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TRIBUNAL ELECTORAL

DEPARTAMENTAL
DE SANTA CRUZ

MEMORIA
2015
REFERENDO APROBATORIO DEL ESTATUTO DE LA
AUTONOMA INDGENA GUARAN CHARAGUA IYAMBAE

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

Es una publicacin del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz

Memoria del Referendo aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua
Iyambae 2015
Depsito Legal: 8-1-535-15
Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz
Produccin, edicin y diseo: Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrtico
rgano Electoral Plurinacional/ Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz
Compilacin y Sistematizacin: Francisco Vargas Camacho
Calle Andrs Ibez Nro. 150, casi esquina 21 de Mayo

NDICE
Estructura organizacional del TED SC
Presentacin
Introduccin
Marco Legal
El proceso de conversin de Municipio a Autonoma Indgena Guaran
Charagua-Iyambae
El Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran
Charagua-Iyambae - 2015
Convocatoria a Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma
Indgena Guaran Charagua-Iyambae
Calendario Electoral Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma
Indgena Guaran Charagua-Iyambae
Registro y habilitacin de sujetos autorizados para la difusin de
propaganda electoral
Registro de medios de comunicacin
Talleres y reuniones de coordinacin interinstitucional
Sorteo de Jurados Electorales
Capacitacin e informacin electoral
Proceso de capacitacin electoral
Junta de jurados electorales
Capacitacin a Jurados Electorales durante el referendo aprobatorio del
Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua-Iyambae
Imgenes del proceso de capacitacin
Comunicacin e informacin electoral (Edu-comunicacin)
Programa radial Parada Democrtica
Visita a medios de comunicacion social
Difusin de informacin personalizada
Prensa escrita
Material impreso
Monitoreo de la propaganda electoral
Foros pblicos sobre los fundamentos de la autonoma indgena y el
Referendo de Aprobacin del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran
Charagua-Iyambae
Geografa y logstica electoral
La jornada de votacin
Taller de coordinacin y capacitacin en sistema electorales
Lectura de la actas Electorales
Preceso de Cmputo
Resultados del cmputo departamental
Acompaamiento electoral
Ejecucin presupuestaria
Notificacin de los resultados
Retos y desafos en el proceso autonmico para las autonomas indgenas
Vocales y servidores pblicos del Tribunal Electoral Departamental
de Santa Cruz

Pg.
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MEMORIA DEL REFERENDO APROBATORIO DEL


ESTATUTO DE LA AUTONOMA INDGENA GUARAN
CHARAGUA IYAMBAE 2015

Abg. Mirtha Dolly Ortz Paniagua


VICEPRESIDENTA

Abg. Eulogio Nez Aramayo


PRESIDENTE

Abg. Gober Lpez Velasco


VOCAL

Abg. Sandra Kettels Vaca


VOCAL

Abg. Ramiro Valle Mandepora


VOCAL
(PARADOS)

SALA PLENA
Gestin 2014-2020

MEMORIA 2015

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Asesora
Legal

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

Acompaamiento,
Observacin y
Supervisin

24 FUNCIONARIAS (OS) DE PLANTA


13 MUJERES
11 HOMBRES

PRESENTACIN

l 20 de septiembre de 2015 se realiz en nuestro


pas el primer Referendo para aprobar o rechazar
los Estatutos Autonmicos Departamentales de
Chuquisaca, Oruro, Potos, La Paz y Cochabamba,
as como las Cartas Orgnicas de los Municipios de
Huanuni (Oruro), Cocapata y Tacopaya (Cochabamba)
y los Estatutos de las Autonomas Indgena Originaria
Campesinas de Totora Marka (Oruro) y Charagua (Santa
Cruz). Este ltimo Referendo administrado y ejecutado
por el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz.
Totora Marka y Charagua, fueron los dos nicos Municipios, (de los 11 que mediante referendo
accedieron a la Autonoma Indgena) que sometieron a referendo sus Estatutos Autonmicos
Indgenas. De ambos, slo Charagua aprob su Estatuto Autonmico con el 53,25% de votos.
En el Referendo de Charagua la participacin ciudadana alcanz un 75,5% de ciudadanas y
ciudadanos que emitieron su voto. Esto demuestra el compromiso con la democracia que asumieron
las y los habitantes de Charagua.
El Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae no
podra haber sido ejecutado tcnicamente impecable sin el compromiso asumido de parte de las
y los Jurados, Notarios, Fiscales, Jueza y Guas electorales. Adems del apoyo en la seguridad
de parte de la Polica Nacional y las Fuerzas Armadas del Estado Plurinacional de Bolivia, que
aportaron con su granito de arena en la realizacin del Referendo.
Resaltamos el alto espritu democrtico y cvico demostrado por las Organizaciones Polticas,
Organizaciones No Gubernamentales, Juntas Vecinales y las 4 Capitanas Zonales del Pueblo Guaran
que llevaron adelante una campaa electoral, enmarcada en el respeto a las leyes electorales y
reglamentos emanados por el rgano Electoral Plurinacional.
Asimismo, como Vocales del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, una vez ms
reafirmamos nuestro compromiso con el fortalecimiento de la Democracia Intercultural y la
administracin y ejecucin de Procesos Electorales, Referendos y Revocatorias de Mandato
transparentes, participativos y legales.

Abg. Eulogio Nez Aramayo


PRESIDENTE
Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz

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Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

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MEMORIA 2015

INTRODUCCIN

espus de conocer los resultados del Referendo del 20 de septiembre de 2015, Charagua
Iyambae se constituye en la Primera Autonoma Indgena Originaria Campesina de nuestro
pas. Este es un cambio radical, ya que lo ms trascendente es que el Estado boliviano les
devuelve a los Pueblos Indgenas el derecho a autodeterminarse, a tener su autogobierno, a dirigir
su destino en Democracia.
En este marco, la presente Memoria del proceso de Referendo Aprobatorio del Estatuto de la
Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae tiene como objetivo difundir informacin oficial
desde el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz referida a la ejecucin, administracin,
proclamacin de resultados y datos estadsticos del Referendo de Charagua, que se constituye en
referente histrico de conquista para las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos del
pas y del mundo.
El contenido se distribuye en dos partes. La primera parte, referida al marco organizativo y legal
que ha gestado el Referendo Aprobatorio, as como aspectos referidos a las acciones que se han
desarrollado antes de la convocatoria al Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma
Indgena Guaran Charagua Iyambae. En la segunda parte, se describe las acciones desarrolladas
por el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz y sus reas funcionales, as como tambin se
dan a conocer los resultados disgregados por mesas del mencionado Referendo.
Estamos seguro que, la presente Memoria ser utilizada como material de referencia y apoyo
para investigadores y estudiantes que quieran profundizar sus conocimientos sobre el Proceso
Autonmico Boliviano y de manera particular sobre el proceso de las Autonomas Indgena
Originaria Campesinas.

Foto: TED SC (20/09/2015)


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MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

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MARCO LEGAL

l Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua-Iyambae


tiene como base la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Nro. 18 del rgano Electoral,
la Ley Nro. 026 del Rgimen Electoral, la Ley 031 Ley Marco de Autonomas y la Ley 588
de Transferencia de Recursos econmicos de los Gobiernos Autnomos Municipales al Tribunal
Supremo Electoral mediante dbito automtico.
Adems de estas normas, el Tribunal Supremo Electoral en el marco de sus competencias, ha
aprobado el Reglamento del Referendo de Aprobacin de Estatutos Autonmicos y Cartas
Orgnicas 2015 del 20 de mayo de 2015, el Reglamento de Difusin de Propaganda Electoral
2015, del 19 de mayo de 2015 y el Reglamento de Voto Asistido aprobado en el ao 2014.
Dichas normas han sido socializadas en diferentes espacios con los actores polticos y sociales
de Charagua.

Vocales del TED SC, en un encuentro de la Asamblea Autonmica Guaran Charagua Iyambae (20/06/2015)

MARCO LEGAL QUE SUSTENTA EL REFERENDO


APROBATORIO DEL ESTATUTO DE LA AUTONOMA
INDGENA GUARAN CHARAGUA IYAMBAE

CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO

-LEY N031,
LEY MARCO DE
AUTONOMAS
- LEY N588 DE
TRASFERENCIA DE
RECURSOS ECONMICOS

LEY N018 DEL RGANO


ELECTORAL
LEY N026 DEL RGIMEN
ELECTORAL

REGLAMENTOS DE:
-REFERENDO 2015
-DIFUSIN DE LA
PROPAGANDA
-VOTO ASISTIDO

LEY Nro. 018 DEL RGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

l rgano Electoral Plurinacional (OEP), es un rgano del poder pblico reconocido en la


Constitucin Poltica del Estado. Tiene la misma jerarqua que el rgano Ejecutivo, Legislativo
y Judicial, con los cuales se relaciona sobre la base de la independencia, separacin,
coordinacin y cooperacin.

A partir de la Nueva Constitucin Poltica del Estado, el rgano Electoral Plurinacional (OEP)
reemplaz a la Corte Nacional Electoral (CNE) que fue la instancia pblica que administraba
los Procesos Electorales en el pas. En consecuencia, el Nuevo rgano del Estado (OEP) define
su jurisdiccin, competencia, obligaciones, atribuciones, organizacin y funcionamiento con el
propsito de materializar la Democracia Intercultural.
El artculo 5 de la Ley Nro. 018 del rgano Electoral Plurinacional, establece que esta Ley tiene
por objeto normar el ejercicio de la funcin electoral para garantizar el ejercicio de la Democracia
Directa y Participativa, Representativa y Comunitaria.
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MEMORIA 2015

LEY Nro. 026 DEL RGIMEN ELECTORAL

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

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a Ley Nro. 026 del Rgimen Electoral otorga las bases del nuevo sistema electoral que rige
en Bolivia y fundamenta los Principios de la Democracia Intercultural. Regula los Procesos
Electorales, tanto de la Democracia Directa y Participativa y Representativa, asimismo,
acompaa y supervisa los procesos de las Democracias Comunitarias.
En este marco, de acuerdo a la Ley N 026, en su artculo 8, determina que La democracia
Directa y Participativa se ejerce mediante la participacin ciudadana en la formulacin y
decisin de polticas pblicas, la iniciativa popular, el control social sobre la gestin pblica y la
deliberacin democrtica, segn mecanismos de consulta popular.
Asimismo, el artculo 12, determina el alcance del Referendo: El Referendo es un mecanismo
constitucional de Democracia Directa y Participativa por el cual las ciudadanas y los ciudadanos,
mediante sufragio universal, deciden sobre normas, polticas o asuntos de inters pblico.

LEY Nro. 031 LEY MARCO DE AUTONOMAS Y DESCENTRALIZACIN

a Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin


Andrs Ibez, Ley Nro. 031, tiene la finalidad de
regular el rgimen de las autonomas. Determina las
bases de la organizacin territorial del Estado, los tipos
de autonomas, la forma en la que un territorio puede
convertirse en una autonoma y el procedimiento para
elaborar Estatutos Autonmicos y Cartas Orgnicas.
Por otro lado, la Ley N 031, en su Art. 49 pargrafo
III, establece el acceso a la Autonoma: Por mandato
de los referendos por la Autonoma Indgena Originaria
Campesina y Autonoma Regional de 6 de diciembre
de 2009, los Municipios en los que fue aprobada la
consulta accedern a la Autonoma Indgena Originaria
Campesina y Autonoma Regional, respectivamente de
acuerdo a lo dispuesto en la Constitucin Poltica del
Estado y la presente Ley.
Dicha normativa legal, en su Art. 54, define la aprobacin de los Estatutos Autonmicos de la
siguiente manera:
I. En resguardo de la Seguridad Jurdica de las Autonomas, sus Estatutos Autonmicos y Cartas
Orgnicas debern ser aprobadas por referendo.
II. El rgano deliberativo correspondiente que aprob el Proyecto de Estatuto Autonmico o
Carta Orgnica solicitar al rgano Electoral Plurinacional la convocatoria a Referendo en la
jurisdiccin respectiva para su aprobacin, siendo requisitos para ello:

1. Contar con Declaracin de Constitucionalidad del Tribunal Constitucional Plurinacional sobre la


constitucionalidad del proyecto de Estatuto o Carta Orgnica.
2. En el caso de que la jurisdiccin de la nueva entidad territorial no estuviera legalmente reconocida,
deber haberse aprobado la Ley de Creacin de la Unidad Territorial correspondiente..

LEY Nro. 588 DE TRANFERENCIA DE RECURSOS ECONMICOS

a Ley 588, de 30 de octubre de 2014, tiene por objeto regular el procedimiento para la
transferencia de recursos econmicos de los Gobiernos Autnomos Municipales al Tribunal
Supremo Electoral. Los recursos estn destinados a la gestin de las consultas ciudadanas
correspondientes para la aprobacin de sus estatutos de las Autonomas Indgena Originario
Campesinas que hayan cumplido con todos los requisitos establecidos en la Ley.

REGLAMENTOS DEL REFERENDO DE APROBACIN DE


ESTATUTOS AUTONMICOS Y CARTAS ORGNICAS 2015
Los reglamentos emanados por el Tribunal Supremo Electoral para este Referendo aprobatorio
fueron los siguientes:
Reglamento para el Referendo de Aprobacin de Estatutos Autonmicos y/o Cartas
Orgnicas 2015, de 20 de mayo de 2015, que regula todos los aspectos del proceso
electoral.
Reglamento para la Difusin de Propaganda Electoral en Procesos Electorales,
Referendos y Revocatorias de Mandato 2015, de 19 de mayo de 2015.
Reglamento de Voto Asistido, del ao 2014, que establece las acciones que garantizan
el derecho al voto de personas con capacidades diferentes que requieran este apoyo.

Acto de votacin en Charagua Pueblo (20/09/2015)


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MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

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EL REFERENDO APROBATORIO 2015

l Referendo es un mecanismo constitucional de


la Democracia Directa y Participativa por el cual
las ciudadanas y ciudadanos, mediante sufragio
universal deciden sobre normas, polticas o asuntos
de inters pblicos. Dependiendo del nivel territorial
de la consulta, el Referendo puede llevarse a cabo en
mbito nacional, departamental o municipal.
Los resultados del Referendo son de carcter
vinculante, de cumplimiento obligatorio e inmediato
respecto al conjunto de la poblacin que reside en
el territorio desde que es llevado a cabo. La opcin
que obtenga la mayora simple de votos es la que
gana; las autoridades e instancias competentes son las
encargadas de su aplicacin (Ley Nro. 026 art. 21)

EL PROCESO DE CONVERSIN DE MUNICIPIO A


AUTONOMA INDGENA GUARAN CHARAGUA- IYAMBAE

l 02 de agosto de 2009, se promulg el Decreto Supremo N 231 que establece el


procedimiento para obtener el certificado de ancestralidad a los Municipios que determinen
convertirse en Autonoma Indgena Originaria Campesina.

Los Municipios que cumplieron con los requisitos establecidos en el D.S N0231, se habilitaron
para participar en el Referendo realizado el 06 de diciembre 2009. Estos Municipios fueron:
Jess de Machaca y Charazani (La Paz); Charagua (Santa Cruz); Chayanta (Potos); Huacaya,
Tarabuco y Mojocoya (Chuquisaca); Chipaya, San Pedro de Totora, Pampa Aullagas, Salinas de
Garc Mendoza y Curahuara de Carangas (Oruro).
De los 12 municipios que participaron en el Referendo 2009, 11 lograron aprobar su conversin
de Municipio a Autonoma Indgena Originario Campesina. Los Municipios que aprobaron por
Referendo de 06 de diciembre de 2009 su conversin de Municipio a Autonoma Indgena
Originaria Campesina fueron: Jess de Machaca y Charazani (La Paz); Charagua (Santa Cruz);
Chayanta (Potos); Huacaya, Tarabuco y Mojocoya (Chuquisaca); Chipaya, San Pedro de Totora,
Pampa Aullagas y Salinas de Garci Mendoza (Oruro).
La papeleta de este Referendo contena la siguiente pregunta:

Est usted de acuerdo con que su Municipio adopte la condicin de Autonoma Indgena
Originario Campesina, de acuerdo con los alcances y preceptos establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado?
El siguiente cuadro nos muestra datos generales de los Municipios y Resultados obtenidos en el
Referendo realizado en el ao 2009:

1
2

Uru Chipaya
Jess de Machaca

Referendo 2009 AIOC


SI
NO
91.7 %
8.3 %
56.1 %
43.9 %

San Pedro de Totora

74.5 %

25.5 %

4
5
6
7
8
9
10
11
12

Mojocoya
Pampa Aullagas
Tarabuco
Huacaya
Charagua
Charazani
Salinas de Garci Mendoza
Chayanta
Curahuara de Carangas

88.3 %
83.7 %
90.8 %
53.7 %
55.7 %
86.6 %
75.1 %
60.0 %
45.1 %

11.7 %
16.3 %
9.2 %
46.3 %
44.3 %
13.4 %
24.9 %
40.0 %
54.9 %

Nro.

Municipios en conversin AIOC

*Fuente: Los caminos de la Autonoma, publicado por el Ministerio de Autonomas

Los resultados muestran que de los 12 Municipios que optaron por el Referndum para consultar
si su poblacin tena la voluntad de acceder a la Autonoma Indgena Originaria Campesina (AIOC),
11 lograron resultados favorables. Slo el Municipio de Curahuara de Carangas (Oruro) no alcanz
el respaldo necesario, el No obtuvo un 54,9% y el SI un 45,1%, con una diferencia de 202 votos. Por
otra parte, son contundentes los resultados en los Municipios de Tarabuco y Chipaya, en los que el
Si obtuvo el 90,8% en el primer caso, y el 92%, en el segundo.
En mayo de 2010, se conform la Coordinadora Nacional de Autonomas Indgena Originaria
Campesinas (CONAIOC). Esta instancia se constituye en un espacio de coordinacin, consulta y
concertacin entre todas las Autonomas Indgena Originario Campesinas (AIOC), en el marco del
Estado Plurinacional de Bolivia.
La CONAIOC es una organizacin sin fines de lucro, que fue creada para consolidar el proceso de
implementacin de las AIOC y promover el desarrollo integral para el vivir bien de las Naciones y
Pueblos Indgenas.

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MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

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EL REFERENDO APROBATORIO DEL ESTATUTO DE LA


AUTONOMA INDGENA CHARAGUA IYAMBAE 2015

l Tribunal Supremo Electoral, mediante Resolucin TSE-RST N 270/2015, de 01 de abril


de 2015, convoc al Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena
Originario Campesino Guaran Charagua Iyambae para el 12 de julio del 2015 con la
siguiente pregunta:
Usted est de acuerdo con el Estatuto de la Autonmico Originario Guaran Charagua
Iyambae y su puesta en vigencia? Opcin S - Opcin No

Modelo de papeleta utilizado en el Referendo del 20 de Septiembre de 2015

Asimismo, mediante Resolucin TSE-RST N 288/2015, de 09 de abril de 2015, la Sala Plena del
Tribunal Supremo Electoral aprob el Calendario Electoral para los Referendos aprobatorios de
Estatutos Autonmicos y Cartas Orgnicas 2015.
No obstante, debido a la renuncia masiva de las y los Vocales del Tribunal Supremo Electoral, la
Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) promulg la Ley Nro. 701, Ley de Transicin Institucional
del Tribunal Supremo Electoral que estableci la suspensin del Calendario Electoral por 71
das y fij como nueva fecha para la realizacin de los Referendo de Aprobacin de Estatutos
Autonmicos y Cartas Orgnicas 2015 para el 20 de septiembre de 2015, disponiendo el inicio de
la ejecucin de las actividades a partir del 14 de agosto del 2015.
Por otro lado, una vez constituida por nuevos Vocales, la Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral,
aprob la modificacin del Calendario Electoral para los Referendos Aprobatorios de Estatutos
Autonmicos y Cartas Orgnicas 2015 mediante Resolucin TSE RSP L701 Nro. 001/2015, de
fecha 17 de julio de 2015.

CONVOCATORIA A REFERENDO APROBATORIO DEL


ESTATUTO DE LA AUTONOMA INDGENA GUARAN
CHARAGUA IYAMBAE

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

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Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

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LEY 701, LEY DE TRANSICIN INSTITUCIONAL


DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

MEMORIA 2015

CALENDARIO ELECTORAL
REFERENDO APROBATORIO DEL ESTATUTO DE LA AUTONOMA INDGENA
GUARAN CHARAGUA IYAMBAE
Aprobado mediante Resolucin TSE RSP L701 Nro. 001/2015, 17 de julio de 2015
N

ACTIVIDAD

DAS ANTES DE
LA FECHA DE
REFERENDO

DESDE

HASTA

REFERENCIA
NORMATIVA

CONVOCATORIA PARA REFERENDO DE APROBACIN DE LOS


ESTATUTOS AUTONMICOS DE AUTONOMA INDGENA ORIGINARIO CAMPESINA DE CHARAGUA Y TOTORA MARKA Y DEL
ESTATUTO DEPARTAMENTAL DECHUQUISACA.

102

mircoles, 01 de
abril de2015

mircoles, 01 de abril
de 2015

Art. 54 -II Ley No.031

Sala Plena del Tribunal


Supremo Electoral

Registro de empresas o entidades que realizarn estudios de opinin en


materia electoral: preelectorales, de boca de urna o conteos rpidos ante
Tribunales Electorales Departamentales de Chuquisaca, Oruro (Totora
Marka) y Santa Cruz(Charagua).

101

viernes, 01 de mayo
de 2015

Art.132 Ley No.026

Secretaras de Cmara de
los Tribunales Electorales
Departamentales

Registro e inscripcin de medios de comunicacin, para difundir propaganda electoral ante los Tribunales Electorales Departamentales
de Chuquisaca, Oruro (Totora Marka) y Santa Cruz(Charagua).

101

jueves, 28 de mayo
de 2015

Art. 117 - Par.I Ley


No.026

Secretaras de Cmara del


Tribunal Supremo Electoral y
de los Tribunales Electorales
Departamentales.

CONVOCATORIA PARA REFERENDO DE APROBACIN DE ESTATUTOS AUTONMICOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE LA PAZ,


COCHABAMBA, ORURO y POTOS y DE CARTAS ORGNICAS EN
LOS MUNICIPIOSDEHUANUNI,COCAPATAyTACOPAYA.

94

jueves, 09 de
abril de2015

jueves, 09 de abril
de 2015

Art. 54 -II Ley No.031

Conformacin y Codificacin de Asientos y Recintos Electorales en Circunscripcin Departamental de: La Paz, Chuquisaca, Cochabamba, Potos
y Oruro; y, en Circunscripcin Municipal en: Charagua (Santa Cruz), Totora Marka (Oruro), Huanuni (Oruro), Cocapata (Cochabamba) y Tacopaya(Cochabamba).

94

jueves, 09 de
abril de2015

jueves, 09 de abril
de 2015

Arts. 102 y155 Ley


No.026

UGLE del Tribunal Supremo


Electoral

Aprobacin del Calendario Electoral por el Tribunal Supremo Electoral.

94

jueves, 09 de
abril de2015

jueves, 09 de abril
de 2015

Art.97 Ley No.026

Sala Plena del Tribunal


Supremo Electoral

Publicacin del Calendario Electoral.

93

viernes, 10 de
abril de2015

viernes, 10 de abril
de 2015

Art.97 Ley No.026

Secretara de Cmara y
Servicio Intercultural de
Fortalecimiento Democrtico
del Tribunal Supremo
Electoral y Tribunales
Electorales Departamentales
pertinentes.

Registro de empresas o entidades que realizarn estudios de opinin


en materia electoral: preelectorales, de boca de urna o conteos
rpidos ante los Tribunales Electorales Departamentales para las
Convocatorias realizadas el Jueves 9 de abril de 2015.

93

sbado, 09 de mayo
de2015

Art.132 Ley No.026

Secretaras de Cmara de
los Tribunales Electorales
Departamentales

Registro e inscripcin de medios de comunicacin para


difundir propaganda electoral ante los Tribunales Electorales
Departamentales para las Convocatorias realizadas el Jueves 9 de
abril de2015.

93

jueves, 28 de mayo
de2015

Art. 117 - Par.I Ley


No.026

Secretaras de Cmara del


Tribunal Supremo Electoral y
de los Tribunales Electorales
Departamentales.

10

Difusin de Estudios de Opinin del Referendo de Aprobacin


de los Estatutos Autonmicos y Cartas Orgnicas, por empresas
especializadas de opinin pblica, instituciones acadmicas y/o otras
entidades pblicas o privadas, debidamente registradas y autorizadas.

92

domingo, 26 de julio
de 2015

Art. 130 incisoa Ley


No.026

Del monitoreo Servicio


Intercultural de
Fortalecimiento Democrtico
(SIFDE)

13

Propaganda electoral en actos pblicos de campaa por parte de las


Organizaciones Polticas o Alianzas, Organizaciones de la Sociedad Civil,
Organizaciones las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesina
que apoyen una de las opciones del Referendo, que se encuentren debidamente registradas y autorizadas.

90

lunes, 13 de
abril de 2015

mircoles, 29 de julio
de 2015

Art. 116 Ley 026

14

Consolidacin de la informacin de registros de ciudadanas y


ciudadanos y remisin al SEREC Nacional para el Referendo de
Aprobacin

87

jueves, 16 de
abril de 2015

viernes, 17 de abril
de 2015

Reglamento para la
Actualizacin del Padrn
Electoral Biomtrico.

SERECs Departamentales
y SEREC Nacional

15

Conformacin del Padrn Electoral Biomtrico por Departamento y Municipio donde se realizar el Referendo de Aprobacin.

85

sbado, 18 de
abril de 2015

domingo, 24 de
mayo de 2015

Reglamento para la
Actualizacin del Padrn
Electoral Biomtrico.

SEREC Nacional.

16

Publicacin de la Codificacin Electoral de Asientos Electorales para el


Referendo de Aprobacin de Estatutos Autonmicos y Cartas Orgnicas
(para todas las convocatorias).

domingo, 19
de abril de
2015

domingo, 19 de abril
de 2015

Art.103 Ley No.026

84

RESPONSABLE

Sala Plena del Tribunal


Supremo Electoral

Tribunal Supremo Electoral


(SIFDEy UGLE).

17

Remisin por los Tribunales Electorales Departamentales de la listas


de Jurados Electorales no Asistentes y Ciudadanos No Votantes al
SEREC Nacional (Del ltimo proceso electoral - acto de votacin del
29 de marzo de 2015).

74

mircoles, 29
de abril de
2015

mircoles, 29 de abril
de 2015

Reglamento para la
Actualizacin del Padrn
Electoral Biomtrico.

Servicio de Registro Cvico


Nacional del Tribunal
Supremo Electoral.

18

Aprobacin del diseo de la papeleta de sufragio por los Tribunales


Electorales Departamentales para el proceso de Referendo de Aprobacin
del Estatuto Autonmico y Carta Orgnica, segn corresponda.

65

viernes, 08 de
mayo de 2015

viernes, 08 de mayo
de 2015

Art. 38 -Num.14 Ley


No.018

Sala Plena de los Tribunales


Electorales Departamentales

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

21

ACTIVIDAD

DAS ANTES DE
LA FECHA DE
REFERENDO

DESDE

HASTA

REFERENCIA
NORMATIVA

RESPONSABLE

19

Publicacin en la pgina web, de la lista de entidades o empresas


habilitadas ante los Tribunales Electorales Departamentales, para
realizar estudios de opinin preelectorales, boca de urna o conteos
rpidos, en el proceso de Referendo.

60

mircoles, 13 de
mayo de 2015

mircoles, 13 de
mayo de 2015

Art. 132 Ley 026 y Art.6


del Reglamento para la
realizacin y difusin de
Estudios de Opinin.

20

Remisin de listado de inhabilitados a los SERECS Departamentales


para supublicacin

48

lunes, 25 de
mayo de 2015

lunes, 25 de mayo
de 2015

Art. 77-Par.III Ley


No.018

SEREC Nacional

21

Publicacin de listas de inhabilitadas e inhabilitados por cada mesa de


sufragio por los SERECs Departamentales

46

mircoles, 27 de
mayo de 2015

mircoles, 27 de
mayo de 2015

Art. 77-Par.III Ley


No.018

SERECs
Departamentales.

22

Presentacin y cierre de reclamos de las ciudadanas o ciudadanos


inhabilitados en el Padrn Electoral ante los SERECs

46

mircoles, 27 de
mayo de 2015

domingo, 31 de
mayo de 2015

Reglamento para la
Actualizacin del Padrn
Electoral Biomtrico

SERECs Departamentales

23

Entrega de los documentos de reclamos de ciudadanas y ciudadanos


inhabilitados recibidos por los SERECs departamentales al SEREC
Nacional para suprocesamiento

41

lunes, 01 de
junio de 2015

lunes, 01 de junio
de 2015

Art. 77-Par.III Ley


No.018

SERECS Departamentales
y SEREC Nacional

24

Procesamiento de reclamos por parte de la Direccin Nacional


del SEREC y los Tribunales Electorales Departamentales.

41

lunes, 01 de
junio de 2015

viernes, 05 de
junio de 2015

Reglamento para la
Actualizacin del Padrn
Electoral Biomtrico

SEREC Nacional
yTribunales Electorales
Departamentales

25

Publicacin por parte de los Tribunales Electorales Departamentales,


de la lista de medios habilitados para la difusin de propaganda
para el Referendo Aprobatorio.

40

martes, 02 de
junio de 2015

martes, 02 de junio
de 2015

Art. 117- Par.V Ley


No.026

Secretaras de Cmara
y Sifdes de los
Tribunales Electorales
Departamentales.

SIFDE`s de los
Tribunales Electorales
Departamentales.

3 DE JUNIO DE 2015 - SUSPENSIN DE CALENDARIO POR 71 DAS (Ley N 701)


26

Conclusin del Procesamiento de reclamos por parte de la Direccin


Nacional del SEREC y los Tribunales Electorales Departamentales

36

sbado, 15 de
agosto de 2015

sbado, 15 de agosto
de 2015

Reglamento para la
Actualizacin del Padrn
Electoral Biomtrico

SEREC Nacional yTribunales


Electorales Departamentales

27

Remisin de los resultados del procesamiento de reclamos efectuados


en cada Tribunal Electoral Departamental al SERECNacional.

35

domingo, 16 de
agosto de 2015

domingo, 16 de agosto
de 2015

Reglamento para la
Actualizacin del Padrn
Electoral Biomtrico

SEREC Nacional yTribunales


Electorales Departamentales

28

Difusin de Estudios de Opinin del Referendo de Aprobacin


de los Estatutos Autonmicos y Cartas Orgnicas, por empresas
especializadas de opinin pblica, instituciones acadmicas y/o otras
entidades pblicas o privadas, debidamenteregistradasyautorizadas.

34

lunes, 17 de
agosto de 2015

domingo, 13 de
septiembre de2015

Art.130 Ley N026

SIFDE Tribunales Electorales


Departamentales

29

Convocatoria pblica para el sorteo de los Jurados de Mesas de


Sufragio por los Tribunales Electorales Departamentales.

33

martes, 18 de
agosto de 2015

martes, 18 de
agosto de 2015

Art. 57- Par.II Ley


No.018

Sala Plena de los Tribunales


Electorales Departamentales

30

Entrega del Padrn Electoral por parte de los SERECs


Departamentales a los Tribunales Electorales Departamentales para
el sorteo de Jurados Electorales.

32

mircoles, 19 de
agosto de 2015

mircoles, 19 de
agosto de 2015

Art.98 Ley No.026

Direcciones de los SERECs


departamentales.

31

Difusin de propaganda por una de las opciones del Referendo en


medios de comunicacin, por los sujetos autorizados.

30

viernes, 21 de
agosto de 2015

jueves, 17 de
septiembre de
2015

Art. 116 - incisob


Ley026

Secretara de Cmara yServicio


Intercultural de Fortalecimiento
Democrtico de los Tribunales
Electorales Departamentales
(seguimiento).

32

Sorteo para la seleccin y designacin de los Jurados de las Mesas


de Sufragio por los Tribunales Electorales Departamentales.

30

viernes, 21 de
agosto de 2015

viernes, 21 de
agosto de 2015

Art. 57- Par.I Ley


No.018

Sala Plena de los Tribunales


Electorales Departamentales

33

Publicacin de la nmina de Jurados de las Mesasde Sufragio por


los Tribunales Electorales Departamentales.

28

domingo, 23 de
agosto de 2015

domingo, 23 de
agosto de 2015

Art.59 Ley No.018

SIFDEs de los Tribunales


Electorales Departamentales

34

Publicacin en la pgina web de la lista de ciudadanas y


ciudadanos habilitados para su fragar.

28

domingo, 23 de
agosto de 2015

domingo, 23 de
agosto de 2015

Art.70 Ley No.018

SIFDEs y Jefaturas de Tics


delos Tribunales Electorales
Departamentales

35

Notificacin a los Jurados de las Mesas de Sufragio por los


Tribunales Electorales Departamentales

27

lunes, 24 de
agosto de 2015

domingo, 13 de
septiembre de 2015

Art.58 Ley No.018

Tribunales Electorales
Departamentales

36

Presentacin de excusas para el ejercicio de Jurados de Mesas de


Sufragio, ante los Tribunales Electorales Departamentales

27

lunes, 24 de
agosto de 2015

lunes, 31 de agosto
de 2015

Art.65 Ley No.018

Secretaras de Cmara
delos Tribunales Electorales
Departamentales.

37

Conformacin de la Directiva de las Mesas de Sufragio y


capacitacin a los Jurados Electorales

21

domingo, 30 de
agosto de 2015

domingo, 30 de
agosto de 2015

Art. 56 - Par.III Ley


No.018

Tribunales Electorales
Departamentales

38

Publicacin de la ubicacin de los recintos electorales y de mesas


de sufragio por los Tribunales Electorales Departamentales para el
Referendo Aprobatorio

domingo, 13 de
septiembre de
2015

domingo, 13 de
septiembre de
2015

Art.155 Ley No.026

SIFDEs y Unidades de
Geografa Electoral de
los Tribunales Electorales
Departamentales.

22

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

ACTIVIDAD

DAS ANTES DE
LA FECHA DE
REFERENDO

DESDE

HASTA

REFERENCIA
NORMATIVA

RESPONSABLE

mircoles, 16
de septiembre
de 2015

mircoles, 16 de
septiembre de 2015

Art.175 Ley No.026

Secretara de Cmara y
SIFDESde los Tribunales
Electorales Departamentales.

39

Publicacin del lugar de realizacin de los Cmputos


Departamentales por los Tribunales Electorales Departamentales

40

Conclusin de la propaganda electoral en medios de


comunicacin

mircoles, 16 de
septiembre de 2015

Art. 116 Ley026

Secretara de Cmara y
SIFDESde los Tribunales
Electorales Departamentales.

41

Conclusin de la propaganda electoral en actos pblicos de


campaa

mircoles, 16 de
septiembre de 2015

Art. 116 Ley026

Secretara de Cmara
y SIFDES de los
Tribunales Electorales
Departamentales.

42

Asuncin del mando de la fuerza pblica para el normal desarrollo


del da de la votacin por parte de los Tribunales Electorales
Departamentales

domingo, 20 de
septiembre de 2015

Art.148 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

43

REFERENDO PARA APROBACIN DE ESTATUTOS


AUTONMICOS Y CARTAS ORGNICAS

DAS DESPUS
DE LA FECHA DE
REFERENDO

44

Cmputo Departamental por los Tribunales Electorales


Departamentales de los resultados del Referendo.

domingo, 20 de
septiembre de
2015

domingo, 27 de
septiembre de 2015

Arts. 175 y182 Ley


No.026

45

Difusin de datos de boca de urna o conteos rpidos a


partir de las 20:00

domingo, 20 de
septiembre de
2015

domingo, 20 de
septiembre de 2015

Art. 130 - incisob Ley


No.026

46

Entrega de certificados de impedimento de sufragio por los


Tribunales Electorales Departamentales

domingo, 20 de
septiembre de
2015

martes, 20 de
octubre de 2015

Art.145 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

47

Entrega de Certificados de exencin por los Tribunales


Electorales Departamentales.

lunes, 21 de
septiembre de
2015

martes, 20 de
octubre de 2015

Art. 154 - Par.III Ley


No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

48

Sorteo de Jurados en caso de repeticin de votacin

domingo, 27 de
septiembre de
2015

domingo, 27 de
septiembre de 2015

Art. 177-Par.III Ley


No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

49

Elaboracin del Acta de Cmputo Departamental, sin


repeticin devotacin.

domingo, 27
de septiembre
de2015

domingo, 27 de septiembre de2015

Art.181 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

50

Proclamacin de resultados del cmputo oficial y definitivo para el


Proceso de Referendo, sin repeticin de votacin.

lunes, 28 de
septiembre de 2015

lunes, 28 de
septiembre de 2015

Art.182 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

51

Entrega del Acta de Cmputo Departamental al Tribunal Supremo


Electoral, sin repeticin de votacin

martes, 29 de
septiembre de 2015

martes, 29 de
septiembre de 2015

Art.183 Ley No.026

Sala Plena y Secretara de


Cmara de los Tribunales
Electorales Departamentales

52

Publicacin de Resultados Departamentales del Proceso de Referendo,


sin repeticin devotacin.

martes, 29 de
septiembre de 2015

martes, 29 de
septiembre de 2015

Art.184 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

53

Remisin de Resultados al rgano Deliberativo de la respectiva Entidad


Territorial Autnoma para su cumplimiento y ejecucin, sin repeticin
de votacin.

12

viernes, 02 de
octubre de 2015

viernes, 02 de
octubre de 2015

Art.21 Ley No.026

Tribunal SupremoElectoral

54

Repeticin de la votacin por anulacin de actas de las mesas de


sufragio.

14

domingo, 04 de
octubre de 2015

domingo, 04 de
octubre de 2015

Art. 177-Par. III Ley No.026

55

Cmputo Departamental por los Tribunales Electorales Departamentales


de los resultados del Referendo, en caso de repeticin devotacin.

14

domingo, 04 de
octubre de 2015

viernes, 09 de
octubre de 2015

Arts.175 Ley No.026

Sala Plena de los Tribunales


Electorales Departamentales

56

Proclamacin de resultados del cmputo oficial y definitivo para


el Proceso de Referendo, con repeticin de votacin.

20

sbado, 10
de octubre de
2015

sbado, 10 de
octubre de 2015

Art.182 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

57

Entrega del Acta de Cmputo Departamental al Tribunal


Supremo Electoral, con repeticin devotacin

21

domingo, 11
de octubre de
2015

domingo, 11 de
octubre de 2015

Art.183 Ley No.026

Sala Plena y Secretara de


Cmara de los Tribunales
Electorales Departamentales

58

Publicacin de Resultados Departamentales del Proceso de


Referendo, sin repeticin devotacin.

22

lunes, 12 de
octubre de 2015

lunes, 12 de
octubre de 2015

Art.184 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

59

Remisin de Resultados al rgano Deliberativo de la respectiva


Entidad Territorial Autnoma para su cumplimiento y ejecucin,
con repeticin devotacin.

29

lunes, 19 de
octubre de 2015

lunes, 19 de
octubre de 2015

Art.21 Ley No.026

Tribunal Supremo Electoral

60

Comunicacin oficial de los Resultados de los procesos de


Referendo a la Asamblea Legislativa Plurinacional

30

martes, 20 de
octubre de 2015

martes, 20 de
octubre de 2015

Art. 23 - Num.9 Ley No.018

Tribunal Supremo Electoral

domingo, 20 de
septiembre de
2015

domingo, 20 de septiembre de2015

Tribunales Electorales
Departamentales
Sala Plena de los
Tribunales Electorales
Departamentales
Empresas encuestadoras
y medios de
comunicacin autorizados

Tribunales Electorales
Departamentales

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

23

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

24

REGISTRO Y HABILITACIN DE SUJETOS AUTORIZADOS


PARA LA DIFUSIN DE PROPAGANDA ELECTORAL

e acuerdo a normativa electoral vigente, la Propaganda Electoral en Procesos Electorales,


Referendos o Revocatorias de Mandato, constituye un derecho que tienen los ciudadanos
y ciudadanas al acceso a la comunicacin e informacin.

En este marco, una de las actividades previas al acto electoral fue el registro y habilitacin de
las organizaciones polticas y de la sociedad civil para difundir Propaganda Electoral en actos
pblicos de campaa y en medios de comunicacin.
El Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz a travs de la Secretara de Cmara cumpli
con la labor de verificar los requisitos establecidos en la circular TSE-PRES-SC-054/2015 de 21
de abril de 2015, de cada una de las organizaciones que solicitaron su registro y habilitacin
como sujetos autorizados para la difusin de Propaganda Electoral en el Referendo Aprobatorio
del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae.
Luego de que las organizaciones polticas, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones
de las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos, presentaron ante el TED SC
sus documentos, la Sala Plena del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, emiti la
resolucin de habilitacin a cada organizacin, habilitndola para realizar campaa y difundir
Propaganda Electoral.
Las organizaciones polticas, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones de las Naciones
y Pueblos Indgena Originario Campesinos habilitadas por el Tribunal Electoral Departamental
de Santa Cruz fueron las siguientes:
N

ORGANIZACIN

ESTADO

OPCIN

APG Charagua Norte, APG Charagua Parapitiguasu,


APG Bajo Isoso y APG Alto Isoso

Registrado y habilitado

SI

Fundacin Centro Arakuaarenda

Registrado y habilitado

SI

Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado


(CIPCA)

Registrado y habilitado

SI

Movimiento al Socialismo-Instrumento Por la Soberana


de los Pueblos (MAS-IPSP)

Registrado y habilitado

SI

Junta Vecinal Mora Grande

Registrado y habilitado

NO

Junta Vecinal Barrio San Miguel

Registrado y habilitado

NO

Junta Vecinal Barrio Universitario

Registrado y habilitado

NO

Junta Vecinal Barrio Los Tajibos

Registrado y habilitado

NO

Junta Vecinal Barrio Cotoca

Registrado y habilitado

NO

10 OTB Defensores del Chaco

Registrado y habilitado

NO

El TED SC propici espacios de debates plurales con las y los delegados de los frentes de opcin

REGISTRO Y HABILITACIN DE MEDIOS DE COMUNICACIN

l artculo 117 de la Ley Nro. 026 del Rgimen Electoral establece que los medios de comunicacin
de alcance nacional que deseen habilitarse para difundir propaganda electoral pagada en un
Proceso Electoral, Referendo o Revocatoria de Mandato deben registrarse ante el Tribunal
Supremo Electoral desde el da posterior a la Convocatoria hasta cuarenta y cinco (45) das antes de
la jornada de votacin, sealando de manera detallada, sus tarifas para la contratacin de tiempos
en los diferentes horarios de emisin y en los diferentes espacios. Los medios de comunicacin de
alcance departamental o municipal se habilitarn ante los Tribunales Electorales competentes en el
mismo plazo y con los mismos requisitos.
Al respecto, el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, habilit a los siguientes medios de
comunicacin para difundir Propaganda Electoral en el Referendo Aprobatorio del Estatuto de la
Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae 2015:
N

MEDIO DE COMUNICACIN

ESTADO

ATB Santa Cruz

Habilitado

ATB Radio

Habilitado

Periodistas Asociados Televisin (PAT)

Habilitado

Fundacin IRFA - Radio Santa Cruz

Habilitado

Casa de la Mujer - Radio Alternativa

Habilitado

Radiodifusoras Populares S.A. canal 47 (RTP)

Habilitado

Bolivia TV

Habilitado

ECOR LTDA. Teleoriente

Habilitado

Informacin EXTRA S.A. Diario Popular Extra

Habilitado

10 Comunicaciones El Pas S.A. Peridico La razn

Habilitado

11 El Deber S.A. (Diario Mayor El Deber, Diario El Norte, El Deber


radio y Pgina web)

Habilitado

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

25

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

26

TALLERES Y REUNIONES DE COORDINACIN


INTERINSTITUCIONAL

rganizar y administrar un Proceso Electoral, Referendo o Revocatorio de mandato


requiere el apoyo y trabajo coordinado entre los actores polticos y sociales y el ente
electoral que administra el proceso. En este marco, el Tribunal Electoral Departamental
de Santa Cruz (TED SC) a travs del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrtico
(SIFDE) y la Unidad de Geografa y Logstica Electoral (UGLE) han realizado diferentes visitas a
las comunidades de Charagua para inspeccionar los recintos electorales y preparar el proceso
de capacitacin.

Vocales del TED SC en reunin con autoridades de Charagua

Reunin de coordinacin con la Polica y las FFAA en Charagua

SORTEO DE JURADOS ELECTORALES

omo preparacin del Sorteo para la seleccin y designacin de los jurados de las mesas
de sufragio por el TED de Santa Cruz, se realizaron varias pruebas de funcionamiento del
sistema, con el fin de tener a punto el sistema de sorteo de Jurados Electorales.

El sorteo de Jurados Electorales se realiz el viernes 21 de agosto de 2015, en acto pblico y


contando con la presencia de los seores Vocales Departamentales, algunos Vocales del TSE,
delegados de Organizaciones Polticas e Indgenas, medios de Comunicacin y ciudadana en
general. Se designaron 324 Jurados Electorales, seis por cada mesa de sufragio 3 titulares y
3 suplentes. Se garantiz la existencia de la equidad de gnero, es decir, una misma cantidad
de hombres y de mujeres. Una vez finalizado, se procedi a la impresin de Memorandos de
Designacin de Jurados Electorales y listas de conformidad de entrega de memorando.

FECHA DE SORTEO

21/08/2015

MESAS HABILITADAS

54

JURADOS ELECTORALES

324

Nmero de Jurados Electorales varones

162

Nmero de Jurados Electorales mujeres

162

Explicacin del sistema de sorteo de Jurados Electorales

Conferencia de prensa despus del sorte de Jurados Electorales

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

27

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

28

CAPACITACIN E INFORMACIN ELECTORAL

on el objetivo de desarrollar procesos de motivacin, socializacin, informacin,


actualizacin y capacitacin ciudadana mediante diversos programas y obtener una
participacin efectiva de la ciudadana, se ejecut un plan de accin y capacitacin
durante el Referendo Aprobatorio de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae
2015.
Se contrat personal eventual, quienes apoyaron los procesos administrativos y operativos.
Cabe destacar que se contrataron 4 capacitadores electorales bilinges del lugar, quienes
hablan lengua Originaria Guaran y el Castellano:
NOMBRE

CARGO

Mara Ren Apaza Quinteros

Asistente Administrativo

Mara Luisa Pessoa Mendoza

Asistente Administrativo

Gualberto Arias Coca

Facilitador Coordinador

Calixto Snchez Soria

Capacitador Bilinge - Charagua

Yosman Abapinta Diego

Capacitador Bilinge - Charagua

Mara Evangelista Segundo

Capacitador Bilinge - Charagua

Vidal Jos Segundo

Capacitador Bilinge - Charagua

Roberto Esteban Omodaka

Capacitador Electoral

Crispn Villca Medardo

Capacitador Electoral

Ronny Mercado Zambrana

Capacitador Electoral

Silvia Sandoval Rocabado

Capacitador Electoral

Vernica Guzmn Canido

Capacitador Electoral

Ariel Gilmar Quisbert

Capacitador Electoral

Rafael Choque Paco

Capacitador Electoral

Alejandro Surez

Comunicador Social

Alejandra Menacho Noza

Monitoreo y reas Sociales

Asimismo se elaboraron materiales educativos para la capacitacin y socializacin sobre el


Referendo:

Proyecto Estatuto de la Autonoma


Indgena Guaran Charagua
Iyambae

Cartilla para Jurados y Notarias y


Notarios Electorales

Gigantografas de la Papeleta y el Acta Electoral de


Capacitacin

PROCESO DE CAPACITACIN ELECTORAL

e capacit a las y los facilitadores y capacitadores electorales con el fin de que repliquen, de
manera didctica, a travs de talleres de capacitacin a las y los electores, especialmente a
Jurados y Notarios Electorales sobre el proceso de votacin y el correcto llenado del acta
electroral, con mtodos prcticos, participativos y explicativos.

Capacitacin Electoral en la Comunidad de Okitas

En el siguiente cuadro, se describen las instituciones y organizaciones que han recibido capacitacin
electoral en el marco del Referendo de Charagua:
NOMBRE DE INSTITUCIN/ ORGANIZACIN

HOMBRE

MUJER

SUB -TOTAL

Personal fijo y eventual del TED SCZ

16

18

34

Notarios Electorales

10

19

Gobierno Autnomo Municipal de Charagua

19

14

33

CIPCA y Araakuarenda

12

Regimiento 11 Boquern

60

61

Universidad Acadmica Charagua

19

21

Capitana del Bajo Isoso

15

Capitana del Alto Isoso

Magisterio

Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno, Unidad


Acadmica de Charagua - U.A.CH.

17

56

73

Capacitaciones abiertas en comunidades y capitanas


guaran de Charagua

66

56

122

207

189

396

TOTAL
* fuente propia

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

29

MEMORIA 2015

JUNTA DE JURADOS ELECTORALES

n cumplimiento a la actividad 33 del Calendario Electoral, el 30 de agosto de 2015 se llev


a cabo la Junta de Jurados y Notarios Electorales en el Coliseo Flix Salek, donde se realiz
la primera capacitacin electoral y simulacro del proceso de votacin a Jurados Electorales
de Charagua Pueblo, con participacin de autoridades policiales, judiciales, militares, religiosas
y representantes de organizaciones sociales, con una participacin de 131 Jurados Electorales
(62 mujeres y 69 varones).

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

30

Gran Junta de Jurados Electorales (30/08/2015)

Asimismo, dicho acto marc el inicio de las capacitaciones a Jurados Electorales en todo el
territorio de Charagua Iyambae. En este marco, se conform 4 brigadas de capacitacin que
se distribuyeron en 4 rutas agrupados geogrficamente por localidades y Recintos Electorales
cercanos. Cada Brigada de Capacitacin estuvo conformada por 2 capacitadores y un chofer.
Adems de ello, cada vehculo fue acondicionado con un equipo de perifoneo para poder
hacer la difusin del Referendo en cada localidad visitada.

Brigada de capacitacin en una Comunidad de Charagua Norte

CAPACITACIN A JURADOS ELECTORALES DURANTE


EL REFERENDO APROBATORIO DEL ESTATUTO DE LA
AUTONOMA INDGENA GUARAN CHARAGUA IYAMBAE
El siguiente cuadro describe la participacin de Jurados Electorales en las capacitaciones
realizadas por el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz:
RUTA
1

LOCALIDAD

RECINTO

N
MESA

JURADOS
ELECTORALES

HOMBRE

MUJER

J.E.
CAPACITADO

25 DE MAYO

ESC. 25 DE
MAYO

JOSERAVI

ESC. JOSERAVI

NUEVA ESPERANZA ESC. NUEVA


ESPERANZA

TACOBO

ESC. SECC.
TACOBO

EL ESPINO

ESC. SECC. EL
ESPINO

12

MASAVI

ESC. SECC.
CENTRAL
MASAVI

12

11

SAIPUR

ESCUELA
SECCIONAL
SAIPURU

TAPUT

ESC. SECC.
TAPUT

12

11

SAN LORENZO

ESC.
SECCIONAL SAN
LORENZO

CAIPEPE

ESC. SECC. DE
KAIPEPE

12

12

ESTACIN
CHARAGUA

ESC. ESTACION
CHARAGUA

30

10

19

ITATIQUE

ESC. ITATIQUE

PUEBLO NUEVO

ESC. PUEBLO
NUEVO
PARAPETI

SAN ANTONIO
ESC. ENRIQUE
(PARAPETI GRANDE) QUINTELA

18

12

SAN FRANCISCO

ESC. SECC. SAN


F. DE PARAPETI

OKITA

ESC. OKITA

CHARAGUA

ESC. CENTRAL
FE Y ALEGRIA

13

78

12

25

37

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

31

MEMORIA 2015

RUTA

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

32

LOCALIDAD

N
MESA

JURADOS
ELECTORALES

HOMBRE

MUJER

J.E.
CAPACITADO

ESC. SECC.
KUARIRENDA
NUEVA

12

12

IYOVI / AGUARIGUA ESC. CENTAL


IYOVI

24

10

11

21

RANCHO NUEVO

ESC. SECC.
RANCHO
NUEVO

12

10

LA BRECHA

ESC. NUCLEO
LA BRECHA

18

13

COOPERE BRECHA
LOMA

ESC. COOPERE
BRECHA

18

10

ISIPORENDA

ESC. SECC.
ISIPORENDA

14

54

324

105

123

242

KUARIRENDA
NUEVA

RECINTO

JURADOS ELECTORALES REZAGADOS*


TOTAL

*Jurados Electorales Rezagados son aquellos Jurados Eelectorales que no participaron de la


capacitacin el da que se realiz en su recinto, fueron capacitados en el punto deI informacin
del TED SCZ de Charagua.

ESTADSTICAS DE CAPACITACIN A JURADOS


ELECTORALES

25%

Jurados Ausentes
Jurados Capacitados

75%
El da del Referendo, todos los capacitadores y capacitadoras electorales junto a 18 guas
electorales (estudiantes de la Unidad Acadmica de Charagua) se desplazaron a los 23
recintos electorales de Charagua para realizar el control y monitoreo en las mesas electorales,
brindando informacin y despejando dudas a los Jurados Electorales y ciudadana en general.
Esta actividad result de gran ayuda para la poblacin que pudo emitir su voto sin ningn
inconveniente.

IMGENES DEL PROCESO DE CAPACITACIN

Fotos TED SC

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

33

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

34

COMUNICACIN E INFORMACIN ELECTORAL


(EDU-COMUNICACIN)

urante el Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran


Charagua Iyambae se promovi la participacin ciudadana de manera activa e informada
con mensajes dirigidos a la poblacin habilitada para votar.

Se utilizaron diferentes medios de comunicacin social para difundir informacin sobre las
caractersticas del Referendo. Debido a la caracterstica sociocultural de Charagua, se identific
que el medio de comunicacin ms utilizado fue la Radio.
Para ello, se elaboraron y difundieron tres cuas radiales en castellano y una cua en Guaran,
con mensajes de motivacin para que las y los Jurados asistan a recibir capacitacin electoral y
para que la poblacin habilitada participe el da del Referendo.
La difusin radial se realiz en los siguientes medios de comunicacin:

MEDIO RADIAL

PASES

Radio Alternativa

600

Radio Frecuencia Urbana

300

Radio Santa Cruz (AM, FM, honda corta)

Radio AS de Charagua

1.000
250

PROGRAMA RADIAL PARADA DEMOCRTICA

n el marco del Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran


Charagua Iyambae, el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz dio continuidad
a la difusin de su programa radial Parada Democrtica en el marco del convenio de
fortalecimiento a la Democracia Intercultural suscrito entre el TED SCZ y la Fundacin IRFA
Radio Santa Cruz.
Este programa, se ha convertido en un medio de comunicacin e informacin directa entre las
autoridades electorales cruceas y la poblacin en general. Durante el Referendo Aprobatorio
del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae, se desarrollaron 12
programas radiales que tuvieron el objetivo de brindar informacin de primera mano a la
poblacin de Charagua respecto al Referendo.
El programa radial Parada Democrtica, fue conducido por el periodista Carlos Salazar y
la Co-conduccin del Facilitador Gualberto Arias Coca, a travs de las tres frecuencias de
Radio Santa Cruz: Onda corta, Onda media y Frecuencia modulada, todos los das mircoles
a partir de las 10:00 a 11:00 hrs., con la presencia de todos los Vocales del TED SC y del TSE:
Abg. Eulogio Nez Aramayo (Presidente), Abg. Mirtha Dolly Ortiz Paniagua (Vice presidenta),

Abg. Ramiro Valle Mandepora (Vocal), Abg. Sandra Kettels Vaca (Vocal), Abg. Gober Lpez Velasco
(Vocal), Antonio Costas (Vicepresidente TSE), Carmen Dunia Sandval (Vocal TSE) que junto al Lic.
Francisco Vargas Camacho (Responsable Coordinacin SIFDE) brindaron informacin y respondieron
dudas de las y los radioescuchas.
Para tener una mayor interactividad con los oyentes de todo el Departamento de Santa Cruz, se
habilit el correo electrnico del programa, una cuenta en Facebook y el seguimiento de todas las
actividades a travs de la pgina de internet: www.santacruz.oep.org.bo.
El programa se convirti en un verdadero nexo con la poblacin, donde se brind informacin a los
ciudadanos, desde la preparacin del Referendo, hasta el da de la votacin de manera responsable,
clara, real y oportuna, en busca de generar una participacin informada que se traduzca en un
aporte al desarrollo de la Democracia Intercultural.

El Presidente del TED SC junto al Vicepresidente del TSE participando del programa radial Parada Democrtica

VISITAS A MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL

e realizaron entrevistas y visitas a medios de comunicacin de Charagua y de la ciudad de Santa


Cruz de la Sierra para informar, motivar y despejar dudas a la poblacin, sobre el Referendo.
La poblacin recibi informacin, sobre el proceso de votacin, los roles y funciones de las
y los Jurados Electorales el da de la votacin y sobre las prohibiciones para los ciudadanos y
ciudadanas de Charagua el da de la Jornada Electoral.

Presidente del TED SC en medios de comunicacin de alcance nacional


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35

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

36

DIFUSIN DE INFORMACIN PERSONALIZADA

abe mencionar que entre las actividades sobresalientes, destacamos la instalacin de


Puntos fijos de Informacin para distribucin de materiales informativos y audiovisuales,
paneles con la lista de Jurados Electorales y socializacin del Estatuto de la Autonoma
Indgena Guaran Charagua Iyambae, ubicados en lugares con alta concentracin poblacional,
como ser la Plaza Central de Charagua y mercado popular, etc. Asimismo, se resalta la participacin
de un equipo del SIFDE de la 1 Cumbre de los Pueblos Indgenas Originario Campesino PIOC
del Chaco Boliviano: Construyendo nuestra Autonoma Indgena para vivir bien, realizada el
26 de agosto 2015 donde se hizo la distribucin masiva de materiales informativos.
Por otro lado, el Plan Hormiga consisti en brindar informacin personalizada (verbal y escrita)
con brigadas conformadas por capacitadores y capacitadoras electorales que recorrieron las
calles por diferentes comunidades, pegando afiches, repartiendo volantes, interactuando
directamente con la poblacin casa por casa, contestando preguntas y socializando la entrega
del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae.

Puntos fijos de informacin en Charagua Pueblo

PRENSA ESCRITA

as publicaciones en medios impresos se la realizaron en el peridico El Deber. De acuerdo a


las actividades especficas establecidas en el Calendario Electoral del Referendo se realizaron
cuatro (4) publicaciones:

N
1

PUBLICACIONES

FECHA

Publicacin de la lista de medios de comunicacin habilitados


para difundir Propaganda Electoral en el Referendo de
Charagua.
Publicacin de las listas de Jurados Electorales.

Martes 02 de junio de
2015
Domingo 23 de agosto
de 2015

MEDIO
ESCRITO
El Deber
El Deber

Publicacin de los Recintos y Mesas de Sufragio en el Referendo Domingo 13 de


de Charagua.
septiembre de 2015

El Deber

Publicacin de resultados finales.

El Deber

Mircoles 23 de
septiembre de 2015

MATERIAL IMPRESO

ue importante elaborar mensajes informativos que lleguen a la poblacin de Charagua, a travs


de seis (6) pancartas que fueron colocadas en lugares estratgicos de Charagua Estacin y
Charagua Pueblo.

Asimismo se instalaron pasacalles en las comunidades de las capitanas de Charagua Norte y


Charagua Sur.
A continuacin se detalla el material de difusin y publicidad utilizado por el rea de Comunicacin
Intercultural del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrtico del Tribunal Electoral
Departamental de Santa Cruz para el Referendo de Charagua.

Algunos de los materiales de difusin impresos


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37

MEMORIA 2015

Material utilizado en el Referendo de Charagua

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

38

Descripcin

cantidad

Lapiceros y llaveros con informacin del Referendo de Charagua

1.000

Afiches de la papeleta de votacin.

4.000

Volantes del proceso y da de votacin

5.000

Banners informativos

Pasacalles informativos 8x1m

Folleto didctico de proceso de votacin

Letreros, Gigantografas

Diseo, diagramacin e impresin de Memoria del Proceso Electoral Referendo


Aprobatorio del Estatuto Autonmico Indgena Guaran Charagua Iyambae

1.000
4
1.000

MONITOREO DE LA PROPAGANDA ELECTORAL

ara garantizar el cumplimiento de las leyes electores y los Reglamentos emanados por el
Tribunal Supremo Electoral, el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz a travs del
Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrtico (SIFDE) realiz el monitoreo de la
Propaganda Electoral en actos pblicos de campaa y en medios de comunicacin:

El TED SC suspendi la difusin de un material publicitario que infriga la normativa electoral

El SIFDE TED SC monitore la propaganda electoral desde Charagua

FOROS PBLICOS SOBRE LOS FUNDAMENTOS DE LA


AUTONOMA INDGENA Y EL REFERENDO DE APROBACIN DEL
ESTATUTO DE LA AUTONOMA INDGENA CHARAGUA-IYAMBAE

omo parte de las actividades de difusin pblica del Referendo Aprobatorio del Estatuto de
la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae se realizaron los foros: Fundamentos
sobre la Autonoma Indgena y el Referendo de Aprobacin del Estatuto de la Autonoma
Guaran Charagua Iyambae.

El objetivo de los dos foros pblicos fue reflexionar y analizar los fundamentos sobre la Autonoma
Indgena y el Referendo de Aprobacin del Estatuto de la Autonoma Guaran Charagua Iyambae
planteados por los sujetos autorizados para la difusin de Propaganda Electoral en el Referendo,
con la finalidad de fortalecer la Democracia Intercultural y el ejercicio de los derechos y deberes de
las ciudadanas y ciudadanos de Charagua.
El Primer foro se realiz el 10 de septiembre de 2015, en el Saln Auditorio del Tribunal Electoral
Departamental de Santa Cruz y el Segundo foro se realiz el 15 de septiembre de 2015 en el
Coliseo del Colegio Fe y Alegra de Charagua Pueblo. Ambos foros se realizaron a horas 19:00 con
participacin abierta de la poblacin interesada.
Para realizar estos Foros fue necesario establecer una alianza estratgica con instituciones que
trabajan de manera transversal temas referidos a gobernanza y fortalecimiento democrtico. Para
ello se sostuvieron reuniones de coordinacin y se comprometi el apoyo para la realizacin de
estos eventos con las siguientes instituciones: Observatorio Poltico Nacional de la Universidad
Autnoma Gabriel Ren Moreno (UAGRM), Carrera de Ciencias Polticas de la UAGRM, Postgrado de la Facultad de ciencias Polticas, Jurdicas y Sociales, Maestra en Derechos Indgenas y
Desarrollo (UAGRM), Fundacin IRFA-Radio Santa Cruz, Defensora del Pueblo, Casa de la Mujer,
Programa de Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD) y Plataforma de lucha contra la violencia
hacia las mujeres.
El Foro realizado en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra cont con los siguientes panelistas:
Exposicin de un panelista acadmico, Lic. Gustavo Pedraza; Exposicin de panelista de las Juntas
Vecinales, opcin del NO, Sr. Horacio Sambaquiri Flores; exposicin del panelista del Pueblo
Indgena Guaran, opcin del SI, Sr. Ronald Andrs Caraica.

Foro realizado en Santa Cruz de Sierra (10/09/2015)


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39

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

40

Por otro lado, el Foro realizado en Charagua cont con los siguientes panelistas: Exposicin
de una panelista acadmica, Lic. Sarela Paz B.; exposicin de panelista de las Juntas Vecinales,
opcin del NO, Sr. Ranulfo Calcina; exposicin del panelista del Pueblo Indgena Guaran,
opcin del SI, Sr. Ronald Andrs Caraica.
Ambos Foros tuvieron una masiva participacin ciudadana y fueron difundidos a travs de radio
Santa Cruz.
Asimismo, rescatamos algunos comentarios y respuestas de los expositores y de la poblacin
que particip en los foros pblicos:
Los Foros contribuyeron a la informacin y difusin del Referendo y del Estatuto a las ciudadanas
y a los ciudadanos de Charagua y Santa Cruz, para que voten de manera informada Jos Luis
Exeni, Vocal del Tribunal Supremo Electoral (10/09/2015).
Hubo transmisin al vivo de los Foros mediante Radio Santa Cruz - Fundacin IRFA Carlos
Salazar, periodista de Radio Santa Cruz (15/09/2015).
TED SCZ fue la nica institucin que lider los Foros debates de las opciones del SI y del NO
Daniel Valverde, Observatorio Poltico Nacional de la UAGRM (10/09/2015).

Foro realizado en Charagua Pueblo (15/09/2015)

Panormica del foro realizado en Santa Cruz de Sierra (10/09/2015)

GEOGRAFA Y LOGSTICA ELECTORAL

n el marco de la organizacin y ejecucin de las actividades previas y posteriores al Proceso


Electoral del Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran
Charagua Iyamabe efectuado el pasado 20 de Septiembre de 2015, realizadas por la Unidad
de Geografa y Logstica Electoral, se detalla a continuacin las siguientes actividades:
Actividades Preliminares
Seleccin y Contratacin de Personal Eventual
02 Coordinadores Generales (Responsables)
02 Coordinadores Electorales (Inspectores)
01 Auxiliar Administrativo
03 Auxiliares Electorales
23 Notarios Electorales
Seleccin y Contratacin de Servicios
03 Vehculos camioneta 4x4 (Alquiler)
Actividades Previas Electorales

Tcnico de UGLE levantando datos y coordenadas para la creacin de


un nuevo recinto electoral

Inspeccin de los Recintos Electorales.


Entrega de Memorandos de designaciones de
Jurados Electorales.
Actividades Electorales
Entrega del Material Electoral a los Notarios
Electorales el da previo al Referendo.
Recojo del Material Electoral una vez concluido
el Acto Electoral para su posterior traslado al TED
de Santa Cruz.
Vocal, Gber Lpez visitando una Comunidad del territorio de Charagua

Datos Estadsticos

Para este Referendo, el TED de Santa Cruz trabaj con los siguientes datos estadsticos:
Municipio
CHARAGUA (Prov.
Cordillera)

Asientos

Notarios

Recintos

Mesas

Habilitados

23

23

23

54

10.476

La estrecha interaccin entre todas las reas del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz
y el TSE permiti administrar de manera eficaz y eficiente todas las etapas del Proceso Electoral,
logrndose un cmputo del 100% del total de las Actas en menos de 24 Horas, con 0 Actas
observadas y por lo tanto no siendo necesaria la repeticin de ninguna mesa de sufragio.
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41

MEMORIA 2015

LA JORNADA DE VOTACIN (20-09-2015)

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

42

Acto de inauguracin de la jornada electoral (20/09/2015)

l da 20 de septiembre de 2015, los cinco Vocales de la Sala Plena del Tribunal Electoral
Departamental de Santa Cruz, los Vocales del Tribunal Supremo Electoral, Dr. Jos Luis
Exeni y Lic. Carmen Dunia Sandval junto a veedores internacionales como Alvaro Popp,
entre otros recorrieron los diferentes Recintos Electorales de Charagua a objeto de verificar el
correcto funcionamiento de las Mesas de Sufragio.
Cabe destacar el apoyo logstico de la Polica Nacional, las Fuerzas Armadas, el rgano Judicial
y la Fiscala General, que desplazaron a su personal el da del Referendo para garantizar una
jornada electoral sin inconvenientes.

Vocales del TED SC, TSE y Veedores Internacionales en el inicio de la jornada electoral (20/09/2015)

LA JORNADA DE VOTACIN EN IMGENES

Fotos: TED SCZ Referendo de Charagua (20/09/2015)


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MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

44

TALLER DE COORDINACIN Y CAPACITACIN EN


SISTEMAS ELECTORALES REFERENDO 2015

ara preparar y organizar el trabajo del cmputo de Referendo Aprobatorio del Estatuto de
la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae, la Direccin Nacional de Tecnologas
de la Informacin y la Comunicacin (DNTIC) del Tribunal Supremo Electoral (TSE),
encabezada por el Vocal del TSE, Ing. Antonio Costas Sitic, organiz un taller de Capacitacin,
con participacin de Vocales del rea de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC)
y personal tcnico de los 9 Tribunales Electorales Departamentales (TEDs).

Del 10 al 12 de agosto 2015 en instalaciones del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz
se llev a cabo el Taller de Coordinacin de los Sistemas Electorales en el cual se tocaron los
siguientes temas: Sistema de Sorteo de Jurados, sistema de Generacin de Material Electoral,
Seguridad en la Infraestructura de Comunicaciones para el Cmputo Electoral, procedimiento
de instalacin y configuracin de la nueva versin del Kofax 10.1, presentacin del Sistema de
Cmputo.
Se hicieron las pruebas correspondientes a las nuevas versiones de los Sistemas de Kofax y
Cmputo.

Antonio Costas Vocal del TSE

Servidores pblicos del TIC SC

LECTURA DE LAS ACTAS ELECTORALES

e realizaron repetidas pruebas al Sistema de Cmputo en todo el ciclo que comprende,


recepcin de sobres, proceso Kofax, publicaciones de resultados, e inclusive se realizaron
pruebas el mismo da del cmputo oficial.

Servidores pblicos del TED SC antes de abrir los sobres de seguridad

Vocales del TED SC revisando las Actas Electorales


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45

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

46

PROCESO DE CMPUTO

l trabajo se inici con la recepcin de sobres de seguridad con el material electoral que
fue trasladado desde Charagua hasta la ciudad de Santa Cruz de la Sierra de parte de
los Coordinadores Electorales. El Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz recibi
54 sobres, que fueron abiertos de Acto Pblico el da 21 de septiembre durante el Cmputo
Departamental.
Acto seguido, el rea del TIC recibi las actas de Secretara de Cmara, para un pre escaneo,
esto con el fin de tener una imagen digital de cmo el Acta lleg a instalaciones del TED.

Luego, una vez aprobada el Acta por Sala Plena del Tribunal Electoral Departamental de Santa
Cruz, se procedi a la digitalizacin, proceso que realiza el reconocimiento de caracteres
mediante el Sistema KOFAX.
Una vez realizada la digitalizacin del Acta Electoral, el sistema Kofax cuenta con un mdulo
de validacin donde los operadores (validadores) validaron los datos reconocidos mediante el
sistema Kofax.
Luego de la validacin del acta electoral, el rea de Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin, ha realizado varios controles de calidad, para esto se utiliz un software
especializado proporcionado por la DNTIC. El objetivo de estos controles de calidad de los
datos fueron verificar que no exista ningn error y con esto poder realizar un informe final sobre
los resultados del Referendo.
El ltimo procedimiento mediante el cual se puede obtener un grfico de los resultados, para
realizar la publicacin en la pgina Web institucional, es la publicacin final de los resultados.
Inmediatamente, se publicaron los resultados en la Pgina Web de la Institucin y tambin se
gener copias digitales de los resultados para su distribucin, a los delegados y degadas por
las opciones SI y NO.
A continuacin se detallan los resultados por cada Mesa se Sufragio:
REFERENDO PARA APROBACIN DE ESTATUTO DE LA AUTONOMA INDGENA GUARAN CHARAGUA IYAMBAE 2015
N

LOCALIDAD

RECINTO

EMITIDOS

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

MESA HABILITADOS
1

234

69

SI

NO
107

VALIDOS
176

BLANCOS
0

NULOS
7

183

78,21

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

239

65

112

177

186

77,82

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

231

84

94

178

184

79,65

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

235

57

116

173

179

76,17

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

233

48

132

180

186

79,83

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

233

37

133

170

178

76,39

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

234

58

98

156

162

69,23

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

232

78

101

179

184

79,31

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

238

47

124

171

183

76,89

10

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

10

229

35

119

154

160

69,87

11

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

11

230

61

102

163

168

73,04

12

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

12

233

48

101

149

11

165

70,82

13

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRA

13

39

21

26

27

69,23

REFERENDO PARA APROBACIN DE ESTATUTO DE LA AUTONOMA INDGENA GUARAN CHARAGUA IYAMBAE 2015
N

LOCALIDAD

RECINTO

EMITIDOS

14

San Lorenzo
(Cordillera)

ESC. SECCIONAL SAN LORENZO

MESA HABILITADOS SI
1

107

64

NO
15

VALIDOS
79

BLANCOS
0

NULOS
4

83

77,57

15

Estacin
Charagua

ESC. ESTACIN CHARAGUA

234

62

113

175

179

76,50

16

Estacin
Charagua

ESC. ESTACIN CHARAGUA

231

60

102

162

172

74,46

17

Estacin
Charagua

ESC. ESTACIN CHARAGUA

237

47

123

170

176

74,26

18

Estacin
Charagua

ESC. ESTACIN CHARAGUA

233

61

103

164

175

75,11

19

Estacin
Charagua

ESC. ESTACIN CHARAGUA

58

32

41

46

79,31

20

Saipur

ESCUELA SECCIONAL SAIPUR

131

34

69

103

27

131

100,00

21

Masavi

ESC. SECC. CENTRAL MASAVI

235

152

35

187

196

83,40

22

Masavi

ESC. SECC. CENTRAL MASAVI

162

97

35

132

139

85,80

23

El Espino

ESC. SECC. EL ESPINO

238

184

10

194

200

84,03

24

El Espino

ESC. SECC. EL ESPINO

187

141

11

152

158

84,49

25

Taput

ESC. SECC. TAPUT

237

170

27

197

200

84,39

26

Taput

ESC. SECC. TAPUT

83

50

20

70

73

87,95

27

Parapet
ESC. ENRIQUE QUINTELA
Grande/San
Antonio(Cap.)

229

103

58

161

169

73,80

28

ESC. ENRIQUE QUINTELA


Parapet
Grande/San
Antonio(Cap.)

229

90

60

150

157

68,56

29

Parapet
ESC. ENRIQUE QUINTELA
Grande/San
Antonio(Cap.)

207

89

62

151

156

75,36

30

La Brecha

ESC. NCLEO ESCOLAR LA


BRECHA

233

60

100

160

162

69,53

31

La Brecha

ESC. NCLEO ESCOLAR LA


BRECHA

238

81

79

160

171

71,85

32

La Brecha

ESC. NCLEO ESCOLAR LA


BRECHA

215

71

88

159

164

76,28

33

IyoviAguarigua

ESC. CENTRAL IYOBI

235

91

75

166

10

177

75,32

34

IyoviAguarigua

ESC. CENTRAL IYOBI

238

110

80

190

190

79,83

35

IyoviAguarigua

ESC. CENTRAL IYOBI

237

106

67

173

178

75,11

36

IyoviAguarigua

ESC. CENTRAL IYOBI

30

12

18

19

63,33

37

Izozog/
Coopere
Brecha
Loma(Cap.)

ESC. COOPERE BRECHA

231

57

110

167

172

74,46

38

Izozog/
Coopere
Brecha
Loma(Cap.)

ESC. COOPERE BRECHA

233

40

104

144

148

63,52

39

Izozog/
Coopere
Brecha
Loma(Cap.)

ESC. COOPERE BRECHA

232

42

125

167

171

73,71

40

Huarirenda
Nueva

ESC. SECC. HUARIRENDA NUEVA

234

125

42

167

172

73,50

41

Huarirenda
Nueva

ESC. SECC. HUARIRENDA NUEVA

172

93

29

122

126

73,26

42

Itatique

ESC. SECCIONAL ITATIQUE

98

77

81

82

83,67

43

Rancho
Nuevo

ESC. SECC. RANCHO NUEVO

238

68

61

129

138

57,98

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

47

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

48

REFERENDO PARA APROBACIN DE ESTATUTO DE LA AUTONOMA INDGENA GUARAN CHARAGUA IYAMBAE 2015
N

LOCALIDAD

RECINTO

MESA HABILITADOS SI

44

Rancho
Nuevo

ESC. SECC. RANCHO NUEVO

250

63

96

159

45

Caipepe

ESC. SECC. DE KAIPEPE

236

168

32

200

46

Caipepe

ESC. SECC. DE KAIPEPE

38

29

32

35

92,11

47

San Francisco ESC. SECCIONAL SAN F. DE


PARAPETI

250

133

64

197

211

84,40

48

Isiporenda

ESC. SECCIONAL ISIPORENDA

148

63

34

97

101

68,24

49

Tacobo

ESC. SECC. TACOBO

234

180

19

199

209

89,32

50

Pueblo Nuevo Esc. Pueblo Nuevo Parapeti


Parapeti

191

107

48

155

160

83,77

51

Okita

Esc. Okita

95

68

76

78

82,11

52

25 de Mayo

Esc. 25 de Mayo

139

37

30

67

71

51,08

53

Nueva
Esperanza

Esc. Nueva Esperanza

116

44

49

49

42,24

54

Joseravi

U.E. JOSERAVI

37

13

18

18

48,65

7.592

108

222

7.922

75,62

TOTAL

10.476

NO

4.043 3.549

VALIDOS

BLANCOS

NULOS

EMITIDOS

160

64,00

205

86,86

SANTA CRUZ, 22 DE SEPTIEMBRE DE 2015

RESULTADO DEL CMPUTO DEPARTAMENTAL

ACOMPAAMIENTO ELECTORAL

a Unidad de Observacin, Acompaamiento y Supervisin del SIFDE Santa Cruz ha diseado


unas lneas de accin para aplicarse durante el Referendo de Aprobacin del Estatuto de
la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae, antes y durante el Acto Electoral del
Referendo. En esa perspectiva, mediante un convenio de pasanta con un estudiante de la
carrera de Sociologa de la UAGRM, se dise y aplic una Boleta de sondeo de Opinin para
saber sobre:
El conocimiento y expectativa acerca del Referendo.
El conocimiento y expectativa acerca de la Aprobacin del Estatuto Autonmico.
La evaluacin de la labor de difusin de informacin y de materiales electorales del TED-SCZ.
Las caractersticas de la campaa de las opciones del SI y del NO.
El sondeo se aplic del 15 al 18 de septiembre del 2105, en la Ciudad de Charagua, la poblacin
encuestada fue de 86 personas elegidas al azar, la cual, oscil entre 15 a 85 aos de edad, se
consider a personas de ambos sexos y de residencia variada: Charagua pueblo, Charagua
Estacin, Charagua Norte, Isoso y Parapitiguasu. La ocupacin de las personas consultadas,
correspondi a actividades variadas: estudiantes, comerciantes, maestros, amas de casa,
campesinos, indgenas y conscriptos.
Los resultados obtenidos del sondeo fueron positivos y coadyuvaron a reforzar las acciones
difusin de informacin sobre el referendo (jingles, cuas radiales, spot) y de materiales
electorales del TED-SC en Charagua.
Por otro lado, la observacin y monitoreo al
Acto Electoral del Referendo de Aprobacin
del Estatuto de la Autonoma Guaran
Charagua Iyambae, consider variables como:
La presencia de Guas Electorales en cada
recinto, el rol de Notarios y Jurados Electorales,
cumplimiento del procedimiento de votacin,
seguridad en los recintos, apertura y cierre de
mesas de escrutinio, escrutinio y cmputo de
los votos.

Con todo, se concluy que el proceso electoral


del Referendo de Aprobacin del Estatuto de
la Autonoma Guaran Charagua Iyambae, ha
sido administrado con eficacia y eficiencia
por el Tribunal Electoral Departamental de
Santa Cruz. Hubo tranquilidad y respeto en el
desarrollo de la campaa electoral lideradas
por las opciones del S y del No y tambin
entre las y los ciudadanos electores. A su vez,
debemos destacar la importante participacin
de la poblacin habilitada (75,5%) el da del
acto electoral del referido referendo.
De esta manera, la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae avanza institucionalizando
su modelo autonmico mediante la aprobacin de su Estatuto autonmico.
TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

49

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

50

EJECUCIN PRESUPUESTARIA PARA EL


REFERENDO DE CHARAGUA

l Municipio de Charagua, solicit al Tribunal Supremo Electoral que estableciera un


presupuesto para la ejecucin del Referendo Aprobatorio del Estatuto Autonmico
Indgena Guaran Charagua Iyambae.

El Tribunal Supremo Electoral instruy al Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, la


elaboracin del Presupuesto requerido por el Municipio de Charagua, y cuando el mismo
fue presentado, la mxima instancia el rgano Electoral Plurinacional, lo report al Municipio
solicitante.

El Municipio de Charagua aprob el presupuesto que le fue remitido por el Tribunal Supremo
Electoral, y a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas transfiri los recursos al
presupuesto del rgano Electoral.
Por lo expuesto, los gastos efectuados en el Referendo Aprobatorio del Estatuto Autonmico
Indgena Guaran Charagua Iyambae, fueron financiados con recursos del Municipio de Charagua,
y alcanzaron a Bs 820.811 (Ochocientos veinte mil ochocientos once 00/100 Bolivianos).
El presupuesto inicialmente aprobado al Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz para el
Referendo ya mencionado, debi ser modificado a travs de dos traspasos intra institucionales,
para responder a los ajustes en la planificacin que se realizaron como producto del seguimiento
y la retroalimentacin de los resultados de la ejecucin del proceso. Estos ajustes se evidencian
en las columnas B y C tituladas MODIFICACIONES.
Por otra parte, siguiendo las directrices impartidas por el Tribunal Supremo Electoral, y con el fin
de atender las solicitudes otorgacin de refrigerio y combustibles presentados por el Ejrcito,
y la Polica Nacional, que brindaron seguridad en el Proceso Electoral, se transfirieron recursos
del presupuesto aprobado al Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, al presupuesto
del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

Servidores pblicos de la Seccin Administrativa Financiera del TED SC

Los montos transferidos estn registrados en la columna D del cuadro siguiente:


PRESUPUESTO REFERENDO CHARAGUA
(Montos expresados en Bolivianos)
A
PARTIDA

DENOMINACIN

20000

SERVICIOS NO PERSONALES

21400

Telefona

22110

Pasajes al Interior del Pas Costos


de pasajes dentro del territorio nacional, pasajes interdepartamentales
y al interior del departamento; incluye gastos por cobro de servicio

22210

Viticos por Viajes al Interior del


Pas.

22300

Fletes y Almaceamiento

22600

Transporte de Personal

23200

Alquiler de Equipos y Maquinarias

24120

Mantenimiento y Reparacin de
Vehculos, Maquinaria y Equipos

25220

Consultores Individuales de Lnea

25500

Publicidad material promocional,


informativo, gigantografas, imagen
institucional y/o comercial, y otros
relacionados.

25600

Servicios de Imprenta, Fotocopiado


y Fotogrficos

26990

Otros

APROBADO
566.858,00
3.100
1.200

49.372
10.000

MODIFICACIONES
19.797,00

21.255,00

TRANSFERENCIAS

PPTO AJUSTADO

0,00

700,00

3.800,00

8.586,00

9.786,00

17.929,00

5.655,00

72.956,00

-10.000,00
10.000,00

10.000
25.360
23.000
82.467
1.080

215.546
145.733

30000

MATERIALES Y SUMINISTROS

253.953,00

31110

Gastos por Refrigerios al personal permanente,


eventual y consultores individuales de lnea

31120

Gastos por Alimentacin y Otros


Similares

32100

Papel

32200

Productos de Artes Grficas

33200

Confecciones Textiles

34110

Combustibles, Lubricantes y Derivados para consumo

11.220

34500

Productos de Minerales no Metlicos y Plsticos

17.192

39100

Material de Limpieza

39500

tiles de Escritorio y Oficina

39600

tiles Educacionales, Culturales y de


Capacitacin
1.012

37.914
34.572
993

2.132
146.068

607.910,00

101.240,00

-7.000,00

119.600,00

-18.578,00

4.422,00

-3.300,00

79.167,00

15.000,00

15.000,00

31.080,00

-107.819,00

7.600,00

115.327,00

16.039,00

161.772,00

-20.397,00

-21.255,00

-5.452,00

206.849,00

9.234,00

2.070,00

-3.960,00

7.344,00

-17.562,00
19.869,00

20.352,00
-31.549,00

22.892,00

-738,00

255,00

1.200,00

1.200,00

7.142,00

8.224,00

-1.492,00

25.094,00

-16.212,00

980,00

-132,00

2.000,00

-21.717,00

124.351,00

-1.012,00

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

51

PRESUPUESTO REFERENDO CHARAGUA


(Montos expresados en Bolivianos)

MEMORIA 2015

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

52

PARTIDA

DENOMINACIN

39800

Otros Repuestos y Accesorios

39900

Otros Materiales y Suministros

80000

IMPUESTOS REGALAS Y TASAS

85100

Tasas

TOTAL

APROBADO

MODIFICACIONES

TRANSFERENCIAS

PPTO AJUSTADO

-400,00

400

-69,00

2.450
0,00

2.381,00

600,00

0,00

0,00

600,00

600,00
820.811,00

600,00

0,00

0,00

-5.452,00

815.359,00

Para la Contratacin de los Bienes y Servicios que se utilizaron en el Referendo, se aplic lo


determinado en el Decreto Supremo No. 1981, de 23 de abril de 2014, y la Resolucin de Sala
Plena TSE-RSP N0590/2014 de 21 de noviembre de 2014, que aprueba el Reglamento para
Contrataciones Directas de Bienes y Servicios.
El presupuesto ejecutado en forma directa por el Tribunal Electoral Departamental de Santa
Cruz, para realizar el Referendo Aprobatorio del Estatuto Autonmico Indgena Guaran
Charagua Iyambae, asciende a Bs756.909,20 (Setecientos cincuenta y seis mil, novecientos
nueve 20 /100 Bolivianos), monto que corresponde al 92,21 % del Presupuesto aprobado para
la ejecucin de ese proceso.
La ejecucin por Partida de Gasto est registrada en el cuadro siguiente:
EJECUCIN PRESUPUESTO REFERENDO CHARAGUA
(Montos expresados en Bolivianos)
Devengado

Saldo por
Devengar

Pagado

% Ejecucin

607.910,00 556.259,40 556.259,40 556.259,40

51.650,60

556.259,40

91,50%

21400 Telefona

3.800,00

3.630,00

3.630,00

3.630,00

170,00

3.630,00

95,53%

Pasajes al Interior del


22110 Pas

9.786,00

5.600,00

5.600,00

5.600,00

4.186,00

5.600,00

57,22%

Viticos por Viajes al


22210 Interior del Pas

72.956,00

69.302,00

69.302,00

69.302,00

3.654,00

69.302,00

94,99%

Transporte de
22600 Personal

10.000,00

10.000,00

0,00%

Alquiler de Equipos y
23200 Maquinarias

119.600,00

101.779,40 101.779,40 101.779,40

17.820,60

101.779,40

85,10%

Mantenimiento
y Reparacin de
24120 Vehculos Maquinaria

4.422,00

3.784,00

3.784,00

3.784,00

638,00

3.784,00

85,57%

Consultores
25220 Individuales de Lnea

79.167,00

79.167,00

79.167,00

79.167,00

79.167,00

100,00%

25500

31.080,00

31.000,00

31.000,00

31.000,00

80,00

31.000,00

99,74%

3.322,00

112.005,00

97,12%

Partida
2000

Denominacin
SERVICIOS NO
PERSONALES

Publicidad

Presupuesto Vigente

Servicios de Imprenta,
Fotocopiado y
115.327,00
25600 Fotogrficos

Compromiso

Preventivo

112.005,00 112.005,00 112.005,00

Presupuesto Vigente

Preventivo

Pagado

% Ejecucin

Otros

161.772,00

149.992,00 149.992,00 149.992,00

11.780,00

149.992,00

92,72%

MATERIALES Y
30000 SUMINISTROS

212.301,00

200.411,80 200.411,80 200.411,80

11.889,20

200.411,80

94,40%

Gtos. por Refrigerios


al Personal
permanente, eventual
31110 y
11.304,00

10.170,00

10.170,00

10.170,00

1.134,00

10.170,00

89,97%

Gastos por
Alimentacin y Otros
31120 Similares

20.352,00

14.660,70

14.660,70

14.660,70

5.691,30

14.660,70

72,04%

32100

22.892,00

22.890,00

22.890,00

22.890,00

2,00

22.890,00

99,99%

Productos de Artes
32200 Grficas

255,00

255,00

0,00%

Confecciones
33200 Textiles

1.200,00

1.200,00

0,00%

Combustibles,
Lubricantes y
Derivados para
34110 Consumo

26.586,00

26.505,60

26.505,60

26.505,60

80,40

26.505,60

99,70%

Productos de
Minerales no
34500 Metlicos y Plsticos

980,00

50,00

50,00

50,00

930,00

50,00

5,10%

1.817,00

1.817,00

1.817,00

183,00

1.817,00

90,85%

Partida
26990

39100

Denominacin

Papel

Material de Limpieza 2.000,00

Compromiso

Devengado

Saldo por
Devengar

tiles de Escritorio y
39500 Oficina

124.351,00

124.021,50 124.021,50 124.021,50

329,50

124.021,50

99,74%

Otros Materiales y
39990 Suministros

2.381,00

297,00

297,00

297,00

2.084,00

297,00

12,47%

MATERIALES Y
80000 SUMINISTROS

600,00

238,00

238,00

238,00

362,00

238,00

39,67%

85100

600,00

238,00

238,00

238,00

362,00

238,00

39,67%

820.811,00

756.909,20 756.909,20 756.909,20

63.901,80

756.909,20

Tasas

TOTAL

Nota

92,21%

Se incluyen los
recursos transferidos
al Ejrcito y a la
Polica Nacional

Algunas Partidas de Gasto, muestran un porcentaje de ejecucin presupuestaria bajo, debido a que
el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, tiene como poltica la austeridad en la ejecucin
del gasto. De este modo, se efectuaron slo los gastos estrictamente necesarios, habiendo de este
modo alcanzado un alto porcentaje de ejecucin del presupuesto aprobado.
Los recursos que no fueron ejecutados sern devueltos al Municipio de Charagua, a travs de un
traspaso interinstitucional.
TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

53

MEMORIA 2015

NOTIFICACIN DE LOS RESULTADOS OFICIALES


De acuerdo a lo establecido al Calendario Electoral, la Sala Plena del Tribunal Electoral
Departarmental de Santa Cruz procedi en fecha 02 de Octubre 2015 a notificar con los
resultados oficiales del Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran
Charagua Iyambae a los promotores de la Consulta Popular.

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

54

Vocales TED SC. TSE y otras autoridades nacionales y de la APG en la entrega oficial de los Resultados

RETOS Y DESAFOS PARA LA AUTONOMA INDGENA


GUARAN DE CHARAGUA IYAMBAE

o perderse en el camino, es uno de los mayores desafos para el Pueblo Indgena Guaran
de Charagua. La aprobacin del Estatuto de la Autonoma Indgena de Charagua Iyambae
no es el final del proceso autonmico sino el principio. Es el inicio de la reconstitucin de
la Nacin Guaran en el Estado Plurinacional de Bolivia.
Cabe mencionar, que la construccin de la Primera Autonoma Indgena de Bolivia, requiere muchos
retos y desafos para lograr un desarrollo integral. Segn la Constitucin Poltica del Estado (CPE),
el Estado Plurinacional se lo ve materializado con las Autonomas Indgena Originario Campesinas.
Se seala que lo largo del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae, se
sintetiza el Vivir Bien como un objetivo o sueo a cumplir pero a la vez es un medio para alcanzar
el objetivo mayor que es la tierra sin mal (Ivi marae). Y es que el Vivir Bien, para el Pueblo
Guaran, reivindica las formas y principios organizativos de la vida social, econmica y jurdica en
la unidad y armona de la vida, como unidad de sociedad y naturaleza. Ese es el camino anhelado
por la Nacin Guaran.
Es una buena seal que el Vivir Bien para la Nacin Guaran de Charagua Iyambae sea un objetivo
y principio que gue el funcionamiento de la nueva entidad territorial. Lo que si constituye un
desafo es que los Planes de Desarrollo de la Autonoma Indgena Guaran de Charagua Iyambae
encuentren un patrn de desarrollo de acuerdo a la cosmovisin indgena. Sin lugar a dudas,
queda por delante innumerables y difciles retos de cara a un proceso que deber ser integral,
acumulativo y capaz de abarcar estructuras y configuraciones heterogneas en lo socioeconmico,
poltico y cultural.
Es evidente, que en Bolivia, al no tener referentes en este proceso autonmico, todos los aprendizajes
en los procesos de debate y de reglamentacin, de la nueva entidad territorial autnoma deben
ser sistematizados como ejemplo para los otros pueblos y territorios indgenas que an estn
aspirando obtener su propia Autonoma.
Se necesitar un Gran Pacto Social al interior de las seis zonas (4 Capitanas Guarans y 2 zonas
urbanas) que hacen a la AIOC de Charagua para consensuar sus leyes propias y su Plan de Desarrollo
como nueva entidad autnoma. Para ello, las y los lderes deben ser agentes generadores de
consensos con mucha creatividad.
Este proceso debera ser dirigido desde abajo hacia arriba por las autoridades comunales y no
liderado por tcnicos ni asesores. La sabidura de los ancianos y la participacin de jvenes y
mujeres, garantizarn que las normas se hagan en el marco de la verdadera autodeterminacin.
Solo as se ver un efectivo ejercicio del autogobierno indgena.
Asimismo, no hay que desconocer que existen muchas piedras en el camino, una de ellas es el
desconocimiento del otro, el poco conocimiento sobre la cosmovisin Guaran, incluso entre los
mismos Guarans Avas y los Guarans Isoseos. En Charagua existe una mayora Guaran, pero
tambin existe una gran parte de la poblacin no indgena (migrantes del interior del pas, menonitas
TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

55

MEMORIA 2015

y ganaderos), que acarrea lgicas de desarrollo totalmente diferentes a la del mundo Guaran,
contradictorias y a veces complementarias.

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

56

Sin lugar a dudas, el mayor desafo para los impulsores de la AIOC Charagua es asumir el
ejercicio del autogobierno, de la autodeterminacin con autonoma propia. Esto implica tener
la capacidad de conformar un nuevo gobierno indgena en base a consensos y en pro de
consolidar una nueva estructura organizativa desde la visin indgena.
En Charagua, existen lazos interculturales, para ello es necesario que exista una gestin de
gobierno intercultural. Este reto es lograr la complementariedad. Cmo se complementarn
los diferentes tipos de democracias, economas, justicias y modelo de desarrollo en la AIOC
de Charagua? Este desafo, quizs es el ms importante, implica llevar adelante una gestin de
gobierno indgena con polticas interculturales, incluyentes y participativas. Pero una gestin
de gobierno que no sea igual a la del Municipio, sino que sea mejor, que ejerza todas sus
competencias.

VOCALES Y SERVIDORES PBLICOS DEL


TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL
DE SANTA CRUZ

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

57

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

58

STAFF
SALA PLENA TED SC
PRESIDENTE
ABG. EULOGIO NEZ ARAMAYO (REA TIC)
VICEPRESIDENTA
ABG. MIRTHA DOLLY ORTIZ PANIAGUA (REA JURDICA)
VOCALES
ABG. RAMIRO VALLE MANDEPORA (REA SIFDE)
ABG. SANDRA KETTELS VACA (REA ADMINISTRATIVA-FINANCIERA)
ABG. GOBER LPEZ VELASCO (REA GEOGRAFA Y LOGSTICA ELECTORAL)

STAFF
SERVICIO INTERCULTURAL DE FORTALECIMIENTO DEMOCRTICO SIFDE
RESPONSABLE COORDINACIN SIFDE
LIC. FRANCISCO VARGAS CAMACHO
EDUCACIN E INVESTIGACIN INTERCULTURAL SIFDE
LIC. YVANA NOGALES MONTERO
COMUNICACIN Y MONITOREO INTERCULTURAL SIFDE
LIC. F. LOURDES BARBOZA CSPEDES
FACILITADOR DE CAPACITACIN
LIC. GUALBERTO ARIAS COCA
TCNICA DE OBSERVACIN, ACOMPAAMIENTO Y SUPERVISIN
LIC. MARGOTH CSPEDES

RESPONSABLES DE REAS
SECRETARIA DE CMARA
ABG. ADOLFO FREIRE BUSTOS
ASESORA LEGAL
ABG. AMPARO RONDN ESCOBAR
GEOGRAFA Y LOGSTICA ELECTORAL
ARQ. JORGE TALAMS MORALES
JEFE DE SECCIN TIC a.i.
ING. RORY RUIZ CASTRO
JEFE DE SECCIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
LIC. JUAN CARLOS VILLARROEL NORIEGA

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

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Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonoma Indgena Guaran Charagua Iyambae

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MEMORIA 2015