Monografia Familia 1

UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELSQUEZ CAP.
DERECHO
UNIVERSIDAD ANDINA
MPARO FAMILIAR
NESTOR CACERES
VELASQUEZ
DEDICATORIA
Agradecemos a Dios Supremo,
por habernos dado la vida, el
conocimiento y estar rodeado
por las personas que ms
queremos.
DISCENTES: ABOG. CHAMBILLA MANDAMIENTO,
LEONCIO.
A
la
Universidad
Nstor
CURSO: DERECHO CIVIL III (derecho
Andina,
de familia)Cceres Velsquez
por
concedernos
este
PRESENTADO POR:
CHOQUE MAMANI, Jhon
Carlos.templo del saber,
prestigioso
DE LA CRUZ COSI, Alberto
cuna de Deyvi.
buenos profesionales.
EZCARCENA BACA, Javier.
RAMOS AROCUTIPA, Jhazmn Roco.
SANTOS VASQUEZ,
Shakira.
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SOLORZANO CARCAUSTO, Fernando.
TICONA LOPEZ, Elmer.
ZURITA QUISPE, Rosario.
VI A
PUNO-PERU
UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELSQUEZ CAP. DERECHO
INTRODUCCIN
El presente trabajo monogrfico contiene exclusivamente el marco general de la del
amparo Familiar en el Derecho de Familia, teniendo como fin un enfoque contemporneo
de las nuevas tendencias, teoras institucionales, jurdicas y principistas de las relaciones
familiares. Se trata de una publicacin sustentada en un planteamiento terico y
doctrinario recopilada de los autores nivel nacional e internacional, as mismo esta
monografa nos brinda una visin de cmo es el amparo familiar en otros pases como bien
conocemos el derecho comparado.
Debemos decir que el siguiente trabajo presentado es un trabajo destinado al aprendizaje
y al estudio de como el estado protege a la familia mediante el Amparo Familiar ya que
una materia importante del derecho privado, en el Derecho de Familia.
Tratamos a travs de esta monografa abarcar todo el panorama del amparo familiar, desde
sus inicios en pocas remotas, pasando as a las distintas formas de constituirse el ampro
familiar, para as culminar con las instituciones supletorias
contemporneas de vital
importancia.
Esta rpida impresin que la siguiente monografa nos ofrece est dividido en seis partes:
Marco jurdico, Marco Doctrinario, Jurisprudencia, temas en controversia y el derecho
comprado, tomando en cuenta nuestro Cdigo Civil de 1984. Si queremos decir algo rpido
y sencillo en cuanto al Amparo de Familia Amparo de Familia Amparo de Familiar de Familia
diremos que es aquella facultad de proteccin que se encarga de cobijas las relaciones
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existentes entre la familiar que se encuentran unidas por medio de vnculos consanguneos,
de afinidad, afectivos o creados por la ley.
SECCIN CUARTA
AMPARO FAMILIAR
TITULO I
ALIMENTOS Y BIENES DE FAMILIA
CAPITULO PRIMERO
1. CONCEPTOS BSICOS:
Amparo: A travs del trmino amparo se puede referir resguardo, proteccin, defensa, en
tanto, aquello que nos brinde la proteccin o amparo puede ser brindado por una cosa, tal
es el caso de una vivienda la cual asume el rol de proteccin contra las inclemencias del
tiempo, aunque tambin el amparo puede ser ofrecido por una persona, tal es el caso de
aquellos que se dedican a recoger animales de la calle, generalmente, se dir de ellos que
le ofrecen amparo a los animales que vagan por la calle y que carecen de un lugar donde
vivir y alimentarse.
En la vereda opuesta nos encontramos con los desamparados, que son aquellos individuos
que carecen de las mnimas condiciones que le aseguren una vida digna.
A instancias del Derecho, un amparo es una garanta que otorga el ordenamiento jurdico
cuando se produce una vulneracin de los derechos, la cual no puede esperar a una
sustanciacin a travs de las vas ordinarias. La misma se concede cuando se produce un
ataque grave a un derecho reconocido constitucionalmente que no est garantizado por
otras acciones especficas, tal como ocurre con el habeas corpus, que protege la libertad
personal o el habeas data, que protege la confidencialidad de los datos personales. En el
resto de los derechos, es decir, de sentirse vulnerado algn derecho fuera de los dos
mencionados, entonces, se podr recurrir a una accin de amparo.
b. FAMILIA:
La familia es sinnimo de grupo de personas unidas por el matrimonio o parentesco.
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La familia es una agrupacin humana bsica e institucin social permanente y natural,
conformada por un conjunto de personas unidas ntimamente por vnculos de sangre o por
vnculos jurdicos, provenientes de relaciones intersexuales, de filiacin y que se sujetan a
una conducta y convivencia en un mismo domicilio.
Para el maestro Hctor Cornejo Chvez seala que "la Familia debe ser tratada desde un
mbito sociolgico y jurdico":
A) SOCIOLGICAMENTE.- La familia ha sido considerada como "una convivencia
querida por la naturaleza para los actos de la vida cotidiana". La Familia es la
clula bsica de la vida social.
B) JURDICAMENTE.- La idea de familia puede ser concebida en diferentes sentidos,
cada uno de los cuales tiene una importancia mayor o menor dentro del Derecho
entendida de dos maneras, uno en sentido amplio y otro en sentido restringido.
EN SENTIDO AMPLIO (FAMILIA EXTENDIDA).- la familia es el conjunto de personas unidas
por los vnculos del matrimonio, el parentesco, la afinidad, es decir va existir algn vnculo
jurdico familiar.
EN SENTIDO RESTRINGIDO (FAMILIA NUCLEAR).- la familia puede ser entendida como, el
conjunto de personas unidas por el matrimonio o la filiacin, es decir por la relacin
intersexual o la procreacin (marido y mujer, padres e hijos, que estn bajo la patria
potestad, generalmente solo los menores o incapaces). Por extensin, se puede incluir en
este concepto el caso de los concubinos y sus hijos menores o incapaces.
-
Pero existe otro concepto de familia:
EN SENTIDO INTERMEDIO (FAMILIA COMPUESTA).- la familia es el grupo social integrado

por las personas que viven en una casa, bajo la autoridad del seor de ella.
NUESTRO DERECHO POSITIVO: Toma el vocablo en su sentido restringido, porque en
nuestro ordenamiento jurdico la familia es un conjunto de personas unidas con los vnculos
parentales de consanguinidad o afinidad; as los precisa el art. 402 inc. 2 del CC.
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CDIGO DE 1852
Dado
durante
el
Gobierno
de
Jos
Rufino
Echenique.
Este
cdigo
se
inspir
fundamentalmente en el Cdigo Civil francs, en las Institutas de Gayo, pero tambin en el

Derecho Espaol, especialmente el Derecho Castellano.
Estuvo dividido en tres libros y el Ttulo Preliminar que les antecede:
-
De las Personas y sus derechos,
De las cosas
De las obligaciones y contratos,
Ignora la teora del acto jurdico pero le da cabida a la teora general del contrato En el
Libro III, que luego sera fuente del desarrollo legislativo de la teora del acto jurdico
EL CODIGO CIVIL DE 1936
Por Decreto Supremo de 26 de agosto de 1922, cuando el Cdigo Civil haba cumplido 70
aos de vigilancia, el gobierno del Presidente Legua, considerando que era necesario dotar
al pas de un nuevo Cdigo, dispuso el nombramiento de una Comisin que llevara el ttulo
de Comisin Reformadora del Cdigo Civil Peruano y que se encargara de formular un
proyecto de reforma de las instituciones civiles del cdigo promulgado el 28 de Julio de
1852, pudiendo para el efecto demandar de las cortes suprema y superiores y de los
colegios de abogados que funcionan en la repblica, los informes que crea necesario. Ese
mismo da el Ministro de Justicia J.E.Ego-Aguirre, mediante Resolucin Suprema nombr a
Juan Jos Calle, fiscal de la Corte Suprema de la Repblica, a Manuel Agusto Olaechea,
Decano del Colegio de Abogados de Lima, a Pedro M. Oliveira y Alfredo Solf y Muro,
Catedrticos de la entonces Facultad de Jurisprudencia de la Universidad de San Marcos, y
a Emilio Valdizn, catedrtico de la Facultad de Medicina, para que presentaran el proyecto
consiguiente para la legislatura Ordinaria de 1923, o sea, para la que deba iniciarse el 28
de Julio de ese ao, segn el Art. 78 de la Constitucin Poltica de 1920, entonces vigente.
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En los 70 aos que haban transcurrido desde que comenz a regir el Cdigo de 1852,
muchos cambios se haban producido, no slo por fenmenos polticos y econmicos, sino
tambin porque haba ya iniciado su vigencia el Cdigo Alemn de 1900 y en nuestra
Amrica tena ya ms de 50 aos en vigor el Cdigo Argentino, obra de Vlez Sarfield, y 5 el
Cdigo Brasileo de 1916, que acusaba notoria influencia del BGB, adems el propio Cdigo
de 1852 haba sufrido importantes modificaciones en todo el proceso evolutivo dentro de
nuestro Derecho Civil.
La Comisin Reformadora fue particularmente ordenada, y para la formulacin del Nuevo
Cdigo el primer punto planteado fue el relativo a su sistemtica, acordando prescindir de
una parte general a la manera del Cdigo Alemn e incorporada por el entonces reciente
Cdigo de Brasil y del mismo modo la divisin del Proyecto, acordndose estructurarlo con
un ttulo preliminar y cinco libros: Derecho de las Personas, Derecho de Familia, Derecho de
Sucesiones, Derechos Reales y Derecho de Obligaciones, lo que a la postre result definitivo
como tambin el acuerdo de dividir los libros en secciones y stas en ttulos, tal como lo
haba hecho el Cdigo de 1852.
La Comisin Reformadora, consecuente con el plan trazado comenz a trabajar con el ttulo
preliminar y el Libro del Derecho de las personas en base a las propuestas de Juan Jos
Calle y con las enmiendas y adiciones de los dems miembros. Posteriormente se decidi
encomendar a cada uno de los miembros la formulacin de los libros acordndose que
Oliveira fuera ponente del derecho de familia, Calle del derecho de Sucesiones, Sol y Muro
de los Derechos Reales y Olaechea de los Derechos de las Obligaciones.
Como consta de las Actas, la Comisin Reformadora no slo recurri en demandas de
informes a la Corte Suprema de la Repblica y las Cortes Superiores, as como los Colegios
de Abogados, sino que adems recurri en consulta a diversas Instituciones, como las
Universidades, la Iglesia, las Municipalidades y Registros Pblicos, as como tambin a
Magistrados y Abogados. Trabaj ordenadamente en base a memorndums de los miembros
de la Comisin en los cuales se formulaban observaciones y se defendan las ponencias,
todo lo cual fu recopilado en las actas pblicas y que constituyen una importante fuente de
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informacin del proceso de la reforma del Cdigo Civil del siglo pasado hasta Octubre de
1929, que es el periodo que cubren los ocho fascculos publicados.
Seguramente por los avatares de nuestra vida poltica la Comisin entr en receso a la
cada del presidente Legua en 1930, para posteriormente trabajar de manera intermitente
y alentados por el Ministro de Justicia del presidente Benavides, Dimedes Arias Schereiber,
hacen entrega del anteproyecto a mediados de Marzo de 1936. El Poder Ejecutivo, haciendo
lo suyo, lo elev como proyecto al Congreso de la Repblica.
Por Ley No. 8305, promulgada el 02 de Junio de 1936, el Poder Ejecutivo qued autorizado
a promulgar el proyecto del Cdigo Civil dndose creacin a un Comisin Revisora para
introducir las Reformas que estimara convenientes pero manteniendo inalterable las
disposiciones que sobre el matrimonio civil obligatorio y el divorcio se encontraban
vigentes, as como las dems disposiciones de carcter civil que haba dictado el Congreso
Constituyente de 1931. A su vez, el Poder Ejecutivo mediante Resolucin Suprema de 1936
design tambin otra Comisin Revisora la que junto con la nombrada con el Congreso se
limit a refrendar el Proyecto de la Comisin Reformadora, por lo que mediante Decreto
Supremo del 30 de Agosto de ese mismo ao se procedi a la promulgacin del Cdigo Civil
para que comenzara a regir 75 das despus como lo dispona el Art. 1835, esto es el 14 de
Noviembre de 1936.
Como tambin lo hemos ya indicado, al iniciar sus funciones la Comisin Reformadora se
encontraba vigente la Constitucin promulgada el 9 de abril de 1933, en la que se reconoca
la libertad de asociarse y la de contratar; se dispona que la ley establecera el inters
mximo por los prstamos de dinero; se declaraba la inviolabilidad de la propiedad, fuera
material, intelectual, literaria o artstica; se garantizaba y protega los derechos de los
autores e inventores; se declaraba la igualdad de los extranjeros y los peruanos en cuanto a
la propiedad; se preceptuaba el uso de la propiedad en armona con el inters social; se
advertan las restricciones y prohibiciones que la ley poda imponer, por razones de inters
nacional, para la adquisicin y transferencias de determinadas clases de propiedad y la
prohibicin a los extranjeros de adquirir o poseer propiedades inmobiliarias en las
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inmediaciones de las fronteras; se declaraba la propiedad del estado, salvo derechos
legalmente adquiridos, de las fuentes naturales de riqueza; se proclamaba la libertad de
comercio e industria y la libertad de trabajo; se propiciaba la conservacin y difusin de la
mediana y pequea propiedad rural; se daba proteccin al matrimonio, la familia y la
maternidad al igual que a la infancia; se consagraba la inviolabilidad de la libertad de
creencia y de conciencia, la inviolabilidad del domicilio, la inviolabilidad de la
correspondencia y el derecho de libre trnsito, entre otras garantas constitucionales.
Adems, la Constitucin de 1933 reconoci la existencia legal la personera jurdica de las
comunidades de indgenas, garantizndoles la integridad de sus propiedades y declarando la
imprescriptibilidad, enajenabilidad e inembargabilidad de sus tierras.
Por ltimo, en
cuanto a la religin declar la proteccin por el estado de la religin catlica, apostlica y

romana.
Si bien ya hemos sealado las fuentes fundamentales, es conveniente tambin indicar que
el cdigo de 1936, como los del presente siglo, no tiene la inmediacin con el derecho
romano que tenan los cdigos del siglo pasado y, ms an, aquellos con los que se inician la
llamada era de la codificacin. Tampoco el cdigo de 1936 tuvo la caracterizacin de una
sociedad como consecuencia de un proceso poltico, que tambin fue caracterstica de los
cdigos del
siglo pasado, incluyendo al nuestro de 1852, que pretendi ser un cdigo
moderno y orientar la vida social peruana dentro de un desarrollo cultural concebido por
quienes ms que polticos, como los codificadores de 1852, eran todos vinculados a la vida
universitaria del pas, concretamente a la universidad de san marcos. Tal vez, como apunta
Basadre, fue obra de limeos pero debe recordarse que recurrieron a las cortes superiores,
colegios de abogados y municipalidades de todo el pas, as como a catedrticos de las
universidades de Arequipa, Cusco y Trujillo, las nicas existentes, entonces, en el interior
de la repblica, debindose consignar que la universidad catlica tena en aquellos aos
muy poco tiempo de fundada. Pero no todos los codificadores eran limeos de nacimiento
ni se haban formado profesionalmente el Lima.
Los codificadores de 1936 pretendieron hacer un cdigo tcnico, y en nuestra opinin lo
hicieron, porque al contrario del Cdigo de 1852 omitieron definir las instituciones y le
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sustrajeron el sentido didctico que este tuvo. Su lectura result difcil para el lego en
Derecho, y por eso, el primer Cdigo Civil de este siglo dej de ser unos de los libros ms
ledos en la Sierra, como podra haber afirmado Basadre.
Tal vez, como su Cdigo
antecedente, tampoco hurg en el Derecho Consuetudinario que regula la vida de un vasto

sector de la poblacin nacional, aunque s legisl sobre la organizacin comunal andina y
reconoci a la costumbre como fuente de Derecho. El cdigo de 1936 adolece de defectos,
indudablemente, pero, a no dudadarlo tambin, constituy un significativo avance en
cuanto a la evolucin de nuestro Derecho Civil.
COMPARACIN ENTRE LOS CDIGOS DE 1852 Y DE 1936
De lo hasta aqu expuesto surge inevitable la comparacin entre los Cdigos de 1852 y de
1936, no slo para establecer sus diferencias sino tambin para que de esa comparacin se
ponga de manifiesto la evolucin de nuestro Derecho Civil que sirve de antecedente al
vigente de 1984. Ya hemos expuesto la sistemtica de cada uno de los dos Cdigos (supra
No. 19), por lo que corresponde ahora hacer su comparacin en sus aspectos ms
importantes, para cuyo efecto vamos a seguir al maestro Len Balandiarn.
EN EL DERECHO DE FAMILIA
Se introdujeron sustanciales reformas en lo atinente al matrimonio, erradicndose lo que el
maestro consider en buena cuenta una actio matrimonialis en relacin con los esponsales
incumplidos, dando paso slo a una accin resarcitoria (art.77). Ya hemos visto que en los
prolegmenos del Cdigo de 1936, se haba ya instituido el matrimonio civil /Supra No. 27)
y as qued establecido en el Cdigo de 1936, lo mismo que el divorcio vincular por causales
o por mutuo disenso. En lo que se refiere a las relaciones personales de los cnyuges, se
mejor sensiblemente el status de la mujer, la que no quedaba obligada por las decisiones
del marido si stas constituan abuso de su derecho (art. 163), poda tener la
representacin de la sociedad conyugal (art. 169), contratar y comparecer en juicio (art.
172) o trabajar (art. 173).
En lo que respecta al rgimen patrimonial, se mantuvo el
obligatorio de la sociedad de gananciales, pero reconocindosele a la mujer el derecho de

oponerse a los actos de administracin del marido (art. 189). Adems, se introdujeron la
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institucin de los bienes reservados de la mujer y la de separacin de bienes sin disolucin
matrimonial. En atinencia a la filiacin ilegtima se levant la prohibicin de la indagacin
judicial de la paternidad y el respectivo reconocimiento judicial, suprimindole toda
distincin entre los hijos ilegtimos, admitindose la legitimacin por declaracin judicial.
En cuanto a la adopcin, se admiti la menos plena.
Por ltimo, se permitieron la
constitucin de fundaciones de familia y de hogar de familia.

LA CONSTITUCIN DE 1979:
Regula por primera vez en nuestra tradicin constitucional a la familia. Ello se debe al
proceso histrico de integracin mutua entre el dominio privado y el dominio pblico; en el
cual, los espacios propios de la sociedad civil y del Estado van superponiendo
respectivamente
sus
fronteras
competenciales;
asegurando,
de
esta
manera,
la
incorporacin de las principales normas y reglas del mundo civil a la Constitucin Poltica.
Pero, tambin, opera el proceso inverso segn el cual, la Constitucin como expresin de
"la esfera pblica burguesa se desarrolla en el sentido de las tensiones que enfrentan al
Estado y a la sociedad; pero de tal manera que al cabo de esta evolucin ella queda como
parte integrante del dominio privado'.
Es evidente que la familia es la sociedad ms natural y en ella se origina la base
imprescindible de las relaciones interhumanas primarias. El origen de esta sociabilidad no
se encuentra exclusivamente en la exigencia de satisfacer ciertas necesidades vitales, sino
que a partir del ejercicio de la sociabilidad humana bsica, la familia y sus miembros se
aperturan hacia las dems personas y la sociedad, sentando as los principios de un proceso
simultneo de realizacin personal y colectiva.
En este proceso de familiarizacin, confluyen factores educativos, psicolgicos, econmicosociales, etnoculturales, tico-religiosos y hasta biofsicos. Sin embargo, "dentro de tan
amplio y heterogneo contexto, la accin global del Estado y ms especficamente la
normatividad jurdico-legal pueden en alguna medida fundar, modificar o extinguir
instituciones e incentivar o desestimular ciertos patrones de conducta, sea por la va
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directa de las permisiones y prohibiciones, sea por la ms sutil de una cierta funcin
formativa de la conciencia individual y social.
En tal sentido, el tratamiento normativo de la familia y de los derechos sociales que a ella
se asignan en la Constitucin, aperturan una discusin jurdico-poltica, acerca de la
evolucin o transformacin del Estado y la sociedad, necesarios para amparar los derechos
sociales de la familia; modelo en el cual, se inserta la problemtica de la Constitucin de
1979, acerca de la proteccin de la familia y de la eficacia jurdica de los derechos sociales
constitucionales.
CODIGO CIVIL 1984: DERECHO DE FAMILIA
Relaciones Conyugales el primer artculo del Derecho de Familia (artculo 233) seala que
las normas jurdicas respecto a este tema tienden a consolidar y fortalecer a la familia en
armona con la Constitucin Poltica del Per. Posteriormente en el artculo 234 relativo a
la definicin jurdica del matrimonio se seala, los cnyuges tienen en el hogar autoridad,
consideraciones, derechos, deberes y responsabilidades iguales. "El artculo 234, en su
prrafo final, establece, por primera vez en el ordenamiento civil de la Repblica, el
principio de la igualdad del varn y la mujer en el mbito de las relaciones conyugales.
Considerando que aproximadamente el 50% de la poblacin peruana est constituida por
mujeres este ha sido el cambio ms trascendente de la Constitucin y Cdigo Civil vigentes.
Es esta la modificacin ms importante que ha producido nuestro sistema jurdico en el
presente siglo.
As como el Cdigo Civil indica la igualdad de derechos y obligaciones entre los cnyuges
regula lo mismo respecto a la relacin de estos con sus hijos. Comparando el Cdigo Civil
vigente con el derogado de 1936 es evidente la evolucin que esta concepcin ha
experimentado al incorporarse la igualdad de derechos y obligaciones entre el varn y la
mujer. A continuacin me permito presentar una transcripcin comparada de los artculos
del Cdigo Civil de 1936 y 1984 evidenciando as la profunda evolucin que en este tema
manifiesta la Legislacin.
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Cdigo Civil 1936 artculo 161 "El marido dirige la sociedad conyugal. La mujer debe ayuda
y consejo para la prosperidad comn y tiene el derecho y el deber de atender
personalmente el hogar."
Cdigo Civil 1984 artculo 290 "Ambos cnyuges tienen el deber y el derecho de participar
en el gobierno del hogar y de cooperar al mejor desenvolvimiento del mismo."
Cdigo Civil 1936 artculo 164 "El marido est obligado a suministrar a la mujer, y en
general a la familia, todo lo necesario para la vida, segn sus facultades y situacin."
Cdigo Civil 1984 artculos 287-291 "Los cnyuges se obligan mutuamente por el hecho del
matrimonio a alimentar y educar a sus hijos."
"Si uno dc los cnyuges se dedica exclusivamente al trabajo del hogar y al cuidado de los
hijos, la obligacin de sostener a la familia recae sobre el otro, sin perjuicio dc la ayuda y
colaboracin que ambos cnyuges se deben con uno y otro campo."
Cdigo Civil 1936 artculo 168 "El marido es el representante de la sociedad conyugal."
Cdigo Civil 1984 artculo 292 "Corresponde conjuntamente a los cnyuges la representacin
legal de la sociedad conyugal."
Cdigo Civil 1936 artculo 173 "La mujer puede ejercer cualquier profesin o industria, as
como efectuar cualquier trabajo fuera de la casa comn con cl consentimiento expreso o
licito del marido."
Cdigo Civil 1984 artculo 293 "Cada cnyuge puede ejercer cualquier profesin o industria
permitidos por Ley, as como efectuar cualquier trabajo fuera del hogar, con el
consentimiento expreso tcito del otro. Si ste lo negare, el juez puede autorizarlo, si lo
justifica cl inters de la familia."
Cdigo Civil 1936 artculo 391 "La patria potestad se ejerce por el padre y la madre durante
el matrimonio. En caso de disentimiento prevalecer la opinin dcl padre."
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Cdigo Civil 1984 artculo 419 "La patria potestad se ejerce conjuntamente por el padre y la
madre durante el matrimonio, correspondiendo a ambos la representacin legal dcl hijo.
En caso de disentimiento, resuelve el Juez de menores en la va incidental."
Artculo en el que se expresan diferencias entre los derechos del hombre y la mujer
tomando en cuenta la misma clasificacin del Cdigo Civil me permiti hacer algunas
reflexionas respecto de aquellos artculos en los que se hacen distinciones entre los varones
y las mujeres.
Edad para contraer matrimonio.-Respecto a este tema el Dr. Hctor Cornejo Chvez afirma
"Siendo la procreacin el fin principal del matrimonio, es lgico que para contraerlo se
necesita poseer la capacidad gentica."
En mrito a este argumento y considerando que la mujer tiene un desarrollo sexual anterior
al hombre se ha establecido en el artculo 241 inc. 1) que el Juez podr autorizar por
motivos graves el matrimonio de varones de diecisis aos cumplidos y de mujeres de
catorce. Opinamos que el matrimonio tiene dos fines primordiales: el amor y el sexo.
Tambin creemos que la edad mnima para contraer matrimonio debe estar supeditada a la
madurez de la pareja siendo la edad sealada por el cdigo una cantidad arbitraria por
cuanto cada ser humano se desarrolla diferente. Debera dispensarse el impedimento de la
edad en trminos iguales para el varn y la mujer.
Separacin de cuerpos.- En el caso de que ambos cnyuges sean culpables de la
separacin, el artculo 340 seala que los hijos varones mayores de 7 aos quedan a cargo
del padre y las hijas mujeres menores de edad y los varones menores de 7 aos al cuidado
de la madre.
Esta distincin entre hijos varones y mujeres est en la concepcin que la madre es la
encargada de proporcionar amor, educar, alimentar, etc. a los hijos pequeos toda vez que
el padre no es el ms apto para hacerlo. Opinamos que los padres pueden proporcionar la
misma dosis de ternura, afecto y cario que la madre y que deberan participar
activamente en todas las etapas del crecimiento y educacin de sus hijos. Los roles
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existentes han sido establecidos por las distorsiones de nuestra cultura, pero no por razones
naturales.
Las diferencias se dan exclusivamente como consecuencia de la educacin o "deformacin
que recibimos desde que venimos al mundo, sin embargo nacemos con la misma
potencialidad de amar, educar, etc. Luego, la formacin que recibimos nos va asignando
roles de acuerdo a lo que se considera correcto para nuestro sexo. Por los fundamentos
expuestos opinamos que debera derogarse el segundo prrafo del artculo 340 a fin de que
el Juez seale en cada caso concreto a cargo de quin se quedan los hijos.
Filiacin matrimonial y extramatrimonial .-Consideramos que solamente tratndose de
aquellos artculos en los que se desea fijar reglas que permitan establecer la filiacin es
posible distinguir entre las normas para el varn y la mujer tales como los artculos 361,
362,
363,
364,
365,
366,
367,
368,
369,
370,
371,
372,402,403,404,405,406,409,411,413,414,415.
El mismo argumento motiva el que no se permita el matrimonio de la viuda en tanto no
transcurran por lo menos trescientos das de la muerte de su marido, salvo que diere a luz
(artculo 243 inc. 3)
Para terminar estas breves reflexiones me permito formular algunas conclusiones:
1. El texto Constitucional "La ley reconoce a la mujer derechos no menores que al varn"
est incorrectamente formulado.
2. El Cdigo Civil al establecer que el varn y la mujer tienen igual capacidad de goce y de
ejercicio de los Derechos Civiles, eliminando las diferencias existentes en el Cdigo Civil de
1936, ha introducido el mayor cambio de nuestra codificacin.
3. Deben eliminarse los artculos en los que se discrimina entre varn y mujer por razn de
su sexo.
4. En el Derecho de Familia solamente deben existir normas que distingan al varn y la
mujer para fijar reglas que permitan establecer la filiacin.
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AMPARO FAMILIAR:
El amparo familiar es una institucin que se encarara de la proteccin de la FAMILIA en
particular en sus integrantes para que no puedan quedar desprotegidos que se dan
esencialmente mediante los alimentos y el patrimonio de la familia y tambin mediante las
instituciones supletorias que son la tutela, la curatela, patria potestad, tenencia, rgimen
de visitas, consejo de familia, conciliacin en el derecho de familia y por ltimo el
matrimonio de menores de edad.
Alimentos
GRUPO.
Se denomina Amparo familiar en sentido amplio al conjunto de instituciones que protegen a
las personas unidas por matrimonio o por el vnculo de parentesco natural o de adopcin, se
extiende a tres tipos de relaciones: conyugales, paterno filiales, y parentales.
CASTAN Y TOBEAS.
El amparo familiar est basado en la nomenclatura del derecho alimentario de acuerdo al
cdigo civil.
a. deberes y derechos que nacen en el matrimonio.
b. alimentos en el divorcio.
c. Alimentos en la separacin de cuerpos.
d. Alimentos en la adopcin.
e. Alimentos en la filiacin extramatrimonial.
f. Alimentos Pre y Post natales para la madre soltera.
g. Alimentos en la patria potestad.
YOLANDA VASQUEZ GARCIA
1. Derecho alimentario:
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El Derecho alimentario es la rama del Derecho sanitario que regula la industria alimentaria,
surgida como defensa contra las adulteraciones y fraudes alimentarios. Su rea de accin se
extiende desde la produccin hasta el consumo de los alimentos.
Con el tiempo ha ido ampliando su radio de accin a la regulacin de la proteccin del

consumidor ante la aparicin de nuevos riesgos, como son: la regulacin de los organismos
genticamente manipulados, de los alimentos de produccin ecolgica y de la aplicacin de
la biotecnologa en la alimentacin. El objetivo primordial de estas normativas es mantener
dentro de los lmites aceptables de la higiene y la seguridad, tanto la produccin como la
comercializacin de los alimentos.
2. Patrimonio familiar:
El patrimonio familiar es una institucin jurdica por la cual el titular o titulares del
derecho de propiedad de un bien inmueble lo afectan de manera permanente para que este
sea destinado como casa habitacin, a la agricultura, artesana, industria o comercio,
buscando con este fin asegurar que el mismo sirva de manera permanente como morada y
sustento de las personas destinadas como beneficiarias por el instituyente o instituyentes
del referido patrimonio familiar.
La constitucin del patrimonio familiar trae para los beneficiarios sosiego y tranquilidad
respecto de los riesgos de verse privados de su vivienda y/o predio destinado a actividades
que traen ingresos para sus integrantes, por posibles malos manejos, deudas futuras o mala
gestin en las que pudiera incurrir el jefe de familia y que podra tener como consecuencia
la prdida de su nica Patrimonio de destino o administracin Es uno de tipo excepcional,
desligado de la relacin de dependencia con ningn titular. En este caso existe un titular
interino que esta al servicio de un fin, el cual se caracteriza por:
La destinacin a un fin jurdicamente vlido.
La temporalidad de la situacin que lo ha originado, fue superada, dejar de ser tal para
integrar el patrimonio personal de alguien.
La vigilancia y conservacin a que se somete durante todo el tiempo que sea necesario y
mientras dure la situacin que le dio origen.
Durante la provisionalidad, esta masa de bienes se encomienda a un administrador que lo
mantiene y salvaguarda hasta tanto sea conocido el titular de los derechos del patrimonio.
Este patrimonio puede ser de dos especies: destino propiamente dicho y de liquidacin.
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Patrimonio de destino propiamente dicho: Es el caso del ausente mientras el fallecimiento
no haya sido declarado legalmente, (del ausente, de quien acredite derecho sobre el bien,
de quien se ignora quien es el heredero o cuando han renunciado los herederos
testamentarios o ab-intestato, se prever a la conservacin y administracin de los bienes
hereditarios por medio de un curador.
El patrimonio del nasciturus (aquel que pertenece al sujeto que an no ha nacido)
Patrimonio de Liquidacin: Del comerciante fallido en espera de repartirse entre los
acreedores en va de liquidacin.
Patrimonio Colectivo: La titularidad de los mismos corresponden a ms de una persona, en
este caso, ninguno de los titulares tiene un derecho especfico sino que todos unitariamente
ejercen un derecho general sobre todos y cada uno de los elementos que constituyen el
patrimonio, un ejemplo tpico de ello es la comunidad de bienes en el matrimonio
Patrimonio Residual: El titular del patrimonio afecta algunos bienes a un fin especfico o
cometido especial. Cualquier sujeto desprovisto de bienes o con todos sus bienes afectados,
es titular de un patrimonio residual en potencia. Por otra parte, el patrimonio residual se
confundira con el patrimonio general o personal, cuando el titular no ha afectado a favor
de los patrimonios separados, por lo tanto es nico e indivisible.
Patrimonio Familiar: Todos aquellos activos tangibles y/o intangibles que conforman la
riqueza que posee una familia. Quedan contenidos en esta definicin los valores
econmicos-financieros, el capital humano-emocional (bienestar familiar) y el acervo
cultural-intelectual que posean todos y cada uno de los miembros que componen la familia.
(Rosa Nelly Trevinyo-Rodrguez.)
INSTITUCIONES SUPLETORIAS DEL AMPARO FAMILIAR.

1. Tutela:
Diversos autores se pronuncian respecto de lo que se considera como la Tutela,
encontrndose entre todos ellos un denominador comn: LA PROTECCION DEL INCAPAZ.
As tenemos por ejemplo tenemos:
Calixto Valverde y Valverde: El cual refiere que toda tutela es una guarda que
significa cuidado, defensa y representacin del que est sometido a ella, constituye pues
una proteccin.
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Bonnecasse.- Refiere que la Tutela es un organismo de representacin de los
incapaces que se aplica tanto en materia de minoridad, como en caso de interdiccin ya
que existen pases como Suiza, Espaa y Alemania, en donde se han refundido la tutela y la
curatela en atencin a que lo que interesa, segn estas legislaciones es proteger al incapaz,
no interesa la causa de esa incapacidad.
Clemente de Diego.- Refiere que el ejercicio de la tutela es un verdadero mandato
legal, una investidura civil, un encargo que la ley nos impone, y nos otorga la funcin
especfica de proveer a la defensa y proteccin del incapaz.
Vctor H. Martnez.- Seala que la tutela en el derecho civil argentino es una
institucin que la ley confiere para representar y gobernar la persona y los bienes del
menor de edad no emancipado que no est sujeto a la patria potestad.
Guillermo Borda.- Describe la funcin de la tutela sealando que es una institucin
de amparo, en donde se procura que alguien llene el vacio dejado por falta de los padres
del menor, velando por su salud moral, atendiendo su educacin, administrando sus bienes,
debido a que el menor no puede realizarlo por falta de aptitud natural.
Cdigo Civil.- En nuestro Cdigo no encontramos una definicin de la Tutela, sin
embargo si es importante haber precisado las funciones del tutor, de las cuales se infiere
que nuestro ordenamiento jurdico maneja bsicamente el mismo concepto que los antes
explicados. As el artculo 502 del Cdigo Civil, con el que se abre el trato legal de esta
institucin, refiere que al menor que no est bajo la patria potestad se le nombrar un
tutor de su persona y sus bienes.
En conclusin, podemos resumir todo lo expuesto sosteniendo que la Tutela es una
institucin del Derecho de Familia, parte de las instituciones de amparo del incapaz, que
entra, en defecto de la Patria Potestad, para cuidar la persona y, si fuera el caso, el
patrimonio del menor de edad, a fin de garantizar su normal desarrollo hasta que pueda
valerse por s mismo.
LA PATRIA POTESTAD
LA TUTELA
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En la patria potestad, los padres ejercen
sus atribuciones ms que un imperativo legal
como un imperativo de orden moral que viene de
la naturaleza.
La patria potestad es una institucin
eminentemente familiar pues su ejercicio
descansa en los padres del menor.
En la patria potestad no se requiere la
fiscalizacin ya que se sobrentiende que los
padres quieren lo mejor para con sus hijos.
Existe un usufructo legal.
En la tutela las responsabilidades son asumidas por el

tutor como una carga publica creada por la ley.
La tutela siendo una institucin familiar no
necesariamente su ejercicio debe recaer en parientes del
menor, pudiendo ser ejercida por personas extraas al
menor.
En la tutela se requiere de la fiscalizacin permanente que
se hace al tutor.
No existe un usufructo legal.
2. Curatela:
La Curatela es, segn nuestra legislacin, una institucin supletoria de amparo familiar.
Etimolgicamente algunos sealan que proviene del latn curo que significa "cuidar" o
"cuidador", y por tanto tiene otros significados como cuidar, administrar, dirigir, etc.
Guillermo Borda, tratadista argentino, la define de la siguiente manera: "se llama curatela
a la representacin legal de los incapaces mayores de edad, tratase de dementes,
sordomudos que no saben darse a entender por escrito o penados; y a la administracin de
cierto bienes abandonados o vacantes".
El jurista Arturo Yungano indica que "la curatela es inherente a la incapacidad de mayores
de edad; y se da curador al mayor de edad incapaz de administrar sus bienes; agregando
que son incapaces de administrarlos el demente, aunque tenga intervalos lcidos, y el
sordomudo que no sabe leer ni escribir.
Considera que si un mayor de 14 aos bajo tutela es declarado incapaz, se sustituir aquella
por la curatela sin perjuicio sin perjuicio de la identidad de las reglas.
Prescribe que las leyes sobre la tutela de los menores se aplicaran a la curadura de los
incapaces, sin olvidar que en la tutela hay un menor que llegara a la mayora de edad y con
ello a la libre administracin y disposicin de sus bienes; en cambio, en la curadura hay un
enfermo, siendo obligacin principal del curador procurar que aquel recupere su capacidad.
Seala que existe una curatela general- testamentaria, legtima o dativa- y otra especial, a
lo que hay que agregar tutela emergente de la curatela; la curatela de los inhabilitados y la
curatela a los bienes (YUGANO).
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La profesora Josefina Amzquita de Almeida seala que: "las guardas son institucionales
establecidas por la ley con el propsito de proteger a las personas y los bienes de los que
por alguna razn no tienen capacidad o no pueden dirigirse a s mismos, o administrar
competentemente sus negocios".
Para el efecto, la ley prev que en estos casos se deben discernir las guardas a algunas
personas que tengan plena capacidad para que puedan dirigirlos y representarlos. Las
guardas solo ataen a las personas naturales y son muy comunes en el campo del Derecho
de Familia.
Las guardas revisten dos formas: la tutela y la curatela. La primera se relaciona con los
impberes, y la segunda con los mayores declarados incapaces.
En toda guarda hay dos clases de sujetos: a) los activos, y b) los pasivos. Las personas que
ejercen la guarda son los sujetos activos y se llaman tutores o curadores, y en general,
guardadores.
Los incapaces sometidos a las guardas son los sujetos pasivos y se llaman pupilos.
Los tutores se dan para los impberes; y los curadores, para los pberes y dems personas
incapaces.
A los guardadores se les impone a cargo a favor de los pupilos, para que sean
representantes legales y los encargados de la direccin, crianza y educacin de los pupilos.
Por tanto, los guardadores deben ser personas capaces de administrar sus propios bienes
(AMZQUITA DE ALMEIDA).
Hctor Cornejo Chvez sostiene que "la curatela es una figura protectora del incapaz no
amparado, en general o para determinado caso, por la patria potestad ni por la curatela, o
de la persona capaz circunstancialmente impedida, en cuya virtud se provee a la custodia y
manejo de los bienes o intereses de dicha persona y eventualmente a la defensa de dicha
persona y al restablecimiento de su salud o normalidad".
El profesor scar Requejo indica que "el curador es la persona fsica capaz, que suple la
falta de capacidad de ejercicio de un mayor de edad".
La definicin del maestro Cornejo Chvez es interesante ya que actualmente la curatela no
solamente protege a la persona y a los bienes de los incapaces mayores de edad, sino
tambin administra los bienes de menores de edad sujetos a la patria potestad, cuyos
padres tienen intereses contrarios a los de los hijos o stos adquieren bienes cuya
administracin de los bienes de los hijos. Tambin la curatela procede en el caso de los
menores sujetos a tutela.
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La curatela, en toda su amplia gama de posibilidades, consiste en un derecho de carcter
personal que, evidentemente, tiene de acuerdo con las circunstancias- consecuencias
patrimoniales.
La curatela presenta analogas y diferencias con la patria potestad y la tutela. En efecto,
las tres instituciones son consideradas como instituciones del Derecho de Familia de
carcter eminentemente tutelar, cuya finalidad es proteger la persona y los bienes del
menor de edad en el caso de patria potestad y la tutela, y de la persona mayor de edad
incapaz, en caso de la curatela, y especficamente los bienes de los menores cuyos padres,
por algunas de las causas sealadas en el Cdigo Civil o el Cdigo de los Nios y
Adolescentes, no pueden o no deben hacerlo.
3. Consejo de familia:
Si bien el Consejo de Familia est ubicado como tal en el artculo 101 del Cdigo de los
Nios y Adolescentes (CNA), no encontramos all ninguna definicin de dicha institucin
jurdica, por lo tanto, es necesario acudir a la Doctrina para comenzar a conocerle.
As tenemos a CALIXTO VALVERDE quien lo define como un "Cuerpo de potestad ejecutiva
compuesta de cinco o ms personas designadas por el padre o por la madre, o en su defecto
por la ley, para procurar el exacto cumplimiento de los deberes del Tutor, resolver los
asuntos de tutela ms importantes y ejercer la alta inspeccin de la misma"
Por su parte PERALTA ANDIA lo considera como "una institucin de Derecho de Familia que
consiste en un cuerpo consultivo familiar que tiene por finalidad velar por la persona e
intereses del menor o del incapaz mayor de edad que no tengan padre ni madre, o cuando
la ley lo disponga as"
Y para HECTOR CORNEJO CHAVEZ es "un organismo consultivo y a veces ejecutivo que
controla a los tutores y curadores, y excepcionalmente a los padres, en el ejercicio de sus
atribuciones, en orden de garantizar los derechos e intereses del incapaz"
De estas concepciones podemos inferir que el Consejo de Familia cobra vigor cuando nos
encontramos frente a un escenario problemtico o controversial: la ausencia, fsica o
jurdica, de los progenitores. La patria potestad no puede ser ejercida por los padres del
nio, del adolescente o del incapaz adulto, pues aquellos no se encuentran expeditos para
cubrir las exigencias que la ley les impone; de tal manera que dichas exigencias debern ser
transferidas a parientes ms lejanos e incluso a extraos, por lo que ser necesario
constituir un ente rector que controle, vigile y hasta corrija el ejercicio de dichas
funciones. De aqu que se califique al Consejo de Familia como INSTITUCION SUPLETORIA DE
AMPARO.
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4. Tenencia:
La tenencia es una institucin que tiene por finalidad poner al menor bajo cuidado de uno
de los padres al encontrarse estos separados de hecho, en atencin a consideraciones que
le sean ms favorables al menor y en busca de bienestar esto es, teniendo como norte el
inters superior del nio resultando claro que, en caso de negarse la tenencia a uno de los
padres ella le corresponder al otro.
Cuando los padres estn separados de hecho, la Tenencia de los nios y adolescentes se
determina de comn acuerdo entre ellos y tomando en cuenta el parecer del nio y el
adolescente. De no existir acuerdo o si ste resulta perjudicial para los hijos, la Tenencia la
resolver el juez especializado, dictando las medidas necesarias para su cumplimiento.
Cuando los padres se encuentren separados de hecho, la tenencia de los nios y
adolescentes se determinara de comn acuerdo con ellos y en caso de no existir acuerdo la
tenencia se resolver judicialmente tomando en consideracin que se debe escuchar la
opinin del nio.
5. Rgimen de visitas:
l rgimen de visitas es una situacin que se plantea en caso de separacin o nulidad de un
matrimonio o en casos de hijos extramatrimoniales, o sea, cuando los padres no conviven.
El otorgamiento de la tenencia a uno de los padres, salvo casos excepcionales, como
cuando est en juego la seguridad o la salud fsica o psquica de los menores, no le priva al
otro progenitor su contacto con el hijo, ni el derecho de supervisar su educacin, adems
de la obligacin de cumplir la cuota alimentaria. La Convencin de los Derechos del Nio,
que tiene jerarqua constitucional en la Argentina, segn lo dispuesto por el art. 75 inc. 22
de la Constitucin Nacional, dispone en el artculo 9 inciso 3, que es obligacin de los
Estados que forman parte de esta Convencin, en caso de un nio de padres separados, que
estos tengan con l contacto regular y personal salvo que no sea conveniente para el nio.
Solicitada la separacin personal o el divorcio vincular, puede en el mismo escrito donde se
presente la demanda conjunta, presentarse un acuerdo sobre tenencia y rgimen de visitas
(art. 236 C.C. argentino).
El artculo 231, establece que en casos de urgencia, antes de deducida la demanda de
divorcio, o luego de ella, puede establecerse que algunos de los cnyuges deba abandonar
el hogar conyugal o ser reintegrado y a quien le corresponde la guarda de los hijos.
Hasta los cinco aos, salvo causas graves, los hijos quedan a cargo de la madre, y los
mayores de esa edad a cargo de quien el Juez considere ms idneo. El otro cnyuge es el
que gozar de las visitas con el objetivo de preservar el vnculo paterno filial,
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constituyendo un derecho-deber, y no solo un derecho para el padre. Un Juez de Rosario
oblig a un padre que no cumpla con su rgimen de visitas, por residir en Espaa por
cuestiones laborales, ante una demanda presentada por la madre del menor, a comprarle
una computadora y una cmara Web para que realice visitas virtuales. En caso de no
cumplir se le solicitara una retencin de su salario. El magistrado se bas en el artculo 264
inc. 2 del C.C. que habla de una adecuada comunicacin del cnyuge no conviviente en
caso de separacin, aunque lo da como un derecho del padre, y en la Convencin sobre los
Derechos del Nio, destacando que debera haber una legislacin ms especfica en el pas
sobre el tema, como s existe en Estados Unidos y Venezuela. En este ltimo pas se dict
una ley en 1998 que establece literalmente que las comunicaciones no solo pueden ser
personales, sino por carta, telfono, por va telegrfica o por computadora.
Si los padres llegan a un acuerdo sobre las visitas, es importante que queden sealados para
evitar malos entendidos los da de semana, con los horarios en que se efectuarn las visitas,
y con quin pasar el nio las vacaciones y los das festivos. No es obligacin fijar
judicialmente el rgimen de visitas, pues pueden los padres acordarlo en forma privada,
pero en este caso ser ms difcil probar el incumplimiento. Si los padres no llegan a un
acuerdo sobre el rgimen de visitas ser el Juez quien resuelva la cuestin, en vistas a las
particulares circunstancias de caso y en inters del menor.
En caso de ser necesario se puede ordenar que las visitas sean supervisadas por asistentes
sociales del Tribunal si estuviera en riesgo el menor. Los Tribunales de Familia cuentan con
personal especializado, psiclogos y asistentes sociales, para evaluar cada caso en
particular y escuchar y asesorar a las partes.
En muchos casos conflictivos se ordena judicialmente la consulta y atencin psicolgica de
las partes.
El ejercicio del derecho de visita puede tener lugar en el domicilio del menor, en el del
padre o en otro lugar, segn sea lo ms adecuado para el menor. Lo dispuesto en los
acuerdos o en las resoluciones judiciales, pueden ser objeto de modificacin si varan las
circunstancias.
El artculo 376 bis dispone el derecho de visita tambin para los parientes que tienen la
obligacin de prestar alimentos, o sea que tambin pueden reclamar el derecho de visita
los abuelos y dems ascendientes del menor, y los hermanos y medio-hermanos que no
vivan con l.
En el ao 1993 se dict la ley 24.270, para sancionar con penas de prisin, a aquel padre, o
tercero, que teniendo la tenencia del menor impida al otro no conviviente, el contacto con
el hijo.
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JURISPRUDENCIA
Es infundada la reduccin de alimentos si no se acredita que el cumplimiento

del monto fijado por alimentos pone en peligro la propia subsistencia del accionante.
Resulta irrelevante para los fines del proceso, la situacin econmica de la demanda,
puesto que la pensin alimenticia que se pretende reducir fue establecida de mutuo
acuerdo, y es de presumir que al demandado le constaba la situacin econmica de
su ex conyugue al efectuar la propuesta de convenio.
Exp. N376-99, del 06-09-99, LEDESMA NAVARE, Mariella, Jurisprudencia actual,
Abril 2002, T.5, p.133.
La obligacin de pagar una pensin alimenticia entre los conyugues implica el

cumplimiento del deber de asistencia de aquellos; as mismo, ante la falta de pago
voluntario, quien tenga derecho para solicitarlo, puede pedir la determinacin
judicial de dicha pensin.
Cas. N 2747-98-Junin, El Peruano, 29-08-1999, p.3372.
Para solicitar alimentos tienen que acreditarse conjuntamente, los siguientes

presupuestos: a) estado de necesidad de quien lo solicita; b) posibilidades
econmicas del obligado y c) una norma legal que establezca la mencionada
obligacin.
Cas. N 2833-99-Arequipa, El Peruano, 30-11-2000, p.6497.
La obligacin alimentaria puede ser prorrateada entre los obligados si es que,

a criterio del juez, aquellos se hallan materialmente impedido de cumplir dicha
obligacin en forma individual y tambin cuando existen varios acreedores
alimentarios y el pago de la pensin alimentaria excede el monto embargable, es
decir, el sesenta por ciento de sus ingresos.
Cas. N432-2001- Huancavelica, 05-11-01 (Revista Peruana De Jurisprudencia,
Trujillo, 2001, N 10, p.129).
El patrimonio familiar reconocido en nuestro Cdigo Civil, tiene como

finalidad excluir del comercio de los hombres un bien determinado, de tal manera
que no puede ser enajenado ni grabado, siguiendo sus antecedentes histricos del
homestead sajon y del hogar de familia en el Cdigo de 1936, y se sustenta, entre
otras doctrinas, en las del Rerum Novarum de Leon XIII que reconoce especial
importancia a la propiedad familiar de la vivienda y la tierra
Cas. N 2150-98-Lima, El Peruano, 19-03-1999, p. 2834.
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MATRIMONIO DE ADOLECENTES:
En el pasado era normal e incluso se esperaba que las personas se casaran muy jvenes. An
sigue pasando en la actualidad no tan frecuente como antes y con un xito mucho menor.
Los tiempos han cambiado y tambin lo ha hecho la sociedad, el matrimonio entre personas
jvenes en la actualidad involucra ms retos. Los matrimonios entre adolescentes es difcil
para ambos, son pocos los matrimonios que duran muchos aos.
Muchos de estos matrimonios entre adolescentes se originan por:
Embarazos a temprana edad que obligan a la pareja de adolescentes a asumir la
responsabilidad que ello conlleva y a formar un hogar para el nuevo ser.
Falta de comprensin, comunicacin y cario dentro del hogar que impulsa a la adolescente
a buscar el amor que no encuentra en su casa en alguien del sexo opuesto, creando una
ilusin y por ltimo abandono de su hogar para formar uno con el ser "AMADO".
La sensacin de experimentar la madurez, haciendo cosas de adultos siendo an
adolescentes.
En muy pocos casos lo hacen porque en realidad se aman y han logrado conocer a su pareja.
Los adolescentes frecuentemente tienen problemas para encontrar un empleo bien pagado.
Los dueos, gerentes o directores de un negocio tienden a ver a los adolescentes como
personas poco confiable. Lo mximo que pueden esperar los jvenes como sueldo es el
salario mnimo. Incluso cuando los dos trabajan es bastante difcil ganarse la vida,
especialmente si aun estn en la escuela y no pueden trabajar tiempo completo. Si despus
de la secundaria la pareja no puede ir a la universidad, pueden quedarse atrapados en un
futuro ya que no tendrn la educacin para buscar trabajos donde la paga sea buena. Es
difcil para los adolescentes a encontrar trabajos que pagan ms que el salario promedio,
porque la mayora de ellos no tienen altos niveles de educacin. Como resultado de ello,
tienen que tener ms de un empleo con el fin de mantener a sus familias, que no les
permiten el tiempo suficiente para continuar su educacin. A veces, puede tener problemas
con sus parejas cuando son incapaces de cuidar de las necesidades de sus familias, que
estn pagando alquiler o las facturas, el suministro de alimentos, vivienda, y otros, la
dificultad para econmica puede causar problemas y divorcios en sus relaciones.
Hay veces que las parejas adolescentes se casan tan pronto que ni siquiera estn seguros de
que quienes son como individuos. Conforme pasa el tiempo cambian y maduran,
desarrollando nuevos inters y buscando conocimiento y educacin. Los adolescentes
maduran mientras crecen.
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Los adolescentes generalmente no tienen la madurez o la confianza en si mismos, lo que
puede dar lugar a los celos y la ira. La violencia domstica es comn entre matrimonios
jvenes, de acuerdo con el centro de control y prevencin de enfermedades. Esto puede
traer problemas legales e incluso pueden llegar a perder su hijo. Como la mayora de la
gente sabe, la madurez es una de las principales caractersticas que un matrimonio debe
tienen. Esto ayuda a ambas partes para saber cmo pensar, cmo actuar o cmo responder
a algunas situaciones o circunstancias difciles. La mayora de los adolescentes no tienen la
capacidad de pensar razonablemente porque se comportan infantilmente, o simplemente
son demasiado inmaduros para permanecer razonablemente cuando est estresado.
Los matrimonios de adolescentes generalmente hay uno que tiende a estar descontento o
que est lleno de resentimientos hacia su pareja e incluso hasta el hijo. Desea ms de la
vida y piensa que han cado en un bache cuidando al nio, atendiendo al marido y siente
que no realizo lo que en realidad deseaba. Muchos matrimonios adolescentes terminan en
divorcio generalmente no pasan los primeros tres aos.
En todo el mundo se considera que el matrimonio es una ocasin digna de ser celebrada y
uno de los hitos de mayor importancia en la vida de un adulto. Es triste constatar que la
usanza del matrimonio prematuro dista mucho de constituir un motivo de celebraciones.
Lamentablemente, lo que a menudo sucede es que, al imponerle a un nio o a una nia un
matrimonio, se pone automticamente fin a su niez y sus derechos fundamentales se ven
seriamente comprometidos.
Esto conlleva a pensar mejor antes de autorizar legalmente al matrimonio entre menores
de edad, pues puede ser una decisin que lleve a los menores al fracaso de sus vidas y de su
generacin.
FAMILIAR. CUSTODIA DE LOS MENORES
Al hablar de custodia nos referimos a la guarda y cuidado de los menores. Para poder
explicar de manera simple (aunque quizs no muy propia para los abogados), podemos
hablar de dos formas principales: la de hecho (de derecho) y la judicial.
Te repito, que esta separacin solo es para efectos de explicar la custodia y su trmite en
una controversia.
La custodia de hecho (que lo es de derecho) es cuando se ejerce sin necesidad de una

resolucin judicial. En un matrimonio en donde los padres viven junto con sus menores,
ambos progenitores ejercen una custodia de hecho, sin necesidad de mencionarlo,
resolverlo o convenirlo (es una determinacin de la ley). Se da por s mismo. En el caso de
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que uno de los padres abandone el hogar, sucede lo mismo. El padre o la madre que se
queda con los menores (sin volver a saber de la pareja), ejerce de hecho la custodia.
Sin embargo, la judicial se refiere a la controversia entre los padres sobre el cuidado de los
menores. Es cuando los padres viven separados (estando casados, divorciados, nunca
casados) y los dos quieren la custodia de los hijos.
En este caso, la custodia puede pedirse junto con la demanda de divorcio o bien, ser
simplemente un proceso de controversia familiar cuyo objeto principal es precisamente
definir la custodia de los menores. Es decir, un matrimonio que vive separado, an sin
entablar la demanda de divorcio, puede promover un juicio sobre la custodia.
La demanda se entabla ante el juez familiar o juez civil (en caso de que no haya familiar)
de primera instancia y debe de estar debidamente sustentada en hechos y pruebas a fin de
demostrar que lo ms conveniente para los menores es estar bajo el cuidado de alguna de
las partes. En este caso, podemos hablar de que un mayor porcentaje las madres son las
que se quedan con los menores, por varios factores: desinters de los padres; mejores
cuidados por parte de las madres; el deseo de los menores; menores que por su edad
requieren forzosamente el cuidado maternal, entre otros.
Te comento que en una controversia de esta naturaleza, el juez tiene la libertad de
interrogar a los menores, mismos que deben de ser asistidos por el Sistema de Desarrollo
Integral de la Familia (DIF), a fin de formarse un mejor juicio y tomar la mejor decisin
para ellos.
DERECHO ALIMENTARIO
En este tema en particular resulta importante recordar que existe disposicin
constitucional, es el caso del artculo 4o. de la Constitucin, que seala el deber del Estado
para proteger a la familia a travs de la ley: "...sta proteger la organizacin y desarrollo
de la familia.
De igual modo, el mismo artculo establece obligaciones -que son derechos respecto de los
hijos-, para los padres o quienes ejerzan la patria potestad o tutela sobre menores al
sealar que: "Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfaccin
de sus necesidades y a la salud fsica y mental. La ley determinar los apoyos a la
proteccin de los menores, a cargo de las instituciones pblicas".
Y recordemos que todas las controversias del orden familiar se consideran de orden pblico
y que el juez de lo familiar podr intervenir de oficio en ellos, especialmente tratndose de
aquellos en que se vean afectados los intereses, la situacin de los menores o los alimentos.
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Igualmente, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional
sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales en sus artculos 25 y 11, respectivamente,
reconocen al derecho a alimentos como un derecho fundamental del hombre.
Esto resalta la importancia y objeto que la obligacin alimentaria tiene respecto de los
menores, y que quedan de manifiesto en la Constitucin, en las leyes nacionales, y en los
instrumentos internacionales suscritos y ratificados por Per en la materia.
Por ello resulta interesante, en primer lugar, que a travs de este trabajo se puedan
observar las medidas que se han adoptado con el fin de establecer mecanismos que
permitan a los acreedores alimentarios, en este caso los menores, la posibilidad de exigir el
cumplimiento de la obligacin alimentaria del deudor, an cuando alguno de ellos se
encuentre fuera del territorio nacional. Y en segundo lugar, la posibilidad de desarrollar un
breve estudio sobre el marco legal de los alimentos como una prestacin familiar debida a
los menores, con lo que se obtendr un anlisis de la legislacin en la materia.
TENENCIA CONFLICTOS POSTERIOES:
Ello nos llevar invariablemente a estar en la posibilidad de determinar si se han adoptado
las medidas que garanticen en todo momento la satisfaccin del conjunto de necesidades
bsicas que los nios requieren para su pleno desarrollo, y que, como ya hemos
mencionado, son materia de compromisos nacionales e internacionales.
Los conflictos violentos suelen provocar cambios importantes en la tenencia de la tierra y
su administracin. Durante el conflicto, pueden haber sido desplazadas muchas personas y
tal vez las comunidades de acogida en zonas ms seguras hayan afrontado una competencia
cada vez mayor por el acceso a la tierra, a los bosques y al agua debido a la llegada de
numerosos desplazados. Los sistemas de administracin de la tierra pueden haber sufrido la
prdida de personal, registros catastrales e instalaciones. El final del conflicto brinda la
oportunidad de regresar a los hogares y a la estabilidad, pero a su vez puede originar
cambios en las relaciones de poder en una sociedad y ocasionar enfrentamientos por las
tierras.
Este captulo se dirige a dos grupos de lectores. Presenta a los encargados de disear
proyectos de emergencia una visin general de la tenencia de la tierra y su administracin,
y ofrece a los especialistas en tenencia y administracin de tierras, as como a los
encargados del diseo de proyectos, una descripcin de las condiciones que normalmente
existen en pases que emergen de conflictos violentos. En los captulos 4, 5 y 6 se ofrecen
posibles respuestas para afrontar estas situaciones. Este captulo finaliza poniendo de
manifiesto la importancia de considerar la tenencia de la tierra en los proyectos de
emergencia.
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LEGISLACION ESPECFICA EN MATERIA DE FAMILIAS
El Derecho de Familia se circunscribi en sus inicios a la esfera civil, y consecuentemente

las legislaciones que regulaban las relaciones, derechos y obligaciones de los miembros de
las familias entre s se encontraban en los cdigos civiles. Actualmente aun gran parte de
estas disposiciones estn en estos cuerpos legales, como un captulo especial que refleja
una posicin propia del derecho de familia en el derecho privado, pero tambin hay leyes
especficas de familia, de filiacin o de otros aspectos como matrimonio civil, as como
cdigos de familia. Los pases abordados en este estudio dan cuenta de esta diversidad de
formas de sistematizacin legal y de abordajes para la regulacin y proteccin de las
familias. La codificacin especfica del Derecho de Familia responde a que sus relaciones
pasaron a considerarse como pertenecientes al mbito de los derechos humanos y a las
demandas de los movimientos de mujeres para eliminar distintas formas de discriminacin
que existan en las normas, dotando de una nueva naturaleza jurdica al Derecho de Familia
(Acosta, 2007). Sin embargo tambin hay casos ms azarosos en este desarrollo hacia la
codificacin especfica, tal es el del estado Plurinacional de Bolivia que tiene un Cdigo que
result pionero para su poca, pues data de 1972, que ya otorgaba una nueva naturaleza
jurdica a esta rama del derecho y que fue promulgado a iniciativa del Presidente de facto
Hugo Banzer y por tanto como Decreto Ley, que aos ms tarde sera elevado a rango de ley
y que junto con disposiciones de avanzada contiene otras sustradas del Cdigo Civil
italiano de Mussolini, notoriamente conservadoras y sexistas.
En las disposiciones legales que se analizan coinciden las significaciones de pblico y
privado del derecho y del sistema de gnero dominante. En el primero, el Derecho Privado,
es el que regula las relaciones de personas naturales o jurdicas entre s, mientras que el
Derecho Pblico regula los vnculos entre el Estado y las personas particulares o entre
instituciones estatales. Para el sistema de gnero dominante el mundo privado alude al
espacio familiar, domstico, mientras que el pblico a la poltica, el mercado del empleo.
En este caso, tambin tradicionalmente han coincidido los mandatos de ambos sistemas el
jurdico y el de gnero impidiendo que el Estado se involucre en relaciones consideradas
privadas. Eso s, cuando conviene a ambos sistemas, ya que el Estado como es sabido hasta
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hace poco no deba intervenir ante la violencia de gnero operada en la familia, pero s el
marido poda pedir que el Estado intervenga, mediante un juez, para prohibir a su esposa el
ejercicio de su profesin y oficio, cuando l considerara que estaba obstaculizando sus
deberes de mujer en el hogar. Por supuesto esta divisin del sistema de gnero se plasma
en innumerables escenarios tales como las polticas pblicas e incluso en los sistemas
econmicos, ya que ha sido sumamente funcional al sistema capitalista. Tambin ha estado
en la base de los Estados de Bienestar, pues precisamente garantizaba cierta produccin de
bienestar y de cuidado sin costo, a cargo de las mujeres en el mundo privado. Por ello los
estudios de gnero han pretendido desde sus inicios romper esta dicotoma entre pblico y
privado, trazada de manera tajante por el sistema patriarcal, mostrando los nexos e
intersecciones que hay entre ambos espacios y el carcter artificial de sus fronteras. Las
reivindicaciones feministas y de los estudios de gnero respecto de la entrada del Estado en
el espacio considerado privado, es decir el familiar, se vieron potenciadas por la
Conferencia y Programa de Accin de Viena, adoptada por la Conferencia Mundial de
Derechos Humanos en 1993, que marc un hito en esta materia a partir del establecimiento
de la indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos; de manera que si los
derechos de las mujeres son transgredidos en el espacio familiar, difcilmente podrn
ejercer otros derechos fuera de este mbito. Las regulaciones de la familia pertenecieron
siempre al derecho privado y en la regin estuvieron influenciadas por el Cdigo
Napolenico (1804), que contena instituciones como la potestad marital, resumida por
Bonaparte a su Consejo de Estado de la siguiente manera: la naturaleza ha hecho de
nuestras mujeres nuestras esclavas (Morales, 1990). La dependencia jurdica de las
mujeres las ha hecho histricamente subordinadas y especialmente vulnerables a la
dominacin masculina. Esta dependencia se manifestaba ya en el Derecho Romano en la
patria potestad y en la potestad marital o la manus; la primera le otorgaba al pter familia,
el varn, poderes sobre la persona y bienes de sus hijos e hijas, la segunda, un poder
absoluto sobre la esposa. El derecho sigui considerando incapaz jurdicamente a la mujer
durante el medioevo y, segn se coment, durante la influyente era napolenica (Ruiz,
2003). En Argentina por ejemplo la patria potestad, que inclua facultades maritales, pues
las mujeres estaban sujetas a sus maridos en distintas reas de su vida, se modific recin
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en 1985 (Jelin, 2005). En Bolivia, hasta hace un par de aos subsistan normas que eran una
clara aplicacin de la potestad marital, como se ver ms adelante. En Chile, la autoridad
jurdica del padre y marido se limit a partir de cambios relativamente recientes en la
legislacin, tales como la ley de violencia intrafamiliar, la nueva ley de filiacin y el cambio
en la potestad marital. Junto con la limitacin de esta autoridad masculina el modelo de
familia moderno-industrial protegido por el Estado de Bienestar fue perdiendo su soporte
institucional y material desde hace ms de tres dcadas. Las reformas estructurales en el
modelo econmico, la flexibilizacin del mercado laboral y la inseguridad que acarreo,
fueron desdibujando el rol de proveedor del varn (Valds y otras, 2005), a tiempo que las
mujeres entraban masivamente en el mercado laboral. Este cambio de roles se dio tambin
en otros pases de la regin, incluidos los abordados en el presente estudio.
Es recin en las ltimas dcadas que la legislacin civil se moderniza, gracias
principalmente a los compromisos asumidos por los Estados en la Convencin para Eliminar
todas la Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW, 1979) y la Convencin sobre los
Derechos del Nio (1989). En virtud de estos convenios se eliminaron disposiciones como la
potestad marital masculina y la distincin entre hijos legtimos e ilegtimos. La CEDAW
tambin tuvo notable influencia en la regulacin y sancin de la violencia intrafamiliar,
cuyas leyes pueden considerarse una primera gran victoria que tiene en comn el
movimiento de mujeres latinoamericano. En el mismo sentido actu la Conferencia y
Programa de Accin de Viena. Estas leyes no sern abordadas en este estudio, por exceder
los objetivos del mismo y adentrarse en una temtica que si bien hace parte de la
legislacin sobre familia, tiene objeto, bienes jurdicos y problemas propios. A. Las
definiciones de familia Las orientaciones ideolgicas de las legislaciones pueden suponerse
a partir de sus definiciones de familia y de matrimonio o pareja, cuando tales uniones son
consideradas el origen de las familias. En efecto, al definir se acota, se excluye o incluye
expresa o tcitamente, o se dejan las puertas abiertas para posteriores incorporaciones. En
Argentina las disposiciones que rigen las relaciones de los miembros de las familias estn
contenidas en el Cdigo Civil que data de 1869, pero las normas referentes a las familias
fueron modificadas en 1985 y 1987, mientras que las de filiacin y adopcin en 1995 y 1997.
Este cuerpo legal no da una definicin de familia. El Cdigo de Familia de Bolivia (1972)
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tampoco da una definicin de familia, aunque establece sus requisitos y caractersticas en
distintas partes. Adems la doctrina nacional, siguiendo a la doctrina francesa, ha
interpretado que se entiende por tal a un rgano social que reposa en la diferenciacin
entre los sexos, con la diferenciacin correlativa de funciones y cuya misin suprema es
asegurar la perpetuacin de la especie (Morales, 1990, 36). Esta interpretacin es acorde
con distintas regulaciones del Cdigo, por ejemplo con el manifiesto que debe leer el
oficial del registro civil al momento de celebrar un matrimonio que ser mencionado ms
adelante. La nueva Constitucin Poltica del Estado, a pesar de avanzar hablando de las
familias, en plural, no innova mucho ms all, declarando que: El Estado reconoce y
protege a las familias como el ncleo fundamental de la sociedad, y garantizar las
condiciones sociales y econmicas necesarias para su desarrollo integral. Todos sus
integrantes tienen igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades (art. 62). En Chile,
la Constitucin Chilena (1980) declara en su primer artculo que: La familia es el ncleo
fundamental de la sociedad. De igual manera lo reitera la nueva Ley de Matrimonio Civil
(2004), acotando que: El matrimonio es la base principal de la familia (art. 1). El Cdigo
Civil, que data de 1857 pero que un su texto refundido incluye importantes modificaciones
recientes la ltima del ao 2008 y otras como la Ley de Filiacin o Ley 19.585(1998) y la
Ley de Menores o 16.618 (modificada en 2005) no incluyen una definicin de familia. En
Colombia, la Constitucin (art. 42, primer prrafo) reconoce a la familia como el ncleo
fundamental de la sociedad, la misma que se constituye por vnculos jurdicos o naturales,
por la decisin libre de un hombre y una mujer de contraer matrimonio. Por su parte, la
Constitucin Venezolana establece que: El Estado proteger a las familias como asociacin
natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las
personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la
solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus
integrantes. El Estado garantizar proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la
jefatura de la familia. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o
criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o
contrario a su inters superior, tendrn derecho a una familia sustituta, de conformidad con
la ley. La adopcin tiene efectos similares a la filiacin y se establece siempre en beneficio
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del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopcin internacional es
subsidiaria de la nacional (art. 75). La Ley de Proteccin de la Familia, la Maternidad y la
Paternidad (2007) considera familia a la asociacin natural de la sociedad establecida en
base a relaciones jurdicas o de hecho, fundada en el amor y el respeto, la igualdad de
derechos y deberes, as como en la responsabilidad compartida de las tareas que implica la
vida familiar. Agregando luego que el Estado debe proteger a las familias en su pluralidad
sin discriminacin alguna. De esta manera la ley podra dar lugar al reconocimiento de
diversas formas de familias, incluidas las formadas a partir de una relacin homosexual,
pues a diferencia de sus predecesoras esta norma no define la familia en base a la unin de
un hombre y una mujer. Sin embargo, el Cdigo Civil (1982) cierra esta posibilidad.
1. OBJETO Y PRINCIPIOS RECTORES DE LAS LEGISLACIONES
Las legislaciones modernas en muchos casos definen su objeto para explicitar su mbito de
regulacin, facilitando luego a los tribunales la determinacin de la normativa aplicable. La
explicitacin del objeto de regulacin interesa en este documento porque da cuenta cules
derechos y relaciones se consideraron deben protegerse y cules excluirse en el mbito de
las familias. Por su parte, los principios rectores son de suma importancia pues revelan
explcitamente la ideologa de la ley y adems son los criterios de interpretacin normativa
en caso de duda en el momento en que la ley se est aplicando a un caso concreto. En la
legislacin argentina, los captulos del Cdigo Civil que regulan las relaciones de los
integrantes de las familias, y sus derechos y obligaciones en tanto tales, no establecen
objeto o principios rectores para estas materias, lo que puede obedecer a la poca de su
promulgacin (1869), cuando no se estilaba explicitar los principios orientadores como
criterios de interpretacin legal. Ya la Ley 23515 de Matrimonio Civil de 1987 establece la
igualdad de condiciones en varios aspectos. El Cdigo de Familia boliviano se limita definir
como su objeto que las relaciones familiares se establecen y regulan por el presente Cdigo
(el subrayado es de la autora). De esta manera, la ley da cuenta del nivel de injerencia
estatal en la materia, al menos para algunos temas, pues deja claramente establecido que
las relaciones familiares no slo se regulan por la ley sino que se originan en sta. Este
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cdigo no tiene una declaracin de principios unificada, aunque a lo largo de su articulado
se van refiriendo varios. As se destaca como criterio rector la preponderancia del inters
de la familia, por sobre el particular de sus miembros. Este principio ha sido utilizado para
postergar a la mujer, dificultando sus procesos de autonoma y en casos concretos
suponiendo trabas para el divorcio. Sin embargo tambin ha sido utilizado para proteger el
patrimonio familiar, impidiendo la disposicin de bienes ante la ausencia o falta de
consentimiento de uno de los cnyuges.
Tambin se establece el trato jurdico igualitario en las relaciones conyugales y de filiacin,
que luego es reiterado al regular diversas relaciones: igualdad de los convivientes, igualdad
de derechos y deberes de los cnyuges respecto de la educacin de los hijos y de la
direccin del hogar, y de derechos y deberes de los hijos respecto de los padres. Los
principios citados en conjunto con el principio constitucional de igualdad dieron lugar a que
la jurisprudencia reconozca que la potestad marital, es decir la obediencia debida por la
mujer al marido, haba sido dejada de lado (Morales, 1990). Sin embargo, el principio de
igualdad entre los cnyuges conviva hasta hace poco con un artculo que sostena que cada
uno de los cnyuges poda ejercer libremente su profesin u oficio, pero que el marido
poda pedir judicialmente que no se permita a la mujer el ejercicio de su profesin cuando
sta atente contra la moral o perjudique la labor que la esposa debe cumplir en el hogar.
Este artculo fue declarado inconstitucional por el Tribunal Constitucional en Sentencia
0058 de 2003 en recurso interpuesto por la Defensora del Pueblo. El artculo atentaba
contra la dignidad humana, derecho humano fundamental y a su vez fuente de otros
derechos humanos, pues esta dignidad implica autonoma y autodeterminacin. Este
artculo transgreda tambin los derechos a la igualdad y la libertad de eleccin de oficio,
tal como se comprueba al decodificar el significado objetivo contenido en alguna de sus
prescripciones y luego por los resultados jurdicos que stas ocasionaban (Ruiz, 2003). Los
ttulos del Cdigo Civil Chileno que refieren a las familias, son los relativos al matrimonio,
la filiacin y la patria potestad, dentro del captulo relativo a las personas. Adems est la
mencionada Ley de Matrimonio Civil que establece como su objeto los requisitos para
contraer matrimonio, la forma de su celebracin, la separacin de los cnyuges, la
declaracin de nulidad matrimonial, la disolucin del vnculo y los medios para remediar o
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paliar las rupturas entre los cnyuges y sus efectos (art. 1). Esta misma ley establece como
principios, y en tal calidad orientaciones que deben tener siempre presente los tribunales,
la proteccin del inters superior de los hijos y del cnyuge ms dbil. El Cdigo Civil en
cambio no tiene una declaracin expresa de principios, lo que era ms comn en los
cuerpos legales tan amplios como ste y que adems han sido modificados reiteradamente
para hacer frente a los cambios en la sociedad, dando lugar a un texto sistematizado y
refundido que da cuenta de distintas ideologas. De todas formas la predileccin del Cdigo
por las familias fundadas en el matrimonio legal se aprecia en la Ley sobre Registro Civil, al
final del Cdigo, en su Ttulo V Medidas que favorecen la constitucin legal de la familia,
que establece: Los Oficiales del Registro Civil visitarn su respectiva comuna o seccin, en
la forma que determine el reglamento, a fin de procurar la celebracin del matrimonio del
hombre y la mujer que, haciendo vida marital, tengan hijos comunes. Durante su visita,
harn las inscripciones de nacimiento que procedan, denunciarn aquellos que no se
hubieren inscrito en poca oportuna y cuidarn de que esas inscripciones se verifiquen. En
Colombia, el Cdigo Civil es el cuerpo legal que regula las relaciones de los miembros de las
familias y data de 1873, con modificaciones desde 1887 hasta el ao 2006. En cuanto a los
principios orientadores de la legislacin, la Constitucin (art. 42, cuarto prrafo) establece
que las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes de la pareja y
en el respeto recproco entre todos sus integrantes, mientras que el Cdigo reconoce
igualdad de derechos y responsabilidades de los cnyuges en la administracin y direccin
de los asuntos del hogar, igualdad de derechos para fijar el domicilio o residencia conyugal
y para recurrir al juez. Tambin en diversos artculos est el inters superior de los hijos
como gua para el juez o para las decisiones de las partes. Por su parte, la legislacin
venezolana establece que tiene por objeto establecer los mecanismos de desarrollo de
polticas para la proteccin integral a las familias, la maternidad y la paternidad as como
promover prcticas responsables ante las mismas, y determinar las medidas para prevenir
los conflictos y violencia intrafamiliar; educando para la igualdad, la tolerancia y el respeto
mutuo en el seno familiar, asegurndole a todas y todos sus integrantes una vida digna y su
pleno desarrollo en el marco de una sociedad democrtica, participativa, solidaria e
igualitaria. Se aprecia as desde el primer artculo de esta norma la orientacin de la
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misma, que tiende ms a la proteccin de las familias, que a resaltar las funciones y
responsabilidades de stas y sus integrantes como sucede en otros ordenamientos. En el
mismo sentido, el artculo reproducido se complementa con una declaracin de principios
que incluyen la igualdad y la no discriminacin, la solidaridad, corresponsabilidad y la
responsabilidad social, entre otros.
2. PROTECCIN DEL PATRIMONIO DE LOS MENORES
Curiosamente antes que las legislaciones evolucionen para reconocer una serie derechos al
nio y la nia y protegerlos, s protegan sus patrimonios. As el Cdigo Argentino dispone
que ante las nuevas nupcias de uno de los progenitores, que tena a su cargo la
administracin de los bienes del menor, debe nombrarse un curador para que contine
llevando esa administracin. Asimismo cuando uno de los progenitores muere el otro debe
hacer un inventario de sus bienes, para precautelar la herencia que corresponde al menor;
y tambin establece que la administracin de los bienes del menor, que normalmente
corresponde a ambos padres, se pierde por una administracin inepta o ruinosa o por
prdida o suspensin de la patria potestad26. En el mismo sentido, en el Cdigo Civil
Chileno establece que el cnyuge viudo que quiere contraer nuevas nupcias debe hacer
inventario de los bienes del cnyuge difunto que pertenecen a los hijos; que los padres, que
normalmente tienen la administracin de los bienes del hijo y que tambin la pierden por
suspensin o prdida de la patria potestad, no pueden arrendarlos ni gravarlos ni negarse a
herencias a nombre del hijo. El Cdigo Civil Colombiano dispone la obligacin de inventario
ante nuevas nupcias y la responsabilidad de los padres por dao a los bienes del hijo;
tampoco pueden hacer donaciones o arriendos sobre sus bienes e incluso se presume la
culpabilidad de los padres ante un aumento notable de los pasivos o disminucin de los
bienes de los hijos. Y en el Cdigo Civil Venezolano estn tanto la obligacin de nombrar
curador como de inventariar los bienes ante un nuevo matrimonio del padre o madre,
requisitos sin los cuales ste no puede celebrarse.
3. OBLIGACIONES DEL ESTADO Y LAS FAMILIAS
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Las nuevas legislaciones establecen ms obligaciones para los Estados y en especial para
los gobiernos, como contracara de los nuevos derechos reconocidos a la niez y
adolescencia. No obstante, igual el rol de las familias figura como de mucha
responsabilidad e incluso se les atribuye un papel garantista. En efecto, la legislacin
argentina dice que: La familia es responsable en forma prioritaria de asegurar a las nias,
nios y adolescentes el disfrute pleno y el efectivo ejercicio de sus derechos y garantas. El
padre y la madre tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo que
respecta al cuidado, desarrollo y educacin integral de sus hijos (art. 7) y antes habla del
fortalecimiento del rol de la familia en la efectivizacin de los derechos de las nias, nios
y adolescentes (art. 4, a) como uno de los principios para la elaboracin de polticas
pblicas para la niez y adolescencia. Los otros principios son la descentralizacin en su
aplicacin, la gestin asociada de organismos y niveles de gobierno y con la sociedad civil,
la promocin de redes intersectoriales locales y de organismos de defensa de los derechos
de la niez y la adolescencia. Tambin establece el derecho y deber de la comunidad de ser
parte activa en la defensa de los derechos de la niez y adolescencia. Como
responsabilidades estatales se establece la elaboracin y aplicacin de polticas a nivel
federal con asignacin privilegiada de recursos y el asegurar que las familias puedan
cumplir con sus responsabilidades. El Cdigo Boliviano del Nio, la Nia y el Adolescente
establece que es deber del Estado garantizar y proteger los derechos reconocidos en la
legislacin. Dispone tambin que es deber del Estado, de las instituciones pblicas,
privadas y de los empleadores en general, proporcionar las condiciones adecuadas para la
lactancia materna, inclusive en aquellos casos en que las madres se encuentran privadas de
libertad (art. 17). Tambin establece la prioridad presupuestaria en los Municipios y
gobierno nacional para cubrir las necesidades de salud y el deber del Estado de asegurar la
educacin en sus distintos niveles, incluyendo la pre-escolar y la especial, para nios y
nias con necesidades diferenciadas. Para los padres establece la obligacin de dar
sustento, cuidado y educacin a sus hijos, tambin establecida en el Cdigo de Familia; de
inscribirlos en las escuelas y apoyarlos en todo el proceso escolar; de hacer cumplir las
decisiones judiciales a favor del nio, nia o adolescente; cuando tengan un menor con
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discapacidad, de asegurarse que reciban los servicios de atencin y rehabilitacin oportunos
a travs de las instituciones especializadas y la obligacin de cumplir con el tratamiento.
Tambin se destaca el derecho de los padres de mantenerse informados del proceso
educativo de sus hijos en las escuelas. Adems se establecen una serie de deberes para los
centros de salud, educativos y medios de comunicacin tendientes al ejercicio de los
derechos de la niez y adolescencia. En el Cdigo Civil Chileno no se especifican
obligaciones de la familia o el Estado, ni la Ley del Menor tampoco, pero el primero define
la patria potestad como el conjunto de derechos y deberes de los padres respecto del hijo
menor de edad no emancipado y estas obligaciones estn a lo largo de la norma y son las
ms clsicas (manutencin, educacin, cuidado). Llama la atencin que en esta norma a
falta de acuerdo entre los padres la patria potestad corresponde al padre, luego de que al
igual que en los otros pases abordados estableciera que esta facultad corresponde a ambos
progenitores. La Ley de la Infancia y la Adolescencia Colombiana declara que la obligacin
de proteger y garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes es de la familia, la
sociedad y el Estado. Tambin dispone que los alcaldes y gobernadores tienen la obligacin
de elaborar y ejecutar polticas para la niez y adolescencia, priorizando la inversin para
el resguardo de los derechos de estas poblaciones. Esta legislacin parece ser, entre las
legislaciones nuevas de los pases abordados, tal vez junto con la argentina, la que carga
ms responsabilidades a las familias. Para los padres establece, adems de las obligaciones
de cuidado, crianza, educacin, alimentacin- la de asegurar el mximo nivel de disfrute de
los derechos para el nio o nia. A la familia en su conjunto se le atribuye el deber de
promover la igualdad, el respeto y la solidaridad entre sus integrantes; proteger al nios de
cualquier acto que vulnere su vida, integridad o dignidad; inscribir a los nios en el registro
civil al momento de su nacimiento; participar en espacios y proyectos de inters para la
adolescencia y la familia; proporcionarles las condiciones necesarias para un ptimo
desarrollo fsico, psicomotor, intelectual, emocional y educarles en la salud preventiva y en
la higiene; promover el ejercicio responsable de los derechos sexuales y reproductivos y
colaborar con la escuela en la educacin; incluir a los nios en el sistema de salud y de
seguridad social desde el momento de su nacimiento y llevarlos en forma oportuna a los
controles peridicos de salud; decidir libre y responsablemente el nmero de hijos e hijas a
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los que pueda sostener y formar; brindarle a los nios, nias y adolescentes las condiciones
necesarias para la recreacin y la participacin en actividades deportivas y culturales de su
inters; prevenirles y mantenerles informados sobre los efectos nocivos del uso y el
consumo de sustancias psicoactivas legales e ilegales, entre otros deberes. La Ley orgnica
para la Proteccin del Nio y el Adolescente de Venezuela establece que: El Estado tiene la
obligacin indeclinable de tomar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales,
y de cualquier otra ndole que sean necesarias y apropiadas para asegurar que todos los
nios y adolescentes disfruten plena y efectivamente de sus derechos y garantas (art. 4).
Por su parte, tambin la familia es responsable, de forma prioritaria, inmediata e
indeclinable, de asegurar a los nios y adolescentes el ejercicio y disfrute pleno y efectivo
de sus derechos y garantas. El padre y la madre tienen responsabilidades y obligaciones
comunes e iguales en lo que respecta al cuidado, desarrollo y educacin integral de sus
hijos (art. 5), pero el mismo artculo dispone adems que el Estado debe asegurar las
polticas y los programas para que la familia pueda asumir esta responsabilidad. En este
contexto, el Estado se obliga a ejecutar programas de asistencia para la niez en situacin
de pobreza o necesidad; de apoyo y orientacin para estimular la integracin del nio, nia
y adolescente en la familia y la sociedad; de colocacin familiar, para quienes requieran
familias sustitutas; de rehabilitacin y prevencin, para las vctimas de maltrato,
explotacin y otros, as como para quienes consumen alcohol o estupefacientes; de
identificacin, para promover la inscripcin y entrega de documentos de quienes no los
tengan; de capacitacin, para quienes trabajen con la niez y adolescencia; de localizacin
para los casos de extravo y separacin familiar; adems de programas comunicacionales y
otros de promocin de derechos. Para el cumplimiento de estas obligaciones, se establecen
los Fondos de Proteccin del Nio y el Adolescente a nivel municipal, estadual y nacional,
que expresamente no pueden ser destinados a gastos administrativos. Al igual que la
legislacin argentina, esta ley venezolana explicita los principios que deben orientar las
polticas hacia la infancia y la adolescencia. Tal es el caso de la igualdad y la no
discriminacin; la prioridad absoluta de todos los derechos y garantas de los nios y
adolescentes, que comprende la preferencia en la elaboracin y ejecucin de polticas
pblicas, en la atencin de
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4. LA OBLIGACIN DE ALIMENTOS ENTRE LOS CNYUGES EN LA LEGISLACIN
ALEMANA
Los cnyuges quedan obligados a prestarse alimentos en virtud del 1360 y ss. CC alemn,
el Brgerliches Gesetzbuch (en adelante BGB). El legislador no emplea el adjetivo
conyugal para esta modalidad de alimentos, sino que dicho pargrafo maneja el trmino
de alimentos familiares. Por lo tanto este deber no obliga nicamente a los cnyuges
entre s, sino tambin para con los hijos que stos tuvieren en comn. Sin embargo, si bien
los cnyuges entre s pueden reclamar mediante el citado pargrafo que el otro cnyuge
cumpla con su obligacin de prestar alimentos a los hijos, estos ltimos no pueden hacer
valer su condicin de acreedores de alimentos blandiendo dicho pargrafo del BGB, sino el
1601, el cual establece la obligacin de alimentos entre los parientes en lnea recta.
En el apartado segundo del 1360 BGB ha querido el legislador alemn puntualizar que en
el caso de que uno de los cnyuges no ejerza actividad remunerada alguna, por quedarse al
cuidado de la casa, se entender que cumple con su deber mediante el ejercicio de sus
labores domsticas y de mantenimiento del hogar. As se establece la igualdad de rango
entre aquellos que contribuyan a la economa familiar mediante el ejercicio de una
actividad econmica y los que lo hagan mediante el cuidado y mantenimiento de la casa.
Esta modalidad de alimentos se trata de una expresin del principio de solidaridad dentro
de la familia, al funcionar sta mediante un sistema en el cual todos sus miembros deben
contribuir al sustento comn de la misma.
Alcance la obligacin de alimentos entre los cnyuges. El 1360.a BGB modula el alcance de
la obligacin de alimentos entre los cnyuges, detallando aquellos aspectos del sustento
vital que sern objeto de ponderacin a la hora de determinar la cuanta de dicha
prestacin. En primer lugar, en el apartado 1 del citado pargrafo encontramos los costes
relacionados con el mantenimiento del hogar, entendindose como tales primordialmente
los gastos en alimentacin de los miembros de la familia y los relacionados con la vivienda,
como el alquiler o la hipoteca.8 En el mismo apartado encontramos los gastos relacionados
con los propios cnyuges y su mbito socio-familiar, como son los viajes, tiempo libre, el
tratamiento mdico, instrumentos de prevencin social destinados a sustentar al individuo
al llegar a la edad de jubilacin9 , los costes de un posible proceso judicial, y dinero de
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bolsillo para los gastos propios, cuyo importe rondar, por lo general, entre el 5 y el 7 % del
salario neto10. Segn la jurisprudencia 11 tambin los costes de una formacin profesional
o universitaria, aunque esto ltimo depende mucho de los propios cnyuges y de la
situacin en la que esta formacin se lleve a cabo, bien retomndose o directamente
inicindose tras contraer matrimonio. Por ltimo, aunque de primordial importancia,
encontramos la obligacin de sustento para con los hijos comunes, que cubrir los gastos
derivados de la alimentacin, vestido y del bienestar general del nio, en especial los
costes derivados de la crianza y de la educacin. Segn la edad del nio, el dinero de
bolsillo (comnmente conocido como paga) estar incluido en dicho sustento.
5. LA OBLIGACIN DE ALIMENTOS ENTRE LOS CNYUGUES EN LA LEGISLACION
ITALIANA.
El Derecho italiano define los alimentos como la prestacin de asistencia material debida
por ley a la persona o personas necesitadas econmicamente, aunque se encuentren en esa
situacin por razones a ellas imputables (artculo 433 y ss. del Cdigo Civil).
El deber de prestar alimentos forma parte de las obligaciones de la solidaridad familiar, a
pesar de que el mantenimiento de la familia cada vez tiene un carcter ms marginal en
relacin con el concepto de la cohesin social, segn el cual la persona debe tener en la
sociedad la garanta de que se satisfagan todas sus necesidades.
Estn obligados a prestar alimentos las siguientes personas, en el siguiente orden:
El cnyuge cuando no subsiste la obligacin de mantenimiento, es decir, el cnyuge
separado que ha sido condenado a pagar y el cnyuge divorciado que ha recibido la
cantidad fijada en la resolucin de divorcio, con los intereses.
Los hijos, incluidos los adoptados o en su ausencia los descendientes en lnea directa.
Los progenitores o en su ausencia los ascendientes directos; los padres adoptivos.
Los yernos y nueras.
Los suegros.
Hermanos de doble vnculo; medios hermanos.
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Est obligado a prestar alimentos el familiar ms cercano de acuerdo con la anterior lista;
si hubiera ms de una persona del mismo grado, la obligacin se reparte entre ellas de
acuerdo con su situacin econmica.
Otros casos:
Los beneficiarios estn obligados a mantenerse a s mismos antes de recibir alimentos de los
dems obligados.
Cuando no hay otros obligados, el cnyuge responsable de la disolucin del matrimonio
debe prestar los alimentos al cnyuge que actu de buena fe.
Los progenitores de hijos no reconocidos estn obligados a prestarles alimentos cuando esos
hijos hayan alcanzado la mayora de edad y los necesiten.
Requisitos de la obligacin de alimentos:
Los beneficiarios deben encontrarse en estado de necesidad y ser incapaces de mantenerse
por s mismos parcial o totalmente.
-
Disponibilidad econmica del deudor de alimentos, adems del vnculo familiar (o de
gratitud, en caso de donaciones) existente entre las dos personas.

Rgimen del derecho de alimentos
No se permiten cesiones, renuncias, compensaciones, ni recurrir a rbitros.
El derecho de alimentos no prescribe.
Los pagos de alimentos no se pueden embargar ni pignorar; de la masa de la quiebra
se excluye la cantidad necesaria para el mantenimiento del deudor y su familia.

Ni el deudor ni el acreedor de alimentos pueden transmitir esta obligacin a sus
sucesores.
6. EL PATRIMONIO FAMILIAR EN MXICO

Javier Oroz COPPAL, en un artculo publicado como "Patrimonio de Familia" en Gaceta
Jurdica del Ciudadano espacio de libre expresin de esfuerzo social cotidiano de Mxico
AC, expresa "se le conoce como "Patrimonio familiar" el mismo que puede llegar a ser muy
efectivo, sabindolo manejar. "Es aquel patrimonio inalienable, inembargable, no sujeto a
gravamen, formado con una cantidad limitada de bienes, destinados al sostenimiento y
estabilidad de una familia". Son objeto del patrimonio de la familia: la casa en que la
familia habita, sus muebles y equipo de casa, un vehculo automotriz y adems una porcin
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de terreno anexo o a distancia no mayor a 1km de la casa. Slo pueden constituirse en
patrimonio de familia con bienes ubicados en la jurisdiccin municipal en que est
domiciliado el que lo constituye. la propia legislacin establece que el valor mximo de los
bienes afectos al patrimonio de la familia ser el equivalente a treinta y cinco mil veces
el salario mnimo diario general vigente en la zona econmica de que se trate ($1
650,600.00 pesos), en la poca en que se constituya dicho patrimonio, quedando incluido
dentro del valor antes mencionado, el del vehculo automotriz cuyo valor mximo ser el
equivalente a cinco mil veces el salario mnimo diario general vigente en la zona econmica
de que se trate ($235,750.00 pesos).
Para constituirlo se promueve ante un Juez una "jurisdiccin voluntaria", procedimiento en
el cual se exige que el miembro de la familia que quiera constituir el patrimonio lo
manifieste por escrito al juez de su domicilio, designando con toda precisin y de manera
que puedan ser inscritos en el Registro Pblico los bienes que van a quedar afectados.
Asimismo, este responsable miembro de la familia debe comprobar su mayora de edad; que
su domicilio est en el lugar donde se quiere constituir el patrimonio; que en efecto tiene
una familia mediante copias certificadas de las actas del Registro Civil; que los bienes
objeto del patrimonio son propiedad del constituyente y que no reportan gravmenes fuera
de las servidumbres; y por ltimo que el valor de los bienes que van a constituir el
patrimonio no exceda del ya sealado.
El autor deja constancia, que en Mxico como en el nuestro, existe tambin la figura de la
"simulacin", razn por la que llama a reflexin para que no se haga abuso de esta noble
institucin, ya que algunos notables deudores, utilizan al patrimonio como escudo
fraudulento en contra de sus acreedores, aprovechndose que ste patrimonio es casi
inmune de embargos.
EL PATRIMONIO FAMILIAR EN ECUADOR
Es reconocida en la Constitucin de 1996, en su artculo 33, referido a la Familia, al aceptar
que la unin estable y monogmica de un hombre y una mujer, libres de vnculo
matrimonial que no hayan contrado matrimonio sino aquellos que formen un hogar de
hecho, por el lapso y bajo las condiciones y circunstancia que seale la ley, dar lugar a
una sociedad de bienes, que se sujetar a las regulaciones de la sociedad conyugal, en
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cuanto fueren aplicables, salvo que hubieren estipulado otro rgimen econmico o
constituido, en beneficio de sus hijos comunes, patrimonio familiar.
Lo mismo sucede en la Constitucin de 1998, referido al captulo 4 los Derechos Econmicos
sociales y culturales seccin tercera de la familia, en el Articulo 39, expresa "Se
propugnarn la maternidad y paternidad responsables. El Estado garantizar el derecho de
las personas a decidir sobre el nmero de hijos que puedan procrear, adoptar, mantener y
educar. Ser obligacin del Estado informar, educar y proveer los medios que coadyuven al
ejercicio de este derecho. Se reconocer el patrimonio familiar inembargable en la cuanta
y condiciones que establezca la ley, y con las limitaciones de sta. Se garantizarn los
derechos de testar y de heredar"
En el Cdigo Civil a partir del artculo 842, considera quines pueden constituir, El
marido, la mujer o ambos conjuntamente, si son mayores de edad, tienen derecho de
constituir, con bienes races de su exclusiva propiedad, un patrimonio para s y en beneficio
de sus descendientes, si los inmuebles pertenecieren al haber social, ser necesario que
intervengan, de comn acuerdo, ambos cnyuges, tambin se puede instituir, sobre bienes
propios de cualquiera de los cnyuges, a favor de sus hijos, una persona viuda, divorciada o
clibe constituir un patrimonio familiar en beneficio suyo o de sus hijos.
Al constituirse, los beneficiarios y el instituyente del patrimonio familiar, en su caso,
tendrn derecho a vivir en la casa, cultivar el campo y aprovechar en comn los frutos del
inmueble. La administracin, corresponde a los cnyuges, si ambos lo han constituido,
siguiendo las reglas anlogas a las de la administracin de la sociedad conyugal. En caso de
muerte o de impedimento legal de uno de los cnyuges, le reemplazar el otro, y a falta de
ambos, el administrador que nombraren los beneficiarios mayores de edad y el curador o
curadores que, de acuerdo con las leyes, representaren a los menores beneficiarios. Al
constituirse se debe tomar en cuenta la cuanta de los bienes que integren el patrimonio
familiar.
7. LA TUTELA EN EL DERECHO ALEMAN.
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El Cdigo Civil alemn regula de forma separada la tutela de los menores y la de los
incapacitados, si bien respecto de esta ltima se remite con carcter general a las
prescripciones de la primera. La vigilancia de la actividad del tutor (y protutor si lo hay),
est encomendada a un Tribunal de Tutelas, que es un rgano del Estado que se beneficia
de un rgano administrativo: El Consejo Comunal de Hurfanos. Si durante el ejercicio de la
tutela el Tribunal detecta mal cumplimiento de sus obligaciones por parte del tutor, puede
imponerle multas (art. 1.837 BGB). El Tribunal de Tutelas puede crear un Consejo de
Familia (arts. 1.858 a 1.881 BGB), lo que constituye exponente de una especie de tutela de
familia, aunque muy matizada, ya que el presidente de ese Consejo de Familia, es el juez
de tutelas. Por lo que respecta a la constitucin de la tutela, el tribunal debe instituir la
tutela de oficio y nombrar tutor y eventual protutor y Consejo de Familia (cuando proceda),
asimismo, aceptar o no las excusas alegadas. El tutor realizar inventario y lo presentar
al tribunal. Si es insuficiente, se ordenar que lo elabore un funcionario o un notario. El
tribunal puede pedir garantas o fianza. El consejo comunal de hurfanos propone las
personas aptas para el cargo de tutor, protutor y miembro del Consejo de Familia. De este
sistema tutelar, con relacin al nuestro, cabra elogiar la creacin de un tribunal especial
de tutelas, que por esta especialidad tiene incluso la facultad de imponer multas. En
nuestro Derecho, la competencia en materia tutelar, corresponde a los Juzgados de Primera
Instancia, que apenas pueden sobrellevar la carga que esta materia supone, con una
intervencin continua del juez en la tutela y sin poderes coercitivos, salvo remitir el
incumplimiento del tutor a la va penal y/o exigir responsabilidades civiles, lo cual resulta
excesivo. Tngase en cuenta por ejemplo, que en la prctica, slo un cinco a diez por cien
de los tutores rinden cuentas anualmente de forma espontnea. Algunos autores, como
GARCA CANTERO, han propugnado que la materia de tutela fuera asumida por los Juzgados
de Familia, con lo cual tampoco se evitaran los problemas referidos. Otro aspecto
interesante del Derecho alemn, a mi juicio, es la existencia de un rgano administrativo
colaborador del rgano judicial. Lo cual, adems de medio de auxilio al juez, supone un
elemento de enlace entre ste y la tutela que sera de gran ayuda para conocer la realidad
de la misma.
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8. LA TUTELA EN EL DERECHO SUIZO
En el Derecho suizo, la funcin tutelar corresponde al Estado, que la ejerce a travs de lo
que el art. 360 CC llama autoridades de tutela, que son:
Las designadas por los cantones, que son libres para establecer una sola autoridad en un
territorio o varias, y para decidir si tendrn naturaleza judicial o administrativa. Adems los
cantones pueden crear autoridades de carcter consultivo y ciertos rganos auxiliares.
La autoridad de vigilancia, que tambin puede ser judicial o administrativa, es el rgano
superior que autoriza determinadas actos y resuelve recursos.
A ttulo excepcional, cabe una tutela privada, donde la funcin tutelar se ejerce por un
Consejo de Familia que acta bajo el control de la autoridad de vigilancia y que se puede
revocar en cualquier momento si incumple sus funciones.
Corresponde a la autoridad tutelar el nombramiento de tutor y el examen de las excusas.
Durante el ejercicio de la tutela, enva un representante a hacer inventario inicial de los
bienes, ordena el depsito de ttulos, objetos o documentos importantes y da instrucciones
para la venta de muebles y aprueba la venta de inmuebles.
En cuanto a la autoridad de vigilancia, es la que autoriza y revoca la tutela privada y
nombra al Consejo de Familia. El Derecho suizo regula especialmente la responsabilidad del
tutor (arts. 426.a, 430, 454 y 455), mediante un sistema complicado, donde cada miembro
es responsable de su cuota parte y, sin embargo el sistema de responsabilidad es en
"cascada", de modo que, aun siendo todos responsables por su cuota-parte, respondern por
el siguiente orden excluyente: tutor, autoridad judicial y en ltimo trmino cantn. En
caso de fraude responden todos directa y solidariamente.
De esta regulacin, en relacin con la vigente en nuestro pas, resaltara en abstracto (pues
la estructura de los rganos tutelares no se acomoda a la nuestra) dos cosas: en primer
lugar la posibilidad de crear ciertos rganos consultivos o auxiliares, lo cual sera
beneficioso nuestro Derecho y por otra parte, la regulacin de un sistema de
responsabilidad expresa y especial; en este sentido abogan algunos autores de nuestra
doctrina, pues en la reglamentacin de la tutela en nuestro Cdigo Civil, no existe una
previsin especfica, debiendo acudir al genrico 1902, para el tutor y especficamente,
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arts. 411 y ss., de la LOGPJ para los jueces y arts. 60 y ss., del Estatuto Orgnico de 30 de
diciembre de 1981, para el Ministerio Fiscal. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad
patrimonial del Estado por funcionamiento anormal de la administracin de justicia (arts.
292 y ss.), sin perjuicio del derecho de repeticin contra el juez o magistrado art. 296 de la
LOGPJ
9. LA TUTELA EN EL DERECHO ITALIANO
En Italia, desde 1942 existe un sistema de tutela de autoridad, que el Estado ejerce a
travs del juez tutelar, rgano de carcter directivo y consultivo, con funciones de control y
deliberacin. En el ejercicio de su funcin, puede reclamar la asistencia de determinados
rganos, como la polica judicial o instituciones protectoras de la infancia. Ocasionalmente,
intervienen el tribunal tutelar de menores y las tribunales ordinarios.
La constitucin de la tutela corresponde al juez tutelar; durante el ejercicio, toma
decisiones (ejemplo: venta de una empresa del pupilo o eleccin de la profesin u oficio
que ha de realizar ste) y autoriza algunos actos (ejemplo: aceptar o repudiar herencia).
Segn la importancia del patrimonio del pupilo fija remuneracin al tutor y puede exigirle
fianza.
Es el sistema tutelar del Derecho italiano, muy parecido al espaol.
LA CURATELA EN EL DERECHO ALEMAN
Las bases legales de la curatela legal se encuentran en el art. 1896 del Cdigo Civil alemn:
Una curatela legal se constituye slo si existe una enfermedad psquica o una minusvala
emocional, intelectual o corporal que tenga como consecuencia que una persona no pueda
ocuparse de sus propios asuntos por s misma. En el caso de la curatela legal, el tribunal
ordena determinadas tareas. Una curatela se instituye slo durante el tiempo necesario,
con una duracin mxima de 7 aos. Al haber transcurrido este plazo como mximo, se
evala nuevamente la necesidad de la curatela y se decide si sta se levanta o si se
prorroga. En la eleccin del curador se toman en cuenta sobre todo los deseos del afectado.
Preferentemente se nombra a personas relacionadas personalmente con el afectado. Si el
afectado no propone a nadie, el juez de curatela buscar a otras personas apropiadas.
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Normalmente, el juez de tutelas y curatelas solicita a las Autoridades de Tutelas y Curatelas
sugerencias al respecto. Durante la conduccin de la curatela el curador se encuentra bajo
el control judicial. El curador legal representa a la persona tutelada judicial y
extrajudicialmente. Estas acciones sin embargo, deben ser discutidas previa mente con el
afectado. La voluntad del afectado no se deber tomar en cuenta, si ste se perjudica a s
mismo por su forma de actuar (por ejemplo cuando el actuar del afectado representa un
peligro para su patrimonio o para su salud). Los derechos y obligaciones del curador estn
mencionados en el Derecho de Curatela (1901 BGB - Cdigo Civil Alemn). Los aspectos
ms importantes en este contexto son:
Art. 1896 del Cdigo Civil alemn: Si un mayor de edad, debido a una enfermedad psquica
o a una minusvala corporal, intelectual o emocional, no se puede ocupar de sus diligencias
total o parcialmente, el Tribunal de Tutelas y Curatelas nombrar, a solicitud de ste, o de
oficio, a un curador. La solicitud la puede realizar tambin alguien legalmente
incapacitado. En tanto el mayor de edad no pueda ocuparse de sus diligencias por motivo
de una minusvala corporal, el curador slo puede ser nombrado a solicitud del mayor de
edad, salvo que ste no pueda manifestar su voluntad no se puede nombrar a un curador en
contra de la libre voluntad del mayor de edad.
APORTES.
El artculo 233 del Cdigo Civil de 1984 establece que "la regulacin jurdica de la
familia tiene por finalidad contribuir a su consolidacin y fortalecimiento, en
armona con los principios y normas proclamados en la Constitucin Poltica del
Per, que reconoce a la familia como instituto natural y fundamental de la sociedad
Los principios relativos a la familia contenidos en la Constitucin de 1993, son los

siguientes:
a) El principio de proteccin de la familia.
b) El principio de promocin del matrimonio.
c) El principio de reconocimiento integral de las uniones de hecho.
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d) El principio de proteccin especial de la niez, adolescencia, maternidad y
ancianidad.
El principio de igualdad de los hijos frente a sus padres.
Es necesario la regulacin de las instituciones del Amparo Familiar, pues contina

siendo pobre, tradicionalista y desfasada en cuanto al contenido de las relaciones
personales y patrimoniales que surgen de ellas. As como tambin respecto de los
derechos, deberes, obligaciones y facultades que dichas relaciones generan.
Para Cornejo Chvez, el objeto del patrimonio familiar, antes llamado "hogar de
familia" se dirige a proteger: primero, la casa-habitacin en que se halla instalado el
ncleo domestico; segundo, el lugar de trabajo, es decir, la actividad de cuyo
rendimiento vive la familia. Para el Cdigo Civil Peruano, el patrimonio familiar su
propsito es garantizar la unidad del hogar tratando de evitar el desamparo de sus
miembros, a travs de la afectacin de un inmueble para que sirva de morada a ellos
mismos.
El derecho de familia respecto al amparo familiar internacional, la familia no solo

goza de proteccin a nivel nacional, sino que existen convenios internacionales con
fuerza vinculante que tambin lo hacen. Hoy por hoy existen normas especficas que
regulan procesos que cada vez van adquiriendo mayor relevancia. Debido a que su
prctica se hace ms continua, as por ejemplo tenemos las normas que regulan la
obligacin alimentaria, la adopcin, entre otras.
El Cdigo de los nios y adolescentes en su artculo 8 establece que el nio y el

adolescente tienen derecho a vivir, crecer y desarrollarse en el seno de su familia. El
nio y el adolescente que carecen de familia natural tienen derecho a crecer en un
ambiente familiar adecuado.
Por otro lado, el artculo 16.3 de la declaracin Universal de los Derechos y Deberes
del hombre y el artculo 17.1 de la Convencin Americana sobre Derechos humanos,
establecen que la familia es "el elemento natural y fundamental de la sociedad".
CONCLUSIONES.
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1El amparo familiar est destinado a proteger a la institucin de la familia, nuestro
Cdigo Civil, expresa su carcter tuitivo, mediante las instituciones de los Alimentos,
el Patrimonio Familiar, la Tutela, la Curatela, el Consejo de Familia
Los alimentos es una parte de una de las Instituciones del Derecho de Familia,
denominada Amparo Familiar. Los alimentos son el conjunto de medio materiales
indispensables para garantizar la subsistencia de las personas. Segn las normas
peruanas los alimentos son todo lo necesario para el sustento, habitacin, vestido,
educacin, instruccin, asistencia mdica y recreacin del nio y adolescente.
La tutela, la cratela y el consejo de familia, son las instituciones de guarda y

proteccin legal que existen en nuestro ordenamiento y cumplen la funcin de
amparar la persona y bienes de los menores que no estn sujetos a la patria potestad
de sus padres (por ejemplo, que hayan fallecido) y de los incapacitados.
La tutela ampara a la persona y a sus bienes de los menores que no tienen patria
potestad de sus padres o estn en desamparo se constituye judicialmente, la
cratela sirve para completar la capacidad de las personas que no son capaces por
completo y tambin se constituye judicialmente.
Patrimonio Familiar: Todos aquellos activos tangibles y/o intangibles que conforman
la riqueza que posee una familia. Quedan contenidos en esta definicin los valores
econmicos-financieros, el capital humano-emocional {bienestar familiar) y el acervo
cultural-intelectual que posean todos y cada uno de los miembros que componen la
familia.
El consejo de familia, constituye una institucin tutelar del derecho de familia

establecida por la mayor parte de las legislaciones que tiene por finalidad cautelar
los intereses morales y econmicos de menores e incapaces mayores de edad. As
mismo constituye una institucin supletoria de amparo familiar por que funciona en
defecto de los padres para supervisar la labor del tutor o curador.
El consejo de familia es una institucin supletoria de amparo familiar por que

funciona en defecto de los padres y para supervisar la labor del tutor y curador y
excepcionalmente, cuando existiendo padre o madre es necesario cautelar sus
intereses por razones de incompatibilidad.
El consejo de familia es una institucin que tiene por objeto la vigilancia, respecto a
la guarda de la persona y bienes de los que no estando sujetos a la Patria Potestad,
tienen alguna incapacidad para gobernarse a s mismos.
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BIBLIOGRAFIA
1. YOLANDA VAZQUES GARCIA,amparo familiar
2. Cdigo civil de 1852, cdigo civil de 1936 y el cdigo civil vigente 1984.
3. ALVERDE Y VALVERDE, Calixto; Tratado de Derecho Civil Espaol, 1926,
Tomo IV, 3 Edic., Talleres Tipogrficos Cuesta, Valladolid, Espaa.
4. PERALTA ANDIA, Javier Rolando, Derecho de Familia en el Cdigo Civil,
1996, 2 Edic., Idemsa, Lima, Per.
5. CORNEJO CHVEZ, Hctor. DERECHO FAMILIAR PERUANO. Gaceta
Jurdica. 10 Edicin Lima-Per 1999. PP. 745
6. SCHEREIBER PEZET, Max Arias. EXEGESIS DEL C"DIGO CIVIL
PERUANO DE 1984 TOMO III. Gaceta Jurdica. Lima-Per 2006. P. 486
7. PALACIO PIMENTEL; Gustavo /Manual De Derecho Civil TOMO II Editorial
Huallaga pg. 896.
8. ART 81 Del Cdigo De Los Nio Y Adolecentes
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Pero existe otro concepto de familia:

EN SENTIDO INTERMEDIO (FAMILIA COMPUESTA).- la familia es el grupo social integrado

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fundamentalmente en el Cdigo Civil francs, en las Institutas de Gayo, pero tambin en el

De las Personas y sus derechos,

De las obligaciones y contratos,

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cuanto a la religin declar la proteccin por el estado de la religin catlica, apostlica y

siglo pasado, incluyendo al nuestro de 1852, que pretendi ser un cdigo

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Tal vez, como su Cdigo

antecedente, tampoco hurg en el Derecho Consuetudinario que regula la vida de un vasto

En lo que respecta al rgimen patrimonial, se mantuvo el

obligatorio de la sociedad de gananciales, pero reconocindosele a la mujer el derecho de

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Por ltimo, se permitieron la

constitucin de fundaciones de familia y de hogar de familia.

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Con el tiempo ha ido ampliando su radio de accin a la regulacin de la proteccin del

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INSTITUCIONES SUPLETORIAS DEL AMPARO FAMILIAR.

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En la tutela las responsabilidades son asumidas por el

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Es infundada la reduccin de alimentos si no se acredita que el cumplimiento

La obligacin de pagar una pensin alimenticia entre los conyugues implica el

Para solicitar alimentos tienen que acreditarse conjuntamente, los siguientes

La obligacin alimentaria puede ser prorrateada entre los obligados si es que,

El patrimonio familiar reconocido en nuestro Cdigo Civil, tiene como

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La custodia de hecho (que lo es de derecho) es cuando se ejerce sin necesidad de una

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El Derecho de Familia se circunscribi en sus inicios a la esfera civil, y consecuentemente

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