1.- PROCESOS DE TOMA DE DESCISIONES EN LA GERENCIA SOCIAL.

Qu es la toma de decisiones?
Los gerentes, por definicin, son tomadores de decisiones. Uno de los roles del gerente es
precisamente tomar una serie de decisiones grandes y pequeas.
Tomar la decisin correcta cada vez es la ambicin de quienes practican la gerencia.
Hacerlo requiere contar con un profundo conocimiento, y una amplia experiencia en el
tema.
Las decisiones
Una decisin es un juicio o seleccin entre dos o ms alternativas, que ocurre en numerosas
y diversas situaciones de la vida (y por supuesto, la gerencia).
PROCESO DE TOMA DE DECISIONES
La separacin del proceso en etapas puede ser tan resumida o tan extensa como se desee,
pero podemos identificar principalmente las siguientes etapas:

Identificar y analizar el problema

Esta etapa consiste en comprender la condicin del momento visualizar la condicin
deseada, es decir encontrar el problema y reconocer que se debe tomar una decisin para
llegar a la solucin de este. El problema puede ser actual, porque existe una brecha entre la
condicin presente real y el deseado, o potencial, porque se estima que dicha brecha existir
en el futuro.

Identificar los criterios de decisin y ponderarlos

Consiste en identificar aquellos aspectos que son relevantes al momento de tomar la
decisin, es decir aquellas pautas de las cuales depende la decisin que se tome. La

ponderacin, es asignar un valor relativo a la importancia que tiene cada criterio en la

decisin que se tome, ya que todos son importantes pero no de igual forma.

Generar las alternativas de solucin

Consiste en desarrollar distintas posibles soluciones al problema. Si bien no resulta posible
en la mayora de los casos conocer todos los posibles caminos que se pueden tomar para
solucionar el problema, cuantas ms alternativas se tengan va ser mucho ms probable
encontrar una que resulte satisfactoria.

Evaluar las alternativas

Consiste en hacer un estudio detallado de cada una de las posibles soluciones que se
generaron para el problema, es decir mirar sus ventajas y desventajas, de forma individual
con respecto a los criterios de decisin, y una con respecto a la otra, asignndoles un valor
ponderado.

Eleccin de la mejor alternativa

En este paso se escoge la alternativa que segn la evaluacin va a obtener mejores
resultados para el problema. Existen tcnicas (V.gr. Anlisis Jerrquico de la Decisin) que
nos ayudan a valorar mltiples criterios. Los siguientes trminos pueden ayudar a tomar la
decisin segn el resultado que se busque:
Maximizar: Tomar la mejor decisin posible.
Satisfacer: Elegir la primera opcin que sea mnimamente aceptable satisfaciendo
de esta forma una meta u objetivo buscado.

Optimizar: La que genere el mejor equilibrio posible entre distintas metas.

Implementacin de la decisin

Poner en marcha la decisin tomada para as poder evaluar si la decisin fue o no acertada.
La implementacin probablemente derive en la toma de nuevas decisiones, de menor
importancia.

Evaluacin de los resultados

Despus de poner en marcha la decisin es necesario evaluar si se solucion o no el

problema, es decir si la decisin est teniendo el resultado esperado o no.
Si el resultado no es el que se esperaba se debe mirar si es porque debe darse un poco ms
de tiempo para obtener los resultados o si definitivamente la decisin no fue la acertada, en
este caso se debe iniciar el proceso de nuevo para hallar una nueva decisin.

2.- IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES.

Un actor es todo individuo, que se encuentra o forma parte de un grupo,
organizacin, entidad, corporativo o institucin del sector pblico, social, privado,
organizacin no gubernamental o agencia internacional que tenga relacin directa o
indirecta con el proyecto a ejecutar.
Los Actores Clave son aquellos individuos cuya participacin es indispensable y
obligada para el logro del propsito, objetivos y metas del proyecto en cuestin. Tienen el
poder, la capacidad y los medios para decidir e influir en campos vitales que permitan o no
el desarrollo del proyecto. En algunos casos, pueden manifestar un inters directo, explcito
y comprometido con los objetivos y propsitos del mismo. Algunas de las caractersticas
que presentan los Actores Clave son:

Forman parte de la sociedad asentada en el rea de implantacin del proyecto y

representan intereses legtimos del grupo.

 Tienen funciones y atribuciones en relacin directa con los objetivos del proyecto.
Disponen de capacidades, habilidades, conocimiento, infraestructura y recursos para
proponer, atender y solventar problemas cientfico - tcnicos.
Cuentan con mecanismos de financiamiento o donacin de recursos.
Tienen capacidad de gestin y negociacin con los diversos agentes y/o niveles
gubernamentales que permiten construir consensos y acuerdos

Entre los Actores Clave, es importante considerar a los siguientes:

o Actores econmicos (empresarios, comerciantes, agro empresarios etc.)
o Actores socio-culturales (sacerdote, maestro, cronista del pueblo, mdico, vecinos
en general, entre otros.)
o Actores poltico-institucionales (delegado ejidal o comunal, delegado, presidente
municipal, lderes polticos etc.)

o Actores Internacionales (Presidente de una ONG internacional, Cruz Roja, Banco

Mundial, Unicef, Ambientalistas, etc.).

Pasos para identificar a los actores

El procedimiento a seguir para la identificacin de Actores Clave se establece en
varias etapas para aplicarse en un periodo de entre uno a dos meses (Trabajo de campo).
Debe desarrollarse alternadamente en gabinete, con el propsito de registrar, complementar
y corroborar informacin buscndose con ello la mayor objetividad posible.

3.- COMPONENTES EN EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES.

Toda decisin viene motivada en origen por la existencia de un problema que se ha

detectado y que se pretende solucionar. Decidir consiste en la eleccin de una posible
solucin entre varios recursos de accin alternativos. Por tanto, no se puede hablar de toma
de decisiones ante una situacin problemtica para lo que no existe ms que una alternativa.
Cuando existe una solucin posible del problema, no hay capacidad de eleccin y por tanto,
no hay decisin.
Aun en el caso de contar con varias alternativas posibles, para poder hablar de
decisin es necesario que el decisor est capacitado y dispuesto a dedicar cierto tiempo y
recursos a analizar el problema y sus posibles soluciones.

La tcnica de tomar decisiones est basada en cinco componentes primordiales:

Informacin: Estas se recogen tanto para los aspectos que estn a favor como en contra del
problema, con el fin de definir sus limitaciones.
Conocimientos: Si quien toma la decisin tiene conocimientos, ya sea de las circunstancias
que rodean el problema o de una situacin similar, entonces estos pueden utilizarse para
seleccionar un curso de accin favorable.
Experiencia: Cuando un individuo soluciona un problema en forma particular, ya sea con
resultados buenos o malos, esta experiencia le proporciona informacin para la solucin del
prximo problema similar.
Anlisis: No puede hablarse de un mtodo en particular para analizar un problema, debe
existir un complemento, pero no un reemplazo de los otros ingredientes. En ausencia de un
mtodo para analizar matemticamente un problema es posible estudiarlo con otros
mtodos diferentes. Si estos otros mtodos tambin fallan, entonces debe confiarse en la
intuicin.

Juicio: El juicio es necesario para combinar la informacin, los conocimientos, la

experiencia y el anlisis, con el fin de seleccionar el curso de accin apropiado. No existen
substitutos para el buen juicio.

4.- LA TOMA DE DECISIONES EN ORGANIZACIONES PARTICIPATIVAS.

Las organizaciones participativas son aquellas organizaciones cuya estructura est
diseada con vistas a asegurar la ms amplia participacin de sus integrantes en la toma de
decisiones, y en las que sta se constituye no slo como medio sino tambin como fin o
como valor. Considero a las mismas como espacios de construccin de salud mental y
promocin de derechos humanos.
Las organizaciones tradicionales adoptan un enfoque jerrquico de la gestin de los
recursos humanos. La gente de diversos niveles recibe distinto trato en una amplia gama de
campos, no solo en los ms obvios sino tambin en los cursos de las capacidades
disponibles. Los gerentes suelen obtener otros programas de beneficios, mejor
aparcamiento, oficinas ms grandes, mejor mobiliario de oficina, un comedor especial,
pertenencia a clubes campestres y asesoramiento financiero especifico. En muchos sentidos
la organizacin los trata mejor que a otros empleados.
El trato igualitario de los empleados es coherente con la gestin participativa por
varios motivos. La gestin participativa enfatiza que todos los empleados son miembros
valiosos en la organizacin. Si existen normas, prcticas y smbolos que indican que
algunos empleados son ms valiosos que otros, se viola este principio. En las
organizaciones tradicionales, los smbolos tales como el ttulo y el tamao de la oficina
indican a todos los individuos donde reside el poder, quien toma las decisiones y quien
imparte las ordenes. A menudo se dice que las decisiones no son tomadas por individuos
sino por oficinas, de modo que no provienen de una persona sino de un nivel de la
organizacin.
En una organizacin participativa los individuos toman decisiones que influyen
sobre el funcionamiento de la empresa. Lo ideal es que las decisiones se distribuyan por la
organizacin de acuerdo con la capacidad de los individuos. Las decisiones no deben

dependen necesariamente de alguien que ocupe un puesto alto, sino de la persona que posea
ms conocimientos o este en la posicin ms conveniente. Este criterio garantiza decisiones
rpidas de alta calidad que permiten adaptarse a los cambios del mercado. Los smbolos de
poder y jerarqua interfieren en este proceso porque acentan ms el nivel jerrquico que el
conocimiento y la capacidad.
La sociologa de las organizaciones deja de manifiesto que existen procesos y
dinmicas comunes en organizaciones con caractersticas diferentes. La organizacin es el
espacio que hace posible a la vez que limita la accin humana, la accin colectiva, la
realizacin de determinados objetivos. Es una entidad inacabada, dinmica, y, por tanto en
permanente construccin. La toma de decisiones en este marco constituye un proceso de
lucha, de conflicto, que se renueva, se elabora o se afirma en cada momento.
5.- ROL DEL FUNCIONARIO PBLICO EN LA GESTIN DE POLTICAS
PBLICAS.
El estado como ente jurdico y poltico, dotado de atributos que le son propios,
particularmente el de ser un poder soberano, no es un organismo esttico, sino que tiene
que cumplir determinados fines, los cuales constituyen su propia justificacin.

Esto consiste fundamentalmente en la bsqueda del bien comn, esto es, en la

satisfaccin de las aspiraciones e intereses colectivos y permanentes de la comunidad. Para
lograr la realizacin de sus fines, tiene que delegar funciones a otros entes pero
pertenecientes al Estado. El estado venezolano cuenta con rganos, con personas que lo
dirigen y gestionan. Esto es lo que constituye el Poder Pblico, entendido como el ejercicio
de la autoridad por medio de unos hombres para regular la conducta de otros hombres,
inspirndose en determinada filosofa que enhebra su propia legitimidad.

Para enfocar el tema que se analiza, como es el rol del funcionario pblico. Se debe definir
que un funcionario pblico es el agente ms importante de la estructura jurdica estatal de
un pas. Un funcionario pblico es aquella persona fsica que prestando sus servicios al

Estado se halla especialmente ligada a ste (por nombramiento, delegacin o eleccin

popular) y que premunido de poder, de decisin, determina en forma expresa o ejecuta su
voluntad a travs del desarrollo de actos de naturaleza diversa que tiende a fines de inters
social o estatal.

Un Funcionario Pblico es un profesional altamente calificado, que es empleado por

el Estado y est ntimamente involucrado en lo que se ha llamado La profesin
gubernamental. Es preciso insistir desde un comienzo que un Funcionario Pblico realiza
su trabajo a travs de otros servidores pblicos. Este funcionario de alto nivel es capaz de
obtener a travs de su liderazgo, la activa cooperacin, participacin y dedicacin de su
personal. En otras palabras, el Funcionario Pblico es capaz, a travs de su actuacin,
alcanzar altos niveles de eficiencia y productividad por parte del funcionamiento del
Estado.

EL ROL DEL FUNCIONARIO PBLICO

El rol del Funcionario Pblico en el territorio construido, es dar conduccin
estratgica a travs de polticas pblicas y sociales que se originaron en un
adecuado dilogo entre la sociedad civil local, regional y/nacional, cimentada en la
participacin social y poltica de actores que piensan y crean territorios ms
equitativos con un sistema poltico.
Los Funcionarios Pblicos son gestores, que insertos en un sistema cuyas
competencias, conocimiento, habilidades y formacin sean, las de un lder de alta
direccin y que, por tanto, est en condiciones de asumir un rol conductor y
propiciador de un ambiente de confianza, reciprocidad y proliferacin de redes
ciudadanas en los espacios su nacionales en la bsqueda de una mejor alternativa de
gobernanza y desarrollo.
El Capital social y la participacin socio poltica, constituyen factores determinantes
en la construccin de una nacin/pas, regiones y localidades, articulando una lgica
de gobernabilidad que implique altos grados de autonoma.

6.-

DESARROLLO

DE

LAS

CAPACIDADES

DE

LIDERAZGO

PARTICIPACIN EN DISTINTOS ROLES EN EL PROCESO DE TOMA DE

DECISIONES.
Las capacidades de liderazgo en los diversos niveles de direccin de una empresa
aportan a una organizacin unas dimensiones adicionales al mero conocimiento el
desarrollo de las capacidades de liderazgo o a las capacidades bsicas de gestin que
resultan imprescindibles. El liderazgo, segn el concepto tradicional definido por autores
clsicos como c. barnard o p. selznick, aporta unas funcionalidades importantes a una
empresa: ayuda a definir una direccin de la empresa a largo plazo, y da sentido y
coherencia a la estrategia, las polticas y los planes de accin de una organizacin, tanto
interna como externamente. Sin embargo, estas cualidades no son independientes del
conocimiento sobre la empresa y sus funciones, sus retos y necesidades, ni son
independientes de ciertas capacidades bsicas de gestin, como el anlisis, la sntesis, la
comunicacin o la negociacin, entre otras.

Habilidades o capacidades de un lder

Comunicacin: El ser humano por naturaleza tiene la necesidad de comunicarse con sus
semejantes, ya que nacemos en grupos y formamos parte de una sociedad. Desde el
momento que nacemos emitimos sonidos como necesidad imperiosa de comunicarnos. Este
proceso se cumple a lo largo de nuestras vidas. En tal sentido el lder debe saber comunicar
para que los miembros de su grupo, equipo, organizacin o comunidad entiendan cules
son los objetivos que se pretenden alcanzar.

Es importante destacar que el proceso de comunicacin es fundamental en toda estructura

organizada para alcanzar los objetivos propuestos, ya que genera una fluidez en el trabajo
cooperativo, esto permite el logro de metas individuales y colectivas. El lder debe saber
interactuar y convencer para lograr una empata en la conducta de los integrantes del grupo

o seguidores. En la medida que un lder sea claro en la transmisin de sus ideas, en esa
misma medida podr conseguir ms rpidamente el objetivo deseado.

Motivacin un lder debe saber estimular a los individuos para pensar y participar en su
propio desarrollo y en el de la organizacin. Tambin debe motivar a las personas que estn
a su alrededor para que desarrollen capacidades de liderazgo y se sientan atrados por el
cumplimiento de los objetivos.

Delegacin de responsabilidades: Hayes (2002), explica que la delegacin de

responsabilidades permite que cada miembro realice su labor segn sus conocimientos,
habilidades y actitudes y esto le permite sentirse seguro de lo que hace, sin tener que estar
solicitando

aprobacin

de

sus

supervisores. Un

lder

debe

saber

asignar

las

responsabilidades en cada uno de los miembros que conforman la organizacin. Lo ideal es

que el lder sea tan flexible que promueva la participacin de manera espontnea, para as
lograr el aporte de cada persona y alcanzar un fin u objetivo comn.

El lder y el trabajo en equipo. Robbins y Culters (2004), definen al equipo como dos o
ms personas que interactan e nter-dependen unos de otros y se renen para lograr
objetivos especficos. Wendell, citado por Robbins y Culters define equipo como un grupo
de individuos que se renen con el propsito de cubrir objetivos comunes, considerando el
compromiso, la interaccin y la sinergia.

Toda organizacin requiere de la participacin activa de los miembros que la conforman

para lograr sus objetivos, por lo tanto, no corresponde solamente al Lder la responsabilidad
de la gestin o funcionamiento de la organizacin, se hace necesario que se trabaje en
equipo.

El reto del lder que trabaja en equipo es plantearse cmo hacer para que cada uno de los
miembros se realice como persona en la misin que le corresponde. Tomando en cuenta las
diversidades de caractersticas y capacidades presentes en ellos.

El lder y el manejo de conflictos. Resulta interesante lo expuesto por Chiavenato (2005)

quien sobre las situaciones de conflicto, seala: la conflictividad se produce cuando hay un
choque de intereses cuando dos o ms personas compiten por objetivos o recursos que son
percibidos como incompatibles. Estos choques o disputas se pueden abordar mediante
frmulas de mediacin para llegar alcanzar puntos de acuerdo (p17). El conflicto es
inherente a la vida de todo individuo y es parte inevitable de la naturaleza humana.
El conflicto ocurre cuando una de las partes (sea un individuo o un grupo) trata de alcanzar
sus propios objetivos, que estn relacionados con los de otra parte la cual interfiere con la
que est tratando de alcanzar sus objetivos. Del modo que el conflicto es mucho ms que un
simple desacuerdo o desavenencia, es una interferencia, activa o pasiva, mas deliberada que
tiene el propsito de bloquear el intento de la otra parte para alcanzar sus objetivos. (p.521).
En funcin de lo planteado se requiere de una buena disposicin por parte del lder para
afrontar los problemas surgidos en el devenir cotidiano, buscando mantener relaciones
interpersonales adecuadas hacia el sano convivir, sin daar a nadie. Toda situacin social o
proceso que supone la pugna entre dos personas o grupos interdependientes que tienen
objetos incompatibles o la menos percepcin diferente, deben manejarse y saber manejar a
los dems.

La toma de decisiones de acuerdo a las capacidades del liderazgo.

La toma de decisiones es el proceso mediante el cual se realiza una eleccin entre las
alternativas o formas para resolver diferentes situaciones de la vida, estas se pueden
presentar en diferentes contextos: a nivel laboral, familiar, sentimental, empresarial, etc., es

decir, en todo momento se toman decisiones, la diferencia entre cada una de estas es el
proceso o la forma en la cual se llega a ellas. En la toma de decisiones, el lder bsicamente
debe elegir una alternativa entre las disponibles, a los efectos de resolver un problema
actual o potencial, (aun cuando no se evidencie un conflicto latente).

En la toma de decisiones el lder debe tener presente la importancia de eleccin del camino
a seguir, por lo que deben evaluarse alternativas de accin. Si estas ltimas no estn
presentes, no existir decisin.

Para tomar una decisin, no importa su naturaleza, es necesario que el lder conozca,
comprenda, analice el problema, para as poder darle solucin; en algunos casos por ser tan
simples y cotidianos, este proceso se realiza de forma implcita y se soluciona muy
rpidamente, pero existen otros casos en los cuales las consecuencias de una mala o buena
eleccin puede tener repercusiones en la vida y si es en un contexto laboral en el xito o
fracaso de la organizacin, para los cuales es necesario realizar un proceso ms
estructurado que puede dar ms seguridad e informacin para resolver el problema.