vale do


rio Pardo. Ao serem iniciados os estudos de campo, o prefeito da
pequena cidade de Guaira, julgando que a inundao das terras do
seu municpio seria grande, capitaneou um movimento de oposio
alternativa de barragem a jusante da foz do rio Pardo. O movimento
conseguiu que, numa solenidade em Jupi, o ministro Costa Cavalcanti das minas e energia, afirmasse que a usina de Porto Colmbia
seria implantada a montante da foz do rio Pardo. Poucos dias depois, diretores e assessores de Furnas mostraram a concluso dos
estudos que demonstrava que a inundao no vale no rio Pardo seria
muito menor do que estava sendo alardeada. O ministro afirmou que
palavra de ministro no volta atrs. At a presente data (maio de 2011)
cerca de 25 milhes de megawatts hora deixaram de ser economicamente gerados. Aps a deciso do ministro, Flavio Lyra props que
o reservatrio de Marimbondo, situado a jusante, pudesse amortizar
as cheias do rio Pardo por elevao de seu nvel dgua acima do nvel
mximo normal por ocasio da afluncia das cheias. Essa operao
no pode ser efetuada devido interferncia da ponte Gumercindo
Penteado sobre o rio Grande entre as cidades de Planura e Colmbia.
A construo e montagem da usina foram feitas sem maiores problemas. A usina entrou em operao no dia 29 de junho de 1973, cinquenta
e um dias antes do inicialmente programado.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A hidroeltrica de Marimbondo foi implantada em paralelo com


Porto Colmbia, mas com ligeira defasagem. No local de Marimbondo havia a primeira usina de Marimbondo, implantada pelo
governador de So Paulo Armando de Salles Oliveira em 1928
com 8 MW instalados. A usina aproveitava parte das descargas do
rio Grande no seu brao esquerdo. Ao inaugurar essa usina, a perspectiva era de que essa usina supriria de abundante energia todo
interior paulista na regio de influncia de So Jos do Rio Preto
at o Sculo XXI. A antiga usina foi adquirida por Furnas, sendo
desativada aps a construo da barragem da margem esquerda.
A nova usina que comeou a ser construda 30 anos antes da virada
do sculo, tem potncia 175 vezes superior antiga usina de 1928.
As obras que transcorreram sem atropelos, foram iniciadas em 1971

e a usina foi inaugurada em 28 de maio de 1976, dentro do previsto na programao. Porto Colmbia com 320 MW e Marimbondo
com 1440 MW foram as ltimas usinas de Furnas no rio Grande.
A concesso seguinte foi o aproveitamento de Itumbiara, palavra
indgena que significa o caminho da cachoeira. Assim que foram
iniciados os estudos, Flavio Lyra recomendou que fosse estudada
uma alternativa de projeto que englobasse a usina prevista a montante pelo inventrio da Canambra. Essa alternativa teria barragem e
reservatrio muito ampliados. Apesar das anlises energticas e
econmicas internas no terem recomendado essa alternativa,
ela foi selecionada para construo. Logo a seguir dessa deciso,
aps o primeiro choque do petrleo ocorrido no final de 1973,
Figura 14 Usina hidroeltrica de Marimbondo

201

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 15 - Usina
hidroeltrica de
Itumbiara

202

nova anlise energtica e econmica revelou que essa alternativa


adotada era muito mais vivel do que a do inventrio.

final de 1973 e, em 1980 as primeiras unidades geradoras entraram


em operao comercial dentro da programao original.

Na implantao de Itumbiara, pela primeira vez, foi ultrapassado o


ndice de 90% de nacionalizao nos equipamentos permanentes.
Essa marca foi muito importante para a indstria porque nas ltimas duas dcadas do sculo passado o Pas vivenciou forte recesso,
o setor eltrico no sendo exceo. Nessa poca as indstrias de
bens de capital, baseada no desenvolvimento que experimentou nas
dcadas anteriores, pode se lanar com vigor ao mercado externo
obtendo resultados compensadores. Em Itumbiara foram ultrapassados os recordes de concretagem anteriores e foram instaladas
as maiores turbinas j fabricadas at ento. A obra foi iniciada no

Em 1981, Furnas recebeu a concesso do aproveitamento do alto


rio Tocantins em trecho que havia sido estudado inicialmente
pela CELG e posteriormente pela ELETRONORTE, tendo sido
definido um aproveitamento designado como So Felix. Furnas
instituiu um concurso/concorrncia entre empresas consultoras,
sendo que pelo menos duas recomendaram a adoo de um
eixo a montante do local de So Felix, denominado Serra da Mesa,
com excepcionais caractersticas geolgicas, muito superiores s
do local de So Felix. Os estudos conduziram a uma barragem de
enrocamento com ncleo de terra com 154 m de altura represando

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 16 Arthur Casagrande e Guy Bordeaux


na rea de emprstimo de Itumbiara

54,4 bilhes de metros cbicos que possibilitam a utilizao de


43,24 bilhes de metros cbicos de volume til para efeitos de regularizao de descargas. A elevada qualidade do granito do local permitiu
a adoo de casa de fora subterrnea abrigando trs unidades de 431
MW cada na margem esquerda e desvio por dois tneis escavados na
margem direita. Essa foi a primeira usina em que Furnas se associou
a uma empresa privada, no caso inicialmente ao grupo do Banco Nacional. Em 1988 foram executadas as ensecadeiras de terra e rocha
que permitiram, no mesmo ano, a construo de duas ensecadeiras de
concreto compactado com rolo com 25,5 m e 16,5 m de altura com o
objetivo de permitir a passagem de cheias no perodo construtivo sem
danificar o aterro da barragem que seria executado. As ensecadeiras e
a parte da barragem construda foram galgadas por cinco vezes por
descargas de at 6.571 m/s, com tirantes de gua de at 12,4 m. A recesso acima referida e a falncia do Banco Nacional fizeram com que
a obra fosse paralisada de 1990 a 1994. A usina foi concluda em 1997.

Figura 17 Arthur Casagrande, Agenor Antnio Bailo Galletti,


Joo Alberto Bandeira de Mello e Don Deere inspecionando a
barragem de Itumbiara

Figura 18 - Os consultores Don Deere e Arthur Casagrande em


Itumbiara com o engenheiro Ludgero Pimenta de vila

203

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Em paralelo construo de Serra da Mesa, Furnas implantou a


usina hidroeltrica de Corumb sobre o rio Corumb em Gois
com potncia instalada de 375 MW. A barragem de enrocamento
com ncleo de terra teve tambm na sua construo ensecadeiras
galgveis, estas de terra e rocha.
A obra comeou a ser implantada pela CELG e interrompida
em dezembro de 1982. No ano seguinte a Eletrobras solicitou

a Furnas para examinar a partio de quedas do rio. Ateno


especial foi dedicada preservao das guas termais da regio
de Caldas Novas.
No Sculo XXI Furnas passou a atuar com frequncia associada a
empresas privadas para implantao de novas hidroeltricas como
reportado por Mrcio Porto nesse livro.

Figura 19 - Usina hidroeltrica de Serra da Mesa

204

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 20 - Usina hidroeltrica


de Corumb

Referncias
Carvalho, E. Barragem da Usina de Serra da Mesa, Desvio do
Rio, Ensecadeiras Galgveis Desvio de Grandes Rios Brasileiros
CBDB, 2009
Cotrim, J.R. A Histria de Furnas das Origens Fundao da
Empresa Comit Brasileiro do Conselho Mundial da Energia, 1994
Lyra, F.H. et al. Furnas Hydroelectric Scheme, Closure of Diversion
Tunnels Institution of Civil Engineers, 1967
Miguez de Mello, F. O Aproveitamento Hidroeltrico de Itumbiara
Construo Pesada n 26, 1973

Miguez de Mello, F. _ O Aproveitamento Hidroeltrico de Porto


Colmbia Construo Pesada n 27, 1973
Miguez de Mello, F. Grandes Barragens Brasileiras Construo
Pesada n 47, 1975
Miguez de Mello, F. General Paper XIII International Congress on
Large Dams, 1979
Porto, M.A.A. et al. A Nova Face das Empresas Estatais Frente
Expanso da Oferta de Energia Eltrica no Pas A Histria
das Barragens no Brasil CBDB, 2011

205

Usina Hidroeltrica de Tucurui

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A Eletronorte e as Barragens
da Regio Amaznica
Alexandre Magno Rodrigues Accioly,
Alvaro Lima de Araujo e Humberto Rodrigues Gama
A histria da Eletronorte, resumida nas linhas que se seguem,
no ser contada de forma linear. Optou-se por descrever alguns
fatos relacionando-os aos grandes eventos e obras que marcaram a
empresa entremeados por comentrios dos tempos atuais. Hoje o
nome da empresa Eletrobras Eletronorte, mas neste histrico, ser
simplesmente Eletronorte.

Figura 1 - Cel. Llano recebendo o presidente


Joo Figueiredo em Tucuru

O incio
Estvamos na poca do chamado Brasil Grande depois que,
em 1964, os militares assumiram o poder e deram grande impulso
s obras de infraestrutura no Pas.
Os saudosos tempos das marchinhas de carnaval bem humoradas,
mas bastante crticas, mostravam a situao que havia no Pas
antes desse impulso, como neste trecho de uma delas, Rio de
Janeiro, cidade que me seduz, de dia falta gua, de noite falta luz.
Encampando a ideia do presidente Juscelino, os governos da po
ca incentivaram a marcha para o oeste, assim incluindo o norte
do Brasil, mais precisamente a Amaznia. Era o incio da inte
grao do Brasil como um todo, caminhando para o que hoje,
em 2011, podemos perceber.

A Eletrobras anunciou a inteno de construir a usina Tucuru,


baseada em estudos do Comit Coordenador de Estudos Ener
gticos da Amaznia (Eneram) que havia sido criado em 1968,
no governo Costa e Silva.
Para isso, em 20 de junho de 1973, foi criada a Centrais Eltricas
do Norte do Brasil S.A. Eletronorte, sociedade annima de
economia mista e subsidiria da Centrais Eltricas Brasileiras S.A.
Eletrobras, como concessionria de servio pblico de energia
eltrica com sede em Braslia no Distrito Federal.
Embora a engenharia nacional, na poca, j tivesse em seu cur
rculo importantes obras tanto em porte quanto em quantida
de, a Eletronorte j nasceu com o duplo desafio de constituir a
empresa propriamente dita e, ao mesmo tempo, construir o maior
projeto inteiramente nacional: a usina de Tucuru.
A presidncia da empresa coube ao Cel. Raul Garcia Llano (Fi
gura 1), nome que se confunde com a prpria Eletronorte, pois
foi sua capacidade empreendedora que consolidou a empresa
executando Tucuru e outras obras a serem relatadas adiante.

207

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

A concesso para a construo de Tucuru foi outorgada Eletro

canales de at 40 m abaixo do nvel do mar. Logo, em alguns

norte, pelo decreto 74.279 em julho de 1974. A usina foi concebida

trechos, a barragem chegou a ter quase 120 m de altura.

para ser construda em duas etapas, sendo o ltimo aproveitamento


hidreltrico antes da foz do Tocantins, distando aproximadamen
te 300 km de Belm, capital do Estado do Par. Para viabilizar
a produo de tamanha quantidade de energia, o projeto foi as
sociado ao fornecimento de energia para indstrias de alumnio
eletrointensivas, Albrs e Alumar, que garantiriam o consumo
de boa parte da produo.

A primeira misso

A execuo da obra de Tucuru


No bastasse o porte do rio Tocantins quanto largura
(mais de 2 km) e vazes (mdia de longo termo da ordem de
11.000 m/s e picos de mais de 40.000 m/s registrados at
ento), a Amaznia, naqueles tempos, era uma regio carac
terizada por inspitas florestas tropicais com quase nenhuma
infraestrutura.

O batismo de fogo da empresa, como j dito anteriormente,

Isso tornava o desafio importante, especialmente em termos

foi a usina de Tucuru.

logsticos. Enfim, era um empreendimento caracterizado pelo


pioneirismo em vrios aspectos.

Esta obra foi concebida para ser construda em duas etapas,


inicialmente com a instalao de 12 unidades geradoras princi

A Eletronorte formou seus primeiros quadros buscando, em

pais, cada uma com 350 MW de potncia nominal, e mais duas

boa parte, profissionais egressos da Cemig. Foi assim que

unidades auxiliares com 22,5 MW de potncia nominal cada,

vieram para a empresa os engenheiros Geraldo Afonso Pra

totalizando uma potncia instalada de 4.245 MW. A usina

tes, Berilo Mamor Pereira Belo, rico Bittencourt de Freitas,

teria, na segunda etapa, mais 11 unidades de 375 MW totalizando

Humberto Rodrigues Gama, Jos Antnio da Silveira, Joo

8.370 MW de potncia instalada.

Eduardo de Moura Guido, Jos Augusto Pimentel Pessoa,


o topgrafo Geraldo Magela Barbosa, entre outros.

O vertedouro da usina, projetado e construdo para a vazo de


110.000 m/s era o maior do mundo na ocasio. Do tipo vertedouro

Curiosamente, a deciso de maior significado daquela fase,

em salto de esqui, previa o descarregamento de toda essa energia

a que determinaria o local exato da barragem, foi posterior

ao p da prpria obra. As vazes especficas adotadas foram pionei

mente tomada num ambiente muito mais buclico do que

ras e ousadas. Embora ainda no tenha sido testado para os limites

tcnico. sombra de uma grande rvore da margem esquerda

de vazo, a evoluo do desempenho do vertedouro vem correspon

do rio, o diretor tcnico da Eletronorte, Drio Gomes (Fi

dendo s previses do modelo hidrulico reduzido.

gura 2), reuniu os futuros comandantes da obra, consultores


brasileiros e estrangeiros contratados para assessor-lo, e a

A vazo de desvio de 51.000 m/s exigiu a construo de 40 adufas

alta diretoria executiva das empresas escolhidas para o proje

sob o vertedouro, cada uma com 6,5 m de largura por 13 m de altura,

to e a construo de Tucuru. Depois de longa confabulao,

para funcionar com uma carga de 32 m.

eles localizaram precisamente, na carta elaborada pelos


topgrafos, as duas pontas de terra separadas por quase dois

208

A cota de coroamento da barragem de terra seria de 78 m acima

quilmetros de gua revolta entre as quais seria feito o

do nvel do mar sendo que, em alguns trechos do leito do rio havia

barramento do Tocantins.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 2 - Engenheiro Drio Gomes na cabeceira


da mesa em reunio no escritrio da vila pioneira

Figura 3 - Da direita para a esquerda:


o 2, rico Bittencourt de Freitas,
Geraldo Afonso Prates,
o 5 Fausto Cesar Vaz Guimares,
sr. Sebastio Camargo,
o 8, Cel. Llano e o ltimo,
Sebastio Florentino da Silva
durante celebrao do lanamento
da 1 caamba de concreto
em Tucuru

O principal obstculo construo do novo


complexo residencial de apoio s obras da
usina foi o isolamento de Tucuru. Transpor
tes, comunicaes, energia eltrica confivel e
saneamento bsico no existiam. Nesse am
biente foi construda, em 1975, a ensecadeira
de primeira fase do desvio do rio, marcando o
incio dos trabalhos de terraplenagem. Somente
dois anos depois, em 1977, seriam efetivamente
comeadas as obras civis.
Durante o perodo de trabalho mais intenso, o
que marcou o incio das obras civis, uma mul
tido de mais de 30.000 pessoas enxameava
em torno do canteiro da obra. Era um grupo
heterogneo, que tivera de ser recrutado em
locais prximos, sem nenhuma experincia,
e que precisou ser treinado para as tarefas
especficas de uma construo.
O primeiro desvio do Tocantins, para ensecar
a superfcie em que as estruturas de concreto

e a barragem seriam assentadas sobre a rocha do fundo do rio, foi feito em 1975.
Mas somente quando as obras civis foram efetivamente iniciadas, em 1977 (Figura 3),
a Amaznia comeou a revelar aos pioneiros o tipo de dificuldades que eles podiam
esperar no futuro imediato.

209

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

por piping inundando o trecho de jusante da obra. Essa ruptura


causou danos materiais relativamente pequenos, visto que o mo
nitoramento das estruturas detectou em tempo hbil o problema
possibilitando a retirada de pessoas e equipamentos. Alm disso, a
rea afetada permaneceu pouco tempo inundada porque o acidente
ocorreu ao final da cheia.
Outro fato relevante foi que, durante a construo, ocorreram trs
das quatro maiores cheias do histrico, inclusive a maior de todas,
em 1980, que alcanou 68.400 m/s contra uma vazo de projeto
de desvio de 51.000 m/s. Contudo, a capacidade tcnica e in
tegrao das equipes de projeto e principalmente de construo
possibilitaram atravessar esse imprevisto sem maiores transtornos.
As obras de concreto e terra na rea ensecada j estavam adiantadas
Figura 4 - Sebastio Camargo e Osrio Ferrucci,
da Camargo Corra, construtora de Tucuru

quando, em maro de 1980, o rio Tocantins teve um verdadeiro acesso


de mau humor. O rio estava desviado por ensecadeiras e a tempora
da de chuvas mais copiosas j parecia ter chegado ao fim. Mas, nos
dias 2 e 3 daquele ms, o sistema de previso de vazes a partir da

Tambm entre os primeiros a entrar no grande palco que o governo


montara em plena selva para a encenao da primeira grande aventura
tecnolgica na Amaznia, estava Osrio Ferrucci (Figura 4), que ficou
na memria do alto comando tcnico da obra como uma espcie de
marco do empreendimento. Ele era funcionrio da Camargo Corra
desde 1947 e, segundo seus companheiros em Tucuru, a nica voz que
Sebastio Camargo, o lendrio capito da grande empreiteira, ouvia
sem contestar. Por coincidncia, o residente da Eletronorte tambm
se chamava Osrio Correa Neto, que foi substitudo em 1977 pelo
engenheiro residente rico Bittencourt de Freitas responsvel pela
conduo da obra at 1982 quando passou a gerente do Departamen
to de Construo da Eletronorte, tendo sob sua responsabilidade as
demais obras alm de Tucuru.

leitura das rguas linimtricas a montante da obra, revelava uma situa


o inquietante. O cu carregado e a cheia, que j ultrapassara o nvel
da maior enchente observada em 1926, ameaavam as ensecadeiras
que protegiam as obras em construo.
Os homens do alto comando da obra, rico Bittencourt de Freitas,
Humberto Gama, Osrio Ferrucci, Jos Armando Del Greco Peixoto,
Luiz Fernando Rufato, Jos Antnio da Silveira, Gilson Nakamura e
mais um punhado de executivos sabiam muito bem o que aconteceria
se a gua que chegava a perigosos 15 centmetros do topo da enseca
deira conseguisse galg-la. O Tocantins levaria por gua abaixo equi
pamentos e materiais. Sobretudo, afogaria cinco anos do trabalho de
dezenas de milhares de homens e uma considervel fatia do oramento
da Eletronorte. Por isso, s ordens dos chefes, os encarregados de

O desvio do rio foi um dos grandes desafios superados apesar das


adversidades. Entre elas, as condies do leito do rio, com vrios
canales muito profundos, um com at 40 m abaixo do nvel do
mar, preenchidos com material aluvionar e seixos rolados que difi
cultaram a execuo das ensecadeiras, vindo uma delas a se romper

210

turmas convocaram seus homens para enfrentar o problema.


Ser vios de alteamento e proteo das ensecadeiras foram
feitos com sucesso durante dez dias de trabalho ininterrupto
sob violento estresse.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Finalmente, na manh do dcimo dia da operao, a gua


parou de subir. As ensecadeiras haviam sido alteadas em trs
metros e o nvel dgua alcanara dois metros acima do topo da
ensecadeira original. O episdio ficou poeticamente conhecido
como guas de maro. A superao dessa ocorrncia excepcional
em 1980 foi fundamental para a equipe concluir a construo
de Tucuru com xito.
O projeto da usina foi desenvolvido pelo Consrcio Engevix-The
mag tendo pelo lado da Engevix o comando do engenheiro francs
radicado no Brasil Andr Jules Balana, presidente da empresa e
detentor de profundos conhecimentos de hidrulica adquiridos
na sua formao em Grenoble e na experincia iniciada no Brasil na
construo de Paulo Afonso da CHESF.
Na Eletronorte, o gerenciamento do projeto foi feito pelos en
genheiros Joo Eduardo de Moura Guido (civil), Joo ngelo
Casagrande (mecnico) e Lencio Gotti (planejamento).

O projeto contou, ainda, com um board internacional de consulto


res composto por James Libby, Don Deere, Victor F.B. de Mello,
Nelson Souza Pinto, Milton Vargas e Flavio H. Lyra.
Por conta de sua formao e gosto pessoal, o engenheiro Balana
se interessava pessoalmente pelos estudos hidrulicos em modelo
reduzido de Tucuru realizados pelo Hidroesb Laboratrio
Hidrotcnico Saturnino de Brito SA, no Rio de Janeiro. Somente
para corroborar comentrios anteriores sobre as dimenses do
empreendimento, a equipe de engenheiros que operava o mode
lo e no tinha elementos de comparao com outros projetos,
percebeu claramente que aqueles senhores (Balana e sua equipe)
mesmo com toda a experincia mostravam uma preocupao excepcional com o
projeto. Mais tarde, essa equipe iria compreender a dimenso de sua
primeira experincia.
O engenheiro Fausto Csar Vaz Guimares, sucessor do engenhei
ro Drio Gomes na Diretoria Tcnica da Eletronorte, e que era

Figura 5 - Os consultores examinando


os testemunhos de sondagem. Da esquerda
Don Deere, James Libby e Milton Vargas

211

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

responsvel pelas construes, imprimia seu dinamismo aos


trabalhos contagiando toda a equipe envolvida no empreendimento.
Em 1982, quando a Eletronorte construa simultaneamente com
Tucuru, as usinas de Samuel em Rondnia e Balbina no Amazonas,
justamente em momento festivo de concluso do desvio de Samuel,
houve um grave acidente areo que causou a morte dos diretores
da Eletronorte Fausto Csar Vaz Guimares (diretoria tcnica) e
Jayme Barcessat (diretoria de Suprimentos) e do chefe do Departamento
de Construo, engenheiro Geraldo Afonso Prates.
Nesta etapa, a Eletronorte j contava com funcionrios dos
mais diversos rinces do pas chamados para auxiliar nas tare
fas da empresa e, apesar da importante perda, a obra continuou

em ritmo normal. O engenheiro Kerman Jos Machado assu


miu a Diretoria Tcnica e o engenheiro rico Bitencourt de
Freitas foi empossado chefe do Departamento de Construo,
ento condutor dos trs empreendimentos Tucurui, Balbina e
Samuel. A chefia da obra de Tucuru foi assumida pelo engenheiro
Humberto Rodrigues Gama.
O enchimento do reservatrio teve incio em setembro de 1984,
atingindo a cota 72,00 m, nvel mximo normal, em maro de 1985.
Entretanto, a usina foi inaugurada pelo Presidente da Repblica
Joo Figueiredo em 22 de novembro de 1984, com duas unidades
de 350 MW em operao comercial. A Figura 6 d idia da dimen
so do estator de uma forma ldica muito bem compreendida pelo
brasileiro em geral.

Figura 6- Jogo de futebol


de salo dentro do estator
de uma mquina da
primeira etapa

212

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

O coronel Raul Garcia Llano, grande incentivador do


empreendimento, por conta do destino no chegou
a ver concluda a obra que hoje tem seu nome.
A motorizao da primeira etapa foi concluda em 1992.
Posteriormente, o nvel mximo normal operacio
nal foi elevado para a cota 74,00 m. Essa elevao
aumentou a rea de inundao de 2.875 km para
3.007 km, porm, com um ganho de energia firme
de 109 MW.
Em junho de 1998 as obras de expanso de Tucuru
foram autorizadas e iniciadas. As obras de terra
plenagem e escavao em rocha foram concludas
no ano de 2002. A unidade geradora 13 (Figuras
7, 8 e 9) teve sua montagem concluda no final de
novembro de 2002, estando em operao comercial
desde abril de 2003.
Figura 7 - Descida do estator da unidade 13 em 3 de maio de 2002

Figura 8 - Equipe com o Jos Antnio Muniz, presidente da Eletronorte,


ao centro, tendo ao seu lado esquerdo Adailton de Sousa Pinto,
residente da obra da segunda etapa de Tucuru celebrando a descida
do estator da unidade 13

Figura 9 - Presidente da Repblica Fernando Henrique Cardoso,


Jos Antnio Muniz (presidente da Eletronorte) e governador
do Par, Almir Gabriel em visita s obras da segunda
etapa de Tucuru.

213

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

A unidade 23 entrou em operao em julho de 2006, totalizando


8.370 MW de potncia instalada. O mercado principal de Tucuru
o sub-mercado Norte de energia que abrange os estados do Par,
Maranho e Tocantins, e segmentado em prestadores de servios
pblicos de energia eltrica e indstrias eletrointensivas.

214

Tucuru tem hoje os maiores contratos de fornecimento de energia eltrica em bloco do mundo, com as indstrias do alumnio Albrs e Alumar.
Em 2011, foi concluda a eclusa constituda de duas cmaras que
vencem um desnvel de cerca de 68 m e so separadas por um ca

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

nal intermedirio. Essa obra fundamental para a implantao da


hidrovia do Tocantins. A Vale e outras empresas da regio j
iniciaram o transporte de seus produtos pelo rio Tocantins de Marab
at Belm utilizando a eclusa, e da ao oceano Atlntico.
Os nmeros do empreendimento impressionam, como podemos
ver a seguir:
- O cimento empregado na obra, equivale a 28.800.400
sacos de 50 kg;
- O ao aplicado totaliza cerca de 222.000 t;
- O volume mximo dirio de concreto lanado na obra foi
de 11.200 m, ou seja, a cada semana de trabalho era aplica
do o equivalente ao volume empregado na construo do
estdio do Maracan;
- O volume total dos aterros executados na obra foi da or

dem de 59.400.000 m e o volume de concreto utilizado,


da ordem de 9.000.000 m.
Atualmente, Tucuru (Figuras 10 e 11) responde por 28,4%
do faturamento global de toda empresa; a principal respons
vel pelo intenso desenvolvimento regional, fruto da abundante
oferta de energia e recolhimento de impostos resultantes da
comercializao e compensao pela utilizao de recursos
hdricos, alm dos programas socioambientais; foi a primeira
hidroeltrica do mundo certificada pela JIPM (Japan Institute
of Plant Maintenance) com Prmio Excelncia em TPM
1 a Categoria (Total Productive Maintenance, isto Manuteno
Total Produtiva); e a primeira unidade do setor eltrico brasileiro
a conquistar o Prmio de Qualidade do Governo Federal
PQGF, em 2002.

Figura 11 - Tucuru Casa de Fora

Figura 10 - Tucuru - vista


do vertedouro em operao

215

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Principal geradora do Sistema Norte-Nordeste, Tucuru passou a


fazer parte do Sistema Interligado Nacional SIN em maro
de 1999, com a concluso da Interligao Norte-Sul. Essa linha
permite a preservao de energias estocadas em reservatrios de
hidroeltricas situadas em outras regies durante o perodo hidrolgico favorvel no rio Tocantins.
A energia firme e renovvel de Tucuru escoada por linhas de trans
misso de 230 kV e 500 kV. Alm de atender os mercados do Par,
Maranho e Tocantins, com cerca de 4.500 MW mdios mensais, a
usina exporta energia para os sistemas Nordeste, Sudeste e Centro-Oeste.
Hoje se pode comemorar dois fatos indiscutveis: Tucuru foi a
obra isolada de maior impacto sobre a Amaznia, mas ela foi
tambm a de melhor repercusso socioambiental e econmica
entre todas as que foram feitas na regio. Em segundo lugar, o
Brasil e muitos de seus filhos aqueles que influiram diretamente
sobre a monumental empreitada da usina e os que hoje esto sob
sua influncia vivem melhor do que viviam antes dela.
Outro exemplo significativo dos benefcios trazidos pela usina
a prpria cidade de Tucuru, um simples entreposto de pesca e
castanhas, com populao esparsa e arrecadao nfima at o incio
dos anos 1970. Com os impostos locais pagos pela Eletronorte,
o municpio veio a ser o segundo maior arrecadador do Par
s perde para Belm e abriga 80 mil habitantes que dispem do
primeiro hospital modelo da regio, e passou a ser servido por
extensa rede de estradas e tem uma pista de pouso capaz de
receber aeronaves de grande porte.
Mais que isso, Tucuru fez com que uma imensa regio coberta
de densa floresta, mas sem expressiva identidade geogrfica,
entrasse incontestavelmente para o mapa do Brasil.
A contribuio dos engenheiros da Eletronorte formou assim, com
o uso inteligente de sua especialidade, a mais significativa coleo
de tecnologias para a construo de grandes barragens em am
biente remoto. Isso ao mesmo tempo em que construam Tucuru,

216

ocupando efetivamente um territrio que j vinha sendo invadido


desordenadamente e acrescentando uma formidvel potncia de
gerao ao sistema eltrico nacional.
Finalmente, apesar de seu gigantismo, a usina vem operando desde
a inaugurao sem apresentar problemas relevantes.

A usina hidroeltrica Coaracy Nunes


Em 1975, a Eletronorte recebeu da Eletrobras a incumbncia de
operar a usina de Coaracy Nunes situada no rio Araguari no Amap.
Esta usina, construda por terceiros, tinha duas mquinas de 20 MW
e previso de ampliao para mais uma mquina de 30 MW.
O vertedouro (Figura 10) com capacidade para 12.000 m/s escoava
as guas para um brao do rio diferente da casa de fora. Como ca
racterstica, praticamente no havia obra para dissipao de energia:
as guas vertidas eram lanadas no canal do rio constitudo de material
rochoso com um ligeiro salto ao p da superfcie de vertimento.
O reservatrio tem 120 km e a operao a fio dgua.
Esta misso surgiu numa poca em que todos os olhos estavam
voltados para Tucuru de modo que a histria dessa usina foi de
certa forma ofuscada, apesar da importncia que tem tido para a
Eletronorte e para o estado do Amap.
Como a usina foi construda por vrios empreiteiros numa obra
que levou mais de quinze anos para ser concluda, a documenta
o tcnica que a Eletronorte conseguiu obter foi muito precria.
Ainda hoje h certos aspectos do projeto e da construo sobre
os quais no se tem informao precisa.
Mesmo sendo um vertedouro com o porte citado, esta obra no
foi submetida a estudos em modelo hidrulico reduzido.
Logo no incio da vida da usina, o rio Araguari submeteu a obra a
uma cheia de cerca de 4.000 m/s, suficiente para apontar graves
defeitos do vertedouro.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A Eletronorte contratou ento o CEHPAR, laboratrio hidrotc


nico da UFPR na ocasio sob a direo dos engenheiros Nelson
Pinto e Sinildo Hermes Neidert que ofereceram uma soluo para
o problema. A recomendao do CEHPAR foi executada e, desde
ento, no ocorreram incidentes com o vertedouro embora a vazo
no tenha alcanado o valor que causara os danos iniciais.
Na Eletronorte o funcionrio que todos identificamos com
Coaracy Nunes o engenheiro Mrio Dias Miranda que tem sido o
grande entusiasta do empreendimento.
Em 2004, as mquinas de 20 MW foram recapacitadas aumentan
do sua potncia para 24 MW cada uma e a terceira mquina com
30 MW foi instalada entrando em operao em 2000 e aumentando a
potncia instalada da usina para 78 MW (Figura 12).

Figura 13 - Usina Hidroeltrica Coaracy Nunes - Casa de Fora

Figura 12 - Vertedouro da Usina


Hidroeltrica Coaracy Nunes

217

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Devido s caractersticas hidrolgicas do rio Araguari, j se havia vis

O vertedouro com capacidade para 5.840 m/s com bacia de dissi

lumbrado a possibilidade de ampliao do aproveitamento por meio

pao convencional, assim como a casa de fora e a tomada dgua,

de uma segunda casa de fora com potncia instalada superior atual.

eram obras sem nenhum aspecto inovador ou preocupante. Enfim,


Balbina era uma obra comum para o estado da arte de ento.

No momento, a Eletronorte vem se dedicando anlise mais


aprofundada dessa possibilidade tendo em vista que a regio est

Contudo dois aspectos mereceram consideraes especiais.

para ser interligada ao SIN o que tornar ainda mais interessante


o investimento.

O primeiro por no ser totalmente conhecido de nossos tcnicos:

A usina hidroeltrica Balbina

solo de fundao que tornava a construo de barragem altamente

A deciso sobre a construo da Usina Hidroeltrica Balbina, bem


como a de Samuel, foi resultado de um embate do cel. Raul Garcia
Llano com a Eletrobras, que na poca era contra as construes de
hidroeltricas na Amaznia por julgar que usinas trmicas a carvo
em Manaus e Porto Velho com transporte do carvo do sul pelos
navios da Vale (ento Vale do Rio Doce) seriam mais vantajosas.
Os benefcios econmicos das hidroeltricas de Balbina e de Samuel
se acentuaram pela substituio do leo importado para termoel
tricas, economizando divisas, em uma poca em que a situao da
balana de pagamentos do Pas era um fator de entrave ao desen

a existncia abundante de canalculos com dimetro de at 5 cm no


problemtica. Seria como construir uma barragem sobre um queijo
suo. O problema no era totalmente novo para a empresa uma
vez que algumas ocorrncias do fenmeno haviam sido constatadas
em Tucuru, mas a quantidade tornava muito srio o problema.
A soluo, que se mostrou eficiente, foi a execuo de uma
cortina por injeo de calda de solo cimento com ruptura hidrulica
do solo (cracagem), para obturar esses canalculos. Esse proble
ma viria a nos assombrar com mais intensidade na construo de
Samuel como veremos oportunamente.
O segundo aspecto foi a rea do reservatrio. Concebida numa
poca em que no havia as agncias reguladoras e controladoras com

volvimento. Ademais, essas hidroeltricas foram escolhidas para

os poderes de hoje nem tampouco a conscincia ambiental havia

construo por serem as mais econmicas do Pas na poca, quando

se desenvolvido nos nveis atuais, a usina foi projetada e executada

comparadas com as alternativas de gerao para atendimento da

apesar da rea inundada ser exagerada para a potncia instalada.

evoluo das cargas locais, critrio bsico do setor eltrico de ento,


fato no divulgado convenientemente para o pblico.

Entretanto, como citado no captulo dedicado aos estudos ambien


tais, apesar de tudo, a usina trouxe muitos benefcios socioambientais

Situada no rio Uatum, municpio de Presidente Figueiredo, no o

regio.

Presidente da Repblica da dcada de 80, mas sim o presidente da


provncia do Amazonas, quando os atuais estados eram chamados

O projeto foi executado pelo Consrcio Monasa - Enge Rio.

de provncia na poca do Imprio, Balbina mais uma usina pioneira

O Consrcio havia elaborado os estudos de inventrio e recomen

que coube Eletronorte construir.

dado a construo da usina de Katuema no rio Jatapu como hidro


eltrica prioritria para suprir Manaus, no entanto a escolha recaiu

218

Com capacidade instalada de 250 MW composta por 5 unidades

sobre Balbina que era o menor investimento e a menor distncia

de 50 MW, destinava-se a abastecer Manaus visando solucionar o

de transmissoe de acesso. Considerando a provvel rea do reser

caos energtico ainda reinante na regio no final da dcada de setenta.

vatrio de Balbina, os projetistas haviam recomendado que fosse

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

feito levantamento da rea a ser alagada, mas isto s foi feito aps
o incio da construo por restries financeiras, tendo em vista
o elevado custo de restituies aerofotogramtricas em funo
da espessa cobertura vegetal que acarretava dificuldades logsticas
ainda no enfrentadas at aquela poca.
A construo se iniciou em 1 de maio de 1981, com a primeira
mquina entrando em operao em fevereiro de 1989. Este atraso
deveu-se falta de recursos para sua realizao em prazos normais,
problema constante na poca. O grande maestro da construo
de Balbina por parte da Eletronorte foi o engenheiro Francisco
Nelson Queiroga da Nbrega.
A construtora foi a Andrade Gutierrez cujo residente geral se
destacou como responsvel pela execuo da obra a contento.

Figura 14 Usina Hidroeltrica Balbina

A usina (Figuras 14 e 15) vem operando desde a inaugurao sem


apresentar problemas relevantes.

Figura 15 - Usina Hidroeltrica Balbina


Casa de Fora - vista de jusante

219

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

A usina hidroeltrica Samuel


Situada no rio Jamari no Estado de Rondnia, a usina hidroeltri
ca Samuel (Figura 16) tem como particularidade ter sido a nica
usina da Eletronorte a contar com o apoio popular e do governo
local personificado no governador Jorge Teixeira.
Com capacidade instalada de 220 MW, vertedouro para 4.820 m/s
e um reservatrio de cerca de 600 km, a usina hidroeltrica
Samuel foi construda no perodo de 31 de maro de 1982 a 31
de julho de 1989 (ltima unidade) sob o comando do engenheiro
Adailton de Souza Pinto residente da Eletronorte, quando entrou
em operao a primeira mquina. A usina foi projetada pela Sondo
tcnica S/A, cujo coordenador geral foi o engenheiro Paulo Pinho
Lopes e a obra foi feita pela Construtora Norberto Odebrecht.

Tal como Balbina, era uma obra comum para o estado da arte de ento.
Contudo o aspecto dos canalculos j constatados em Tucuru e
em Balbina mereceu consideraes e esforos especiais pela sua
incidncia em quantidades exageradas e pela quantidade de diques
que compunham o projeto, tornando a extenso do problema ainda
maior que o usual.
Neste caso, em linhas gerais, a soluo adotada foi a construo
de tapetes impermeveis a montante das obras de terra para au
mentar a distncia de percolao. Esta soluo vem funcionando
satisfatoriamente, mas tem exigido muita ateno das equipes de
instrumentao e manuteno da usina.

Figura 16 Usina Hidroeltrica Samuel Vista panormica de jusante

220
220

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 17 Usina Hidroeltrica Curu Una Casa de Fora

A usina hidroeltrica Curu Una


Adquirida em 2005 da CELPA em permuta de dvidas, a usina de
Curu Una (Figura 17), situada no rio de mesmo nome no municpio
de Santarm, PA tem trs unidades de 10 MW e previso de insta
lao de uma quarta unidade de 11 MW. Esta foi uma das primeiras
usinas desse porte construdas na Amaznia.
No momento, a Eletronorte est em vias de executar a instalao desta
quarta mquina.

O usina hidroeltrica Dardanelos


A usina est localizada na margem esquerda do rio Aripuan, no
noroeste do Mato Grosso e tem capacidade instalada de 261 MW,

composta por 5 unidades geradoras, quatro delas de 58 MW cada


e uma de menor porte de 29 MW.
Como peculiaridade uma usina construda sobre uma gran
de queda dgua natural de cerca de 90 m de altura apro
veitando esta queda como vertedouro. Enfim, uma usina
que alm de no ter um vertedouro clssico, no tem reser
vatrio. Apenas foi construda uma soleira vertente mais
com o intuito de nivelar o leito natural do rio para garantir
o nvel normal de montante.
No AHE Dardanelos (Figura 18), a Eletronorte foi responsvel pelos estudos de inventrio e viabilidade. Atualmente,
participa minoritariamente em sociedade com a Neoenergia
e a CHESF.

221

Figura 18 - Usina Hidroeltrica Dardanelos

A usina hidroeltrica Belo Monte

O grande mentor deste projeto cuja personalidade se identifica

O aproveitamento hidreltrico Belo Monte ser construdo no


rio Xingu, no Par, possuindo trs stios, um deles denominado
Pimental onde ocorrer o barramento do rio Xingu, composto de
casa de fora complementar e vertedouro, outro composto do
canal de aduo e interligao e o ltimo composto do reservatrio
intermedirio e stio Belo Monte com a usina principal.

Desde os tempos em que foi diretor de engenharia da Eletronorte

com o empreendimento o engenheiro Jos Antnio Muniz Lopes.


no final da dcada de 80, presidente da empresa no final da dca
da de 90 e incio dos anos 2000 e finalmente como presidente da
Eletrobras, ele no mediu esforos at levar o projeto a ser leiloado
pela ANEEL com sucesso.
Finalmente, a Figura 19, a seguir, mostra a equipe de residentes

222

A potncia instalada total de Belo Monte de 11.233 MW, com


dezoito unidades geradoras de potncia unitria 611,1 MW, com
turbinas Francis na casa de fora principal denominada Belo Mon
te e 6 unidades geradoras de potncia unitria 38,85 MW, com
unidades Bulbo na casa de fora complementar.

das obras da Eletronorte.

A Eletronorte participou, desde 1975, dos estudos de inventrio do


rio Xingu e das otimizaes de projeto realizadas desde ento que
culminaram com o leilo da ANEEL realizado em 20 de abril de
2010. No empreendimento, a participao da empresa minoritria,
junto com outras 18 empresas.

Preservando a biodiversidade amaznica e a cultura brasileira

Aspectos scioambientais comuns aos


diversos empreendimentos
A gerao de energia hidroeltrica na Amaznia um tema que
sempre estar presente nas discusses sobre meio ambiente e de
senvolvimento sustentvel, seja pela alta diversidade biolgica e

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

cultural encontrada na regio, seja pelo grande potencial de gerao hidrulica da Regio Norte do Brasil.
A Eletronorte grande conhecedora da regio amaznica. Em to
dos os seus projetos so realizados estudos ambientais, em parceria
com as mais capacitadas instituies tcnicas e cientficas, a fim
de aliar desenvolvimento e conservao da natureza, com foco na
qualidade de vida dos seres humanos.
Com o objetivo de conservar a fauna, a flora, as guas e as tradies
amaznicas, a Eletronorte criou uma ampla organizao interna, res
ponsvel pelos estudos ambientais, centros de proteo ambiental
em suas maiores usinas, e equipes tcnicas com profissionais especiali
zados nas mais diversas reas do conhecimento ambiental.
As Unidades de Conservao tem o objetivo de manter a diversi
dade biolgica regional. So reas que aliam o desenvolvimento de
pesquisas com uso racional dos recursos naturais.

A legislao ambiental brasileira determina que empreendimentos


de grande impacto compensem os danos causados ao meio ambiente
com a implantao e apoio a unidades de conservao.
Atendendo a essas exigncias, a Eletronorte apoia as seguintes
atividades em unidades prximas a seus empreendimentos: demar
cao das terras; projetos de desenvolvimento das populaes resi
dentes; atividades de proteo e vigilncia s reas, e atividades de
educao ambiental s populaes locais.
Dezessete unidades de conservao ambiental, sendo treze de
proteo integral e quatro de uso sustentvel, todas na Amaznia
Legal, foram ou so apoiadas financeiramente pela Eletronorte.
Isso significa 4.700.000 hectares protegidos, desenvolvimento
de tcnicas racionais do uso dos recursos naturais e formao de
recursos humanos.
Fauna - A gerao de energia hidroeltrica requer, na maioria das
vezes, a formao de reservatrios que modificam a paisagem, inun

Figura 19 - Residentes da
Eletronorte: da esquerda
para a direita, Vanderlei
ngelo de Menezes
(vila convnio com
a CERON), Gustavo
Reis Lobo de Vasconcelos
(Manso enquanto era da
Eletronorte), Jos Antnio
da Silveira (Tucuru),
Francisco Nelson Queiroga
da Nbrega (Balbina), Luiz
Fernando Rufato (Tucuru),
rico Bittencourt de Freitas
(Tucuru), Adailton de Sousa
Pinto (Samuel e Tucuru II e
Humberto Rodrigues Gama
(Tucuru)

223

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

dando reas de florestas. Para evitar o afogamento da fauna habitante desses ecossistemas, a Eletronorte realiza o resgate dos animais.
Esse procedimento faz parte do Programa de Resgate da Fauna,
que tem o objetivo de conservar as espcies da regio.
Atualmente, as aes dos resgates so baseadas em conservao e
aproveitamento cientfico e cultural da fauna local. As novas reas
que recebero os animais, conhecidas como reas de soltura, so
delimitadas e o trabalho comea antes mesmo da formao do lago,
com as aes de identificao das reas, pr-resgate, o monitoramento e manejo dos animais.
A Eletronorte conduziu trs grandes operaes de resgate da fauna,
incluindo soltura, monitoramento e estudos cientficos. A Operao
Curupira, realizada em Tucuru, resgatou 300 mil animais. Em Bal
bina, a Operao Muiraquit resgatou 26 mil animais. E em Samuel,
com a Operao Jamari, mais de 16 mil animais foram resgatados.
A Operao Jamari, incluindo o aproveitamento cientfico,
envolveu aproximadamente 60 instituies nacionais. Os ani
mais resgatados foram de suma importncia para pesquisas
realizadas em diversas reas de conhecimento, como gentica,
zoologia, fisiologia e taxonomia (identificao e classificao
dos animais) e ecologia.
As principais atividades desenvolvidas nas operaes de resgate
so a triagem e manejo; manejo de filhotes; atendimento vete
rinrio; alimentao e remessa de animais para instituies de
pesquisa e preservao.
A Eletronorte, em conjunto com outras instituies ligadas ao meio
ambiente, estabeleceu orientaes pioneiras para resgates futuros.
A primeira e a mais importante delas dar prioridade s espcies
raras ou ameaadas de extino. Para isso, preciso criar e conso
lidar unidades de conservao para compensar a perda do habitat,
e investir na capacitao de novos profissionais, que vo elaborar,
conduzir e supervisionar esses procedimentos.
Banco de Germoplasma - Muita gente no sabe que Tucuru guar
da boa parte do DNA da Amaznia na Ilha de Germoplasma.
Uma das 1.600 ilhas que formam o Mosaico de Tucuru especial.

224

E essa diferena comeou a ser construda em 1980, quando uma


parceria entre a Eletronorte e o Instituto Nacional de Pesquisas
da Amaznia Inpa, com a participao de outras instituies
de pesquisa, deu incio ao processo de resgate do material gentico
das principais espcies florestais existentes na rea de inundao
e de plantio em local especfico. Era sabido que, depois do enchi
mento do reservatrio da Hidroeltrica Tucuru, muitas ilhas seriam
formadas. A do Germoplasma foi uma delas. Foi um trabalho de
resgate, espcie por espcie. O plantio foi feito numa rea dividi
da em quadras e a Ilha passou a abrigar a parte nativa (in situ) e
a plantada (ex situ).
A rea da Ilha de 129 hectares. O banco de conservao in situ
compreende 32 ha de floresta nativa, com a identificao e marca
o de 100% das rvores com dimetro igual ou superior a 25 cm.
Foram identificados e mapeados 2.914 indivduos adultos, perten
centes a 221 espcies botnicas distribudas em cinquenta famlias.
No banco ex situ esto representadas 28 famlias botnicas e 82
espcies. Para esse fim, foram plantadas aproximadamente 15 mil
mudas distribudas em 29 quadras, com rea total de 22.6 ha.
Para o analista ambiental da Eletronorte, Rubens Ghilardi Ju
nior, as espcies de rvores mantidas nas reas de coleta de
sementes florestais da Ilha de Germoplasma, das reas de soltura
e da Terra Indgena Parakan, garantem a perpetuao dos
recursos da floresta em seu estado natural. Esta uma conservao consciente, pois por meio dos inventrios florestais e o monitoramento
fenolgico das matrizes de sementes, possvel conhecer cada uma das
rvores-mes que geram sementes saudveis e que esto sendo utilizadas para reflorestamentos com objetivos ecolgicos, sociais e comerciais.
Os bancos de germoplasma mantidos pela Eletronorte permitiro que a
regio de Tucuru e outras regies recuperem sua vocao natural de uso
sustentvel de florestas nativas, afirma.
Programas indgenas - A Eletronorte responsvel pelo desen
volvimento de dois programas indgenas cujos resultados apresentados desde o final da dcada de 1980 so considerados referncia
no Brasil e no mundo. So os programas Waimiri Atroari, criado a
partir da construo da Usina Hidroeltrica Balbina, no Amazonas;
e Parakan, no entorno da Usina Hidroeltrica Tucuru, no Par.
Os dois programas envolvem aes de educao, sade, apoio

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

produo e proteo ambiental, possibilitando o resgate das


tradies, das terras e da dignidade daqueles povos indgenas.
Em julho de 2010 a populao dos ndios Parakan era de 840 pessoas,
resultado de uma taxa de crescimento de 4,8% ao ano.
A situao dos Parakan antes do incio do Programa, em 1986, era
totalmente diferente. A populao era de 247 pessoas. Na produ
o havia dependncia total dos alimentos fornecidos pela Funai.
A cultura encontrava-se em processo de perda dos seus valores como
festas tradicionais, pinturas corporais, e ritos de passagem e morte.
A lngua estava sendo perdida gradativamente bem como os conhe
cimentos dos mais velhos sobre a natureza, seus mitos, sua medicina,
sua tecnologia, enfim sua histria.
As escolas no existiam e a escrita era desconhecida. No campo
da sade o quadro era grave: epidemias de sarampo, malria e
gripe, hepatite B, subnutrio, diarreias crnicas, nenhum atendi
mento odontolgico, falta de vacinao e qualquer controle sobre
a sade. A terra era demarcada, mas com pendncias de registros
e regularizao.
Hoje, alm do aumento populacional, grandes roas tm tido
produo de excedentes; foi regatada a prtica do extrativismo e
coletas de frutos para comercializao como aa, cupuau, casta
nha entre outros, o que resultou em total independncia alimentar.
Tambm na cultura houve o resgate de todas as prticas culturais.
Na educao so doze escolas com 57,86% da populao Paraka
n alfabetizada na lngua materna e em portugus, alm de uma
grande parte da populao em processo de alfabetizao. Na sa
de no se observa nenhuma doena imunoprevenvel nos ltimos
12 anos; controle total de doenas respiratrias; boa nutrio;
controle da malria e de outras doenas endmicas; controle to
tal da hepatite B; vacinao de 100% da populao; controle in
formatizado da sade dos ndios e um programa de sade bucal
preventivo, curativo e corretivo.
A terra est demarcada, homologada, sem nenhum invasor; com
fiscalizao sistemtica dos seus limites e dos transeuntes da

rodovia Transamaznica, que faz limite com a Terra Indgena


Parakan. A situao fundiria est totalmente regularizada, com
registro em cartrio de imveis e servio de patrimnio da Unio.
Em julho de 2010, a populao dos Waimiri Atroari era de 1.404
pessoas, com uma taxa de crescimento de 5,77% ao ano.
Antes do incio do Programa, em 1988, a populao era de 374
pessoas. A reduo populacional chegava a 20 % ao ano. Na pro
duo havia pequenas roas e dependncia alimentar externa. A
cultura encontrava-se em processo de perda dos seus valores, no
se realizando mais as principais manifestaes de seu patrimnio
cultural e em fase de desmoralizao como etnia.
Na educao, as escolas eram inexistentes e a escrita desconheci
da. No campo da sade, o quadro era de epidemias de sarampo,
malria e gripes, subnutrio, diarreias crnicas, nenhum atendi
mento odontolgico, falta de vacinao e qualquer controle so
bre a sade. A terra no estava delimitada, nem demarcada e com
processo de invaso em andamento, alm da situao fundiria
totalmente irregular.
Hoje, a situao totalmente diferente. Na produo observase grandes roas, estoque de animais para abate (peixes e gado)
e total independncia alimentar. Na cultura houve o resgate de
todas as prticas culturais e de sua dignidade como povo indge
na. Na educao so 21 escolas com 60 professores indgenas,
63,40% da populao Waimiri Atroari alfabetizada e o restante em
processo de alfabetizao.
Na sade, nenhuma doena imunoprevenvel nos ltimos 15 anos;
controle total de doenas respiratrias; boa nutrio; controle de
malria e de outras doenas endmicas; vacinao de 100% da
populao; e controle informatizado da sade dos ndios.
A terra est demarcada, homologada, sem nenhum invasor e com
fiscalizao sistemtica dos seus limites e dos transeuntes das
estradas existentes dentro das terras indgenas Waimiri Atroari.
A situao fundiria est totalmente regularizada, com registro em
cartrio de imveis e servio de patrimnio da Unio.

225

Calha do vertedouro de Foz do Areia, primeiro


vertedouro do Brasil com aerao da calha

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Histria das Barragens


no Paran
Brasil Pinheiro Machado e Denise Arajo Vieira Krger

Introduo

Figura 1- Estado do Paran

O Paran um estado rico em recursos hdricos, dotado de um sis


tema fluvial importante. A maior parte de seu territrio pertence
bacia hidrogrfica do rio Paran. Este rio faz a divisa do esta
do com o Paraguai e com Mato Grosso do Sul e recebe, em sua
margem esquerda, os principais cursos de gua que formam a hi
drografia paranaense, entre os quais se destacam os rios Iguau,
Piquir, Iva e Paranapanema, este ltimo formando a divisa entre
os estados do Paran e So Paulo.
A drenagem em relao ao rio Paran conformada pela Serra do
Mar, que se desenvolve paralelamente ao litoral Atlntico, a oeste
de Curitiba com altitudes entre 1200 a 1800 m acima do nvel do
mar. Isto faz com que os principais cursos dgua do estado nas
am prximo ao litoral e se desenvolvam em direo ao inte
rior, vencendo desnveis da ordem de 800 a 1000 m e com isso
favorecendo a instalao de aproveitamentos hidroeltricos.
A leste da Serra do Mar, os cursos dgua apresentam elevados
gradientes, com desnveis de 500 a 800 m vencidos em percursos
menores de 80 quilmetros. A exceo o rio Ribeira, que nasce a
noroeste de Curitiba, no planalto, com altitudes da ordem de 800 m
e desenvolve em direo ao litoral entrando no estado de So Paulo
atravs de uma regio onde a Serra do Mar permite uma passagem.
O aproveitamento dos recursos hdricos do estado foi fundamen
talmente ligado gerao hidroeltrica, e em muito menor grau,

criao de pequenos reservatrios para o suprimento de gua


potvel a algumas comunidades, particularmente Curitiba, PontaGrossa e Londrina.
A orografia que cria a barreira da Serra do Mar e faz com que os
rios se afastem do litoral no favorece navegao fluvial, em
bora tenha havido um perodo histrico em que esta atividade
ocorreu. Isto foi no trecho superior do rio Iguau, entre Unio da
Vitria e Curitiba, onde o rio flui no planalto e no se requeriam
obras especficas para permitir a navegao, e, alm disso, havia
interesse econmico no transporte de erva-mate da regio sul
para as indstrias de beneficiamento instaladas em Curitiba.

227

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Com a diminuio do valor desta atividade econmica, a partir dos

inicialmente desenvolvidas a partir do comrcio de tropas entre o

anos 40, a navegao neste trecho desapareceu e no prosperou

Rio Grande do Sul e So Paulo; (ii) a regio norte, colonizada a

de forma significativa em nenhum outro local do Estado.

partir de Londrina e incluindo cidades como Maring e Apucarana,


desenvolvida a partir dos anos 30-40 com base na agricultura do caf

Por estas razes, a histria das barragens no Paran se confunde

atingindo seu pico econmico nos anos 50 e estreitamente vincula

com a histria da implantao da gerao de energia eltrica para

da economicamente ao estado de So Paulo; (iii) a regio sudoeste,

o atendimento pblico.

onde se destacam as cidades de Foz do Iguau e Cascavel, que se

Os primrdios da gerao eltrica


no Paran

reais entre os quais trigo e soja, e colonizada com deslocamentos


populacionais originados principalmente no Rio Grande do Sul.
Apesar desta diversidade, o poder poltico sempre esteve em Curi
tiba e as aes de governo, incluindo a implantao de obras de

Historicamente o estado do Paran se desenvolveu em trs regi

infraestrutura, sempre tiveram a preocupao da integrao das

es economicamente distintas: (i) o leste incluindo o litoral e os

regies, enfrentando grandes dificuldades at pelo menos o incio

planaltos que formam o primeiro e o segundo degraus em direo

dos anos 70. Em funo destas peculiaridades a implantao de

ao rio Paran, onde se destacam a cidades de Paranagu, Curitiba,

obras de eletrificao no Paran ocorreu inicialmente, e durante

Ponta-Grossa, Unio da Vitria, de colonizao antiga, originadas ou

muitos anos, na regio leste do estado, centrada em Curitiba.

Figura 2 - Usina
Termoeltrica de
Curitiba - 1901

228

desenvolveram a partir dos anos 50-60, com a agricultura de ce

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

O primeiro esforo para eletrificao ocor


reu no dia 9 de setembro de 1890, quando
o presidente da Intendncia Municipal de
Curitiba, Dr. Vicente Machado, assinou o
contrato com a Companhia gua e Luz do
Estado de So Paulo, para iluminar a cidade
com uma fora iluminativa de onze mil velas.
Baseada nesse contrato, e com uma conces
so por 20 anos, a citada companhia instalou
a primeira usina eltrica do Paran, num
terreno prximo antiga estao ferrovi
ria, localizada atrs do ento Congresso
Estadual. A usina comeou a funcionar,
oficialmente, em 12 de outubro de 1892. Em
1901 foi instalada a primeira usina, termoel
trica, propriamente dita, com dois conjuntos
geradores de 200 cavalos-vapor cada.
Outras cidades na regio, entre elas Pa
ranagu, Ponta Grossa, Unio da Vitria
e Campo Largo, somente dispuseram de
gerao eltrica na segunda dcada do
sculo vinte.
As primeiras usinas geradoras, trmi
cas ou hidrulicas, instaladas no estado,
pertenciam a empreendedores priva
dos locais que contratavam, geralmente
com as prefeituras dos municpios corres
pondentes, os servios de suprimento e
distribuio diretamente aos consumido
res finais. A maior parte destes empreen
dedores era imigrante de origem alem
ou da Europa Central. Nomes como
Hauer, Grollmann, Blitzkow e Schlemm
tiveram papel importante nas iniciati
vas pioneiras no final do sculo XIX
e primeiras dcadas do sculo XX.

Figuras 3a, 3b e 3c - Usina Hidroeltrica Serra da Prata 1910

A primeira usina hidroeltrica do estado foi Hidroeltrica Serra da Prata, construda por
tcnicos ingleses, no litoral paranaense, para abastecer a cidade de Paranagu, que comeou
a operar em 1910 com a potncia de 510kW, at 3 de agosto de 1970.
Um ano mais tarde, na regio de Ponta Grossa, entrou em operao a usina de Pitangui,
com 760 kW de potncia.

229

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 4 - Usina
Hidroeltrica
Pitangui 1911

interessante observar que no discurso poltico, embora as insta


laes geradoras existentes e em estudo fossem todas privadas, a
associao da gerao de energia eltrica com recursos hidrulicos
comea a aparecer no Paran na segunda dcada do sculo XX.
O ano de 1910 marca a entrada das grandes empresas internacio
nais no negcio de energia eltrica no Paran. Neste ano a con

nicpios de Campina Grande e Bocaiuva com capacidade de 30.000 c.v. na


mxima estiagem situadas prximas a Curitiba, com a finalidade de
interessar a todos nossos industriais na organizao de uma sociedade anonyma
que tome a seu cargo a construo de uma usina hydro-eletrica e sua explorao.
Nada resultou desta iniciativa at 50 anos depois, quando ento o
rio Capivari foi aproveitado para gerao de energia eltrica com
um esquema muito diferente do que foi imaginado originalmente.

cesso do suprimento eltrico da cidade de Curitiba foi adquirida


do empresrio local Jos Hauer pela empresa anglo-francesa South
Brazilian Railways Company Ltd., que tambm implantava a ligao
ferroviria entre So Paulo e o Rio Grande do Sul.
Em 1913, o presidente do estado sabendo que o estado de Mato
Grosso pretendia outorgar a concesso das Sete Quedas, no Rio
Paran para explorao energtica (hoje inundadas pelo reservat
rio de Itaipu), telegrafou ao presidente daquele estado dizendo que
este era um recurso paranaense, sobre o qual tinha direito de posse.
Em 1926 o governo do estado adquiriu de particulares, pela soma
de 500 contos de ris, as quedas dgua existentes no Rio Capivary, mu-

230

Em 1927, a AMFORP American Foreign Power, um brao da


empresa americana Electric Bond & Share Company se estabele
ceu no Brasil e, em 1928, com o nome de Empresas Eltricas
Brasileiras contratou com o governo do Paran a concesso da
distribuio de energia eltrica em Curitiba. Logo em seguida
constituiu uma empresa com o nome de Companhia Fora e Luz
do Paran (CFLP) e a ela transferiu a concesso. Neste contrato o
governo do estado requeria que a concessionria construsse
...uma usina para gerao de energia eletrica por fora hydraulica ... no
prazo mximo de 3 anos. Efetivamente, disto resultou a constru
o da usina hidroeltrica de Chamin, no rio So Joo, na Serra
do Mar, no municpio de So Jos dos Pinhais, iniciada em 1929

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figuras 5a e 5b - Mr. Howell Lewis Fry, ao centro, preparando acampamento (1928)


e na inaugurao da usina de Guaricana (1957)

e concluda em 1931. Aproveitando um desnvel de mais de trezentos


metros, a usina gera 18MW atravs de quatro unidades Pelton.
Mr. Howell Lewis Fry, nascido nos Estados Unidos, desde os
22 anos trabalhou e se dedicou ao Brasil. Em 1928 comeou a
trabalhar nas Empresas Eltricas Brasileiras, quando esta realiza
va estudos no rio So Joo, que resultaram na usina de Chamin.
Mr. Fry era o engenheiro residente e assistente do superinten
dente geral, responsvel por todo servio de campo, de aprova
o das fundaes da barragem e da casa de fora e, segundo ele:
Em 1929 ns tivemos que colocar cascalho na avenida principal de So Jos
dos Pinhais para poder passar com os equipamentos que seriam usados na
construo da usina de Chamin, e em 1930 havia trs escalas de prioridades para servios urgentes: para a primeira, usava-se o cavalo, para a
segunda a bicicleta e para a terceira, ia-se a p...
O trabalho de construo durou trs anos e, como o aces
so era difcil para transportar pessoal, mquinas e peas, foi
construdo um trole, vagonete sobre trilhos, ligando os escri
trios casa de fora. O trole acabou se tornando a principal
caracterstica de Chamin por proporcionar uma viagem de
720 m, por uma exuberante reserva da Mata Atlntica, ven
cendo declives de at 55 graus. Operando desde 1929, o trole
acionado por motores que liberam e recolhem cabos de ao. Esses

Figura 6 - Mr. Howell Lewis Fry Visita a Chamin em outubro de 1978

motores eram operados a vapor na poca da obra e foram


automatizados em 1999.
A usina hidroeltrica Chamin atualmente alimentada por dois
reservatrios no rio So Joo, formados pelas barragens de Salto
do Meio e Vooroca, 12km a montante.
A barragem de Salto do Meio do tipo concreto gravidade, com
12m de altura e 92m de extenso. Seu reservatrio tem um volu
me til de 500 mil m, suficiente apenas para regularizao diria.
O vertedouro fica no trecho central da barragem e equipado
por flash-boards perfazendo 34m de vo, com capacidade mxima
de descarga de 360m/s.

231

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 7a - Trole para acesso


casa de fora Usina
hidroeltrica Chamin

A barragem de Vooroca foi iniciada somente em 1947, tambm


sob a responsabilidade de Mr. Fry, de concreto a gravidade, com
21m de altura e 152m de comprimento tendo em seu trecho cen
tral, trs vos vertedores com comportas radiais de 5,5 x 6,4m
para uma capacidade mxima de descarga 495m3/s.
A CFLP continuou com a concesso e o suprimento de energia el
trica regio de Curitiba at a dcada de 70 quando foi absorvida
pelo governo do estado atravs da COPEL. Durante os 45 anos em
que foi responsvel por este mercado, a CFPL construiu, alm da
usina de Chamin, mencionada anteriormente, a usina hidroeltrica
de Guaricana, com 36 MW instalados tambm na Serra do Mar, a
75 km de Curitiba. Esta usina comissionada em 1957 utiliza as guas
do rio Arraial, cujo reservatrio criado por uma barragem de

232

Figura 7 b Barragem de
Salto do Meio

concreto a gravidade, com 29,5m de altura e 95 m de extenso, tam


bm projetada e construda por Mr. Fry. Conforme explicado por ele,
na regio destas usinas havia uma palmeirinha que os colonos usavam para
fazer paredes e coberturas de casas e se chamava Guaricanga. Da surgiu o
nome Guaricana. O vertedouro, na parte central, possui trs vos de
12,3 m de largura e flash boards de 2 m de altura. A usina aproveita
uma queda superior a trezentos metros, gerando os 36MW com
quatro turbinas Pelton.
Alm destas duas usinas hidrulicas, a CFLP desenvolveu outros
estudos visando identificar locais promissores para a instalao de
reservatrios e usinas geradoras. Em 1954 contratou um levanta
mento de possveis locais nos rios Iguau e Tibagi, que embora
distantes da regio de Curitiba, onde era concessionria, po
deriam no futuro vir a ser alimentadores do seu sistema. Este
estudo foi contratado com a firma americana de consultoria
EBASCO International Corporation e nas suas concluses h a iden
tificao das possibilidades tcnicas de implantao de projetos
de grande porte no rio Iguau, onde hoje se situam as usinas

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 8a Usina hidroeltrica Chamin Casa de fora


Figura 8b - Interior da casa de fora
com os grupos geradores

de Segredo (chamada na ocasio de Encantillado) e


Salto Santiago. As concluses deste relatrio no ge
raram nenhuma ao especfica e a CFLP continuou
operando unicamente as hidroeltricas da Serra do Mar
e instalaes trmicas a Diesel em Curitiba at desa
parecer como empresa concessionria, nos anos 70.
O desenvolvimento dos recursos hdricos do estado
para fins energticos passou a ser explicitamente
considerado como preocupao poltica governa
mental nos anos 40, com a criao do Servio de

233

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Energia Eltrica do estado, transformado em 1948 no Departa


mento de guas e Energia Eltrica (DAEE) com a atribuio de
cuidar, em nvel estadual, do suprimento de energia eltrica e do
desenvolvimento de projetos hidroeltricos. Na realidade, este
departamento governamental encampou incipientes servios
em municpios que no eram atendidos por empresas privadas
organizadas como os das regies de Curitiba, Ponta Grossa, Lon
drina, Unio da Vitria e cidades do chamado norte-velho. Nos
municpios em que atuou instalou geradores Diesel e realizou
um nico projeto hidrulico, a mini-usina de Cotia, na regio de
Antonina, no litoral do estado.
O primeiro Plano Hidroeltrico do Estado foi elaborado em 1948,
com previso dos sistemas eltricos do sul apoiados nas usinas
de Capivari-Cachoeira e Salto Grande do Iguau, do norte pelas

usinas de Salto Grande do Paranapanema, Capivara e Mouro, os


dois interligados em Teixeira Soares, e do oeste com centros gera
dores isolados. Posteriormente, em 1952, este plano transformou-se
em outro, a ser cumprido em duas etapas: a primeira, a curto prazo,
com recursos oramentrios do DAEE, previa a construo de
pequenas hidroeltricas (Cavernoso, Caiacanga e Laranjinha) e a
segunda, dependente de financiamentos especiais, previa a cons
truo das centrais de maior porte, tais como Capivari-Cachoeira
(105 MW), Tibagi (36 MW), Carvalhpolis (27 MW) e a termo
eltrica de Figueira (20 MW). O Departamento foi respons
vel pela construo das usinas hidroeltricas de Oco em Foz
do Iguau, desativada para a formao do lago de Itaipu, Caverno
so no rio Laranjeiras e Melissa em Cascavel, bem como pelo incio
das usinas de Chopim I em Pato Branco e Mouro I em Campo
Mouro que foram posteriormente concludas pela COPEL.

Figura 9 Usina hidroeltrica


Presidente Vargas Rio Tibagi
Grupo Klabin de Papel
e Celulose (1947)

234

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 10 Usina
hidroeltrica de Oco

A era da COPEL
Em 1954, seguindo o exemplo de Minas Gerais, o governo do es
tado criou a Companhia Paranaense de Energia Eltrica - COPEL,
atravs do decreto n14.917 de 26 de outubro, do ento gover
nador Bento Munhoz da Rocha Neto, uma empresa de econo
mia mista que teria a atribuio de implementar o suprimento de
energia eltrica do estado. Esta empresa seria uma instituio mais
flexvel que os rgos governamentais tradicionais e poderia, in
clusive, habilitar-se de maneira mais eficaz aos financiamentos
requeridos para a realizao de obras de gerao e transmisso.
A nova sociedade se destinava a planejar, construir e explorar sistemas
de produo, transmisso e transformao, distribuio e comrcio de energia

eltrica e servios correlatos, e teve como seu presidente nomeado The


mstocles Linhares. A primeira diretoria da COPEL incluiu como
diretor tcnico, o professor Pedro Viriato Parigot de Souza, cate
drtico da cadeira de hidrulica na Escola de Engenharia da Uni
versidade do Paran (atualmente Universidade Federal do Paran).
O professor Parigot tinha j, na poca, uma reputao tcnica
ligada a questes energticas por ter participado da discusso de
planos governamentais envolvendo usinas hidroeltricas na Serra
do Mar. Nesta primeira diretoria da COPEL foi de sua res
ponsabilidade a formulao tcnica racional de uma evoluo
objetiva e realista da oferta de energia eltrica no estado que,
como indicado anteriormente, era extremamente precria. En
tretanto, mudanas no governo do estado afastaram a diretoria
inicial da empresa em menos de um ano aps sua instalao.

235

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

No obstante, na curta gesto de sua participao inicial na em


presa, o professor Parigot implantou uma filosofia de seriedade e
respeito tcnico. Isto fez com que a COPEL pudesse atrair um con
junto de engenheiros que teve uma atuao decisiva na evoluo
bem sucedida da empresa especialmente nos anos 60, quando
novamente este voltou empresa, agora como presidente e go
zando da inteira confiana do governador. Fizeram parte deste
grupo os engenheiros Hiran Lamas, Maurcio Schulman, Nel
son Luiz de Sousa Pinto, Pricles Tourinho e Clodoveu Holz
mann, entre outros, que tinham sido admitidos na empresa entre
1955-60 e neste perodo desenvolveram estudos importantes
que deram origem s obras executadas no perodo seguinte.
Entre estas obras destaca-se o aproveitamento hidroeltrico CapivariCachoeira, atualmente denominado usina hidroeltrica Governador

Figura 11 - Mapa de 1915


com os primeiros estudos
para o aproveitamento
do Rio Capivari

236

Parigot de Souza, que consiste na derivao do rio Capivari que se


desenvolve no planalto, para o rio Cachoeira, no litoral, vencen
do o degrau de mais ou menos 800 m da Serra do Mar. A idia
do aproveitamento do rio Capivari, que corre relativamente prximo
a Curitiba, era antiga, como mencionado anteriormente. Entretanto,
a derivao para o litoral vencendo desnvel importante foi nesta
ocasio revista e estudada detalhadamente. Para isto trs empresas
internacionais, de pases diferentes, foram chamadas e encarregadas
de propor solues tcnicas para o aproveitamento. A soluo que
prevaleceu foi proposta pela SOGREAH, francesa, e consiste em uma
barragem no rio Capivari e desvio para o rio Cachoeira, no litoral,
atravs de sistema de tneis de grande extenso e casa de fora nica,
subterrnea, instalada com quatro grupos Pelton somando 260 MW
de potncia. Outras solues propostas consideravam vrias usinas
menores em sequncia, instaladas ao longo da encosta da serra.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 12 Usina hidroeltrica


Capivari - Cachoeira Perfil
esquemtico

Para a construo do aproveitamento a COPEL criou, no incio


dos anos 60, uma subsidiria especfica a ELETROCAP e outorgou
a Hiran Lamas e Nelson de Sousa Pinto a responsabilidade de sua
implementao. Foi decidido desenvolver o projeto detalhado com
esforo prprio, assistido por consultores pessoas fsicas e no
empresas. Maurice Bouvard foi contratado como consultor ge
ral do projeto, Milton Vargas como consultor para a barragem de
terra no rio Capivari e o incipiente laboratrio de hidrulica da
Universidade do Paran, CEPHH (mais tarde CEHPAR e hoje Lactec)
recebeu a incumbncia de realizar os estudos hidrulicos em mode
lo reduzido. Apesar de inusitada e mesmo arriscada, a deciso de
executar o projeto e a superviso da construo com equipe pr
pria, prescindindo da contratao de uma empresa de projeto, no
s foi muito bem sucedida como tambm foi importante na for
mao e desenvolvimento de quadros tcnicos locais treinados
em empreendimentos de dimenses e de grande complexidade,
que nunca haviam sido feitos no estado.
A barragem do Capivari pode ser considerada como a primeira bar
ragem de porte realizada no Paran. Tem 60 m de altura, de terra
homognea e dispe de vertedouro de superfcie em canal, controla
do por duas comportas de segmento, para uma vazo de projeto de
750 m3/s. Dispe tambm de um descarregador de fundo, contro

lado por comportas vago, que foi utilizado para o desvio e suple
menta a capacidade do vertedouro em 250 m3/s. Juntamente com as
demais obras do aproveitamento a barragem comeou a operar
em outubro de 1970 e ao longo deste perodo demonstrou um
desempenho excelente sem nenhum incidente.
Na construo desta usina a Copel se projetou no panorama da
energia brasileira, conquistando dois recordes para a poca: maior
avano mdio em escavao subterrnea em obras do gnero e
maior volume de concretagem mensal no interior dos tneis.
Apesar da relevncia de Capivari-Cachoeira, no foi este o nico
empreendimento desenvolvido pela COPEL no incio dos anos 60.
A chamada Usina Piloto do Salto Grande do Iguau foi tambm
nesta poca projetada e construda. O rio Iguau nasce na regio
urbana de Curitiba e se desenvolve em uma regio do planalto com
baixas declividades at as imediaes da cidade de Unio da Vit
ria, na divisa com Santa Catarina. Logo a jusante desta cidade o rio
entra na regio dos basaltos e a ocorre o primeiro salto abrupto
dos vrios que o rio apresenta ao longo de percurso. Este o
chamado Salto Grande do Iguau. Neste local, naquela poca, se
estudou um aproveitamento de porte mdio que foi considerado
muito grande para atender a demanda existente. Imaginou-se ento

237

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 13 Usina hidroeltrica Capivari Cachoeira fotos da casa de fora

uma usina menor que serviria como passo inicial para um apro
veitamento futuro de maiores dimenses. Por isso foi chamada
de usina piloto. O projeto foi contratado com o engenhei
ro Cardellini, de formao italiana e radicado em So Carlos,
So Paulo. O conceito do projeto previa um canal de aduo de pare
des curvas na margem esquerda, alimentando uma barragem-tomada
dgua em arco com 4 grupos geradores de 3,8 MW cada um.
O fluxo principal do rio no era afetado e continuava livre so
bre o salto. O projeto de caractersticas hidrulicas e constru
tivas complicadas foi estudado no laboratrio de hidrulica do
CEHPAR, foi construdo a partir de 1962 e entrou em operao
em setembro de 1967. Este empreendimento, 15 anos mais tarde,
foi inundado pelo reservatrio de Foz do Areia.

238

Outra iniciativa importante nesta poca foi a contratao de um estudo


para verificar a viabilidade tcnica e econmica da reverso do alto rio
Iguau para o litoral, num esquema semelhante ao projeto CapivariCachoeira, mas agora revertendo uma vazo muitas vezes maior. Para
isto foi contratada a IECO International Engineering Company, dos Estados
Unidos, que tinha contratos em andamento com Furnas e grande repu
tao tcnica. O estudo final viabilizava o empreendimento (supondo a
existncia de demanda) com trs barragens no alto Iguau associadas a
estaes elevatrias, tneis de aduo e casa de fora subterrnea com
aproximadamente 4.000 MW instalados e restituio atravs de tneis
de fuga descarregando prximo a Garuva, na divisa entre o Paran
e Santa Catarina. O empreendimento no prosperou porque, entre
outras razes, no existia demanda para tal potncia. Houve tentativas

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 14
Barragem de
Capivari-Cachoeira

modestas de acordo com o estado de So Paulo para o desenvolvi


mento em parceria, mas que tambm no progrediram porque este
estado estava iniciando na ocasio os grandes projetos do Complexo
Urubupung, no rio Paran (Jupi e Ilha Solteira) que, embora mais
distantes da capital do estado e mais caros que a alternativa do Iguau,
no podiam politicamente ser trocados por projeto em outro estado.

Entretanto, houve uma parceria importante para ocasio, entre


os estados de So Paulo e do Paran, atravs da participao da
COPEL na USELPA Usinas Eltricas do Paranapanema, do
governo paulista, com base na qual foi possvel o suprimento de
energia eltrica regio de Londrina e Maring a partir da
usina de Salto Grande do Paranapanema.

Figura 15 - Vista
da casa de fora
da usina de Salto
Grande do Iguau
15.200kW

239

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Na segunda metade dos anos 60 a COPEL desenvolveu o projeto


e construiu a usina hidroeltrica de Foz do Chopim, chamada pos
teriormente de Jlio de Mesquita Filho, com 44MW, no oeste do
Estado. O rio Chopim um afluente pela margem esquerda do rio
Iguau, atingindo este rio aps desenvolvimento em vrias curvas
(falsos meandros) ocasionadas pela orografia da regio basltica.
Com uma pequena barragem-tomada dgua na ltima curva, a
vazo do rio Chopim encaminhada por meio de canal aberto e
conduto forado a uma casa de fora equipada com dois grupos de
22 MW cada, situada na margem esquerda do rio Iguau. Este
empreendimento foi projetado pela SERETE Engenharia, de So
Paulo. Pela COPEL o responsvel foi o engenheiro Arturo Andre
oli, que mais tarde viria a ser presidente da empresa e responsvel
pelas obras subsequentes no rio Iguau at o final dos anos 70.
Um fato extremamente relevante ocorrido na segunda metade dos
anos 60, foi a constituio do Comit de Estudos Energticos da
Regio Sul Comit Sul, sediado em Curitiba e organizado sob a
gesto da COPEL. O Comit Sul era a continuao dos estudos
executados na regio Sudeste pela CANAMBRA, e foi formado
por engenheiros canadenses e americanos que haviam atuado no
Sudeste e por profissionais locais designados pela COPEL, alm de
alguns designados pelas empresas de Santa Catarina e do Rio Grande
Figuras 17a e 17b - Usina hidroeltrica de Foz do
Chopim - casa de fora e barragem

240

Figura 16 - Inaugurao de Salto Grande do Iguau em 29 de setembro


de 1967. Da esquerda para direita: professor Parigot de Souza, general
Jos Costa Cavalcanti e governador Paulo Pimentel

do Sul. O objetivo do Comit Sul era o levantamento das principais


bacias hidrogrficas dos trs estados sulinos (menos os rios que j
tinham sido considerados no estudo do sudeste: Tibagi e Ribeira
do Iguape e dos trechos que formam fronteira internacional) com
o propsito de identificar e avaliar os locais potencialmente ade
quados, tcnica e economicamente, para desenvolvimento hidro
eltrico. O estudo desenvolvido entre 1967 e 1969 identificou as
principais obras no curso principal e afluentes dos rios Iguau, Piquiri

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

e Iva, no Paran, Canoas e Uruguai, em Santa Catarina, e Rio Grande


do Sul, Jacu, Ibirapuit e Camaqu, no Rio Grande do Sul. Apesar
de ter havido revises nos resultados dos estudos, quase todos
os potenciais identificados esto hoje aproveitados.
No final dos anos setenta, com base no resultado dos estudos
do Comit Sul CANAMBRA, a COPEL decidiu pleitear e cons
truir a usina hidroeltrica de Salto Osrio. Esta deciso, que poderia
parecer injustificada, pois iniciava o desenvolvimento do rio com
uma obra situada longe das cabeceiras, foi tomada por razes pr
ticas uma vez que no local estava sendo finalizada a construo de
Foz do Chopim e existia uma estrutura de apoio para o incio de
um novo empreendimento. A deciso e a implementao com su
cesso das gestes voltadas para a realizao da obra so devidas
ao engenheiro Arturo Andreoli, ento diretor tcnico da empre
sa. Depois de Capivari-Cachoeira, Salto Osrio (1.050 MW) foi
a grande realizao da COPEL no incio dos anos 70 e o ponto
de partida para os sucessos seguintes.
O projeto de engenharia de Salto Osrio foi contratado com o
consrcio SERETE (que j atuava em Foz do Chopim) e Kaiser
Engineers Corp., dos Estados Unidos. O gerente do projeto do
consrcio projetista foi o engenheiro Warren Schumann que teve
um papel fundamental no desenvolvimento da maioria das obras
do rio Iguau. Pela primeira vez no Paran, foi estabelecida pela
COPEL uma junta de consultores independentes, que tambm
teriam um papel muito importante nas obras subsequentes. Esta
junta era formada pelos engenheiros J. Barry Cooke, James Libby,
Thomas Leps e Victor F. B. de Mello.
A soluo tcnica do projeto inclui uma barragem de enrocamen
to com ncleo inclinado de argila, com 56 m de altura mxima e
750 m de comprimento, e dois vertedouros com capacidade con
junta de descarga de 27.000 m3/s. Nas discusses para a formulao
do arranjo e do tipo de barragem, houve a sugesto da junta de
consultores para adoo de uma barragem de enrocamento com
face de concreto, mas como no havia antecedentes deste tipo
de obra no Brasil, a COPEL no aceitou a sugesto.

Um outro aspecto relevante no desenvolvimento deste projeto foi


o fato de que, apesar da COPEL ter tido a iniciativa do empreen
dimento, a recente criao, na poca, de uma empresa federal que
teria a exclusividade na gerao de obras de propsito supra-esta
dual, fez com que a concesso fosse transferida para a ELETRO
SUL. A COPEL, entretanto, conseguiu ser designada a gestora
do empreendimento e seguiu assim at o final da obra, em 1974.

Figura 18 - Usina hidroeltrica de Salto Osrio

Antes do final de Salto Osrio, a ELETROSUL e a COPEL se


mobilizaram politicamente para realizar outras obras no rio Iguau
tomando sempre por base a previso de obras formulada pelo
Comit-Sul CANAMBRA.
A ELETROSUL fixou seu objetivo na usina de Salto Santiago
(1.420 MW), situada imediatamente a montante de Salto Osrio
com a possibilidade de iniciar servios de campo a partir da base
estabelecida em Salto Osrio. Ela obteve sucesso em seu pleito pela
concesso do aproveitamento e contratou os estudos de engenharia
de projeto com a Milder-Kaiser Engenharia S.A. em 1974, que re
tomou alguns estudos preliminares j executados para a ELETRO
SUL em anos anteriores, pela SERETE. A ELETROSUL, naquela

241

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 19 - Obra e fechamento do desvio do rio da usina hidroeltrica de Salto Santiago.


Engenheiros e consultores (a partir da esquerda: Brasil P. Machado, Jaime
L. Piuma, Kamal Kamel, Thelmo Thompson Flores, Arturo Andreoli)

poca, era dirigida pelo engenheiro Mario Lannes e seu diretor


tcnico era o engenheiro Fernando Correa de Azevedo. A MilderKaiser que tinha sido organizada em So Paulo por Isaac Milder,
oriundo da SERETE, montou uma estrutura tcnica no Rio de Janei
ro e designou para a gerncia do Projeto Salto Santiago o engenheiro
Jaime Leivas Piuma que foi o principal responsvel pela engenha
ria desta obra. A ELETROSUL, seguindo a prtica de Salto Osrio
contratou o mesmo grupo de consultores especiais daquela obra:
J. Barry Cooke, James Libby, Victor F. B. de Mello e Thomas Leps.
A usina hidroeltrica de Salto Santiago, projetada para uma insta
lao de 2.000 MW, foi construda pela Camargo Correa estrita
mente no cronograma estabelecido inicialmente, com a primeira
unidade entrando em operao no final de 1980. O projeto incluiu
uma barragem principal de enrocamento com ncleo de argila,

242

com 80 m de altura, e uma barragem de terra homognea fechando


um ponto baixo no reservatrio.
A COPEL centrou sua ateno nas obras previstas no trecho ini
cial do rio Iguau, Lana a montante de Unio da Vitria, Salto

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 20 - Usina
hidroeltrica
Salto Santiago

Grande do Iguau e Foz do Areia a jusante desta cidade. Em 1973


contratou os servios de engenharia da Milder-Kaiser e assegurou
a participao tcnica, como gerente do projeto, de Warren Schu
mann, da Kaiser Engineers. Os estudos realizados pela Milder-Kaiser
mostraram que Lana, uma barragem baixa criando um reservat
rio de rea muito extensa tinha mritos, mas resultava economica
mente menos atraente que uma variante de Foz do Areia que, com
uma barragem muito mais alta, inundasse o Salto Grande do Iguau
estabelecendo o nvel mximo em cota compatvel com a cidade
de Unio da Vitria. Esta alternativa, chamada na poca Foz do
Areia Alto, prevaleceu pois, alm de criar um reservatrio regulador
semelhante ao previsto para Lana, tinha menor rea e criava
uma queda aproveitvel para gerao de energia. O engenheiro
Arturo Andreoli, presidente da COPEL na poca, teve o gran
de mrito de assegurar o projeto para o Paran e de convencer
a ELETROBRAS a criar uma exceo regra que determinava que

s empresas federais poderiam construir obras de gerao que ultra


passassem a demanda do estado onde se situam.
Definidas as caractersticas energticas e orogrficas de Foz do Areia
a seleo do tipo de barragem que teria 160 m de altura demandou
longas discusses tcnicas. A COPEL contratou, como fizera em
Salto Osrio, uma junta de consultores especiais, agora formada
por J. Barry Cooke, Victor F. B. de Mello e Nelson Luiz de Sousa
Pinto. A influncia de Barry Cooke fez com que se decidisse por
uma barragem de enrocamento com face de concreto, que no s
seria a primeira do tipo no pas, mas seria na poca a mais alta do
mundo neste tipo. Isto tudo fez com que o grupo tcnico envolvido
na concepo e desenvolvimento da obra fosse formado e mantido
com pessoal de alta qualificao. A projetista, Milder-Kaiser, j dis
punha de um quadro tcnico de primeiro nvel e a COPEL trouxe da
Colmbia o engenheiro Bayardo Matern, que tinha experincia

243

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figuras 21a e 21b Obras da usina hidroeltrica Foz do Areia

neste tipo de obra nas realizaes na


quele pas, e designou o experiente en
genheiro Pedro Marques Filho, para o
acompanhamento e controle dos ma
teriais de enrocamento e questes ge
olgicas associadas. A construo da
obra foi dividida em dois contratos: o
primeiro para os tneis de desvio e prensecadeiras foi realizado pela Andrade
Gutierrez; o segundo, para o restante
das obras civis foi outorgado CBPO
hoje uma empresa do Grupo Odebre
cht. A usina, projetada para 2.500 MW
teve sua primeira unidade entrando em
operao em outubro de 1980, estrita
mente de acordo com o cronograma
formulado 5 anos antes.
Para que a obra comeasse a deslan
char, em janeiro de 1975, a Copel ini
ciou a implantao das obras de infraestrutura que incluam uma verdadeira
cidade, Faxinal do Cu, cerca de 12 km
da obra, com 1.600 residncias e to

244

dos os servios urbanos necessrios. Um pouco antes da implantao da planejada Faxinal,


com o interesse da populao ribeirinha por Foz do Areia, em busca de um novo Eldorado
iniciou-se a formao de um pequeno povoado prximo ao canteiro da usina. Com a influncia
da novela da poca (1973), Fogo sobre Terra, a pequena vila em formao recebeu o nome
de Nova Divinia e seus principais personagens inspiraram nomes de bares, penses e outros
ramos comerciais, tais como Barbearia Sandra Bra e Bar Pedro Azulo.
Figura 22 - Usina hidroeltrica Foz do Areia

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Desta forma, no princpio da dcada de oitenta


as grandes barragens do Paran vinculadas
COPEL e ELETROSUL eram Capivari,
Salto Osrio, Salto Santiago e Foz do Areia,
hoje denominada usina hidroeltrica Go
vernador Bento Munhoz da Rocha Netto.
A dcada de oitenta foi marcada pela crise da
dvida externa brasileira que fez com que as
fontes de financiamento do governo secas
sem e poucas obras pudessem ser realizadas.
No Paran a COPEL fez vrias tentativas
de viabilizar financiamentos para a prxima
usina do rio Iguau, Segredo e desta obra so
mente conseguiu executar os tneis de desvio
e escavaes preliminares para a barragem.
A usina de Segredo, a jusante de Foz do
Areia tinha sido planejada para ser cons
truda contemporaneamente com Salto
Santiago, que por isso tinha tido a cota m
xima do seu reservatrio aumentada em
15 m de modo que numa operao conjunta
houvesse ganho de volume em Santiago e
de queda em Segredo. Neste conceito, Se
gredo seria uma obra da ELETROSUL que
efetivamente realizou estudos incluindo al
ternativas com barragens de concreto em
abbada propostas pela Enge-Rio. Entretan
to, por problemas econmico-financeiros,
a obra de Segredo foi postergada.

Figura 23 Visita s obras de Foz do Areia em 31 de agosto de 1979, na qual foi confirmada
a concesso da usina hidroeltrica Segredo. A partir da esquerda Douglas Souza Luz, governador
Ney Braga e o presidente Joo Figueiredo discursando

as empresas MDK (sucessora da Milder-Kaiser agora parte do grupo CNEC) e CENCO.


Manteve a mesma junta de consultores especiais de Foz do Areia. O projeto incluiu uma
barragem de enrocamento com face de concreto com 145 m de altura formulada com
os mesmos conceitos de Foz do Areia. De 1982 a 1987 o projeto foi desenvolvido sob a
gerncia do engenheiro Kamal Kamel, naquele tempo, na MDK. Em 1985 foi contratada
Figura 24 Assinatura do contrato do projeto da usina hidroeltrica Segredo em 19 de maro de 1980.
Da esquerda para direita Lindolfo Zimmer (diretor de engenharia e construes da COPEL), Douglas
Souza Luz (presidente da COPEL), governador Ney Braga assinando, Brasil Pinheiro Machado
(diretor tcnico da Milder Kaiser), Fernando Luiz Correa de Azevedo (presidente Milder Kaiser)
e Willian Simonsen (diretor comercial da Milder-Kaiser)

Durante a visita do ento presidente da re


pblica Joo Figueiredo obra de Foz do
Areia, em 31 de agosto de 1979, foi confir
mada a concesso da usina de Segredo para
a COPEL, com potncia prevista poca
de 2.100MW e foram iniciadas as ativida
des de projeto. Para isso foram contratadas

245

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figuras 25a e 25b Obras da usina hidroeltrica Segredo

a construo das obras do desvio com a Construtora CR Almeida S.A. Estas obras duraram
aproximadamente um ano e a continuao no pode ser realizada por problemas polticos e
econmico-financeiros. Em 1988 foi possvel a retomada da obra que foi contratada com
um consrcio de empresas do Paran: DM Construtora de Obras, CESBE e SINODA.
A obra foi concluda em 1992 e a gerao inicial ocorreu em julho daquele ano sendo hoje
denominada Usina Hidroeltrica Governador Ney Braga.

Desde o inventrio, a motorizao e


energia da usina hidroeltrica Segredo
consideraram as guas do rio Jordo,
que um tributrio importante do rio
Iguau. Com a definio da implantao
da usina de Salto Santiago em cota mais
alta que a originalmente prevista, o eixo
da usina de Segredo foi modificado
para montante da foz do rio Jordo.
Durante a implantao da hidroeltrica
de Segredo, considerou-se para efeito
de motorizao a derivao das guas
do rio Jordo atravs de conjunto barra
gem, vertedouro e tnel de interligao
entre os dois reservatrios. O conjun
to de obras de derivao do rio Jordo
contempla ainda uma pequena central
hidroeltrica para aproveitamento da vazo
mnima de 10 m3/s necessria pereni
zao do trecho a jusante do rio Jordo,
por questes ambientais.

Figura 26 - Usina hidroeltrica Segredo

246

A obra foi iniciada em maio de 1994 e


concluda em outubro de 1996, permi

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figuras 27a e 27b Derivao do rio Jordo durante a construo. Barragem e tnel de derivao

tindo a gerao na usina hidroeltrica


Segredo com as guas derivadas do rio
Jordo. A PCH entrou em operao
em 2 de dezembro de 1997 comple
tando o complexo energtico SegredoJordo, com uma potncia instalada de
6,5 MW e queda lquida de 71,5 m. O
projeto bsico foi executado pela MDK
Engenharia de Projetos, e o projeto
executivo foi feito internamente pela
COPEL - Companhia Paranaense de
Energia, concessionria dos dois apro
veitamentos do complexo. A licitao
para contratao das obras permitiu
a escolha pelo empreiteiro entre dois
projetos, um com soluo da barragem
em enrocamento com face de con
creto e o outro arranjo em barragem
de concreto compactado com rolo.

pela italiana Del Favero S.p.A. considerando o arranjo utilizando barragem de concreto compacta
do com rolo. O arranjo selecionado tem o vertedouro em soleira livre incorporado barragem, que
possui altura mxima de 95 m, utilizando 570.000 m3 de concreto compactado com rolo e 80.000
m3 de concreto convencional. O tnel da derivao tem extenso de 4.800 m e dimetro de 9 m.
Figura 28 Derivao do rio Jordo

A proposta vencedora foi apresentada


pelo consrcio formado pela empresa
paranaense Iva Construtora de Obras e

247

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 29 Engenheiros da
COPEL e consultores durante
reunio da junta de consultores
da derivao do rio Jordo

O projeto executivo foi gerido e coordenado pelo engenheiro


Jos Marques Filho da COPEL, tendo como consultor de mate
riais para a barragem o engenheiro Francisco Rodrigues Andriolo.
Esta foi a primeira barragem de porte expressivo de CCR no
Brasil, e a primeira que demonstrou a competitividade deste tipo
de soluo. A junta de consultores foi composta pelo renomado
engenheiro paranaense Nelson Luiz de Sousa Pinto e os con
sultores internacionais J. Barry Cooke, Thomas M. Leps e Paolo
Cassano. Colaboraram, tambm, no processo de definies da
barragem de CCR, os consultores Walton Pacelli de Andrade,
Paulo Jos Melaragno Monteiro e Brian Forbes.
A ltima barragem realizada no curso do rio Iguau foi a usi
na hidroeltrica de Salto Caxias, atualmente usina hidroeltrica
Governador Jos Richa. Esta obra estava prevista na diviso de
quedas proposta pelo Comit-Sul CANAMBRA, porm com
nvel de represamento mais baixo, permitindo a construo de
uma outra obra Cruzeiro a jusante de Salto Osrio e a mon
tante de Foz do Chopim, mencionada anteriormente. Estudos
realizados ao longo da dcada de oitenta pela COPEL indicaram a

248

convenincia de aumentar o nvel de represamento, levando o re


manso at Salto Osrio e inundando Foz do Chopim. Esta foi
a soluo adotada e que deu origem, em 1992, contratao do
consrcio projetista liderado pela INTERTECHNE e formado
adicionalmente por ENGEVIX, LEME e ESTEIO, que havia ven
cido a licitao promovida pela COPEL. Este consrcio realizou os
estudos de engenharia e meio-ambiente incluindo projeto bsico
e executivo civil e eletromecnico. A barragem selecionada foi de
concreto compactado a rolo (CCR) com 67 m de altura e 1.083m
de comprimento. O gerente do projeto foi o engenheiro Kamal
Kamel, da INTERTECHNE. Uma caracterstica significativa o
vertedouro controlado por comportas com vazo de projeto de
50.000 m3/s. A construo foi contratada com a DM Constru
tora de Obras que j havia atuado no Projeto Segredo. A usina
entrou em operao em 1998 seguindo estritamente o cronograma
de obras pr-determinado.
Na poca de sua construo foi um passo muito significativo em
termos de volume da barragem com cerca de 1.000.000 de m e em
capacidade do vertedouro incorporado.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figuras 30a e 30b Obras da usina hidroeltrica Salto Caxias

Figura 31 - Usina hidroeltrica Salto Caxias

249

250

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Companhia Energtica de
Minas Gerais CEMIG

Fazendo progresso com energia


Trata-se (a Cemig) da mais bem sucedida histria dentre todas as

Flavio Miguez de Mello

experincias em mbito estadual Antonio Dias Leite Jr., 2007.

A pr-histria

Figura 1 Incio da obra da hidroeltrica de Gafanhoto sobre


o rio Par em Divinpolis, inaugurada em 1946

No estado de Minas Gerais antes da II Gran


de Guerra Mundial a energia eltrica era
escassa. Muitas micro-usinas hidroeltricas
supriam a necessidade de energia de fazendas
isoladas e mesmo de pequenas cidades.
Destacava-se na poca a Zona da Mata que
era suprida pela Companhia Fora e Luz
Cataguazes Leopoldina CFLCL no vale do
rio Pomba e pela Companhia Mineira de
Eletricidade no vale do rio Paraibuna, nas pro
ximidades de Juiz de Fora. A capital do estado
era suprida pelo grupo da AMFORP. Essas
empresas passaram a sofrer as consequncias
funestas do Cdigo de guas, criado em 1934
com o pretexto de disciplinar o regime de
concesses dos servios de eletricidade que at
ento era anrquico, pois as concesses eram
dadas por estados e municpios. Dentre as

Usina hidroeltrica de So Simo. A mais importante usina


da Cemig: a de maior produo de energia e a mais rentvel

251

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

consequncias funestas estava a eliminao da clusula ouro que ga


rantia s empresas o reajustamento das tarifas. Como as empresas
acima mencionadas eram privadas, passou a haver dificuldades para
o correto equilbrio econmico e financeiro dos contratos de con
cesso na medida em que a inflao, ainda que nos nveis modestos
da poca, desestimulava novos empreendimentos de gerao, trans
misso e distribuio de energia eltrica. Das empresas privadas que
atuavam em Minas Gerais, apenas a CFLCL sobreviveu ao Cdigo
de guas que era mais de energia do que de guas. guas era s o
pretexto. O principal objetivo do Cdigo de guas era a paralisao
das empresas privadas do setor eltrico o que gerou considervel
gargalo na expanso da oferta de energia eltrica e, consequente
mente, desacelerao no desenvolvimento econmico no ps guer
ra, poca em que houve forte incremento da economia em quase
todos os outros pases. O gargalo acima mencionado propiciou
o aparecimento do estado na gerao de energia eltrica.

O Cdigo de guas estabeleceu determinados princpios tais como


o de que todos os recursos hdricos eram da Unio e, consequen
temente, o poder concedente passou a ser exercido pela Unio.
Para tanto foi criada a Diviso de guas no Ministrio da Agricul
tura, antecessora do Departamento de guas e Energia Eltrica
DNAEE que deu origem s atuais Agncias Nacionais de guas
ANA e de Energia Eltrica ANEEL.
No estado de Minas Gerais o incio da participao do estado na
gerao de energia eltrica comeou a ocorrer no governo Milton
Campos que formulou um plano de maior envergadura para aten
dimento das necessidades de eletrificao do estado. O secretrio
de viao e obras pblicas entre 1947 e 1951, engenheiro Jos
Rodrigues Seabra contratou a consultora Companhia Brasileira de
Engenharia para elaborar o Plano de Eletrificao de Minas Ge
rais. A inteno do engenheiro Seabra era que o engenheiro Lucas
Lopes se encarregasse de comandar a elaborao do plano com
o apoio da consultora. Entretanto, nem a consultora nem Lucas
Lopes tinham experincia na elaborao de planos dessa natureza.
Na formao da equipe foram includos os engenheiros Mauro
Thibau e John Cotrim. Pela primeira vez foi feito no Brasil um plano
de obras pblicas to abrangente. Foi feito um detalhado levantamento
das vocaes econmicas mineiras e dos locais onde essas vocaes
deveriam ter o suporte de energia eltrica. A idia era criar a infra
estrutura energtica para incentivar a implantao de indstrias e de
atividades de minerao. A esse respeito, os mineiros no perdoaram
Getlio Vargas por no instalar a primeira grande siderrgica em
Minas Gerais apesar do Macedo Soares ter explicado inmeras vezes
que foi selecionado o local de Volta Redonda por questes de mer
cado pois siderrgicas devem ficar prximas ao mercado e no ao
minrio. Mas o Plano de Eletrificao garantiu a energia necessria
para a instalao da Mannesmann em Minas Gerais.

Figura 2 Lucas Lopes, primeiro


presidente da CEMIG

252

CINQUENTA ANOS DO COMIT BRASILEIRO DE BARRAGENS

Na campanha presidencial de 1950 Getlio se disse em dvida com


Minas Gerais e prometeu a instalao de uma segunda siderrgica
em territrio mineiro. A Mannesmann tinha planos de se instalar
no Rio de Janeiro e foi ao Getlio, ento presidente da Repblica,
para pedir apoio federal para implantao da nova siderrgica. Em
resposta Getlio disse Eu dou tudo que os senhores quiserem contanto
que essa usina v para Minas. Os alemes argumentaram que em
Minas Gerais no havia energia eltrica. Getlio disse aos alemes
que procurassem o recm governador de Minas Gerais pois ele
havia mencionado o Plano de Eletrificao elaborado no governo
Milton Campos. Juscelino afirmou aos alemes: Podem instalar a
usina que ns garantimos a energia. Essa garantia dada pelo governador foi a principal razo do sucesso inicial da CEMIG uma vez que
passou a haver a necessidade de promover o suprimento de energia
eltrica to logo que a siderrgica ficasse pronta.

Como essas empresas existiam e como era necessrio haver


recursos para o pagamento dos salrios dos executivos que iriam
comandar a CEMIG que ainda no existia, os membros da equipe de transio ficaram sendo diretores dessas empresas. Assim,
foram diretores dessas empresas Lucas Lopes, John Cotrim,
Pedro Laborne Tavares, Jlio Soares e Jos de Castro.

A CEMIG em seus primeiros anos


A CEMIG foi fundada em 22 de maio de 1952. Desde o seu incio
at 1955/1956 a CEMIG dedicou-se basicamente construo
de usinas hidroeltricas, algumas das quais j se encontravam em

Empossado no governo Milton Campos, enquanto o Plano de Eletrificao


era formulado, o engenheiro Amrico Ren Gianetti, titular da
Secretaria de Agricultura, Indstria, Comrcio e Trabalho, dava
incio a algumas hidroeltricas. Foram criadas empresas estatais
estaduais para implantao das primeiras hidroeltricas estatais em
Minas Gerais que posteriormente foram incorporadas pela CEMIG
quando esta foi criada no governo Juscelino Kubitschek. Assim,
foram criadas a Companhia de Eletricidade do Alto Rio Doce para
implantar a hidroeltrica de Santo Antnio, a Companhia de Eletricidade do Mdio Rio Doce para a construo da hidroeltrica de
Tronqueiras, a Companhia de Eletricidade do Alto Rio Grande para
implementar a hidroeltrica de Itutinga.

Figura 3 - Bilhete do governador Juscelino Kubitschek, dirigido ao seu secretrio de


Viao e Obras Pblicas, Jos Esteves, datado de 22 de fevereiro de 1951: O Slvio
Barbosa e o Jlio vo lhe falar sobre os planos que desejo pr em execuo no sector
de energia eltrica. Para facilitar-lhe a organizao e dar-lhe o carter comercial que
possibilite entendimentos com firmas financiadoras, precisamos estabelecer um holding
que controle as atividades gerais das diversas centraes eltricas que pretendemos
construir. Peo combinar com eles e assentar em definitivo as medidas. Grato.

253

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 4 - Assinatura de contrato


para financiamento no Export
Import Bank para construo da
usina de Camargos. Da esquerda
para a direita: Mrio Bhering,
vice-presidente da Cemig,
Cndido Hollanda de Lima,
presidente da Cemig, e S. Wangh,
presidente do Eximbank

Figura 5 - Inaugurao da Usina


Hidroeltrica de Camargos em
janeiro de 1961, vendo-se o
governador Bias Fortes descerrando
a placa inaugural, ao lado do
presidente da Cemig, Cndido
Hollanda de Lima

254

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 6 Inaugurao da Usina de Itutinga, em 3 de fevereiro de 1955, vendo-se o governador Juscelino Kubitschek
no momento simblico em que aciona a chave, colocando a usina em operao. Da esquerda para a direita, Tancredo
Neves, deputado federal, John Reginald Cotrim, vice-presidente da Cemig

construo. Seu programa inicial compreendia a construo ou a


concluso das hidroeltricas de Itutinga, Troqueiras, Salto Grande,
Piu e Cajuru, totalizando quase 150 MW instalados.
Os passos iniciais da CEMIG na implantao de suas usinas eram
apoiados por recursos diretamente destinados empresa sem pas
sar pela Secretaria de Finanas para desespero do secretrio Jos
Maria Alkmin. Na realidade havia uma disputa nesse sentido entre o
secretrio de finanas Alkmin e o engenheiro Lucas Lopes que conse
guiu manter os recursos financeiros diretamente alocados CEMIG.
Aps a constituio da CEMIG foram agregados ao grupo de
diretores anteriormente composto os engenheiros Flavio H. Lyra,

Mauro Thibau e Mario Bhering. Entre os primeiros engenheiros que


foram contratados estavam Camilo Penna e Henrique Guatimosin.
Das obras iniciadas no governo anterior a que demandou mais
trabalho foi a hidroeltrica de Salto Grande. H relatos de que os
estudos existentes eram muito superficiais, no havia levantamento
topogrfico completo da rea de implantao da usina, no haviam
sido executadas prospeces geolgicas e geotcnicas, os tneis
estavam mal locados, a casa de fora estava em terreno no apro
priado, os equipamentos permanentes j haviam sido comprados e
entregues, estando h mais de um ano abandonados em caixotes em
terreno marginal ferrovia em Coronel Fabriciano sem qualquer
identificao. Vrios equipamentos eltricos estavam estragados.

255

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 7 - Inaugurao da barragem


de Cajuru em 1959. Juscelino
Kubitschek, candidato a presidente
da Repblica do Brasil e Mario
Bhering, vice-presidente da Cemig

A Techint italiana foi contratada e o projeto foi alterado e detalhado.


Essa indispensvel alterao teve suas implicaes polticas, pois uma
obra iniciada no governo da UDN estava sendo novamente concebida
e projetada num governo do PSD. Com uma nova estrutura geren
cial que compreendeu a contratao de novos quadros da CEMIG
foram includos engenheiros civis que permaneceram no setor
eltrico como Carlos Alberto Pdua Amarante e Joo Alberto
Bandeira de Mello. Carlos Gomes foi o engenheiro eletricista
encarregado de identificar, estocar e recuperar os equipamentos
que haviam se estragado pela chuva no matagal marginal ferrovia;
a obra de Salto Grande que envolvia duas barragens, dois tneis
de aduo e uma casa de fora foi concluda com sucesso.
A implantao da hidroeltrica de Itutinga teve uma histria
diversa. Aps a instituio da CEMIG surgiu a oportunidade
do Banco Mundial financiar a aquisio dos equipamentos e de
alguns servios de engenharia. Com isso foi necessrio que se
fizesse um estudo completo de viabilidade tcnica, econmica e

256

financeira que nunca antes havia sido feito em empreendimento


no privado no Pas. Como na poca no havia empresas nacio
nais com reconhecidas capacitaes para o desenvolvimento do
projeto e da construo, foram contratadas a IECO de So Fran
cisco e a Morrison & Knudsen, ambas americanas que j estavam
engajadas em outros contratos no Brasil. Os padres exigidos pelo
Banco Mundial fizeram com que a CEMIG fosse obrigada a, des
de seu incio, se tornar uma empresa com gesto moderna para a
poca. John Cotrim como diretor tcnico, Flavio H. Lyra acumu
lando a diretoria financeira da CEMIG com a superintendncia
de Itutinga, Mrio Bhering como responsvel pelas compras e
uma equipe de superviso de obras que contava com Camilo
Penna, a implantao de Itutinga no causou problemas como os
verificados em Salto Grande.
Um dos fatores que garantiram o sucesso nos primeiros anos da
CEMIG foi o criterioso processo de contratao. Numa oportu
nidade o governador Israel Pinheiro, atravs de Julio Soares, outro

Figura 8 Escavao do tnel


de aduo da hidroeltrica de
Salto Grande

257

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

diretor da empresa, indicou um engenheiro para contratao. John


Cotrim pediu inicialmente que lhe enviassem o currculo do referi
do engenheiro. Israel comentou Que bobagem essa que o Cotrim est
inventando? Julio Soares explicou: o curriculum vitae. Israel con
cluiu: Ah, essa companhia no vai funcionar nunca. Passado algum
tempo o prprio Israel foi assediado por um cidado que queria um
emprego em qualquer lugar. Como o Israel queria se livrar do
referido cidado, lembrou-se do ocorrido anteriormente e per
guntou ao Jlio Soares: Como que se chama aquilo que o Cotrim pede
quando no quer contratar algum?
Cabia ao engenheiro Mauro Thibau a organizao das equipes
de operao das primeiras usinas. Ele conseguiu alguns poucos
veteranos de outras empresas que operavam no Brasil como
Mr. Leslie T. Smith, contador ingls vindo da Light, mas grande
parte do pessoal veio de fora, inclusive Vtor Cataldo que veio
de Porto Rico organizar a operao e Mr. Crowl que trouxe a
disciplina financeira do TVA. Tambm vieram mais de dez
russos aps a revoluo chinesa de 1949 como Alissof, Schnaptis,
Tornovsky e os Popof.
Quando os esforos estavam direcionados para a concluso das
usinas de Salto Grande, Itutinga e Tronqueiras, a nica fonte de
receita operacional vinha da venda de energia da usina de Gafa
nhoto herdada do DAE. A receita era insuficiente para os gastos da
recm criada CEMIG. Nessa poca a atuao de Jlio Soares, cunha
do do Juscelino e responsvel por sua educao, foi de fundamental
importncia, pois na hora de desempatar a disputa por recursos,
desempatava sempre a favor da CEMIG.

Trs Marias A primeira grande obra


Desde 1946 foram acentuadas as discusses sobre os problemas
de controle das vazes do rio So Francisco que desembocaram
na criao, em dezembro de 1948, na Comisso do Vale do So Fran
cisco CVSF, posteriormente denominada SUVALE. Os primeiros
estudos foram concludos em 1952.

258

Veio a posse do Juscelino como presidente da Repblica e


um natural esvaziamento da CEMIG com a drenagem de seus
quadros para o governo federal. Lucas Lopes, presidente da
CEMIG, assumiu o BNDE (hoje BNDES), John Cotrim e
Flavio H. Lyra comearam a trabalhar para viabilizar a hidro
eltrica de Furnas. A soluo encontrada para a CEMIG foi
a colocao do professor Cndido Holanda de Lima na presi
dncia uma vez que, contraparente e amigo do governador Bias
Fortes e ex-professor de muitos que compunham os quadros
tcnicos da CEMIG, tinha as condies de bom trnsito interna
mente na empresa e externamente junto ao governo do estado.
O governo federal passou a atuar no sentido de viabili
zar dois grandes empreendimentos de gerao com grandes
reservatrios em Minas Gerais: Trs Marias com objetivos de
regularizar e melhorar as condies de navegabilidade do rio
So Francisco e Furnas com objetivo de vir a ser o principal
regularizador de todo rio Grande onde muitas hidroeltricas
grandes viriam a se localizar.
Trs Marias, situada em uma rea pobre de recursos naturais e
com baixssima ocupao demogrfica, era um empreendimento
simptico aos mineiros enquanto que Furnas, por ser destinada a
atender a demanda regional e principalmente socorrer centros de
carga situados em outros estados estrangulados pelos efeitos do
Cdigo de guas em empresas privadas do setor eltrico, nome
adamente a Light e as empresas do grupo AMFORP, foi alvo de
ferrenha oposio a partir do governo estadual.
A barragem de Trs Marias deveria ter sido uma obra da SUVALE,
autarquia destinada ao desenvolvimento do vale do rio So Fran
cisco. A ferrenha oposio implantao de Furnas fez com que o
governo federal firmasse um acordo muito vantajoso com a CEMIG
para a implantao de Trs Marias pelo qual o governo federal
custeou o reservatrio e a obra civil, e a CEMIG se encarregou
apenas da casa de fora. Dificuldades iniciais existiram com a
Comisso do Vale do So Francisco que queria gerenciar a obra
civil e com ofertas de fabricantes despreparados para o fornecimento
de equipamentos.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 9 Visita presidencial


s obras de Trs Marias.
Da esquerda para a direita:
o embaixador dos EUA
no Brasil, C.P. Shoeller,
vice-presidente da MorrisonKnudsen, o presidente da
Cemig, Cndido Hollanda
de Lima, o vice-presidente
da Cemig, Mario Penna
Bhering; o presidente da
Repblica, Juscelino Kubitschek
de Oliveira, Assis Scafa, o
superintendente da CVSF,
Jlio Soares, diretor da Cemig,
Galdino Mendes, engenheiro
da CVSF e Henrique
Guatimosin, superintendente
de construes da Cemig

Trs Marias era obra estratgica para o governo federal e se situava


a meio do caminho entre a ento capital federal e a futura capital,
em construo. Embora o local de Trs Marias fosse na poca
considerado remoto, os dirigentes da CEMIG lhe dispensavam
toda ateno. Consta que o diretor tcnico John Cotrim, tido como
nervoso e bravo, e que havia expedido circular proibindo que veculos
da empresa dessem carona, no caminho para a obra, teve seu carro
danificado em uma das longas estradas no pavimentadas. Como
ele sabia que uma viatura da CEMIG passaria por ali naquele dia,
ficou aguardando. Ao aparecer o veculo salvador levantando uma
nuvem de poeira, ele comeou a fazer sinais para que o veculo
parasse. O veculo diminuiu a marcha mas no parou. Muitas horas
depois Cotrim chegou na obra e mandou chamar o motorista do
veculo que, ao saber quem era o pretenso carona, tremia de medo.
Ao se apresentar ao Cotrim, este elogiou o motorista que havia
cumprido o que determinava a circular apesar da difcil situao

daquele que pedia carona e que ele no conhecia. Em outra opor


tunidade, numa visita do presidente Juscelino ao canteiro de obra,
ele viu Mrio, um tcnico de solos que posteriormente trabalhou
no IPT e na Enge-Rio, retirando com um cilindro na praa de
compactao da barragem. Cautelosamente ele se aproximou
do tcnico e, em voz baixa, perguntou o que ele estava fazendo.
Mrio respondeu que estava fazendo o controle de compactao
pelo mtodo Hilf, novidade na poca; explicou o mtodo, Juscelino
no entendeu nada mas disse ao p do ouvido: A qualidade importante
mas no retarde a construo.
Para a implantao de Trs Marias foi repetida a estrutura que teve
excelente desempenho em Itutinga: o projeto pela IECO que insta
lou um escritrio em Belo Horizonte e a construo pela Morrison
Knudsen. Os principais equipamentos permanentes vieram da
Voith e da Siemens da Alemanha e contriburam decisivamente para

259

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 10 - Inaugurao de Trs Marias, em 25 de julho de 1962, vendo-se o


presidente Joo Goulart, acionando a chave de funcionamento da usina, o governador
Jos de Magalhes Pinto e o presidente da Cemig, Celso Melo de Azevedo. Sorridentes
na fotografia, meses depois Magalhes participaria ativamente da deposio de Goulart

usinas geradoras como as da Companhia Mineira de Eletricidade,


da Sul-Mineira de Eletricidade e da Companhia Fora e Luz de Minas
Gerais, esta vinda do grupo AMFORP. Mais tarde a CEMIG assumiu
a rea de concesso da Bragantina em territrio mineiro, no sem
dificuldades polticas pois a Bragantina apelou para congressistas
ligados a Paulo Maluf e ao ministro Murilo Badar da Indstria e
Comrcio, este por estar em oposio a Trancredo Neves. A partir
de Trs Marias a CEMIG foi gradativamente passando a contratar
consultoria nacional. Construtoras nacionais passaram a ser con
tratadas com uma nica exceo: a construo da hidroeltrica de
So Simo, resultante de concorrncia internacional em que o fator
financiamento e contrapartidas pesaram na deciso da concorrncia.
Em Trs Marias, e principalmente nas usinas que se seguiram,
comearam a aparecer as segunda e terceira geraes de engenhei
ros e gestores nas quais despontaram nomes de projeo tais como,
entre outros, Archimedes Viola, Paulo e Mario Mafra, Guy Vilella,

que esses fabricantes posteriormente instalassem fbricas no Brasil.


O desvio do rio foi feito no trmino do governo Juscelino e a inaugurao da usina pouco antes da revoluo de 31 de maro de 1964.
Trs Marias marcou a transio da CEMIG na implantao de obras
de porte modesto para grandes usinas e obras de grande vulto. Logo
aps dava incio s hidroeltricas no rio Grande, nomeadamente
Jaguara e Volta Grande, seguidas das hidroeltricas no rio Paranaba,
So Simo e Emborcao. Marcou tambm a evoluo da engenha
ria geotcnica em obras de terra. Pouco aps essa poca, j com a
CEMIG estabelecida como grande empresa, ocorreram incorporaes
de pequenas usinas, cooperativas de eletrificao rural e de empresas e

260

Licnio Marcelo Seabra, Octvio Mello Areas, Jos Maria Baptista,


Srgio Brito, Cssio Viotti, Roberto Fonseca, Jos Augusto Pimen
tel, Paulo do Val, Wellington Sebastio Jacarand, Vincio Noce de
Magalhes Gomes, Luiz Francisco Gualda Pereira, alm dos mais
novos colaboradores do CBDB como Ricardo Aguiar Magalhes,
Marcos Vasconcelos e Gilson de Almeida Furtado e muitos outros.

Jaguara e Volta Grande, importantes


passos no rio Grande
Sob encomenda da Companhia Geral de Minas, a Ebasco de Nova
Iorque efetuou um estudo dos recursos hidroenergticos do esti
ro de 33 km do rio Grande nas proximidades da cidade de Rifaina
concluindo pela recomendao da implantao de uma hidroeltrica

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 11 Usina hidroeltrica de Jaguara

Figura 12 Inaugurao da
usina de Jaguara. Em primeiro
plano Mario Bhering, presidente
da Cemig, e Israel Pinheiro,
governador de Minas Gerais

que veio a ser confirmada pelo inventrio da Canambra realizado


a partir de 1963 e confirmada pelo Comit Energtico da Re
gio Centro-Sul. O projeto foi contratado Eletroprojetos/
Eletrowatt associada Geotcnica, em 1964. A construo foi
iniciada pela Mendes Jr em 1966 e, em 1971, a primeira unidade
entrou em operao. A necessidade de deslocamento do eixo para
montante por motivos geolgicos em sua fundao demandou
tempo para tomada de deciso e ocasionou importante retardo no
cronograma inicial de construo. Sua segunda hidroeltrica com
capacidade acima de 600 MW propiciou CEMIG importante
desenvolvimento nos campos de barragens de enrocamento com
ncleo de terra e de mecnica de rochas.
No estiro do rio Grande entre Jaguara e as cachoeiras Dos Patos e
Das Andorinhas (local da antiga e da nova hidroeltrica de Marim
bondo) no havia nenhuma concentrao de queda natural no rio
Grande. A queda nesse trecho do rio Grande foi dividida em trs
locais com quedas brutas modestas. Coube inicialmente CEMIG
a hidroeltrica de Volta Grande com 27,50m de queda bruta como
recomendada pelos estudos de inventrio hidroenergticos feitos pela
Canambra em 1966. No incio de 1969 foi assinado com o consrcio
TAMS/ENGEVIX o contrato para desenvolvimento do projeto

261

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 13 Usina hidroeltrica de Volta Grande

262

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 14 - Assinatura de contrato de financiamento com o Banco


Mundial, para a construo da usina hidroeltrica de So Simo,
na cidade de Washington, em 14 de junho de 1972

da hidroeltrica de Volta Grande e no incio de 1970 comeou a


construo pela Mendes Jr. As unidades geradoras entraram em
operao entre julho de 1974 e agosto de 1975, totalizando 380 MW.
Poucos problemas ocorreram na construo, podendo ser citadas
as eroses nos blocos de impacto da bacia de dissipao e a
ocorrncia de sismos induzidos pelos reservatrios de Volta Grande
(2,17x109 m), cujo enchimento foi iniciado em novembro de 1973
e de Porto Colmbia (1,5x109 m), cujo enchimento foi iniciado
em junho de 1973. No dia 24 de fevereiro de 1974 foi sentido na
cidade de Conceio das Alagoas pouco ao norte dos dois
reservatrios um sismo de intensidade VIII na escala Mercalli
modificada. Esse foi o maior sismo induzido por reservatrios
no Brasil. Tremores se seguiram nos ltimos dias de fevereiro e
no incio de maro. As consequncias na cidade foram pequenas
e os tremores no se repetiram desde ento.

A conquista do rio Paranaba: as


hidroeltricas de So Simo e Emborcao
O local das quedas conhecidas como Canal de So Simo, de im
pressionante riqueza cnica pelo fato do rio Paranaba despencar
em saltos verticais pelos dois lados de longa fenda longitudinal em
seu leito, se constituiu em excelente local para implantao econ
mica de hidroeltrica de elevada capacidade instalada. Esse local
no passou desapercebido no inventrio da Canambra e resul
tou na hidroeltrica de So Simo com capacidade instalada de
1608 MW na primeira etapa (projetada capacidade de 2680 MW
na segunda etapa). Pela primeira vez a CEMIG ultrapassou os
1000 MW instalados em uma nica casa de fora. O reservatrio
com rea de 674 km demandou a relocao das cidades de So
Simo e Paranaiguara, alm das vilas de Chaveslndia e Gouveilndia,
com importante operao de reassentamento populacional.
Os primeiros levantamentos de campo visando a implantao de
uma hidroeltrica foram efetuados a partir de 1960 pela Comisso

263

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 15 - O governador
Rondon Pacheco e o presidente da
Cemig, Camilo Penna, assinam
o contrato com a Impregilo para
a construo das obras civis da
usina hidroeltrica de So Simo,
em 14 de junho de 1973

Interestadual da Bacia do Paran-Uruguai CIBPU. Em 1969 a


CEMIG desenvolveu estudos visando a obteno da concesso.
Em 1970 foi assinado o contrato com o consrcio projetista composto
pela IECO e sua filial brasileira.
So Simo era um empreendimento gigantesco para a CEMIG.
Seu investimento era equivalente a todo capital da CEMIG. Foi
necessrio grande esforo para captar recursos externos para equi
pamentos e para a obra civil. Estes vieram de financiamento do
Banco Mundial que exigiu uma concorrncia internacional. Isso
gerou muita reclamao das empreiteiras nacionais. A concorrncia
foi vencida pela Impregilo, construtora italiana, em consrcio com
a CR Almeida, tendo a Mendes Jnior em segundo lugar com uma
diferena de apenas cerca de 2%. O Banco Mundial foi inflexvel
e a CEMIG teve que reconhecer a Impregilo/CR Almeida como
vencedora. A presso sobre a diretoria da CEMIG foi grande. Em
depoimento ao Congresso Nacional o presidente da CEMIG foi

264

argido por horas. Um dos mais ferrenhos argidores foi o deputado


Sylo Costa disse que a CR Almeida no tinha referncias bancrias.
Camilo Penna disse que a CEMIG sempre pedia em suas concor
rncias referncias bancrias dos concorrentes. O referido deputado
insistiu vrias vezes e Camilo Penna desconversava at que o depu
tado repetiu a afirmao de que as referncias, se realmente existiam,
teriam sido dadas por um banquinho vagabundo. Por mais de duas
vezes o Camilo Penna desconversou, mas o deputado irado pros
seguia pedindo as referncias e afirmou denuncio o Sr. Camilo Penna
por estar escondendo documentos que so solicitados. Nessa hora Camilo
Penna solicita a Licnio Marcelo Seabra que mostre as garantias.
Licnio comeou, apresentando toda documentao: a primeira referncia do Banco do Brasil, a segunda do Bradesco, a terceira do Banco
Nacional, a quarta do Banco Real,.... Interessante realar que dias
depois da abertura das propostas, o presidente do Banco Central,
Paulo Lyra, ao valorizar o Cruzado aumentou a diferena a favor
da Impregilo/CR Almeida.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Em junho de 1973 o consrcio construtor composto pela


Impregilo e a CR Almeida foi contratado para a execuo das obras
civis, com a obra sendo iniciada dois meses depois. Em junho de
1978 a primeira unidade entrou em operao comercial aps
cinco anos de construo. So Simo conferiu CEMIG nova
importante ampliao em sua escala de obras civis e principalmente
em equipamentos permanentes.
Entretanto, foi ao longo do incio da obra de So Simo que a
CEMIG, que havia sofrido uma sangria de recursos humanos
quando da formao de Furnas, voltou a perder quadros tcnicos
com a instituio da Eletronorte. Nessa ocasio foram da CEMIG
para a Eletronorte os engenheiros Drio Gomes, Joo Eduardo de
Moura Guido, Pimentel, rico Bitencourt entre outros. John D.
Cadman que havia trabalhado na CEMIG quando da realizao do
inventrio da Canambra, tambm foi da UFRJ para a Eletronorte
levando consigo o gelogo Homero Teixeira.
Naquela poca a disputa por concesses era intensa entre as prin
cipais empresas do setor eltrico que se concentravam na Regio
Sudeste. O rio Grande, por exemplo, em seu trecho inferior dividia
os estados de Minas Gerais e So Paulo, onde havia empresas
importantes na gerao de energia eltrica, estando tambm na rea
de Furnas. Joo Camilo Penna afirmou que Da luta por Estreito a
CEMIG ganhou Jaguara e depois ganhou Volta Grande. E tanto lutamos por
Marimbondo que acabamos ganhando So Simo.
O Pas atravessava a segunda metade dos anos setenta com
dificuldades econmicas geradas a partir do primeiro choque do
petrleo (1973). Desde 1976 as tarifas passaram a ser manipuladas
pelo governo federal longe do princpio de servio pelo custo.
O governo Figueiredo passou a se interessar intensamente por
obteno de emprstimos externos o que endividou as estatais
federais. Outro erro dessa poca foi, desde o governo Geisel,
o de ligar a rentabilidade das empresas de energia eltrica ao
esquema de tarifa nica, o que penalizou a CEMIG como
empresa de elevada eficincia, tendo que transferir recursos
atravs da Reserva Global de Garantia.

Figura 16 - Joo
Camilo Penna,
presidente da
Cemig na poca
da usina
hidroeltrica
So Simo

Dentro dessas perspectivas sombrias para o setor eltrico, a


CEMIG que havia contratado a TAMS em 1976 para projetar a
hidroeltrica de Emborcao a partir dos estudos de inventrio da
Canambra no rio Paranaba a montante de So Simo, Cachoeira
Dourada e Itumbiara, contratou a Construtora Andrade Gutierrez
que construiu a usina de Emborcao entre 1977 e 1982. A hi
droeltrica de Emborcao se caracteriza pela alta barragem de
enrocamento com ncleo de terra, desvio e aduo subterrnea e
capacidade de 1192 MW.

Retorno s hidroeltricas de porte mdio


Aps So Simo e Emborcao a CEMIG passou a implantar
hidroeltricas de porte mdio em territrio mineiro.
O aproveitamento de Igarapava havia sido identificado pela
COBAST em 1960 e reavaliado pela Canambra em 1964/1965.
Inicialmente relegado a um segundo plano por causa de sua baixa
queda e potncia inferior a de outros aproveitamentos, Igarapava

265

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 17 Usina hidroeltrica de Emborcao

foi o ltimo aproveitamento a ser desenvolvido no baixo rio


Grande. Em 1985, sob a coordenao de Jos Turco Neto e a
liderana tcnica de Joaquim Pimenta de vila, a Enge-Rio desen
volveu o estudo de viabilidade com aplicao de unidades bulbo,
tendo conseguido viabilizar o at ento patinho feio do rio
Grande. No final de 1987 a IESA foi contratada para o desenvolvi
mento do projeto mas, por carncia de recursos, a construo s foi
iniciada em 1987 pela CNO aps a CEMIG se associar outros inves
tidores (Vale, CSN, Morro Velho e Cia Mineira de Metais). A usina,
com quatro unidades bulbo de 40 MW cada sob a queda bruta de

266

17m, entrou em operao no final de 1988 e passou a ser referncia


para outros projetos posteriores de usinas de baixa queda.
Tambm identificada pela Canambra, a usina de Miranda no
rio Araguari, afluente do rio Paranaba, teve o aprofundamen
to tcnico inicial em 1985 pelo consrcio Leme-EPC. A partir
de 1986 a IESA foi contratada para o desenvolvimento do
projeto e em 1995 a Queiroz Galvo iniciou a construo.
Durante o ano de 1998 as trs unidades Francis de 132,5 MW cada
entraram em operao.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

O exemplo das hidroeltricas anteriores, no que se refere asso


ciao com outros investidores, frutificou tambm em Funil do rio
Grande. Vale e CEMIG se associaram para a implantao da
hidroeltrica de Funil situada no rio Grande. Aps reconheci
mento preliminar executado pela IECO em 1955, o local foi
adotado pelos estudos da Canambra nos anos sessenta. Em
1971 a CEMIG encaminhou ao DNAEE relatrio de pr-via
bilidade. Aps 20 anos, em 1991, os estudos foram retomados.
Esses estudos foram complementados em 1996 indicando uma
barragem em concreto compactado com rolo. J nos anos 2000 foi
formado o consrcio construtor composto que teve como projetista

a SPEC que alterou o projeto adotando uma barragem de terra com


pactada, tnel de desvio e estruturas de concreto situadas na margem
direita; como construtor foi contratada a Servix/Mendes Jr. A primeira
das trs unidades geradoras Kaplan entrou em operao em fevereiro
de 2006. A capacidade instalada da usina 180 MW.
Prosseguindo com a associao bem sucedida com a Vale, a Cemig
e a Vale implantaram a hidroeltrica de Aimors denominada Elie
zer Batista em homenagem ao engenheiro que fez carreira na Vale
atingindo a sua presidncia e exercendo cargos pblicos de
relevncia poltica no cenrio federal. O baixo rio Doce envolvendo

Figura 18 Usina hidroeltrica de Igarapava

267

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 19 - Guy Maria Villela Paschoal,


ex-presidente da Cemig

Figura 21 Usina hidroeltrica de Funil, no rio Grande

268

Figura 20 Usina hidroeltrica de Miranda

Figura 22 Usina hidroeltrica de Irap

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 23 - Inaugurao da Usina de Irap,


Hidroeltrica Presidente Juscelino Kubitschek,
no dia 8 de junho de 2006, no momento
simblico de acionamento das unidades
geradoras. Aparecem na fotografia o presidente
da Cemig, Djalma Bastos de Moraes, o
governador Acio Neves, a filha de Juscelino
Kubitschek, Maristela Kubitschek Lopes e
o presidente do conselho de administrao da
Cemig, Wilson Bruner

Figura 24 - Solenidade de entrega da Medalha


Lucas Lopes famlia de Licnio Seabra,
realizada na Sociedade Mineira dos Engenheiros
SME, no dia 22 de fevereiro de 2001, com a
presena de ex-presidentes e do atual presidente
da Cemig. Da esquerda para a direita: Celso
Mello de Azevedo, Mario Penna Bhering,
Djalma Bastos de Morais, Joo Camilo Penna,
Francisco Afonso Noronha e Guy Maria
Villela Paschoal

270

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

o local de Aimors foi alvo de diversos estudos sendo os principais


os da Servix em 1963/1964, os da Canambra a partir de 1964,
os da CEMIG entre 1975 e 1980, os da Themag/Montreal no
mesmo perodo para a Portobrs, os da IESA para a Eletrobras
entre 1985 e 1989, os da Monasa para a CEMIG e Vale em 1992 e
finalmente os da Promon SPEC em 1997 para a CEMIG que
resultaram no projeto executivo da SPEC. Todos esses estudos e
projetos revelam que a concepo da hidroeltrica sofreu grandes
alteraes ao longo do tempo em funo das interferncias e dos
impactos scio-ambientais com a cidade de Aimors e com a fer
rovia da Vale, implicando em derivao das descargas por vales
laterais situados na margem esquerda do rio. Essa derivao per
mite o aproveitamento de uma queda bruta de 26,9m resultando
em trs unidades geradoras Kaplan com 110 MW cada. A constru
o foi feita pela Queiroz Galvo e a primeira unidade entrou em
operao em fevereiro de 2006.
Em 2002 a CEMIG iniciou a construo da usina de Irap no vale
do Jequitinhonha com projeto Leme/ Intertechne e construo
Andrade Gutierrez/CNO. A barragem de enrocamento com n
cleo de terra com 208m de altura a mais alta do Pas e a segunda
mais alta da Amrica Latina. A implantao dessa usina fez jus ao
prmio Puente de Alcntara que a cada dois anos entregue a obras

que congreguem grande importncia cultural, tecnolgica, esttica,


funcional e social. Implantada em uma das regies mais carentes
do Estado de Minas Gerais, a hidroeltrica de Irap representou
um investimento de cerca de R$ 1 bilho dos quais R$ 250 milhes
foram destinados a programas scio-ambientais. As 638 famlias
que ocupavam a rea da hidroeltrica foram reassentadas em proprie
dades que ocupam sessenta mil hectares, rea que supera em quatro
vezes a rea ocupada pelo reservatrio.
Ao final desse meio sculo de intensas atividades, a CEMIG ultra
passou as fronteiras do Estado de Minas Gerais com importantes
participaes em grandes empreendimentos como sua participao de
10% no aproveitamento hidroeltrico de Santo Antnio no rio Madeira,
tendo vindo ter grande participao na Light, tradicional e importante
empresa do setor eltrico no Estado do Rio de Janeiro.

272

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Companhia Estadual de
Energia Eltrica do Rio
Grande do Sul - CEEE
Lcia Wilhelm Vras de Miranda

A histria da Companhia Estadual de Energia Eltrica do Rio Gran


de do Sul se apresenta em cinco principais perodos, estando, desde
o seu incio, vinculada hidroeletricidade.

Primeiro perodo: A CEEE como


Comisso Estadual de Energia Eltrica
Criada em 1 de fevereiro de 1943 atravs do decreto lei n. 328,
vinculada Secretaria de Estado dos Negcios e Obras Pblicas
com a finalidade de prever e sistematizar, em plano geral elaborado
para todo o estado, o aproveitamento dos potenciais hidruli
cos e carbonferos para a produo de energia, bem como inte
grar esforos para a eletrificao dos municpios riograndenses
atravs do Plano de Eletrificao do Estado, lanado em 1945.

Em 1948, era inaugurada a primeira unidade geradora de energia


eltrica da Companhia, a usina do Passo do Inferno, totalmente
projetada e construda pela Companhia. Seriam seguidas por
Ijuizinho, Iva, Saltinho, Touros, Forquilha, Santa Rosa e Guari
ta, com a participao do DNOS, seguida pelas hidroeltricas de
Ernestina, Bugres, Canastra, a termoeltrica de So Jernimo e a
usina Diesel de Porto Alegre.
Iniciava uma vida profissional talentosa o engenheiro Pedro
Holtermann Netto, projetista nesse perodo, que acompanhou
a histria da CEEE at a sua gesto como diretor de obras no
perodo de 1965 a 1970, acompanhado dos engenheiros

Figura 1 - Barragem Capingui no rio do mesmo nome (2.520 kW)

As hidroeltricas construdas no estado, anteriores formao da


CEEE, construdas pelo DNOS ou empresas privadas, pertencen
tes aos municpios e empresas privadas, como Ingls, Picada 48,
Pirap, Guapor, Toca, Capingui, Andorinhas e Herval, foram
encampadas pelo valor histrico menos a depreciao. Como se
tratava de unidades antigas, elas foram basicamente repassadas para
a CEEE, sendo assumidos seus passivos e encargos trabalhistas.

Usina hidroeltrica de Itauba. Vertedouro, tomada dgua,


condutos forados, casa de fora e subestao

273

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 2 Engenheiro Pedro Holtermann Netto iniciou sua atividade profissional como
estagirio da CEEE, e logo formado, como engenheiro civil, em 1948.
Participou ativamente de todas as obras relacionadas hidroeletricidade da
CEEE,especialmente entre os anos de 1965 e 1970, quando foi diretor de obras.
Aps essa data, continuou atuando como projetista de hidroeltricas, atuando
inclusive em Tucuru. A foto foi tirada em 23 de julho 2011 em sua residncia.

Jorge Ernesto Dreher, Dietrisch Kuhlmann, Mario Lanes Cunha,


Heinrich Kotzien e Silvio Freitas.
A disponibilidade de um emprstimo do Banco Mundial arquite
tada por Assis Chateaubriant, em valores da poca de 30 milhes
de dlares no foi viabilizado. No entanto, um emprstimo con
cretizado por parte do BNDE permitiu o desenvolvimento de
projetos diferenciados.

Segundo perodo: A CEEE como


autarquia
Em 20 de fevereiro de 1952, pela Lei n. 1744, a CEEE foi conver
tida em autarquia, tendo cada vez mais importncia devido ao seu
crescimento, pois j no ano de 1950 a CEEE supria a Companhia

Figura 3 - No de Melo
Freitas, primeiro presidente
da CEEE quando
assinava o contrato da
usina hidroeltrica Jacu

274

de Energia Eltrica Rio Grandense CEERG, de capital americano,


da energia necessria para o atendimento do seu mercado, que era
basicamente Porto Alegre.
neste perodo que comeam a se materializar as intenes da
comunidade gacha de agregar CEEE esses servios. J em 1939
o ento Prefeito de Porto Alegre, Jos Loureiro da Silva, apresen
tara ao Coronel Osvaldo Cordeiro de Farias, Interventor Federal
no governo do estado, um estudo sobre os contratos de concesso

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

dos servios pblicos de energia eltrica com a CEERG. Foi ento


discutida a encampao dos servios de energia eltrica prestados
pela CEERG. O engenheiro-chefe da CEEE, No de Mello Freitas,
desempenhou um papel fundamental neste processo, pois j no
ano de 1945 se pronunciava a respeito da encampao, em docu
mento enviado ao secretrio de obras pblicas do estado, Walter
Jobim. Somado a isso, havia a discutvel alterao de valores de
tarifas nos contratos.
A CEEE viabilizava a construo de obras relevantes como as hidroel
tricas de Ernestina, Bugres e Canastra, com tubulao adutora de 7 km,
e Maia Filho, com tnel de importante valor tcnico para a poca.
No ano de 1957 inicia-se o processo de encampao, sendo que
em 11 de maio de 1959, atravs do decreto n. 10.466 assinado
pelo ento governador Leonel Brizola, sacramentava-se a en
campao de contratos de concesso e declarava-se de utilidade
pblica, para fins de desapropriao, os bens da CEERG.

o de um novo pacto poltico com a participao preponderante


dos militares. O modelo adotado desenvolveu-se sob a gide das
empresas multinacionais e do setor produtivo estatal. Com o
objetivo de melhorar a infra-estrutura para o desenvolvimento na
cional, em 1965 o governo federal passou a estatizar os servios
de energia eltrica. Na dcada de setenta as concessionrias
do setor de energia eltrica passaram a ter capital nacional.

Quarto perodo: a privatizao


Nos anos 90 setores antes considerados estratgicos para a economia,
como o setor eltrico, comearam a ser privatizados.
Em 26 de dezembro de 1996 a lei estadual n. 10.900 autorizando
o poder executivo a reestruturar societariamente e patrimonialmen
te a CEEE, atravs de ciso, fuso, transformao, incorporao,
extino, reduo ou aumento de capital ou a combinao destes
instrumentos, podendo criar sociedades coligadas, controladas ou

Terceiro perodo: a CEEE como


sociedade de economia mista

subsidirias, assim discriminadas: 1 - duas sociedades annimas

Na dcada de 60 ocorreram profundas mudanas no setor el


trico em mbito nacional, que passou a ser considerado bem p
blico e promotor do desenvolvimento nacional. Foram criados o
Ministrio das Minas e Energia e a Eletrobras.

energia eltrica, a Companhia Transmissora de Energia Eltrica;

Em 1961 o ento governador Leonel de Moura Brizola foi autoriza


do a criar uma sociedade por aes para os servios de eletricidade,
a qual foi efetivamente criada em 19 de dezembro de 1963, atravs
da lei estadual n. 4.136 de 13.09.1961, passando a denominar-se
Companhia Estadual de Energia Eltrica CEEE, destinada a
projetar, construir e explorar sistemas de produo, transmisso
e distribuio de energia eltrica no estado.

4 - uma sociedade controladora (holding) das sociedades de energia

de gerao de energia eltrica, a Companhia de Gerao Hdri


ca de Energia Eltrica e a Companhia de Gerao Trmica de
Energia Eltrica; 2 - uma sociedade annima de transmisso de
3 - trs sociedades annimas de distribuio de energia eltrica,
a Companhia Sul-Sudeste de Distribuio de Energia Eltrica,
a Companhia Centro-Oeste de Distribuio de Energia Eltrica
e a Companhia Norte-Nordeste de Distribuio de Energia Eltrica;
eltrica, sob controle acionrio do Estado do Rio Grande do Sul,
que a Companhia Estadual de Energia Eltrica.
No dia 21 de outubro de 1997 ocorreu o leilo na sede da FIERGS,
no qual a Companhia Centro-Oeste de Distribuio de Energia
Eltrica e a Companhia Norte-Nordeste de Distribuio de Energia
Eltrica foram adquiridas por capital privado. A Centro-Oeste foi

Um ano aps a transformao da CEEE em sociedade de econo


mia mista, acontece a Revoluo de 1964, determinando a forma

vendida AES Guaba Empreendimentos e a Norte-Nordeste


foi adquirida pelo consrcio formado pela VBC (Votorantim,

275

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Bradesco e Camargo Correa), Previ (fundo de penso dos fun


cionrios do Banco do Brasil) e Community Energy Alternatives.
A Centro-Oeste alterou sua razo social para AES Sul Distribuidora
Gacha de Energia S/A e a Norte-Nordeste passou denomina
o de Rio Grande Energia S/A. Desta forma, dois teros da rea
de Distribuio deixaram de pertencer CEEE.

rogao de prazo ANEEL, uma vez que a data-limite ini


cial para a adequao da empresa ao novo modelo expirou em
15.09.2005. A ANEEL, atendendo aos argumentos apresentados
pela CEEE concedeu a prorrogao solicitada at 30.6.2006,
data limite para a ciso.
Em 13 de setembro de 2006, a Assemblia Legislativa aprovou

A CEEE havia chegado, em 1997, com 99,2% dos lares urbanos


e 84% das economias rurais abastecidos com energia eltrica, fa
zendo com que o estado alcanasse um dos mais altos ndices de
eletrificao rural do pas.

a Lei n. 12.593, autorizando o Poder Executivo a promover a re

Quinto perodo: a desverticalizao

por ela exercidas, para ajust-la ao disposto na Lei Federal n. 10.848,

Em 15 de maro de 2004 foram aprovadas pelo Congresso Nacional


novas regras para o setor eltrico brasileiro. Em seus dispositivos
a Lei probe que uma empresa de distribuio de energia exera
atividades de gerao, transmisso e venda de energia a consumi
dores livres, dentre outras restries. Uma vez que a CEEE era
uma empresa verticalizada, ou seja, possuia na mesma empre
sa atividades de distribuio, gerao, transmisso e venda de
energia a consumidores livres, para adequar-se lei, ela teve
que desverticalizar-se, criando, no mnimo, mais uma empresa,
para separar a distribuidora de energia das demais.
No final de 2004, a CEEE procedeu contratao de consultoria
para indicar alternativas para a desverticalizao da empresa, em espe
cial, a segregao da atividade de distribuio, exigida pela legislao
federal. O modelo societrio adotado compreendeu a criao de
uma empresa holding com duas subsidirias, permanecendo o
Governo do Estado do Rio Grande do Sul com o controle acionrio
das empresas oriundas do processo de reestruturao.
Para viabilizar a adequao societria da companhia legis
lao federal e implantar o modelo proposto havia, entretan
to, a necessidade de realizao de plebiscito ou de alteraes
na Constituio Estadual e de promulgao de Lei Esta
dual especfica, fato que levou a CEEE a solicitar pror

276

estruturao societria e patrimonial da Companhia Estadual de


Energia Eltrica - CEEE, com a finalidade de segregar as ativi
dades de distribuio de energia eltrica das demais atividades
de 15 de maro de 2004, anteriormente citada, mediante altera
o de sua denominao e constituio de duas outras sociedades,
assim discriminadas:
a) constituio de uma sociedade por aes holding, deno
minada Companhia Estadual de Energia Eltrica Participaes - CEEE-Par, a qual ser controladora das duas sociedades
referidas nos itens seguintes;
b) alterao da denominao da atual Companhia Estadual de
Energia Eltrica - CEEE - para Companhia Estadual de Gerao
e Transmisso de Energia Eltrica - CEEE-GT;
c) constituio de uma sociedade por aes, controlada, de
distribuio de energia eltrica, denominada Companhia
Estadual de Distribuio de Energia Eltrica - CEEE-D -,
a qual ser resultante da ciso parcial da atual Companhia
Estadual de Energia Eltrica - CEEE.
Em 20 de outubro de 2006, a Diretoria da CEEE aprovou os
organogramas iniciais para a CEEE-Par, CEEE-GT e CEEE-D.
Em 26 de outubro de 2006, atravs de uma assemblia geral de
constituio, a CEEE-Par foi declarada formalmente constituda.
Nesta ocasio, foram eleitos os conselheiros de administrao e
fiscalizao da companhia.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Em 27 de novembro, atravs de uma assemblia geral extraordin


ria de acionistas, ocorreu a constituio formal da Companhia de
Distribuio de Energia Eltrica CEEE-D, ficando estabele
cido que a companhia deveria iniciar as atividades previstas em
seu objeto social a partir do dia 1. de dezembro de 2006. Na
mesma assemblia, foi aprovada a mudana de denominao social
da CEEE para Companhia Estadual de Gerao e Transmisso
de Energia Eltrica CEEE-GT, do endereo da sede social e
objeto social, com a conseqente alterao do estatuto social.
Em 1 de dezembro de 2006 foi assinado um termo de com
promisso e cooperao entre a CEEE-GT e a CEEE-D, com
o objetivo de ressarcir e compartilhar o exerccio de ativi
dades comuns e de apoio necessrias consecuo dos seus
respectivos objetos sociais. O prazo de vigncia deste ter
mo de dois anos a partir da data de sua assinatura, poden
do ser prorrogado por at igual perodo ou rescindido de
comum acordo entre as empresas.

As hidroeltricas no plano de eletrificao do estado


Em 1824 chegaram ao Rio Grande do Sul os primeiros colonos
alemes e da mesma forma os italianos em 1874.
Com o advento da repblica entrou o Rio Grande do Sul na fase
da industrializao. Na transformao de povo pastoril para povo
agrcola e industrial, o brao do colono foi sua fora propulsora.
Na fronteira, a industrializao da carne era feita nos grandes frigo
rficos. Na Colnia Antiga do norte do estado, colonizada por ale
mes e italianos, a atividade relacionada com a suinocultura e laticnio
demandava energia, assim como a maior produo agrcola.
Na Colnia Nova a noroeste do estado se desenvolviam a opulen
ta riqueza madeireira e o desenvolvimento das serrarias, engenhos
de farinha, assim como de inmeros pequenos estabelecimentos
fabris completavam a feliz diversidade de atividades econmicas
que asseguravam o progresso da regio.

Na Zona Central encontravam-se as indstrias transformativas,


pois ali se localizava a bacia carbonfera.
Preocupados com a falta de energia, que tolhia o desenvolvimento
econmico do Rio Grande do Sul, resolveu o governo do estado
estudar o aproveitamento racional de seus potenciais hidrulicos,
conjugando-os a usinas termoeltricas a vapor.
O estudo das diversas centrais foi baseado em investigaes cui
dadosas, no somente sob o ponto de vista tcnico, como princi
palmente de potencialidade econmica das zonas de influncia de
cada usina. Todos os projetos hidroeltricos foram feitos, tendo
como base dados hidrolgicos desde o ano de 1917.
Sendo ento anunciado em 1945 o Plano de Eletrificao, enquanto
j estavam sendo construdas, ou estavam construdas, as hidroe
ltricas dos Bugres, Guarita, Pirap, Capingui e Santa Rosa, que se
constituiriam em centrais destinadas a abastecer as zonas de maior
densidade demogrfica, em etapa inicial de urgncia.
Assim vieram as hidroeltricas de Passo do Inferno, Touros, Saltinho,
Iva, Forquilha e Ijuizinho.
A etapa seguinte do Plano de Eletrificao trouxe as hidroeltri
cas do Jacu, Canastra, Ernestina, Forquilha e o segundo grupo
de Capingui.
Na dcada de 60 foi dado o incio da operao da usina hidroe
ltrica do Jacu e gerado o projeto da usina de Passo Real. Passo
Real foi o segundo aproveitamento do rio Jacu, criando o maior
lago artificial do estado atravs dos 3.850 m de barramento. Os
estudos de viabilidade tcnico-econmica da usina hidroeltrica
de Itaba foram iniciados em 1969. As obras tiveram incio em 1972
e a operao comercial ocorreu em 1978. Nesse perodo, houve
a participao consultiva do engenheiro Casemiro Munarski,
colaborando com o seu conhecimento em barragens de terra,
tambm criador da cadeira de mecnica dos solos na Universidade
do Rio Grande do Sul.

277

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 4 - Usina hidroeltrica de Itaba

Figura 5 - Barragem Dona Francisca em


concreto compactado com rolo, no rio Jacui

278

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A histria do empreendimento de Dona Francisca iniciou em


1980, quando a CEEE obteve a concesso para implantar a usina.
No final da dcada de 1990, com a permisso de parceria com in
vestidores privados por meio de lei, em 1995, e a possibilidade de
formao de consrcios, a construo da usina se viabilizou.
O grupo investidor deu origem Dona Francisca Energtica S.A.
DFESA. A barragem foi construda em concreto compacta
do com rolo, alternativa escolhida em substituio ao projeto
original do tipo enrocamento com ncleo de argila.

A barragem de Ernestina e sua concepo


original, um projeto nico no mundo
A barragem de Ernestina sobre o Rio Jacu est localizada no atual
municpio de Tio Hugo, ao norte do Estado do Rio Grande do Sul,
no Planalto Rio - Grandense.
A barragem foi concebida com extenso de 400 m e altura de 14,32 m.
No seu comprimento, tem-se 44 m na ombreira direita, 145,75 m de

Figura 6 - Vertedouro da barragem de Ernestina


antes das obras de reforo

extenso compreendendo trecho retilneo na regio das comportas


e tomada dgua, 99 m em curva, 65,25 m de trecho retilneo sem
vertedores e 46 m de ombreira esquerda.
A barragem de Ernestina foi originalmente concebida como bar
ragem de gravidade, com eixo curvo. Atravs de convnio firmado
entre CEEE e o extinto DNOS, a execuo do projeto ficou a
cargo deste segundo, a quem coube realizar a correspondente con
corrncia. O consrcio entre a filial brasileira das Estacas Franki e
empresa Campenon Bernard francesa foi o vencedor da licitao.
Na variante apresentada pelo consrcio contratado, o sistema
estrutural foi concebido de forma a ter-se toda a estrutura em
concreto protendido. Segundo o memorial descritivo da obra, a
barragem configurada por cortinas protendidas com cabos curvos
com painis de 15 m de largura, mediados por pilares com 1,50 m
de largura tambm protendidos que so independentes. Para ga
rantir a estabilidade externa essa estrutura atirantada por uma
linha de cabos verticais ancorados na rocha 4 metros abaixo do
embutimento em concreto. As cortinas possuem protenso nas

Figura 7 - Vertedouro da barragem de


Ernestina antes das obras de reforo

279

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

duas direes: na direo vertical para resistir aos principais esfor


os e na direo transversal para garantir comportamento uniforme
sem fissurao, semelhana de uma laje armada em duas direes.
Ao que tudo indica, a prpria equipe de Eugne Freyssinet foi
responsvel pela elaborao do projeto, j que eram consultores
associados Campenon Bernard.
Durante o seu perodo de operao, iniciado em 1954, vrias dvi
das quanto estabilidade estrutural da barragem de Ernestina foram
levantadas e, a fim de elucid-las, alguns estudos foram elaborados.
Em 1963 foram instalados clinmetros junto aos pilares para co
nhecimento dos deslocamentos e, na dcada de 90, foi realizada
uma reavaliao do projeto estrutural original concluindo que
nenhuma tenso de trao deveria ser esperada para as cortinas ou
pilares, mesmo estimando a relaxao dos cabos de protenso e as
acomodaes por fluncia e retrao do concreto aps 40 anos
de construo. Foi sugerido que fosse realizado monitoramento
das vibraes para verificar o risco de amplificao dinmica.

Figura 8 Planta da barragem e seo tpica do vertedouro

O reservatrio passou a ser operado com rebaixamento de 1,00 m


por medida de segurana.
Em 2008, a CEEE contratou a execuo de um completo lau
do tcnico de avaliao da estrutura da barragem de Ernes
tina, realizado pela empresa gaucha Azambuja Engenharia e
Geotcnica, coordenado pelo engenheiro Marco Aurlio
Azambuja. O laudo consistiu na recuperao dos documentos
de projeto originais, detalhando o estado da prtica na po
ca da construo. O trabalho apresentou as estruturas pro
tendidas em barragens, o sistema de protenso empregado,
os fios de ao empregados em cabos, a sistemtica do atiran
tamento dos cabos verticais na rocha adotados assim como
os cabos transversais e as cabeas de ancoragem. Seguiu-se
a apresentao do sistema de injeo dos cabos de proten
so, a corroso dos cabos de protenso e suas consequ
ncias, qualidade do concreto e dos agregados, geologia e
geotecnia da regio de Ernestina.

280

Figura 9 Sees transversais tpicas dos pilares do vertedouro da


barragem de Ernestina, com a posio dos cabos de protenso

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 10 - Sees transversais tpicas dos paineis do vertedouro da


barragem de Ernestina, com a posio dos cabos de protenso

de um macio de enrocamento reforado com grelhas metlicas,


utilizando o paramento existente apenas como paramento de veda
o, semelhana de uma barragem convencional de enrocamento
com face de concreto. A soluo para o reforo do vertedouro
foi a transformao do mesmo em um macio de concreto gra
vidade com perfil Creager, de soleira vertente, retirando-se as
comportas e a passarela.

Foi realizado um diagnstico da qualidade dos materiais, prova de


carga dinmica e verificao estrutural.

Figura 11 Fundao da barragem

Ao final do estudo foram apresentadas as informaes que con


cluiam estar Ernestina no final de sua vida til, exigindo intervenes
de manuteno, restaurao e reforo. A condio de ancoragem
dos tirantes na rocha sugeria uma grande vulnerabilidade
corroso, sendo possvel muitos desses cabos j tivessem se
rompido ou viriam a faz-lo brevemente. As condies de ve
dao das cabeas de ancoragem e a presena de fluxo dgua
nos bicos de injeo denunciavam que a corroso nos cabos
estaria avanada, podendo ser esse fenmeno progressivo
para os painis e pilares. Os ensaios dinmicos das cortinas
mostravam perda grave de rigidez, sendo previstas fraturas na
face de montante. Com a estabilidade crtica para excitaes
dinmicas, a estrutura poderia entrar em ressonncia com o
galgamento dos vertedores. Da mesma for ma, os estudos
hidrolgicos e hidrulicos sugeriram capacidade insuficiente
do vertedouro.
Assim, foi desenvolvido projeto de reforo. A soluo adotada para
reforar a barragem fora da regio do vertedouro foi a construo

281

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 12 Seo
transversal tpica do
vertedouro reabilitado

Figura 13- Obras de


reforo do vertedouro

282

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 14 - Seo transversal tpica do


trecho no submersvel

A obra de reforo estrutural en


contra-se em fase de finalizao
(julho de 2011), prolongando-se
assim a vida til da barragem.
A barragem de Ernestina pode ser
considerada como a nica no mun
do com essa concepo original
executada. Com a reforma, a bar
ragem em seu trecho no submer
svel passar a ser uma barragem
de enrocamento com face de mon
tante verticalizada em concreto
protendido, tambm concepo
nica no mundo.

Figura 15 Obras
de reforo da
barragem no trecho
no submersvel

283

284

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Companhia Energtica de
So Paulo CESP
Fabio De Gennaro Castro

A CESP Centrais Eltricas de So Paulo foi criada em 5 de dezembro


de 1966, no governo Laudo Natel, pela unificao de todas as empre
sas estatais de energia eltrica ento existentes, inicialmente foi deno
minada CESP Centrais Eltricas de So Paulo S.A. Seu idealizador
foi o Dr. Souza Dias, Francisco Lima de Souza Dias Filho. Deposto o
governador Adhemar de Barros, em 1966, assumiu seu vice, Laudo Natel.
Souza Dias, por meio de um amigo comum e tambm presidente do So
Paulo Futebol Clube, fez chegar ao ento governador, so paulino que era,
os seus sonhos de unificao das empresas de energia eltrica do estado. Dai
foi criada a CESP, sendo seu primeiro presidente Henry Aidar, advogado e
so paulino! Souza Dias foi designado como o primeiro Diretor Tcnico,
vindo a exercer a terceira presidncia entre 23 de maro de 1979 a 27 de
maio de 1982. Em 27 de outubro de 1977 a CESP passou a ser Companhia Energtica de So Paulo, com rea de atuao mais abrangente.
As onze empresas que formaram a CESP eram:
Usinas Eltricas do Paranapanema (Uselpa),
Companhia Hidroeltrica do Rio Pardo (Cherp), que detinha
o controle acionrio de:
Central Eltrica de Rio Claro (Sacerc) e de suas associadas;
Empresa Melhoramentos de Mogi Guau;
Companhia Luz e Fora de Jacutinga e
Figura 1 Souza Dias, de chapu, com Garcez em visita
s obras de Ilha Solteira

Usina hidroeltrica de Ilha Solteira a maior do sistema CESP

Empresa Luz e Fora de Mogi Mirim


Centrais Eltricas de Urubupung (Celusa),
Bandeirante de Eletricidade (Belsa), que controlava:
Companhia Luz e Fora de Tatu e
Empresa Luz e Fora Eltrica de Tiet
Companhia Melhoramentos de Paraibuna (Comepa).

285

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Em 1912 Eloy de Miranda Chaves e outros empresrios paulis


tas adquiriram o controle acionrio da Central Eltrica Rio Claro
e a reorganizaram como SACERC.
Em 1915 foi fundada a Companhia Luz e Fora de Tatu, assim
como em 1919 tambm foi criada a Companhia Luz e Fora de
Jacutinga S.A. e em 1923 a Empresa Melhoramentos de Mogi
Guau, todas formadoras da CESP.
Em 1931 foi fundada a Companhia Sanjoanense de Eletricida
de, encampada em 1953 pelo governo do paulista, originando
em 1962 a empresa estadual Bandeirante de Eletricidade S.A.
BELSA, com o objetivo de ser a grande distribuidora de energia
no estado. Foi tambm formadora da CESP.

Figura 2 Os engenheiros Souza Dias e Gelazio da Rocha


em avio de Furnas

Primrdios da gerao hidroeltrica no


estado de So Paulo

Justia deve ser feita figura pblica do professor Lucas Nogueira


Garcez, que governou o estado de So Paulo de 1951 a 1955, pela
sua viso tcnica e tambm por ser formador e agregador de ca
pacitaes. Logo no incio de seu mandato de governador criou o
Departamento de guas e Energia Eltrica DAEE, chefiado pelo
engenheiro Octvio Sampaio Ferraz, na funo de diretor geral.

Relevante tambm relembrar a situao anterior criao, re


motamente iniciando pela inaugurao da Usina Hidroeltrica
do Corumbatai, em 1895, propriedade da Central Eltrica de
Rio Claro. Esta usina atualmente encontra-se totalmente res
taurada e tombada pelo Patrimnio Histrico, Arqueolgico e
Turstico do Estado de So Paulo.
Em 1909 foram fundadas de forma independente a Empresa
Luz e Fora Eltrica de Tiet S.A. e a Empresa Luz e Fora de
Mogi Mirim S.A.
Em 1911 foi inaugurada a Usina Hidroeltrica So Valentim, em
Santa Rita do Passa Quatro, interior do estado e pertencente Com
panhia Fora e Luz So Valentim, que foi comprada em 1923 pela
Companhia Prada de Eletricidade, incorporada CESP em 1973.

286

Figura 3 - Fantinatto, Souza Dias, Jos Gelazio da Rocha, Darcy


Andrade de Almeida e Reynaldo de Barros em Jupi

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

As estaduais de economia mista foram:

Usinas Eltricas do Paranapanema S.A. USELPA


Nascera objetivando a eletrificao da Estrada de Ferro Sorocabana e
tendo como meta a implantao da Usina Salto Grande no rio Para
napanema, inaugurada em 28 de abril de 1958 e hoje merecidamente
chamada Lucas Nogueira Garcez. Importante registrar a Comisso
Mista Brasil Estados Unidos, instituda logo aps o trmino da Segun
da Guerra Mundial e sediada na ento capital do Pas, Rio de Janeiro.
Tal comisso canalizava recursos para auxiliar o desenvolvimento bra
sileiro. Os dirigentes da Estrada de Ferro Sorocabana desenvolveram
estudos para eletrificao da ferrovia e para tal conceberam
que seria construda uma usina hidroeltrica no rio Paranapanema,
Salto Grande. Foram pleitear recursos financeiros na referida Comisso
Mista Brasil Estados Unidos. Junto com a negativa recebe
ram a orientao que somente poderiam obter financiamento
se fosse organizada uma empresa de economia mista espe
cfica para tal finalidade. Da foi criada a USELPA em 1953,
Figura 4 - Professor Lucas Nogueira Garcez

que obteve os recursos necessrios e construiu Salto Grande.

O DAEE era organizado por Servios de Vales. Quatro eram os


vales abrangidos, a saber do Rio Pardo, chefiado pelo enge
nheiro Souza Dias, o do rio Tiet, chefiado pelo engenheiro
Catullo Branco, o do rio Paraiba, chefiado pelo engenheiro
Antonio Graef Borba e o do rio Ribeira de Iguape, chefiado pelo en
genheiro Dagmar Malet de Andrade. Foi o DAEE o embrio das
mais importantes empresas de economia mista na rea de energia
eltrica do Estado de So Paulo, como ser exposto neste texto.

O principal executivo da USELPA era Dagoberto Salles Filho,

No governo Garcez tambm foi realizado o primeiro Plano de


Eletrificao do Estado de So Paulo, que embora somente tenha

Companhia Hidroeltrica do Rio Pardo CHERP

sido formalizado no mandato sucessivo, em 1956, j fora posto


em prtica enquanto elaborado. Garcez tambm foi presidente da
CESP por dois mandatos sucessivos, de 16/02/1967 a 20/03/1975,
o que contribuiu fortemente para a continuidade da gesto. Onze
foram as empresas agregadas para formar a CESP, cinco estaduais
e seis empresas privadas, porm controladas pelas estaduais.

Como j mencionado o Servio do Vale do rio Pardo do DAEE

o qual se apoiou na SERVIX, como projetista e construtora para


as duas primeiras barragens e incio da terceira. Posteriormente
os planos feitos foram concretizados com a Usina de Jurumirim,
hoje Armando A. Laydner,tendo a seguir iniciado a usina Chavantes,
tambm no mesmo rio Paranapanema. Desnecessrio mencionar
que o objetivo de eletrificao da Estrada de Ferro Sorocabana
deixou de ser prioritrio.

era chefiado pelo engenheiro Souza Dias, o qual tambm participava


da Comisso Mista Brasil Estados Unidos.
Em 1952, o jovem engenheiro Jos Gelazio da Rocha foi convidado
para integrar a equipe de Souza Dias e designado para estudar o

287

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

aproveitamento de Limoeiro, hoje Armando de Salles Oliveira,


dizendo que havia sido encarregado pelo Lucas Nogueira Garcez
para construir as usinas do rio Pardo. Assim sendo acrescentou:
Voc vai projetando e eu vou dando as orientaes que voc precisar. Para
realizar a misso foi constatado que no existia nem levantamento
topogrfico e menos ainda o perfil do rio em toda sua extenso.
Gelazio contratou ento o engenheiro Gustavo Pratti para tal
escopo, ou seja, fazer o perfil do rio que daria assim origem
ao plano de aproveitamento integrado de toda a bacia, com
Graminha, duas barragens menores a jusante de Graminha,
Euclides da Cunha e Limoeiro.

a navegao interior. Assim, em 1957, iniciavam-se as obras de


Barra Bonita, com projeto da TECHINT.

Em 1954 o DAEE iniciou Euclides da Cunha, mesmo antes de


ser criada a CHERP em 1955. Essa barragem teve o projeto de
seu tnel de desvio feito pela TECHINT e executado pela NORENO
do Brasil. Para construir o tnel de desvio de Graminha Gelazio fez
um contato com Sebastio Camargo, com o objetivo de obter uma
proposta, enquanto Dr. Souza Dias fez o mesmo com a Noreno.
Ao ser procurado Sebastio perguntou ao interlocutor quem era
seu chefe e por que o mesmo no estava presente, sugerindo que
fosse marcada outra reunio com Souza Dias presente. Na segun
da reunio Souza Dias acompanhou Gelazio e a Camargo Correa
decidiu apresentar proposta. Venceu a concorrncia por ter sido
a nica empresa proponente. O projeto da barragem de terra de
Graminha foi feito pelo Professor Milton Vargas e o projeto das
estruturas de concreto pelo engenheiro Henrique Herweg, ambos
contratados com a chancela do IPT.

Centrais Eltricas do Urubupung S.A. CELUSA

Em 1959 tiveram incio as obras de Bariri, hoje Engenheiro lvaro


de Souza Lima, antigo diretor do DAEE e pai do professor Victor
de Souza Lima. E em 1963 foram iniciadas as obras de Ibitinga.
Os quadros da CHERP no setor Tiet contaram com ilustres
engenheiros, tais como Geraldo Queiroz Siqueira, Jacob Leiner,
Julio Petenucci e Reolando Silveira, alm de Darcy Andrade
de Almeida, que foi da rea do rio Pardo.

Uma palavra inicial sobre a CIBPU Comisso Interestadual da


Bacia Paran Uruguai.
Tal comisso, chefiada pelo Professor Paulo Mendes da Rocha,
criada em 1952, tinha por objetivo o estudo e o desenvolvimento
dos estados brasileiros que pertenciam s bacias dos rios Paran e
Uruguai. A CIBPU tinha recursos e contratara a empresa italiana
Edison de Milo para desenvolver os estudos do aproveitamento
do Salto de Urubupung, no rio Paran, junto foz do rio Tiet.
Em 1961 foi lanada a concorrncia para as ensecadeiras da usina
de Jupi, no rio Paran, concorrncia essa vencida pela Camargo
Correa. Lanada a concorrncia para a obra principal, a vencedora
Camargo Correa apresentou uma variante que fora estudada
na Frana pela SOGREAH, pelo engenheiro Charles Blanchet.

Em 1955 era criada a CHERP, que embora somente tivesse rio


Pardo em seu nome posteriormente tambm incorporou toda a
responsabilidade do rio Tiet. A necessidade de sua criao foi
decorrente de apresentar ao BNDES uma empresa de economia
mista que tivesse projetos slidos para obter seus recursos. Parale
lamente s atividades do rio Pardo, o Servio do Vale do rio Tiet,
chefiado por Catullo Branco, realizou estudos semelhana da
queles do Tennessee Valley Authority TVA, que contemplassem
o desenvolvimento integrado do vale, com barragens e usinas
que gerassem energia e tivessem eclusas que viessem permitir

288

Tal alternativa apresentava vantagens sobre aquela estudada por


Edison de Milo para a CIBPU. A variante foi aceita e exe
cutada a usina de Jupi que hoje denominada Engenheiro
Francisco Lima de Souza Dias.
Eleito Carvalho Pinto como governador do estado, Plnio de Ar
ruda Sampaio, de sua equipe, foi motivado por Gelazio para levar
ao coordenador do Plano de Ao do Governo, Diogo Gaspar,
a idia de construir a usina hidroeltrica de Jupi. Assim nasceu a
CELUSA. Posteriormente, ainda no governo Adhemar de Bar

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 5 Usina hidroeltrica


de Jupi

ros, foram iniciados os estudos e as obras de Ilha Solteira, com


projeto THEMAG e obras da Camargo Correa. A THEMAG foi
criada como um departamento tcnico da CELUSA e tambm em
carter de exclusividade, o qual somente foi extinto por deciso
da CESP, por ocasio do projeto do Metr de So Paulo, quando
a projetista ficou desobrigada de sua clusula de exclusividade.

Outras empresas de energia eltrica


Em 1962 foi criada a Bandeirante de Eletricidade S.A. BELSA.

das cheias e conteno de vrzeas, tendo construdo com ma


estria muitos quilmetros de polders. A COMEPA realizou
ainda a usina de Jaguari e iniciou as de Paraitinga e Paraibuna,
duas barragens formando um nico reservatrio com s uma
casa de fora ao p de Paraibuna, com projeto Hidroservice e
construo Camargo Correa.

Estudos de inventrio
Ainda na dcada de 60, foram desenvolvidos os estudos da

Em 1963 foi criada a Companhia Melhoramentos de Paraibuna


COMEPA, por inspirao de Plinio de Queiroz.

Canambra, primeiros estudos de planejamento integrado, com

O antigo Servio do Vale do Paraba, que ocupava-se do rio


Paraba do Sul, preocupou-se prioritariamente com o problema

fica. Na rea de So Paulo foram muito importantes e tambm

critrios uniformes, que propiciaram condies tcnicas de com


parao e priorizao de usinas em uma mesma bacia hidrogr
com papel de formao de tcnicos.

289

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 6 a Barragem de Trs Irmos no rio Tiet com


suas eclusas na margem direita

Consultores que atuaram nas


hidroeltricas na rea de So Paulo
Meno deve ser feita sobre os consultores independentes que
atuaram na rea de So Paulo, contribuindo para a garantia da qua
lidade dos projetos e obras, assim como na formao de pessoas
que com eles conviveram. Dentre eles podem ser citados Karl
Terzaghi, Arthur Casagrande, Tom Leps , James Sherard, Victor
de Mello, Don Deere, Milton Vargas, Roy Carlson, Manuel Rocha,
Fernando de Oliveira Lemos, Charles Blanchet, Flavio H. Lyra,
Ven Te Chow, Araken da Silveira, Evelina Bloem Souto, Vic
tor Souza Lima e inmeros outros que no dia a dia contriburam
para colocar a CESP na posio de destaque que ocupa.

Navegao interior
A CESP detm o mrito de ter contribudo de forma ampla para
o desenvolvimento da navegao interior no pas, no s pelo de

290

Figura 6 b Barragem de Trs Irmos - entrada da


eclusa inferior no lago intermedirio

senvolvimento do Canal Tiet-Paran, como tambm pelas inmeras


eclusas construdas. Pode tambm ser afirmado que ela foi pioneira
nos estudos ambientais. Chegou a ter vinte e cinco usinas, todas com
alta expresso tcnica e padro de projetos, construo e operao.

Anos recentes
Em 1996 iniciou-se o processo de privatizao do setor de energia
do Estado de So Paulo.
Em 1999 CESP passou por uma ciso parcial, sendo criada a
Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista, a CTEEP
e trs empresas de gerao.
Hoje a CESP possui apenas seis usinas e sete barragens, pelo fato
de Paraitinga no ter casa de fora.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 7 Usina hidroeltrica Porto Primavera (Sergio Motta)

291

Usina Mauricio,
primeira hidroeltrica da
CFLCL

Usina hidroeltrica de Nova Maurcio. Primeiro financiamento do BNDE para


empresa privada, em 24 de agosto de 1954. Em operao desde maro de 1956

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Companhia Fora e Luz


Cataguazes Leopoldina
Energisa - Cem anos de luz
na Zona da Mata
A trajetria da CFLCL exemplar para demonstrao de que a
livre iniciativa tem tanta vitalidade quanto a vida.
Joo Camilo Penna

Na virada do Sculo XIX para o Sculo XX o Brasil tinha apenas


dez usinas geradoras totalizando 12.085 kW instalados. Nesse
incio de sculo na Zona da Mata Mineira, incentivados pelo
agente executivo (equivalente ao atual cargo de prefeito) de Ca
taguazes, Arajo Porto, destacavam-se o Senador Jos Monteiro
Ribeiro Junqueira, o Dr. Norberto Custdio Ferreira e o comer
ciante, poltico e banqueiro Joo Duarte Ferreira como homens
que gerenciavam seus negcios com clarividncia e se interes
savam pelo desenvolvimento da tecnologia, principalmente pela
incipiente aplicao da energia eltrica. Em 26 de fevereiro de
1905 os trs fundaram a Companhia Fora e Luz Cataguazes Le
opoldina com capital de 400 contos de ris em quatro mil aes
adquiridas por 263 investidores, com o objetivo de explorao
da eletricidade para fins industriais em suas diversas aplicaes e comrcio de materiais eltricos, dentro ou fora da repblica, principalmente nos
municpios de Cataguazes e Leopoldina.
Pouco aps um ano da fundao da empresa, dois dos trs fundado
res, Joo Duarte Ferreira e Norberto Custdio Ferreira renunciam
a seus cargos de diretores para, respectivamente, cuidar de seus
empreendimentos particulares e para assumir elevada posio no
Banco do Brasil do qual assumiu a presidncia em 1910.

Flavio Miguez de Mello

Foi lanada concorrncia (mesmo sem projeto) para a construo


da primeira usina geradora, a hidroeltrica de Maurcio, na cacho
eira da Fumaa, no rio Novo. Oito concorrentes se apresentaram,
tendo a obra sido alocada Trajano de Medeiros & Cia, destacada
indstria metalrgica para os padres do incio do sculo passado.
O contrato foi assinado em maio do ano seguinte. Pela primeira
vez uma usina hidroeltrica foi construda por uma empreiteira ge
nuinamente brasileira. Os primeiros estudos para o aproveitamento
parcial da queda natural da cachoeira da Fumaa no distrito de
Leopoldina foram desenvolvidos pelo engenheiro Eupdio de
Lacerda Werneck, na poca recm formado nos Estados Unidos.
O potencial a ser aproveitado foi definido como sendo de
1,3 MW, suficiente para suprir de energia eltrica outros muni
cpios da regio como Rio Novo e So Joo Nepomuceno, bem
como a fbrica do industrial Daniel Sarmento que fez um contra
to de pr-venda de energia. A organizao geral e as compras de
materiais ficaram a cargo do engenheiro Otvio Carneiro e a res
ponsabilidade da construo com o engenheiro Ferreira Martins.
O engenheiro L. Luck, enviado pela Westinghouse, supervisionou
as instalaes eltricas. O engenheiro Paulo Saboia, recm chega
do dos Estados Unidos, supervisionou as montagens. A primeira
unidade geradora entrou em operao em 7 de julho de 1908.

293

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 1 - Cachoeira da Fumaa no rio Novo, local da


hidroeltrica de Maurcio

Figura 2 - Cachoeira da Fumaa no rio Novo, local da


hidroeltrica de Maurcio

Figura 3 Casa de fora da hidroeltrica de Maurcio

Figura 4 - Geradores da hidroeltrica de Maurcio

Os primeiros anos consolidaram a empresa e, em 1915, apenas


dez anos aps sua fundao e sete anos de gerao e distribui
o de energia eltrica, a empresa contava com ilustres investi
dores de outras localidades de Minas Gerais, do Rio de Janeiro
e de So Paulo entre eles o ento presidente de Minas Gerais,
Raul Soares de Moura, e o presidente da repblica, Wenceslau Braz.

Os anos vinte do sculo passado propiciaram expressivo crescimen


to da indstria de energia eltrica. Uma das principais causas foi a
rpida difuso dos servios de bondes e de iluminao pblica. Alm
disso, o perfil das indstrias modificava-se rapidamente; o recensea
mento de 1920 revelara que a energia eltrica j assumia 47% da fora
motriz consumida pelas fbricas no Pas. Com o objetivo de su
prir esse acentuado acrscimo de demanda, ocorreu intenso surto

Em 1918 a empresa adquiriu a usina Coronel Domiciano de 360 HP


que era concesso da Cmara Municipal de Muria, o que possibilitou
que seus servios fossem estendidos s localidades de Piedade,
Laranjal, Palma, Guarani e Tebas, alm da cidade de Coronel Domiciano.

294

de instalaes de novas hidroeltricas que ultrapassaram com folga a


gerao trmica.

CINQUENTA ANOS DO COMIT BRASILEIRO DE BARRAGENS

Figura 5a Barragem da hidroeltrica Coronel Domiciano


Figura 5b - Usina hidroeltrica Coronel Domiciano

Imagens dos aspectos logsticos dos primeiros tempos da CFLCL

5295

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Aquisies de empresas e de concesses foram realizadas pela


Light nesse perodo principalmente no eixo Rio de Janeiro e So
Paulo. A Cataguazes Leopoldina tambm entendeu o momento
e adquiriu em 1920 a Companhia Pombense de Eletricidade que
detinha a hidroeltrica de Santo Antnio situada no municpio de
Rio Pomba e que, dada as suas desfavorveis condies geotcnicas,
teve que ser desativada. Iniciaram-se as atividades visando a implan
tao de uma nova usina: a hidroeltrica de Ituer que aproveita a
queda natural da cachoeira do Sumidouro. A barragem de concreto
tem 15 m de altura, imponente para a poca, e 74 m de comprimen
to de crista, fechando um vale estreito. O projeto foi comandado
pelo engenheiro Vanor Ribeiro Junqueira, os equipamentos foram

296

contratados junto Siemens e as obras ficaram a cargo da Christia


ni Nielsen e da Trajano Medeiros & Cia. Inicialmente foi instalada
uma unidade Francis dupla horizontal de 2,83 MW. A aduo era
feita com um trecho inicial de conduto em concreto armado com
3 m de dimetro e 600 m de extenso; a aduo em alta presso foi
executada em ao vindo da Alemanha. Entretanto foi verificado
no incio da montagem que no havia luvas de dilatao da tu
bulao forada. As luvas foram fabricadas em Jundia. A usina
foi inaugurada em 16 de agosto de 1928 pelo presidente de Mi
nas Gerais, Antnio Carlos Ribeiro de Andrade que, em discurso
solene, afirmou que teve a grande ventura (...) de acionar as mquinas da
monumental instalao de Ituer.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

10
Figura 6 - Cachoeira do Sumidouro no rio Pomba, local da hidroeltrica de Ituer
Figura 7 - Construo do vertedouro de Ituer com o desvio num vo rebaixado
Figura 8 - Construo do vertedouro de Ituer
Figura 9 - A barragem de Ituer e o vertedouro de soleira livre
Figura 10 - Casa de fora da usina hidroeltrica de Ituer
Figura 11 - Cinematografando a inaugurao da usina hidroeltrica de Ituer

11
297

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Os anos vinte foram tambm importantes para os funcionrios


da empresa que passaram a ter participao nos lucros, iniciati
va patronal de vanguarda para a poca. A empresa ultrapassara a
marca de 9.000 consumidores e havia instalado mais de 900 km
de redes de transmisso e de distribuio.
A crise econmica mundial de 1929 gerou profundas conseqncias
nos cenrios econmicos e polticos no Brasil que acarretaram con
flito aberto com lanamento de candidatura de oposio na figura
de Getlio Vargas presidncia da repblica, candidatura esta
que foi oficialmente derrotada nas urnas. Com a ecloso da
revoluo de 1930, profundas modificaes econmicas, sociais e
polticas ocorreram no Pas, tendo Getlio assumido o comando
de um governo provisrio em novembro de 1930 com plenos po
deres, tendo sido eleito pela Assemblia Constituinte em 1934 e se
tornado ditador de 1937 at a queda do Estado Novo, em 1945.
Nesse longo perodo, houve a expanso da interveno do estado
na economia a partir da promulgao da constituio de 1934 que,
pela primeira vez, inserira um captulo sobre a ordem econmica
e social, estabelecendo a legitimidade da interveno do Estado
em atividades consideradas de importncia para o interesse nacio
nal, a includas a explorao de quedas dgua para gerao de energia.
Esse ambiente foi propcio ao aparecimento do Cdigo de guas,
promulgado em 1934. O Cdigo havia inicialmente sido preparado
por Alfredo Valado em 1907 com colaborao de Incio Vers
simo de Melo e Jos Castro Nunes. O Cdigo de guas gerou o
confronto entre uma corrente interessada em manter os servios
de eletricidade com a iniciativa privada e outra corrente radical
que pugnava por uma profunda interveno estatal com a encam
pao de concessionrias estrangeiras. O Cdigo introduziu o
absurdo instrumento do reconhecimento apenas dos custos hist
ricos dos investimentos realizados pelos concessionrios no am
biente inflacionrio vigente no Pas, o que penalizou sobremodo as
empresas privadas, cerceando a expanso da capacidade instalada
com nefastos reflexos na evoluo do crescimento da economia
nacional. Como as demais empresas do setor eltrico, a Cataguazes
Leopoldina no passou inclume por essa legislao equivocada e
pela II Guerra Mundial e teve que reduzir gastos, investimentos e

298

distribuio de dividendos aos acionistas, garantindo a manuteno


dos servios e no mais podendo expandi-los por longo perodo, mes
mo porque nesse perodo se instalou a inadimplncia no pagamento
de energia fornecida para o servio pblico de prefeituras.
Em 5 de fevereiro de 1935, Norberto Custdio Ferreira faleceu e
abriu caminho para o encerramento do ciclo dos fundadores da
empresa na sua direo, j que Joo Duarte Ferreira havia falecido
em 1924 e Jos Monteiro Ribeiro Junqueira, aps trinta anos de
intensa dedicao empresa e com o ambiente economicamente
hostil iniciativa privada no setor eltrico, passou a presidncia para
seu sobrinho, o engenheiro Ormeo Junqueira Botelho forma
do pela Escola Politcnica da Universidade do Brasil (UFRJ) em
1918. Ormeo Junqueira Botelho ajustou a empresa s condies
polticas e econmicas advindas da Constituio Federal de 1937,
fortemente influenciada pela doutrina fascista e que instituu um
regime de exceo. A empresa se voltou ampliao das capaci
dades instaladas das usinas de Ituer e Coronel Domiciano, tendo
tido como uma das principais dificuldades a entrega dos equipa
mentos encomendados em 1938 a pases que se envolveram na
II Guerra Mundial.
O quadro estatizante do setor eltrico foi ampliado nos anos cin
quenta, no governo Juscelino Kubitscheck, pela proibio de rea
juste de tarifas de servios pblicos em funo da inflao, alm dos
desconfortos que haviam sido introduzidos pelo Cdigo de guas e
pela inflao que passou a ser acelerada nesse governo. J em 1950
a empresa obteve permisso para proceder a um racionamento
preventivo que se estendeu s fbricas de tecido em at trs ve
zes por semana. Foi datado do dia 24 de agosto de 1954, dia do
suicdio de Getlio Vargas, o contrato de emprstimo do Banco
Nacional de Desenvolvimento para a construo da hidroeltri
ca de Nova Maurcio, o primeiro financiamento do Banco para
uma empresa privada. A situao de carncia de energia perdurou
at maro de 1956 quando entrou em operao a primeira uni
dade de 5,58 MW da hidroeltrica de Nova Maurcio que apro
veita a queda total de 90 m da cachoeira da Fumaa. A segunda
unidade geradora s entrou em operao em abril de 1958.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 12 - Engenheiro Ormeo Junqueira Botelho

No incio dos anos sessenta o agravamento


do cenrio poltico e a acelerao da inflao
que atingiu 80% ao ano com a impossibilidade
de se obter a devida correo tarifria, encontrou
totalmente descapitalizadas as empresas priva
das de energia eltrica. No perodo entre 1962
e 1965 o engenheiro Ormeo Junqueira Botelho
foi eleito deputado federal pela UDN, tendo
nesse perodo transferido para o engenheiro
Vanor Ribeiro Junqueira, engenheiro tambm
formado pela Escola Politcnica da Universidade
do Brasil (UFRJ), a presidncia da empresa.

Figura 13 - Ormeo Junqueira


Botelho na campanha eleitoral

Figura 14 - Ormeo Junqueira


Botelho com Tancredo Neves

299

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Ao se aposentar em 1965, Vanor teve como sucessor o enge


nheiro Ivan Mller Botelho. Com o advento do governo Castelo
Branco ocorreu profunda e benfica alterao na poltica eco
nmica do Pas por terem composto o ministrio dois polticos,
Bulhes de Carvalho e Roberto Campos, identificados com o li
beralismo econmico mais ortodoxo. A orientao do governo
federal passou a ser voltada para a conteno da inflao e a reto
mada do desenvolvimento. O Decreto 54936 de novembro de 1964,
implantado pelo ministro Mauro Thibau das Minas e Energia,
autorizou a correo monetria do valor original do ativo imo
bilizado, tendo vindo a tempo de salvar as empresas de energia
eltrica da destruio devida ao arrocho tarifrio to prolongado.
A ento chamada de realidade tarifria e servio pelo custo veio
proporcionar novo desenvolvimento do setor eltrico.

Figura 15 - Engenheiro Ivan Mller Botelho

300

A empresa nesse novo cenrio pode ampliar seu parque gerador


instalando mais duas unidades geradoras em Maurcio Nova que
passou a ter 31 MW de capacidade instalada.
Os anos setenta foram iniciados sob o signo do Brasil Grande
com Estado todo poderoso sob o excesso de consumo deno
minado de milagre brasileiro. Passou a haver a concentrao de
investimentos estatais em grandes obras hidroeltricas e no pro
grama nuclear com a construo das usinas de Angra 1, 2 e 3,
esta at hoje (2011) ainda inacabada. Em dezembro de 1974
veio novo golpe para as empresas eficientes: passa a vigorar a
tarifa unificada independentemente das diferenas geogrficas,
climticas, geomorfolgicas, culturais e sociais. O Decreto 1383
passou a fazer com que a parcela da remunerao que ultrapassasse
12% ao ano fosse revertida para subsidiar as empresas com retorno
inferior a 10% ao ano sobre os investimentos num cenrio chama
do de Robin Hood em que as empresas mais eficientes passaram
a socorrer as menos eficientes, muitas delas concentradas no
Norte, no Centro-Oeste e no Nordeste. Esse decreto acabou
com a concorrncia e com os esforos para reduo de custos.
Somente em 1993 pela Lei 8631 que as tarifas diferenciadas vol
taram a ser praticadas. Entretanto, nessa dcada o governo federal
passou a utilizar as tarifas de energia eltrica para controle da
inflao que retomava o ritmo do incio dos anos sessenta.
Os constantes abatimentos nas tarifas produziram intensas cri
ses de liquidez nas concessionrias, principalmente nas estatais
federais, que ocasionaram elevados ndices de inadimplncia
que geraram o colapso da engenharia consultiva no Pas.
Em 1976 a Cataguazes Leopoldina adquiriu a Companhia Leste
Mineira de Eletricidade na regio de Manhuau. Em 1977 a em
presa ofereceu ao grupo Brascan US$ 330 milhes para adquirir
a Light. A Brascan respondeu que venderia se tivesse o consenti
mento do governo federal. Durante um ano a empresa consultou
o ministrio de Minas e Energia sob Shigeaki Ueki sem obter qual
quer resposta. No final desse perodo o prprio governo federal
adquiriu por US$ 380 milhes a Light. No ano seguinte a empresa
tentou adquirir a Companhia Mineira de Eletricidade. Entretanto,

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

aduo por tnel. A usina, projeto da Promon, somente em 1983


entrou em operao comercial com 13,8 MW instalados.
Com o falecimento de seu pai em fevereiro de 1990, o engenheiro
Ivan Botelho assumiu a presidncia do Conselho do grupo de em
presas e o engenheiro Manoel Otoni Neiva assumiu a presidncia
da CPFL Minas onde se concentravam as hidroeltricas.
Em 1991 as hidroeltricas do Gloria, Ituer e Nova Maurcio,
concesses de servio pblico, foram vendidas Valesul, subsi
diria da Vale, como auto-produtora para suprir parte da carga
de sua fbrica no Rio de Janeiro. Em 1999 a empresa criou a
Cat-Leo para operar como produtor independente de energia
eltrica. Nessa dcada, a empresa ampliou as capacidades ins
Figura 16 - Engenheiro Manoel Otoni Neiva

em manobra considerada pela Comisso de Valores Imobilirios


como tendo sido ao arrepio da lei, a Cemig arrematou a Mineira
de Eletricidade por Cr$ 2,02 por ao.
No incio dessa dcada a empresa comeou o projeto da hidroe
ltrica do Gloria com barragem de concreto com 14 m de altura e

taladas das hidroeltricas de Coronel Domiciano e Neblina II e


adquiriu, em 1999, as hidroeltricas de Anna Maria e Guary (6,5
MW), localizadas em Santos Dumont e colocou em operao
a hidroeltrica de Ervlia de 6 MW instalados. Em 1997 a em
presa adquiriu a Companhia de Eletricidade de Nova Friburgo
CENF e a Empresa Energtica de Sergipe ENERGIPE. Com a
aquisio da CENF a empresa passou a operar as hidroeltricas
de Hans, Catete e Xavier, todas situadas no rio Grande, estado
do Rio de Janeiro. Em 1999 a empresa adquiriu a Companhia
Figura 17a Barragem da hidroeltrica Sinceridade
Figura 17b Barragem da hidroeltrica Santa Cecilia

301

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

de Eletricidade de Borborema CELB e, em 2000, a Sociedade


Annima de Eletrificao da Paraba Saelpa.
Em 2000 a Cat-Leo construiu em 362 dias a PCH Benjamin Ma
rio Baptista com 9,5 MW instalados, em Manhuau. Em segui
da, em apenas dois anos, instalou as PCHs Ivan Botelho I, Tlio
Cordeiro de Melo, Ivan Botelho II, Ormeo Junqueira Botelho
e Ivan Botelho III. Considerando a grande expanso do grupo
em diversos ramos industriais e nas diversas aquisies de conces
ses de distribuio de energia eltrica em outros estados, o grupo,
para se capitalizar, teve que se desfazer de algumas hidroeltricas
acima em favor do grupo Brascan, hoje Brookfield. Em 2004 o
engenheiro Manoel Otoni Neiva se aposentou, tendo assumido
a presidncia da Energisa Minas o engenheiro Jos Antnio da
Silva Marques, carinhosamente chamado de Z Tunim, que veio
a falecer prematuramente em 2009, tendo sido substitudo pelo
engenheiro Gabriel Pereira.
Figura 18 - Engenheiro Jos Antnio da Silva Marques (Z Tunim)

Figura 19 - Barragem
da hidroeltrica Tlio
Cordeiro de Mello
(Granada)

302

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 20 Barragem da
hidroeltrica
Ormeo Junqueira
Botelho (Cachoeira
Encoberta)

Figura 21 - Barragem da hidroeltrica Ivan Botelho I (Ponte)

Figura 22 Casa de fora da hidroeltrica Benjamim Mario


Baptista (Nova Sinceridade) de 9,5 MW com apenas uma
nica unidade geradora

303

304

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Companhia Paulista de
Fora e Luz - CPFL
Fabio De Gennaro Castro

No dia 16 de novembro de 1912, na capital de So Paulo, foi criada


a Companhia Paulista de Fora e Luz, com foco na produo de
energia eltrica por iniciativa dos engenheiros Manfredo Antonio
da Costa, Jos Balbino de Siqueira e outros capitalistas.
O artigo 3 de seu Estatuto Social dispunha que a empresa ter
por fim a explorao industrial da eletricidade em todas as suas variadas
aplicaes no Estado de So Paulo, onde atual ou futuramente se possa explorar tal indstria, com ou sem privilgio, promovendo ou auxiliando, direta
ou indiretamente, quaisquer empreendimentos que possam contribuir para
o desenvolvimento do consumo de energia eltrica e tambm comrcio de
mercadorias relativas indstria da eletricidade.
O ponto de partida da CPFL foi a Empresa Fora e Luz de Botucatu.
J em 1913 incorporou a Empresa Fora e Luz de So Manoel
e a Companhia Eltrica do Oeste de So Paulo, seguida da Empre
sa Fora e Luz Agudos-Pederneiras, isto em 1914, para em 1919
incorporar a Empresa de Eletricidade de Bauru.
Paralelamente, em 1912 era criada a Empresa de Eletricidade de
Araraquara, pelas mos de Ataliba Vale, Fonseca Rodrigues e

Usina hidroeltrica de Campos Novos, exemplo recente de parceria da CPFL


com outros agentes do setor eltrico na implantao de grandes hidroeltricas

305

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Ramos de Azevedo, a qual, em 1920, passou a controlar a


Empresa de Eletricidade de So Paulo e Rio, que atuava em
parte do vale do Paraba.
Por outro lado, em 1871 fora implantada a iluminao pblica a
querosene em Campinas, sendo criada em 1875 a Companhia
Campineira de Iluminao a Gs.
Em 1904 a firma Cavalcante Byington & Cia construiu a Usina
Salto Grande no rio Atibaia tambm para iluminao pblica, po
rm de Itatiba e Souzas, sem conseguir atender Campinas, pois esta
deveria ser atendida pela Companhia de Iluminao a Gs.
Figura 1 Barragem de Lavrinha

Em 1927 o controle acionrio da CPFL passa para a CAEEB,


Companhia Auxiliar de Empresas Eltricas Brasileiras S A, subsidiria da AMFORP, American & Foreign Power Company.
Em 1946 inaugurou-se a usina Avanhandava no rio Tiet, inicia-se
a construo da usina de Americana e da termoeltrica de Carioba.
Em 1957 entra em operao Peixoto, atual Mascarenhas de Moraes.
Em 1975 o controle acionrio passa a ser exercido pela CESP.

Figura 2 - Usina hidroeltrica de Salto Grande


com 4,55 MW, no rio Atibaia

Em novembro de 1997, com a privatizao, o controle da com


panhia passou para o atual grupo composto pela VBC Energia
(Grupo Votorantim, Bradesco e Camargo Corra), pelo Fundo
de Penso dos Funcionrios do Banco do Brasil (Previ), e pela
Bonaire Participaes (que rene os fundos de penso Funcesp,
Sistel, Petros e Sabesprev).
Nos anos recentes a CPFL passou a atuar intensamente com
outros parceiros em grandes hidroeltricas, tais como as usinas hidro
eltricas de Campos Novos e Foz do Chapec.

Figura 3 - Usina hidroeltrica de Americana com 30 MW

306

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Em 2011 ocorreu a fuso da CPFL com a ERSA dando origem CPFL Reno
vveis. Com isso o parque gerador foi ampliado com diversas outras usinas de
pequeno porte, tais como Alto Irani, Plano Alto, Varginha, Corrente Grande,
Cocais Grande, Paiol, Arvoredo, So Gonalo e Ninho da guia.

Figura 4 - Barragem de So Gonalo com 11 MW

Figura 5 - Barragem da PCH Alto Irani, com 21 MW. Esta usina


foi agregada a CPFL Renovveis pela fuso da ERSA e CPFL

Figura 6 - Viso
artstica do arranjo
da usina hidroeltrica
de Foz do Chapec

307

308

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Breve Memria sobre


a Usina de Itaipu
1966 - 2011
Miguel Augusto Zydan Sria

1. Introduo
A hidroeltrica de Itaipu fruto do Tratado celebrado em 26 de
abril de 1973 pelo Brasil e pelo Paraguai para o aproveitamento dos
recursos hdricos do rio Paran, pertencentes em condomnio aos dois
pases, desde e inclusive o Salto Grande de Sete Quedas ou Salto de
Guara at a foz do rio Iguau, tendo como signatrios os chanceleres
Mrio Gibson Barboza, pelo Brasil, e Ral Sapena Pastor, pelo
Paraguai. Nesse perodo, eram presidentes Emlio Garrastazu
Mdici, no Brasil, e Alfredo Stroessner, no Paraguai.
Fazem parte do Tratado o Anexo A Estatuto; o Anexo B Des
crio das instalaes destinadas produo de energia eltrica
e das obras auxiliares; e o Anexo C Bases financeiras e de pres
tao de servios de eletricidade. O Tratado complementado por
acordos, notas reversais, leis e protocolos. Com a finalidade de
realizar o aproveitamento hidroeltrico, o Tratado cria a entidade
binacional Itaipu, instalada em 15 de maio de 1974 e constitu
da com igual participao em seu capital pela Centrais Eltricas
Brasileiras S.A. (Eletrobras), representando o Brasil, e pela Administracin Nacional de Electricidad (ANDE), representando o Paraguai.
Apresentamos neste captulo um breve relato histrico sobre a
obteno desse ingente resultado por ambos os pases. Como so

Usina hidroeltrica de Itaip. Barragem principal e condutos forados


Foto de Caio Francisco Coronel - Itaipu Binacional

309

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

muitos os aspectos da Itaipu possveis de serem explorados, e


considerando que a presente publicao se prope a organizar
em um nico volume a memria das principais barragens cons
trudas no Brasil para vrias finalidades - e, no caso de Itaipu,
realizada em conjunto com o Paraguai -, por isso mais ligada
engenharia civil e geologia, descreveremos as motivaes e a
concepo do projeto e enfatizamos os tpicos relacionados aos
estudos prvios realizados e s obras civis, nominando alguns
de seus inmeros protagonistas. As menes feitas a eles
devem ser consideradas uma homenagem a todos os que indistintamente participaram no esforo de construir Itaipu.

tentes recomendamos pesquisa no livro Itaipu Hydroelectric

Como nosso intento o de dissertar sobre a histria da constru


o da hidroeltrica de Itaipu, limitamo-nos a apresentar refe
rncias sobre detalhes tcnicos do empreendimento quando as
descries assim o exigirem. Sugerimos que os leitores que esti
verem interessados em conhecer informaes tcnicas sobre o
projeto Itaipu consultem outras publicaes, onde as encontraro
fartamente. Nesse sentido, das referncias bibliogrficas exis

Esses marcos nos permitem separar com nitidez as diferentes fases

Project Engineering Features, editado pela Itaipu Binacional


em 1994, que possui verso em portugus Usina Hidroel
trica de Itaipu, Aspectos de Engenharia, publicada em 2009,
a qual constitui tambm o texto-guia deste trabalho.

2. Cronologia do Projeto Itaipu


O Quadro I, abaixo, e o Quadro II, anexo, mostram, de modo resumido, as principais etapas e datas relativas ao Projeto Itaipu.

do processo de construo de Itaipu.


A assinatura da Ata de Iguau, em 1966, pode ser considerada como
o momento que encerra a fase estratgica do processo. Registra a
concepo da idia e prescreve as estratgias de alto nvel a serem
seguidas, decorrentes estas das escolhas julgadas mais favorveis.

Fonte: livro Usina Hidroeltrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia, ITAIPU Binacional 2009.

310

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

3. Principais motivaes para a


construo de Itaipu

energia em conjunto. A inaugurao da Ponte da Amizade


em 1965 alimentou o clima de cooperao ao oferecer a
perspectiva de facilitar o intercmbio comercial entre eles.

A anlise mais profunda dos acontecimentos que levaram


construo de Itaipu revela que duas foram as suas motivaes
primordiais, as quais, devido a circunstncias intrnsecas, con
vergiram e se somaram. A primeira dessas motivaes oriunda
da poltica externa, e a segunda, da socioeconomia.

Como resultado de intensas negociaes, em 1966 foi assinada


a Ata de Iguau pelos ministros das Relaes Exteriores do
Brasil, Juracy Magalhes, e do Paraguai, Ral Sapena Pastor. A
declarao conjunta manifestava a disposio de estudar o apro
veitamento dos recursos hidrulicos pertencentes em condo
mnio aos dois pases, no trecho do rio Paran desde e inclusive o
Salto de Sete Quedas at a foz do rio Iguau. O entendimento diplom
tico abriu caminho para o incio dos estudos tcnicos. A soluo
proposta por um consrcio de empresas estrangeiras, que pre
via o alagamento de grande parte da rea em litgio, encerrou
a disputa por terras na fronteira.

3.1. Motivao decorrente da poltica externa


Para explicar a origem da motivao fundamentada na poltica
externa remontamos a 1750, ano em que Espanha e Portugal
assinaram em Madri o Tratado de Limites, primeira descrio
minuciosa da fronteira brasileiro-paraguaia. O texto, porm,
era impreciso ao determinar os limites entre os territrios na
margem direita do rio Paran. O Tratado de Paz assinado em
1872, logo aps o trmino da Guerra do Paraguai (1865-1870),
acabou por reabrir a polmica em torno da fronteira na regio
das Sete Quedas porque estabelecia que os territrios deveriam
dividir-se pelo rio Paran, at o Salto, e pelo cume da Serra de
Maracaju. No entanto, o detalhamento completo dos limites da
fronteira jamais foi concludo em face de desacordo entre as partes
em relao demarcao da Serra de Maracaju no trecho em que ela
se divide em dois ramos, um acima e outro abaixo das Sete Quedas.

Em 1967, uma Comisso Mista foi criada para implementar a


Ata do Iguau. O consrcio formado pelas empresas IECO International Engineering Company Inc. (EUA) e ELC Electroconsult SpA.
(Itlia), depois de adequada avaliao das propostas de diversos
grupos qualificados, foi escolhido para a realizao dos estudos
de viabilidade e para a elaborao do projeto da obra. Em 26 de
abril de 1973, Brasil e Paraguai assinam ento o Tratado de Itaipu.

3.2. Motivao decorrente da socioeconomia


Conforme assinalado, a disposio de construir uma hidroeltrica

Esse brevssimo repasse pela histria nos serve para compreen


der que a possibilidade de explorao de um grande potencial
hidroeltrico, pela sua enorme importncia, pode dar causa a signi
ficativos conflitos de interesses. E foi justamente o que aconteceu
com Brasil e Paraguai no incio da dcada de 60 com a desco
berta do potencial hidroeltrico do rio Paran, pois a indefinio
quanto posse das Sete Quedas interferia nos planos de um e de
outro para o aproveitamento pretendido, colocando ambos os
pases em oposio. Mas, em vez de medir foras, os dois go
vernos, sabiamente, optaram por unir foras. Em 1962, pela pri
meira vez cogitou-se de os dois pases se unirem para produzir

para atender demanda de energia eltrica foi motivo de desa


cordo entre Brasil e Paraguai nos anos 60. Prevaleceu, porm, a
inteligncia poltica quando se estabeleceu que a construo e o
uso da futura instalao seriam realizados em conjunto. O entendi
mento da questo sob esse prisma acabou por reverter totalmente
a situao. importante frisar que era central nessa discusso
a estratgica aspirao de suficincia no suprimento futuro de
energia eltrica para os dois pases.
Ao investigarmos a formao da demanda de energia naquele mo
mento da histria, deparamo-nos com hbitos da sociedade que

311

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

requeriam crescentes nveis de uso da eletricidade, numa mira


de de aplicaes cotidianas, proporcionadas por tecnologias cada
vez mais inovadoras e sofisticadas. Ou seja, pelo lado da procura,
os dados da questo eram razoavelmente claros.

nesse clima de grande ateno ao tema energtico nacional


que foi criado em 1961 o Comit Brasileiro de Grandes Barra
gens (CBGB), pois o Brasil evolua da construo de barragens
baixas e mdias para barragens e hidroeltricas de grande vul
to. A iniciativa de criao do CBGB foi dos engenheiros que

Pelo lado da oferta, no restava alternativa a no ser incrementar


a produo macia de energia eltrica nos nveis demandados,
o que podia ser feito de diferentes formas. A forma preferen
cial, que perdura at ento mundo afora, a de produzir energia
eltrica com o emprego de combustveis fsseis (carvo, gs e
petrleo, preponderantemente). Secundariamente, vem a pro
duo de energia eltrica de base hidrulica e atmica, onde
disponvel e vivel. A essas formas acresce-se hoje o emprego
da biomassa e de outras fontes alternativas (elica, solar, ondas,
geotermia, etc.). O contraste, que naquele momento no pas
sou despercebido pelos estrategistas mais argutos, consiste
no fato de que os combustveis fsseis no so renovveis, en
quanto a gua que corre nos rios o . A hidroeletricidade ,
portanto, um predicado, um diferencial competitivo.
Esse preciso diagnstico feito com competncia pelo meio tc
nico acabou por ser em grande parte internalizado pela classe
dirigente do pas, tendo reflexos profundos nas decises toma
das sobre a matriz energtica brasileira, e de suas implicaes
nas demais infra-estruturas pblicas e privadas que foram
posteriormente implantadas. quela poca j se sabia que o
potencial hidroeltrico dos rios interiores brasileiros era imen
so, o que indicava autossuficincia de energia eltrica a mdio
prazo. Mas considerava-se tambm a possibilidade de aprovei
tamento conjunto dos rios compartilhados com pases vizinhos,
principalmente com a Argentina e o Paraguai. Em razo disso,
o Brasil, j nas dcadas de 50 e 60, faz valer sua viso de se
gurana energtica, e constri hidroeltricas de grande por
te, Paulo Afonso I (1954), Trs Marias (1962), Furnas (1963)
e Jupi (1968). A experincia na execuo desses projetos
proporcionou adicionalmente a acumulao do capital inte
lectual, que serviu mais tarde para os outros tantos projetos
que foram realizados, incluindo o de Itaipu.

312

naquela poca estavam assumindo gradativamente a respon


sabilidade pelas atividades tcnicas relacionadas implantao
dessas barragens no Pas.
E as previses sobre a importncia que viria a ter a hidroeletricici
dade acabaram por se confirmar, pois em 1973, coincidentemente
o mesmo ano em que assinado o Tratado de Itaipu, sobreveio a
crise mundial do petrleo, de profundos impactos na economia e
no ordenamento social de muitas naes. A viso de seguran
a energtica tomou ento contornos dogmticos, estimulando
o rpido desenvolvimento de iniciativas em diversos segmentos
no campo da produo de energia, voltadas para a substituio
de importaes do petrleo. Entre as principais, tm incio a
produo de etanol de cana-de-acar (Pr-lcool 1975), a pro
duo de energia eltrica com base em energia atmica (Usina
de Angra I 1976) e a expanso da gerao de energia de base
hidrulica, tendo como pontos altos justamente o incio, em 1975,
da construo das mega-hidroeltricas de Tucuru e de Itaipu,
a primeira na inexplorada regio Norte do Pas, a segunda,
objeto de nosso relato, na regio Sul, em sociedade com o Paraguai.

3.3. A deciso de construir Itaipu


A conjugao, portanto, dos citados fatores polticos e socioeco
nmicos formaram o argumento de base para Brasil e Paraguai
decidirem pela construo em conjunto de uma usina hidroeltri
ca sobre o rio Paran, no trecho de fronteira fluvial entre os dois
pases. Foi antes de tudo, uma deciso de cunho macroecon
mico, de longo alcance, que se inscreve na magnanimidade das
polticas de estado, de construo do futuro dos dois pases.
Dessa presciente deciso maior decorreram todas as demais, de
carter mais tcnico, abrangendo os entendimentos prvios entres

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

os dois pases, a contratao de estudos de alternativas de locali


zao da obra, a assinatura do Tratado de Itaipu, a constituio
da Itaipu Binacional, a elaborao dos estudos e projeto de en
genharia, a execuo da obra e montagem dos equipamentos e,
por fim, a produo de eletricidade, tal como ser visto na con
tinuidade deste trabalho. Cabe destacar a atuao do engenheiro
e economista Antonio Dias Leite Jnior, Ministro de Minas
e Energia do Brasil de 1969 a 1974, que intercedeu a favor
do projeto perante o Congresso Nacional brasileiro.

4. Perodo preparatrio
Conforme salientado, no princpio da dcada de 60 cresce com
rapidez a demanda de energia eltrica na metade Centro-Sul
do Brasil. O governo brasileiro, na poca, aps alguns estu
dos realizados em 1955-56, j estava ciente das potencialidades
energticas que representavam os aproximadamente 100 me
tros de queda existentes no Salto Grande de Sete Quedas,
na regio mais meridional da poro brasileira da imen
sa bacia hidrogrfica do rio Paran. Foi, ento, contratada a
empresa EMF, dirigida pelo engenheiro Octvio Marcondes
Ferraz, projetista, entre outras obras, da usina de Paulo Afonso.
A EMF props um aproveitamento hidroeltrico da ordem
de 10 mil MW, que, porm, no pode ser aceito porque se pre
via sua implantao exclusivamente em territrio brasileiro,
desviando-se o rio em trecho de fronteira e desconsideran
do-se o aspecto binacional do stio. Antes disso, em 1959, o
Servio de Navegao da Bacia do Prata j havia construdo
uma pequena hidroeltrica com 1.200 kW de potncia instala
da em um dos braos das Sete Quedas, a qual foi desmontada
em 1982, por ocasio do enchimento do reservatrio de Itaipu.
Foram esses os principais antecedentes do acordo prvio que Brasil
e Paraguai alcanaram em 1966, visando ao aproveitamento hi
droeltrico conjunto, traduzido pela Ata de Iguau, documento
que marca o incio do perodo preparatrio, que se encerra com
o Tratado de Itaipu, complementado depois pelo Acordo Tripartite.

4.1. A Ata de Iguau


A Ata de Iguau: Brasil Paraguai, assinada em 22 de junho
de 1966, , portanto, o registro do entendimento a que chegaram os
governos do Brasil e do Paraguai e que expressa irrefutavelmente
o amadurecimento da ideia de construir Itaipu, fundada antes de
tudo na amizade e no respeito mtuo cultivado entre os dois pases.
No documento consta ... o vivo desejo de superar, dentro de um mesmo
esprito de boa-vontade e de concrdia, quaisquer dificuldades ou problemas,
achando-lhes soluo compatvel com os interesses de ambas as Naes. ... ,
o que revela o reconhecimento explcito das partes de que,
num projeto daquela envergadura, eram esperados bices
de diversas naturezas para sua concretizao.
A Ata de Iguau, por conseguinte, faz prescries sobre alguns aspec
tos relevantes do empreendimento, tais como a deciso de dar incio
ao estudo e levantamento das possibilidades econmicas de uso dos
recursos hidrulicos comuns, a diviso da energia em partes iguais,
a cesso da energia no utilizada e a necessidade de entendimentos
com os estados ribeirinhos da Bacia do Prata. Esses aspectos sero
tratados com mais detalhes nas sees seguintes deste captulo.

4.2. O papel da Comisso Mista Tcnica


Para cumprir o disposto na Ata de Iguau, em 1967 foi criada a
Comisso Mista Tcnica Brasileiro-Paraguaia com a finalidade de
realizar o estudo e o levantamento das possibilidades econmicas
do aproveitamento hidroeltrico pretendido e apresentar o resul
tado aos dois governos. A Comisso Mista Tcnica, por sua vez,
em 10 de abril de 1970, firma convnio de cooperao com a Eletrobras
e com a ANDE.
O convnio estabelecia que o trabalho fosse realizado por um gru
po de tcnicos de ambos os pases, com a superviso de uma firma
de consultores de engenharia, sob a direo geral e coordenao
de um Comit Executivo. Para esse fim foi ento contratado, em
18 de novembro de 1970, o consrcio talo-americano IECO-ELC.

313

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 1 - Comisso Mista-Tcnica Brasileiro-Paraguaia

314

4.3. Os estudos de viabilidade

Comparando-se os arranjos, as estimativas de custos e os resul

Em 1 de fevereiro de 1971 foram iniciados os estudos do aprovei


tamento, a serem desenvolvidos em quatro fases metodolgicas,
que envolveram levantamentos de campo, anlises hidrolgi
cas, investigaes geotcnicas e um inventrio completo de al
ternativas possveis de projeto. Foi ento feita a classificao
e anlise das informaes existentes e aquisio de dados adi
cionais envolvendo a meteorologia, pluviometria, fluviometria,
sedimentao, topografia, condies geolgicas e geotcnicas, assim
como a disponibilidade de materiais de construo e seus meios
de transporte. Disso resultou a indicao de dez locais possveis
para a construo de barragens (Guara, Santa Maria, Laguna Ver,
Alex Gage, Arroio Guau, Porto Mendes, So Francisco, Itaipu,
Puerto Embalse e Ilha Acaray) e 50 diferentes arranjos.

preferenciais: (i) Itaipu Alto, uma nica barragem na ilha de Itai

tados das simulaes operacionais, duas solues se mostraram


pu, com todo o potencial concentrado em uma nica usina hi
droeltrica e (ii) Itaipu Baixo e Santa Maria, duas barragens,
uma na ilha de Itaipu e outra 150 km a montante em Santa Maria,
com o potencial dividido em duas hidroeltricas.

4.4. A escolha do local Itaipu


No cotejamento entre as duas alternativas finais selecionadas,
a soluo Itaipu Baixo e Santa Maria mostrou-se menos competi
tiva porque os custos dos desvios do rio e dos vertedouros seriam
duplicados, os saltos hidrulicos lquidos seriam menores e os
custos da potncia instalada maiores. Alm disso, a topografia,

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 2 - Ilha de Itaipu rio Paran

Figura 3 - Trabalhos de sondagem na Ilha de Itaipu - 1972

a geologia e as condies de vazo do rio tambm encareceriam


os custos em Santa Maria. Por outro lado, a capacidade instalada
para Itaipu Alto seria 5,5% maior e a energia firme por volta de
33% superior da combinao Itaipu Baixo e Santa Maria. Ou
seja, concluiu-se que o esquema com uma nica barragem fornecia
maior capacidade instalada ao menor custo por quilowatt (kW).

Figura 4 - A partir da direita: Pierucci, R. Delgado, W. Taboada, Giovanni


Salerno e Piero Sembenelli (todos da IECO-ELC), o consultor Arthur
Casagrande e outros no reconhecidos 1973.

No final de dezembro de 1972, aps a realizao das trs primeiras


fases previstas na metodologia, foi apresentado o relatrio sobre o estu
do preliminar de viabilidade, que indicou como mais favorvel o projeto
Itaipu Alto, o que foi aceito pela Comisso Mista Tcnica. A partir
da passou-se a utilizar a denominao Itaipu simplesmente.
A ilha de Itaipu, que deu nome ao empreendimento, quase sem
pre submersa, era localizada logo aps uma curva acentuada do
rio Paran, a pouco mais de 20 quilmetros da confluncia com o
rio Iguau. Ela consistia em um afloramento de rocha, cujo maru
lhar provocado pela correnteza inspirou os indgenas a cham-la
Itaipu, que significa na lngua tupi a pedra que canta.

315

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

oportunidades iguais para mobilizao da fora de trabalho e


para a realizao dos fornecimentos em geral, tendo-se como
limite apenas a capacidade de cada um. Essa harmonizao de
interesses contribuiu para que se estabelecesse o esprito
binacional que reinou durante toda a empreitada e perdura
at hoje. De modo a conferir a adequada segurana jurdica ao
acordo, o Tratado foi ratificado pelos poderes legislativos de
ambos os pases no mesmo ano de 1973.
A ITAIPU foi ento constituda pela Eletrobras e pela ANDE,
com igual participao no capital, regendo-se por normas esta
belecidas no prprio Tratado e seus anexos. O Tratado tambm
define que a ITAIPU administrada por um Conselho de
Figura 5 - Consultor Arthur Casagrande ( esquerda) e Piero Sembenelli
(IECO-ELC) na travessia do rio Paran - 1973

Administrao e uma Diretoria Executiva integrados por igual


nmero de nacionais de ambos os pases, sendo seus documentos oficiais redigidos em portugus e espanhol.
Algumas disposies do Tratado refletem a adoo das me

Em 12 de janeiro de 1973, foi apresentada uma minuta do re


latrio final de viabilidade Comisso, oportunidade em que
se optou pelo prosseguimento do projeto Itaipu. Essa deci
so possibilitou o avano dos entendimentos que resultaram
na redao do Tratado de Itaipu. Na continuidade, a Comis
so Mista Tcnica determinou que fosse realizado pelos con
sultores estudo completo de viabilidade para confirmao
da alternativa escolhida, com detalhamento e profundidade
adequados obteno de emprstimo perante os organismos
financeiros internacionais. O relatrio final dos consultores
foi apresentado posteriormente, em julho de 1974.

316

didas prvias que o viabilizaram, que so: a possibilidade


de aporte de recursos financeiros mediante operaes de cr
dito, no aplicao de impostos (mediante isenes fiscais)
e de algumas restries administrativas, a diviso da energia pro
duzida em partes iguais e o estabelecimento da obrigao de aqui
sio por um pas da energia no utilizada pelo outro pas para seu
prprio consumo.
Os trs anexos do Tratado servem, basicamente, para detalhar o
como fazer no empreendimento.

4.5. O Tratado de Itaipu

4.6. A singular engenharia econmico-financeira


do projeto

O Tratado de Itaipu, de 26 de abril de 1973, , portanto, o instru


mento-chave de consolidao do acordo alcanado pelo Brasil e
pelo Paraguai para a execuo do aproveitamento hidroeltrico.
O acordo foi feito de modo equilibrado, superando divergn
cias pretritas, atribuindo a ambos os pases o mesmo poder de
deciso e, na medida do possvel, e em igualdades de condies,

As simulaes de custo do projeto que foram feitas na fase inicial


dos estudos de viabilidade j indicavam a necessidade de recur
sos financeiros da ordem de bilhes de dlares americanos para a
execuo das obras. Essas altas cifras, se j eram onerosas para o
Brasil, ultrapassavam em muito a prpria economia do Paraguai,
o que inviabilizava investimentos com uso de recursos prprios.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 6 - Assinatura do Tratado de Itaipu em 26 de abril de 1973 - Presidentes Alfredo Stroessner (Paraguai) e Emlio Garrastazu Mdici (Brasil),
acompanhados pelos chanceleres Ral Sapena Pastor (esquerda da foto) e Mrio Gibson Barboza, respectivamente.

Optou-se, assim, pelo financiamento integral do Projeto Itai


pu por meio de emprstimos bancrios, assegurando assim o
necessrio suporte dos gastos a serem realizados nas diversas
frentes de obra. Ficou definido que os emprstimos, encargos
financeiros e demais itens de custeio do empreendimento se
riam depois pagos com as receitas resultantes da produo
de energia eltrica da prpria usina.
Os modelos matemticos utilizados nos estudos de viabilidade
indicaram que a hidroeltrica, quando estivesse completa, com
18 unidades geradoras operando, dependendo das condies hi
drolgicas na bacia do rio Paran e do grau de regularizao a
montante da barragem, produziria anualmente uma quantida
de varivel de energia, com uma mdia estimada da ordem de
70 milhes de megawatts-hora por ano (MWh/ano).
Dessa imensa quantidade de energia, o Brasil estaria apto a ab
sorver a metade que lhe corresponderia, enquanto o Paraguai no
conseguiria fazer o mesmo, pois s utilizaria para consumo prprio

algo em torno de 10% de sua metade. Para garantir que a totali


dade da potncia disponvel da ITAIPU fosse sempre contratada,
e assim viabilizar economicamente o empreendimento, o Brasil e
o Paraguai se comprometeram a contratar conjuntamente o total
da potncia instalada da usina. Paralelamente, o Brasil, por meio
da Eletrobras, concordou em celebrar contratos com a ITAIPU
de forma que o total da potncia contratada fosse igual potncia
instalada. Essas duas disposies viabilizaram economicamente o
empreendimento, pois o Brasil, na prtica, passou a assumir todas
as incertezas financeiras e de mercado associadas a um empreendi
mento desse porte. Para aferir o grau dessa responsabilidade, o Brasil
em 2011 assume cerca de 95% de todos os encargos da ITAIPU,
utilizando aproximadamente 92% da energia gerada pela usina.
Para que se alcanasse a constncia de receitas almejada, os gover
nos do Brasil e do Paraguai resolveram ento adotar um modelo
de comercializao pelo qual as contrataes anuais seriam feitas
no pela produo de energia - medida em MWh, e, portanto, va
rivel -, mas pela potncia do conjunto gerador da usina, medido

317

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

em MW, grandeza invarivel cujo valor seria fixado nos limites


de potncia necessrios produo da energia garantida.

tivamente. O Paraguai ficava, assim, praticamente blindado contra


os efeitos dessas sazonalidades. Tal modelo acabou por constituir
o fator diferencial que selou a deciso de construir Itaipu.

A prestao do servio de eletricidade seria ento remunerada pela


capacidade de produo posta disposio do usurio, independente
mente do que fosse consumido de energia. Ou seja, exemplificandose pelo extremo, mesmo que nada fosse consumido pela entidade
compradora, esta pagaria sempre pelo direito de ter potncia
energtica sua disposio. Isso acarretava para o comprador au
mento do componente de custeio devido energia adquirida da

5. Execuo do projeto
Atendidas as condies necessrias ao desenvolvimento do proje
to, em seu patamar mais elevado, passou-se ento sua execuo,
em uma fase predominantemente de interveno na realidade.

Itaipu sempre que o consumo fosse inferior capacidade contratada.

5.1. Constituio da Itaipu Binacional

Esse modelo implica, claro, na transferncia das incertezas para

Cumprindo o disposto no Tratado e seus anexos, em 15.05.1974


efetuada a instalao da ITAIPU Binacional, com a presena
dos Presidentes Ernesto Geisel, do Brasil, e Alfredo Stroessner,
do Paraguai. Para esse fim, os Ministros das Relaes Exteriores
e de Minas e Energia do Brasil conjuntamente com os Ministros
de Relaes Exteriores e de Obras Pblicas e Comunicaes do
Paraguai deram posse nos respectivos cargos aos Membros do
Conselho de Administrao e da Diretoria Executiva, sendo
nomeados Diretores-Gerais Jos Costa Cavalcanti, pelo Brasil,
e Enzo Debernardi, pelo Paraguai.

a Eletrobras e para a ANDE, e destas, por sua vez, s demais enti


dades compradoras a elas vinculadas. Como o Brasil consumiria a
maior parte da energia produzida, o maior impacto dessas incer
tezas recairia sobre seu setor eltrico. Contudo, as avaliaes feitas
indicaram que, em razo de o setor eltrico brasileiro ser de grandes
propores, e estar em expanso, ele teria condies de absorver
e diluir eventuais variaes de demanda para menos que viessem a
ocorrer, tornando suportvel desse modo os efeitos da contratao
por potncia sinalizado para o Projeto Itaipu, viabilizando-o defini

Figura 7 - Constituio da Itaipu Binacional em


17de maio de 1974: Presidentes Alfredo Stroessner
(Paraguai) e Ernesto Geisel (Brasil)

318

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Logo aps, so ento destinadas reas de terras no Brasil para a


construo da hidroeltrica, para instalao dos servios administra
tivos, para a edificao da vila residencial para os trabalhadores, e,
posteriormente, para a formao do reservatrio. De igual manei
ra, so destinadas reas de terras no Paraguai, em carter parcial,
para as instalaes do aproveitamento hidroeltrico e suas obras
auxiliares, tendo sido posteriormente definida a rea total delimitada.
Estavam desse modo estabelecidos o local, a estratgia de alto
nvel, o oramento inicial, o aparato organizacional e o instrumental
necessrios ao incio da execuo do projeto.

Figura 8 - Organograma geral da ITAIPU Binacional

Foram Diretores-Gerais Brasileiros, responsveis pela coorde


nao, organizao e direo das atividades da Itaipu, Jos Costa
Cavalcanti (1974-85), Ney Aminthas de Barros Braga (1985-90),
Fernando Xavier Ferreira (1990-91), Jorge Nacli Neto (1991-93),
Francisco Luiz Sibut Gomide (1993-95), Euclides Girolamo Scalco
(1995-98), Altino Ventura Filho (1998), Euclides Girolamo Scalco
(1998-2002), Antonio Jos Correia Ribas (2002-03). Desde 2003 o
cargo ocupado por Jorge Miguel Samek.

319

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

18 unidades de 700 MW; (v) os ensaios em modelo de regulari


zao do rio e instalaes para navegao, na escala 1:100; (vi) as
unidades geradoras principais; (vii) a dupla frequncia, decorrente
do fato de que o Brasil adota a frequncia de 60 Hz e o Paraguai de
50 Hz; (viii) o arranjo geral; (ix) o vertedouro, na margem direita;
(x) as barragens; e (xi) a casa de fora.

5.3. Projeto de engenharia: dados bsicos e caractersticas


Com base nas prescries do relatrio final de viabilidade do em
preendimento a partir do segundo semestre de 1974 deu-se incio
a ampla mobilizao de pessoas e empresas no Brasil, no Paraguai
e em outros pases, para elaborar o projeto de engenharia de Itaipu.

Figura 9 - Grupo de engenheiros com os consultores. A partir da esquerda:


Castro, Piasentin, Belloni, Nauroz Khan (gerente do estudo de viabilidade),
P. Sembenelli, A. Gallico , Arthur Casagrande, Jos Gelazio da Rocha
(Itaipu, Superintendente de Engenharia), Don Deere, Edwin Smith - 1974

5.2. Estudos e investigaes


confirmatrios
Com vistas a cumprir a determinao da
Comisso Mista Tcnica para que fossem
desenvolvidos pelos consultores estudos de
viabilidade adicionais e de confirmao da
alternativa escolhida, passou-se realizao
da quarta e ltima fase dos estudos de viabi
lidade do projeto, cujo relatrio foi apresen
tado em julho de 1974, portanto logo aps
a instalao da ITAIPU Binacional.
Esse relatrio final incorporou: (i) os estudos
hidrolgicos levados adiante; (ii) a enchen
te de projeto do vertedouro, na ordem de
62.600 m3/s; (iii) os estudos da frequncia
das enchentes; (iv) a capacidade instalada
da usina, concluindo pela instalao de

320

Consoante a complexidade e importncia da tarefa, com o emprego


de tcnicas apuradas de gerenciamento de projetos, foram forma
dos, de maneira concatenada, vrios grupos especialistas, detento
res de conhecimentos compatveis com as necessidades tcnicas de

Figura 10 - A partir da esquerda: Luis Carlos Domenicci (Unicon), Rubens Vianna de Andrade
(Itaipu, Superintendente da Obra), Arthur Casagrande (consultor), Jos Roberto Monteiro (Itaipu)
e Flavio H. Lyra (Chairman do Board de Consultores da Itaipu) outubro de 1977

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

dimensionamento e especificaes das principais partes da hidroe


ltrica: estruturas de desvio, barragens e ensecadeiras, reservatrio,
vertedouro, casa de fora e equipamentos de gerao de energia.
Essas partes principais, por sua vez, foram subdivididas em diversas
outras, igualmente tratadas por especialistas de diversas reas.
A diretriz geral que marcou essa etapa essencialmente conceptiva
do Projeto Itaipu foi a do emprego incondicional de critrios de
excelncia tcnica mundialmente disponveis para projetos des
sa natureza. Isso necessariamente implicou o atendimento de
rigorosas exigncias, que se refletiram posteriormente em toda
a cadeia de processos, de subprojetos e de esquemas organizacionais do empreendimento.

Conforme mencionado, em razo do aprofundamento dos estudos,


e mediante os resultados dos testes e verificaes feitos na fase de
projeto, o arranjo geral das instalaes permanentes foi diferente em
alguns aspectos daquele definido durante a fase de viabilidade.
O Quadro III, anexo, apresenta uma sntese das principais atividades
desenvolvidas nessa etapa de estudos e projetos, relacionando somente
as principais empresas participantes, pois no se revela possvel nes
ta memria resumida listar as muitas outras empresas e profissionais
que participaram do esforo. Cabe destacar que a Itaipu manteve a
liderana do processo a cargo do consrcio internacional IECO-ELC,
representado pelo experiente Engenheiro Gurmukh Sarkaria, que,
naquela fase, desempenhou a funo de Coordenador-Geral do Projeto.

Figura 11 - A partir da
esquerda: Corrado Piasentin,
Gurmukh Sarkaria
(Coordenador-Geral da IECOELC), Arthur Casagrande,
Don Deere, Klaus John,
Ferno Paes de Barros, Orlando
Gomes dos Santos e Flavio H.
Lyra (Chairman do Board de
Consultores da Itaipu)
outubro de 1977

321

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 12 - Rubens Vianna


de Andrade (esquerda,
Superintendente da Obra),
e Diretores-Gerais Jos Costa
Cavalcanti (Brasil) e Enzo
Debernardi (Paraguai)
dezembro de 1977

A Itaipu manteve um painel permanente de consultores inter


nacionais (Board), representativos do conhecimento acumulado
no mundo at aquela poca em projetos hidroeltricos. Esses
consultores, relacionados no Quadro IV, anexo, se reuniam re
gularmente para analisar aspectos especiais do projeto e da cons
truo das obras civis, bem como do projeto e da fabricao
das unidades geradoras.
Foram tambm mobilizados muitos consultores, especialistas
e firmas encarregadas dos ensaios em modelos para resolverem
problemas especficos de engenharia civil e aspectos ligados
ao projeto, fabricao e funcionamento dos geradores. As
sim, os recursos de simulao auxiliaram significativamen
te nas decises dos projetistas. O Quadro V, anexo, apre
senta uma relao dos principais ensaios e estudos especiais
realizados e das instituies que os conduziram.

5.4. Fundaes: investigaes geolgicas e geotcnicas


Definido o arranjo geral das instalaes permanentes e, por conse
guinte, a geometria e a disposio territorial do conjunto, pde-se
dar incio ao aprofundamento das investigaes geolgicas e geo
tcnicas feitas na Fase 1 dos estudos de viabilidade, tendo em vista

322

o clculo e dimensionamento das fundaes das barragens e das


demais estruturas a serem erigidas.
Caracterizada a geologia da rea do projeto e do reservatrio, que
jazem sobre grandes derrames baslticos da bacia superior do
rio Paran, partiu-se para as investigaes geotcnicas, por meio
de sondagens e perfuraes, escavaes de trincheiras, poos e
tneis para verificao e a realizao de ensaios in situ e ensaios
em laboratrio, que definiram a deformabilidade e a resistncia
dos diversos tipos de brecha, basalto vesicular e basalto denso,
bem como identificaram as principais descontinuidades existentes
no subsolo de assentamento das fundaes.
Essas descontinuidades, encontradas na forma de juntas, contatos,
reas fraturadas e zonas cisalhadas, exigiram o emprego de tratamen
tos subterrneos para assegurar sua estabilidade frente s cargas a
serem suportadas, com o emprego principalmente de chavetas de con
creto na descontinuidade da margem direita, e, de maior extenso e
volume, nas fundaes da barragem principal no leito do rio, que foram
devidamente instrumentadas para posterior monitoramento. Dessas
investigaes, foi tambm prescrita a execuo de injees, cortinas
de injeo e de drenagem, poo de investigao e de acesso, furos e
tneis de drenagem, complementares s estruturas das fundaes.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Por essa lgica, as obras civis tiveram incio com a execuo de v


rias frentes conjuntas de escavaes, tendo como mais volumosas
o prprio canal de desvio, a calha do vertedouro e a fundao da
barragem de enrocamento. O material das escavaes foi utilizado
para a construo das ensecadeiras principais no leito do rio Para
n e da barragem de enrocamento na margem esquerda. Conclu
do o canal de desvio, suas ensecadeiras em arco e a estrutura de
controle nele existentes, e desviado o rio, passou-se para a cons
truo da barragem principal e do vertedouro e da casa de fora,
parte desta ltima no leito do rio ao p da barragem principal
e parte dela ao p da estrutura do desvio.
Nesse sentido, merece meno especial a contribuio do La
boratrio de Materiais e Concreto da Itaipu (que atualmente se
denomina Laboratrio de Tecnologia do Concreto da Itaipu
LabTecon), situado no contexto geral do Sistema de Qualidade das
Construes de Concreto. Na poca de sua implantao (1975-76)
Figura 13 - Grupo de gelogos das projetistas se apronta para inspecionar
os tneis e poos. A partir da esquerda: Minervino Buosi, John Cabrera,
Szolt Gombosy, Roberto Ramn Acosta Alvarez, Nelson Infanti Jr. e
Maurcio Muller maio de 1977

ainda no existiam normas avanadas de controle de qualidade,


tais como as sries ISO, que tiveram seu advento nos anos seguin
tes. No laboratrio foram adotados padres at mais exigentes
do que aqueles que essas normas depois vieram a estabelecer,
e com dinmica adequada velocidade de construo da obra.

5.5. Planejamento e organizao dos trabalhos

Foram Diretores Tcnicos brasileiros da Itaipu, responsveis


pela conduo do projeto, construo das obras e operao

A Itaipu, em 1975, definiu que no ano de 1983 seria iniciada a operao


da primeira unidade geradora. Essa deciso determinou o planeja
mento, a cronologia e a organizao dos trabalhos a serem realizados.
Tratava-se de uma operao complexa, pela expressiva monta das di
menses e volumes envolvidos na construo da usina.
Sendo a construo do canal de desvio a atividade mais crtica,
segundo indicou a rede CPM (Critical Path Method) elaborada, foram en
to separadas as atividades que dela independiam, o que permitiu que,
no programa de construo, se previsse o incio em 1975 de diferen
tes frentes de trabalho em paralelo, envolvendo algumas importantes
obras civis e diversas encomendas de equipamentos e componentes
eletromecnicos com perfil de fornecimento de longo prazo.

das instalaes: John Reginald Cotrim (1974-85), Roberto Lei


te Schulman (1985-90), Rubens Vianna de Andrade (1990-91),
Mrcio de Almeida Abreu (1991-92), Flvio Decat de Moura
(1993-95), Marcos Antnio Schwab (1995-96) e Altino Ven
tura Filho (1996-2002). Desde 2002 o cargo ocupado por
Antonio Otelo Cardoso.

5.6. Relaes do trabalho e previdncia social


Para o normal andamento da obra, era importante assegurar direitos
laborais e proteo social que favorecessem a recepo e a perma
nncia do expressivo contingente de trabalhadores e suas famlias
na rea do projeto.

323

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Para tanto, foi assinado pelo Brasil e pelo Paraguai, em 11.02.1974,


o Protocolo sobre Relaes de Trabalho e Previdncia Social,
estabelecendo as normas jurdicas aplicveis, em matria do direito
de trabalho e previdncia social, aos trabalhadores contratados pela
Itaipu, independentemente de sua nacionalidade. Por sua impor
tncia e complexidade, as matrias relativas a higiene e a segurana
do trabalho so objeto de acordo complementar ao Protocolo, em
que tambm previsto a constituio de comisses de preveno
de acidentes de trabalho, as conhecidas CIPAs. Na mesma linha,
tambm assinado, em 10.09.1974, o Protocolo Adicional so
bre Relaes do Trabalho e Previdncia Social relativo aos
contratos de trabalho dos trabalhadores, dos empreiteiros e subem
preiteiros de obras e locadores e sublocadores de servios.

5.7. Infraestrutura de apoio


Foram implantadas obras de infraestrutura destinadas a abrigar e
dar assistncia aos trabalhadores brasileiros e paraguaios das vrias
empresas contratadas para executar as obras e servios, em ambas
as margens, uma vez que as cidades de Foz do Iguau e Puerto
Stroessner, poca, no dispunham de condies de absorver os
contingentes humanos que a elas afluiriam em breve.
Essas obra incluram conjuntos habitacionais, escolas, creches,
hospitais, centros comunitrios, clubes e reas de lazer, redes de
servios de eletricidade, gua, esgoto e comunicao, e estradas
pavimentadas permanentes para garantir o transporte de pessoal,
materiais e equipamentos. Foi tambm melhorada e expandida a
rede viria existente para integrar as instalaes do projeto com as
cidades da rea e organizados servios de coleta de lixo, segurana
fsica e de assistncia social aos trabalhadores e suas famlias.

Figura 14 - Ultima inspeo das adufas e do canal antes do desvio do rio Paran em
outubro de 1978. Da esquerda para a direita: Jos Augusto Braga (Itaipu), Ronan
Rodrigues da Silva (Diretor de Construo da Unicon), Roberto Monteiro,
Francisco Andriolo e Ademar Sonoda (todos da Itaipu)

324

5.8. Execuo das obras civis


As obras tiveram incio em janeiro de 1975, com a constru
o do canteiro e da infraestrutura. Logo depois, em maio do
mesmo ano, comearam as obras civis propriamente ditas,
como mencionado no item 5.5 acima, que foram concludas
em 1991. No Quadro VI, anexo, consta a relao dos consrcios
e empresas que as executaram.
O desvio do rio Paran se deu em quatro etapas, iniciando-se em
outubro de 1975 pela escavao do canal de desvio e terminando
em julho de 1979 com o esgotamento da rea de trabalho entre as
ensecadeiras principais. As obras do desvio tm como elementos

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 15 - Consultores Klaus John ( esquerda),


Don Deere e Arthur Casagrande
outubro de 1978.

construtivos principais o canal de desvio, a estrutura de controle do


desvio, as ensecadeiras auxiliares em arco de montante e de jusan
te no canal de desvio (demolidas a fogo posteriormente, gerando
imagens que ficaram famosas devido ampla divulgao do fato
na mdia) e as ensecadeiras principais de montante e de jusante no rio.
Uma das fases mais importantes e crticas foi o fechamento do rio
Paran e seu desvio para o canal e a estrutura de desvio. Ateno es
pecial foi dada s comportas de desvio e seu fechamento, sendo reali
zados ensaios e estudos em modelo hidrulico necessrios ao projeto
e fabricao de seus componentes, testes de funcionamento e seu
fechamento final que aconteceu em 13.10.1982, evento que marca
o incio do enchimento do reservatrio de Itaipu. As comportas
de desvio foram posteriormente recuperadas e recondicionadas
para uso como comportas de tomada dgua.
A barragem de enrocamento da margem esquerda (1.984 m de com
primento) e as barragens de terra existentes na margem esquerda
(2.294 m) e na margem direita (872 m), que compem o arranjo geral
da Itaipu, requereram em suas extremidades zonas de transi

o para contato entre si e dispositivos de abrao para contato


com as estruturas de concreto (barragem de contrafortes e
vertedouro), que exigiram os cuidados executivos de costume
para terraplenos com essa tipologia.
O vertedouro, localizado na margem direita do rio Paran, com
capacidade de evacuar 62.200 m3/s por meio de trs calhas com
trampolim, teve seu arranjo final precedido de ensaios em mo
delo hidrulico em escala 1:100, testes nos trampolins e anlises
dos efeitos erosivos a jusante. Foram ento executados a estrutu
ra da crista, o tnel rodovirio, as calhas, os muros, os trampolins
e as galerias, que so os principais componentes que formam a
geometria dessas estruturas, e que depois receberam as respecti
vas comportas e equipamentos associados. A partir de 1982, com
o enchimento do reservatrio, foi possvel operar o vertedouro,
observar seu desempenho hidrulico e seu desempenho estrutural
e os processos erosivos de jusante. A experincia de operar a
contento o vertedouro durante muitos anos atestou sua absoluta
confiabilidade para extravasar as descargas necessrias.

325

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 16 - Consultores Charles


Blanchet ( esquerda), Arthur
Casagrande e Gurmukh Sarkaria
(IECO-ELC) no canal de desvio
outubro de 1978

Figura 17 - Maquete da
escavao da barragem
de Itaipu - Paul Joachim
Folberth ( esquerda)
e Gurmukh Sarkaria
(ambos da IECO-ELC)
abril de 1979

A parte central da hidroeltrica, que aloja a casa de fora e, sobre


esta, o Edifcio da Produo, foi dotada de uma barragem de concreto
de gravidade aliviada, enquanto o longo segmento em curva que liga
a barragem ao vertedouro na margem direita e a estrutura de desvio
na margem esquerda foram dotados de barragens de concreto de
contrafortes. Enquanto eram executadas as escavaes para as
fundaes, em grande volume, e feitas as injees, tratamentos e
construo de chavetas sob o leito do rio, foram se erigindo gra
dualmente as estruturas das tomada dgua e dos demais blocos de
concreto. O desempenho da barragem durante a fase de construo
e o enchimento do reservatrio foram avaliados pela instrumenta
o de monitoramento instalada nas estruturas e suas fundaes.
Essa atividade de auscultao da barragem continua na fase atu
al de operao e inclui a avaliao do comportamento estrutural,
hidrulico e trmico das barragens pelos resultados da instrumentao,
associada s inspees dos engenheiros e tcnicos da Itaipu.
Essas obras civis envolveram colossais quantidades: mais de 23 mi
lhes de metros cbicos de escavao em terra, quase 32 milhes
de metros cbicos de escavao em rocha, 6,5 milhes de metros

326

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

cbicos de argila compactada e 15 milhes de metros cbicos


de enrocamento; 12,6 milhes de metros cbicos de concreto com
31,5 milhes de toneladas de peso, o que consumiu mais 2,5 milhes
de toneladas de cimento e 481 mil toneladas de ao. importante
salientar a decidida atuao do Engenheiro Rubens Vianna de An
drade, Superintendente de Obras, nessa complexa etapa do projeto.

Figura 18 - Enchimento do reservatrio. A partir da esquerda:


Ado K. (motorista IECO-ELC), Ricardo Abraho (Promon),
Hilrio Da Fr (motorista IECO-ELC), Alessandro Gallico
(Engenheiro Chefe da ELC - Milo), Ferno Paes de Barros
(Itaipu), Michael Sucharov (Engevix), Giacomo Re
(Themag), no identificado, Libero Medaglia (IECO-ELC),
Engenheiro Gurmukh Singh Sarkaria (Coordenador Geral
IECO-ELC), no identificado, Jos Antnio Rosso (Itaipu),
Dillo Rocha (Engevix) outubro de 1982.

5.9. A auscultao da barragem e a junta de


consultores civis
O projeto de auscultao da represa de Itaipu busca a garantia da
segurana da barragem. Os blocos mais instrumentados, denomi
nados blocos-chave, foram selecionados levando em conta altura,
posio, tipo, representatividade de um trecho e peculiaridades da
fundao. No projeto original de Itaipu foi adotado o critrio da
leitura manual da instrumentao, em vez da leitura centralizada e

automtica, pois a leitura manual obriga os tcnicos a visitar roti


neiramente toda a barragem, assegurando assim a observao direta
das estruturas e fundaes e dos prprios instrumentos.
Existe tambm uma rede de sismmetros que cobre a rea da bar
ragem e do reservatrio de Itaipu. O objetivo monitorar a even
tual ocorrncia de sismos induzidos pelo reservatrio, at hoje no

327

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

registrados. Os equipamentos so capazes de registrar terremotos

e do Paraguai, Marcos Antonio Daniel Damus e Roberto Ramn

que ocorrem inclusive em regies distantes, como a Cordilheira

Acosta Alvarez.

dos Andes e as Filipinas.

5.10. O Acordo Tripartite

Criado em 1974, conforme citado no Quadro IV do item 5.3,


a Itaipu mantm um painel permanente de consultores inter

A Argentina, ciente das expressivas dimenses da barragem

nacionais especialistas em engenharia de barragens, tambm

de Itaipu e de sua capacidade de armazenamento e de contro

chamado de Junta de Consultores Civis ou Board de Con

le dos caudais, mobilizou-se para assegurar uma regulao do

sultores Civis. Essa Junta de consultores, que se reunia com

fluxo que no prejudicasse seus direitos e interesses sobre as

frequncia maior durante a fase de estudos e projetos e in

guas do rio Paran. As questes estavam centradas no estabeleci

cio da construo das obras, atualmente se rene a cada qua

mento de um nvel de gua de operao de Itaipu que permitisse

tro anos aproximadamente para verificar o desempenho das

a viabilidade do futuro aproveitamento hidroeltrico argentino-

estruturas civis da Itaipu. A Junta realiza inspees tcnicas e

paraguaio de Corpus, a ser erigido logo a jusante de Itaipu,

analisa os dados da auscultao para aferir as condies de uso e

na manuteno da viabilidade da navegao e do abastecimen

segurana da usina. Se necessrio, os consultores recomendam

to de gua, bem como na adoo de medidas de segurana e

eventuais aes de melhoria e correo. Ao trmino de cada

de preservao ambiental.

reunio elaborado um relatrio tcnico sobre a segurana


da barragem e seus temas correlatos.

Por outro lado, Brasil e Paraguai avocavam direitos de uso das

A Junta realizou 20 reunies entre 1975 e 2010, em cujos traba

Os argumentos se contrapunham ao ponto de o assunto ter sido

lhos participaram trinta consultores. Foram presidentes da Junta

debatido inclusive durante a Assemblia Geral da ONU realizada

Flavio H. Lyra (1974 a 1992), Gurmukh S. Sarkaria (1995 a 2006)

em 1972. As negociaes, que no foram isentas de momentos

e Nelson L. de Souza Pinto (2010). Deve-se destacar a presena

tensos, exigiram mais um tour de force da rea diplomtica, que, para

no Projeto Itaipu desses renomados engenheiros, conhecidos in

satisfao de todos os interessados, mais uma vez triunfou. Isso

ternacionalmente, sem dvida os mais qualificados para exercer a

se deu em boa parte graas ao hbil uso pelos diplomatas dos

gesto tcnica do empreendimento.

elementos fornecidos pelo meio tcnico que possibilitaram o alcance

guas do rio, que consideravam igualmente legtimos e pertinentes.

de entendimentos operativos que vieram a pacificar a questo.


As reunies da Junta so precedidas de acurados preparativos,

328

levantamentos e pr-anlises tcnicas, feitas por consultores

Nascia desse modo o Acordo sobre Cooperao Tcnico-Opera

especialistas que acompanham por anos o cotidiano da aus

tiva entre os Aproveitamentos de Itaipu e Corpus, celebrado em

cultao da barragem e apiam as equipes tcnicas da Itaipu.

19.10.1979 pela Argentina, pelo Brasil e pelo Paraguai, em que

Alguns desses profissionais so colaboradores de longa data

As deliberaes (do Acordo) caracterizam-se por um esprito de boa vizinhan-

da Itaipu, tendo participado dos trabalhos de engenharia

a e de cooperao na busca de uma soluo que representasse, para as trs

desde o incio do projeto, passando depois pelas fases de

Partes, a efetiva convergncia de interesses e a obteno de benefcios recpro-

construo, montagem e operao da usina. Entre estes men

cos.. Embora nessa oportunidade a obra de Itaipu j estivesse em

cionamos: do Brasil, Corrado Piasentin, Joo Francisco Al

andamento, a natureza do assunto o insere ainda como ltima

ves da Silveira, Michael Maxwell Dayan Dermont Sucharov;

providncia do perodo preparatrio.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 19 - Assinatura do
Acordo Tri-Partite
Argentina-Brasil-Paraguai
em 19.10.1979 Chanceleres
Alberto Nogus (Paraguai,
em p), Carlos Washington
Pastor (Argentina) e Ramiro
Saraiva Guerreiro (Brasil).

5.11. A formao do reservatrio


Conforme mencionado, em 13 de outubro de 1982 as comportas de
desvio foram completamente fechadas e teve incio o enchimento
do reservatrio de Itaipu, que se deu em trs etapas. Esse evento,
da mais alta importncia para todo o projeto, foi antecedido de uma
srie de preparativos, a montante e a jusante da barragem, fundamentais para que a operao fosse bem-sucedida, tal como ocorreu.
O rio Paran, ento, no prazo de 15 dias, passou da cota 109 me
tros para a cota 205,80 metros (acima do nvel do mar), elevandose em quase 100 metros . O cnion, que antes comportava inte
gralmente o veloz rio Paran, passa a ser insuficiente para a gua
que se acumula, que enfim transborda da calha do rio, invade e
se espraia com rapidez nas adjacncias mais altas e mais planas.
Formou-se desse modo um lago artificial de expressivas dimenses:

170 km de comprimento, profundidade mxima de 180 m e su


perfcie de 1.350 km2 (780 km2 no Brasil e 570 km2 no Paraguai),
capaz de armazenar 29 bilhes de metros cbicos de gua.
Esse lago, compartilhado pelo Brasil e pelo Paraguai, situa-se na
poro mais a jusante do rio Paran ainda em territrio brasileiro,
sendo por isso o ltimo de um conjunto de 47 reservatrios de
usinas com potncia maior que 30 MW existentes na Regio Hi
drogrfica do Paran, que drenam os cursos de gua de uma
vasta rea com mais de 820 mil quilmetros quadrados a montan
te de Itaipu. Cabe salientar que a existncia desses reservatrios
faz com que o rio Paran saia do Brasil, justamente por Itaipu,
em direo ao Paraguai e Argentina, com elevado grau de regu
larizao. A cesso desse benefcio feita pelo Brasil sem nus
para a Argentina e para o Paraguai, dentro de um esprito de
cooperao entre os pases do Cone-Sul da Amrica do Sul.

329

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Afora os aspectos ambientais relacionados formao do


lago de Itaipu, que sero apresentados na sequncia, o pro
jeto previu tambm a avaliao do desempenho geofsico do
reservatrio no que se refere a recalques da crosta terrestre
devido ao peso da gua e atividade ssmica relacionada ao
reservatrio (sismo induzido). A medio desses parmetros
tem indicado que, como se previa, no ocorrem fenmenos
geofsicos que afetem adversamente a segurana e a estabilidade das estruturas da represa.

5.12. Meio ambiente e ecologia


Como a maioria dos empreendimentos de grande porte, a constru
o de Itaipu inevitavelmente interviria no ambiente natural, ainda
que naquela poca parte da regio registrasse importante inter
veno humana, na agricultura e na pecuria, que j havia alterado
significativamente o meio ambiente local, principalmente na mar
gem brasileira. Isso foi percebido pelos projetistas que, em 1973,
se aprofundaram no assunto e apresentaram Comisso Mista
Tcnica Brasileiro-Paraguaia estudo elaborado pelo Dr. Robert
Goodland e por especialistas da prpria IECO-ELC. Esse estu
do categorizou os possveis efeitos fsicos, biolgicos e sociais
e traou diretrizes para a proteo e valorizao do meio ambiente
na rea do projeto e nas regies afetadas.
A possibilidade de adoo de medidas voltadas ao meio ambien
te deu o tom para toda a ao que se seguiu. A partir dos estudos
de 1973, foi elaborado o Plano Bsico de Conservao do Meio
Ambiente, que definiu a poltica ambiental da Itaipu a partir
de 1975, e prescreveu a realizao de levantamento ambiental
na rea do projeto, a elaborao de um plano-mestre para utili
zao da rea do reservatrio e a aplicao de medidas de prote
o ambiental. Essas consideraes ambientais, inusuais poca,
tiveram reflexo inclusive na estrutura organizacional da Itaipu,
pois, conforme estabelecido no Anexo A do Tratado, foi criada a
Diretoria de Coordenao, entre cujas atribuies est a
de ser responsvel pelos servios relacionados com a preservao das condies
ambientais na rea do reservatrio.

330

Os levantamentos previstos se deram ento quanto ao meio am


biente fsico (qualidade da gua, limpeza da rea do reservatrio,
efeitos climticos e transporte de sedimentos, tendo o relat
rio referente a esse ltimo item sido elaborado pelos consultores
James Albert Harder e Hans Albert Einstein), ao meio ambiente
biolgico (levantamento florestal, levantamento da fauna e levan
tamento da pesca) e ao meio ambiente social (programas sanitrios
e de sade pblica e investigaes arqueolgicas). As medidas de
proteo e valorizao do meio ambiente envolveram a proteo
das florestas existentes e reflorestamento (que nos dias atuais
contabiliza 44 milhes de rvores plantadas), a implantao de
reservas e refgios (em um total de oito no Brasil e no Paraguai),
o resgate de animais (operao Mymba Kuera pega-bicho), a aqui
cultura (tanques-rede e canal de migrao e desova Canal da Piracema) e a recuperao e paisagismo da rea de construo da obra,
projeto em que atuou o arquiteto e paisagista Fernando Magalhes
Chacel e que foi executado pelas empresas PARELC GCAP
e Arquitetura Ambiental S.C. Ltda.
As informaes e os resultados obtidos com os levantamentos
realizados mostraram quais seriam as vrias utilizaes possveis
do reservatrio, algumas delas potencialmente conflitantes entre si.
Essa avaliao serviu principalmente para definir qual estru
turao seria mais adequada ao Plano-Mestre de utilizao da
rea do reservatrio. O plano definiu ento os usos mltiplos do
reservatrio, alm, claro, da gerao de energia eltrica: nave
gao, pesca, abastecimento de gua para consumo domstico
e irrigao, turismo e lazer. Definiu tambm um zoneamento
territorial do reservatrio: (1) zona do reservatrio e (2) zona
do litoral (onde se encontra a rea de proteo do reservatrio):
setores especiais, setores de aproveitamentos mltiplos, setores
de lazer e setores de integrao urbana; suas formas de ocupao
e usos permitidos. O plano tambm estipula os procedimentos
de gesto dos usos mltiplos pela Itaipu e a coordenao dessa
com as autoridades das diversas esferas de governo. Cabe men
cionar a participao do Engenheiro Arnaldo Carlos Muller
na liderana desses trabalhos, o qual posteriormente publicou
o livro Hidroeltricas, meio ambiente e desenvolvimento.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

principalmente em Foz do Iguau e em Ciudad del Este (anti


ga Puerto Stroessner). Nos dois municpios foram construdas
10 mil casas nas reas residenciais, com vias pavimentadas, ele
tricidade, gua, esgoto e demais equipamentos urbanos. Nessas
cidades e em outras, prximas a elas, houve notrio incremento
da circulao econmica, tanto pelo atendimento da diversidade
de suprimentos necessrios s diversas frentes das obras, o que de
senvolveu o comrcio e a prestao de servios locais, como pelo
consumo de bens e servios proporcionados pelos milhares
de trabalhadores que recebiam salrios e benefcios de seus
empregadores vinculados ao projeto.
Figura 20 - Faixa de proteo do reservatrio.

Entre os impactos fsicos de repercusso social, talvez o mais im


portante tenha sido a necessidade de reassentamento de pessoas que
residiam ou tinham suas posses ou desenvolviam suas atividades
(majoritariamente agrcolas, produtivas) nas reas que seriam inunda
das pelo lago, cuja densidade demogrfica era de 35 habitantes/km2.
Tais reas requeridas pelo projeto perfaziam em torno de mil qui
lmetros quadrados no lado brasileiro (ver item 5.1), onde exis
tiam 8,5 mil propriedades (6,9 mil rurais e 1,6 mil urbanas), cuja
compensao paga pela Itaipu foi equivalente a US$ 190 milhes.
Esses valores possibilitaram que os deslocados comprassem em
mdia uma metade a mais em relao s terras que possuam antes,
e a grande maioria deles permaneceu nas proximidades da rea do
projeto. Alm da perda das reas cultivveis (a maior parte no Brasil),
da submerso de equipamentos urbanos e de construes lo
cais de valor cultural ou afetivo, foram tambm submersos
577 km de estradas, o que exigiu que outros 390 km fossem
reabertos com novo traado.

5.13. Desenvolvimento regional e turismo


No que se refere ao desenvolvimento econmico e social da re
gio com a implementao do Projeto Itaipu, verifica-se que,
alm do aumento populacional, houve melhorias e expanso da
infra-estrutura nos municpios da rea de influncia do reservatrio,

Alia-se ao fato da Itaipu ter sido construda na regio que abriga


as mundialmente famosas Cataratas do Iguau - e por isso forte
mente turstica -, a grande atratividade que a represa exerce sobre
os turistas, a tal ponto de ter sido visitada por cerca de 16 milhes
de pessoas de 1977 a 2010, ou seja, com uma mdia histrica por
volta de meio milho de pessoas por ano. A Itaipu contribui, por
tanto, para a maior permanncia de turistas na regio da fronteira
trinacional Argentina-Brasil-Paraguai, com reflexos socioeconmicos
locais, o que coopera tambm para o processo de desenvolvimen
to da regio. A atividade turstica, no entanto, no se limita ao stio
da usina, estendendo-se tambm s localidades prximas ao lago,
uma vez que o nvel de gua do reservatrio permanece pratica
mente inalterado ao longo do tempo, proporcionando assim um
uso regular de sua linha costeira para atividade de turismo e lazer,
com balnerios e marinas.
Foram Diretores de Coordenao brasileiros da Itaipu, respons
veis pelos servios relacionados com a preservao das condies
ambientais na rea do reservatrio e execuo de projetos e
obras fora da rea das instalaes destinadas produo de energia
eltrica: Cssio de Paula Freitas (1974-85), Luiz Eduardo Veiga Lopes
(1985-90), Nelson Farhat (1990-91), Trcio Alves de Albuquerque
(1991), Mrcio de Almeida Abreu (1994-95), Braslio de Arajo
Neto (1995-97), Jos Luiz Dias (1997-2000), Antonio Jos Correia
Ribas (2000-2002) e Olivo Zanella (2002). Desde 2003, o cargo
ocupado por Nelton Miguel Friedrich.

331

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

5.14. A montagem eletromecnica


medida que obras civis foram avanando, e os segmentos da
construo foram sendo liberados, foram tambm iniciadas as
montagens eletromecnicas, de acordo com o cronograma geral.
Desse modo, foram ento montadas as tomadas de gua, os condu
tos forados e os equipamentos na barragem de concreto. Obede
cendo-se os delays programados, deu-se continuidade montagem
dos equipamentos de gerao da casa de fora e dos equipamen
tos e sistemas auxiliares desta, ao passo que foram tambm sendo
instalados os sistemas de controle, superviso e proteo. Foram
tambm montadas as linhas de transmisso que conectam a usina ao
sistema eltrico interligado, por meio das subestaes construdas
na margem brasileira e na margem paraguaia.
Conforme caracterstico dessa fase da construo de uma hidro
eltrica, boa parte das peas eletromecnicas provm de centros
industriais ou do exterior, passando por portos martimos. No
caso de Itaipu, esses portos eram bastante afastados da regio
das obras, o que exigia transportes de longa distncia em veculos
especiais, acarretando para a Itaipu dispndios em obras de acon
dicionamento de rodovias e de pontes no Brasil para a passagem
dessas cargas de grandes dimenses e peso.

Figura 21 - Entra em operao a primeira


unidade geradora em 05.05.1984
Congratulaes dos Diretores-Gerais
Jos Costa Cavalcanti (Brasil) e Enzo
Debernardi (Paraguai, direita).

332

As obras de montagem eletromecnica foram iniciadas em 1980 e


concludas em 1991. O Quadro VII, anexo, contm a relao dos
consrcios e empresas fabricantes. O Quadro VIII e o Quadro IX,
tambm anexos, contm as relaes dos consrcios e empresas que
fizeram respectivamente o controle de qualidade e inspeo e exe
cutaram a montagem propriamente dita dos equipamentos. Esses
trabalhos contaram com a experiente atuao do engenheiro Jos
Gelazio da Rocha, Superintendente de Engenharia da Itaipu em 1974.

5.15. Funciona a primeira unidade geradora


Cumprindo o cronograma de montagem, em 17 de dezembro de 1983
ocorre o primeiro giro mecnico da turbina da unidade geradora U1,
localizada na extremidade direita da Casa de Fora, no setor de 50 Hz.
Logo depois, em 5 de maio de 1984, foi iniciada sua operao efetiva,
sincronizada com a rede da ANDE, e, alguns dias depois, ela passou a
transmitir energia em carter experimental para So Paulo, utilizando
o sistema de corrente contnua (HVDC High Voltage Direct Current),
pertencente a empresa Furnas Centrais Eltricas S.A..
A usina alcanava desse modo autonomia parcial, pondo em funciona
mento a primeira de suas 18 unidades geradoras contratadas poca.
Foi um importante marco na histria do empreendimento.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

6. Operao da usina e desenvolvimento


organizacional
6.1. A operao da usina
Decorrido o breve perodo inicial, em 25 de outubro de 1984
foram ento oficialmente inauguradas as unidades geradoras
U1 e U2, ambas em 50 Hz. Desse modo, ainda em 1984 foram
produzidos por Itaipu 277 gigawatts-hora (GWh) de energia,
entregues ao sistema interligado.
Mantido o ritmo de montagem de duas a trs unidades por ano,
em 6 de maio de 1991, decorridos, portanto, sete anos da entrada
em operao das duas primeiras unidades, enfim inaugurada a uni
dade geradora U18, ltima das 18 unidades previstas do conjunto
gerador principal com 12.600 megawatts (MW) que consta no Anexo B.
Antes, porm, por volta de 1982, a Itaipu comeou o processo
de mobilizao da fora de trabalho necessria para a futura ope
rao e manuteno da usina, fase que exigiria competncias e
relaes de trabalhos diferentes das aplicveis aos trabalhado
res que atuaram durante o tempo que durou a construo e a
montagem. Foi, assim, gradualmente constitudo o quadro de
trabalhadores per manentes da usina, muitos deles vindos
de outras empresas do setor eltrico.
A exemplo dessas empresas, em face do novo vnculo emprega
tcio, que seria de longa durao, a Itaipu instituiu a Fundao
Itaipu-BR de Previdncia e Assistncia Social, uma entidade
fechada de previdncia privada (fundo de penso), sem fins lu
crativos, para atender aos empregados do quadro permanente da
Entidade binacional. Nessa linha foi tambm criada em 1994
no Brasil a Fundao de Sade Itaiguapy, que passou a adminis
trar o Hospital Ministro Costa Cavalcanti. Na margem paraguaia
foram criadas para as mesmas finalidades a Caja Paraguaya de
Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaipu Binacional (Cajubi) e
a Fundacin de Salud Tesai.

Posteriormente, de 2000 a 2007, foram tambm montadas


as unidades U9A e U18A, passando a hidroeltrica a contar en
to com 20 unidades geradoras, alcanando, assim, sua potncia
mxima de 14.000 megawatts (MW), cuja descrio ser
apresentada adiante. O Quadro X, anexo, mostra a relao
dos consrcios e empresas que executaram a instalao das
unidades de reserva.

6.1.1. Incio da operao comercial da usina


A partir de 1 de maro de 1985, foi ento iniciada a comercializa
o da energia produzida pelas duas primeiras unidades geradoras
(U1 e U2), ativando assim a contabilidade dos suprimentos de ele
tricidade da Itaipu s entidades compradoras Eletrobras e ANDE,
para efeitos de faturamento.
O pice da participao da Itaipu Binacional no mercado brasilei
ro foi ento alcanado em 1997, com o atendimento de 26% da
demanda do setor eltrico do pas.

6.1.2. Custo direto de Itaipu


De acordo com o item 4.5 acima, os governos do Brasil e do
Paraguai resolveram realizar a obra mediante a obteno de emprs
timos a serem pagos a longo prazo, utilizando as receitas a serem
geradas com a prpria produo da usina.
Nesse sentido, foram captados, de 1974 a 2008, montantes da
ordem de US$ 26,9 bilhes, que somados aos US$ 100 milhes
relativos ao capital social inicial, totalizam a cifra de US$ 27 bi
lhes de recursos utilizados no empreendimento, o que resu
me o histrico do endividamento da Itaipu. Desse montante,
US$ 12,2 bilhes correspondem aos investimentos diretos, que via
bilizaram a obra, e US$ 14,8 bilhes ao pagamento dos encargos e
rolagem da dvida durante a construo. O Governo Federal
Brasileiro apoiou integralmente o esforo de captao de recur
sos para o financiamento da construo e o Tesouro Nacional
do Brasil ofereceu todas as garantias para os emprstimos.

333

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 22 - Reunio do
Board de Consultores Civis
em novembro de 2006. A
partir da esquerda: Victor de
Souza Lima, Nelson L. de
S. Pinto, Gurmukh Sarkaria
(Chairman), Vidal Galeano,
Juan Bosio, Paulo Teixeira
da Cruz; e, na assessoria aos
consultores, Joo Francisco Alves
Silveira (consultor especialista)
e Carlos Leonardo (Itaipu).

6.1.3. Pagamento dos royalties e seus benefcios

6.1.4. Recorde operativo e comparaes

Conforme mencionado, o Tratado de Itaipu estabeleceu os royalties em seu Anexo C como mecanismo compensatrio pelo uso do
potencial hidrulico do rio Paran no trecho em condomnio entre
os dois pases. O pagamento dos royalties ento feito s Altas
Partes Contratantes, em montantes iguais, em valor equivalente a
US$ 650 por gigawatt-hora (GWh) gerado e medido na central eltrica, acrescido do respectivo fator de ajuste, sendo contabilizado
no custo anual do servio de eletricidade prestado pela Itaipu.

A Usina de Itaipu, que passa ento de 12.600 MW para 14.000 MW


de capacidade, superada nesse quesito somente pela Usina de
Trs Gargantas, localizada na China, que possui 18,2 mil megawatts (MW) de potncia instalada. Mas, devido, de um lado, ao
regime hidrolgico favorvel do rio Paran e regularizao do
fluxo a montante na Regio Hidrogrfica do Paran e, de outro lado, ao fato de que o projeto de Trs Gargantas prioriza o
controle de cheias em detrimento da gerao de energia, a usina chinesa dificilmente superar a de Itaipu em gerao anual de
energia, questo primordial quando se trata de hidroeletricidade.

Os valores transferidos a ttulo de Royalties entre 1991 e 2010


ao Brasil e ao Paraguai, que alcanaram a casa dos US$ 7 bilhes,
proporcionam um aumento da capacidade realizadora dos dois
pases, principalmente por parte dos municpios da regio impactada, que auferem inegveis benefcios para sua populao. Esse
efeito pode ser constatado pela elevao verificada no IDH (ndice
de Desenvolvimento Humano do PNUD - Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento) de vrios municpios da regio.

334

Essa excepcional condio fez com que desde 1997 a Itaipu venha gerando em torno de 90 mil gigawatts-hora (GWh) por ano,
alcanado seu recorde operativo em 2008 com a produo de
94.685 gigawatts-hora (GWh) de energia. A Itaipu se consagra desse modo, atualmente, como a maior usina hidroeltrica do mundo
em gerao de energia.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 23 - Inaugurao das duas ltimas


unidades geradoras em 17.05.2007
Presidentes Luis Incio Lula da Silva
(Brasil) e Nicanor Duarte Frutos
(Paraguai), acompanhados dos respectivos
Diretores-Gerais da Itaipu Jorge Miguel
Samek e Victor Luis Bernal Garay.

Cabe registrar que, na crise de abastecimento de energia eltrica vi


vida pelo Brasil em 2001 - 2002, decorrente da escassez de chuvas
naquele perodo e conseqente dificuldade de reposio da gua
armazenada nos reservatrios da maior parte das hidroeltricas
do Pas, Itaipu pde deplecionar seu reservatrio, mantendo ele
vados nveis de produo, da ordem de 80 milhes de megawattshora (MWh) por ano, conseguindo desse modo mitigar sobre
maneira os efeitos da reduo da oferta de energia no sistema
interligado brasileiro naquele momento crtico.

6.2. A Itaipu se desenvolve organizacionalmente


O Tratado de Itaipu define como propsito especfico da Enti
dade Binacional construir e operar unicamente a hidroeltrica de
Itaipu, sob determinados parmetros e normas, no prevendo sua
expanso para outros negcios.
Essa limitao, todavia, no impede o desenvolvimento endgeno
da Itaipu como organizao empresarial, que uma vereda pela

qual a Entidade tem experimentado significativo xito, a partir do


incio da operao da usina. Isso sobremaneira reforado pelas
Notas Reversais sobre Responsabilidade Social e Ambiental,
assinadas em 31.03.2005, pelas quais o Brasil e o Paraguai defi
nem ... que as iniciativas no campo da responsabilidade social e ambiental devem inserir-se como componente permanente na atividade de gerao
de energia..., conforme ser percebido pelas aes mostradas
cronologicamente na seqncia.

6.2.1. O canal de transposio de peixes


Em termos de ictiofauna, a construo da barragem sobre o rio
criou dois ambientes bastante distintos, um, novo, a montante, com
guas calmas, no lago, e outro a jusante, na restituio do fluxo
de gua no leito do rio Paran. Esses dois ambientes perma
neceram originalmente incomunicveis entre si. Tal fenmeno,
porm, praticamente tambm ocorria na regio de Guara, com
mais intensidade durante os perodos secos do rio Paran, j antes
da construo da usina.

335

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Por isso, foi projetado e construdo pela Itaipu o Canal da Piracema, com 10 km de extenso, em parte artificial e em parte regularizando o rio Bela Vista, cuja foz se localiza na margem esquerda
do rio Paran, 2,5 km a jusante da usina. Essa deciso foi precedida do estudo denominado A ictiofauna de ocorrncia do rio Bela
Vista. O Canal foi inaugurado em 2002, embora sua execuo
tenha sido iniciada em 1997 pelo Governo do Estado do Paran,
mediante acordo deste com a Itaipu.
O Canal da Piracema permite ento que os peixes migradores cheguem s reas de reproduo e berrios acima da usina no perodo
da piracema (migrao reprodutiva), e retornem no outono e inverno
(migraes ascendente e descendente). A comunicao estabelecida
finalmente entre o lago e o rio passa, portanto, a desempenhar um
papel importante para a conservao da biodiversidade. Assim, hoje
livre a migrao de peixes de jusante para montante e vice-versa,
inclusive na regio de Guara, mesmo nas pocas de estiagem.
No Canal da Piracema so tambm praticados esportes nuticos,
como canoagem de rafting e slalom, em corredeiras especialmente
Figuras 24 e 25 - Reunio do Board de Consultores Civis em novembro
de 2010 foto da esquerda (a partir da esquerda), Vidal Galeano, Selmo
Kuperman, John Gummer, Giuseppe Stevanella, Nelson L. de S. Pinto
(Chairman), Antonio Otelo Cardoso (Diretor Tcnico Executivo da Itaipu),
Paulo Teixeira da Cruz, Ruben Brasa Soto (Diretor Tcnico de Itaipu) e Joo
Francisco Alves Silveira (consultor especialista da assessoria ao Board); na foto
da direita, os consultores em tnel de drenagem.

336

construdas para essa finalidade. As competies ali realizadas tambm contribuem para o desenvolvimento do turismo regional.

6.2.2. O parque tecnolgico Itaipu


Ao por em operao suas duas ltimas unidades geradoras, a Itaipu encerrou suas obras principais da usina. Desse processo, complexo, resultou aprecivel acmulo de conhecimento por parte
dos profissionais e da organizao, cuja reutilizao indispensvel ao adequado funcionamento da empresa, hoje e no futuro e
pode ser til ao meio externo Itaipu, no Brasil e no Paraguai.
Com essas concepes, firmadas em 2003, a administrao da
Itaipu deu, logo depois, enunciado mais amplo Misso da Entidade, inserindo nela, entre outros aspectos, o necessrio impulso
ao desenvolvimento tecnolgico sustentvel no Brasil e no
Paraguai. A partir da foi implantado em 2003 o Parque Tecnolgico Itaipu, o PTI, como um espao para a integrao educacional, tecnolgica e cultural da Amrica Latina,
idia que surgiu depois de muitas discusses.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

O PTI se dedica, portanto, educao, pesquisa, ao turis


mo (em 2007 foi repassada Fundao PTI a explorao do
Complexo Turstico Itaipu, proporcionando desse modo uma
fonte de receitas que ajuda no financiamento de suas atividades)
e ao empreendedorismo. Nas atividades de pesquisa conta com o
CEASB Centro de Estudos Avanados em Segurana de Bar
ragens, de especial interesse para a engenharia de barragens, que
se constitui em um espao tcnico-cientfico implantado pela
Universidade Corporativa Itaipu, pelo PTI, pela Universida
de Estadual do Oeste do Paran (Unioeste) e por instituies
parceiras, o que inclui tambm o CBDB. O CEASB conta
com alunos de graduao, mestres, doutores, ps-doutores e
profissionais de notrio saber.
O objetivo do CEASB estudar, entre outros, os comporta
mentos das estruturas de barragens e seus respectivos materiais,
avaliar resultados das medies efetuadas, correlacionar me
dies com as provveis causas e desenvolver tcnicas de
inteligncia computacional relacionadas ao comportamento
e segurana de barragens.

6.2.3. O Programa Cultivando gua Boa


Considerando-se que pela gua, enfim, que se justifica a existn
cia de Itaipu, foi ento criado o Programa Cultivando gua Boa
(CAB), com o propsito final de dedicar cuidados extremos gua
de que dispomos, para que ela se mantenha abundante, com qua
lidade, hoje e sempre.Trata-se, portanto, de um movimento de
participao permanente, em que a Itaipu, alm de mitigar e cor
rigir passivos ambientais existentes nas comunidades da regio,
trabalha com a sociedade para mudar os seus valores e sua maneira
de se conduzir, de viver, de produzir e de consumir.
O CAB define como territrio de atuao a unidade de planejamen
to da natureza: a bacia hidrogrfica. Em decorrncia desse conceito,
a rea de influncia de atuao direta deItaipu deslocou-se dos 16 mu
nicpios conhecidos como lindeiros - que tiveram reas inundadas pelo
reservatrio da usina, na margem brasileira -para os 29 municpios da
Bacia Hidrogrfica do Paran 3 (BP3), que consiste em uma das 16 bacias
hidrogrficas institudas oficialmente no Estado do Paran.

Atualmente, o CAB conta com mais de 1.600 parceiros, entre prefei


turas, cooperativas, associaes de classe, produtores rurais, ONGs,
rgos governamentais, representantes da sociedade civil organizada
e outros, que organizados em Comits Gestores em cada um dos
29 municpios, atuam nos programas e aes que esto sendo de
senvolvidos, alm dos comits especficos dos programas transver
sais, que permeiam todo o tecido social da BP3. Os membros do
Comit Gestor se renem periodicamente para dialogar sobre o an
damento das aes do CAB no municpio. O comit faz tambm a
articulao perante os rgos pblicos do Poder Executivo, do Po
der Judicirio e dos rgos ambientais para ajudarem a encaminhar
solues, principalmente relacionadas s pequenas propriedades.

6.2.4. A Misso ampliada da Itaipu e seus reflexos


Conforme citado nos itens anteriores, a Itaipu, aps reflexes
feitas por parte de sua Direo, em 05.09.2003 aprovou a reviso
de seu planejamento estratgico, nele explicitando aquelas ini
ciativas que j vinha conduzindo, prprias de qualquer empresa
contempornea, na forma de uma Misso ampliada em relao ao
enunciado anterior, que era a reproduo do objeto do caput do
Tratado de Itaipu. Desse modo, a organizao exterioriza para
as sociedades de Brasil e Paraguai valores convergentes com
uma governana corporativa atualizada.
A Misso ampliada da Itaipu passa ento de:
Aproveitamento hidroeltrico dos recursos hdricos do rio Paran, pertencentes em condomnio aos dois pases, desde e inclusive o Salto Grande de Sete
Quedas, ou Salto de Guara, at a foz do rio Iguau.,
para
Gerar energia eltrica de qualidade, com responsabilidade social e ambiental, impulsionando o desenvolvimento econmico, turstico e tecnolgico,
sustentvel, no Brasil e no Paraguai.
Essa Misso ampliada obrigou o reajustamento das polticas e di
retrizes fundamentais da Itaipu e influiu diretamente na redefinio
de seus objetivos estratgicos, o que passou a exigir determinados
resultados empresariais antes no requeridos ou requeridos de for
ma diferente, moldando-se assim uma nova maneira de operar a

337

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

empresa, mas aproveitando-se sua estrutura organizacional, com


poucas alteraes para atender a essas demandas.

que selam o acordo celebrado pelos dois pases quanto conduta de


ambos no campo da responsabilidade socioambiental na Itaipu.

Consoante a Misso ampliada, que estabelece tambm o ... desenvolvimento ... tecnolgico ..., a Itaipu, com a cooperao do PTI,
desenvolve alguns projetos, que so considerados estratgicos para a
organizao porque esto alinhados com objetivos da organizao e
procuram apresentar os resultados que se pretende obter com o
desenvolvimento tecnolgico da usina e do seu entorno.

7. Eplogo

Esses projetos estratgicos, dentre os quais se encontra o prprio


PTI, partem da Universidade Corporativa Itaipu (UCI) para seu de
senvolvimento, quer sob a linha da educao corporativa, quer sob a
de pesquisa, de desenvolvimento e inovao e de gesto do conheci
mento. Com esse ordenamento conceitual, esto sendo conduzidos
o projeto de modernizao da usina (atualizao tecnolgica);
o projeto de software livre; a Plataforma Itaipu de Energias Re
novveis; o projeto do veculo eltrico; o projeto do Centro
Internacional de Hidroinformtica (junto com a UNESCO) e a Uni
versidade Federal da Integrao Latino-Americana (UNILA).

6.2.5. Responsabilidade social e ambiental


De acordo com a Misso ampliada da Itaipu, a ao de gerar
energia pressupe que sua execuo se d com responsabilidade
social e ambiental. Embora essa concepo no seja novidade na
Itaipu, o fato de ela passar a constar na Misso serve para reiterar
a convico das Altas Partes Contratantes quanto necessria e
contnua assimilao desses valores pela Itaipu, prprios de uma
atuao empresarial moderna.
Nesse sentido, em 2003, a Itaipu criou a Coordenao dos Progra
mas de Responsabilidade Social, com nvel de superintendncia. Isso
reafirma a viso de que a responsabilidade social no apenas um
conjunto de aes, mas uma forma de gesto da empresa na sua inte
gralidade. E, dada importncia do assunto, em 31.03.2005 o Brasil e
o Paraguai trocaram notas diplomticas reversais, sob o ttulo Misso
da Itaipu Binacional no campo da responsabilidade socioambiental,

338

Os nmeros de Itaipu suscitam impressionantes comparaes: o


volume total de concreto utilizado na construo da usina seria
suficiente para construir 210 estdios de futebol como o do Maraca
n; o ferro e ao utilizados permitiriam a construo de 380 Torres
Eiffel; a capacidade de descarga mxima do vertedouro de Itaipu
(62,2 mil metros cbicos por segundo) corresponde a 40 vezes a
vazo mdia das Cataratas do Iguau.
A altura da barragem principal (196 metros) equivale altura de
um prdio de 65 andares; o Brasil teria que queimar536 mil barris
de petrleo por dia para obter em plantas termoeltricas a mesma
produo de energia de Itaipu; o volume de escavaes de terra e
rocha em Itaipu 8,5 vezes superior ao do Eurotnel no Canal da
Mancha, e o volume de concreto 15 vezes maior.
Em razo disso, a revista norte-americana Popular Mechanics e a
Associao Norte-Americana de Engenheiros Civis (American Society of Civil Engineers - ASCE), em 1995 classificaram a Itaipu como
uma das sete maravilhas do mundo moderno.
Portanto, essas comparaes, comentrios e adjetivos servem para
demonstrar que o Brasil e o Paraguai decidiram construir juntos
no s uma hidroeltrica de extragrande porte, mas sim eri
gir uma das obras de engenharia mais portentosas existentes no
planeta, de grandeza obliterante.
Contudo, subjacentes exatido dos nmeros e de seus resul
tados materiais, que a todos tanto impressiona, esto os valores
maiores do acordo que os cidados brasileiros e paraguaios
souberam consolidar, dentro de um esprito de cordialidade
e os laos de fraternal amizade. Foi a solidez dessa base de
entendimento e de unio que verdadeiramente permitiu que

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

ambos os pases convergissem para o interesse comum de re


alizar o aproveitamento hidroeltrico. Esperamos que esse
texto tenha sido til ao leitor, principalmente para a com
preenso desse aspecto sinrgico, que foi fundamental para a
concretizao do Projeto Itaipu.

Agradecimentos
Pelas contribuies ao texto e quadros anexos: a Margaret Mussoi
Luchetta Groff, Jos Ricardo da Silveira, Marco Aurlio Vianna de Escobar,
Joo Emlio C. S. de Mendona, Cludio Porchetto Neves, Corrado Piasentin,
Flavio Miguez de Mello, Ademar Srgio Fiorini, Joran Alfredo Sachs e ao Centro
de Documentao da margem brasileira, na pessoa de seu gerente Jorge Henn.
Pela cesso das fotografias: Assessoria de Comunicao Social, Superintendncia de Engenharia e Superintendncia de Obras, todos rgos da Itaipu,
Jos Augusto Braga e a Corrado Piasentin (lbum particular).

339

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI


Continuao da pgina anterior

Fontes: livro Usina Hidreltrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia, ITAIPU Binacional 2009; Centro de
Documentao da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

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Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Fontes: livro Usina Hidreltrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia, ITAIPU Binacional 2009; Centro de
Documentao da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

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A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Fontes: livro Usina Hidreltrica de


Itaipu - Aspectos de Engenharia,
ITAIPU Binacional 2009; Centro de
Documentao da ITAIPU Binacional,
margem brasileira.

Fontes: livro Usina


Hidreltrica de Itaipu Aspectos de Engenharia,
ITAIPU Binacional 2009;
Centro de Documentao
da ITAIPU Binacional,
margem brasileira.

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Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Fontes: livro Usina Hidreltrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia, ITAIPU Binacional 2009;
Centro de Documentao da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

Itaipu - vista area

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A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Fontes: livro Usina


Hidroeltrica de Itaipu Aspectos de Engenharia,
ITAIPU Binacional 2009;
Centro de Documentao
da ITAIPU Binacional,
margem brasileira.

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Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Referncias
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Editora Francisco Alves, 1996. 528 p.
2. Betiol, Larcio. Itaipu: modelo avanado de cooperao
internacional na Bacia da Prata. Rio de Janeiro, F.G.V., 2008.
3. Comit Brasileiro de Bar rag ens CBDB. Histri
co. Disponvel em <http://www.cbdb.org.br/site/cadastro
barragens.asp>. Acesso em 16.09.2010.
Fontes: livro Usina Hidroeltrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia, ITAIPU Binacional 2009; Centro de
Documentao da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

4. Cotrim, John Reginald. Notas sobre os antecedentes da


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5. Debernardi, Enzo. Apuntes para la historia poltica de
Itaipu. Assuno, Editorial Grfica Contnua, 1996. 613 p.
6. Fiorini, Ademar S. (Ed.). Usina Hidreltrica de Itaipu:
aspectos tcnicos das estruturas civis. Foz do Iguau. Itaipu Bina
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7. Itaipu Binacional. Hlio Teixeira e Ricardo Krauskopf
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letricidade. 1 edio. Foz do Iguau, PR. 2010.

Fontes: livro Usina Hidroeltrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia, ITAIPU Binacional 2009; Centro de
Documentao da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

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nicao Social, 1996.
9. Itaipu Binacional. Centro de Documentao. Dispon
vel em < http://intranetbr/centrodedocumentacao/ >.
Acessos em setembro 2010.
10. Itaipu Binacional. Compendio Itaipu pr estacin de
los servicios de electricidad y bases financieras. Itaipu Binacional.
Asuncin. 2003. 304 p.
11. Itaipu Binacional. Jornal Itaipu Eletrnico - JIE. Disponvel em
< http://jie.itaipu/ >. Acessos em setembro. 2010.
12. Itaipu Binacional. Nossa histria. Disponvel
em < http://www.itaipu.gov.br/index.php?q=node/356 >.
Acesso em 16.09.2010.
1 3 . I t a i p u B i n a c i o n a l . T h e I t a i p u hyd r o e l e c t r i c p r o j e c t
12.600 MW; design and construction features. [s.l.], [s.e.], 1981.
14. Itaipu Binacional. Usina Hidreltrica de Itaipu: aspectos
de engenharia. Foz do Iguau, Itaipu Binacional, 2009.
15. Muller, Arnaldo Carlos. Hidreltricas, meio ambiente e
desenvolvimento. So Paulo. Makron Books, 1995. 412 p.
16. Wikipdia: a Enciclopdia Livre. Disponvel em
<www.wikipedia.org>. Acesso em setembro de 2010.

Fontes: livro Usina Hidroeltrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia, ITAIPU Binacional 2009; Centro de
Documentao da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

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PCH Ivan Botelho III (Triunfo) no rio Pomba em Minas Gerais

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

As Pequenas Centrais
Hidroeltricas no Brasil
Ricardo Nino Machado Pigatto

Introduo
As pequenas centrais hidroeltricas sempre fizeram parte da his
tria do Brasil no que diz respeito gerao de energia eltrica.
Foram, literalmente, a fora motriz do Brasil no final do sculo XIX
e no incio do sculo XX.
Neste captulo so enfocados o nascimento, o desenvolvimento, o
apogeu e, atualmente, a crise das pequenas centrais hidroeltricas.
O desenvolvimento do pas sempre esteve ligado diretamente
expanso da gerao de energia. A caracterizao e definio do
conceito de pequenas centrais hidroeltricas PCHs s foi criado
no Brasil nos anos 80 do sculo XX. No incio do sculo passado
as usinas hidroeltricas eram referidas como pujantes e estru
turantes. Naquela poca, as usinas eram de potncias modestas

Quadro 1 Quadro comparativo UHE x PCH

porque alimentavam pequenas cidades, algumas poucas indstrias e


iluminao pblica, alm de fornecerem fora motriz para bondes
nas cidades maiores. As usinas, com raras excees, ultrapassa
vam 1.000 kW instalados. Pela definio atual, as pequenas cen

relaciona a soma das PCHs em operao no Brasil com as grandes


hidroeltricas e apresenta o conjunto das PCHs como a terceira maior
fonte geradora de energia hidrulica nacional.

trais hidroeltricas PCHs so de at 30 MW e so chamadas de


pequenas, mas com caractersticas, complexidades e tecnologia
que orgulham a engenharia nacional e so referncia internacional.
Para demonstrar a atual importncia das PCHs na matriz eltrica
brasileira, um quadro elaborado pela ABRAGEL Associao
Brasileira de Gerao de Energia Limpa, antes denominada APM
PE Associao Brasileira dos Pequenos e Mdios Produtores
de Energia, com mais de 10 anos de histria na defesa das PCHs,

Entre 1901 e 1910 foram construdas em todo o Brasil setenta e


sete usinas hidroeltricas. At 1930 mais de mil diferentes empre
sas de gerao e distribuio de energia eltrica estavam ativas,
operando hidroeltricas de pequeno ou mdio portes. Foi um
perodo notvel para o Pas, muito mais importante pelo pio
neirismo e como alavanca do desenvolvimento, do que os em
preendimentos dos dias de hoje. Naquela poca, a gerao de
energia eltrica era eminentemente privada.

347

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

348

Nos anos seguintes, cinquenta e sessenta, a industrializa


o do Pas exigia maior expanso da gerao e o brao forte
estatal migrou dos pequenos aproveitamentos para as grandes
hidroeltricas. Neste perodo muitos dos pequenos aproveita
mentos foram caindo no ostracismo e, posteriormente, desati
vados. Algumas poucas usinas, com caractersticas de concesso
de servio pblico, permaneceram ativas.

Mesmo que tenha havido um programa de pequenas centrais


nos anos 1980s, foi a partir de 1998 que passou a ser definida
comercialmente como PCH as usinas com capacidade instala
da acima de 1 MW e at 30 MW, com restries quanto s reas
de seus reservatrios nos nveisdgua mximos normais.

O Brasil cresceu muito nos anos setenta e consolidou o conceito


de que usina boa era usina grande. Mas vieram os questiona
mentos ambientais, os questionamentos sobre os danos dos
grandes reservatrios e o retorno do conceito de que muitas peque
nas usinas poderiam ser melhores do que uma grande usina. Esse
debate alimentou os ambientes acadmicos e ainda nos anos
oitenta o governo federal buscou criar um programa de pequenas
usinas denominado de Programa Nacional de Pequenas Centrais
Hidroeltricas que buscava incentivar a autoproduo de energia.
Mas, infelizmente, o momento econmico do Brasil no era fa
vorvel para quaisquer investimentos que necessitassem de capi
tal intensivo e retorno de longo prazo. Havia sobra de energia,
os valores praticados como tarifas eram relativamente baixos e
aplicados pelas distribuidoras, no havendo qualquer estmulo
para aderir ao novo programa criado. E assim a implantao de
novas pequenas usinas hidrulicas foram se arrastando at 1995.
Neste ano, atravs da Lei das Concesses, foi criado o conceito de
produtor independente de energia eltrica, um marco para o setor,
assim como o conceito de autoprodutor que poderia vender exce
dentes de energia eltrica. Para produtores independentes seriam
concedidos, mediante licitao, aproveitamentos com potncia
superior a 1.000 kW. Para autoprodutor seria autorizao, sem
licitao, at 10.000 kW. Para os aproveitamentos com potn
cia inferior a 1.000 kW cabia (e ainda permanece assim) apenas
comunicao ao poder concedente. Em 1998, aps a criao da
ANEEL (1996), estes limites foram mudados. Passou a ser atri
buio da ANEEL conceder outorgas de autorizao, tanto para
produtores independentes de energia, PIEs, como para auto
produtores de energia APEs de usinas hidreltricas com potn
cia igual ou maior que 1.000 kW e menor ou igual a 30.000 kW.

Em 1998 tambm foi criado o MAE Mercado Atacadista de


Energia. J estava criado o conceito de consumidor livre, aquele que
poderia escolher seu fornecedor de energia eltrica. Era uma mu
dana de paradigmas e um mundo novo a ser explorado. Havia um
nicho para ser explorado pelas PCHs, mas faltava alguma coisa.
Muitos novos projetos de PCHs foram desenvolvidos, tendo sido
analisados e aprovados pela ANEEL. Um novo horizonte para o
desenvolvimento de profissionais nas reas de engenharia, geologia,
meio-ambiente, etc, foi descortinado, com gerao de empregos
e renda para especialistas nessas reas de desenvolvimento de
projetos. Os licenciamentos ambientais, mesmo que difceis, por
serem tambm novos assuntos tratados no mbito dos rgos li
cenciadores, estavam em andamento. Em suma, havia um grande
potencial de empreendimentos para serem construdos, mas faltava
o essencial: o comprador da energia. Poderia, claro, ser um con
sumidor livre, mas como garantir a entrega da energia contratada
de uma PCH se tratava-se de empreendimentos dependentes da
hidraulicidade e de variveis climticas? E mais, para construir uma
PCH era necessrio capital intensivo e financiamento de longo
prazo. Para obter financiamento de longo prazo era fundamental
ter garantias de pagamento num conceito moderno denomina
do project finance (onde o prprio negcio gera suas condies de
financiabilidade). Para haver um project finance era necessrio um
fluxo-de-caixa previsvel. Para haver um fluxo financeiro previsvel
era necessria receita previsvel e no sujeita a sazonalidades ou a
variveis climticas. Para haver uma receita previsivelmente segura
para fins de garantias de financiamento, somente seria poss
vel havendo gerao de energia garantida, e isto as PCHs no
tinham. Realmente uma equao difcil e de contornos assustadores
diante dos desafios das solues possveis.

O desenvolvimento das PCHs

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

J era o ano de 2000. Ainda sculo XX, mas com ares de scu
lo XXI. Os empreendedores de PCHs foram convidados para
apoiar uma iniciativa louvvel da Eletrobras de criar um programa
chamado de PCH-Com. Era um programa no qual a Eletrobras
garantia a compra da energia gerada pelas PCHs, mas dentro de
certos limites garantidos de gerao que, pela modelagem pro
posta pela Eletrobras na poca, resultava em fatores de capaci
dade muito baixos para as usinas, gerando uma receita incapaz
de suportar as exigncias do agente financiador de longo prazo,
no caso o BNDES. Desta forma, o programa no progrediu.
Ou seja, no havia como vender a energia para consumidor livre
por no haver uma energia garantida e tambm no havia como
vender para a Eletrobras porque a forma que esta estava pensando
em adotar para calcular a energia firme das PCHs no era su
ficiente para garantir o pagamento dos financiamentos. Logo,
o grande problema a ser solucionado era firmar a energia das
PCHs. Ter uma energia de placa. Pelo critrio de clculo ado
tado para as hidroeltricas de maior porte, com controle de re
servatrios, era impossvel, haja vista que a quase totalidade dos
reservatrios de PCHs eram projetados para operar a fio dgua.
Ento, numa ao conjunta e bem conduzida pelo MME, ONS,
ANEEL e Eletrobras com seus corpos tcnicos qualificados e
empenhados em dar as condies necessrias para a expanso do
setor, as PCHs passaram a fazer parte do MRE (Mecanismo de
Realocao de Energia) com o clculo da energia mdia atravs da
Resoluo ANEEL 169/2001 de 3 de maio de 2001. Mais um dos
grandes marcos do setor, talvez o mais importante sob o ponto
de vista regulatrio e viabilizador dos empreendimentos de hoje.
Mas ainda no estava tudo resolvido. Como vender para consu
midor livre ainda era uma novidade, o agente financiador exigia
garantias corporativas dos empreendedores, sem adotar o conceito
de project finance. Para financiar com segurana era necessrio um
comprador/garantidor com bom rating na praa e contratos de
compra e venda de energia de longo prazo. Apenas o governo tinha,
na poca, este perfil. E ento foi criado, em 2002 e consolidado em
2004, um dos programas mundiais mais importantes de gerao de
energia atravs de fontes ambientalmente corretas e socialmente

justas, o PROINFA- Programa de Incentivo (de gerao de ener


gia eltrica atravs) de Fontes Alternativas, que ento englobou,
alm das PCHs, as fontes biomassa e elicas. Foram contrata
dos 3.300 MW, divididos entre as trs fontes. Este programa,
que se encerra neste ano de 2011, teve um carter didtico e de
senvolvimentista que permitiu a expanso da indstria de equipa
mentos, da construo civil, de servios especializados, tais como
projetos, geologia, topografia, hidrologia, servios ambientais, segu
ros, produtos financeiros e muito mais, de forma a assegurar uma
expanso do setor de PCHs com segurana para o mercado cativo
(ambiente regulado), mas altamente preparador para o atendimen
to do mercado dos consumidores livres, j ento confiantes da
capacidade das PCHs atenderem suas demandas de energia, assim
como os agentes financiadores confiarem nos mecanismos de
atenuao de riscos e garantias de pagamentos. Ou seja, um cr
culo virtuoso desde o ano 2000 at 2008. O Brasil tinha cerca de
850 MW em operao de PCHs em 1998 passando para 3.000
MW em 2008. Atualmente (2011) est em torno de 3.500 MW.
Um crescimento digno de nota e de reconhecimento.
Quadro 2 Evoluo das pequenas centrais hidroeltricas

at 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Qtde
Total

189 15 12 23 7 11 18 17 38 30 22
189 204 216 239 246 257 275 292 330 360 382

Potncia (MW) 831 69 51 268 68 126 228 253 650 463 248
Total (MW)

831

900 952 1219 1287 1413 1641 1894 2544 3007 3256

Fonte:
BIG - ANEEL - setembro/10
Relatrio Acompanhamento da Expanso da Oferta de Gerao de Energia Eltrica - setembro/10
Obs.: consideradas apenas as PCH - 1 a 30 MW

A figura na pgina a seguir o resultado desta expanso e mostra


as localizaes das PCHs no Brasil em 2011.
Neste perodo muito se aprendeu. A questo ambiental foi foco
de discusses acaloradas e ainda assim permanece. O denomina
do aproveitamento timo, estabelecido por Lei em 1995, exige
o estudo e a definio de uma sucesso de aproveitamentos no

349

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

mesmo curso dgua, provocando uma cascata de usinas. Os r


gos ambientais e ONGs ambientais questionam se esta melhor
condio ambiental para o curso dgua e, de forma cclica, ques
tionam se no seria melhor um grande reservatrio ao invs de
uma sequncia de pequenos. As teses do passado voltaram a as
sombrar novamente, mas no sentido inverso. Agora h necessidade
de um profundo estudo para cada inventrio de rio denominado
de anlise ambiental integrada AAI que ampliou os limites das
discusses. Nesta rea, certamente, as discusses nunca tero fim.
Com o grande desenvolvimento das PCHs, ou apogeu, houve
uma avalanche de novos projetos e inventrios junto agencia
reguladora ANEEL que resultou no enorme potencial identifica
do no Brasil. Em janeiro de 2011 encontravam-se em tramitao
dentro da ANEEL projetos conforme tabela abaixo:

Quadro 3 Situao dos projetos de PCH em tramitao


na ANEEL em janeiro de 2011

Figura 1 - Localizaes das PCHs no Brasil em 2011


Figura 2 Distribuio das PCHs nos diversos estados

Potncia (MW)
Quant.
Prazo (1)
(anos)
Com autorizao (com LP/LI)
2.089
213
3
Anlise/Aceite - ANEEL (com LP/LI)
856
66
5
Aguardando Anlise ANEEL
3.035
194
6
Subtotal 1
5.980 473
Em Elaborao/Complementao
2.271
170
7
Potencial Terico
15.454
1.288
15
Subtotal 2
17.725
1.458
TOTAL
23.705
1.931
(1) prazo estimado de maturao dos projetos - incio da construo
Obs.: no foi considerado potencial em fase de inventrio
Obs.:Dados ANEEL Janeiro/2011, salvo o Potencial Terico, que um
estudo do CERPCH de Itajub.

Fonte: Abragel / 2011

350

Na tabela acima a coluna prazo uma estimativa de tramitao na


ANEEL at a emisso da outorga de autorizao, baseada em m
dia histrica de 2007 at 2010. Entretanto h movimentos firmes e
srios na agncia para reduo drstica dos prazos de tramitao.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A crise das PCHs


Em 2008 o mundo foi sacudido por uma crise econmico-finan
ceira que envolveu os principais bancos internacionais e provocou
uma falta de liquidez e, por consequncia, reduo da atividade
econmica. Naturalmente esta crise teve reflexo no desenvolvimen
to do Brasil e estancou, de forma abrupta, a expanso industrial.
As PCHs, que vinham se desenvolvendo muito bem atravs da venda
antecipada de sua energia e assim viabilizando os project finance, no
mercado livre (as PCHs so denominadas como fonte incentiva
da pois h desconto de 50% nos custos de transporte da energia),
ficaram sem mercado potencial de comercializao de seu produto.
Os valores que passaram a ser negociados no ACL - ambiente de
contratao livre - no foram mais capazes de viabilizar a cons
truo dos empreendimentos. Passou a ter excesso de oferta de
energia e o mercado spot desde ento esteve, em mdia, com va
lores modestos, no induzindo aos consumidores livres, a busca
de fornecedores incentivados; ento este ciclo se encerrou.
Mas ainda existia (e existe) o ACR - ambiente de contratao regula
da - que so os leiles de energia levados a efeito pelo poder conce
dente. Nem tudo estava perdido. Ledo engano. O Governo passou
a fazer leiles de energia tendo como competio apenas o valor do

MWh, sem levar em considerao as caractersticas e as regionalidades


de cada fonte, fazendo competir entre si diversas fontes de gerao
e, no caso das PCHs, houve uma importante e fatal perda de compe
titividade em funo da evoluo tecnolgica de outras fontes, alm
da disponibilidade internacional de equipamentos, tambm agravada
por desequilbrios tributrios, fazendo com que as PCHs, atualmente,
fiquem completamente alijadas dos processos de leiles no ACR.

A esperana no futuro
No h dvidas de que as PCHs so fontes de gerao de energia
limpa, renovvel, sustentvel, descentralizada, socialmente inseridas
nas comunidades, sem impactos de xodos rurais, alm de outros
adjetivos qualificativos favorveis ao seu desenvolvimento. As cir
cunstncias atuais levam desindustrializao do setor, perda de
mo-de-obra qualificada desenvolvida ao longo dos ltimos anos
e ao desenvolvimento de outras fontes ambientalmente menos
qualificadas, tudo em nome da modicidade tarifria. Mas como
no h mal que sempre dure.... certamente as PCHs retomaro o mes
mo caminho virtuoso que, desde 1883, foi capaz de desenvolver o
estado da arte na engenharia hidroeltrica, capaz de construir usinas
memorveis do passado e brilhantes, levando o potencial de gerao
atravs de PCHs no Brasil aos almejados 25.000 MW em 20 anos.

Figura 3 PCH
Antnio Brennand
no rio Jauru

351

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

Figura 4 PCH Irara com 30 MW no rio Doce, em Gois

Figura 5 PCH So Simo com 27 MW no rio Itapemirim


Brao Norte Esquerdo, no Esprito Santo

Figura 6 - PCH So Joaquim no rio Benevente,


no Esprito Santo

Figura 7 PCH Anna Maria no rio Pinho em Minas Gerais

352

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

Figura 8 PCH Ivan Botelho I (Ponte) no rio Pomba em Minas Gerais

Referncias
(1) Tiago, Geraldo; Nascimento, Jos Guilherme; Ferrari, Jason; Galhardo, Camila - A Evoluo Histrica do Conceito das PCHs no Brasil,
CERPCH Itajub/MG
(2) ABRAGEL Associao Brasileira de Gerao de Energia Limpa
Diversas apresentaes em palestras
(3) Prado Jr, Fernando; Amaral, Cristiano - Pequenas Centrais Hidroeltricas do Estado de So Paulo 2.000 Governo do Estado de So
Paulo
(4) Souza, Zulcy; Santos, Afonso Henriques; Bortoni, Edson Centrais
Hidreltricas Ed. Intercincia 2009
(5) Site da ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica
(6) Tolmasquim, Maurcio Gerao de Energia Eltrica no Brasil
Ed. Intercincia - 2005

Figura 9 - PCH Santa F no rio Paraibuna,


Rio de Janeiro e Minas Gerais

353

354

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

A Nova Face das Empresas Estatais


frente Expanso da Oferta de
Energia Hidroeltrica no Pas
Mrcio Antnio Arantes Porto e Joo Batista Gribel Soares Neto
O setor eltrico brasileiro vivenciou mudanas profundas em sua orga
nizao estrutural a partir de meados da dcada de 1990. Tal reestrutu
rao teve por objetivo promover a criao de um mercado competitivo
de energia eltrica no pas, dando oportunidade de acesso a novos
agentes s receitas expressivas dessa atividade econmica, buscando,
desse modo, atrair os capitais privados para o setor, com a consequente
reduo da presena do Estado nesse segmento da economia.

inspirao de experincias desenvolvidas em outros pases oci


dentais. Dada a natureza peculiar do sistema brasileiro forte
prevalncia da hidroeletricidade, extenso continental, diversida
de de hidrologias entre regies, entre outras a adaptao dos
modelos importados mostrou-se particularmente desafiadora
e no isenta de riscos.
A justificativa para essa reestruturao era introduzir uma maior

A partir de ento as empresas pblicas, que em um desenho inicial


da reestruturao seriam todas privatizadas, tiveram que se adap
tar s mudanas de cenrios e s diferentes lgicas s quais o setor
eltrico foi submetido nos anos seguintes.
Neste captulo procura-se discutir, por certo de forma muito bre
ve, essas experincias das empresas pblicas no novo ambiente
setorial, as adaptaes s quais tiveram que se submeter para se
manterem como agentes importantes no setor eltrico e as carac
tersticas (e desafios) para a gesto dos empreendimentos no novo
contexto, com foco particular nas novas usinas hidroeltricas. Os
exemplos contidos no texto que se segue referem-se, em sua maio
ria, a empreendimentos relacionados empresa Furnas Centrais
Eltricas, na qual os autores exercem suas atividades profissionais.

O contexto de mudanas
A partir da dcada de 1990 a estrutura regulatria e funcional
do setor eltrico brasileiro foi profundamente modificada, sob

competitividade nesse importante segmento da infraestrutura e,


dessa forma, atrair os investimentos privados, dada a dificuldade
de o poder pblico continuar a arcar com os vultosos recursos
demandados pelo setor, especialmente aqueles voltados sua ex
panso, tanto no plano da expanso da oferta de energia eltrica
(gerao), como nos segmentos de transmisso e distribuio, todos,
poca, sob amplamente majoritrio controle estatal.
Essa reestruturao setorial viveu dois momentos distintos, ten
do como grande divisor de guas o traumtico racionamento de
energia eltrica vivenciado em 2001 e 2002. No primeiro movi
mento da reestruturao, a meta era retirar completamente do
Estado o papel de agente econmico no setor, privatizando todas
as empresas pblicas ento existentes. As atividades de gerao,
transmisso e distribuio seriam segregadas, desverticalizando
as empresas, que seriam gradualmente privatizadas. Ao Estado
restaria o papel da regulao, tendo sido criada, ento, sob
esse contexto poltico e econmico, a ANEEL Agncia Nacional
de Energia Eltrica.

Usina hidroeltrica de Anta

355

A Histria das Barragens no Brasil - Sculos XIX, XX e XXI

A privatizao conforme originalmente planejada, com a comple


ta retirada do Estado da atividade econmica na rea da energia
eltrica, ficou em meio do caminho com a ascenso de um novo
governo a partir de 2003 e aps o fracasso do modelo anterior,
que desaguou no racionamento de 2001-2002, causando prejuzos
profundos economia do pas.
O movimento de privatizao das empresas pblicas foi suspenso,
o planejamento do setor pelo Estado foi retomado (com a criao
da EPE Empresa de Pesquisa Energtica) e o modelo setorial
radicalmente revisto, embora mantida a nfase na competio, mas
agora sob uma lgica que priorizava a segurana energtica.
A Lei n o 10.848, de 15.03.2004, introduziu uma nova regula
mentao para a outorga de concesses de gerao e para a
comercializao de energia no pas. Estabeleceu dois ambientes
de comercializao, o Ambiente de Contratao Regulada (ACR)
e o Ambiente de Contratao Livre (ACL). O ACR para a compra
e venda de energia eltrica por concessionrias, permissionrias e
autorizadas do servio pblico de distribuio de energia eltri
ca, enquanto no ACL se daria a comercializao direta de energia
pelos agentes de gerao aos consumidores livres.

Requisitos essenciais para o sucesso das


empresas pblicas no novo modelo
O modelo setorial vigente tem por base a competio nos
segmentos de Gerao e Comercializao, enquanto a Trans
misso e a Distribuio so consideradas monoplios naturais,
que devem ser regulados.
As tarifas aos consumidores no tem mais como base os custos
incorridos na construo dos empreendimentos (a tarifa pelo cus
to), conforme ocorria anteriormente sob a gide da prestao do
servio pblico onde no havia uma preocupao dominante com
a minimizao dos custos, que seriam repassados, enfim, aos
consumidores. Ou seja, no modelo competitivo busca-se a efici
ncia econmica, um compromisso entre qualidade (regulada) e
o preo (tarifa) do servio.
Esse equilbrio entre a qualidade e os investimentos custos,
enfim, para o empreendedor um dos grandes desafios a ser en
frentado nas obras do setor, tema ao qual ser dedicada, adiante,
alguma reflexo, ao tratar-se dos Modelos de Gesto dos empreendi
mentos e da Engenharia do Proprietrio.

esse o ambiente competitivo complexo onde hoje convivem


empresas privadas e pblicas. Mudanas culturais importantes, ainda
em curso, foram necessrias s empresas estatais para adaptar sua
atuao ao novo contexto.
Em verdade elas vem sendo particularmente bem sucedidas nessa
nova configurao do setor. Em especial quando se consorciam com
empresas privadas para a explorao dos novos empreendimen
tos, somando experincias e capacitaes que se complementam.
Tais parcerias tem-se mostrado no somente rentveis, mas
e at mesmo mais importante tem atrado a participao dos
investidores privados para compartilhar, com o setor pblico, o
desafio imenso que expandir a oferta de energia para o vigoro
so mercado brasileiro, insumo essencial para o desenvolvimento
econmico e social do pas.

356

No segmento da Transmisso a concorrncia se d atravs de


leiles para outorga das novas obras de ampliao do sistema.
Os novos empreendimentos, determinados pelo planejamento
setorial, so outorgados aos agentes que se dispuserem a realizlos pela menor tarifa para os usurios, ou seja, a menor Receita
Anual Permitida ou RAP.
O modelo de competio na Transmisso se consolidou primeiro,
atraindo, desde o incio, investidores nacionais e estrangeiros para
os leiles de outorga das concesses dos ativos de transmisso.
A concorrncia tornou-se notoriamente mais acirrada, observandose maiores desgios sobre os tetos de remunerao estabelecidos
pela ANEEL, aps liberada a participao das empresas pblicas
nos leiles, que era inicialmente vedada.

Cinquenta Anos do Comit Brasileiro de Barragens

J no segmento de Gerao houve, com a reformulao do modelo


setorial introduzida a partir de 2004, uma mudana radical de con
ceitos. No modelo competitivo inicial a outorga das concesses se
dava quele agente que mais pagasse por essa outorga. Ou seja,
recebia a concesso para as novas usinas hidroeltricas aquele inves
tidor que ofertasse o maior valor pelo Uso do Bem Pblico (UBP),
a partir de um piso, valor de referncia estipulado pelo governo.
Da o agente negociaria sua energia livremente, atravs de contratos
bilaterais registrados no Mercado Atacadista de Energia MAE.
Nesse ambiente a energia disponibilizada ao mercado acabava,
finalmente, sempre cara. Aquelas usinas mais atraentes, com cus
to de produo mais econmico, ficavam oneradas por um gio
elevado na UBP, motivado pela competio acirrada por sua
outorga. Caso tpico foi a excelente usina de Serra do Faco
(210 MW), no rio So Marcos, em Gois, que teve um gio de
3.090% sobre o piso de UBP estabelecido agregando elevao
de cerca de 30% aos seus custos de produo. Outro exemplo,
a usina de Foz do Chapec, no rio Uruguai, com 855 MW de
capacidade, que teve gio de 554%.

vncia no novo modelo competitivo setorial, mas ainda h muito por


avanar frente s exigncias do mercado. A tica do negcio e
sua rentabilidade tiveram que prevalecer frente tradio das obras
de altssima qualidade, mas que eram construdas com elevados
custos. As parcerias com a iniciativa privada e o contexto de com
petio pelas novas outorgas de concesso proporcionaram um
importante aprendizado s empresas pblicas.

Alguns fatores de sucesso


Relacionam-se, a seguir, alguns fatores que se consideram essenciais
para o desenvolvimento favorvel dos novos projetos de gerao
no ambiente competitivo e que, no obstante aplicveis a todos
os agentes, podem justificar o sucesso das empresas pblicas nos
certames para expanso da oferta de energia, em especial no que