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2.1 INTRODUO
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comprada pelas distribuidoras. Para ilustrar a magnitude deste problema,
podemos citar duas concessionrias brasileiras: a LIGHT, no Rio de Janeiro,
tem registrado perdas totais de 22% - 16% referentes a fraudes e 6% a
perdas tcnicas - o que, apesar de no oficialmente, a transforma na
campe nacional de perdas; em So Paulo a ELEKTRO apresenta perdas
comerciais da ordem de 4% [8]. Na tabela abaixo, pode-se ter uma idia da
dimenso do problema das perdas comerciais no Brasil.
Ano
1970
1980
1990
2000
2001
Perdas (%)
16,3
13,0
13,1
15,7
13,9
10
para a contabilizao da perda de energia nos seguintes nveis: sistema
global, transmisso e distribuio, permitindo comparaes mais precisas
entre as empresas. Ao mesmo tempo esta resoluo estabeleceu o
desenvolvimento de mtodos de quantificao de perdas, de acordo com as
origens, se tcnicas ou comerciais, e segundo as causas de ocorrncia [24].
11
2.2.1 Perdas Tcnicas no Sistema de Transmisso
2.2.1.1 Medio
12
2.2.2.2 Fluxo de Potncia
de
conservao
de
equipamentos,
tais
como
medidores,
13
2.3 PERDAS COMERCIAIS
2.3.1 Introduo
numa
busca
de
fraudes,
mas
tambm
consumidor
14
E por fim, assuntos relacionados ao tempo tambm so tratados, j que a
energia
eltrica,
sobretudo
brasileira,
depende
das
condies
15
300
R$
250
200
150
100
1999 06
1998 11
1998 04
1997 09
1997 02
1996 07
1995 12
1995 05
1994 10
1994 03
1993 08
1993 01
50
ano e m s
Figura 1: Evoluo do preo das tarifas mdias de energia e do salrio mnimo real
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aes sociais, como palestras sobre educao para o consumo de energia.
A COELBA, por exemplo, tem um projeto que busca formar dentro das
prprias comunidades pessoas que passem o conhecimento de que ligao
clandestina furto de energia e, portanto, podem estar sujeitas s punies
do Cdigo Penal. Muitas pessoas que vivem em comunidades carentes
acham que ligar a energia do poste que passa na rua em suas casas
como tirar gua de um rio para beber.
podendo
ocasionar
riscos
de
acidentes
queimas
de
17
de energia eltrica. A pesquisa abrange toda a rea de concesso das 64
distribuidoras no Pas.
Para ilustrar a satisfao dos clientes com a empresa, o grfico a
seguir mostra os resultados encontrados na rea de concesso da
ELEKTRO para essa varivel, na pesquisa de posses e hbitos de consumo
(PPH) feita com clientes adimplentes, inadimplentes e fraudadores. Neste
grfico h trs ndices: a satisfao global, a desconformidade e a distncia
do ideal. Para os trs itens as notas variavam de 1 a 10, onde para a
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Adimplente
Inadimplente
Fraudulento
7
6,8
6,6
6,4
6,2
Satisfao global
Desconformidade
Distncia do ideal
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V-se neste grfico que o consumidor fraudulento o que d as
menores notas para os trs itens. Talvez o fato de no estarem muito
satisfeitos com a empresa os levam a vir a furtar.
eltrica. Por isso, muitas vezes o medidor o caminho para o furto, o que
faz este aparelho no s ser considerado causador da perda tcnica, devido
a avarias neste aparelho, mas tambm da perda comercial devido ao fato de
ser este um dos principais caminhos para o furto da energia.
Faturar um cliente significa ler a medio. Historicamente, a
atividade de leitura da medio tem sido um trabalho intensivo e seguido de
um ciclo mensal. Inovaes da tecnologia de medio podem reduzir este
trabalho e a quantidade de equipamentos necessrios, com isso a facilidade
de leitura reduziria os erros e diminuiriam o ciclo de faturamento. Alm
disso, novas tecnologias poderiam tambm detectar influncias da medio
reduzindo o impacto de furtos [13]. J que para burlar a medio os
fraudadores de energia eltrica utilizam diversas tcnicas, as quais alguma
delas, citadas por Khrishma-Rao e Miller (1999), so listadas nos pargrafos
que se seguem.
19
1. Fazer ligao direta a rede sem medidor.
2. Interromper a conexo do neutro incorporando uma ligao nos
circuito deste com um conector terra eficiente.
3. Inserir uma pequena agulha para parar a rotao do disco
medidor atravs de um pequeno buraco na tampa e uso de tinta
para camuflar.
4. Fazer um buraco no vidro do medidor e inserir pasta de dentes,
alguma folha de polmero ou filme de celulose para obstruir a
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Podem tambm haver perdas comerciais que no estejam
diretamente ligadas ao furto pelo cliente da empresa distribuidora de energia
e sim relacionadas a erros na conexo dos medidores, a baixa qualidade
destes e de erros de leituras ou de faturamentos que sejam intencionais ou
no.
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O problema se agrava quando a ocupao no planejada
combinada s altas incidncias de violncia, que dificultam os trabalhos de
normalizao das ligaes de energia. Assim, tem-se uma espcie de
crculo vicioso no qual, a ausncia do Estado que deveria levar a uma
ocupao planejada do local propicia condies que, impedem, de fato, a
entrada do Estado com servios de infra-estrutura urbana e servios sociais
voltados para a populao para regularizar a ocupao. Chama-se a
ateno, ainda, a relao que se estabelece entre o crescimento da
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O narcotrfico define regras de convivncia e elabora suas prprias
leis, que devem ser seguidas pelos moradores locais. Tais regras e leis,
em muitas situaes, ocupam o lugar do poder pblico e do Estado de
direito. Alm de se tornarem um problema no apenas para o Estado, mas
tambm para os moradores das favelas e pessoas que, de um modo ou
outro, circulam por estes espaos e participam do cotidiano onde estas
regras esto inseridas. As regras se revelam tanto atravs de acordo
velados de silncio quanto presena e atuao dos traficantes, como a
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corte remoto, sem necessitar que um funcionrio se dirija ao local, este o
nico servio dentro da favela que quem possui paga em dia [24].
Assim, deve-se considerar que as abordagens de equipes em reas
de extremo risco social so difceis de executar, mesmo por parte do poder
pblico. H reas, por exemplo, em que as equipes operacionais das
concessionrias de energia no entram mais. So as chamadas reas de
risco, onde devido a reiteradas ameaas de violncia algumas empresas
distribuidoras suspenderam todas as operaes de inspeo, corte e
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Uma das
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Desse modo, possvel especular que a insero da populao
carente em uma sociedade de consumo pode agir como um potente motor
para o furto de energia e a inadimplncia, uma vez que a compra de novos
eletrodomsticos aumenta consideravelmente a conta de luz para um valor
que no cabe no oramento dessas famlias. Quando isto ocorre, muitas
vezes as pessoas preferem pagar as prestaes do credirio adquirido
conta de luz, j que as concessionrias de energia, por lei, no podem
incluir seus devedores no cadastro do Servio de Proteo ao Crdito
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sabido que a educao correlacionada positivamente coma a renda.
Portanto, pode-se especular que a fraude est ligada ndole da pessoa e
no ao nvel de escolaridade.
35%
30%
25%
Adimplente
20%
Inadimplente
15%
Fraudulento
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10%
5%
0%
Primrio
Incompleto
Ginasial
Incompleto
Colegial
Incompleto
Superior
Incompleto
Superior
Completo
Analfabeto
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real. Terminado o racionamento, porm, esses clientes no acabaram com a
fraude [29].