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Nuestra Gestión
La ACI comprometida con la
internacionalización de Medellín y el Coincidieron en la ciudad dos eventos que
Área Metropolitana por sus características y por realizarse
precisamente en Medellín -destino vedado
para cualquier internacional por ser
referencia de la violencia mundial, una
década atrás-, lograron mayor interés que
La promoción del modelo de en sus versiones anteriores: la 50ª
transformación de Medellín en el mundo ha Asamblea de Gobernadores del BID
sido liderado por la ACI, como entidad realizada en el mes de marzo y el V
encargada de captar y gestionar recursos Congreso Internacional de Víctimas del
de cooperación para los programas y Terrorismo realizado en mayo.
proyectos estratégicos de la ciudad y para
concretar la llegada de inversiones Ambos rompieron paradigmas al estar en
extranjeras que contribuyan al nuestra ciudad y pusieron un sello de
crecimiento económico y competitivo de afirmación y confianza en que Medellín se
ha transformado y nos confirmaron eso que
la ciudad.
desde 2008 ya se planteaba de que el
Nuestro trabajo ha sido significativo en dos mundo cree en nuestra ciudad como punto
perspectivas: por un lado, al mostrar la de referencia para grandes discusiones
que aportan al orden mundial actual y del
transformación de Medellín, al traer el
futuro, así:
mundo a la ciudad. Por el otro, al
involucrar a la comunidad internacional en
El primero, al traer a nuestra ciudad
esa transformación, generando alianzas personalidades como Bill Clinton, erradicó
para esta nueva Medellín. los mitos de la inseguridad de Medellín,
celebró cincuenta años del Banco
Interamericano de Desarrollo y, en plena
crisis económica mundial, planteó
2.1 Medellín, una ciudad en la que lineamientos para el desarrollo y la
el mundo cree cooperación entre los pueblos vinculados
al organismo.
Lanzamiento oficial
Asamblea BID para
prensa local.
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V Congreso Internacional de Victimas del Terrorismo. Mayo 2009
El segundo, puso sobre la mesa -justo en la para no dar marcha atrás en el proceso de
ciudad que se hiciera famosa por la desarrollo que vive la ciudad.
violencia que generaron los carteles de la
droga en su guerra contra el Estado- el
delicado tema de atención y reparación
para las víctimas civiles inocentes de los
actos de guerra y crímenes realizados por Expodesarrollo, Medellín para el
fuerzas ilegales o de los estados, alrededor mundo
del mundo.
En ese sentido, para ambos eventos la ACI Otro asunto en el que fue fundamental el
debió cumplir un rol estratégico de trabajo de articulación de la ACI fue
articulación de los actores institucionales Expodesarrollo, evento realizado durante
de la ciudad y de las delegaciones la 50° Asamblea de Gobernadores del BID.
extranjeras y garantizar así el logro del Según reporte de Cámara de Comercio de
objetivo Medellín mejor anfitrión. Medellín, institución encargada de su
coordinación, hasta el 30 de Marzo habían
Y, más importante aún, la ACI se concentró asistido a la feria más de 1500 personas,
en lograr que cada uno de estos eventos sin incluir los visitantes inscritos en la
beneficiaran a Medellín, en relación con la Asamblea del BID.
promoción de su nueva condición de
ciudad transformada, solidaria y
competitiva, y para la Alcaldía propició que
se activaran acciones y relaciones que le
signifiquen, en materia económica y
política, nuevas y mejores oportunidades
9
Mónica Pérez, Directora de la ACI,
habla en la instalación del
2° Encuentro Regional de Agencias
de Promoción de Inversión de
Suramérica.
Marzo 2009
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2.2. Gestión de inversión extranjera
directa en Medellín Se firmaron nuevos Acuerdos de Doble
Tributación con Suiza, Chile, Canadá y
México. Este marco de acuerdos
comerciales, acompañado de
La crisis económica global determinó que herramientas con esquemas como el de
los flujos de inversión decrecieran Zonas Francas y los acuerdos de
históricamente a nivel mundial. Ante la estabilidad jurídica, sienta un buen
escasez de fuentes de financiación y la terreno para que la IED alcance la meta de
incertidumbre, gran parte de los proyectos USD 12 billones que se ha planteado el
de inversión de todos los continentes se gobierno nacional para 2010, acompañada
frenaron, mientras el panorama se de unas expectativas de crecimiento en el
aclaraba. PIB cercanas a 2%.
En Suramérica, el país que lideró la La ACI, como agencia de promoción de
Inversión Extranjera Directa - IED fue inversión para Medellín y el Área
Brasil. Sin embargo, en 2009, su Metropolitana, anunció IED por $ 115,9
captación de inversión tuvo una caída
millones de dólares el año pasado. Esto
cercana a 45%, frente a los USD 45
como consecuencia de la instalación de
billones que obtuvo en 2008.
ocho nuevas empresas extranjeras en la
En el caso de Colombia, aunque fuimos ciudad.
el país latinoamericano menos afectado
por la crisis internacional en La mayoría de los inversionistas
potenciales atendidos por la ACI durante
términos de IED, nuestro monto de 2009 estaban interesados en prestar algún
inversión cayó a USD 8,5 billones en 2009, tipo de servicio aquí, lo que hace evidente
luego de que en 2008 habíamos logrado la el proceso de cambio que estamos
cifra récord de USD 10,6 billones. viviendo al dejar de ser una ciudad
manufacturera para consolidarnos como
Y es que el gobierno nacional, en cabeza una de servicios.
del Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, lideró acciones para seguir Sobre el origen de estos empresarios,
promoviendo a Colombia como país tenemos que España y Estados Unidos
atractivo para la inversión. Entre otras, se fueron los países más interesados en
dio inicio a las negociaciones con la Unión identificar a Medellín como destino de
Europea y la proyección de acuerdos inversión. También, entre inversionistas
comerciales con Corea, Japón, República venezolanos se evidenció un interés
Dominicana, Panamá y Australia. Así creciente de trasladar sus operaciones a
mismo, se firmaron Acuerdos de Medellín, oportunidad para la ciudad que
Promoción y Protección Recíproca de es consecuencia de la crisis que vive el
Inversiones con Luxemburgo, Bélgica e país vecino.
India y se están iniciando conversaciones
con Francia y Reino Unido.
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En cuanto a conectividad aérea, en 2009 se Y, en este contexto, también fue
concretó la activación de una nueva satisfactorio el desempeño en relación con
conexión directa con Fort Lauderdale, el monto de negocios proyectados en estos
estado de la Florida (EE.UU), que se suma escenarios, al registrar USD 275,8
a las preexistentes: Miami, Nueva York, millones, lo que representa un 92% de
Caracas, Quito, Panamá y Lima. cumplimiento frente a la meta de USD 300
millones.
En materia de eventos de carácter
institucional, básicos para la promoción de
Medellín como destino ideal para la
inversión extranjera, realizamos la tercera
2.3. Atención a prensa internacional
versión del evento Por qué Medellín? el 22
de septiembre. en Medellín y el Área Metropolitana
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Inversión Extranjera en Medellín
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Prensa Internacional en Medellín en 2009
14
Entre otros asuntos, en 2009 presentamos Así, en la ACI el concepto de cooperación
a los representantes de los medios internacional se desarrolla a partir de la
internacionales los alcances de proyectos búsqueda y consolidación de aliados
como los Parques Biblioteca, el internacionales y socios estratégicos
Macroproyecto Moravia, el Parque Explora mediante el principio de
y el Jardín Botánico, los Proyectos Urbanos corresponsabilidad, que se sustenta en el
Integrales (PUI), Buen Comienzo, Paz y interés de compartir los sueños y proyectos
Reconciliación y Víctimas del conflicto, así incluídos en el plan de desarrollo Medellín
como los planteamientos de las es solidaria y competitiva (2008 – 2011),
secretarías de Educación, Cultura con socios y aliados de la comunidad
Ciudadana, Desarrollo y el Departamento internacional, en ocho líneas priorizadas:
Lucha contra la Pobreza, Desarrollo
Administrativo de Planeación, además de
urbano, Infancia, Seguridad y convivencia,
temas de interés general en la ciudad
Desarrollo económico local, Medio
como la Empresa Metro de Medellín, las
ambiente y movilidad, Educación y cultura
empresas del Grupo Empresarial y Género.
Antioqueño, EPM y UNE -como patrimonio
económico y social de Medellín- y eventos
como la Feria de Flores y la Feria de las
luces. 2.4.1. Principales logros:
15
Los recursos captados en 2009 se También, gracias a nuestra gestión de
destinaron, especialmente, a fortalecer acompañamiento, la ciudad mantiene su
proyectos estratégicos como: Medellín participación y beneficio en programas
Solidaria, Buen Comienzo, Desarrollo regionales de cooperación internacional en
Económico y Social, Seguridad y los que participan varias instituciones
Convivencia, Género, Educación y PUI. públicas y privadas, como es el caso de
ERICA (España y sus regiones intercambian
Además, mediante cooperación conocimiento con Antioquia) y del
internacional se lograron consolidar Programa de atención a Población afro con
políticas, estrategias y modelos de enfoque de género (País Vasco).
intervención social para fortalecer la
ciudad en iniciativas como la creación de la En coherencia con ese posicionamiento,
Secretaría de Desarrollo Económico, la participamos activamente en la Red Regional
consolidación del Modelo Medellín, y la para la Cooperación Internacional de Antioquia,
espacio donde convergen diferentes
formulación y consolidación de una instituciones regionales que trabajan en el
propuesta de intervención para población ámbito de la cooperación y el desarrollo, y tiene
afro con enfoque de género, entre otros como propósito consolidar y articular una
asuntos. estrategia de gestión de la cooperación
internacional que potencie el desarrollo de
Algunos cooperantes para destacar, son: Antioquia, que permita maximizar la utilización
Universidad de Valencia, PRODOCS Italia, de los recursos y de las oportunidades
existentes y que incluya a los diferentes actores
Gobierno de Cantabria, Fondo de la que trabajan cooperación en la región.
Naciones Unidas para las Poblaciones
–UNFPA -, Promundo Brasil, Embajada de Esta red esta integrada por: Alcaldía de
Alemania, Corea, Pipeline Canadá, Medellín-ACI, Gobernación de Antioquia-IDEA,
Consorcio Gino Matarelli, ACNUR, Cajas de Compensación familiar Comfama y
Fundación Garrigues, CISP y Geoaméricas. Comfenalco Antioquia, Universidad de Antioquia
y la Federación Antioqueña de ONG´s.
Así mismo, se fortalecieron relaciones con Así mismo, dentro de las acciones de la Red, se
más de una decena de ciudades del mundo, tiene el reto de acompañar el diseño e
entre ellas: Barcelona, Bilbao, Río de implementación de una política pública de
Janeiro, Curitiba y Buenos Aires. cooperación, que esta prevista como prioridad
en el Plan de Desarrollo de Medellín 2008.2011.
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2.4.2. Detalles de la Cooperación recibida en Medellín en los
últimos años
35,00 33,00
30,00
Millones de dolares
25,00
20,00
Serie1
15,00
29%
Tecnica
Financiera
71%
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2.4.3. Porcentaje de la cooperación por temas estratégicos (2008 –
2009)
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2.5. Medellín se perfila como la transformación de Medellín han llamado
oferente de cooperación técnica la atención en el contexto internacional, de
manera que la ciudad se ha convertido en
un referente internacional de Buenas
Prácticas y experiencias innovadoras, al
punto de lograr ubicarse, según
Durante la administración del alcalde UNHABITAT, entre los primeros 20 lugares
Alonso Salazar Jaramillo (2008-2011) se del ranking de las 100 ciudades del mundo
definió como prioridad, para la con mejores buenas prácticas y
internacionalización de la ciudad, experiencias innovadoras en desarrollo
sistematizar las buenas prácticas del urbano.
gobierno con el fin de consolidar a
Medellín como primera ciudad colombiana Hasta hoy, la iniciativa de Medellín de
en ofrecer cooperación y contribuir de ofrecer cooperación horizontal ha tenido
esta manera con el fortalecimiento una respuesta tan positiva que desde 2009
institucional, de organismos y/o entidades hemos venido acompañando y
públicas o privadas. compartiendo los conocimientos y
experiencia acumuladas con las alcaldías
Así pues, desde 2009, Medellín empieza a de Bogotá, Cartagena, Pasto, Cali,
perfilarse como oferente de cooperación Bucaramanga y a las Gobernaciones de
internacional técnica –para el país y el Cundinamarca, Meta y Chocó.
exterior- y, en consecuencia, la ACI, creó
en julio de 2009 el Área de Proyección, Adicionalmente la respuesta de países
dedicada a consolidar y posicionar a vecinos interesados en conocer las buenas
Medellín como oferente de cooperación prácticas de la ciudad ha sido muy
horizontal en el país y en la región positiva. Cabe resaltar la relación con
mediante la ejecución de agendas de México, tanto con dependencias del
trabajo con personalidades nacionales e gobierno nacional -Desarrollo Social y
internacionales que llegan a la ciudad para Cancillería-, como, de manera
conocer de cerca, en terreno con los descentralizada, con ciudades como
ejecutores y beneficiarios, nuestras Juárez y Chihuahua, en temas de
buenas prácticas y experiencias seguridad y convivencia, educación y
innovadoras. cultura ciudadana.
Esta nueva área de la institución, además, Así mismo, se han venido compartiendo
difunde las buenas prácticas y las buenas prácticas de Medellín con Río de
experiencias exitosas de Medellín Janeiro - Brasil alrededor del tema de
propiciando la participación de la ciudad urbanismo social; con Quito - Ecuador se
en premios y eventos internacionales que ha trabajado alrededor de los tema de
muestren la nueva cara de Medellín, su educación y movilidad y con distritos de
transformación social y urbana. Caracas, como Chacao y Sucre, en temas
de seguridad, emprendimiento, cultura
Y es que, desde 2004, las políticas públicas ciudadana, planeación estratégica y
y prácticas innovadoras que han propiciado catastro.
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2.5.1. Principales logros de 2009, en 2009 se postuló a la EDU al Lee Kuan Yew
materia de proyección nacional e World City Prize y al UN-HABITAT Cities
internacional Lecture Award. Los resultados son
entregados en 2010.
20
2.6. Porque donde hay un sucede en la Medellín e invitarlos a ser
paisa está Medellín parte del proceso de transformación de la
ciudad.
Campaña de promoción:
En 2009, el programa SOS PAISA, la Red de
Antioqueños y Antioqueñas en el Exterior, Nuestro slogan cambió: Porque donde hay
que coordina y lidera la ACI para la Alcaldía un paisa está Medellín. Nuestra intención
de Medellín, reafirmó su invitación a los es entregarle a los paisas las herramientas
paisas que residen en el extranjero para necesarias para que se conviertan en
que se comprometan con el proceso de Embajadores de Medellín en el mundo. Se
transformación de Medellín, que hoy nos diseñaron una serie de piezas
presenta como una ciudad cada vez más comunicacionales incluídas en el Kit
solidaria y competitiva. Diplomático SOS PAISA.
Renovación de nuestro portal: Así mismo, nuestros paisas fueron parte del
proceso de transformación de Medellín, 24
Rediseñamos nuestro portal de ellos participaron como gestores de
www.sospaisa.com con el objetivo de cooperación con la ciudad en temas como
establecer un diálogo directo entre la desarrollo económico, educación, cultura,
ciudad y los paisas en el exterior, con el tránsito, y promoción de ciudad.
ánimo de darles a conocer todo lo que
21
2.7. Trayectoria institucional instituciones. De igual forma, la ACI siguió
ejecutando estrategias tendientes a
aumentar su
22
2.7.1. Análisis de los
Estados Financieros
23
Líquidez 2009 el flujo de caja libre disminuye por que
se incrementó el capital de trabajo,
representado en cartera y renovación del
Este indicador muestra que la entidad no equipo de tecnología.
tiene riesgos de liquidez. Los indicadores
tales como prueba ácida, productividad
del KTO y las rotaciones son favorables, Permanencia de Negocio
evidenciando que la totalidad de su activo
corriente puede convertirse en efectivo
rápidamente permitiéndole tener los Los indicadores nos demuestran que
fondos suficientes para cubrir el pasivo mientras la entidad continúe manejando
sus recursos eficientemente, garantizará
corriente.
su permanencia adicionalmente es de
anotar que la institución siempre ha
generado valor económico agregado
(EVA).
Endeudamiento
24