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MDULO III - ETAPAS DO PROCESSO LEGISLATIVO Introduo

Este Mdulo III, o ltimo, do curso de Processo Legislativo a Distncia, tem por
objetivo apresentar o processo legislativo em si. Aprenderemos aqui que ele
resultado de atos concatenados e consecutivos.

Reconhecer as etapas do Processo Legislativo;

Identificar os mecanismos corretos da sequncia do processo legislativo;

Interpretar as diferentes fases do Processo Legislativo;

Identificar as comisses integrantes do Congresso Nacional e distinguir


suas competncias;

Reconhecer os procedimentos gerais de votao;

Identificar os Conselhos e rgos do Congresso Nacional e do Senado


Federal.

Unidade 1 - Etapas do Processo Legislativo

ETAPAS DO PROCESSO LEGISLATIVO

A) INICIATIVA

O processo legislativo resultado de atos concatenados e consecutivos. O


primeiro deles, aquele que deflagra o processo de elaborao de norma jurdica,
a iniciativa.

O que a Iniciativa?

o poder de propor a edio de uma regra jurdica nova. A iniciativa pode ser:

a) Concorrente (art. 61, CF):

Qualquer Membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal


ou do Congresso Nacional, o Presidente da Repblica, o Supremo Tribunal
Federal, os Tribunais Superiores, o Procurador-Geral da Repblica e os
cidados em geral podem ter iniciativa de projeto de lei. O Presidente da
Repblica, as Assembleias Legislativas e os Parlamentares podem iniciar
tambm propostas de emenda Constituio.

b) Reservada, privativa ou exclusiva:

1. Para o Presidente da Repblica (arts. 61, 1, 84, 62 - CF);


2. Para o Supremo Tribunal Federal (arts. 93, 96, II, e 99, I - CF);
3. Para os Tribunais Superiores (art. 96, II - CF).

c) Vinculada (arts. 84, XXIII, e 165 - CF):

Tem carter obrigatrio e compulsrio imposto pela prpria Constituio. O


Presidente da Repblica deve encaminhar os projetos de lei do Plano Plurianual
(PPA), de diretrizes oramentrias (LDO), do Oramento Anual da Unio (LOA).
O descumprimento de tal obrigatoriedade implica crime de responsabilidade (Lei
n 1.079, de 1950).

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O direito de Iniciativa:

O direito de iniciativa do Congressista exercido perante sua Casa Legislativa;


o do Presidente da Repblica, do STF, dos Tribunais Superiores e dos cidados,
perante a Cmara dos Deputados. Entretanto, os projetos de lei oramentria
tm sua tramitao iniciada e so apreciados por ambas as Casas em sesso
conjunta.

Proposta de emenda Constituio de iniciativa das Assembleias Legislativas


pode ser iniciada no Senado.
Curiosidade
A iniciativa popular o direito do povo, representado por uma frao do
eleitorado, de interferir na legislao.
Os cidados no legislam, mas fazem com que se legisle. Resulta do
desenvolvimento da democracia participativa.

Com relao iniciativa popular dos Estados, a Constituio Federal legou lei
sua disciplina (art. 27, 4, CF). Para os municpios foi atribuda lei orgnica
(art. 29, XI, CF).

O poder de iniciativa pode ser exercido individual ou coletivamente. Assim,


quando o Presidente envia ao Congresso projeto de lei ou proposta de emenda
Constituio, ele o faz individualmente. Senadores ou Deputados, ao darem
incio a um projeto de lei, podem faz-lo individual ou coletivamente. Entretanto,
para iniciarem a tramitao de uma PEC, obrigatoriamente tero que faz-lo
coletivamente.

Referncia:
CF - arts. 22; 24; 25; 29; 30; 32; 48; 49; 51; 52; 61; 84; 93; 127; 128; 165.
RISF - arts. 247; 248; 243; 244; 245; 401.
RCCN - arts. 128; 142; 143.

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B) EMENDAMENTO

Esta a segunda etapa do processo legislativo.

O que entendemos por emenda?

uma proposio secundria ou acessria de outra. O poder de emendabilidade


uma faculdade prpria de deputados, senadores e demais rgos das Casas
do Congresso. tambm a proposta de um direito novo, pois muda o texto
antigo. Tal faculdade bastante ampla, proibindo a Constituio somente a
emenda que aumente despesa (art. 63, CF).

O Regimento do Senado classifica a emenda como:

supressiva;
substitutiva;
modificativa; e
aditiva.

nessa ordem que elas so votadas.

E qual a funo delas?

Acompanhe o quadro:

Emenda supressiva:

a proposio que manda erradicar


qualquer parte de outra.

Emenda substitutiva:

a proposio apresentada como


sucednea a outra e que tomar o
nome de "substitutivo" quando a
alterar substancialmente no conjunto.

Emenda modificativa:

proposio

que

altera

proposio inicial sem modific-la


substancialmente.
Emenda aditiva:

a proposio que acrescenta algo a


outra proposio.

A Cmara dos Deputados ainda dispe de emenda aglutinativa, que pode ser
apresentada em plenrio, para apreciao em turno nico, quando da votao
da parte da proposio ou do dispositivo a que ela se refira. apresentada pelos
autores das emendas objeto de fuso, por um dcimo dos membros da Cmara
ou por lderes que representem este nmero. Nas sesses conjuntas do
Congresso Nacional, esse instrumento propositivo pode ser utilizado tendo em
vista ser o Regimento da Cmara dos Deputados o segundo subsidirio do
Regimento Comum do Congresso Nacional, em casos de omisso deste, e o
Regimento Interno do Senado Federal, o primeiro subsidirio.

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Uma emenda pode alterar substancialmente o texto da proposio


principal?

Sim, como vimos no quadro anterior, tal emenda recebe o nome de substitutivo.
Caso este seja oferecido por Comisso como concluso de seu parecer, o
substitutivo ter preferncia sobre o texto do projeto original no momento da
votao.

Se o substitutivo for oferecido por relator em plenrio, a preferncia regimental


recai sobre a proposio original. Para que esse substitutivo tenha preferncia
necessrio que haja um requerimento de preferncia aprovado pelo Plenrio.
Para refletir:
Uma emenda tambm pode ser subemendada?

Sim, porm a prerrogativa restrita s comisses competentes para o estudo da


matria ou ao seu relator. Como acessrias s emendas, evidentemente as
subemendas somente podem ser oferecidas quando houver conexo de
matrias, isto , quando a matria da emenda corresponder da subemenda a
ser apresentada. a mesma regra em relao emenda apresentada a um
projeto, como dispe o art. 230 do RISF.

Toda emenda - e o mesmo vale para a subemenda - deve conter justificativa (art.
233-RISF), assim como toda proposio legislativa. A exceo diz respeito aos
requerimentos, que, por sua vez, tambm possuem sua exceo, ou seja, o
requerimento de adiamento da discusso ou da votao para reexame da
Comisso precisa de justificativa.

H 3 instncias para emendamento. Relembre-as lendo novamente a Unidade


10 deste Mdulo.

Referncia:
RISF - arts. 101, 2; 118, 1; 122 a 125; 133; 230 a 232; 234; 235; 238;
246; 250; 272; 277; 285 a 287; 300, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XVI e XVIII;
312, II; 313; 354; 358; 374 a 376.

Unidade 2 - Etapas do Processo Legislativo

ETAPAS DO PROCESSO LEGISLATIVO

C) INSTRUO

A terceira etapa do processo legislativo a instruo, ou seja, o recebimento de


parecer.

O que um parecer?

o pronunciamento de uma comisso sobre uma matria - principal (projeto,


proposta) ou acessria (emenda) - sujeita ao seu estudo. O parecer
consubstancia a opinio fundamentada do rgo. Apesar de ser geralmente
escrito, o parecer pode ser proferido oralmente em plenrio, quando a comisso
no se manifestar a respeito da proposio no prazo que lhe destinado ou caso

este prazo venha a ser interrompido por fora de um requerimento de urgncia


aprovado pelo Plenrio.

Ateno
De carter instrutrio, o parecer s se configura como proposio legislativa a
ser apreciada pelo Plenrio quando se referir a votos de aplauso, censura ou
assemelhados, a consultas e a manifestao sobre indicao de autoridade.
Nos demais casos, e so a maioria, parecer instruo de proposio.

O Presidente de Comisso designa relator para emitir parecer sobre uma matria
que a ela tenha sido despachada pelo Presidente da Casa. O relator tem a
metade do prazo de que dispe a comisso para preparar e apresentar seu
relatrio, que discutido e votado (ressalvados os casos de matria com carter
terminativo na comisso, quando a prpria matria que votada). Para parecer
sobre as emendas, a comisso dispe de 15 dias teis, como regra geral,
exceo feita proposta de emenda Constituio, quando a comisso dispe
de at trinta dias teis. Os projetos de lei de cdigo tm tramitao especial,
como j estudamos.

Aps a leitura, e desde que a maioria da comisso se manifeste de acordo com


o relator, o relatrio passar a constituir parecer da comisso. Se o relator for
vencido, o Presidente da comisso designar um dos membros que tenha votado
com a maioria para suceder-lhe. Se o relator for vencido em apenas parte de seu
relatrio sobre a proposio ou emenda, poder permanecer na relatoria,
consignando-se o vencido, pormenorizadamente, no parecer.
.

Pg. 2

C) INSTRUO

E em caso de haver novo relator?

O novo relator dever apresentar o parecer vencedor na comisso, na reunio


ordinria imediata, salvo deliberao em contrrio. Ao novo relator d-se o nome
de relator do vencido, responsvel por preparar o relatrio do vencido. O texto
do ex-relator recebe a denominao de voto vencido em separado.

Assim, a palavra vencido tem dois significados opostos: 1. Vencedor; e 2.


Perdedor.

Vamos definio de alguns termos?

Voto em separado:

manifestao

escrita

de

senador

membro de comisso, apresentada


aps a leitura do relatrio pelo relator
da matria.
Voto vencido em separado:

texto do relator original da matria, o


qual no foi acatado pela comisso.

Relator do vencido:

novo

relator

designado

pelo

Presidente da comisso, em virtude


de o texto do relator original no ter
sido acatado pela comisso.

Relatrio do vencido

texto apresentado pelo Relator do


vencido, consignando o pensamento
da comisso.

Votar vencido:

voto

de

senador

membro

da

comisso, contrrio ao texto que foi


por esta acatado.

Pg. 3

Os membros da comisso podem:

dar voto em separado;

assinar o parecer com restries, pelas concluses ou declarando-se


vencidos. Tanto os votos pelas concluses como os com restries so
computados como favorveis.

Uma vez lido o relatrio, antes de sua votao, qualquer senador membro da
comisso pode pedir vista do processo. O Presidente a conceder pelo prazo
mximo de cinco dias. Caso haja mais de um pedido de vista, o prazo corre
concomitantemente, devendo o Secretrio da comisso preparar tantas
autuaes do processo quantas necessrias. Se a matria estiver em regime de
urgncia, a vista somente poder ser concedida por meia hora, no caso do art.
336, I, e por vinte e quatro horas, nos casos do art. 336, II e III. Quando a
proposio tiver prazo determinado, a vista, desde que no ultrapasse os ltimos
dez dias, pode ser concedida pelo prazo mximo de vinte e quatro horas.

O Senador que pediu vista pode devolver o processo sem qualquer


manifestao ou com seu ponto de vista a respeito da matria?

Sim, ele pode deixar de se pronunciar. Entretanto, poder optar por apresentar
manifestao escrita sobre a matria. A essa manifestao d-se o nome de

voto em separado. Essa manifestao pode estar de acordo com o relator ou


no, o que pode resultar em proposta alternativa e/ou emendas. No momento da
votao, o texto do relator tem preferncia. Caso seja rejeitado, passa-se
votao dos votos em separado, se houver. Pode haver preferncia para votao
de um voto em separado sobre outro, ou mesmo sobre o relatrio do relator.

Os pareceres devem ser conclusivos em relao matria a que se


referirem, podendo concluir:

pela aprovao, total ou parcial;

pela rejeio;

pelo arquivamento (ser considerado pela rejeio);

pelo destaque para proposio em separado de parte da proposio


principal, quando originria do Senado, ou de emenda;

pela apresentao de: projeto, requerimento, emenda ou subemenda, ou


ainda orientao a ser seguida com relao matria.

E se o parecer for de matria que deva ser apreciada em sesso secreta?

Nesse caso, o parecer ser lacrado em sobrecarta rubricada pelo Presidente e


pelo Relator da matria.

Os pareceres sero lidos em plenrio, numerados, publicados no Dirio do


Senado Federal e distribudos em avulsos, conforme j estudamos no Mdulo I.

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(Para as matrias apreciadas em sesso conjunta do Congresso, consulte o


Mdulo I.)

Vamos fazer, aqui, um resumo quanto aos seus pareceres:


1. para as matrias oramentrias, a CMO emite seus pareceres, que devem
ser publicados no Dirio do Congresso Nacional ou nos Dirios do Senado
e da Cmara separadamente;
2. para os vetos, a comisso mista designada emite relatrio sobre eles;
3. para os projetos de resoluo, as Mesas do Senado e da Cmara emitem
cada uma seu parecer ou podem emitir um nico, caso se trate de
alterao do Regimento Comum - se o projeto de resoluo versar sobre
delegao legislativa, a comisso mista composta para esse fim emite seu
parecer.

As contas do governo e as Medidas Provisrias, apesar de serem analisadas e


receberem parecer de comisso mista, so discutidas e votadas em Casas
separadas.

Referncia:

RISF - arts. 14, X, b; 24, I e II; 32, 4 e 5; 33; 48, XXII; 96 2; 101, 1;
118 a 120; 126; 141; 150; 172; 222; 223; 227 a 229; 246; 250; 254; 261; 268;
280; 281; 283; 314,VIII; 323; 334; 346; 350; 351; 356 a 361; 374, IV, VI e XIII;
375, III, IV, V; 376, III, IV, V; 383, V e VII; 408.

RCCN - arts. 13 a 18; 90; 104 a 106; 119 a 121; 128 a 130; 132;143; Resoluo
n 1/02-CN; Resoluo n 1/96-CN (art. 2); Resoluo n 1/2000-CN;
Resoluo n 1/06-CN.

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D) APRECIAO OU DELIBERAO

A quarta etapa do processo legislativo a apreciao, que composta de dois


momentos: discusso e votao.

Todas as matrias legislativas passam por esses dois momentos?

Sim, com exceo dos requerimentos, que s so votados.

Com exceo da proposta de emenda Constituio - PEC e dos projetos


oriundos de Comisso Mista, que so discutidos e votados duas vezes (regime
de dois turnos) em cada Casa, as demais proposies so submetidas a turno
nico de discusso e votao, ou seja, entram na Ordem do Dia uma nica vez
para serem discutidas e uma nica vez para serem votadas. bom lembrar que
discusso e votao, em geral, acontecem na mesma sesso.

Se a comisso tiver concludo seu parecer sobre a proposio com apresentao


de um texto substitutivo e o Plenrio, na votao em turno nico, optar por esse
texto em detrimento do texto do projeto original, esse novo texto ser submetido
a um turno suplementar de discusso - quando podero ser oferecidas emendas
a ele - e de votao.

Muito dessa etapa do processo j foi estudado e ainda veremos mais adiante,
na Unidade 6, quando tratarmos dos procedimentos gerais de votao.

Referncia:
RISF - arts. 14, IV, e X, b; 35; 61; 88; 178; 179; 201; 202; 248; 272 a 279; 282
a 324; 343 a 354; 358, 2; 363 a 366; 374, X a XII;

RCCN - arts. 32 a 52; 106; 120 a 128; 142; 143. Resoluo n 1/00-CN.

Aqui faremos uma pausa. Daremos sequncia ao assunto na prxima unidade.

Unidade 3 - Etapas do Processo Legislativo

Vamos prosseguir?

E) SANO, VETO, PROMULGAO E PUBLICAO

Estas so as ltimas etapas do processo legislativo. Alguns autores as tratam


como atos administrativos (parte delas j estudamos anteriormente).

Uma vez aprovado no Poder Legislativo, o projeto de lei enviado


manifestao do Presidente da Repblica, que o far mediante sano formal ou
sano tcita ou, ainda, vetando total ou parcialmente o projeto. O veto ainda
deve ser submetido ao Congresso Nacional.

A norma jurdica, seja ela emenda constitucional, lei, decreto legislativo ou


resoluo, deve ser promulgada?

Sim, promulgada e publicada, para que produza seus efeitos.

Se a norma no contiver a data de sua entrada em vigor, segundo a Lei de


Introduo ao Cdigo Civil, ter vigncia 45 dias depois de sua publicao. A
mesma Lei de Introduo ao Cdigo Civil dispe que a norma passar a vigorar
para os brasileiros residentes no exterior aps noventa dias de sua publicao
oficial.

Em resumo:

Sano - adeso do Presidente da Repblica ao projeto de lei aprovado pelo


Poder Legislativo.

Ato essencial ao nascimento da lei. A sano pode ser formal, que se exprime
por ato escrito, ou tcita, pelo silncio que se origina pelo decurso do prazo
constitucionalmente definido de quinze dias teis, sem veto.
Exemplos de sano tcita:

1. Lei n 8.172, de 18 de janeiro de 1991, que "restabelece o Fundo Nacional de


Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico". Foi promulgada pelo ento
Presidente do Senado, Nelson Carneiro.

2. Lei Complementar n 86, de 14 de maio de 1996, que "acrescenta dispositivo


ao Cdigo Eleitoral, a fim de permitir a ao rescisria em casos de
inelegibilidade". Foi promulgada pelo Senador Jlio Campos, na poca 2 VicePresidente do Senado, no exerccio da Presidncia.

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Veto - a discordncia, irretratvel (STF - Representao n 432. Relator:


Ministro Ari Franco), ao projeto de lei votado pelo Congresso. a recusa de
sancion-lo, que deve ser expressa e motivada, mas que no significa sua
rejeio definitiva.

O veto s pode ser exercido pelo Chefe do Executivo?

Sim, com base em dois fundamentos definidos pela Constituio:

a) fundamento jurdico: a inconstitucionalidade;

b) fundamento poltico: a contrariedade ao interesse pblico.

O veto pode ser total ou parcial, sendo que, neste ltimo caso, s poder
abranger texto integral de artigo, pargrafo, inciso, alnea ou item, e dever ser
apreciado pelo Congresso, que poder super-lo por maioria absoluta de votos
de ambas as Casas, em escrutnio secreto, em sesso conjunta. O veto parcial
tambm pode ser rejeitado parcialmente. O veto total , no fundo, um conjunto
de vetos parciais, nada impedindo, portanto, que o Congresso reexamine cada
parte dele, ratificando uns itens e rejeitando outros (STF, Representao n
1385. Relator: Ministro Moreira Alves).

No caso de rejeio de veto, compete ao Presidente da Repblica e, se este no


o fizer, ao Presidente ou ao Vice-Presidente do Senado, a promulgao da lei.
Exemplo de promulgao pelo Presidente do Senado de parte de lei vetada: Lei
n 7.712, de 22 de dezembro de 1988.

Promulgada, a parte vetada volta a integrar o texto no qual se encontrava


inserida, incidindo sobre ela a clusula de vigncia, tendo, porm, seus termos
iniciais diversos, a partir da publicao. Assim, a parte vetada promulgada entra
em vigor na data da sua publicao e no da publicao inicial da lei a que ela
pertence.

Pg. 3

Promulgao - ato de natureza legislativa (h quem o defina como ato de


natureza executiva), de carter obrigatrio, que se situa entre a sano e a
publicao da lei, necessrio e indispensvel para torn-la executria. Atesta,
assim, sua existncia e executoriedade. Desta forma, promulga-se a lei e no o
projeto.

Quanto sua natureza legislativa, a promulgao a declarao da existncia


da lei, assim como a declarao da existncia de qualquer norma jurdica
(emenda constitucional, decreto legislativo, resoluo). Sendo assim, sem
promulgao no h norma jurdica.

J em relao natureza executiva, a nica finalidade da promulgao a de


assegurar a execuo da lei. Assim, quando o Presidente da Repblica promulga
uma lei, ela j est perfeita. A aprovao do texto da lei pelas duas Casas do
Congresso, e sua sano pelo Presidente da Repblica, torna a lei perfeita e
conclui a fase constitutiva do procedimento. Mas nem por isso a lei executria,
o que somente acontece com o ato de promulgao.

O ato promulgatrio, ento, confere norma certeza quanto sua existncia e


autenticidade.

Publicao - um complemento da promulgao, disciplinada pela Lei de


Introduo ao Cdigo Civil, uma comunicao ao povo informando-o da
existncia de determinada norma jurdica. Ela s se torna eficaz com a
promulgao publicada. Assim, pode-se dizer que a publicao tem por
finalidade transmitir a promulgao da norma ao pblico, no podendo, com isso,
ningum alegar que no conhece a lei para o seu no-cumprimento. Dessa
forma, a publicao simples operao material, mas que produz efeitos
jurdicos, pois a norma s obriga depois de publicada.

Unidade 4 - Procedimentos Legislativos

O processo legislativo resultado de vrios procedimentos, ou seja, maneiras


ou modos de realizao de seus atos. Esses procedimentos podem ser:

ordinrios ou normais;

abreviados;

sumrios;

sumarssimos;

especiais;

concentrados.

O procedimento ordinrio ou normal utilizado na elaborao de leis


complementares, decretos legislativos, resolues. O projeto lido em plenrio,
vai ao estudo de uma ou mais comisses permanentes, que, aps amplo debate
e uma fase de emendamento, emitem parecer sobre a matria. A tramitao
depois volta a acontecer no mbito do plenrio do Senado, onde o projeto ser
discutido e votado. Quando se diz que a matria est em rito normal, estamos
nos referindo exatamente a esse tipo de procedimento.

O procedimento abreviado uma inovao da Constituio de 1988, que deu


competncia s comisses de discutirem e votarem projetos de lei, dispensada
a deliberao no Plenrio. Isso significa dizer que o projeto, uma vez que tenha
sido dada sua entrada na Casa, ou seja, uma vez que tenha sido lido em plenrio,
no Perodo do Expediente da sesso, despachado comisso ou s
comisses competentes para seu exame e, do mbito das comisses, pode ir
diretamente Casa revisora, que, neste caso, a Cmara dos Deputados, sem
passar pela deliberao do Plenrio, como acontece com as matrias que
tramitam em rito normal ou ordinrio. a deliberao terminativa das comisses.
Nesse caso, o projeto s vir a ser apreciado pelo Plenrio caso haja recurso
nesse sentido, assinado por um dcimo dos Senadores, ou seja, por nove
Senadores.

Pg. 2
Havendo recurso para que o projeto venha a ser apreciado pelo Plenrio, acaba
o carter terminativo das comisses para esse projeto, que passar a tramitar, a
partir de ento, em rito normal.

O procedimento sumrio deve ser assinado por dois teros da composio do


Senado ou por lderes que representem esse nmero (54 Senadores). O
requerimento lido no Perodo do Expediente da sesso e votado aps a Ordem
do Dia da mesma sesso. Se aprovado o requerimento, a matria a que se refere
entrar na Ordem do Dia da segunda sesso deliberativa ordinria subsequente
de sua aprovao para discusso e votao. Se a matria ainda no tiver sido
instruda pelas comisses, o parecer ser proferido oralmente em plenrio por
relator designado pelo Presidente da Casa. Nesse caso, o prazo de
emendamento at o encerramento da discusso, e o parecer dever tambm
ser proferido em plenrio, podendo o relator solicitar prazo de vinte e quatro
horas para tanto. No procedimento de votao, o Presidente poder, se achar
necessrio, adiar por vinte e quatro horas, para seu preparo.

O procedimento sumrio, nos termos do art. 336, III, destinado a matrias que
no tenham parecer. Deve ser assinado por um quarto da composio do
Senado (21 Senadores), ou lderes que representem esse nmero. lido no
Perodo do Expediente da sesso e includo na Ordem do Dia da sesso
seguinte. Uma vez aprovado, a matria ser includa na Ordem do Dia da quarta
sesso deliberativa ordinria subsequente da aprovao do requerimento,
devendo o parecer ser proferido at a vspera. As emendas so apresentadas
em plenrio at o encerramento da discusso, e, neste caso, a matria sai da
pauta daquela sesso para a ela retornar na quarta sesso deliberativa ordinria
subsequente, j em fase de votao, devendo o parecer ser apresentado at a
vspera da quarta sesso.

Os requerimentos de urgncia II e III tambm podem ser apresentados por


comisso, ou seja, assinados pela maioria de seus membros.

A Comisso de Assuntos Econmicos pode apresentar requerimento de


urgncia para PRS que verse sobre pedido de autorizao para realizar
operao de crdito (art. 338, V).

A matria em regime de urgncia s sai da Ordem do Dia caso venha a ser


extinta essa urgncia, por meio de um requerimento nesse sentido aprovado pelo
Plenrio.
Ateno
bom frisar que proposta de emenda Constituio e projeto de lei de cdigo
no so passveis de tramitar em regime de urgncia. Essas proposies j
tm uma tramitao especial.

Pg. 3

O procedimento sumarssimo destinado s matrias que receberem regime


de urgncia nos termos do art. 336, I, do RISF. Esse tipo de requerimento s
pode ser apresentado para matrias que versem sobre perigo de segurana
nacional ou calamidade pblica e deve ser assinado pela maioria do Senado (41
Senadores) ou lderes que representem esse nmero, ou ainda pela Mesa. Lido
e votado o requerimento, que pode ser apresentado em qualquer fase da sesso,
a matria qual ele se refere discutida e votada imediatamente. O parecer
proferido imediatamente, as emendas so apresentadas durante a discusso, e
o respectivo parecer tambm proferido na hora. o que se chama, no Senado,
de "urgncia urgentssima".

O Regimento dispe que s podem ser apresentados at dois requerimentos de


urgncia na mesma sesso. Entretanto, excetua o requerimento de urgncia do
tipo I.
O Regimento Comum do Congresso Nacional no prev regime de urgncia para
as matrias que ali tramitam. Quando esse rito se faz necessrio naquelas
sesses, utiliza-se o Regimento do Senado para os casos de calamidade pblica
e perigo de segurana nacional (art. 336, I), e o Regimento da Cmara, o art.
155, para as demais matrias. O art. 155 daquele Regimento dispe:
"Art. 155 - Poder ser includa automaticamente na Ordem do Dia para discusso
e votao imediata, ainda que iniciada a sesso em que for apresentada,
proposio que verse sobre matria de relevante e inadivel interesse nacional,
a requerimento da maioria absoluta da composio da Cmara..." (no caso de
sesso conjunta interpreta-se maioria absoluta de ambas as Casas)... "ou
Lderes que representem este nmero, aprovado pela maioria absoluta dos
Deputados, sem a restrio contida no 2 do artigo antecedente"(limite do
nmero de requerimentos por sesso).
O procedimento especial aplicado para as propostas de emenda
Constituio, para os projetos de lei de cdigo e para as MPs. O Regimento
dedica captulo prprio para a sua tramitao (art. 354 e seguintes para as PECs
e art. 374 para cdigo; e Resoluo n 1/2002-CN).
J o procedimento concentrado acontece nas sesses conjuntas do
Congresso. So as matrias oramentrias, os vetos presidenciais, os projetos
de resoluo que visem a alterar o Regimento Comum e a fazer delegaes
legislativas.

Referncia:

CF - arts. 59 a 69: 165; 166


RISF - arts. 91; 92; 336 a 376; 386 a 388.

Unidade 5 - Comisses

COMISSES

O que so as Comisses?

So organismos constitudos em cada uma das Casas do Congresso e no


Congresso em trabalho conjunto, compostos geralmente de um nmero restrito
de membros, escolhidos em razo de uma competncia presumida e
encarregados de preparar pareceres sobre as matrias que lhes so
distribudas. Elas so o resultado da necessidade de diviso do trabalho e tm
por objetivo buscar o descongestionamento do Congresso, a celeridade do
processo legislativo e um estudo tcnico cada vez melhor e mais aprofundado
das matrias que lhe so despachadas.

Historicamente tm origem na Inglaterra, por volta de 1340. Hoje em dia, tm-se


desenvolvido na grande maioria dos parlamentos.

Quais so as comisses que fazem parte do Congresso brasileiro?

1. Comisses permanentes, em cada Casa legislativa separadamente. No


Senado, alm da Diretora temos as seguintes comisses permanentes:

Comisso de Assuntos Econmicos;

Comisso de Assuntos Sociais;

Comisso de Constituio, Justia e Cidadania;

Comisso de Educao, Cultura e Esporte;

Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e


Controle;

Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa;

Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional;

Comisso de Servios de Infraestrutura;

Comisso de Desenvolvimento Regional e Turismo;

Comisso de Agricultura e Reforma Agrria;

Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica


(Resoluo n 1, de 2007).

2. Comisses temporrias, internas, externas ou de inqurito em cada Casa.

3. Comisses mistas permanentes - A Constituio, em seu art. 166, 1,


prev uma comisso mista permanente destinada a analisar matrias
oramentrias..

Pg. 2

4. Comisses mistas temporrias

Representativa do Congresso Nacional, que funciona durante os perodos


de recesso parlamentar;

para exame de medida provisria;

para exame de veto presidencial;

para elaborar parecer sobre delegao legislativa;

especiais (normas estabelecidas pela Presidncia do Congresso, em


sesso conjunta de 11/11/91); e

de inqurito.

Nos cinco dias teis que se seguirem designao das comisses, elas se
reuniro para instalar seus trabalhos e elegerem Presidente e Vice-Presidente,
que exercero essas funes por dois anos (no caso das comisses
permanentes), assim como os membros da Mesa.

Quais as competncias das comisses?

Discutir e votar projetos de lei terminativamente;


emitir pareceres sobre as matrias que lhes so distribudas;
realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
convocar Ministros de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica;

receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer

pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;


solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;

propor sustao dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do

poder regulamentar;

apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de

desenvolvimento e sobre eles emitir pareceres;


acompanhar, junto ao Governo, a elaborao da proposta oramentria, bem
como sua execuo;

acompanhar, fiscalizar e controlar as polticas governamentais pertinentes s


reas de sua competncia;
exercer a fiscalizao e controle dos atos do Poder Executivo;
estudar qualquer assunto compreendido nas atribuies do Senado, podendo
propor medidas legislativas cabveis;
realizar diligncias.

Referncia:
CF- arts. 58; 62, 9; 166.
RISF - arts. 22 a 25; 36; 37; 46 a 144; 245; 409 a 411.
RCCN - arts. 89 a 103; 142; 143; Resoluo n 1, de 1996-CN; Resoluo n
3/89-CN; Resoluo n 3/90-CN; Resoluo n 2/00-CN; Resoluo n 1/02CN; Resoluo n 1, de 2006-CN.

Pg. 3

Quais so as comisses permanentes no Congresso?


No Congresso, h uma comisso permanente, a Comisso Mista de Planos,
Oramentos Pblicos e Fiscalizao (CMO).

Quais so as comisses temporrias no Senado?

internas, as previstas no Regimento para finalidade especfica, como as

constitudas para elaborar parecer sobre projeto de lei de cdigo; as


encarregadas de preparar a reforma do Regimento Interno; as comisses de

inqurito para promover apuraes e responsabilidades de atos praticados por


Senador; as destinadas a instaurar o processo de crime de responsabilidade
contra Presidente da Repblica ou Ministro de Estado em crime de
responsabilidade conexo com aqueles; e outras;

externas, destinadas a representar o Senado em congressos, solenidades e


outros atos pblicos; e as destinadas a analisar, in loco, algum fato;

parlamentares de inqurito, criadas nos termos do art. 58, 3, da

Constituio.

As comisses internas so criadas tambm por requerimento, para estudo de


alguma matria, assim como as externas, que podem ser criadas por proposta
do Presidente ou a requerimento de comisso ou de qualquer Senador, devendo
o requerimento ser aprovado pelo Plenrio. Devem constar do requerimento o
objetivo da comisso e o nmero dos respectivos membros.

Como se extinguem as comisses temporrias?

pela concluso de sua tarefa, com apresentao de relatrio;

ao trmino do prazo previsto no requerimento, podendo haver solicitaes


de prorrogao do prazo;

ao trmino da sesso legislativa ordinria.

Pg. 4

As CPI (comisses parlamentares de inqurito) constituem um captulo parte


neste assunto, principalmente por sua repercusso poltica e jurdica.

O Poder Legislativo, alm de suas funes legislativa e fiscalizadora, ainda est


dotado de uma funo inquisitiva, exercida, esta ltima, por intermdio de
comisso parlamentar de inqurito, tanto em cada Casa separadamente, como
no Congresso Nacional em conjunto.

As CPMI so requeridas por um tero dos membros da Casa respectiva ou de


cada uma das Casas, para apurar fato determinado, e funcionam por prazo certo.
Tm poderes de investigao prprios de autoridades judiciais. Para tanto, as
CPMI podem convocar pessoas a prestarem depoimentos, determinar
diligncias, inquirir testemunhas, requisitar documentos. Suas concluses, se for
o caso, so encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a
responsabilidade civil ou penal dos infratores.

A Lei n 1.579, de 1952, dispe sobre as CPIs e remete tambm ao Cdigo de


Processo Penal. A Lei n 10.001, de 2000, "dispe sobre a prioridade nos
procedimentos a serem adotados pelo Ministrio Pblico e por outros rgos a
respeito das concluses das comisses parlamentares de inqurito".

As comisses mistas temporrias, alm das CPMIs, so:

as destinadas a examinar medidas provisrias;

as especiais, destinadas a estudar algum assunto;

as destinadas a emitir relatrio sobre veto presidencial;

as destinadas a emitir parecer sobre delegao legislativa;

a Representativa do Congresso Nacional.

Pg. 5

O que so as comisses mistas paritrias? So as comisses em que h


igualdade numrica de representao entre Cmara e Senado.

Assim, as comisses destinadas a emitir pareceres sobre medidas provisrias,


designadas pelo Presidente do Senado, compem-se de igual nmero de
Senadores e Deputados, conforme previsto na Resoluo n 1, de 2002-CN.
Integram essas comisses doze Senadores e doze Deputados e igual nmero
de Suplentes, acrescido de mais um titular e um suplente (o 12), por fora da
Resoluo n 2/00-CN. Seus membros so indicados pelos respectivos lderes.
Cada uma tem seu Presidente e seu Vice-Presidente, devendo o Presidente
indicar o Relator para a matria em questo.

As comisses especiais foram reguladas por um pronunciamento da Presidncia


do Congresso na sesso conjunta de 11 de novembro de 1991 e destinam-se a
estudar um determinado assunto. So criadas por requerimento aprovado em
sesso conjunta.

As comisses destinadas a emitir relatrio sobre veto presidencial so


designadas pelo Presidente da Mesa do Congresso e compostas por trs
Senadores e trs Deputados, devendo delas fazer parte, de preferncia, os
relatores da matria em cada Casa. As indicaes dessas comisses no so
feitas pelas lideranas partidrias, mas pelo Presidente do Senado e da Cmara.

As comisses destinadas a emitir parecer sobre solicitao de delegao


legislativa so compostas por onze Senadores e onze Deputados e devem
concluir seu parecer pela apresentao de projeto de resoluo especificando o
contedo da delegao. So essas comisses que examinam tambm se o
projeto de lei delegada est dentro dos termos da delegao.

Pg. 6

Curiosidade
A Comisso Representativa do Congresso Nacional exerce seu mandato nos
recessos parlamentares. Mesmo que o Congresso seja convocado, ela existe
e pode realizar reunies, pois durante uma convocao extraordinria do
Congresso os parlamentares s se renem para deliberar sobre as matrias
objeto da convocao. As demais matrias, que estejam dentro da
competncia da Comisso Representativa, so exercidas por esta.

Exemplos de algumas das competncias dessa Comisso:

zelar pelas prerrogativas do Congresso Nacional;

deliberar sobre projeto de lei relativo a crditos adicionais, desde que os


mesmos tenham parecer da CMO;

deliberar sobre tratado, convnio ou acordo internacional, quando o


trmino do prazo no qual o Brasil deva se manifestar ocorrer durante o
perodo de recesso ou nos dez dias teis subsequentes ao seu trmino;

deliberar sobre projeto de lei que tenha por fim prorrogar prazo de lei, se
o trmino de sua vigncia ocorrer durante o perodo de recesso ou nos
dez dias teis subsequentes ao seu trmino.

Esta comisso no paritria. composta por sete Senadores, igual nmero de


Suplentes, e por dezesseis Deputados e igual nmero de Suplentes.

A Resoluo n 3, de 1990-CN, dispe sobre o funcionamento da Comisso


Representativa do Congresso Nacional. As Comisses Mistas so acrescidas,
todas, de um titular e um suplente.

Referncia:
CF - arts. 58.

RISF - arts. 22 a 25; 36; 37; 71 a 76; 145 a 153; 374; 377 a 382; 401;
Resoluo n 17, de 1993; Resoluo n 20, de 1993; Resoluo n 40, de
1995; Parecer n 131, de 1996; Lei n 1.079, de 1950; Lei n 1.579, de 1952.

RCCN - arts. 9 a 21; 104 a 106; 116 a 127; 144; 150; Resoluo n 3, de
1989-CN; Resoluo n 3, de 1990-CN; Resoluo n 2/00-CN; Resoluo n
1, de 2006-CN.

Unidade 6 - Procedimentos Gerais de Votao

PROCEDIMENTOS GERAIS DE VOTAO

Uma vez encerrada a discusso de uma matria, passa-se fase de votao.

Como o processo de votao?

Antes de comear o processo de votao, os Senadores podem encaminhar a


votao. Ou seja, pelo prazo de cinco minutos cada um, os Senadores podem
fazer uso da palavra para defender o sentido de seu voto. O encaminhamento
da votao no o processo de votao, mas um preparativo deste. E muito
importante fazer essa distino, porque o processo de votao no pode ser
interrompido. Assim, mesmo que o prazo regimental da sesso tenha se
esgotado, se o processo de votao j estiver iniciado, esse prazo est
automaticamente

prorrogado.

mesmo

no

acontece

durante

encaminhamento da votao.

Como regra geral, todas as matrias so passveis de encaminhamento. As


excees esto previstas no art. 310 do RISF.

Encerrado o encaminhamento da votao, passa-se ao processo de votao


propriamente dito.

O primeiro passo votar o principal, ou seja, o projeto ou a proposta, para, em


seguida, fazer a votao das emendas, vale dizer, do que acessrio.

Ainda sobre o processo de votao, se houver subemendas, as emendas sero


votadas antes delas, mas com ressalva, exceto nos seguintes casos, em que a
subemenda tem preferncia:

se a subemenda for supressiva;

se a subemenda for substitutiva de todo o texto da emenda;

se a subemenda for substitutiva de artigo da emenda, e a votao desta


se fizer por artigo.

Pg. 2

E se houver substitutivo integral do texto original da matria?

Se o substitutivo oriundo de parecer de comisso, ter preferncia sobre o


texto original. Se o substitutivo tiver origem em parecer oral proferido em
plenrio, o texto do projeto tem preferncia regimental. Se aprovado o
substitutivo em turno nico, este dever ser submetido a um turno suplementar,
em outra oportunidade, a menos que a matria esteja em regime de urgncia,
quando ser apreciada em turno suplementar imediatamente. O texto original da
matria, em caso de substitutivo aprovado, fica prejudicado e vai ao arquivo, bem
como as emendas a ele referentes. Se estiver sendo apreciado um substitutivo,
em detrimento do projeto, e o Senador quiser ressalvar alguma emenda
apresentada ao projeto, dever apresentar requerimento de destaque daquela
emenda para ser introduzida no texto do substitutivo.

Esses requerimentos so lidos e votados quando da apreciao do texto


principal, que, nesse caso, o texto do substitutivo.

Durante a Ordem do Dia, no havendo quorum para votao, passa-se


s matrias em discusso. O Presidente pode inclusive suspender a
sesso, fazendo soar as campainhas para chamar os Senadores ao
plenrio. Se ainda assim persistir a falta de quorum, continua-se a sesso

aps a Ordem do Dia. Se for alcanado o quorum, e houver matria que


o justifique, o Presidente pode voltar votao dessa matria.

Proclamado o resultado da votao, em caso de votao pblica, lcito


ao Senador encaminhar Mesa, para publicao, declarao de voto.

Ateno
No processo legislativo no pode faltar:

1) instruo da matria;

2) publicidade da matria;

3) quorum para votao.

Observao: Nem regime de urgncia urgentssima dispensa esses


trs requisitos do processo.

Referncia:
RISF - arts. 279; 285 a 287; 293; 202; 293; 299 a 316; 328; 345 a 351; 374;
375; 384; 385.
RISF- arts. 26 a 31; 38 a 45; 61 a 66-A; 201 a 210; 214 a 250; 256 a 269; 317
a 333; 403 a 408; 412; 413.

Unidade 7 - Conselhos e rgos do CN e SF

O Parlamento brasileiro dispe de diversos Conselhos e rgos.

1. Conselho de Comunicao Social

O art. 224 da CF dispe: "Para os efeitos do disposto neste Captulo, o


Congresso Nacional instituir, como rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao
Social, na forma de lei."

Atravs da Lei n 8.389, de 30/12/91, o Congresso instituiu o mencionado


Conselho e definiu suas atribuies e composio.

Compete-lhe, dentre outras atribuies, realizar estudos, pareceres e


recomendaes sobre a liberdade de manifestaes do pensamento, sobre
programao de emissoras de rdio e TV, sobre a legislao complementar
quanto aos dispositivos constitucionais referentes comunicao social.
Seus 13 membros titulares e 13 membros suplentes representam as diversas
categorias do setor e a sociedade civil.

2. rgo de Controle Externo da Atividade de Inteligncia

Criado pela Lei n 9.883, de 07/12/99, atravs de seu art. 6, que dispe:

"art. 6 - O controle e fiscalizao externos da atividade de inteligncia sero


exercidos pelo Poder Legislativo na forma a ser estabelecida em ato do
Congresso Nacional.

1 - Integraro o rgo de controle externo da atividade de inteligncia os


lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados e no Senado Federal,
assim como os Presidentes das Comisses de Relaes Exteriores e Defesa
Nacional da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.

2 - O ato a que se refere o caput deste artigo definir o funcionamento do


rgo de controle e a forma de desenvolvimento dos seus trabalhos, com vista
ao controle e fiscalizao dos atos decorrentes da execuo da Poltica Nacional
de Inteligncia."

3. Conselho da Ordem do Congresso Nacional

O Decreto Legislativo n 70, de 1972, cria a Ordem do Congresso Nacional,


destinada a homenagear pessoas fsicas ou jurdicas, nacionais ou estrangeiros.

A Ordem composta de 6 classes - Grande Colar, Gr-Cruz, Grande Oficial,


Comendador, Oficial e Cavaleiro - sendo privativas dos membros do Conselho
as propostas de administrao e promoo.

Pg. 2

4. Representao Brasileira no Parlamento do Mercosul

A Resoluo n 1, de 1996-CN, tratou da Representao Brasileira na Comisso


Parlamentar Conjunta do Mercosul, integrada por 16 membros titulares e 16
suplentes, com representao paritria da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, e designao para mandato de 2 anos, com atribuies, entre outras
coisas, para apresentar relatrio sobre todas as matrias de interesse do
Mercosul que viessem a ser submetidas ao Congresso Nacional.

Em 9 de dezembro de 2005, em Montevidu (Uruguai), foi aprovado o Protocolo


Constitutivo do Parlamento do Mercosul, destinado a substituir a Comisso
Parlamentar Conjunta do Mercosul. O Congresso Nacional aprovou o texto do
referido Protocolo (Decreto Legislativo n 408, 2006) e se comprometeu em
editar uma resoluo para readequar a nova realidade, ou seja, a existncia do
Parlamento do Mercosul. Assim, editou a Resoluo n 1, de 24 de julho de 2007CN, dispondo sobre a Representao Brasileira no Parlamento do Mercosul.
Essa Representao o rgo de ligao entre o Congresso Nacional brasileiro
e o Parlamento do Mercosul. Ela composta de dezoito membros titulares,
sendo nove Senadores e nove Deputados Federais, com igual nmero de
suplentes.

De acordo com o Protocolo Constitutivo do Parlamento do Mercosul, adicional


ao Tratado de Assuno, em 2010, os Representantes Brasileiros no Parlamento
do Mercosul devero ser escolhidos nas eleies gerais, entre cidados que no
sejam candidatos ao Congresso Nacional. Dessa forma, a Representao
deixar de ser um rgo interno do Congresso.

5. Conselho Diploma do Mrito Educativo Darcy Ribeiro

A Resoluo n 2, de 1999-CN, institui esse Diploma, visando agraciar pessoa


fsica ou jurdica que tenha oferecido contribuio relevante para a educao
brasileira.

O Diploma ser conferido anualmente em sesso do Congresso Nacional


especialmente convocada para esse fim.

Pg. 3

No Senado, temos:

1. Conselho do Diploma Mulher-Cidad Bertha Lutz

Destinado a agraciar mulheres que tenham, no Pas, oferecido contribuio


relevante defesa dos direitos da mulher. O Diploma conferido anualmente a
5 mulheres, em sesso do Senado Federal.

2. Conselho de tica e Decoro Parlamentar

Institudo pela Resoluo n 20, de 1993, o Conselho composto por 15


membros, eleitos por mandato de 2 anos. Alm deles, o Corregedor do Senado
membro nato do Conselho, com direito a voz e voto.

Compete ao Conselho zelar pela observncia dos preceitos do Cdigo de tica


e do Regimento Interno, atuando no sentido da preservao da dignidade do
mandato parlamentar no Senado.

Em casos de inobservncia dos princpios ticos e do decoro parlamentar, o


Conselho pode aplicar, como medida disciplinar, uma advertncia, censura
verbal ou escrita. Pode, ainda, aps a devida apurao, emitir relatrio sobre
denncia ou representao apresentada contra Senador.

3. Corregedoria Parlamentar

Em 17 de maro de 1993, alm da Resoluo n 20 (que instituiu o Cdigo de


tica e Decoro Parlamentar), tambm foi publicada a Resoluo n 17, que criou
a Corregedoria Parlamentar. Constituda por um Corregedor e trs Corregedores
Substitutos, todos os quatro eleitos pelo Plenrio, a Corregedoria tem por
atribuies manter o decoro, a ordem e a disciplina no Senado e dar
cumprimento s determinaes da Mesa sobre segurana interna e externa da
Casa.

4. Procuradoria Parlamentar

Criada por meio da Resoluo n 40, de 23 de agosto de 1995, a Procuradoria


Parlamentar um rgo de apoio Mesa do Senado. A Procuradoria
constituda por cinco Senadores, designados pelo Presidente do Senado, e com
mandato de dois anos.

O papel deste rgo o de promover, em colaborao com a Mesa - e por


determinao desta - , a defesa do Senado, de seus rgos e integrantes,
quando atingidos em sua honra ou imagem, em virtude do exerccio do mandato.

Esses so alguns rgos de nosso Parlamento.


Concluso
Chegamos ao fim deste nosso estudo, mas nem de longe chegamos ao fim do
estudo sobre processo legislativo. Ele dinmico, buscando sempre adaptarse s necessidades atuais do Parlamento, que refletem as necessidades da
sociedade brasileira.
Fica aqui nosso convite a todos aqueles que se interessam por esta matria a
contnuas releituras dos Regimentos, com vistas a um entendimento cada vez
mais aprofundado e ao alcance da excelncia na atividade profissional.

Consideraes sobre tcnica e poltica no Parlamento

As questes legislativa e poltica compem o universo parlamentar. De um lado,


a funo legislativa transforma decises e vontades em leis que orientam a ao
social. De outro lado, a funo poltica refere-se a atitudes ou orientaes em
relao a assuntos de interesse pblico. A articulao dessas duas funes
demanda uma constante modernizao administrativa voltada para o
aperfeioamento dos mecanismos democrticos.

Para melhor compreender a importncia do pensamento tcnico na atuao


parlamentar, sugerimos a leitura do artigo 'Pensamento Tcnico: Suporte
essencial ao poltica', de Viegas et al., disponvel na Biblioteca deste curso,
em 'Textos complementares'.

Parabns! Voc chegou ao final do terceiro Mdulo de estudo do curso de


Processo Legislativo.

Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que voc faa uma


releitura do mesmo e resolva os Exerccios de Fixao. O resultado no
influenciar na sua nota final, mas servir como oportunidade de avaliar o seu
domnio do contedo. Lembramos ainda que a plataforma de ensino faz a
correo imediata das suas respostas!

Porm, no esquea de realizar a Avaliao Final do curso, que encontra-se no


Mdulo de Concluso. Lembramos que por meio dela que voc pode receber
a sua certificao de concluso do curso.