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ESTUDO

ESTUDO

O BIODIESEL E A INCLUSO SOCIAL

Paulo Csar Ribeiro Lima

Consultor Legislativo da rea XII


Recursos Minerais, Hdricos e Energticos

ESTUDO
Maro/2004

Cmara dos Deputados


Praa 3 Poderes
Consultoria Legislativa
Anexo III - Trreo
Braslia - DF

NDICE
1. Introduo .............................................................................................................................................................................. 4
1.1 O biodiesel no mundo ................................................................................................................................................... 6
1.1.1 Alemanha ................................................................................................................................................................. 6
1.1.2 Frana ....................................................................................................................................................................... 6
1.1.3 Estados Unidos ....................................................................................................................................................... 6
1.1.4 Malsia ...................................................................................................................................................................... 6
1.1.5 Outros pases ........................................................................................................................................................... 7
1.1.6 Dados de produo da Unio Europia ............................................................................................................. 7
1.2 O lcool e o biodiesel no Brasil ................................................................................................................................... 7
1.2.1 lcool no Brasil....................................................................................................................................................... 7
1.2.2 Biodiesel no Brasil .................................................................................................................................................. 8
2. Motivaes para a produo de biodiesel .......................................................................................................................11
2.1 Benefcios sociais..........................................................................................................................................................11
2.2 Benefcios ambientais ..................................................................................................................................................11
3. Reviso bibliogrfica e estado da arte..............................................................................................................................13
3.1 Matrias-primas.............................................................................................................................................................14
3.1.1 Matrias-primas de destaque...............................................................................................................................14
3.1.2 O uso direto de leos...........................................................................................................................................16
3.2. Craqueamento trmico ...............................................................................................................................................16
3.3 Processo de produo de biodiesel ...........................................................................................................................17
3.3.1 Preparao da matria-prima ..............................................................................................................................17
3.3.2 Transesterificao .................................................................................................................................................17
3.3.3 Transesterificao supercrtica com metanol...................................................................................................20
3.3.4 Separao de Fases ...............................................................................................................................................20
3.3.5 Recuperao e desidratao do lcool...............................................................................................................21
3.3.6 Destilao da glicerina .........................................................................................................................................21
3.3.7 Purificao do biodiesel.......................................................................................................................................21
3.5 Anlise do produto e especificaes .........................................................................................................................21
3.6 Custos de produo......................................................................................................................................................22
4. Outros aspectos tcnicos ...................................................................................................................................................23
4.1 A importncia da rota etlica.......................................................................................................................................23
4.2 O papel da ANP e a questo dos motores...............................................................................................................24
4.2.1 O papel da ANP ...................................................................................................................................................24
4.2.2 A questo dos motores ........................................................................................................................................26
4.3 Biodiesel como aditivo ................................................................................................................................................27
5. Medidas polticas para estmulo ao biodiesel e incluso social.................................................................................28
5.1 Os modelos de produo ............................................................................................................................................28
5.1.1 A viso do Ministrio da Integrao Nacional ................................................................................................28
5.1.2 A viso do Ministrio de Minas e Energia .......................................................................................................29
5.2 Fontes de financiamento .............................................................................................................................................30
5.2.1 Internas...................................................................................................................................................................30
5.2.2 Fontes Externas ....................................................................................................................................................30
5.3 A questo tributria......................................................................................................................................................31
6. Sumrio e Concluses.........................................................................................................................................................32
7. Bibliografia............................................................................................................................................................................32

2004 Cmara dos Deputados.


Todos os direitos reservados. Este trabalho poder ser reproduzido ou transmitido na ntegra, desde
que citado o autor e a Consultoria Legislativa da Cmara dos Deputados. So vedadas a venda, a
reproduo parcial e a traduo, sem autorizao prvia por escrito da Cmara dos Deputados.

O BIODIESEL E A INCLUSO SOCIAL


Paulo Csar Ribeiro Lima

APRESENTAO

Biodiesel e a Incluso Social foi o primeiro tema eleito


para ser discutido em profundidade pelo Conselho de
Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica, aps sua
reinstalao. O Deputado Ariosto Holanda, membro da Comisso de Cincia e Tecnologia e
autor da proposta de retomada desse Conselho, promoveu uma exposio e uma
videoconferncia sobre o tema no ms de novembro de 2003.
Esses eventos reuniram representantes do Governo Federal, dos
Estados e dos Municpios, empresrios, pesquisadores e integrantes de organizaes nogovernamentais, entre outros, que debateram livremente, por meio de videoconferncia, as
principais questes referentes ao tema.
A exposio mostrou veculos e geradores movidos a biodiesel e,
alm disso, foi montada, na prpria Cmara dos Deputados, uma miniusina de produo de
biodiesel. Os visitantes puderam ter acesso aos trabalhos de pesquisa dos mais diversos
centros tecnolgicos do Brasil envolvidos com o biodiesel.
Em decorrncia dessas iniciativas, foi solicitada a elaborao deste
trabalho com o objetivo de tornar disponvel para o pblico em geral a situao atual do
biodiesel no Brasil e no mundo, o estado da arte da tecnologia e as principais concluses dos
eventos realizados.
O Brasil tem todas as condies para se tornar um grande produtor de
biodiesel, pois o pas tem um potencial incomparvel para produo de biomassa para fins
energticos. A mamona, o dend, a soja, entre outras, podem ser abundantes fontes de
energia e de incluso social.

1. INTRODUO
O biodiesel uma denominao genrica para combustveis e
aditivos derivados de fontes renovveis, como dend, babau, soja, palma, mamona, entre
outras. No Brasil, as pesquisas com o biodiesel remontam ao ano de 1980, com os trabalhos
do professor Expedito Parente, da Universidade Federal do Cear, que autor da patente PI
8007957. Essa foi a primeira patente, em termos mundiais, de biodiesel e de querosene
vegetal de aviao.
Comparado ao leo diesel derivado de petrleo, o biodiesel pode
reduzir em 78% as emisses de gs carbnico, considerando-se a reabsoro pelas plantas.
Alm disso reduz em 90% as emisses de fumaa e praticamente elimina as emisses de
xido de enxofre. importante frisar que o biodiesel pode ser usado em qualquer motor de
ciclo diesel, com pouca ou nenhuma necessidade de adaptao.
O biodiesel pode ser um importante produto para exportao e para
a independncia energtica nacional, associada gerao de emprego e renda nas regies mais
carentes do Brasil. Destaque-se que o Brasil importa, anualmente, cerca de 40 milhes de
barris de leo diesel, o que representa uma despesa na nossa balana de pagamentos de pelo
menos 1,2 bilho de dlares. A tabela 1.1 mostra a dependncia do Brasil em relao
importao de leo diesel. Em 2001, o Brasil importou 20% do leo diesel consumido.
Tabela 1.1 Produo, importao, exportao e consumo de leo diesel no Brasil.

Ano
1996
1997
1998
1999
2000
2001

Produo
(mil m3)
27.605
28.003
30.132
32.211
32.432
33.645

Importao
(mil m3)

Exportao
(mil m3)

4.906,0
5.892,2
6.207,1
5.830,0
5.801,0
6.603,5

256,03
188,96
0,52
61,39
60,63
73,46

Parcela
Importada
(%)
18
21
21
18
18
20

Despesas com
Importao
(US$ mil)
767.803
836.317
630.647
670.707
1.254.162
1.215.035

Fonte: Agncia Nacional do Petrleo

O Brasil um pas de destaque no cenrio mundial de


biocombustveis. Na dcada de 70 foi implementado o Programa Nacional do lcool
PROALCOOL para abastecer com etanol, de forma extensiva, veculos movidos
normalmente gasolina. Entre erros e acertos, esse programa apresentou um saldo positivo,
pois as metas, apesar de muito ambiciosas, foram atingidas e superadas, demonstrando,
sobretudo, a potencialidade brasileira para produo de biomassa para gerao de energia.
O Brasil pela sua imensa extenso territorial, associada s excelentes
condies edafo-climticas, considerado o paraso para a produo de biomassa para fins
alimentares, qumicos e energticos.
Estudos divulgados pelo rgo encarregado da implementao do
biodiesel nos Estados Unidos, afirmam categoricamente que o Brasil tem condies de liderar
a produo mundial de biodiesel, promovendo a substituio de, pelo menos, 60% do leo
diesel consumido no mundo.
As matrias-primas e os processos para a produo de biodiesel
dependem da regio considerada. As diversidades sociais, econmicas e ambientais geram
distintas motivaes regionais para a sua produo e consumo.
Na Amaznia, em toda a bacia do rio Amazonas e seus afluentes,
compreendendo os Estados do Amazonas e Par, e parte dos estados circunvizinhos,
4

predomina a hilia, com clima mido equatorial. Essa regio, em geral, no possui vocao
para as culturas temporrias, uma vez que o solo frtil de pequena profundidade e que a
elevada taxa de pluviosidade ocasiona excessiva eroso.
A Amaznia tem apresentado excelentes resultados na produo de
oleaginosas de palmeiras, das quais se destaca o dend, com produtividade que pode ser
superior a 5.000 kg de leo por hectare por ano. Muitas outras espcies oleaginosas nativas
espalhadas pela regio poderiam abastecer pequenas unidades industriais, conferindo autosuficincia local em energia, constituindo o que se poderia conceituar de ilhas energticas.
oportuno salientar que a maior parte da energia eltrica utilizada na
regio amaznica oriunda do leo diesel e do leo combustvel e que o custo do transporte
desse leo para localidades remotas excessivamente elevado, podendo chegar a trs vezes o
custo do prprio combustvel.
Nos Estados do Maranho e Tocantins e parte dos Estados do Piau,
Gois, Mato Grosso e Par, h predominncia de imensas florestas de babau, algo em torno
de 17 milhes de hectares.
O coco de babau, pelo aproveitamento de seus constituintes, tem
muitas utilidades. Das amndoas, pode-se extrair o leo, que se apresenta como excelente
matria-prima para a produo de biodiesel. A torta pode ser destinada raes animais. O
caroo pode ser usado como matria-prima na produo de metanol, importante insumo do
biodiesel. A casca pode ser empregada como combustvel para gerao de calor e eletricidade.
A principal motivao do babau est no aproveitamento de um
recurso natural j existente e pouco explorado, em condies de gerar, alm do biodiesel,
muitos outros produtos.
A regio semi-rida do Brasil abrange quase todos os estados da
Regio Nordeste e o norte de Minas Gerais. So regies de convivncia com secas peridicas
e possuem grandes contigentes de miserveis nas zonas rurais.
Nessa regio, as culturas energticas podem se basear em lavoura de
sequeiro, isto , sem irrigao. A mamona e o algodo apresentam-se como viveis, uma vez
que tais culturas podem conviver com o regime pluviomtrico do semi-rido. A mamoneira
adapta-se muito bem ao clima e as condies de solos do semi-rido. Estudos realizados pelo
Centro Nacional de Pesquisa do Algodo, da Empresa de Pesquisa Agropecuria Embrapa,
vem disponibilizando cultivares de alta produtividade.
A lavoura da mamona presta-se para a agricultura familiar, podendo
apresentar economicidade elevada. A torta resultante da extrao do leo de mamona
apresenta-se como timo adubo, encontrando aplicaes na fruticultura, horticultura e
floricultura, atividades importantes e crescentes nos permetros irrigados nordestinos.
Essa regio possui mais de dois milhes de famlias que,
habitualmente, convivem com a fome e que se tornam, periodicamente, flagelados das secas.
Portanto, a grande e forte motivao para um programa de biodiesel no Nordeste reside na
possibilidade de erradicar ou minorar a misria do campo por meio de assentamentos
familiares.
Acredita-se que as regies mais carentes do Brasil podero vir a ser
grandes produtoras de biodiesel. A demanda mundial por combustveis de origem renovvel
ser crescente e o Brasil tem potencial para ser um grande exportador mundial,
principalmente no contexto atual de mudanas climticas.
A produo de biodiesel estratgica para o Brasil e pode significar
uma revoluo no campo, gerando emprego, renda e desenvolvimento para todo o pas,
especialmente para o Norte e o Nordeste.

1.1 O biodiesel no mundo


No incio dos anos 90, o processo de industrializao do biodiesel foi
iniciado na Europa. Portanto, mesmo tendo sido desenvolvido no Brasil, o principal mercado
produtor e consumidor de biodiesel em grande escala foi a Europa.
As refinarias de petrleo da Europa tm buscado a eliminao do
enxofre do leo diesel. Como a lubricidade do leo diesel mineral dessulfurado diminui
muito, a correo tem sido feita pela adio do biodiesel, j que sua lubricidade
extremamente elevada. Esse combustvel tem sido designado, por alguns distribuidores
europeus, de Super Diesel.
1.1.1 Alemanha
A Alemanha estabeleceu um expressivo programa de produo de
biodiesel a partir da canola, sendo hoje o maior produtor e consumidor europeu de biodiesel,
com capacidade de 1 milho de toneladas por ano.
O modelo de produo na Alemanha, assim como em outros pases
da Europa, tem caractersticas importantes. Nesse pas, os agricultores plantam a canola para
nitrogenar naturalmente os solos exauridos daquele elemento e dessa planta extraem leo, que
a principal matria-prima para a produo do biodiesel. Depois de produzido, o biodiesel
distribudo de forma pura, isento de qualquer mistura ou aditivao. Esse pas conta com uma
rede de mais de 1.000 postos de venda de biodiesel.
Nesses postos, uma mesma bomba conta com dois bicos, sendo um
para leo diesel de petrleo e o outro, com selo verde, para biodiesel. Grande parte dos
usurios misturavam, nas mais diversas propores o biodiesel com o diesel comum, at
ganhar confiana no biodiesel, cerca de 12% mais barato. Esse menor preo decorrente da
iseno de tributos em toda a cadeia produtiva do biodiesel.
1.1.2 Frana
Com capacidade de 460 mil toneladas por ano, a Frana atualmente
o segundo maior produtor europeu de biodiesel. As motivaes e os sistemas produtivos na
Frana so semelhantes aos adotados na Alemanha, porm o combustvel fornecido no
posto j misturado com o leo diesel de petrleo na proporo atual de 5%. Contudo, esse
percentual dever ser elevado para 8%. Atualmente, os nibus urbanos franceses consomem
uma mistura com at 30% de biodiesel.
1.1.3 Estados Unidos
A grande motivao americana para o uso do biodiesel a qualidade
do meio ambiente. Os americanos esto se preparando, com muita seriedade, para o uso
desse combustvel especialmente nas grandes cidades. A capacidade de produo estimada
de 210 a 280 milhes de litros por ano.
A percentagem que tem sido mais cogitada para a mistura no diesel
de petrleo a de 20% de biodiesel, mistura essa que tem sido chamada de B20. Os padres
para o biodiesel nos Estados Unidos so determinados e fixados pela norma ASTM D-6751.
importante ressaltar que o Programa Americano de Biodiesel
baseado em pequenos produtores.
1.1.4 Malsia
Na Malsia foi implementado um programa para a produo de
biodiesel a partir do leo de palma de dend (Meirelles, 2003). O pas o maior produtor
mundial desse leo, com uma produtividade de 5.000 kg de leo por hectare ano. A primeira
6

fbrica dever entrar em operao em 2004, com capacidade de produo equivalente a 500
mil toneladas por ano. A perspectiva de extrao de vitaminas A e E permitir a reduo dos
custos de produo do biodiesel.
1.1.5 Outros pases
Vrios outros pases tm demonstrado interesse no biodiesel, seja
para produzir, seja para comprar e consumir. O Japo tem demonstrado interesse em
importar biodiesel. Alguns pases europeus, onde se incluem os pases do norte e do leste,
alm da Espanha e da Itlia, cogitam no somente produzir, mas tambm importar biodiesel.
A questo ambiental constitui a verdadeira fora motriz para a
produo e consumo dos combustveis limpos oriundos da biomassa, especialmente do
biodiesel.
1.1.6 Dados de produo da Unio Europia
A produo de biodiesel nos pases da Unio Europia durante 2001
aumentou em mais de 20%, atingindo um total de 853.700 toneladas. Frana e Alemanha
foram os maiores produtores europeus em 2001. A tabela 1.2 mostra a situao de produo
de biodiesel em 2001 em alguns pases de destaque no cenrio internacional.
Tabela 1.2 Tabela de produo de biodiesel em pases da Unio Europia.
Pas
Itlia
ustria
Frana
Sucia
Alemanha
Total na Unio Europia

Produo estimada de
Capacidades de produo em
biodiesel em 2001
2002
(em toneladas)
(em toneladas)
156 300
419 000
29 000
95 500
373 900
502 000
1 000
8 000
307 500
1 023 000
853 700
2 085 500

Fonte: EurObservER 2002

1.2 O lcool e o biodiesel no Brasil


O lcool um combustvel que j tem seu lugar assegurado na matriz
energtica brasileira. O biodiesel, por sua vez, apesar da grande soluo que pode representar,
ainda no passa de uma auspiciosa promessa.
1.2.1 lcool no Brasil
Em resposta s crises do petrleo da dcada de 70, o governo
brasileiro criou o PROALCOOL. Esse programa, lanado em 1975, tinha como objetivo
garantir o suprimento de combustvel para o pas, substituir a gasolina por um combustvel
renovvel e encorajar o desenvolvimento tecnolgico da indstria da cana-de-acar e do
lcool.
Na primeira fase do PROALCOOL, at 1979, a nfase foi na
produo de lcool anidro, com 99,33% de etanol, para ser misturado gasolina. Na segunda
fase, que comeou com a crise do petrleo de 1979, o foco passou a ser a produo de lcool
hidratado para ser usado diretamente como combustvel para carros.
Os primeiros carros funcionando apenas com lcool comearam a
ser produzidos em 1979. Em dezembro de 1984, o nmero desses carros atingiu 1,8 milho
de unidades, o que representava, na poca, 17% da frota nacional. Um protocolo entre
7

os fabricantes de carros e o Governo Federal foi assinado e destilarias foram montadas


exclusivamente para a produo de lcool diretamente da cana-de-acar.
Entre 1983 e 1988, os carros movidos a lcool representavam mais
de 90% do total das vendas. Em 1994, o Brasil tinha mais de 4,6 milhes de carros a lcool.
Contudo, quando os preos do petrleo comearam a cair, a partir do final da dcada de 80, o
governo reduziu os subsdios e, assim, comeou o declnio da produo. No final da dcada
de 90, a venda de carros a lcool representavam apenas 1%.
A partir de 1989, o Programa sofreu uma crise prolongada, mas o
lcool ainda continua sendo um importante componente da gasolina, com um percentual
atual de 25% da mistura, percentual esse indito no mundo. Esclarea-se que o Brasil o
maior produtor mundial de cana-de-acar, de acar e de lcool combustvel.
Existe atualmente uma grande possibilidade de o Brasil tornar-se um
grande exportador de lcool para uso como um aditivo gasolina, tanto por presses
ambientais, como pela competitividade do pas. A exportao de lcool tem sido afetada por
barreiras comerciais que visam a proteger os produtores americanos e europeus.
1.2.2 Biodiesel no Brasil
No Brasil, desde a dcada de 20, o Instituto Nacional de Tecnologia
INT j estudava e testava combustveis alternativos e renovveis.
Desde a dcada de 70, por meio do INT, do Instituto de Pesquisas
Tecnolgicas IPT e da Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira CEPLAC,
vm sendo desenvolvidos projetos de leos vegetais como combustveis, com destaque para o
DENDIESEL.
Na dcada de 70, a Universidade Federal do Cear UFCE
desenvolveu pesquisas com o intuito de encontrar fontes alternativas de energia. As
experincias acabaram por revelar um novo combustvel originrio de leos vegetais e com
propriedades semelhantes ao leo diesel convencional, o biodiesel.
Com o envolvimento de outras instituies de pesquisas, da
Petrobrs e do Ministrio da Aeronutica, foi criado o PRODIESEL em 1980. O combustvel
foi testado por fabricantes de veculos a diesel. A UFCE tambm desenvolveu o querosene
vegetal de aviao para o Ministrio da Aeronutica. Aps os testes em avies a jato, o
combustvel foi homologado pelo Centro Tcnico Aeroespacial.
Em 1983, o Governo Federal, motivado pela alta nos preos de
petrleo, lanou o Programa de leos Vegetais OVEG, no qual foi testada a utilizao de
biodiesel e misturas combustveis em veculos que percorreram mais de 1 milho de
quilmetros. importante ressaltar que esta iniciativa, coordenada pela Secretaria de
Tecnologia Industrial, contou com a participao de institutos de pesquisa, de indstrias
automobolsticas e de leos vegetais, de fabricantes de peas e de produtores de lubrificantes
e combustveis.
Embora tenham sido realizados vrios testes com biocombustveis,
dentre os quais com o biodiesel puro e com uma mistura de 70% de leo diesel e de 30% de
biodiesel (B30), cujos resultados constataram a viabilidade tcnica da utilizao do biodiesel
como combustvel, os elevados custos de produo, em relao ao leo diesel, impediram seu
uso em escala comercial.
Recentemente, com a elevao dos preos do leo diesel e o interesse
do Governo Federal em reduzir sua importao, o biodiesel passou a ser visto com maior
interesse. Em outubro de 2002, o Ministrio da Cincia e Tecnologia lanou o Programa
Brasileiro de Desenvolvimento Tecnolgico do Biodiesel PROBIODIESEL. Esse
programa tem por objetivos desenvolver as tecnologias de produo e o mercado de
consumo de biocombustveis e estabelecer uma Rede Brasileira de Biodiesel que congregue e
harmonize as aes de especialistas e entidades responsveis pelo desenvolvimento desse
8

setor da economia. O PROBIODIESEL tambm visa desenvolver e homologar as


especificaes do novo combustvel e atestar a viabilidade e a competitividade tcnica,
econmica, social e ambiental, a partir de testes de laboratrio, bancada e campo.
Em julho de 2003, o Ministrio de Minas e Energia MME lanou o
Programa Combustvel Verde Biodiesel, tendo sido estabelecida uma meta de produo de
1,5 milho de toneladas de biodiesel, destinado ao mercado interno e exportao. O
objetivo desse programa diversificar a bolsa de combustveis, diminuir a importao de
diesel de petrleo e ainda criar emprego e renda no campo.
Esses programas recentes podero, contudo, ser reorientados em
razo do relatrio emitido em janeiro de 2004 pelo Grupo de Trabalho Interministerial GTI
Biodiesel sob coordenao da Casa Civil, formado em julho de 2003, para a viabilidade do
biodiesel. O grupo teve como finalidade estudar a viabilidade tcnica, econmica, social e
ambiental do biodiesel e propor aes para sua utilizao no pas.
O GTI Biodiesel concluiu que os desafios tecnolgicos e a
inexistncia, at o momento, de testes conclusivos e certificados relativos ao uso do biodiesel
no devem representar empecilhos ao desenvolvimento imediato de aes que estimulem o
seu uso. Esses testes podero ser realizados concomitantemente intensificao e difuso do
uso do biodiesel.
Outra concluso desse Grupo a de que o Brasil, diferentemente do
que ocorre em outros pases, em especial na Unio Europia, no deve privilegiar rotas
tecnolgicas, matrias-primas e escalas de produo. A produo e consumo de biodiesel
podem ser um vetor de desenvolvimento que pode atender necessidades, objetivos e metas os
mais variados, consentneos com nossas diferentes realidades.
Em dezembro de 2003, foram criados pelo Governo Federal uma
Comisso Executiva Interministerial e um Grupo Gestor. Esse grupo, coordenado pela
Secretria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis do Ministrio de Minas e
Energia, tem a funo de executar as aes relativas gesto operacional e administrativa
voltadas para o cumprimento das estratgias e diretrizes estabelecidas pela Comisso
Executiva Interministerial.
Atualmente, muitas pesquisas e testes, voltados utilizao de
biodiesel, esto sendo realizados no pas. Destacam-se a seguir algumas dessas iniciativas. A
Universidade Federal do Paran vem desenvolvendo tecnologias para a produo de steres
de leo de soja, visando a sua mistura ao diesel, desde 1983. De janeiro a maro de 1998, sob
a coordenao do Instituto de Tecnologia do Paran TECPAR, realizou-se em Curitiba
uma experincia de campo, com o uso monitorado de biodiesel B20, para uma frota de 20
nibus urbanos que operaram normalmente com o novo combustvel.
No estado, os testes tm sido realizados com biodiesel obtido a partir
de soja e lcool, em funo da grande disponibilidade destes produtos. O Paran conta ainda
com o Centro de Referncia em Biocombustveis CERBIO, criado por meio de um
convnio entre a Secretaria de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior do Estado e o MCT,
sendo responsvel pelas pesquisas com biodiesel, tanto como aditivo ao diesel quanto em
combinao com o etanol. Os resultados mais recentes referem-se mistura B20 num veculo
Golf 1.9, que percorreu mais de vinte mil quilmetros sem necessidade de qualquer
modificao mecnica prvia.
Desde o ano de 2000, existe, no campus da Universidade Estadual de
Santa Cruz, em Ilhus (BA), uma planta piloto de produo de biodiesel de ster metlico, a
partir de leo de dend e gorduras residuais. A planta tem capacidade de produo de 1400
litros por dia, que pode ser adaptada para a produo de ster etlico. O biodiesel produzido
est sendo testado em frotas de veculos da prpria Universidade e em embarcaes que
circulam na Baa de Camamu. O projeto tem um aspecto ambiental e social muito importante,
pois recolhe os leos utilizados na cidade, em cozinhas industriais, restaurantes etc. para
serem beneficiados e transformados em combustveis.
9

Na regio Nordeste do Pas, nos estados do Rio Grande do Norte,


Piau e Cear existem projetos pilotos para a implantao de unidades processadoras de
biodiesel, baseadas no leo de mamona. A unidade do Rio Grande do Norte, que utilizar a
rota etlica, dever entrar em operao em janeiro de 2005 e ter capacidade produtiva
equivalente a 5600 litros dirios. A planta ser instalada em Estreito e contar com a
participao da Petrobrs.
No Cear quem est frente do projeto a empresa Tecnologias
Bioenergticas Ltda. Tecbio e a Fundao Ncleo de Tecnologia do Cear Nutec, cuja
unidade piloto de produo de biodiesel dever entrar em funcionamento em 2004.
Recentemente, empresas da iniciativa privada e instituies pblicas estabeleceram parcerias
para fomentar o cultivo de mamona para a produo de biodiesel no Estado. At 2007, a
expectativa de que sejam cultivados 70 mil hectares de mamona, que devero atingir 66 dos
184 municpios do estado e que podem render 28 milhes de litros de biodiesel. Para o
prximo ano esto previstos o cultivo de 10 mil hectares, que sero conduzidos por cerca de
6 mil famlias de pequenos agricultores. O governo do estado prev, com esta medida, criar
cerca de 21 mil postos de trabalho e gerar uma renda de R$ 400 para cada hectare de
plantao de mamona.
No estado do Piau, est sendo desenvolvido um projeto piloto na
Universidade Federal, em parceria com a Companhia Energtica do Piau CEPISA, governo
estadual e com a Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba
CODEVASF. A unidade ter capacidade para processar cerca de 3 mil litros por dia e
dever entrar em operao em 2004, utilizando a rota metlica.
No Rio de Janeiro, existe uma unidade piloto de produo de
biodiesel na Universidade Federal, baseada em leos de frituras usados e cuja capacidade
produtiva de 6,5 mil litros por dia. A Hidroveg Indstrias Qumicas Ltda., que fornece
matria-prima, leos vegetais, novos e usados, e gordura animal, realiza a coleta dos 25 mil
litros mensais de leo de fritura usados e doados pela Rede McDonalds, pr-purifica esse
insumo e fornece Universidade Federal do Rio de Janeiro -UFRJ para produo durante a
etapa de testes, enquanto investe na adaptao de sua planta de beneficiamento, que
produzir 200 mil litros de biodiesel por dia e utilizar a rota metlica.
Algumas cidades j comearam a utilizar o biodiesel, como Ribeiro
Preto (SP), que j usa esse combustvel em suas frotas de nibus urbanos. O emprego de
biodiesel nas empresas tambm est crescendo. Em So Paulo, a Coordenadoria de
Assistncia Tcnica Integral CATI utiliza em sua frota de tratores o biodiesel a base de leo
de girassol, sendo que desde maio de 2003 todos os tratores do Ncleo de Produo de
Sementes de guas de Santa Brbara, unidade da CATI passaram a ser movidos com uma
mistura de 30% de leo vegetal, 65% de leo diesel e 5% de gasolina como solvente. O litro
dessa mistura tem um custo de produo de R$1,19 e as primeiras avaliaes indicam
diminuio de consumo quando comparado ao uso do leo diesel puro.
O Centro Nacional de Referncia em Biomassa Cenbio, a
Embrapa, a Prefeitura do municpio de Moju (PA) e o grupo Agropalma esto conduzindo
um projeto, na comunidade de Soledade, localizada na regio do Alto Moju, para gerao de
energia eltrica a partir do leo de dend. A experincia vai beneficiar centenas de famlias de
pequenos produtores rurais. A mquina um motor diesel convencional, adaptado a um kit
de converso para leo vegetal.
Em Ribeiro Preto, a Universidade de So Paulo USP, a prefeitura
e o McDonalds assinaram carta de intenes para produzir biodiesel a partir de leo vegetal
usado na fritura de hambrgueres e de batatas pela rede americana. Os 256 veculos a diesel
da prefeitura passariam a usar biodiesel em vez de leo diesel convencional.
No Pas, j existem algumas empresas habilitadas a produzir biodiesel
a partir do uso da soja, como a Ecomat, que tem suprido o CERBIO com um combustvel
que j est sendo testado na frota do transporte coletivo de Curitiba. No ano de 2000, foi
instalada a fbrica de biocombustveis da Ecomat no estado do Mato Grosso. Alm da
10

Ecomat, a Granol instalou, em So Simo (GO), uma planta com escala industrial para a
produo de biodiesel, cuja capacidade de 400 toneladas por dia. A Cooperativa Agrcola de
Campo Mouro Coamo tambm est desenvolvendo uma planta piloto de porte industrial
para a produo de ster etlico de soja. A Soyminas Biodiesel h sete anos produz o biodiesel
em Cssia (MG).
A empresa Enguia vai formar ncleos com 10 mil hectares para
plantao de mamona no Piau, sendo que cada um ter o ncleo comunitrio central e lotes
de produo. O governo do Piau vai oferecer incentivos fiscais e doar terras. Ao todo sero
37 municpios que tero condies de produzir biodiesel.
2. MOTIVAES PARA A PRODUO DE BIODIESEL
As grandes motivaes para a produo de biodiesel so os
benefcios sociais e ambientais que esse novo combustvel pode trazer. Contudo, em razo
dos diferentes nveis de desenvolvimento econmico e social dos pases, esses benefcios
devem ter considerados diferentemente.
O benefcio econmico decorrente da reduo ou eliminao da
importao de leo diesel tambm tem sido defendido. Ressalte-se, no entanto, que essa
questo da importao tambm poderia ser resolvida com a construo de uma nova refinaria
de petrleo ou com o aumento da capacidade das refinarias j existentes.
2.1 Benefcios sociais
O grande mercado energtico brasileiro e mundial poder dar
sustentao a um imenso programa de gerao de emprego e renda a partir da produo do
biodiesel.
Estudos desenvolvidos pelos Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Ministrio da Integrao
Nacional e Ministrio das Cidades mostram que a cada 1% de substituio de leo diesel por
biodiesel produzido com a participao da agricultura familiar podem ser gerados cerca de 45
mil empregos no campo, com uma renda mdia anual de aproximadamente R$4.900,00 por
emprego. Admitindo-se que para 1 emprego no campo so gerados 3 empregos na cidade,
seriam criados, ento, 180 mil empregos. Numa hiptese otimista de 6% de participao da
agricultura familiar no mercado de biodiesel, seriam gerados mais de 1 milho de empregos.
Faz-se, a seguir, uma comparao entre a criao de postos de
trabalho na agricultura empresarial e na familiar. Na agricultura empresarial, em mdia,
emprega-se 1 trabalhador para cada 100 hectares cultivados, enquanto que na familiar a
relao de apenas 10 hectares por trabalhador. Os dados acima mostram claramente a
importncia de priorizar a agricultura familiar na produo de biodiesel.
A produo de oleaginosas em lavouras familiares faz com que o
biodiesel seja uma alternativa importante para a erradicao da misria no pas, pela
possibilidade de ocupao de enormes contingentes de pessoas. Na regio semi-rida
nordestina vivem mais de 2 milhes de famlias em pssimas condies de vida.
A incluso social e o desenvolvimento regional, especialmente via
gerao de emprego e renda, devem ser os princpios orientadores bsicos das aes
direcionadas ao biodiesel, o que implica dizer que sua produo e consumo devem ser
promovidos de forma descentralizada e no-excludente em termos de rotas tecnolgicas e
matrias-primas utilizadas.
2.2 Benefcios ambientais
O consumo de combustveis fsseis derivados do petrleo tem um
significante impacto na qualidade do meio ambiente. A poluio do ar, as mudanas
11

climticas, os derramamentos de leo e a gerao de resduos txicos so resultados do uso e


da produo desses combustveis.
A poluio do ar das grandes cidades , provavelmente, o mais visvel
impacto da queima dos derivados de petrleo. Nos Estados Unidos, os combustveis
consumidos por automveis e caminhes so responsveis pela emisso de 67% do
monxido de carbono CO, 41% dos xidos de nitrognio NOx, 51% dos gases orgnicos
reativos, 23% dos materiais particulados e 5% do dixido de enxofre SO2. Alm disso, o
setor de transportes tambm responsvel por quase 30% das emisses de dixido de
carbono CO2, um dos principais responsveis pelo aquecimento global. O relatrio do
Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas IPCC de 2001 mostrou que o nvel total
de emisso de CO2 em 2000 foi de 6,5 bilhes de toneladas.
O biodiesel permite que se estabelea um ciclo fechado de carbono
no qual o CO2 absorvido quando a planta cresce e liberado quando o biodiesel
queimado na combusto do motor. Um estudo conjunto do Departamento de Energia e do
Departamento de Agricultura dos Estados Unidos mostra que o biodiesel reduz em 78% as
emisses lquidas de CO2.
O efeito da maior concentrao de CO2 na atmosfera um
agravamento do originalmente benfico efeito estufa, isto , o planeta tende a se aquecer mais
do que o normal; em outras palavras, a temperatura mdia da Terra tende a subir, podendo
trazer graves conseqncias para a humanidade.
Estudos realizados pelo Laboratrio de Desenvolvimento de
Tecnologias Limpas LADETEL da USP mostram que a substituio do leo diesel mineral
pelo biodiesel resulta em redues de emisses de 20% de enxofre, 9,8% de anidrido
carbnico, 14,2% de hidrocarbonetos no queimados, 26,8% de material particulado e 4,6%
de xido de nitrognio. Contudo, estudo da Unio Europia mostra emisses de NOx
marginalmente piores que as do diesel de petrleo (Clery, 2001).
Os benefcios ambientais podem, ainda, gerar vantagens econmicas
para o pas. O Brasil poderia enquadrar o biodiesel nos acordos estabelecidos no protocolo de
Kyoto e nas diretrizes dos Mecanismos de Desenvolvimento Limpo MDL. Existe, ento, a
possibilidade de venda de cotas de carbono por meio do Fundo Prottipo de Carbono
PCF, pela reduo das emisses de gases poluentes, e tambm de crditos de seqestro de
carbono, por meio do Fundo Bio de Carbono CBF, administrados pelo Banco Mundial.
Pases como Japo, Espanha, Itlia e pases do norte e leste europeu
tm demonstrado interesse em produzir e importar biodiesel, especialmente, pela motivao
ambiental. Na Unio Europia, a legislao de meio ambiente estabeleceu que, em 2005, 2%
dos combustveis consumidos devero ser renovveis e, em 2010, 5%.
Ressalte-se contudo a matriz energtica brasileira uma das mais
limpas do mundo. Conforme mostrado na tabela 2.1 abaixo, no ano de 2001 35,9% da
energia fornecida no Brasil de origem renovvel. No mundo, esse valor de 13,5%,
enquanto que nos Estados Unidos de apenas 4,3%.

12

A tabela 2.1 mostra a situao privilegiada do Brasil, em relao a


outros pases, em termos de percentual de energia primria renovvel consumida.
Tabela 2.1 Percentual de energia renovvel no Brasil e em outros pases.
Suprimento
Primrio de
Energia
(Mtep*)

Pas
Argentina
Austrlia
Brasil
Frana
Alemanha
Reino Unido
Estados Unidos
Mundo

Suprimento Primrio
Percentual de Energia
de Energia
Renovvel
Renovvel
(%)
(Mtep*)

57.6
115.6
185.1
265.6
351.1
235.2
2281.4
10038.3

6.2
6.6
66.4
18.6
9.2
2.5
99.1
1351.9

10.8
5.7
35.9
7.0
2.6
1.1
4.3
13.5

Fonte: International Energy Agency


* Milhes de toneladas equivalentes de petrleo

O grfico mostrado na Figura 2.1 abaixo mostra que outros pases,


principalmente os desenvolvidos tm que fazer realmente um esforo de introduo do lcool
e do biodiesel nas suas matrizes energticas, pois eles so, na verdade, os grandes poluidores
do planeta.
Fonte: Agncia Internacional de Energia
Parcela de Energia Renovvel (%)

Ar
ge
nt
in
a
Au
st
r
lia
Br
as
il
Fr
an
a
Al
em
an
R
ha
ei
no
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U
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do
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s
M
un
do

40
35
30
25
20
15
10
5
0

Figura 2.1 Grfico do percentual de energia renovvel em vrios pases.

3. REVISO BIBLIOGRFICA E ESTADO DA ARTE


Esta reviso bibliogrfica discute o uso do biodiesel como um
adequado substituto para o leo diesel convencional e aborda alguns dados histricos sobre
os combustveis para motor de ignio por compresso. So discutidas, ainda, as tcnicas
correntes de produo e tambm as novas tecnologias que esto sendo pesquisadas.
As matriasprimas, o processamento e a separao so discutidas e
algumas anlises crticas so feitas a respeito dos diferentes sistemas de produo.
13

3.1 Matrias-primas
As matrias-primas para a produo de biodiesel so: leos vegetais,
gordura animal, leos e gorduras residuais. leos vegetais e gorduras so basicamente
compostos de triglicerdeos, steres de glicerol e cidos graxos. O termo moglicerdeo ou
diglicerdeo refere-se ao nmero de cidos. No leo de soja, o cido predominante o cido
olico, no leo de babau, o laurdico e no sebo bovino, o cido esterico.
Algumas fontes para extrao de leo vegetal, com potencial para ser
utilizado na produo de biodiesel, so: baga de mamona, polpa do dend, amndoa do coco
de dend, amndoa do coco de babau, semente de girassol, amndoa do coco da praia,
caroo de algodo, gro de amendoim, semente de canola, semente de maracuj, polpa de
abacate, caroo de oiticica, semente de linhaa, semente de tomate e de nabo forrajeiro.
Entre as gorduras animais, destacam-se o sebo bovino, os leos de
peixes, o leo de mocot, a banha de porco, entre outros, so exemplos de gordura animal
com potencial para produo de biodiesel. Os leos e gorduras residuais, resultantes de
processamento domstico, comercial e industrial tambm podem ser utilizados como matriaprima.
Os leos de frituras representam grande um potencial de oferta. Um
levantamento primrio da oferta de leos residuais de frituras, suscetveis de serem coletados,
revela um potencial de oferta no pas superior a 30 mil toneladas por ano.
Algumas possveis fontes dos leos e gorduras residuais so:
lanchonetes e cozinhas industriais, indstrias onde ocorre a fritura de produtos alimentcios,
os esgotos municipais onde a nata sobrenadante rica em matria graxa, guas residuais de
processos de indstrias alimentcias.
3.1.1 Matrias-primas de destaque
Entre as culturas temporrias podemos destacar a soja, o amendoim,
o girassol, a mamona e a canola. A soja, apesar de ser maior fonte de protena que de leo,
pode ser uma importante matria-prima no esforo de produo de biodiesel, uma vez que
quase 90% da produo de leo no Brasil provm dessa leguminosa.
O amendoim, por ter mais leo que protena, poder voltar a ser
produzido com grande vigor nessa era energtica dos leos vegetais. De fato, se se desejar
expandir a produo de leos em terras homogneas do cerrado brasileiro, com absoluta
certeza o amendoim poder ser a melhor opo, pois uma cultura totalmente mecanizvel,
produz um farelo de excelente qualidade nutricional para raes e para alimentos, e ainda
possui, em sua casca, as calorias para a produo de vapor.
O girassol situa-se numa posio intermediria entre a soja e o
amendoim. As caractersticas alimentares de seu leo podero dificultar o seu emprego na
produo energtica. No entanto, podero favorecer um deslocamento de parte expressiva do
leo de soja para a produo de biodiesel. O girassol, produzido em safrinhas, na rotao de
culturas, pode render 800 litros de leo por hectare, rendimento prximo ao da soja.
Outra cultura temporria de destaque a da mamona. Essa cultura
pode vir a ser a principal fonte de leo para produo de biodiesel no Brasil. Estudos
multidisciplinares recentes sobre o agronegcio da mamona concluiram que a mamona
constitui, no momento, a cultura de sequeiro mais rentvel em certas reas do semi-rido
nordestino.
Nesses estudos verificou-se, com base em sries histricas das reas
tradicionalmente produtoras de mamona, uma produtividade mdia de 1.000 kg por ano de
baga de mamona por hectare. Contudo, essa produtividade considerada conservadora, pois,
com as modernas cultivares desenvolvidas pelo Embrapa, atingiu-se produtividade superior a
2.000 kg por hectare por ano.
14

A cultura de maior destaque mundial para a produo de biodiesel a


da canola. O leo de canola a principal matria-prima para produo de biodiesel na
Europa. A produtividade, situada entre 350 e 400 kg de leo por hectare, tem sido
considerada satisfatria para as condies europias. O agronegcio da canola envolve a
produo e comercializao do farelo, rico em protenas, que corresponde a mais de 1.000 kg
por hectare e, alm disso, a sua lavoura promove uma excelente adubao natural do solo. A
canola pode ser cultivada no Brasil, a exemplo das culturas temporrias, por meio de uma
agricultura totalmente mecanizada.
Entre as culturas permanentes, pode-se destacar o dend e o babau.
A cultura do dend pode ser uma importante fonte de leo vegetal, pois apresenta a
extraordinria produtividade de mais de 5.000 kg de leo por hectare por ano. Esse valor
cerca de 25 vezes maior que o da soja. Contudo, esse valor somente atingido 5 anos aps o
plantio.
O leo extrado do coco do dend pode ser obtido da polpa e das
amndoas. O leo da polpa, denominado de leo de dend, o tradicional leo da culinria
baiana, de cor vermelha, com sabor e odor caractersticos, sendo comercializado
internacionalmente com a designao palm oil. Seu preo varia na faixa de 300 a 400 dlares a
tonelada. O leo obtido das amndoas, denominado de leo de palmiste, comercializado no
mercado internacional com preos superiores 500 dlares a tonelada.
Outra cultura permanente de destaque a do babau. O coco de
babau possui, em mdia, 7% de amndoas, com 62% de leo. Assim, o babau no pode ser
considerado uma espcie oleaginosa, pois possui somente 4% de leo. No entanto, a
existncia 17 milhes de hectares de florestas onde predomina a palmeira do babau e a
possibilidade de aproveitamento integral do coco tornam possvel seu aproveitamento
energtico.
A tabela 3.1 mostra, com dados disponveis na literatura (Parente,
2003), a produtividade de diferentes oleaginosas e seu potencial de gerao de empregos.
Admitindo-se que 2% do leo diesel fosse substitudo por biodiesel
(B2) e que o volume do leo vegetal seja equivalente ao do biodiesel produzido, seriam
necessrias 680 mil toneladas de leo vegetal. Caso esse leo fosse produzido a partir da
mamona, poderiam ser empregadas at 723 mil famlias e cultivados cerca de 1,5 milho de
hectares. Contudo, nesse caso a renda familiar seria muito baixa, pois cada famlia cultivaria o
suficiente para produzir apenas 940 kg de leo por ano.
Tabela 3.1 Potencial de gerao de emprego de algumas oleaginosas.
Oleaginosa
Mamona
(lavoura familiar)
Soja
(lavoura mecanizada)
Amendoim
(lavoura mecanizada)
Babau
(extrativismo)
Dend
(cultivo mecanizado)

Produtividade
Nmero de hectares
(tonelada de leo
( para produzir 1000
Ocupao de terra
por hectare por
toneladas de leo por (hectares por famlia)
ano)
ano)
0,470
2128
2
0,210

4762

20

0,450

2222

16

0,120

8333

200

15

3.1.2 O uso direto de leos


Historicamente, o uso direto de leos vegetais como combustvel foi
rapidamente superado pelo uso de leo diesel derivado de petrleo por fatores tanto
econmicos quanto tcnicos. quela poca, os aspectos ambientais, que hoje privilegiam os
combustveis renovveis como o leo vegetal, no foram considerados importantes.
Dessa forma, os motores diesel foram projetados e so fabricados, de
acordo com rgidas especificaes, para uso do leo diesel de petrleo. Esses motores so
sensveis s gomas que se formam durante a combusto do leo vegetal e que se depositam
nas paredes do motor.
Para superar esse problema, processos de esterificao so utilizados
para que se produza steres de leo vegetal, denominados biodiesel, que tm propriedades
fsicas similares ao leo diesel de petrleo, alm de apresentarem maior lubricidade.
Outra desvantagem do leo vegetal e de gordura animal em relao
ao biodiesel o fato de eles serem muito mais viscosos. Assim, eles tm que ser aquecidos
para que haja uma adequada atomizao pelos injetores. Se isso no ocorrer, no haver uma
boa queima, formando depsitos nos injetores e nos cilindros, ocasionando um mau
desempenho, mais emisses e menor vida til do motor.
Para motores diesel de injeo indireta, com cmara auxiliar, o leo
deve ser pr-aquecido at 70-80 oC. Pesquisas mostram que motores diesel de injeo direta
exigem temperaturas muito mais altas para uma atomizao eficiente, exigindo-se sistemas
com dois tanques. Dessa forma, um pequeno tanque adicional, contendo leo diesel ou
biodiesel, necessrio para a partida. Quando o motor atinge a temperatura de
funcionamento, uma vlvula solenide aberta para succionar o leo vegetal.
Depreende-se, ento, que h duas opes para se usar
biocombustveis em motores diesel: fazer o biodiesel e us-lo, sem necessidade de modificar o
motor, ou modificar o motor para uso direto do leo vegetal, sem necessidade de processar o
leo vegetal.
O fato que, em todo o mundo (Estados Unidos, Canad, Frana,
Austrlia etc.), a opo tem sido pelo uso do biodiesel. Mesmo na Alemanha, onde a empresa
Elsbett fornece kits de converso de motores diesel de injeo direta para uso de leos
vegetais como combustvel, o biodiesel o principal substituto renovvel do leo diesel
derivado de petrleo. Se existem 5.000 motores modificados na Alemanha para uso direto de
leo vegetal, existem mais de 100.000 carros rodando com biodiesel na Alemanha, Sucia e
Holanda.
3.2. Craqueamento trmico
O craqueamento trmico ou pirlise a converso de uma substncia
em outra por meio do uso de calor, isto , pelo aquecimento da substncia na ausncia de ar
ou oxignio a temperaturas superiores a 450oC. Em algumas situaes esse processo
auxiliado por um catalisador para a quebra das ligaes qumicas, de modo a gerar molculas
menores (Weisz et al., 1979).
Diferentemente de mistura direta, gorduras podem ser objeto de
pirlise para a produo de compostos de menores cadeias. A pirlise de gorduras tem sido
investigada h mais de 100 anos, especialmente em pases com pequenas reservas de petrleo.
Catalisadores tpicos para serem empregados na pirlise so o xido de silcio SiO2 e o
xido de alumnio Al2O3.
O equipamento para pirlise ou craqueamento trmico caro.
Contudo, os produtos so similares quimicamente ao leo diesel. A remoo do oxignio do
processo reduz os benefcios de ser um combustvel oxigenado, diminuindo seus benefcios
ambientais e geralmente produzindo um combustvel mais prximo da gasolina que do diesel.
16

Pesquisadores da Universidade de Braslia UnB esto


desenvolvendo uma unidade de craqueamento trmico que converte o leo vegetal de dend,
por exemplo, em um combustvel com caractersticas semelhantes ao leo diesel. O estudo,
financiado pela Embrapa, tem com objetivo construir um equipamento de baixo custo que
oferea ao pequeno agricultor e cooperativas rurais, situados em regies afastadas dos centros
produtores e distribuidores de combustveis derivados do petrleo, a capacidade de gerar seu
prprio combustvel.
Esclarea-se, contudo, que, pela nomenclatura internacional, o
combustvel produzido pelo craqueamento trmico no considerado biodiesel, apesar de ser
um biocombustvel semelhante ao leo diesel.
3.3 Processo de produo de biodiesel
O processo de produo de biodiesel, conforme mostrado na figura
3.1 (Parente, 2003), composto das seguintes etapas: preparao da matria-prima, reao de
transesterificao, separao de fases, recuperao e desidratao do lcool, destilao da
glicerina e purificao do biodeiesel.
3.3.1 Preparao da matria-prima
Caso necessrio, a matria-prima deve ser submetida a um processo
de neutralizao e de secagem. A acidez reduzida por uma lavagem com soluo alcalina de
hidrxido de sdio ou de potssio. A umidade da matria-prima deve ser muito baixa.
3.3.2 Transesterificao
Transesterificao a reao de um lipdio com um lcool para
formar steres e um subproduto, o glicerol (ou glicerina). A figura 3.2 mostra a reao de
transesterificao de um triglicerdeo com metanol. Como essa reao reversvel, faz-se
necessrio um excesso de lcool para forar o equilbrio para o lado do produto desejado. A
estequiometria para a reao de 3:1 (lcool:lipdio). Contudo, na prtica, essa relao de
6:1 para aumentar a gerao do produto. Um catalisador normalmente usado para acelerar a
reao, podendo ser bsico, cido ou enzimtico. O hidrxido de sdio o catalisador mais
usado tanto por razes econmicas como pela sua disponibilidade no mercado. As reaes
com catalisadores bsicos so mais rpidas do que com catalisadores cidos.
Somente lcoois simples, tais como metanol, etanol, propanol,
butanol e amil-lcool, podem ser usados na transesterificao. O metanol mais
freqentemente utilizado por razes de natureza fsica e qumica (cadeia curta e polaridade).
Contudo, o etanol est se tornando mais popular, pois ele renovvel e muito menos txico
que o metanol. O tipo de catalisador, as condies da reao e a concentrao de impurezas
numa reao de transesterificao determinam o caminho que a reao segue.

17

Figura 3.1 Fluxograma do processo de produo de biodiesel.

18

Na transesterificao com catalisadores bsicos, gua e cidos graxos


livres no favorecem a reao. Assim, so necessrios triglicerdeos e lcool desidratados para
minimizar a produo de sabo. A produo de sabo diminui a quantidade de steres e
dificulta a separao entre o glicerol e os steres. Nos processos que usam leo in natura,
adiciona-se lcali em excesso para remover todo os cidos graxos livres.

catalisador

Triglicerdeo +
(metanol)

lcool

Glicerol

steres

Figura 3.2 Transesterificao de um triglicerdeo com metanol.

O biodiesel tem propriedades similares s do leo diesel. A tabela 3.2


mostra que o biodiesel apresenta menor valor calorfico, viscosidade e densidade prximas
do leo diesel e baixssimo teor de enxofre. Destaque-se nessa tabela a alta viscosidade do
leo vegetal de canola.
Tabela 3.2 Comparao das propriedades do leo diesel, leo de canola e biodiesel.
Propriedade

leo Diesel

Massa Especfica (kg/L)

Canola

Biodiesel

8,835

0,922

0,88

Valor Calorfico Bruto (MJ/L)

38,3

36,9

33,3

Viscosidade
(mm2/s a 37,8oC)
Enxofre (%)

3,86

37

4,7

0,15

0,0012

>0,01

Fonte: www.afdc.doe.gov

A tabela 3.3 mostra que o biodiesel tem menor calor de combusto e


maior nmero de cetano. Nesses testes a viscosidade do biodiesel foi bem superior do leo
diesel. Destaque-se tambm a menor inflamabilidade do biodiesel, alm dos maiores pontos
de nvoa e de orvalho.
19

Tabela 3.3 Propriedades do biodiesel e do leo diesel.


Propriedade
Calor de Combusto (MJ/kg)
Ponto de Inflamabilidade (oC)
Ponto de Nvoa (oC)
Ponto de Orvalho (oC)
Viscosidade (cS a 40oC)
Nmero de Cetano

Biodiesel
40,5
124
-2
-10
6,17
59,7

Diesel
45,2
82
-14
-21
2,98
49,2

Fonte: anlises da Phoenix Chemical Lab e da Universidade de Idaho

3.3.3 Transesterificao supercrtica com metanol


A transesterificao com metanol suprecrtico tem sido considerada
muito efetiva, produzindo uma converso de mais de 95% em apenas 4 minutos. As melhores
condio para a reao tm sido: temperatura de 350oC, presso de 30Mpa e razo entre
metanol e leo de 42:1 para 240 segundos. O tratamento supercrtico de lipdeos com o
solvente adequado, como o metanol, depende da relao entre temperatura, presso e
propriedades termofsicas tais como constante dieltrica, viscosidade, massa especfica e
polaridade (Kusdiana, 2000).
Uma comparao entre a produo supercrtica com metanol e o
mtodo convencional mostrado na tabela 3.4 abaixo.
Tabela 3.4 Comparao entre a transesterificao convencional e a supercrtica.
Tempo de reao
Condies da reao
Catalisador
cidos graxos livres
Produo
Remoo para purificao

Convencional
1-6h
0,1Mpa, 30-65oC
cido ou bsico
Produtos saponificados
97%
Metanol, catalisador e produtos
saponificados

Supercrtica
0,067h
35Mpa, 350oC
Sem catalisador
ster metlico
98,5%
Metanol

3.3.4 Separao de Fases


A separao de fases uma etapa importante da produo de
biodiesel. O processo de refino dos produtos decorrentes da sua produo pode ser
tecnicamente difcil e pode elevar substancialmente os custos de produo. A pureza do
biodiesel deve ser alta e de acordo com as especificaes. De acordo com a especificao da
Unio Europia, o teor de cidos graxos livres, lcool, glicerina e gua devem ser mnimos
de modo que a pureza do biodiesel seja maior que 96,5% (Karaosmanoglu, 1996).
A mistura tpica do produto de uma reao de transesterificao
contm steres, monoglicerdeos, diglicerdeos, glicerol, lcool e catalisador, em vrias
concentraes. Na separao, o principal objetivo remover os steres dessa mistura, a baixo
custo, e assegurar um produto de alta pureza. O glicerol na sua forma pura visto como um
produto secundrio da reao, mas, para manter a competitividade do custo de produo, a
remoo e a revenda de glicerol essencial. A mistura restante, que contm subprodutos e
lcool, deve ter o mnimo de contaminantes se a converso for alta, exceto para o lcool que
ainda for destilado.
Se a reao atingir um alto nvel de converso, o produto formar
duas fases lquidas e uma fase slida se for usado um catalisador slido. A fase de fundo
20

ser o glicerol e a fase de topo ser lcool e steres.


3.3.5 Recuperao e desidratao do lcool
A fase de fundo contm gua e lcool e deve ser submetida a um
processo de evaporao. Os vapores de gua e lcool so, a seguir, liqefeitos em um
condensador. Da mesma forma, o lcool residual recuperado da fase de topo. Aps essa
recuperao, o lcool ainda contm gua e deve ser desidratado. Essa desidratao
normalmente feita por destilao.
A desidratao do metanol bastante simples e fcil de ser
conduzida, uma vez que a volatilidade relativa dos constituintes dessa mistura muito grande
e inexiste a azeotropia. A desidratao do etanol mais difcil em razo da azeotropia,
associada volatilidade relativa no to acentuada.
3.3.6 Destilao da glicerina
A glicerina bruta do processo contm impurezas e se for purificada
ter um valor de mercado muito mais favorvel. A purificao da glicerina bruta pode ser feita
por destilao a vcuo, gerando um produto lmpido e transparente. O produto de calda da
destilao, ajustvel na faixa de 10% a 15% do peso da glicerina bruta, pode ser denominado
de glicerina residual e ainda encontra possveis aplicaes.
3.3.7 Purificao do biodiesel
Caso a reao de transesterificao seja incompleta ou caso a
purificao seja insuficiente, o biodiesel produzido pode ficar contaminado com glicerol livre
e retido, triglicerdeos e lcool. A presena de contaminantes pode ser prejudicial para os
motores e para o meio ambiente. Os steres devero ser lavados por centrifugao e,
posteriormente, desumidificados.
3.5 Anlise do produto e especificaes
Nos ltimos 10 anos tm sido feitos vrios estudos para o
desenvolvimento de mtodos para anlise do biodiesel, suas impurezas e subprodutos. Esses
estudos incluem a cromatografia gasosa, a separao da fase slida, a cromatografia de filme
lquido, a cromatografia de lquido de alta preciso, a refractometria etc. As tcnicas de anlise
necessitam ser precisas, confiveis, reproduzveis, rpidas e simples, e requerer equipamentos
disponveis. A cromatografia gasosa tem sido o mtodo mais aceito para anlise do biodiesel
(Knothe, 1998) por causa da sua simplicidade e pelo alto nvel de preciso.
A tabela 3.5 permite uma comparao entre as especificaes de
biodiesel de vrios pases, tais como a da American Standard for Testing and Materials
ASTM e a Deutsche Industrie Normen DIN. Essa tabela inclui, ainda, a especificao
argentina e a especificao provisria da Agncia Nacional do Petrleo ANP para o
biodiesel.
Tabela 3.5 Especificaes para o biodiesel puro em vrios pases.
Propriedade
Ponto de fulgor

Unidade
C

Portaria
Resolucion
ASTM
129/01
ANP 310/01
D-6751/02
(leo diesel) (Argentina)
(EUA)
38
100
130

gua e sedimentos

%vol.

0,050

0,050

0,050

Viscosidade a 40C

Mm/s

2,5-5,5

3,5-5,5

1,9-6,0

21

EM
14214/01
(Europa)
101
500mg/Kg

Provisria
ANP
(Brasil)
100

3,5-5,5

2,5-5,5

0,050

Cinzas sulfatadas, mx.


Enxofre, mx.
Corrosividade ao cobre
(1 a 5)
Nmero de Cetano, mn.
Resduo de carbono, mx.
ndice de acidez, mx.
Glicerina livre, mx.
Glicerina total, mx.

%(m/m)
mg/kg

0,02
0,20

10,0

0,02
500

0,02
10,0

0,02
10,0

%(m/m)
MgKOH/g
%(m/m)
%(m/m)

42
0,25
-

47
0,05
0,80
0,02
0,24

820-865

0,001
360

51
0,30
0,50
0,02
0,25
860-900 a
15C
0,001
-

45
0,05
0,80
0,02
0,25

Kg/m

46
0,50
0,02
0,24
875-900 a
15C
-

0,001
360 (95%)

0,20

0,10

5,0
5,0
120
0,80
0,20
0,20

10,0
10,0
anotar
0,80
0,20
0,20

a definir

anotar

Massa especfica a 20C

Fsforo, mx.
%(m/m)
Destilao (90%), mx.
C
360 (85%)
Metanol (ou Etanol, Brasil),
%(m/m)
mx.
Na + K, mx.
Mg/kg
Ca + Mg, mx.
Mg/kg
ndice de iodo, mx.
Monoglicerdeo, mx.
%(m/m)
Diglicerdeo, mx.
%(m/m)
Triglicerdeo, mx.
%(m/m)
Estabilidade oxidao a
h
110C, mn.
Fonte: www.tecbio.com.br/Biodiesel_Especificacoes.htm

850-900

3.6 Custos de produo


O grande obstculo na comercializao do biodiesel o custo de
produo. Atualmente, os custos de matria-prima e o custo de produo fazem com que o
preo de venda do biodiesel seja muito alto. O mtodo de produo mais utilizado em
reatores de batelada. As principais matrias-primas so metanol ou etanol e leo processado.
O leo de soja , atualmente, o mais barato. O uso de processos contnuos e leos crus
podem reduzir os custos. A recuperao de glicerol tambm pode contribuir para a reduo
dos custos de produo.
mostrado, a seguir, uma estimativa do custo de produo do
biodiesel (Khalil, 2003) decorrente de um convnio entre o Governo do Estado do Rio
Grande do Norte, Petrobrs e Sementes Sant'Ana que est viabilizando a implantao de uma
planta piloto no Vale do Au.
Essa planta piloto est sendo dimensionada para processar 500 Kg de
sementes por batelada e realizar at 20 bateladas por dia, tendo portanto uma capacidade de
processamento dirio de 10 toneladas. Estima-se, assim, uma produo diria de biodiesel
puro de 5600 litros. Os co-produtos sero: 500 Kg de glicerina bruta, 2000 Kg de casca da
semente de mamona e 3000 Kg de polpa. A tabela 3.6 mostra uma estimativa de preo dos
insumos para essa planta.
A tabela 3.6 mostra uma estimativa do preo dos insumos.

Insumo

Semente
Etanol
Catalisador
Processo
Total

Tem-se,

Quantidade
10000 Kg
750 L
50 Kg
10 %

portanto,

22

Preo

R$8000
R$ 750
R$ 100
R$ 900
R$9750

um custo global de

R$9750 para cada 10 toneladas de sementes processadas por dia. A receita estimada com
valores mdios de mercado de cada co-produto mostrada na tabela na tabela 3.7.
Tabela 3.7 Receita estimada com os co-produtos.

Cco-produtos
Glicerina
Polpa
Casca
Total

Quantidade
(kg)

500
3000
2000

Receita
(R$)

1000
2250
1000
4250

Num cenrio otimista de premiao plena dos co-produtos na sua


forma bruta, a estimativa do custo de produo de 5600 litros de biodiesel, a partir de
sementes de mamona, de R$5500 (R$9750 - R$4250). Dessa forma, o custo de produo de
um litro de biodiesel seria de R$0,982. A cotao dos trs co-produtos do processo ainda
provisria e foram assumidos, nesta avaliao preliminar, valores inferiores aos esperados
para produtos resultantes de processos de acabamento. Assim sendo, o biodiesel apresenta
um custo cerca de duas vezes maior que o do leo diesel, admitindo-se que o custo de
produo do leo diesel seja cerca de R$0,50.
Avaliao recente da ABIOVE (Ferres, 2002) indica, para o caso
especfico do leo de soja um custo final de US$0,33 a US$0,38 por litro de biodiesel para
produo em So Paulo ou Paran.
Estudo elaborado pelo Programa de Ps-graduo em Engenharia da
Universidade Federal do Rio de Janeiro COPPE/UFRJ (Rosa, L. P. et al., 2002) indica os
seguintes custos mdios de produo por litro de biodiesel, a partir de:
. leo de soja: US$0,47;
. leo de mamona: US$0,80;
. leo de fritura: US$0,25;
. sebo bovino: US$0,33;
. leo de babau: US$0,72.
Verifica-se, ento, que ainda h uma grande controvrsia em relao
aos custos de produo de biodiesel.
4. OUTROS ASPECTOS TCNICOS
4.1 A importncia da rota etlica
O biodiesel, utilizado em vrios pases da Europa e nos Estados
Unidos, so steres produzidos pela rota metlica. O processo da obteno dos steres
metlicos emprega o metanol como uma das matrias-primas. O metanol, tambm chamado
de lcool metlico um lcool geralmente obtido de fontes fsseis no-renovveis, gs
metano, por meio de gs de sntese, a partir do gs metano. Entretanto, o metanol, em
quantidades menores, pode ser obtido por destilao seca da madeira. A tecnologia de
produo de biodiesel pela rota metlica totalmente dominada.
O etanol tem propriedades combustveis e energticas similares ao
metanol. No entanto, o metanol tem uma toxicidade muito mais elevada. Ele traz malefcios
sade, podendo causar, inclusive, cegueira e cncer. O Brasil no auto-suficiente na
produo de metanol e ainda o importa, no para uso como combustvel. O metanol
normalmente encontrado como subproduto da indstria do petrleo. O etanol apresenta a
23

vantagem de no ser txico e de ser biodegradvel. Destaque-se tambm que o Brasil produz
anualmente cerca de 12 bilhes de litros de etanol a partir da cana-de-acar e que tem uma
capacidade ociosa de mais de 2 bilhes de litros por ano.
Ressalte-se, ainda, que o Brasil tem uma grande rea disponvel para a
produo de oleaginosas e cana-de-acar. O Brasil cultiva 56 milhes de hectares e tem mais
90 milhes de hectares. Existem, ainda, 225 milhes de hectares de pastagens que podero,
devido ao avano tecnolgico, ser reduzidos em 15% nos prximos anos, sem diminuio da
produo de bovinos. Apenas com a substituio de pastagens, o pas ter mais 30 milhes de
hectares de terras disponveis que podero ser usadas na produo de matrias-primas para a
produo de biodiesel.
Contudo, ainda h uma srie de questionamentos com relao
produo de biodiesel pela rota etlica e h uma srie de trabalhos em desenvolvimento. No
Brasil existem alguns projetos em andamento, como o da Universidade Federal do Paran
UFPr que desde 1998 desenvolve um projeto inovador de produo do ster de leo de soja
com etanol. O trabalho em laboratrio est desenvolvido, faltando apenas detectar as
eventuais variaes do processo, resolv-las e transferir a tecnologia para escala industrial.
Pesquisadores da USP de Ribeiro Preto anunciaram ter produzido o
primeiro biodiesel totalmente renovvel, a partir do etanol obtido da cana-de-acar. O novo
mtodo usa um catalisador e um co-catalisador base de argila. Com os novos catalisadores,
o biodiesel e a glicerina no saem mais misturados, e possvel aproveitar ambos de forma
muito mais prtica. No entanto, no so revelados mais detalhes para proteger os direitos
intelectuais sobre o processo. A equipe anunciou ainda que foi reduzido o tempo necessrio
para produzir o biodiesel de seis horas para 30 minutos, um avano que pode ser crucial para
que ele se torne vivel economicamente. Contudo, o combustvel ainda 10% mais caro que
seu similar produzido usando metanol. O laboratrio da USP j est equipado para produzir o
biodiesel em escala piloto.
Foi desenvolvido tambm na USP de Ribeiro uma tecnologia que
usa etanol e radiao eletromagntica para produo de biodiesel. O volume de biodiesel
produzido em uma hora 30 vezes maior do que o de uma planta europia. Esse processo
contnuo de transformao do leo vegetal em biodiesel, por radiao eletromagntica, foi
patenteado.
No Brasil, existem algumas empresas com interesse na produo do
biodiesel pela rota etlica, alm de centros de pesquisa e universidades estarem aptas a
promoverem transferncia de tecnologia para a indstria. Empresas como a Cargil e a
Ecomat, e a Coamo tm planta de transesterificao dedicada para o biodiesel. A Ecomat tem
capacidade instalada de 1,2 mil toneladas por ms, podendo triplic-la em trs ou quatro
meses. Essa empresa pode produzir tanto o ster metlico como o etlico.
A Ecotech investir 2 milhes de dlares numa fbrica de biodiesel
de mamona em Iraquara (BA), na Chapada Diamantina. O leo de mamona, cujo ndice de
viscosidade praticamente no varia com a temperatura, usado como lubrificante em avies,
foguetes e naves espaciais. Mesmo sem biodiesel, os ganhos da Ecotech so garantidos, pois a
tonelada do leo de mamona na Bolsa de Chicago est cotada a 1.000 dlares a tonelada. A
tonelada do leo de soja est cotada a 500 dlares.
Uma mistura constituda de 5% de biodiesel e 95% de petrodiesel
(B5) incorporaria 11% de lcool etlico. Caso o teor de biodiesel no petrodiesel aumentasse, a
demanda por etanol tambm aumentaria.
4.2 O papel da ANP e a questo dos motores
4.2.1 O papel da ANP
No momento, o principal papel da ANP especificar o biodiesel.
24

Muitas so as motivaes para especificar esse novo combustveis, tais como: a busca de
sucedneos para o leo diesel, as pesquisas j em andamento no pas, a proteo do
consumidor e do meio ambiente e a reduo de conflito entre os diversos agentes
econmicos. Entre as principais justificativas para a adio de biodiesel ao leo diesel pode-se
destacar: a reduo da emisso de particulados, o aumento da lubricidade com teores
reduzidos de enxofre e o aumento do nmero de cetano, permitindo uma combusto mais
eficiente.
A ANP publicou a Portaria n 255, de 15 de setembro de 2003, que
estabelece a especificao do biodiesel puro a ser adicionado ao leo diesel automotivo para
testes em frotas cativas ou para uso em processo industrial especfico nos termos da Portaria
ANP 240, de 25 de agosto de 2003.
Contudo, a ANP ressalta que alguns pontos devem ser esclarecidos
nos testes com biodiesel, tais como a influncia da matria-prima, a estabilidade da mistura
com os diversos leos diesel nacionais, o impacto ambiental das emisses de NOx, a
compatibilidade entre uma especificao para a rota metlica com a rota etlica. A tabela 4.1
mostra a especificao preliminar da ANP para o biodiesel e os mtodos para determinao
das propriedades.

25

Tabela 4.1 Especificao preliminar do Biodiesel.

Fonte: Agncia Nacional do Petrleo ANP

4.2.2 A questo dos motores


Testes em todo o mundo com vrias formas de biodiesel comprovam
que h viabilidade tcnica para seu uso em motores diesel convencionais. Acrescente-se, no
entanto, que qualquer alterao no combustvel ou mesmo a adoo de combustveis
alternativos, diferentes do leo diesel, pode exigir adaptaes no motor.
Contudo, no caso de misturas de leo diesel com pequenas
26

propores de biodiesel no h necessidade de modificao no motor. Assim, no seriam


necessrias alteraes na regulagem e na tecnologia de peas e componentes. Apenas
preciso que o biodiesel tenha um padro de qualidade.
importante salientar que o biodiesel, por ser um produto natural e
biodegradvel, pode apresentar problemas de degradao natural. Esto sendo investigados
processos que mantenham o biodiesel estvel. Por isso necessrio que se tenha uma
qualidade definida tanto para o produto puro, quanto para a mistura com diesel.
A Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores
Anfavea tem um posicionamento bastante conservador em relao ao uso do biodiesel
durante os testes nos veculos. A entidade, que representa as montadoras do pas, recomenda
que no Brasil o percentual da mistura do biodiesel ao petrodiesel seja inicialmente de 2% (B2)
e no de 5% (B5), como proposto por outras entidades. A Confederao Nacional da
Agricultura CNA sugere que uma adio de at 30% seria confivel, mas um programa
nacional deveria ser iniciado com misturas de 2% a 5%, em face da posio mais restritiva das
empresas automotivas e da atual capacidade de produo de matrias-primas.
A Anfavea cita que na Europa os primeiros testes foram feitos com
misturas de 0,75% e sugere que o percentual da mistura adotado no Brasil seja aumentado
gradativamente de modo a evitar que os motores sofram danos irreversveis. A Anfavea pede
ainda que o governo aproveite a experincia com o uso do combustvel em outros pases e
que sejam realizados "testes exaustivos para aferir a viabilidade do biodiesel em ao".
Na Itlia, Frana, Alemanha e Argentina j existe o produto
homologado e definido, permitindo misturas entre 5% a 12% do biodiesel em leo diesel. Os
fabricantes de motores, autopeas e montadoras de veculos no so contrrios adoo da
tecnologia do biodiesel, apenas querem que sejam tomados os devidos cuidados e que sejam
feitas as devidas avaliaes.
4.3 Biodiesel como aditivo
O biodiesel pode ser considerado um excelente aditivo verde para o
leo diesel, pois ele pode desempenhar o papel que o enxofre desempenha para garantir a
lubricidade do leo diesel. O biodiesel pode viabilizar a utilizao de leos diesel com
baixssimo teor de enxofre.
As propriedades lubrificantes do leo diesel so importantes para os
equipamentos de injeo do combustvel, tais como injetores e bombas. Combustveis de
baixa lubricidade aumentam o desgaste e reduzem a vida til dos componentes. Esse
problema ser ainda maior quando as especificaes estabelecerem, por presses ambientais,
redues adicionais do teor de enxofre do leo diesel.
Em 2000, foram feitos testes, num acordo entre as empresas Delphi
Diesel Systems, Stanadyne Automotive Corp., Denso Corporation, e Robert Bosch GmbH,
cujos resultados mostram que a adio de 2% de biodiesel ao leo diesel suficiente para
atingir a lubricidade atual. Acrescente-se que se maior quantidade de biodiesel for adicionada,
no haver nenhuma conseqncia adversa para os motores.
Se o leo diesel consumido no pas passar a ter 2% de biodiesel,
sero necessrios 800 milhes de litros de biodiesel anualmente, j que o consumo nacional
de leo diesel de cerca de 40 bilhes de litros por ano. Admitindo-se que o biodiesel tenha
uma massa especfica de 850 kg/m3, seriam necessrias 680 mil toneladas por ano para
atender a uma mistura B2.
O preo mdio do leo diesel nas capitais do pas cerca de R$1,40.
Os itens que compem esse preo so os seguintes:
. custo de produo de R$0,50;
. margem lquida do produtor de R$0,04;
27

. margem bruta do distribuidor de R$0,25;


. margem bruta da revenda de R$0,15;
. total de impostos R$0,46.
Admitindo-se um custo de produo de biodiesel 3 vezes maior que
o do leo diesel e uma adio de 2% de biodiesel, o custo de produo do leo aditivado
passaria de R$0,50 para R$0,52. Mantendo-se constante os outros componentes de preo, o
aumento para o consumidor final seria de apenas R$0,02. Um aumento de preo para o
consumidor final de R$1,40 para R$1,42 plenamente justificvel pelos benefcios da
lubricidade e ao meio ambiente gerados pelo aditivo.
5. MEDIDAS POLTICAS PARA ESTMULO AO BIODIESEL E INCLUSO
SOCIAL
5.1 Os modelos de produo
O PROALCOOL foi um programa bem-sucedido de substituio
em larga escala dos derivados de petrleo. Ressalte-se, contudo, que mesmo a produo de
combustveis renovveis, como o lcool, pode provocar impactos sociais e ambientais
negativos.
As regies produtoras de acar e lcool apresentam hoje grande
concentrao de terras. Nesses locais, a monocultura substituiu a agricultura familiar. Esse
modelo de produo gera um contingente de 1,2 milho de trabalhadores informais,
ocupados apenas durante as safras e submetidos a condies de insalubridade e de injustia
social.
O Ministrio de Minas e Energia e o Ministrio da Integrao
Nacional esto concebendo modelos de produo de biodiesel com enfoque diferente do
PROALCOOL. A nfase desses modelos, descritos a seguir, a incluso social.
5.1.1 A viso do Ministrio da Integrao Nacional
O Ministrio da Integrao Nacional, por meio do Departamento
Nacional de Obras Contra a Seca DNOCS, lanou recentemente o programa Biodiesel e a
Incluso Social no Semi-rido Nordestino. Esse programa visa a agregar duas importantes
vertentes. A primeira tem como objetivo a incluso de milhares de famlias de pequenos
agricultores em um programa de gerao de empregos por meio da cultura da mamona. A
segunda visa melhoria do meio ambiente, pois o biodiesel um combustvel obtido de
fontes renovveis, biodegradvel e livre de substncias cancergenas, que pode minimizar a
poluio nas grandes capitais do Brasil.
O Nordeste tem milhares de famlias assentadas em projetos de
reforma agrria que dispem de infra-estrutura, habitao, energia eltrica, gua e,
especialmente, organizao. Contudo, a maioria dos assentamentos do semi-rido no tem
sustentabilidade. Em caso de seca, esses assentamentos ficam dependentes da assistncia do
governo. O biodiesel, produzido a partir da mamona consorciada com o feijo, poderia
contribuir para a sustentabilidade desses assentamentos, ao lado da piscicultura, da apicultura,
da caprinocultura e da pequena irrigao.
Quando se criou o PROALCOOL, dizia-se que esse programa seria a
salvao da chamada Zona da Mata do Nordeste, tradicional produtora de cana-de-acar.
Tratava-se de um programa que, do ponto de vista da mudana do combustvel, era muito
mais complexo, pois seriam necessrias modificaes dos motores dos carros. Alm disso, iria
substituir um combustvel que o Brasil j produzia de sobra, pois o pas j exportava o
28

excesso de produo de gasolina. O programa de biodiesel muito mais atraente que o do


lcool, pois vai permitir a substituio do leo diesel, que importado, e no implica
modificaes nos motores.
Dizia-se, ainda, que seria um grande programa social com a criao
de milhes de empregos e com o uso de minidestilarias. O que ocorreu, contudo, que o
PROALCOOL transformou-se num programa que beneficia as grandes empresas de
equipamentos e os grandes usineiros. O resultado disso foi o aumento da excluso social, pelo
aumento dos bias-frias, e a invaso de reas antes produtoras de gros. Portanto,
fundamental que se faa uma reflexo sobre isso, para que um programa de biodiesel no
venha, mais uma vez, beneficiar os grandes, em detrimento da grande massa de excludos.
O modelo de produo proposto tem como base a implantao de
pequenas unidades de biodiesel inseridas em reas do semi-rido prximas aos assentamentos
da reforma agrria e nas reas de sequeiro. O DNOCS tem milhares de hectares de terras em
reas de sequeiro, prximas s suas 320 barragens ou na periferia dos seus 38 permetros
irrigados, hoje cedidas a pequenos agricultores. Alm disso, ele pode incentivar, nos seus
permetros irrigados, a multiplicao das sementes genticas produzidas pela Embrapa ou, at
mesmo, a produo de mudas de mamona em tubetes.
Com semente selecionada, a partir da semente bsica da Embrapa,
pode-se alcanar uma produtividade, em reas de sequeiro, acima de 2,2 toneladas por
hectare. Outra contribuio produzir mudas sob a forma de tubetes para plantar no campo
depois de que o solo j tiver umidade suficiente. Esse processo, evidentemente, precisa ser
testado e comparado com o processo tradicional, no qual planta-se a baga da mamona
diretamente no solo.
O DNOCS est trabalhando na formatao de um projeto piloto de
450 hectares para cada estado, onde a posse da terra j existe e os que a detm j esto
organizados. Sero 10 unidades pilotos nos 10 estados onde o semi-rido do Brasil est
encastoado. Espera-se contar com a participao de todos os ministrios envolvidos no tema:
Ministrio da Integrao Nacional, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, Ministrio da
Cincia e Tecnologia, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e Ministrio de
Minas e Energia.
Espera-se que, uma vez consolidado, o produto deste programa
venha gerar trabalho e renda para 2 milhes de famlias nordestinas.
5.1.2 A viso do Ministrio de Minas e Energia
A Ministra de Minas e Energia anunciou que metade da produo de
biodiesel no pas ser a partir da mamona. Informou tambm que em 2005 sero investidos
US$ 62 milhes na instalao de trs plantas industriais para a produo do biodiesel e de
uma pequena usina de lcool.
Divulgou, ainda, a meta do Brasil de produo de 325 mil toneladas
de biodiesel em 2005, com o plantio de 600 mil hectares e a gerao de 250 mil empregos,
para substituir 2% do diesel importado. A implantao gradativa do programa de apoio
produo prev uma rea plantada de 2,74 milhes de hectares em 2010, com a gerao de
1,36 milho de empregos e a substituio de 5% do diesel importado.
O modelo de produo da mamona ser voltado para a agricultura
familiar articulada em pequenas clulas em torno de cooperativas que vo administrar as
plantas industriais e fornecer para grandes distribuidores. Para ela, uma forma de reforma
agrria sustentvel que inclui moradias, escolas, postos de sade e creches. A Ministra
garantiu que o governo tem o compromisso de que o biodiesel ter papel fundamental e
relevante no programa de incluso social.

29

5.2 Fontes de financiamento


5.2.1 Internas
A participao do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
e Social BNDES no programa de biodiesel fundamental. O BNDES j conta com o
Programas de Apoio Financeiro a Investimentos em Energia. Esse programa tem por
objetivo propiciar o aumento da oferta, a otimizao do consumo atual e a atrao de novos
investidores.
Recentemente, foram aperfeioadas as condies operacionais desse
programa. As principais medidas adotadas foram a elevao dos percentuais mximos de
participao no investimento total e dos prazos totais, a concesso de aval a financiamento
externo, a flexibilizao das regras atuais de garantias e a simplificao dos processos de
anlise e contratao.
O BNDES poderia, ento, criar um programa de financiamento
especfico para instalao de unidades de produo de biodiesel em cooperativas e credenciar
agentes financeiros, tais como o Banco do Brasil, Banco do Nordeste do Brasil e Banco da
Amaznia, para operacionalizao do programa, permitindo, assim, o acesso ao crdito por
parte dos pequenos produtores.
O Banco do Nordeste do Brasil BNB conta com uma srie de
programas que podem dar suporte produo de biodiesel, tais como o Programa de Apoio
ao Desenvolvimento Rural do Nordeste RURAL, Programa de Apoio ao Desenvolvimento
da Agroindstria do Nordeste AGRIN e o Fundo Constitucional de Financiamento do
Nordeste FNE.
O RURAL destinado a produtores rurais, pessoas fsicas ou
jurdicas, cooperativas e associaes de produtores rurais. Tem como objetivo promover o
desenvolvimento da pecuria regional atravs do fortalecimento e da modernizao da infraestrutura produtiva dos estabelecimento pecurios; aumentar a produo e a produtividade de
alimentos e matrias-primas de origem vegetal em reas de sequeiro e em reas irrigadas, essas
mediante a adoo de novas tecnologias.
O AGRIN destina-se a empresas agroindustriais, pessoas fsicas e
jurdicas, cooperativas e associaes. Tem como objetivo fomentar a implantao, ampliao,
modernizao e relocalizao de unidades agroindustriais no Nordeste, visando elevar a
competitividade, aumentar as oportunidades de emprego, promover uma melhor distribuio
de renda e induzir a interiorizao do desenvolvimento.
J o FNE tem como objetivo contribuir para o desenvolvimento
econmico e social do Nordeste e minorar as disparidades inter e intra-regionais, por meio da
execuo de programas de financiamento aos setores produtivos em consonncia com os
planos de desenvolvimento elaborados pela SUDENE. O FNE constitui-se em fonte
permanente de financiamento, de mdio e longo prazos, para os setores agropecurio,
mineral, agroindustrial e industrial, inclusive turismo.
O Programa de Financiamento Conservao e Controle do Meio
Ambiente FNE VERDE destinado a empresas industriais, rurais e agroindustriais,
pessoas fsicas e jurdicas, inclusive cooperativas e associaes. Tem como objetivo promover
o desenvolvimento de atividades ambientais produtivas.
O Banco do Brasil tambm pode participar do financiamento aos
pequenos produtores de oleaginosas por meio do Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar PRONAF.
5.2.2 Fontes Externas
Recursos necessrios para investimentos no programa de biodiesel
30

poderiam vir tanto do mercado de carbono, ainda em construo, como por meio de
investidores que percebam nos ativos ambientais uma oportunidade rentvel para seu capital.
No Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL, do Protocolo
de Quioto, uma parte do compromisso de reduo de emisso de CO2 dos pases
desenvolvidos pode ser realizada em pases em desenvolvimento. No obstante a falta da
regulamentao, na Bolsa de Valores de Chicago j so comercializados os certificados de
compra e venda de cotas e direitos de emisso dos gases do efeito estufa, sendo que o preo
bsico da tonelada de carbono de 10 dlares.
As externalidades ambientais positivas existentes na produo de
biodiesel e a necessidade dos pases desenvolvidos de reduzir suas taxas de emisses de CO2
possibilitam que a agroindstria do biodiesel atraia capital externo para financiar o abatimento
conjunto das emisses.
O Banco Mundial criou, em julho de 1999, o Prototype Carbon Fund
PCF, um fundo com a finalidade de financiar projetos que visem mitigar os efeitos das
mudanas climticas e promover o desenvolvimento sustentvel, com recursos da ordem de
150 milhes de dlares. Para compor esse fundo, governo e empresas de pases desenvolvidos
contribuem com recursos e tecnologia para os projetos. O PCF repassa esses recursos para
financiar projetos de pases em desenvolvimento.
Destaque-se, ainda, que, recentemente, o Banco Interamericano de
Desenvolvimento BID concedeu um emprstimo para um projeto com o objetivo
especfico de promover a eficincia de energia na Colmbia. O emprstimo de 10 milhes de
dlares permitir ao Ministrio das Minas e Energia desse pas implementar medidas para
estimular mudanas legais, institucionais e de regulamentao, aumentar o papel do setor
privado e executar estudos e programas piloto para isso. Dessa forma, o BID tambm pode
ser considerado uma fonte de financiamento para um programa de biodiesel no Brasil.
5.3 A questo tributria
reconhecido internacionalmente que o biodiesel, atualmente, no
competitivo em relao ao leo diesel, sem que haja fortes incentivos fiscais. O biodiesel
ainda tem um custo de produo mais de duas vezes maior que o do leo diesel. Para que
esse combustvel fosse introduzido na matriz energtica de muitos pases, trazendo benefcios
ambientais e sociais, muitos incentivos fiscais foram concedidos. Na Alemanha, a viabilizao
econmica do biodiesel se deu pela iseno de tributos em toda a cadeia produtiva.
No Brasil, os impostos incidentes sobre combustveis so a
Contribuio de Interveno no Domnio Econmico CIDE, o Programa de Integrao
Social PIS, a Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social COFINS e
Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS. A tabela 5.1 (Foster, 2003) mostra,
a ttulo de exemplo, os valores mdios dos tributos incidentes sobre combustveis nas capitais
do pas no perodo de 17 a 23 de agosto de 2003.
Tabela 5.1 Tributos mdios incidentes sobre combustveis (R$).
Tributo
CIDE Total
PIS/COFINS Produtor
PIS/COFINS Distribuidor
ICMS Produtor
ICMS Distribuidor
ICMS Substituio tributria
Total de tributos por litro

Gasolina Comum
0,4058 (=0,5411 x 0,75)
0,0004
0,3154
0,2234

0,945
31

lcool
Hidratado
0,0293

0,0050
0,0594

0,2355
0,0968
0,0944
0,5204

leo
Diesel
0,2180
0,0006
0,1862
0,0548

0,4596

A gasolina comum mostrada na tabela 5.1 composta de 75% de


gasolina pura e 25% de lcool anidro. O combustvel mais tributado a gasolina comum, com
cerca de R$0,945. O leo diesel apresenta um total de tributos de R$0,4598, inferior ao total
de tributos do lcool hidratado que de R$0,5204. Dessa forma, se no houver uma total
iseno de tributos para o biodiesel, ele no ser competitivo.
Como no h previso constitucional para cobrana de CIDE sobre
o biodiesel, as isenes nesse caso se resumiriam ao PIS/COFINS e ao ICMS, que totalizam
R$0,2416. Ressalte-se, no entanto, que essa iseno pode no ser suficiente para viabilizar
economicamente o biodiesel como combustvel, mas pode viabiliz-lo como aditivo.
6. SUMRIO E CONCLUSES
Existe um consenso nacional sobre a importncia de se incentivar a
produo de biodiesel pela rota etlica tanto pelos benefcios sociais quanto pelos benefcios
ambientais decorrentes da sua mistura ao leo diesel de petrleo.
Para aumentar os benefcios sociais, as oleaginosas para produo de
biodiesel devem ser preferencialmente cultivadas em pequenas propriedades rurais e o
combustvel produzido em cooperativas de pequenos agricultores.
Deve ser privilegiada a produo de biodiesel na Regio Nordeste e
Norte e, no caso do biodiesel ser produzido em cooperativas de pequenos agricultores, deve
haver iseno tributria em toda a cadeia de produo.
A mamona e o dend so as matrias-primas mais indicadas para a
produo de biodiesel no Brasil. A mamona pelo grande potencial de incluso social no semirido brasileiro e o dend pela sua alta produtividade.
O leo de soja, pelo seu baixo custo de produo, tambm pode ser
utilizado como matria-prima, desde que adotado um modelo de produo sustentado por
pequenos produtores. Caso contrrio, poder-se-ia caminhar para um processo socialmente
excludente, como o PROALCOOL.
A abertura de linhas de crdito especficas em bancos oficiais
indispensvel para o sucesso do programa. Essas linhas de crdito devem ser tanto para o
plantio das oleaginosas como para as instalaes das cooperativas de pequenos agricultores.
A obrigao legal de que o leo diesel seja aditivado com 2% de
biodiesel plenamente justificvel dos pontos de vista tcnico, ambiental e econmico.
Mesmo admitindo-se um custo de produo do biodiesel trs vezes maior que o leo diesel
de petrleo, o aumento final para o consumidor seria de apenas R$0,02 para se ter um leo
aditivado.
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