FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

FALTAS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA

El derecho penal

forma parte del mecanismo social

que tiene por

finalidad obtener determinados comportamientos individuales en la vida

social .en este sentido el derecho penal comparte su tarea con la tica y la
moral

declarando

amenazando

ciertos

comportamientos

su realizacin con sanciones. Si

como

indeseables

nos referimos principal

mente (Al Titulo V Y Titulo V1) del cdigo penal en los artculos 451 y
452 se refiere principalmente alas Faltas Contra La Seguridad Publica
Y La Tranquilidad Publica que pone en peligro la seguridad y
tranquilidad de la sociedad

declarando ciertos comportamientos como

faltas y con una sancin con JORNADAS hasta con ciento ochenta das
multa, con prestacin de SERVICIO COMUNITARIOS que no va mas

de

veinte a cuarenta jornadas. Desde este punto de vista, el derecho penal se

vincula con el control social respecto de comportamientos desviados.
La seguridad publica: puede definirse desde de punto de vista objetivo
y subjetivo. Objetivo es el conjunto de condiciones garantizadas por el
derecho, con el fin de proteccin de los bienes jurdicos considerados in
abstracto e independientemente de la persona de su titular .implica la
proteccin de las agresiones directas a los bienes indeterminados coma la

vida y la propiedad, esto es una amenaza un riesgo que crea una real
circunstancia de peligro para personas y bienes.
Subjetivo es el estado de un grupo social protegido por el orden jurdico
los

delitos

que

consideramos

se

caracterizan

por

lesionar

preponderantemente la seguridad publica, por lo general a travs de la

puesta en peligro de otros bienes jurdicos.
1) las faltas como concepto
No resulta tan fcil encontrar un concepto sobre las faltas nuestro
ordenamiento penal que se ocupa de las mismas en el libro tercero del
cdigo penal de 1991, se afilia siguiendo el sistema espaol de
infracciones penales al reconocer como tales a los delitos y faltas. este
criterio adoptado por el legislador peruano se encuentra traducido en el
artculo 11 del cdigo peruano que indica son delitos y faltas las
acciones u omisiones dolosas o culposas penadas por la ley
asimismo Martin Castro afirma ( las faltas son simples injustos
menores en relacin con los delitos no hay entre ambas diferencias
pues sus elementos son exactamente iguales pero como quiera que
las

faltas

conciernen

sanciones

ms

leves

estn

referidas

conciernen sanciones ms leves y estn referidas a vulneraciones a

bienes

jurdicos

de

menor

intensidad

es

del

caso

tratarlas

distintamente en funcin a la simple diferencia cuantitativa que

existe entre ellos ) podramos definirlas como actos omisiones

menores con contenido penal contrarios a derecho y comprenden

toda actividad que lesiona o amenaza con lesionar un bien jurdico
siempre que se encuentre contemplado en la ley y no est tipificado
como delito

Empero no ha sido ese el criterio del legislador peruano

quien solo ha mantenido en el Cdigo Penal las faltas delictivas, es decir

los delitos menores sin mayor gravedad, dejando de lado las en el afn de
evitar la excesiva tipificacin de conductas antijurdicas. Esto explica
quiz, la circunstancia de que el legislador no haya prestado mayor
importancia, en las codificaciones de 1924 y 1991, a las Faltas y mucho
menos al tipo de procedimiento alas cuales deban estar adscritas,
limitndose escuetamente a su descripcin. Lo anterior cobra mayor
relevancia cuando se trata del proceso sobre faltas. En la mayora de
ocasiones, dado el plazo perentorio de prescripcin un ao como lo indica
la Ley 27939. El proceso de Faltas en la manera como se encuentra
formulado, propicia que los imputados burlen la accin de la justicia,
fomentndose as un irrespeto al accionar del Poder Judicial.
2) El Trmite Del Proceso Por Faltas
La competencia (artculo 482) Como ya hemos sealado, puede
conocer del proceso por faltas tanto el Juez de Paz Letrado como el Juez de
Paz No Letrado siempre que haya sido designado por la Corte Superior.
Ello nos parece innecesario pues, si como en materia procesal civil se
busca el fortalecimiento de la Justicia de Paz (Ley 29057), nada obsta para

que el Juez de Paz conozca de los procesos por faltas, salvo que se
encuentre dentro de la jurisdiccin de un Juzgado de Paz Letrado.
Finalmente, la norma indica que la apelacin de las sentencias ser
conocida por el Juez Penal.
3) Concepto De Delito
Como es aceptado casi unnimemente, el delito es la accin o conducta
tpica, antijurdica y culpable, esto es el injusto penal (hecho tpico y
antijurdico) imputado o atribuido a su autor como su propio hecho
(culpabilidad).habindose discutido si la punibilidad en si misma integra o
no al concepto o estructura del delito y llegado a la conclusin de que esta
es una categora distinta

que no integra propiamente la estructura del

delito pudiendo presentarse casos en que pese a que nos encontramos

ante un delito no sobreviene o no es necesario la punibilidad.

4) La Accin Penal
Todo estudio del delito deber partir del anlisis de la accin hecho y
conducta o comportamiento humano, pues como refiere Pea Cabrera
punto de partida del derecho penal es la conducta humana unida a
consecuencias socialmente perjudiciales, solo a partir de esta se podr
realizar con posterioridad la imputacin penal.
5) Bien Jurdico Y Poltica Criminal

Que hemos de entender por Tranquilidad Pblica la tranquilidad

pblica anota Pea Cabrera es la situacin subjetiva de sosiego espiritual
del publico o de lo que es lo mismo de las personas en general .la
naturaleza subjetiva del bien ofendido por los faltas contra la tranquilidad
publica conduce con la naturaleza de los hechos que lesionan.
La ley fundamental en su artculo 2 inc. 22 establece que todo individuo
tiene derecho a la paz a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre al
descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida.
Se a dicho con razn que la tranquilidad pblica
SUBJETIVA

sensacin de sosiego

es una SITUACIN

de las personas integrantes de la

sociedad nacida de la confianza de que pueden vivir en una atmosfera de

paz social puesto que sus individuos ajustaran sus conductas a las reglas
fundamentales de su convivencia .Por Lo Tanto la tranquilidad pblica ha
de ser entendida como un BIEN JURDICO DE ORDEN ESPIRITUAL E
INMATERIAL DE LA SOCIEDAD a la vez al definirse como un estado de
percepcin cognitiva que tiene a formarse en la psique de los ciudadanos
a partir del cual tiene una sensacin de seguridad sobre un marco social
donde han de desenvolverse de sentir la tranquilidad de que sus bienes
jurdicos fundamentales no han de verse lesionados por ciertos actos de
disvalor que toman lugar por agrupaciones de personas quienes en su
ilcito accionar hayan de generar zozobra y pnico en la poblacin.

6) Tipicidad Objetiva
a) Sujeto activo
Autor de esta figura delictiva puede ser CUALQUIER PERSONA no es
indispensable algn tipo de cualidad especial por lo que constituye una
tipificacin comn quien aya reponder como autor debe estar primero
estar incurso en una reunin tumultuaria y segundo aprovechando dicha
configuracin colectiva afectar la integridad fsica de una persona y/o el
patrimonio pblico y privado .
No necesariamente debe pertenecer una banda delictiva u otra estructura
organizada pues puede infiltrarse en una reunin donde los medios se
identifican con una determinada asociacin de personas para afectar los
bienes jurdicos comprendidos en la articulacin mas por lo general se
trata de individuos acostumbrados

a actuar en bloque que se agrupan

para cometer esa clase de fechoras.

Pena artculo 452

ser reprimido con prestacin de servicios

comunitarios de veinte a cuarenta jornadas o con sesenta o

noventa das de multa

Perturba
Perturba la paz publica
El que palabra falta el respeto
El que niega a la autoridad
El que oculta su nombre o su estado civil
El que perturba a sus vecinos
El que infringe disposiciones sanitarias dictadas por la autoridad

b) Sujeto pasivo
Al regirse en un bien jurdico se orden colectivo se LA SOCIEDAD EN SU
CONJUNTO sin de dejar a lado la identificacin de agraviados directos
por las lesiones o daos quienes serias victimas de dichos delitos.
7) Tipo Del Objetivo Del Injusto
La figura delictiva sub examine solo resulta reprimidle a titulo de DOLO
CONCIENCIA Y VOLUNTAD de realizacin tpica .el agente sabe
perfectamente que est

atentando contra la integridad fsica de las

personas inocentes o daando la propiedad pblica o privada

.el dolo

como esfrica anmica de la psique del agente ha de abarcar tanto al

resultado de afectacin a los bienes jurdicos personales as como la
tranquilidad publica
8) Circunstancias Agravantes
En los casos que el agente Perturba la paz pblica, El que palabra
falta el respeto a una autoridad , El que niega a la autoridad, El que
oculta su nombre o su estado civil , El que perturba a sus vecinos , El
que infringe disposiciones sanitarias dictadas por la autoridad
Ser reprimido con prestacin de servicios comunitarios de
veinte a cuarenta jornadas o con sesenta o noventa das de
multa se presenta una mayor ofensa de desvalor cuando el autor

perpetra el injusto de disturbios portando prendas o smbolos

distintivos de las fuerzas Armadas O De La Polica Nacional en tal
circunstancias se atenta contra el decoro el buen nombre y prestigio
de las instituciones castrenses.