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Revista Brasileira de Histria das Religies. ANPUH, Ano II, n. 6, Fev.

2010 - ISSN 1983-2850

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AS ORDENAES AFONSINAS E OS JUDEUS EM PORTUGAL.
Rosana de Melo Louro*

RESUMO: Este trabalho utilizou como fonte primria as leis contidas nas Ordenaes
Afonsinas concernentes aos judeus e, assim, pretendeu-se compreender como se
configurava a situao destes no reino portugus a partir das disposies contidas
naquelas, uma vez que abarcavam leis de regulamentao especfica ao povo mosaico.
A problemtica empregue nesta pesquisa teve como fulcro as polticas de afirmao
rgia e como estas se valiam das leis criadas e/ou ratificadas na compilao, para
auxiliar no intuito da centralizao do poder. Como o tema da pesquisa restringiu-se aos
judeus em Portugal, buscou-se analisar a fonte com o olhar direcionado problemtica
supracitada, sem deixar de lado as consideraes relacionadas condio de minoria
religiosa daquele povo, j que por esse motivo formavam uma comuna independente
estruturalmente das comunas crists e, portanto, tambm interagiam nas linhas de fora
entre a dinmica social do poder local das comunas e o poder centralizador dos
monarcas.
PALAVRAS-CHAVE: Judeus, Ordenaes Afonsinas, Polticas Rgias.

ABSTRACT: This study used as the primary source the laws contained in Alfonsine
Ordinances regarding to the Jews and, thus, intending to understand how them situation
took shape in the portuguese realm from the provisions contained therein, since it
embraces regulatory laws specific to mosaic people. The methodology approach used in
this study was the political and royal statement as they took advantage of the laws
created and/or ratified in the compilation, in order to support the centralization of power.
Since the subject of the research is restricted to the Jews in Portugal, the attempt to
analyze the source gazing directly to the problems previously mentioned, without leaving
aside considerations concerning the condition of religious minority of that people, since
such reason they formed a commune structurally independent of the Christian
communes and, therefore, also interacted in the lines of force between the social
dynamics of local communes regime and the centralizing power of monarchs.
KEYWORDS: Jews, Alfonsine Ordinances, Royal Policy.

* Graduao em Histria pela Universidade Federal do Paran. E-mail: rosanalouro@hotmail.com

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Introduo

O artigo aqui proposto visa analisar as leis contidas nas Ordenaes


Afonsinas concernentes aos judeus e que poderiam ser utilizadas como parte
integrante das polticas de afirmao rgia no decorrer do sculo XV, uma vez que
continham leis de regulamentao especfica ao povo mosaico e que abrangiam
vrios aspectos de seu convvio social, poltico e econmico.
A problemtica empregue na pesquisa teve como fulcro as polticas de
afirmao rgia e como estas se valiam das leis criadas e/ou ratificadas na
compilao, para auxiliar no intuito de centralizao do poder.
Como o tema da pesquisa restringiu-se aos judeus em Portugal, tendo como
objeto especfico este povo, segundo as Ordenaes Afonsinas, buscou-se analisar
a fonte com o olhar direcionado problemtica anteriormente indicada.
Assim, a metodologia aplicada dividiu o trabalho em trs momentos, a saber,
um que propiciasse a contextualizao do perodo em questo, outro que afunilasse
o foco em direo aos judeus e, por fim, aquele que estabeleceria a ligao entre a
reunio de todo este conhecimento anlise da fonte.
Estes momentos versaro desde o trabalho de organizao das Ordenaes
Afonsinas, como um todo, perpassando pelo surgimento das cidades medievais at,
por fim, o desenvolvimento de anlise minuciosa da fonte.
No primeiro momento, se encontrar a contextualizao do perodo de
compilao das leis, bem como, sero ponderados aspectos importantes sobre o
desenvolvimento das cidades no perodo em questo e a crescente importncia dos
concelhos1, com o intuito de obter uma viso abrangente sobre o contexto da poca,
assentando a base necessria para o desenvolvimento dos captulos seguintes.
Por sua vez, o segundo momento pretendeu-se montar uma viso
panormica sobre os judeus em Portugal inseridos na realidade das comunas e
judiaras, esclarecendo suas diferenciaes e particularidades, bem como, analisar
as informaes sobre concesses, privilgios e jurisdies, levando em conta outras
pesquisas especficas neste tema.
Por ltimo coube a anlise da fonte e, para tanto, foi adotada uma diviso das
leis que foram consideradas importantes para o objetivo deste trabalho,
1

As palavras em itlico tero suas definies esclarecidas ao longo do artigo.

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classificando-as de acordo com os critrios de restrio, tributao e administrao
das comunas.
Para o desenvolvimento da pesquisa que resultou este artigo, foi realizado um
levantamento bibliogrfico, que proporcionou entrar em contato com as abordagens
mais atuais em relao aos estudos da vida municipal e das linhas de fora
existentes entre os seus sujeitos, bem como, buscou-se confrontar, o mximo
possvel, diversas abordagens em relao ao povo judaico.
No Tempo das Ordenaes
As Ordenaes Afonsinas
A configurao legislativa que figurava durante o reinado de D. Afonso V
revela o processo de uniformizao administrativa que atravessava o reino
portugus durante o sculo XV.
As Ordenaes Afonsinas so um reflexo deste processo, pois o perodo de
sua constituio data desde o reinado de D. Joo I, perpassando pelo reinado de D.
Duarte, pela regncia do Infante D. Pedro e, finalmente, teve sua concluso no incio
do reinado de D. Afonso V, da sua denominao.
O perodo da compilao das leis foi particular, j que se caracterizou como
um momento em que o poder rgio buscava seu estabelecimento, sendo projetada
em um tempo de maior resistncia real em relao ao uso de prerrogativas
pessoais, alm de caracterizar a idia de unificao do reino sob a gide de
identidade nica.
Neste sentido Luis Miguel Duarte (1999, p.69) defende a ideia de que a
compilao de leis do reino servia como um mecanismo essencial para a afirmao
rgia por meio do direito e da justia, uma vez que se esperava do rei a observao
incontestvel da lei, bem como de seu cumprimento, encontrando-se na figura do
monarca a chave para a resoluo de conflitos entre as diversas partes sujeitas a
esta, mantendo o reino em paz.
Outra perspectiva despertada atravs de uma segunda anlise proposta por
Duarte (2004, p.91) e que se define pela dvida acerca da efetividade das normas
jurdicas naquele perodo. Um dos fatores que ele elege como suporte para sua
teoria que no existe um consenso entre os historiadores portugueses sobre a
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circulao e divulgao das ordenaes do reino, sendo um forte indcio disso a no
conservao de cpias dos cinco volumes das mesmas em nenhuma instituio
religiosa, municipal ou outra.
As dificuldades encontradas para a efetivao das ordenaes so
mencionadas por diversos autores, entretanto, vale destacar trs estudos clssicos:
um de cunho mais geral, qual seja, o de Serro (1996, p.224) que afirma ser de
longe a necessidade de uma coletnea jurdica para por em acordo normas em vigor
com as antigas; o estudo de Marcello Caetano (1985, p.532-534) que aponta a
dificuldade de determinar o momento de real vigncia e aplicabilidade da
compilao, chegando mesmo a demonstrar certa dvida em relao a isto; e o
trabalho de Judite Freitas (2006, p.51-67), de cunho mais especfico, a respeito da
tradio legal, codificao e prtica institucional no Portugal de Quatrocentos no
mbito do poder monrquico, em que destaca o surgimento de desacertos na
edificao deste projeto de compilao, devido ao fato de ocorrer em um perodo de
instabilidade poltica e de extenso prolongada, j que foi um projeto que acabou
sendo partilhado por dois monarcas, um regente, dois legisladores e trs revisores.
No estudo aqui proposto a questo sobre a efetividade ou no das leis
contidas nas Ordenaes Afonsinas no ser discutida, o que ser levado em
considerao justamente o que diziam estas em relao aos judeus e que possa
ser considerado como uma das polticas adotadas para afirmao do poder
monrquico.
Como vimos, a necessidade de uma coletnea jurdica se fazia antiga, pois
as leis gerais que antes foram proclamadas no reino eram aplicadas de maneira
variada, sendo um entrave administrao da justia e acabando por dificultar a
regulao do verdadeiro esprito das leis, de acordo com Marcello Caetano citado
por Joaquim Verssimo Serro. (1996, p.224)
Leis demonstram por princpio aquilo que os povos fazem, portanto, mister
que se regule e estabelea punies para aqueles atos que prejudicam o andamento
do convvio em sociedade e, assim, possibilite preservar valores, costumes e
prticas sociais, dando a oportunidade de, posteriormente, se conhecer a cultura.
Deste modo, as mudanas sucitadas pela intensificao da normatizao no
reino portugus entre os sculos XII e XV foram sentidas por diversos setores da
sociedade que viram seus privilgios e prerrogativas sendo cada vez mais definidos
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por normas, que se pretendiam abrangentes a todo reino, bem como, a
centralizao nas mos do rei da instncia ltima da resoluo dos conflitos de
ordem jurdica e, consequentemente, sociais.
Segundo Henrique da Gama Barros (1945a) antes desta reforma jurdica, que
culminou nas ordenaes aqui em destaque, o monarca no deveria deliberar
sozinho, sendo essencial a sua soberania que determinadas decises fossem
chanceladas por membros do clero e da nobreza, como segue:
A monarchia nascida das ruinas do imprio visigothico encontrava
nas tradies do governo, que a precedera, a existncia de um
conselho do rei, do officio palatino, como os godos achavam na
organizao do governo central do imperio romano o consistorium
principis, que desde o meiado de seculo IV substituira o consilium
principis. E assim como por varias disposies do direito visigothico,
quer do codigo, quer dos concilios, a interveno dos magnates,
ecclesiasticos e seculares, se considerava essencial nalguns casos
aos exercicio da soberania do rei, assim tambem o direito
consuetudinario chamava depois os prelados e principaes da crte a
confirmarem os diplomas emanados da coroa; e esta prtica
significava, portanto, o reconhecimento de um direito do clero e da
nobreza, a satisfao de uma formalidade necessaria para a validade
do acto, e no uma concesso meramente voluntria da parte do
monarcha. (BARROS, 1945a, p. 251-252).

Outro ponto interessante que Barros (1945a) demonstra, a respeito da


evoluo em direo uniformizao das normas jurdicas, se encontra no
aparecimento dos legistas2 que, por sua vez, mostraram seu valor monarquia,
particularmente a dinastia de Avis, pois, atravs da figura de Joo das Regras,
conseguiu justificar, por meio do direito e no da hereditariedade, a coroao do
Mestre de Avis nas Cortes de Coimbra de 1385.
Noes a respeito da arbitrariedade do monarca, bem como, certo
entendimento a respeito dos privilgios concedidos de acordo com a necessidade
deste, so importantes para que se possa compreender o porqu das diversas leis
impostas aos judeus, principalmente, aquelas que tentavam extinguir determinados
costumes.
Nota-se na construo do corpo jurdico afonsino que havia o intuito em
primar pela justia de maneira regulada, seguindo um padro uniforme e
2

Vale ressaltar a obra de Antnio Jos Saraiva em que o autor destaca que a dinastia de Aviz estava
ligada formao destes legisladores, uma vez que a Universidade portuguesa se encontrava sob a
dependncia do rei e que esta dependncia se acentuou medida que aumentava a centralizao
poltica. (SARAIVA, 1998. p. 129)

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homogneo, mais prximo aos conceitos modernos3 jurdicos, j que foi projetado
em um momento de maior resistncia real ao uso de prerrogativas pessoais (o
reinado de D. Duarte [1433-1438] e a regncia do Infante D. Pedro [1439-1448]).
(FREITAS, 2006, p.52)
Entretanto, estudos mais recentes a respeito das Ordenaes Afonsinas
concordam na indicao que esta compilao est mais voltada para a
medievalidade. Indica Judite Freitas ao discutir trabalhos de Martim Albuquerque e
Armando Luis de Carvalho Homem4 que as ordenaes do reino conservaram vrias
prticas institucionais anteriores ao momento de sua compilao, indicando a
diferena entre o perfil de atuao poltica dos monarcas da dinastia de Avis, como
se percebe no trecho a seguir:

contudo, e paradoxalmente, a sua aplicao/vigncia corresponde a um


tempo de governo em que se evidencia, no raras vezes, o uso
desvinculado da lei, tendo por base iniciativas por motu proprio,
especificamente na atribuio de privilgios e anulao de mrces
anteriormente concedidas. So assim adoptados actos singulares de
derrogao de leis e ordenaes, bem como de prticas administrativas
antecedentes. (FREITAS, 2006, p. 52).

A organizao judicial, em franca ascenso, juntamente com outros


processos, concorria para uma melhor administrao da justia e, a partir das

Aqui se deve tomar por modernos os conceitos jurdicos que passaram a vigorar na Idade Moderna,
que foi um perodo da Histria Ocidental comumente conhecido como um perodo de transio, entre
meados do sculo XV at fins do sculo XVIII, e que, segundo Batalha e Slvia Marina, se contraps
Idade Mdia nos conceitos filosficos jurdicos e polticos, uma vez que este fora dominado pelo
pensamento cristo, que considerava Deus como centro e princpio do universo e o criador da razo
humana, enquanto naquele, surgiu a predominncia da idia de que, embora existindo Deus, a razo
humana poderia atingir, por si s, as verdades universais, propiciando assim terreno frtil para que o
direito natural se tornasse humano afinal e, portanto, racional. BATALHA; NETTO, 2003).
4
Em relao ao estudo de Armando Lus de Carvalho Homem pode-se dizer que este entende que a
pluridade poltica e jurdica da Idade Mdia tardia, caracterza-se no s pelo privilgio concelhio em
detrimento das Leis Gerais do reino, viso relativamente consensual e atual, mas pela confluncia de
vrios determinantes locais e t mesmo de interpretao dos historiadores, que no haveriam de
escapar das influncias de seu tempo no escrutnio de suas anlises. Deste modo, Armando Homem
prega a prevalncia da tradio sobre a revoluo na reabilitao da Histria Poltica, porm, salienta
a possibilidade da convivncia conjunta de paradigmas diversos no intuito do aprimoramento
cientfico. (HOMEM, 2005, p. 43-56)
Este autor, em outro estudo datado do ano de 1997, trata das Ordenaes Afonsinas, vendo-as como
um produto da afirmao do poder rgio, apesar de entend-la como uma realizao nem slida nem
duradoura, principalmente, pela gnese de sua durao e criao, como tambm pelo certo
tradicionalismo de seus contedos e a disparidade de estilos, oriundos provavelmente, das
discrepncias nos discursos elaborados, posto que a pretenso no seu nascimento tivesse como
mote a afirmao poltica do Infante D. Duarte, finalizando com um discurso doutrinal predominante
nos ttulos que ostentam o nome de D. Afonso V. (HOMEM, 1997, p. 123-137)

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Ordenaes Afonsinas, pode-se perceber com maior clareza esta nova diretriz na
formao do Estado. (BARROS, 1945a, p.262)
Em relao aos judeus, objeto deste estudo, deve-se levar em conta depois
dos apontamentos aqui alencados, que h de ter-se cuidado ao tomar as normas
includas na ordenao como pontuais em sua aplicao. Deste modo, sero
analisados outros aspectos da sociedade e de sua constituio que, de acordo com
a linha desta anlise, podero esclarecer aspectos relacionados descoordenao
entre as normas compiladas e a prtica judicial.

Surgimento das Cidades e a importncia dos Concelhos


Diversos historiadores do perodo medieval que dedicaram pesquisas, mesmo
que superficiais, ao desenvolvimento urbano concordam que o preponderante para
sua compreenso figura-se na sua dinmica de movimento, tendo como mote a
cidade e o poder monrquico. (BASCHET, 2006, p. 143)
O motor que o impulsionou nas cidades medievais teria sido basicamente o
aumento populacional. Se por um lado no h um consenso entre pesquisadores
quanto a continuiade ou a ruptura entre a Antiguidade e as cidades, pois alguns
como Henri Pirenne (1964) afirmam que o fechamento do Mediterrneo pelas
invases germnicas durante os sculos VII e VIII provocou a morte da antiga malha
urbana e a ruralizao da populao5, por outro lado, concordam no entendimento
de que com a retomada no sculo X do comrcio esta teria renascido. (LE GOFF;
SCHIMITT, 2006, p.223)
Pesquisadores como Maurice Lombard atribuem a retomada do grande
comrcio e da circulao monetria demanda econmica do mundo muulmano,
justamente o estmulo comercial que suscita o nascimento da cidade medieval. (LE
GOFF; SCHIMITT, 2006, p.222)
Ainda, h aqueles que defendem que as cidades medievais so continuidades
das j existentes na Antiguidade e que reemergiram da sua prolongada depresso,
com a Revoluo Comercial da Idade Mdia. (LOPEZ, 1980, p.67)

Para Pirenne no medievo a grande maioria da populao vivia no meio rural e, embora, os ncleos
urbanos remanescentes das cidades romanas ainda existssem, concentravam uma parte incua da
populao. (PIRENNE, 1964)

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O mais importante de se ressaltar destas anlises que todas, de uma forma
ou de outra, concordam de que se faz necessrio compreender o dinamismo e o
cenrio que envolve esta nova cidade que surge por volta do sculo XII, sendo
primordial para o estudo aqui proposto na visualizao das premissas contidas nas
Ordenaes Afonsinas em relao aos judeus.
Portanto, compreendemos que o desenvolvimento urbano da cidade medieval
est profundamente ligado ao desenvolvimento comercial. A lgica que nos
encaminha a esta concluso a de que sem o aumento da produo agrcola no
haveria o aumento do artesanato urbano, assim como, no haveria troca de
excedentes e estes no estimulariam o comrcio por meio deste artesanato e,
consequentemente, no se daria a criao de burgos6 e o crescimento do
movimento de povoamento das cidades, alm de que criao de novos povoados
no aconteceria7. No possvel deter-se apenas a uma linha de pensamento e
generalizar sobre este assunto, preciso compreender que vrios aspectos
evoluam paralelamente, sendo que a inevitvel interao entre eles gerou a
complexidade das relaes que veremos a seguir. (LOPEZ, 1980)
Os burgos, a princpio, foram criados com a finalidade de proteger os
excedentes agrcolas juntamente com os produtos das trocas comerciais, sendo
criados ao redor das muralhas das cidades e estas, por sua vez, permaneciam sob o
domnio de um ou vrios senhores feudais, do clero representado por bispos,
arcebispos ou abades e pelo rei que no decurso deste perodo ao qual nos
referimos via seu papel de influncia crescer eminentemente. (LOPEZ, 1980, p. 79)
A fim de fortalecer esta idia, tomei por base trs extratos de fontes de
Fernanda Espinosa (1981)8. O primeiro descrevendo o aparecimento de Bruges que
relata o comrcio s portas da fortaleza, outro que discorre sobre a expanso das

Segundo Le Goff, as cidades medievais surgiram a partir da justaposio de ncleos distintos, com
atuaes diversas, que tardiamente realizaram sua reunio e cita como exemplo, a cidade francesa
de Nevers, afirmando que esta s reuniu o burgo ao resto da cidade j do fim do sculo XII e, assim,
o define burgo como aquela aglomerao nascida do artesanato e do comrcio. (LE GOFF, p.16,
1992).
7
Outro ponto importante para a compreenso da realidade judaica no reino portugus se d,
justamente, na compreenso do aparecimento dos burgos em torno das cidades medievais, bem
como, de que a medida que estes iam crescendo iam sendo envoltas em novas muralhas, mantendose como parte ativa da cidade a qual pertenciam.
8
Com a publicao destes extratos de fontes Fernanda Espinosa proporcionou ferramenta para
anlise direta, ou seja, aqui se tem a oportunidade de lidar diretamente com a fonte levando em
considerao as demais pesquisas sobre o medievo, ao invs de lidar com anlises alheias sem ter
contato com as fontes.

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cidades chegando at mesmo a estender sua autoridade a cidades vizinhas e, por
ltimo, o extrato que se refere situao poltico-social das cidades italianas
lombardas que, por sua vez, leva-nos a outra questo, ou seja, concernente s
mentalidades que se formavam nestes apndices das cidades e que visavam um
aumento de sua liberdade pessoal e a garantia dos privilgios e das franquias.
Podemos perceber, ento, que o aumento desta conscincia vem de uma
transformao tanto na parte social urbana, como tambm por parte do clero
oriunda, particularmente, da realidade das cidades italianas , com a incorporao
dos princpios do direito romano remanescente9.
Do crescente comrcio surgiu necessidade de organizao e, assim,
nasceram comunas com o intuito principal baseado no fator econmico, comeando
nas cidades do Norte da Itlia e espalhando-se, ulteriormente, pela Europa. As
comunas tinham sua estrutura definida, ou seja, sua base institucional, na carta
comunal10 e visavam, principalmente, proteger os interesses dos burgueses11.
Cada carta comunal detinha sua singularidade e esta era definida
principalmente por especializao, ou seja, por particularidades regionais. Muitas
delas acabaram por estender sua influncia de acordo com seus privilgios por
vastas regies, alm de mostrar o desejo de liberdade e as dificuldades enfrentadas
pelos habitantes dos burgos que se encontravam a merc das disposies do clero
e de seus senhores. Portanto, com a integrao dos burgueses em comunas,
conquistaram maiores privilgios e direito prprio. (BASCHET, 2006, p. 212-215)
Tangencialmente a estes acontecimentos, havia uma complexa disputa de
poder, no somente entre as classes emergentes com a pequena nobreza, mas
tambm entre os representantes do clero, a figura do rei e os senhores feudais. Por

Incorporao percebida j no quarto conclio de Latro de 1215 presidido por Inocncio III doutor
em leis e que mostrou que a Igreja se influenciar pelo direito romano e cada vez mais se vero por
parte desta a resoluo de questes em fundo jurdico e no religioso, na busca pela justa medida
em seus atos. (ESPINOSA, 1981, p. 199-200)
10
Nas cartas comunais constavam os usos e costumes dos integrantes da comuna em questo e,
segundo Espinosa, aquele que encontrava-se integrado na comuna encontrava, atrs dos muros da
cidade, um estatuto que confera-lhe proteo e relativa liberdade. (ESPINOSA, 1981, p. 215)
11
Vale salientar que durante este perodo os burgueses eram aqueles que habitavam e mantinham
comrcio nos burgos. Segundo o aumento destas transaes passaram a figurar com maior
importncia conquistando, por vezes de forma pacfica e por outras atravs da fora, seus direitos em
contraposio aos abusos feudais e dos membros do clero que agiam como senhores da cidade e
verdadeiros prncipes. (BASCHET, 2006, p. 146)

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sua vez, o rei, em vrios momentos concedia confirmaes12 s comunas,
adquirindo assim o apoio das classes populares e, como aludido anteriormente,
reafirmava sua eminente condio de soberano.
Dissenses, alianas, guerra e paz eram uma constante e variavam ao sabor
das conquistas econmicas, ou seja, cada qual queria seu quinho de poder
conforme sua condio financeira.
Os que mais aproveitaram o desenvolvimento da economia monetria foram
os mercadores, em que a base estava no dinheiro oriundo do comrcio e no na
terra, fazendo-os participar da dignidade que os senhores feudais detinham, bem
como, favorecer o aparecimento das guildas13 e das confrarias14 que assumiram um
papel importante no governo das cidades.
Assim, com o renascimento do comrcio na Europa a partir do sculo XI ou
XII, nota-se um crescente no papel das cidades como centros de troca, que
anteriormente se restringiam aos produtos de luxo ou especiarias de primeira
necessidade como o sal.
Este perodo caracterza-se por um intenso movimento em direo
consolidao jurdica e maior organizao institucional, sendo a criao da
comunidade urbana lcita e de comum acordo entre as partes integrantes15.
Vimos a o sublinhar da histria da administrao, tambm portuguesa,
quando refletimos sobre o emergente aparato jurdico, tomando cuidado para no
cair no simplismo de conceber o direito como decorrncia direta da produo
econmica, bem como, diminuir o valor da complexidade social, como salientado por
Antnio Manuel de Hespanha (1978, p.25) em sua obra Histria do Direito na
Histria Social.
12

As confirmaes seriam as cartas de foral concedidas pelo rei s localidades, sendo que estas eram
consubstanciadas pelos preceitos do direito local, juntamente aos poderes concedidos pela coroa,
contendo total ou parcialmente, privilgios, direitos, deveres, estrutura administrativa e aparelho
judicial, pois, ao confirm-las garantia uma forma de obter apoio das classes populares contra a
nobreza feudal. (BASCHET, 2006, p. 216; MORENO, 1986)
13
No ser objeto de estudo o desenvolvimento das guildas devido a pouca relao que estabelece
em torno do objeto de nosso estudo, contudo, suscintamente, pode-se defin-las como corporaes
de ofcio.
14
Seguindo o princpio em relao a definio das guildas, aqui apenas sero definidas as confrarias
como semelhantes a estas, mas com cunho religioso.
15
Segundo Moreno, o surgimento dos concelhos concomitante a outras medidas tomadas pelos
monarcas portugueses no intuito de manter a estabilidade das populaes, propiciar os assentamento
de novos povoamentos e concesso de terras, revelando uma evoluo urbana especfica na
Pennsula Ibrica, decorrente, principalmente, da preocupao constante figurada pela Reconquista.
(MORENO, 1986, p.12)

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A temtica sobre os concelhos medievais portugueses de extrema
importncia para esta pesquisa, posto que a legislao aqui estudada deixa
marcada em suas diretrizes jurisdicionais o intuito de formalizar a separao entre
judeus e cristos, pois regulariza a constituio interna das comunas judaicas
assemelhando-as aos concelhos cristos e, assim, segundo Lipiner (1982),
evidenciando a preferncia dos judeus pela autonomia, em detrimento mesmo da
prpria liberdade16, sobretudo pela aceitao desta imposio.
Sobre a importncia da discusso em torno dos concelhos pode-se destacar a
anlise de Maria Helena da Cruz Coelho, em sua comunicao realizada na II
Semana de Estudos Medievais sobre Historiadores e Jurishistoriadores no Porto.
Nesta comunicao a autora vai alm do exame s snteses abrangentes do
medievo portugus e destaca o crescente apronfudamento na historiografia
municipalista, justamente pelo fato de que atravs da histria urbana que se pode
vislumbrar a importncia dos concelhos na estrutura administrativa de Portugal
medieval.
Seguindo a anlise desta autora levamos em considerao os apontamentos
feitos no artigo Histria da Administrao Portuguesa na Idade Mdia de autoria de
Humberto Baquero Moreno, Lus Miguel Duarte e Lus Carlos Amaral, em que
destacam a representatividade dos concelhos como uma das foras na disputa de
poder que marcou a sociedade medieval e que os delineou como instituies
fundamentais na construo do estado moderno portugus, posicionando-se como
elos na cadeia centralizadora do poder e suporte poltico.
Estas consideraes suscitam os temas que mais recentemente vm sendo
abordados e que envolvem aspectos sociais, econmicos e da vida cotidiana em
congruncia direta com os aspectos administrativos e institucionais. (MORENO;
DUARTE; AMARAL, 1991, p.87-98)
Portanto, deve-se levar em conta que a temtica a respeito da interao entre
os concelhos e o poder rgio tem gerado muito interesse no meio acadmico com
estudos importantes, que levam em conta tanto o vis administrativo, quanto

16

Deve-se compreender que a autonomia aqui referida significava a religiosa, bem como a privao
da liberdade devia-se ao fato de estarem sujeitos vida nas judiarias envoltos por cercas, portes de
separao e toques de recolher. (LIPINER, 1982, p. 132-134)

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mtodos sincrnicos e diacrnicos17 em relao participao dos concelhos nas
Cortes, considerando o sentido dos discursos e o perfil de quem os proferia a fim de
apreender objetivos, mtodos e posturas do poder local para com o poder central.
No que tange aos estudos dedicados participao dos concelhos nas cortes
h que citar o trabalho de anlise aos mtodos e aos resultados obtidos nos
recentes trabalhos sobre a temtica municipal, proferido por Maria Helena da Cruz
Coelho, em que a autora salienta a pouca ateno que tem sido dedica aos que no
dirigem, antes so dirigidos. (COELHO, 2006, p. 19-37)
Esta sntese de especial valor para o trabalho aqui pretendido, posto que
permitiu percorrer as recentes pesquisas realizadas sobre a temtica da
municipalidade e, assim, proporcionar ferramentas para anlise mais aprofundada
das linhas de fora da histria dos judeus em Portugal Medievo, bem como, as redes
de poder estabelecidas atravs dos concelhos que acabavam por lhes afetar
diretamente18.
Os Judeus
Comunas e Judiaras
Um dos maiores problemas encontrados ao tratar da temtica aqui proposta
refere-se escassez de estudos especficos sobre o povo judeu em Portugal,
princialmente, no sculo XV. Contudo, aqui se optou por seguir a linha de anlise
proposta por Maria Jos Pimenta Ferro Tavares 19, que se dispe a estud-lo em
termos de longa durao, em sua obra Os Judeus em Portugal no Sculo XV.
Nesta obra a autora entende os judeus portuguses como uma minoria
religiosa e aplica vrios mtodos de trabalho histrico, dentre estes se pode citar o

17

O mtodo diacrnico utilizado pela autora refere-se ao estudo de captulos especiaias a um nico
concelho em vrias Cortes e o mtodo sincrnico compe-se do estudo aos vrios captulos
referentes aos vrios concelhos em uma nica reunio de Cortes.
18
O aspecto a respeito das comunas judaicas e sua interao nos concelhos medievais portugueses
ser melhor explorado em captulo subsequente, em que se abordar as estruturas da vida dos
judeus na sociedade portuguesa, considerando a temtica municipalista.
19
Uma vez que esta autora realizou um lato estudo sobre o povo judeu portugus e deparou-se com
o mesmo impace, qual seja, a carncia de pesquisas aprofundadas do tema em questo. (TAVARES,
1982, p. 13-15)

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descritivo, o quantitativo e o conceptualizante20, tentando estud-los na sua
comunidade, na relao com o poder pblico, seja o rei, o concelho21 ou as
autoridades comunais, sendo que estas duas ltimas so de particular importncia
no estudo do tema aqui abordado.
Durante praticamente todo o perodo analisado, os judeus constituam uma
minoria tnico-religiosa em Portugal, encontrando-se espalhados por todo o reino e
mantendo relaes com todos os estratos sociais, desde o homem mais humilde do
povo, at os membros da nobreza e da famlia real e, assim, atravs da evoluo de
suas comunas e judiarias pretende-se perceber o desenvolvimento de algumas
destas relaes e para que a anlise se desenvolva corretamente, a primeira
conceituao a ser exposta concerne diferenciao entre uma e outra.
A utilizao do termo judiaria como bairro afastado e com portas guardadas,
as quais se abriam com o amanhecer e se fechavam ao anoitecer, acredita-se s ter
aparecido na segunda metade do sculo XIV, com a legislao de Pedro I. Nas
Cortes de Elvas de 1361, este monarca estabeleceu que sempre que habitassem
mais de dez judeus adultos, deviam concentrar-se em uma regio circunscrita, na
qual no se encontrassem misturados com os cristos, mas muitas das
comunidades s foram encerradas no sculo XV. (CAETANO, 1985, p. 506;
TAVARES, 1992, p.74)
Portanto, comuna e judiaria22 muitas vezes so interpretadas, erroneamente,
com a mesma conotao uma vez que a comunidade judaica, quando formava um
grupo com mais de dez adultos, recebia a carta rgia de privilgio.
A comuna se identificava como espao fsico, com uma ou mais judiarias, e
compunha o conjunto de todos os rgos religiosos, administrativos e legais, como
por exemplo, a sinagoga23, o matadouro24, o cemitrio25, as tavernas, o hospital26, a

20

Aqui optou-se por seguir a ortografia utilizada pela autora, porm, deve-se traduzir-se o termo
conceptualizante por conceitualizante, ou seja, um metdo que dispe-se a formular a representao
de um objeto por meio de suas caractersticas gerais.
21
Segundo o Glossrio da obra Sociedade e Poder na Baixa Idade Mdia Portuguesa de Ftima
Regina Fernandes, o termo concelho corresponde a uma comunidade com autonomia administrativa
baseada em foral rgio que a institui municpio. (FERNANDES, 2003, p. 345)
22
O termo judiaria designa uma rua ou vrias em que moram judeus e no a entidade administrativa
que a comuna, embora, em certos locais, se identifique com ela e a documentao mostra-nos
que judiaria , no sculo XV, usada em vrias acepes. (TAVARES, 1992, p. 23)
Ainda, judiaria pode ser sinnimo de comuna, de bairro judaico ou at de um arruamento delimitado
profissionalmente. (TAVARES, 1982, p. 44)
23
A qual possua vrias funes: templo, cmara, escola e tribunal. (Ibid., p. 45)
24
Para a matana ritual do gado e a venda da carne. (Op. Cit., p. 38)

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leprosaria, a cadeia, etc. Tudo isto permitia ao povo judeu, graas concesso
rgia, ter uma identidade prpria dentro da sociedade crist, ainda que sujeito lei
geral do reino e apesar de regerem-se por seus usos e costumes estruturavam-se
tal qual a organizao municipal. (CAETANO, 1985, p.507)
Todos os rgos que foram citados acima e que compunham as comunas
eram encontrados apenas, obviamente, nas mais ricas e populosas, com exceo
da sinagoga. As menores seguramente utilizavam, em dias diferentes, os edifcios
semelhantes do concelho cristo. (TAVARES, 1982, p. 45)
A anlise sobre o apartamento dos judeus do resto da cristandade em
judiaras e comunas prprias e em sua maioria muralhadas, pode-se compreender
negativamente e de cunho religioso, contudo, se levarmos em considerao outras
localidades, at mesmo distantes da Pennsula Ibrica, perceberemos que aqueles
que desenvolviam atividades relacionadas ao comrcio eram, como um todo, vistos
desconfiadamente, alm de despertarem antagonismos.
Um exemplo que aponta para esta hiptese o descrito por Robert S. Lopez,
quando este discorre sobre os italianos e o papel destes agentes no princpio da
revoluo comercial medieval, uma vez que estes teriam exigido, e obtido, viver em
bairros especiais, separados do resto, com o intuito de preservarem mais facilmente
sua segurana e autonomia27.
No se pretende neste trabalho controverter a questo religiosa para com os
judeus, o que se tencionou demonstrar que no se pode apoiar um estudo em
relao a este povo sobre, somente, o aspecto religioso.
Portanto, se faz mister compreender a conjuntura do perodo e de toda a
desconfiana e at mesmo desprezo que havia para com os praticantes de
comrcio, judeus ou no, a despeito de j revelarem-se personagens indispensveis
no sculo XV em toda a Europa Ocidental28.

25

Aqui se deve considerar que faz parte da comuna, mas fica em geral fora dos lugares onde moram.
(Op. Cit., p.46)
26
A notcia do mandado de construir um hospital para os judeus aparece somente no reinado de
Afonso V. (Ibid., p. 42)
27
No trabalho aqui citado de Robert S. Lopez, vale expr que o autor tambm aponta a condio de
comerciante do judeu como parte por opo e parte por necessidade, respectivamente, devido
facilidade de locomoo e mediao entre os povos separados por guerras, credos, laos de
fidelidade e nveis culturais e, principalmente, em caso de doenas, perseguies ou expulses,
perdendo poucos bens quando possvel a fuga. (LOPEZ, 1980, p. 73)
28
Para maior compreenso do contexto geral europeu em relao aos judeus, vale conferir o trabalho
de Jacques Attali que se revela esclarecedor, uma vez que, expem a situao dos judeus desde a

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Esta ressalva serve para reafirmar a ao recproca entre as comunas
judaicas e os concelhos cristos, revelando a interao entre estes e evidenciando a
convivncia social e as trocas econmicas, assim como, serve para indicar que o
crescente nmero das comunidades judaicas pelo reino portugus do sculo XV, ao
passo que atingiu seu cume, no impediu sua expulso em 1497.
Portanto, a discusso sobre a estruturao e as diferenas entre judiarias e
comunas, veio no intuito de clarear a idia de que o apartamento no se dava
somente pela religio, do mesmo modo que a discusso que se seguir no prximo
tem, pretende abordar outros fatores que discorrem sobre a existncia da
desigualdade de ordem social e poltica, mas que tambm contribuem para a
manuteno

da

autonomia

jurdica

administrativa

da

comuna

judaica,

paralelamente a reafirmao da segregao.


Concesses, privilgios e jurisdies
Os privilgios concedidos aos judeus nunca foram gratuitos de acordo com
Maria Jos Pimenta Ferro Tavares. A autora destaca nos seus trabalhos
considerados neste estudo que, tanto no sculo XIV quanto no XV, o fato de
banqueiros e tributrios judeus constarem, tambm, como fontes de rendas para o
poder rgio, servia como um estmulo para o bom acolhimento destes pelo rei.
Em geral os reis portugueses viam os judeus e seus bens como parte de seus
pertences e, mesmo que indiretamente, os atingia todo prejuzo feito aos seus
judeus (como estes eram chamados pelos monarcas portugueses). (TAVARES,
1982, p.77)
Estes, como estranhos por direito cannico sociedade crist, tinham a
necessidade de compensar pelo direito de sobrevivncia, a qual lhes era permitida
com o pagamento de altssimos tributos, os quais se constituam em verdadeira
opresso para os judeus mais humildes.
Vale aqui realar que toda e qualquer determinao imposta pelo rei s
comunas judaicas, suas despesas deveriam ser abarcadas por estas, de maneira
proporcional as posses de cada judeu.

Pennsula Ibrica, vendo-os como o ponto comum entre o mundo mulumano e o cristo durante a
Reconquista e o perodo anterior, at o resto da Europa. (ATTALI, 2003)

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Impostos ordinrios e extraordinrios incidiam sobre a populao judaica. A
Igreja, o rei, o municpio ou concelho e a prpria comuna lhes exigia o pagamento de
contribuies pecunirias per capta, e sobre os rendimentos de trabalho e dos bens,
servios de notvel classe que iam desde as prestaes pblicas aposentadoria.
(TAVARES, 1992, p.55; FERNANDES, 2003, p.343)
Alguns judeus possuam iseno fiscal, assim, estavam livres do pagamento
dos direitos reais, dos tributos extraordinrios e dos impostos e encargos devidos
comuna e ao municpio29. claro que esta iseno alcanava apenas aos mais
ricos. Nos estudos dos documentos, realizado por Maria Tavares (1992, p.89),
comprova-se que a posse de poder, de riqueza e privilgios, principalmente a
iseno de impostos, estavam quase sempre relacionadas posio destes
privilegiados dentro das comunas.
O povo mais simples das comunas era contra este tipo de benefcio, assim
como os membros da nobreza portuguesa, que usufruam dos direitos reais, e a
quem o rei concedia recompensa pelos servios prestados. O povo reivindicava uma
maior justeza na distribuio do pagamento de impostos e outros mais diversos, j
que grande parte destes recaa sobre esta minoria desprivilegiada neste sentido.
As primeiras comunas foram se estabelecendo de forma difusa dentro e fora
das muralhas das cidades e, segundo a autora Maria Tavares (1993, p. 447-474),
suas origens remontam do sculo V, sendo esta datao graas ao achado
arqueolgico de um candelabro datado de 482 em Mrtola.
Nota-se um aumento expressivo das comunas judaicas entre os sculos XIV
e XV, pois, enquanto no XIV somavam cerca de 30 e encontravam-se espalhadas
pelo reino, j no sculo XV, este nmero quase quintuplicou devido aos momentos
de crise e destruio dos judeus nos reinos peninsulares, desencadeados
primeiramente, na segunda metade do sculo XIV, por levantamentos urbanos antisemitas e pelos sermes de So Vicente Ferrer e, em seguida, pelo estabelecimento
do Tribunal do Santo Oficio sob o reinado dos Reis Catlicos e pela expulso
definitiva dos judeus da Espanha em 1492, aps a tomada de Granada.
Porm, a fixao deste povo no reino portugus no se revelou de forma
alguma uniforme ou proporcional, bem como, denuncia sua preferncia pelo centro e
sul do territrio portugus, com destaque para as comunas de Lisboa e vora
29

Entenda-se aqui Concelho.

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A autorizao para a criao de uma comuna concedida pelo monarca,
atravs de cartas de privilgios, em que constam usos e costumes, foros e
privilgios dos judeus existentes no reino e acredita-se terem correspondido ao
reinado de Afonso Henriques as primeiras delas. Nenhuma, contudo, permaneceu
at hoje, pelo que se sabe, para poder conhecer o seu contedo. Podera-se, no
obstante, recriar indiretamente os privilgios concedidos aos judeus por meio destas.
(TAVARES, 1992, p.17)
Nestas cartas, portanto, acredita-se que ficavam definidos os direitos que os
judeus possuam de circular e residir livremente no reino, alm de conservar sua
identidade religiosa e que desfrutassem desta liberdade, sendo assim, permitido que
edificassem sinagogas, celebrassem festas litrgicas, possussem seus prprios
rabinos, de se reger pelo direito Talmdico, de eleger seus magistrados, lanar e
cobrar tributos, etc.
Contudo, vale ressaltar que nem sempre estas cartas determinavam
especificaes que deveriam se estender para todos os judeus do reino, mas
determinavam a concesso de algum privilgio a determinada comuna ou pessoa.
(TAVARES, 1982, p. 76)
No que se refere sujeio ao direito mosaico, percebe-se a confirmao
destes privilgios, nos casos de envolvimento em algum litgio com membros da
comunidade ou mesmo com um cristo, sempre que o judeu fosse ru,
independentemente de estar exposto, em ultima instncia s ordens gerais do reino
portugus, era o direito Talmdico que o julgava.
Na obra sobre a Histria do Direito Portugus de Marcello Caetano (1985,
p.508) que discorre sobre a jurisdio e que em casos de judeus contra judeus
guiavam-se sob o Direito Talmdico, igualmente encontram-se relacionadas s
contendas de judeus contra cristos, que haveria de se distinguir entre o cvel e o
crime e, quando cvel, o cristo deveria demandar o judeu perante o seu arrabi e o
judeu deveria propor a ao contra o cristo perante o juiz ordinrio da terra sendo
que, nas causas-crimes, a competncia sempre seria da justia crist.
Os recursos, quando do Direito Talmdico, competiam somente ao Arrabimor30, porm, quando nos efeitos cveis, que coubessem recursos aos ouvidores

30

Aqui cabe ressaltar a indicao de Maria Tavares de que D. Afonso V, no intuito de evitar a
usurpao do poder por parte dos oficiais cristos, leva o mesmo a ratificar uma carta de privilgio de

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das comarcas, estas caberiam recursos diretos ao rei, ou seja, Corte, sem passar
pelo Arrabi-mor, porm, quando este se encontrava na comarca teria a capacidade
para decidir, mas sempre com ltimo recurso ao rei. (CAETANO, 1985, p.508)
Quanto ao concernente s eleies de magistrados comunais, estas se
davam dentro das famlias mais aptas para a execuo de tais cargos, encontrandose estabelecidos na base de uma pirmide hierrquica. No topo figurava o Arrabimor, isto , o judeu eleito pela assemblia e confirmado pelo soberano como
representante e mediador direto entre seus correligionrios e ele e que, em funo
do seu cargo, residia na corte.
Provavelmente a carta de privilgio concedia aos judeus o direito de possuir
um crcere prprio e de fixarem impostos para os integrantes da sua comunidade
para a preservao e obras do espao das comunas. Esse imposto servia
igualmente para o auxlio aos mais necessitados e para a manuteno dos edifcios
pblicos religiosos, de ensino e de assistncia.
Quanto liberdade de ensino, de constituir famlia de acordo com sua religio
e tradio, de exercer livremente a profisso, de comprar bens de razes, de utilizar
a lngua hebraica em atos oficiais da comunidade31, de declarao de impostos (que
acabava por transformar-se em moeda de troca para estes privilgios, e que deviam
ser pagos a coroa portuguesa), entre outras, acredita-se j estarem contidas nas
primeiras cartas de privilgios de usos e costumes que foram outorgadas pelo
primeiro rei s comunas existentes na poca, e continuaram a ser confirmadas por
seus sucessores s novas comunas que surgiram no reino portugus.
As Ordenaes Afonsinas e os Judeus
Os judeus nas Ordenaes Afonsinas
Como aludido no captulo anterior a forma de constituio de uma comuna
judaica, que era o espao geogrfico formado por uma ou mais judiaras onde
judeus

gozavam

de

autonomia

religiosa

administrativa,

aproximava-se

estruturalmente com aquela exercida no reino portugus como um todo, e um dos


seu av, reconhecendo os direitos dos judeus de serem julgados por magistrados tambm judeus,
bem como, segundo sua lei. (TAVARES, 1982, p. 77).
31
Direito este que desapareceu em fins do sc. XIV com Dom Joo I, conforme expresso no Ttulo
LXXXXIII do Livro II das Ordenaes Afonsinas.

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pontos que apontam para isto corresponde justamente na aproximao simtrica
entre a comuna judaica e os concelhos cristos.
Esta simetria podemos apontar, claro que abstraindo das restries
consubstanciadas nas Ordenaes Afonsinas como veremos a seguir, a partir do
regime jurdico geral vigente, guardadas as propores, bem como no mbito
estrutural, com os concelhos correspondendo s comunas, o corregedor da corte ao
arrabi-mor, os corregedores aos ouvidores e os juzes ordinrios aos arrabis das
comunas, ou seja, como bem definido por Elias Lipinar um pequeno reino sombra
de outro. (LIPINER, 1982, p.47)
Um dos exemplos das restries a referente Lei de Avoenga, uma vez que
esta garantia aos portugueses preferncia em suceder aos bens de raz que foram
de avs e outros ascendentes, mas que foi obliterada aos judeus desde o reinado de
Dom Duarte, segundo texto das Ordenaes Afonsinas, como segue no trecho a
seguir:

estabelecemos, e pomos por Lei, e mandamos, que tal lei, e costume


se no entendam nos ditos judeus; e que eles no hajam, nem possa
haver, nem usar do dito privilgio, e benefcio da dita Lei, e costume,
assim nos bens, que entre se venderem, como nos que j venderam,
ou venderem ao diante a alguns cristos; e aqueles, que j
compraram, ou comprarem ao diante, os hajam livremente sem
embargo da dita Lei, e costume32. (Ordenaes Afonsinas, 1984,
p.431)

Vrias leis contidas nas Ordenaes podem ser classificadas como restritivas,
entre outros exemplos, encontram-se a proibio de arrendar Igrejas ou Mosteiros
pelos judeus, a condio de que estes deveriam viver apartadamente em judiaras, a
determinao das penas para os judeus que no obedecessem ao toque de
recolher, as punies e condies para o judeu que portasse armas quando
comparecessem em festas e outras reunies ou comemoraes no reino e, por
ltimo, a proibio que sujeitava os judeus a no ocuparem cargos oficiais,
independentemente de quem houvesse feito sua nomeao.

32

Aqui se optou por grifar a lei em linguagem nossa contempornea para facilitar a compreenso,
para tanto, utilizou-se de dicionrios medievais e outras fontes para a traduo correta do sentido
dos termos grifados, como ser especificado na nota seguinte. (ORDENAES AFONSINAS, Livro
II, 1998, p. 431)

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Para este estudo so tambm importantes as leis que especificavam os
tributos e as que definiam sua constituio administrativa.
Das leis que especificavam os tributos encontramos somente as de ttulo
sessenta e nove, que define judeus estarem passveis de pagar a Portagem, e o
ttulo setenta e quatro que regula como os judeus deveriam pagar o servio real.
As regras que definiam a estruturao administrativa das comunas
constituem-se em quatro ttulos, os de nmeros LXXI, LXXXI, LXXXXII e LXXXXIII,
tratando de como os Arrabis das comunas devem guardar em seus julgados os seus
direitos e costumes, de como o Arrabi-mor dos judeus e os outros Arrabis devem de
usar suas jurisdies, a quem pertencer o conhecimento da contenda entre judeu e
cristo e de como os judeus tabelies deveriam fazer as escrituras, respectivamente.
Esta diviso foi realizada com intuito didtico a fim de facilitar a compreenso
e o desenvolvimento da pesquisa. Alguns ttulos das Ordenaes Afonsinas no
sero aqui contemplados por no possurem ligao direta com o objeto de
investigao ou da temtica abordada.
Nos captulos seguintes sero discutidas cada uma das divises propostas.
Das leis restritivas.
Das leis aqui classificadas como restritivas, interessa-nos particularmente as
de ttulo sessenta e oito e oitenta e cinco, respectivamente, a que probe o
arrendamento de Igrejas e Mosteiros por judeus e a que os exclui de assumir cargos
oficiais.
De acordo com o levantamento bibliogrfico realizado nas obras dos autores
Humberto Baquero Moreno e Maria Jos Pimenta Ferro Tavares, somente para num
primeiro momento citar aqueles que desenvolveram pesquisas de cunho mais
especfico, pode-se observar que estas eram algumas das leis que pouco eram
cumpridas, porm, Damio Peres (1960, p.522) tambm destaca essa informao,
apontando, ainda, para o fato de que esta era uma das leis que caam em desuso
por fora da necessidade, uma vez que as oscilaes a este respeito dependiam,
tambm, das circunstncias, especialmente as polticas.
Tanto Tavares quando Moreno versaram sobre o fato de que os judeus no
sculo XV exerciam no reino funes de rendeiros e cobradores de impostos e que,
ainda, enveredaram para atividades ligadas s finanas e ao comrcio exterior,
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situao propcia a uma atmosfera de animosidades entre o povo hebreu e o
portugus cristo33. (MORENO, 1985, p.81; TAVARES, 1982, p. 280)
Nesta mesma linha Tavares ainda vai alm e especifica que determinadas
famlias mais abastadas judias que residiam nas grandes cidades como os
Abravanel, os Palaano e os Latam34, aproximavam-se cada vez mais do rei, da
famlia real, da nobreza e do auto clero, em termos financeiros, ajudando no
comrcio exterior aos ltimos e auxiliando na explorao dos tratos que eram
monoplio da coroa aos primeiros. (TAVARES, 1982, p. 282)
Seguindo na observncia destes dois ttulos, especificamente, deve-se
ressaltar que apesar de em um primeiro momento parecer que estas duas leis no
possuem ligao, quando aprofundamo-nos em sua anlise fica clara sua conexo,
ou seja, ambas determinam sobre uma srie de ofcios que no deveriam ser
exercidos por judeus, bem como, as penas em decorrncia da no observncia de
tal regra e a determinao de que os cristos no deveriam nome-los, sendo que
dentre estes cristos encontrva-se at mesmo o rei.
Nestes dois ttulos das Ordenaes Afonsinas achavam-se os ofcios de
Vedores35, Mordomos36, Recebedores37 ou Contadores38, destacados como funes

33

Segundo Moreno, uma situao de ruptura havia se desenhado quando da chegada de famlias
ligadas finana peninsular, como os Abravanel, Latam e Palaano, j citados por Tavares, como
resultado do afluxo de judeus castelhanos nos derradeiros anos do sculo XIV, fruto das
perseguies religiosas ao povo hebreu perpetradas pelos reis catlicos, provocando uma alterao
nas atividades desenvolvidas por estes no reino portugus. (MORENO, 1985, p.81)
34
No estudo de Tavares a autora indica que estas famlas tambm seriam detentoras de grandes
propriedades rurais, vinhas propriamente. (TAVARES, 1982, p. 282)
35
Eram os responsveis pelo patrimnio real ou da Fazenda Pblica, tanto fiscal quanto
administrativamente. Para chegar a esta e as demais definies aqui doravante citadas foram
examinadas quatro fontes distintas, quais sejam, o glossrio da obra Sociedade e poder na Baixa
Idade Mdia Portuguesa, de Ftima Regina Fernandes (2003), a transcrio das Ordenaes
Afonsinas realizada por Elias Lipiner (1982) na sua obra O Tempo dos Judeus, o Vocabulrio
Histrico-cronolgico do Portugus Medieval (CD-ROM) de Antnio Geraldo da Cunha (2006) e,
ainda, fonte eletrnica disponibilizada atravs da internet pelo Centro de Lingustica da Universidade
Nova de Lisboa, pelo projeto CIPM(Corpus Informatizado do Portugs Medieval, no momento
encontrando-se
disponvel
as
definies
apenas
de
verbos),
disponvel
em:
http://www.cipm.fcsh.unl.pt/, ltimo acesso em 28/05/2009.
36
Oficial rgio responsvel pelas cobranas de rendas e direitos rgios, segundo Fernandes,
contudo, ao consultar o dicionrio de Antnio Geraldo da Cunha a significao deste termo se
expande, uma vez que mordonos tambm eram aqueles responsveis pelos bens dos mosteiros.
Lipiner no define este vocbulo em sua obra e este tambm no se encontra disponvel no projeto
CIPM, por no ser um verbo. (FERNANDES, 2003, p. 347; CUNHA, 1984, 1 CD-ROM)
37
Deve-se compreender este termo com o mesmo significado atual, segundo Cunha, e assim
adequando-se a uma gama ampla de aplicaes. Idem.
38
O mesmo ocorre em relao ao termo recebedores se aplica ao termo contadores, segundo o
mesmo autor. Idem.

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proibidas de serem exercidas por integrantes do povo mosaico, sendo que no ttulo
oitenta e cinco, esto acrescidas as funes de Escrivo39 e de Ovenal40.
Geralmente, as penas aplicadas aos judeus eram acompanhadas de multa,
como se encontra estabelecido nas duas leis a que nos referimos, apesar de aos
cristos serem aplicadas multas somente. Na que se refere ao arrendamento de
Igrejas e outros estabelecimentos eclesisticos tanto a pena quanto a multa so
aplicadas somente ao judeu e o aoitamento deveria ser cumprido publicamente,
alm de que a renda da multa convertera-se em favor do acusador, j lei que probe
judeus de exercerem cargos oficiais aplicada a pena de aoitamento pblico, a
multa fica a cargo do cristo e a renda deveria ser convertida em favor do reino.
Das demais leis consideradas aqui restritivas seguem-se aplicando penas e
multas, exceto no ttulo LXX que apenas ratifica lei antiga, datada do tempo de Dom
Duarte, em relao Lei de Avoenga, que determina os judeus no serem
privilegiados por tal lei. Esta regra tem uma funo puramente esclarecedora, em
que coloca de maneira clara a inferioridade da condio judaica em relao crist,
no tangente s disputas sobre bens no reino portugus41.
Nos ltimos trs ttulos entendidos como restritivos, a pena de multa
constante, podendo haver alguma diferenciao na maneira de aplicar a pena, ou
seja, havia tanto a cooptao dos bens do judeu quanto a pena de priso, como no
caso do ttulo LXXV, que determinava o impedimento do judeu portar armas nas
festas que se davam no reino e que, em caso da no observncia desta regra, o
judeu fosse cativo e seus bens tomados em favor do reino quando este tivesse agido
por vontade prpria e no a mando da comuna a qual fazia parte e, quando neste
caso, a comuna deveria ser a pagadora da multa, revertendo-se a renda de tal para
o reino mais uma vez.
Os dois regulamentos restantes, qual sejam, o que estabelece as penas para
os judeus que se encontrarem fora das judiaras depois do sino da orao e o que
39

Aqui o sentido deste termo tambm o mesmo que atualmente, segundo Cunha, correspondendo
a um oficial pblico que escreve autos, termos de processo, atas e outros documentos de f pblica.
Idem, Op cit.
40
Aqui seguimos a definio de Fernandes que caracteriza como ovenal o responsvel por receber
os direitos rgios devidos Fazenda nas localidades. Op cit.
41
A desconsiderao do judeu em relao ao privilgio da Lei de Avoenga no siginifica que este no
pudesse adquirir bens de raz. Segundo Tavares (1982, p.275), esta prtica era uma poltica
assumida pelos soberanos portugueses desde muito, com o intuito de fixar este povo terra e em
certos momentos, como no perodo do reinado de Dom Dinis, fora exigido dos judeus bragantinos a
compra de vinhas, terras e casas.

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fixa judeus terem de viver apartadamente em judiaras, respectivamente, os ttulos
LXXX e LXXVI, esto, basicamente, um a complementar o outro.
O ttulo LXXVI decreta a pena de priso e tomada dos bens do judeu que no
viver em judiara, bem como, aqueles que andarem fora delas depois que for noite.
Esta lei data do reinado de Dom Joo e tambm converte a cooptao dos bens dos
judeus em prol do reino, alm de determinar que a partir de dez judeus deveriam
constituir uma judiaria apartada, na verdade, esta lei data do reinado de Dom Pedro
e foi ratificada por Dom Joo e mantida nas Ordenaes Afonsinas.
J na lei de ttulo LXXX tem-se registrada as queixas dos judeus esta lei
anterior e, sendo assim, atravs de deliberao do Conselho da Corte, tomou-se por
arrazoadas as queixas e entendeu-se por bem revis-la e especific-la mais
precisamente. Deste modo, definiram-se as excees para os casos em que os
judeus fossem achados fora das judiarias depois do sino de orao, bem como
antes do amanhecer, e estabeleceram-se as penas e multas para as circunstncias
no isentas. Para tanto, fixou-se pena de priso e pagamento de multa ao judeu
detido em delito, e a diviso da renda da multa em metade para o que o prender, e
metade para os feitos dos presos pobres, vale ressaltar que se determinou que se
houvesse uma terceira reincidncia o judeu deveria sofrer aoitamento pblico e ser
isento do pagamento de nova multa.
As queixas dos judeus, algumas ao menos, ficavam registradas nas leis,
quando estas sofriam algum tipo de modificao em relao a que havia sido
tomada por base para sua constituio. Porm, este fato no impedia a aplicao ou
no de penas e multas e que as rendas destas fossem tomadas ora integralmente
em prol do reino, ora dividida entre o acusador e o reino, ou aquele e a comarca a
qual pertencia.
Esta ressalva e descrio longa no referente s leis restritivas aplicadas aos
judeus nas Ordenaes Afonsinas se faz necessrio ao que este estudo se prope,
qual seja, o de compreender como estas e as demais leis que aqui sero estudadas
poderiam ser utilizadas na poltica de afirmao rgia.
Por um lado, no caso das leis restritivas fica claro como estes instrumentos de
controle poderiam servir como moedas de troca e, por outro lado, como estas leis
detinham um grande potencial de servir como fonte de renda, tanto para o reino,
quanto para a comarca a qual este judeu se inseria.
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Das tributaes.

Seguindo na anlise, separamos dois ttulos que versavam sobre as


tributaes cabidas aos judeus, que so os ttulos sessenta e nove e o setenta e
quatro, respetivamente, que os judeus deveriam pagar Portagem 42 e de como estes
deveriam pagar pelo servio real.
Estes ttulos eram os tributos diretos devidos pelos judeus, mas como vimos
anteriormente, no eram as nicas rendas pagas pelo povo judaico coroa, posto
que estavam constantemente sendo alvo de cobranas de multas de toda sorte.
No ttulo que se refere ao tributo de Portagem consta claramente que os
judeus no deveriam ser dispensados de seu pagamento e nem considerados como
vizinhos43 da localidade em questo, mesmo que ali residissem longamente.
Como na Lei de Avoenga, este ttulo simplesmente exclui o judeu da condio
de recebedor deste privilgio, mesmo que um cristo em sua mesma condio o
receba, e impede que seja isento do pagamento deste tributo mesmo que
anteriormente a localidade a qual pertence tivesse sido agraciada por Carta de
Privilgio44 ou Forais, posto que esta dispensa se refere somente aos cristos
moradores e vizinhos de tal local.
No ttulo setenta e quatro, artigo segundo, so estipulados os valores que
tanto judeus quanto judias deveriam pagar a Coroa a partir da idade de sete anos, j
42

Portagem era o imposto pago s portas das cidades, pelos artigos de que entravam nas
povoaes para serem comercializados ali, e como especificado nas Ordenaes Afonsinas As
Portagens, e qualquer outro direito, que se pagam, segundo Direito, ou Costume da terra, das
mercadorias, e coisas, qu se trazem para a terra, ou levam fora dele, eram tidos como direito real e
pertenciam suas rendas Coroa do Reino. (ORDENAES AFONSINAS, Livro II, 1998, p. 211. O
autor Henrique da Gama Barros (1945c, p. 117) considera que as mercadorias passveis de
tributao pelo direito de Portagem, por serem as de maior circulao interna no reino, so cereais,
vinhos, frutas, pescados, peles e couros, cera e mel, panos grosseiros e gados.
43
Elias Lipiner (1982, p. 158) faz a distino entre vizinhos e habitantes dos concelhos, uma vez que
vizinhos seriam os homens bons, chegados ao trono, ou seja, da nobreza, que usufruam dos
privilgios municipais. Para Lipiner, os judeus eram considerados simples moradores e, portanto, no
gozavam das prerrogativas municipais. Este autor utilizou-se da obra de Jos Leite de Vasconcellos
denominada Etnografia Portuguesa, com o intuito de definir mais especificamente este termo, sendo
esta uma obra de dez volumes que abarca aspectos variados do povo portugus, desde a ocupao
do territrio e a vida material, at as superties e a religiosidade.
Este termo tambm foi definido por Fernandes (2003, p.349), que o teve como moradores de um
concelho, que desfrutam de uma cidadania plena, integrados politicamente em todas as prerrogativas
da agremiao municipal.
44
Segundo Fernandes (2003, p. 346), e Lipiner (1982, p. 158), eram uma espcie de conjunto de
isenes que os monarcas concediam a um senhor ou localidade, que os obliterava da obrigao de
cumprimento de determinada regra ou lei geral.

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o artigo terceiro deveras importante pelo fato de poder ser relacionado aos estudos
realizados por Tavares em sua obra sobre o povo judeu em Portugal do
Quatrocentos, quando discorre sobre judeus serem possuidores de bens de raz, ao
contrrio do que se v em outros reinos45.
Este artigo minucia a coleta do imposto sobre a quantidade de vinho ou uvas
produzidas nas terras dos judeus, sendo que, se os oficiais do rei responsveis por
este tipo de fiscalizao no forem avisados do procedimento de colheita ou venda
da produo, o possuidor da terra poder perd-la em favor da Coroa.
Entrementes, Tavares coloca de maneira bem clara que os judeus estavam
perfeitamente integrados na vida econmica portuguesa e que, ao lado dos
cristos, cultivavam a terra e comercializavam os frutos de suas produes e,
embora, grande parte dos judeus portugueses dedicarem-se ao comrcio e
dividirem-se em pequenos e mdios artesos e comerciantes, tambm possuam
vinhas importantes e outras popriedades, distinguindo-se dos agricultores cristos
somente pelo tipo de produo, pois davam prioridade aos tens que tinham maior
escoamento comercial, tanto interno quanto externo, ao invs de priorizar tens de
autoconsumo.
Neste nterim, estamos inclinados em seguir o entendimento de Humberto
Baquero Moreno em relao ao perfeitamente integrados de Tavares (1982, p.
275), j que esta autora em duas de suas obras sobre judeus em Portugal, qual
sejam, Os judeus em Portugal no sculo XIV e Os judeus em Portugal no sculo XV,
acredita serem raros os atritos de cunho religioso entre judeus e cristos neste
perodo e que ambos os povos viviam em relativo estado de harmonia, sendo que
desde cedo os soberanos portugueses tentavam integrar o povo mosaico ao modo
de produo comum ao povo cristo, no entanto, Moreno (1990, p.139) acredita que
o fato de no serem encontradas provas deste antagonismo, no assinala a sua
inexistncia.
Este autor segue esta linha de pensamento que entende haver um malestar latente entre judeus e cristos devido ao ressentimento profundo destes em
relao aqueles, motivado tanto por razes de carater religioso quanto, sobretudo,
fatores econmicos , acreditando que o antagonismo entre judeus e cristos era
45

A autora afirma que a despeito das queixas dos cristos, os judeus portugueses dedicavam-se a
agricultura, tanto quanto os grandes e pequenos proprietrios rurais cristos. (TAVARES, 1982, p.
274)

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subconsciente no que tange ao carater religioso, mas que consciente em relao
aos fatores econmicos.
Para reforar a tese de Moreno citamos Caetano (1985, p. 509), quando este
entende que no que compete ao regime fiscal, os judeus no possuam isenes e
estavam sujeitos a regime fiscal especial estabelecido por lei do tempo de D. Afonso
IV, como veremos adiante no ttulo setenta e quatro, e que possuam suas garantias
transcritas nas Ordenaes Afonsinas, em que se manda continuar a observar-se a
lei de D. Joo I e a bula nela contida, que prima pela piedade e mansidade dos
cristos para com os judeus, neste nterim, este reforo na necessidade de
observncia da piedade e mansido dos cristos para com os judeus, aponta para a
tenso, salientada por Moreno, neste perodo de vsperas expulso do povo
hebreu do reino portugus.
Seguindo na anlise do ttulo setenta e quatro do Livro II das Ordenaes
Afonsinas, prevista pena cvel e criminal ao judeu, uma vez que na terceira
incidncia no caso de tentativa de esconder a produo, ou parte dela, com o intuito
de no pagar o tributo devido, este proprietrio dever, alm de perder a dita
produo, pagar multa e sofrer priso ou aoite.
Um ponto do artigo quarto chama ateno, pois, se os oficiais da coroa
venderem ou entregarem ao judeu mais do que a quantidade anotada, quem deve
perder o judeu, ou seja, aqui o castigo pela falta cometida fica somente s custas
do judeu, este um ponto que se pode perceber a desigualdade entre os dois povos
em relao s atividades econmicas desenvolvidas por ambos.
A teoria de que as leis ao povo mosaico eram criadas tendo por base a
assertiva contando que o lesado seja judeu, que Lipiner (1982, p.91) desenvolve
no concernente s regras para a usura, parece aqui tambm tomar lugar, uma vez
que as leis analisadas at o presente momento possuem como mais corriqueiro
penas, multas ou afligimento corporal destinados aos judeus, mesmo quando
cristos estejam envolvidos, direta ou indiretamente, na infrao.
A preocupao deste ttulo em ditar as regras de cobrana de impostos
produo dos judeus aponta a sua crescente importncia, seja em relao ao vinho,
ou a carne, couro e outros produtos. Este ttulo revela-se consoante a idia de que
no sculo XV os judeus passaram a desenvolver papel forte no cenrio da produo

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e comercializao de produtos de exportao, ou seja, passaram a representar
perigo aos produtores cristos.
Do artigo stimo ao nono deste ttulo tratada a tributao devia em cima da
carne, tanto aquela para consumo do prprio judeu, segundo seus costumes, quanto
para comercializao com judeus e/ou cristos.
Aqui, o degolador judeu, que tambm deve informar aos oficiais da coroa
sobre as quantidades envolvidas, assume dois papis, o de degolador e o de fiscal,
posto que as rendas dos tributos deveriam ser encaminhadas Coroa por este.
A cobrana de impostos incidia em todo e qualquer bem comercializado pelo
judeu, sendo ele produzido ou no na vila, estas cobranas poderamos igual-las
taxa de Portagem, ou mesmo s Sisas, que constituam a taxa que deveria ser paga
sobre os contratos de compra e venda entre cristos. (FERNANDES, 2003, p.349)
Esta lei, que data do reinado de Afonso IV, defende, ainda, a proibio de que
saia do reino judeu ou judia com quantia superior a 500 libras da poca, sem
autorizao rgia prvia. Este ponto da lei em questo eleva a outro patamar o
sentimento de posse dos soberanos portugueses em relao aos seus judeus.
Da administrao.
Neste item sero discutidos os ttulos que visavam determinar as juridies e
condies para o exerccio autnomo dos judeus em suas comunas.
O primeiro deles, o de nmero LXXI, determina que cada comuna tenha seu
Arrabi46 e seu Almotace47, no intuito de determinar que os Arrabis das comunas
guardassem em seus julgados seus usos e costumes, estabelecendo que este era o
responsvel por tomar conhecimento das contendas entre os judeus, sendo vedado
ao Almotace ou qualquer outro oficial cristo tomar esse conhecimento. A nica
interferncia permitida a oriunda das apelaes de ltima instncia a que o rei se
reserva, bem como aos Oficiais destinados por ele para tomar conhecimento do
apelo.

46

Judeu eleito por cada comuna, sendo vedado ao Arrabi-mor nome-lo sem eleio em lugar algum,
com mandato de um ano. (ORDENAES AFONSINAS, Livro II, 1998, p. 484)
47
Segundo Lipiner (1982, p.161), almotace era o oficial encarregado da exata aplicao de certas
leis, relativas, particularmente, a pesos e medidas, distribuio de mantimentos e semelhantes.
Mesma definio se encontra na obra sobre os Municpios Portugueses nos sculos XIII a XVI de
Moreno (1986, p. 12).

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Este ttulo data do reinado de Dom Joo, bem como o ttulo seguinte, o de
nmero LXXXI, que complementa o j definido na regra anterior.
Esta ressalva faz-se necessria, uma vez que, a regra em questo vem
acompanhada das queixas perpetradas contra o Mestre Jud, que fora Arrabi-mor
de Dom Joo, pelos judeus da comuna de Lisboa, considerando que este havia se
utilizado do ofcio de forma indevida, causando agravos aos judeus e tomando
coisas destes que no lhe pertencia.
As Ordenaes Afonsinas e as Manuelinas revelam a evoluo das
instituies cortess, juntamente ao arbtrio no sentido de definir o exerccio do
poder legislativo do monarca exercido por intermdio dos seus mais diretos
colaboradores, segundo versa o estudo de Freitas (2006), tornando fundamental o
estabelecimento de ofcios encarregados de comporem os servios governativos 48.
(FREITAS, 2006, p. 51-57)
Assim, tendo como prerrogativa a pesquisa de Freitas, entende-se pelo
contido em tal ordenao que fora realizada uma reviso49, do que at ento havia
sido feito, no intuito de uniformizar e otimizar o determinado que de ali por diante
deveria ser feito.
Seguindo na descrio da regra, nenhum oficial cristo deveria receber
queixas de questes entre judeus, independentemente de serem feitos cveis ou
crime, alm de serem proibidos de dar Cartas Direitas50, sendo que o Chanceler
cristo que a selasse estaria sujeito ao pagamento de multa.
Assim como era vedado aos cristos que recebessem contendas entre judeus
o inverso era verdadeiro, posto que fora proibido no artigo quarto da dita lei sob
pena de pagamento de multa e priso. Deste modo, querelas entre judeus, ficavam
restritas a serem exibidas entre os prprios judeus, salvo apelaes ao rei.

48

Para um maior esclarecimento e estudo minucioso de cada funo dos servios rgios Cf.
ORDENAES AFONSINAS, Livro I, 1998.
49
Esta reviso pode caracteriz-la como um indcio de aculturao jurdica, que Freitas inferiu em
seu estudo sobre a tradio legal no Portugal medievo, devido repetio e uniformizao de vrios
procedimentos judicirios nas Ordenaes Afonsinas e Manuelinas. (FREITAS, 2006, p. 51-67)
50
Cartas Direitas eram os dispositivos legais que permitiam a delegao da autoridade de fazer
direito e justia nas questes e sentenas entre os judeus. (ORDENAES AFONSINAS, Livro II,
1998, p. 479)

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No topo da cadeia hierrquica encontrava-se o Arrabi-mor, que era escolhido
pelo rei, e deveria sempre estar acompanhado de um Ouvidor51, judeu de sua
escolha, letrado, de boa fama e condio.
O Chanceler, tambm escolhido pelo Arrabi-mor, ser o incumbido de
carregar o selo real o Selo do Arrabi-mor de Portugal52, este ofcio poder ser
exercido tanto por judeu como por cristo.
O Arrabi-mor era o encarregado de nomear os Ouvidores das Comarcas e
cada uma delas ter um selo especfico do lugar e que ser utilizado pelo dito
Ouvidor nos despachos das sentenas.
As cartas que fossem expedidas a respeito de funes judiciais j terminadas,
deveriam ser expedidas com o selo do Arrabi-mor em nome do rei, as demais cartas,
particularmente as referentes ao apelos de que o rei deveria ter o conhecimento,
seriam assinadas pelo Arrabi-mor mas em seu nome, para que depois fossem
seladas pelo selo do rei.
Quando o rei encontrava-se nos lugares a tarefa de corregedoria seria
exercida pelo Corregedor da Corte53 que o acompanhava, contudo, quando o Arrabimor estivesse em lugar diverso do rei, este seria o encarregado de correger a
respeito de todas as contendas entre judeus54, realizando os desembargos nas
audincias com os Arrabis dos Lugares55.
O Arrabi-mor e seus Ouvidores no tomavam conhecimento dos feitos das
almotaarias, bem como, no arbitravam em agravos de querelas simples quando
em visita na comuna, apesar de serem encarregados pela celeridade dos
desembargos da audincia com os demais Arrabis, que eram os responsveis sobre
tais contendas.
51

Encarregado de acompanhar o Arrabi-mor para auxili-lo no desembargo em relao aos feitos de


sua jurisdio. Idem.
52
Esta a inscrio que constava no selo e as cartas das sentenas e desembargos assinadas pelo
Arrabi-mor ou seu Ouvidor deveriam ser oficializadas com este selo especial e, aps, deveriam ser
encaminhadas Chancelaria real. Ibid., p. 478.
53
Os Corregedores da Corte eram os altos representantes da coroa junto das comarcas ou
correies, encarregados de fiscalizar e administra a justias. Cf. MORENO, 1986, p. 13.
54
Segundo Marcello Caetano (1985, p. 505-507), as comunas de judeus regiam-se pelos seus usos e
costumes e estruturavam-se tal qual organizao municipal, o Arrabi-mor era nomeado pelo rei e
era a autoridade mxima entre os judeus, tudo concernente s comunas judaicas passava antes por
ele e depois dele ao rei, tendo o poderes de corregedor. Este trecho da obra de Caetano refora o
que j fora dito anteriormente em relao simetria entre as comunas judaicas e os concelhos
cristos. Quanto a estrutura administrativa, outro ponto levantado pelo autor versa sobre a proteo e
dependncia ao rei do povo hebreu, uma vez que, dispunham da organizao das suas comunidades
com respectiva autonomia jurdica e administrativa, devido a este fato.
55
Aqui se deve entender como sinnimo de Arrabi da Comuna.

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Nesta regra contida no artigo quatorze do ttulo LXXXI, fica especificado que o
Arrabi-mor no dever tomar conhecimento dos feitos da almotaaria, pois isento
dos concelhos, o ocorrido deve-se ao fato de que as comunidades judaicas eram
ligadas ao rei diretamente, porm mister observar que esta conexo relacionavase ao administrativo, no que tangia s transaes comerciais a fiscalizao deveria
prestar contas ao concelho, como especificado nos ttulos relativos s tributaes56.
O Arrabi-mor era, ainda, o responsvel por tomar conhecimento a quantas
andava os bens dos rfos, bem como, dos bens das comunas, conferindo-lhe a
contabilidade e tendo o poder de tomar os bens daqueles que mau uso fizeram de
suas funes e/ou desfalcaram o patrimnio comunal.
No caso da constatao do desfalque e do conhecimento dos seus culpados,
os Arrabis dos Lugares seriam os encarregados pelo efetivo cumprimento das penas
cabveis aos infrantores, sendo que se o Arrabi-mor entendesse que estes estavam
sendo negligentes nesta sua obrigao, poderiam serem punidos por ele da maneira
que lhe aprouvesse.
Ao Arrabi-mor cabia fazer e mandar fazer as reformas das edificaes
pblicas e privadas que existiam, porm, no poderiam dispender dos bens da
comuna contra a vontade desta. Mesmo que indiretamente tambm lhe cabia certa
responsabilidade pela educao, uma vez que poderia constranger algum letrado
que exercece a funo do ensino, mesmo que este considerasse o pagamento
auferido pela comuna a este servio pouco condizente com a funo57.
Apesar de toda a sorte de responsabilidade recair sobre o Arrabi-mor, se
analisarmos o contexto geral sob uma tica ampla, este tinha grande poder sobre as
diversas comunas do reino portugus podendo at mesmo penhorar os bens dos
oficiais das comunas, porm, encontrava-se sob o crivo real, no possuindo a
jurisdio para expedir Cartas de Privilgio de ordem alguma, mesmo que das
causas cveis e crimes fosse responsvel pelas apelaes que chegavam ao ponto
de serem encaminhadas ao rei.

56

A autora Tavares (1992, p. 49) afirma que as comunidades judaicas so ligadas ao rei mas
desconectadas do concelho onde residem.
57
Aqui se seguia um preceito diretamente retirado do Talmud, posto que esse considerava o ensino
to necessrio quanto a religio, a justia, o amor ao prximo, a higiene e a medicina, assim, Tavares
(1992, p. 44) entende que A educao e, com ela, a escola, era essencial em qualquer comuna
hebraica.

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O judeu que entendesse sofrer agravo por determinado Ouvidor do Arrabimor, poderia solicitar apelao ao rei ou ao Corregedor da Corte a qualquer tempo,
sem ter de pagar multa e, assim, efetuar a denncia de agravo.
Nesta regra ainda fica especificado que cada comuna deveria ter sua cadeia e
que seus Arrabis estavam subordinados diretamente ao Arrabi-mor e seus
Ouvidores, mas que acima de tudo, deveriam reger-se por aquilo que contido estava
nas Ordenaes.
No campo do estudo das municipalidades podera ser levado em
considerao a proposta de anlise sugerida por Maria Helena da Cruz Coelho
(2006, p. 19-34), quando esta versa sobre a possibilidade da Histria levar luz a este
tema com estudos prosopogrficos, por exemplo, dando um carater mais social
pesquisa ao examinar carreiras, perfis polticos e sociais e, assim, detectando
objetivos e estratgias de mesmo cunho.
Esta ressalva aqui tem lugar, uma vez que se considerarmos os vrios ofcios
desempenhados pelos judeus e sua abrangncia de atuao, podera-se encabear
uma pesquisa mais profcua no sentido de delinear um perfil condizente com a
dinmica social do poder local nas comunas em contraposio ao poder central.
Ainda segundo Coelho o Quatrocentos foi marcado como o segundo
momento no percurso do poder concelhio no medievo, uma vez que, caracterizou-se
pela convergncia das foras externas do poder rgio e das foras internas de
especializao,

elitismo

governo

aristocrtico

sobre

os

municpios,

transformando-se em uma iminente fora congruente aos interesses dos monarcas


de controle e centralismo do poder, o que facilitava a coleta de impostos e o
recrutamento de homens. (2006, p. 19-34)
Assim, quando auferimos nas Ordenaes Afonsinas uma preocupao em
determinar os papis desempenhados pelos oficiais a servio do poder rgio, em
todas as esferas municipais, tanto aquelas regras especificamente escritas com
vistas aos concelhos cristos, como aquelas outras especficas s parcelas da
sociedade daquele tempo, que nem ao menos eram encarados como integrantes
legtimos de tal sociedade, ou seja, no eram considerados vizinhos, como no caso
os judeus no o eram, encaramos estes fatos como indcios de que estas

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ordenaes gerais e especficas visavam, direta ou indiretamente, o fortalecimento
do poder central, sendo mesmo utilizadas como polticas de afirmao rgia58.
Continuando a anlise da fonte, entendemos como de cunho administrativo o
ttulo LXXXXII, apesar de tratar das jurisdies nas causas cveis e crime entre
judeus e cristos.
Esta regra toma por base a que j aplicada aos mouros e determina que em
todas as cidades, vilas e lugares, haja juzes especiais que conheam todos os
feitos entre judeus e cristos de causas cveis e quando este no houver e que
algum feito, somente cvel, acontecer, em que o cristo ou mouro seja o autor, e o
judeu ru, este dever ser encaminhado diante seu Arrabi, pois o autor deve seguir
o foro do ru.
No caso em que o judeu for o autor e o cristo ru, este deve ser
encaminhado diante o juz cristo de seu foro, do mesmo modo como dever
acontencer nas causas crimes, no havendo distino entre judeu ou cristo na
autoria do crime.
No ltimo artigo deste ttulo, uma vez mais, encontra-se especficado que esta
lei no deve ir contra s regras referentes aos impostos cabveis aos judeus e suas
atividades comerciais e quaisquer outros direitos reais59.
O ltimo ttulo aqui considerado relativo a adminstrao da comuna
extremamente especfico, qual seja, o ttulo LXXXXIII, que estabelece apenas que
as escrituras, cartas e instrumentos jurdicos deveriam ser feitos em lngua verncula
portuguesa, e que a pena para aquele que desobedecesse tal lei, deixasse de ser a
morte e passasse a corresponder a gravidade do malefcio, ou seja, perda do ofcio
e aoitamento pblico. Para os padres atuais esta seria considerada uma pena
dura, contudo, o desrespeito a esta lei, naquele contexto, significava ir contra ao
poder rgio e desrespeito ao soberano diretamente.
58

Este enfoque foi abordado na tese de doutoramento de Renata Cristina de Sousa Nascimento
(2005)quando esta trata da relao de poder entre os nobres e o poder concelhio, uma vez que as
magistraturas municipais passaram a ser ambicionadas pela nobreza no decorrer do sculo XV,
visando evitar as ingerncias do poder monrquico e senhorial no mbito de atuao dos concelhos,
mas que acabaram rumando para a contra mo, pois o aumento da rivalidade entre grupos
interessados em tomar tal poder ou permanecer nele, proporcionaram o enfraquecimento da
autonomia concelhia e, em contra partida, o aumento da capacidade de interveno monrquica.
59
Todos os direitos considerados inerentes Coroa e que foram especificados desde o reinado de
Dom Duarte foram reunidos na Ordenao Afonsina de Ttulo XXIV do Livro Segundo. Este ttulo
contm 38 artigos e versa desde o direito real sobre os portos, autoridade para fazer moeda ao direito
sobre os bens daqueles que sofreram pena perda dos bens de raz e mveis. (ORDENAES
AFONSINAS, Livro II, 1998, p. 209-218)

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Outros ttulos poderiam ser considerados aqui como relacionados
administrao das comunas, porm, ao estud-los, percebemos que se tratavam de
leis que aludiam aos contratos onzeneiros60.
Concluso
Em grande parte este estudo foi motivado por questes em relao ao povo
mosaico, oriundas de estudos mais amplos, como por exemplo, a evoluo das
cidades no medievo. Destes estudos surgiu o primeiro questionamento, qual seja,
como os judeus acabaram por viverem apartados do povo cristo e, o segundo
questionamento, como esta condio se tornou regra.
Com a pesquisa aqui desenvolvida, longe de pretender uma verdade absoluta
em torno destas questes, constatou-se que o apartamento se deu paulatina e
concomitantemente ao desenvolvimento da prpria cidade e da constituio dos
concelhos.
Este movimento mostrou-se congruente ao intuito de atingir uma organizao
estrutural que, por fim, viria a servir magistralmente ao intento de afirmao rgia,
proporcionando a possibilidade de minimizar os medos que ainda pairavam sobre o
reino portugus devido ao processo da Reconquista, j que facilitava a organizao
militar, a cobrana de impostos, maior proteo a propriedade privada e todos estes
aspectos do Quatrocentos vinham acompanhados pelas alteraes econmicas,
polticas e sociais da expanso em norte de frica, que tambm influenciaram
importantes modificaes na legislao interna, no intuito de fortalecer o reino para
que se pudesse sustentar as conquistas territoriais externas.
Quanto segunda questo inicial, percebeu-se que esta era consequncia
daquela e que tambm se firmou devido evoluo do prprio processo legislativo,
quando da marcha em direo da aculturao jurdica, que se deu boa parte por
influncia do predomnio do processo romano-cannico, escrito, em detrimento do
processo germnico, em franco desuso, pautado pela oralidade.
Ao definirmos as Ordenaes Afonsinas como a fonte a ser analisada, este
trabalho acabou norteando-se em direo aos compromissos e tendncias polticas,
consubstanciadas nas regras l definidas, em relao ao povo judaico.

60

Segundo Cunha (2006), corresponde ao contrato de emprstimo com grande usura.

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Neste ponto observou-se, ento, que o grande nmero de multas e cobranas
de toda a sorte que recaam sobre o judeu poderia ser utilizada como moeda de
troca poltica ou monetria, pela observao das proibies ali contidas.
Dificilmente em uma lei estaro especificadas suposies de prticas que
poderiam vir a acontecer, o que geralmente ocorre que a lei em si versa sobre
prticas j existentes e das quais se busca evitar.
Assim, confirmou-se que as leis restritivas, as relacionadas s tributaes e
as administrativas, preveniam prticas j existentes, tanto que na maioria dos ttulos
estudados, no comeo da prpria ordenao, encontrava-se a ressalva de que a dita
lei era reviso ou simples transcrio de lei j existente.
O objetivo primordial que direcionou o trabalho foi o de buscar nas tributaes
ao povo judaico, transcritas em leis contidas nas Ordenaes Afonsinas, indcios de
que estas poderiam ser ferramentas utilizadas como componentes integrantes da
poltica de afirmao rgia.
No s este ponto se revelou verdadeiro, como deu vez para que outras leis
fossem includas neste rol.
Como indicado anteriormente, o sculo XV foi um momento da histria
portuguesa marcado por diversas mudanas ocorrendo simultaneamente, que
levaram a alteraes de cunho poltico, social e econmico, e de rastro, alteraes
referentes legislao interna do reino.
Dentre estas mudanas, podemos citar que a essencial pesquisa aqui
proposta, est relacionada diretamente ao jogo poltico que surgiu com o
desenvolvimento das cidades e a revoluo econmica que ali se deu.
Atravs das ordenaes consideradas aqui como restritivas, ficou claro o
intuito de limitar a rea de atuao do povo mosaico na totalidade dos ofcios rgios,
que concediam prestgio, nem sempre num sentido positivo, e poder aos ocupantes
destes ofcios.
Como constatado por diversos autores, estas no eram leis seguidas a risca,
proporcionando maior autoridade queles agraciados pelo monarca.
Em contrapartida, estas restries tambm eram fonte de constrangimento
constante aos judeus, possivelmente, convertendo-se em moedas de troca entre os
detentores do poder, e aqueles que detinham os recursos para amenizar esta
condio.
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Este ponto pode ser atestado quando analisamos as queixas dos judeus nas
cortes, e que foram colocadas nas Ordenaes Afonsinas, por terem sido tidas como
queixas arrazoadas, por se entender que determinadas penas e condies para sua
aplicao eram demasiadas, se comparadas com o delito.
As leis concernentes s tributaes especficas aos judeus mostraram que
estes no desfrutavam das isenes conferidas a determinadas localidades ou
queles considerados vizinhos de certos concelhos, propiciando maior renda a
Coroa oriunda dos tributos gerados pelas transaes comerciais, que eram campo
dominate das atividades realizadas por judeus.
de impressionar que s vsperas da expulso do povo hebreu do reino
portugus, suas prerrogativas de autonomia jurdica e administrativa fossem
reforadas nas ordenaes, uma vez que visavam uniformizar as leis j existentes
no reino.
E as comunas, onde quer que se encontrassem no reino, arranjava-se de
maneira semelhante organizao municipal e encontravam-se sob a proteo e
dependncia direta do rei. Esta situao, de certo modo formidvel se nos atermos
na superfcie da avaliao, no se revelava to favorvel aos judeus como minoria,
posto que, devido s atribuies dos ofcios de maior importncia, como a de Arrabimor ou Arrabi da Comuna, ao passo que proporcionavam situao de prestgio
social, tambm figuravam como alvo de disputas oriundas das divergncias em
relao aos interesses geralmente econmicos e, como prova disto, pode-se levar
em conta as queixas, mais uma vez, registradas nas Ordenaes Afonsinas,
perpetradas por judeus contra judeus que exerciam estes cargos.
Aps este apanhado geral do trabalho de pesquisa aqui realizado, outro ponto
gerou reflexo durante a pesquisa, mas infelizmente ficar reservada para outra
oportunidade de estudo. Contudo, vale aqui coloc-la como uma concluso que na
verdade ruma em direo a futura possibilidade de investigao, pois confere lugar
probabilidade de expanso do conhecimento em relao s redes de influncias
entre as diversas comunas judaicas, devido ao lugar de destaque que determinadas
famlias possuam, e aos ofcios exercidos pelos judeus, tanto aqueles referentes a
adminstrao comunal, quanto aos prestados diretamente aos monarcas.
Assim, fica para uma prxima oportunidade a realizao de um estudo que
intercale pesquisa prosopogrfica de famlias de mercadores judeus que estendiam
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seu leque de atuao pelo reino e/ou fora dele e o mapeamento destas redes de
poder e influncia que, provavelmente, se entendiam at mesmo aos concelhos
cristos.

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