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Contribuies da Elektro Eletricidade e Servios SA

Referncia: Consulta Pblica ANEEL 015/2009 Medio Eletrnica em BT

INTRODUO
A utilizao de medidores de tecnologia eletrnica no Brasil teve incio na dcada de
90, voltada principalmente para o cmputo de grandes volumes de energia (fronteira,
intercmbio e grandes clientes). A tecnologia permitia j naquela poca uma melhor
classe de exatido e a disponibilizao de funes diferenciadas, como a tarifao
horo-sazonal.
Recentemente, a tecnologia passou a ser utilizada mais massivamente para
medio em unidades consumidoras de baixa tenso. Entre os principais
motivadores desta migrao est a reduo nos custos dos equipamentos, dado ao
elevado ganho na escala produtiva (mundial), e as funcionalidades intrnsecas da
tecnologia que contribuem no combate s perdas no tcnicas.
Porm, este movimento de migrao tecnolgica vem ocorrendo de forma isolada e
por iniciativa de algumas concessionrias atravs de seus planos de negcios,
muitas vezes, sem a existncia de uma viso maior de mdio e longo prazo, a
respeito das oportunidades que estas mudanas podem viabilizar no setor eltrico
nacional.
Com foco essencialmente operacional, esta migrao vem tendo seus custos ainda
reconhecidos atravs dos mesmos parmetros do modelo de regulao vigente,
sendo a vida til dos equipamentos eletrnicos e a taxa de depreciao reconhecida
contabilmente, pontos de relevada ateno.
Esta consulta pblica instaurada pela agncia reguladora extremamente oportuna
para o setor, considerando que vrios agentes aguardam por diretrizes mais claras e
abrangentes, como contraponto s incertezas existentes.
A ELEKTRO Eletricidade e Servios S.A., atravs deste documento, busca
apresentar uma perspectiva diferenciada ao tema, destacando a medio eletrnica
como catalisadora para o futuro grid inteligente, e a importncia da viso de longo
prazo nas definies e iniciativas de mdio e curto prazo. Diretrizes devem ser
estabelecidas de tal forma a nortear quais sero os requisitos mnimos dos
equipamentos e sistemas, o grau de modularidade necessrio e o horizonte de
implantao.
Na seqncia, os questionamentos desta consulta pblica so devidamente
respondidos dentro deste contexto apresentado.

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GRID INTELIGENTE
Um dos conceitos mais discutidos na atualidade, os Smart Grids, ou Redes
Inteligentes, em uma viso mais abrangente incorporam tanto elementos tradicionais
quanto os ltimos avanos tecnolgicos da engenharia de sistemas eltricos de
potncia e uma infra-estrutura de TI/Telecom que permitem uma melhor
performance e suportam uma gama diferenciada de servios aos usurios finais
clientes.
O Grid Inteligente, em seu conceito mais essencial, no definido pelo tipo de
tecnologia escolhida, e sim pelo aprimoramento que pode trazer aos processos,
entre eles:
Auto-Restaurao/Manuteno: com a intensificao no uso de sensores e
dispositivos de controle automatizados capacitados a antecipar e/ou
responder rapidamente a eventos no sistema, as interrupes, quando
ocorrerem, tero tempos de resposta cada vez melhores e as intervenes
manuais/locais sero reduzidas (self-healing network e improved outage
response);
Gesto dos Ativos e do Mercado: as empresas passaro a atuar com base
em um nmero maior de informaes sobre seus ativos e sobre seu mercado.
Por conseqncia, os recursos sero alocados de maneira mais eficiente;
Suporte a Conexes de Gerao Distribuda: como em um processo plugand-play, a padronizao e a interoperabilidade de sistemas permitiro a
conexo de uma variedade de tecnologias de gerao de energia em
pequena escala. A utilizao pelos consumidores de fontes alternativas de
energia, como clulas fotovoltaicas e micro geradores elicos, entre outros,
deve se intensificar, com possibilidade de exportao do excedente de
gerao;
Gesto e controle do uso de energia pelo cliente: um nmero maior de
informaes e facilidades poder ser fornecido de tal forma que a energia
possa ser utilizada de forma mais racional e eficiente (empower consumers);
O automatismo e a mudana de processos sinalizados por este conceito de grid
inteligente demandaro uma infra-estrutura de TI/Telecom compatveis, com alta
disponibilidade e confiabilidade, capaz de tratar um grande e crescente volume de
informaes, com velocidade e eficcia.
Como resultado, de forma tambm conceitual, pode-se esperar que a eficincia
operacional e energtica provida por este novo grid, permita a postergao de
investimentos em infra-estrutura de gerao e de transporte de energia, ou seja, os
sistemas podero ter suas capacidades liberadas/aumentadas, sem custos
adicionais.

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A possibilidade de implantao de tarifas diferentes conforme perodo do dia/ano e a


implantao de modelos de comercializao diferenciados, como o pr-pagamento,
devero refletir benefcios econmicos para os consumidores.
Os benefcios podero ser percebidos por toda a cadeia produtiva de gerao
transporte - entrega de energia.

Figura 1 Viso da cadeia produtiva de energia e seus automatismos na distribuio (atuais e futuros)

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A MEDIO ELETRNICA
O uso da tecnologia eletrnica pressupe a disponibilizao de novas
funcionalidades e informaes de grande valor agregado. Porm, a aplicao
exclusivamente de medidores eletrnicos em substituio aos medidores
convencionais, sem a incorporao de funcionalidades adicionais, no se caracteriza
a mdio e longo prazo como benefcio real, seja para a concessionria, seja para o
consumidor.
A disponibilizao de um nmero maior de informaes (novas grandezas eltricas e
alarmes, por exemplo) sob o regime atual de coleta local, mensal/trimestral, no
produz resultados significativos nos processos e na qualidade dos servios
prestados.
Funcionalidades como tarifao diferenciada, gerenciamento pelo lado da demanda
e pr-pagamento no se viabilizam em um processo local/manual, assim como a
possibilidade de aprimoramento na gesto e operao dos sistemas eltricos no
pode ser concretizada se as informaes de grandezas eltricas (V, I, Hz) e
parmetros de qualidade de energia no forem coletados remotamente, em
intervalos de tempo adequados.
De maneira anloga, a aplicao de tecnologias que permitam apenas a leitura
remota dos medidores to pouco se justifica economicamente.
A implantao da medio eletrnica deve estar suportada por uma infra-estrutura
de TI e de telecomunicaes adequada, com alta disponibilidade e performance,
capaz de prover:
Comunicao bidirecional;
Coleta de diversas informaes com intervalo menor que mensal e/ou sob
demanda;
Integrao de diversas tecnologias de transmisso de dados;
Interao com dispositivos remotos de chaveamento;
Gesto de volumes crescentes de dados/informaes;
Interoperabilidade*
Este modelo estruturado, denominado de Infra-Estrutura Avanada de Medio
Automatizada (AMI Advanced Metering Infrastructure ou Smart Metering), por
suas caractersticas e funes, considerado como precursor ou catalisador para o
grid inteligente.

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*Interoperabilidadeacapacidadedeumsistema(informatizadoouno)secomunicardeformatransparente(ouomaisprximodisso)
comoutrosistema(semelhanteouno).Paraumsistemaserconsideradointeropervel,muitoimportantequeeletrabalhecompadres
abertos.Sejaumsistemadeportal,sejaumsistemaeducacionalouaindaumsistemadecomrcioeletrnico,ouecommerce,hojeemdia
secaminhacadavezmaisparaacriaodepadresparasistemasRef:http://pt.wikipedia.org/wiki/Interoperabilidade

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O mercado disponibiliza atualmente inmeras solues de telemetria de energia,


porm, com protocolos de comunicao e de interface usualmente proprietrios, o
que acaba por criar uma srie de amarraes indesejveis entre as tecnologias de
comunicao/sistemas e os modelos de medidores. Deve-se buscar a aplicao de
protocolos padronizados e abertos, que permitam flexibilidade e escalabilidade.

PILOTOS E IMPLANTAO
A execuo de projetos pilotos ser necessria no apenas para a validao tcnica
das solues, mas para a consolidao das premissas e diretrizes que nortearo a
implantao da medio eletrnica.
O potencial de aplicao de tarifas diferenciadas e/ou pr-pagamento dever ser
avaliado nos pilotos, assim como os benefcios adicionais para planejamento e
operao dos sistemas eltricos devero ser consolidados neste contexto.
O modelo de implantao deve ser modular, segmentado em etapas, de tal forma
que possibilite a incorporao de requisitos/funcionalidades ao longo do tempo. Para
garantir esta modularidade, um conjunto de requisitos primrios para os medidores
deve ser estabelecido. A seguir destacamos alguns destes requisitos:
Conectividade comunicao bidirecional, com protocolo padronizado
Relgio/Calendrio base de tempo interna, com possibilidade de
sincronismo remoto
Energia Reativa Indutiva (kVArh)
Nota: Estes requisitos primrios podem variar em funo, obviamente, dos
resultados obtidos nos pilotos.
Observa-se que a implantao da infra-estrutura avanada de comunicao e de TI
pode ser realizada em um segundo momento, desde que os requisitos primrios
sejam atendidos.
Nesta mesma linha de raciocnio, dispositivos de corte e religao podem ser
aplicados tambm em um momento posterior a instalao, desde que a
conectividade entre o medidor e o dispositivo tenha sido contemplada nos requisitos
primrios.
A disponibilizao de recursos financeiros para execuo dos projetos pilotos, assim
como para a implantao definitiva tambm deve ser ponto de ateno neste
processo. O regulador deve fomentar os projetos pilotos atravs da disponibilizao
de recursos do programa de P&D e/ou de fundos de financiamento com atratividade
adequada (taxas de juros e carncias).

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IMPLANTAO DA MEDIO ELETRNICA EM BAIXA TENSO


QUESTES ASSOCIADAS NOTA TCNICA N 0013/2009 SRD/ANEEL
4. Anlise das funcionalidades da medio eletrnica
4.a. Quais grandezas eltricas deveriam ser medidas pelo equipamento eletrnico
no Brasil?
Essencialmente devem ser medidas e registradas as grandezas Energia Ativa
(kWh) e Energia Reativa (kVArh)
A disponibilizao dos valores de tenso por fase deve ser analisada, dentro
do contexto de implantao de sistemas de telemetria, como base para o
aprimoramento da superviso e operao dos sistemas eltricos.
4.b. Quais funcionalidades incorporadas ao medidor deveriam ser consideradas
minimamente necessrias para a implantao deste novo sistema de medio?

Conectividade: possibilidade de comunicao bi-direcional


Protocolo aberto e padronizado
Relgio/calendrio interno, com possibilidade de sincronizao remota
Parametrizao Remota (necessria, por exemplo, para reconfigurao de
postos horrios no caso de tarifao diferenciada)

4.c. Quais parmetros de segurana da informao deveriam ser definidos como


obrigatrios para o trfego de dados entre a distribuidora e a unidade consumidora?
O protocolo de comunicao deve ser pblico ou ficar a critrio da distribuidora?
A transmisso de dados deve contemplar criptografia e algoritmos de
validao/consistncia do contedo da informao.
O protocolo deve ser aberto e padronizado de modo a possibilitar o
intercmbio de informaes entre medidores de modelos e fabricantes
diferentes, buscando garantir flexibilidade e escalabilidade da soluo.
4.d Como deveria ser garantido que a informao no seja perdida em caso de falta
de energia? Por quanto tempo essa informao deveria ficar guardada no medidor?
O medidor dever possuir memria no voltil para registro dos dados. Seria
desejvel que o display retivesse a informao durante faltas, desde que isso
no implicasse em uso de baterias convencionais.

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4.e O mesmo conjunto de funcionalidades mnimas do medidor eletrnico deveria


ser disponibilizado a todos os consumidores de baixa tenso ou deveriam existir
especificaes distintas por classe de consumidores?
A existncia de um conjunto de funcionalidades mnimas aplicadas a todas as
classes de consumidores garante preos menores atravs da expanso da
escala. Todavia, a flexibilidade dos requisitos por classe de consumo permite
uma otimizao das funcionalidades e dos custos associados (por exemplo, a
funo de pr-pagamento pode ter uma melhor aderncia em reas de
veraneio ou em comunidades de baixa renda).
Em termos de projeto do medidor, deve-se primar por um hardware bsico
contendo funcionalidades mnimas com possibilidade de agregao de novas
funcionalidades (upgrade), preferencialmente, com a menor interveno
possvel no equipamento (ativao de funes por software/remoto, por
exemplo).
Deve-se analisar a aplicao de medidores com funcionalidades/grandezas
adicionais em pontos especficos da rede. O monitoramento de tenso, por
exemplo, pode ser realizado atravs de alguns medidores instalados em
clientes ao longo dos alimentadores, sem a obrigatoriedade de haver medio
de tenso em todos os clientes (por barras secundrias dos transformadores).
Por outro lado, a medio de tenso em cada cliente pode contribuir com o
processo de superviso de faltas da distribuidora (Power Outage) e tornar
mais eficiente o processo de manuteno. A medio em setores de
transformao outra funcionalidade que deve ter sua viabilidade analisada.
4.f. O mesmo sistema de comunicao para trfego de dados deveria ser exigido
para todos os consumidores da rea de concesso/permisso ou a forma de coleta
das informaes disponibilizadas pelo medidor eletrnico deveria ficar a critrio da
distribuidora?
A forma de coleta das informaes disponibilizadas deve ficar, em um
primeiro momento, a critrio da distribuidora, considerando que:
o A implantao da medio eletrnica ser gradativa e pode ocorrer em
um momento diferente da implantao do canal de comunicao (por
questes de viabilidade/disponibilidade tecnolgica);
o A viabilidade das solues de comunicao disponveis no mercado
(PLC, RF, GPRS, Satlite, outros) varia de acordo com a rea de
concesso de cada distribuidora. Dentro de uma mesma rea de
concesso, podem-se encontrar alternativas de comunicao
diferentes para regies distintas.
o bem provvel que a distribuidora adote um mix de solues de
comunicao de dados.
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Consideraes Complementares sobre as Funcionalidades da Medio Eletrnica


A tecnologia eletrnica possibilita a mensurao de um conjunto amplo de
grandezas eltricas, com custos proporcionais s grandezas e s
funcionalidades associadas.
Observa-se que as estratgias adotadas no mercado fornecedor nacional e
internacional focam a reduo de custos como contrapartida massificao
de equipamentos com projetos de hardware e software mais simplificados.
Os reais benefcios da aplicao de equipamentos mais complexos devem ser
mais bem avaliados atravs de projetos pilotos que conjuguem as
funcionalidades com os respectivos requisitos de infra-estrutura de TI.
A perspectiva de tecnologias de gerao distribuda se tornarem mais
acessveis e viveis ao consumidor final num futuro prximo deve ser
considerada. Os fluxos de potncia e energia se alternaro com grande
freqncia entre carga e linha e os equipamentos devero estar aptos a
medir/monitorar a energia entregue e recebida (4 quadrantes).

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O quadro a seguir apresenta de forma consolidada as perspectivas, oportunidades,


requisitos e alguns parmetros de benefcios e custos a serem considerados na
implantao da medio eletrnica.
Perspectiva

RequisitosdeHW+SW
1.Conectividade(bidirecional)
2.ProtocoloPadronizado
3.Relgio/CalendrioInterno
OtimizaodosInvestimentos
TarifaoDiferenciada(Time 4.SincronizaoRemota
emInfraestruturade
ofUserates)
5.ParametrizaoRemota
Distribuio
6.EnergiaReativa(kVARh)
7.MemriadeMassa

BenefcioseCustos(R$)
1.Vidatil/Depreciao
2.Tarifas
3.LeituraRemota
4.GestoAtivadoParque
5.AssertividadenoPlanejamento

Observaes
Opotencialdetarifaodiferenciadapode
determinarpostergaodeinvestimentos
nosistemaeltrico.Oestabelecimento
decomunicaobidirecionalpodepermitir
umagestomaisativadoparquedeequipamentos
(supervisodefalhas,etc).Aassertividadeno
planejamentotcnicoedemercadopodeser
aprimorada.

1.Conectividade(bidirecional)
2.ProtocoloPadronizado
OtimizaodosInvestimentos
GerenciamentopeloLadoda 3.Relgio/CalendrioInterno
emInfraestruturade
Demanda
4.SincronizaoRemota
Distribuio
5.ParametrizaoRemota
6.Limitador/SwitchRemoto

1.Vidatil/Depreciao
2.Tarifas
3.LeituraRemota
4.CustosOperacionais
5.GestoAtivadoParque

Outraformapotencialdepostergaode
investimentos,comagestodiretade
dispositivosdecortedecargae/oulimitao
decarga.

CombatesPerdasNo
Tcnicas

1.Conectividade(bidirecional)
2.ProtocoloPadronizado
3.Relgio/CalendrioInterno
4.SincronizaoRemota
5.ParametrizaoRemota
6.RegistroUnidirecional
7.Alarmesdetampaeinverso
8.Tampasolidria(semmanuteno)
9.Corte/ReligaoRemoto(switch)
10.AlarmesdeAusncia(V,I)

1.Vidatil/Depreciao
2.LeituraRemota
3.GestoAtivadoParque
4.CustosOperacionais
5.QualidadeMedio
6.AssertividadenoPlanejamento

Dadosdeconsumocoletadosemintervalos
menoresquemensal,aliadosaalarmesde
violaoedestatuspermitemumagesto
ativadasperdasnotcnicas.Adicionalmente,
oscustosoperacionaiscomcorteereligao
podemserreduzidos.
Questesassociadasqualidadedamedio
devemserconsiderados(classedeexatido,
menorconsumointerno,Ipartida,etc)

OtimizaoSupervisoe
ControledasRedesde
DistribuioeGestode
Falhas

1.Conectividade(bidirecional)
2.ProtocoloPadronizado
3.Relgio/CalendrioInterno
4.SincronizaoRemota
5.ParametrizaoRemota
6.Vrmsporfase(asertransmitida)
7.Lastgaspalarm
8.MemriadeMassa
9.Registrodefaltas(incioefim)
10.DICeFIC
11.AlarmesdeAusncia(VeI)
12.EnergiaReativa(kVARh)

1.Vidatil/Depreciao
2.LeituraRemota
3.GestoAtivadoParque
4.CustosOperacionais
5.QualidadeServios
6.Imagem
7.AssertividadenoPlanejamento

Amedioeletrnicaassociadaasistemas
deautomaopermiteadicionalmentea
supervisodosativosedacontinuidadedos
servios.Existemalternativasdesuperviso,
desdeamaissimples(medidordesconectado)
atasmaiscomplexas(valoresdetenso,
perododeinterrupo,etc.)
Amedioeletrnicaaindapodedisponibilizar
registrosdetensopermanentes,emcadaunidade
consumidora,eliminandaanecessidadede
mediestemporrias.

GestodaInadimplncia

1.Conectividade(bidirecional)
2.ProtocoloPadronizado
3.Relgio/CalendrioInterno
4.SincronizaoRemota
5.ParametrizaoRemota
6.Corte/ReligaoRemoto(switch)
7.Prpagamento

1.Vidatil/Depreciao
2.LeituraRemota
3.GestoAtivadoParque
4.CustosOperacionais

Almdocorte/religaoremotoscomofatores
dereduodecustos,amodalidadedepr
pagamentopodeserviabilizadaemalguns
nichosdomercado(ex:baixarenda).

1.Conectividade(bidirecional)
2.ProtocoloPadronizado
3.Relgio/CalendrioInterno
4.SincronizaoRemota
5.ParametrizaoRemota
6.Corte/ReligaoRemoto(switch)
7.SoluesMultiutility
8.SoluoTelecom*
9.InterfaceCliente(Inhomedisplay)
10.PortaldeInformaesWEB
11.DispositivosdeComutao(HDC)
12.InhomeComm.ZigBee,Bluetooth
13.MemriadeMassa

1.Vidatil/Depreciao
2.LeituraRemota
3.GestoAtivadoParque
4.CustosOperacionais
5.ServiosDiferenciados
6.PrestaodeServiosAdicionais
7.AssertividadenoPlanejamento

Assoluesatuaisdemercado(AMI/AMM) que
conjugammedioeletrnicaesistemas
automatizadosdegestoecontrolepermitem
aofertadenovosserviosviaComercializadora.
Ex:soluesmultiutilityleituraegesto
remotasdeenergia,guaegs;
*soluestelecom:bandalargaviaredeeltrica
(amedioeletrnicanonecessariamente
viabilizaestealternativa,mashumasinergia)

1.Vidatil/Depreciao
2.LeituraRemota
3.GestoAtivadoParque
4.CustosOperacionais
5.ServiosDiferenciados

Emvriospasesosbenefciosdamedio
eletrnica(AMI/AMM)emrelaoaeficincia
energtica,vemsendoconsideradoscomo
"drivers"parasuaimplantao.Estudosepilotos
devemserrealizadosparaverificaode
adernciaasituaobrasileira(cultura,poltica
energtica,aspectossociais,etc.).

EficinciaOperacional

EficinciaOperacional

Comercial/Financeiro

Comercial/Financeiro

EficinciaEnergtica

Oportunidade

Servios

1.Conectividade(bidirecional)
2.ProtocoloPadronizado
3.Relgio/CalendrioInterno
4.SincronizaoRemota
5.ParametrizaoRemota
TarifaoDiferenciada,GLD,
6.EnergiaReativa(kVARh)
CustomerEmpowerment,
7.InterfaceCliente(Inhomedisplay)
HomeDevicesControl
8.PortaldeInformaesWEB
9.DispositivosdeComutao(HDC)
10.InhomeComm.ZigBee,Bluetooth
11.MemriadeMassa
12.ParametrizaoRemota

Tabela 1 Perspectivas e Requisitos Associados

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A seguir apresentada uma matriz de associao dos requisitos de hardware (HW)


e software (SW) com as perspectivas apresentadas no quadro anterior.

Eficincia
Energtica
Customer
Empowerment

Servios

Gestoda
Inadimplncia

Comercial/Financeiro

Supervisoe
Controledos
Ativos

Combates
PerdasNo
Tcnicas

1.Conectividade(bidirecional)
2.ProtocoloPadronizado
3.Relgio/CalendrioInterno
4.SincronizaoRemota
5.EnergiaReativa(kVARh)
6.ParametrizaoRemota
7.MemriadeMassa
8.Limitador/SwichRemoto
9.RegistroUnidirecional
10.Alarmesdetampaeinverso
11.Tampasolidria(semmanuteno)
12.CorteeReligaoRemoto
13.Alarmesdeausncia(VeI)
14.Vrmsporfase(registroetrasmisso)
15.Lastgaspalarm
16.Registrodefaltas(incioefim)
17.DICeFIC

EficinciaOperacional

Gerenciamento
peloLadada
Demanda(GLD)

Requisitos

Tarifao
Diferenciada
(TOU)

Otimizaodos
InvestimentosemInfra
estrutura

RequisitosSWeHWadicionais

18.Prpagamento
19.SoluoMultiutility
20.SoluoTelecom
21.InterfaceCliente(inhomedisplay)
22.PortaldeInformaesWEB
23.DispositivosdeComutao(HDC)
24.InhomeComm.(ZigBee,Bluetooth)

Tabela 2 Matriz Requisitos x Perspectivas

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5. Sistemtica de anlise de custos e benefcios da medio eletrnica


5.a. Quais estudos e dados poderiam embasar a definio da vida til do medidor
eletrnico, do concentrador e do sistema de comunicao de dados?
Para os medidores eletrnicos podem ser realizados ensaios de
envelhecimento acelerado (Accelerated Life Testing) e utilizados dados
estatsticos de confiabilidade, provenientes dos fabricantes e fornecedores de
componentes, como o MTBF Mean Time Between Failures ou o MTTF
Mean Time To Failure, este ltimo mais adequado para produtos no
reparveis (sem manuteno).
Certo cuidado deve ser tomado com
informaes histricas do parque de medidores eletrnicos j instalado, pois
os projetos dos equipamentos atuais diferem significativamente dos projetos
anteriores.
Outro parmetro deve ser considerado alm da vida til: a obsolescncia, que
ocorre com freqncia maior no mundo digital do que mundo analgico (ex:
aparelhos celulares). Da a importncia de se buscar estabelecer uma viso
de longo prazo sobre funcionalidades e requisitos.
Sobre os equipamentos de TI, concentradores e comunicao de dados, um
volume maior de informaes sobre vida til est disponvel, considerando
que grande parte destes equipamentos aplicada em outros tipos negcios.
Todavia, a obsolescncia continua sendo um ponto de ateno.
5.b. Qual a destinao e quais as solues para o descarte dos medidores
retirados de campo? Quais so as propostas e projetos para a destinao final dos
medidores e seus componentes?
O descarte de medidores eletromecnicos muito menos problemtico do
que o de eletrnicos, tendo em vista o grande potencial de reciclagem de
seus componentes: vidro, metais, etc.
No caso dos medidores eletrnicos, a situao mais complicada e deve ser
normatizada com base nas normas ambientais existentes como ocorre com
pneus, baterias de veculos, etc.
Em ambos os casos o descarte deve ser feito atravs de empresas
certificadas ou prprio fabricante do medidor.
5.c. Quais so as consideraes e sugestes sobre os itens apresentados
anteriormente para a sistemtica de anlise dos custos e benefcios?
Devem ser construdos cenrios de avaliao econmica diversificados,
relacionados tanto aos possveis horizontes de implantao quanto a
modularidade das solues. Como discutido na parte introdutria deste
documento, os custos para implantao da infra-estrutura de TI e de Telecom
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que suportar as novas funcionalidades previstas devem ser estimados e


compor a base desta anlise.
Os benefcios apresentados na Nota Tcnica n 0013/2009 foram limitados,
considerando essencialmente os custos para a substituio dos
equipamentos, deixando de explorar de forma mais abrangente as
oportunidades da implantao da medio eletrnica.
Recomenda-se que os projetos pilotos sejam submetidos previamente a uma
minuciosa anlise de viabilidade econmica e que possam ser custeados no
apenas pelas verbas dos programas de P&D, mas tambm atravs de
financiamentos atrativos (FINEP, BNDES e outros). A anlise de custos e
benefcios mais assertiva ser possvel apenas aps a execuo destes
projetos pilotos.

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6. Aspectos relevantes para a execuo de projetos pilotos


6.a. Quais poderiam ser a dimenso e rea de abrangncia dos projetos pilotos? Em
quais regies do pas deveriam ser realizados esses projetos?
Para se avaliar efetivamente a eficcia dos resultados em projetos pilotos,
deve-se ter como foco principal quais melhorias/benefcios em processos so
buscados.
A dimenso e a abrangncia devem estar associadas ao tipo de benefcio
buscado. Para se comprovar resultados associados eficincia operacional
com leitura e corte/religao remotos, a dimenso e a abrangncia do projeto
deve ser tal que permita a alterao nos processos comerciais e de O&M,
com a devida contrapartida na desmobilizao de recursos aplicados no
modelo anterior. Ou seja, pouco provvel que se encontre sentido
econmico em projetos que apliquem parcialmente uma ou outra tecnologia
em determinada localidade.
Com a mesma viso, para projetos de avaliao da viabilidade da aplicao
de tarifas diferenciadas aos consumidores do grupo B, a dimenso e a
abrangncia devem ser tal que os resultados se reflitam em deslocamento do
pico de consumo e, por conseqncia, em alvio no carregamento dos
sistemas eltricos de determinadas localidades e/ou regies. Da mesma
forma, a viabilidade desta modalidade deve contemplar as diversas classes
de consumo, com o intuito de se avaliar a sensibilidade de cada uma em
relao s alteraes na tarifa. No se deve esquecer que tarifao
diferenciada deve refletir para o consumidor a justa compensao tarifria
pelo seu deslocamento do horrio de maior carregamento, e vice versa.
Considerando a diversidade de condies climticas no pas e as
especificidades de cada rea de concesso, a recomendao de cada
distribuidora realize a implantao de pilotos, com as tecnologias disponveis
que melhor atendam as caractersticas de cada regio. Os incentivos
financeiros para a realizao dos pilotos deve ser ponto de ateno neste
processo.
Como recomendao adicional, no menos importante, que os pilotos
busquem o estabelecimento ou a criao de padres de protocolo e de
interoperabilidade de sistemas. Por isso, deve-se analisar a possibilidade de
realizao de projetos cooperados, gerenciados por comits compostos por
representantes da ABRADEE e da ANEEL.
6.b. Que estrutura tarifria (relao entre a tarifa de ponta e a tarifa de fora ponta,
tarifas diferentes nos finais de semana, etc.) poderia ser adotada nos projetos pilotos
que ajudasse a estimar as mudanas nos hbitos dos consumidores envolvidos?
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A recomendao que alguns pilotos habilitem a aplicao da estrutura


tarifria diferenciada, com tarifao horria e sazonal, bem como sejam
utilizadas possibilidades de tarifao locacional.
NOTA: Alm da aplicao de tarifas diferenciadas, alguns projetos devem
focar na disponibilizao destas informaes com freqncia maior que a
mensal ao consumidor e buscar mensurar a sensibilidade deste mecanismo.
Isto se faz fundamental na determinao do tipo de infra-estrutura de TI e
telecomunicaes que ser necessria para suportar tal aplicao.
A aplicao da modalidade de pr-pagamento de energia tambm deve ser
avaliada nos projetos pilotos, principalmente para o segmento de baixa renda.
6.c. Os consumidores mudariam seus hbitos se a tarifa no horrio de ponta fosse
significativamente mais cara? Haveria risco de haver apenas um deslocamento do
pico?
Qualquer estrutura tarifria justa deve atribuir a cada consumidor a frao
correspondente ao custo do servio que lhe for prestado, assim como, deve
sinalizar um indicador do benefcio intrnseco da reduo ou deslocamento do
seu consumo.
Caso a reduo tarifria seja significativa, os consumidores devem se sentir
propensos a mudar seus hbitos.
A estrutura tarifria e os incentivos de mudana de hbito por ela
apresentados devem ser desenhados de tal forma que as modulaes da
decorrentes (incluindo eventual deslocamento do horrio de pico) impliquem
maior racionalizao no consumo global da infra-estrutura energtica. Esta
sensibilidade deve ser buscada nos pilotos.
6.d. Quais so os resultados mais significativos obtidos nos projetos j implantados
no Brasil?
Os melhores resultados foram no combate a perdas no-tcnicas - com a
aplicao de Sistemas de Medio Centralizada, Conjuntos de Medio
Externa e Corte e Religa distncia -, na reduo da inadimplncia e na
mudana de hbitos de consumo.
6.e. Quais as solues de comunicao e de integrao em sistemas deveriam ser
testadas nos projetos-pilotos?
As principais tecnologias disponveis atualmente devem ser avaliadas, entre
elas:
o PLC (Power Line Communication), tanto o de banda estreita como o de
banda larga (BPL)
o Tecnologias de Rdio Freqncia (Redes RF Mesh e RF Star)
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A interconexo destas redes dedicadas distribuidora tambm ponto de


ateno, sendo as redes WiMax, GPRS/3G, TV digital/cabo e satlite os
principais tipos de tecnologia que devem ser testados tambm, com foco no
estabelecimento deste backhaul de comunicao.
Para muitas distribuidoras as solues de infra-estrutura avanada de
telemetria sero diversificadas, dependentes da regio e da disponibilidade de
servios de Telecom.
A integrao de sistemas e a interoperabilidade entre eles fator a ser
avaliado nos projetos pilotos. O volume de informaes coletado e transferido
entre sistemas fator crtico em tecnologia da informao. Sob a tica de
utilizao de informaes dos medidores para gesto e operao dos
sistemas eltricos, por exemplo, este volume de informaes pode levar a
diminuio de performance e/ou paralisao dos sistemas de operao, caso
a infra-estrutura de TI no seja dimensionada adequadamente.

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7. Aspectos regulatrios relevantes


7.a. Existe a necessidade da definio regulatria de um plano de substituio em
massa no Brasil ou isso seria uma definio de estratgia comercial das
distribuidoras?
Esta definio depender obviamente dos resultados dos projetos pilotos.
Caso os benefcios esperados se comprovem, a definio dever ser do
regulador, a fim de se garantir a efetividade dos ganhos em escala nacional.
O regulador dever estabelecer um horizonte de tempo para a migrao,
homogeneizar as caractersticas tcnicas e reconhecer adequadamente os
custos. Considerando que se espera encontrar benefcios tambm para o
consumidor, este comando maior imprescindvel.
Caso a ANEEL opte, ao final dos pilotos e dos estudos, por no emitir este
comando para substituio, algumas premissas ao menos devero ser
estabelecidas, que sirvam como base para a especificao dos equipamentos
e sistemas, visando reduo nos custos devido ao ganho de escala.
7.b. Caso exista a necessidade de determinao de um plano por parte da ANEEL, e
considerando-se o nmero de medidores a substituir no pas (cerca de 62 milhes) e
as experincias de outros pases, qual ser o prazo adequado para a substituio de
medidores?
O horizonte de substituio depender no apenas dos resultados dos
projetos pilotos, mas tambm da anlise de viabilidade econmica da
migrao frente a um universo de cenrios.
7.c. Todos os consumidores em baixa tenso devem ter seus medidores
substitudos, ou apenas aqueles acima de um determinado valor de consumo
mensal?
Os principais benefcios esperados no esto diretamente associados ao
valor de consumo mensal, e sim as oportunidades de diferenciao nas tarifas
e no modelo de comercializao (pr-pagamento). Desta forma, dentro do
melhor horizonte a ser definido na anlise financeira, todos os consumidores
devero ter seus medidores substitudos.
No obstante, como j apresentado, diversas funcionalidades se viabilizam
concretamente apenas aps a implantao da infra-estrutura de TI e Telecom.
Desta forma, mesmo que em momentos diferentes, a medio eletrnica deve
estar sempre associada a implantao desta infra-estrutura.

7.d. Como poderia ser a conscientizao da sociedade sobre os benefcios da


medio eletrnica?
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A conscientizao da sociedade deve ser feita atravs de campanhas


publicitrias em mdia nacional, mostrando a iniciativa do governo.
De qualquer forma, considerando o horizonte de migrao, as distribuidoras
devem estabelecer e manter polticas de comunicao direcionadas ao
pblico interno (seus consumidores) conforme cronograma de implantao.

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