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NDICE DE CONTENIDO
Presupuesto Alternativa 02
Anlisis de Costos Unitarios Alternativa 02
Insumos Alternativa 02
Anexo Fotografas
Anexo Documentos
Anexo SNIP 23
Anexo Planos.
1. RESUMEN EJECUTIVO
A.
PARTE
En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas tcnicas en la situacin sin proyecto
(oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
Caractersticas Tcnicas
Pabellones
Sin Proyecto
Con Proyecto
2 Pabellones
3 Pabellones
ladrillo. Antissmico.
Cerco
reas deportivas
Mobiliario
Capacitacin
No tiene.
rea libre
D.
E.
F.
Reduccin de polvo y lodo en los Ambientes de la I.E. 10 de Abril de 1882 del distrito de
Llocllapampa., con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
Estimular una dinmica de los centros urbanos como partes de una re-estructuracin de
espacios en torno a un Objeto Arquitectnico de Impacto Social.
G.
Efectividad S/. 10,212.77nuevos soles a precios sociales que significa el costo de inversin del Estado
para solucionar el problema encontrado en el presente proyecto y un VAE de S/.1,021.28 a precios
sociales que significa la inversin que realiza el Estado por beneficiario cada ao durante la vida til del
proyecto.
Realizando el anlisis de C/E por rea techada de pabellones (aulas), con un rea Techada propuesta
de 1,572.40 m2; nos da un ratio de Costo Efectividad S/. 1,829.10nuevos soles a precios sociales que
significa el costo de inversin del Estado para solucionar el problema encontrado en el presente
proyecto y un VAE de S/.182.91 a precios sociales que significa la inversin que realiza el Estado cada
ao durante la vida til del proyecto.
H.
I.
IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTOS POSITIVOS:
IMPAC
TOS NEGATIVOS:
Por tanto, el Costo de la Mitigacin Ambiental es de S/.21,700.00 Nuevos Soles. El Costo de
Mitigacin Ambiental est incluido dentro de los Gastos Generales.
J.
ORGANIZACIN Y GESTIN
La Municipalidad Distrital de Llocllapampa son los encargados de realizar las gestiones necesarias para la
Ejecucin de la Obra. Posteriormente, la Gestin de la Operacin y Mantenimiento del Proyecto ser
asumida por el Ministerio de Educacin para este fin especfico.
K.
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
El plan de implementacin del Proyecto comprende de todas las actividades y estrategias a ser
desarrolladas por los involucrados para que se llegue a concretar el presente Proyecto de Inversin pblica,
y son los siguientes:
Objetivo del Proyecto:
Adecuadas Condiciones del Servicio Educativo de laI.E. 10 de Abril de 1882 del distrito de
Llocllapampa, Provincia de Jauja Junn.
Meta del Proyecto:
-
Expediente tcnico
1 mes
7 MESES
Obras Civiles.
FASE III: POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento
7 meses
10 AOS
10 Aos
L.
MARCO LGICO.
M.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El proyecto MEJORAMIENTO, IMPLEMENTACIN Y EQUIPAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. 10 DE ABRIL DE 1882 DEL DISTRITO DE LLOCLLAPAMPA,
PROVINCIA DE JAUJA, REGIN JUNN, tiene como objetivo Adecuadas Condiciones del
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de funcin, que cumple con las exigencias y
estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Efectividad,
establece que la Primera Alternativa es la de menor ICE para la solucionar el problema, el ICE a precios
sociales de la Primera Alternativa (Alternativa Seleccionada) es S/. 10,212.77 por beneficiario directo; y
un VAE de S/.1,021.28 a precios sociales que significa la inversin que realiza el Estado por beneficiario
cada ao durante la vida til del proyecto.
Realizando el anlisis de C/E por rea techada de pabellones (aulas) para la PRIMERA
ALTERNATIVA, con un rea Techada propuesta de 1,572.40 m2; nos da un ratio de Costo Efectividad
S/. 1,829.10 nuevos soles a precios sociales que significa el costo de inversin del Estado para
solucionar el problema encontrado en el presente proyecto y un VAE de S/.182.91 a precios sociales
que significa la inversin que realiza el Estado cada ao durante la vida til del proyecto.
10
2. ASPECTOS GENERALES.
2.1.
PARTE
2
MEJORAMIENTO, IMPLEMENTACIN Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.
10 DE ABRIL DE 1882 DEL DISTRITO DE LLOCLLAPAMPA, PROVINCIA DE JAUJA, REGIN JUNN
2.2.
LOCALIZACIN
Regin Natural
: Sierra
Regin
: Junn
Provincia
: Jauja
Distrito
: Llocllapampa
Centro Poblado
:Llocllapampa
Altitud
: 3,527 m.s.n.m.
11
PLANO DE MACRO-LOCALIZACION
RO
MAN
TAR
O
FERROC
AR
RIL CEN
TRAL
12
2.3.
2.3.1.
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
Nombre
: Oficina de Infraestructura de Desarrollo Urbano y Rural
Municipalidad Distrital de Paccha.
Persona ResponsableDe Formular
Nombre
Direccin
Telfono
2.3.2.
Sector
: Gobiernos Locales
Nombre
Persona Responsable
Cargo
: Alcalde
Nombre
Direccin
Telfono
13
14
2.4.
15
CUADRO N 01
ORGANIZACIN
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES DE
CADA
INVOLUCRADO
PADRES DE FAMILIA
DE LA I.E. 10 de Abril
de 1882
Inseguridad para la
integridad de sus
hijos quienes son
los estudiantes de
la I.E.
Brindar mejores
situaciones de
seguridad para la
integridad de la
poblacin estudiantil.
Plan anual de
Trabajo de la
APAFA.
NINGUNO
Dificultad para
cumplir con los
objetivos
pedaggicos
trazados
Cumplimiento con
los objetivos
pedaggicos
trazados
Plan Anual
Institucional dela I.E.
10 de Abril de 1882
NINGUNO
Poblacin estudiantil
adecuadamente
atendida
Plan de Desarrollo
Distrital 2007
2015
NINGUNO
Mejora de la Gestin
Publica, para lograr
el fortalecimiento
institucional.
Plan de Desarrollo
Concertado de la
Regin y Plan
Institucional de la
DREJ.
NINGUNO
DOCENTES DE LA
I.E. 10 de Abril de
1882
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
LLOCLLAPAMPA
DIRECCION
REGIONAL DE
EDUCACION
Poblacin
Estudiantil de
menores
inadecuadamente
atendida en los
anexos y centros
poblados del
Distrito de
Llocllapampa
Dbil
Gestin
Publica,
para
lograr
el
fortalecimiento
institucional.
INSTRUMENTOS
CONFLICTOS
16
reuniones sucesivas, plasmndose en la elaboracin del presente perfil con apoyo de los profesionales
de la Municipalidad Distrital de Llocllapampa.
Breve descripcin del proyecto
El presente proyecto comprende la construccin de: 04 ambientes pedaggicos, ambiente
administrativo, servicios higinicos, losa deportiva la implementacin con mobiliarios necesarios y la
capacitacin docente que es necesario con el nico fin de mejorar los logros de aprendizaje en el la I.E.
10 de Abril de 1882 del Distrito de Llocllapampa.
Los lineamientos de poltica que enmarca el proyecto
Es oportuno indicar que dentro de la Constitucin Poltica del Estado, mencionan que la Educacin es
gratuita, lo cual debe de ser impartida por el Estado en condiciones ptimas y adecuadas, como una de
sus funciones y dentro de la Ley Orgnica del Gobierno Regional Junn es brindar una educacin de
calidad de acuerdo a los Lineamientos de la Modernizacin Educativa, a todos los pobladores dentro
de su mbito territorial, por lo tanto la intervencin del Estado es indispensable para resolver dicha
situacin.
Segn el orden jerrquico de gobierno las polticas se comparten de la siguiente manera:
Direccin Regional de Educacin Junn, en el Plan Institucional: Democratizar la educacin y
mejorar la calidad del servicio educativo.
Municipalidad Distrital de Llocllapampa, en el Plan de Desarrollo Distrital 2007 - 2015: Impulsando
en el equilibrio de la enseanza y mejoramiento de las infraestructuras educativas.
El estudio de Pre inversin a nivel de perfil se ha elaborado en Marco de la Ley N 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, reglamentado mediante el Decreto Supremo No. 1022007-EF y Directiva N 001-2009-EF/68.01 y aprobada mediante Resolucin Directoral No.0022009-EF/68.01.
El proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Poltica Sectorial del Ministerio de Educacin,
para lo cual se denota las siguientes bases legales segn SNIP:
Los lineamientos de Poltica segn la funcin programtica
FUNCIN 22: Educacin
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en
materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional
de la persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.
PROGRAMA 047: Educacin bsica
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCLLAPAMPA
17
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial, primaria,
secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de la persona en el proceso de
desarrollo socioeconmico.
Subprograma 0104: Educacin Primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias bsicas de los
nios y las nias que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 aos de edad.
Ley General de Educacin N 28044 del 28.07.03 en su Cap. III, Art.13:
Establece las condiciones para que la Educacin que se brinde en el pas, tanto en el sector pblico
como en el sector privado, sea de la mejor calidad, para que las personas puedan enfrentar retos del
desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo toda la vida. El inciso F) de este
artculo exige: La Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos, sean adecuadas a
las exigencias Tcnico Pedaggico de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporneo.
Lineamientos de Poltica Educativa local:
Mejorar la Calidad de la Educacin Bsica
Prioridad a Sustitucin, culminacin, rehabilitacin y mantenimiento de la Infraestructura y
Mobiliario Educativo.
Superar las Brechas de Inequidades:
Pblica y Privada: Urbano, Rural y al interior de stas.
La impartida en castellano y la bilinge intercultural (atencin especial sin exclusin por factores
econmicos, geogrficos, culturales, sociales, gnero o discapacidad).
Desarrollar una gestin moderna, democrtica y descentralizada:
Implementacin del sistema de gestin: relaciones humanas.
Consolidacin de diseo de instancias intermedias de gestin Educativa.
Promocin de la participacin de la comunidad en la toma de decisiones (vigilancia social).
Refuerzo de la autonoma de la Institucin Educativa y Autoridad al director.
Transferencia de competencia a los gobiernos regionales y locales.
3. IDENTIFICACION
PARTE
18
Las
UBICACIN GEOGRAFICA
Regin
Provincia
Distrito
Localidad
Direccin
Para identificar correctamente el camino
proyecto educativo:
: Junn
: Jauja
: Llocllapampa
: Llocllapampa
: Av. Ferrocarril Central S/N.
a seguir segn el SNIP, tenemos dos formas de tratar un
GRAFICO N 01
SERVICIO
EDUCATIVO
COBERTURA
POBLACIN ESCOLAR
NO ATENDIDA
CALIDAD
INADECUADA ATENCION
EDUCATIVA
19
Este proyecto se trata de calidad educativa, es decir los alumnos de la I.E. 10 de Abril de 1882 del
Distrito de Llocllapampa presenta una inadecuada atencin educativa, debido a muchos factores que
los detallaremos a continuacin:
A. Caractersticas Generales de la Prestacin del Servicio Educativo
La I.E. 10 de Abril de 1882 del Distrito de Llocllapampa brinda el servicio educativo del Nivel Primario
en el turno maana por ser una zona Rural.
El inmueble se encuentra ubicado en el Localidad de Llocllapampa, Distrito de Llocllapampa, Provincia
de Jauja, Regin Junn las caractersticas principales se presenta a continuacin.
INFRAESTRUCTURA
Estado Situacional de los Ambientes y Recomendaciones:
A continuacin se determina el siguiente estado situacional de los ambientes y su
respectiva recomendacin para los fines pertinentes:
CUADRO N 01
INSTITUCION EDUCATIVA N 30430LLOCLLAPAMPA
AMBIENTE
GRADO SECCION
ESTADO
TIPO CONST.
GRADO
ADECUACION
RECOMENDACIN
OBSERVACION
Aula
administrativa
Inoperativa
Mat.
Rstico
Inadecuada
Sustituir
Auditorio
Inoperativa
Mat.
Rstico
Inadecuado
Sustituir
Tpico /
Depsito
Inoperativa
Mat.
Rstico
Inadecuado
Sustituir
Aula de clase
Inoperativa
Mat.
Rstico
Inadecuada
Sustituir
Mat.
Rstico
Inadecuado
Sustituir
Inadecuada
Sustituir
Inadecuada
Sustituir
Inadecuada
Sustituir
Adecuado
Ninguna
Comedor
Inoperativa
Aula de clase
Inoperativa
Aula de clase
Inoperativa
Aula de clase
Inoperativa
Aula de clase
operativa
10
Aula de clase
operativa
Mat.
Rstico
Mat.
Rstico
Mat.
Rstico
Mat. Noble
Mat. Noble
Adecuado
Ninguna
El porcentaje de Aulas en Uso es del 20% del total: las cuales no renen las condiciones
Estructurales y de Confort Arquitectnico para una correcta satisfaccin de la Demanda.
20
21
Posee un clima templado hmedo y nuboso de la regin central, en pocas de invierno, se incrementa la
intensidad de las lluvias, provocando la existencia de la humedad en el ambiente que causa enfermedades
respiratorias en la poblacin, al ser terreno sin ningn tratamiento las lluvias generan escorrentas y lodo
(barro y piedras), debido a la pendiente pronunciada; y en pocas de verano que provoca la emisin de
polvo.
Tambin causando estragos en la precaria infraestructura, tales como goteras, humedad en la
cimentacin y muros, y hacindose intensa la humedad y el frio.
Esta situacin deviene en: Baja Calidad de Vida de la Poblacin estudiantil, debido a las Inadecuadas
Condiciones del servicio, en cuanto a infraestructura.
LAS CARACTERSTICAS DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, SON:
1. ARQUITECTURA:
a) rea del terreno y sus caractersticas:
El rea de terreno es de 20,439.47m2, de forma irregular y cuya topografa tiene un desnivel transversal de
hasta 5.00 m y un permetro de 519.40 ml., donde predomina el suelo limo arcilloso, encerrado con bloques
de aulas y un cerco perimtrico con muro de piedra y adobe, siendo su ubicacin en el rea rural, en el
centro poblado de Llocllapampa, del distrito de Llocllapampa, de la provincia de Concepcin.
b) Nmero de Ambientes en uso, Distribucin y Dimensiones:
La infraestructura de la institucin educativa consta de 02 pabellones, en malas condiciones de
conservacin, pero que, por necesidad se siguen utilizando las aulas y uno de ellos se encuentra
actualmente en abandono, debido principalmente a las deficiencias en su Estructura Principal.
22
23
03- VISTA DEL PABELLON ADMINISTRATIVO (Aqu estn los ambientes de direccin,
secretaria y dems; sern demolidos y remplazados por nueva construccin)
04- VISTA DE AULAS (Se aprecia las dos construcciones para aulas, ambas sern demolidas
para una mejor distribucin de ambientes)
24
05. VISTA DEL CERCO PERIMETRICO ACTUAL (Se puede apreciar la construccin del
cerco, el cual no da garanta de seguridad, como de buen estado, es por ello que ser
demolido)
06. VISTA DE LA LOSA DEPORTIVA ACTUAL (Se puede apreciar la actual losa deportiva,
esta ser remplazada por otra losa multifuncional.)
25
06. VISTA DE EL ESTADIO EXISTENTE (Se puede apreciar que ya existe un Estadio, en
estado precario; por lo cual, requiere de Mantenimiento.)
07. VISTA DE EL ESTADIO EXISTENTE (Se puede apreciar que el Estadio existente
requiere delimitacin y Mantenimiento, para efectivizar su funcionamiento.)
26
RO
MAN
TAR
O
FERROC
A
RRIL CE
NTRAL
c)Factores de confort:
Las condiciones de habitabilidad de las aulas en los diferentes aulas presentan un mnimo confort
donde el ndice de ocupacin promedio (rea/alumno) es de 1.21 m2.;considerando que la carga
educativa por aula es de 25 30 alumnos promedio. Por lo general los espacios educativos no cumplen
con las exigencias psicofsicas y fisiolgicas requeridas tendientes a conseguir una permanencia
agradable de los usuarios en ellos.
Los factores de confort referidos a iluminacin, ventilacin, humedad, orientacin y asoleamiento, es
totalmente deficiente en las aulas y en los ambientes de los docentes. Son aceptables en el resto de
aulas del inmueble.
d) Grado de adecuacin a las necesidades
El mobiliario, en general es antiguo y en malas condiciones de conservacin, y no se adecua a las
necesidades de los alumnos y menos an a los requerimientos de la pedagoga moderna respecto a los
criterios de ergonoma, antropometra y funcionalidad.
MOBILIARIO:
El mobiliario existente ya cumpli su ciclo de vida til y los muebles de los
maestros, as como los textos y dems ambientacin actual se encuentra
desfasada. Lo que se muestra en la figura que solamente una mesa se
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCLLAPAMPA
27
Rural
por
concepto
de
remuneraciones,
no
realizan
las
28
Poblacin Afectada:
La poblacin afectada por el problema identificado, son 116 alumnos del nivel
primario, quienes no cuentan con un adecuado estado de los mobiliarios e
infraestructura educativa.
CUADRO N 02
Poblacin Afectada
Nivel
Total
Secundaria
1 Grado
2 Grado
3 Grado
4 Grado
5 Grado
61
55
18
16
12
11
14
13
14
Cuenta con un Director que a la vez es docente y 12 docentes mas, y alberga a 116
alumnos al ao 2011 y 101 alumnos al ao 2012; que se albergan en aulas que se
encuentran en condiciones inoperativas. Considerando que la infraestructura
existente es insuficiente porque se usa 06 aulas
29
30
La poblacin objetiva actual, la cual es la poblacin beneficiaria, se constituye en 101 estudiantes para
el ao 2012 de acuerdo a la encuesta realizada por el formulador del presente perfil.
PLANO DE UBICACIN Y AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
RO
MAN
TAR
O
FERROC
A
RRIL CE
NTRAL
La I.E. 10 de Abril de 1882, se encuentra dentro del casco urbano del Centro Poblado de
Llocllapampa, por los que su altitud geogrfica es aproximadamente por los 3,450 m.s.n.m. en su punto
ms bajo y 3,490 m.s.n.m., en su punto ms alto del tramo que comprende.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCLLAPAMPA
31
a)
b)
32
N
%
221
65%
119
35%
TOTALES
340
100%
Fuente: Proyectista, encuestas realizadas a beneficiarios.
Mujeres
Varones
Del total de 100 personas encuestadas, que se encuentran ubicados en el tramo del proyecto, el 65 %
de la poblacin son estudiantes mujeres y 35 % de la poblacin son estudiantes varones.
A continuacin en el cuadro se muestra el ingreso econmico de la poblacin en general del Distrito.
NIVELES DE INGRESO DE LA POBLACIN BENEFICIARIA
INGRESOS
N HABITANTES
%
DE 0 A 600
900
60%
601 a1000
450
30%
DE 1001 A 1500
120
8%
DE 1501 A 2500
30
2%
TOTAL
1500
100%
Fuente: Proyectista, encuestas realizadas a beneficiarios
Del total de la PEA, el 60% tienen ingreso mensual promedio de igual o menor a S/.600.00 Nuevos
Soles, el 30% tienen ingresos de entre S/.601.00 a S/.1000.00 Nuevos Soles, el 8% tiene ingresos entre
S/. 1001.00 y S/. 1500.00 Nuevos soles, el 2% tiene ingresos econmicos entre 1501.00 a 2500.00.
De la misma forma se puede apreciar el grado de instruccin de la poblacin en general del Centro
Poblado.
GRADO DE INSTRUCCIN ALCANZADO POR LA POBLACION OBJETIVA
33
ALCANTARILLADO SANITARIO
CONEX. DOM.
1
A LA CALLE
Fuente: Proyectista, encuestas realizadas a beneficiarios
Respecto al servicio de electricidad, el 100% cuenta con conexiones domiciliarias;
SERVICIO DE ELECTRICIDAD
CONEXIONES DOMICILIARIAS
Fuente: Proyectista, encuestas realizadas a beneficiarios
78%
34
Respecto a los otros Servicios, la poblacin reconoce que cuenta con el 78% de alumbrado Pblico, el
75% el servicio de Recojo de Basura y el 100% de la poblacin considera que no cuenta con la seguridad
correspondiente, se aprecia en el cuadro:
OTROS SERVICIOS
Alumbrado Pblico
1
Recojo de Basura
1
Seguridad Ciudadana
0
Fuente: Proyectista, encuestas realizadas a beneficiarios
78%
75%
0%
Como se puede apreciar en los cuadros anteriores existen las condiciones adecuadas para realizar el
proyecto, adems cuentan con el apoyo y participacin de toda la poblacin.
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES DE
CADA
INVOLUCRADO
INSTRUMENTOS
CONFLICTOS
35
PADRES DE FAMILIA
DE LA I.E. 10 de Abril
de 1882
DOCENTES DE LA
I.E. 10 de Abril de
1882
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
LLOCLLAPAMPA
DIRECCION
REGIONAL DE
EDUCACION
c)
Inseguridad para la
integridad de sus
hijos quienes son
los estudiantes de
la I.E.
Brindar mejores
situaciones de
seguridad para la
integridad de la
poblacin estudiantil.
Plan anual de
Trabajo de la
APAFA.
NINGUNO
Dificultad para
cumplir con los
objetivos
pedaggicos
trazados
Cumplimiento con
los objetivos
pedaggicos
trazados
Plan Anual
Institucional dela I.E.
10 de Abril de 1882
NINGUNO
Poblacin estudiantil
adecuadamente
atendida
Plan de Desarrollo
Distrital 2007
2015
NINGUNO
Mejora de la Gestin
Publica, para lograr
el fortalecimiento
institucional.
Plan de Desarrollo
Concertado de la
Regin y Plan
Institucional de la
DREJ.
NINGUNO
Poblacin
Estudiantil de
menores
inadecuadamente
atendida en los
anexos y centros
poblados del
Distrito de
Llocllapampa
Dbil
Gestin
Publica,
para
lograr
el
fortalecimiento
institucional.
Es importante sealar que esta situacin negativa es de ndole estructural, por lo que se
requiere la intervencin por parte de las autoridades competentes para modificarla y mejorarla.
El estado precario de la Infraestructura generado por la polvareda y degradacin del terreno
generada por el viento y las lluvias, por la falta de tratamiento del entorno; afecta directamente a la
poblacin estudiantil.
El nivel educativo es bajo, puesto que es un colegio que no rene con los servicios que se
deberan brindar en una institucin educativa bsica, cuenta con instalaciones de madera, adobe y
techos de calamina, sin tratamiento de las reas libres que se hacen vulneran la estabilidad del
terreno ante las inclemencias estacionales, tampoco tiene el mobiliario necesario ni adecuado que
fomente y se desarrolle en los alumnos el inters de estudiar, leer, analizar, investigar, ni mucho
menos de recreacin.
36
37
Posibilidades:
El proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica educativa
del pas, por lo tanto existe la prioridad de atender proyectos educativos por el Gobierno
Regional de Junn; Municipalidad Provincial de Jauja y la Municipalidad Distrital de
Llocllapampa.
Es necesario mencionar que en los talleres de retroalimentacin del PLAN DE
DESARROLLO DISTRITAL 2007 2015, se ha incluido todo tipo de proyectos que
mejoren la calidad educativa (infraestructura, capacitacin, asistencia tcnica, entre
otros) en el Distrito de Llocllapampa.
3.3. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
a)
Problema Central
38
CAUSA INDIRECTA 2.
Precariedad del Mobiliario y Equipamiento Educativo de la I.E. 10 de Abril de 1882
del Distrito de Llocllapampa.
CAUSA DIRECTA 2.
Limitada Capacidad de Gestin Educativa en el Distrito de Llocllapampa.
CAUSA INDIRECTA 3.
Limitadas acciones de Gestin Educativa en la I.E. 10 de Abril de 1882 del Distrito
de Llocllapampa.
Acorde con lo enunciado en lneas arriba, se requiere con urgencia viabilizar el proyecto propuesto.
c)
39
40
EFECTO FINAL
BAJO NIVEL DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. 10 DE ABRI
Efecto Indirecto
2
Limitadas
aspiraciones
ocupacion
Efecto Indirecto
1
Mnimas
Posibilidades
de Desarrollo
Bajo Nivel
de Aprendizaje
de losAcadmico
alumnos. de la Poblacin Es
Efecto Directo 1
Deficiente Formacin del Educando.
PROBLEMA CENTRA
INADECUADAS CONDICIONES DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. 10 DE ABRIL DE 1
Causa Directa 1
Limitada
Capacida
Carencia de Infraestructura y Equipamiento adecuado para el desarrollo de
las actividades
e
Causa Indirecta 2
Causa Indirecta 1
Precariedad de la Infraestructura para el desarrollo
Precariedad
de actividades
del Mobiliario
educativas
y equipamiento
y Deportivas
Limitadaseducativo
de
acciones
la I.E. 10
de
de de
la
Gestin
I.E.
Abril
10dE
41
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas
Condiciones del Servicio
Educativo de la I.E. 10
de Abril de 1882 del
Distrito de
Llocllapampa, Provincia
Inadecuadas
Condiciones del
Servicio Educativo de
laI.E. 10 de Abril de
1882 del distrito de
Llocllapampa,
b)
c)
MEDIOS
En concordancia con la metodologa establecida por la Ley y Directivas de Sistema Nacional de
Inversin Pblica, el anlisis de los objetivos General y especficos del proyecto, se ha realizado a
partir de la definicin del rbol de Medios y Fines y de la identificacin de los cambios que se espera
lograr alcanzar con el proyecto:
c.1. AGRUPAMIENTO Y JERARQUIZACIN DE MEDIOS
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1.
Adecuada infraestructura y Equipamiento adecuado para el desarrollo de las actividades
educativas en el Distrito de Llocllapampa.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.
42
MEDIO FUNDAMENTAL 2.
Moderno Mobiliario y Equipamiento Educativo de la I.E. 10 de Abril de 1882 del
Distrito de Llocllapampa.
MEDIO DE PRIMER NIVEL 2.
Eficiencia en la Capacidad de Gestin Educativa en el Distrito de Llocllapampa.
MEDIO FUNDAMENTAL 3.
Adecuadas acciones de Gestin Educativa en la I.E. 10 de Abril de 1882 del distrito
de Llocllapampa.
d)
43
Con los Fines obtenidos anteriormente se tendr como Fin Supremo del Proyecto:
Mejora del Servicio Educativo de la I.E. 10 de Abril de 1882 del Distrito de Llocllapampa.
.A continuacin se muestra el rbol de Medios y Fines:
FIN LTIMO
ALTO DE
NIVEL
DEL
SERVICIO EDUCATIV DE LA I.E. 10 DE ABR
ARBOL
MEDIOS
Y FINES
Fin Indirecto
2
Fin Indirecto
1
Elevadas
aspiraciones
ocupacion
Mximas
Posibilidades
de
Desarrollo
Acadmico
de
la
Poblacin
Alto Nivel de Aprendizaje de los alumnos.
Fin Directo 1
Eficiente Formacin del Educando.
OBJETIVO CENTR
ADECUADAS CONDICIONES DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. 10 DE ABRIL DE 18
Medio Fundamental 1
Medio Fundament
Eficiente y Moderna Infraestructura para el desarrolloModerno
de actividades
educativas
y Deportivas
de
la de
I.E.lade
10
de10Ab
Mobiliario
y equipamiento
Adecuadas
educativo
acciones
I.E.
Gesti
d
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCLLAPAMPA
44
MEDIO
FUNDAMENTAL 1
Eficiente y Moderna
Infraestructura para el desarrollo
de actividades educativas y
Deportivas de la I.E. 10 de Abril
de 1882 del Distrito de
Llocllapampa.
ACCION 1A
Demolicin de Pabellones
Existentes y Construccin de
nueva Infraestructura:
03 pabellones
especializados (Pabelln de
05 aulas + Sala de
Computo; Pabelln de
Laboratorio y Sum, Pabelln
Administrativo y Biblioteca).
Cerco Perimtrico.
Obras Exteriores.
Patio de Honor.
Losa de Uso Mltiple
Estadio con 01 Tribuna
MEDIO
FUNDAMENTA
L2
Moderno
Mobiliario y
equipamiento
educativo de la
I.E. 10 de Abril
de 1882 del
ACCION 2A
Equipamiento
de mobiliario
(aulas,
laboratorios).
MEDIO
FUNDAMENT
AL 3
Adecuadas acciones
de Gestin
Educativa en la I.E.
10 de Abril de 1882
del Distrito de
Llocllapampa.
A
C
C
I
O
N
E
S
ACCION 3A
Capacitacin
de docentes.
ACCION 1B
Demolicin de Pabellones
Existentes Y Construccin DE
Nueva Infraestructura:
03 pabellones
especializados (Pabelln de
05 aulas + Sala de
Computo; Pabelln de
Laboratorio y Sum, Pabelln
Administrativo y Biblioteca).
Cerco Perimtrico.
Obras Exteriores.
Patio de Honor.
Losa de Uso Mltiple
Estadio con 02 Tribunas:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCLLAPAMPA
45
NOTA:
ACCIONES
COMPLEMENTARIAS
ACCIONES
MUTUAMENTE
EXCLUYENTES
PRIMERA ALTERNATIVA: 1A + 2A + 3A
- Demolicin de Pabellones Existentes y Construccin de Nueva Infraestructura:
03 pabellones especializados (Pabelln de 05 aulas + Sala de Computo;
Pabelln de Laboratorio y Sum, Pabelln Administrativo y Biblioteca1,572.40 M2 de rea Techada).
Cerco Perimtrico (585.10 ml).
Obras Exteriores Accesos.
Patio de Honor. (550 m2)
Losa de Uso Mltiple (540 m2).
Tratamiento de Campo Deportivo con 01 Tribuna (8,236.10 m2)
- Equipamiento de mobiliario (aulas, laboratorios).
- Capacitacin a los docentes durante el primer ao.
Diseo Estructural
Zapatas
FC=175Kg/cm2
Columnas
FC=210Kg/cm2
Losa Aligerada
FC=210Kg/cm2
Vereda
SEGUNDA ALTERNATIVA: 1B + 2A + 3A
- Demolicin de Pabellones Existentes y Construccin de Nueva Infraestructura:
03 pabellones especializados (Pabelln de 05 aulas + Sala de Computo;
Pabelln de Laboratorio y Sum, Pabelln Administrativo y Biblioteca1,572.40 M2 de rea Techada).
46
FC=175Kg/cm2
Columnas
FC=210Kg/cm2
Losa Aligerada
FC=210Kg/cm2
Vereda
47
4.
FORMULACION Y EVALUACION
PARTE
Teniendo en cuenta y siguiendo lo establecido con los parmetros con el SNIP y las metodologas
recomendadas de Infraestructuras educativas y en funcin de sus caractersticas (material utilizado, diseo,
mano de obra calificada, etc.), y a la regularidad en la poltica de mantenimiento para esta infraestructura,
adems de acuerdo con las condiciones climatolgicas de la zona. Hemos supuesto que el horizonte del
proyecto es de 10 aos.
SERVICIO A SER INTERVENIDO
El Servicio que ser intervenido es el de Educacin a nivel Local Distrital.
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA
48
a)
b)
c)
49
2011).
Poblacin Estudiantil Demandante Efectiva = 188 (de acuerdo al nmero de nios
matriculados en las 04 I.E. de Educacin Primaria del Distrito.
50
51
Fuente: Trabajo de Campo realizado por el proyectista, Tasa de crecimiento 1.2% anual.
El promedio de la poblacin beneficiada en los 10 aos es de 1,418 personas.
El promedio de estudiantes directamente beneficiados en los 10 aos es de 302 personas.
El promedio de la poblacin indirectamente beneficiada en los 10 aos es de 1,418 personas.
Para efectos del Anlisis se tomar a la Poblacin Directamente Beneficiada al ao 2013.
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1.
DESCRIPCI
ON
AREA
Pabellones
- 496.61 m2
rea libre
Mobiliario
Capacitacin
UNID.
MED.
CANT.
TIPO DE
CONSTRUCCION
ESTADO
MOD.
Malo
Sin
tratamiento
UNID.
Inexistente
Inexistente
AO
No tiene
No tiene
M2
ML
52
4.3.2.
DESCRIPCI
ON
Pabellones
UNID.
CANT.
MED.
AREA
- 1,572.40 m2 de rea techada.
- 20,439.35 m2 de rea de terreno
con tratamiento.
- 585.10 ml de permetro, sin cerco.
- 8,236.10 m2 de reas deportivas
Tratamiento de Campo Deportivo.
- Carpetas, pizarras en aulas.
- Instrumentos y materiales en
laboratorios.
- Equipos y maquinarias en talleres.
rea libre
Mobiliario
Capacitacin
Especializada.
MOD.
TIPO DE
CONSTRUCCION
ESTADO
Bueno
Con
tratamiento
Existente
Operativo
Si tiene
Si tiene
M2
ML
M2
UNID.
AO
Sin Proyecto
2 Pabellones
Pabellones
Cerco
reas deportivas
Mobiliario
calamina.
9,018.00 m2 de rea de terreno.
464.64 ml.
Sin reas deportivas
Inexistente
Capacitacin
No tiene.
rea libre
Con Proyecto
3 Pabellones
ladrillo. Antissmico.
20,439.35 m2 de rea de terreno.
585.10 ml.
8,236.10 m2
Existente y operativo.
Capacitaciones en el primer ao.
Especializada.
53
54
55
Por lo que, el Costo Anual de Operacin y Mantenimiento Rutinario en la Situacin con Proyecto es:
S/.158,410.00 Nuevos Soles; y el Costo de Mantenimiento Peridico (cada 4 aos) es de
S/.8,000.00Nuevo Soles, lo cual significa una inversin total de S/. 1600,100.00 Nuevos Soles en un
horizonte de evaluacin equivalente a diez aos.
B.1) COSTOS DE LA PRIMERA ALTERNATIVA DE SOLUCION DEL PROYECTO A PRECIOS DE
MERCADO
Los costos de inversion del proyecto 1 alternativa arroja la suma de S/.4,230,715.36 Nuevo soles, donde
se considera los costos totales de la infrestructura, gastos intagibles e imprevistos, como se observa
detallada en el siguiente cuadro.
56
57
C) COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales son la diferencia de los costos de la situacion con proyecto menos del
costo de la situacion " sin Proyecto.
58
7.
5
9
Pgina 59
10.
6
0
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11.
12.
6
1
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15.
16. BENEFICIOS CON PROYECTO
17. Beneficios por incremento de capacidades tcnico-productivas en la poblacin
18. Los Beneficios sociales ms significativos se dan en el campo del fortalecimiento de capacidades y el aprendizaje, considerando que la educacin incrementa las
posibilidades de accin laboral de los estudiantes, as como brinda a la sociedad jvenes calificados para insertarse a actividades ocupacionales y poder resolver
problemticas existentes en la Localidad, por lo que el beneficio final engloba al Distrito de Llocllapampa, con la insercin de juventud altamente competitiva.
19. Otros Beneficios Cualitativos
20. Cualitativamente tambin se puede mencionar otros beneficios que sern percibidos por la poblacin cuando se ejecute el proyecto:
Incremento de las posibilidades laborales de los estudiantes que terminen la educacin secundaria.
Mejora en las Condiciones de Vida de la Poblacin del Distrito de Llocllapampa, debido a la insercin de estudiantes formados y aptos para la solucin de
problemas inherentes a la Localidad, con conocimientos suficientes para prestar las mejores soluciones.
Reduccin de polvo y lodo en los Ambientes de la I.E. 10 de Abril de 1882 del distrito de Llocllapampa., con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y
limpieza de las mismas.
6
2
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Estimular una dinmica de los centros urbanos como partes de una re-estructuracin de espacios en torno a un Objeto Arquitectnico de Impacto Social.
21.
B) COSTOS SOCIALES DEL PROYECTO
22.COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
23. Los Costos Sociales son costos sin afectacin de factores que modifican su costo:
24. Factores Utilizados son 0.808, 0.41, 0.8475, 0.8675 para la Inversin y 0.75 para Mantenimiento segn el SNIP.
25.
26. ALTERNATIVAS 01 Y 02 EN COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
6
3
Pgina 63
27.
28. Fuente: Elaboracin Propia.
29. COSTO DE INVERSIONES ALTERNATIVA 01EN LA SITUACIN CON PROYECTO
30. A PRECIOS SOCIALES(En Nuevos Soles)
6
4
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31.
32. COSTO DE INVERSIONES ALTERNATIVA 02EN LA SITUACIN CON PROYECTO
33. A PRECIOS SOCIALES(En Nuevos Soles)
6
5
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34.
35.
36.
6
6
Pgina 66
37.
38.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCLLAPAMPA
6
7
Pgina 67
39.
6
8
Pgina 68
C)
6
9
Pgina 69
40. Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa Costo-Efectividad.
41.
42. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de
dificultad. Sin embargo el proyecto genera Beneficios que se han descrito anteriormente, que con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la
poblacin beneficiaria dentro del entorno urbano del Distrito. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y
alcance del proyecto de mejora integral de las vas locales, construccin de veredas y habilitacin de las reas, propuestas en el proyecto.
43.
44. METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD
45. Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas y tomar la decisin adecuada en base a los anlisis econmicos sociales que
cumpla la alternativa seleccionada, manteniendo los principios de eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos.
46.
47.
Segn esta metodologa se debe de tener alternativas comparables que generen el mismo beneficio, para elegir la ms conveniente econmica y socialmente
(la de menor costo para la sociedad), despus de un anlisis costo por unidad de beneficio cubierta.
48.
49.
50.
: 9%
51.
Horizonte de evaluacin
: 10 aos
52.
: ICE / VAE
53.
7
0
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54. Aplicando los instrumentos de evaluacin emitidos por la DGPI MEF (considerando la gua metodolgica para evaluacin de Infraestructura Educativa Caso
Prctico), el resultado de la evaluacin social a precios privados y sociales es como se menciona a continuacin: (Ver los clculos realizados en Costos Incrementales y
evaluacin social en Anexos).
55.
56.
57.
58.
El ratio costo/efectividad del proyecto, estar dado en funcin del total de beneficiarios, siendo en total 304poblacin escolar beneficiada, el cual
segn la primera alternativa nos da un ratio de Costo Efectividad S/. 10,212.77nuevos soles a precios sociales que significa el costo de inversin del Estado para
solucionar el problema encontrado en el presente proyecto y un VAE de S/.1,021.28 a precios sociales que significa la inversin que realiza el Estado por beneficiario
cada ao durante la vida til del proyecto.
59.
7
1
Pgina 71
60.
Realizando el anlisis de C/E por rea techada de pabellones (aulas), con un rea Techada propuesta de 1,572.40 m2; nos da un ratio de Costo Efectividad
S/. 1,829.10nuevos soles a precios sociales que significa el costo de inversin del Estado para solucionar el problema encontrado en el presente proyecto y un VAE de
S/.182.91 a precios sociales que significa la inversin que realiza el Estado cada ao durante la vida til del proyecto.
61.
62.
63.
64.
65.
66. METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD POR COMPONENTES
67.
68. Lo que Indica que segn la Primera Alternativa, para Construccin de Pabellones Especializados, nos da un ratio de Costo Efectividad S/. 8,905.39nuevos soles a
precios sociales que significa el costo de inversin del Estado para solucionar el problema encontrado en el presente proyecto y un VAE de S/. 890.54 a precios
sociales que significa la inversin que realiza el Estado por beneficiario cada ao durante la vida til del proyecto.
7
2
Pgina 72
69.
70. Lo que Indica que segn la Primera Alternativa, para Equipamiento de Mobiliario, nos da un ratio de Costo Efectividad S/. 317.51 nuevos soles a precios sociales que
significa el costo de inversin del Estado para solucionar el problema encontrado en el presente proyecto y un VAE de S/. 31.75 a precios sociales que significa la
inversin que realiza el Estado por beneficiario cada ao durante la vida til del proyecto.
71.
72.
7
3
Pgina 73
73. Lo que Indica que segn la Primera Alternativa, para capacitacin Docente, nos da un ratio de Costo Efectividad S/. 56.03nuevos soles a precios sociales que significa
el costo de inversin del Estado para solucionar el problema encontrado en el presente proyecto y un VAE de S/. 5.60 a precios sociales que significa la inversin que
realiza el Estado por beneficiario cada ao durante la vida til del proyecto.
74.
D) EVALUACIN DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGOS DE DESASTRES
75.En el caso de este tipo de Proyectos, los Riesgos de Desastres causados por el Proyecto son mnimos, debiendo tenerse en cuenta la Seguridad de la Obra, para
poder evitar cualquier Siniestro; de otra parte, la ubicacin de la I.E. 10 de Abril de 1882 no se encuentra en una zona vulnerable a Siniestros o Fenmenos Naturales
que pudieran ocasionar desastres.
76.
4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD
77. El proyecto podra estar sujeto a variaciones, en el caso de los proyectos de Infraestructura como el Mejoramiento y Equipamiento de la I.E. 10 de Abril
de 1882 del Distrito de Llocllapampa, la incertidumbre se puede presentar en la estimacin del producto esperado (precios, materia prima o la mano de obra),
sobre todo lo que se refiere al nmero de personas que se beneficiaran y los efectos reales esperados sobre el desempeo de la actividad. Adems otra
variable cuyo verdadero valor es incierto es el costo de oportunidad del capital. El anlisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad o para
un rango probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos permitir establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante
variaciones en ese tipo de variables. Pero por tratarse de variaciones no significativas estas no afectaran la ejecucin del proyecto. Estas Variaciones no
deben superar el 30% de Incertidumbre durante la Formulacin del Expediente tcnico; siendo este su tope de Sensibilidad.
7
4
Pgina 74
78. Las principales variables que podran influir en el costo de la obra planteada se relacionan generalmente con:
Modalidad de ejecucin:
79.
De acuerdo al Texto nico Ordenado de la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N 084-2004-PCM y su
reglamento, aprobado por D. S. N 083-2004-PCM, por el monto de las obras propuestas en todas las alternativas el nico proceso de seleccin admitido es
el de una Licitacin Pblica de los materiales; y la ejecucin puede ser por administracin directa, convenios y etc.
80.
Del anlisis de las obras ejecutadas por diversas instituciones se concluye que su costo se encuentra estructurado bsicamente por tres grandes
Rubro
83.
82.
Porcentaje del
Costo
84.
85.
Mano de Obra
86.
28.37 %
87.
Materiales
88.
46.82 %
89.
Equipo
90.
24.82 %
91. La mayor probabilidad de variacin de los costos en estos rubros se da en lo referente a los precios de los materiales involucrados, puestos en obra y el
precio del alquiler de los equipos y maquinarias.
7
5
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94. En el caso extremo en que el costo de los materiales puestos en obra se vea incremento en hasta el 30% de su valor actual y por lo tanto se vea
incrementado el Valor Actual Equivalente (VAE) y as mismo la demanda estimada se vea reducida hasta en un 10%.
96.
7
6
Pgina 76
La Municipalidad Distrital de Llocllapampa se encuentran seguros de la necesidad de este proyecto, as como de la mejora que traer al Distrito en las
cuestiones educativas, apostando por el aprendizaje y crecimiento de sus hijos; se encuentran decididas a llevar a cabo el proyecto en mencin hasta su culminacin y
operacin en el horizonte de evaluacin.
101.
CAPACIDAD DE GESTIN:
102.
La Municipalidad Distrital de Llocllapampa, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una vez concluida, recepcionar la obra, hacindose
responsable del mantenimiento durante la vida til del mismo. As mismo cuenta con el compromiso de cuidado de deterioro por parte de los beneficiarios.
103.
104.
As mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones
105.
106.
FINANCIAMIENTO:
107.
La Operacin y Mantenimiento correr por cuenta del Ministerio de Educacin, del cual es competencia y sus Fondos para mantenimiento y funcionamiento de
Instituciones educativas.
108.
109.
7
7
Pgina 77
110.
Los beneficiarios harn uso exclusivo de aprendizaje y enseanza acadmica, tcnica y cientfica del bien propuesto por el presente proyecto; en caso de
otros usos, deber solicitar por escrito a la autoridad competente (Direccin, Ministerio de Educacin) el Uso distinto requerido para su aprobacin.
111.
112.
113.
Se cuenta con el consenso de los beneficiarios para la ejecucin del presente proyecto de Inversin pblica, por lo que se descartan posibles conflictos
sociales en el rea del proyecto. Sin embargo, se recomienda que la ejecucin del Proyecto se lleve a cabo de acuerdo al cronograma establecido.
114.
En cuanto a Desastres, no existe la posibilidad de la Generacin de los mismos por parte del proyecto.
4.10.IMPACTO AMBIENTAL
115. La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el
mantenimiento en la etapa de operacin.
116. Existe un consentimiento general que acepta que el desarrollo de la construccin de infraestructuras tiene impactos ambientales mayores. Sin embargo al
estar en una zona urbana con una va afirmada, los daos al Ecosistema es moderado, siendo las principales el disturbio permanente de actividades econmicas locales,
cambios demogrficos, urbanizacin acelerada e introduccin de enfermedades.
117. Un nmero agravante de planificadores de desarrollo y manejadores reconocen ahora que un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es una excelente
herramienta preventiva, siempre que ella sea implementada tempranamente en la secuencia del desarrollo del proyecto.
118.
119. Los Estudios de Impacto Ambiental, generalmente tienen dos objetivos:
1. Presentar a los manejadores y tomadores de decisin una clara evaluacin de los impactos ambientales potenciales que un proyecto puede tener sobre la totalidad
de la calidad ambiental.
2. Aplicar a un proyecto, una metodologa, la cual evala y predice impactos y provee: a) los medios para la prevencin y mitigacin de impactos, b) la ampliacin de los
beneficios del proyecto y c) la minimizacin de los impactos de larga duracin.
120.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCLLAPAMPA
7
8
Pgina 78
121. Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto. Idealmente, el EIA y los procesos de desarrollo del proyecto deben ser
conducidos en forma unsona.
122. Cada vez ms, el EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, as como otras regulaciones. Un EIA sera por ello considerado imprescindible y
se le deber otorgar los fondos necesarios para todo proyecto vial.
123. El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconmicos del Proyecto, reducir a su mnima expresin los impactos negativos sobre el medio
ambiente y proteger los variados recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir que los
pueblos puedan desarrollarse como resultado de una obra de infraestructura, sin daar el ambiente.
124.
125.
126.
Durante la ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO, IMPLEMENTACIN Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. 10 DE ABRIL
DE 1882 DEL DISTRITO DE LLOCLLAPAMPA, PROVINCIA DE JAUJA, REGIN JUNN, se debern tener en consideracin las siguientes actividades:
-
Movimiento de tierras.
Explotacin de canteras.
Utilizacin de aguas
7
9
Pgina 79
133.
131.
132.
FASES DE
135. 136.
AIRE
1.0
INICIO
DE
OBRA
150.
4.0 TERMINO DE
OBRA
182.
183.
184.
185.
186.
187.
188.
TOTAL PARCIAL
UELO
145.
153.
159. 160.
161.
167. 168.
0
137.
151. 152.
2.0
174.
AGUA
143. 144.
0
CONSTRUCCION
158. 3.0 OPERACIN
166.
AL
GENERAL
PROYECTO
142.
COMPONENTES AMBIENTALES
TOT
169.
175. 176.
177.
138.
139.
140.
FLORA
FAUNA
SALUD
146.
147.
148.
154.
155.
156.
162.
163.
164.
170.
171.
172.
178.
179.
180.
141.
149.
157.
165.
173.
181.
1
0
0
0
1
Calificacin de Impactos:
Significativo
:5
Regular
:2
Poco
:1
Sin Impacto
:0
Confrontando resultados:
Los impactos del proyecto llegan a un total de 4 puntos y en consecuencia se requiere la presentacin EIA simplificada: (Ver en la siguiente pgina)
189.
190.
8
0
Pgina 80
191.
FASE
PROYECTO
DEL
192.
DESCRIPCIN
8
1
Pgina 81
193.
194.
TRABAJOS
PRELIMINARES
DEL
PROYECTO
En el proceso de limpieza del terreno para el trazo y replanteo preliminar, se generarn pocos impactos, debido a que el
terreno se encuentra a nivel de afirmado regular y malo, las cuales no poseen reas verdes. Pero las afectaciones de viviendas y
alineamiento de va no sern significativos.
196.
materiales, los cuales sern eliminados posteriormente; generacin de materiales en suspensin (polvos) lo cual se reducir
195.
combustin de los equipos compactadores. Este ltimo impacto al aire se deber reducir trabajando con equipos en buen
CONSTRUCCION O
IMPLEMENTACION
estado.
Al construirse los elementos estructurales con concreto armado se producir una contaminacin del aire y la produccin
Se producirn residuos slidos durante todo el proceso constructivo, desmontes, residuos slidos domsticos, estos
residuos sern eliminados en forma adecuada hacia zonas establecidas donde se depositen los residuos inertes (desmontes).
Asimismo, se dejar la zona de trabajo en las condiciones iniciales en las cuales se encontr el terreno donde se desarrollar el
proyecto.
198. En esta etapa del proyecto se prev que no se produzca ningn impacto ambiental negativo. Se producir impactos
197.
OPERACIN
FUNCIONAMIENTO
positivos por cuanto se dispondr de un Espacio Educativo ad hoc para que en condiciones de confort y seguridad para los
estudiantes brinde una mejora constante en su nivel acadmico y cultural.
199. Debe preverse un adecuado mantenimiento de la infraestructura a fin de que la misma prolongue su vida til al servicio de
los pobladores.
200.
201.
8
2
Pgina 82
202.
COMPONENTE
AMBIENTAL
203.
DESCRIPCIN
205.
La emisin de contaminacin del aire producido por vibraciones, ruidos y polvos que afectaran a la poblacin cercana de la
204.
AIRE
209.
AGUA
211.
213.
SUELO
215.
FAUNA
217.
POBLACIN
210.
No existe riesgo de contaminacin debido a que en la zona donde se desarrollar el proyecto, no existe ros, cursos de agua,
214.
216.
FLORA
220.
221. Teniendo en cuenta esta variable de medicin, con la ejecucin de la Alternativa elegida, se evidenciarn impactos ambientales positivos en muchos
aspectos; en contraposicin a los impactos negativos, que se prevn sean mnimos, los mismos que no modificarn el ecosistema ni el medio ambiente por las siguientes
razones:
-
La topografa del terreno es adecuada y consolidada; no existirn movimientos elevados de tierra y deslizamientos que pudiera modificar el paisaje.
No est ubicado en rea ecolgica frgil y/o arqueolgica.
La Construccin de la I.E. 10 de Abril de 1882, impactar positivamente en el medio ambiente, con una disminucin relativa de la contaminacin generada
por el trnsito actual de los vehculos, no solo por la emisin de gases, sino por la eliminacin sustancial de polvo que perjudicaba a las viviendas y las personas.
8
3
Pgina 83
222.
223.En consecuencia la matriz de impacto ambiental seala que existe un efecto positivo social que se resalta en los beneficios descritos en el presente proyecto.
224.
225.
226.
227.IMPACTOS POSITIVOS:
La topografa del terreno es adecuada y consolidada; no existirn movimientos elevados de tierra y deslizamientos que pudiera modificar el paisaje.
No est ubicado en rea ecolgica frgil y/o arqueolgica.
La Construccin de la I.E. 10 de Abril de 1882, impactar positivamente en el medio ambiente, con una disminucin relativa de la contaminacin generada por el
trnsito actual de los vehculos, no solo por la emisin de gases, sino por la eliminacin sustancial de polvo que perjudicaba a las viviendas y la salud de las
personas.
El transporte y almacenamiento de materiales de construccin, no afectarn las actividades diarias ni las de la poblacin, pues estos sern depositados en reas
adecuadas dentro del rea de trabajo almacenados en lugares seguros. Sin embargo se considerara necesario coordinar con la autoridad local, la previsin del uso
de vas y espacios necesarios para el traslado del material excedente (disposicin final de los desmontes y basura que se generaran durante la obra) a los lugares
indicados por los autoridades del centro poblado.
No se ejecutarn actividades de tala de rboles o bosques, garantizando el equilibrio ambiental de la localidad.
Las obras destinadas al mejoramiento de la infraestructura, se planificaran tcnicamente de modo que se adecuen a las condiciones fsicas del terreno y tratando de
que guarden equilibrio con el paisaje local.
228. IMPACTOS NEGATIVOS:
8
4
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229.
230.
Por tanto, el Costo de la Mitigacin Ambiental es de S/.21,700.00 Nuevos Soles. El Costo de Mitigacin Ambiental est incluido dentro de los Gastos
Generales.
231.
232.
233.
4.11.SELECCIN DE ALTERNATIVA
234.
La Alternativa seleccionada, luego de haber analizado los Costos a Precios de Mercado, a Precios Sociales, los Beneficios Sociales, la Sensibilidad, la
8
5
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Construccin de pabellones especializados (laboratorios, servicios acadmicos, talleres y aulas). Con un rea construida de 4783.50 m 2 (rea de
construccin de pabellones y de reas libres), y rea techada de 2013.50 m 2 (el total de rea de construccin de los pabellones). Se construir una Tribuna para el
Campo Deportivo.
-
Diseo Estructural
236.
Zapatas
237.
Columnas
FC=210Kg/cm2
238.
Losa Aligerada
FC=210Kg/cm2
239.
Vereda
FC=175Kg/cm2
240.
241.
Menor Costo-Efectividad del Proyecto (S/. 9,460.80 Nuevos Soles), por Beneficiario Directo (S/. 1,829.10 Nuevos Soles por Metro Cuadrado Techado).
242.
4.12.PLAN DE IMPLEMENTACIN
243. El plan de implementacin del Proyecto comprende de todas las actividades y estrategias a ser desarrolladas por los involucrados para que se llegue a concretar el
presente Proyecto de Inversin pblica, y son los siguientes:
244.
8
6
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245.
246.
Adecuadas Condiciones del Servicio Educativo de laI.E. 10 de Abril de 1882 del distrito de Llocllapampa, Provincia de Jauja Junn .
247.
de construccin de pabellones y de reas libres), y rea techada de 1,572.40 m2 (el total de rea de construccin de los pabellones).
Implementacin de mobiliario (aulas, laboratorios y talleres).
Capacitacin trimestral a los docentes durante el primer ao, en la ciudad de Huancayo.
248.
249.
251.
252.
Promover la Participacin ciudadana del sector afectado para el desarrollo y ejecucin del proyecto en el proceso constructivo y durante su mantenimiento.
Tender los puentes necesarios para un desarrollo sostenido institucionalmente por cada uno de los involucrados en el Proyecto.
253.
254.
255.
256.
257.
258.
259.
260.
261.
262.
263.
8
7
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264.
265. El cronograma de ejecucin del proyecto se presenta en base: Al ciclo de vida del proyecto y de acuerdo a la normatividad estipulada para este tipo de proyectos.
266.
Sobre la base de la definicin de Actividades del proyecto que se ha realizado la determinacin de sus costos, se plantea el periodo de duracin de
cada una de las actividades que conforman el proyecto que se tiene prevista la ejecucin en 07 meses, el cual est detallado mensualmente valorizado, segn el
cronograma financiero el cual se aprecia en Anexos. Es necesario mencionar que el presente proyecto ser presentado para obtener un presupuesto para el ao 2013
para su ejecucin.
267. La que puede ser apreciada en el cuadro siguiente:
268.
269.
ALTERNATIVA ELEGIDA
270.
ACTIVIDADES
272.
274.
276.
271.
Expediente tcnico
278.
280.
282.
Obras Civiles.
D
URACI
ON
273. 1
MES
275. 1
mes
277. 7
MESE
S
279.
281.
7
meses
283. 10
AOS
8
8
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284.
Operacin y Mantenimiento
285.
10
Aos
286.
287.
288.
289.
290.
8
9
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291.
292.
4.13.ORGANIZACIN Y GESTIN
293.
294.
La Municipalidad Distrital de Llocllapampa son los encargados de realizar las gestiones necesarias para la Ejecucin de la Obra. Posteriormente, la Gestin de
la Operacin y Mantenimiento del Proyecto ser asumida por el Ministerio de Educacin para este fin especfico.
9
0
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9
1
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4.15.
5.
CONCLUSIONES
4.2.
4.1.
PARTE
PROVINCIA DE JAUJA, REGIN JUNN, tiene como objetivo Adecuadas Condiciones del
5.2.
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de funcin, que cumple con las exigencias y
estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
5.3.
5.4.
Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Efectividad,
establece que la Primera Alternativa es la de menor ICE para la solucionar el problema, el ICE a precios
sociales de la Primera Alternativa (Alternativa Seleccionada) es S/. 10,212.77 por beneficiario directo a
9
2
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precios sociales que significa la inversin que realiza el Estado por beneficiario durante los 10 primeros
aos de la vida til del proyecto.
5.5.
Realizando el anlisis de C/E por rea techada de pabellones (aulas) para la PRIMERA
ALTERNATIVA, con un rea Techada propuesta de 1,572.40 m2; nos da un ratio de Costo Efectividad
S/. 1,829.10 nuevos soles a precios sociales que significa el costo de inversin del Estado para
solucionar el problema encontrado en el presente proyecto y un VAE de S/.182.91 a precios sociales
que significa la inversin que realiza el Estado cada ao durante la vida til del proyecto.
5.6.
5.7.
- Demolicin de Pabellones Existentes y Construccin de Nueva Infraestructura:
03 pabellones especializados (Pabelln de 05 aulas + Sala de Computo; Pabelln de
Laboratorio y Sum, Pabelln Administrativo y Biblioteca- 1,572.40 M2 de rea Techada).
Cerco Perimtrico (585.10 ml).
Obras Exteriores Accesos.
Patio de Honor. (550 m2)
Losa de Uso Mltiple (540 m2).
Tratamiento del Campo Deportivo. (8,236.10 m2)Incluye 01 Tribuna al Oeste.
- Equipamiento de mobiliario (aulas, laboratorios).
- Capacitacin a los docentes durante el primer ao.
5.8.
, para mejorar el nivel educativo de la poblacin del Distrito de Llocllapampa, acorde con el
5.10.
5.11.
5.12.
5.13.
9
3
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5.14.
Huancayo, 04 de abril de 2013
5.15.
9
4
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5.16.
5.17.
5.18.
5.19.
5.20.
5.21.
5.22.
4.4.
4.3. PARTE
5.23.
6.
ANEXOS
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
6.7.
6.8.
6.9.
6.10.
6.11.
6.12.
6.13.
6.14.
6.15.
6.16.
6.17.
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6.18.
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6.20.
6.21.
6.22.
6.23.
6.24.
6.25.
6.26.
6.27.
6.28.
6.29.
6.30.
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6.35.
6.36.
6.37.
6.38.
6.39.
6.40.
6.41.
6.42.
6.43.
6.44.
6.45.
6.46.
6.47.
6.48.
6.49.
6.50.
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6.53.
6.54.
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6.56.
6.57.
6.58.
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6.60.
6.61.
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6.63.
6.64.
6.65.
6.66.
6.67.
6.68.
6.69.
6.70.
6.71.
6.72.
6.73.
6.74.
6.75.
6.76.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCLLAPAMPA
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