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Da continuidade de Lula em 2011 ao 'novo governo' reeleito em 2015: as

principais caractersticas dos discursos de posse de Dilma Rousseff ao
Congresso Nacional
From continuity of Lula in 2011 to the "new government" re-elected in
2015: the main characteristics of presidente Dilma Rousseff inaugurations
speeches to House
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Emerson Urizzi Cervi / Lucas Gandin

Resumo: O paper insere-se nas anlises de contedo de textos oficiais, seguindo a
linha de pesquisa proposta por Maingueneau e Charaudeau e utilizada por
Foucault. So comparados os dois discursos de posse da presidente Dilma
Rousseff ao Congresso Nacional, em 2011 e 2015. O objetivo identificar as
principais caractersticas de cada um dos textos para depois compar-los. Para
tanto so usadas tcnicas de Anlise Fatorial descritiva de contedo para
formao de clusters por similaridade. Os resultados mostram algumas
semelhanas e diferenas entre os dois discursos. Entre os principais "achados"
est o fato de que o discurso de 2011 pode ser caracterizado mais de continuidade
do que o de 2015. Alm disso, o termo "corrupo" ganha espao no segundo
discurso, quando comparado ao primeiro.
Palavra chave: anlise de contedo, discursos de posse, Dilma Rousseff, Brasil
Abstract: the paper is part of the content analysis of official texts, following the
research proposed by Maingueneu and Charaudeau and used by Foucault. Are
compared the two inaugural speeches of Dilma Rousseff president to brazilian
National Congress, in 2011 and 2015. The goal is to identify the main features of
each text and, after, compare them. For this are used descriptive Factorial analysis
of content for clustering by similarity. The results show some equalities and
differences between the two speeches. Among the mais result is the fact that the
2011s speecha can be characterized over the continuity of 2015. Moreover, the
term "corruption" gain space in second address when compared to the first.
Keywords: Content analysis, inaugural speeches, Dilma Rousseff, Brazil

1. INTRODUO
Uma das possveis definies de poltica versa sobre a administrao de Estados e naes e
sobre jogo de influncia partidria e eleitoral no ato de governar. Contudo, sem pretenses de
discutir definies e conceitos, h uma srie de eventos, situaes e atitudes que, embora no
tanjam diretamente ao governo e administrao do Estado, indicam os caminhos e as direes
tomadas pelos agentes polticos. Um desses eventos a investidura de poder, situao em que
determinados indivduos assumem, legitimamente ou no, poder que lhes confere soberania para
governar. Quer seja a coroao de um monarca, a posse de um presidente ou primeiro ministro, a

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instaurao de juntas governativas ou at mesmo a instalao de um corpo dirigente, esses eventos

servem, alm da investidura do poder, para mostrar populao os entes que o exercero. O
discurso de posse no pode ser usado como referncia para as realizaes de um governo, pois isso
depende de uma srie de outros fatores. O discurso indica quais so as intenes iniciais que um
governante quer tornar pblicas e por elas ser identificado.
No Brasil, a cerimnia de posse do presidente eleito marcada por dois eventos que
simbolizam a investidura do poder: a assuno do compromisso constitucional e a passagem da
faixa presidencial. Ambos so seguidos de um discurso de posse proferido pelo novo presidente.
Aps o juramento e a assinatura do compromisso, o discurso feito perante o Congresso Nacional,
presidido pelo presidente da Cmara dos Deputados. Conforme a legislao brasileira, todo
funcionrio pblico deve tomar posse perante um superior; O mesmo acontece com o presidente,
mas o seu nico superior o povo brasileiro (representado pelos deputados federais). O segundo
discurso realizado nao e geralmente costuma ser similar ao de posse, porm mais curto e
informal.
Assim, no seria imprudente afirmar que o discurso de posse torna-se to simblico quando
os demais atos da cerimnia de posse. Tal como a assinatura do compromisso constitucional ou a
passagem da faixa presidencial, o discurso proferido trabalha elementos do imaginrio coletivo
que, em virtude da ocasio, compactuariam o compromisso firmado, uma vez que todo e qualquer
discurso est revestido do princpio da veracidade ou seja, os participantes da cena discursiva
partem da premissa de que todos os falantes falam a verdade at que se prove o contrrio
(FOUCAULT, 2009).
O presente artigo tem como objetivo analisar o discurso de posse perante o Congresso
Nacional da presidente Dilma Rousseff proferidos por ocasio de sua assuno ao cargo em 2011 e
da reconduo em 2015. Para tal, o artigo se nortear pelo seguinte problema de pesquisa: Quais as
semelhanas e diferenas nos discursos de Dilma Rousseff, proferidos na cerimnia de posse
perante o Congresso Nacional em 2011 e 2015? O estudo parte do pressuposto que o discurso
realizado na posse do primeiro mandado se concentra nas propostas da presidente para os quatro
anos de governo e o discurso do segundo mandado, alm de reafirmar propostas e traar outras,
avalia as realizaes do primeiro mandado.

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2. PRESSUPOSTOS TERICOS
O discurso a palavra em movimento, uma prtica de linguagem que, por sua vez, se
estabelece como uma mediao necessria entre o homem e a realidade natural e social
(ORLANDI, 2000). No entanto, como nos diz Maingueneau (1997), a palavra discurso pode
adquirir vrios significados. Para Foucault (2009), os discursos encontram-se dispersos, cabendo
Anlise de Discurso buscar as regras de formao que regem a produo de determinado discurso.
Por isso o autor diz que a expresso Formao Discursiva daria conta de exprimir um conceito
mais prprio quilo que denominamos discurso: o que pode e deve ser dito a partir de uma posio
dada em uma conjuntura determinada. Basicamente, as formaes discursivas ocorrem por meio da
parfrase espao no qual os enunciados so retomados e onde se delimitam as fronteiras para
evitar perda de identidade ; da polissemia quando os discursos se cruzam, gerando
multiplicidade de sentido ; e do pr-construdo construo anterior e exterior ao discurso
enunciado (PANKE, 2010). A formao discursiva inscreve-se na histria, adquirindo sentido e
significando algo para algum. Conforme expe Brando (2004, p. 10),
a palavra signo ideolgico por excelncia, pois, produto da interao social, ela se
caracteriza pela plurivalncia. Por isso o lugar privilegiado da ideologia; retrata as diferentes
formas de significar a realidade, segundo vozes, pontos de vista daqueles que h empregam.
Dialgica por natureza, a palavra se transforma em arena de luta e vozes que, situadas em
diferentes posies, querem ser ouvidas por outras vozes.
Justamente por estar vinculada a um contexto especfico, Foucault afirma que o discurso se
torna ideolgico, pois pode consolidar ou mudar ideias que interessam a quem profere o discurso:
a produo de discursos regulada, selecionada, organizada e redistribuda por um certo
nmero de procedimentos que tem por finalidade conjurar seus poderes e perigos, dominar seu
acontecimento aleatrio, esquivar seu peso, sua temvel materialidade. (2009, p.8-9).
Aqui, vale lembrar a noo de ideologia de Chau (1984): o conjunto de ideias e valores
aceitos por aqueles que so dominados e que imaginam que a sociedade se realiza em funo
dessas ideias e valores. Foucault (2009) ainda concebe o discurso como uma reunio de enunciados
pertencentes a uma mesma famlia discursiva, apropriados e agrupados por um autor, que lhe

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confere unidade e sentido. A apropriao, segundo o autor, ocorre mediante um conjunto de regras,
definies, tcnicas e instrumentos que controlam a produo dos discursos.
Na orientao francesa da Anlise do Discurso, no h discurso que no tenha sido
enunciado anteriormente. O discurso sempre uma relao entre dizeres realizados, imaginados ou
possveis, em que todos os enunciados j formulados so retomados a ttulo de verdade admitida, e
um campo de concomitncia, nos enunciados diferentes que atuam no enunciado estudado, e o
domnio da memria (BRANDO, 2004). J Orlandi (2000, p. 33 e 34) afirma que:
s podemos dizer (formular) se nos colocamos na perspectiva do dizvel. Todo dizer, na
realidade, se encontra na confluncia dos dois eixos: o da memria (constituio) e o da atualidade
(formulao). (...) desse jogo que tiram seus sentidos. preciso que o que foi dito por algum se
apague na memria para que possa fazer sentido em minhas palavras.
Para a formao discursiva ocorrer, preciso que ela seja enunciada por algum legitimo
para faz-lo, em uma situao legtima, que pressupe receptores legtimos e sob formas legtimas
a se fazer (FOUCAULT, 2009). Ou seja, um poema dadasta recitado por meio de marteladas em
uma reunio de chefes de Estado torna-se irreconhecvel como formao discursiva. Porm, se este
poema for recitado em um sarau literrio a um grupo de escritores por meio da fala ser admitido
como uma formao discursiva plausvel e legtima.
O autor ainda considera que toda formao discursiva liga-se a duas faces, uma social e
outra lingustica. Na social encontra-se a comunidade discursiva, o grupo no interior dos quais os
enunciados so gerados e geridos. Nesta mesma comunidade, os discursos ganham a estrutura
lingustica e ideolgica pelas quais ficar marcado, servindo de espao para as representaes de
mundo e de organizao dos homens (MAINGUENEAU, 1997).
Nas palavras de Orlandi (2000), o discurso se estabelece como uma mediao necessria
entre o homem e a realidade natural e social. A vida em sociedade implica uma relao entre
indivduos e desta relao que seus membros organizam a vida coletiva. Conforme nos explica
Charaudeau (2008), pela poltica que a comunidade toma decises coletivas para o bem-estar de
todos, ou seja, a ao poltica age em prol do bem comum. Para chegar ao, os agentes polticos
ultrapassam diversas instncias nas quais necessria a utilizao da palavra, instaurando,
inclusive, uma luta discursiva na qual muitos golpes so permitidos [...], estando em jogo a

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conquista de uma legitimidade por meio da construo de opinies (CHARAUDEAU, 2008,

p.23). Tem-se, portanto, a prerrogativa de que o discurso poltico costuma ser uma fala carregada
de significado e intenes, pois o objetivo convencer o ouvinte a aderir causa do falante.
Cyrre (2008) e Panke (2010) afirmam que o discurso poltico no se refere somente aos
assuntos do Estado; antes disso, referem-se a uma forma de sociabilidade, materializada sob a
forma de manifestao pblica e lingustica, mediante as quais ideias e opinies so conhecidas e
compartilhadas. Ou seja, nas palavras de Charaudeau (2008), o discurso poltico produzido
enquanto um sistema de pensamento, que visa fundar um ideal poltico em funo de princpios
que devem servir de referncia para a construo de opinies e posicionamentos; enquanto ato de
comunicao, que comunga os atores que participam de uma cena poltica com o objetivo de obter
adeses, rejeies ou consensos; e como um comentrio, um discurso inscrito fora do campo
poltico, mas a seu respeito.
Para Panke (2010), o discurso poltico se caracteriza por legitimar um falante, ou seja, o
orador do discurso pode se apresentar em nome de um determinado grupo, que o legitima como seu
representante. Essa legitimidade , de acordo com Foucault (2009, p. 37), uma das condies para a
existncia do discurso, posto que ningum entrar na ordem do discurso se no satisfizer a certas
exigncias ou se no for, de incio, qualificado para faz-lo. Outra caracterstica descrita por
Panke (2010) a busca pela manuteno ou alterao da ordem vigente. Enquanto espao de
divulgao ideolgica, [o discurso poltico] procura levar o pblico a se tornar favorvel a:
primeiro prestar ateno, segundo pensar a respeito, terceiro mudar a percepo sobre o que foi
tratado (PANKE, 2010, p. 36). Para a autora, se a inteno do discurso poltico mudar a ordem
estabelecida, o objetivo recai em levar o ouvinte a tomar uma atitude, se o desejo manter as
normas vigentes, o discurso se configurar como um espao para a manifestao de ideias. Em
funo disso, o pensamento de Charaudeau (2008) vem reforar a noo de que o discurso poltico
um espao de trocas simblicas, resultando uma mistura sutil entre a palavra que funda a poltica
e que deve geri-la. Para isso, estabelecido um contrato que articula a poltica, os cidados e a
mdia.
Courtine (1999) e Pollak (1989) colocam a questo da memria como uma caracterstica do
discurso que pode ser aplicado ao discurso poltico e que de certa forma se relaciona estruturao
de mundos possveis formulada por Figueiredo et al (2000). Para Pollak (1989), a memria capaz

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de dotar os fatos de qualquer sociedade de durao e estabilidade. Segundo Courtine (1999), pelo
discurso que esses fatos sero registrados ou anulados da memria coletiva. nesse sentido que
Pollak (1989) afirma que a memria se torna um elemento determinante para a construo dos
imaginrios coletivos. Imaginrios porque, segundo os dois autores, o discurso que se utiliza da
memria provoca um embate entre a memria oficial e a memria no oficial e entre a histria real
e a histria fictcia, pois
o trabalho de enquadramento da memria se alimenta do material fornecido pela histria.
Esse material pode sem dvida ser interpretado e combinado a um sem-nmero de referncias
associadas; guiado pela preocupao no apenas de manter as fronteiras sociais, mas tambm de
modific-las, esse trabalho reinterpreta incessantemente o passado em funo dos combates do
presente e do futuro. (POLLAK, 1989, p. 11).
Nesse jogo de (re)significao dos imaginrios coletivos, a instncia poltica lana mo de
imaginrios sociais, ou seja, de universos que fundam a identidade de um grupo. Tais imaginrios
so materializados no discurso poltico sob a forma de mensagens de efeito, slogans, elegias,
manifestos e outros enunciados diversos que atingem os sentimentos de formao e unidade do
grupo: tradio, modernidade e soberania popular. Essa fala poltica exige, pois, que o locutor
ultrapasse o nvel da convico e seja persuasivo, que passe a investir no aspecto emocional com o
objetivo de gerar uma resposta do pblico.
3. ANLISE DOS DADOS
O corpus emprico utilizado aqui composto pelos dois discursos proferidos por Dilma
Rousseff (PT) no dia da posse de seus dois mandatos (2011 e 2015) como presidente da repblica
ao congresso nacional. Chamados de discursos de posse, os textos so emblemticos porque
representam a apresentao das intenes de governo da nova presidente aos integrantes do poder
Legislativo. No primeiro mandato, em 2011, a posse da presidente coincidiu com a posse dos
novos integrantes do congresso, em 1 de janeiro. Em 2015, devido a uma mudana na lei a
presidente foi empossada no dia 1 de janeiro pelo congresso anterior e os novos deputados
tomaram posse no dia 1 de fevereiro, um ms depois. Para esse tipo de anlise o texto a unidade
bsica e indivisvel de anlise. J os segmentos de texto so excertos dimensionados pelo prprio
software, cujo tamanho definido pela similaridade do contedo de um conjunto de oraes

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(CAMARGO e JUSTO, 2013).

A estratgia de anlise est dividida em duas partes. Na primeira, descrevemos os
principais componentes de cada um dos discursos, centrando-se nas ocorrncias de sujeitos, verbos
e adjetivos mais recorrentes em cada um dos discursos, a partir da interface Iramuteq utilizando a
tcnica de anlise fatorial (Fernandes, 2014). Essa tcnica permite identificar o nmero de
clusters em um texto. Aqui, cluster definido como o conjunto de palavras que tendem a
aparecer prximas no texto, formando um segmento prprio. A partir desses clusters possvel no
s identificar os pontos centrais do texto, como tambm de que forma cada termo est associado a
outros. A segunda parte de anlise uma comparao entre as caractersticas de cada um dos
discursos estudados aqui.
Em 2011, no primeiro mandato, Dilma Rousseff proferiu um discurso com 3.658 palavras
no Congresso Nacional. Nesse discurso o nome/sujeito que mais se repetiu foi pas, citado 25
vezes. Em segundo lugar veio governo, com 19 menes. Brasil (17), povo (15) e vida
(12) foram outros sujeitos recorrentes no primeiro discurso de Dilma. O verbo mais repetido por
Rousseff foi dar (11), seguido de querer (9). Os adjetivos mais presentes no primeiro discurso
foram brasileiro (25), grande (12) e social (12).
A anlise fatorial (FCA) do primeiro discurso de Dilma Rousseff retornou cinco clusters ou
classes de palavras em conjunto. O teste tambm indica o grau de significncia estatstica das
palavras que mais ocorrem em cada um dos clusters. A presena de significncia estatstica indica
que determinados termos tenderam a se concentrar em um cluster, enquanto a ausncia de
significncia mostra que os termos estiveram presentes em vrios grupos. Portanto, quanto mais
significativa a presena de determinado termo, mais especfico ele naquele cluster. O grfico 1 a
seguir mostra a composio de cada um deles para, em seguida, descrever os conjuntos dentro do
discurso. O maior cluster est na classe 3, representando 23,8% do discurso. Seguido da Classe 2,
com 22,2%; e da classe 5, com 20,6%. As outras duas classes compem menos de 20% do discurso
cada uma. As classes 1, 2 e 5 saem do mesmo ramo, portanto, tendem a ter maior conexo entre si.
O mesmo acontece com o outro ramo, que rene as classes 3 e 4.

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Na classe 3 esto presentes principalmente os termos privado e uso, enquanto que na 4,

ensino e jovem. No outro ramo encontra-se, separada, a classe 2, com referncias
principalmente a presidente e Lula. O ramo seguinte divide-se na classe 1, com
desenvolvimento e econmico, e na classe 2, onde aparecem principalmente paz e externo.
Ou seja, no que diz respeito formao geral do discurso de Dilma em 2011, podemos dividi-lo em
dois grandes ramos. Em um trata-se de poltica de ensino, da juventude e da relao com a
iniciativa privada. Em outro, trata-se de poltica econmica e o papel do Brasil nas relaes
externas. Com um destaque para trecho especfico que se refere ao ex-presidente Lula.
Alm das descries dos clusters, tambm possvel identificar a fora da presena de
termos em cada uma das classes. A tabela 1 a seguir mostra as principais palavras em cada uma das
classes. As que so seguidas de asteriscos apresentam significncia estatstica para aquele cluster.
Entre parnteses est o valor do coeficiente qui-quadrado (q2) e o percentual do nmero de vezes
que a palavra aparece na Classe em relao ao total do discurso. Por exemplo, na classe 1, com
participao de 15,87% do total, as palavras que mais aparecem so desenvolvimento e
econmico. As duas tm q2 de 16,73%, acima da participao total da classe e, portanto, com
participao estatisticamente significativa nessa classe. Dito de outra forma, essas duas palavras
tendem a aparecer mais na classe 1 do que nas demais classes. possvel perceber que apenas as
classes 1, 3 e 4 apresentam termos com presena estaticamente significativa. Na classe 2 destacamse os termos presidente e Lula. Na classe 4 os termos ensino e jovem.

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Em resumo, no primeiro discurso de posse de Dilma houve centralidade de dois temas de

polticas pblicas: i) na rea econmica, vinculado ideia de desenvolvimento, e ii) na rea da
educao, vinculado juventude. Alm disso, o discurso tambm reservou espao para vincular as
conquistas alcanadas at aquele momento figura do ex-presidente Lula. O grfico 2 a seguir
ilustra a distribuio das cinco classes em dois eixos e distribui os temos de cada classe em cada
um dos eixos. No primeiro possvel perceber que as classes 4 e 3 fazem parte do mesmo
quadrante, as classes 1 e 5 esto em outro quadrante, enquanto a classe 2 encontra-se sozinha. Essa
imagem uma forma alternativa para a informao da distribuio das classes a partir dos ramos
(grfico 1). A classe 2 a nica que sai de um ramo sozinha e, portanto, fica isolada em um
quadrante. Como o fator 1 (eixo X) tem maior capacidade explicativa - 32,29% - que o fator 2
(eixo Y), com 27,65%, a classe 2 tende a se aproximar mais do ramo das classes 1 e 5 do que do
ramo das classes 3 e 4. Isso refora a informao j presente no grfico anterior.

A segunda imagem do grfico acima apresenta os termos mais presentes em cada uma das
classes. Nela possvel perceber que os termos ensino, jovem, investimento, privado
distribuem-se no mesmo quadrante, enquanto desenvolvimento, econmico, externo e paz

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representam duas classes que se localizam no quadrante oposto. J os termos presidente, Lula,
conquista e homenagem, entre outras, esto em quadrante prprio, indicando uma parte
especfica do discurso reservada a eles. Essa parte est mais prxima da que trata da economia e do
desenvolvimento do que da educao e juventude. Feitas as descries do contedo do discurso de
posse do primeiro governo de Dilma Rousseff, foi possvel identificar pelo menos trs eixos: a)
economia e desenvolvimento; b) educao e juventude e c) presidente Lula. A seguir, passamos a
descrever o contedo do discurso de posse de 2015.
No discurso do segundo mandato de Dilma Rousseff podem ser identificadas continuidade
e rupturas com o contedo do anterior. Em um discurso um pouco mais longo, com 4.367 termos,
os adjetivos que mais apareceram foram brasileiro (29) e novo (19). Os sujeitos mais citados
foram Brasil (27) e pas (20), enquanto os verbos que mais apareceram foram querer (15) e
continuar (11).
A Anlise Fatorial (FCA) retornou cinco clusters tambm no segundo discurso de Dilma,
com uma distribuio equilibrada. Um cluster (classe 4) contm 25% do discurso. Outros dois
ficam entre 22% e 23% e os dois menores ficam abaixo de 15% do total. Os ramos tambm
apresentam distribuies distintas. A classe 3 distingue-se das demais por estar em um ramo
prprio e nico. Das outras classes, a classe 2 (a maior) distingue-se das demais. A classe 4 faz
parte de um sub-ramo desse grupo, enquanto as classes 1 e 3 so as mais prximas.

No cluster 1 destacam-se os termos mundo e economia, enquanto no cluster vizinho, o

3, os termos mais recorrentes so mandato, novo, reafirmar, investimento. Esses dois
segmentos prximos formam um eixo importante do discurso do segundo mandato. O cluster 4
rene principalmente o termo democratizar. No cluster 2, um pouco mais distante, porm ainda

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no mesmo ramo, esto presentes punir e controle. Por fim, no cluster 5, o mais separado dos
demais, aparecem medo e apoio. Esses termos aparecem principalmente no final do discurso,
quando a presidente afirma no temer os desafios e contar com apoio para controlar o medo. Esse
tipo de construo uma das novidades no segundo discurso. Assim como as ideias de controle e
punio, que tambm no apareceram no primeiro discurso.
Considerando a participao dos termos em cada cluster, a tabela 2 a seguir indica quais
foram os principais termos e se foram estatisticamente significativos ou no. Na classe 1 os termos
mundo, economia e muito so todos estatisticamente significativos, indicando uma presena
majoritria nesse segmento do discurso. No cluster 2, punir e controle, da mesma forma. O
mesmo acontece com o cluster 3, com mandato, novo e reafirmar, todos estatisticamente
significativos nesse segmento do discurso. O cluster 4 destaca apenas democratizar, que no
estatisticamente significativo. J o 5 tem medo, apoio e senhor, todos concentrados nesse
mesmo segmento do discurso.

Excetuando pela presena do termo "economia", percebe-se claramente uma ausncia de

centralidade de outros termos relacionados a polticas pblicas no discurso de posse do segundo
mandato. Aqui predominam termos mais genricos, ligados a questes simblicas como medo e
apoio ou respostas s acusaes pblicas recebidas durante praticamente todo o primeiro
mandato, com punir e controle. O grfico 4 a seguir mostra a distribuio dos clusters em dois
eixos. Como o eixo X apresenta o maior fator de impacto, daremos prioridade a ele. Como j
descrito antes, o cluster 2 o mais distante, ficando em um quadrante prprio. O cluster 5 fica em
outro quadrante, tambm separado dos demais, enquanto os clusters 1, 3 e 4 encontram-se mais
prximos entre si e em torno do ponto centride, indicando que eles tendem a fazer parte dos
mesmos segmentos do discurso.
A segunda imagem, que identifica as principais palavras de cada cluster, mostra claramente

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como o cluster 2, o mais distante dos demais, composto por "punir", "controle" e, tambm,
"corrupo", "Petrobrs". O cluster 5, no quadrante oposto, apresenta "medo", "senhor", "apoio".
Os outros trs clusters, que se mesclam em torno do ponto centride, apresentam os termos
"economia", "democratizar", "mandato", "reafirmar", "novo".

As descries individuais dos dois discursos nos permitiram apresentar as principais

caractersticas de cada um deles, assim como, analisar as formas de construo e prioridades de
termos no primeiro e segundo discursos de abertura de mandatos de Dilma Rousseff. O prximo
passo da anlise comparar a frequncia relativa dos principais termos em cada um dos discursos
entre si para identificar quais tenderam a se destacar ou desapareceram em 2015 em relao a 2011.
As comparaes sero feitas exclusivamente entre termos e suas participaes relativas em cada
um dos discursos, portanto, desconsideraremos aqui as formaes dos clusters. A partir das tabelas
1 e 2 anteriores foi possvel montar a tabela 3 a seguir com os sujeitos, verbos e adjetivos que mais
apareceram em cada um dos discursos de Dilma (2011 e 2015). A ltima coluna da tabela (dif.)
indica a diferena da participao relativa de cada termo de 2015 em relao a 2011. Diferenas
positivas significam que o termo apareceu mais no segundo do que no primeiro discurso e o
inverso vale para as diferenas negativas.
Entre os sujeitos, o que mais apresentou crescimento em participao relativa em 2015
quando comparado a 2011 foi "corrupo", com +3,6 de diferena, seguido de "Brasil" (+2,6) e
"Povo" (+2,4). Os sujeitos que com menor participao em 2015 foram "pas" (-4,2) e "governo" (4,6). Quanto aos sujeitos nos discursos de Dilma pode-se dizer que os termos que remetem mais
diretamente aos governantes, como governo, por exemplo, foram substitudos por sujeitos mais

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abrangentes, como povo e Brasil. Alm da maior centralidade da "corrupo" no discurso do

segundo mandato, termo quase inexistente no primeiro discurso.

Quanto aos verbos, houve maior estabilidade entre os dois discursos. Querer (+1,7) e
continuar (+0,5) tiveram crescimento da presena relativa em 2015. Dar (-2,2) apresentou
queda. Quanto aos adjetivos, o que mais cresceu em 2015 foi novo (+4,4), enquanto brasileiro
(-0,5) e grande (-2,3) tiveram menor participao relativa. Isso curioso, pois o verbo que remete
novidade aparece mais no discurso de posse da reeleio e no no de primeiro governo de Dilma
Rousseff. Nesse sentido possvel imaginar um discurso de continuidade do primeiro governo
Dilma em relao ao segundo de Lula e no entre os dois governos Dilma.

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Para complementar as informaes da tabela 3, o grfico 5 a seguir apresenta dois tipos de

distribuies das frequncias relativas. O primeiro a comparao das frequncias no discurso de
2011 (eixo X) com o de 2015 (eixo Y). As linhas tracejadas dividem os quadrantes pelos valores
medianos de ocorrncias relativas de cada ano. Termos no primeiro quadrante (superior esquerdo)
indicam presena alta em 2015 e baixa em 2011. No segundo quadrante (superior direito) esto os
termos que tiveram alta participao nos dois anos. J no terceiro quadrante (inferior esquerdo)
ficam os que tiveram baixa presena relativa nos dois discursos, enquanto que no quarto quadrante
(inferior direito) os termos que tiveram presena relativa alta em 2011 e baixa em 2015. No
quadrante 2, onde esto os termos que mais aparecem nos dois discursos, esto brasileiro,
Brasil, povo e pas, como vocativos mais comuns nos discursos de Dilma Rousseff. No
quadrante oposto, com menor participao nos discursos esto continuar e corrupo. Com
isso possvel perceber que embora a presena de corrupo tenha crescido em 2015, ela
continua sendo uma das mais baixas nos dois discursos. Nos demais quadrantes esto o termo
novo, com alta presena relativa apenas em 2015 e "governo" com alta presena relativa apenas
em 2011.

A segunda imagem do grfico acima complementa as informaes mostrando os pontos

relativos de cada termo em cada um dos discursos. Agora os pontos (crculo e quadrado)
representam a participao relativa em cada um dos anos. Quanto mais distantes os pontos, maior a
diferena de participao relativa do termo nos discursos de 2011 e 2015, sendo possvel comparar
no apenas as posies em relao a outros termos, mas em relao ao prprio termo nos dois
momentos. Aqui os termos esto organizados por tipo (sujeitos, verbos e adjetivos). Entre os

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sujeitos, pas e governo aparecem mais em 2011 e recuam em 2015. O inverso acontece com
Brasil, povo e corrupo, com a diferena de que embora tenha avanado em sua
participao relativa no segundo discurso, o termo corrupo continua com valores bastante
baixos. Entre os verbos, dar recua em 2015 em relao a 2011, continuar fica praticamente
estvel e querer apresenta o maior avano. Quanto aos adjetivos, novo o que mais avana em
2015, brasileiro fica estvel, com maior presena relativa nos dois anos, e grande apresenta
recuo em relao a 2011.
4. CONCLUSES
Mesmo no tendo sido objeto deste artigo, os slogans das campanhas de Dilma Rousseff
Para o Brasil seguir mudando em 2010 e Governo Novo, Ideias Novas em 2014 j
apresentavam indcios dos achados desta pesquisa. Conforme apontado acima, a anlise fatorial dos
discursos de posse apontam para um discurso de continuidade do primeiro governo Dilma em
relao ao segundo de Lula e de inovao no segundo mandato[1]. Tambm a questo da
continuidade que justifica a presena de Lula no discurso de posse do primeiro mandato, outro
achado da pesquisa. O ex-presidente figura como lder transformador do Brasil e a continuidade,
consequncia natural de tais mudanas.
Como abordamos na trajetria terica deste artigo, o discurso essencialmente ideolgico e
simblico. O trecho a seguir exemplifica tal noo:
Venho, antes de tudo, para dar continuidade ao maior processo de afirmao que este pas
j viveu nos tempos recentes. Venho para consolidar a obra transformadora do Presidente Luiz
Incio Lula da Silva, venho para consolidar a obra transformadora do Presidente Lula, com quem
tive a mais vigorosa experincia poltica da minha vida e o privilgio de servir ao pas, ao seu lado,
nestes ltimos anos. De um presidente que mudou a forma de governar e levou o povo brasileiro a
confiar ainda mais em si mesmo e no futuro do pas. A maior homenagem que posso prestar a ele
ampliar e avanar as conquistas do seu governo. Reconhecer, acreditar e investir na fora do povo
foi a maior lio que o Presidente Lula deixa para todos ns. (ROUSSEFF, 2011).
Beirando ode poema clssico de homenagem e enaltecimento personalidades ou
pessoas amadas o trecho elucida, de modo qualitativo, dois dos trs grandes grupos temticos do
discurso de posse do primeiro mandado: os avanos econmicos e sociais promovidos pelo ex-

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presidente Lula. Vale lembrar que a anlise fatorial identificou 5 classes temticas, partindo o
discurso em dois ramos; as palavras que apontam poltica econmica e aos feitos de Lula
pertencem ao mesmo ramo. Quanto ao terceiro grande grupo temtico poltica de ensino, da
juventude e da relao com a iniciativa privada pertencente ao segundo ramo de classes da
anlise fatorial, percebe-se que os feitos do governo Lula so inseridos no discurso de forma
referencial s aes e propostas para o primeiro governo de Dilma.
Desse modo, verifica-se que a primeira hiptese desta pesquisa o discurso realizado na
posse do primeiro mandado se concentra nas propostas da presidenta para os quatro anos de
governo no se validou totalmente. Embora questo da continuidade seja, em sua essncia, a
principal proposta de Dilma para seu primeiro mandado, ela est mais atrelada a um sentido de
extenso do governo de Lula do que de inaugurao de um modo de governar prprio presidenta.
J no discurso de posse de 2015 foi possvel identificar rupturas e distanciamentos em
relao ao discurso de 2011. O primeiro elemento de destaque na anlise fatorial a identificao
da classe de palavras ligada questes simblicas, como medo e apoio. importante
contextualizar que a reeleio de Dilma ocorreu no segundo turno, com uma diferena de
aproximadamente 3,4 milhes de votos resultado mais apertado das ltimas quatro eleies para
presidente. Ainda que aquelas palavras possam induzir noo de fraqueza ou receios da
presidenta, elas na verdade so inseridas em construes que reforam a coragem de Dilma para
enfrentar os desafios a certeza do apoio de seus eleitores. Por mais que a anlise qualitativa no
objetivo deste trabalho, traz-se o trecho a seguir a ttulo de exemplificao:
Eu no tenho medo de encarar estes desafios, at porque sei que no vou enfrent-los
sozinha, no vou enfrentar esta luta sozinha. Sei que conto com o apoio dos senhores e das
senhoras parlamentares, legtimos representantes do povo neste Congresso Nacional. (...) Sei que
conto com o forte apoio da minha base aliada, de cada liderana partidria de nossa base e com os
ministros e as ministras que estaro, a partir de hoje, trabalhando ao meu lado pelo Brasil. (...) Sei
que conto com o apoio dos movimentos sociais e dos sindicatos; e sei o quanto estou disposta a
mobilizar todo o povo brasileiro nesse esforo para uma nova arrancada do nosso querido Brasil.
Outro eixo temtico encontrado na anlise fatorial foi o ligado questo da corrupo e do
combate corrupo. Infere-se que a presena desses temas devido s denncias e escndalos de

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corrupo dentro da Petrobrs, investigados na Operao Lava Jato.

O segundo achado da anlise do discurso de 2015 foi o crescimento da presena do verbo
continuar. Ainda que tal indcio pudesse indicar um discurso construdo na base da continuidade,
como o de 2011, a presena do adjetivo novo, com o maior crescimento na comparao dos dois
discurso, leva-nos a entender que continuidade em relao ao modo de governar, mas, desta vez,
com propostas ou projetos novos. por este dado que compreendemos o discurso de 2015 como de
inovao ou inaugurao do governo Dilma. Ademais, a troca de slogans ao longo da campanha
em 2014, possibilita inferir que o discurso da continuidade j no encontrava sustentao depois de
quatro anos de governo. Alis, este um caminho apontando por este artigo para novas pesquisa: a
viabilidade ou inviabilidade do discurso da continuidade aps quatro anos de governo Dilma
perante o eleitorado brasileiro.
guisa de concluso, os achados desta pesquisa revelam que o discurso de 2011 sustenta
suas bases argumentativas nos feitos e aes do governo de Lula, enquanto o discurso de 2015
apresenta-se independente, atrelado mais ao prprio governo de Dilma. Contudo, no possvel
dizer que o discurso de posse do segundo mandado reafirma propostas de 2011 e avalia as
realizaes dos primeiros quatro anos de governo o que invalida a segunda hiptese desta
pesquisa.
Os dois discursos so substancialmente diferentes: enquanto o primeiro traz a questo da
continuidade, o segundo encena inovao e inaugurao. Se no de 2011 encontramos pelo menos
trs eixos temticos economia e desenvolvimento; educao e juventude; e presidente Lula -, no
de 2015 o nico eixo temtico que permanece o economia e desenvolvimento, atrelado a
problemticas mundiais. Os outros eixos temticos se concentram em questes relativas
corrupo e combate corrupo, fortalecimento da democracia e valores simblicos, reunidos na
coragem da presidenta e no apoio para enfrentar os desafios impostos para o segundo mandado.
[1] Vale ressaltar que o primeiro slogan de 2014 era Mais Mudanas, Mais Futuro, que
foi trocado no incio da campanha do segundo turno.
1

Doutor, Universidade Federal do Paran, ecervi7@gmail.com

Doutorando, Universidade Federal do Paran, lucaswlk@yahoo.com.br

[1] Vale ressaltar que o primeiro slogan de 2014 era Mais Mudanas, Mais Futuro, que foi trocado no incio da

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