Resumen Gestin Ambiental

TEMA: MEDIO AMBIENTE EN CHILE

Ministro Medio Ambiente: Pablo Badenier Martinez

Subsecretario Medio Ambiente: Marcelo Mena Carrasco

Misin del ministerio: Legislar y fiscalizar en temas de medio ambiente

Regulaciones ambientales
Comienzan en Chile en 1988
En 1994 se crea la ley 19300 Regulacin medio ambiental
EIA 1,2,3
Regulacin de calidad del aire
DS138 regulacin de emisin de gases
DS90 regulacin de lquidos vertidos al mar
2008 2010 Modificacin ley 19300 y DS 90
Sistemas de Gestin

Conducta responsable
Proteccin medio ambiente
Seguridad y salud ocupacional
Transporte y distribucin
Prevencin de prdidas
Relacin con la comunidad
Preparacin ante emergencias
Mejoramiento del desempeo

ISO 14001
*

OSHAS 18001
*
*

Introduccin

Desarrollo sustentable: Es la base de la poltica ambiental en Chile, se

busca compatibilizar proteccin del MA con desarrollo econmico. Hay
problemas de mayor importancia por eso el medio ambiente se deja un
poco al margen.
El problema medioambiental en Chile es visible hace 25 aos, esto
debido al crecimiento de poblacin en la zona central, lo que genera el
aumento de las industrias y el parque automotriz, lo que resulta con un
aumento en la contaminacin.
Mientras ms grande es la poblacin ms es el nmero de afectados
por condiciones ambientales adversas
Por la constitucin de 1980 se dicta que es un deber del estado el
derecho a vivir en un MA libre de contaminacin.
Principios ley base general del medio ambiente (LBGMA)

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Gradualidad: implementacin progresiva

Realismo: objetivos pueden ser alcanzados
Preventivo
El que contamina paga: Incluir inversiones para evitar contaminacin
Responsabilidad
Eficiencia: Las medidas deben incorporar el menor costo social
Participacin ciudadana

Marco Legal
Institucionalidad ambiental: Existen leyes sectoriales, ley orgnica
constitucional 18575 y la ley 19300 (LBGMA)
Ley 19300 regula:

Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin

Proteccin del MA
Preservacin de naturaleza, patrimonio.

Leyes sectoriales: Proteccin de recursos o prevencin de

contaminacin. EJ: veta de un recurso como la centolla. Esta ley permite
a los organismos pblicos fiscalizar y controlar. En las leyes sectoriales
se tiene cubierto por los ministerios y sus subsecretarios. Sector: Campo
especfico de una actividad social. Ej: Sector pesquero, sector
agricultura.
Ley Orgnica constitucional 18575: Establece la organizacin de la
administracin pblica y atribuciones. (Ministerios, intendencia,
gobernadores, y servicios pblicos)
Los ministerios ejercen autoridad mediante:

Polticas y planes
Normas aplicadas a sectores
Control de cumplimiento de normas
Asignacin de recursos
Fiscalizacin de actividades

Jerarqua: Presidenta Ministro del rea Subsecretarios SEREMIS

(Secretarios regionales ministeriales)
El SEREMI permite la descentralizacin. Actual SEREMI CLAUDIO
CASICCIA
SEA: servicio de evaluacin ambiental
SMA: Superintendente medio ambiente
Ley 20417 crea ministerio del MA, servicio de evaluacin
ambiental y superintendencia de MA.

TEMA: CONCEPTOS CONDUCTA RESPONSABLE

La conducta responsable nace debido a los accidentes ocurridos

en la industria qumica. Se crea un ambiente participativo en el
conocimiento de las industrias qumicas, creacin de
procedimientos, polticas y regulacin para mantener un medio
ambiente protegido.
Conducta responsable nace en Canad (1983-1984), se difunde
por el mundo y la CMA(asociacin de industriales qumicos) la
adopta en 1988.
CCPA: Asociacin canadiense de industriales qumicos
En 1993 Chile lo adopta mediante el ASIQUIM (Asociacin de
industriales qumicos)
Definicin conducta responsable: Es una iniciativa voluntaria que
busca en conjunto mejorar el comportamiento respecto a diversos
temas. Es una tica que se incorpora en negocios y productos
durante todo el proceso de produccin o manufactura. Es un
sistema de administracin con cdigos y prcticas.

Principios de conducta responsable:

1. Preocupaciones de la comunidad
2. Operar con seguridad y respeto al MA
3. Priorizar en negocios salud, MA y seguridad.
4. Educar con la informacin a la comunidad
5. Involucrar a toda la organizacin

Cdigos de conducta responsable:

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Informar a la comunidad
Investigacin y desarrollo
Fabricacin
Transporte
Distribucin
Manejo de residuos peligrosos

reas de trabajo de conducta responsable

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Seguridad industrial
Salud ocupacional
Gestin ambiental
Prevencin de prdidas
Relacin con la comunidad
Gestin de calidad: Certificacin ISO, ASIQUIM

TEMA: MEDIO AMBIENTE

Definicin: El equilibrio de fuerzas que influyen en la vida de un

grupo biolgico, por lo que tiene una estrecha relacin con la
ciencia que rige la naturaleza.
Medio Ambiente: Todo lo que rodea a un ser vivo, contemple lo
natural, social. E espacio donde desarrolla su vida lo que influye
con l y con las generaciones futuras.
Elementos del MA:
1. MA fsico: es todo lo que se relaciona a lo natural y que puede
ser contaminado por el hombre.
2. MA social: conflictos sociales, educacin ambiental.
Se puede causar daos en ambos elementos del MA.
Antiguamente el MA poda compensar la contaminacin pero por
el crecimiento de poblacin y contaminacin se perdi el
equilibrio. Este equilibrio inestable se define: Situacin
degradada
Componentes MA fsico: Medio areo, medio acatico, residuos,
recursos naturales, contaminacin acstica.
Componentes MA social: educacin ambiental, concienciacin
social, MA y salud, urbanismo.
Problemas en MA fsico
1. Areo:
Problemas en grandes ciudades por gases txicos,
partculas y plomo, lo que lleva al desarrollo del
adelgazamiento de la capa de ozono.
Otro problema son los gases de efecto invernadero que
producen el calentamiento global. EJ: CFC.
Lluvia cida. (cido sulfrico)
Contaminacin de espacios interiores por cosas
cotidianas como calefaccin a lea, aerosoles, gas de
cocina, etc.
2. Agua:
Contaminacin por vertido de desechos, se realiza
recuperacin de aguas.
Enfermedades por agua contaminada. (Personas y
animales)
Degradacin de ocanos por derrames de petrleo y
explotacin de recursos.
Solucin: Reducir residuos, tratar aguas contaminadas,
evitar desperdicio de agua.
3. Recursos naturales:
Deforestacin no hay proteccin de los bosques.
Desequilibrio en consumo de recursos naturales 1/5 de
la poblacin mundial consume el 80% de los recursos.
Prdida e bosques por quema lo que aade CO2 a la
atmsfera.

Prdida de flora y fauna por deforestacin.

Desertizacin.
Suelos que se pierden y son irrecuperables para la
agricultura producto de la salinizacin, lluvia cida,
pavimentacin.
4. Residuos:
Problemas de espacio, contaminacin y costos para su
eliminacin.
Reciclado de residuos: Se debe adoptar la
infraestructura y concienciar a los habitantes.
Los residuos txicos y peligrosos deben tratarse con
responsabilidad para no hacer dao a las personas y
naturaleza.
TEMA: EL MEDIO AMBIENTE EN EL AMBITO MUNDIAL

Principales actuaciones medioambientales en el mbito

mundial:
1. Conferencias sobre el MA
2. Cumbre por la tierra
3. Protocolo proteccin Antrtida.
El fin de las actuaciones es diagnosticar nivel de dao y
generar medidas para mitigarlo.

PRIMER INFORME DEL CLUB DE ROMA

No puede haber crecimiento infinito con recursos finitos.
Solucin: Detener el crecimiento demogrfico, limitar
alimentos, cuidar recursos y eliminar contaminacin.

CONFERENCIA DE ESTOCOLMO SOBRE EL MA O EL MEDIO

HUMANO
Surge el programa de las naciones unidad sobre medio
ambiente (PNUMA) con la Estrategia mundial de conservacin
de la naturaleza

INFORME COMISIN BRANDT

El tema del informe Nuestro futuro comn, se introduce el
concepto de desarrollo sostenible, que significa desarrollo que
satisface las necesidades presentes sin afectar las del futuro.

PROTOCOLO DE MONTREAL
Reduccin de consumos de CFC. Relativo a las sustancias que
agotan la capa de Ozono.

CUMBRE DE LA TIERRA
En ella se crean acuerdos internacionales, programas, etc.
Sobre el desarrollo sostenible. Como: Declaracin de RIO
sobre el MA y el desarrollo sostenible (27 principios),
Declaracin sobre los bosques (14 principios), Programa 21
son acciones.
Convenio MARCO sobre el cambio climtico.

TEMA: SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

El sistema de evaluacin de impacto ambiental (SEIA) est

diseado para evaluar ambientalmente proyectos de inversin
de manera de prevenir deterioro ambiental.
DIA: declaracin impacto ambiental
EIA: evaluacin de impacto ambiental
Cuando se quiere hacer in proyecto se debe entregar un DIA y
un EIA segn el caso, para poder ejecutar el proyecto segn la
ley 19300, art. 9. Los proyectos solo podrn ejecutarse previa
evaluacin de impacto ambiental.
Hace 133 aos se aplica el SEIA, y ha ayudado a mejorar y
cambiar la forma de construir.
Quienes deben someterse al SEIA: Todos los proyectos
mencionados en la ley 19300 y en el reglamento del SEIA. EJ:
Proyectos de acueductos, embalses, lneas de transmisin,
centrales generadoras, reactores, aeropuertos.
Cmo ingresa un proyecto al SEIA: Examen de admisibilidad,
deben cumplirse requisitos de presentacin del DIA y EIA.
EIA: Requisitos
- El documento describe el proyecto o actividad o
modificacin que se har.
- Debe proporcionar detalles para preveer el impacto
ambiental.
Diferencias entre DIA y EIA:
EIA
120 das de evaluacin
Participacin ciudadana 60 y
30 das
Lnea base
Evaluacin de impactos
Medidas de mitigacin
Plan de seguimiento

DIA
60 das de evaluacin
20 y 10 das
Antecedentes para determinar
que el impacto se ajusta a las
normas ambientales
Declaracin jurada

Cuando se presenta un DIA o un EIA: En general se presenta el

DIA y el EIA si:
- Riesgo para la salud
- Efectos adversos sobre recursos naturales
- Reasentamiento o alteracin del ecosistema
- Alteracin de monumentos, lugares histricos.
Contenido DIA
-Descripcin proyecto o actividad
-Antecedentes que justifiquen que no se necesita EIA
-Indicacin de normas ambientales y como se cumplirn
Contenido EIA
- Se aplica a proyectos con resolucin de calificacin
ambiental
- Descripcin del proyecto y aspectos que hacen necesaria
EIA
- Prediccin o evaluacin de impacto ambiental del proyecto
- Medidas para compensar o eliminar o minimizar el IA.
- Plan de seguimiento de las variables.
Medias de aprobacin
- Cumple con normativas ambientales aplicables
- Antecedentes certifican cumplimiento de PAS
- Si las medidas de mitigacin se hacen cargo de los efectos
artculo 10, ley 19300.