0

COMANDO DA AERONUTICA
UNIVERSIDADE DA FORA

AREA

PROGRAMA DE PSAEROESPACIAIS

GRADUAO EM CINCIAS

DISCIPLINA

TEORIA DO PODER AEROESPACIAL

A criao do Ministrio da Aeronutica

Turma: 2016-2018

Professor Dr Flavio Neri Hadmann Jasper

Aluno
Eng Raimundo Srgio Carvalho

Rio de Janeiro
2016

1 INTRODUO
Em 1928, os militares comearam a pensar na criao de um ministrio que unisse as
aviaes militar, naval e civil. Em artigo publicado nesse ano pelo Major Lysias Augusto Rodrigues

1
onde ele citava que, a criao do Ministrio do Ar se impe, como o nico meio de conjugar
esforos, dar uma diretiva nica capaz de devolver a colocao, que o Pas havia muito tempo
perdido de primeira potencia aeronutica da Amrica do Sul.
A revoluo de 1930 deu inicio a uma sonhada expanso, regies de difcil acesso, antes
somente acessada atravs de cavalo, barco, que muitas vezes leva-se meses para conseguir chegar
ao destino, com as fotos do correio areo tornou-se possvel alcan-las em poucos dias, a
Aeronutica passou a ser necessria para a questo da integrao nacional.
A criao do Correio Areo Militar em 1931, em pouco tempo desbravou fronteiras e se
destacava em todo Brasil, levando remdios, mdicos, enfermeiros, notcias e missionrios nos
distantes povoados e vilas no interior do Pas.
O pensamento de mudana teve continuidade pelo fato de alguns pilotos militares e navais
que reforavam a defesa dessa ideia, atravs de conferncias e escrevendo artigos publicados pela
imprensa nacional. O fato mais marcante da poca foi a conferncia realizada no Clube Militar, em
janeira de 1935, pelo Capito Antnio lvares Cabral, denominada Poltica Area Brasileira.
Nessa conferncia, argumentava-se a unificao das aviaes como principal benefcio do fator
econmico, e capaz de apresentar fatores positivos do ponto de vista de ordem tcnica e militar.
Este artigo descreve sobre a criao do Ministrio da Aeronutica, e mostra que esta foi
antecedida por diversos acontecimentos, quando os militares e autoridades comearam a pensar em
um Ministrio nos moldes concretizados nos pases europeus, e que tiveram grande influncia dos
principais tericos do poder areo, destaque para Duohet. Pretende-se mostrar tambm, que a
criao do Ministrio da Aeronutica teve influncia de alguns conferencistas nacionais que
apresentaram resultados acima do esperado, produzindo sensveis efeitos nos crculos militares e
autoridades, com a aprovao tcita do ento Ministro da Guerra, General Ges Monteiro. Como
resultado, um grupo de aviadores deu inicio efetivo Campanha pela criao do Ministrio do Ar,
culminando com a criao em 1941 do Ministrio da Aeronutica. A criao do Ministrio da
Aeronutica foi fundamentada na Teoria de Giulio Douhet?

2 CRIAO DO MINISTRIO DA AERONUTICA

A Criao do Ministrio da Aeronutica tem sua fundamentao legal atravs de Decreto-lei:

2
Decreto-lei 2.961 de 20 de janeiro de 1941 que cria o Ministrio da Aeronutica.
Decreto-lei 3.302, de 22 de maio de 1941 que d nova denominao s Foras Areas
Nacionais e aos seus estabelecimentos.
A criao da Real Fora Area (Reino Unido) em 1918, da Fora Area Italiana (Regia
Aeronutica) e da Fora Area da Francesa durante a dcada de 1920, trouxe a ideia de unir o poder
areo brasileiro sob a mesma organizao. Juntamente com esses eventos, os estrategistas
brasileiros tambm foram influenciados pelas teorias de Giulio Douhet, Billy Mitchell e Hugh
Montague Trenchard e Seversky (INCAER, 2010).
Conforme o Coronel-Aviador RF Joo Vieira de Souza, em seu livro Ministros da
Aeronutica-1941 a 1985, a experincia dos pilotos do Correio Areo Militar e do Correio Areo
Naval muito ajudou na luta pela criao do Ministrio da Aeronutica, ento chamado Ministrio do
Ar. Uma das razes, os pilotos tinham muitas restries, principalmente os do Exrcito, s suas
aes como pilotos (INCAER, 2010).
O Ministrio da Aeronutica trata-se de uma questo que comeou em 1928 com a
finalidade da fuso das aviaes militar, naval e civil, e a defesa dessa ideia teve continuidade dos
pilotos militares e navais com reforo de conferncias e artigos publicados pela imprensa. O fato
mais marcante foi a conferncia realizada no Clube Militar em 1935 pelo Capito Antonio lvares
Cabral Poltica Area Brasileira. Como consequncia um grupo de aviadores iniciou a
Campanha pela criao do Ministrio do Ar, resultando com a com a criao em 1941, do
Ministrio da Aeronutica.
O comeo da Segunda Guerra Mundial, com a evoluo das operaes areas no continente
europeu, tem-se a comprovao da necessidade defendida por um grupo de militares, que
desejavam a unificao das aviaes naval e militar e da infraestrutura aeronutica. A vontade
expressa pelos militares sensibilizou o ento Presidente Getlio Vargas que sancionou em 1941, o
decreto-lei 2.961, que criava o ento Ministrio da Aeronutica, estabelecendo condies para o
desenvolvimento da Fora Area Brasileira, cuja primeira designao foi Foras Areas Nacionais
(INCAER, 2010).
Aps a criao a Fora Area Brasileira houve um processo de expanso com aquisio de
uma nova frota de avies, associado a um acelerado programa de formao de pessoal nas
aplicaes de navegantes e especialistas, estabeleceu-se uma doutrina prpria adequada nova
situao. Nessa poca criou-se a Escola de Aeronutica para formao de oficiais aviadores e

3
Escola de Especialistas da Aeronutica para formao de sargentos em diversas especialidades da
aviao.
Em 1959, o Ministrio da Aeronutica se instalou adequadamente para conduzir a fase de
expanso e consolidao, designou-se uma nova comisso para coordenar a transferncia e
instalao da nova sede em Braslia, juntamente com o pessoal destinado ao gabinete do Ministrio.

3 TEORIA DO PODER AREO (GIULIO DUOHET)

Os grandes tericos que se destacaram sobre as doutrinas areas eram todos militares, e na
esmagadora maioria do ramo areo. A arma area significou o fim do mundo de duas dimenses,
sobre a questo da ocupao do terreno, o vetor areo hoje extremamente importante para a
obteno de sucesso na maioria das operaes militares. Uma fora area apta conquista do
domnio do ar, que era a premissa basilar do pensamento terico douhetiano, deveria ter
organizao e emprego independentes das foras de terra e de mar (INCAER, 2010).
O general italiano Giulio Douhet considerado um pioneiro do Poder Areo e publicou em
1921 a obra O domnio do Ar e preconizava que a potncia que conseguisse dominar o ar,
dominaria o mundo.
O fato de que o ar esteja na iminncia de tornar-se campo de batalha de no menos
importncia que a terra e o mar, naturalmente parece estranho a ns que vivemos sempre
inexoravelmente atados superfcie da terra (...). Mas devemos imediatamente
acostumarmo-nos a esta ideia e comear a preparar-nos para o novo tipo de conflito
(DOUHET, 1909).

Segundo Douhet (1921) o avio dar maior profundidade ao teatro de Operaes, pois
consegue levar os efeitos para alm dos que eram alcanados pela artilharia. O avio leva o combate
s retaguardas e assim vem alterar os conceitos de frente e de retaguarda e reduzir a distino entre
combatentes e no combatentes. necessrio que o inimigo seja impedido de voar e a prioridade
tem que ser dada destruio de aerdromos e s fbricas de produo aeronutica. Este no
atribua qualquer relevncia aos meios de Artilharia antiarea.
S h uma maneira prtica de impedir o inimigo de atacar-nos com suas foras areas: destruir suas foras areas
(DOUHET, 1921).

De acordo com Douhet(1921) o ataque aos meios areos do inimigo ainda no solo, aplicando
a interdio no local e no momento escolhido de forma eficaz. A utilizao dos meios areos
materializa o princpio da ofensiva, permite a iniciativa e a sua conservao, assim a aviao
garante poder de concentrao sobre o objetivo sem perder a surpresa.

4
Aquele que possui o domnio do ar e possui uma fora atacante adequada capaz de
proteger seu territrio e mares circundantes contra ataques areos e impedir o inimigo de
efetuar qualquer ao area auxiliar (DOUHET, 1921).

Para Douhet (1921) O avio sendo independente da superfcie e podendo deslocar-se mais
rapidamente do que qualquer outro meio torna-se uma ofensiva por excelncia. Capaz de
movimenta-se em todas as direes com igual facilidade e alcana maior velocidade. As foras
areas acham-se, portanto, em condies de ameaar todo o territrio includo em seu raio de ao.
Portanto, quando chegar ao ponto de ataque, o inimigo no dispor de tempo para socorrer com
esforos o ponto visado.
Conforme Douhet (1927) a Armada Area seria constituda por avies de bombardeio e
uma fora independente e o seu potencial no deve apresentar limites. Esta deve estar pronta a
entrar em ao desde o incio das hostilidades. O primeiro objetivo da Armada Area seria a
obteno do domnio do ar e por consequncia a destruio dos ninhos inimigos. Este relegava as
aeronaves de combate a segundo plano, pois na sua viso, o avio no se prestava para aes
defensivas.
Douhet (1921) sustentava a existncia de um Comando nico das Foras Armadas, com
capacidade de operar em terra, no mar e no ar. Este era de opinio que o poder areo devia ter
primazia quanto aos recursos a serem gastos, pois no ar que teria lugar a deciso de um conflito
futuro, a importncia atribuda surpresa e integrao das Foras numa fora conjunta.

5
4 CONCLUSO
O presente artigo tem como foco a criao do Ministrio da Aeronutica, e mostra que
diversos acontecimentos foram determinantes, primeiramente, na criao do Ministrio do Ar. Este
separado do Ministrio da Guerra nos pases europeus: Inglaterra, Itlia e Frana, em 1918.
Vale ressaltar que no Brasil, a partir de 1935, militares experientes iniciaram debates sobre
a criao do Ministrio do Ar, a ideia comeou a tomar vulto e ganhar fora e densidade com
oficiais entusiasmados promovendo debates, conferncias e propaganda, destaca-se o lanamento
da Campanha pela criao do Ministrio da Aeronutica.
Deve-se considerar que na poca se difundia as ideias dos mais importantes tericos do
poder areo: Douhet, Mitchell, Seversky e Trenchard sobre a importncia do poder areo, e a
necessidade de uma aviao forte e independente das outras armas. E propagavam-se as ideias
sobre a necessidade das aviaes naval, militar e comercial sob o comando de um nico ministrio,
assim a aeronutica brasileira seria capaz de se organizar e progredir.
Destaca-se a obra do Coronel Aviador Joo Vieira de Souza Ministros da Aeronutica,
1941 a 1985 que descreve sobre a influncia dos tericos do poder areo sobre os estrategistas
brasileiros na luta pela emancipao do poder areo, e cita que no comeo da luta de Seversky, o
Ministrio da Aeronutica encontrava-se em um perodo de consolidao, e certamente houve
auxilio. O autor coloca que o embrio da criao do Ministrio aparece igualmente nas ideias
propagadas pelos tericos do Poder Areo. Estes tericos sacudiram o pensamento estratgico
dominantes na poca, na medida em que contestavam veemente, o papel do servio auxiliar, que os
conservadores insistiam em preconizar para a aviao do futuro, e contrrios aos Artfices do
Poder Areo.
Considera-se que foram decisivas as consideraes dos pilotos brasileiros militares e civis
sobre os resultados positivos atestados da Real Fora Area (1918), da Fora Area Italiana (1923)
e da Fora Area Francesa (1928). Todos esses acontecimentos foram favorveis para ratificar os
estudos e consolidar a criao do Ministrio da Aeronutica.
Para finalizar deve ser evidenciado que os acontecimentos e mudanas ocorridas nos pases
europeus em guerra, por influncia dos relevantes tericos do poder areo, destaque para Duohet,
associada mudana de pensamento dos estrategistas nacionais e obras escritas no Brasil, pode-se
concluir que a criao do Ministrio da Aeronutica foi baseada na Teoria de Giulio Duohet.

6
5 REFERNCIAS
BRASIL. Comando da Aeronutica. Departamento de Controle do Espao Areo. O Controle do
Espao Areo: principais atividades. DECEA, Rio de Janeiro 2005.
______.Decreto-lei n. 2.961, de 20 de janeiro de 1941. Cria o Ministrio da Aeronutica.
Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Acesso em 25 mai. 2016.
______.Decreto-lei n. 3.302, de 22 de maio de 1941. D nova denominao s Foras Areas
Nacionais e aos seus estabelecimentos. Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Acesso em 25
mai. 2016.
______.Decreto-lei n 3.730 de 18 de outubro de 1941. Organiza o Ministrio da Aeronutica
Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Acesso em 25 mai. 2016.
DOUHET, Giulio. O domnio do ar. Traduo Escola de Aperfeioamento de Oficiais da
Aeronutica. Rio de Janeiro: Instituto Histrico da Aeronutica, 1988.
HOWARD, Eliot Michael. O conceito de poder areo: uma avaliao histrica. Alabama, 1996.
LAVENRE WANDERLEY, Nelson. Histria da Fora Area Brasileira. Rio de janeiro, 1975.
SANTOS, Murilo. Evoluo do poder areo. Rio de Janeiro: INCAER, 1989.
SOUZA, Jos Garcia de. A epopia do correio areo. Rio de Janeiro, 1946.
SOUZA, Jos Garcia de. A verdade sobre a histria da aeronutica. Rio de janeiro, 1942.