Você está na página 1de 79

4

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Asistencia y desercin en
escuelas secundarias rurales

315

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

316

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

4.1. Introduccin
En un contexto de incorporacin progresiva de la poblacin en edad escolar
al sistema educativo, es importante reconocer que existen an avances pendientes en el acceso a la educacin secundaria, especficamente en las zonas
rurales. A diferencia de la educacin primaria en la cual casi la totalidad
de la poblacin en edad de acceder se encuentra inserta en el sistema educativoalrededor de 3 de cada 10 jvenes en edad de acceder a la educacin
secundaria no lo hace y, en zonas rurales, poco menos de 5 de cada 10 jvenes se encontraba en similar situacin. En ese sentido, uno de los objetivos de
este proyecto es investigar sobre los factores que explican esta crtica situacin
de la educacin secundaria de reas rurales.
La tarea del Ministerio de Educacin, en este marco, es la implementacin de
polticas y programas orientados a incrementar el nivel educativo entre los nios y nias en zonas rurales. Sin embargo, qu polticas y programas son los
ms adecuados para lograr este objetivo? La estrategia no debe estructurarse
slo en torno al incremento del nmero de instituciones educativas en educacin secundaria, sino que requiere el diseo e implementacin de programas
alternativos, elevar la calidad de la educacin secundaria, adecuar la educacin secundaria a las necesidades de los nios y nias rurales e incluso otras
polticas orientadas a eliminar las causas reales de la desercin.
En ese sentido, se debe considerar que entender a cabalidad el funcionamiento del sistema educativo en reas rurales implica necesariamente conocer las
caractersticas de la poblacin rural e investigar las interacciones de las caractersticas familiares y las propiamente vinculadas al sistema educativo en las
decisiones sobre asistencia a la escuela secundaria en zonas rurales. Adems,
resulta fundamental indagar acerca de qu tanto la asistencia de los jvenes
a la educacin secundaria se encuentra condicionada por la carencia de un

317

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

centro educativo prximo. Ello constituye un aporte respecto de otros estudios


realizados previamente.
El objetivo general de este estudio es identificar los determinantes de la decisin de asistir (o desertar) a la escuela secundaria en el mbito rural (aspectos
tanto de oferta como de demanda) y conocer cules son las caractersticas de
los jvenes que abandonaron el sistema educativo respecto de aquellos que
an asisten a la escuela. El estudio analiza adems de forma detallada las
causas de la desercin: aspectos econmicos, laborales, familiares, personales,
percepciones sobre la oferta educativa, expectativas y valoracin de la educacin, entre muchos otros. En particular, se pondr nfasis en las diferencias en
las causas de la desercin asociadas a gnero y en la relacin entre el trabajo
y el abandono de la escuela.
El estudio utiliza como fuentes de informacin encuestas aplicadas a jvenes
estudiantes y desertores de la educacin secundaria en zonas rurales y, de forma complementaria, grupos focales realizados con jvenes y padres de familia
(en dos localidades seleccionadas). La muestra con la que se trabaj incluye
centros poblados rurales con y sin escuela secundaria (de modo que fuera
posible identificar factores asociados a la oferta y demanda educativa) en 23
departamentos del Per.
En la siguiente seccin se presenta evidencia sobre la incidencia, razones
declaradas y factores asociados a la desercin para el caso peruano. En la
tercera seccin se incluye un breve marco conceptual sobre los determinantes
de la desercin que identifican estudios internacionales y nacionales. En la
cuarta seccin se presenta la metodologa del estudio y el diseo de los instrumentos y de la muestra. A continuacin, en la seccin quinta, se presentan los
resultados del estudio. Finalmente, en la seccin sexta, se proponen algunas
conclusiones y recomendaciones de poltica.

318

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

4.2. Evidencia sobre desercin escolar en el Per


Qu tan importante es el fenmeno de la desercin escolar en el Per? El Ministerio de Educacin (MINEDU)1 estima una tasa de desercin para el 2002 de
4% en el nivel primario y de un 7% en el nivel secundario; sin embargo, cabe
sealar que en este caso se trata de la tasa interanual de desercin, es decir, la
proporcin de alumnos que abandonan las actividades escolares por un ao
o ms, antes de haber concluido el nivel educativo que se hallaban cursando
el ao anterior, respecto a la matrcula del grado en que se encontraban matriculados dicho ao. En esa medida, la cifra estara subestimando al nmero
total de desertores entre los jvenes en edad de asistir a la educacin bsica.
A partir de los datos la Encuesta Nacional de Hogares (2004), se estima que
alrededor de 17.2% de los jvenes entre 14 a 18 aos2 (ver Cuadro 1) que
alguna vez se encontraron en el sistema educativo pero no concluyeron con
la educacin bsica, no se encuentran matriculados. La proporcin de jvenes
desertores, como se puede observar en el Cuadro 1, se incrementa significativamente con la edad, es mayor en la sierra y selva (respecto de la costa), para
las mujeres, y mucho mayor en zonas rurales.

MINEDU (2005).

Se ha definido este rango para los cuadros obtenidos a partir de la ENAHO para que sea comparable con los resultados de las encuestas aplicadas en el marco del presente estudio.
2

319

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Cuadro 1
Incidencia de la desercin*, jvenes de 14 a 18 aos


Total

Hombre
15,3

Mujer
19,2

Total
17,2

Obs.
9.497

Edad

14

8,1

12,8

10,4

1.922

15

12,0

14,6

13,4

2.005

16

13,5

18,2

15,8

1.967

17

20,2

22,2

21,1

1.845

18

22,7

30,0

26,1

1.758

Dominio geogrfico

Costa

13,0

13,1

13,0

3.336

Sierra

14,9

23,4

19,0

3.848

Selva

22,3

27,4

24,6

2.313

Grado de urbanizacin

Rural

23,4

36,3

29,4

4.135

Urbano

9,8

9,2

9,5

5.362

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004.


* Se considera desertores a todos aquellos que han ingresado en algn momento al sistema educativo, no han concluido la educacin bsica y no se encuentran matriculados en la actualidad

Qu tan similares son los jvenes que abandonan la escuela de aquellos


que permanecen en el sistema educativo? En el Cuadro 2, a continuacin,
se elabor un perfil comparativo con algunas caractersticas individuales y
familiares. Un primer aspecto, que resulta consistente con el abandono de la
escuela, es la brecha en aos de educacin acumulados por uno y otro grupo
(alrededor de 3 aos menos de educacin para los desertores). Por otra parte,
los desertores trabajan o realizan quehaceres del hogar en mayor medida que
otros jvenes. El grupo de desertores parece tener una mayor carga familiar

320

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

(especialmente en el caso de las mujeres), tienden a vivir en familias ms


numerosas y viven en menor grado con ambos padres (particularmente en el
caso de los hombres). Por ltimo, debemos resaltar que la educacin de los
padres parece estar fuertemente relacionada a la continuacin de los estudios,
ya que los padres de los jvenes desertores acumulan poco menos de la mitad de aos de educacin que los padres de los jvenes que continan en la
escuela.
Cuadro 2
Perfil de desertores y no desertores*, jvenes 14 a 18 aos

Hombre

Caractersticas
No

Mujer

Desertor No
desertor

Total

Desertor No
desertor

Desertor
desertor

Obs.

Aos de educacin (media)

8,9

5,8

9,0

5,5

9,0

5,6

9497

Trabaja o hace quehaceres en


el hogar (%)

41,2

79,9

32,2

65,0

36,9

71,8

9480

Horas de trabajo semanal


(media)

14,1

35,3

11,5

25,8

12,9

30,2

9497

Casado o conviviente (%)

0,3

4,2

1,0

25,8

0,6

15,9

9495

Miembros del hogar (media)

5,9

6,4

5,9

6,5

5,9

6,5

9497

Miembros del hogar hasta 13


aos (media)

1,5

2,1

1,5

2,2

1,5

2,1

9497

Vive con ambos padres (%)

73,9

66,9

72,6

72,0

73,3

69,4

9136

Aos de educacin del padre


(media)

8,0

4,4

8,5

4,0

8,2

4,2

6744

Aos de educacin de la madre


(media)

6,4

2,8

6,8

2,2

6,6

2,5

7737

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004.


* Se considera desertores a todos aquellos que han ingresado en algn momento al sistema educativo, no han concluido la
educacin bsica y no se encuentran matriculados en la actualidad.
La investigacin de Cueto (2002) sobre el rendimiento y la desercin escolar estuvo basada en 3 observaciones en el tiempo (1998,
2000 y 2001) a un grupo de estudiantes pertenecientes a escuelas pblicas rurales. En particular, la muestra estaba compuesta por 588
estudiantes de 20 escuelas pblicas en dos zonas rurales del Per, ubicadas en los departamentos de Apurmac y Cusco, los cuales
se encontraban inicialmente en cuarto grado de educacin primaria.
3

321

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Cules son las razones declaradas para el abandono de la escuela por parte
de los desertores (u otros agentes en el entorno de stos)? El estudio de Cueto
(2002)3 incluy preguntas a padres de familia, estudiantes y docentes sobre
las principales razones por las que perciben que los estudiantes abandonaron
la escuela. Entre las razones registradas, se reportaron con mayor frecuencia la
situacin econmica de los padres, el apoyo del nio en las labores de la casa
y la necesidad de trabajar (en la chacra, negocio familiar o fuera de casa)4 y,
en un nmero menor de casos, se mencionaron motivos como la repeticin de
grado y la diferencia de edad con sus compaeros, la negativa del estudiante de
volver a la escuela y, en el caso particular de las mujeres, el embarazo o matrimonio. En esa medida, Cueto (2002) indica que se encontraron pocas razones
vinculadas a la escuela; por el contrario, la mayora de padres y estudiantes, incluso de desertores, manifiestan estar satisfechos, en general, con la escuela.
El trabajo de Alczar y Valdivia (2005), a partir del anlisis de encuestas a
jvenes desertores entre 15 y 25 aos en cuatro localidades del Per (un total
de 42 casos), confirma que los factores que originan la desercin se asocian
principalmente a la pobreza, ya que los motivos de abandono mencionados
con mayor frecuencia son la falta de recursos para sufragar los gastos escolares y la necesidad de trabajar; aunque, tambin se encontr otras razones no
econmicas importantes, como la falta de inters por los estudios y la existencia de problemas familiares.
Por ltimo, en el documento preparado por el INEI (2000) sobre la base de la
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) de 1998 (segundo y cuarto trimestres),
las tres razones ms importantes que expresaban para la no asistencia a la
escuela los nios y jvenes entre los 6 y los 25 aos comprenden problemas
econmicos, el hecho de estar trabajando y la dedicacin al hogar (en ese orden). Se debe indicar que se registran diferencias por gnero y nivel socioeconmico del hogar; as, por ejemplo, la razn de trabajo tiene mayor incidencia
Ello es coherente con la evidencia que encuentra Cueto (2002) de una mayor desercin durante los meses de julio y agosto, aparentemente porque los estudiantes salen de vacaciones y buscan un trabajo temporal (lo cual es un incentivo para dejar de estudiar).
4

322

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

en los hombres y la dedicacin al hogar en las mujeres, mientras que en los


quintiles de menores ingresos son relativamente ms frecuentes las respuestas relacionadas a problemas econmicos.
El anlisis de las razones registradas en la ENAHO (2004) confirma la evidencia aportada por los estudios indicados previamente. Los motivos que los
jvenes declaran con mayor frecuencia para no asistir a un centro de enseanza se asocian a la situacin econmica de la familia: en un 38% de casos
la razn es la existencia de problemas econmicos (familiares), mientras que
en un 13% adicional se explica porque el joven se encuentra trabajando (lo
cual muy probablemente se debe tambin a la situacin econmica familiar).
Cabe destacar que en las zonas rurales la razn Trabaja tiene una importancia bastante menor que en las zonas urbanas, mientras que Problemas
Cuadro 3. Razones declaradas para no asistir a centro de
enseanza, jvenes 14 a 18 aos

Grado de urbanizacin

Gnero

Rural

Urbano

Mujer Hombre

Total

Obs.

Cumple el servicio militar


Trabaja
No hay centro ens. para adultos

0,8
9,1
0,1

1,2
20,3
0,0

0,0
7,0
0,0

1,9
19,8
0,1

0,9
12,9
0,1

21
203
2

No hay centro ens. en centro


poblado

2,3

0,0

1,4

1,6

1,5

32

No me interesa / No me gusta
el estudio
Enfermedad / Accidente
Problemas econmicos
Problemas familiares
Bajas notas / Desaprob
Realiza quehaceres en el hogar
Otro

16,9
4,2
41,9
15,7
0,8
7,0
1,5

15,3
7,0
30,0
15,1
1,1
5,7
4,3

13,1
4,4
37,0
21,8
1,1
12,0
2,2

20,0
6,1
38,8
8,2
0,6
0,2
2,7

16,3
5,2
37,8
15,5
0,9
6,5
2,4

286
91
656
260
19
109
34

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004.

323

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

econmicos es mucho ms importante. A continuacin en importancia, se


ubican los Problemas familiares con casi 16% de las respuestas. Adems,
debe resaltarse la relevancia de Realiza quehaceres en el hogar en el caso
de las mujeres (12%).
En este marco, cules son los factores que los estudios empricos encuentran
como relevantes en la decisin de asistir o desertar de la educacin bsica
para el caso peruano? Cueto (2002), identifica, entre otros, a la edad, ser mujer, tener relativa mayor talla para la edad y no vivir con ambos padres como
factores que influyen positivamente sobre la probabilidad de desertar en una
muestra de estudiantes rurales. En la muestra examinada, los estudiantes que
abandonan la escuela son, en promedio, mayores que sus pares que continan
en ella (debido a lo cual es ms probable que se perciba que estn en edad de
trabajar). En lo que respecta a la talla para la edad, segn indica Cueto (2002),
ste sera un indicador que aquellos que son relativamente ms altos son
vistos como principales candidatos para trabajar. Adems, atribuye la mayor
probabilidad de las mujeres para abandonar la escuela a alguna forma de discriminacin por parte de la familia o del sistema educativo o la percepcin de
que la maternidad debe empezar ms temprano en contextos rurales. Por ltimo, en los resultados obtenidos por Cueto (2002), el rendimiento acadmico
de los estudiantes en el nivel individual no result significativo para explicar la
desercin ni tampoco el haber asistido a un centro de educacin inicial.
El estudio de Alczar, Rendn y Wachtenheim (2002) evala los determinantes
de la asistencia a la escuela y el trabajo de adolescentes (10 a 18 aos) pertenecientes a zonas rurales en una muestra de diez pases latinoamericanos.
Al examinar las decisiones de estudio/trabajo, los autores encuentran que
los determinantes ms significativos de la asistencia a la escuela en el Per
comprenden la edad, los aos de educacin alcanzados y el nivel educativo

324

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

del jefe del hogar; sin embargo, otros factores como el gnero, la composicin
del hogar, el ingreso de la familia, el gnero del jefe del hogar y su condicin
laboral no resultan significativos.
La investigacin de Rodrguez y Abler (1998), tambin enfocada en el anlisis
de la asistencia escolar y participacin en la fuerza de trabajo de nios y adolescentes (entre 6 y 16 aos), encuentra que la probabilidad de asistir a la escuela
es mayor para los hombres y es afectada positivamente por la edad (aunque la
relacin exacta tiene la forma de una U-invertida) y el nivel educativo del menor,
as como la edad y nivel educativo del jefe del hogar; por otro lado, encuentran
un efecto negativo de la residencia en zonas rurales sobre dicha probabilidad.
No obstante, sus estimaciones sugieren que los ingresos familiares no tienen
impactos significativos sobre la probabilidad de asistir a la escuela.
Ilahi (2001) utiliza una base panel construida a partir de la ENNIV de los aos
1994 y 1997 con el objetivo de identificar los determinantes de la asignacin
del tiempo de nios y nias (6 a 18 aos) a la asistencia a la escuela, tareas
domsticas y actividades generadoras de ingreso; en particular, trata de determinar cules son los efectos sobre el uso del tiempo de la enfermedad en alguno
de los miembros del hogar, tener a una mujer como jefe del hogar, el acceso a
servicios pblicos y la ocupacin de las mujeres del hogar en un empleo. Las
estimaciones de Ilahi (2001) sugieren que cambios en el nivel socioeconmico
del hogar afectan el trabajo y escolaridad de las nias en mayor grado que el de
los nios; as, a pesar de que el logro educativo (definido como el grado alcanzado para la edad) es el mismo para nios y nias, la educacin de stas ltimas
responde ms a cambios en el bienestar del hogar. De forma similar, encuentra
una mayor probabilidad de ajuste del tiempo dedicado a tareas domsticas por
parte de las nias en respuesta a cambios en el empleo de mujeres adultas y
a la enfermedad entre los miembros del hogar. Los efectos encontrados sobre
las nias de eventos como stos son ms fuertes en reas rurales que urbanas.

325

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Por ltimo, Alczar y Valdivia (2005) analizan evidencia sobre la desercin


escolar en el Per y cules son los factores que la originan. Las conclusiones
de Alczar y Valdivia (2005) sugieren que si bien los factores relacionados con
la condicin de pobreza afectan por igual la desercin en ambos gneros, las
posibilidades de retornar al sistema educativo son menores para las mujeres.
El grado de integracin y estructuracin de las relaciones familiares influye
sobre las posibilidades de abandono de los estudios escolares, tanto directamente a travs de la capacidad de la familia para evitar que ello ocurra, como
de forma indirecta mediante una dbil internalizacin de valores en torno a la
educacin y la ausencia de modelos exitosos de escolarizacin en el hogar.
A pesar de que los jvenes entrevistados indicaban que el trabajo no les impidi seguir estudiando, en situaciones especficas la combinacin de trabajo y
estudios se hace difcil y pareca generar el abandono escolar, luego del cual
los posibles cambios en las prioridades en la vida personal y la falta de tiempo
pueden impedir el retorno al sistema educativo. En las localidades visitadas
para el estudio de Alczar y Valdivia (2005), no se observ la presencia de
mecanismos sociales de contencin, presin o ayuda orientados a evitar la desercin (desde la comunidad, la escuela o la familia) y, menos an, promover
la reinsercin del joven en el sistema escolar. Ms an, en algunos grupos de
jvenes, los desertores conformaban redes comunes que llevan a pensar en la
posibilidad de cierto efecto de imitacin en la prctica del abandono escolar
(especialmente, en las zonas urbanas).
En este punto, es posible proponer algunas conclusiones generales sobre los
resultados de los estudios que han analizado el fenmeno de la desercin /
asistencia a la escuela. A pesar de que diferentes estudios apuntan a la trascendencia del nivel socioeconmico familiar o de los ingresos del hogar (Levison y Moe, 1998, Ilahi, 2001, Alczar y Valdivia, 2005, Garca, 2006), algunos
pocos sealan que dicha variable no es tan significativa en la determinacin

326

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

de la asistencia a la escuela (como Rodrguez y Abler, 1998). En general, la


edad y el gnero s resultan factores explicativos de la asistencia a la escuela (y decisiones de trabajo); en menor medida, se apunta al nivel educativo
alcanzado (Rodrguez y Abler, 1998, Alczar, Rendn y Wachtenheim, 2002).
En el nivel del hogar, los determinantes ms trascendentes parecen ser el
nivel educativo del jefe del hogar (Rodrguez y Abler, 1998, Alczar, Rendn y
Wachtenheim, 2002, Garca, 2006) y el grado de estructuracin de las relaciones familiares (presencia de la madre en el hogar o no vivir con ambos padres,
por ejemplo).
En este contexto, cules son los temas pendientes de investigacin? Un primer punto es la distincin entre centros poblados con y sin la presencia de
un centro educativo en el nivel secundario, en la medida de que no se ha
examinado si incluso ante la existencia de ste los jvenes optaran por no
asistir (es decir, si los factores desde la demanda tendran un mayor peso que
la oferta educativa). Por otra parte, no se ha evaluado si son trascendentes
las percepciones de los estudiantes hacia la educacin, su centro educativo
y sus docentes, factores que pueden ser muy relevantes al decidir sobre los
beneficios que tiene la educacin del punto de vista individual. La influencia
de los antecedentes educativos tampoco ha sido investigada con suficiente
profundidad, en aspectos tales como la realizacin de educacin inicial, el
inicio temprano de la educacin primaria o la repeticin de grados.
3. Marco conceptual
Se asume que las familias funcionan como unidades que buscan maximizar
el bienestar de sus miembros en su conjunto. En este sentido, la decisin de
escolaridad de los jvenes se asume que es tomada por la familia en su conjunto, tomando en cuenta los beneficios esperados de la educacin y la totalidad de costos que se incurren en la escolaridad de los hijos. En este sentido, se

327

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

hace necesario incluir en el anlisis tanto variables que reflejen caractersticas


individuales, como familiares, de los jvenes en las zonas rurales. A continuacin revisaremos algunas de stas, tratando de identificar la relacin posible
que tienen con la asistencia o desercin escolar (directa o inversa).
Los beneficios esperados de la educacin se asocian en cierta medida con
los resultados que alcanzan los estudiantes en la escuela (como proxy de los
retornos que se esperan de la educacin), de modo que mejores resultados
acadmicos deberan reducir los incentivos a la desercin. As, por ejemplo,
Rumberger (1987) encuentra evidencia en otras investigaciones de una relacin entre logros acadmicos pobres (calificaciones o repitencia) o problemas
de conducta en la escuela con la desercin escolar. De forma similar, Steinberg, Lin Blinde y Chan (1984) detallan los hallazgos de diversos estudios en
que la evidencia apunta a peores resultados acadmicos en los potenciales
desertores respecto de sus pares que llegan a concluir efectivamente la escuela. Por otro lado, siguiendo la argumentacin de Orazem y Gunnarson (2004),
cabe indicar que un mayor nivel educativo (entendido como capital humano)
alcanzado por el estudiante puede tener dos efectos: incrementar la productividad del nio en la escuela (de modo que ste podra lograr mejores resultados
acadmicos), pero tambin puede significar un aumento en el nivel de salarios
a los que se puede acceder.
Los beneficios de la educacin para el estudiante pueden depender tambin
en buena medida de la calidad de la educacin impartida en la escuela. Orazem y Gunnarson (2004) argumentan que la calidad de la escuela acta a
travs del incremento esperado en capital humano por ao adicional de educacin, por lo cual se esperara un incremento de la asistencia de los nios a
la escuela ante una mejora en su calidad.

328

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

La insercin temprana en el mercado laboral y la generacin de ingresos para


contribuir al mantenimiento de la familia representan un elemento relevante
del costo de oportunidad que enfrenta el adolescente en su decisin de asistir
o no a la escuela. De acuerdo a Ravallion y Wodon (1999), aunque la escuela
implica ingresos futuros mayores, entre las familias pobres sta compite en la
asignacin del tiempo de los nios con empleos intensivos en mano de obra
(asalariados, trabajo en empresas de la familia o actividades de recoleccin).
Dagenais, Montmarquette y Viennot-Briot (2002) presentan evidencia de estudios que apunta a un efecto negativo del trabajo sobre la asistencia a la
escuela, aunque dicho efecto dependera del nmero de horas dedicadas a
esta actividad en detrimento del estudio5 . As tambin, Orazem y Gunnarson
(2004) sostienen que la presencia de activos productivos en el hogar puede incrementar el costo de oportunidad del tiempo en la escuela, en la medida que
el adolescente incrementa su productividad en la actividad empresarial que se
lleva a cabo en el hogar (aunque los efectos pueden ser mixtos si se considera
que los adultos en el hogar tambin son ms productivos, de modo tal que la
familia puede sostener la asignacin de tiempo de los jvenes en la escuela).
La presencia de hijos de forma temprana puede interferir con la continuacin
de los estudios debido al tiempo que deben dedicar las adolescentes a tareas
de crianza, elemento que tambin representa el costo de oportunidad que
se enfrenta en las decisiones de asistencia o desercin. Por ejemplo, revisar
la evidencia de Anderson (1993) y Dagenais, Montmarquette y Viennot-Briot
(2002), as como la revisin de literatura que llevan a cabo Steinberg, Lin Blinde y Chan (1984).
El nivel educativo de los padres puede ser un indicador de la valoracin que
stos tienen hacia la educacin que reciben sus hijos. En ese sentido, Emerson
y Portela (2002) y Jaychandran (2002) encuentran que una mayor educacin
de los padres incrementa la probabilidad que un hijo asista a la escuela. No
obstante, estos efectos pareceran tener sesgos por gnero, en la medida de
En particular, sus resultados indican que la probabilidad de desertar de la escuela se incrementa sustancialmente para los varones si
el nmero de horas de trabajo es superior a 30 horas, mientras que el efecto es pequeo si el nmero de horas de trabajo es inferior
a las 15 horas.
5

329

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

que Emerson y Portela (2002) indican que el nivel educativo de los padres
parece tener un mayor impacto sobre la asistencia a la escuela de los hijos
varones, lo cual consideran puede ser explicado porque los padres esperan
mayores retornos de la Educacin en el caso de los hijos varones con respecto
al de las hijas. Por su parte, Jaychandran (2002) precisa que el efecto de la
educacin del padre sera mayor sobre el hijo varn y el efecto de la educacin
de la madre sobre la hija.
El nivel socioeconmico de la familia representa la capacidad que tiene sta
de asumir los costos directos derivados de la educacin (lo cual tambin puede estar relacionado con el grado de acceso a una educacin de mayor calidad
para el estudiante), adems del apremio de sta para una insercin temprana
de los hijos en el mercado laboral. En esa lnea, por ejemplo, Emerson y Portela (2002) encuentran un efecto positivo de los ingresos no laborales sobre la
asistencia de los hijos varones a la escuela; adems, afirman que los ingresos
del hogar pueden hacer ms productiva la escolaridad, mediante la provisin
de materiales complementarios para reforzar lo aprendido en la escuela o por
una mayor presin de los padres. Orazem y Gunnarson (2004) argumentan
que ante un nivel constante de la riqueza del hogar, un mayor nmero de
miembros implica menores recursos per cpita, con lo cual podra reducirse
la probabilidad de asistencia a la escuela. Sawada y Lokshin (2001) indican
que en hogares con un menor nmero de nios se podra esperar que stos
alcancen un mayor nivel educativo, como reflejo de la menor competencia
por recursos al interior del hogar; no obstante, la presencia de hermanas o
hermanos mayores puede favorecer una mayor escolaridad, debido a que los
recursos que stos aportan permiten una mayor inversin en educacin de sus
hermanos menores.
La presencia de los padres en el hogar puede considerarse como un indicador
del apoyo familiar que reciben los jvenes para continuar su educacin. As,

330

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

por ejemplo, los resultados de Alexander, Entwisle y Horsey (1997) apuntan a


un incremento del riesgo de desercin en hogares en que est presente uno
solo de los padres (respecto de aquellos en donde estn ambos padres). Rumberger et al (1990) proponen algunos mecanismos a travs de los cuales influye el apoyo de las familias sobre la educacin, entre los cuales se encuentran
la presencia de materiales educativos en el hogar, la calidad de las relaciones
en la familia y el monitoreo de los padres hacia las actividades de los hijos.
4.4. Aproximacin metodolgica del estudio
El anlisis de los determinantes de la decisin de asistir (o desertar) a la escuela secundaria en el mbito rural se realiza sobre la base de informacin
recogida a travs de encuestas diseadas especialmente para los fines del
estudio. A partir de la informacin obtenida mediante el trabajo de campo
se elaboran y analizan estadsticas descriptivas y se aplican tcnicas economtricas para estimar el efecto de las caractersticas individuales y familiares
sobre la decisin de asistir o no a la escuela (de tal forma de tomar en cuenta
los efectos de todas las caractersticas individuales y familiares de manera
simultanea). Se trata de examinar por separado la situacin de los desertores
pertenecientes a centros poblados con escuela de aquellos ubicados en centros poblados sin escuela, con la finalidad de identificar factores vinculados a
la oferta y demanda educativa.
La fuente de informacin principal fueron encuestas aplicadas a jvenes estudiantes y desertores de la educacin secundaria en zonas rurales. Para estos
efectos, se defini a los jvenes (entre los 14 y 18 aos de edad) desertores en
el nivel secundario como aquellos que cuentan con educacin primaria completa y no continuaron sus estudios posteriormente y los que tienen educacin
secundaria incompleta. Adicionalmente, se realiz grupos focales con jvenes
y padres de familia (por separado) en dos localidades seleccionadas entre los

331

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

centros poblados que se visitaron en el estudio con la finalidad de complementar la informacin cuantitativa y cubrir temas que no fueran susceptibles
de ser captados a travs de la aplicacin de las encuestas.

Desercin y trabajo
Como se vio anteriormente, un tipo de costo importante en la escolaridad de
los hijos es el costo de oportunidad de su tiempo. Esto es particularmente
importante para las familias pobres con necesidades urgentes que atender,
y para las cuales el tiempo invertido en la escolaridad por sus hijos puede
significar un costo demasiado elevado en trminos de necesidades que no
podran satisfacer sin la colaboracin de stos al ingreso familiar. Debido a
que la escolaridad requiere de cierta asignacin especifica de tiempo, meses
y das especficos, y una cantidad de horas de estudio mnima, muchas veces
las decisiones de asignacin sern exclusivas entre ambas alternativas, pero
en muchos otros casos ambas actividades sern factibles para los jvenes.
En este sentido, cobra una gran importancia definir el problema de eleccin
familiar, de acuerdo con el problema especifico que se busca analizar en el
presente documento, como es la desercin escolar. Dado este objetivo, interesa analizar la decisin laboral solo en cuanto resulte en una dificultad seria
para los estudios e induzca a aumentar las probabilidades de desercin de
los jvenes. Por lo tanto, se define la situacin de trabajo para los jvenes
solo en la medida en que estos realicen actividades familiares o no familiares
(remuneradas o no) por mas de 4 horas diarias por 6 das a la semana (24
horas por semana).

Distincin entre centros poblados con y sin escuela


Uno de los temas ms importantes para la escolaridad en las zonas rurales es
la accesibilidad a la oferta de servicios educativos. En muchas zonas rurales
del Per, no existe tal acceso, dado que los centros de educacin secundaria se

332

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

encuentran muy alejados. En estos casos, la (nula) demanda escolar efectiva


se encuentra restringida por la inexistencia prctica de la oferta y no existe una
decisin de abandono directa de la escuela por parte de las familias. Dado que
la oferta de servicios educativos en zonas rurales no est tan determinada por
las caractersticas de la demanda, sino por decisiones asignacin de gasto
educativo del Estado, el anlisis debe ser tratado de manera independiente.
Por este motivo, en el presente estudio se genera una muestra separada de
jvenes que viven en centros poblados con escuela secundaria (que pueden
o no ser desertores), y otra muestra, ms pequea, de jvenes en centros
poblados sin acceso a escuela secundaria. La importancia de hacer esta distincin radica en que el anlisis de la decisin de estudiar es relevante slo
en el primer caso, en la medida de que en el segundo no existe propiamente
una decisin de no estudiar dado que la oferta de educacin secundaria est
restringida. As, el estudio de la primera muestra permitir distinguir determinantes de la desercin escolar (otros que la falta de oferta educativa). En este
sentido, las conclusiones del primer anlisis permitirn hacer una estimacin
sobre la demanda esperada en los lugares sin acceso en la actualidad.

Metodologa economtrica
La estrecha relacin entre las decisiones de trabajo y escolaridad genera algunos problemas estadsticos que requieren de metodologas especiales para
su tratamiento. En particular, se considera que la decisin de trabajar, considerada en un modelo para explicar la asistencia a la escuela, sera fuertemente endgena: si bien la situacin laboral ayudara a explicar la decisin de
asistir a la escuela, tambin la decisin de escolaridad explicara la primera.
La endogeneidad hace una estimacin directa de la probabilidad de estudiar
inconsistente. En el presente estudio se siguen dos caminos para tratar con
ese problema:

333

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

(i)

Variables instrumentales. Se instrumentaliza la decisin de trabajo con un


conjunto de variables que se estima ayudan a predecir esta decisin, y
que no estaran correlacionadas con el error en ecuacin para explicar
la probabilidad de estudiar. Para esto, en una primera etapa, se estima
un modelo de eleccin discreta Probit para la decisin de trabajo contra
variables con las caractersticas descritas. Luego, en una segunda etapa,
se incluyen las predicciones del modelo anterior (probabilidades ajustadas)
como variables explicativas en la ecuacin de la probabilidad de estudiar.

(ii) Probit Bi-variado. La alternativa es considerar explcitamente un sistema de


dos ecuaciones para explicar las probabilidades de estudiar y trabajar. El
modelo del Probit bi-variado permite hacer justamente esto, y adems brinda
un estimado paramtrico del grado de relacin entre las dos decisiones.
Se utilizan las dos metodologas en paralelo debido a que ambas tienen ventajas y desventajas que pueden ser complementarias, y a que sirven como
una prueba de robustez de los resultados. La primera permite tener un modelo
lo ms simplificado posible para la decisin de trabajo, en la medida de que
no es el objetivo del estudio explicar esa decisin. Por otro lado, la segunda
metodologa permite obtener estimaciones ms estructuradas para la decisin
de empleo, y discernir ms claramente los mecanismos por los cuales las
caractersticas individuales o familiares ayudan a determinar la decisin de
escolaridad. Dado que se tiene un modelo para el trabajo y otro para el estudio,
se pueden analizar los efectos directos de cada variable (los que se ven en la
ecuacin de estudiar), y los indirectos (los que afectan primero a la decisin de
empleo, y a travs de esta a la decisin de escolaridad).

Diseo de los instrumentos y muestra


El diseo de las encuestas que fueron aplicadas a la muestra de estudiantes
y desertores tuvo como punto de partida la identificacin de los determinantes

334

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

que normalmente se asocian a la decisin de asistencia o desercin de la


escuela en la literatura existente sobre el tema (ver seccin 3). As, la encuesta recogi informacin sobre (ver Cuadro 4): variables contextuales del hogar
(nivel socioeconmico y caractersticas de los miembros), historial educativo de
los jvenes (realizacin de educacin inicial, edad de inicio de la educacin
primaria, repeticin de grados, entre otros temas) y costos y beneficios que enfrentan los jvenes en la decisin de asistir o abandonar la escuela secundaria.
De esta manera, se consider elementos asociados al costo de oportunidad de
la educacin (trabajo, tareas domsticas y aprendizaje de un oficio), los costos
directos asociados a asistir al centro educativo y los beneficios directos y percibidos de continuar la educacin (variables asociadas al desempeo educativo
del estudiante, percepciones sobre el valor que tiene la educacin, expectativas
a futuro y percepciones sobre la calidad del centro educativo al que asiste). Por
ltimo, se incluy preguntas para recoger la evidencia sobre episodios previos
de abandono escolar y las razones declaradas para la desercin.
En cuanto a las tcnicas cualitativas, se prepar guas para la realizacin de
los grupos focales, las cuales comprendieron temas similares a los que se
incluyeron en los cuestionarios y que pueden agruparse en: caractersticas de
la comunidad (oferta educativa, oportunidades de trabajo y actividades que
realizan los jvenes), relaciones familiares, actividades domsticas y trabajo,
percepciones sobre la calidad del centro educativo y sus docentes, utilidad de
la educacin y expectativas para el futuro, as como la experiencia educativa
y la desercin escolar. Para el trabajo cualitativo fueron seleccionadas dos
localidades de la muestra: La Islilla (provincia de Paita, departamento de Piura)
y San Miguel de Pincha (provincia de Chupaca, departamento de Junn), pertenecientes a la regin costa y sierra, respectivamente.

335

336

Tareas domsticas

Ocupacin en actividad
no familiar
Ingresos laborales

Ocupacin en actividad
familiar

Historial educativo

Datos generales

Caractersticas de los
miembros del hogar y de
la familia

Nivel socioeconmico del


hogar

Expectativas

Valor de la
educacin

Evidencia de abandono escolar y


razones declaradas para desercin

Percepciones sobre calidad de la escuela

Percepciones sobre
valor de la educacin y
expectativas a futuro

Desempeo educativo

Preguntas

Percepciones sobre la utilidad del aprendizaje en la escuela y ventajas / desventajas de continuar


los estudios.
Reaccin de los padres y miembros del centro educativo ante desercin.
Aspiraciones de ocupacin / estudios hacia el futuro (joven desertor o estudiante y padres).

Relacin de nivel y ao abandonados.


Razn principal para dejar de estudiar.

Horarios, infraestructura y materiales educativos.

Problemas en el ltimo centro educativo.


Repeticin y nmero de grados repetidos.

Distancia al ltimo colegio (tiempo de viaje y medio de transporte).


Gasto para trasladarse al ltimo colegio.

Materiales de la vivienda y acceso a servicios


Activos en el hogar
Nmero de personas que viven permanentemente en tu hogar
Vive con el padre y la madre.
Relacin con el padre, la madre y otros miembros del hogar.
Miembros del hogar: edad, gnero, estado civil, nivel educativo, asistencia a la escuela, trabajo,
realizacin de tareas domsticas, aporte al gasto familiar.
Padres y hermanos que no viven en el hogar: edad, parentesco, gnero, estado civil, nivel edu-
cativo, asistencia a la escuela, trabajo, realizacin de tareas domsticas, aporte al gasto familiar.
Gnero, edad, lugar de nacimiento, lugar de residencia actual, tiempo de residencia en la comunidad.
Edad de entrada al sistema educativo y realizacin de educacin inicial.
Horas de estudio a la semana en clases y en casa (slo estudiantes).
Realizacin de negocio o actividad agrcola familiar en el hogar.
Participacin en actividad familiar y descripcin de la ocupacin.
Horas a la semana y meses al ao en que trabaja en actividad familiar.
Participacin en actividad no familiar y descripcin de la ocupacin.
Horas a la semana y meses al ao en que trabaja en actividad no familiar.
Tipo de remuneracin (dinero, especie).
Apoyo en tareas domsticas.
Horas a la semana en que realiza tareas domsticas.

Especfico

Tema

Costos directos de la educacin

Costo de
oportunidad
de la
educacin

Caractersticas
individuales

Variables
contextuales
del hogar

General

Cuadro 4: Encuesta a jvenes desertores y estudiantes

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

La encuesta se aplic en una muestra de centros poblados rurales ubicados en


23 departamentos del Per (excluyendo slo a Madre de Dios). La muestra fue
de 370 centros poblados rurales que cuentan con una escuela secundaria y
70 en los que no existe una escuela secundaria. Se aplic 3 encuestas a jvenes estudiantes por escuela secundaria y 1 encuesta a jvenes desertores por
centro poblado (con y sin escuela). Como resultado del trabajo de campo se
obtuvo informacin de 932 jvenes estudiantes y 416 jvenes desertores (340
residentes de centros poblados con escuela secundaria y 76 de centros poblados sin escuela). Los instrumentos fueron aplicados de tal forma de generar
una muestra balanceada por gnero y edades dentro del rango considerado
tanto en el caso de los estudiantes como de los desertores. Debido a la complejidad de la encuesta, los jvenes estudiantes deban estar ubicados entre el
tercer y quinto ao de educacin secundaria y los jvenes desertores deban
tener entre 14 y 18 aos (edades que deberan coincidir, en general, con los
grados seleccionados).
La muestra obtenida result balanceada por gnero, en la medida de que se
aplic 455 encuestas a estudiantes varones, 477 a estudiantes mujeres, 196 a
desertores varones y 220 a desertores mujeres (balance que incluso se mantiene en general, por departamento y por edad). Asimismo, se logr cierto balance
por edad, aunque las encuestas se concentran ms entre los 15 y 16 aos para
los estudiantes y entre los 17 y 18 para los desertores.

337

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Cuadro 5: Distribucin de la muestra segn edad y gnero



Estudiantes
Hombres Mujeres Total

Desertores CP con Colegio


Hombres Mujeres Total

Desertores CP sin Colegio


Hombres Mujeres Total

14

94

103

197

13

15

28

11

15

135

130

265

27

31

58

16

105

130

235

34

40

74

10

18

17

77

80

157

35

49

84

14

22

18

44

34

78

46

50

96

16

Total

455

477

932

155

185

340

41

35

76

4.5. Anlisis de resultados


La presente seccin presenta el anlisis de las encuestas en la muestra de
centros poblados (con y sin escuela) a jvenes estudiantes y desertores. En primer lugar, se elabora un perfil comparativo de estudiantes y desertores, el cual
incluye el contexto socioeconmico del hogar, la estructura familiar y las caractersticas de los miembros del hogar, el historial educativo de los estudiantes
y desertores, las caractersticas de la oferta educativa a la que acceden stos,
la relacin de los estudios con el desempeo en un trabajo (incluyendo en
este concepto a las tareas domsticas), as como las expectativas que tienen
los jvenes y sus padres hacia el futuro. En segundo lugar, se examina cules
son las causas declaradas por los jvenes para el abandono de la escuela.
Por ltimo, se estiman los modelos economtricos mencionados en la seccin
metodolgica anterior para identificar los factores asociados (determinantes)
de la decisin de asistir o abandonar la educacin secundaria.
Con la finalidad de diferenciar elementos vinculados a la oferta y demanda
educativa, se analiza por separado a jvenes desertores que residen en centros poblados con escuela y centros poblados sin escuela. En este punto cabe

338

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

recordar adems, el rango de edad en la muestra (14 a 18 aos) y que se trata


de jvenes que cuentan al menos con primaria completa y que abandonaron
sus estudios al inicio o durante la educacin secundaria.
4.5.1. Perfil del estudiante y del desertor

Contexto socioeconmico
Las caractersticas de la vivienda y el acceso a servicios pblicos parecen
indicar que los jvenes estudiantes pertenecen a hogares con un mayor nivel
socioeconmico que los desertores, aunque las diferencias no son muy significativas (ver Grfico 1). Al interior del grupo de desertores, no se encuentran
diferencias significativas entre los desertores en centros poblados con y sin
escuela.
En general, las preguntas relacionadas con la tenencia de activos en el hogar
tambin muestran una mejor situacin para los hogares de los estudiantes resGrfico 1: Caractersticas de la vivienda y acceso a servicios
pblicos (%)

Piso de tierra
Estudiantes

Paredes inadecuadas Sin acceso a agua por


Sin servicios
red pblica o pozo higinicos red pblica
o pozo
Desertores CP con colegio

Sin electricidad

Desertores CP sin colegio

* Se define paredes inadecuadas como aquellas con material predominante quincha (caa con barro),
madera, piedra con barro, estera o triplay.

339

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

pecto del grupo de desertores. Se encuentran adems que en la mayora de los


casos, los desertores de centros poblados sin escuela presentan mayores porcentajes de tenencia de activos que los de centros poblados con escuela (Cuadro 6).
Cuadro 6: Tenencia de activos en el hogar (%)

Estudiantes

Desertores CP
con Colegio

Desertores CP
sin Colegio

Radio

92,2

85,8

81,6

Televisin

53,9

43,7

48,7

Telfono

4,8

2,1

6,6

Refrigeradora

8,9

5,9

10,5

Computadora

4,8

0,0

1,3

Bicicleta

41,8

30,4

35,5

Moto

4,5

2,4

3,9

Automovil

2,8

1,2

1,3

Combi

4,2

1,2

1,3

ndice de Activos *

0,12

-0,31

-0,03

* Valor promedio, calculado a partir de preguntas sobre tenencia de activos en el hogar, tipo de acceso al servicio de
agua potable y desage, material predominante de los pisos y miembros del hogar por habitacin.

Dentro del grupo de desertores, los indicadores examinados muestran algunas diferencias importantes que parecen indicar que los residentes en centros
poblados sin escuela pertenecen a hogares de mayor nivel socio econmico
que los de centros poblados con escuela, aunque las diferencias no son muy
significativas.

340

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

4.5.2. Estructura familiar y caractersticas de miembros


del hogar
La estructura de los hogares puede permitir identificar si existe en alguno de
los grupos bajo anlisis una mayor carga familiar (en particular, la presencia
de un nmero mayor de nios pequeos o ancianos, los cuales no generan
ingresos y requieren la atencin de otros miembros del hogar) que pueda
afectar las decisiones de asistencia a la escuela por parte de los jvenes. En
este punto, sin embargo, no se encontr diferencias relevantes, como se puede
observar en el Grfico 2.
Grfico 2: Composicin del hogar

Total miembros del hogar


Estudiantes

Miembros menores de 13 aos


Desertores CP con colegio

Miembros entre 13 y 18 aos


Desertores CP sin colegio

Se examin adems si los padres se encontraban presentes en el hogar de


los jvenes, como un indicador de la posible ocurrencia de eventos familiares
(separacin, abandono, etc.). Los jvenes estudiantes, en promedio, cuentan
en mayor medida con ambos padres presentes en el hogar (77.4%), respecto
de los desertores en centros poblados con escuela (71.8%) y los de centros
poblados sin escuela (72.4%).

341

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Cuadro 7: Presencia de los padres en el hogar (%)



Estudiantes

Desertores CP
con Colegio

Desertores CP
sin Colegio

Ambos padres

77,4

71,8

72,4

Solo madre

12,0

12,4

13,2

Solo padre

4,1

6,2

5,3

Ni padre ni madre

6,5

9,7

9,2

100,0

100,0

100,0

Total

El inicio de la convivencia o la presencia de hijos de forma temprana pueden favorecer el abandono temprano de la escuela con el objeto de generar
ingresos para la familia o para permitir una mayor dedicacin a las tareas
de crianza de los hijos. Adems, es posible algn tipo de discriminacin (de
parte del propio centro educativo, de sus compaeros o de padres de familia)
contra las mujeres que quedan embarazadas mientras an asisten al colegio
que las empuje a abandonar los estudios. Resalta el hecho que entre 9 y 11%
de las jvenes que abandonaron sus estudios tengan hijos y entre 3 y 6% se
encuentren viviendo con su cnyuge o pareja (respecto de menos de 1% entre
las estudiantes, en ambos casos).
Cuadro 8: Embarazo temprano y situacin marital (%)

342


Estudiantes

Desertores CP con
Colegio

Desertores CP sin
Colegio

Hombres Mujeres

Hombres Mujeres

Hombres Mujeres

Tiene hijos

1,3

0,4

0,6

9,2

0,0

11,4

Vive con cnyuge o


conviviente

1,3

0,4

1,3

5,9

0,0

2,9

No vive con los padres

7,3

5,9

10,3

9,2

9,8

8,6

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Otro de los aspectos que tambin se examin en el grupo de jvenes encuestados fue la precariedad en las relaciones familiares. La relacin con los padres
parece ser, en general, mejor entre los estudiantes respecto de los desertores
(Ver Cuadro 9).
Cuadro 9: Relacin con miembros del hogar (%)

Estudiantes
Hombre Mujer

Desertores CP con Colegio


Hombre Mujer

Desertores CP sin Colegio


Hombre Mujer

Padre

Buena

76,7

75,9

60,7

61,6

65,9

65,7

Regular

10,1

10,5

17,4

14,1

12,2

11,4

Mala

0,7

0,4

1,9

1,1

0,0

0,0

No vive conmigo

12,5

13,2

20,0

23,3

22,0

22,9

Madre

Buena

85,5

86,6

68,4

73,0

73,2

82,9

Regular

8,1

7,3

14,8

12,4

12,2

11,4

Mala

0,4

0,2

1,3

0,0

2,4

0,0

No vive conmigo

5,9

5,9

15,5

14,6

12,2

5,7

Buena

75,0

76,9

76,0

82,7

75,6

82,9

Regular

18,9

17,2

17,5

15,1

22,0

8,6

Mala

1,1

1,3

1,3

0,5

2,4

2,9

No vive conmigo

5,1

4,6

5,2

1,6

0,0

5,7

Otros miembros
de la familia

En qu medida el abandono de la escuela es un problema de la familia? Se


registra una mayor incidencia de desercin entre los padres (no as con las
madres) y, especialmente, entre los hermanos de los desertores respecto de los

343

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

estudiantes (Grfico 3). Ms an, en tanto que solo un 32% de los hermanos
de los estudiantes son desertores escolares un 46% y 57% de los hermanos de
los desertores tambin son desertores escolares. Cabe resaltar, adems, que la
ausencia de un centro educativo secundario en el centro poblado parece influir notablemente sobre las decisiones de asistencia de los hermanos, en tanto que la proporcin de hermanos desertores entre los residentes en centros
poblados sin escuela es significativamente mayor. En ese sentido, se puede
concluir que la desercin es una medida importante un problema familiar.
Grfico 3: Incidencia de desercin en padres y hermanos (%)

Padre
Estudiantes

Madre
Desertores CP con colegio

Hermanos
Desertores CP sin colegio

De manera similar, se debe resaltar el hecho que los padres de los jvenes
estudiantes presentan, en promedio, mayor nivel educativo que los padres de
sus pares desertores (Grfico 4).

344

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Grfico 4: Educacin de los padres (aos promedio)

Padre
Estudiantes

Desertores CP con colegio

Madre
Desertores CP sin colegio

4.5.3 Historial educativo


El desempeo de los jvenes en la escuela puede afectar la percepcin e inters que stos tienen sobre la continuacin de sus estudios, y por lo tanto, la
motivacin para asistir a clases. En esa medida, los cuestionarios incluyeron
preguntas orientadas a construir un perfil educativo general de los estudiantes y desertores en la escuela. Se encontr que los estudiantes realizaron en
mayor proporcin educacin inicial que los desertores de ambos grupos. De
manera similar, se encuentran diferencias en cuanto a la edad de inicio de la
educacin primaria y el nmero de aos de atraso al ingresar a la primaria
(Cuadro 10). Cabe notar tambin que al examinar la repeticin de grados en
los jvenes encuestados, aquellos que se mantienen en el sistema educativo
muestran mejores resultados, por cuanto slo un 24% ha repetido algn ao
de estudios, en tanto que un 45% a 50% de los desertores han repetido.

345

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Cuadro 10: Perfil educativo general


Caracterstica

Estudiantes
Hombre Mujer

Desertores CP con Colegio


Total Hombre Mujer

Desertores CP sin Colegio


Total Hombre Mujer

Total

Horas de estudio en clases


(media)

28,9

28,9

28,9

na

na

na

na

na

na

Horas de estudio en casa


(media)

13,2

14,0

13,6

na

na

na

na

na

na

Ha hecho educacin inicial


(%)

72,1

76,2

74,2

62,3

66,3

64,5

53,7

67,6

60,0

primaria (media)

6,3

6,2

6,2

6,4

6,4

6,4

6,5

6,5

6,5

Repiti algn ao de
estudios (%)

27,7

20,3

23,9

58,7

42,9

50,1

55,0

34,3

45,3

Episodio de desercin (%)

17,0

10,3

13,6

14,8

12,4

13,5

9,8

14,3

11,8

Edad de inicio de educacin

na = no aplica

Cuadro 11: Aos de retraso al ingresar a primaria (%)


Estudiantes
Hombre Mujer Total

Desertores CP con Colegio


Hombre
Mujer
Total

Desertores CP sin Colegio


Hombre Mujer
Total

Ninguno

69,5

76,3

73,0

66,5

63,5

64,9

57,9

62,5

60,0

1 ao

25,2

19,6

22,3

27,0

28,7

27,9

36,8

28,1

32,9

2 aos

4,0

3,6

3,8

3,3

6,6

5,1

2,6

6,3

4,3

3 o ms aos

1,3

0,4

0,9

3,3

1,1

2,1

2,6

3,1

2,8

La evidencia encontrada acerca de la repeticin de grados resulta consistente


con las percepciones acerca de la frecuencia promedio en que declaran estudiantes y desertores haber tenido distintos problemas en el colegio. En general,
los desertores declaran en mayor medida, respecto de los estudiantes, haber
tenido problemas de desempeo escolar en varios aspectos sobre los que se
les pregunt (Cuadro 12).

346

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Cuadro 12: Problemas de desempeo escolar (%)



Estudiantes

Desertores CP
con Colegio

Desertores CP
sin Colegio

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

No entiendo lo que me ensean


Mucho
Regular
Poco
Nunca

10,4
30,8
28,6
30,2

9,0
29,1
27,3
34,6

12,3
40,0
31,0
16,8

19,0
34,2
25,5
21,2

14,6
39,0
39,0
24,2

17,1
31,4
22,9
28,6

Poco inters en estudiar


Mucho
Regular
Poco
Nunca


18,1
11,7
13,4
56,8


17,0
9,6
10,3
63,1


16,8
31,6
25,8
25,8


18,5
22,3
26,6
32,6


26,8
22,0
22,0
29,3

17,1
31,4
20,0
31,4

Bajo rendimiento
Mucho
Regular
Poco
Nunca


2,0
24,0
33,0
41,0


2,5
21,4
31,2
44,9


11,0
42,6
29,7
16,8


6,5
40,2
30,4
22,8


9,8
41,5
26,8
22,0

5,7
37,1
34,3
22,9

Problemas de conducta
Mucho
Regular
Poco
Nunca


1,8
5,7
20,5
72,0


1,7
7,6
11,7
79,0


7,7
16,8
20,0
55,5


2,7
10,9
12,0
74,5


7,3
0,0
17,1
75,6

2,9
2,9
8,6
85,7

Ausencias y tardanzas
Mucho
Regular
Poco
Nunca


1,3
11,2
33,7
53,7


1,7
11,3
27,5
59,5


11,6
32,3
29,7
26,5


4,4
20,7
27,7
47,3


9,8
36,6
24,4
29,3

2,9
22,9
22,9
51,4

Problemas con compaeros


Mucho
Regular
Poco
Nunca


1,5
3,1
11,9
83,5


1,7
4,0
9,4
84,9


3,9
9,0
13,6
73,6


2,2
4,9
12,0
81,0


9,8
9,8
2,4
78,0

5,7
2,9
2,9
88,6

Problemas con profesores


Mucho
Regular
Poco
Nunca


0,4
1,7
1,8
2,3
5,5
3,8
92,3
92,2


3,9
2,7
6,5
3,3
8,4
6,0
81,3
88,0


2,4
2,4
2,4
92,7

2,9
2,9
2,9
91,4

347

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Caractersticas de la oferta educativa


Qu tan accesible es la oferta educativa para los jvenes en zonas rurales? Los cuestionarios aplicados a jvenes estudiantes y desertores incluyeron
preguntas acerca de la ubicacin del actual / ltimo centro educativo (si se
encontraba en el centro poblado sin escuela), el medio de transporte utilizado
para movilizarse hasta all, la distancia en horas y minutos desde el hogar y el
gasto promedio para trasladarse ida y vuelta6.
En cuanto a la ubicacin del centro educativo, un porcentaje similar de estudiantes y desertores en centros poblados con escuela asiste (o asista) a
un colegio secundario fuera del centro poblado; este porcentaje es menor en
comparacin con elque corresponde a los desertores residentes en un centro
poblado sin escuela. Sin embargo, el porcentaje de aquellos que tienen que
incurrir en algn gasto para trasladarse hasta el colegio nos da una idea de
una menor accesibilidad comparativamente para los desertores respecto de los
estudiantes y para los desertores en centros poblados sin escuela respecto de
los dems jvenes. Ms an, se debe considerar que la distancia promedio al
centro educativo secundario ms cercano que reporta el informante local en
centros poblados que no cuentan con ste, es de alrededor de 50 minutos, con
un valor mximo entre 5 y 10 horas.
El medio de transporte tpico entre los jvenes encuestados es el desplazamiento a pie; no obstante, es necesario hacer notar que, en el caso de los desertores
en centro poblado sin escuela, una mayor proporcin requiere desplazarse en
medios motorizados (13.2% entre stos en comparacin con alrededor de 4%
para los estudiantes y desertores en centros poblados con escuela).
Una limitacin que debe sealarse en el anlisis de estas preguntas es que la referencia se hizo en cuanto al ltimo centro educativo
para los desertores, por lo cual algunas de las respuestas se podran referir bien al centro educativo primario, al centro educativo al
que asistan en su anterior lugar de residencia o a un centro educativo cercano, pero no necesariamente el centro educativo secundario
ms prximo al centro poblado. Sin embargo, ello puede ser complementado con los datos proporcionados por el informante local, ya
que el cuestionario aplicado a ste incluy preguntas sobre estos temas referidos explcitamente a la escuela secundaria.
6

348

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Cuadro 13. Ubicacin y gasto para trasladarse al centro


educativo (%)

Estudiantes

Desertores CP
con Colegio*

Desertores CP
sin Colegio*

Estudia en el colegio en el CP

80,0

82,6

67,1

Gasta para ir al colegio

5,0

6,5

13,2

* ltimo colegio en que estudi

Cuadro 14. Medio de transporte al centro educativo (%)



Estudiantes

Desertores CP
con Colegio*

Desertores CP
sin Colegio*

A pie

90,8

92,3

84,2

Mototaxi

0,5

0,6

2,6

Combi/custer

2,7

3,5

6,6

Autobus

0,6

0,0

Otro

5,4

3,5

2,6

* ltimo colegio en que estudi

Las percepciones sobre las condiciones existentes para la prestacin de servicios educativos y sobre el desempeo de los docentes son dos factores vinculados a una idea ms general de la percepcin de los jvenes hacia la calidad
de la escuela a la que asisten o asistan. En esa medida, percepciones negativas hacia aspectos como qu tan apropiados resultan los horarios de clase,
el acceso a materiales educativos o aspectos del desempeo de los docentes
pueden influir considerablemente sobre la valoracin a la escuela y los beneficios percibidos de la educacin.
En cuanto a las percepciones sobre las condiciones del actual / ltimo centro
educativo, los jvenes estudiantes consideran en mayor medida que ste ofre-

349

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

ca horarios adecuados, lo cual probablemente se vincula a la mayor insercin


laboral y horas de trabajo que presentan los desertores (como veremos ms
adelante). No obstante, en cuanto a las proposiciones de la existencia de una
infraestructura adecuada y el acceso a servicios pblicos, las percepciones de
los estudiantes parecen ser ms crticas, lo cual probablemente refleje el hecho
que stos no sean elementos tan trascendentes en la decisin de asistencia (o
abandono) para los desertores.
Cuadro 15: Percepcin sobre las condiciones del actual / ltimo
centro educativo (%)

Estudiantes
Desertores CP con Desertores CP sin

Colegio
Colegio

Hombre Mujer
Hombre Mujer
Hombre Mujer
Horarios adecuados





De acuerdo
88,1 90,6
83,2
82,7
75,6
85,3
Ms o menos de acuerdo
7,9
6,7
11,0
14,6
19,5
5,9
En desacuerdo
3,7
2,7
5,2
2,2
4,9
8,8
No s
0,2
0,0
0,7
0,5
0,0
0,0
Infraestructura adecuada





De acuerdo
38,0 40,0
50,3
56,2
48,8
61,8
Ms o menos de acuerdo
34,3 33,1
30,3
28,1
26,8
26,5
En desacuerdo
26,6 26,6
18,7
15,7
24,4
11,8
No s
1,1
0,2
0,7
0,0
0,0
0,0
Colegio cuenta con servicios publicos





De acuerdo
26,4 26,6
33,1
30,8
22,0
50,0
Ms o menos de acuerdo
24,6 22,6
24,0
24,9
26,8
11,8
En desacuerdo
47,9 50,1
41,6
43,8
51,2
38,2
No s
1,1
0,6
1,3
0,5
0,0
0,0
Alumno recibe material necesario




De acuerdo
55,2 49,3
48,1
47,0
51,2
52,9
Ms o menos de acuerdo
20,4 29,1
24,0
29,7
26,8
17,7
En desacuerdo
22,9 20,6
22,1
22,2
22,0
29,4
No s
1,5
1,1
5,8
1,1
0,0
0,0

350

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

4.5.5 Relacin estudio y trabajo


En los cuestionarios se incluy una seccin para recoger informacin concerniente al trabajo y la realizacin de tareas domsticas. El objetivo, en este caso,
es tratar de captar qu tan importantes son estas actividades como alternativas en la asignacin del tiempo entre los jvenes que incentivan al abandono
de los estudios (entendidas como el costo de oportunidad que enfrentan los
jvenes al asistir a la escuela).
A pesar de que las cifras no apuntan a un mayor porcentaje de participacin de
jvenes desertores en una actividad familiar respecto de los jvenes estudiantes, si consideramos sta conjuntamente con la realizacin de algn trabajo no
familiar; la evidencia indicara una mayor insercin en el mercado laboral de
quienes han abandonado sus estudios. Ms an, a pesar de que la proporcin
de entrevistados que declara trabajar en una actividad familiar no difiere de
forma significativa entre estudiantes y desertores, se debe tomar en cuenta las
brechas considerables en el nmero de horas trabajadas por semana (ms horas de trabajo entre los desertores), tanto en relacin al trabajo familiar como
al no familiar. Ello representa una diferencia importante entre ambos grupos,
ya que mientras que para los estudiantes la realizacin de trabajos durante un
menor nmero de horas a la semana podra ser compatible con la asistencia a
la escuela, el nmero de horas promedio en que laboran los desertores (tanto
en actividades familiares como no familiares) parece constituir un obstculo
relevante para los estudios. Cabe notar, adems, que los jvenes desertores
de centros poblados sin escuela trabajan un mayor nmero de horas que los
desertores de centros poblados con escuela.
La realizacin de tareas domsticas es normalmente identificada como una
razn importante en la decisin de abandono de la escuela por parte de las
mujeres. En la muestra se encuentra un patrn consistente que indicara que

351

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

una mayor proporcin de mujeres jvenes asumen esta tarea (una cifra cercana al 100% en todos los casos, en comparacin de una cifra alrededor de
75% a 85% entre los varones). El nmero de horas por semana dedicadas a
las tareas domsticas es coherente con la evidencia comentada previamente:
mientras que el ratio entre horas promedio por semana en tareas domsticas
entre mujeres y hombres estudiantes es alrededor de 1.3, ste alcanza un 2.3
en la muestra de desertores en centros poblados con escuela secundaria y un
2.9 en la muestra de desertores en centros poblados sin escuela secundaria.
Adems, se debe mencionar que este sesgo en la asignacin de la fuerza laboral familiar parece reducirse para el caso de los estudiantes (las diferencias en
los porcentajes de participacin en actividad familiar, no familiar y domstica
son menores por gnero en este grupo).
Cuadro 16: Trabajo en actividad familiar, no familiar y en tareas
domsticas
Participacin (%)

Estudiantes

Desertores CP sin Colegio

Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

Trabajo familiar

80,9

76,5 78,6

76,8

65,9

70,9

87,8

62,9

76,3

Trabajo no familiar

29,0

13,0 20,8

52,9

22,2

36,2

48,8

17,1

34,2

Trabajo domstico

87,3

97,3 92,4

73,5

98,4

87,1

75,6

91,4

82,9

Horas Promedio*

Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

Trabajo familiar

23,1

20,5 21,9

40,4

34,3

37,3

44,3

44,5

44,4

Trabajo no familiar

28,1

28,5 28,2

46,2

33,2

41,9

40,1

67,0

46,3

Trabajo domstico

10,3

13,4 12,0

11,1

25,9

20,3

10,3

30,3

20,4

Todo tipo de trabajo

35,8

31,4 33,5

61,1

53,3

56,8

64,4

64,4

64,4

Todo tipo, sin trabajo


domstico

30,4

23,4 27,0

56,1

39,2

48,0

59,9

50,8

50,8

* Para los que participan en cada actividad

352

Desertores CP con Colegio

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

La evidencia respecto a la recepcin de pago (en dinero o especies) es consistente con el mayor grado de insercin en el mercado laboral de los desertores;
en particular en actividades no familiares. La mayor proporcin de jvenes
desertores que reciben pago en sus ocupaciones parece confirmar el hecho
que stos estn ms enfocados en una ocupacin. Cabe notar que una mayor
proporcin de desertores de centro poblado con escuela reciben un pago por
sus actividades laborales que los desertores de centros poblados sin centro
educativo secundario.
Cuadro 17: Recepcin de pago en actividades laborales (%)

Estudiantes

Desertores
CP con
Colegio

Desertores
CP sin
Colegio

Hombre

47,7

73,9

61,1

Mujer

29,3

45,7

29,6

Total

38,9

60,5

47,6

Adicionalmente, se pregunt a los jvenes acerca de su propia percepcin sobre en qu medida el trabajo que llevan a cabo dificulta la continuacin (para
los estudiantes) o reanudacin de sus estudios (para los desertores). En ese
sentido, mientras que un 41% a 48% de los desertores considera que interfiere
mucho con la reanudacin de sus estudios, un 56% de los estudiantes cree
que no interfiere nada en la continuacin de sus estudios. Una situacin
similar se encuentra en las percepciones sobre la interferencia del trabajo
domstico, pero sobre todo en el caso de las mujeres. No se encuentran diferencias significativas entre los dos grupos de desertores

353

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Cuadro 18: Grado de interferencia de trabajo regular y domstico


con estudios (%)


Trabajo Regular

Desertores CP con Colegio*

Estudiantes

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total

Desertores CP sin Colegio*


Hombres Mujeres Total

Mucho

6,4

5,9

6,1

45,5

36,9

41,4

51,4

44,4

48,4

Regular

21,3

15,4

18,4

18,2

20,0

19,1

17,1

14,8

16,1

Poco

18,1

20,2

19,1

14,0

10,8

12,5

5,7

11,1

8,1

Nada

54,3

58,5

56,3

22,4

32,3

27,1

25,7

29,6

27,4

Mucho

2,0

5,0

3,6

14,9

30,8

24,7

16,1

40,6

28,6

Regular

17,0

13,1

14,9

25,4

19,2

21,6

25,8

18,8

22,2

Poco

23,0

25,3

24,3

15,8

12,6

13,9

16,1

9,4

12,7

Nada

58,0

56,6

57,2

43,9

37,4

39,9

41,9

31,3

36,5

Trabajo domstico

* La pregunta equivalente para jvenes desertores es el grado en el cual el trabajo afecta la probabilidad de retomar los estudios

4.5.6 Expectativas de los jvenes y de sus padres


Las expectativas a futuro de los padres de familia (de acuerdo a la percepcin de los jvenes) registran algunas diferencias notables entre los jvenes
estudiantes y desertores. Por un lado, se debe indicar que las alternativas de
ayudar en trabajo familiar y conseguir empleo tienen una mayor frecuencia de
respuestas entre los desertores, lo cual puede ser consecuencia del hecho que
stos participan en mayor medida en el mercado laboral respecto de los jvenes que permanecen en el sistema educativo. Por otro lado, an a pesar que
los desertores han interrumpido su educacin, sus padres aspiran a que vuelvan al colegio y concluyan sus estudios. Por ltimo, debemos destacar cmo
el abandono escolar modifica las expectativas orientadas a la adquisicin de

354

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

educacin superior: mientras que un 50% de los estudiantes consideran que


sus padres quieren que ellos estudien una carrera tcnica o profesional, esta
proporcin es considerablemente menor entre los desertores y flucta entre
tan slo un 10 y 20%.
Cuadro 19: Expectativas a futuro de padres de familia (%) *

Estudiantes

Hombre Mujer

Desertores CP con
Colegio

Desertores CP sin
Colegio

Hombre Mujer

Hombre Mujer

Ayudar en trabajo familiar

7,3

6,5

27,7

17,9

22,0

29,4

Conseguir empleo

13,2

9,9

14,2

11,4

17,1

11,8

Continuar estudios

19,1

20,1

30,3

43,5

39,0

26,5

Estudiar carrera corta/CEO

6,6

8,8

5,2

5,4

4,9

2,9

Estudiar carrera tcnica

11,0

9,6

5,2

2,7

0,0

14,7

Estudiar en la universidad

39,6

41,3

8,4

7,1

12,2

5,9

No s

1,5

2,3

7,1

11,4

2,4

2,9

Otros

1,8

1,5

1,9

0,5

2,4

5,9

* Reportadas por los jvenes estudiantes y desertores

Las expectativas de los jvenes hacia el futuro presentan un patrn similar a


las de sus padres. As, los desertores enfocan sus aspiraciones ya sea hacia
conseguir un trabajo o en la continuacin de sus estudios escolares, en comparacin con los estudiantes que centran sus expectativas en la continuacin
de otro tipo de estudios (poco ms de la mitad de las respuestas). Cabe sealar,
adems, que no se encuentran diferencias significativas en estos resultados en
ninguno de los grupos segn gnero ni entre los dos grupos de desertores.

355

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Cuadro 20: Expectativas a futuro de jvenes (%)



Estudiantes

Hombre Mujer

Desertores CP con
Colegio
Hombre Mujer

Desertores CP sin
Colegio
Hombre Mujer

Conseguir trabajo

20,0

12,8

34,4

27,0

26,8

25,7

Continuar estudios escolares

24,2

26,5

37,7

49,7

41,5

42,9

Continuar otro tipo de estudios

47,7

54,6

13,0

12,4

17,1

14,3

Formar familia/tener hijos

0,4

0,2

2,0

1,1

2,4

2,9

Independizarme

1,5

0,6

3,3

1,1

0,0

2,9

Migrar dentro de Per

1,5

0,6

1,3

1,6

0,0

5,7

Migrar al extranjero

2,9

3,6

3,3

1,1

0,0

0,0

No s

1,1

0,8

3,3

4,9

7,3

2,9

Otros

0,7

0,2

2,0

1,1

4,9

2,9

Cabe resaltar a modo de conclusin que en general no se encontr diferencias


relevantes entre los jvenes en centros poblados escuela y sin escuela que
lleven a pensar en distintos perfiles para ambos grupos (con algunas excepciones, como la relacin con los padres que parece mejor para los desertores
en centros poblados sin escuela). La diferencia clave entre ambos grupos es la
accesibilidad al centro educativo, la cual es ms favorable para los desertores
en centros poblados con escuela (adems de que se encuentra un mayor porcentaje de jvenes que tena que incurrir en algn gasto para el traslado hacia
el colegio entre los desertores en centro poblado sin escuela respecto de los
dems). Las diferencias por gnero se encuentran, bsicamente, en la carga
familiar generada por un nacimiento temprano o el inicio de la convivencia,
as como la participacin en tareas domsticas (as, entre las mujeres desertoras se registra un mayor porcentaje que declara haber tenido un hijo o haber
iniciado la convivencia con su pareja).

356

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

4.6. Anlisis de las causas declaradas para el abandono


de la escuela
La informacin recogida en este aspecto comprende las razones asociadas
a la desercin definitiva del sistema educativo entre los jvenes desertores y
las razones vinculadas al abandono temporal entre los jvenes estudiantes
(en este grupo se indag acerca de la presencia de episodios de abandono
en el pasado), as como preguntas orientadas a profundizar sobre algunas de
las razones declaradas. Un aspecto que debe resaltarse en las alternativas
propuestas para la motivacin detrs del abandono es que stas se han definido con mayor precisin (respecto de otras encuestas que recogen evidencia
anloga), no slo para diferenciar aspectos de oferta y demanda sino tambin
para separar factores como la necesidad de trabajar (vinculado a la situacin
econmica familiar) de otros como la voluntad de trabajar o no querer estudiar ms (relacionados ms a decisiones individuales de los estudiantes).
La razn clave para el abandono definitivo de la escuela (30% a 50% de casos),
segn declara el grupo de jvenes desertores, es la presencia de problemas
econmicos familiares y/o la necesidad de conseguir un trabajo para el mantenimiento del hogar. Otro motivo muy importante para la desercin es la carencia de recursos para la matrcula o para adquirir materiales educativos (6% a
15%), lo cual, aunque relacionado tambin a una situacin econmica precaria, se asocia a los costos que representa ir a la escuela (esto es, el o la joven
podra continuar estudiando si la escuela no implicara gastos significativos).
Otra razn de importancia similar del abandono escolar (6% a 15% de casos)
es el referido a la decisin de no querer estudiar o querer trabajar, elemento
probablemente vinculado a la valoracin individual de la educacin (o del trabajo) por parte de los jvenes y no a la condicin socioeconmica del hogar.
El poco inters por el estudio podra tambin estar relacionado a factores de
oferta (poca calidad de la educacin que se ofrece o que sta no se adecua a

357

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

las necesidades de los jvenes). Sin embargo, ste parece estar explicado, de
acuerdo a los jvenes desertores, principalmente por un tema de valoracin
hacia la educacin (no me gusta el estudio, las cosas que aprendo no me
sirven en la vida, mis amigos dejaron de estudiar y les iba bien, que comprenden ms de la mitad de las razones) y tambin por caractersticas del
estudiante (como no entiendo lo que me ensean, no me senta bien con los
profesores y no me senta bien con mis compaeros, que constituyen casi
una tercera parte del total) y, en menor medida, a temas de oferta (la escuela
no tiene condiciones adecuadas).
Otras causas importantes son el embarazo (en promedio, alrededor de 9% de
respuestas) y la iniciacin de matrimonio o convivencia (aproximadamente, un
5%), las cuales interfieren con la continuacin de los estudios, ya que generan,
en ambos casos, una mayor carga familiar que debe afrontar el estudiante.
Aunque la realizacin de labores domsticas podra considerarse, a priori,
como un factor relevante en la decisin de asistencia (por cuanto podran
ocupar una parte considerable del tiempo disponible para estudiar), los resultados de la encuesta muestran que sta comprende menos de un 3% de las
respuestas totales. La inexistencia de un centro educativo tampoco represent
un elemento muy importante en las decisiones de desercin, en la medida que
se registra menos de 5% de las respuestas en este sentido (aunque alrededor
de 15% de hombres en centros poblados sin escuela indicaron que se trataba
de un factor que influa sobre estas decisiones). En la mayora de casos, los o
las jvenes indicaron que deban trasladarse hasta su centro educativo a pie y,
en promedio, requeran de unas 2 horas para llegar hasta su centro educativo.
Algunas otras razones que se sealaron para la desercin escolar, pero que
no registran un porcentaje considerable de casos incluyen a la presencia de
problemas familiares, problemas de desempeo del estudiante y la ocurrencia
de una enfermedad o accidente.

358

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Cuadro 21: Razones declaradas para el abandono de la escuela (%),


jvenes desertores

Desertores CP con Colegio


Mujer

Desertores CP sin Colegio

Hombre

Hombre Mujer

Problemas Econmicos / Trabajo

57,8

29,5

46,3

32,4

No tena plata para matricula o materiales

5,8

9,8

14,6

5,9

No quera estudiar / quera trabajar

11,0

9,8

4,9

8,8

Embarazo

0,0

23,0

2,4

11,8

Matrimonio / Concubinato

1,3

10,9

2,4

5,9

Tareas domsticas

0,0

1,6

0,0

8,8

Problemas familiares

3,9

3,3

2,4

5,9

No haba colegio

0,0

0,0

14,6

2,9

Malas notas

5,2

1,6

2,4

5,9

Problemas de conducta

2,0

0,6

2,4

0,0

Decisin de los padres

2,0

2,7

0,0

2,9

Enfermedad / accidente

3,9

3,8

0,0

0,0

Otros

7,1

3,3

7,3

8,8

Cuadro 22: Razones declaradas para desinters por el estudio,


jvenes desertores

Frecuencia

Porcentaje

No me gusta el estudio

44

32,8

No entiendo lo que me ensean

23

17,2

Mis amigos dejaron de estudiar y les iba bien

21

15,7

Las cosas que aprendo no me sirven en la vida

6,7

No me senta bien con mis compaeros

6,7

La escuela no tiene condiciones adecuadas

5,2

No me senta bien con los profesores

3,7

Otro

16

11,9

134

100,0

Total

359

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Entonces, en general la mayora de causas apuntan ms a la demanda que a


la oferta educativa, as resalta la importancia de elementos como problemas
econmicos en el hogar o la necesidad de trabajar, la carencia de recursos
para la matrcula o materiales, el embarazo, el matrimonio y convivencia, entre otros, en comparacin con un aspecto claramente de oferta que se indic
como razn de desercin en una proporcin pequea de los casos, como es
la inexistencia de un centro educativo (incluso en el grupo de desertores de
centros poblados sin escuela esta causa slo fue identificada como principal
en alrededor del 10% de los casos). Al interior de los factores asociados a la
demanda educativa, destaca claramente el nivel socioeconmico del hogar (el
cual implica tanto los problemas econmicos de la familia como la falta de
dinero para los gastos educativos), la valoracin individual hacia la educacin
(desinters por el estudio) y aspectos vinculados a la estructura y relaciones
familiares (embarazo, matrimonio y convivencia, problemas familiares). Cabe
indicar que el desinters por el estudio o el deseo de trabajar podra, como se
indic anteriormente, estar relacionado con factores de oferta; sin embargo, de
acuerdo a las propias respuestas de los desertores, tiene ms que ver con sus
caractersticas e intereses.
Las brechas ms importantes por gnero se registran en alternativas que tpicamente afectan la posibilidad de continuar los estudios en mayor grado
entre las mujeres, como el embarazo (12% a 23%) o la iniciacin de la vida en
pareja (6% a 11%). Se puede observar tambin que los problemas econmicos
y la necesidad de trabajar decaen en importancia para las mujeres (de un 46%
a 58% para los hombres a un 30% a 32% para las mujeres), al tiempo que la
realizacin de tareas domsticas adquiere mayor trascendencia (mientras que
ningn hombre declar que ello era una razn de la desercin, alrededor de
2% a 9% de las mujeres identific sta como una razn de abandono definitivo). No se encuentran otras diferencias importantes.

360

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Cabe mencionar que, adems de la diferente importancia de la causa no haba colegio entre los desertores de centro poblado con escuela y los de centro
poblado sin escuela, no se encuentran otras diferencias significativas entre
estos dos grupos. Incluso, llama la atencin que slo el 14.6% de los hombres
y menos del 3% de las mujeres de centros poblados sin escuela identifican a
la falta de escuela como razn principal del abandono.
La evidencia aqu encontrada se asemeja considerablemente a las razones
ms importantes para el abandono que se registran en la ENAHO (2004). Los
motivos principales en ambos casos son asociados a problemas econmicos y
el desinters por el estudio. Una diferencia importante es que en la ENAHO los
problemas familiares aparecen como una razn bastante ms importante que
en la evidencia recogida por este estudio. Adems, en esta encuesta algunos
factores que adquieren importancia podran no resultar tan claros o explcitos
en las alternativas de la ENAHO; en particular, la carencia de recursos para solventar los gastos educativos, el embarazo y el matrimonio o convivencia. Pero,
al tiempo que estos factores adquieren importancia, otras de las alternativas
presentes en la ENAHO la pierden, como ocurre con los problemas familiares
(cae de 16% a 4%).

4.7. Estimacin economtrica de factores asociados a la


desercin escolar
Tal como se ha podido apreciar en las secciones anteriores, el anlisis descriptivo estadstico bi-variado nos da pistas sobre los efectos de las mltiples
caractersticas individuales y familiares sobre la situacin escolar del individuo. Sin embargo, no podemos discernir sobre la base de este anlisis si efectivamente cada una de estas caractersticas influye significativamente sobre la
situacin escolar de cada joven, y mucho menos estimar la magnitud de los

361

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

efectos atribuibles a cada una de ellas. Por ello, en esta seccin se realizan las
estimaciones del anlisis de regresin descrito en la seccin metodolgica.
Previamente, se presentan las variables utilizadas en el anlisis economtrico de esta seccin (ver cuadro 23). Con respecto a los ndices, stos fueron
construidos mediante un anlisis de componentes principales7. Asimismo,
cabe resaltar que los ndices de percepcin de calidad de la oferta (calidad del
centro educativo y de la enseanza) se incrementan a medida que exista una
peor percepcin de la calidad.
Cuadro 23. Lista de variables utilizadas en el anlisis economtrico
Nombre
Servicios
(per capita)
Equipamiento
(per capita)

Descripcin

ndice que resume la informacin de la encuesta sobre acceso a servicios pblicos como luz
elctrica, agua y desague, dividido por el nmero de miembros del hogar (preguntas 1.5,1.6, y 1.7
de la encuesta a jvenes estudiantes: 1.3, 1.4, y 1.7 de la aplicada a jvenes desertores)
ndice que resume la informacin de la encuesta sobre tenencia de activos en el hogar (radio,
TV, refrigeradora, auto, etc.) y nmero de dormitorios de la vivienda, dividido por el nmero de
miembros del hogar (preguntas 1.2, y 1.7 de la encuesta a jvenes estudiantes 1.6 y 1.7 de la
aplicada a jvenes desertores).

Gnero

Gnero del joven encuestado

Edad

Edad del joven encuestado

Experiencia

aos de experiencia laboral del joven encuestado: edad actual - edad de inicio del
primer trabajo (familiar o no familiar)

Experiencia (cuadrado)

aos de experiencia laboral al cuadrado

Genero del jefe del


hogar

Genero del jefe del hogar declarado por el joven encuestado

Aos de educacin
del padre

aos de educacin del padre del joven encuestado (sea que viva o no con l)

Aos de educacin
de la madre

aos de educacin de la madre del joven encuestado (sea que viva o no con l)

Hermanos menores
de 7 aos

Nmero de hermanos menores de 7 aos (situacin al ltimo ao de estudios del joven


encuestado)

Hermanos entre 7 y
18 aos

Nmero de hermanos con edades entre 7 y 18 aos (situacin al ltimo ao de estudios


del joven encuestado)

Buena relacin con


la madre

Indicador que seala si el joven encuestado declara tener una buena relacin con la
madre (si vive con ella)

Esta metodologa permite agrupar la informacin de varias caractersticas de un hogar o un individuo en una sola medida, normalizada
alrededor de cero para la muestra completa de individuos analizados. Ver Filmer y Prichett (2001, Estimating Wealth Effects without
Expenditure Data or Tears: An Application to Educational Enrollment in States of India. Demography 38: 115-32).
7

362

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Tiene hijos

Indicador que seala si el joven encuestado declara tener hijos (situacin al ltimo ao de
estudios del joven encuestado)

Vive con la pareja

Indicador que seala si el joven encuestado declara vivir con su pareja (situacin al ltimo
ao de estudios del joven encuestado)

Desempeo escolar

ndice que resume la informacin de la encuesta sobre desempeo escolar, tal como es declarado por el joven encuestado: problemas de aprendizaje, inters en el estudio, malas notas, problemas disciplinarios, ausencias o tardanzas injustificadas, peleas con compaeros,
problemas con profesores o el director del colegio (pregunta 4.12 en la encuesta a jvenes
estudiantes y 4.13 en la aplicada a jvenes desertores)

Indice de atraso escolar

ndice construido con la siguiente frmula 100* aos de estudio/(edad-6)

Desert anteriormente

Indicador que seala si el joven encuestado desert anteriormente. En el caso de los jvenes actualmente en situacin de desercin escolar, seala si desertaron alguna vez antes de esta.

Percepcin de
calidad del colegio

ndice que resume la informacin de la encuesta sobre percepcin de calidad del centro
educativo: si ofrece horarios adecuados, si tiene infraestructura adecuada, si tiene acceso a
servicios pblicos, si los jvenes reciven los materiales educativos necesarios (pregunta 7.1
en las encuestas a jvenes estudiantes y desertores)

Percepcin de calidad
de la enseanza

ndice que resume la informacin de la encuesta sobre percepcin de calidad de los docentes: si explican con claridad, si corrigen apropiadamente los trabajos asignados, si fomentan
la participacin de los alumnos, si conocen los temas de enseanza, si demuestran inters
en ensear, si recompensan el esfuerzo de los alumnos (pregunta 7.2 en las encuestas a
jvenes estudiantes y desertores).

Repiti algn ao
de estudios

Indicador que seala si el joven repiti algn ao de estudios

Hermano desertor

Indicador que seala si el joven tiene algn hermano que abandon sus estudios

Trabajo domstico
( 21hs. Semanal)

Indicador que seala si el joven realiza trabajos domsticos por ms de 21 horas a la semana

Usa el castellano
en el hogar

Indicador que seala si el joven utiliza el idioma castellano en el hogar

Quechua hasta los 3 aos

Indicador que seala si el joven aprendi el quechua antes de los 3 aos

Reside en la costa

Indicador que seala si el joven reside en un distrito de la costa

Reside en la sierra

Indicador que seala si el joven reside en un distrito de la sierra

Reside en la selva

Indicador que seala si el joven reside en un distrito de la selva

4.8Estimacin en dos etapas


Tal como se menciona en la seccin metodolgica, la decisin de trabajo puede ser considerada endgena a la decisin de estudiar, de manera que una estimacin directa de la probabilidad de estudiar considerando el trabajo como

363

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

variable explicativa podra generar un sesgo muy serio tanto en el signo como
en la magnitud de las variables explicativas de esta decisin. En este sentido, se busca instrumentalizar la decisin de trabajo mediante una regresin
(primera etapa del anlisis) sobre esta variable. Se considera como variable
dependiente a la participacin del joven en actividades familiares o no (con
o sin remuneracin) por ms de 25 horas a la semana dado que el inters
del estudio es el efecto del trabajo en la decisin de estudiar (tipos y cantidad
de trabajo que pueden interferir con los estudios). El objetivo es buscar el
conjunto de variables que mejor ayude a predecir la probabilidad de trabajar
y que estn lo menos posiblemente correlacionadas con el trmino de error
en la ecuacin de la decisin de estudiar. En este sentido, el inters en esta
etapa del anlisis no es la estimacin de la decisin de trabajo en s misma,
sino lograr instrumentalizar esta variable para su posterior incorporacin en
la decisin de estudio (segunda etapa). En el siguiente cuadro se presenta la
estimacin de esta primera etapa (de la decisin de trabajo).

364

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Cuadro 24. Etapa 1: Probabilidades de Trabajar ms de


24 horas a la semana
Variables

Coeficiente Error Est.

Test. Z

Prob.

Servicios (per capita)

0,026

0,12

0,21

0,830

Equipamiento (per capita)

0,036

0,143

0,25

0,802

Edad

0,079

0,03

2,65

0,008

Experiencia

0,245

0,03

8,12

0,000

Experiencia2

-0,013

0,002

-5,63

0,000

Gnero del jefe de hogar

-0,138

0,107

-1,29

0,198

Hermanos menores de 7 aos

0,249

0,041

6,07

0,000

Hermanos entre 7 y 18 aos

-0,105

0,033

-3,23

0,001

Usa el castellano en el hogar

-0,359

0,101

-3,55

0,000

Constante

-1,803

0,503

-3,58

0,000

Nmero de Observaciones

1251

Test de Significancia Conjunta (Razn de Verosimilitud)


x2(9)

202,28

Prob.

0,000

Log likelihood

-743,0159

Pseudo R2

0,1198

Como principal comentario se puede resaltar que se logra un nivel de predictibilidad razonable (test de significancia conjunta y pseudo R2). Adicionalmente,
los tests de significancia individual en este caso dan una pista sobre la magnitud en la que cada variable ayuda a explicar la probabilidad de trabajo8, por
lo que vale la pena comentar algunos resultados en este aspecto. En primer

Dado que no es el propsito del estudio analizar la decisin de trabajo, no es necesaria una estimacin precisa de los coeficientes de
cada variable en esta ecuacin, por lo cual no se mantienen algunas variables con poca significancia estadstica.
8

365

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

lugar, puede llamar la atencin que las variables proxies de pobreza (servicios
y activos del hogar) no resulten determinantes significativos de la probabilidad
de trabajar. Sin embargo, cabe considerar que estas variables son proxies del
stock de activos del hogar y no del ingreso corriente del mismo, por lo que
ayudan a explicar la probabilidad del trabajo de los jvenes debido a pobreza
estructural y no a cambios temporales en el ingreso. Dado que el stock de
riqueza es relativamente estable en el tiempo, ms an considerando que se
est trabajando slo con reas rurales, no debe sorprender que aquellos jvenes inducidos al trabajo por esta situacin se encuentren persistentemente
en el mercado laboral. Por otro lado, la variable experiencia (en niveles y
al cuadrado) explica fuertemente la decisin de trabajo. Esto no sorprende
dado que esta variable (nmero de aos realizando trabajos familiares o no
familiares, con o sin remuneracin), en el caso de los jvenes en estas zonas
no funciona como proxy del stock de capital humano, puesto que realizan
actividades laborales poco especializadas, sino ms bien funciona como una
especie de rezago de la decisin de trabajo y recoge en parte la persistencia
de la decisin de trabajo. Adems, dado que se trata de una variable rezagada,
ayuda a explicar otros factores no observables determinantes de la decisin
de trabajo (por ejemplo, factores culturales). Otras variables que contribuyen a
explicar significativamente la decisin de trabajo son la edad (a mayor edad
mayor probabilidad de trabajar), el nmero de hermanos menores de 7 aos (a
mayor nmero, mayor carga familiar y ms necesidad de trabajar), el nmero
de hermanos entre 7 y 18 aos (a mayor nmero, mayor apoyo familiar y por lo
tanto menor probabilidad de trabajar) y el uso del espaol en el hogar (jvenes
pertenecientes a hogares con idiomas diferentes al espaol tienen una mayor
probabilidad de trabajar).
Utilizando el modelo anterior, se procede a proyectar la probabilidad terica
de estar trabajando para los jvenes de la muestra9 . Luego, esta variable insDado que esta proyeccin recoge el componente explicado por variables no correlacionadas directamente (a priori) con el error de la
ecuacin de estudio, la probabilidad proyectada no estar correlacionada con el error de la ecuacin de estudio y ayudara a explicar
esa probabilidad sin sesgar los coeficientes de esa estimacin.
9

366

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Cuadro 25. Probit Etapa 2: Probabilidad de Estudiar


Variables

Coeficiente

Error Est.

Test. Z

Prob.

Probabilidad de trabajador

-2,329

0,346

-6,740

0,000

Aos de educacin del padre

0,013

0,017

0,770

0,444

Desempeo escolar

0,234

0,041

5,770

0,000

ndice de atraso escolar

0,033

0,003

10,110

0,000

Deserto anteriormente*

0,467

0,173

2,700

0,007

Percepcin de calidad del colegio

0,194

0,046

4,190

0,000

Percepcin de calidad de la enseanza

-0,21

0,036

-5,890

0,000

Repiti algn ao de estudios

-0,584

0,127

-4,590

0,000

Trabajo domstico (21 hrs. Semanal)

-0,342

0,175

-1,950

0,051

Tiene hermano desertor

-0,211

0,12

-1,760

0,078

Quechua hasta 3 aos

0,321

0,158

2,030

0,042

Gnero

0,136

0,117

1,170

0,243

0,41

0,147

2,800

0,005

Tiene hijos

-1,675

0,463

-3,620

0,000

Vive con la pareja

-1,488

0,559

-2,660

0,008

Reside en la sierra

0,33

0,156

2,120

0,034

Reside en la selva

0,393

0,172

2,280

0,022

Constante

-1,513

0,376

-4,030

0,000

Buena relacin con la madre

Nmero de Observaciones

Test de Significancia Conjunta (Razn de Verosimilitud)

x2 (9)
Prob.

1012
475,19

0,000

Log Likelihood

-313,22742

Pseudo R2

0,4313

* En el caso de los desertores, se consideran deserciones anteriores a la actual.

367

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

trumentalizada de trabajo se incluye como variable explicativa en la segunda


etapa (ecuacin de estudio).
Los resultados muestran que la decisin de empleo es altamente explicativa
de la decisin de trabajo (o necesidad de trabajar). Como se explica en la
seccin metodolgica, esto es natural dado que se trata en gran medida de
una misma decisin de uso del tiempo. Con respecto al resto de variables se
obtiene en general otros resultados importantes.
Las variables de rendimiento escolar positivo, como el ndice de desempeo
escolar o el de atraso escolar (recordar que por construccin este ndice est
inversamente relacionado con los aos de atraso) tienen coeficientes positivos y altamente significativos. Todo lo dems constante, un joven con un
mejor desempeo en la escuela predecira una mayor acumulacin de capital
humano en la escuela y un mayor retorno a futuro de esta actividad. Cabe
mencionar que posibles factores asociados al bajo rendimiento o al atraso
como problemas familiares o necesidad de trabajar estn siendo considerados
en la especificacin pero no factores asociados a la incapacidad de la escuela
de atender las necesidades de los jvenes con dificultades de rendimiento.
Es importante tambin mencionar que este resultado no haba sido captado
en estudios previos en el Per (generalmente por falta de informacin), sin
embargo el resultado es compatible con la teora, con resultados en estudios
internacionales y con la evidencia encontrada en trabajos cualitativos (ver siguiente seccin y Alczar y Valdivia, 2005). De manera similar, el indicador de
si repiti algn grado de estudios (tambin relacionado con el rendimiento o
inters por el estudio) resulta como una variable explicativa significativa de la
decisin de estudiar (con signo negativo).
Otra variable que explica significativamente la probabilidad de estudiar es
la percepcin acerca de la calidad de la enseanza (que es mayor a medida

368

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

que peor es la percepcin de calidad). Este resultado podra estar reflejando el


efecto de la calidad de la oferta educativa o, alternativamente, la valoracin de
los jvenes sobre el estudio. Llama la atencin, por el contrario que la variable
de percepcin sobre calidad del centro educativo no tiene el signo esperado,
ello podra deberse a que en el caso de los desertores, ellos posiblemente se
refieren a las escuelas de primaria (dado que se les pregunta sobre el ltimo
centro educativo al que asistieron).
En los casos de desercin anterior, el signo no es el esperado y la variable es
significativa. Ello se poda explicar debido a que los actuales desertores, en
un porcentaje significativo tienen slo primaria completa, y los episodios de
desercin suelen presentarse ms frecuentemente en la secundaria. Adems,
los desertores tienen menos aos de escolaridad y por lo tanto menos probabilidad de tener ms episodios de desercin temporal previa. Finalmente, si
consideramos que los jvenes que deciden permanecer en la escuela esperan
retornos ms altos de la escolaridad, ceteris paribus, que los que eventualmente deciden abandonar definitivamente los estudios, ante un shock negativo
(por ejemplo, enfermedad o problemas econmicos de la familia), los primeros
decidirn retornar a la escuela mientras que los segundos decidirn abandonar definitivamente De este modo, los primeros tambin en mayor medida
presentaran episodios de desercin previa.
Por otro lado, las variables que reflejan una situacin familiar problemtica,
como tener hijos o vivir con la pareja afectan negativamente la probabilidad de
estudio. Es tambin el caso del indicador de percepcin de tener buenas relaciones con la madre, que tiene un coeficiente positivo y significativo. En el primer
caso, tener o vivir en pareja impide continuar los estudios debido a las otras
obligaciones que implica. En el segundo caso, se encuentra evidencia del efecto
de la situacin familiar y su apoyo en las decisiones de estudio (jvenes tienen
ms probabilidades de ser desertores en contextos familiares conflictivos).

369

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Otra variable que afecta negativamente y de manera significativa la decisin


de escolaridad es el trabajo domstico. Esta relacin es tambin de esperar en
la medida que una alta necesidad de trabajo domstico reducira las posibilidades de seguir estudios escolares directamente, o afectara el desempeo
educativo y, en consecuencia, reducir la probabilidad de seguir en la escuela.
Un resultado que llama la atencin es que, controlando, entre otras variables,
por el trabajo domstico, el gnero no resulta significativo en la decisin de escolaridad. Sin embargo, probando con especificaciones alternativas se puede
comprobar que su grado de significancia aumenta si se omite la variable de
trabajo domstico por ms de 21 horas a la semana. Dado que an este caso
es algo restringido, tambin se probaron especificaciones con definiciones ms
laxas (menos horas de trabajo domstico), llegando a encontrar efectos significativos y positivos de la variable gnero. Al relajar la definicin de trabajo
domstico ms jvenes mujeres y hombres se consideran como trabajadores
domsticos, pero con una mayor propensin a este tipo de trabajo por parte de
las mujeres, y en este escenario se encuentra un efecto de la variable gnero.
Se puede decir entonces que el trabajo domstico tiene un efecto importante
y diferenciado en la escolaridad entre los jvenes hombres y mujeres, perjudicando primordialmente a las jvenes. Sin embargo, existira una diferenciacin
adicional en la decisin de enviar los jvenes al colegio por gnero (aunque
no muy significativa), debido probablemente a factores culturales recogidos
imperfectamente en las estimaciones. En este sentido, tambin se explica la
poca diferencia en los resultados en trminos de significancia estadstica del
resto de variables, al hacer estimaciones separadas por gnero10.
Las principales diferencias en las regresiones diferenciadas por gnero son: (a) los aos de educacin del padre slo son (positivamente) significativos al 10% para los hombres, (b) las buenas relaciones con la madre y si tiene hermanos desertores son significativos
(positiva y negativamente, respectivamente) slo para las mujeres, y (c) la probabilidad de trabajo (no domstico) afecta ms a las
mujeres que a los hombres. En la literatura se suele relacionar la educacin de los padres con la valoracin por la educacin de los
hijos. En este caso obtendramos resultados que indican la poca importancia de esta variable, lo que puede deberse a la alta incidencia
de trabajo infantil-juvenil en las zonas rurales estudiadas, lo que implicara un alto costo de oportunidad de la escolaridad. Los otros
resultados apuntan hacia un mayor efecto negativo sobre las mujeres de algunas variables como la desercin en la familia o el trabajo.
Estos resultados seran consistentes con la hiptesis de la especializacin de los hijos en las familias pobres (ver Horowitz y Wang,
2004), segn la cual stas priorizaran la educacin de los hijos hombres (debido, por ejemplo, a mayores retornos esperados).
10

370

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Otras variables que aproximan la situacin social como la lengua y la residencia en las regiones de sierra y selva tambin resultan significativas (al 5%
de confianza) aunque de manera ms dbil que las variables antes descritas.
En todos estos casos los efectos son positivos sobre la probabilidad de estudiar. Una posible explicacin de estos resultados puede deberse a las mayores
oportunidades laborales en la regin de la costa lo que aumentara el costo
de oportunidad de asistir a la escuela en estas zonas rurales y aumentara la
desercin (tener en cuenta que esta conclusin se hace controlando por todas
las otras variables antes descritas como por ejemplo lengua que recoge aspectos culturales: no se concluye que se debiera esperar una mayor desercin en
la costa, que es algo que no se observa).
Finalmente, la variable de aos de educacin del padre no resulta significativa
de acuerdo con esta estimacin. Usualmente esta variable aproxima el nivel
del stock de riqueza de la familia, lo cual no parece determinar la decisin de
estudios (aunque si puede tener un efecto en la necesidad de trabajar11 ). La
hiptesis es que en este caso un factor relativamente ms determinante para
la decisin de escolaridad podran ser shocks de corto plazo, como enfermedades o cadas repentinas en los ingresos laborales. Por otro lado, cabe resaltar
que usualmente en la literatura se considera que la educacin de los padres
se relaciona con la valoracin de la educacin. Sin embargo, si consideramos
que este estudio se centra en zonas rurales, con alta incidencia de trabajo
infantil/juvenil, se esperara que las familias tuviesen un alto costo de oportunidad por la escolaridad de los jvenes.
En el siguiente cuadro se calculan los efectos, sobre la probabilidad de estudiar, de un cambio marginal en las variables explicativas (en el caso de las
variables discretas se considera el cambio de 0 a 1). Los resultados del cuadro
26 hacen posible comparar las magnitudes de los efectos de cada una de
las variables. Dos situaciones que pueden influir fuertemente en la decisin
Como veremos en la estimacin bi-variada, el stock de riqueza si afectara la decisin de trabajo de los jvenes. Dado que las decisiones de trabajo y estudio estn relacionadas, el stock de riqueza afectara indirectamente (por medio de la decisin laboral)
11

371

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

de escolaridad son los hijos y la convivencia con la pareja. En el primer caso


la probabilidad de estudiar se reducira en aproximadamente 0.57; en el segundo, aproximadamente 0.51. Sin embargo, ambos tratan fenmenos que
no afectan masivamente a la muestra (1.7% y 1.2% de la muestra respectivamente). Por otro lado, la decisin de trabajar s afecta a una parte importante
de la muestra, y en cada caso disminuira significativamente la probabilidad
de estudiar (efecto marginal negativo de 0.48). Otras variables con un efecto
marginal importante son el ndice de atraso escolar, las buenas relaciones
familiares (con la madre), el trabajo domstico, la residencia en las zonas de
sierra y selva, el manejo del quechua desde la infancia temprana y el ndice
de desempeo escolar.
Cuadro 26. Efectos Marginales sobre la probabilidad
de estudiar
Variables
Probabilidad de trabajar
Aos de educacin del padre
Desempeo escolar
ndice de atraso escolar
Desert anteriormente*
Percepcin de calidad del colegio
Percepcin de calidad de la enseanza
Repiti algn ao de estudios
Trabajo domstico (2hrs. Semanal)
Tiene hermano desertor
Quechua hasta los 3 aos
Gnero
Buena relacin con la madre
Tiene hijos
Vive con la pareja
Reside en la sierra
Reside en la selva

Efecto Marg.

Error Est.

Promedio

-0,483
0,003
0,048
0,007
0,079
0,04
-0,044
-0,138
-0,082
-0,045
0,061
0,028
0,099
-0,572
-0,505
0,07
0,071

0,071
0,003
0,008
0,001
0,024
0,010
0,008
0,034
0,048
0,026
0,027
0,024
0,040
0,162
0,210
0,033
0,027

0,405
6,687
0,031
92,238
0,125
0,007
-0,069
0,293
0,107
0,368
0,247
0,484
0,843
0,017
0,012
0,548
0,214

* En el caso de los desertores, se consideran deserciones anteriores a la actual.

372

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

4.9 Estimacin simultnea de las decisiones de estudiar


y trabajar
Una alternativa metodolgica tambin descrita en la seccin respectiva es
estimar simultneamente las decisiones de trabajo y estudio. La principal ventaja es que permite visualizar ms ntidamente la manera en que las variables
afectan a la probabilidad de estudiar: de manera directa (mediante su efecto
en la ecuacin de estudiar) o de manera indirecta (mediante su efecto en la
ecuacin de trabajar, que influye a su vez sobre la decisin de estudiar). Tal
como se describe en ms detalle en la seccin metodolgica se utiliza un
modelo de probit bi-variado. Con este modelo se estiman las ecuaciones de
decisin de estudiar y de trabajar de manera simultnea, incluyendo la estimacin de la correlacin en los errores de las dos ecuaciones. Los resultados de la
estimacin considerada se presentan en el cuadro a continuacin.
En primer lugar, como es de esperar, se estima una correlacin negativa entre
los errores de ambas ecuaciones (comparando dos jvenes con caractersticas
idnticas, si uno trabaja y el otro no, la probabilidad de estudiar del primero
ser menor que la del segundo). El mismo cuadro en la parte inferior presenta
un test de razn de verosimilitud sobre el grado de significancia de esta estimacin, el cual arroja resultados positivos: la correlacin estimada es altamente significativa. Esto indica que una regresin que no controle de alguna forma
la interaccin entre el trabajo y el estudio presentara resultados sesgados
(e inconsistentes). En la estimacin, como se puede apreciar, se consideran
bsicamente las mismas variables que en la estimacin en dos etapas. Los
signos de los coeficientes y su significancia en la ecuacin de estudios, son remarcablemente similares a los obtenidos en la misma ecuacin con la primera
metodologa. Esto agrega confiabilidad a sus resultados. Asimismo, como se
puede apreciar en el siguiente cuadro, los efectos marginales tambin resultan
bastante similares. Nuevamente, esto agrega confianza con respecto a que la

373

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

especificacin de la ecuacin de la decisin de trabajar est razonablemente


bien especificada.
Cuadro 27. Probit Divariado: Decisin de Estudiar y
Trabajar por mas de 24 horas por semana

Variables

Ecuacin 1: Probabilidad de estudiar


Coeficiente Error Est. Test Z

Ecuacin 2: Probabilidad de trabajar

Prob.

Coeficiente

Error Est.

Test Z

Prob.

Servicios (per cpita)

0,258

0,229

1,130

0,260

-0,298

0,157

-1,900

0,057

Equipamiento (per cpita)

0,346

0,359

0,960

0,335

0,208

0,232

0,900

0,370

Aos del educacin del padre

0,047

0,023

2,030

0,043

-0,006

0,015

-0,420

0,671

Aos de educacin de la madre

-0,013

0,023

-0,560

0,573

0,000

0,015

0,010

0,991

Desempeo Escolar

0,218

0,045

4,800

0,000

-0,091

0,031

-2,920

0,003

ndice de atraso escolar

0,031

0,004

8,720

0,000

-0,010

0,003

-3,490

0,000

Hermanos menores de 7 aos

-0,812

0,078

-10,470

0,000

0,223

0,048

4,690

0,000

Hermanos entre 7 y 18 aos

0,415

0,067

6,200

0,000

-0,071

0,039

-1,830

0,067

Tiene Hijos

-1,278

0,511

-2,500

0,012

0,312

0,349

0,890

0,372

Tiene Pareja

-1,923

0,848

-2,270

0,023

-0,622

0,475

-1,310

0,191

Desert anteriormente *

0,450

0,199

2,260

0,024

-0,244

0,138

-1,770

0,077

Repiti algn ao de estudios

-0,490

0,146

-3,350

0,001

-0,060

0,108

-0,560

0,577

Percepcin de calidad del colegio

0,143

0,053

2,670

0,008

0,003

0,034

0,080

0,934

Percepcin de la calidad de la
enseanza

-0,193

0,039

-4,910

0,000

-0,041

0,030

-1,380

0,168

Tiene hermano desertor

-0,388

0,138

-2,820

0,005

0,242

0,097

2,500

0,013

semanal)

-0,324

0,192

-1,690

0,092

-0,281

0,145

-1,930

0,053

Reside en la sierra

0,368

0,173

2,130

0,033

0,115

0,114

1,000

0,315

Reside en la selva

0,342

0,194

1,760

0,078

-0,022

0,135

-0,170

0,868

Usa el castellano en el hogar

0,158

0,181

0,870

0,384

-0,519

0,124

-4,200

0,000

Buena relacin con la madre

0,425

0,175

2,430

0,150

-0,068

0,128

-0,540

0,592

Gnero

0,148

0,132

1,120

0,264

0,352

0,088

3,990

0,000

Constante

-2,519

0,444

-5,670

0,000

0,881

0,338

2,610

Trabajo domstico (>21h

Nmero de Observaciones
Test de significancia conjunta (Wald)

958

X2 (42)

Los Likelihood

Prob.

Correlacin entre los errores

362,85
0,000

Test de razn de Verosimilitud

794,64768

* En el caso de los desertores, se consideran deserciones anteriores a la actual.

374

Coeficiente

0,009
-0,407

Error Est.

0,074

(p=0) X2 (1)

25,076

Prob.

0,000

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Cuadro 28. Efectos marginales sobre probabilidad de estudiar


Efecto

Variables

Marg.

Media

Servicios (per capita)

0,0447

0,009

Equipamiento (per capita)

0,0600

-0,003

Aos de educacin del padre

0,0081

6,7223

Aos de educacin de la madre

-0,0022

4,9395

Desempeo escolar

0,0377

0,0228

ndice de atraso escolar

0,0054

92,4253

Hermanos menores de 7 aos

-0,1408

0,7046

Hermanos entre 7 y 18 aos

0,0721

1,6795

Tiene hijos

-0,3918

0,0157

Tiene pareja

-0,6351

0,0094

Repiti algn ao de estudios

-0,0971

0,2891

Percepcin de calidad del colegio

0,0248

0,0244

Percepcin de calidad de la enseanza

-0,0336

-0,0757

Tiene hermano desertor

-0,0721

0,3643

Trabajo domstico (21 hrs. por semanal)

-0,0657

0,1075

Reside en la sierra

0,0655

0,5501

Reside en la selva

0,0522

0,2129

Usa el castellano en el hogar

0,0292

0,8299

Buena relacin con la madre

0,0892

0,8685

Gnero

0,0256

0,4885

Con respecto a las variables presentes en la ecuacin de la decisin de estudiar en esta estimacin, y que no se encuentran en la misma ecuacin en la
estimacin anterior, el principal resultado sera el relacionado a las variables
proxy de stock de riqueza del hogar: ndice de equipamiento y acceso a servicios pblicos (per capita) del hogar. Como se puede apreciar en el resultado
de la estimacin presentado, ninguno de estos ndices resulta significativo

375

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

en la ecuacin de la decisin de estudiar, mientras que el ndice de acceso


a servicios pblicos s resulta significativo para la decisin de trabajar de los
jvenes. Tal como se discute en la estimacin previa, la hiptesis es que el
stock de riqueza de la familia no es un determinante de manera directa en la
decisin de estudiar. Sin embargo, es plausible tambin creer que s lo es en
el caso de la ecuacin de la decisin de trabajar, resultado corroborado en la
presente estimacin. En este sentido, podemos concluir que el stock de riqueza
permanente de la familia s influye finalmente sobre la decisin de estudiar,
mediante su efecto sobre la decisin de trabajar, que disminuye las posibilidades de seguir asistiendo al colegio para estos jvenes.
Otras variables nuevas en esta estimacin son la composicin familiar (nmero de hermanos con menos de 7 aos, y entre 7 y 18 aos). En ambos casos se
obtienen signos esperados: los nios menores representan una carga familiar
y requieren de mayores esfuerzos para aumentar los ingresos familiares (o esfuerzo para cuidarlos); los jvenes ya pueden colaborar con ambas actividades
y por lo tanto disminuyen la probabilidad de que los hermanos tengan que
abandonar los estudios. Los efectos marginales de estas variables tambin
influyen en magnitud significativa sobre la probabilidad de estudiar, como
se puede apreciar en el cuadro respectivo. Otra diferencia con respecto a las
estimaciones anteriores, es que aumenta la significancia de variables como los
aos de educacin del padre o si se tiene hermano o hermana desertor.
Probabilidad de estudiar para jvenes en centros poblados sin Escuela
El modelo en dos etapas fue aplicado a la muestra de jvenes desertores en
centros poblados considerados sin escuela secundaria. En el siguiente cuadro
se presenta el resultado de esta proyeccin; el promedio de las probabilidades
proyectadas para esta sub-muestra, comparado con el promedio de los jvenes

376

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

estudiantes y de los jvenes desertores que residen en un centro poblado con


escuela.
Cuadro 29. Probabilidad proyectada de estudiar
Sub-muestra

Tamao de muestra

Promedio

Desv.Est.

Estudiantes

880

0,85

0,185

Desertores en CP con Escuela

330

0,415

0,271

Desertores en CP sin Escuela

70

0,379

0,257

El resultado permite corroborar la similitud entre los jvenes desertores encontrada en el anlisis de las estadsticas descriptivas de la seccin anterior, sea
en centros poblados con y sin escuela, para las observaciones de la presente
muestra. En particular, la probabilidad promedio entre ambas sub-muestras es
bastante cercana (alrededor de 0.4), y muy inferior a la probabilidad proyectada
para los jvenes estudiantes (0.85). Hay que sealar que los jvenes en centros poblados clasificados como sin escuela secundaria podran eventualmente tener un acceso a la institucin educativa de algn centro poblado cercano
(de hecho la informacin proporcionada al respecto por los informantes claves
de esas localidades indica que podra haber un centro educativo secundario a
una hora de distancia en promedio). Asimismo, teniendo en cuenta la posibilidad de migracin, puede justificarse en mayor medida esta interpretacin del
resultado encontrado. Los jvenes en centros poblados sin centro educativo,
no necesariamente estn restringidos del acceso a la escuela por la distancia,
sino tambin porque deciden no migrar hacia otras zonas donde si podran
tenerlo. Es plausible que las familias que decidan migrar tengan un perfil diferente y, segn lo que la muestra sugerira, las que deciden no hacerlo tengan
caractersticas relativamente similares a la de los jvenes desertores en centros poblados que s tienen escuelas secundarias.

377

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Algunas conclusiones
El desempeo acadmico, la percepcin de calidad de la oferta educativa, el
trabajo (familiar, no familiar y domstico), la regin de residencia, el gnero y
la situacin familiar (relaciones con los padres, hijos, pareja, hermanos) son
importantes determinantes directos de la decisin de estudiar.
Las dos primeras variables reflejan principalmente los retornos esperados de
la educacin por lo que tienen una incidencia estadsticamente significativa
sobre la decisin de escolaridad. Estas variables, como se menciona anteriormente, podran responder a caractersticas individuales del joven (falta de
inters por el estudio) o a problemas de la oferta educativa que generan sus
problemas de desempeo o su percepcin sobre el sistema.
El trabajo y la regin de residencia estaran relacionados a la decisin de estudiar recogiendo los costos de oportunidad de esta actividad. La significancia
estadstica y la magnitud del trabajo lo hacen un importante determinante de
la asistencia a la escuela y un elemento a tomar en cuenta en el diseo de
poltica en este aspecto. Asimismo, hace importante analizar los determinantes
de la situacin laboral de los jvenes para dilucidar los efectos indirectos (va
el trabajo) que otras variables podran tener sobre la decisin de continuar los
estudios.
En las zonas rurales bajo estudio tambin toman una gran importancia factores
sociales y culturales. Nuestros resultados son consistentes con una divisin econmica de las actividades familiares, asignando los roles por genero sea entre al
escolaridad y/o el trabajo en la medida de lo posible. Principalmente, a las jvenes se le asignan las labores de trabajo domstico y a los jvenes hombres se
les dara prioridad en la decisin de escolaridad. Asimismo, temas sociales como
el embarazo temprano, afectan si bien no masivamente, de manera decisiva la
escolaridad de un grupo no insignificante de jvenes, principalmente mujeres.

378

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Otro resultado importante es la poca significancia directa del stock de riqueza


de las familias en la decisin de escolaridad. El efecto de este sera indirecto,
por medio de su efecto sobre la decisin de empleo. Es decir, las familias no
decidiran el abandono de la escuela de sus hijos por razones de costo directo
(sean gastos de transporte o materiales educativos), sino por el costo de oportunidad (indirecto) de esa actividad.
Finalmente, el perfil de los jvenes en centro poblados sin escuela es bastante similar en la presente muestra al de los jvenes desertores en centros
poblados sin escuela. De esta manera, estos jvenes tendran una probabilidad similar de asistir a la escuela, situacin que ocurrira, segn los modelos
estimados, de instalarse un centro educativo en dichos centros poblados. Esta
similitud puede racionalizarse interpretndola como resultado de una decisin
de migracin (o no migracin en el caso de los individuos en centros poblados
sin escuela) o debido a problemas en la definicin de los centros poblados sin
escuela (informacin proporcionada por el Ministerio de Educacin).
4.11 Resultados del trabajo cualitativo sobre causas de
la desercin
El objetivo de esta parte del trabajo es complementar y profundizar los resultados obtenidos mediante la aplicacin de las encuestas (trabajo cuantitativo)
y de esta manera contribuir a la identificacin de los determinantes de la
decisin de asistir (o desertar) a la escuela secundaria en el mbito rural y
al anlisis de las causas que explican la desercin escolar en este mbito. El
trabajo se basa en la aplicacin de entrevistas en profundidad y grupos focales
a jvenes (de entre 14 y 18 aos) y padres de familia en dos centros poblados
rurales del pas.
Se realiz dos grupos focales en cada comunidad: uno dirigido a padres de
familia y otro a jvenes de entre 14 y 18 aos de edad. En cada caso se busc

379

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

adems contar con la participacin de hombres y mujeres vinculados a la


problemtica de la desercin escolar, es decir que sean madres y/o padres de
familia cuyos hijos hayan abandonado el colegio secundario y que sean jvenes que no siguieron sus estudios secundarios o los abandonaron. Adicionalmente, se realizaron algunas entrevistas en profundidad a jvenes desertores
y sus padres. En el centro poblado de La Islilla se cont con una considerable
participacin de padres de familia y jvenes. La cercana entre las viviendas
del centro poblado y entre stas y la institucin educativa fueron factores
que contribuyeron a que los grupos focales tengan cuenten con gran una
participacin. En el centro poblado de San Miguel de Pincha, sin embargo, la
participacin en los grupos focales fue bastante menor por lo que se realiz
un mayor nmero de entrevistas a profundidad a jvenes desertores y a sus
padres para complementar la informacin recabada en los grupos focales
El centro poblado La Isilla se encuentra ubicado aproximadamente a 40 minutos en automvil de la ciudad de Paita en Piura, a orillas del mar y es definido
por sus propios habitantes como una caleta de pescadores. La actividad econmica principal es la pesca artesanal, seguida del comercio. La Islilla cuenta
con instituciones educativas de primaria y secundaria.
En lneas generales los padres de familia han sealado que la educacin de
los hijos es importante y que se preocupan por ello. En casi todos los casos los
hijos e hijas, desertores y estudiantes, ayudan y han ayudado desde pequeos
a sus padres en la realizacin de actividades en sus casas y en el cuidado
de sus hermanos menores. Los jvenes, principalmente los hombres, trabajan
desde pequeos en la actividad pesquera. Los jvenes que estudian trabajan
los fines de semana en la pesca y reciben por ellos una remuneracin. Las
jvenes, estudiantes y desertoras, se dedican principalmente al trabajo domstico. Los jvenes, hombres y mujeres, que han abandonado la escuela tienen
una mayor responsabilidad respecto a los que se encuentran estudiando, esto

380

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

se observa tanto en el desarrollo de las actividades domsticas, en el cuidado


y responsabilidad de los hermanos pequeos, la realizacin de un trabajo
remunerado y el nivel de aporte econmico al hogar. Respecto al colegio de
secundaria y las profesoras del mismo existe consenso en que ste impart una
buena educacin y que hay por parte de la profesora preocupacin por sus
alumnos. El colegio secundario es visto como de mejor calidad que la escuela
primaria por la exigencia y preocupacin de sus docentes.
Se seal que la razn principal por la cual los jvenes trabajan se encuentra
vinculada a la idiosincrasia del centro poblado. A diferencia del nivel primario
que constituye la educacin bsica que jvenes y padres estn decididos a
completar y costear, parece que el nivel secundario es entendido como algo
opcional debido a la oferta laboral y econmica que representa la pesca
artesanal. Los padres y jvenes sealaron que son un pueblo de pescadores
que se inicia en el trabajo desde muy pequeos y que existe un gran gusto y
atraccin por la pesca artesanal. Esto sumado a falta de recursos econmicos
de las familias llevara a que los hijos, al terminar la primaria o encontrarse en
los primeros grados de secundaria, opten por dedicarse al trabajo. Se seala
que son los propios hijos quienes desean trabajar y por lo tanto esta es una
decisin de ellos y no as de los padres. Sin embargo, los padres permiten y
entienden dicha situacin.
La existencia de problemas econmicos, la necesidad de ayudar a sus familias
econmicamente y la bsqueda de una rpida independencia econmica son
algunas de las razones por las cuales varios jvenes decidieron no seguir estudios secundarios o dejaron la escuela. En el caso de las mujeres encontramos
que las razones se encuentran vinculadas a la existencia de responsabilidades
domsticas que pueden ser privilegiadas frente a la educacin secundaria, lo
cual se encuentra ligado al valor prctico que tiene institucin para la vida en
la localidad.

381

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

El centro poblado de San Miguel de Pincha presenta particularidades propias


de una localidad ubicada en la sierra y donde las actividades principales son
la agricultura y ganadera. Sealaron las madres de familia y jvenes entrevistados que no existe diferencia entre el trabajo realizado entre hombres y
mujeres. Los jvenes trabajan al igual que en La Islilla desde tempana edad
sin embargo nicamente en poca de verano y los fines de semana La comunidad de San Miguel de Pincha se encuentra de 35 a 40 minutos de la ciudad
de Huancayo y cuenta con instituciones educativas de nivel primario y secundario, las instalaciones y nmero de alumnos supera considerablemente a lo
observado en la caleta de pescadores. El colegio del Centro Poblado de San
Miguel de Pincha tiene mayores dimensiones, en infraestructura, alumnado
y profesorado, que el colegio del centro poblado de La Islilla y, de acuerdo a
lo sealado, el porcentaje de alumnos que abandonan la escuela es mucho
menor al de La Islilla. Los padres de familia coincidieron en sealar que la
educacin impartida en el colegio es buena y no tienen mayores quejas.
A diferencia de los discursos de los jvenes pescadores de La Islilla que ven la
pesca artesanal como una actividad atractiva, los jvenes de San Miguel consideran que la agricultura y ganadera son actividades que demandan mucho
trabajo y reportan pocos ingresos. Si bien les gusta vivir en su comunidad, no
todos tienen la expectativa de dedicarse al igual que sus padres a la chacra.
Asimismo los padres y las madres tienen como expectativa que sus hijos tengan un mejor trabajo.
Sealan las madres de familia y los jvenes que debido a que ambos padres
salen a trabajar durante el da a la chacra y en algunos casos a otras provincias, ellos tienen varias responsabilidades en la casa. Adicionalmente, los
jvenes que se encuentran estudiando, trabajan principalmente como jornaleros los fines de semana y los veranos. El dinero ganado es principalmente
destinado a los gastos de educacin por lo cual desde la adolescencia, son los

382

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

propios jvenes quienes solventan sus gastos. A diferencia de algunos discursos encontrados en La Islilla sobre el trabajo, los estudios no pierden importancia frente al trabajo por el contrario es importante que los hijos mantengan
ambas responsabilidades.
La educacin secundaria tiene un valor importante tanto para los padres, madres y jvenes sean estos desertores o estudiantes. La importancia prctica
estara en poder seguir una carrera superior o tcnica, tener mayores posibilidades de trabajo que las que se ofrecen en su comunidad. Incluso, los
jvenes que abandonaron el colegio se refieren al valor de la educacin y
en varios casos sus padres los incentivan a volver a las aulas y culminar su
secundaria.
Entre las causas de desercin encontramos la falta de recursos econmicos
que impiden a los estudiantes tener sus tiles, materiales y uniformes para
poder ir al colegio. Encontramos tambin para el caso de las mujeres el tema
del embarazo adolescente y/o la formacin de una familia desde temprana
edad. En el caso de los hombres, se sealaron como causas de la desercin el
ocio, la influencia de los amigos y la influencia de la ciudad. En el caso de las
mujeres, la desercin estuvo referida al embarazo adolescente por lo cual las
jvenes se dedican al cuidado de sus hijos y apoyan en las labores domsticas
a sus madres.
En general, se observ que en las zonas visitadas la decisin de continuar
o no con los estudios secundarios est directamente relacionada con la valoracin que se tiene de stos y del trabajo. Debido a que continuar con los
estudios secundarios representa un esfuerzo econmico para los jvenes y sus
familias, esta decisin se justifica si se espera que genere beneficios importantes para los jvenes, sobretodo en el caso de los hombres. En el caso de las
jvenes, la decisin tiene ms que ver con otras actividades como el apoyo de

383

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

las labores en el hogar y la valoracin de la educacin. En ambas localidades,


sin embargo, es el embarazo adolescente o la decisin de iniciar una familia
temprana lo que principalmente explica la desercin de las jvenes.
Si bien la existencia de labores paralelas, remuneradas o domsticas, a la
asistencia al colegio es una situacin que comparten los jvenes de ambas
localidades, la sobrecarga de labores y la posible interferencia de stas con
las labores acadmicas no parece ser un factor determinante de la desercin
(excepto en el caso de la pesca artesanal o de la maternidad). Ms bien, es el
apoyo o exigencias por parte de los padres respecto a la culminacin de los
estudios de sus hijos lo que marca la diferencia. Finalmente, no se encontr
mayor evidencia de problemas por el lado de la oferta educativa o por el lado
del historial educativo de los jvenes desertores.
4.12. Conclusiones y recomendaciones
Informacin estadstica y estudios previos mostraban que el Per enfrenta an
un importante problema de desercin escolar, particularmente en la secundaria y en el rea rural. Sin embargo, aunque se cuenta tambin con informacin acerca de las causas declaradas de la desercin y de las caractersticas de
los jvenes desertores, no se conoce lo suficiente acerca de los determinantes
de la desercin (asociados a la oferta educativa, al historial educativo del joven
y a la estructura y caractersticas socio econmicas de su hogar), menos an
en el contexto rural donde el problema es mayor,. Dicha informacin permitira
disear mejor las recomendaciones de poltica para contribuir a solucionar el
problema de la desercin. El presente estudio contribuye al entendimiento de
estos temas sobre la base del anlisis de informacin recogida en encuestas
aplicadas a 932 estudiantes y 416 desertores de entre 14 y 18 aos de edad
(340 de centros poblados con escuela secundaria y 76 de centros poblados
sin escuela secundaria) de centros poblados rurales del Per. El anlisis es

384

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

adems complementado con un trabajo cualitativo basado en la aplicacin de


grupos focales y entrevistas en profundidad a jvenes y padres y madres de
familia de dos centros poblados rurales.
Los principales resultados encontrados a partir del anlisis descriptivo de la
encuesta a jvenes son los siguientes:

Los jvenes estudiantes pertenecen a hogares con mayor nivel socioeconmico, si se consideran las caractersticas de la vivienda, el acceso a
servicios pblicos y la tenencia de activos en el hogar.

La estructura y relaciones familiares revelan una situacin de mayor ventaja entre los estudiantes respecto de los desertores: la composicin del
hogar es similar para estudiantes y desertores; sin embargo, los estudiantes cuentan con ambos padres presentes en el hogar en mayor medida
que los desertores y la relacin de los jvenes con sus padres parece ser
mejor.

La desercin parece ser un problema familiar: se encuentra una mayor


incidencia de la desercin entre los padres (no tanto entre las madres) y,
en particular, entre los hermanos de los desertores respecto de los estudiantes.

El anlisis de algunos indicadores del historial educativo de estudiantes


y desertores muestra una situacin ms desfavorable para estos ltimos
(los estudiantes realizaron en mayor proporcin educacin inicial, se encuentran diferencias en la edad de inicio de la educacin primaria, el
nmero de aos de atraso al ingresar a la primaria y la evidencia de repeticin de grados). Adems, los desertores declaran con mayor frecuencia, respecto de los estudiantes, haber tenido problemas de desempeo
escolar.

385

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

La evidencia sobre la participacin en el mercado de trabajo revela una


mayor insercin laboral de los desertores respecto de los estudiantes (actividad familiar y/o no familiar). Ms an, se encuentra brechas considerables en el nmero de horas trabajadas por semana para los desertores
respecto de los estudiantes.

Las expectativas a futuro de los jvenes y sus padres mostraron una mayor orientacin de los desertores hacia el trabajo o la continuacin de los
estudios, adems que, entre stos, se reducen considerablemente las aspiraciones hacia la adquisicin de alguna forma de educacin superior.

En general, no se encontr diferencias relevantes entre los jvenes en centros


poblados escuela y sin escuela que lleven a pensar en distintos perfiles para
ambos grupos (con algunas excepciones, como la relacin con los padres que
parece mejor para los desertores en centros poblados sin escuela). La diferencia clave entre ambos grupos es la accesibilidad al centro educativo, la cual es
ms favorable para los desertores en centros poblados con escuela (adems
de que se encuentra un mayor porcentaje de jvenes que tena que incurrir
en algn gasto para el traslado hacia el colegio entre los desertores en centro
poblado sin escuela respecto de los dems).
Se encontraron diferencias por gnero bsicamente en relacin a la carga familiar generada por un nacimiento temprano o el inicio de la convivencia, as
como la participacin en tareas domsticas (as, entre las mujeres desertoras
se registra un mayor porcentaje que declara haber tenido un hijo o haber iniciado la convivencia con su pareja). Por otra parte, una mayor proporcin de
mujeres asume la realizacin de tareas domsticas, en particular entre las que
abandonaron la escuela.
Con respecto a las razones autodeclaradas de la desercin, en general, la mayora de causas apuntan ms a factores de demanda que de oferta. As resalta

386

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

la importancia de elementos como problemas econmicos en el hogar o la


necesidad de trabajar, la carencia de recursos para la matrcula o materiales,
el embarazo, el matrimonio y convivencia, entre otros, en comparacin con
un aspecto claramente de oferta que se indic como razn de desercin en
una proporcin pequea de los casos, como es la inexistencia de un centro
educativo (incluso en el grupo de desertores de centros poblados sin escuela
esta causa slo fue identificada como principal en alrededor del 10% de los
casos). Al interior de los factores asociados a la demanda educativa, destaca
claramente el nivel socioeconmico del hogar, la valoracin individual hacia
la educacin (desinters por el estudio) y aspectos vinculados a la estructura y
relaciones familiares (embarazo, matrimonio y convivencia, problemas familiares). Cabe indicar que el desinters por el estudio o deseo de trabajar podra,
como se indic anteriormente, estar relacionado con factores de oferta pero sin
embargo, de acuerdo a las propias respuestas de los desertores, tiene ms que
ver con sus caractersticas e intereses.
El anlisis economtrico permite corroborar muchos de resultados anteriores y
evidencia algunos elementos adicionales, que el anlisis de la interaccin de
las diferentes variables permite dilucidar. En general, la decisin de continuar
asistiendo a la escuela est determinada principalmente por el trabajo (proyeccin de probabilidad de trabajar), el desempeo acadmico, la percepcin
de calidad de la oferta educativa, el trabajo domestico, la regin de residencia,
el gnero y la situacin familiar (relaciones con los padres, hijos, pareja, hermanos).
La significancia estadstica y la magnitud del trabajo lo hacen un importante
determinante de la asistencia a la escuela y un elemento a tomar en cuenta
en el diseo de poltica en este aspecto. Asimismo, este resultado muestra
la importancia de analizar los determinantes de la situacin laboral de los
jvenes para dilucidar los efectos indirectos (va el trabajo) que otras variables

387

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

podran tener sobre la decisin de continuar los estudios. As por ejemplo, la


regin de residencia estara relacionada a la decisin de estudiar recogiendo
los costos de oportunidad de esta actividad. Las dos siguientes variables (desempeo acadmico y la percepcin de calidad de la oferta educativa) reflejan
principalmente afectaran los retornos esperados de la educacin por lo que
tienen una incidencia estadsticamente significativa sobre la decisin de estudiar. El efecto de las variables asociadas al stock de riqueza de las familias
seria indirecto, por medio de su efecto sobre la decisin de empleo. Es decir,
las familias no decidiran el abandono de la escuela de sus hijos por razones
de costo directo (sean gastos de transporte o materiales educativos), sino por
el costo de oportunidad (indirecto) de esa actividad.
En las zonas rurales bajo estudio tambin toman una gran importancia factores sociales, culturales y de gnero. Los resultados son consistentes con
una divisin econmica de las actividades familiares, asignando los roles por
genero sea entre al escolaridad y/o el trabajo en la medida de lo posible.
Principalmente, a las jvenes se le asignan las labores de trabajo domestico
y a los jvenes hombres se les dara prioridad en la decisin de escolaridad.
Asimismo, temas sociales como el embarazo temprano, afectan si bien no masivamente, de manera decisiva a un grupo significativo de mujeres.
Finalmente, esta parte del anlisis, confirma los resultados previos respecto a
las similitudes entre el perfil de los jvenes en centro poblados sin y con escuela secundaria. De esta manera, de acuerdo a las estimaciones, los jvenes
de centros poblados sin escuela, tendran una probabilidad similar de asistir a
la escuela, situacin que ocurrira, segn los modelos estimados, de instalarse
un centro educativo en dichos centros poblados (anlisis contrafactual). Esta
similitud puede racionalizarse interpretando esa similitud como resultado de
una decisin de migracin (o no migracin en el caso de los individuos en
centros poblados sin escuela) o debido a problemas en la definicin de los

388

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

centros poblados sin escuela (informacin proporcionada por el Ministerio de


Educacin).
En general, el estudio confirma que los factores que originan la desercin
escolar en el Per estn principalmente asociados a la pobreza. Sin embargo,
esta relacin es bastante ms compleja y la relacin se produce principalmente a travs del trabajo, la valoracin de los estudios y algunos otros aspectos que podran estar vinculados a la pobreza como la precariedad de las
relaciones afectivas al interior del hogar. Cabe resaltar, que de acuerdo a los
resultados tanto del estudio cuantitativo como del cualitativo, la relacin entre
el trabajo y la desercin escolar es compleja. Casi todos los jvenes realizan
actividades laborales y en la mayora de los casos, esta situacin no les impide
al menos en el corto plazo seguir estudiando. La realidad del trabajo est
presente desde tempranas etapas de sus vidas y se expresa en la necesidad de
compartir su tiempo entre ese tipo de labores y la asistencia a la escuela. Sin
embargo, parece ser que a partir de situaciones especficas, la combinacin de
trabajo y estudios se hace difcil y se genera as el abandono escolar.
Asimismo, los resultados tanto cuantitativos como cualitativos, dan cuenta de
otros importantes factores asociados a la desercin, tales como el historial
educativo del joven, su percepcin acerca de la calidad de la educacin, el
costo de oportunidad del estudio y aspectos familiares tales como relaciones
entre los miembros de la familia, y la maternidad adolescente (aspecto clave
en el caso de las jvenes).
Aspectos relacionados con el historial educativo (tales como repeticiones previas o problemas de rendimiento, disciplina o con sus docentes o compaeros)
de los jvenes resultan como determinantes importantes de la desercin (o de
la decisin de continuar los estudios). Ello podra deberse a caractersticas de
los jvenes o sus familias pero tambin podra estar explicado por lo menos

389

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

en parte por debilidades de la educacin que se imparte en las escuelas secundarias de las zonas rurales.
A nivel de recomendaciones, el estudio permite sostener que resulta razonable
pensar en alternativas de polticas diferenciadas para hacer frente a un problema complejo y heterogneo como el de la desercin escolar. Por un lado,
resulta evidente que las principales causas vinculadas a situaciones de pobreza deben ser atendidas mediante acciones orientadas a elevar los niveles de
vida de los hogares y proveerles los medios adecuados para el incremento de
sus ingresos. En particular, dada la importancia de los aspectos de demanda
para la desercin escolar y, en particular, relacionados a variables econmicas,
se recomendara reforzar la implementacin de programas de transferencias
monetarias directas condicionadas a la asistencia escolar, en particular, para
atender la problemtica de la desercin de la educacin secundaria, reas
rurales, y de las mujeres (asignando por ejemplo mayores transferencias en
el caso de asistencia a grados de educacin secundaria vis vis educacin
primaria o de nias vis vis nios).
Sin embargo, existe otro tipo de problemas que requeriran otras polticas de
atencin. En esa lnea, cabra establecer en primer lugar la necesidad de realizar esfuerzos para que el sistema escolar adapte mejor la pedagoga y la currcula escolar a los intereses y necesidades de los jvenes y tenga en cuenta
adems los contextos sociales y familiares de los que provienen. En particular,
se impone la necesidad de explorar alternativas de servicios educativos ms
flexibles que atiendan la doble necesidad de estudio y trabajo de muchos jvenes y que se orienten a la reinsercin de los desertores al sistema educativo.
Finalmente, dada la importancia del embarazo adolescente como factor asociado a la desercin escolar en el caso de las mujeres, resulta necesario profundizar el trabajo en el diseo e implementacin de polticas para la preven-

390

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

cin de la maternidad adolescente y la atenuacin de sus efectos una vez que


sta se presenta. Dada la considerable incidencia de nacimientos en mujeres
jvenes y la importancia de las consecuencias en trminos de interrupcin
de los estudios, la tarea preventiva resulta claramente insuficiente. En ese
sentido, deberan llevarse a cabo esfuerzos orientados al diseo de programas
de apoyo a madres adolescentes de escasos recursos econmicos, de manera
que stas puedan sobreponerse a este obstculo, continuar sus estudios y
obtener una educacin de calidad, lo cual a su vez incidir posteriormente
sobre mejores condiciones laborales y socio-econmicas, en beneficio de ellas
y de sus hijos.

4.13 Bibliografa
Alarcn, Walter (1995). Atraso y desercin escolar en nios y adolescentes.
Lima: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
Alczar, Lorena y Nestor Valdivia (2005). Anlisis de la desercin escolar en
el Per:
evidencias a partir de encuestas y de tcnicas cualitativas. Lima: Grupo de
Anlisis para el Desarrollo (GRADE).
Alczar, Lorena; Rendn, Silvio, y Erik Wachtenheim (2002). Working and studying in rural latin america: critical decisions of adolescence. Washington
D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo, research network working paper
R-469.
Alexander, Karl L.; Entwisle, Doris R., y Carrie S. Horsey (1997). From first grade
forward: Early foundations of high school dropout. Sociology of education,
vol. 70, No. 2, pp. 87-107.

391

ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA EN ZONAS RURALES

Anderson, Douglas K (1993). Effects of pregnancy, childbirth, and motherhood


on high school dropout. Institute for research on poverty, discussion paper
No. 1027-93.
Chiroque, Sigfredo (2005). Ruta crtica del estudiante peruano. Lima: Instituto
de Pedagoga Popular, informe No. 32.
Cueto, Santiago (2002). Factores predictivos del rendimiento escolar, desercin
e ingreso a educacin secundaria en una muestra de estudiantes de zonas rurales del Per. Lima: Consorcio de Investigacin Econmica y Social
(CIES).
Dagenais, Marcel; Montmarquette, Claude, y Nathalie Viennot-Briot (2002).
Dropout, school performance and working while in school: an econometric model with heterogenous groups. Montreal: University of Montreal /
CIRANO.
Emerson, Patrick M. y Andr Portela Souza (2002). Bargaining over sons and
daughters: Child labor, school attendance and intra-household gender
bias in Brazil. Nashville: Vanderbilt University, working paper No. 02-W13.
Garca, Luis (2006). Oferta de trabajo infantil y el trabajo en los quehaceres del
hogar. Lima: Consorcio de Investigacin Econmica y Social (CIES).
Horowitz, Andrew, y Wang, Jian (2004). Favorite Son? Specialized Child Laborers and Students in Poor LDC Households. Journal of Development Economics, 73, 631-42.
Ilahi, Nadeem (2001). Childrens work and schooling: does gender matter?
Washington D.C.: Banco Mundial, policy research working paper 2745.
Jaychandran, Usha (2002). Socio-economic determinants of school attendance
in India. Centre for development economics, working paper No. 103.

392

Asistencia y desercin en escuelas


secundarias rurales

Levison, Deborah, y Karine S. Moe (1998). Household work as a deterrent to


schooling: An analysis of adolescent girls in Peru. Journal of developing
areas 32 (3): 339-356.
Ministerio de Educacin (2005). Indicadores de la Educacin. Per 2004. Lima:
Unidad de Estadstica Educativa (MINEDU).
Orazem, Peter y Victoria Gunnarson (2004). Child labor, school attendance and
performance: a review. Ames: Iowa State University, working paper 4001.
Ravallion, Martin y Quentin Wodon (1999). Does child labor displace schooling?
Evidence on behavioral responses to an enrollment subsidy. Washington
D.C.: Banco Mundial, policy research working paper No. 2116.
Rodrguez, Jos, y David Abler (1998). Asistencia a la escuela y participacin
de los menores en la fuerza de trabajo en el Per, 1985-1994. Economa
21 (41), pp. 215-256.
Rumberger, Rusell (1987). High school dropouts: A review of issues and evidence. Review of educational research, vol. 57, No. 2, pp. 101-121.
Rumberger, Rusell W. y otros (1990). Family influences on dropout behavior
in one California high school. Sociology of education, vol. 63, No. 4, pp.
283-299.
Sawada, Yasuyuki y Michael Lokshin (2001). Household schooling decisions
in rural Pakistan. Washington D.C.: Banco Mundial, working paper No.
2541.
Steinberg, Laurence; Lin Blinde, Patricia, y Kenyon S. Chan (1984). Dropping
out among language minority youth. Review of educational research, vol.
54, No. 1, pp. 113-132.

393

Você também pode gostar