La Contrainteligencia Policial

Por Jesus Camacho

Muchas organizaciones policiales cuentan con unidades de inteligencia
criminal. La misin de estas unidades es la conduccin de operaciones e
investigaciones relacionadas con la colecta y anlisis de informacin
concerniente a las intenciones y actividades de los grupos y elementos
criminales en sus reas de responsabilidades.
Desafortunadamente, la mayora de los oficiales o agentes asignados a
estas unidades de inteligencia frecuentemente no reciben capacitacin en lo
relacionado con la Contrainteligencia Criminal o Policial.
La finalidad del presente artculo, es la de establecer las definiciones de
lo que se entiende por Inteligencia y Contrainteligencia Policial o Criminal, y
como difieren una de la otra funcionalmente, aunque son necesariamente
complementarias. Un propsito secundario de este artculo, es el de hacer
nfasis en la importancia que se le debe dar en los cuerpos de seguridad o
de polica, a la capacitacin que en materia de contrainteligencia policial
deben recibir todos los miembros de la organizacin.
Se presenta a continuacin una definicin para los trminos de
Inteligencia y Contrainteligencia Policial como sigue:
La Inteligencia Policial, se refiere a la informacin o el conocimiento que
se busca obtener o que se obtiene de grupos o elementos de la delincuencia
mediante un proceso de observacin, investigacin, anlisis y comprensin
de sus actividades.
La contrainteligencia policial, es una actividad dentro de la Inteligencia
Policial, que est orientada a impedir y neutralizar la efectividad de todas
las acciones de espionaje, sabotaje, venta o fuga de informacin policial,
subversin o terrorismo que grupos o elementos criminales, servicios de
inteligencia hostiles, e inclusive miembros desleales de la propia
organizacin policial, puedan o estn planificando conducir en contra de la
seguridad de los cuerpos de polica y de las operaciones en contra de la
delincuencia.
Como puede observarse, la actividad de Inteligencia Policial se orienta en
una estrategia eminentemente ofensiva o de la bsqueda del conocimiento

Pagina 1 de 6

La Contrainteligencia Policial
que permita el desmantelamiento o captura de los elementos o grupos
criminales y la desarticulacin de sus operaciones; mientras que la actividad
de Contrainteligencia Policial, se orienta en una estrategia defensiva o de
proteccin de la propia actividad de la Inteligencia Policial, de sus sedes o
instalaciones, de sus operaciones y de su personal entre otras.
Comnmente los cuerpos de polica enfocan sus mayores esfuerzos de
forma exclusiva en la actividad propia de la Inteligencia Policial, ignorando
casi por completo la capacitacin del personal policial en esta rea, para
garantizar la muy til y necesaria proteccin que la Contrainteligencia
Policial proporciona.
Este descuido en el empleo de la Contrainteligencia en la conduccin de
las operaciones diarias por parte de los cuerpos de seguridad, puede
conllevar a consecuencias graves y puede impactar negativamente en la
efectividad de las operaciones policiales en contra de la delincuencia,
incluso poner en riesgo la vida de los oficiales y agentes de polica
involucrados en las investigaciones, as como tambin la de los informantes u
otras personas involucradas en los casos.
Las actividades de bsqueda y anlisis de informacin y de labores
propias de Inteligencia, ya no pueden considerarse del conocimiento
exclusivo de los cuerpos de seguridad o policiales, pues aunque no lo
parezca, los grupos criminales de hoy en da han adquirido tanto poder
econmico, que les permite contar dentro de sus estructuras delictivas con
organizaciones de inteligencia que cumplen el rol de bsqueda y anlisis de
informacin para el beneficio de sus actividades. Muchas veces y
obviamente, el esfuerzo de bsqueda de inteligencia de los grupos
criminales, se orienta en contra de las organizaciones policiales. De all la
importancia hoy del fortalecimiento de la actividad de la Contrainteligencia
en los cuerpos de polica.
Dentro de las actividades de bsqueda y anlisis de informacin que los
grupos de inteligencia de la delincuencia requieren de los cuerpos de polica
para protegerse de la accin legal de estos, se puede inferir que estn como
objetivos claves identificar como operan los grupos de investigaciones e
inteligencia, la estructura organizacional de estos grupos, los mtodos y
equipamiento para el cumplimiento del trabajo, los vehculos que se usan, a
quien se est investigando y por cuales causas, la identificacin individual de
los oficiales y sus direcciones de habitacin, entre otras informaciones de
carcter secreto que pueden considerarse vitales para el desarrollo de las
actividades de los delincuentes..

Pagina 2 de 6

La Contrainteligencia Policial
En este sentido, se pueden hacer hiptesis sobre los siguientes
aspectos:
Sera beneficioso para una organizacin de delincuentes dedicados
al trfico de dogas ilcitas en la jurisdiccin, conocer previamente
cules sern las actividades de vigilancia del grupo antidrogas de la
Polica?
Obtendran los delincuentes dedicados al trfico de drogas ilcitas
un beneficio si conocen cuales son los roles de guardia u otros
detalles de los oficiales de polica que los estn investigando?
Sera de utilidad para una organizacin del trfico de drogas ilcitas,
saber si alguno de los miembros del grupo de inteligencia contra
drogas de la polica de la localidad, tiene problemas econmicos serios
y que pudiera ser fcil sobornarlo ante esa debilidad?
Sera importante para los delincuentes si estos conocen los modelos
y colores de los vehculos que la polica emplea en sus operaciones de
seguimiento y vigilancia?
Se observan obvias las respuestas a estas interrogantes, ciertamente
son informaciones que sobre los cuerpos y las operaciones de polica los
grupos criminales estaran dispuestos a invertir buena parte de las
ganancias de sus actividades ilcitas con fines mas que obvios; y seria esto
parte de lo que consistira una operacin de inteligencia dirigida por grupos
criminales en contra de la polica.
Nuevas interrogantes caben hacerse en esta fase de inferencias:
A los grupos criminales se les hara difcil obtener esta
informacin? Esto tomando en cuenta las cantidades de dinero que
estn en capacidad de manejar grupos que se dedican al trafico de
drogas ilcitas, al secuestro y la extorsin, al robo y hurto de
vehculos, por mencionar algunos de los delitos que generan grandes
sumas de dinero a la delincuencia.
Es difcil conseguir ex oficiales de polica que puedan prestarse a
conducir estas operaciones de inteligencia en contra de sus antiguos
compaeros?
Es difcil para estos grupos criminales de hoy con el poder
econmico que manejan, conseguir oficiales de polica activos, que
desviados de sus deberes puedan cumplir estas actividades ilegales y
proporcionar estas informaciones a favor de los delincuentes?

Pagina 3 de 6

La Contrainteligencia Policial
Para tener una idea de las posibles respuestas a estas interrogantes,
basta con revisar la prensa de nuestro subcontinente y se podr observar
con bastante frecuencia, la cantidad de hechos de escndalo institucional
donde lamentablemente se encuentran involucrados tanto oficiales
retirados como activos de la polica o de las fuerzas de seguridad,
brindando apoyo o trabajando en favor de grupos criminales por dinero.
Si tambin observamos lo que se escribe en la prensa sobe casos en
instituciones famosas como la CIA (siglas en Ingles para la Agencia
Central de Inteligencia) y el FBI (siglas en Ingles para el Bur Federal de
Investigaciones) de los Estados Unidos, concluiremos que tampoco estn
exentas de estos escndalos de fuga de informacin o de deslealtades
institucionales por parte de algunos de sus miembros. Tales son los casos
del seor Aldrich Ames de la CIA y del seor Robert Hanssen del FBI.
Ambos agentes activos, que comprometieron informacin de sus
organizaciones a cambio de dinero ofrecido por grupos criminales o
adversarios.
Al momento, es importante enfatizar la necesidad de un cambio de
paradigma en la forma como se estn desarrollando las operaciones de
inteligencia policial en contra de la delincuencia, con especial atencin en la
organizada. Se debe tener conciencia de que las organizaciones criminales
de hoy en da estn bien estructuradas, los delincuentes estn muy bien
capacitados, cuentan en algunas circunstancias con recursos econmicos muy
por encima de los que puede contar cualquier cuerpo de polica, cuentan con
una tecnologa sofisticada en muchos casos mejor que la empleada por los
cuerpos de seguridad.
Todas estas caractersticas, los hacen ser los grupos criminales y los
delincuentes mejor preparados y mejor equipados que se hayan conocido en
la historia de la humanidad y a los que se haya enfrentado cuerpo policial
alguno.
En ese sentido, es importante que los integrantes de los cuerpos de
seguridad rompan el paradigma de invulnerabilidad con el que se piensa
estn revestidos los cuerpos policiales por contar con una infraestructura,
personal capacitado y medios para cumplir con la funcin de seguridad
publica encomendada por la ley; no existe tal proteccin absoluta, y mucho
menos inmunidad en contra de las acciones de inteligencia de poderosos
grupos criminales. La nica forma de protegerse en contra de estas
actividades de la delincuencia, es que los mismos cuerpos policiales se

Pagina 4 de 6

La Contrainteligencia Policial
proporcionen a travs de rigurosos programas de contrainteligencia policial,
su propia seguridad.
Es crtico para la seguridad y proteccin de los cuerpos de polica,
desarrollar una buena capacidad de contrainteligencia mediante las
siguientes actividades:
La organizacin de unidades y la capacitacin del personal de
Inteligencia Policial en materia de deteccin de vigilancias e
infiltraciones de adversarios o delincuentes, en el interior de los
cuerpos de polica.
La conduccin de tcnicas de contra vigilancia en las operaciones
diarias de inteligencia criminal.
El desarrollo de programas y capacitacin al personal sobre los
procesos de proteccin a las metodologas de trabajo, de las tcnicas
de investigacin, y del acceso a los archivos o expedientes de los
casos considerados en la fase confidencial.
El desarrollo de programas de seguridad fsica a las instalaciones
policiales donde se limite el acceso a las reas consideradas crticas
dentro de estas.
El desarrollo de programas de proteccin o seguridad de las propias
operaciones policiales, conocido en su trmino en Ingles como las
OPSEC.
El desarrollo de programas de capacitacin sobre la seguridad en las
comunicaciones policiales.
En mayor grado de atencin, establecer los programas y
procedimientos de la propia seguridad fsica y de la identidad de los
oficiales encargados de las investigaciones.

Pagina 5 de 6

La Contrainteligencia Policial

El presente grafico presenta algunas de las reas que deben ser prioritariamente
protegidas por la Contrainteligencia Policial.

Una pregunta que es importante hacerle a usted lector del presente

artculo y operador del rea de Inteligencia Criminal y que puede servir para
identificar el grado de proteccin que tiene su propia organizacin en
contra de las actividades de la delincuencia que se acaban de mencionar, es
la siguiente:
Durante su capacitacin como oficial de Inteligencia Policial, cunto
tiempo de instruccin se le dedic a la importante actividad de la
Contrainteligencia Policial, o no se le dedic ninguno? Dependiendo de su
propia respuesta, se sabr en que nivel de necesidad est para comenzar a
trabajar en disminuir esa vulnerabilidad.
La finalidad del presente artculo, tuvo la intencin de sensibilizar y
concientizar al personal que labora no nicamente en el rea de la
Inteligencia Criminal o Policial, sino que tambin en todos los cuadros de la
organizacin policial, para sensibilizarlos en la importancia que se le debe
dar al tema de la propia proteccin de la Institucin Policial, en contra de
las acciones de la delincuencia. Partiendo de la premisa de que la seguridad
es tarea de todos y cada uno de los integrantes de los cuerpos policiales.

Pagina 6 de 6