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PERIODO CIENTO UNO DE SESIONES

ORDINARIAS DE LA COMISION
9-10 de diciembre de 2008
LIMA PER

DECISION 699
Elaboracin de Indicadores
Ambientales en la Comunidad
Andina
LA COMISIN DE LA COMUNIDAD ANDINA:
VISTOS: Los Artculos 1, 3 y 128 del Acuerdo de Cartagena; el Captulo 10 del
Anexo 1 de la Decisin 488, que contiene el Programa Estadstico Comunitario; la
Decisin 523 sobre la Estrategia Regional de Biodiversidad; la Decisin 436 sobre el
Registro y Control de Plaguicidas Qumicos de uso agrcola; la Decisin 391 sobre el
Rgimen Comn de Acceso a los Recursos Genticos; y la Decisin 591 para la
Prevencin y Atencin de Desastres; y,
CONSIDERANDO: Que la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas,
comprende un objetivo relacionado con el tema ambiental, el cual se refiere a
garantizar la sostenibilidad del Medio Ambiente, para lo cual es necesario efectuar un
seguimiento de las denominadas Metas del Milenio, mediante la disponibilidad de
informacin estadstica de base, que posibilite el clculo de los indicadores propuestos,
su evolucin peridica, y su comparabilidad en el mbito internacional.
Que los Indicadores de Desarrollo Sostenible (IDS), propuestos por la Comisin de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas buscan facilitar la evaluacin del progreso
de los Pases y regiones hacia el desarrollo sostenible, como herramientas que apoyan
el trabajo de diseo y evaluacin de la poltica pblica, fortaleciendo decisiones
informadas, dando as impulso hacia el desarrollo sostenible;
Que los Pases Miembros de la Comunidad Andina requieren informacin para
promover el desarrollo equilibrado y armnico en condiciones de equidad, mediante la
integracin y la cooperacin econmica y social de la Subregin, adoptando, entre
otras, medidas para la conservacin, aprovechamiento y sostenibilidad del patrimonio
natural;
Que el Proyecto Sistema de Informacin de Medio Ambiente, financiado por la
OEA y desarrollado por los Pases Miembros de la Comunidad Andina, ha ejecutado un
conjunto de actividades encaminadas a obtener informacin estadstica oportuna,
confiable y representativa, necesaria para la toma de decisiones;
Que en materia de indicadores ambientales es necesario normalizar y armonizar los
mtodos de medicin, para que los resultados en la Comunidad Andina sean
comparables;
Que es necesaria una accin de la Comunidad Andina encaminada hacia la
adopcin de polticas y estrategias que contribuyan a mejorar la calidad de vida de sus
pobladores y la salud pblica; que incluyan el aprovechamiento sostenible de los
ecosistemas, el acceso al agua potable, el manejo integrado de los recursos hdricos

-2-

garantizando su calidad y disponibilidad, enfrentar los efectos del cambio climtico y la


prevencin de desastres naturales; y,
Que es necesario proporcionar a la Comisin informaciones objetivas, fiables y
comparables a nivel de la Comunidad Andina que les permitan tomar las medidas
necesarias para proteger el Medio Ambiente, evaluar su aplicacin y garantizar una
buena informacin al pblico sobre la situacin del Medio Ambiente;
DECIDE:
Artculo 1.- Objetivo general. Los Pases Miembros informarn a la Secretara General
de la Comunidad Andina acerca de las estadsticas e indicadores comunitarios sobre el
Medio Ambiente referidas a:
a)
b)
c)
d)

Recursos Hdricos;
Atmsfera y Clima;
Tierra y suelo;
Ecosistemas, Coberturas Vegetales y Recursos Biolgicos.

Dicha informacin estadstica deber contener los indicadores relacionados al Gasto


Pblico Ambiental, los indicadores ambientales de las Metas del Milenio y los
indicadores ambientales del Desarrollo Sostenible.
Artculo 2.- Objetivos especficos. Los objetivos especficos de la presente Decisin
son:
i)

Establecer en colaboracin con los Pases Miembros la recoleccin, el tratamiento y


el anlisis de datos, en especial en los mbitos mencionados en el Anexo 1
(Programa de Armonizacin de los Indicadores Ambientales en la Comunidad
Andina);

ii) Proporcionar a los rganos competentes del Sistema Andino de Integracin y a los
Pases Miembros de la Comunidad Andina la informacin objetiva necesaria para
elaborar y aplicar polticas eficaces en materia de Medio Ambiente;
iii) Registrar, cotejar y evaluar los datos relativos al Medio Ambiente, as como elaborar
informes de expertos sobre su estado, calidad y sensibilidad, y las presiones que se
ejercen sobre ste, tales como la accin de los ocanos, bosques, fenmenos
climatolgicos y el consumo de recursos naturales, en el territorio de la Comunidad
Andina. Facilitar criterios uniformes de evaluacin proporcionando indicadores
armonizados relativos al Medio Ambiente en los Pases de la Comunidad Andina.
Los rganos competentes del Sistema Andino de Integracin utilizarn dicha
informacin en su tarea de garantizar una adecuada aplicacin de la legislacin
comunitaria en materia de Medio Ambiente;
iv) Contribuir a garantizar la comparabilidad de los datos relativos al Medio Ambiente a
nivel andino y fomentar, por las vas adecuadas, la armonizacin de los mtodos de
medicin;
v) Integrar las informaciones andinas relativas al Medio Ambiente en programas
internacionales de vigilancia del Medio Ambiente como los establecidos en el Marco
de la Organizacin de las Naciones Unidas y de sus organismos especializados.

-3-

Artculo 3.- Los Pases Miembros debern producir los Indicadores Ambientales
conforme a las caractersticas y plazos previstos en el Anexo 1 de la presente Decisin.
Artculo 4.- mbito de aplicacin. Los indicadores ambientales establecidos en el
Anexo 1, sern producidos de acuerdo con mtodos objetivos: censos, encuestas por
muestreo, registros administrativos o una combinacin de los mismos. Tambin a travs
de anlisis y estimaciones tomando como referencia los indicadores bsicos, los
indicadores derivados o herramientas de la geoestadstica, sin desmedro de la
produccin estadstica ambiental de inters nacional.
Artculo 5.- Marco conceptual y metodolgico. Los indicadores ambientales sern
producidos segn las normas y procedimientos operativos expresados en el Manual de
Indicadores Ambientales contenidos en el Anexo 2 y utilizando el significado de los
trminos precisados en el Glosario de Trminos contenido en el Anexo 3.
Artculo 6.- Programas de acciones conjuntas. Para la instrumentacin de la
presente Decisin, la Secretara General de la Comunidad Andina elaborar programas
de cooperacin horizontal, capacitacin, misiones de evaluacin y asistencia tcnica
con apoyo de la cooperacin internacional.
Artculo 7.- Organismos nacionales responsables.
Cada Pas Miembro deber instalar, a ms tardar dentro de los tres meses siguientes a
partir de la entrada en vigencia de la presente Decisin, un Comit Tcnico
Interinstitucional de Estadsticas Ambientales.
Este Comit deber ser constituido por un representante de cada servicio nacional
productor de estadsticas ambientales, uno de la mxima autoridad en Medio Ambiente
y uno de la mxima autoridad de estadstica de cada Pas Miembro.
Artculo 8.- El Comit Tcnico Interinstitucional de Estadsticas Ambientales tendr,
entre otras, las siguientes responsabilidades:
i)

Elaborar el plan de trabajo y el cronograma para la produccin de los indicadores


ambientales contenidos en la presente Decisin;

ii) Designar la entidad que ejercer la coordinacin nacional del Comit;


iii) Velar por la calidad, contenido y oportunidad en la produccin de los indicadores del
Anexo 1.
Artculo 9.- El Coordinador Nacional del Comit desarrollar, entre otras, las siguientes
tareas:
i)

Convocar, presidir y establecer los mecanismos necesarios para el funcionamiento


del Comit Tcnico Interinstitucional de Estadsticas Ambientales;

ii) Comunicar a la Secretara General de la Comunidad Andina el listado de las


instituciones responsables de la produccin de cada uno de los indicadores
ambientales del Anexo 1 de la presente Decisin;
iii) Compilar los datos de los indicadores establecidos en el Anexo 1 y transmitirlas a la
Secretara General de la Comunidad Andina, con la periodicidad establecida en el
Artculo 3 de la presente Decisin.

-4-

Artculo 10.- Reuniones. El Grupo de Expertos Gubernamentales en Estadsticas


Ambientales, integrado por los Coordinadores Nacionales de los Comits
Interinstitucionales, se reunir de manera ordinaria al menos una vez por ao.
Extraordinariamente podr reunirse cada vez que sean convocados por la Secretara
General de la Comunidad Andina para emitir opinin tcnica sobre el tema que se trate,
en el marco de lo establecido en las Decisiones 471 y 597.
Artculo 11.- La Secretara General de la Comunidad Andina en coordinacin con los
Pases Miembros es la encargada de difundir los resultados de los indicadores
ambientales comunitarios contenidos en el Anexo 1, a travs de la Gaceta Oficial del
Acuerdo de Cartagena, la pgina web de la Secretara General y los medios disponible
para estos fines.
Artculo 12.- La Secretara General de la Comunidad Andina, en coordinacin con los
Pases Miembros, debe ocuparse de una amplia difusin de informaciones oficiales
sobre el Medio Ambiente. En este sentido publicar, adems, cada tres aos, un
informe sobre la situacin del Medio Ambiente en la Subregin, elaborado con base en
los indicadores propuestos en el artculo primero de la presente Decisin.
Artculo 13.- La Secretara General de la Comunidad Andina, en consulta con los
Expertos Gubernamentales en Estadsticas Ambientales, adoptar, mediante
Resolucin, las normas de desarrollo de la presente Decisin, en particular las referidas
a:
i)

Modificar los anexos en los casos que sea necesario;

ii) Fijar los mecanismos para la armonizacin de la informacin dentro de los plazos y
normas establecidas;
iii) Adoptar metodologas, clasificaciones y definiciones especficas para la produccin
de los indicadores ambientales comunitarios establecidos en el Anexo 1 y otras
complementarias;
iv) Establecer los mecanismos para la transmisin de la informacin de los Pases
Miembros a la Secretara General.
Artculo 14.- Los Pases Miembros comunicarn a la Secretara General de la
Comunidad Andina, el texto oficial de la legislacin nacional que adopten en el mbito
regulado por la presente Decisin.
Artculo 15.- La presente Decisin entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin
en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.

DISPOSICIN TRANSITORIA NICA


Si un Pas Miembro no se encuentra en condicin de elaborar la totalidad de las
estadsticas de acuerdo a los grupos establecidos en el Artculo 3, solicitar a la
Secretara General de la Comunidad Andina, por nica vez, un aplazamiento transitorio
no mayor a dos aos adicionales dentro de un convenio que mencione el calendario
para alcanzar esta meta, indicando el las estadsticas de que se trate.
Dada en la ciudad de Lima, Per, a los diez das del mes de diciembre del ao dos
mil ocho.

-5ANEXO 1
PROGRAMA DE ARMONIZACIN DE LOS INDICADORES AMBIENTALES
EN LA COMUNIDAD ANDINA
Tema: Recursos Hdricos
Tema
Balance HdricoOferta

Balance Hdrico
- Demanda

Indice de
escasez
Calidad de agua
continental

Calidad de agua
de mar
Cobertura de
agua potable y
Saneamiento
Ambiental

Estadstica /Indicador
Precipitacin

RH01

Precipitacin 1/

RH01

mm

Escorrentas
Evapotranspiracin
Volumen de almacenamiento
Caudal de resistencia y
proteccin
Extraccin anual de aguas
subterrneas y de superficie
como porcentaje del agua
disponible 2/

RH02
RH03
RH04
RH05

mm

Plazo de
Periodicidad
produccin
C (3 aos)

Anual

m3/s
mm
mm

A
C (3 aos)
C (3 aos)
C (3 aos)

Mensual
Anual
Anual
Anual

m3/s

C (3 aos)

Anual

Cobertura
Geogrfica
Cuencas
Ciudades
disponibles
Cuencas
Cuencas
Cuencas
Cuencas
Nute 2

RH06

IDS

%
3

Anual

C (3 aos)

Anual

usos segn actividades

RH07

mm

Indice de escasez

RH08

C (3 aos)

Anual

pH

RH09

Anual

Nitrgenos Totales

RH10

mg/l

Anual

Fsforos Totales
Demanda bioqumica de oxgeno en las masas de agua. 3/

RH11

mg/l
mg/l de oxgeno
consumido

Anual

Anual

Oxgeno Disuelto

RH13

mg/l

Anual

Total de slidos en suspensin


Concentracin de bacterias
coliformes fecales en agua
dulce. 4/

RH14

mg/l
% de recursos de
aguas dulces que
contienen concentracin de bacterias fecales mayor
a las recomendadas por OMS
mg/l de oxgeno
consumido

Anual

Anual

Anual

Cuencas

Cuencas

Demanda bioqumica de oxigeno


en las masas de agua. 3/
Nmero de la poblacin/
viviendas con acceso sostenible
a fuentes mejoradas de
abastecimiento de agua 5/ 7/
Porcentaje/Nmero de la
poblacin/viviendas con acceso
a saneamiento mejorado 6/ 8/
Tratamiento de
Volumen tratado de aguas
aguas residuales residuales 9/
domsticas
Demanda qumica de Oxgeno
Total de slidos disueltos
Coliformes fecales
1/
2/
3/
4/
5/
6/
7/

Unidad de
medida

Cod.

RH12

IDS

RH15

IDS

RH16

IDS

Cuencas
disponibles
Cuencas
disponibles
Cuencas
disponibles
Cuencas
disponibles
Cuencas
disponibles
Cuencas
disponibles
Cuencas
disponibles

Cuenca Marina
NUTE 4

RH17

IMM

n y %

ANUAL
NUTE 4

RH18

IMM

ANUAL

RH19
RH20
RH21
RH22

IDS

l/s
mg/l
mgsst/l
UFC/100ml

C
C
C
C

ANUAL
ANUAL
ANUAL
ANUAL

Ciudad
Ciudad
Ciudad
Ciudad

Pertenece a Cambio Climatolgico (Meteorologa).


Denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. No se encontraba en el PAEA.
Denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. En el PAEA se denominaba Demanda bioqumica de oxgeno.
Denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. En el PAEA se denominaba Coliformes totales.
Smil a la denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. En el PAEA se denominaba Poblacin con acceso a agua potable.
En el PAEA se denominaba Poblacin con acceso a alcantarillado.
Aprobado en acuerdo Comunitario sobre Censos de Poblacin y Vivienda. SG/di 604. Smil al Indicador de las Metas del Milenio. En el
PAEA se denominaba Porcentaje de la poblacin con acceso a agua potable.
8/ Aprobado en acuerdo Comunitario sobre censos de Poblacin y Vivienda. SG/di 604. Smil al Indicador Metas del Milenio. Smil a la
denominacin del IDS. En el PAEA se denominaba Porcentaje de la poblacin con acceso a alcantarillado.
9/ Smil al Indicador de Desarrollo Sostenible.
IMM = Indicador Metas del Milenio.
IDS = Indicador Desarrollo Sostenible.

-6Tema: Atmsfera y Clima


Tema

Estadstica o Indicador

Emisin de
gases de
efecto
invernadero

Cod.

Emisiones de dixido de Carbono


(per cpita) 1/
Consumo de sustancias
agotadoras de la capa de Ozono
2/
Emisiones de
Emisiones de CO2 por fuentes fijas
fuentes fijas
Emisiones de SO2 por fuentes fijas
Emisiones de CO por fuentes fijas
Emisiones de NO2 por fuentes fijas
Emisiones de PTS por fuentes fijas
Emisiones de
Emisiones de CO2 por fuentes
fuentes
mviles
mviles
Emisiones de SO2 por fuentes
mviles
Emisiones de CO por fuentes
mviles
Emisiones de NO2 por fuentes
mviles
Emisiones de PTS por fuentes
mviles
Cambio
Temperatura media
Climatolgico
Temperatura mxima
(Metereologa) Temperatura mnima
Velocidad del viento
Humedad Relativa
Brillo solar
Presin Atmosfrica
Calidad de aire Indice de calidad de aire
Concentracin de SO2 en aire
Concentracin de CO en aire
Concentracin de NO2 en aire
Concentracin de PTS en aire
Concentracin de PM10 en aire
Concentracin de PM2,5 en aire
Concentracin de contaminantes en el aire ambiente de las
zonas urbanas 4/

AC01

Gestin de
Residuos
Slidos

Balance
Energtico
(equilibrio
Ofertautilizacin)

1/

Generacin de residuos slidos


domsticos (Ton/Ao). 5/
Disposicin final de residuos
slidos domsticos registrados
(Ton/ao). 5/
Proporcin de la poblacin (y
viviendas) que utiliza combustibles
slidos 6/
Gas Natural
Petrleo
Fuentes Renovables
Energa Elctrica
Otros
Total del Balance
Suministro de Energa
(consumo aparente, equivalente
en Kg de petrleo) X 1 000 $ PIB
8/

Unidad de
Medida

Cobertura
Geogrfica

ton/ total hab.

Quinquenal

ton ponderadas

Anual

Nacional por
sectores
Nute 2

AC03
AC04
AC05
AC06
AC07
AC08

Ggr
Ggr
Ggr
Ggr
g/m3
Ggr

B
B
B
B
B
B

Anual
Anual
Anual
Anual
Anual 3/
Anual

Principales ciudades
Principales ciudades
Principales ciudades
Principales ciudades
Principales ciudades
Principales ciudades

AC09

Ggr

Anual

Principales ciudades

AC10

Ggr

Anual

Principales ciudades

AC11

Ggr

Anual

Principales ciudades

AC12

Ggr

Anual 3/

Principales ciudades

AC13
AC14
AC15
AC16
AC17
AC18
AC19
AC20
AC21
AC22
AC23
AC24
AC25
AC26
AC27

IDS

A
A
A
A
A
A
A
B
A
A
A
A
A
A
B

Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Anual

Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Ciudades disponibles
Nute 2

AC28

IDS

C
C
C
m/s
%
Horas / da
mb
n
ug/m3
ug/m3
ug/m3
ug/m3
ug/m3
ug/m3
ppmm excepto
monxido de
carbono que es
ppm
ton/ao

Anual

Nute2

AC29

IDS

ton/ao

Anual

Ciudades
disponibles

AC30

IMM

Anual

Nacional 7/

b/ao , gj
b/ao , gj
ton , gj
mwh , gj
gj
gj
Kg petrleo por
1000 dlares
PBI

A
A
A
A
A
A
B

Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual

Nacional 7/
Nacional 7/
Nacional 7/
Nacional 7/
Nacional 7/
Nacional 7/
Nute 2

AC02

AC31
AC32
AC33
AC34
AC35
AC36
AC37

IMM,
IDS
IDS

Plazo de
Periodicidad
produccin

IMM

Denominacin del Indicador de las Metas de Milenio. Smil a la denominacin del IDS. En el PAEA se denominaba Emisin de gases de
efecto invernadero en CO2 equivalente.
2/ Denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. No se encontraba en PAEA.
3/ Bolivia no cuenta con el dato.
4/ Denominacin de Indicador de Desarrollo sostenible. No se encontraba en PAEA.
5/ Smil a las denominaciones de IDS.
6/ Denominacin del Indicador de las Metas del Milenio. No se encontraba en PAEA.
7/ La produccin debe presentarse a nivel NUTE2 y SIG.
8/ Aprobado en acuerdo Comunitario sobre censos de Poblacin y Vivienda. SG/di 604. Indicador Metas del Milenio. En el Programa de
Armonizacin se denominaba Combustibles Slidos.
Nota: Precipitacin se ha eliminado por estar en Balance Hdrico-Oferta.
IMM = Indicador Metas del Milenio.
IDS = Indicador Desarrollo Sostenible.

-7Indicadores
Tema: Uso Sustentable de Tierra y Suelo
Tema
Uso del
Suelo

Sub-tema
Agrcola

Forestal
Minera

Asentamientos
Humanos

Conservacin

Actividades
Antrpicas

Urbano

Derecho a la
tenencia
Areas
protegidas

Actividades
Forestales

Actividades
Agrcolas

Estadstica o Indicador
Hectreas de cobertura
nacional/total de superficie de
territorio nacional.
Proporcin de la superficie de
tierras cubiertas por bosques.1/
Superficie dedicada a la actividad
minera metlica / total de superficie
de territorio nacional
Superficie dedicada a la actividad
minera No metlica / total de
superficie de territorio nacional
rea urbana / total de superficie de
territorio nacional
Municipios con planes de
ordenamiento territorial
Superficie y poblacin de los
asentamientos urbanos
autorizados y no autorizados. 2/
Porcentaje del total de poblacin
viviendo en reas costeras. 3/
Proporcin de la poblacin con
vivienda propia 4/
Superficie de las tierras protegidas
para mantener la diversidad
biolgica / total de superficie de
territorio nacional. 5/
Variacin anual de la superficie de
reas protegidas
Superficie deforestada / total de
superficie de territorio
Superficie reforestada con fines de
produccin/ total de superficie de
territorio nacional
Superficie reforestada con fines de
proteccin / total de superficie de
territorio nacional
Intensidad de explotacin
maderera. 6/
Uso de plaguicidas (pesticidas) en
la agricultura. 7/

Cod.

TS02

Erosin

Desertificacin
Amenazas
Naturales

1/

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

Anual

Nacional

TS04

TS05

TS06

n , %

TS07

IDS

km , n hab.

TS08

IDS

TS09

IMM

IMM,
IDS

Anual

Nacional

Anual

Nacional

Quinquenal

Nute 2

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

%
Toneladas por
10 km2 de
tierras de
cultivo
Toneladas por
10 km2 de
tierras de
cultivo

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

tn
Equivalente
txico por ao

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

tn

Anual

Nute 2

Decenal

Nacional

km , %

Anual

Nute 2

n de eventos

Anual

Nute 2

TS25
TS26

ha
ha
ha

A
A
A

Anual
Anual
Anual

Nute 2
Nute 2
Nute 2

TS27

Anual

Nute 2

TS10

TS11
TS12
TS13

TS14
TS15

IDS

TS16

IDS

Identificacin y cuantificacin
Bifenilos ploriclorados (PCB) por
sector
Superficie afectada por erosin /
total de superficie de territorio
nacional
Tierras afectados por la
desertificacin. 11/
Nmero de sismos > 5 en la escala
Ritcher
reas afectadas por
deslizamientos
reas afectadas por sequas
rea afectada por inundaciones
Personas afectadas por tipo de
amenaza natural

Cobertura
Geogrfica

TS03

TS17
Existencias de plaguicidas
COP's. 10/
Cantidad de Dioxinas y Furanos

Periodicidad

IMM,
IDS

IDS

Actividades
Agropecuarias
Actividad
Industria
Manufacturera

Plazo de
produccin

TS01

Uso de abonos (fertilizantes) .8/

COPS 9/

Unidad de
Medida

TS18
TS19
TS20

TS21
TS22
TS23
TS24

IDS

Denominacin del Indicador de las Metas del Milenio. En el PAEA se denominaba Superficie forestal nacional/total de superficie de territorio
nacional. Smil al indicador IDS.
2/ Denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. No se encuentra en los Indicadores de PAEA.
3/ Smil al Indicador de desarrollo Sostenible. No se encuentra en PAEA.
4/ Aprobado en acuerdo comunitario sobre Censos de Poblacin y Vivienda. Smil al Indicador de Metas del Milenio. En el PAEA se denominaba
Proporcin de la poblacin con derecho seguro a la tenencia de tierra.
5/ Indicador de las Metas del Milenio. En el PAEA se denominaba Superficie del reas protegidas / total de superficie de territorio nacional. Smil a la
denominacin del IDS.
6/ Denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. En el PAEA se denominada Intensidad de explotacin maderera.
7/ Denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. En el PAEA se denominaba Uso de pesticidas.
8/ Denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. En el PAEA se denominaba Uso de fertilizantes.
9/ Contaminantes Orgnicos Persistentes.
10/ PNUMA establece 8 plaguicidas COP's los cuales son: Hexaclorobenceno (HCB), Endrin, Mirex, Toxafeno, Clordano, Heptacloro, DDT, Aldrin y
Dieldrin.
11/ Denominacin del Indicador de Desarrollo sostenible. No se encuentra en los Indicadores de PAEA.

-8Nota: Se ha eliminado Explotacin maderera por su similitud a Intensidad de explotacin maderera.


IMM = Indicador Metas del Milenio.
IDS =Indicador Desarrollo Sostenible.

Tema: Ecosistemas, Cobertura Vegetales y Recursos Biolgicos


Tema
Ecosistemas

Biodiversidad

Produccin
Pesquera

Estadstica o Indicador
ndice de fragmentacin de
ecosistemas 1/
Area de ecosistemas claves
seleccionados por tipo 2/
Cantidad de especies
registradas y/o clasificadas y
almacenadas / N total de
especies estimadas
Abundancia de especies claves
Captura mxima permisible del
sector pesquero 3/

Plazo de
Periodicidad
produccin

Cobertura
Geogrfica

EB01

n , ha, %, m

Quinquenal

Nute 2

EB02

ha, %,%

Quinquenal

Nute 2

C
C

Anual
Anual

Nacional
Nacional

Anual

Nute 2

Anual

Nute 2

B
A

Anual
Anual

5/ Nute 2
Nacional

Anual

Nacional

%
EB03
EB04

EB05
Produccin total de acuicultura
marina y continental

Unidad de
medida

Cod.

IDS

tn
EB06

Indice de algas 4/

Investigacin y
Desarrollo 6/

Gasto pblico ambiental/PIB.


Gasto en investigacin y
desarrollo ambiental/PIB.

EB07
EB08

IDS

Cantidad de
algas por litro

IDS

IDS

EB09

1/

Compuesto por 4 ndices: n de fragmentos de un ecosistema, Tamao medio de los fragmentos, Coef. de variacin del tamao medio
de los fragmentos, Distancia media al vecino ms cercano. Unidades expresadas respectivamente en ese orden.
2/ Compuesto por 3 ndices: Area total del ecosistema, Porcentaje de ecosistema en un rea de inters, Porcentaje de ecosistema en el
rea de inters, sobre la superficie total del ecosistema en un rea de anlisis. Unidades expresadas respectivamente en ese orden.
3/ Denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. En el PAEA se denominaba Produccin total de pesca marina y continental.
4/ Denominacin del Indicador de Desarrollo Sostenible. No se encuentra en PAEA.
5/ Para el caso de Bolivia ser a nivel de lagos.
6/ En base a la Decisin 488, similares a indicadores IDS.
Nota: Se han eliminado los Indicadores Mundiales Acumulacin de la capa de Ozono y Acumulacin de gases de efecto invernadero por no
ser posible realizarlo a nivel de la comunidad.
IMM = Indicador Metas del Milenio.
IDS =Indicador Desarrollo Sostenible.

Abrev.
mm
3
m /s
3
mg/m
mg/l
%
3
mm
Ggr
gj
mwh
b/ao
tn
mb
3
ug/m
mg/l
l/s
3
gr/m
ppmm
ppm
ha
mgsst/l
NMP/100ml

Unidades de Medida
Milmetros
Metros cbicos por segundo
Miligramos por metros cbicos
Miligramos por litros
Porcentaje
Miles de metros cbicos
Gigagramos
Gigajoules
Mega watts hora
Barriles por ao
Toneladas
Milibares
3
Microgramos por m
Miligramos por litro
Litros por segundo
Gramos por metro cbico
Partes por mil millones
Partes por milln
Hectreas
Miligramos de slidos suspendidos
por litro
Nmero ms probable

-9ANEXO 2
MANUAL DE ESTADSTICAS AMBIENTALES
NDICE
INTRODUCCION ...................................................................................................................................... 10
1. RECURSOS HDRICOS ................................................................................................................... 12
1.1 BALANCE HDRICO-OFERTA ................................................................................................................. 15
Indicador N 1: Precipitacin ......................................................................................................... 15
Indicador N 2: Escorrenta ............................................................................................................ 17
Indicador N 3: Evapotranspiracin ............................................................................................... 20
Indicador N 4: Volumen de almacenamiento .............................................................................. 23
Indicador N 5: Caudal de resistencia y de proteccin ................................................................. 24
Indicador N 6: Extraccin anual de aguas subterrneas y de superficie como porcentaje
del agua disponible ........................................................................................................................ 25
1.2 BALANCE HDRICO-DEMANDA .............................................................................................................. 27
Indicador N 7: Uso segn actividades ......................................................................................... 27
1.3 NDICE DE ESCASEZ ............................................................................................................................ 30
Indicador N 8: ndice de escasez ................................................................................................ 30
1.4 CALIDAD DE AGUA CONTINENTAL ......................................................................................................... 34
Indicador N 9: pH.......................................................................................................................... 34
Indicador N 10: Nitrgenos totales ............................................................................................... 35
Indicador N 11: Fsforos totales .................................................................................................. 37
Indicador N 12: Demanda bioqumica de oxgeno en las masas de agua................................... 38
Indicador N 13: Oxgeno Disuelto ................................................................................................ 40
Indicador N 14: Total de slidos en suspensin .......................................................................... 41
Indicador N 15: Concentracin de bacterias coliformes fecales en agua dulce .......................... 43
1.5 CALIDAD DEL AGUA DE MAR ................................................................................................................ 45
Indicador N 16: Demanda bioqumica de oxgeno en masas de agua ........................................ 45
1.6 COBERTURA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO AMBIENTAL................................................................ 46
Indicador N 17: Porcentaje/Nmero de la poblacin/viviendas con acceso sostenible
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua .......................................................................... 46
Indicador N 18: Porcentaje/Nmero de la poblacin/viviendas con acceso a saneamiento
mejorado. ....................................................................................................................................... 48
1.7 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS............................................................................. 50
Indicador N 19: Volumen tratado de aguas residuales ................................................................ 50
Indicador N 20: Demanda qumica de oxgeno ............................................................................ 51
Indicador N 21: Total de slidos disueltos ................................................................................... 53
Indicador N 22: Coliformes fecales .............................................................................................. 54
2. ATMSFERA Y CLIMA ..................................................................................................................... 56
2.1 EMISIN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO ..................................................................................... 57
Indicador N 23: Emisiones de dixido de carbono (per cpita) ................................................... 57
Indicador N 24: Consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono ................................. 58
2.2 EMISIONES DE FUENTES FIJAS ............................................................................................................. 60
Indicador N 25: Emisiones de CO2 por fuentes fijas .................................................................... 60
Indicador N 26: Emisiones de SO2 por fuentes fijas .................................................................... 61
Indicador N 27: Emisiones de CO por fuentes fijas ..................................................................... 62
Indicador N 28: Emisiones de NO2 por fuentes fijas .................................................................... 64
Indicador N 29: Emisiones de PTS por fuentes fijas .................................................................... 65
2.3 EMISIONES DE FUENTES MVILES........................................................................................................ 66
Indicador N 30: Emisiones de CO2 por fuentes mviles .............................................................. 66
Indicador N 31: Emisiones de SO2 por fuentes mviles .............................................................. 68
Indicador N 32: Emisiones de CO por fuentes mviles................................................................ 69
Indicador N 33: Emisiones de NO2 por fuentes mviles .............................................................. 71
Indicador N 34: Emisiones de PTS por fuentes mviles .............................................................. 72
2.4 CAMBIO CLIMATOLGICO (METEOROLOGA) ....................................................................................... 73
Indicador N 35: Temperatura media............................................................................................. 73
Indicador N 36: Temperatura mxima .......................................................................................... 74
Indicador N 37: Temperatura mnima........................................................................................... 75

- 10 Indicador N 38: Velocidad del viento ............................................................................................ 77


Indicador N 39: Humedad relativa ................................................................................................ 78
Indicador N 40: Brillo solar ........................................................................................................... 79
Indicador N 41: Presin atmosfrica ............................................................................................ 80
2.5 CALIDAD DEL AIRE............................................................................................................................... 82
Indicador N 42: ndice de la Calidad del Aire ............................................................................... 82
Indicador N 43: Concentracin de SO2 en el aire ........................................................................ 84
Indicador N 44: Concentracin de CO en el aire ......................................................................... 85
Indicador N 45: Concentracin de NO2 en el aire ........................................................................ 87
Indicador N 46: Concentracin de PTS en el aire ........................................................................ 89
Indicador N 47: Concentracin de PM10 en el aire ....................................................................... 90
Indicador N 48: Concentracin de PM2,5 en el aire ...................................................................... 92
Indicador N 49: Concentracin de contaminantes en el aire ambiente de las zonas urbanas .... 93
2.6 GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS ......................................................................................................... 97
Indicador N 50: Generacin de residuos slidos domsticos (tn/ao) ......................................... 97
Indicador N 51: Disposicin final de residuos slidos domsticos registrados (tn/ao) .............. 99
2.7 BALANCE ENERGTICO (EQUILIBRIO OFERTA-UTILIZACIN).................................................................. 100
Indicador N 52: Proporcin de la poblacin (y viviendas) que utiliza combustibles slidos ...... 100
Indicador N 53: Gas natural ....................................................................................................... 101
Indicador N 54: Petrleo ............................................................................................................. 103
Indicador N 55: Fuentes renovables .......................................................................................... 104
Indicador N 56: Energa elctrica ............................................................................................... 105
Indicador N 57: Otros ................................................................................................................. 106
Indicador N 58: Total del Balance .............................................................................................. 108
Indicador N 59: Producto Interno Bruto por unidad de utilizacin de energa ........................... 109
3. TIERRA Y SUELOS ....................................................................................................................... .111
3.1 USO DEL SUELO ................................................................................................................................ 112
3.1.1 Agrcola ................................................................................................................................. 112
Indicador N 60: Hectreas de cobertura nacional agrcola/total de superficie de territorio
nacional........................................................................................................................................ 112
3.1.2 Forestal ................................................................................................................................. 113
Indicador N 61: Proporcin de la superficie de tierras cubiertas por bosques .......................... 113
3.1.3 Minera .................................................................................................................................. 115
Indicador N 62: Superficie dedicada a la actividad minera metlica/ total de superficie
de territorio nacional .................................................................................................................... 115
Indicador N 63: Superficie dedicada a la actividad minera no metlica/total de superficie
de territorio nacional .................................................................................................................... 116
3.2 ASENTAMIENTOS HUMANOS ............................................................................................................... 117
3.2.1 Urbano .................................................................................................................................. 117
Indicador N 64: rea urbana/total de superficie de territorio nacional ....................................... 117
Indicador N 65: Municipios con planes de ordenamiento territorial ........................................... 118
Indicador N 66: Superficie y poblacin de los asentamientos urbanos autorizados y
no autorizados ............................................................................................................................. 120
Indicador N 67: Porcentaje del total de poblacin viviendo en zonas costeras ......................... 121
3.2.2 Derecho a la Tenencia ......................................................................................................... 123
Indicador N 68: Proporcin de la poblacin con vivienda propia ............................................... 123
3.3 CONSERVACIN ................................................................................................................................ 124
3.3.1 reas Protegidas .................................................................................................................. 124
Indicador N 69: Superficie de las tierras protegidas para mantener la diversidad biolgica ..... 124
Indicador N 70: Variacin anual de la superficie de reas protegidas ....................................... 125
3.4 ACTIVIDADES ANTRPICAS ................................................................................................................ 126
3.4.1 Actividades Forestales ......................................................................................................... 126
Indicador N 71: Superficie deforestada/total de superficie de territorio nacional ....................... 126
Indicador N 72: Superficie reforestada con fines de produccin/total de superficie de
territorio nacional ......................................................................................................................... 128
Indicador N 73: Superficie reforestada con fines de proteccin/total de superficie de
territorio nacional ......................................................................................................................... 129
Indicador N 74: Intensidad de explotacin maderera ................................................................. 130
3.4.2 Actividades Agrcolas ........................................................................................................... 132
Indicador N 75: Uso de plaguicidas (pesticidas) en la agricultura ............................................. 132
Indicador N 76: Uso de abonos (fertilizantes) ............................................................................ 134
3.5 COMPUESTOS ORGNICOS PERSISTENTES (COPS)............................................................................ 136

- 11 3.5.1 Actividades Agropecuarias ................................................................................................... 136


Indicador N 77: Existencia de plaguicidas COPs ....................................................................... 136
3.5.2 Actividad Industria Manufacturera ........................................................................................ 138
Indicador N 78: Cantidad de dioxinas y furanos ........................................................................ 138
Indicador N 79: Identificacin y cuantificacin bifenilos policlorados (PCB) por sector ............. 139
3.6 EROSIN .......................................................................................................................................... 141
Indicador N 80: Superficie afectada por erosin/total de superficie de territorio nacional ......... 141
3.7 DESERTIFICACIN ............................................................................................................................. 143
Indicador N 81: Tierras afectadas por la desertificacin ............................................................ 143
3.8 AMENAZAS NATURALES ..................................................................................................................... 145
Indicador N 82: Nmero de sismos >5 en la escala Richter/nmero de aos .......................... 145
Indicador N 83: reas afectadas por deslizamientos ................................................................ 146
Indicador N 84: reas afectadas por sequas ........................................................................... 148
Indicador N 85: reas afectadas por inundaciones .................................................................. 149
Indicador N 86: Personas afectadas por tipo de amenaza natural ............................................ 151
4. ECOSISTEMAS, COBERTURA VEGETAL Y RECURSOS BIOLGICOS ................................... 153
4.1 ECOSISTEMAS ................................................................................................................................... 154
Indicador N 87: ndice de fragmentacin de Ecosistemas ........................................................ 154
Indicador N 88: rea de ecosistemas claves seleccionados por tipo ........................................ 154
4.2 BIODIVERSIDAD ................................................................................................................................. 158
Indicador N 89: Cantidad de Especies Registradas y/o Clasificadas y Almacenadas/
nmero total de especies estimadas ........................................................................................... 158
Indicador N 90: Abundancia de Especies Claves ...................................................................... 159
4.3 PRODUCCIN PESQUERA .................................................................................................................. 162
Indicador N 91: Captura mxima permisible del sector pesquero ............................................. 162
Indicador N 92: Produccin total de pesca marina y continental ............................................... 164
Indicador N 93: ndice de algas .................................................................................................. 166
4.4 INVESTIGACIN Y DESARROLLO ......................................................................................................... 167
Indicador N 94: Gasto Pblico Ambiental/PBI ........................................................................... 167
Indicador N 95: Gasto en investigacin y desarrollo ambiental/PBI ......................................... 169

- 12 INTRODUCCIN
La administracin y utilizacin de los recursos naturales as como la gestin ambiental requieren
de informacin y evaluacin oportuna, de tal forma que el conocimiento de las caractersticas del
ambiente, permanezca actualizado y la toma de decisiones se vea facilitada, mediante la
observacin de las respuestas a las acciones de prevencin y de proteccin.
En este sentido, Los aspectos principales relacionados con el medio ambiente son actualmente
relevantes y ocupan la atencin de los seres humanos, por lo que, los diversos pases vienen
comprometindose en mejorar las condiciones ambientales a travs de convenios, convenciones
y congresos. De los cuales, deben emanar acciones que tiendan a prevenir y mitigar los impactos
ambientales que vienen poniendo en riesgo la vida en el planeta. De continuarse las actividades
econmicas, sin tomar en consideracin las condiciones naturales de vida, se ira
progresivamente hacia un inminente deterioro del medio ambiente.
Todos estos aspectos arriba mencionados, generan el problema de cmo la brecha entre la
carencia o insuficiencia de la informacin ambiental existente y la demanda creciente de la misma
tiende a ensancharse. Por ello, el presente Manual de Estadsticas Ambientales, tiene como
propsito principal orientar a los tomadores de informacin ambiental en captar de manera
racional los datos que necesiten, para determinar los Indicadores Ambientales, que les servirn
para la adopcin de polticas de proteccin ambiental y de explotacin racional de recursos
naturales.
Sobre el particular, el captulo 40 de la Agenda XXI seala que existe deficiencia generalizada en
la capacidad de los pases en desarrollo, y en muchas esferas en el plano internacional, para la
reunin y la evaluacin de datos, su transformacin en informacin til y su divulgacin. Adems,
es preciso mejorar la coordinacin entre las actividades de informacin y los datos ecolgicos y
de desarrollo.
Desde hace ms de una dcada, se est propendiendo hacia la existencia de un modelo de
clasificacin de las estadsticas del medio ambiente, que cuente con un marco metodolgico y
conceptual. Sin embargo gracias a los trabajos que desde fines de los setenta ha venido
desarrollando la Divisin de Estadsticas de las Naciones Unidas sobre el tema, se dispone ahora
de un esquema para la elaboracin de las estadsticas del medio ambiente, concebido para
describir las causas y efectos de los fenmenos ecolgicos y ambientales. Asimismo, el Sistema
de informacin del Medio Ambiente (SIMA), est logrando en la Comunidad Andina organizar y
sistematizar las estadsticas ambientales, sirviendo de materia prima importante para los
tomadores de decisiones. De all la necesidad de contar con un manual en estadsticas
ambientales dirigido a aquellas personas responsables de la toma de datos en campo.
Por ello, la informacin de mayor desarrollo para nuestro mbito de anlisis lo constituyen los
esfuerzos realizados por las Naciones Unidas y en particular para la regin, por la CEPAL, los
mismos que clasifican detalladamente el espectro ambiental en dos tipos de estadsticas del
medio ambiente: las referidas al ambiente natural (flora, fauna, atmsfera, agua, tierra y suelos) y
las de carcter artificial, o tambin denominadas de asentamientos humanos.
El mayor inters puesto en el presente manual es que se constituya en uno de los fundamentos
para el establecimiento en la Regin de un modelo de enseanza basado en un sistema integrado
de estadsticas ambientales. Sobre el particular, la instrumentacin de este sistema, requiere, no
solo de la participacin de las instituciones que compilan y organizan la informacin ambiental,
principalmente el Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia (INE), Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica (DANE) de Colombia, Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC)
de Ecuador, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) del Per y el Instituto
Nacional de Estadstica (INE) de Venezuela, sino de un proceso de adaptacin y desarrollo de
metodologas de evaluacin y medicin, clasificacin, definicin, almacenamiento, procesamiento
y difusin de la informacin.

- 13 JUSTIFICACIN
Los pases requieren de la elaboracin de estadsticas ambientales para implementar medidas de
prevencin y mitigacin de impactos ambientales generados por los diversos proyectos sociales y
de inversin, para ello se requiere contar con personal capaz de captar y organizar la informacin
ambiental, siendo de necesidad contar con una herramienta gua para la eficiente toma de datos;
de all, la importancia de la elaboracin del presente Manual.
OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERALES
Elaborar un Manual de Estadsticas Ambientales que contenga, entre otros, conceptos y
metodologas bsicas para reforzar y desarrollar capacidades tcnicas nacionales en la gestin
de estadsticas e indicadores ambientales en los pases para su consideracin en los planes
anuales de capacitacin de cada pas.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Dar a conocer un amplio sistema de indicadores ambientales, a fin de generar una base
conceptual comn sobre estadsticas ambientales en los pases andinos.
Incorporar conceptos, definiciones e instrumentos de informacin ambiental para la
estandarizacin de datos e indicadores estadsticos ambientales en los pases.
Incorporar las Fichas Tcnicas proporcionadas por los pases andinos en la metodologa, con
criterios de comparabilidad, respetando la autonoma de cada institucin y su fuente de datos.
Incorporar los indicadores ambientales de la Comisin de Desarrollo Sostenible (CDS), de
CEPAL u otro organismo internacional, considerando los mtodos de clculo, la pertinencia,
periodicidad, etc.
Incluir metodologas y estudios elaborados por el Proyecto, como: Clculo del ndice de
Escasez de Agua Superficial, Calidad de los Recursos Hdricos y Gasto en Proteccin
Ambiental, entre otros.

- 14 1.

RECURSOS HIDRICOS
La hidrsfera es parte integral del medio natural y en ella existe una gran proporcin de
las formas de vida del planeta, donde se realiza prcticamente toda la actividad humana.
En esta esfera se presenta uno de los elementos esenciales para la vida y el desarrollo de
la sociedad: el agua.

El conocimiento, informacin, interpretacin y seguimiento de los procesos en los ecosistemas del


pas y, la estimacin de los componentes del balance hdrico, son una base fundamental en la
evaluacin y cuantificacin de la oferta y disponibilidad hdrica a diferentes escalas, para determinar
la variacin en el tiempo y su distribucin espacial, analizar las tendencias, condiciones de calidad,
alteracin y sostenibilidad del recurso. As mismo, son el soporte de los anlisis de vulnerabilidad de
los sistemas hdricos y de las evaluaciones de los efectos del cambio climtico global o fenmenos
extremos como el clido y el fro del Pacfico. Todo esto como insumo fundamental para generar
escenarios que orienten la formulacin de polticas ambientales y sectoriales, la planificacin del
desarrollo y la gestin ambiental.
Es importante anotar que la estructuracin y desarrollo de la mayora de los indicadores e ndices
seleccionados tienen como soporte los datos e informacin proveniente de las series
hidrometeorolgicas, informacin, investigaciones y estudios ambientales previos, particularmente
del mbito nacional.
En sntesis y en relacin con la hidrologa y recurso hdrico se incluyen 18 indicadores que se
relacionan con la cantidad de agua superficial y subterrnea y su distribucin espacial y variacin en
el tiempo; la calidad de agua en las corrientes y almacenamientos superficiales, sus capacidades
naturales de depuracin de materia orgnica y la produccin y transporte de sedimentos en
suspensin; la calidad de las aguas marinas y costeras para la preservacin de flora y fauna, para la
recreacin y, para la recepcin de vertimientos.

Texto tomado de:


Colombia. Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e
Instrumentos de la Informacin Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.

- 15 1.1

BALANCE HDRICO-OFERTA

Indicador N 1: Precipitacin
1.

Concepto

Fenmeno meteorolgico por el cual el vapor de agua se condensa y llega al suelo en forma de nieve,
1
granizo, roco y principalmente agua lluvia.
El agua es importante para la existencia de los seres vivos y para el ecosistema; el conocimiento de la
distribucin de la precipitacin permite mejorar la planificacin, contar con un calendario agrcola, conocer
la disponibilidad de agua o escasez de agua en una localidad, etc. En los diferentes pases, los
principales factores que condicionan la precipitacin son la presencia de la cordillera de los andes, el
anticicln del Pacfico Sur, la corriente de Humboldt y las perturbaciones de la Circulacin General de la
2
Atmsfera.
La precipitacin ocurre cuando el vapor de agua se condensa en el aire y cae como lquido o slido a la
superficie del suelo. Todas las formas de precipitacin se miden sobre la base de una columna vertical de
2
agua que se acumulara sobre una superficie a nivel si la precipitacin permanece en el lugar donde cae.
2.

Definicin Operativa

Cuantificacin de la lluvia para un intervalo de tiempo especfico:


A continuacin se describirn los tres mtodos ms usados de clculo
Frmula N 1
a.

Promedio Aritmtico

El mtodo aritmtico da una buena estimacin si los pluvimetros estn uniformemente distribuidos en la
cuenca, si el rea de la cuenca es plana y la variacin de las medidas entre los pluvimetros es pequea
despreciable.

P=

1
n

Pi
i 1

Donde:
P
n

Pi
b.

= Precipitacin media (mm)


= Nmero de pluvimetros
= Precipitacin registrada en el pluvimetro i (mm)
Polgonos de Thiessen

Este mtodo proporciona un promedio ponderado de los registros pluvimetros de las estaciones que
tienen influencia sobre el rea.
Para asignar el grado de influencia ponderacin en un mapa de la cuenca se unen los puntos de las
estaciones mediante lneas rectas a las cuales se les traza las mediatrices formando polgonos. Los lados
de los polgonos conforman el lmite de las reas de influencia de cada estacin.

Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS)/Organizacin Mundial de la Salud
(OMS).
Comunidad Andina. Fichas tcnicas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente
(SIMA).

- 16 n

( Ai Pi )
i 1

P=

Ai
i 1

Donde:
P
n
Pi
Ai

= Precipitacin media (mm)


= Nmero de pluvimetros
= Precipitacin registrada en el pluvimetro
= rea de influencia correspondiente al pluvimetro i, resultante del mtodo de polgonos de
Thiessen.

c.

Curvas Isoyetas

Es el mtodo ms preciso. Las isoyetas son lneas que unen puntos de igual precipitacin; se trazan
usando informacin de estaciones localizadas dentro y fuera de la cuenca, la metodologa del trazado de
estas curvas es similar a la usada para las curvas de nivel, pero aqu la altura de agua precipitada
reemplaza la cota del terreno.
Este mtodo promedia la precipitacin de dos isoyetas consecutivas y se le asigna un peso
ponderacin proporcional a la sub rea entre las dos isoyetas.
n 1

Pi

i 1

P=

Pi 1
)Ai ,i
2

n 1

Ai ,i

i 1

Donde :
P
n
Pi
Pi+1
Ai,i+1
3.

= Precipitacin media (mm)


= Nmero de curvas de igual precipitacin.
= Precipitacin correspondiente a la curva de igual precipitacin i.
= Precipitacin correspondiente a la curva de igual precipitacin i+1
= rea entre las curvas de igual precipitacin i e i+1
Unidad de Medida

Milmetros (mm).
4.

Cobertura

Cuencas, ciudades disponibles (para fines de estudio de Cambio Climtico)


5.

Metodologa

La cantidad de precipitacin se mide con el pluvimetro que cuentan con una probeta graduada, o con el
pluvigrafo que tiene una banda registradora.
6.

Fuente de Informacin

Servicios Nacionales de Metereologas y/ Hidrologas.


3

Comunidad Andina. Fichas tcnicas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente
(SIMA).
Comunidad Andina. Fichas tcnicas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente
(SIMA).

- 17 7.

Periodicidad

Anual, mensual (para fines de estudio de Cambio Climtico).


8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

Finalidad
Evaluar la situacin y tendencia de la cantidad acumulada de precipitacin pluvial cada, a travs de
series histricas; asimismo, muestra los cambios que ocurren en el largo plazo dentro del sistema
climtico, particularmente los relacionados con el ciclo hidrolgico.
Establecer los das, meses, pocas y aos lluviosos en un determinado lugar.
Cuantificar la lluvia es importante para el balance hdrico.
Es un indicador de cambio climtico.
Interpretacin
La precipitacin es un parmetro muy til, necesario para el diseo y planificacin de obras civiles,
optimizacin de manejo de embalses y captaciones de agua potable, entre otros.
Este indicador se mide con fines de pronsticos y alertas hidrometeorolgicas. En agricultura es de suma
importancia, la lluvia ejerce sobre el terreno influencia mecnica, fertilizante, fsica y qumica, factores que
en ocasiones favorecen o n las labores agrcolas.
2

La interpretacin del indicador es la siguiente: La cantidad de lluvia de 15 mm equivale a 15 lt/m ;


3
2
fsicamente significa que en una localidad ha precipitado 0.013 m de agua por cada m de rea. En lo
que respecta a la nieve, un centmetro (1 cm) de nieve fresca es equivalente a un milmetro (1 mm) de
lluvia, pero esta proporcin depende mucho del espesor y textura de la nieve.
9.

Limitaciones

Puede recaer en la insuficiente red de estaciones y enlaces de telecomunicaciones (comunicaciones a


destiempo).

Indicador N 2: Escorrenta superficial


1.

Concepto

La Oferta hdrica superficial total es aquella porcin de agua que despus de haberse precipitado sobre la
cuenca y satisfecho las cuotas de evapo-transpiracin e infiltracin del sistema suelo-cobertura vegetal
escurre por los cauces mayores de los ros y dems corrientes superficiales, alimenta lagos, lagunas y
reservorios, confluye con otras corrientes y llega directa indirectamente al mar. Usualmente esta
porcin de agua que escurre por los ros es denominada por los hidrlogos como escorrenta
superficial.
2.

Definicin Operativa

La escorrenta puede ser expresada en trminos de lmina de agua, en milmetros, lo que permite una
comparacin rpida con la precipitacin y la evapotranspiracin que tradicionalmente tambin se
expresan en milmetros. En este caso la escorrenta se calcula como:
Frmula N 2

Y=

QT
A10 3

Comunidad Andina. Metodologa para el Clculo del ndice de Escasez de Agua Superficial.

- 18 Donde:
Y

= Escorrenta superficial expresada en trminos de lmina (mm);

Q = Caudal modal para el perodo de agregacin seleccionado (m3/s);


T
A

= Cantidad de segundos en el perodo de agregacin (s);


2
= rea aferente al nodo de mediciones (km )

En algunos casos la escorrenta superficial puede ser expresada en trminos de rendimiento hdrico y
entonces es calculada como:

M=

Qx10 3
A

Donde:
M

= Escorrenta superficial expresada en trminos de rendimiento hdrico (lt/s.Km );

La escorrenta superficial en trminos de lmina refleja la cantidad de agua escurrida por el nodo de
mediciones durante el periodo de agregacin en anlisis distribuida uniformemente sobre el rea aferente
al nodo de mediciones. Paralelamente, la escorrenta superficial expresada en trminos de rendimiento
hdrico representa la cantidad de litros de agua escurrida durante un segundo por un kilmetro cuadrado
en la unidad hidrolgica en anlisis.
Para las formulas antes establecidas se emplea una variable fundamental que es el valor modal de los
caudales para el periodo de agregacin en estudio.
Para estimar el valor modal de los caudales se debe aplicar el anlisis estadstico clsico que se usa en
los clculos hidrolgicos. Este consiste en la caracterizacin estadstica de la serie de tiempo de caudales
y en el ajuste de una curva terica a la funcin de distribucin emprica que los describe. Por lo general
esta funcin de distribucin terica se busca entre las curvas de la familia de Pearson y en muchos casos
en el subgrupo de la curva de distribucin de tres parmetros.
El valor del caudal es medido de diferentes modos, si se desea una sola medicin son de utilidad unos
dispositivos llamados correntmetros, pero si se desean obtener valores frecuentes del indicador, es
preferible establecer estaciones de aforo (medicin del caudal) donde se instalan limnmetros (medidas
puntuales) o limngrafos (para mediciones continuas) regulares.
3.

Unidad de Medida

Escorrenta superficial expresada en trminos de lmina en milmetros (mm) escorrenta superficial


2
expresada en trminos de rendimiento hdrico (lt/s.Km ).
4.

Cobertura

Cuencas.
5.

Metodologa

Una vez obtenida la escorrenta superficial para todos los nodos de monitoreo, (segn lo anteriormente
explicado) es necesario generalizarla espacialmente para convertirla en un campo continuo sobre el
dominio de evaluacin del ndice de escasez.
Para lograr este tipo de generalizaciones se aplican los mtodos de interpolacin, desde el de
interpolacin lineal hasta los de interpolacin ptima. La decisin sobre cual mtodo de interpolacin
utilizar se toma con base en la disponibilidad de informacin (nmero de nodos para interpolar) y las
caractersticas del mtodo de interpolacin.
A la metodologa de interpolacin ptima se le conoce como el mtodo de Gandin para el cual existe
un caso particular que deriva en el denominado mtodo de Kriging. El mtodo de Gandin hace mayor uso
6

Comunidad Andina (CAN). Metodologa para el Clculo del ndice de Escasez de Agua Superficial.

- 19 de la informacin existente en las serie de tiempo, por lo tanto se recomienda en caso se disponga de
herramientas computacionales para aplicarlos.
Los resultados de la interpolacin dependen de la calidad y densidad de los valores a interpolar. Es
necesario formar dominios de interpolacin homogneos desde el punto de vista del rgimen climtico y
las caractersticas orogrficas de la regin en estudio.
Para aquellos dominios espaciales en los que la densidad de la red de mediciones hidromtricas no es
suficiente para aplicar los mtodos de interpolacin ptima con toda su rigurosidad es posible seleccionar
cuencas no instrumentadas como nodos ficticios de observacin. Para estas cuencas la magnitud de la
escorrenta superficial debe definirse por mtodos indirectos, entre los que se pueden enumerar los
siguientes:
a)

Relaciones escorrenta versus parmetros morfomtricos.- Debe existir trabajos de regionalizacin


hidrolgica.

b)

Balance hdrico.- Para cuencas escogidas como nodos ficticios (estaciones virtuales) se puede
aplicar el balance hdrico postulando como incgnita la escorrenta superficial:

XYE

W
T

Donde:
X
Y
E

= Precipitacin (mm);
= Escorrenta superficial (mm);
= Evapotranspiracin Real (mm);
= Trmino residual de convergencia (MM);
= Volumen de los almacenamientos durante el perodo de clculo del balance hdrico (mm).

Dado que el perodo de clculo del balance hdrico debe contener la misma cantidad de perodos de alta
y baja humedad se asume que el trmino de cambio en los almacenamientos tiende a cero (

W
0) lo
T

que permite transformar la ecuacin en las siguiente expresin:

X Y- E =
: Suma de los errores en la definicin de las precipitaciones y la evaporacin, entonces la escorrenta
superficial se define como

Y = X E
c)

Modelos lluvia-escorrenta

El Servicio de Conservacin de Suelos de Estados Unidos (Soil Conservation Service SCS), desarroll
un mtodo para el clculo de las abstracciones iniciales de una tormenta, las cuales incluyen la
intercepcin, la deteccin superficial y la infiltracin denominada nmero de curva de escorrenta.
La escorrenta en funcin de la profundidad total de precipitacin y de un parmetro de abstraccin
referido al nmero de curva de escorrenta o CN. Este mtodo es aplicable para cuencas menores de 250
2
km y se puede aplicar para conocer la escorrenta mensual y generar mapas de isolneas de escorrenta
como ayuda para el clculo de la oferta hdrica superficial.
6.

Fuente de Informacin

Servicios Nacionales de Metereologas y/ Hidrologas.

Comunidad Andina. Fichas tcnicas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente
(SIMA)

- 20 7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

La escorrenta es necesario determinarla con la finalidad de conocer la disponibilidad de agua superficial


para su utilizacin en diversas actividades, como son: la agricultura, la industria, abastecimientos a
ciudades, actividades mineras, entre otras.
Interpretacin
Porcin de agua que despus de haberse precipitado sobre la cuenca y satisfecho las cuotas de evadotranspiracin e infiltracin del sistema suelo-cobertura vegetal escurre por los cauces mayores de los ros
y dems corrientes superficiales.
9.

Limitaciones

La escorrenta superficial definida por el mtodo del balance, exige se utilice la mejor informacin posible
en cuanto a precipitaciones y evapotranspiracin se refiere.
La escorrenta superficial definida por el mtodo indirecto de la Relacin escorrenta versus parmetros
morfomtricos exige la existencia de trabajos de regionalizacin hidrolgica.
Puede recaer en la insuficiente red de estaciones y enlaces de telecomunicaciones (comunicaciones a
destiempo).

Indicador N 3: Evapotranspiracin
1.

Concepto

La evapotranspiracin es la combinacin de evaporacin desde la superficie del suelo y la transpiracin


de la vegetacin. El volumen de agua que se ha evapotranspirado entra a formar parte de la humedad
atmosfrica como vapor y representa una prdida de agua en el balance hdrico de una cuenca.
Los factores que interviene en la evapotranspiracin son los mismos que afectan la evaporacin a saber:
el suministro de energa, el transporte de vapor y la humedad de la superficie.
La evapotranspiracin potencial, es la prdida de agua observada en una superficie lquida slida
saturada, por evaporacin y por transpiracin de las plantas, que ocurrira en caso de existir un adecuado
abastecimiento de humedad de agua al suelo en todo momento.
La evapotranspiracin real es la prdida de agua observada en una superficie lquida slida en las
condiciones atmosfricas y de humedad del suelo dominante, por fenmenos de evaporacin y
transpiracin.
2.

Definicin Operativa

Para un rea determinada la evapotranspiracin potencial es mayor a la evapotranspiracin real siempre


y cuando no se suministre agua a la superficie para reemplazar la que ya se evapor. Es decir:
Frmula N 3

ETR = k ETP

Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM). Metodologa de Clculo del ndice de
Escasez. Bogot D.C 2004
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM). Metodologa de Clculo del ndice de
Escasez. Bogot D.C 2004

- 21 Donde:
ETR
K

= Evapotranspiracin real (mm)


= Coeficiente que depende de la distribucin temporal de las lluvias en el mes y de la capacidad
del suelo para almacenar humedad. Su valor oscila entre 0.5-0.9.
= Evapotranspiracin Potencial (mm)

ETP

La evapotranspiracin puede ser definida en funcin de la evaporacin potencial en el rea de estudio.


Existen una gran variedad de mtodos, entre los cuales estn: el de Budyko, el de Kristensen y Jensen,
el deTurc, el de Thornthwaite y Mather, el de Penman. En cada caso se debe escoger el mtodo que
mejor represente las condiciones fsicas y geogrficas de la regin en estudio y para el cual exista la
informacin requerida.
A continuacin se cita unos mtodos prcticos y de fcil aplicacin sobretodo en reas con poca
informacin climatolgica y de usos del suelo la cual es necesaria en la mayora de los mtodos para
estimar la evapotranspiracin (radiacin, humedad relativa del suelo, horas de luz, tipo de vegetacin,
etc).
a.

Ecuaciones de TURC

Como una ayuda para verificar la ETR en regiones con deficiencia de informacin se utiliza la frmula de
TURC. Esta ecuacin calcula directamente la evapotranspiracin real teniendo en cuenta la temperatura
y la precipitacin. Este es un mtodo de clculo aproximado y adems de fcil aplicacin puesto que no
requiere parmetros difciles de medir, cuya expresin es la siguiente:

ETR =

(0.9

P
P 2 0.5
)
L(t )) 2

Donde:
ETR
P
L(t)
t

= Evaporacin Real media anual (mm)


= Precipitacin media anual (mm)
2
= Parmetro heliotrmico expresado as: 300 + 25t + 0.05 t
= Temperatura media anual ( C)

Si

P2
( L(t )) 2

0.1

=> ETR = P

Para obtener los valores de precipitacin y temperatura de una forma densa en todo un territorio, se
superpone sobre el mapa de isoyetas el correspondiente de isotermas y los cruces de estas dos isolneas
sern los datos para obtener la ETR en ese punto. Identificados as todos los cruces se elaborarn las
isolneas de ETR mediante la ecuacin de TURC.
b.

Ecuacin de TURC modificada

Por intermedio de la ecuacin de TURC modificado se calcula la evapotranspiracin potencial, cuya


expresin est en funcin de la temperatura, radiacin, humedad relativa y una constante que depende
del mes periodo considerado.
Para la humedad relativa media mensual superior al 50% se aplica la ecuacin:

ETP = k

T
T 15

)( Rg 50)( I

50

Hr
)
70

- 22 -

50
Nota: El trmino de correccin (I+

Hr
) interviene
70

slo en caso de climas desrticos

subdesrticos.
Donde:
ETP
K

= Evapotranspiracin potencial expresada en mm / mes


= Es la constante igual a 0.4 para meses de 30 a 31 das y 0.37 para el mes de febrero y 0.13
para perodo de diez das.
= Temperatura media mensual en grados centrgrados.
2
= Radiacin solar global incidente del mes considerado expresada en cal/cm /da.

T
Rg
3.

Unidad de Medida

Milmetros (mm)
4.

Cobertura

Cuencas.
5.

Metodologa

10

Para la estimacin de la evapotranspiracin se citan dos mtodos indirectos de clculo, los cuales son:
Ecuacin de TURC y la Ecuacin de TURC modificada.
6.

Fuente de Informacin

11

Servicios Nacionales de Metereologas y/ Hidrologas


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Determinar las necesidades hdricas de los cultivos para su correcto desarrollo. Es un componente para
establecer la oferta hdrica superficial.
Interpretacin
A travs del indicador se calcula la cantidad de agua que se evapora del suelo y de la cubierta vegetal.
9.

Limitaciones

Puede recaer en la insuficiente red de estaciones y enlaces de telecomunicaciones.


Al depender, el clculo de la evapotranspiracin de una serie de factores, la aproximacin de valores ms
reales depende de la confiabilidad de los datos y del tipo de frmula ms adecuada a aplicar en
determinada zona.

10
11

Comunidad Andina. Metodologa para el Clculo del ndice de Escasez de Agua Superficial.
Comunidad Andina. Fichas tcnicas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente
(SIMA)

- 23 Indicador N 4: Volumen de almacenamiento


1.

Concepto

12

El volumen de almacenamiento la variacin del almacenamiento de agua en el suelo se mide como dos
componentes separados: la zona saturada y la zona no saturada. Se requieren mediciones del nivel de la
capa fretica (primera capa de agua subterrnea que se encuentra al realizar una perforacin) en pozos y
de la humedad del suelo en la zona no saturada.
El nivel de la capa fretica puede ser determinado midiendo la distancia que existe entre puntos de
referencia determinados y la superficie del agua en pozos, al final de cada perodo de tiempo para el cual
la evapotranspiracin va a ser calculada.
Los perfiles de humedad del suelo desde el nivel de saturacin (o desde un punto de humedad constante
en regiones ridas) hasta la superficie del suelo, deben medirse al final de cada perodo de clculo en
diversos puntos de la cuenca o parcela. Se puede calcular as la ganancia o la prdida de humedad del
suelo durante el perodo en cuestin.
2.

Definicin Operativa

12

La variacin en el volumen de almacenamiento de agua es igual al cambio medio del nivel de agua en los
pozos multiplicado por el rendimiento especfico de la formacin y por el rea de la cuenca o parcela en la
que se efecta la medicin.
Frmula N 4

VVA = [NA X REF X AC]


Donde:
VVA
NA
REF
AC
3.

= Variacin en el volmen de almacenamiento de agua.


= Nivel de agua en los pozos
= Rendimiento especfico de la formacin.
= Area de la cuenca parcela en la que se efecta la medicin.
Unidad de Medida

Milmetros (mm)
4.

Cobertura

Cuencas.
5.

Metodologa

13

En hidrometra prctica se emplean varios tipos de limnmetros para las mediciones del nivel. Los
limnmetros ms utilizados son los siguientes:
a)
b)
c)
d)

escala vertical graduada;


escala inclinada o de rampa;
indicador de alambre y pesa instalado en una estructura por encima de la corriente;
varilla, cinta o alambre graduado, para medir la distancia hasta la superficie del agua.

6.

Fuente de Informacin

Servicios Nacionales de Metereologas y/ Hidrologas.


7.

Periodicidad

Anual.

12
13

Organizacin Metereolgica Mundial (OMM). Gua de Prcticas Hidrolgicas. Quinta Edicin.


Organizacin Metereolgica Mundial (OMM). Gua de Prcticas Hidrolgicas. Quinta Edicin.

- 24 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

La finalidad de obtencin del indicador es determinar la disponibilidad de agua para las plantas, siendo un
componente del balance hdrico de una determinada zona, calcula los supervits o dficits de agua en
una determinada cuenca hidrogrfica.
Interpretacin
La medida de la capacidad de almacenamiento de agua y de la humedad que efectivamente existe en el
terreno reviste capital importancia, tanto en las regiones hmedas como en las ridas.
El hecho de que algunos suelos de climas hmedos produzcan cosecha a pesar del intervalo de muchos
das y a veces semanas transcurridas entre periodos lluviosos, es una muestra evidente de su capacidad
para almacenar agua aprovechable por las plantas.
En las zonas de regado reviste esencial importancia el conocimiento de la capacidad de los suelos para
almacenar agua, ya que el volumen de agua en cada riego y el intervalo entre cada riego, estn
condicionados por la necesidad de las plantas.
9.

Limitaciones

Puede recaer en la insuficiente red de estaciones y enlaces de telecomunicaciones.

Indicador N 5: Caudal de resistencia y de proteccin


1.

Concepto

14

El caudal mnimo, ecolgico caudal mnimo remanente es el caudal requerido para el sostenimiento del
ecosistema, la flora y la fauna de una corriente de agua.
2.

Definicin Operativa

14

En primer lugar, la caracterizacin de la corriente implica conocer los caudales mximos, mnimos y
medios registrados en la estacin limnimtrica.
Frmula N 5

1
n

Qi
i 1

Donde:
3

Q
Qi
N

= Caudal medio (m /s)


= Caudal medio en el perodo de estudio
= Nmero total de datos de caudal (suficientemente grande)

3.

Unidad de Medida
3

Metros por segundo (m /s).


4.

Cobertura

Cuencas.

14

Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM). Metodologa de Clculo del ndice de
Escasez. Bogot, D.C., 2004.

- 25 5.

Metodologa

14

Existen diversas metodologas para conocer los caudales ecolgicos.


-

Hidrolgicas: Se basan en el comportamiento de los caudales en los sitios de inters, para lo cual es
necesario el conocimiento de series histricas de caudales.
Hidrulicas: Consideran la conservacin del funcionamiento dinmica del ecosistema fluvial a lo
largo de la distribucin longitudinal del ro, es decir que el caudal de reserva que se deje en los
distintos tramos permita que el ro siga comportndose como tal.
Simulacin de los hbitat: Estiman el caudal necesario para la supervivencia de una especie en
cierto estado de desarrollo.

Mnimo Histrico: Caudal promedio multianual de mnimo 5 a mximo 10 aos que permanece el 75%
del tiempo y cuyo periodo de recurrencia es de 2.33 aos.
Porcentaje de Descuento: 25% del caudal medio mensual multianual ms bajo de la corriente en
estudio.
La autoridad ambiental debe escoger entre las anteriores metodologas de acuerdo con la informacin
disponible y las caractersticas regionales particulares.
6.

Fuente de Informacin

Servicios Nacionales de Metereologas y/ Hidrologas.


7.

Periodicidad

Anual
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

El indicador tiene por finalidad, dar a conocer el caudal requerido para el sostenimiento del ecosistema, la
flora y fauna de una corriente de agua.
Interpretacin
Es necesario exigir la existencia de un caudal mnimo ecolgico con el fin de garantizar la vida en los
cuerpos de agua superficiales de escorrenta; considerando las eventuales sequas que se pueden
producir por manifestaciones inusuales del ciclo hidrolgico.
9.

Limitaciones

Existe dificultad en determinar los caudales mnimos de las corrientes ya que est debe partir del registro
de varias mediciones diarias de las descargas.
Es necesario cubrir la mayor cantidad de cursos de agua en el pas, lo cual representa una gran
inversin.

Indicador N 6: Extraccin anual de aguas subterrneas y de superficie como porcentaje del agua
disponible
1.

Concepto

Volumen anual total de aguas subterrneas y de superficie extradas para ser utilizadas, incluidas las
prdidas durante el traslado, el consumo y las corrientes de retorno, como porcentaje del volumen total
15
de agua dulce disponible en promedio anualmente.

15

Comisin de Desarrollo Sostenible. Naciones Unidas (UN). Indicadores de Desarrollo Sostenible Marco y
Metodologas, 2001.

- 26 Aguas subterrneas: Agua dulce que se encuentra debajo de la superficie terrestre (por lo general en
acuferos) y que alimenta a los pozos y manantiales. Dado que las aguas subterrneas son la fuente
principal del agua potable, cada vez preocupa ms la infiltracin de contaminantes agrcolas e
16
industriales o sustancias almacenadas en tanques subterrneos. Tambin se denomina aguas freticas.
Aguas de superficie: Todas las aguas expuestas naturalmente a la atmsfera, como ros, lagos,
embalses, corrientes de agua, estanques, mares, estuarios, etc. La expresin abarca tambin
manantiales, pozos u otros colectores de aguas que estn directamente influenciados por las aguas de
superficie. Tambin se denomina aguas superficiales.
Agua dulce: Agua natural que presenta una baja concentracin de sales. En general se considera
apropiada para su extraccin y tratamiento con el fin de producir agua potable.
Agua disponible: Los recursos renovables totales de agua se definen como la suma de recursos
renovables internos de agua y el flujo caudal entrante originado fuera del pas, tomando en
consideracin la cantidad de flujo reservado ro arriba y ro abajo por acuerdos tratados formales
informales con pases y reduccin del flujo debido a retiros ro arriba. Esto da la cantidad terica mxima
de agua actualmente disponible en el pas. Los recursos renovables internos de agua se definen como el
flujo caudal anual medio de ros y las recarga de aguas subterrneas generadas de precipitaciones
endgenas. Para recursos renovables totales de agua, ninguna diferenciacin se ha hecho entre agua
17
superficial y agua subterrnea. Este enfoque trae varias limitaciones que se describen abajo.
2.

Definicin Operativa

El indicador mide la extraccin total de agua dividida por el agua disponible.


Frmula N 6
EAT
ADD = ----------------- x 100
AD
Donde:
ADD
EAT
AD
3.

= Porcentaje de agua dulce disponible anualmente proveniente de la extraccin anual de aguas


subterrneas y superficiales.
= Volumen de extraccin anual total. Incluye aguas subterrneas y superficiales.
= Volumen total de agua dulce disponible
Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

17

La informacin se obtiene de estadsticas de captacin de aguas superficiales y extraccin de aguas


subterrneas en las diversas cuencas para destinarlas a los diversos tipos de uso e integrar la
informacin al nivel de cobertura establecido.
Es imprescindible establecer la disponibilidad de los recursos superficiales y subterrneos para
determinar el porcentaje de aprovechamiento de los recursos hdricos anualmente.
Los datos necesarios para establecer el indicador son: Extracciones tomas anuales de agua divididas
por el promedio anual de los recursos hdricos disponibles. Es necesario conocer los usos corrientes del
agua.
16
17

Naciones Unidas (UN). Glosario de Trminos Ambientales.


Comisin de Desarrollo Sostenible. Naciones Unidas (UN). Indicadores de Desarrollo Sostenible Marco y
Metodologas, 2001.

- 27 6.

Fuente de Informacin

Servicios Nacionales de Meteorologa y/o Hidrolgicos del pas, empresas que brindan servicios de
suministro de agua.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

18

Finalidad
Mostrar en que grado se estn explotando los recursos hdricos disponibles para atender las demanda de
agua del pas. Se trata de una medida importante de la vulnerabilidad de un pas a la escasez de agua.
Interpretacin
El indicador puede poner de manifiesto la medida en que se utilizan los recursos de agua dulce y la
necesidad de ajustar la poltica de ordenacin del suministro. Puede reflejar el alcance de la escasez de
recursos hdricos a medida que aumenta la competencia y surgen conflictos entre los distintos usos y
usuarios del agua. Poca disponibilidad de agua puede repercutir negativamente en la sostenibilidad,
frenar el desarrollo econmico y regional, provocar la prdida de la diversidad biolgica, con degradacin
de los sistemas ecolgicos de agua dulce.
9.

Limitaciones

18

El indicador adolece de varias limitaciones importantes, relativas, en su mayora, a la forma de calcular el


agua disponible. Los datos exactos y completos son escasos. Los pases pueden utilizar un volumen
considerable de aguas subterrneas fsiles no renovables a un ritmo sostenible. Las aguas disponibles
son internas, procedentes de precipitaciones endgenas, o compartidas y externas, procedentes del
exterior del pas. Salvo en algunos casos, no se tiene en cuenta el reciclado o el doble cmputo de los
recursos hdricos compartidos. La aguas disponibles pueden incrementarse gracias al desarrollo de los
recursos hdricos (presas reguladoras del caudal, trasvases entre embalses, desarrollo de las aguas
subterrneas, etc.) y medidas de poltica (asignacin y fijacin de precios), y deben evaluarse en funcin
de consideraciones econmicas y ambientales y de la capacidad institucional.
Una consideracin adicional surge respecto al concepto de agua disponible. El agua que corre en los ros
no est totalmente disponible para su uso porque hay variaciones estacionales y por la ocurrencia de
inundaciones. Mas aun, parte del agua que corre hacia un pas vecino puede ser reservada por tratados o
convenios y, por lo tanto, no puede ser considerada como disponible para el uso en el pas aguas arriba.
La disponibilidad de aguas subterrneas est sujeta a la capacidad de extraccin del pas (FAO).

1.2

BALANCE HDRICO-DEMANDA

Indicador N 7: Uso segn actividades


1.

19

Concepto

Es el volumen de agua usada para el desarrollo de actividades socioeconmicas en un espacio y tiempo


determinado.
2.

Definicin operativa

Sumatoria de demandas sectoriales


Frmula N 7

DT = DUD + DUI + DUS + DUA + DUP


18

19

Comisin de Desarrollo Sostenible. Naciones Unidas (UN). Indicadores de Desarrollo Sostenible Marco y
Metodologas, 2001.
Comunidad Andina. Metodologa para el Clculo del ndice de Escasez de Agua Superficial.

- 28 Donde:
DT
DUD
DUI
DUS
DUA
DUP
3.

= Demanda Total de agua


= Demanda de agua para uso domstico
= Demanda de agua para uso industrial
= Demanda de agua para el sector servicios
= Demanda de agua para uso agrcola
= Demanda de agua para uso pecuario

Unidad de Medida
3

Miles de metros cbicos (mm )


4.

Cobertura

Cuencas.
5.

Metodologa

A continuacin se presentan tres escenarios:


Escenario 1: Cuando existe informacin medida
Corresponde a la sumatoria de las demandas sectoriales.

DT= DUD + DUI + DUS + DUA + DUP


Donde:
DT
DUD
DUA
DUP
DUI
DUS

= Demanda Total de agua


= Demanda de agua para uso domstico.
= Demanda de agua para uso agrcola
= Demanda de agua para uso pecuario.
= Demanda de agua para usos industrial.
= Demanda de agua para el sector servicios.

Escenario 2: Cuando existe Informacin medida, pero esta informacin es insuficiente


Frente a esta situacin se debe aprovechar la informacin medida y por otra parte la informacin
inexistente debe complementarse utilizando la metodologa expuesta en el tercer escenario de este
documento.
Escenario 3: Cuando no existe informacin
En este escenario se debe estimar potencialmente el volumen de agua a nivel sectorial. Estas
estimaciones se basan principalmente en la asociacin de dos variables: El volumen de produccin
sectorial y un factor de consumo de agua por tipo de bien, con el limitante de que estas estimaciones no
contemplan las prdidas de los sistemas de conduccin, almacenamiento, tratamiento y distribucin del
agua en el suministro de agua potable y a nivel tecnolgico, los mtodos de produccin limpia y el uso
que del agua hace la industria extractiva.

DT = DUD + DUI + DUS + DUA + DUP


Donde:
DT
DUD
DUI
DUS
DUA
DUP

=
=
=
=
=
=

Demanda Total de agua


Demanda de agua para uso domstico
Demanda de agua para uso industrial
Demanda de agua para el sector servicios
Demanda de agua para uso agrcola
Demanda de agua para uso pecuario

- 29 DUD

DUD
DUI

= Es la cantidad de agua consumida por la poblacin urbana y rural para suplir sus necesidades.
El clculo de la demanda de agua para consumo humano se realiza utilizando la siguiente
expresin.
= Demanda per cpita urbana * nmero de habitantes urbanos + Demanda per cpita rural *
nmero de habitantes rurales
= Es la cantidad de agua consumida por los diferentes sectores de la industria manufacturera y
extractiva. El clculo de la demanda para uso industrial se realiza multiplicando el volumen de
produccin por tipo de producto utilizando la clasificacin (CIIU a 4 dgitos) por un factor de
consumo:
n

DUI =

VP i x FCI i
i 1

Donde:
DUI
VP i
FCI i
DUS

=
=
=
=

Demanda de agua para uso industrial


Volumen de produccin segn sector econmico.
Factor de consumo segn sector econmico
Es la cantidad de agua consumida por el sector servicios que incluye entre otros; comercio,
transporte y almacenamiento, comunicaciones, bancos, seguros y servicios a empresas,
alquileres de vivienda, servicios personales y servicios del gobierno. Para cada tipo de
establecimiento se ha estimado un factor de consumo de agua de acuerdo con el tipo de
servicio que brinda.

El clculo de la demanda para el sector servicios se realiza utilizando la siguiente expresin:

n
DUS =

i 1

Ni X FCS i

Donde:
DUS
Ni
FCSi
DUA

=
=
=
=

Demanda de agua para el sector servicios.


Nmero de establecimientos por tipo de servicio.
Factor de consumo por tipo de servicio.
La principal fuente de agua para la agricultura es la precipitacin, los volmenes adicionales
necesarios para el desarrollo de cultivos, deben ser previstos por sistemas de riego. Cuando la
5
precipitacin es menor que el uso consutivo de un cultivo (ETP*Kc) el agua debe ser
suministrada a travs de sistemas de riego.

Con el uso de informacin SIG, se asocian los datos fisiogrficos del rea de estudio sobre cultivos,
precipitacin y evapotranspiracin. A estos valores se adiciona el coeficiente de uso de agua por tipo de
cultivo obtenido tericamente del informe de la FAO 33. Una vez construida una tabla de valores de
variables asociadas, se estima la demanda de agua a partir de la expresin:

DUA = [ P (ETP*Kc)]*HA
Donde:
DUA
P
ETP
Kc
HA
DUP

=
=
=
=
=
=

Demanda de agua para el sector agrcola


Precipitacin
Evapotranspiracin potencial
Coeficiente de uso de agua del cultivo
Nmero de hectreas cultivadas
Es el resultado de multiplicar el volumen de produccin de animales de importancia comercial,
por un factor de consumo promedio aproximado, el cual est determinado teniendo en cuenta
el tipo de animal, el tipo de produccin y el consumo de materia seca y alimento requerido.
Como tipo de animales de importancia comercial se clasifican: bovinos carne, leche y doble
propsito, aves de corral y porcinos. Los factores de consumo para la produccin.

- 30 n

DUI =

VPA i x FCA
i 1

Donde:
DUP
VPA i
FCA
6.

= Demanda de agua para uso pecuario.


= Volumen de produccin por tipo de animal industrial.
= Factor de consumo segn tipo de produccin animal.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales y/ relacionadas con el manejo de recursos naturales.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

La finalidad del indicador es establecer:


-

Prioridades de gestin con base en el volumen y el tipo de uso del recurso.


Relaciones en aspectos como patrones de consumo, crecimiento econmico y nivel de ingresos.
Ubicacin espacial de los usuarios por volumen y tipo de uso.
Relaciones con la oferta hdrica para obtener el ndice de escasez.
Interpretacin

El conocimiento de la cantidad de agua necesaria para satisfacer las necesidades socioeconmicas del
pas es fundamental para la planificacin y ordenamiento del recurso agua.
9.

Limitaciones

Los factores tericos para consumo de agua no contemplan la tecnologa utilizada en los diferentes
sectores.
En todos los clculos en donde se usan factores reportados, es necesario ir ajustndolos a medida que
se va obteniendo informacin real para el pas sobre dichos consumos.

1.3

NDICE DE ESCASEZ

Indicador N 8: ndice de escasez de agua superficial


1.

20

Concepto

El agua, adems de su valioso papel como elemento de consumo y bienestar de los seres vivos, acta
como materia prima medio de produccin de los distintos sectores socieconmicos, por ello es
importante contar con un indicador de estado que refleje no slo la magnitud de la oferta de agua
disponible en las distintas unidades hidrolgicas sino tambin la relacin de esta oferta con la demanda
de agua existente en las distintas fuentes abastecedoras. En calidad de este indicador resulta natural
utilizar la relacin porcentual entre la demanda de agua del conjunto de actividades econmicas y la
oferta hdrica disponible en las fuentes abastecedoras.
El ndice de escasez refleja la relacin entre la oferta y demanda de agua incluyendo las reducciones
necesarias para mantener la salud de la fuente abastecedora.

20

Comunidad Andina. Metodologa para el Clculo del ndice de Escasez de Agua Superficial.

- 31 2.

Definicin Operativa

Frmula N 8

Ie

D
x100 %
On

Donde:

Ie

= ndice de escasez (%)

D
On

= Demanda de agua (m )
3
= Oferta hdrica superficial neta (m )

A su vez la oferta hdrica superficial neta resulta de la siguiente expresin:

O n= O t X R e x R f
Donde:
3

O t = Oferta hdrica superficial total (m )


R e = Factor de reduccin para mantener la el rgimen de estiaje caudales mnimos.
R f = Factor de reduccin para proteccin de fuentes frgiles.
En la realidad es evidente que la oferta hdrica total tambin se ve afectada por el estado de degradacin
de la calidad de agua, sin embargo, debido a la menor densidad de los sistemas de seguimiento de
calidad del agua y con el fin de garantizar la aplicabilidad del indicador, no se incluye elementos de
reduccin relacionados directamente con la calidad in situ y de facto del recurso.
Oferta hdrica superficial total: Una vez generalizado en el espacio la escorrenta superficial, la
definicin de la oferta hdrica total se resume a la definicin del volumen de agua escurrido por el rea de
la cuenca en el intervalo de tiempo de perodo de agregacin del ndice de escasez.
Factor de reduccin para mantener el rgimen de estiaje caudales mnimos: Para ello se
establece el valor modal de los caudales durante el perodo de estiaje de aguas bajas. El caudal
promedio de periodo de aguas bajas se calcula como el promedio aritmtico de los caudales que son
superados el 75% del tiempo durante el ao. Con estos valores se conforma el conjunto estadstico que
caracteriza al rgimen de estiaje de la fuente abastecedora. Este conjunto estadstico se caracteriza por
su funcin de distribucin emprica, la cual se obtiene, al ordenar los caudales mnimos promedios de
mayor a menor y aplicando la siguiente frmula para calcular la probabilidad de excedencia p:

m
P=

n 1

x100

Donde:
m
n

= Nmero de orden del caudal en la serie ordenada.


= Longitud de la serie de caudales mnimos.

A la distribucin emprica se le debe ajustar una distribucin terica que cumpla por lo menos con dos de
los criterios de bondad de ajuste anunciados a continuacin:
a)
b)
c)

Criterio de Kolmogorov;
Criterio de Smirnov.
Criterio de Pearson

La hiptesis nula sobre la concordancia de las funciones de distribucin emprica y terica se debe
aprobar como mnimo con niveles de significancia del 5 y 10%.
De la funcin de distribucin terica se extrae el caudal con probabilidad de excedencia del 97.5%. Luego
se determina la reduccin para mantener el rgimen de estiaje de la fuente abastecedora de agua
mediante la aplicacin de la siguiente ecuacin:

- 32 Re [%] = 100 x

Q97.5%
Q

La definicin del factor de reduccin para proteccin de fuentes frgiles es una funcin de las
magnitudes del valor modal de la escorrenta ( Q ), su coeficiente de variacin (Cv), su coeficiente de
asimetra (Cs) y de la persistencia (D) de los caudales diarios expresados a travs de la memoria de la
funcin de autocorrelacin de los caudales diarios de la fuente abastecedora.
Para tener una idea de la forma analtica tabulada de la funcin R e =

f (Q,Cv , C s , D) es necesario

evaluar todos los parmetros independientes en todos los puntos de evaluacin del ndice de escasez
con el fin de realizar una clasificacin de todas las combinaciones posibles de Q , Cv, Cs, D que permita
distribuir entre ellos valores de reduccin desde el 0 hasta el 50%.
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%)
4.

Cobertura

Cuencas
5.

Metodologa

El ndice de escasez requiere de la definicin y metodologa individual de sus componentes.


6.

Fuente de Informacin

Oferta hdrica: Instituciones que estudian las condiciones hidrometeorolgicas de determinado pas y
otras entidades de suministro de agua.
Demanda hdrica: Instituciones ambientales. Entidades encargadas del suministro de agua.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

21

Finalidad
Calcular las condiciones hidrolgicas medias y secas, la situacin de la disponibilidad de agua actual y
con las proyecciones futuras del abastecimiento a nivel nacional y regional, de tal manera que los
organismos del Estado involucrados en la gestin ambiental y en los recursos hdricos tomen las medidas
necesarias para que los planes de ordenamiento del uso de los recursos naturales y manejo sostenible
de las cuencas hidrogrficas tengan en cuenta zonas que presentan ndices de escasez con niveles
preocupantes y otras caractersticas desfavorables.
Interpretacin
Este indicador representa la demanda de agua que ejercen en su conjunto las actividades econmicas y
sociales para su uso y aprovechamiento frente a la oferta hdrica disponible (neta).
Escala de valoracin del ndice de escasez
Se registra escasez de agua cuando la cantidad de agua tomada de las fuentes existentes es tan grande
que se suscitan conflictos entre el abastecimiento de agua para las necesidades humanas, las
ecosistemticas, las de los sistemas de produccin y las de las demandas potenciales.
21

Comunidad Andina. Metodologa para el Clculo del ndice de Escasez de Agua Superficial.

- 33 -

9.

Categora del
ndice de
Escasez

Porcentaje de la
Oferta
hdrica
utilizada

Explicacin

Alto

> 40%

Existe fuerte presin sobre el recurso hdrico,


denota una urgencia mxima para el
ordenamiento de la oferta y la demanda. En
estos casos la baja disponibilidad de agua es
un factor limitador del desarrollo econmico.

Medio

20 40%

Cuando los lmites de presin exigen entre el


20 y el 40% de la oferta hdrica disponible es
necesario el ordenamiento tanto de la oferta
como de la demanda. Es menester asignar
prioridades a los distintos usos y prestar
particular atencin a los ecosistemas
acuticos para garantizar que reciban el
aporte hdrico requerido para su existencia.
Se necesitan inversiones para mejorar la
eficiencia en la utilizacin de los recursos
hdricos

Moderado

10-20%

Indica que la disponibilidad de agua se est


convirtiendo en un factor limitador del
desarrollo.

Bajo

< 10%

No se experimentan presiones importantes


sobre el recurso hdrico.

Limitaciones

22

El ndice de escasez presentado aqu concierne solo al recurso hdrico superficial, en aquellas regiones
donde prevalece el uso del recurso subterrneo puede arrojar respuestas contradictorias sobre la
disponibilidad de agua.
Con relacin a la oferta:
El factor de reduccin de la oferta est dado de forma global al no disponerse de resultados sobre
los factores de reduccin especficos para cada sector usuario y para cada regin.
Es necesario detallar los modelos hidrogeolgicos conceptuales para que representen las
condiciones locales de los sitios de captacin.
Con relacin a la demanda:
Los factores de consumo de agua en la industria por tipo de actividad econmica, son tericos y
tomados de fuentes secundarias.
Los factores tericos para consumo de agua no contemplan la tecnologa utilizada en los diferentes
sectores.
Las estimaciones de demanda de agua en la industria no contemplan los usos de este recurso en la
industria extractiva.
El indicador no tiene en cuenta la demanda de agua para la generacin elctrica por medio de
hidroelctricas.
En todos los clculos donde se usan factores reportados es necesario ajustarlos a medida que se
obtenga informacin real sobre dichos consumos para el pas.

22

Comunidad Andina. Metodologa para el Clculo del ndice de Escasez de Agua Superficial.

- 34 1.4

CALIDAD DE AGUA CONTINENTAL

Indicador N 9: PH
1.

Concepto

Valor absoluto del logaritmo decimal de la concentracin de ion hidrgeno (actividad) en miliequivalentes
por litro de solucin, generalmente se expresa en unidades de pH. Usado como indicador de acidez (pH <
23
7) o de alcalinidad (pH > 7).
El pH de la mayora de fuentes de agua natural flucta entre 6,5-8,5.
Los cambios en el pH son causados por la lluvia cida, por los desechos industriales, el drenaje de la
minera o por el lavado de minerales. El pH es un criterio importante de la calidad del agua, porque limita
la posibilidad de vida acutica y muchos de los usos del agua.
2.

Definicin Operativa

24

Para hacer el clculo del indicador se utilizan los registros con los datos tcnicos de las muestras
analizadas en los diferentes puntos de muestreo del ro lago de estudio.
El pH es la relacin de la suma de los pH de los puntos de muestreo sobre el nmero de puntos de
muestreo realizados de un determinado ro lago.
Frmula N 9

PH pm(i)
PH = --------------------Npm
Donde:
PH
PHpm (i)
Npm
3.

= Promedio del Potencial hidrgeno por ro lago


= Potencial Hidrgeno por punto de muestreo (i)
= Nmero de puntos de muestreo

Unidad de Medida

Unidades de pH (N ).
4.

Cobertura

Cuencas disponibles.
5.

Metodologa

25

El mtodo de anlisis utilizado es el Electromtrico (APHA-AWWA-WPCF.1992. Estndar Methods for


Examination of Water and Wastewater).
6.

Fuente de Informacin

Instituciones responsables de la vigilancia y control de la calidad de los recursos Hdricos.


7.

Periodicidad

Anual.

23
24

25

United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). Glosario de trminos.
Comunidad Andina. Fichas tcnicas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente
(SIMA).
Comunidad Andina. Metodologa Estadstica para la Medicin de la Calidad de los Recursos Hdricos.

- 35 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

26

Finalidad
Evaluar el estado de la calidad del agua en los principales ros y lagos.
La concentracin de iones hidrgeno es importante en las aguas naturales, pues la existencia de gran
parte de la vida biolgica slo es posible dentro de los estrechos lmites de variacin de sta variable.
Interpretacin
El pH es una de las mediciones ms comunes de laboratorio dado que muchos de los procesos qumicos
dependen del valor de pH. Con frecuencia, la velocidad o el ritmo de las reacciones qumicas pueden ser
alterados significativamente por el pH de la solucin. La solubilidad de muchos agentes qumicos en
solucin y su disponibilidad biolgica dependen del pH.
9.

Limitaciones

27

Las mediciones de esta variable dependen de la disponibilidad presupuestal y coordinacin logstica para
realizar monitoreos en las corrientes del pas (medicin en campo).
Antigedad de los equipos de laboratorio
Escaso recurso asignados a los programas de vigilancia de la calidad de los recursos hdricos.
No se tiene informacin completa de los ros.

Indicador N 10: Nitrgenos Totales


1.

Concepto

El nitrgeno total es una medida de todas las varias formas de nitrgeno que se encuentran en una
muestra de agua. El nitrgeno es un nutriente necesario para el crecimiento de plantas acuticas y algas.
No todas las formas de nitrgeno pueden ser utilizadas fcilmente por las plantas acuticas y las algas,
especialmente el nitrgeno vinculado con materia orgnica disuelta o partculas. El smbolo qumico para
el nitrgeno es N, y el smbolo para el nitrgeno total es TN. El nitrgeno total consiste en formas
inorgnicas y orgnicas. Las formas inorgnicas incluyen el nitrato (NO 3 ), nitrito (No2 ), el amonaco
+
(NH4) no ionizado, no incluye el amonaco ionizado (NH3 ), y gas del nitrgeno (N2). Los aminocidos y
las protenas son formas orgnicas naturales de nitrgeno. Todas las formas de nitrgeno son inofensivas
a los organismos acuticos excepto el amonaco no ionizado y el nitrito, que puede ser txico para los
peces. El nitrito no es generalmente un problema en los cuerpos de agua, sin embargo, porque (si hay
27
bastante oxgeno disponible en el agua para que se oxide) el nitrito ser convertido fcilmente a nitrato.
Por otro lado, los nitratos son una forma de nitrgeno que todas las plantas necesitan para crecer. En los
campos, y tambin en los jardines, se usan los fertilizantes con nitrgeno para enriquecer el suelo.
Desafortunadamente, los nitratos pueden contaminar los acuferos de las aguas subterrneas y
superficiales.
2.

Definicin Operativa

28

La informacin sobre Nitrgenos Totales puede ser calculado por la suma de los valores de nitratos,
nitritos, amonio, y nitrgeno orgnico. Gas nitrgeno disuelto en agua no es incluido. Todos los
componentes individuales deben ser expresados como mg/l N. Cuando los componentes inorgnicos son
expresados como iones, la siguiente ecuacin debe ser usada.
Frmula N 10

0.23(NO3-) + 0.30(NO2-) +0.78(NH4+) + orgnico N = Nitrgenos totales N (mg/l)


26
27
28

Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales del Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).
Universidad de Florida-EEUU. Plant Management in Florida Waters.
Conference of European Statistics.Reading in Internacional Environment Statistics, United Nations.

- 36 3.

Unidad de Medida

Miligramos por litro (mg/l) N


4.

Cobertura

Cuencas disponibles.
5.

Metodologa

29

Mtodo Colormetro:
Una muestra se preserva en el campo a 4 C. En un autoanalizador, una parte alcuota de la muestra es
aireada, acidificada e irradiada en una bobina de cuarzo por una lmpara UV. La muestra se hace
alcalina y el proceso de irradiacin es repetido. Esta solucin se mezcla con una solucin del EDTA
(disodium dihydrogen ethylenediaminw tetracetate) y los nitratos son reducidos a nitritos a travs de una
columna de relleno de cadmio. Una solucin del sulphanilamide, seguida por una solucin de N-1Naphthylethylenediamine dihydrochloride, se agrega a la muestra para formar un tinte azo. La intensidad
del tinte es medida espectromtricamente en 550m, y comparado a soluciones estndares de NO3 y
vacas.
Otro mtodo es el Digestin Alcalina de Persulfato:
Una muestra es preservada en campo a 4 C. El nitrgeno de la muestra alcuota es oxidado a nitrato en
una solucin alcalina de persulfato. El nitrato entonces es reducido al nitrito en una solucin alcalina de
sulfato de hydrazine, conteniendo cobre como un catalizador. Los nitritos resultantes, bajo condiciones
cidas, reaccionan con sulphanilamine para formar un componente diazo y pareja con
naphthylethylenediamine para formar un tinte azo.
La intensidad del color es proporcional a la concentracin del nitrgeno, medido espectromtricamente en
520nm y comparado a soluciones estndares idnticamente-preparado y soluciones en blanco.
6.

Fuente de Informacin

30

Instituciones responsables de la vigilancia y control de la calidad de los recursos hdricos.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Establecer la calidad sanitaria del parmetro de inters en cada uno de los puntos de monitoreo del
recurso hdrico vigilado.
Evitar eutrotificacin de aguas superficiales.
Interpretacin
La medicin de este indicador, permitir establecer polticas, normas sobre calidad del agua.
9.

Limitaciones

Antigedad de los equipos.


Escasos recursos destinados a los programas de vigilancia de la calidad del agua.
No se tiene informacin completa de los ros.

29
30

United Nations Environment Programme (UNEP). Analytical Methods for Environment Water Quality.
Comunidad Andina. Metodologa Estadstica para la Medicin de la Calidad de los Recursos Hdricos.

- 37 Indicador N 11: Fsforos Totales


1.

Concepto

Este indicador representa la suma de los componentes del Fsforo. El Fsforo es un elemento esencial
para la vida como un factor clave limitador de nutritientes, sin embargo contribuye junto con el Nitrgeno
31
a la eutrotificacin de lagos y otros cuerpos de agua.
El fsforo se encuentra en aguas naturales y residuales casi exclusivamente como fosfatos, los cuales se
clasifican en ortofosfatos, fosfatos condesados (piro-, meta-, y otros polifosfatos) y fosfatos orgnicos. El
anlisis de fsforo envuelve dos pasos generales; (a) conversin de la forma de fsforo de inters a
32
ortofosfato disuelto, y (b) determinacin colorimtrica del ortofosfato disuelto.
Las formas de fsforo en una muestra pueden determinarse como total (sin filtracin), disuelto (en el
filtrado de una muestra pasada a travs de un filtro de 0.45 mm de dimetro de poro) y en suspensin (en
el residuo de filtracin si existe la suficiente cantidad de fsforo para garantizar tal consideracin) y
comprenden en cada caso: Fsfor total (P): todas las formas de fsforos presentes, se determina
despus de digestin con persultado.
2.

Definicin Operativa

31

Frmula N 11

mg P (en aproximadamente 58 mL de volumen final)


mg P/L = --------------------------------------------------------------------- x 1 000 ml muestra
Donde:
mg P/L
= Miligramos de fsforo total por litro.
mg P
= Miligramo de fsforo total en aproximadamente 58 ml de volumen total.
ml muestra = Mililitros de muestra
3.

Unidad de Medida

Miligramos por litro (mg/l).


4.

Cobertura

Cuencas disponibles.
5.

Metodologa

33

Para la determinacin del indicador se utiliza un equipo especializado de laboratorio llamado


Espectrofotmetro (cido ascrbico), el Espectrofotmetro sirve para determinar mediante el paso de
ondas electromagnticas la concentracin de determinadas sustancias como es el caso de las sustancias
fosfatadas (APHA-AWWA-WPCF.1992. Methods for Examination of Water and Wastewater).
6.

Fuente de Informacin

Instituciones responsables de la vigilancia y control de la calidad de los recursos hdricos.


7.

Periodicidad

Anual.

31
32

33

United Nations Environment Programme. UNEP. Questionnaire 2004 on Environment Statistics.


Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM). Temas Ambientales. Fsforos
Totales.
Comunidad Andina. Metodologa Estadstica para la Medicin de la Calidad de los Recursos Hdricos.

- 38 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Establecer la calidad sanitaria del parmetro de inters en cada uno de los puntos de monitoreo.
Interpretacin
La medicin de este indicador, permitir establecer polticas, normas sobre calidad de agua y planificar la
sostenibilidad del parmetro.
9.

Limitaciones

Antigedad de los equipos.


Escasos recursos destinados a los programas de vigilancia de la calidad del agua.
No se tiene informacin completa de los ros.

Indicador N 12: Demanda bioqumica de oxgeno (DBO) en las masas de agua


1.

Concepto

34

La descarga de materia orgnica contaminante en una masa de agua crea una accin de purificacin
natural a travs del proceso de oxidacin bioqumica. La oxidacin bioqumica es un proceso microbial
que utiliza las sustancias contaminantes como una fuente de carbn, mientras consume el oxgeno
disuelto en el agua para la respiracin.
La tasa de purificacin depende de muchas condiciones, incluida la temperatura y la naturaleza de la
materia orgnica. La cantidad de oxgeno disuelto consumido por un cierto volumen de una muestra de
agua, para los procesos de oxidacin bioqumica durante un perodo de cinco das a 20 ha sido
establecido como un mtodo de medicin de la calidad de la muestra, y es conocida como prueba de
demanda bioqumica de oxgeno o DBO.
La Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO) mide la cantidad de oxgeno necesaria consumida para la
descomposicin microbiolgica (oxidacin) de la materia orgnica en el agua, se define como la cantidad
total de oxgeno requerido por los microorganismos para oxidar la materia orgnica descompuesta.
2.

Definicin Operativa

35

Relacin de la suma de la demanda bioqumica de oxgeno de los puntos de muestreo sobre el nmero
de puntos de muestreo de un determinado ro lago.
Frmula N 12

DBO (i)pm
DBO (i) = ---------------------------Npm
Donde:
DBO
= Promedio de la demanda Bioqumica de oxgeno.
DBOpm (i) = Sumatoria Demanda Bioqumica de Oxgeno por punto de muestreo (i).
Npm
= Nmero puntos de muestreo.
3.

Unidad de Medida

Miligramos por litro de oxgeno consumido (mg/lt).

34
35

Organizacin Metereolgica Mundial (OMM). Gua de Prcticas Hidrolgicas.


Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).

- 39 4.

Cobertura

Cuencas disponibles.
5.

Metodologa

36

Para la determinacin de este indicador los laboratorios aplican metodologas probadas como el Mtodo
Estndar APHA-AWWA-WPCF (American Public Health Association, American Water Works Association,
Water Pollution Control Federation).
La DBO es una prueba emprica que mide el nivel de materia orgnica en una masa de agua. La prueba
entraa la incubacin de una muestra diluida durante un perodo de cinco das a temperatura constante
o
de 20 C. La muestra se diluye a fin de adaptarla a los parmetros operacionales del procedimiento de
prueba. La prueba es un procedimiento normalizado de laboratorio al que suele referirse como prueba de
la DBO5.
Los microorganismos utilizan el oxgeno que hay en el agua para oxidar mediante un proceso bioqumico
la materia contaminante, que es su fuente de carbono.
El mtodo de medicin utilizado consiste en llenar completamente una botella hermtica del tamao
especificado con la muestra de agua que se va a analizar. A continuacin se incuba a temperatura
constante durante cinco das. El oxgeno disuelto se mide antes y despus de la incubacin. La DBO 5 se
calcula a partir de la diferencia entre la lectura inicial y final de oxgeno disuelto.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones responsables de la vigilancia y control de la calidad de los recursos hdricos.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

37

La proliferacin de bacterias que agotan el oxgeno tiene como consecuencia que algunas especies de
peces y otros seres vivos ya no pueden vivir en estas aguas por la falta de oxigeno.
Permite evaluar el estado de la calidad de aguas en ros y lagos.
Evaluar la calidad del agua de que disponen los consumidores en los municipios o comunidades para
satisfacer sus necesidades bsicas y comerciales.
Establecer relaciones con otras variables para la definicin de otros indicadores.
Medir la eficacia del proceso de tratamiento, controlar el cumplimiento de limitaciones de los vertidos y
dimensionar las instalaciones de tratamiento.
Interpretacin
El desarrollo sostenible depende en gran medida de la disponibilidad de agua idnea para toda una serie
de usos que abarcan desde el suministro domstico al suministro industrial. Se han establecido unas
normas estrictas sobre la calidad del agua para proteger a los usuarios de los riesgos para la salud y de
otras consecuencias adversas de la mala calidad del agua. La DBO como indicador de contaminacin
fecal puede restringir el uso de agua y el desarrollo o exigir un tratamiento costoso. Los problemas de
salud derivados de deficiencias de la calidad del agua pueden reducir la capacidad laboral y afectar al
crecimiento y a la educacin de los nios. Por consiguiente, es importante vigilar la contaminacin
orgnica para detectar las amenazas para la salud, identificar las fuentes de contaminacin, garantizar un

36
37

Organizacin Metereolgica Mundial (OMM). Gua de Prcticas Hidrolgicas.


Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).

- 40 tratamiento adecuado, y proporcionar informacin que sirva de base al proceso de adopcin de


38
decisiones con miras a incrementar la sostenibilidad del agua.
9.

Limitaciones

La principal limitacin propia del indicador es que proporciona resultados empricos y no absolutos.
Permite realizar comparaciones adecuadas entre muestras, pero no proporciona una medida exacta de la
concentracin de un contaminante determinado. Es importante seguir estrictamente los procedimientos
de laboratorio para obtener resultados coherentes. El principal inconveniente operacional de este
indicador es que requiere un plazo de cinco das para obtener resultados.
Antigedad de los equipos.
Escasos recursos destinados a los programas de vigilancia de la calidad del agua.
No se tiene informacin completa de los ros.
Indicador N 13: Oxgeno Disuelto
1.

Concepto

Cantidad efectiva de oxgeno gaseoso (O2) en el agua, expresada en trminos de su presencia en el


39
volumen de agua (miligramos de O, por litro) de su proporcin en el agua saturada (porcentaje).
La concentracin de oxgeno disuelto es importante para evaluar la calidad del agua superficial y para el
control del proceso de tratamiento de desechos.
2.

Definicin Operativa

Frmula N 13

ODpm
OD = ---------------------Npm
Donde:
OD
ODpm
Npm
3.

= Promedio del Oxgeno Disuelto.


= Sumatoria Oxgeno Disuelto por punto de muestreo.
= Nmero puntos de muestreo.

Unidad de Medida

miligramos por litro (mg/l).


4.

Cobertura

Cuencas disponibles.
5.

Metodologa

40

Mtodo de anlisis Yodomtrico de Winkler. Procedimiento estndar (APHA_AWWA_WPCF: 1992


Estndar Methods for Examination of water and Wastewater). Se trata de Instrumental por medio de
botellas nisky a diferentes profundidades y clculo por medio de la tcnica de Winkler (Volumetra).
6.

Fuente de Informacin

Instituciones responsables de la vigilancia y control de la calidad de los recursos hdricos.

38

39
40

Naciones Unidas (UN). Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible
Hojas Metodolgicas. Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.
Naciones Unidas (UN). Glosario de Trminos Ambientales.
Comunidad Andina. Metodologa Estadstica para la Medicin de la Calidad de los Recursos Hdricos.

- 41 7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

41

Conocer la variabilidad de la distribucin de oxgeno, para la evaluacin de la calidad del agua.


El oxgeno es un elemento crtico para la supervivencia de las plantas y animales acuticos y la falta de
oxgeno disuelto, adems de ser un indicador de polucin, es daino para los peces. Algunas especies
acuticas son ms sensibles que otras a la falta de oxgeno.
Interpretacin
El oxgeno disuelto OD es uno de los factores ms asociados a la vida acutica, al incidir en casi todos
los procesos qumicos y biolgicos; las condiciones aerbicas (presencia de oxgeno) favorecen la
diversidad de especies deseables como los peces (que en general pueden subsistir a concentraciones de
OD superiores a 4 mg/l). La medida de OD puede usarse como indicador del grado de contaminacin
orgnica, de la tasa de degradacin de sustancias orgnicas e inorgnicas susceptibles de ser oxidadas)
42
y de la capacidad de autodepuracin de corrientes superficiales.
Las descargas de vertimientos con alto contenido de materia orgnica y nutrientes, conducen al descenso
de la concentracin de oxgeno, por el incremento de la demanda para su degradacin. En los casos en
que la reduccin de los niveles de oxgeno es severa se llega a condiciones anaerobias (dficits de OD
41
superiores a 40%), especialmente en las zonas ms profundas del cauce.
9.

Limitaciones

41

Presupuestales y adems, su determinacin en campo depende de la calibracin y mantenimiento


adecuados del oxmetro y del cuidado del analista que toma la muestra (no se debe oxigenar por
manipulacin) o realiza el ensayo y de la precisin de los equipos que miden elevacin y temperatura en
el sitio.
Si el sitio de monitoreo tiene una pendiente alta el dato puede ser engaoso, pues la reaireacin simula
un mejor estado del recurso.
Antigedad de los equipos.
Escasos recursos destinados a los programas de vigilancia de la calidad del agua.
No se tiene informacin completa de los ros.

Indicador N 14: Total de slidos en suspensin


1.

43

Concepto

Los Slidos Suspendidos Totales (SST) es la cantidad de residuo retenido en un filtro de fibra de vidrio
con tamao de poro nominal de un micrn y hace referencia al material particulado que se mantiene en
suspensin en las corrientes de agua superficial y/o residual.
2.

Definicin Operativa

Miligramos de slidos suspendidos totales por litro.

41
42

43

Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).
Colombia. Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la
Informacin Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.
Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).

- 42 Frmula N 14

mgr. slidos suspendidos totales (SST)/L= (A- B) x 1000 / vol muestra(l)


Donde:
A = peso de filtro en mgr + residuo seco en mgr.
B = peso del filtro en mgr
3.

Unidad de Medida

Miligramos por litro (mg/l).


4.

Cobertura

Cuencas disponibles.
5.

Metodologa

Para la determinacin de este parmetro, agencias internacionales han establecido el Mtodo Estndar
APHA-AWWA-WPCF (American Public Health Association, American Water Works Association, Water
Pollution Control Federation).
Los Slidos Suspendidos Totales (SST) hacen referencia al material particulado que se mantiene en
suspensin en las corrientes de agua superficial y/o residual. Se determinan mediante mtodo
gravimtrico.
La informacin bsica proviene de mediciones puntuales de las estaciones de monitoreo.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones responsables de la vigilancia y control de la calidad de los recursos hdricos.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Permite evaluar el estado de la calidad de agua en ros y lagos.


Evaluar la calidad del agua disponible para los consumidores en los municipios comunidades.
Establecer relaciones con otras variables para la definicin de indicadores.
Medir la eficacia del proceso de tratamiento, controlar el cumplimiento de limitaciones de los vertidos y
dimensionar las instalaciones de tratamiento.
Interpretacin
Representa la cantidad de material particulado que se mantiene en suspensin en las corrientes de agua
superficial y/o residual.
9.

Limitaciones

Antigedad de los equipos.


Escasos recursos destinados a los programas de vigilancia de la calidad del agua.
No se tiene informacin completa de los ros.

- 43 Indicador N 15: Concentracin de bacterias coliformes fecales en agua dulce


1.

Concepto

Los coliformes fecales, estn formados por el grupo bacterias gramnegativas presentadas en el tracto
intestinal de vertebrados de sangre caliente que fermentan la lactosa con produccin de cido, aldehido y
44
gas.
Es difcil encontrar en un nico organismo todas las caractersticas que debera tener el indicador ideal de
contaminacin fecal. No obstante, la E.coli y, en menor medida, las bacterias coliformes termotolerantes
renen muchas caractersticas tiles. Por ese motivo, la E.coli suele ser el indicador de contaminacin
fecal preferido/recomendado. Los estreptococos fecales satisfacen algunos de los criterios y se suelen
45
utilizar como indicadores suplementarios de contaminacin por heces humanas y animales.
La concentracin de bacterias coliformes fecales en las masas de agua dulce es un indicador indirecto de
contaminacin por excrementos humanos y animales. El agua contaminada por bacterias coliformes
fecales supone un grave riesgo para la salud y, por consiguiente, no es adecuada para el consumo
humano si no se desinfecta (cloracin). Los indicadores de contaminacin fecal siguen siendo el medio
ms sensible y especfico de evaluar la calidad higinica del agua. Los indicadores de este tipo que se
utilizan ms frecuentemente son la Escherichia coli (E. las bacterias termotolerantes y otras bacterias
coliformes, los estreptococos fecales y las esporas de clostridium reductoras del sulfito; de todos los
indicadores el ms especfico es la E. coli. Se determinan as las situaciones que requieren tratamiento
en las que ste se ha de mejorar para garantizar la seguridad del agua. A medida que aumenta la
densidad de poblacin y/o ms personas dependen del sistema de suministro de agua, ms fundamental
46
resulta disponer de agua potable segura.
Las enfermedades diarreicas, que son en gran medida consecuencia de la contaminacin fecal del
suministro de agua potable, se consideran causantes de alrededor del 80% de la morbilidad/mortalidad
en los pases en desarrollo. Una comunidad sana es uno de los requisitos del desarrollo. La mala salud
no slo reduce la capacidad laboral de los miembros de la comunidad, sino que la frecuencia de los
episodios diarreicos interrumpe la educacin de los nios, lo que a largo plazo puede tener graves
46
consecuencias para el desarrollo sostenible.
2.

Definicin Operativa

46

Porcentaje (%) de recursos de aguas dulces que contienen concentracin de bacterias fecales mayor a
las recomendadas por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en las guas para la calidad de agua
potable.
La concentracin de bacterias coliformes se determina: NMP /100 ml (NMP=nmero ms probable)
Frmula N 15
RADF
PRADF = --------------- X 100
TRAD
Donde:
PRAD
RAD
TRAD
3.

= Porcentaje de recursos de aguas dulce que contienen concentracin de bacterias fecales


mayor a las recomendadas por la OMS.
= Total (en nmero) de recursos de agua dulce que contienen concentracin de bacterias
fecales mayor a las recomendadas por la OMS.
= Total (en nmero) de recursos de agua dulce.

Unidad de Medida

Porcentaje (%)
44
45

46

Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente(SIMA).
Naciones Unidas (UN). Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible
Hojas Metodolgicas. Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.
Naciones Unidas (UN). Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible
Hojas Metodolgicas. Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.

- 44 4.

Cobertura

Cuencas disponibles.
5. Metodologa
El examen microbiolgico es el medio ms sensible, aunque no el ms rpido, de detectar la
contaminacin fecal del agua. Dado que el medio de desarrollo y las condiciones de incubacin, as como
la naturaleza y el tiempo de la muestra de agua pueden influir en los anlisis microbiolgicos, el grado de
exactitud de los resultados puede resultar variable. Ello significa que es sumamente importante
normalizar los mtodos y los procedimientos de laboratorio. Las Guas para la calidad del agua potable
47
de la OMS han establecido mtodos uniformes.
El primer paso importante del examen es determinar el volumen de la muestra. La fuente de la muestra
es un factor que influye en la concentracin de organismos. En condiciones normales, el volumen de una
muestra tomada en un lago o depsito debera ser de alrededor de 100 ml., mientras que en el caso de
las aguas negras municipales slo se requerira 0,001 ml. Si se tomaran muestras de mayor volumen el
nmero de organismos sera demasiado grande para proceder a su recuento. El tiempo empleado en el
traslado de las muestras tiene a menudo una influencia importante, y se pueden reducir al mnimo los
cambios en las caractersticas bacteriolgicas de las muestras evitando la exposicin de stas a la luz y
o
mantenindolas preferiblemente entre 4 y 10 C. Esas precauciones son especialmente importantes en los
climas tropicales en los que la temperatura ambiente es elevada y la luz solar (radiacin ultravioleta) ms
47
intensa.
Tabla del nmero ms probable. Se determina por el mtodo estndar APHA-AWWA-WPCF 1992, para
48
el anlisis bacteriolgico de aguas y desages.
Se toman muestras estadsticamente significativas de agua y efluentes y se realiza determinacin de la
variable en laboratorio por el mtodo de tubos mltiples o filtro membrana, basada en mtodos estndar
49
aceptados.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones responsables de la vigilancia y control de la calidad de los recursos hdricos.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Determinar la concentracin de coliformes fecales en el agua dulce para evaluar el grado de


contaminacin de origen domstico y calidad microbiolgica.
La concentracin de bacterias coliformes fecales en las masas de agua dulce es un indicador indirecto de
contaminacin por excrementos humanos y animales. El agua contaminada por bacterias coliformes
fecales supone un grave riesgo para la salud y, por consiguiente, no es adecuada para el consumo
humano si no se desinfecta (cloracin).
Interpretacin
El resultado nos proporciona una evidencia positiva de contaminacin y de la posible presencia de
bacterias patgenas provenientes de exoneraciones intestinales.

47

48
49

Naciones Unidas (UN). Departamento de Asuntos Sociales y econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible Hojas
Metodolgicas. Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS). Guas para la Calidad del Agua Potable.

- 45 9.

Limitaciones

Si bien se trata de una medicin sencilla, existen dificultades presupuestarias que no permiten a la
evaluacin continua de esta variable.
Antigedad de los equipos.
Escasos recursos destinados a los programas de vigilancia de la calidad del agua.

1.5

CALIDAD DEL AGUA DE MAR

Indicador N 16: Demanda bioqumica de oxgeno en masas de agua


1.

Concepto

La Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO) mide la cantidad de oxgeno necesaria consumida para la
50
descomposicin microbiolgica (oxidacin) de la materia orgnica en el agua.
2.

Definicin Operativa

51

La DBO5 en efluente por dilucin se calcula:


Frmula N 16

DBO5 (mg/l) = (ODf - ODi)/FD1. FD2


Donde:
DBO5
ODi
ODf
FD1

=
=
=
=

FD2

VM
VT
A

=
=
=

Demanda Bioqumica de Oxgeno a 5 das (mg/l)


Concentracin de oxgeno disuelto inicial (mg/l) en la muestra diluida.
Concentracin de oxgeno disuelto final (mg/l) en la muestra replica incubada hasta el 5to da.
VM/VT = Razn entre el volumen de la muestra empleada (10 ml) y el volumen total de
dilucin (1000 ml).
A/VT = Razn entre la alcuota (ml) tomada de la dilucin (D-I) y el volumen total de dilucin
(1000 ml).
Volumen vertido de la muestra.
Volumen total de la dilucin
Alcuotas.

La DBO5 en el cuerpo receptor se calcula en dos casos:


-

Sin dilucin:

DBO5 (mg/l) = (C1 - C2)


Donde:
DBO5
C1
C2
-

= Demanda Bioqumica de Oxgeno a 5 das (mg/l)


= Concentracin de oxgeno disuelto de la muestra, tiempo inicial, en mg/l.
= Concentracin de oxgeno disuelto de la muestra, tiempo = 5 das en mg/l.

Con dilucin simple:

DBO5 (mg/l) = (C1 - C2)/FD


Donde:
DBO5
C1
C2
50

51

= Demanda Bioqumica de Oxgeno a 5 das (mg/l)


= Concentracin de oxgeno disuelto de la muestra diluida, tiempo inicial.
= Concentracin de oxgeno disuelto de la muestra diluida, tiempo = 5 das.

Naciones Unidas (UN)_Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible


Hojas Metodolgicas. Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.
Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).

- 46 FD
A
VT
3.

= (A/VT) = Fraccin volumtrica decimal de la muestra empleada en la dilucin.


= Alcuota de la muestra empleada para preparar la dilucin (ml).
= Volumen final en el frasco de dilucin (300 ml)
Unidad de Medida

Miligramos por litro (mg/l) de oxgeno consumido.


4.

Cobertura

Cuenca marina.
5.

Metodologa

52

Se toman las muestras de agua estadsticamente significativa de agua y se determina la variable en el


laboratorio por incubacin de cinco das, basada en mtodos estndar aceptados (APHA-AWWA-WPCF.
1992 Standard Methods for Examination of Water and Wastewater).
6.

Fuente de Informacin

Instituciones responsables de la vigilancia y control de la calidad de los recursos hdricos marinos.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Diagnstico permanente del mbito marino


Proteccin de reas costeras y saneamiento ambiental.
Interpretacin
Se realiza de acuerdo con las reglamentaciones de estndares de calidad ambiental en cada pas.
9.

Limitaciones

No se cuenta con toda la informacin sobre calidad del agua de la zona marino-costera.
Si bien se trata de una medicin sencilla, existen dificultades presupuestarias que no permiten a la
evaluacin continua de esta variable.

1.6

COBERTURA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO AMBIENTAL

Indicador N 17: Nmero y porcentaje de poblacin/viviendas con acceso sostenible a fuentes


mejoradas de abastecimiento de agua (urbano y rural).
1.

Concepto

Abarca las viviendas localizadas en los mbitos urbano y rural que tiene acceso a fuentes mejoradas de
abastecimiento de agua.
53

Las tecnologas Mejoradas de abastecimiento de agua son: caera dentro de la vivienda, torre de
depsito de agua pblica o estanque, pozo de perforacin protegido con tubera o bomba, manantial
protegido, recoleccin de agua de lluvia.
53

Las tecnologas No mejoradas son: Pozo desprotegido, manantial desprotegido, proveedor-vendedor


de agua, agua embotellada, carro repartidor de agua.
52
53

Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).
Naciones Unidas. Definiciones de los Indicadores del Milenio.

- 47 Se asume que si el usuario tiene acceso a una fuente mejorada entonces sera probable que tal fuente le
53
proporcione 20 litros de agua per cpita por da a una distancia no mayor de 1000 metros.
54

Urbano-Rural:
Debido a la dificultad de armonizar estos conceptos a nivel comunitario, se acord
mantener los conceptos nacionales; y, para efectos de las comparaciones internacionales, clasificar las
reas geogrficas en las siguientes:
1.

Poblacin dispersa y centros poblados de menos de 2 000 habitantes


Localidades y centros poblados:
2. De 2 000 a menos de 5 000 habitantes.
3. De 5 000 a menos de 10 000 habitantes.
4. De 10 000 a menos de 20 000 habitantes.
5. De 20 000 a menos de 50 000 habitantes.
6. De 50 000 a menos de 100 000 habitantes.
7. De 100 000 a menos de 200 000 habitantes.
8. De 200 000 a menos de 500 000 habitantes.
9. De 500 0 a menos de 1 000 000 habitantes.
10. Ms de 1 000 000 habitantes
2.

Definicin Operativa

Se determina el nmero de viviendas/poblacin que tienen acceso a fuentes mejoradas de


abastecimiento de agua, tambin el porcentaje con respecto al total.
El indicador ser medido tanto para personas como para viviendas, y adems ser calculado tanto para
la zona urbana como rural en forma separada (indicadores derivados de los censos y de las encuestas a
hogares en los Paises Miembros de la Comunidad Andina segn acuerdos comunitarios).
Frmula N 17

PAFM

AFM
T

100

Donde:
PAFM
AFM
T
3.

= Porcentaje de la poblacin o viviendas con acceso a fuentes mejoradas de agua.


= Nmero de personas o viviendas con acceso a fuentes mejoradas de agua.
= Poblacin total total de viviendas con ocupantes presentes.

Unidad de Medida

Nmero (N ), Porcentaje (%)


4.

Cobertura

NUTE 4.
5.

Metodologa

La captacin de informacin es a travs de encuestas utilizando un cuestionario estructurado como


55
instrumento para la toma de la informacin y/ a travs de registros administrativos.
6.

Fuente de Informacin

Los institutos de estadstica y las empresas de servicio de agua potable de los pases.
7.

Periodicidad

Anual.

54
55

Acuerdos Comunitarios sobre los Censos de Poblacin y Vivienda de la dcada 2000. SG/di 604.
Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).

- 48 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

55

Finalidad
Evaluar la situacin y tendencias en el acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua, este
indicador puede asociarse con otros de naturaleza sociodemogrfica, tales como: tasa de crecimiento
demogrfico, densidad de poblacin, tasa de crecimiento de la poblacin, tomas anuales de agua
subterrnea y superficial y porcentaje de tierras cultivables de regado.
Interpretacin
Es un indicador de la salud de la poblacin y de la capacidad del pas con acceso a fuentes mejoradas de
abastecimiento de agua.
9.

Limitaciones

Regularmente se carece de informacin al nivel de desagregacin establecido, si se considera adems


las diferentes modalidades de tecnologas mejoradas de abastecimiento de agua (caera dentro de la
vivienda, torre de depsito de agua pblica o estanque, pozo de perforacin protegido con tubera o
bomba, manantial protegido, recoleccin de agua de lluvia).

Indicador N 18: Nmero y porcentaje de poblacin/viviendas con acceso a saneamiento mejorado


(urbano y rural).
1.

Concepto

Abarca las viviendas localizadas en los mbitos urbano y rural que tiene acceso a saneamiento mejorado.
56

Las tecnologas Mejoradas de saneamiento son: la conexin a una alcantarilla pblica, conexin a un
sistema sptico, limpiado de excusado con chorro de agua, letrina simple de hoyo, letrina mejorada
ventilada de hoyo.
El sistema de eliminacin de excretas es considerado adecuado si es privado o compartido (pero no
56
pblico) y si separa los excrementos del contacto humano de forma higinica .
56

Las tecnologas No mejoradas son: servicio o retretes de cubo (donde los excrementos se quitan
manualmente), retretes pblicos, retretes con un hoyo abierto.
57

Urbano-Rural: Debido a la dificultad de armonizar estos conceptos a nivel comunitario, se acord


mantener los conceptos nacionales; y, para efectos de las comparaciones internacionales, clasificar las
reas geogrficas en las siguientes:
1.

Poblacin dispersa y Centros poblados de menos de 2 000 habitantes


Localidades y centros poblados:
2. De 2 000 a menos de 5 000 habitantes.
3. De 5 000 a menos de 10 000 habitantes.
4. De 10 000 a menos de 20 000 habitantes.
5. De 20 000 a menos de 50 000 habitantes.
6. De 50 000 a menos de 100 000 habitantes.
7. De 100 000 a menos de 200 000 habitantes.
8. De 200 000 a menos de 500 000 habitantes.
9. De 500 0 a menos de 1 000 000 habitantes.
10. Ms de 1 000 000 habitantes
2.

Definicin Operativa

Se determina el nmero de viviendas/poblacin con acceso a tecnologas mejoradas de saneamiento,


tambin el porcentaje con respecto al total.

56
57

Naciones Unidas. Definiciones de los Indicadores del Milenio.


Acuerdos Comunitarios sobre los Censos de Poblacin y Vivienda de la dcada 2000. SG/di 604.

- 49 El indicador ser medido tanto para personas como para viviendas, y adems ser calculado tanto para
la zona urbana como rural en forma separada (indicadores derivados de los censos y de las encuestas a
hogares en los Paises Miembros de la Comunidad Andina segn acuerdos comunitarios).
Frmula N 18

PATM

ATM
100
T

Donde:
PATM
ATM
T
3.

= Porcentaje de la poblacin o viviendas con acceso a tecnologas mejoradas de saneamiento.


= Nmero de personas o viviendas con acceso a tecnologas mejoradas de saneamiento.
= Poblacin total total de viviendas con ocupantes presentes.

Unidad de Medida

Nmero (N ).
4.

Cobertura

NUTE 4.
5.

Metodologa

La captacin de informacin es a travs de encuestas utilizando un cuestionario estructurado como


58
instrumento para la recogida de la informacin, a travs de registros administrativos.
6.

Fuente de Informacin

Los institutos de estadstica y las empresas de servicio de saneamiento y/o alcantarillado de cada uno de
los pases.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

58

Finalidad
Permite evaluar la situacin y tendencias en el acceso a tecnologas mejoradas de saneamiento, este
indicador puede asociarse con otros de naturaleza sociodemogrfica, tales como: tasa de crecimiento
demogrfico, densidad de poblacin, tasa de crecimiento de la poblacin urbana.
Interpretacin
Es un indicador de la salud de la poblacin y de la capacidad del pas con acceso a saneamiento
mejorado.
9.

Limitaciones

Regularmente se carece de informacin al nivel de desagregacin establecido, si se considera adems


las diferentes modalidades de saneamiento mejorado (la conexin a una alcantarilla pblica, conexin a
un sistema sptico, limpiado de excusado con chorro de agua, letrina simple de hoyo, letrina mejorada
ventilada de hoyo).

58

Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).

- 50 1.7

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS

Indicador N 19: Volumen tratado de aguas residuales


1.

Concepto

59

El tratamiento de las aguas residuales puede definirse como la recogida de las aguas residuales de las
viviendas, los locales comerciales, lugares pblicos y su traslado a un centro en el que reciben
tratamiento suficiente como para permitir su descarga en el medio ambiente sin efectos perjudiciales para
la salud humana y el ecosistema.
El volumen de aguas residuales tratadas es el volumen de agua consumida y devuelta al medio ambiente
conforme a unos criterios y normas que garantizan que no se perjudica al Medio Ambiente en detrimento
del desarrollo sostenible. En ese contexto, el tratamiento puede incluir una amplia gama de procesos,
incluidos el simple filtrado, la sedimentacin, procesos biolgicos y qumicos, o unos sistemas adecuados
de descarga en el mar.
2.

Definicin Operativa

59

Volumen de aguas residuales generadas por la comunidad que reciben un nivel aceptable de tratamiento
antes de ser descargadas.
Los datos que se requieren son las capacidades de la zonas de servicio; y el rendimiento de las
instalaciones de tratamiento de aguas residuales; informacin de los laboratorios encargados del control
de las aguas residuales.
3.

Unidad de Medida
3

Miles de metros cbicos (miles de m ).


4.

Cobertura

Ciudad.
5.

Metodologa

Los datos obtenidos provienen de registros de la planta de tratamiento mediante el uso de sensores de
60
nivel y caudal (Medicin in situ).
Tambin el volmen de aguas residuales domsticas (aguas cloacales) tratadas en las zonas urbanas
61
puede determinarse a partir de la capacidad de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales.
Por lo que se refiere a la eficacia del tratamiento, slo puede determinarse cotejando la informacin sobre
los resultados de cada planta de tratamiento de aguas residuales con los criterios sobre descarga
establecidos.
6.

Fuente de Informacin

Institutos de estadstica o empresa prestadora de servicios (Planta de tratamiento de aguas residuales)


en su estacin de monitoreo.
7.

Periodicidad

Anual.

59

60
61

Naciones Unidas (UN). Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible
Hojas Metodolgicas. Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.
Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).
Naciones Unidas (UN). Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible
Hojas Metodolgicas. Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.

- 51 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

61

Finalidad
El indicador evala el nivel potencial de contaminacin procedente de fuentes domsticas y comerciales,
que entran en el medio ambiente acutico, y permite vigilar los progresos hacia la reduccin de ese
potencial dentro de un marco de ordenacin integrada de los recursos hdricos. Contribuye a identificar a
las comunidades en las que se requieren medidas para tratar las aguas residuales a fin de proteger el
ecosistema.
Interpretacin
En muchos pases la mayor parte de las aguas residuales se descarga en el medio ambiente sin haber
sido tratadas o no habindolo sido suficientemente. Se trata de una situacin insostenible desde un punto
de vista econmico, social y ambiental, especialmente habida cuenta de la creciente demanda de
recursos hdricos finitos, del rpido crecimiento de la poblacin, especialmente en las zonas urbanas, de
la expansin industrial y de la necesidad de ampliar la agricultura de regado. La mala calidad del agua
reduce la disponibilidad de recursos hdricos para fines concretos, en particular para las necesidades
domsticas, y tiene consecuencias adversas para la salud pblica. Por consiguiente, el tratamiento de las
aguas residuales es uno de los requisitos fundamentales de la sostenibilidad. La situacin es
especialmente grave en los pases en desarrollo que no disponen de suficientes recursos.
9.

Limitaciones

La principal limitacin de este indicador estriba en el esfuerzo que requiere recoger y cotejar la
informacin. Ello podra evitarse, por lo menos hasta cierto punto, mediante el uso de estimaciones. El
indicador facilita informacin sobre el volumen de tratamiento; sin embargo, no tiene en cuenta el nivel de
tratamiento necesario para satisfacer las necesidades de los distintos ecosistemas.

Indicador N 20: Demanda qumica de oxgeno


1.

Concepto

La Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) determina la cantidad de oxgeno requerido para oxidar la
materia orgnica en una muestra de agua residual, bajo condiciones especficas de agente oxidante,
62
temperatura y tiempo.
Esta informacin nos permite conocer el equivalente de oxgeno para estabilizar la materia orgnica
presente.
2.

Definicin Operativa

62

Datos obtenidos de los muestreos realizados en las plantas de tratamiento.


Frmula N 19
DQO como mg O2/L = (A B) x M x 8000 / mL de muestra
Donde:
DQO
A
B
M
3.

= Demanda Qumica de Oxgeno


= ml SAF (sulfato de amonio ferroso) utilizado para el blanco
= ml SAF utilizados para la muestra
= molaridad del SAF

Unidad de Medida

Miligramos por litro (mg/l).

62

Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM). Temas Ambientales.


Demanda Qumica de Oxgeno.

- 52 4.

Cobertura

Ciudad.
5.

Metodologa

Para el anlisis de este indicador, los laboratorios aplican metodologas probadas, como el Mtodo
Estndar APHA-AWWA-WPCF (American Public Health Association, American Water Works Association,
63
Water Polution Control Federation).
El mtodo de anlisis utilizado es de Reflujo abierto, titrimtrico, colorimtrico.

64

El mtodo de reflujo abierto consiste en lo siguiente:


Las sustancias orgnicas e inorgnicas oxidables presentes en la muestra, se oxidan mediante reflujo en
solucin fuertemente cida (H2SO4) con un exceso conocido de dicromato de potasio (K 2Cr2O7) en
presencia de sulfato de plata (AgSO4) que acta como agente catalizador, y de sulfato mercrico (HgSO 4)
adicionado para remover la interferencia de los cloruros. Despus de la digestin, el remanente de
K2Cr2O7 sin reducir se titula con sulfato ferroso de amonio, se usa como indicador de punto final el
complejo ferroso de ortofenantrolina (ferrona). La materia orgnica oxidable se calcula en trminos de
65
oxgeno equivalente.
El aparato utilizado para el anlisis de las muestras tiene el nombre de equipo de reflujo
6.

65

Fuente de Informacin

Empresas de saneamiento y plantas de tratamientos.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

66

Finalidad
Caracterizacin de las descargas generadas en las plantas de potabilizacin.
Medir la eficacia del proceso de tratamiento, controlar el cumplimiento de limitaciones de los vertidos y
dimensionar las instalaciones de tratamiento.
Interpretacin
Esta informacin nos permite conocer el equivalente de oxgeno para estabilizar la materia orgnica
presente.
Es uno de los parmetros que nos indica si se encuentra en la norma o sobre el lmite mximo permisible
que establece la ley de gestin ambiental para descargas residuales.
El resultado permite visualizar el comportamiento en las diferentes fases de tratamiento para emprender
nuevos estudios e investigaciones.
9.

Limitaciones

Las mediciones de esta variable dependen de la disponibilidad presupuestal y coordinacin logstica para
realizar monitoreos en las plantas de tratamientos.

63
64
65

66

Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).
Comunidad Andina. Metodologa Estadstica para la Medicin de la Calidad de los Recursos Hdricos.
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM). Temas Ambientales.
Demanda Qumica de Oxgeno.
Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).

- 53 Indicador N 21: Total de slidos disueltos


1.

Concepto

Material orgnico e inorgnico desintegrado en el agua. Cuando existen cantidades excesivas de slidos
67
disueltos, el agua no es apta para beber ni se puede usar en procesos industriales.
2.

Definicin Operativa

67

Peso total de los componentes orgnicos e inorgnicos.


Frmula N 20

Mg. de slidos /l = (A- B) x 1000 / volumen de muestra (ml).


Donde:
A = peso de residuo seco + placa Mg.
B = peso de la placa Mg.
3.

Unidad de Medida

Miligramos de slidos suspendidos totales por litro (mgSST/l).


4.

Cobertura

Ciudad.
5.

Metodologa

68

Los datos son obtenidos de los muestreos realizados en las plantas de potabilizacin en el momento de
descarga de los sedimentadores (mantenimiento). Para el anlisis de este indicador, los laboratorios
aplican metodologas probadas, como el mtodo estndar APHA-AWWA-WPCF (American Public Health
Association, American Water Works Association, Water Polution Control Federation).
Se analiza utilizando el Mtodo de Desecacin a 180 C.
6.

Fuente de Informacin

Empresas de saneamiento y plantas de tratamientos.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Caracterizacin de las descargas generadas en las plantas de potabilizacin.


Medir la eficacia del proceso de tratamiento, controlar el cumplimiento de limitaciones de los vertidos y
dimensionar las instalaciones de tratamiento.
Interpretacin
Es uno de los parmetros que nos indica si se encuentra en norma o sobre el lmite mximo permisible
que establece la ley de gestin ambiental para descargas que van hacia el alcantarillado.

67
68

Naciones Unidas (UN). Glosario de Trminos Ambientales.


Comunidad Andina. Metodologa Estadstica para la Medicin de la Calidad de los Recursos Hdricos.

- 54 9.

Limitaciones

Las mediciones de esta variable dependen de la disponibilidad presupuestal y coordinacin logstica para
realizar monitoreos en las plantas de tratamientos.

Indicador N 22: Coliformes fecales


1.

Concepto

69

Se definen los coliformes fecales como un bacilo gramnegativo, no esporulado que fermenta la lactosa
con produccin de cido y gas a una temperatura de 44,5 C en 24 horas. Son indicadores de
contaminacin fecal que se encuentra en las heces de origen humano y animal, se hayan en aguas
residuales, efluentes tratados, etc. Los coliformes fecales estn representados por Escherichia coli que se
caracteriza por poseer encimas -galactosidasa y -D-glucuronidasa, es termo resistente.
En suma, los coliformes fecales estn formados por bacterias gramnegativas presentadas en el tracto
intestinal de vertebrados de sangre caliente que fermentan la lactosa con produccin de cido, aldehido y
gas.
2.

Definicin Operativa

70

Nmero ms probable por cada 100 mililitros


Frmula 21

CF = NMP /100 ml
Donde:
CF = Bacterias coliformes fecales
NMP = Nmero ms probable
3.

Unidad de Medida

Nmero ms probable por cada 100 mililitros (NMP/ml).


4.

Cobertura

Ciudad.
5.

Metodologa

Las muestras para el control de la calidad se recolecta a la salida de la planta de tratamiento, si sta va
directamente a uno ms reservorios (siempre y cuando el reservorio no reciba agua de otra fuente), el
muestreo en la planta puede ser omitido, de manera que se podran tomar las muestras correspondientes
70
slo en el reservorio (si hay uno) los reservorios (si hay varios).
El examen microbiolgico es el medio ms sensible, aunque no el ms rpido, de detectar la
contaminacin fecal del agua. Dado que el medio de desarrollo y las condiciones de incubacin, as como
la naturaleza y el tiempo de la muestra de agua pueden influir en los anlisis microbiolgicos, el grado de
exactitud de los resultados puede resultar variable. Ello significa que es sumamente importante
normalizar los mtodos y los procedimientos de laboratorio. Las Guas para la calidad del agua potable
71
de la OMS han establecido mtodos uniformes.
El primer paso importante del examen es determinar el volumen de la muestra. La fuente de la muestra
es un factor que influye en la concentracin de organismos. En condiciones normales, el volumen de una
muestra tomada en un lago o depsito debera ser alrededor de 100 ml, mientras que en el caso de las
69
70
71

Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento del Per (SUNASS). Gua sobre Control de Agua.
Naciones Unidas (UN). Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible
Hojas Metodolgicas. Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.

- 55 aguas negras municipales slo se requerira 0,001 ml. Si se tomaran muestras de mayor volumen el
nmero de organismos sera demasiado grande para proceder a su recuento. El tiempo empleado en el
traslado de las muestras tiene a menudo una influencia importante, y se pueden reducir al mnimo los
cambios en las caractersticas bacteriolgicas de las muestras evitando la exposicin de stas a la luz y
mantenindolas preferiblemente entre 4 y 10 C. Esas precauciones son especialmente importantes en
los climas tropicales en los que la temperatura ambiente es elevada y la luz solar (radiacin ultravioleta)
71
ms intensa.
Tabla del nmero ms probable. Se determina por el mtodo estndar APHA-AWWA-WPCF 1992, para
el anlisis bacteriolgico de aguas y desages.
Las muestras significativamente estadsticas se examinan en el laboratorio, por el mtodo de tubos
72
mltiples o filtro membrana, basada en mtodos estndar aceptados.
6.

Fuente de Informacin

Empresas de saneamiento y plantas de tratamientos.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Caracterizacin de las descargas generadas en las plantas de potabilizacin.


Interpretacin
El resultado nos proporciona evidencia de contaminacin y de la posible presencia de bacterias
patgenas provenientes de exoneraciones intestinales.
9.

Limitaciones

La concentracin de Escherichia coli en una muestra de agua slo refleja una parte de los aspectos
relacionados con la calidad del agua. Para evaluar la situacin general del agua en la fuente y en la red
de suministro de agua potable, es necesario combinar la informacin de ese indicador con datos
complementarios sobre la calidad fsica y qumica. La E. Coli es un indicador, pero no es un organismo
73
patgeno en s.
Las mediciones de esta variable dependen de la disponibilidad presupuestal y coordinacin logstica para
realizar monitoreos en las plantas de tratamientos.

72
73

Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).
Naciones Unidas (UN). Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible
Hojas Metodolgicas. Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.

- 56 2.

ATMSFERA Y CLIMA
Atmsfera
La atmsfera, capa que cubre el planeta Tierra y que se compone de una mezcla de gases
(aire), aerosoles y nubes, es el medio en el que se desarrollan diferentes procesos en el
sistema Tierra, en el cual habita la sociedad humana, con sus procesos
socioeconmicos. La atmsfera, con su composicin, se constituye en un elemento
ambiental esencial para la vida en el planeta.
Los ecosistemas, los animales y vegetales, as como el ser humano, se han adaptado a una
composicin atmosfrica que ha predominado durante miles de aos. Por ello, los seres vivos se
desarrollan normalmente dentro de ciertos umbrales de concentracin de gases que componen el
aire.
En la medida en que estos umbrales se mantienen, se considera que el aire es de buena calidad.
Cuando las concentraciones se salen de este umbral o, cuando al aire ingresan nuevos
componentes que pueden resultar perjudiciales para la salud humana, animal, vegetal, de los
ecosistemas o del patrimonio cultural de la sociedad, se dice que el aire es de mala calidad o
contaminado. De esta manera, la calidad del aire se constituye en un factor ambiental de suma
importancia para el ser humano y para la vida en el planeta en general.
Por lo anterior, resulta importante hacer el seguimiento de la composicin de la atmsfera y, en
particular, del aire. Este seguimiento se debe hacer sobre los componentes que tienen mayor
variacin y que juegan un papel importante en el funcionamiento del ecosistema planetario, en la
vida y en el desarrollo de las actividades de la sociedad.
En esta agrupacin de 6 indicadores, se presenta la situacin del pas en lo relacionado con la
columna total de ozono y la radiacin ultravioleta sobre el territorio colombiano, as como sobre las
emisiones de diferentes gases y material particulado por parte de la industria y los grandes centros
urbanos.

Clima
El clima, que se puede definir como las condiciones atmosfricas predominantes en un
lugar o regin durante un perodo determinado, es un factor ambiental de importancia
que influye en el desarrollo de diversas actividades socioeconmicas.
En la medida en que determinadas condiciones climticas se constituyen en ambiente ptimo para el
confort humano, como el adecuado funcionamiento del organismo o, pueden favorecer el desarrollo
de diversas actividades como agricultura, ganadera, recreacin, etc., el clima se puede considerar
un recurso natural.
Cuando ocurren alteraciones en el clima, se afecta este recurso y se generan problemas
ambientales que producen impactos socioeconmicos. Los cambios en el clima pueden ser
generados por manifestaciones extremas de la variabilidad climtica o por el cambio climtico. La
variabilidad climtica es la fluctuacin de las variables climatolgicas alrededor de las condiciones
predominantes y, el cambio climtico se define como el cambio de las condiciones predominantes.
Estas variaciones se presentan en escalas espaciales, que van desde lo local a lo mundial y, en
escalas temporales, desde algunos meses a decenios y perodos mayores.
Sin embargo, las alteraciones de la variabilidad climtica (como las asociadas a los fenmenos de El
Nio o de La Nia) o, del cambio climtico, pueden impactar negativamente los ecosistemas o la
sociedad y, generar o agudizar los problemas ambientales y el desarrollo de las actividades
socioeconmicas.

Texto tomado de:


Colombia. Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e
Instrumentos de la Informacin Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.

- 57 2.1

EMISIN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO

Indicador N 23: Emisiones de dixido de carbono (per cpita)


1.

Concepto

Emisiones de Gases de Efecto Invernadero expresada en CO 2 equivalente, es la cantidad total de dixido


de carbono equivalente emitido en un pas como consecuencia de actividades humanas (produccin y
1
consumo), dividido por la poblacin del pas.
Uno de los aspectos ms importantes relacionados con el deterioro del patrimonio natural, y en especial
con la calidad del recurso aire, son las emisiones atmosfricas generadas por las diferentes actividades
2
antrpicas.
Dichas emisiones generan una diversidad de problemas a diferentes escalas: en el mbito global, se
relacionan con el efecto invernadero, el calentamiento global, la destruccin de la capa de ozono y la
lluvia cida; en el mbito regional, con los fenmenos de oxidacin fotoqumica que generan el smog; y
2
en el mbito local, son responsables de enfermedades respiratorias en la poblacin.
2.

Definicin Operativa

Frmula N 22
Las emisiones de dixido de carbono per cpita son calculados, dividiendo las emisiones de dixido de
carbono entre el nmero de personas en la poblacin nacional. Las emisiones de gases diferentes al CO2
se convierten a CO2 equivalente mediante el Potencial de Calentamiento Global.

n
Ei = [( Pj * FEij ) * (1- Rij )] / PT
j=1
Donde:
E
P
FE
R
i
J
PT
3.

= Emisin atmosfrica en toneladas de CO2 equivalente per cpita.


= Parmetro asociado a la actividad econmica en trminos de nmero de empleados, volumen
de produccin, valor de produccin, consumo de combustible valor agregado.
= Factor de emisin
= Coeficiente de reduccin de emisiones
= Subndice que representa el tipo de contaminante
= Subndice que representa el tipo de actividad econmica.
= Poblacin total nacional.
Unidad de Medida

Toneladas por la totalidad de habitantes (Tn / total hab).


4.

Cobertura

Nacional por sectores.


5.

Metodologa

Variable 1
P = Parmetro asociado a la actividad econmica
Datos para cada actividad econmica sobre nmero de empleados, volumen de produccin, valor de
produccin, consumo de combustible valor agregado.
1
2

3
4

Naciones Unidas (UN). Indicators for Monitoring the Millennium Development Goals, 2003.
Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin
Ambiental de Colombia, Julio 2002.
Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales del Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).
Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin
Ambiental de Colombia, Julio 2002.

- 58 Variable 2
FE = Factor de emisin
Los datos para esta variable se analizan a travs de fuentes de informacin indirecta, a partir de
estimaciones utilizando factores de emisin referidos a la actividad econmica. Se recomienda la
metodologa de clculo del IPCC. El IPCC especifica una clasificacin de actividades que generan GEI
(Gases de efecto invernadero) y proporciona factores de emisin.
Variable 3
R = Coeficiente de reduccin de emisiones
Est asociado a cambios tecnolgicos, toma valores mayores a cero a medida que se implementa mejor
tecnologa en la actividad econmica. Cuando no se cuenta con informacin acerca del cambio
tecnolgico se asume un valor igual a cero.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales. La informacin se obtiene del sector industrial de cada pas.


7.

Periodicidad

Quinquenal.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
los problemas ambientales.
Interpretacin
Este indicador permite, entre otros, evaluar el impacto potencial de las emisiones atmosfricas originadas
por la actividad econmica, establecer lineamientos de poltica en torno al recurso aire y prioridades de
4
gestin para la reduccin de las emisiones generadas por el sector industrial.
9.

Limitaciones

El indicador est fundamentado en estimaciones de las cargas contaminantes mediante mtodos de


clculo con factores de emisin y no en mediciones directas de dichas cargas contaminantes. Sin
embargo, la metodologa de factores de emisin es ampliamente utilizada a nivel mundial debido a los
elevados costos financieros, humanos y tcnicos para determinar las cargas contaminantes mediante
mtodos de medicin directa.
El indicador slo mide emisiones atmosfricas de la industria, no mide este tipo de emisiones para las
dems fuentes fijas ni para fuentes mviles. En este caso, el indicador mide nicamente emisiones
atmosfricas, pero no refleja la incidencia de dichas emisiones sobre la calidad del aire, sus efectos sobre
la salud humana el entorno biofsico.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes a nivel nacional y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo del
sector.

Indicador N 24: Consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono


1.

Concepto

Por sustancia que agota la capa de ozono se entiende cualquier sustancia orgnica que contenga Cloro o
Bromo, que destruye la capa de ozono de la estratsfera. Por consumo se entiende la suma de la

Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin


Ambiental de Colombia, Julio 2002.
Naciones Unidas (UN). Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies, 1995.

- 59 produccin nacional ms las importaciones menos las exportaciones, menos sustancias destruidas,
menos las recicladas o reutilizadas.
2.

Definicin Operativa

Consumo total en toneladas de las sustancias que agotan la capa de ozono, las cuales se estn tratando
de eliminar como resultado del Protocolo de Montreal.
Frmula N 23
Consumo = ((Pn + Imp - Exp - Sd Rec)*Pa)
Donde:
Consumo
Pn
Imp
Exp
Sd
Rec
Pa
3.

=
=
=
=
=
=
=

Sumatoria del consumo de cualquier sustancia que contenga Cloro o Bromo.


Produccin nacional.
Importaciones
Exportaciones
Sustancias destruidas
Sustancias recicladas reutilizadas
Potencial de agotamiento de ozono

Unidad de Medida

Toneladas (tn) ponderadas.


4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

El consumo nacional anual de CFCs (clorofluorcarbonados) es la suma de los pesos en toneladas


(consumo en toneladas mtricas) multiplicado por el potencial de agotamiento de ozono estimado de los
CFCs individuales.
El potencial de agotamiento de ozono es un ndice relativo a la capacidad de una sustancia de causar el
agotamiento del ozono. Este se calcula de los modelos matemticos que consideran factores tales como
la estabilidad del producto, ndice de difusin, cantidad de agotamiento de tomos por molcula, y del
efecto de la luz ultravioleta y de otras radiaciones en las molculas.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales. Entidad gubernamental encargada de atender los asuntos del cumplimiento del
Protocolo de Montreal en cada pas.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

Finalidad
Este indicador refleja el compromiso de los pases de suprimir las sustancias que agotan la capa de
ozono.
Interpretacin
La eliminacin de las sustancias que agotan la capa de ozono, y su sustitucin por sustancias menos
dainas, dar lugar a la recuperacin de la capa de ozono y a la utilizacin de productos ms sostenibles.
El ozono de la estratsfera absorbe la mayor parte de la radiacin ultravioleta daina desde un punto de
7

Naciones Unidas (UN). Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies, 1995.

- 60 vista biolgico. Sin la accin de filtro de la capa de ozono, puede penetrar en la atmsfera ms radiacin,
lo que puede tener graves efectos para la salud humana, los animales, las plantas, los microorganismos,
la vida marina, los materiales, los ciclos bioqumicos y la calidad del aire.
9.

Limitaciones

La capacidad de un pas para utilizar este indicador depender de la disponibilidad de datos y de su


exactitud, as como de su pronta notificacin. El indicador en s no facilita informacin sobre la evolucin
actual del deterioro de la capa de ozono porque los efectos en los ecosistemas no son inmediatos.

2.2

EMISIONES DE FUENTES FIJAS

Indicador N 25: Emisiones de CO2 por fuentes fijas


1.

Concepto

El dixido de carbono es un gas incoloro, inodoro y no venenoso que se desprende de la combustin de


combustibles fsiles y normalmente forma parte del aire ambiente. Tambin se produce durante la
respiracin de los organismos vivos (plantas y animales) y se le considera el principal gas de efecto
invernadero, al contribuir a los cambios del clima. Tambin se denomina anhdrido carbnico.
El CO2 es el producto normal de las combustiones de todos los compuestos orgnicos, siendo
representado por coeficiente de emisin por combustin en fuentes estacionarias que puede ser
clasificada por sectores.
En esta categora se agrupan las industrias energticas y manufactureras, la minera/metalurgia,
residencial, comercial e institucional y otros; en el sector agrcola son generadas por la quema de
residuos provenientes de las cosechas y quema de sabanas y otros espacios como pramos.
2.

Definicin Operativa

La emisin de CO2 para una actividad especfica se estima multiplicando el nivel de actividad (consumo
de combustible) por el factor de emisin correspondiente a dicha actividad.
Frmula N 24
Emisiones de CO2 = Consumo Tipo combustible x Factor de emisin
3.

Unidad de Medida

Gigagramos (Ggr).
4.

Cobertura

Principales ciudades.
5.

Metodologa

Calculado sobre la base de la metodologa para inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). El IPCC especifica una clasificacin
de actividades que generan gases de efecto invernadero y proporciona factores de emisin.
El indicador se construye a travs de clculos sucesivos (mtodo por sectores) a partir del consumo del
tipo de combustible y la estimacin del factor de emisin nacional terico que toma en cuenta los poderes
calorficos netos de cada uno de los tipos de combustibles correspondientes.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones Ambientales de cada pas.

Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiente (SIMA).

- 61 7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

Finalidad
Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
los problemas ambientales.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se produce por la actividad desarrollada.
9.

Limitaciones

Puede recaer en la insuficiente capacidad operativa institucional para la medicin del citado indicador.
Tambin es una limitante la carencia o deficiencia en el marco legal.
No se cuenta con laboratorios acreditados, habiendo adems, incumplimiento en las metodologas de
monitoreo.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes a nivel nacional y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo del
sector.

Indicador N 26: Emisiones de SO2 por fuentes fijas


1.

Concepto

Es un gas pesado incoloro de olor acre e irritante, formado principalmente por la quema de combustibles
fsiles. Es perjudicial para los seres humanos y la vegetacin y contribuye a la acidez de las
9
precipitaciones.
Los esfuerzos hechos para controlar sus emisiones se han dirigido a la remocin del azufre de los
combustibles o la eliminacin de dixido de azufre en la fuente de combustin. Los niveles excesivos de
dixido de azufre en el aire estn asociados con aumento considerable en enfermedades respiratorias
crnicas y agudas. Las refineras, fbricas de pulpa y papel, fundidoras, plantas qumicas, acereras y
generadoras de energa son las fuentes primarias de emisin de este gas.
2.

Definicin Operativa

10

La emisin de SO2 para una actividad especfica se estima multiplicando el nivel de actividad (consumo
de combustible) por el factor de emisin correspondiente a dicha actividad.
Frmula N 25
Emisiones de SO2 = Consumo tipo de combustible x Factor de emisin
3.

Unidad de Medida

10

Gigagramos (Ggr).
4.

Cobertura

Principales ciudades.

9
10

Naciones Unidas (UN). Glosario de Trminos Ambientales.


Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiental (SIMA).

- 62 5.

Metodologa

Calculado sobre la base de la metodologa para inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). El IPCC especifica una clasificacin
de actividades que generan gases de efecto invernadero y proporciona factores de emisin.
El indicador se construye a travs de clculos sucesivos (mtodo por sectores) a partir del consumo del
tipo de combustible y la estimacin del factor de emisin nacional terico que toma en cuenta los poderes
calorficos netos de cada uno de los tipos de combustibles correspondientes.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

11

Finalidad
Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
los problemas ambientales.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se produce por la actividad desarrollada.
9.

Limitaciones

11

Puede recaer en la insuficiente capacidad operativa institucional para la medicin del citado indicador.
Tambin es una limitante la carencia o deficiencia en el marco legal.
No se cuenta con laboratorios acreditados, habiendo adems, incumplimiento en las metodologas de
monitoreo.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes a nivel nacional y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo del
sector.

Indicador N 27: Emisiones de CO por fuentes fijas


1.

Concepto

Gas incoloro, inodoro y venenoso producido por la combustin incompleta de combustibles fsiles. El
monxido de carbono se combina con la hemoglobina de los seres humanos, reduciendo su capacidad
12
para transportar oxgeno, lo que tiene efectos dainos en la salud.
En esta categora se agrupan las Industrias energticas, las industrias manufactureras, la
mineria/metalurgia, residencial, comercial e institucional, y otros; en el sector agrcola sus emisiones
principales provienen por quema incompleta de los residuos de las cosechas; tambin son generados por
12
la quema prescrita de sabanas y pramos.
2.

11
12
13

Definicin Operativa

13

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Naciones Unidas (UN). Glosario de Trminos Ambientales.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 63 La emisin de CO para una actividad especfica se estima multiplicando el nivel de actividad (consumo de
combustible) por el factor de emisin correspondiente a dicha actividad.
Frmula N 26

Emisiones de CO = Consumo tipo de combustible x Factor de emisin


3.

Unidad de Medida

Gigagramos (Ggr).
4.

Cobertura

Principales ciudades.
5.

Metodologa

13

Calculado sobre la base de la metodologa para inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). El IPCC especifica una clasificacin
de actividades que generan gases de efecto invernadero y proporciona factores de emisin.
El indicador se construye a travs de clculos sucesivos (mtodo por sectores) a partir del consumo del
tipo de combustible y la estimacin del factor de emisin nacional terico que toma en cuenta los poderes
calorficos netos de cada uno de los tipos de combustibles correspondientes.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

14

Finalidad
Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
los problemas ambientales.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se produce por la actividad desarrollada.
Permite conocer los volmenes de emisiones que genera los diferentes sectores del pas y las eventuales
medidas de mitigacin y/o correccin que deban ser implementadas a fin de contribuir a minimizar sus
efectos globales en los diversos sectores y poblacin en general.
9.

Limitaciones

14

Puede recaer en la insuficiente capacidad operativa institucional para la medicin del citado indicador.
Tambin es una limitante la carencia o deficiencia en el marco legal.
No se cuenta con laboratorios acreditados, habiendo adems, incumplimiento en las metodologas de
monitoreo.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes a nivel nacional y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo del
sector.

14

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 64 Indicador N 28: Emisiones de NO2 por fuentes fijas


1.

Concepto

El dixido de nitrgeno es un gas pardo-rojizo, no inflamable y txico que se forma, principalmente, por la
15
oxidacin atmosfrica del monxido de nitrgeno producido en los sistemas de combustin.
El origen del monxido de nitrgeno puede ser natural, y se da en procesos biolgicos de suelos, en las
tormentas, y por la oxidacin del monxido de nitrgeno natural. En cuanto a las fuentes antropognicas,
la oxidacin del nitrgeno presente en el aire y en el combustible durante los procesos de combustin a
alta temperatura, as como la fabricacin de cido ntrico y diversos procesos de nitracin industrial son
las ms importantes. La fuente principal de NO (xido ntrico) antropognico en zonas urbanas es la
oxidacin incompleta del nitrgeno atmosfrico en los motores de combustin interna, y por ello, en
16
dichas reas los automviles son los principales culpables de las emisiones de este contaminante.
En esta categora se agrupan las Industrias energticas, las industrias manufactureras, la
minera/metalurgia, residencial, comercial e institucional, y otros; en el sector agropecuario sus emisiones
principales provienen por quema de sabanas y pramos, fermentacin entrica y manejo del estircol,
16
tambin son generados por los cultivos anegados.
2.

Definicin Operativa

16

La emisin de NO2 para una actividad especfica se estima multiplicando el nivel de actividad (consumo
de combustible) por el factor de emisin correspondien a dicha actividad.
Frmula N 27

Emisiones de NO2 = Consumo tipo de combustible x Factor de emisin


3.

Unidad de Medida

Gigagramos (Ggr).
4.

Cobertura

Principales ciudades.
5.

Metodologa

Calculado sobre la base de la metodologa para inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). El IPCC especifica una clasificacin
de actividades que generan gases de efecto invernadero y proporciona factores de emisin.
El indicador se construye a travs de clculos sucesivos (mtodo por sectores) a partir del consumo del
tipo de combustible y la estimacin del factor de emisin nacional terico que toma en cuenta los poderes
calorficos netos de cada uno de los tipos de combustibles correspondientes.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.

15
16

Junta de Andaluca.Consejera del Medio Ambiente. Espaa.


Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 65 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

17

Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
los problemas ambientales.
Los resultados permiten conocer el cumplimiento con los valores de norma por actividad productiva y
sector, niveles de intervencin.
Interpretacin
17

Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se produce por la actividad desarrollada.

El dixido de nitrgeno, puede presentar riesgos para la salud. La concentracin de xido ntrico presente
en la atmsfera no se considera peligroso para la salud; sin embargo, si se oxida a dixido de nitrgeno,
s presenta caractersticas nocivas. Los problemas que ocasionan estn relacionados con el sistema
respiratorio; pueden producir irritacin nasal, incomodidad respiratoria y dolores respiratorios agudos,
18
aunque stos precisan concentraciones superiores a las normalmente encontradas en la atmsfera.
9.

Limitaciones

17

Puede recaer en la insuficiente capacidad operativa institucional para la medicin del citado indicador.
No se cuenta con laboratorios acreditados e incumplimiento en la metodologa de monitoreo.
La calidad del indicador incorpora la incertidumbre del mismo, calculado bajo las metodologas de las
buenas prcticas y manejo de incertidumbres del IPCC.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes al nivel establecido y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo
del sector.

Indicador N 29: Emisiones de Partculas Totales en Suspensin (PTS) por fuentes fijas
1.

Concepto

Las partculas totales en suspensin son partculas slidas o lquidas de polvo, holln y pequeas gotas
de vapores, en cantidades que sobrepasan el lmite permitido ocasionan la disminucin en la capacidad
respiratoria y generan problemas cardiovasculares, ocasiona adems mala visibilidad en la ciudad e
19
impide la adecuada llegada de los rayos solares, factor fundamental para la existencia de vegetacin.
Se entiende que las partculas procedentes de las fuentes fijas proceden principalmente de las emisiones
de contaminantes de chimeneas de procesos industriales, as como de chimeneas de instalaciones de
combustin.
2.

Definicin Operativa

19

La emisin de PTS para una actividad especfica se estima multiplicando el nivel de actividad (consumo
de combustible) por el factor de emisin correspondiente a dicha actividad.
Frmula N 28
Emisiones de PTS = Consumo tipo de combustible x Factor de emisin
3.

Unidad de Medida
3

Gramos por metro cbico (g/m ).


17
18
19

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Junta de Andaluca. Consejera del Medio Ambiente. Espaa.
Organizacin Mundial de la Salud (OMS).

- 66 4.

Cobertura

Principales ciudades.
5.

Metodologa

20

Calculado sobre la base de la metodologa para inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). El IPCC especifica una clasificacin
de actividades que generan gases de efecto invernadero y proporciona factores de emisin.
El indicador se construye a travs de clculos sucesivos (mtodo por sectores)a partir del consumo del
tipo de combustible y la estimacin del factor de emisin nacional terico que toma en cuenta los poderes
calorficos netos de cada uno de los tipos de combustibles correspondientes.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

20

Finalidad
Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
los problemas ambientales.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se producen por la actividad desarrollada.
9.

Limitaciones

21

Puede recaer en la insuficiente capacidad operativa institucional para la medicin del citado indicador.
No se cuenta con laboratorios acreditados e incumplimiento en la metodologa de monitoreo.
La calidad del indicador incorpora la incertidumbre del mismo, calculado bajo las metodologas de las
buenas prcticas y manejo de incertidumbres del IPCC.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes al nivel establecido y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo
del sector.

2.3

EMISIONES DE FUENTES MVILES

Indicador N 30: Emisiones de CO2 por fuentes mviles


1.

Concepto

El dixido de carbono es un gas incoloro, inodoro y no venenoso que se desprende de la combustin de


combustibles fsiles y normalmente forma parte del aire ambiente. Tambin se produce durante la
respiracin de los organismos vivos (plantas y animales) y se le considera el principal gas de efecto
21
invernadero, al contribuir a los cambios del clima. Tambin se denomina anhdrido carbnico.

20
21

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Naciones Unidas. Glosario de Trminos Ambientales.

- 67 La emisin de CO2 para fuentes mviles se estima multiplicando el nivel de actividad (consumo de
combustible) por el factor de emisin correspondiente a dicha actividad. Se calcula para transporte
22
terrestre (carretera y ferroviario), areo y acutico.
2.

Definicin Operativa

22

El indicador se estima multiplicando el nivel de actividad (consumo de combustible) por el factor de


emisin correspondiente a dicha actividad.
Frmula N 29
Emisiones de CO2 = Consumo tipo de combustible x Factor de emisin
3.

Unidad de Medida

Gigagramos (Ggr).
4.

Cobertura

Principales ciudades.
5.

Metodologa

23

Calculado sobre la base de la metodologa para inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). El IPCC especifica una clasificacin
de actividades que generan gases de efecto invernadero y proporciona factores de emisin.
El indicador se construye a travs de clculos sucesivos (mtodo por sectores) a partir del consumo del
tipo de combustible y la estimacin del factor de emisin nacional terico que toma en cuenta los poderes
calorficos netos de cada uno de los tipos de combustibles correspondientes
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

23

Finalidad
Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
los problemas ambientales.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se produce por la actividad desarrollada.
9.

Limitaciones

23

Puede recaer en la insuficiente capacidad operativa institucional para la medicin del citado indicador.
No se cuenta con laboratorios acreditados e incumplimiento en la metodologa de monitoreo.
La calidad del indicador incorpora la incertidumbre del mismo, calculado bajo las metodologas de las
buenas prcticas y manejo de incertidumbres del IPCC.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes al nivel establecido y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo
del sector.
22
23

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 68 Indicador N 31: Emisiones de SO2 por fuentes mviles


1.

Concepto

Es un gas pesado incoloro de olor acre e irritante, formado principalmente por la quema de combustibles
fsiles. Es perjudicial para los seres humanos y la vegetacin y contribuye a la acidez de las
24
precipitaciones.
Se ha encontrado que los xidos de azufre perjudican el sistema respiratorio, especialmente de las
personas que sufren de asma y bronquitis crnica. Los efectos de los xidos de azufre empeoran cuando
el dixido de azufre se combina con partculas la humedad del aire. El efecto que causa mayor
25
preocupacin es la contribucin de xidos de azufre en la formacin de lluvia cida.
Se conoce en principio su irritabilidad para la mayora de los tejidos animales. La presencia de SO 2 hace
particularmente grave el smog, tipo cido, formado sobre grandes aglomeraciones humanas. Un efecto
notable del dixido de azufre es su accin sobre los vegetales (accin fitotxica), provocando lesiones
25
localizadas, sin efectos generales sobre la planta.
Las fuentes mviles de contaminacin provienen principalmente del sector transportes, y dentro de ste,
26
los subsectores terrestre, areo, ferroviario, fluvial-lacustre
2.

Definicin Operativa

26

La emisin de SO2 para fuentes mviles se estima multiplicando el Nivel de Actividad (consumo de
combustible) por el factor de emisin correspondiente a dicha actividad. Se calcula para transporte
terrestre (carretera y ferroviario), areo y acutico.
Frmula 30
Emisiones de SO2 = Consumo tipo de combustible x Factor de emisin
3.

Unidad de Medida

Gigagramos (Ggr).
4.

Cobertura

Principales ciudades.
5.

Metodologa

26

Calculado sobre la base de la metodologa para inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). El IPCC especifica una clasificacin
de actividades que generan gases de efecto invernadero y proporciona factores de emisin.
El indicador se construye a travs de clculos sucesivos (mtodo por sectores)a partir del consumo del
tipo de combustible y la estimacin del factor de emisin nacional terico que toma en cuenta los poderes
calorficos netos de cada uno de los tipos de combustibles correspondientes
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.

24
25
26

Naciones Unidas (UN). Glosario de Trminos Ambientales.


Consejo Nacional del Ambiente_Per (CONAM). Contaminantes del Aire.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 69 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

27

Finalidad
Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
los problemas ambientales.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se produce por la actividad desarrollada.
9.

Limitaciones

27

Puede recaer en la insuficiente capacidad operativa institucional para la medicin del citado indicador.
No se cuenta con laboratorios acreditados e incumplimiento en la metodologa de monitoreo.
La calidad del indicador incorpora la incertidumbre del mismo, calculado bajo las metodologas de las
buenas prcticas y manejo de incertidumbres del IPCC.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes al nivel establecido y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo
del sector.

Indicador N 32: Emisiones de CO por fuentes mviles


1.

Concepto

Gas incoloro, inodoro y venenoso producido por la combustin incompleta de combustibles fsiles. El
monxido de carbono se combina con la hemoglobina de los seres humanos, reduciendo su capacidad
28
para transportar oxgeno, lo que tiene efectos dainos en la salud.
La exposicin al monxido puede
exacerbar las enfermedades del corazn y del pulmn.
Las fuentes mviles de contaminacin provienen principalmente del sector transportes, y dentro de ste,
28
los subsectores terrestre, areo, ferroviario, fluvial-lacustre.
2.

Definicin Operativa

27

La emisin de CO para fuentes mviles se estima multiplicando el nivel de actividad (consumo de


combustible) por el factor de emisin correspondiente a dicha actividad. Se calcula para transporte
terrestre (carretera y ferroviario), areo y acutico.
Frmula N 31

Emisiones de CO = Consumo tipo de combustible x Factor de emisin


3.

Unidad de Medida

Gigagramos (Ggr).
4.

Cobertura

Principales ciudades.
5.

27
28
29

Metodologa

29

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Naciones Unidas (UN). Glosario de Trminos Ambientales.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 70 Calculado sobre la base de la metodologa para inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). El IPCC especifica una clasificacin
de actividades que generan gases de efecto invernadero y proporciona factores de emisin.
El indicador se construye a travs de clculos sucesivos (mtodo por sectores)a partir del consumo del
tipo de combustible y la estimacin del factor de emisin nacional terico que toma en cuenta los poderes
calorficos netos de cada uno de los tipos de combustibles correspondientes.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

29

Finalidad
Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
los problemas ambientales.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se produce por la actividad desarrollada.
Permite conocer los volmenes de emisiones de gases de efecto invernadero (CO) que genera los
diferentes sectores del pas y las eventuales medidas de mitigacin y/o correccin que deban ser
implementadas a fin de contribuir a minimizar sus efectos globales en los diversos sectores y poblacin
en general.
9.

Limitaciones

30

Puede recaer en la insuficiente capacidad operativa institucional para la medicin del citado indicador.
No se cuenta con laboratorios acreditados e incumplimiento en la metodologa de monitoreo.
La calidad del indicador incorpora la incertidumbre del mismo, calculado bajo las metodologas de las
buenas prcticas y manejo de incertidumbres del IPCC.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes al nivel establecido y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo
del sector.

Indicador N 33: Emisiones de NO2 por fuentes mviles


1.

Concepto

El dixido de nitrgeno es un gas pardo-rojizo, no inflamable y txico que se forma, principalmente, por la
31
oxidacin atmosfrica del monxido de nitrgeno producido en los sistemas de combustin.
El origen del dixido de nitrgeno puede ser natural, y se da en procesos biolgicos de suelos, en las
tormentas, y por la oxidacin del monxido de nitrgeno natural. En cuanto a las fuentes antropognicas,
la oxidacin del nitrgeno presente en el aire y en el combustible durante los procesos de combustin a
alta temperatura, as como la fabricacin de cido ntrico y diversos procesos de nitracin industrial son
las ms importantes. La fuente principal de NO (xido ntrico) antropognico en zonas urbanas es la
oxidacin incompleta del nitrgeno atmosfrico en los motores de combustin interna, y por ello, en
31
dichas reas los automviles son los principales culpables de las emisiones de este contaminante.
30
31

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Junta de Andaluca. Consejera del Medio Ambiente. Espaa.

- 71 En esta categora se agrupa a todas los gases nitrogenados que genera el sector transporte en los
30
subsectores terrestre, areo, ferroviario, fluvial-lacustre.
2.

Definicin Operativa

30

La emisin de NO2 para fuentes mviles se estima multiplicando el nivel de actividad (consumo de
combustible) por el factor de emisin correspondiente a dicha actividad.
Frmula N 32
Emisiones de NO2 = Consumo tipo de combustible x Factor de emisin
3.

Unidad de Medida

Gigagramos (Ggr).
4.

Cobertura

Principales ciudades.
5.

Metodologa

32

Calculado sobre la base de la metodologa para inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). El IPCC especifica una clasificacin
de actividades que generan gases de efecto invernadero y proporciona factores de emisin.
El indicador se construye a travs de clculos sucesivos (mtodo por sectores)a partir del consumo del
tipo de combustible y la estimacin del factor de emisin nacional terico que toma en cuenta los poderes
calorficos netos de cada uno de los tipos de combustibles correspondientes.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
32
los problemas ambientales.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se produce por la actividad desarrollada.

32

El dixido de nitrgeno, puede presentar riesgos para la salud. La concentracin de xido ntrico presente
en la atmsfera no se considera peligroso para la salud; sin embargo, si se oxida a dixido de nitrgeno,
s presenta caractersticas nocivas. Los problemas que ocasionan estn relacionados con el sistema
respiratorio; pueden producir irritacin nasal, incomodidad respiratoria y dolores respiratorios agudos,
33
aunque stos precisan concentraciones superiores a las normalmente encontradas en la atmsfera.
9.

Limitaciones

32

Puede recaer en la insuficiente capacidad operativa institucional para la medicin del citado indicador.
No se cuenta con laboratorios acreditados e incumplimiento en la metodologa de monitoreo.
32
33

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Junta de Andaluca. Consejera del Medio Ambiente. Espaa.

- 72 La calidad del indicador incorpora la incertidumbre del mismo, calculado bajo las metodologas de las
buenas prcticas y manejo de incertidumbres del IPCC.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes al nivel establecido y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo
del sector.

Indicador N 34: Emisiones de PTS por fuentes mviles


1.

Concepto

Las partculas totales en suspensin son partculas slidas o lquidas de polvo, holln y pequeas gotas
de vapores, en cantidades que sobrepasan el lmite permitido, ocasionan la disminucin en la capacidad
respiratoria y generan problemas cardiovasculares, ocasiona adems mala visibilidad en la ciudad e
34
impide la adecuada llegada de los rayos solares, factor fundamental para la existencia de vegetacin.
En la categora de fuentes mviles se agrupa el sector transporte en los subsectores terrestre, areo,
35
ferroviario, fluvial-lacustre.
2.

Definicin Operativa

35

La emisin de para fuentes mviles se estima multiplicando el nivel de actividad (consumo de


combustible) por el factor de emisin correspondiente a dicha actividad. Se calcula para transporte
terrestre (carretera y ferroviario), areo y acutico.
Frmula N 33

Emisiones de PTS = Consumo tipo de combustible x Factor de emisin


3.

Unidad de Medida

Gigagramos (Ggr).
4.

Cobertura

Principales ciudades.
5.

Metodologa

35

Calculado sobre la base de la metodologa para inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). El IPCC especifica una clasificacin
de actividades que generan gases de efecto invernadero y proporciona factores de emisin.
El indicador se construye a travs de clculos sucesivos (mtodo por sectores)a partir del consumo del
tipo de combustible y la estimacin del factor de emisin nacional terico que toma en cuenta los poderes
calorficos netos de cada uno de los tipos de combustibles correspondientes.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones ambientales de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.

34
35

Organizacin Mundial de la Salud (OMS).


Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente. (SIMA).

- 73 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

36

Finalidad
Permite contar con un referente de emisiones a objeto de desarrollar polticas y estrategias para encarar
los problemas ambientales.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se produce por la actividad desarrollada.
9.

Limitaciones

36

Puede recaer en la insuficiente capacidad operativa institucional para la medicin del citado indicador.
No se cuenta con laboratorios acreditados e incumplimiento en la metodologa de monitoreo.
La calidad del indicador incorpora la incertidumbre del mismo, calculado bajo las metodologas de las
buenas prcticas y manejo de incertidumbres del IPCC.
Los niveles de actividad se obtienen de los reportes sectoriales. Sin embargo, no reportan la totalidad de
las empresas existentes al nivel establecido y se tienen que extrapolar los valores calculados al universo
del sector.

2.4

CAMBIO CLIMATOLGICO (METEOROLOGA)

Indicador N 35: Temperatura media


1.

Concepto

La temperatura es entendida como el estado trmico de una sustancia con respecto a su capacidad de
transmitir calor y la temperatura media alcanzada en el mes es el promedio entre la sumatoria de las
36
temperaturas mxima y mnima registradas en el mismo periodo.
Para propsitos climatolgicos, es ms usada la temperatura media diaria y de la cual se obtienen los
valores mensuales y anuales.
2.

Definicin Operativa

37

La temperatura media alcanzada en el mes, es el promedio entre la sumatoria de las temperaturas


mxima y mnima registradas en el mismo periodo.
Frmula N 34

T mx. d
Tmedm = ------------------- T mn. d
Donde:
Tmedm = Temperatura media mensual
Tmxd = Sumatoria de temperaturas mximas diarias registradas
Tmnd = Sumatoria de temperaturas mnimas diarias registradas
3.

Unidad de Medida

Grados centgrados ( C).

36
37

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente(SIMA).
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 74 4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

37

Informacin procesada de los datos proviene de las lecturas del termmetro y de los termmetros
extremos (mximos y mnimos) y/o del sensor de la estacin automtica.
6.

Fuente de Informacin

Servicios meteorolgicos de cada pas.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

37

Finalidad
Determinar pronsticos y alertas hidrometeorolgicas, trabajos de investigacin y estudios en
climatologa, clasificacin climtica y agroclimtica, modelamiento, prdidas de lminas de agua, etc.
Realizar comparaciones sobre la base de datos histricos, permitiendo establecer condiciones de cambio
de calentamiento enfriamiento del aire.
Obtener la temperatura media del aire en un lugar determinado.
Interpretacin
Es un indicador de cambio climtico. La sostenibilidad de los procesos en una regin en el largo plazo
puede verse afectada por este fenmeno.
Permite obtener la temperatura media del aire en un mes determinado y evaluar la situacin y tendencias
de las temperaturas medias del aire, este indicador puede asociarse con otros de naturaleza climtica,
tales como: humedad relativa, precipitacin pluvial, velocidad de vientos.
La temperatura media es un indicador trmico muy utilizado, ya que d el resultado del balance
energtico en la superficie terrestre, reflejado por el movimiento de rotacin y traslacin de la tierra.
9.

Limitaciones

38

Puede recaer en la insuficiente red de estaciones y enlaces de telecomunicaciones.

Indicador N 36: Temperatura mxima


1.

Concepto

La temperatura mxima es la mayor temperatura registrada durante el da.


2.

Definicin Operativa

38

38

Para hacer el clculo del indicador se utilizan los registros con los datos tcnicos de temperatura mxima
por la unidad de meteorologa, sacando los promedios mensuales.
Frmula N 35

T mx. d
Tmxm = ----------------------N das m
38

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 75 Donde:
Tmxm =
Tmxd =
Ndasm =
3.

Temperatura mxima mensual


Sumatoria de temperaturas mximas diarias registradas
Nmero de das mes registradas

Unidad de Medida

Grados centgrados ( C).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

38

La temperatura mxima alcanzada durante el da, es registrada mediante el uso de termmetros de


corriente de mercurio, en que una contraccin en el tubo capilar, slo permite el ascenso de la columna
mercurial.
6.

Fuente de Informacin

Servicio meteorolgico de cada pas.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

39

Finalidad
Conocer la temperatura mxima promedio registrada en un mes determinado y establecer mediante
estadsticas mensuales, las pocas calurosas. En otras palabras, conocimiento de los meses de mayor
calor, con la finalidad de realizar estudios y aplicaciones futuras.
Realizar pronsticos y alertas hidrometeorolgicas (alertar a la poblacin sobre posibles olas de calor),
adems los datos brindan informacin para diversos estudios en climatologa.
Evaluar la situacin y tendencias de las temperaturas mximas medias del aire, este indicador puede
asociarse con otros de naturaleza climtica, tales como: humedad relativa, precipitacin pluvial, velocidad
de vientos, etc.
Interpretacin
El registro de este parmetro nos proporciona la temperatura mxima en promedio que se registr en un
determinado mes.
A mayor temperatura registrada, se tiene mayor sensacin trmica.
9.

Limitaciones

Puede recaer en la insuficiente red de estaciones, enlaces de telecomunicaciones y costos de


instrumentos.

Indicador N 37: Temperatura mnima


1.

Concepto

Es el valor ms bajo de la temperatura del aire registrada durante un periodo de observacin (cada 24
39
horas).
39

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 76 La temperatura mnima es uno de los elementos ms importantes del tiempo, que ejerce gran influencia
en la vida humana, en los animales y plantas. Es un elemento determinante de las condiciones de vida y
productividad en las diversas regiones del pas.
2.

Definicin Operativa

40

Para hacer el clculo del indicador se utilizan los registros con los datos tcnicos de temperatura mnima
por la unidad de meteorologa, sacando los promedios mensuales
Frmula N 36

T mn. d
Tmnm = ---------------------N das m
Donde:
Tmnm = Temperatura mnima media mensual
Tmnd = Sumatoria de temperaturas mnimas diarias registradas
Ndasm = Nmero de das mes registradas.
3.

Unidad de Medida

Grados centgrados ( C).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

40

Los datos son obtenidos por la lectura del observador en el termmetro de mnima.
La temperatura mnima alcanzada en el da, es registrada diariamente, mediante el uso de termmetros
de corriente de mercurio, en que una contraccin en el tubo capilar, slo permite el descenso de la
columna mercurial.
6.

Fuente de Informacin

Servicio meteorolgico de cada pas.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

40

Finalidad
Conocer la temperatura mnima promedio registrada en un mes determinado y establecer mediante
estadsticas mensuales, pocas fras. En otras palabras, conocimiento de los meses de mayor frialdad,
con la finalidad de realizar estudios y aplicaciones futuras.
Realizar pronsticos y alertas hidrometeorolgicas, ocurrencia de friajes, heladas meteorolgicas y
agronmicas, trabajos especficos e investigacin en climatologa.
Evaluar la situacin y tendencias de las temperaturas mnimas medias del aire, este indicador puede
asociarse con otros de naturaleza climtica, tales como: humedad relativa, precipitacin pluvial, velocidad
de vientos, etc.

40

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 77 Interpretacin
El registro de este parmetro nos proporciona la temperatura mnima en promedio que se registr en un
determinado mes.
Es un indicador de cambio climtico. La sostenibilidad de los procesos en una regin en el largo plazo
puede verse afectada por este fenmeno.
9.

Limitaciones

41

Puede recaer en la insuficiente red de estaciones, enlaces de telecomunicaciones y costos de


instrumentos.

Indicador N 38: Velocidad del viento


1.

Concepto

El viento es causado por las diferencias de temperatura existentes al producirse un desigual


calentamiento de las diversas zonas de la tierra y de la atmsfera. Las masas de aire ms caliente
tienden a ascender, y su lugar es ocupado entonces por las masas de aire circundante, ms fro y, por
tanto, ms denso. Se denomina propiamente "viento" a la corriente de aire que se desplaza en sentido
horizontal, reservndose la denominacin de "corriente de conveccin" para los movimientos de aire en
42
sentido vertical.
La velocidad del viento es la relacin de la distancia recorrida por el aire con respecto al tiempo empleado
en recorrerla. La velocidad instantnea corresponde al caso de un intervalo infinitamente pequeo. La
42
velocidad media corresponde al caso de un intervalo de tiempo finito.
2.

Definicin Operativa

41

Para hacer el clculo del indicador se utilizan los registros con los datos tcnicos de velocidad del viento
por la unidad de meteorologa, sacando los promedios mensuales.
Frmula N 37

VVd
VVm = --------------------N das m
Donde:
VVm
= Velocidad del viento media mensual
VVd
= Velocidad del viento diaria registrada
Ndasm = Nmero de das mes registradas
3.

Unidad de Medida

Metros por segundo (m/s).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

43

Este elemento se obtiene mediante la lectura de instrumentos como la veleta de Wild (estimacin),
anemmetros (directa), sus observaciones se realizan de acuerdo a requerimientos; sin embargo, est
establecido que las observaciones se realizan cada 3 horas diarias y todos los das.

41
42
43

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa de Per (SENAMHI).
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 78 Los datos son obtenidos por estimacin y por lectura directa de la veleta y anemmetro, respectivamente.
6.

Fuente de Informacin

Servicio meteorolgico de cada pas.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

43

Finalidad
Establecer la velocidad del recorrido del aire que circula en un determinado lugar.
Realizar pronsticos y alertas hidrometeorolgicas y calidad del aire.
Obtener la velocidad del desplazamiento del aire con respecto a un marco de referencia, adems de
evaluar la situacin y tendencias de la velocidad de los vientos, este indicador puede asociarse con otros
de naturaleza climtica, tales como: temperaturas, precipitaciones pluviales, cambios climticos.
Interpretacin
El viento es la variable de estado de movimiento del aire. El viento es causado por las diferencias de
temperatura existentes al producirse un desigual calentamiento de las diversas zonas de la tierra y de la
atmsfera.
9.

Limitaciones

43

Puede recaer en la insuficiente red de estaciones, enlaces de telecomunicaciones y costos de


instrumentos.
Falta de energa del instrumento de medicin falta de personal.

Indicador N 39: Humedad Relativa


1.

Concepto

44

La humedad relativa es el porcentaje de humedad que contiene el aire con respecto al total que es capaz
de contener como funcin de su temperatura y su presin. En otras palabras, humedad relativa es la
relacin porcentual entre la cantidad de vapor de agua que tiene el aire y el mximo que podra contener
a una temperatura y presin determinada.
2.

Definicin Operativa

44

Para hacer el clculo del indicador se utilizan los registros con los datos tcnicos de humedad relativa por
la unidad de meteorologa, sacando los promedios mensuales.
Frmula N 38

HRd
HRm = ---------------------Ndasm
Donde:
HRm
= Humedad relativa media mensual
HRd
= Humedad relativa diaria registrada
Ndasm = Nmero de das mes registradas
44

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 79 3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

44

El registro de la humedad relativa diaria se realiza en forma diaria con los instrumentos de medicin:
Higrmetro y el Higrgrafo que van en valores de 1 al 100%.
6.

Fuente de Informacin

Servicio meteorolgico de cada pas.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

44

Finalidad
Permite evaluar la situacin y tendencias de la humedad relativa a travs de series histricas, este
indicador puede asociarse con otros de naturaleza climtica, tales como: la velocidad del viento,
temperatura, precipitacin pluvial.
Interpretacin
Es un indicador de cambio climtico. La sostenibilidad de los procesos en una regin en el largo plazo
puede verse afectada por el cambio climtico.
9.

Limitaciones

Puede recaer en la insuficiente red de estaciones, enlaces de telecomunicaciones y costos de


instrumentos.
Asimismo, no se cuenta con los recursos econmicos suficientes como para reparar las estaciones
averiadas.

Indicador N 40: Brillo Solar


1.

Concepto

45

Es la cantidad de radiacin solar recibida en un determinado tiempo.


2.

Definicin Operativa

45

El brillo solar se obtiene mediante registros en bandas de duracin del da, de acuerdo a la posicin del
sol con respecto a la Tierra.
Frmula N 39

BSd
BSm = ---------------------N das m

45

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 80 Donde:
BSm
= Brillo solar medio mensual
BSd
= Brillo solar diario registrado
Ndasm = Nmero de das mes registradas
3.

Unidad de Medida

Horas por da (h/d).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

45

El dato se obtiene por el espacio de banda que ha sido quemada por el sol; este registro se anota
diariamente a las 19H00 local. El instrumento que registra el brillo solar es el Heliofangrafo.
La banda registradora consta de divisiones de 30 minutos y los espacios quemados de esta banda se
suman para dar horas y minutos de brillo solar que ha existido desde las 06H00 hasta las 19H00.
6.

Fuente de Informacin

Servicio meteorolgico de cada pas.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

46

Finalidad
Establecer si las condiciones del cielo estuvieron cubiertas, semicubiertas despejadas de nubes, como
consecuencia de esto se obtiene las horas sol.
Interpretacin
El registro de este parmetro nos proporciona la cantidad de horas de brillo solar que ha existido en un
determinado da.
9.

Limitaciones

Puede recaer en la insuficiente red de estaciones y enlaces de telecomunicaciones.

Indicador N 41: Presin atmosfrica


1.

Concepto

Se entiende como la presin ejercida por la atmsfera como resultado de la atraccin de gravitacin
47
ejercida sobre una columna de aire reposada justo encima del punto en cuestin.
La presin atmosfrica es un elemento climtico cuya existencia se debe a la presencia de la masa
atmosfrica, vara en forma temporal y espacial. La variacin horizontal es una consecuencia inmediata
de la distribucin trmica, expresada como gradiente de presin que genera la fuerza de gradiente de
46
presin, la presencia de esta fuerza genera a su vez el movimiento del aire, denominado viento.

46
47

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Sociedad Americana de Meteorologa (AMS).

- 81 Se entiende por presin atmosfrica la presin que ejerce la atmsfera que rodea la tierra (baromtrica)
sobre todos los objetos que se hallan en contacto con ella.
2.

Definicin Operativa

46

Se registra el valor observado del barmetro (lectura directa) o del bargrafo (bandas).
Frmula N 40

PAd
PAm = --------------------Ndasm
Donde:
PAm
= Presin atmosfrica media mensual
PAd
= Presin atmosfrica diaria registrada
Ndasm = Nmero de das mes registradas
3.

Unidad de Medida

Milibares (mb).
4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

48

En trminos prcticos, La presin atmosfrica se obtiene directamente del barmetro y se registra sus
variaciones en el bargrafo.
Barmetro.- la lectura directa del barmetro y de la temperatura del termmetro adjunto ms la correccin
del instrumento, se obtienen la presin atmosfrica de un lugar determinado.
Bargrafo.- Registro permanente en bandas barogrficas.
El barmetro y el bargrafo proporcionan los datos de la presin atmosfrica, el primero de los cuales es
observado cada tres horas durante todos los das y el segundo es de registro continuo; ambos son
registrados por el observador.
6.

Fuente de Informacin

Servicio meteorolgico de cada pas.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

48

Finalidad
Establecer las condiciones de presin existente en la localidad, a fin de relacionarlo con los dems
parmetros meteorolgicos para determinar el estado del tiempo.
Interpretacin
La presin en un lugar determinado es se puede expresar como si fuera la suma de los pesos de las
diferentes capas de aire que sobre l descansan. Si vara la densidad de esas capas y, por tanto su peso,
se modifica tambin la presin junto al suelo. Estas variaciones pueden deberse a causas trmicas o
48

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 82 mecnicas. As tenemos, que al calentarse una porcin de la superficie terrestre en grado mayor que la
circundante da lugar a que se produzca un movimiento convectivo de aire originando, al mismo tiempo,
un movimiento centrfugo en las capas superiores. La consecuencia es que se produce una variacin de
la presin tanto en altura como en superficie. Asimismo, los movimientos circulares de aire (ciclones y
anticiclones), los movimientos ondulatorios y el estrechamiento ensanchamiento del pasaje entre
montaas por donde circula una corriente de aire modifican notablemente la presin.
9.

Limitaciones

49

Puede recaer en la insuficiente red de estaciones, enlaces de telecomunicaciones y costos de


instrumentos.

2.5

CALIDAD DEL AIRE

Indicador N 42: ndice de la Calidad del Aire


1.

49

Concepto

Representa el estado de la calidad del aire en una determinada localidad y sus efectos en la salud
humana.
Este ndice (PM10; O3; NO2, CO, SO2) es de fcil aplicacin en culaquier pas y para los elementos que
se deseen evaluar.
2.

Definicin Operativa

Frmula N 41:

ICA = {( CEV) /Norma }*10


Donde:
ICA
(CEV)i
Normai
i

=
=
=
=

ndice calidad del aire


Concentracin medida del contaminante a evaluar
Norma para cada uno de los contaminantes
Contaminante a evaluar

El ICA es el mximo de los valores calculados, mediante la ecuacin anterior, para cada contaminante
registrado por sector, relacionado con la norma de calidad de aire de la siguiente manera concentracin
promedio de PM10 y SO2 durante 24 horas y concentracin mxima de CO, NO2 y O3 durante una hora.
La norma utilizada para calcular el ICA es como se indica en la siguiente tabla.
Contaminante

Periodo

Norma

Unidad

Partculas Suspendidas

24 horas

170

g/m3

Oxido de Azufre

24 horas

14

ppb

Oxido de Nitrgeno

1 hora

168

ppb

Monxido de Carbono

1 hora

39

ppm

Oxidante Fotoqumico

1 hora

83

ppb

Para determinar el ICA la ciudad se divide, por ejemplo, en 5 sectores. De cada sector se toma la
informacin sobre concentracin de los contaminantes suministrada por las estaciones de monitoreo. En
cada sector se determina un valor de ICA para cada contaminante (PM10, SO2, NO2, CO, O3). El ICA del
sector equivale al valor mayor de los obtenidos anteriormente.
A continuacin se presenta la categorizacin de los valores de ICA:

49

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 83 Entre 0 y 1,25 es calificado como Bueno y no evidencia ningn efecto en la salud humana. Se representa
con el color verde.
Entre 1,26 y 2,5 se califica como Moderado y no tiene ningn efecto sobre la poblacin en general se
representa con el color amarillo.
Entre 2,51 y 7,50 es Insalubre y se asocia a un aumento en las molestias de personas con padecimientos
respiratorios y cardiovasculares, adems de aparicin de ligeras molestias en la poblacin en general. Se
representa con el color naranja.
Entre 7,51 y 10 es considerado como Muy Insalubre y evidencia un agravamiento significativo de la salud
en personas con enfermedades cardacas o respiratorias. Adems afecta a la poblacin sana. Se
representa con el color rojo.
Definicin de cada variable de la frmula
Variable 1
[(CEV)i]= Concentracin medida del contaminante a evaluar: Es la concentracin en microgramos de
cada contaminante en un metro cbico de aire (g/m3), partes por billn (ppb) o partes por milln (ppm)
de cada contaminante analizado. Estos valores son suministrados por la red de monitoreo de la calidad
del aire.
Variable 2
[Normai]= Norma para cada uno de los contaminantes: Valor de concentracin mxima para cada
contaminante. Para el PM10 y el SO2 se utiliza la norma para 24 horas y para el CO, el NO2 y el O3 se
utiliza la norma para 1 hora.
3.

Unidad de Medida

El indicador se expresa como un nmero (N ) y posee una escala de 0 a 10 la cual depende del grado de
contaminacin del aire.
4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

Se realiza el monitoreo para las estaciones seleccionadas, ubicadas en los puntos ms crticos de la
ciudad y se determina el nivel de contaminacin dividiendo la concentracin de cada contaminante por su
respectiva norma y multiplicar por 10.
6.

Fuente de Informacin

La informacin proviene de entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Establecer el estado de la calidad del aire en una determinada ciudad, con respecto a los lmites locales
(norma de calidad del aire). El comportamiento de la calidad del aire representado est asociado
directamente con el grado de afectacin a la salud humana.

- 84 Interpretacin
Es un indicador que simplifica los reportes de contaminacin del aire para que pueda ser comprendido
por el pblico en general.
9.

Limitaciones

Aunque las categoras de calidad ambiental del ICA estn soportadas en niveles de alerta recomendados
a nivel internacional, estas categoras no se encuentran relacionadas con estudios epidemiolgicos a
nivel local.
El valor de ICA calculado para cada uno de los sectores en que est dividida la ciudad no es
representativo de todo el sector, sino de un rea cercana a la estacin de monitoreo.

Indicador N 43: Concentracin de SO2 en el aire


1.

Concepto

50

Gas incoloro, ininflamable, que se encuentra en el aire en estado gaseoso disuelto en las gotas de agua
en suspensin en la atmsfera, irritante para los ojos, las mucosas y las vas respiratorias.
Las principales fuentes de emisin son por combustin de sustancias que contengan azufre,
calefacciones, quemadores industriales que emplean carbn y gas leo y vehculos a diesel, es una
sustancia con aplicaciones en la industria qumica, adems, se produce en procesos industriales de
combustin.
En la atmsfera es capaz de oxidarse a SO 3 (trixido de azufre o anhdrido sulfrico) que a su vez puede
reaccionar con el agua para dar cido sulfrico (H2SO4), uno de los componentes de la lluvia cida.
2.

Definicin Operativa

51

La concentracin del dixido de azufre mensual se calcula respecto al nmero de das mes registrado.
Frmula N 42

SO2
CSO2 m = -----------------Ndasm
Donde:
CSO2 m
CSO2
Ndasm
3.

= Concentracin de dixido de azufre media mensual.


= Sumatoria de las concetraciones de dixido de azufre registradas.
= Nmero de das en el mes registrados.

Unidad de Medida

Microgramos por metro cbico (g/m3)


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

52

Fluorescencia ultravioleta
Principio del mtodo
Se excita las molculas de SO2 con radiacin ultravioleta en el intervalo de longitud de onda de 230 a
190 [nm], las cuales luego decaen a su nivel energtico fundamental, emitiendo una radiacin
50
51
52

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
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- 85 fluorescente caracterstica. La radiacin fluorescente es detectada por un tubo fotomultiplicador y la


intensidad de la radiacin emitida es directamente proporcional a la concentracin del dixido de azufre.
6.

Fuente de Informacin

La informacin proviene de entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

51

Finalidad
Permite vigilar los niveles de contaminacin, investigar sus causas bsicas y definir estrategias de
intervencin.
Reducir la contaminacin atmosfrica y preservar la calidad de aire.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se producen por actividades
antropognicas, cuyo valor lmite se encuentra en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire.
Estos datos se comparan con la norma nacional de calidad de aire.
9.

Limitaciones

53

Falta de recursos eficaces para su determinacin, existe deficiencia en la obtencin y procesamiento del
dato.

Indicador N 44: Concentracin de CO en el aire


1.

Concepto

53

Es un gas incoloro, inodoro, que en concentraciones altas puede ser letal. En la naturaleza se forma
mediante la oxidacin del metano. La principal fuente antropognico de monxido de carbono es la
quema incompleta de combustibles como la gasolina.
2.

Definicin Operativa

53

La concentracin del monxido de carbono mensual se calcula respecto al nmero de das en el mes
regitrado.
Frmula N 43

CO d
CO m = ------------------------N das m
Donde:
CO m
= Concentracin de dixido de nitrgeno media mensual en el aire
CO d
= Sumatoria de las concentraciones de Dixido de nitrgeno diaria registradas.
N das m = Nmero de das mes registradas

53

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 86 3.

Unidad de Medida

Microgramos por metro cbico (g/m3).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

54

Mtodo de fotometra infrarroja no dispersiva


Mtodo de referencia EPA (Environment Protection Agency) 40 CFR Pt. 50 App.C
Principio del mtodo:
La radiacin infrarroja se hace pasar a travs de una celda conteniendo el gas de muestra que se desea
analizar, y la absorcin cuantitativa de energa por el CO es medida por un detector apropiado en un
fotmetro no dispersivo. El fotmetro es sensibilizado a CO empleando gas CO en un filtro en el camino
ptico, con lo cual se limita la medicin de absorcin slo a uno o ms de las longitudes de onda para las
cuales se produce una fuerte absorcin por parte del CO. Se puede tambin usar filtros para limitar la
sensibilidad del fotmetro a una banda angosta de inters. Se hace pasar la radiacin infrarroja
alternativamente por el filtro con CO, produciendo un haz de referencia, y con otro gas, por ejemplo N2,
que es transparente a la radiacin infrarroja de inters, generndose el haz de medicin, que luego es
absorbido por el CO de la muestra (esta variante se conoce tambin con el nombre de mtodo de
correlacin de filtros). La absorcin medida es convertida en un seal elctrica que es relacionada con la
concentracin de CO.
Mtodo de cromatografa gaseosa
Principio del mtodo:
Un volumen fijo de muestra de aire se hace pasar por una columna cromatogrfica para separacin
efectiva de monxido de carbono de los otros gases contenidos en la muestra. Se reduce el CO separado
a metano (CH4) haciendo pasar gas arrastrado por hidrgeno por un catalizador de nquel calentado. El
metano resultante se pasa a travs de un detector de llama ionizante. La seal de salida es proporcional
a la cantidad de CO presente en la muestra.
Intervalo de aplicacin
Concentracin de CO
1) de 0 a 1 ug/m3
2) de 0 a 25 ug/m3
3) puede ser aplicado tambin para concentraciones hasta 1.000 ug/m3 en aire
Valores para 25 C de temperatura y 101,3 kPa de presin.
6.

Fuente de Informacin

La informacin proviene de entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

55

Finalidad
Permite vigilar los niveles de contaminacin, investigar sus causas bsicas y definir estrategias de
intervencin.
Reducir la contaminacin atmosfrica y preservar la calidad de aire.

54
55

Comisin Nacional del Medio Ambiente_Chile. Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes.


Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 87 Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se producen por actividades
antropognicas, cuyo valor lmite se encuentra en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire.
Estos datos se comparan con la norma nacional de calidad de aire.
9.

Limitaciones

56

Falta de recursos eficaces para su determinacin, existe deficiencia en la obtencin y procesamiento del
dato.

Indicador N 45: Concentracin de NO2 en el aire


1.

Concepto

56

Gas de color rojo oscuro que se produce en las combustiones por oxidacin del nitrgeno de la
atmsfera. Es muy txico y uno de los gases generadores de la "lluvia cida". Entre los contaminantes
nitrogenados del aire, los ms frecuentes son el monxido de nitrgeno (NO) y el dixido de nitrgeno
(NO2), que se forman principalmente, sobre todo el NO, en los procesos de combustin a temperaturas
muy elevadas.
El dixido de nitrgeno es un contaminante primario producto de procesos de combustin a altas
temperaturas que pueden tener lugar en industrias o en los motores de los vehculos. Se trata de un gas
sumamente irritante con efectos sobre el sistema respiratorio humano, hacindolo ms susceptible a
infecciones. Los nios, ancianos y personas que padecen asma son especialmente susceptibles.
2.

Definicin Operativa

56

Para hacer el clculo del indicador se utilizan los registros con los datos tcnicos de la concentracin de
NO2 en el aire.
Frmula N 44

CON2 d
CNO2 m = --------------------N das m
Donde:
CNO2 m = Concentracin de dixido de nitrgeno media mensual en el aire
CNO2 d = Sumatoria de las concentraciones de dixido de nitrgeno diaria registradas.
N das m = Nmero de das mes registrado
3.

Unidad de Medida

Microgramos por metro cbico (g/m3).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

57

Mtodo de Quimioluminiscencia en fase gaseosa.


Mtodo de referencia: ISO - 7996/85. EPA 40 CFR Pt. 50 App. F

56
57

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Comisin Nacional del Medio Ambiente_Chile. Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes.

- 88 Principio del mtodo


Determinacin de NO2. La muestra se pasa por un convertidor (horno a 400 C constante) para reducir el
NO2 a monxido antes de hacerla entrar a la cmara de reaccin. La seal elctrica obtenida en este
caso es proporcional a la cantidad total de xidos de nitrgeno presente en la muestra. La cantidad de
dixido de nitrgeno se obtiene por diferencia entre este valor y el obtenido en la medicin de NO.

NO + O3

NO2* + O2

NO2 + O2 + hv

Las mediciones de NO y NO+NO2 pueden hacerse con sistema dual, o cclicamente con el mismo
sistema teniendo en cuenta que los tiempos del ciclo no exceda un minuto. El volumen total se determina
midiendo el caudal y el tiempo de coleccin.
Intervalo de aplicacin:
Concentracin de dixido de nitrgeno: hasta 19 ug/m3
A 25 C de temperatura y 101,3 kPa de presin.
Mtodo de Griess-Saltzman modificado para determinacin de NO2
Principio del mtodo:
Se absorbe el dixido de nitrgeno presente en la muestra hacindola pasar a travs de un reactivo que
forma azo colorante (grupo N=N-), resultando la formacin de un color rosado en 15 minutos. Se
determina la absorbancia de la solucin para una longitud de onda entre 540 y 550 [nm], con un
espectrofotmetro apropiado (o colormetro), evaluando la concentracin msica de dixido de nitrgeno
por medio de una calibracin grfica con mezcla de gases de calibracin. De acuerdo a la disponibilidad
de equipos en el laboratorio puede ser conveniente usar, para pruebas de rutina, soluciones de nitrito de
sodio. El tiempo de muestreo puede ser de 10 minutos a 2 horas. Debido al tiempo de estabilidad de la
muestra, no debe pasar ms de 8 horas desde la toma de la misma y su anlisis.
Intervalo de aplicacin
Concentracin de dixido de nitrgeno de 0,010 a 20 g/m3.
6.

Fuente de Informacin

La informacin proviene de entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

58

Finalidad
Permite vigilar los niveles de contaminacin, investigar sus causas bsicas y definir estrategias de
intervencin.
Reducir la contaminacin atmosfrica y preservar la calidad de aire.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se producen por actividades antropognicas, cuyo valor lmite se encuentra en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
Permite una comparacin con los estndares nacionales de calidad ambiental de aire.
9.

Limitaciones

59

Recursos para su determinacin y cuidados de obtencin del dato segn metodologa empleada.

58

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 89 Indicador N 46: Concentracin de PTS en el aire


1.

Concepto

58

El material particulado en suspensin est compuesto de partculas slidas y lquidas, a excepcin del
agua no contaminada, suspendidas y dispersas en el aire, de tamao mayor al de una molcula pero
menor a 100 um.
Las propiedades de estas partculas varan en trminos de su composicin qumica, morfologa
(tamao/forma), parmetros pticos (color, dispersin de la luz) y caractersticas elctricas (carga,
resistencia).
Debido a que son de tamao, forma y composicin variada, para su identificacin en cuanto a su tamao
y forma, se ha clasificado en trminos de dimetro aerodinmico.
Con frecuencia, los dimetros de las partculas se dan en micras (micra =10-6 m, =10-3 mm). Entre el 10
al 15 % de la masa total contaminante de la atmsfera corresponde a las partculas en suspensin de las
cuales, los vehculos contribuyen con el 2.8 %, la industria con un 53 %, las centrales trmicas 12.8 %,
las calderas de vapor 21.5 % y la eliminacin de basuras y residuos 9.4 %. La concentracin de las
partculas en suspensin se expresa como la masa total de partculas para un volumen determinado de
aire en ug/ m3.
2.

Definicin Operativa

59

La concentracin de las partculas en suspensin se expresa como la masa total de partculas para un
3
volumen determinado de aire en g/m .
Frmula N 45

PTS d
PTS m = ----------------------N das m
Donde:
PTS m
= PTS media mensual en el aire
PTS d
= Sumatoria de los valores de PTS registrados.
N das m = Nmero de das mes registradas
3.

Unidad de Medida

Microgramos por metro cbico (g/m3).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

59

Mtodo de Referencia Activo de la EPA (Environmental Protection Agency). Captulo N 1, CFR 40, Parte
50, Apndice B.
Para el muestreo de las PTS, se emplea un equipo muestreador de alto volumen con un motor de
aspersin de alto flujo (1.5m3/min), el cual succiona el aire del ambiente hacindolo pasar a travs de un
filtro de fibra de vidrio.
La concentracin de las PTS se calcula:
Determinando el peso de la masa recolectada en el filtro en ug. Este clculo se realiza en
Laboratorio por diferencia de pesos (Mtodo Gravimtrico).
Determinando el volumen de aire muestreado en m3.

59

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiental (SIMA).

- 90 El mtodo gravimtrico de alto volumen se basa en un principio gravimtrico, entendindose por


partculas en suspensin en el aire a las que no precipitan con facilidad mediante la accin de la
gravedad, y se encuentran sujetas a movimiento browniano.
Este mtodo emplea un equipo conocido como captador de alto volumen y consiste en recoger las
partculas que se encuentran suspendidas en el aire, para esto, la muestra se hace pasar a travs de un
filtro de fibra de vidrio que retenga las partculas de tamao superior a 0.1 micras, este filtro antes de
efectuarse la prueba deber ser acondicionado y pesado, lo propio se har luego de que la muestra ha
sido recogida, por diferencia de pesos inicial y final se determina la concentracin.
6.

Fuente de Informacin

La informacin proviene de entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

60

Finalidad
Permite vigilar los niveles de contaminacin, investigar sus causas bsicas y definir estrategias de
intervencin.
Reducir la contaminacin atmosfrica y preservar la calidad de aire.
Interpretacin
Los valores del indicador sealan la cantidad de emisiones que se producen por actividades antropognicas, cuyo valor lmite se encuentra en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
Permite una comparacin con los estndares nacionales de calidad ambiental de aire.
9.

Limitaciones

60

Falta de recursos eficaces para su determinacin, existe deficiencia en la obtencin y procesamiento del
dato.

Indicador N 47: Concentracin de PM10 en el aire


1.

Concepto

60

Materia slida o lquida dispersa en el aire, de dimetro inferior o igual a 10 micras. Puede proceder de
fuentes naturales (erupciones volcnicas o artificiales). Dependiendo de su tamao, pueden permanecer
en suspensin en la atmsfera desde unos segundos a varios meses. Estas partculas son respirables y
por ende ingresan a la zona extratorxica y bronquial del ser humano.
Es un contaminante criterio (llamados as por su capacidad de alcanzar la zona inferior de los pulmones).
Son las partculas slidas o liquidas del aire. En la naturaleza el material particulado se forma por varios
procesos como el viento, polinizacin de plantas e incendios forestales las principales fuentes
antropognicas constituyen la quema de combustibles slidos como la madera y el carbn, las
actividades agrcolas como la fertilizacin y almacenamiento de granos y la industria de la construccin.
2.

Definicin Operativa

60

La concentracin de partculas PM10 (menor a diez micras) es determinada dividiendo la masa


particulada para el volumen del aire muestreado.

60

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).

- 91 Frmula N 46

PM10 d
PM10 m = ----------------------N das m
Donde:
PM10 m = PM10 media mensual en el aire
PM10 d
= Sumatoria de los valores de PM10 registrados.
N das m = Nmero de das mes registrado
3.

Unidad de Medida

Microgramos por metro cbico (g/m3).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

61

Mtodo gravimtrico de muestreador de alto volumen equipado con cabezal PM-10 (Hi-Vol)
Mtodo de referencia: EPA (Environmental Protection Agency) 40 CFR Pt. 50 App.J
Principio del mtodo:
El mtodo de referencia est diseado para medir la porcin de material particulado en suspensin en la
atmsfera que puede depositarse en la regin torcica del sistema de respiracin humano. Es aplicable a
la medicin de concentracin msica de material particulado con dimetro aerodinmico menor o igual a
10 micrmetro en aire ambiente por un perodo de 24 horas. Tiene una eficiencia de coleccin del 50 %
para partculas con 10 micras.
La muestra de aire es llevada a caudal constante a un equipo de toma de muestra con una entrada de
forma especial donde el material particulado en suspensin es separado inercialmente en uno o ms
fracciones de tamao dentro de cada intervalo considerado. Cada fraccin de tamao en el intervalo
considerado es colectada sobre filtros separados durante perodos especfico de muestreo. Cada filtro es
pesado, despus de secado, antes y despus de recoger las muestras y de su diferencia se obtiene el
peso del material particulado con dimetro menor de 10 micrmetro. El volumen de aire se determina
midiendo el caudal y el tiempo de toma de muestra, corrigindolo a condiciones estndares.
Intervalo de aplicacin
Para concentraciones de masa de partculas con dimetro menor de 10 micrometro: al menos de 300
ug/m3 durante 24 horas operando dentro de los lmites de caudal establecidos.
6.

Fuente de Informacin

La informacin proviene de entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

62

Finalidad
Permite vigilar los niveles de contaminacin, investigar las causas bsicas y definir estrategias de
intervencin.
61
62

Comisin Nacional del Medio Ambiente_Chile. Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes.


Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA)

- 92 Interpretacin
3

Obtener la concentracin de partculas por unidad de volumen de aire (g/m estndar) y se los compara
con la norma de calidad del aire de cada pas.
Permite una comparacin con los estndares nacionales de calidad ambiental de aire.
9.

Limitaciones

Falta de recursos eficaces para su determinacin, existe deficiencia en la obtencin y procesamiento del
dato.

Indicador N 48: Concentracin de PM2,5 en el aire


1.

Concepto

62

Son partculas cuyo dimetro es menor o igual a 2,5 . Estas partculas se dividen en ultrafinas o de
nucleacin y las de acumulacin. Las de nucleacin, tienen dimetros inferiores a 0,08 , debido a que
rpidamente coagulan con partculas ms grandes o sirven de ncleo a gotas de lluvia y neblina. Al rango
de dimetro de las partculas finas que corresponde de 0,08 a 2,5 , se le conoce con el nombre de
acumulacin, ya que estas partculas son el resultado de la coagulacin de especies voltiles, de la
conversin de gas a partculas y de partculas finas a suelos.
Esta clase de partculas que son respirables logran ingresar hasta los alvolos pulmonares.
2.

Definicin Operativa

62

La concentracin de partculas PM2.5 (menor a dos y medio micras) es determinada dividiendo la masa
particulada para el volumen del aire muestreado.
Frmula N 47
PM2,5 d
PM2,5 m = ----------------------N das m
Donde:
PM2,5 m = PM2,5 media mensual en el aire
PM2,5 d = Sumatoria de los valores de PM2,5 registrados.
N das m = Nmero de das mes registradas
3.

Unidad de Medida

Microgramos por metro cbico (g/m3).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

63

Mtodo de Referencia Activo de la EPA (Environmental Protection Agency). Captulo N 1, CFR 40, Parte
50, Apndice J.
El principio de funcionamiento de este equipo es similar al del muestreador de Partculas Totales en
Suspensin (PTS), con la excepcin de que trabaja a solo 5l/min. y est diseado para seleccionar y
capturar nicamente las partculas menores a 2.5 micras.

63

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin del Medio Ambiente (SIMA).

- 93 6.

Fuente de Informacin

La informacin proviene de entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Mensual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Permite vigilar los niveles de contaminacin, investigar las causas bsicas y definir estrategias de
intervencin.
Interpretacin
Obtener la concentracin de partculas por unidad de volumen de aire (g/m3 estndar) y se los compara
con la norma de calidad del aire de cada pas.
9.

Limitaciones

Falta de recursos eficaces para su determinacin, existe deficiencia en la obtencin y procesamiento del
dato.

Indicador N 49: Concentracin de contaminantes en el aire ambiente de las zonas urbanas


1.

Concepto

Concentraciones de contaminantes atmosfricos ambientales, monxido de carbono, material particulado


(PM10, PM2,5, SPM (Material Particulado Suspendido), humo negro), dixido de azufre, dixido de
64
nitrgeno, monxido de nitrgeno, compuestos orgnicos voltiles inclusive benceno (VOCs) y plomo.
2.

Definicin Operativa

65

Este parmetro se calcula mediante la sumatoria de las concentraciones de contaminacin en el aire


ambiente monxido de carbono, material particulado (PM10, PM2,5, SPM (Material Particulado
Suspendido), humo negro), dixido de azufre, dixido de nitrgeno, monxido de nitrgeno, compuestos
orgnicos voltiles inclusive benceno (VOCs) y plomo.
Frmula N 48

CCA = CCO+CMP+CSO2+CNO2+CON+COV+CPB
Donde:
CCA =
CCO =
CMP =
CSO2 =
CCO2 =
CCO =
COV =
CPB =
3.

Concentracin de contaminantes en el aire.


Concentracin de monxido de carbono.
Concentracin de material particulado.
Concentracin de dixido de azufre.
Concentracin de dixido de carbono.
Concentracin de monxido de carbono.
Concentracin de compuestos orgnicos voltiles.
Concentracin de plomo.

Unidad de Medida

Partes por mil millones (ppmm) de todos los contaminantes, excepto el monxido de carbono que es
partes por milln (ppm).

64
65

Naciones Unidas (UN). Indicators of Sustainable Development Guidelines and Methodologies.; 1995.
Naciones Unidas (UN). Department of Economic and Social Affairs. Division for Sustainable Development.

- 94 4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

65

La vigilancia de la contaminacin del aire se realiza mediante muestreos aleatorios representativos y


anlisis qumicos de muestras de aire y mediante la comparacin de los parmetros estadsticos locales
(tales como medias aritmticas o geomtricas, percentiles) con las normas directrices sobre calidad del
aire. Las muestras de aire pueden incluir muestras de aire de espacios abiertos y espacios cerrados.
Mtodos de medicin:
i)

Ozono:
Pasivos
Producto de
reaccin

Reactivo
1,2, -di-(4-piridil) etileno
(DPE);
Carmn ndigo;
NaNO2 + Na2CO3 + glicerina;

Aldehdo;
Nitrato;

KI (compensado hasta pH 9)

Complejo I

Anlisis
Espectrofotometra;

Reflectancia;
Cromatografa inica o
espectrofotometra;Espectrofotometra

Activos
Solucin de absorcin

Producto de reaccin

Anlisis

Yoduro potsico;
5.5'-cido sulfnico de
ndigo

Yoduro;

Espectrofotometra;Espectrofotometra

Automticos: Quimioluminiscencia, absorcin de rayos ultravioletas.


ii)

Monxido de carbono:
Pasivos
Reactivo

Producto de reaccin

Tenax (absorbente de
zeolita)

Anlisis
Desorcin trmica GC-FID tras su
conversin a metano

Activos
Solucin de absorcin

Producto de reaccin

Anlisis
Conductometra

Automticos: Absorcin de infrarrojos no dispersiva, mtodo de correlacin de filtros de gas.

- 95 iii)

Partculas suspendidas:
Activos
Mtodo

Anlisis

Humo negro
Muestras de alto volumen
Absorcin de rayos beta
Vigilancia del tamao de las partculas

Reflectometra
Gravidimetra
Atenuacin de rayos beta
Gravidimetra

Automticos: Absorcin de rayos beta.


iv)

Dixido de azufre:
Pasivos
Producto de
reaccin

Anlisis

Tetracloromercurato (TCM;WestGaeke);

Sulfito;

Espectrofotometra
(pararosanilina);

TEA (+glicol);

Sulfito;

Espectrofotometra
(pararosanilina);

KOH (+glicerol)

Sulfato;

Na2CO3 (+glicerina);
TEA + Na2CO3

Sulfato;

Reactivo

Espectrofotometra
(iones de bario + DMSA);
Cromatografa de cambio de
iones;
Mtodo de Thorin despus del
cambio de iones

Activos
Solucin de absorcin

Producto de reaccin

Anlisis

Agua oxigenada;

cido sulfrico;

Tetracloromercurato de sodio;

Complejo dicloro- sulfitomercurato;

Anlisis volumtrico con


tetraborato de sodio,
Cromatografa de cambio
de iones;
Espectrofotometra
Colorimetra;

Filtro impregnado de hidrxido de


potasio

Sulfato
Espectrofotometra

Automticos: Conductometra, fluorescencia de la radiacin ultravioleta.


v)

Dixido de nitrgeno:
Pasivos
Reactivo

Producto de reaccin

Anlisis

Trietanolamina (TEA);
NaI + Na2CO3

Nitrito
Nitrito

Cromatografa de cambio de iones o


espectrofotometra

- 96 Activos

Solucin de absorcin

Producto de
reaccin

Solucin alcalina;

Nitrito;

Trietanolamina, Guaiacol,
Metabisulfito de sodio (TGS);
Cuentas de vidrio cubiertas de
yoduro potsico y arsenito de
sodio

Nitrito;
Nitrito

Anlisis
Espectrofotometra, colorimetra (cido
sulfanlico (+ dihidrocloruro de N-(1naftil)-etilendiamina) (NEDA);
Espectrofotometra (sulfanilamida + sal
amnica de cido 8-anilino-1naftalensulfnico (ANSA);
Espectrofotometra, (cido sulfanlico +
NEDA)

Automticos: Quimioluminiscencia.
vi)

Monxido de nitrgeno:
Pasivos
Reactivo

Producto de reaccin

Anlisis

CrO3 (oxidacin),
TEA

Nitrito

Espectrofotometra

Activos

Solucin de absorcin

Producto de
reaccin

Oxidacin a dixido de nitrgeno y


solucin alcalina

Nitrito;

Oxidacin a dixido de nitrgeno y


trietanolamina,
Guaiacol, Metabisulfito de sodio (TGS);
Oxidacin a dixido de nitrgeno y
cuentas de vidrio cubiertas de yoduro
potsico y arsenito de sodio

Nitrito;

Anlisis
Espectrofotometra, colorimetra
(cido sulfanlico + dihidrocloruro
de N-(1-naftil)-etilendiamina
(NEDA);
Espectrofotometra (sulfanilamida +
sal amnica de cido 8-anilino-1naftalensulfnico (ANSA));
Espectrofotometra, (cido
sulfanlico + NEDA)

Nitrito

Automticos: Quimioluminiscencia tras oxidacin con dixido de nitrgeno.


6.

Fuente de Informacin

La informacin proviene de entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

66

Finalidad
Medir la exposicin de las personas a los distintos contaminantes del aire.

66

Naciones Unidas (UN). Department of Economic and Social Affairs. Division for Sustainable Development.

- 97 El indicador puede ser utilizado para monitorear las tendencias en la contaminacin atmosfrica como
base para priorizar acciones polticas, identificar situaciones crticas o reas necesitadas de especial
atencin; estimar la poblacin total expuesta a niveles excesivos de contaminacin; controlar los niveles
mediante comparacin con estndares de calidad; valorar los efectos de las polticas sobre calidad del
aire; y ayudar a investigar las asociaciones existentes entre la contaminacin atmosfrica y la salud.
Interpretacin
El porcentaje de la poblacin mundial que vive en zonas urbanas es cada vez mayor. La mayora de las
fuentes de contaminacin suelen encontrarse en las zonas urbanas en sus proximidades. Como resultado
de ello, el mayor potencial de exposicin humana a unas condiciones ambientales perjudiciales y a los
consiguientes problemas de salud corresponde a las zonas urbanas. La mejora de la calidad del aire es
un aspecto importante de los asentamientos humanos sostenibles.
Es preciso conocer las concentraciones de contaminantes del aire a establecer medidas adecuadas de
control de las fuentes de contaminacin.
9.

Limitaciones

Falta de recursos eficaces para su determinacin, existe deficiencia en la obtencin y procesamiento del
dato.

2.6

GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

Indicador N 50: Generacin de residuos slidos domsticos (tn/ao)


1.

Concepto

Esta informacin permite conocer el volumen de los residuos slidos domsticos generados y estimados
67
en funcin al nmero de habitantes.
Los residuos slidos domsticos, son aquellos generados en las actividades comerciales, limpieza
pblica y domstica, constitudos por restos de alimentos, peridicos, botellas, latas, cartn, residuos
vegetales; generados en plazas de mercado y limpiezas de calles y otros similares en un perodo de
68
tiempo especfico.
El concepto preciso de residuo slido es variable, pero puede entenderse bsicamente que se trata del
material que ha dejado de tener un propsito til y se descarta. Por consiguiente, se considera que no
tiene valor comercial para el productor. Sin embargo, ello no supone que no tenga valor para alguna otra
69
parte.
2.

Definicin Operativa

70

El indicador se describe como el valor resultante de la sumatoria, en peso, de los residuos generados por
la actividad domstica en un ao (365 das).
Frmula N 49

RSG = RSU
Donde:
RSG
RSU

67
68
69

70

= Residuos slidos de origen domstico generado a nivel de ciudades disponibles durante un mes.
= Sumatoria de los residuos generados por la actividad domstica en peso durante un ao.

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Naciones Unidas (UN), Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologa, 1996.
Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC).Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin
Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.

- 98 3.

Unidad de Medida

Toneladas generadas en un ao (tn/ao).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

68

Las fuentes de informacin son de tipo directa e indirecta.


La informacin directa corresponde a la reportada por la oficina de saneamiento de cada pas. La
informacin indirecta es generada a partir de estimaciones con base en las estadsticas sociodemogrficas reportadas por el Instituto de Estadstica correspondiente, utilizando factores de generacin
de residuos segn su tipo.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones municipales que proporcionan informacin bsica sobre la generacin de residuos slidos.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

71

Finalidad
Este indicador est estrechamente relacionado con otros indicadores socioeconmicos y ambientales,
especialmente los relacionados al nivel de ingresos y al crecimiento econmico de los pases. Entre ellos
figuran la tasa de crecimiento de la poblacin urbana, el producto bruto interno (PBI) por habitante, la
eliminacin de desechos y el reciclado de desechos.
Tambin indica las pautas de consumo de materias primas. Las economas ms desarrolladas suelen
producir ms desechos.
Interpretacin
Reflejar la produccin de desechos slidos como resultado de todas las actividades domsticas.
9.

Limitaciones

71

La produccin de desechos slidos resulta cara de medir en la fuente; por consiguiente, es difcil obtener
estadsticas coherentes y comparables. Es frecuente que la produccin de desechos slidos se confunda
con los desechos slidos eliminados, que se miden registrando el peso el volumen de los desechos
conducidos a centros de eliminacin o tratamiento.
El volumen de desechos producidos puede verse considerablemente afectado por la presencia de
desechos particulares. Por ejemplo, la inclusin de los desechos de construccin en los desechos
domsticos afecta a la densidad de desechos y, por consiguiente, al indicador. Tambin afectan a la
densidad de desechos el mtodo real de almacenamiento y su contenido de humedad.
En general, los datos estn dispersos, resultan difciles de obtener, y consisten slo en estimaciones
aproximadas. Cuando existen, pueden obtenerse datos sobre desechos municipales de estudios de una
muestra representativa de la poblacin.
Resulta difcil medir la produccin de desechos en la fuente por lo que respecta a los desechos
municipales, salvo realizando estudios intensivos a nivel de las unidades familiares.

71

Naciones Unidas (UN), Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, 1996.

- 99 Indicador N 51: Disposicin final de residuos slidos registrados (tn/ao)


1.

Concepto

Representa la cantidad de residuos slidos dispuestos, en un periodo de tiempo especfico, en


72
instalaciones apropiadas segn sus caractersticas y tipo de residuo.
2.

Definicin Operativa

73

El indicador se describe como el valor resultante de la sumatoria, en peso, de los residuos (generados
por la actividad domstica) dispuestos en el pas en instalaciones apropiadas en un periodo de ao (365
das).
Frmula N 50

RSDA = RSR + RST.


Donde:
RSDA = Residuos slidos dispuestos apropiadamente.
RSR = Residuos slidos dispuestos en relleno sanitario o escombrera.
Incluye los residuos slidos que han sido dispuestos en rellenos sanitarios o escombreras
apropiadas, expresadas en tamao.
RST
= Residuos slidos dispuestos en sistemas de transformacin.
Incluye los residuos slidos que han sido transformados en instalaciones apropiadas,
expresados en tamao.
Definicin de la variable
Residuos slidos dispuestos en relleno sanitario o escombreras: Representa la cantidad en toneladas
de residuos slidos domsticos dispuestos en un ao en relleno sanitario o escombrera apropiadas, segn
tipo de residuos.
El relleno sanitario es una obra de ingeniera destinada a la disposicin final de los residuos slidos
domsticos, los cuales se disponen en el suelo, en condiciones controladas que minimizan los efectos
adversos sobre el medio ambiente y el riesgo para la salud de la poblacin.
Residuos slidos dispuestos en sistemas de transformacin: Representa la cantidad en toneladas de
residuos slidos domsticos dispuestos en sistemas de transformacin apropiados mediante incineracin,
pirlisis, destilacin destructiva o gasificacin; o procesamiento de residuos qumica o biolgicamente. Una
instalacin de transformacin no incluye una instalacin de compostaje.
3.

Unidad de Medida

Toneladas por ao (Tn/ao).


4.

Cobertura

Ciudades disponibles.
5.

Metodologa

73

Se determina el peso de los residuos eliminados dispuestos en instalaciones apropiadas.


La forma ms sencilla de establecer este indicador es extraer datos de los registros sobre el nmero y las
cargas de vehculos de recogida de basura del servicio pblico y de los contratistas privados que recojan
desechos y luego son llevados a instalaciones apropiadas. Algunos centros de eliminacin de desechos
estn equipados con bsculas puente para controlar el vertido autorizado y que tambin pueden utilizarse
para recoger datos.

72
73

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin
Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.

- 100 6.

Fuente de Informacin

Instituciones municipales que proporcionan informacin bsica sobre la eliminacin de residuos slidos.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

74

Finalidad
Ubicacin espacial de los sitios de disposicin final de los residuos.
Evaluacin del potencial impacto de los residuos sobre el medio ambiente.
Interpretacin
El volumen de los desechos eliminados es un indicador que refleja la eficiencia de la prestacin de
servicios de gestin de desechos.
Las autoridades urbanas que otorgan poca importancia a la gestin de desechos tendrn un nivel muy
bajo de eliminacin de desechos con respecto al volumen producido, a menos que estn generalizados
en el reciclado y la reutilizacin. En general, una gestin de los desechos adecuada, indica que las
autoridades son conscientes del carcter preventivo de esas actividades, que reducen los riesgos para la
salud y el medio ambiente.
9.

Limitaciones

75

La informacin no es actualizada eficientemente.


Falta de conocimiento sobre las tcnicas ambientalmente seguras de disposicin final de residuos a
travs de relleno sanitario, escombrera o sistemas de trasformacin.
Falta de especificaciones tcnicas para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios,
escombreras y sistemas de transformacin.
Falta de aplicacin de criterios sociales y ambientales en la identificacin de sitios para las instalaciones
de los diferentes sistemas de disposicin o transformacin de los residuos.

2.7

BALANCE ENERGTICO (EQUILIBRIO OFERTA-UTILIZACIN)

Indicador N 52: Proporcin de la poblacin (y viviendas) que utiliza combustibles slidos


1.

Concepto

76

Utilizacin de combustibles slidos es el uso de la biomasa (madera, lea, residuos de la cosecha,


estircol y carbn) como fuente primaria de energa domstica para cocinar y calentar.
2.

Definicin Operativa

El indicador se calcula como la proporcin de hogares que utilizan uno o ms combustibles slidos sin
procesar, del total expresado como porcentaje.
Frmula N 51

PCS
PPCS = --------------------- X100
PT
74

75
76

Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin


Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Naciones Unidas (UN). Indicators for Monitoring the Millennium Development Goals 2003.

- 101 Donde:
PPCS = Porcentaje de poblacin/viviendas que utilizan uno o ms combustibles slidos sin procesar
del total.
PCS
= Poblacin/viviendas que utilizan uno o ms combustibles slidos sin procesar
PT
= Poblacin/viviendas totales
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 1.
5.

Metodologa

76

Los datos pueden derivarse de encuestas a hogares, utilizando preguntas uniformes.


6.

Fuente de Informacin

Institutos Nacionales de Estadstica de los pases.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

76

Finalidad
La finalidad del indicador es medir la proporcin de poblacin/viviendas que utilizan combustibles slidos,
poblacin expuesta a centenares de contaminantes dainos para la salud
Interpretacin
La combustin incompleta e ineficaz de combustibles slidos tiene como resultado la emisin de
centenares de componentes, muchos de los cuales son contaminantes dainos para la salud humana
gases invernaderos que contribuyen al cambio climtico global.
9.

Limitaciones

Problemas presupuestales y de coordinacin, referente a la inclusin de preguntas uniformes, en


encuesta a hogares, para la obtencin del indicador.

Indicador N 53: Gas natural


1.

Concepto

77

El gas natural es la fuente de energa fsil con mayor avance desde los aos 70 y representa
actualmente la quinta parte del consumo energtico mundial.
Gracias a sus ventajas econmicas y ecolgicas, el gas natural resulta cada da ms atractivo para
muchos pases. Las caractersticas de este producto, como por ejemplo su reducido intervalo de
combustin, hacen de esta fuente de energa una de las ms seguras del momento. En la actualidad es
la segunda fuente de energa de mayor utilizacin despus del petrleo.
El gas natural es una fuente de energa verstil que puede ser utilizada en mbitos muy variados. La
produccin de calefaccin y la generacin de electricidad son sus principales usos tradicionales. En el

77

Conferencia de las Naciones sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).

- 102 futuro, la problemtica de la proteccin del medio ambiente podra conducir a una mayor utilizacin del
gas natural en el sector transporte.
2.

Definicin Operativa

77

El clculo del gas natural extrado se efecta sumando las cantidades unitarias de las unidades de
produccin, proporcionados por estas mismas y compiladas por las oficinas de estadstica de las
instituciones a las que les compete la actividad, obtenida, a su vez, por el Instituto Nacional de Estadstica
de cada pas.
Formula N 52

GN = GNER
GNE = Gas natural extraido anualmente
GNER = Gas natural extraido anualmente por reserva
3.

Unidad de Medida

Barriles por ao (b/a) y su equivalente en Gigajoules (Gj), para ser comparado con otras fuentes de
energa.
4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

78

Las reservas de gas natural estn claramente localizadas y los volmenes de extraccin se determinan
in situ, debiendo despus integrar la informacin de detalle, yacimiento por yacimiento.
6.

Fuente de Informacin

Organismos dedicados a la toma de informacin sobre combustibles fsiles e institutos Nacionales de


Estadstica de los pases.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

78

Finalidad
La finalidad del indicador es medir la disponibilidad de gas natural y relacionarlo con las dems fuentes
de recursos energticos.
Interpretacin
El gas natural es considerado como uno de los combustibles fsiles ms limpios y respetuosos con el
medio ambiente. Su ventaja comparativa en materia ambiental en comparacin con el carbn o con el
petrleo reside en el hecho de que las emisiones de dixido de azufre son nfimas y que los niveles de
xido nitroso y de dixido de carbono son menores. Una mayor utilizacin de esta fuente de energa
permitira particularmente limitar los impactos negativos sobre el medio ambiente tales como: la lluvia
cida, la deterioracin de la capa de ozono o los gases con efecto de invernadero.
9.

Limitaciones

La determinacin de las cantidades de gas natural en las explotaciones energticas no reviste mayor
dificultad si se disponen de las estadsticas manejadas por las empresas de inversin y por la autoridad
competente que registra mensualmente los volmenes extrados.
78

Conferencia de las Naciones sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).

- 103 Indicador N 54: Petrleo


1.

Concepto

78

El petrleo es un producto constituido de una multitud de molculas compuestas de tomos de carbono e


hidrgeno, hablamos de hidrocarburos.
Estas distintas molculas son caracterizadas por el nmero y la estructura de los tomos de carbono. La
qumica mineral distingue cuatro grandes tipos de hidrocarburos en funcin de la naturaleza de las
conexiones atmicas entre tomos de carbono, las cuales son: Los Alcanos, los Alquenos Carburos
Etilnicos, los Alquinos y las Cadenas Aromticas.
El estado fsico de los compuestos del petrleo en las condiciones normales vara segn la longitud de la
cadena aliftica. En efecto, cuanto ms larga es la cadena, ms grande es la masa volumtrica del
compuesto y ms viscoso es el compuesto. Como ejemplo, los compuestos del Metano al Butano (C1 al
C4) son gaseosos a temperatura ambiente; a partir de cinco tomos de carbono los compuestos son
lquidos y ms all de una quincena de tomos de carbono, son slidos. Como para toda la molcula, el
estado fsico de los compuestos vara en funcin de la temperatura y la presin. Estas propiedades se
utilizan con el fin de separar las cadenas de distintas longitudes: la destilacin es un ejemplo de
separacin de las molculas por el calor.
Por otra parte, evaluar las reservas de petrleo es una cuestin importante con el fin de administrar lo
mejor posible este recurso. Sin embargo las reservas evolucionan sin cesar, y contrariamente a lo que se
podra pensar las reservas definidas (o probadas) no han sido nunca tan importante que actualmente.
Las reservas de petrleo suelen definirse como las cantidades sobre cuyas posibilidades de extraccin en
el futuro (en las condiciones econmicas y tcnicas vigentes), existe cierta seguridad, sobre la base de la
79
informacin geolgica y tcnica disponible.
2.

Definicin Operativa

Se define como la cantidad de barriles de petrleo en un ao.


Frmula N 53

EP = EPR
Donde:
EP
EPR
3.

= Extraccin de petrleo anualmente.


= Extraccin de petrleo anualmente por reserva.
Unidad de Medida

Barriles por ao (b/ao) y su equivalente en Gigajoules (Gj), para ser comparado con otras fuentes de
energa.
4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

79

La cantidad existente comprobada es el tonelaje que se ha medido y evaluado cuidadosamente y que se


considera explotable en las condiciones econmicas locales actuales y previstas tomando en cuenta la
tecnologa disponible. Las reservas recuperables comprobables son el tonelaje de la cantidad existente
comprobada que se puede recuperar (extraer en bruto de la tierra) en las condiciones econmicas locales
presentes y previstas tomando en cuenta la tecnologa disponible. La cantidad existente adicional
estimada es el tonelaje adicional que se deduce de la cantidad existente comprobada. Las estimaciones

79

Naciones Unidas (UN), Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 104 se basan en la informacin geolgica y de prospecciones sobre una zona o en la duplicacin y el


paralelismo de las condiciones geolgicas que se dan en otros yacimientos conocidos.
6.

Fuente de Informacin

Ministerio de Energa Instituto de Investigacin de Energa de cada pas. Tambin las Oficinas
Nacionales de Estadstica.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

80

Finalidad
La finalidad del indicador es medir la disponibilidad del recurso energtico de petrleo.
Interpretacin
La energa es un aspecto clave del consumo y la produccin. Este indicador sirve de base para calcular
los suministros energticos futuros, lo que permite la pronta adopcin de decisiones con miras a
garantizar la utilizacin eficiente de esos recursos a largo plazo. Las reservas comprobadas constituyen
unas existencias bsicas que los gobiernos pueden utilizar para alcanzar niveles ms elevados de
desarrollo sostenible.
9.

Limitaciones

No existen mayores limitaciones para la obtencin de informacin de petrleo, por cuanto, los reportes de
cada fuente de produccin son registrados diariamente.

Indicador N 55: Fuentes renovables


1.

Concepto

80

Los elementos que comprende este indicador son los llamados recursos renovables, Por recurso
renovable se entiende la energa recogida a partir de flujos de energa ambiental o de sustancias
derivadas de stas. Esta definicin comprende la energa derivada de la combustin de biomasa, que se
refiere a cualquier materia vegetal utilizada directamente como combustible o convertida en combustible o
electricidad y/o calor. Las fuentes de energa renovable son los biocombustibles que estn representados
por la lea, el carbn vegetal, el bagazo, los desechos, adems de la electricidad derivada de la energa
solar, la energa elica, la energa de las olas, hidrulica, los acuferos geotrmicos y energa nuclear.
2.

Definicin Operativa

Frmula N 54

PER = PERF
Donde:
PRE
= Produccin de energa renovable.
PERF = Produccin de energa renovable segun fuente
3.

Unidad de Medida

Toneladas (ton) y su equivalente a Gigajoules (Gj), para ser comparado con otras fuentes de energa.

80

Naciones Unidas (UN), Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 105 4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

A travs de encuestas y de los reportes de las centrales energticas correspondientes.


6.

Fuente de Informacin

Las entidades pblicas y privadas dedicadas al tema de la deforestacin de los bosques y centros de
energa en cada pas. As tambin, pueden obtenerse datos sobre recursos no renovables en las Oficinas
Nacionales de Estadstica.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

81

Finalidad
Determinar la explotacin de los recursos renovables.
Interpretacin
La energa es un aspecto clave del consumo y de la produccin. La dependencia de recursos no
renovables puede considerarse insostenible a largo plazo. Aunque se descubran nuevas fuentes de
combustibles fsiles, su utilizacin no puede ser aconsejable por motivos econmicos. Por otra parte, los
recursos renovables pueden suministrar energa continuamente si se aplican prcticas sostenibles de
gestin. Tngase en cuenta que la relacin entre el consumo de recursos energticos no renovables y
renovables mide la sostenibilidad del desarrollo del pas.
9.

Limitaciones

Dada la diversidad de recursos renovables y de sus usos, resulta difcil reunir datos al respecto.

Indicador N 56: Energa Elctrica


1.

Concepto

82

Energa elctrica es la proveniente de las centrales hidroelctricas y trmicas. La funcin de una central
hidroelctrica es utilizar la energa potencial del agua almacenada, convertirla primero en energa
mecnica y luego en elctrica. Por otro lado se denominan centrales termoelctricas clsicas o
convencionales aquellas centrales que producen energa elctrica a partir de la combustin de carbn,
fuel oil o gas en una caldera diseada para tal efecto.
2.

Definicin Operativa

82

Para hacer el clculo del indicador se utilizan los datos tcnicos de la produccin de energa elctrica
registrados por las distintas empresas suministradoras de electricidad.
Una vez estimada la cantidad de energa elctrica, se realiza la sumatoria final para obtener la cantidad
total producida en el periodo descrito.
Frmula N 55

EEP = EEPE
81

82

Naciones Unidas, Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:


Marco y Metodologas, agosto de 1996.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 106 Donde
EEP
= Energa elctrica total producida anualmente
EEPE = Energa elctrica producida anualmente por empresa suministradora de electricidad.
3.

Unidad de Medida

Megawatts hora (Mwh) y su equivalente en Gigajoules (Gj), para ser comparado con otras fuentes de
energa.
4.

Cobertura

NUTE 1.
5.

Metodologa

82

La determinacin de la energa elctrica procedente de centrales hidroelctricas se obtiene de multiplicar


3
8 veces el caudal (m /s) del curso de agua en estudio por la altura de cada (m) desde la llamada cmara
de carga hasta las turbinas, el resultado se da en Kilowatts (Kw).
Para el caso de las centrales trmicas se debe saber slo la cantidad de combustible utilizado en cada
una de las centrales, expresado en barriles. Pero se considera que este factor ya es considerado en el
indicador petrleo, por ello solo se trabajar en este caso con lo reportado por las centrales
hidroelctricas.
6.

Fuente de Informacin

Empresas elctricas pblicas y/o privadas dedicadas al abastecimiento de energa, as como los Institutos
Nacionales de Estadstica de cada pas.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

83

Finalidad
El indicador evala la cantidad de energa elctrica generada, de forma que satisfagan las necesidades
bsicas. Este indicador, tiene la cualidad de ser fcil de obtener y permite estimar, la evolucin de la
actividad econmica del pas en cuestin.
Interpretacin
Permite evaluar la situacin actual y tendencia en la produccin de energa elctrica.
9.

Limitaciones

83

No existen mayores limitaciones para la obtencin de informacin de produccin de energa elctrica.

Indicador N 57: Otros


1.

Concepto

Energa contenida en los ncleos de los tomos, que se libera en una reaccin nuclear, como fisin,
84
fusin o desintegracin radiactiva.

83
84

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Foro Nuclear de la Industria Espaola.

- 107 La energa nuclear es la fuente energtica de mayor poder, aunque no la ms rentable. Sus dos
85
principales problemas son:
Desechos radiactivos de larga vida.
Alta potencialidad aniquiladora en caso de accidente.
2.

Definicin Operativa

El clculo del indicador se realiza por la sumatoria de la produccin de todos los reactores nucleares del
pas.
Frmula N 56

EN = ENR
Donde:
EN
ENR
3.

= Energa Nuclear producida.


= Energa Nuclear producida por reactor.
Unidad de Medida

Gigajoules (Gj), para ser comparado con otras fuentes de energa.


4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

La metodologa convencional que se sigue para la obtencin de la energa atmica es la fisin nuclear, el
cual es un proceso en el que un ncleo pesado (nmero de masa > 200) se divide para formar ncleos
ms pequeos de masa intermedia y uno o ms neutrones. Puesto que el ncleo pesado es menos
estable que sus productos, este proceso libera gran cantidad de energa.
6.

Fuente de Informacin

Institutos Nacionales de Energa Nuclear del pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Este indicador permite la determinacin de la produccin de energa atmica y sirva para conocer su
aportacin a la energa total producida y compararla con la aportacin de otras fuentes de energa.
Interpretacin
El indicador mide las cantidades de energa nuclear producida durante un ao.
9.

Limitaciones

No existe mayor dificultad en conocer la produccin de energa atmica, porque adems de existir un
mnimo de plantas nucleares en los pases, su localizacin es fcilmente accesible.

85

Comisin Ecuatoriana de Energa Atmica.

- 108 Indicador N 58: Total del Balance


1.

Concepto

El total del balance energtico, es la cantidad de energa slida, lquida y gaseosa- producido por el pas
86
en un ao.
2.

Definicin Operativa

El clculo del indicador se realiza por la sumatoria de la produccin de todas las fuentes de energa del
pas.
Frmula N 57

BE = EP
Donde:
BE
EP
3.

= Balance energtico total.


= Cantidad de energa producida por tipo especfico.
Unidad de Medida

Gigajoules (Gj).
4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

Las metodologas para calcular la produccin de energa de cada fuente son explicadas en la
determinacin de los Indicadores del 53 al 57 del presente manual.
6.

Fuente de Informacin

Empresas pblicas y privadas productoras de energa, Ministerios de Energa e Institutos Nacionales de


Estadstica.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

87

Finalidad
Medir la produccin de energa de todas las fuentes.
Interpretacin
La produccin y uso de la energa son aspectos fundamentales. Tradicionalmente se ha observado que la
energa es el motor del progreso econmico. Sin embargo, su produccin, utilizacin y subproductos han
tenido graves consecuencias para el medio ambiente. Romper la vinculacin entre el uso de energa y el
desarrollo supone uno de los principales retos del desarrollo sostenible. El objetivo a largo plazo es
mantener el desarrollo y la prosperidad mediante la mejora de la eficiencia energtica, ms que mediante
un aumento de la produccin.

86

87

Naciones Unidas, Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:


Marco y Metodologas, agosto de 1996.
Naciones Unidas, Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 109 9.

Limitaciones

Las dificultades se circunscriben a la confiabilidad de la informacin por tratarse, principalmente, de


diferentes fuentes de produccin de energa y la conversin de unidades.

Indicador N 59: Uso de energa (equivalente de petrleo) por 1 000 dlares del Producto Interno
88
Bruto.
1.

Concepto

El indicador se refiere al costo en unidades del Producto Bruto interno respecto de la cantidad de energa
consumida anualmente.
Utilizacin de energa (equivalente en kilogramos de petrleo) por 1 000 dlares de Producto Bruto
Interno, es la energa usada, medida en unidades de petrleo equivalente por 1 000 dlares de Producto
Bruto Interno convertido desde moneda nacional usando el cambio de conversin.
El indicador proporciona una medida de la intensidad de energa (inversa de la eficiencia de energa)
Diferencias de estas proporciones en el tiempo y a travs de los pases reflejan cambios estructurales en
la economa, cambios en la eficiencia de la energa de sectores particulares y diferencias en combustibles
relacionados.
En principio, a proporcin ms baja, mejor eficiencia de energa.
2.

Definicin Operativa

88

El indicador se calcula por la cantidad de energa consumida por cada 1 000 dlares del PBI.
Frmula N 58

UE = CEC por cada $ 1 000 PBI


Donde:
UE = Uso de energa en Kg de petrleo por cada mil dlares del PBI.
CEC = Cantidad de energa consumida.
3.

Unidad de Medida

Kg. de petrleo por 1 000 dlares PBI.


4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Las metodologas para calcular la produccin de energa de cada fuente han sido explicadas
anteriormente.
6.

Fuente de Informacin

Las entidades gubernamentales que se dedican al tema de la energa en cada pas (clculo de la
energa) y los Bancos Centrales (clculo del PBI).
7.

Periodicidad

Anual.

88

Naciones Unidas (UN). Indicators for Monitoring the Millennium Development Goals, 2003.

- 110 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

89

Finalidad
Medir la produccin de energa de todas las fuentes.
Interpretacin
El patrn de consumo de energa es importante a fin de evaluar la sostenibilidad, considerando que el
aumento o disminucin de este indicador est asociado a cambios en la presin sobre los recursos
naturales renovables y no renovables, la contaminacin atmosfrica y el cambio climtico.
9.

Limitaciones

89

Para un anlisis de sostenibilidad, es necesario contar con informacin desagregada al nivel establecido
sobre consumos de energa.
Es necesario establecer el valor del PBI y los tipos de energa utilizados, proceso que requiere un anlisis
detallado de diferentes fuentes de informacin.

89

Naciones Unidas (UN). Indicators for Monitoring the Millennium Development Goals, 2003.

- 111 3.

TIERRA Y SUELOS
La disposicin natural de los suelos por su conformacin, constitucin y estructura,
genera bienes y servicios, produciendo un equilibrio armnico como funcin natural en
los ecosistemas y que en la mayora de los casos es sostenible, lo cual se conoce como
oferta natural de los suelos.
Los suelos, vistos desde su gnesis y evolucin, estn influenciados por los aspectos ambientales
como el clima, la vegetacin, el agua en todos sus estados y localizaciones (atmsfera, suelo y
subsuelos) y, por todos los elementos biticos macro y microbiolgicos como organismos que
descomponen y forman materia orgnica, interactuando con la vegetacin, las rocas, formaciones
superficiales y el relieve como parte del paisaje considerados en un tiempo determinado. Estos
procesos, tanto naturales como inducidos por el hombre, han generado la evolucin de los suelos,
los cuales se encuentran distribuidos y tipificados en ecosistemas. Esto hace que el suelo como
elemento integral de los ecosistemas interacciones dentro de un intercambio energtico con los
diferentes elementos del ecosistema, brindando diferentes bienes y servicios a la naturaleza y a la
comunidad.
La sostenibilidad de los ecosistemas hace referencia al equilibrio que debe mantener el sistema
entre las interacciones de los productos que ofrece el sistema y las demandas que requieren los
seres para la subsistencia, sin afectarse ninguno de ellos. Siendo el suelo uno de los recursos que
ofrece insumos al sistema y que tambin depende de los otros elementos del sistema para subsistir,
es necesario contar con un mecanismo para identificar, conocer y evaluar la calidad de los suelos
como recurso de los ecosistemas.
Para tal efecto, se presenta una serie de indicadores de oferta de bienes y servicios del suelo que
proporcionan informacin sobre el estado del suelo y sobre su capacidad de soportar requerimientos
de otras fuerzas del sistema. Tambin se presentan otros indicadores que expresan los efectos de
degradacin del suelo, tanto naturales como inducidos, con el objeto de indicar las presiones donde
los ecosistemas cumplen sus funciones.
As mismo, se introduce el indicador de erosin de la lnea de costa, en razn de que el uso y la
ocupacin de las zonas costeras ha producido impactos negativos sobre los sistemas naturales
litorales, los cuales han repercutido en la calidad y la estabilidad de los ecosistemas, los espacios
geogrficos y la infraestructura construida.

Texto tomado de:


Colombia. Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e
Instrumentos de la Informacin Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.

- 112 3.1

USO DEL SUELO

3.1.1

Agrcola

Indicador N 60: Hectreas de cobertura nacional agrcola/total de superficie de territorio nacional


1.

Concepto

Superficie de tierras cultivables, es decir, tierras dedicadas a la produccin de cosechas de un pas sobre
el total de superficie del pas.
El concepto de tierra cultivable definido en los censos agrcolas a nivel nacional est claro. La tierra
cultivable se define oficialmente como "las tierras que se utilizan para cultivos temporales o praderas
temporales, para siega para pasto, las huertas para uso comercial privado, y las tierras
temporalmente en barbecho".
Esa definicin tiende a equiparar las tierras cultivables con las tierras cultivadas. La definicin de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) de tierras cultivadas
corresponde a las tierras que se utilizan para cultivos temporales (anuales), aunque algunos pases
incluyen en las tierras cultivadas los cultivos perennes. Por consiguiente, pueden surgir dificultades para
efectuar comparaciones entre los pases.
2.

Definicin Operativa

Es la relacin entre la superficie cultivable respecto a la superficie total nacional


Frmula N 59

SC
PCN = --------------- x 100
STN
Donde:
PCN = Porcentaje de la superficie cultivable.
SC = Superficie cultivable
ST = Superficie total.
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

La informacin sobre la superficie cultivada es obtenida principalmente mediante censos, encuestas e


informacin teleobservacin satelital. La delimitacin de reas bajo cobertura agrcola se obtiene por
medio del software Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), la interpretacin de la informacin, es
calculada por superficie de cobertura, la misma que puede ser comparada a nivel de divisin poltica
administrativa, cuencas hidrogrficas y/o cualquier unidad geogrfica que se requiera.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de Agricultura.
7.

Periodicidad

Anual.
1

Naciones Unidas (UN). Department of Economic and Social Affairs. Division for Sustainable Development.

- 113 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

Finalidad
Este indicador muestra la superficie de tierras cultivables disponible para la produccin de alimentos.
Para que resulte til, debe disponerse de series cronolgicas de datos.
Interpretacin
La capacidad de la agricultura y la tecnologa para satisfacer la creciente demanda de alimentos es
incierta. La poblacin mundial est creciendo rpidamente, lo que pone en cuestin la capacidad de la
sociedad de garantizar la seguridad alimentaria. Adems, otros usos, como la extensin de las zonas
urbanas, suponen cada vez mayor presin para las tierras agrcolas disponibles. La evolucin del valor
del indicador a lo largo del tiempo puede poner de manifiesto una mayor/menor presin sobre los
recursos de tierras. Este indicador resulta til para la adopcin de decisiones relacionadas con la
planificacin de la tierra.
9.

Limitaciones

La informacin de superficie cultivada es algunos pases es registrada a nivel general o pas y no


detallada a nivel NUTE 2.
Hay complicaciones econmicas en adquirir imgenes de satlite y recorridos de campo.

3.1.2

Forestal

Indicador N 61: Proporcin de la superficie de tierras cubiertas por bosques


1.

Concepto

La proporcin de territorio cubierto por bosques es la razn entre el rea total cubierta de bosques y el
territorio total del pas menos el rea cubierta por aguas tierra adentro, tales como ros mayores y lagos,
el trmino bosques incluye los ecosistemas con un mnimo de un 10 por ciento de cubierta de copas de
rboles y/o bamb y un rea de ms de 0.5 hectreas, donde los rboles deben ser de una talla mnima
de 5 metros asociado generalmente a una flora y fauna silvestres y condiciones de suelos naturales, sin
estar sujetos a prcticas agrcolas. Se excluyen las plantaciones frutales.
Las tierras deforestadas pero las cuales sern reforestadas en un futuro prximo son incluidas.
Los bosques cumplen varias funciones que son esenciales para la humanidad, la provisin de bienes y
servicios tales como proteccin contra la inundacin, hbitat para la biodiversidad, secuestro de carbn,
proteccin de la lnea divisoria de las aguas y la conservacin de suelos.
Por otro lado, los bosques cumplen mltiples funciones ecolgicas, socioeconmicas y culturales en
muchos pases. Figuran entre los ecosistemas ms diversos y extensos del mundo. Proporcionan
muchos recursos importantes, como los productos de la madera, y cumplen funciones significativa, ya
que sirven de lugares de recreo, son hbitat de flora y fauna silvestre, ayudan a conservar el agua y el
suelo, y actan como filtro de contaminantes; de all la necesidad de determinar la relacin entre la
superficie bajo rgimen de reserva forestal por categoras respecto a la superficie total nacional.
2.

Definicin Operativa

Para hacer el clculo del indicador se utilizan los registros con los datos tcnicos de las reservas
forestales establecidas.

2
3
4

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Naciones Unidas (UN). Indicators for Monitoring the Millennium Development Goals; 2003.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 114 Frmula N 60

SFN (i)
PSFN (i) =--------------- x 100
STN
Donde:
PSFN(i)
SFN(i)
ST
3.

= Porcentaje de superficie forestal (i) por categoras de clasificacin de los bosques.


= Superficie bajo rgimen forestal (i) por categoras de clasificacin de los bosques.
= Superficie total.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Los datos de la superficie de bosques figuran en inventarios forestales nacionales, y se obtienen por
muestreo producto de los reconocimientos sobre el terreno, los estudios catastrales y la teleobservacin
(sensores remotos) imgenes satlites, o mediante la combinacin de esos sistemas.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de Agricultura.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

Finalidad
Lograr rendimientos sostenibles y mejorados de los recursos forestales, garantizando la conservacin de
los ecosistemas, la biodiversidad y el medio ambiente.
Identificar la superficie ocupada por el sector forestal, avance de la frontera agrcola en forma espacial,
estructura productiva, seguridad alimentaria.
Mostrar la superficie cubierta de formaciones boscosas en una regin/pas a lo largo del tiempo.
Suplir la demanda de informacin respecto a estadsticas forestales.
Interpretacin
Permite evaluar la situacin actual y tendencia de la superficie forestal por categoras de clasificacin de
los bosques.
El indicador provee una medida de la relativa importancia de los bosques en el pas. Adems de proveer
datos para la identificacin de la superficie ocupada por el sector forestal, proporciona informacin sobre
el avance de la frontera agrcola en forma espacial, la estructura productiva y la seguridad alimentaria.
Cambios en el rea forestal refleja la demanda de tierra para otros usos competitivos.

Naciones Unidas. Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:


Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 115 9.

Limitaciones

Altos costos de los trabajos de monitoreo de las reas forestales, adquisicin de imgenes satelitales y
recorrido de campo.

3.1.3

Minera

Indicador N 62: Superficie dedicada a la actividad minera metlica/ total de superficie de territorio
nacional
1.

Concepto

La minera en la mayora de pases constituye una fuente importante de ingresos para sus economas;
adems de generar divisas, da trabajo a un buen nmero de personas y constituyen fuentes de desarrollo
regional, trayendo consigo obras complementarias como carreteras, ferrocarriles, centrales
6
hidroelctricas, promoviendo el desarrollo local.
Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo, prospeccin, solicitud de un derecho minero,
exploracin minera y estudio de factibilidad del proyecto, estudio de impacto ambiental, desarrollo y
7
explotacin minera, beneficio de extraccin, comercializacin y transporte minero.
La actividad principal de la minera es la explotacin, la cual es la extraccin de los minerales contenidos
8
en un yacimiento.
La caracterstica ms saltante de los metales es su ductibilidad y maleabilidad, adems de ser buenos
conductores del calor y de la electricidad. Entre los ms explotados se tienen al cobre, hierro, plomo, oro,
7
mercurio, zinc, tungsteno, que tienen mltiples aplicaciones en la industria.
2.

Definicin Operativa

Se calcula de acuerdo a las hectreas que piden las personas naturales y/o jurdicas para su dedicacin
a las actividades mineras y de stas, las que realmente estn en ejercicio.
Frmula N 61

SAMM
PSAM = _______________ x 100
TSTN
Donde:
PSAM
SAMM
ST
3.

= Porcentaje de superficie de territorio declarado por personas naturales y/o jurdicas para su
dedicacin a las actividades mineras (metlicas) las cuales se encuentran en ejercicio.
= Superficie (hectreas) de territorio declarado por personas naturales y/o jurdicas para su
dedicacin a las actividades mineras (metlicas) las cuales se encuentran en ejercicio.
= Superficie (hectreas) de territorio total.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Existe en cada pas un catastro minero nacional, donde se actualiza, las reas nuevas presentadas y los
manifiestos de produccin.

6
7

Fondo Editorial Navarrete. Gran Atlas Universal y del Per. 1996.


Ministerio de Energa y Minas del Per.

- 116 6.

Fuente de Informacin

Se obtiene de los archivos de las Direcciones Regionales de Minera, en sus expedientes.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Poseer informacin de las hectreas mineras que declaran los titulares mineros como manifiesto de
extraccin, en relacin a la superficie total en estudio, conociendo de esta manera el grado de explotacin
de yacimientos mineros.
Interpretacin
Las reas manifestadas en explotacin, nos permiten realizar un control y seguimiento ambiental,
tambin un seguimiento minero de cobre, oro, y dems metales.
9.

Limitaciones

La informacin que llega de las oficinas descentralizadas, no siguen un patrn homogneo de reportes
que dificultan la consolidacin de datos a nivel de NUTE 2.

Indicador N 63: Superficie dedicada a la actividad minera no metlica/total de superficie de


territorio nacional
1.

Concepto

La mayora de pases cuenta con abundantes minerales no metlicos, de gran utilidad como elementos
de progreso y desarrollo. Entre ellos estn la sal, de tanta importancia para el consumo humano y para el
uso industrial; los minerales fertilizantes, como los fosfatos, que constituyen recursos importantes en la
actividad agrcola; los materiales de construccin que existen en cantidades apreciables como arena,
8
grava hormign, etc.
Esta informacin, nos permite verificar las hectreas mineras que declaran los titulares de la minera no
metlica, como manifiesto de produccin.
2.

Definicin Operativa

Se calcula de acuerdo a las hectreas que piden las personas naturales y/o jurdicas para su dedicacin
a la actividad minera no metlica y de stas las que realmente estn en ejercicio.
Frmula N 62

SAMM
PSAM = _______________ x 100
STN
Donde:
PSAM
SAMM
ST

= Porcentaje de superficie de territorio declarado por personas naturales y/o jurdicas para su
dedicacin a las actividades mineras (no metlicas) las cuales se encuentran en ejercicio.
= Superficie (hectreas) de territorio que declarado por personas naturales y/o jurdicas para
su dedicacin a las actividades mineras (no metlicas) las cuales se encuentran en ejercicio.
= Superficie de territorio total.

Fondo Editorial Navarrete. Gran Atlas Universal y del Per. 1996.

- 117 3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Existe en la actualidad un catastro minero nacional, donde se actualiza, las reas nuevas presentadas y
los manifiestos de produccin.
6.

Fuente de Informacin

Se obtiene de los archivos de las Direcciones Regionales de Minera, en sus expedientes.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Poseer informacin de las hectreas mineras que declaran los titulares mineros como manifiesto de
produccin, en relacin a la superficie total en estudio, conociendo de esta manera el grado de
explotacin de yacimientos mineros.
Interpretacin
Las reas manifestadas en produccin, nos permiten realizar un control y seguimiento ambiental, tambin
un seguimiento minero en la explotacin anual minera no metlica, como la sal, los fosfatos y los
11
materiales de construccin, entre otros.
9.

Limitaciones

La informacin que llega de las oficinas descentralizadas, no sigue un patrn homogneo de reportes que
dificultan la consolidacin de datos a nivel NUTE 2.

3.2

ASENTAMIENTOS HUMANOS

3.2.1

Urbano

Indicador N 64: rea total de las ciudades / total de superficie de territorio nacional
1.

Concepto

La superficie de las ciudades corresponde a las reas cubiertas por estructuras como edificaciones
construidas artificialmente conectadas por calles u avenidas, deducidas a partir de la cobertura biofsica
9
tal cual se observa directamente o a travs de sensores remotos.
2.

Definicin Operativa

La relacin entre la superficie total nacional establecida en ciudades es la sumatoria de superficies de las
ciudades entre la superficie total del pas:

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 118 Frmula N 63

STC
PSUNCC = ---------------- x 100
STN
Donde:
PSC = Porcentaje de la superficie de las ciudades respecto del total.
STC = Superficie total de la ciudad
ST
= Superficie total
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

La informacin es generada mediante la interpretacin de imgenes satlitales y mapas cartogrficos.


6.

Fuente de Informacin

Institutos Nacionales de Estadstica de los Pases Miembros.


7.

Periodicidad

Anual.

8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

10

Finalidad
Contar con informacin actualizada sobre la degradacin de los recursos y el impacto de la urbanizacin,
contar con informacin de la ubicacin, caractersticas y extensin superficial de las categoras generales
de cobertura.
Proporcionar informacin actualizada sobre la degradacin del recurso suelo.
Interpretacin
El indicador permite tener conocimiento de la superficie de las ciudades diseminadas en todo el territorio
nacional.
9.

Limitaciones

11

La informacin que llega de las oficinas descentralizadas, no sigue un patrn homogneo de reportes que
dificultan la consolidacin de datos a nivel NUTE 2.

Indicador N 65: Municipios con planes de ordenamiento territorial


1.

Concepto

Este indicador evala la medida en que los gobiernos han puesto los planes de ordenamiento territorial
11
en manos de las autoridades locales.
10
11

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Naciones Unidas (UN). Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 119 El plan de ordenamiento territorial es un instrumento bsico del planeamiento fsico, jurdico y econmico
del territorio. Es una herramienta para consolidar el futuro municipal e impulsar la descentralizacin y la
12
autonoma municipal.
2.

Definicin Operativa

Nmero y porcentaje de gobiernos locales a los que se ha traspasado la ordenacin del territorio que
participan en su gestin.
Frmula N 64

MPOT
PMPOT = -------------------X 100
TM
Donde:
PMPOT = Porcentaje de municipios con planes de ordenamiento territorial.
MPOT = Municipios con planes de ordenamiento territorial.
TM
= Total de municipios
3.

Unidad de Medida

Nmero (N ) y Porcentaje (%).


4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Mediante tcnicas de conteo, determinar los municipios que cuentan con planes de ordenamiento
territorial.
6.

Fuente de Informacin

Municipalidades o gobiernos locales.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

13

Finalidad
Este indicador representa la medida en que la ordenacin del territorio est en manos de los tenedores
de las tierras personas que controlan los recursos locales; tambin representa parcialmente, la medida
en la cual las personas que controlan los recursos locales y otras personas que pueden influir
directamente en dichos recursos tienen incentivos para conservarlos.
Interpretacin
Est generalizado el conocimiento de que devolver o, cuando menos, compartir, los derechos, la
responsabilidad y los beneficios con relacin a los recursos es fundamental para que su ordenacin sea
eficaz. La ordenacin del territorio por parte de los municipios entraa la habilitacin de sta, y tiene
consecuencias directas para el desarrollo sostenible.

12
13

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial_ Repblica de Colombia.


Naciones Unidas (UN). Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 120 9.

Limitaciones

13

Las limitaciones propias de indicador son las siguientes:


El indicador debe perfeccionarse y ponerse a prueba. El traspaso de poderes no facilita la captura de
informacin sobre la capacidad de los diversos municipios de colaborar en el marco de un modelo
descentralizado. La unidad de medicin no tiene en cuenta un importante aspecto cualitativo, a saber, en
que medida est repartida la ordenacin del territorio entre sus usuarios, las comunidades locales y los
gobiernos. El indicador no informa si las comunidades locales y los gobiernos conservan realmente los
recursos.

Indicador N 66: Porcentaje (superficie y poblacin) de los asentamientos autorizados y no


autorizados, en relacion a la (superficie y poblacin) total de las ciudades.
1.

Concepto

Los asentamientos autorizados son los ubicados en suelo clasificado como urbanizable en los planos
14
maestros de la ciudad o integrados por viviendas autorizadas.
Los asentamientos no autorizados son: i) zonas residenciales en las que se ha construido un grupo de
viviendas en tierras sobre las que los habitantes no tienen derechos legales, o que ocupan ilegalmente; ii)
asentamientos y zonas no planificadas, las viviendas no cumplen las normas de planificacin y
15
construccin en vigor.
La superficie de las ciudades corresponde a las reas cubiertas por estructuras como edificaciones
construidas artificialmente conectadas por calles u avenidas, deducidas a partir de la cobertura biofsica
15
tal cual se observa directamente o a travs de sensores remotos.
2.

Definicin Operativa

Relacin entre la (superficie y poblacin) total de asentamientos humanos autorizados y no autorizados y


la (superficie y poblacin) total de las ciudades; expresado en porcentaje.
Frmula N 65

TAA
PAA = -------------------X 100
TC
Donde:
PAA = Porcentaje de asentamientos autorizados por nivel establecido.
TAA = Total de (superficie y poblacin)de asentamientos autorizados.
TC
= Total de (superficie y poblacin) de las ciudades.
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%)
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

15

El nmero de viviendas y poblacin que viven en asentamientos no autorizados suele medirse en los
censos. La superficie de esos asentamientos puede evaluarse mediante fotografas areas mapas del
uso de la tierra. Este indicador no abarca las viviendas que se han legalizado ni las construidas en
solares respecto de los cuales se han concedido ttulos de propiedad permisos de arrendamiento u
14
15

Naciones Unidas (UN). Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies; 1995.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 121 ocupacin. Solo abarca las viviendas construidas en terrenos ocupados ilegalmente y/o las viviendas que
no cumplen las normas en vigor. Siempre que sea viable, la interpretacin y el significado de este
indicador debe apoyarse en la comparacin de la superficie y la poblacin de los asentamientos no
autorizados con el total de la superficie y la poblacin perteneciente a las ciudades.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de vivienda de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

16

Finalidad
Este indicador mide tanto la relacin de los asentamientos autorizados y no autorizados con respecto al
total de la superficie de las ciudades como la poblacin que vive dentro. Al centrarse en la legalidad de
los asentamientos humanos, mide la marginalidad de las condiciones de vida.
Interpretacin
Los asentamientos que se caracterizan por la ilegalidad de la tenencia de tierras y por la construccin de
viviendas no autorizadas suelen ser marginales y precarios, y no satisfacen las necesidades humanas
bsicas, como la necesidad de una vivienda asequible. Afectan al desarrollo sostenible de los
asentamientos humanos, a la salud humana y al desarrollo socioeconmico.
Por lo general, los habitantes de los asentamientos ilegales viven en un entorno inseguro y precario,
carecen de servicios bsicos, no tienen derecho sobre la tierra que ocupan y no pueden reclamar en caso
de ser desalojados. Adems, muchos asentamientos ilegales estn ubicados en tierras especialmente
expuestas a los desastres naturales. Los asentamientos no autorizados suelen tener una densidad de
poblacin mucho mayor que los asentamientos autorizados, y sus condiciones de vida suponen una
amenaza para la salud humana.
9.

Limitaciones

Las limitaciones propias del indicador son:


El marco jurdico de los asentamientos en el que se basa este indicador difiere de un pas a otro. Las
viviendas no autorizadas no quedan registradas en las estadsticas oficiales, por lo que la medicin de los
asentamientos no autorizados carece de precisin. Pueden obtenerse datos procedentes de estudios
especficos, aunque ello resulta difcil y la calidad de la informacin es variable. En el caso de las
personas sin hogar, que es uno de los sntomas extremos de la falta de idoneidad de los asentamientos
humanos, no se tiene en cuenta en este indicador y, de hecho, la existencia de asentamientos no
autorizados puede reducir el nmero de personas sin hogar.

Indicador N 67: Porcentaje del total de poblacin viviendo en zonas costeras


1.

Concepto

17

Porcentaje del total de poblacin que vive dentro de 100 kilmetros del litoral.
Los ecosistemas costeros proporcionan importantes beneficios econmicos, como en la pesquera,
turismo y recreacin. Importantes tambin para la biodiversidad, reconocido por la Convencin en la
Diversidad Biolgica (CBD) teniendo tanto un valor intrnseco as como de vital importancia para la vida
humana y el desarrollo sostenible.

16
17

Naciones Unidas (UN). Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies; 1995.
Naciones Unidas. Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y metodologas, agosto de 1996.

- 122 Una alta concentracin de poblacin dentro del 100 kilmetro de la zona costera puede afectar
dramticamente el ecosistema costero por la modificacin prdida del hbitat y por las cargas mayores
de contaminantes. Cualquiera de estos procesos puede llevar a la prdida de la biodiversidad, la entrada
de especies invasivas, nuevas enfermedades entre organismos, hypoxia, flores de algas perjudiciales,
reduccin de la calidad de agua, y amenaza a la salud humana por toxinas en peces y mariscos y en lo
patgeno tales como el clera y la hepatitis
2.

Definicin Operativa

Por definicin, este indicador se calcula como el porcentaje de la poblacin total que vive en zonas
definidas como costeras.
Frmula N 66

PVC
PPVC = ----------------- X 100
PT
Donde:
PPVC = Porcentaje de la poblacin viviendo dentro de los 100 kilmetros del litoral.
PVC
= Poblacin total que vive dentro de los 100 kilmetros del litoral
PT
= Poblacin total
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

17

El nmero de familias y habitantes que viven en las zonas costeras suele medirse en los censos. La
superficie de estos asentamientos puede evaluarse mediante fotografas areas o mapas del uso de la
tierra.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de vivienda de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

18

Finalidad
Este indicador representa el crecimiento demogrfico de la poblacin en la zona costera ademas el
impacto que tiene esto en el desarrollo econmico as como en la degradacin de ecosistemas costeros.
Representa tambin el acceso relativo de poblaciones al mbito costero que es importante para el
desarrollo comercial y econmico.
Interpretacin
Las densidades altas de la poblacin afectan el ecosistema costero de la regin. Al mismo tiempo, una
proporcin alta de poblacin en reas costeras con buen acceso al comercio interno, regional e

18

Naciones Unidas. Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:


Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 123 internacional parece ser favorable para el desarrollo econmico. Sin embargo, la sobre explotacin del
ecosistema costero pone los usos econmicos futuros del recurso en riesgo.
9.

Limitaciones

19

La obtencin de informacin es complicada porque hay diversas modalidades de asentamientos, teniendo


la complejidad, aunque en menor rango de las grandes ciudades, donde se aprecia tambin la ocupacin
formal e informal y las diversas categoras en cuanto a la calidad de las viviendas.

3.2.2

Derecho a la Tenencia

Indicador N 68: Proporcin de la poblacin con acceso a tenencia segura.


1.

Concepto

19

La tenencia segura es el derecho a la proteccin efectiva por parte del estado contra desalojos ilegales.
La tenencia segura se refiere a la poblacin que posee compra su vivienda, alquila privadamente a
las viviendas sociales subtenencia. Las viviendas sin tenencia segura se definen como tugurios (si
pagan no alquiler), sin hogar y las casas sin acuerdo firme.
El Programa de las Naciones Unidas UN-HABITAT define tugurio a las viviendas en las cuales viven un
grupo de individuos bajo el mismo techo que carece de uno o ms (en algunas ciudades, dos o ms) de
las condiciones siguientes: seguridad de la ocupacin, calidad y durabilidad estructurales de vivienda,
acceso al agua potable, acceso a fuentes de saneamiento y vivir en un rea suficiente.
2.

Definicin Operativa

Frmula N 67

PVS
PPTS = ----------------- X 100
PT
Donde:
PPTS = Porcentaje de la poblacin en viviendas seguras.
PVS
= Nmero de personas en viviendas seguras.
PT
= Poblacin total.
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

La informacin se puede obtener mediante censos, encuestas registros administrativos de propiedad de


las instituciones correspondientes en cada pas.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de vivienda; oficinas nacionales regionales referidas a la formalizacin de propiedad.


7.

Periodicidad

Anual.

19

Naciones Unidas (UN). Indicators for Monitoring the Millennium Development Goals; 2003.

- 124 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

20

Finalidad
Medir el estado actual y los cambios en los derechos de tenencia segura de la poblacin.
Interpretacin
Este indicador representa el ndice del grado de derecho a la propiedad que ms se utiliza y que sirve
para determinar los niveles de derecho de propiedad de las viviendas en cuanto a ser sujetos de crdito y
de formalidad de la tenencia.
9.

Limitaciones

20

La obtencin de informacin es complicada porque hay diversas modalidades de posesin de tierras lo


que dificulta la definicin de la propia tenencia; asimismo, las modalidades de tenencia de las viviendas
difieren en cada pas. En muchas comunidades no se tienen registros de la propiedad, predominando las
caractersticas de sucesin de la misma, lo propio ocurre para las propiedades comunales.

3.3

CONSERVACIN

3.3.1

reas Protegidas

Indicador N 69: Superficie de reas protegidas para mantener la diversidad biolgica


1.

Concepto

21

Las reas Protegidas (AP) constituyen reas naturales con o sin intervencin humana, declaradas bajo
proteccin del Estado mediante disposiciones legales, con el propsito de proteger y conservar la flora y
fauna silvestre, recursos genticos, ecosistemas naturales, cuencas hidrogrficas y valores de inters
cientfico, esttico, histrico, econmico y social, con la finalidad de conservar y preservar el patrimonio
natural y cultural del pas.
2.

Definicin Operativa

21

Es la relacin entre la superficie de las reas protegidas (i) por categora de manejo respecto a la
superficie total nacional.
Frmula N 68

SAP (i)
PAPN (i) = ------------- x 100
STN
Donde:
PAPN = Porcentaje de la superficie de rea protegida nacional por categora de manejo del total de la
superficie nacional.
SAP(i) = Superficie de rea protegida segn categora de manejo (i)
STN
= Superficie total nacional
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

Nacional.

20
21

Naciones Unidas (UN). Indicators for Monitoring the Millennium Development Goals; 2003.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 125 5.

Metodologa

22

El indicador de espacio ocupado por reas naturales protegidas se obtiene, mediante la aplicacin del
Sistema de Informacin Geogrfica, seleccionando las superficies de reas protegidas por el estado
(incluidas las superficies de agua dulce), expresada como porcentaje de la superficie total de tierras (y de
agua dulce) y la superficie marina protegida como porcentaje de la superficie marina total.
Los datos importantes para el clculo del indicador son los siguientes:
La clasificacin de las zonas protegidas, puede adaptarse a las categoras de la Unin Mundial para la
Naturaleza (UICN). Superficie total de cada una de las zona (con ms de 1 000 hctareas) o parcialmente
protegidas (cualquiera sea su tamao) preferiblemente por tamaos.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de Agricultura de cada pas y jefaturas de las reas nacionales protegidas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Este indicador representa la medida en que se protegen contra usos incompatibles las zonas que son
importantes para la biodiversidad, el acervo cultural, la investigacin cientfica (incluida la vigilancia
23
bsica), las actividades recreativas, la conservacin de los recursos naturales, y otros fines.
Interpretacin
La creacin de zonas protegidas es un instrumento esencial para la conservacin de ecosistemas, cuyas
funciones superan con creces la conservacin de la diversidad biolgica. Se trata de una de las piedras
24
angulares del desarrollo sostenible.
9.

Limitaciones

23

Se tiene dificultades para recibir informacin de las jefaturas de las reas nacionales protegidas.

Indicador N 70: Variacin anual de la superficie de reas protegidas


1.

Concepto

24

Informacin respecto a la variacin de la superficie total de reas protegidas, teniendo en consideracin


prioritariamente la diversidad biolgica y los ecosistemas existentes.
2.

Definicin Operativa

23

Frmula N 69

[SAP (i) (SAP (i) 1)]


VASAP = ---------------------------------- x 100
SAP (i)
Donde:
VASAP
22

23
24

= Variacin anual de la superficie de reas protegidas

Naciones Unidas (UN). Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, agosto de 1996.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Naciones Unidas (UN). Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 126 SAP (i)


= Superficie total del rea protegida a nivel nacional en el ao i.
SAP (i)-1 = Superficie total del rea protegida a nivel nacional en el ao i-1
3.

Unidad de Medida

Variacin porcentual (%).


4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

El indicador requiere del total de la superficie de rea protegida creada en el ao anterior y del ao de
referencia.
6.

Fuente de Informacin

Ministerio de Agricultura en cada pas y jefaturas de las reas nacionales protegidas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Evaluar tendencia respecto a la variacin de la superficie total de reas protegidas.


Interpretacin
Las reas protegidas conforman un potencial importante para el desarrollo de la industria del turismo
25
entre otras actvidades econmicas, en cada pas.
9.

Limitaciones

Se tiene dificultades para recibir informacin de las jefaturas de las reas nacionales protegidas
25
conformadas.

3.4

ACTIVIDADES ANTRPICAS

3.4.1

Actividades Forestales

Indicador N 71: Superficie deforestada/total de superficie de territorio nacional


1.

Concepto

La deforestacin es causada por la tala y quema de los bosques, para la conversin del bosque a la
agricultura, la cra de ganado, la urbanizacin y la construccin de estructuras, la minera y la explotacin
de petrleo. No obstante, existe una tendencia a hacer hincapi en los pequeos agricultores migratorios
26
o en la "pobreza" como causa principal de la prdida de bosques.
Los bosques cumplen mltiples funciones ecolgicas, socioeconmicas y culturales en muchos pases.
Figuran entre los ecosistemas ms diversos y extensos del mundo. Proporcionan muchos recursos
importantes, como la produccin de madera, y cumplen funciones significativas, ya que sirven de lugares
de recreo, son hbitat de flora y fauna silvestres, ayudan a conservar el agua y el suelo, y actan como
filtro de contaminantes. Son base de empleo y usos tradicionales, as como de biodiversidad. Existe una
preocupacin generalizada por las consecuencias para la salud de los bosques y la biodiversidad natural
25
26

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 127 que pueden causar las actividades humanas. En el Programa 21 (Programa de las Naciones Unidas) se
menciona especficamente la lucha contra la deforestacin para conservar los suelos, el agua, el aire y la
27
diversidad biolgica.
2.

Definicin Operativa

27

Frmula N 70

SND
PSND = ----------------- x 100
STN
Donde:
PSND = Porcentaje de la superficie nacional deforestada
SND = Superficie total deforestada en hectreas
STN
= Superficie total naciona en hectreas
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

La informacin sobre la superficie deforestada se obtiene por medio del software Sistema de Informacin
Geogrfica (SIG-GIS en ingls-), y es calculado como la superficie de bosque talado por NUTE 2.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de Agricultura.
7.

Periodicidad

Quinquenal.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Evaluar la tendencia de la deforestacin.


Determinar si los bosques se estn utilizando dentro de los lmites de su productividad real.
Suplir la demanda de informacin respecto a estadsticas forestales.

28

29

Interpretacin
Las altas tasas de deforestacin en las reas boscosas, ocurren por la expansin de la agricultura
migratoria, falta de planes de desarrollo en forma integral y de ocupacin territorial acorde con los
30
factores fsicos, biolgicos y socioeconmicos.
9.

Limitaciones

30

La actualizacin de los datos de esta variable no es frecuente.


Costos altos de monitoreo de las reas forestales.
27

28

29

Naciones Unidas. Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:


Marco y Metodologa, agosto de 1996.
Naciones Unidas. Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, agosto de 1996.
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 128 Indicador N 72: Superficie reforestada con fines de produccin/total de superficie de territorio
nacional
1.

Concepto

La reforestacin es la repoblacin forestal, natural articifial, de una zona que anteriormente se


encontraba cubierta de bosques, el indicador se refiere al porcentaje de superficie reforestada con fines
de produccin (actividad comercial, prestacin de servicios) con relacin a la superficie del territorio
30
nacional.
La reforestacin es implementada en donde la cobertura de rboles ha sido reducida por condiciones
30
climticas o actividades humanas.
La reforestacin puede ser implementada mediante diferentes tcnicas con especies nativas o exticas.
30
La plantacin y siembra directa son las ms comunes.
La plantacin de especies locales o exticas se basa necesariamente en viveros de rboles en donde se
usan diferentes tcnicas para mejorar los resultados de la plantacin. Los costos son bastante altos.
La siembra directa es una tcnica de bajo costo pero su tasa de xito es mucho ms baja. Requiere
semillas de alta calidad, pre-tratamiento de semillas y baja presin tanto de humanos como de animales.
2.

Definicin Operativa

29

El indicador nos muestra el rea promedio anual de la reforestacin comercial en hectreas por ao.
Frmula N 71

SRFProd i
SRFProd (%) = --------------------- x 100
STN
Donde:
SRFProd (%) = Porcentaje de superficie reforestada con fines de produccin del total de superficie de
territorio nacional.
SRFProd i
= Superficie reforestada con fines de produccin durante el perido considerado.
STN
= Superficie del territorio nacional.
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Se solicita mediante fomato de captura de informacin la cantidad de superficie establecida en planes,


programas y proyectos de reforestacin realizados por organizaciones privadas nacionales (monitoreo y
estimacin).
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de Agricultura.
7.

Periodicidad

Anual.

30

Bellefontaine R., Gaston, A. and Pettrucci, Y. 1997. Amnagement des forts naturelles des zones tropicales
sches. Cahier FAO Conservation N 32 FAO Rome, Italy, pp. 316.

- 129 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Obtencin de datos relativos al rea total de reforestacin con fines de producin en hectreas por ao,
para su posterior evaluacin.
Interpretacin

31

La regeneracin de la cobertura arbrea induce el mejoramiento de la estructura, la fertilidad y la


proteccin de los suelos y aumenta la disponibilidad de forraje durante la estacin seca.
Se trata de un indicador de insumo que da cuenta de los resultados del esfuerzo estatal y privado por la
reforestacin y permite comparar la magnitud de este esfuerzo con la magnitud de la deforestacin
existente.
9.

Limitaciones

La actualizacin de la variable no es frecuente. Existe adems, dificultad en su determinacin, establecer


continua coordinacin con las entidades pblicas y privadas que actualmente reforesta tiene planeado
reforestar determinada rea.
Indicador N 73: Superficie reforestada con fines de proteccin/total de superficie de territorio
nacional
1.

Concepto

32

La reforestacin es la repoblacin forestal, natural articifial, de una zona que anteriormente se


encontraba cubierta de bosques, el indicador se refiere al porcentaje de superficie reforestada con fines
de proteccin (aprovisionamiento de madera u otras materias primas) con relacin a la superficie del
territorio nacional para tomar conocimiento de la variacin de la superficie vegetal respecto del ao
anterior.
2.

Definicin Operativa

El indicador nos muestra el rea promedio anual de la reforestacin con fines de proteccin en hectreas
por ao.
Frmula N 72

SRFProt i
SRFProt (%) = ------------------ x 100
STN
Donde:
SRFProt (%) = Porcentaje de superficie reforestada con fines de proteccin del total de superficie de
territorio nacional.
SRFProt i
= Superficie reforestada con fines de proteccin durante el ao i.
STN
= Superficie del territorio nacional.
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.

31
32

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Bellefontaine R., Gaston, A. and Pettrucci, Y. 1997. Amnagement des forts naturelles des zones tropicales
sches. Cahier FAO Conservation N 32 FAO Rome, Italy, pp. 316.

- 130 5.

Metodologa

Se solicita mediante fomato de captura de informacin la cantidad de superficie establecida en planes,


programas y proyectos de reforestacin realizados por organizaciones privadas nacionales.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de Agricultura.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

33

Finalidad
Obtencin de datos relativos al rea total de reforestacin con fines de proteccin en hectreas por ao,
para su posterior evaluacin.
Interpretacin
La regeneracin de la cobertura arbrea induce el mejoramiento de la estructura, la fertilidad y la
proteccin de los suelos y aumenta la disponibilidad de forraje durante la estacin seca.
Se trata de un indicador de insumo que da cuenta de los resultados del esfuerzo estatal y privado por la
reforestacin y permite comparar la magnitud de este esfuerzo con la magnitud de la deforestacin
existente.
9.

Limitaciones

La actualizacin de la variable no es frecuente. Existe adems, dificultad en su determinacin, establecer


contnua coordinacin con entidades pblicas y privadas que actualmente se encuentran reforestando
tienen planeado reforestar determinada rea con fines de proteccin.

Indicador N 74: Intensidad de explotacin maderera


1.

Concepto

34

El indicador calcula la tala total como porcentaje del incremento anual neto. En otras palabras, compara
la cantidad de madera cortada (u otro producto forestal) al ao, con el incremento anual de los bosques.
Si se desconoce el incremento anual, el dato se puede sustituir por el de tala admisible.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) ha establecido las
siguientes definiciones. Por produccin anual de rollizos se entiende toda la madera obtenida de la tala
de bosques y de rboles fuera de los bosques, comprende el volumen registrado y estimado no
registrado. Por plantel de bosques se entiende el volumen por encima del suelo de todos los rboles
vivos en pie con troncos de un dimetro mnimo establecido. Por incremento total anual se entiende el
incremento total anual de madera como consecuencia del crecimiento de los rboles durante un ao.
2.

Definicin Operativa

El numerador es la produccin total anual de rollizos. El denominador es el incremento productivo forestal


anual total.

33
34

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Naciones Unidas (UN). Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 131 Frmula N 73

PTR
IEM = ---------------------- X 100
IPFT
Donde:
PTR = Produccin total anual de rollizos
IPT = Incremento productivo forestal anual total
IEM = Intensidad de explotacin maderera
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

35

El numerador es la produccin total anual de rollizos. El denominador es el incremento productivo forestal


anual. Para poner de manifiesto tendencias que sean significativas se requieren series cronolgicas
adecuadas. En el caso de los bosques tropicales naturales, cuando no se dispone de datos sobre el
incremento forestal anual, o cuando solo se dispone de datos sobre algunas especies, se propone la
introduccin de un ajuste que relaciona la produccin anual con el volumen total del bosque y el ciclo
medio de rotacin aplicado en un pas en un ao de referencia dado.
El dato de la produccin total de rollizos se obtiene de las hojas tcnicas de aprovechamiento aprobado.
Esta contiene la siguiente informacin: Departamento, rea total, nmero de permisos, volumen a
aprovechar, volumen por permiso y tipo de permiso. Con los datos de cada departamento y volumen por
tipo de permiso, se realiza el clculo de cada ao. Una vez estimado el volumen de madera en rollo por
tipo de permiso se realiza la sumatoria final para obtener volumen total de madera en rollo autorizado y
extrado en el perodo descrito.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de Agricultura.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

35

Finalidad
Determinar si los bosques se estn utilizando dentro de los lmites de su productividad real. Si la relacin
es inferior o igual a uno, ello significa que el pas est talando una cantidad, inferior o igual, al incremento
forestal anual. Si la relacin es superior a uno, el pas est explotando en exceso sus recursos
madereros, u otro recurso forestal especfico.
Interpretacin
Los bosques cumplen mltiples funciones ecolgicas, socioeconmicas y cultutrales en muchos pases.
Figuran entre los ecosistemas ms diversos y extensos del mundo. Proporcionan muchos recursos
importantes, como los productos de la madera, y cumplen funciones significativas, ya que sirven de
lugares de recreo, son hbitat de flora y fauna silvestre, ayudan a conservar el agua y el suelo, y actan
como filtro de contaminantes. Son base de empleo y usos tradicionales, as como de biodiversidad. Existe
una preocupacin generalizada por las consecuencias para la salud de los bosques y la biodiversidad
natural que pueden causar las actividades humanas. En el Programa 21 de las Naciones Unidas se
35

Naciones Unidas (UN). Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:
Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 132 menciona especficamente la lucha contra la deforestacin para conservar los suelos, el agua, el aire y la
diversidad biolgica.
Cuando este indicador se interpreta a lo largo de un periodo de tiempo prolongado, sirve para evaluar la
sostenibilidad del aprovechamiento de los bosques. La tasa de tala que fijan los pases debe depender
del tamao de sus bosques, el porcentaje de la zona de bosques dedicada a la produccin maderera, la
productividad de los bosques, su composicin por tipos de rboles y edades, y los objetivos de gestin y
las polticas en materia de rendimiento sostenido del pas. El indicador servir para relacionar el
rendimiento sostenible con la tala real estableciendo el balance relativo entre el crecimiento de los
bosques y la tala.
9.

Limitaciones

La imposibilidad de cuantificar el volumen de madera que se extrae del bosque de manera ilegal.

3.4.2

Actividades Agrcolas

Indicador N 75: Uso de plaguicidas (pesticidas) en la agricultura


1.

Concepto

Los pesticidas, son productos qumicos utilizados en la lucha contra las plagas del campo y que
comprende a los insecticidas, fungicidas y herbicidas, entre otros.
La agricultura tiene que afrontar el reto de incrementar la produccin alimentaria de manera sostenible.
Un aspecto importante es la utilizacin de plaguicidas agrcolas, que liberan sustancias qumicas
orgnicas persistentes en los ecosistemas. Los plaguicidas pueden ser persistentes, mviles y txicos en
la tierra, el agua y el aire; y pueden tener repercusiones sobre los seres humanos y la flora y fauna
silvestres a travs de la cadena alimentaria. Tienden a acumularse en el suelo y en la biota, y los
residuos pueden llegar a las aguas de superficie y a las aguas subterrneas por lixiviacin. Los seres
humanos pueden estar expuestos a los plaguicidas a travs de los alimentos. El uso excesivo de los
plaguicidas puede ser consecuencia de las subvenciones del gobierno y/o del desconocimiento por los
usuarios de los costos que los plaguicidas pueden entraar para la salud. El indicador guarda relacin
36
con otras prcticas de intensificacin agrcola.
2.

Definicin Operativa

37

Para el clculo de este indicador, se toma el volumen de las ventas totales de pesticidas y se divide por el
rea cultivada.
Frmula N 74

UP = VT por AC
Donde:
UP = Porcentaje de uso de plaguicidas en la agricultura
VT = Ventas de pesticidas en la agricultura
AC = rea cultivada
Variable 1
Ventas de pesticidas en la agricultura
Los pesticidas son sustancias que controlan enfermedades y otros agentes que afectan la produccin de
especies vegetales cultivables y animales.

36

37

UN Departamento de asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible Hojas Metodolgicas.


Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.
Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin
Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.

- 133 Las estadsticas sobre ventas totales de pesticidas vienen dadas en kilogramos por ao o litros por ao;
los cuales se convierten a toneladas mtricas por ao. Dato en sustancias principios activos.
Variable 2
rea cultivada
El rea cultivada es la superficie que ser objeto de recoleccin en un periodo especfico. La informacin
viene dada en hectreas.
3.

Unidad de Medida
2

Toneladas mtricas (sustancias activas) por 10 Kilmetros cuadrados (Tn/10 Km ) de tierras cultivadas.
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Los datos sobre el uso de plaguicidas suelen calcularse a partir de las ventas o "el consumo nacional" y
expresarse como ingredientes activos. Los datos sobre la superficie de las tierras de cultivo son fciles de
obtener. La interpretacin es ms exacta cuando se dispone de informacin sobre los tipos de
ingredientes activos utilizados, las dosis estacionales, la tasa de aplicacin, y la variabilidad en el uso
segn los distintos cultivos y regiones.
6.

Fuente de Informacin

Ministerio de Agricultura y entidades de Sanidad Vegetal.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Medir la utilizacin de pesticidas en la agricultura, adems el indicador permite obtener a travs del
anlisis de una serie de tiempo una aproximacin sobre la intensidad de uso de los pesticidas en el sector
38
agrcola.
Interpretacin
Grado de utilizacin de los pesticidas en la agricultura.
9.

Limitaciones

39

Las limitaciones propias del indicador son:


No se dispone del dato teniendo en cuenta la clasificacin de plaguicidas en clases en funcin de su
toxicidad. Ese ndice de plaguicidas pondra de manifiesto si el uso de plaguicidas est hacindose ms
sostenible o n. La interpretacin de este indicador sera ms valiosa si se conociera su aplicacin a los
distintos tipos de cultivos zonas agroecolgicas. No obstante, actualmente no se dispone de datos para
cubrir todos esos mbitos.

38

Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin


Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.

- 134 Indicador N 76: Uso de abonos (fertilizantes)


1.

Concepto

39

Alcance de la utilizacin de abonos en la agricultura por unidad de superficie de tierras cultivadas.


El reto que plantea la agricultura es incrementar la produccin de alimentos de manera sostenible. El
indicador muestra la presin potencial sobre el medio ambiente de las actividades agrcolas. El uso
generalizado de abonos est vinculado a la eutroficacin de la masa de agua, la acidificacin del suelo, y
la contaminacin potencial del suministro de agua con nitratos. Los efectos reales sobre el medio
ambiente dependen de las prcticas de lucha contra la contaminacin, de los tipos de suelo y de
vegetacin, y de las condiciones meteorolgicas.
Los datos sobre las cantidades de abonos utilizados se convierten a los tres componentes nutrientes
bsicos y se consolidan. Esos tres componentes son el nitrgeno (N), el fsforo (P205), y el potasio
(K20). Los factores de descomposicin qumica estn normalizados. Los datos sobre las tierras agrcolas
se refieren a las tierras cultivadas.
2.

Definicin Operativa

40

Para el clculo de este indicador, se toma el volumen de las ventas totales de fertilizantes y se divide por
el rea cultivada.
Frmula N 75

UA = VT por AC
Donde:
UP = Porcentaje de uso de fertilizantes en la agricultura
VT = Ventas de fertilizantes en la agricultura
AC = rea cultivada
Variable 1
Ventas (conociendo contenidos de los elementos bsicos) de fertilizantes en la agricultura.
Las estadsticas sobre ventas totales de fertilizantes vienen dadas en kilogramos (conociendo contenidos
de los elementos bsicos); los cuales se convierten a toneladas mtricas por ao.
Variable 2
rea cultivada
El rea cultivada es la superficie que ser objeto de recoleccin en un periodo especfico. Para los
anlisis realizados la informacin se obtienen de los datos reportados en los anuarios estadsticos del
Ministerio de Agricultura de cada pas, la cual viene dada en hectreas.
3.

Unidad de Medida
2

Toneladas mtricas (Nitrgeno, Fsforo y Potasio) por 10 kilmetros cuadrados (Tn/10 Km ) de tierras de
cultivo.
4.

Cobertura

NUTE 2.

39

40

UN Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible Hojas Metodolgicas.


Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.
Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin
Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.

- 135 5.

Metodologa

Registros locales, controles en los procesos de distribucin y almacenaje.


Los datos sobre los abonos proceden de fuentes industriales y otras fuentes no tradicionales. En general,
los datos correspondientes a los pases en desarrollo se refieren al consumo basado en los productos
importados. Las cifras expresadas en nutrientes se dividen por la superficie de tierras agrcolas.
6.

Fuente de Informacin

Ministerio de Agricultura.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

41

Finalidad
Medir la utilizacin anual de fertilizantes por unidad de rea a nivel establecido.
Tener una aproximacin de la intensidad de uso de los fertilizantes en la actividad agrcola, lo que puede
indicar cambios en la productividad de los suelos cultivados o un uso no adecuado de estos productos, en
vista de que no responden a las necesidades reales de los suelos, factores que a su vez tienen
implicaciones ambientales.
Interpretacin
El reto que se plantea la agricultura es incrementar la produccin de alimentos de manera sostenible. El
indicador muestra la presin potencial sobre el medio ambiente de las actividades agrcolas. El uso
generalizado de fertilizantes est vinculado a la eutrofizacin de las masas de agua, la acidificacin del
suelo, y la contaminacin potencial del suministro de agua con nitratos. Los efectos reales sobre el medio
ambiente dependen de las prcticas de lucha contra la contaminacin, de los tipos de suelo y de
vegetacin, y de las condiciones meteorolgicas.
9.

Limitaciones

41

Este indicador no proporciona informacin sobre la complejidad del manejo de estos productos en
trminos de mezclas, dosis, nmero y frecuencia de las aplicaciones.
La informacin sobre ventas en la agricultura no permite inferir sobre efectos ambientales y sobre la salud
humana.
Las limitaciones propias del indicador son:
Los daos que ocasionan al medio ambiente, la lixiviacin y la volatilizacin de nutrientes fertilizantes
dependen no slo de la cantidad aplicada sino tambin de la condicin del agroecosistema, de las
modalidades de cultivo y de las prcticas de gestin de las explotaciones agrcolas. Adems, el indicador
no tiene en cuenta los abonos orgnicos consistentes en estircol y desechos vegetales, ni la aplicacin
de abonos a los pastizales. La viabilidad de los datos sobre el uso de abonos es cuestionable. El
indicador se basa en el supuesto de una distribucin uniforme del abono sobre la tierra.

41

Naciones Unidas. Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:


Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 136 3.5

COMPUESTOS ORGNICOS PERSISTENTES (COPS)

3.5.1

Actividades Agropecuarias

Indicador N 77: Existencia de plaguicidas COPs


1.

Concepto

42

Los contaminantes orgnicos persistentes (COP) son sustancias qumicas que persisten en el medio
ambiente, se acumulan en concentraciones elevadas en los tejidos adiposos y son biomagnetizadas a
travs de la cadena alimentaria. Constituyen por tanto un grave peligro para el medio ambiente que a
largo plazo representa un riesgo importante para las especies, los ecosistemas y la salud del hombre. Las
sustancias qumicas que pertenecen a la categora de los COPs pueden causar cncer y perturbar el
sistema reproductor e inmunitario, as como el proceso de desarrollo. Constituyen especialmente un gran
riesgo para los bebs y los nios, los cuales pueden verse expuestos a altos niveles de contaminacin
durante la lactancia o a travs de los alimentos.
Los contaminantes orgnicos persistentes (COP) son sustancias qumicas:
Sumamente duraderas y que permanecen en el medio ambiente,
Se acumulan en los organismos vivos y las cadenas alimentarias,
Son txicas para el hombre y el animal, carcinognicas y provocan disfunciones en el aparato
reproductor y en el sistema inmunitario y endocrino,
Se propagan fcilmente en el medio ambiente hasta llegar a lugares muy alejados de la fuente de
emisin.
Los plaguicidas COPs y sus residuos son contaminantes que se encuentran actualmente en todo el
mundo. Al ser semi-voltiles, se propagan fcilmente a largas distancias. Esta volatilidad es ms fuerte en
los climas tropicales que en los climas moderados fros.
Los nueve plaguicidas que aparecen en la lista inicial del Convenio de Estocolmo sobre los COPs son:
Aldrina, Toxafeno, DDT, Clordano, Dieldrina, Endrina, HCB, Heptacloro y Mirex.
2.

Definicin Operativa

El indicador calcula la cantidad en trminos de toneladas que se comercializan de los plaguicidas que
contienen sustancias COPs, los cuales son: HCB, Heptacloro, Endrina, Mirex, Toxafeno, Clordano, DDT,
Aldrina y Dieldrina.
Frmula N 76

VTT = VT (HCB) + VT (Heptacloro) + VT (Endrina) + VT (Mirex) + VT (Toxafeno) + VT


(Clordano) + VT (DDT) + VT (Aldrina) +VT (Dieldrina)
Donde:
VTT = Venta total
VT
= Venta total por tipo
3.

Unidad de Medida

Cantidad expresado en ingredientes activos.


4.

Cobertura

NUTE 2.

42

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente UNEP. Reducing and Eliminationg the use of persitent
Organic Pesticidas: Guidance on alternative strategies for sustainables pest and vector management.

- 137 5.

Metodologa

43

Estadsticas oficiales que permiten calcular la cantidad de plaguicidas que se comercializan (produccin e
importaciones) expresados en ingredientes activos. Las Empresas agroqumicas tambin pueden
suministrar informacin, pero se debe prestar atencin a que la estimacin no quede distorsionada por
intereses comerciales.
Un buen conocimiento local, contactos con la comunidad, observaciones directas y entrevistas con
comerciantes y negociantes pueden facilitar informacin sobre el empleo de plaguicidas y el propsito de
dicho empleo. No debe desestimarse la utilizacin de plaguicidas en los hogares. Un factor agravante
puede ser que no todo el mundo est al tanto de las sustancias que emplea. "DDT" se utiliza a veces
como un trmino genrico comn para cualquier plaguicida. Para determinar la naturaleza de una frmula
de plaguicida tal vez resulte imprescindible proceder a un anlisis qumico. Por esta razn, es importante
disponer de instalaciones de anlisis.
El estudio de las importaciones y/o usos documentados en el pasado puede aportar indicios acerca de
usos actuales menos visibles. Estas informaciones pueden obtenerse de varios ministerios, de
organizaciones internacionales y a veces de la industria. El anlisis de los residuos qumicos tambin
puede contribuir a la respuesta.
6.

Fuente de Informacin

Ministerio de Agricultura y entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Contar con un marco legal respecto a la produccin y comercializacin de plaguicidas COPs, en el marco
del Convenio de Estocolmo. Tomar en cuenta la legislacin ambiental vigente y normativa conexa, a
travs de un anlisis de toda la situacin legal en el pas, respecto a las sustancias qumicas en las reas
de salud, agrcola e industrial.
Interpretacin
El medir los COPs y en particular los que son plaguicidas, permitir:

El fortalecimiento de polticas dirigidas al control de los Plaguicidas COPs


El mejoramiento y modernizacin de los equipos, materiales, suministros y otros.
La adecuacin de la infraestructura para el acopio y almacenamiento de los plaguicidas COPs.
El fortalecimiento de las capacidades de muestreo, anlisis y evaluacin de los resultados de
plaguicidas COPs en laboratorios nacionales.

9.

Limitaciones

No se cuenta con un estudio piloto que muestre la prevalencia de la exposicin en las poblaciones.
Es probable que se vaya a introducir sesgos de seleccin al conocer los resultados de algunas
mediciones realizadas con anterioridad, para evitar esto, el muestreo debiera ser aleatorio.

43

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente UNEP. Reducing and Eliminationg the use of persitent
Organic Pesticidas: Guidance on alternative strategies for sustainables pest and vector management.

- 138 3.5.2

Actividad Industria Manufacturera

Indicador N 78: Cantidad de Dioxinas y Furanos


1.

44

Concepto

Dioxinas y Furanos, ms exactamente dibenzo-p-dioxinas policloradas (PCDD) y dibenzofuranos


policlorados (PCDF) son dos de los doce Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs) que se
consideran en las negociaciones dirigidas a un tratado mundial. La decisin 18/32 adoptada en Nairobi en
mayo de 1995 se refiere directamente a la necesidad de adoptar medidas internacionales para reducir y
eliminar las liberaciones y emisiones de los COPs.
Los PCDD/PCDF se forman como productos secundarios no deseados en gran diversidad de procesos.
Se encuentran ampliamente distribuidos en el medio ambiente y pueden estar presentes en procesos
fabriles como materias primas o productos.
Los PCDD/PCDF persisten en el medio ambiente y pueden transferirse entre unos medios y otros (por
ejemplo, desde la escorrenta del suelo al agua). Estas transferencias pueden contribuir en medida
importante a la exposicin humana a los PCDD/PCDF.
2.

Definicin Operativa

El objetivo fundamental consiste en facilitar una estimacin de la liberacin anual media a cada vector
(atmsfera, agua y tierra, en productos y residuos) para cada uno de los procesos identificados. La
estimacin puede calcularse por la siguiente ecuacin bsica:
Frmula N 77

Intensidad de la fuente (emisiones de dioxina por ao) = factor de emisin x tasa de actividad
La emisin de PCDD/PCDF al ao se calcular y presentar en gramos de equivalentes de toxicidad
(EQT) por ao. La intensidad de la fuente anual se calcula multiplicando la liberacin de PCDD/PCDF
(por ejemplo, en g de EQT-I) por unidad de material de entrada procesado o de producto producido (por
ejemplo, toneladas o litros) lo que se denomina factor de emisin por la cantidad de material de
entrada procesado o producto producido (toneladas o litros al ao) lo que se denomina tasa de
actividad.
3.

Unidad de Medida

Equivalente txico por ao, expresado (EQT)


4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

La metodologa recomendada para realizar un Inventario Nacional de Dioxinas y Furanos est presentada
en el documento Instrumental Normalizado para la Identificacin y Cuantificacin de Liberaciones de
Dioxinas y Furanos del programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
El mismo consiste en la identificacin de las fuentes y cuantificacin de emisiones de dibenzo-p-dioxinas
y dibenzofuranos policlorados (PCDD/PCDF)
Primero se identificaron las principales actividades generadoras de PCDD / PCDF agrupndolas de
acuerdo a las directrices recomendadas en la metodolga de las Naciones Unidas antes mencionada, y
finalmente se cuantifican las liberaciones utilizando la base de datos sobre factores de emisin.
La operacin de reunir informacin detallada sobre los procesos que se realizan dentro de cada pas se
amoldar a la situacin del mismo. En muchos casos, bastar con los datos estadsticos centralizados.
44

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP). Instrumental Normalizado para la
identificacin y cuantificacin de liberaciones de dioxinas y furanos.

- 139 Otros pueden requerir la realizacin de cuestionarios planta por planta. Una vez que se disponga de
estadsticas sobre actividades, se podran estimar los rangos de liberaciones potenciales aplicando los
factores de emisin ms altos y ms bajos a la actividad general. Esta informacin contribuir a la fijacin
de prioridades para una recopilacin de datos ms detallada.
6.

Fuente de Informacin

Entidades ambientales y ministerios de salud e industrias.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Contar con un marco legal respecto a la produccin y comercializacin de plaguicidas COPs, en el marco
del Convenio de Estocolmo. Tomar en cuenta la legislacin ambiental vigente y normativa conexa, a
travs de un anlisis de toda la situacin legal en el pas, respecto a las sustancias qumicas en las reas
de salud, agrcola e industrial.
Interpretacin
El medir los COPs. Dioxinas y Furanos, permitir:

El fortalecimiento de polticas dirigidas al control de los COPs.


El mejoramiento y modernizacin de los equipos, materiales, suministros y otros.
La adecuacin de la infraestructura para el acopio y almacenamiento de los COPs.
Promocin y asesora para la mitigacin de la contaminacin, a travs de mejoras tecnolgicas y la
inclusin de tecnologa limpia en los procesos de produccin.

9.

Limitaciones

No se cuenta con un estudio piloto que muestre la prevalencia de la exposicin en las poblaciones.

Indicador N 79: Identificacin y cuantificacin Bifenilos Policlorados (PCB) por sector


1.

Concepto

45

El Bifenilos Policlorados (PCB), se refiere a una clase de sustancias qumicas orgnicas sintticas
conocidas como Hidrocarburos Clorados. La frmula qumica para PCBs es C 12H(10-n)CLn donde n es un
nmero de atmos de cloro dentro del rango de 1-10. La clase incluye todos los componentes con
estructura Bifelino (dos anillos de benceno unidos) clorado a variar los grados.
Tericamente existen un total de 209 posibles PCB congneres, pero solo 130 de estos son probables
que ocurran en productos comerciales. PCBs comerciales son una mixtura de 50 ms PCB congneres.
Los PCBs han sido utilizados extensamente como aditivos a petrleos, en equipos elctricos,
maquinarias hidrulicas, y en otras aplicaciones donde la estabilidad qumica se requiere para la
seguridad, operacin durabilidad. Aunque la estabilidad qumica de muchas PCBs ha sido un beneficio
del punto de vista del uso comercial, ha creado problema del ambiente porque esto se traduce en
extrema persistencia cuando las PCBs se liberan finalmente en el ambiente.
De hecho, en suma los PCBs estn entre los contaminantes ambientales ms esparcidos, siendo
detectados en todos los medios ambientales (aire interior y aire libre, agua superficial y subterrnea, la
tierra, y el alimento) en casi cada rincn del globo. No solamente los PCBs son persistentes, muchas
mezclas de PCBs son tambin txicas. La exposicin a niveles bajos de PCBs puede causar varios
efectos agudos y crnicos de la salud.
45

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)Guidelines for the Identification of PCBs and
Materials Containing PCBs.

- 140 La proteccin de la salud humana y el ambiente requiere que los PCBs sean desechados de tal manera
que no entren al ambiente.
El primer paso deber ser identificar sus fuentes y desarrollar estrategias para reducir eliminar su
liberacin en el ambiente.
2.

Definicin Operativa

Concentraciones de PCB por fuente.


3.

Unidad de Medida

Partes por milln (PPM) porcentaje por peso.


4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

46

El mayor conocimiento sobre los efectos asociados a la exposicin del PCBs en la salud y el ambiente ha
dado lugar a un retiro gradual del uso y un aumento en las restricciones de la produccin. A pesar de
estos esfuerzos, los PCBs continan incorporndose al ambiente. Esto es especialmente cierto para los
pases en desarrollo que pueden tener cantidades grandes de PCBs contenidos en equipos elctricos
an en servicio. Es importante la identificacin de los materiales de PCB por uso final y tipo de desecho.
Donde sea factible, los materiales que contengan PCBs se describirn segn el uso general, especfico y
locacin tpica (por ejemplo: operaciones de minera, utilidades elctricas, etc)
Los pasos para la identificacin de los PCBs son:
Determinar la localizacin de las posibles fuentes para la inspeccin de PCBs.
Determinar el potencial en las aplicaciones que contienen PCB. Identificacin inicial del potencial de
PCBs en los equipos y materiales.
En las fuentes localizadas, determinar el potencial de contenido de PCBs de los residuos.
Realizar pruebas para determinar la presencia y concentracin de PCBs en las aplicaciones
cerradas, parcialmente cerradas y abiertas. Existe cierto nmero de pruebas analticas y equipo de
deteccin disponible para determinar la presencia de PCBs en un material. Por ejemplo, la
cromatogrfica. Cada prueba proporciona diferentes de grados de especificidad y resolucin. Las
pruebas simples indicar slo la presencia posible de PCBs, mientras las pruebas analticas
detalladas pueden proporcionar por lo general resultados exactos y concentraciones precisas.
Para mayor detalle se recomienda consultar el documento metodolgico Guidelines for the Identification
of PCBs and Materials Containing PCBs del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
6.

Fuente de Informacin

Entidades ambientales y los ministerios de industrias.


7.

Periodicidad

Anual.

46

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)Guidelines for the Identification of PCBs and
Materials Containing PCBs.

- 141 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Contar con un marco legal respecto a los COPs PCBs, que permita cautelar la salud humana y el medio
ambiente, en el marco del Convenio de Estocolmo. Tomar en cuenta la legislacin ambiental vigente y
normativa conexa, a travs de un anlisis de toda la situacin legal en el pas, respecto a este tipo de
sustancias en el rea industrial.
Interpretacin
El medir los COPs bifelinos ploriclorados, permitir:

El fortalecimiento de polticas dirigidas al control de los PCB.


El mejoramiento y modernizacin de los equipos, materiales, suministros y otros.
La adecuacin de la infraestructura para el acopio y almacenamiento de los COPs.
Promocin y asesora para la mitigacin de la contaminacin, a travs de mejoras tecnologicas e
inclusin de tecnologa limpia en los procesos de produccin.

9.

Limitaciones

No se cuenta con un estudio piloto que muestre la prevalencia de la exposicin en las poblaciones.

3.6

EROSIN

Indicador N 80: Superficie afectada por erosin/total de superficie de territorio nacional


1.

Concepto

La erosin es el conjunto de procesos en la superficie de la corteza terrestre, que producen prdidas de


materiales, en grado variable, por la accin de agentes morfognicos, como el agua, viento y el hielo;
puede acelerarse por accin del hombre; no incluye ni la disposicin de los materiales ni los movimientos
en masa. El grado de erosin est referido al material removido por unidad de rea, expresado en
47
porcentaje.
Este proceso es la prdida de suelo por la accin del agua y el viento; puede ser natural, inducido o
acelerado por la accin del hombre, y tiende a aumentar por efecto de un mayor uso de la tierra con
48
proyectos de desarrollo no sostenibles.
2.

Definicin Operativa

47

Es la relacin entre la superficie afectada segn grado de erosin respecto a la superficie total nacional.
Frmula N 78:

SGE (i)
PSGEN (i) = ----------------- x 100
STN
Donde:
PSGEN (i) = Porcentaje de la superficie nacional afectada segn grados de erosin (i)
SGE (i)
= Superficie afectada segn grados de erosin (i)
STN
= Superficie total nacional
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).

47
48

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin
Ambiental de Colombia. Julio de 2002.

- 142 4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

49

La evaluacin de la erosin puede ser por mtodos directos indirectos y cada uno tiene su frmula:
Proceso de clculo general del indicador por teledeteccin:
Se utilizan imgenes de satlite o fotografas areas, para extraer all la informacin sobre localizacin,
tipo e intensidad de la erosin.
Proceso de clculo de prdida de suelo en campo:
Se determina mediante diferentes mtodos siendo el mas comn las parcelas de escorrenta o las
cuencas de escorrenta, en ambos casos se proveen de una trampa de sedimentos en su parte inferior,
en donde se pesan los sedimentos cados en un tiempo determinado y bajo condiciones especificas de
uso del suelo y del medio natural. Permite medir la erosin bajo diferentes tipos y usos del suelo y
comportamientos de la precipitacin.
Existen otros mtodos de medicin indirecta como son los pines, las tapas, races descubiertas, altura de
terrazas que pueden ser utilizados para el seguimiento y monitoreo del proceso.
Proceso de clculo de prdida de suelo por modelacin:
Es conocido como el modelo de la erosin universal de prdida de suelo (EUYPS), Wischmeier y Smitch,
(1978), el cual considera los siguientes parmetros:

A=RxKxLxSxCxP
Donde:
A = Perdida total de suelo en toneladas / hectrea / ao
R = Factor de erosividad de la lluvia.
K = Factor de erodabilidad (longitud).
L = Factor de pendiente (longitud).
S = Factor de pendiente (inclinacin).
C = Factor de cobertura.
P = Factor de manejo.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de agricultura y entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Decenal.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Lograr el conocimiento sobre la extensin e intensidad del fenmeno erosivo en la regin en proceso de
desertificacin, coadyuvar en la tarea de concientizacin sobre esta grave problemtica y facilitar la toma
de decisiones polticas y tcnicas, con el fin de contrarrestar el uso y manejo inapropiado de los recursos
50
de la tierra, particularmente del suelo.
Interpretacin

50

La erosin es causada por mltiples factores, entre los que estn la deforestacin, las quemas, remocin
de la cobertura vegetal y la sobreutilizacin de los suelos; asimismo, por causas de origen
socioeconmico como son, la inadecuada tenencia y distribucin de las tierras y la presin de uso sobre
49
50

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).
Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 143 tierras de baja capacidad productiva. Los efectos de la erosin son mltiples, producen la perdida de la
capacidad productiva del suelo, prdida de la biodiversidad e incrementa los costos ambientales por la
reduccin de la vida til de los proyectos de desarrollo como represas, embalses, distritos de riego, etc.
9.

Limitaciones

Hay poca informacin sobre este campo.

3.7

DESERTIFICACIN

Indicador N 81: Tierras afectadas por la desertificacin


1.

Concepto

51

Por desertificacin se entiende la degradacin de las tierras de zonas ridas, semiridas y subhmedas
secas resultante de diversos factores, tales como las variaciones climticas y las actividades humanas
(Convencin de las Naciones Unidas de lucha contra la Desertificacin, 1994). La degradacin de las
tierras se entiende como la reduccin o la prdida de la productividad biolgica o econmica y la
complejidad de las tierras agrcolas de secano, las tierras de cultivo, los pastizales, los bosques y las
tierras arboladas, ocasionado, en las zonas ridas, semiridas y subhmedas secas, por los sistemas de
utilizacin de la tierra, por un proceso o una combinacin de procesos, incluidos los resultantes de
actividades humanas y pautas de doblamiento, tales como: i) la erosin del suelo causada por el viento o
el agua; ii) el deterioro de las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas o de las propiedades econmicas
del suelo; y iii) la prdida duradera de la vegetacin natural. Por consiguiente, la degradacin de las
tierras incluye procesos que dan lugar a la acumulacin de sal en la superficie y al anegamiento que
conlleva la salinizacin.
Por 'zonas ridas, semiridas y subhmedas secas' se entiende aquellas zonas en las cules el valor de la
proporcin entre la precipitacin anual y la evapotranspiracin potencial est comprendida entre 0,05 y
0,65, excluidas las regiones polares y subpolares.
2.

Definicin Operativa

51

Para el clculo del indicador se determina la superficie de las tierras afectadas por la desertificacin y el
porcentaje del territorio nacional que representa.
La medida para este indicador requiere inicialmente un clculo del grado de la degradacin de la tierra a
travs de zonas ridas, semiridas, y secas sub-hmedas de la nacin. La creacin de un ndice que
combine grados de severidad requerir las medidas siguientes:
(i)

Area sujeta a degradacin severa de tierra xKm2 (incluye las categoras severas y muy severas de
UNEP)
(ii) Area sujetada a degradacin moderada yKm2 de la tierra.
(iii) Area sujetada a la degradacin leve de la tierra = zKm2.
(iv) Area nacional (excluye cuerpos de agua superficial)= nKm2.
(v) Area nacional de las tierras secas (vulnerables a la desertificacin, se excluyen las tierras hiperridas), consistiendo de tierras ridas, semi-ridas, y sub-hmedas secas = dKm2
De las medidas anteriormente dichas, los siguientes sistemas pueden ser derivados:
Frmula N 79:
a.

rea nacional afectada por desertificacin

= x + y + zKm2

51

Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies. Commission on Sustainable Development


1995.

- 144 b.

Porcentaje del rea nacional afectada por desertificacin

x+y+z
=

----------------------

X 100

n
Porcentaje de rea nacional afectada por severa, moderada y leve desertificacin respectivamente puede
ser calculado del siguiente modo
c.

Porcentaje de tierra seca nacional afectada por la desertificacin.

x+y+z
= ------------------------------ X 100
d
d.

rea nacional no afectada por desertificacin

= n (x + y + z)Km2
e.

rea nacional de tierras secas no afectadas por desertificacin

= d (x + y + z)Km2
Las tendencias pueden ser determinadas para comparar los resultados de una secuencia de aos.
3.

Unidad de Medida

Kilmetro cuadrado (Km2), porcentaje (%).


4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

52

Para establecer este indicador se requiere, en primer lugar, evaluar el alcance de la degradacin de las
tierras en las zonas ridas, semiridas y subhmedas secas de la nacin. El mejor sistema consiste en
combinar las evaluaciones anteriores presentadas en forma cartogrfica, y actualizarlas a partir de los
datos de la teleobservacin y de observaciones sobre el terreno.
6.

Fuente de Informacin

Oficinas de Agricultura de cada pas y entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

52

Finalidad
El indicador describe el alcance y la gravedad de la desertificacin a nivel nacional. Debe ser: i) una
medida del estado del problema en un momento determinado; ii) una indicacin de la evolucin de la
gravedad del problema a lo largo del tiempo y del xito de los mecanismos de reaccin; y iii) un medio de
comparar la gravedad del problema entre los distintos pases.

52

Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies. Commission on Sustainable Development


1995.

- 145 Interpretacin
El indicador debe permitir determinar la importancia de este problema a nivel nacional. Los datos sobre la
evolucin del problema a lo largo del tiempo ponen de manifiesto la idoneidad de los mecanismos de
reaccin. En las zonas ridas, la desertificacin es un problema fundamental del desarrollo sostenible.
Aunque muchos ecosistemas de zonas ridas tienen niveles bajos de productividad absoluta, mantener
esa productividad es fundamental para la subsistencia presente y futura de muchos cientos de millones
de personas. La lucha contra la desertificacin es la clave del desarrollo sostenible en buena parte del
mundo. La degradacin grave es uno de los principales obstculos al desarrollo sostenible, aunque la
degradacin moderada o leve tambin supone un obstculo considerable.
9.

Limitaciones

52

Quedan varios problemas por resolver para que el indicador pueda resultar totalmente satisfactorio. Los
ecosistemas a los que se refiere la definicin sufren episodios cclicos de mayor o menor precipitacin,
as como, en muchos casos, de una degradacin que viene de largo tiempo atrs. Resulta importante
separar las fluctuaciones a corto plazo de la evolucin a ms largo plazo, aunque ello suele resultar difcil
a los cientficos, salvo en el caso de los periodos ms largos. El PNUMA ha establecido categoras
(grave, moderada, leve) para la desertificacin (degradacin), y el indicador nacional debera incluir una
evaluacin basada en estos criterios. Por lo general, se han incluido los problemas del anegamiento y la
salinizacin como parte de la desertificacin, cuando se producen en ecosistemas como los definidos
anteriormente. En este caso, la superficie afectada por esos problemas debe tambin incluirse en la
superficie desertificada.

3.8

AMENAZAS NATURALES

Indicador N 82: Nmero de sismos >5 en la escala Richter/nmero de aos


1.

53

Concepto

El indicador describe el alcance y la gravedad de los fenmenos ssmicos medidos en la escala de


Richter a nivel nacional.
2.

Definicin Operativa

Nmero de eventos mayores a 5 grados en la escala de Richter/ao.


3.

Unidad de Medida

Es un indicador expresado como un nmero (N), de acuerdo a la escala sismogrfica de Richter.


4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Como metodologa para el establecimiento del estado de degradacin de los terrenos por movimientos
ssmicos se realiza el seguimiento y monitoreo de daos en tiempo real. De igual manera, un inventario y
la recoleccin de los registros histricos, mediante documentales de sismos tanto en mapas, informes
tcnicos, bases de datos de otras entidades, verificacin de la ocurrencia y daos ocasionados por
eventos recientes con entidades oficiales, recolectada durante los trabajos de campo de atencin de
emergencias.
Por otra parte, se realiza la identificacin y distribucin cartogrfica de los eventos pasados sobre
sensores remotos, como fotografas areas e imgenes de satlite.

53

Julio Kuroiwa. Reduccin de Desastres. Viviendo en Armona con la Naturaleza. Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2002

- 146 6.

Fuente de Informacin

Oficinas de geofsica de los pases.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Determinar el impacto de los sismos a nivel nacional. Los datos sobre la evolucin de stos a lo largo del
tiempo ponen de manifiesto la idoneidad de los mecanismos de reaccin.
Medir el estado del problema en un momento determinado.
Referencia de la evolucin de la gravedad del problema en forma espacial y temporal y del xito de los
mecanismos de prevencin, mitigacin y atencin de desastres.
Avanzar en la cultura de prevencin y atencin de desastres.
Interpretacin
El seguimiento y monitoreo de sismos permite la toma de decisiones y acciones oportunas para la
mitigacin de los efectos de este fenmeno.
Aporte para el sistema nacional de prevencin y atencin de desastres.
9.

Limitaciones

La gran dificultad que tienen los sismlogos es la prediccin de los sismos, es decir, poder indicar
cuando, donde y de que magnitud se producir un futuro evento ssmico. Por otro lado, es complicado la
determinacin de los daos causados, la prdida de vidas humanas y los daos infraestructura pblicos y
privados.

Indicador N 83: reas afectadas por deslizamientos


1.

54

Concepto

Deslizamiento del suelo se refiere al movimiento lento y descendente del suelo en una pendiente por
accin de la fuerza de gravedad.
El indicador describe el alcance y la gravedad de los fenmenos de deslizamientos remocin de masa a
nivel nacional.
2.

Definicin Operativa

Area geogrfica afectada por grado de amenaza.


El indicador de grado de amenaza por deslizamiento de tierra se presenta dinmico en el tiempo y en el
espacio. Se define en funcin de la susceptibilidad o propensin del terreno (propiedades intrnsecas) y la
agresividad de los factores detonantes desencadenantes (lluvia, sismos y actividades antrpicas). El
algoritmo de clculo es:
Frmula N 80:

A=SxD

54

Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Infomacin


Ambiental de Colombia. Julio de 2002.

- 147 Donde:
A = Amenaza
S = Susceptibilidad del terreno
D = Detonante o desencadenante
Los siguientes son los grados de amenaza por deslizamientos, los cuales se presentan en una escala
cualitativa en funcin de la probabilidad de ocurrencia:
Alta amenaza
Moderada amenaza
Baja amenaza
3.

Unidad de Medida

Hectreas (Ha).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Como metodologa para el establecimiento del estado de degradacin de los terrenos por deslizamientos
se realiza el seguimiento, monitoreo y pronstico de la amenaza por movimientos en masa o
deslizamientos de tierra en tiempo real. De igual manera, un inventario y la recoleccin de los registros
histricos, mediante documentales de deslizamientos tanto en mapas, informes tcnicos, bases de datos
de otras entidades, la verificacin de la ocurrencia y daos ocasionados por eventos recientes con
entidades oficiales y con informacin propia del Instituto Nacional de Estadstica de cada pas,
55
recolectada durante los trabajos de campo de atencin de emergencias.
Por otra parte se realiza la identificacin y distribucin cartogrfica de los eventos pasados sobre
sensores remotos como fotografas areas e imgenes de satlite.
Con mapas de movimientos en masa multitemporales se pueden establecer los valores de degradacin o
recuperacin de los suelos y tierras en el territorio nacional y su relacin con los factores detonantes que
intervinieron en su formacin (lluvias, actividad ssmica, actividades antrpicas y ocupacin del territorio
nacional). De igual manera la frecuencia, perodos de retorno, intensidad del dao e importancia
ambiental, socioeconmica y cultural.
6.

Fuente de Informacin

Oficinas de geofsica de los gobiernos.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

El indicador permite determinar la importancia de las remociones en masa por deslizamientos a nivel
nacional. Los datos sobre la evolucin de stas, a lo largo del tiempo, ponen de manifiesto la idoneidad
de los mecanismos de reaccin.
El seguimiento, monitoreo y pronstico de la amenaza por deslizamientos detonados por lluvias permite
la toma de decisiones y acciones oportunas para la mitigacin de los efectos de estos procesos. Mediante
mapas se puede establecer el comportamiento de la amenaza por deslizamientos en forma temporal y
espacial para el territorio nacional.

55

Instituto de Defensa Civil del Per (INDECI).

- 148 El indicador est estrechamente vinculado con otros indicadores relacionados con el uso de la tierra, tales
como la superficie afectada por la erosin del suelo, la deforestacin, la desertificacin, transporte de
sedimentos en corrientes de agua, tierras recuperadas y la poblacin que vive expuesta a estos
fenmenos.
Interpretacin
En las zonas montaosas, los fenmenos de movimientos de masa son un problema fundamental para el
desarrollo sostenible. La degradacin de los terrenos por una alta incidencia de estos fenmenos es uno
de los principales obstculos para el desarrollo sostenible, aunque la degradacin moderada o leve
tambin supone un obstculo considerable.
El indicador puede ser utilizado como:
Una medida del estado del problema en un momento determinado.
Una referencia de la evolucin de la gravedad del problema en forma espacial y temporal y del xito
de los mecanismos de prevencin, mitigacin y atencin de desastres.
Un medio para dimensionar la gravedad del problema a nivel local, regional y nacional.
Un indicador que aporta bases para el ordenamiento ambiental.
Un indicador que permite avanzar en la cultura de prevencin y atencin de desastres.
Un aporte para el sistema nacional de prevencin y atencin de desastres.
9.

Limitaciones

Las entidades tienen dificultad para registrar la magnitud de los daos producidos por el fenmeno de
deslizamientos de masas de tierra en trminos de superficie (Ha).

Indicador N 84: reas afectadas por sequas


1.

56

Concepto

Se entiende por sequa a la ausencia prolongada, deficiencia marcada o pobre distribucin de


precipitacin. Se llama as tambin al periodo anormal de tiempo seco, suficientemente prolongado, en el
que la falta de precipitacin causa un grave desequilibrio hidrolgico. (Organizacin Meteorolgica
Mundial-OMM).
2.

Definicin Operativa

Para calcular las reas afectadas por las sequas se deben seleccionar las reas afectadas por el
fenmeno que han castigado a los sectores socioeconmicos del pas, como por ejemplo: navegacin,
acueductos, distritos de riego, flora y fauna acutica entre otras.
3.

Unidad de Medida

Hectreas (Ha).
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Para la determinacin de las reas afectadas por el fenmeno, adems de utilizar encuestas que se
aplican para el inventario de daos, debe de utilizarse fotografas areas e imgenes de satlite, lo cual
permitir obtener en mapas los daos causados por las sequas en trminos de superficie.

56

Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin


Ambiental de Colombia. Julio de 2002.

- 149 Finalmente, el rea afectada por las sequas se puede representar en el espacio en tramos por medio de
una regionalizacin de los valores obtenidos en las estaciones hidrolgicas y utilizando tecnologas del
Sistema de Informacin Geogrfica (SIG).
6.

Fuente de Informacin

Estaciones hidrometereolgicas
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

La identificacin y valoracin de la intensidad de las sequas es de importancia para la prevencin (planes


de contingencias) en relacin a la planificacin de la economa general de un pas y constituye la base
para el desarrollo de los modelos de prediccin en este tema. Es por ello que se considera de gran
utilidad su seguimiento en el tiempo y el espacio.
Interpretacin
El sector de mayor afectacin por la ocurrencia de las sequas es el agrcola, seguida de la ganadera, lo
cual redunda en afectaciones severas al abastecimiento de alimentos a las poblaciones.
9.

Limitaciones

El inventario de daos a nivel de superficie afectada requiere de informacin precisa, lo cual resulta
complicado por los costos que requiere su investigacin, ya que compromete adems realizar trabajos de
campo para recabar informacin precisa sobre los daos, los cuales se representan por grados de
afectacin.
En muchos casos no se cuenta con estaciones hidrometeorolgicas que permitan medir el nivel de
comportamiento del fenmeno.

Indicador N 85: reas afectadas por inundaciones


1.

Concepto

Se entiende por inundacin al fenmeno natural en la cual el agua cubre una determinada superficie de
57
tierra por exceso de lluvias o desborde de corrientes superficiales.
Las grandes lluvias son la causa principal de inundaciones, pero adems hay otros factores importantes.
A continuacin se analizan todos estos factores:
Exceso de precipitacin.- Los temporales de lluvias son el origen principal de las avenidas. Cuando
el terreno no puede absorber o almacenar todo el agua que cae, sta resbala por la superficie
(escorrenta) y sube el nivel de los ros.
Fusin de las nieves.- En primavera se funden las nieves acumuladas en invierno en las zonas de
alta montaa y es cuando los ros que se alimentan de estas aguas van ms crecidos. Si en esa
poca coinciden fuertes lluvias, lo cual no es infrecuente, se producen inundaciones.
Rotura de presas.- Cuando se rompe una presa toda el agua almacenada en el embalse es liberada
bruscamente y se forman grandes inundaciones muy peligrosas.
Actividades humanas.- Los efectos de las inundaciones se ven agravados por algunas actividades
humanas. As sucede:
o Al asfaltar cada vez mayores superficies se impermeabiliza el suelo, lo que impide que el agua se
absorba por la tierra y facilita que las aguas lleguen con gran rapidez a los cauces de los ros a
travs de desages y cunetas.
57

Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Infomacin


Ambiental de Colombia. Julio de 2002.

- 150 o La tala de bosques y los cultivos que desnudan al suelo de su cobertura vegetal facilitan la
erosin, con lo que llegan a los ros grandes cantidades de materiales en suspensin que
agravan los efectos de la inundacin.
o Las canalizaciones solucionan los problemas de inundacin en algunos tramos del ro pero los
agravan en otros a los que el agua llega mucho ms rpidamente.
o La ocupacin de los cauces por construcciones reduce la seccin til para evacuar el agua y
reduce la capacidad de la llanura de inundacin del ro. La consecuencia es que las aguas suben
a un nivel ms alto y que llega mayor cantidad de agua a los siguientes tramos del ro, porque no
ha podido ser embalsada por la llanura de inundacin, provocando mayores desbordamientos.
2.

Definicin Operativa

Para calcular este indicador se deben seleccionar las reas afectadas por el fenmeno en las cuales se
han castigado a los sectores socioeconmicos, en trmino de prdidas en el sector agrcola, tomar en
cuenta tambin: centros poblados, carreteras, puentes, infraestructura hidrulica, obras de saneamiento
(agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas), obras del sector salud y educacin, entre
otros, as como a la flora y fauna acutica.
3.

Unidad de Medida

Hectreas (Ha).
4.

Cobertura

NUTE 2
5.

Metodologa

El sector de mayor afectacin por la ocurrencia de las inundaciones en trminos de extensin es el


agrcola, seguida de la ganadera, lo cual redunda en afectaciones severas al abastecimiento de
alimentos a las poblaciones.
Para la determinacin de las reas afectadas por el fenmeno en el referido sector, es preciso, adems
de utilizar encuestas que se aplican para el inventario de daos, valerse de fotografas areas e
imgenes de satlite, lo cual permitir obtener en mapas los daos causados por las inundaciones en
trminos de superficie.
Finalmente, el rea afectada por este fenmeno natural, se puede representar en el espacio por tramos
por medio de una regionalizacin de los valores obtenidos en las estaciones hidrolgicas y utilizando
tecnologas del Sistema de Informacin Geogrfica (SIG).
6.

Fuente de Informacin

Estaciones hidrometereolgicas
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

La identificacin y valoracin de la intensidad de las inundaciones es de importancia para la prevencin


(planes de contingencias) en relacin a la planificacin de la economa general de un pas y constituye la
base para el desarrollo de los modelos de prediccin en este tema. Es por ello que se considera de gran
utilidad su seguimiento en el tiempo y el espacio.
Interpretacin
Cobertura y grado de afectacin del fenmeno natural. Con series estadsticas de este dato obtendramos
proyecciones y futuros planes de contigencias.

- 151 9.

Limitaciones

El inventario de daos del nivel de superficie afectada requiere de informacin precisa, lo cual resulta
complicado por los costos que requiere su investigacin, ya que compromete adems realizar trabajos de
campo para recabar informacin precisa sobre los daos, los cuales se representan por grados de
afectacin.
En muchos casos no se cuenta con estaciones hidrometeorolgicas que permitan medir el nivel de
comportamiento del fenmeno.

Indicador N 86: Personas afectadas por tipo de amenaza natural


1.

Concepto

Nmero de personas que han sido afectadas por desastres ocurridos en un periodo de tiempo. Para el
desarrollo de este indicador se debe tener en cuenta las siguientes definiciones:
Desastre: Es el acontecimiento de un infortunio repentino o de magnitud que destruye las estructuras
bsicas y el funcionamiento normal de una sociedad (o comunidad). Un acontecimiento o serie de
sucesos que ocasiona vctimas y/o daos o prdida de la propiedad, infraestructura, servicios esenciales
o medios de sustento a escala o dimensin ms all de la capacidad normal de las comunidades
afectadas para dar abasto sin ayuda.
Desastres naturales sbitos: Calamidades sbitas causadas por fenmenos naturales tales como:
terremotos, inundaciones, deslizamientos, sequas, tormentas tropicales o erupciones volcnicas. Se
desencadenan con o sin aviso y tienen un impacto adverso inmediato sobre la poblacin humana,
actividades y sistemas econmicos.
*

2.

Personas afectadas: Es el estimado nmero de prdidas de vida, personas heridas o afectadas


directamente, debido al impacto de una amenaza natural.
Definicin Operativa

Nmero de personas afectadas como consecuencia directa de un desastre natural 58, sea consecuencia
directa del desastre natural como es el caso de la ocurrencia de sismos, deslizamientos, sequas o
inundaciones.
3.

Unidad de Medida

Nmero de personas afectadas (N ).


4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

58

Lo primero que se hace al ocurrir un fenmeno de desastre natural, es describir brevemente cada uno de
los elementos y despus se formulan observaciones al respecto y se propone un procedimiento de toma
de informacin, como por ejemplo: fecha de comienzo del desastre, fecha de declaracin, tipo de
desastre, nmero de muertes, nmero de heridos y monto estimado de los daos.
6.

Fuente de Informacin

Entidades gubernamentales relacionadas a riesgos, vulnerabilidad y desastres.


7.

Periodicidad

Anual.

58

Naciones Unidas. Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:


Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 152 8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)

59

Finalidad
Proporcionar estimaciones de las repercusiones humanas y econmicas de los desastres y emergencias
a lo largo del tiempo y en las distintas dependencias administrativas con el fin de medir la evolucin del
grado de vulnerabilidad de la poblacin.
Interpretacin
Los desastres naturales ocasionan prdidas de vidas y afectaciones a la salud de las personas (personas
heridas), perturbando tambin actividades econmicas y la productividad, en particular en los grupos de
bajos ingresos los cuales son ms vulnerables; adems ocasionan daos al medio ambiente, como la
prdida de tierras cultivables frtiles y la contaminacin del agua. Pueden dar lugar a reasentamiento de
grandes grupos de poblacin.
Aunque puede que no est aumentado el nmero de desastres (presin demogrfica sobre la tierra,
aumento de la urbanizacin y del uso arriesgado de las tierras, marginacin de grupos de poblacin,
disturbios civiles, etc.) hace que sus consecuencias sean cada vez ms graves. Al propio tiempo, la
reduccin de los presupuestos nacionales de los pases afectados y de los donantes hace necesario
mejorar la planificacin, preparacin y coordinacin.
El valor de este indicador depende de distintos factores que determinan el riesgo de muerte o dao, a
saber, la frecuencia de los desastres, el tamao de la poblacin y del capital en la zona afectada y la
capacidad de la poblacin y las autoridades locales para prevenir los desastres o hacerles frente. Este
indicador puede utilizarse para llevar a cabo una evaluacin en la que se tenga en cuenta las
modificaciones que se produzcan en cada uno de esos componentes.
9.

Limitaciones

59

La validez de este indicador se ve limitada por la calidad y la uniformidad de los sistemas de recopilacin
de los datos que se utilizan para calcularlo.

59

Naciones Unidas. Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo Sostenible:


Marco y Metodologas, agosto de 1996.

- 153 4.

ECOSISTEMAS, COBERTURA VEGETAL Y RECURSOS BIOLGICOS


Este conjunto de indicadores sobre biodiversidad, bosques y usos de la tierra se utiliza
para informar sobre su estado y evaluar las respuestas a las presiones que imponen las
diversas actividades econmicas a los ecosistemas naturales. Se destaca que sobre la
informacin base se pueden realizar diversos anlisis orientados a las necesidades
especficas de los distintos usuarios, donde se debe tener en consideracin el nivel de
agregacin de los datos en funcin de los objetivos a satisfacer.
Estos indicadores son un conjunto de variables seleccionadas de las bases de datos, las cuales
poseen significado sinttico y permiten apoyar procesos de toma de decisiones relacionados con la
utilizacin sostenible y conservacin de los ecosistemas naturales. Dado que no existe un conjunto
universalmente aceptado de indicadores y, considerando la naturaleza dinmica de los mismos, se
trata de conjuntos variables en el tiempo y que responden a cuestiones estratgicas de la gestin
ambiental.
Los indicadores se organizan de acuerdo con el modelo Presin-Estado-Respuesta, el cual ha sido
desarrollado en los ltimos aos por diversas instituciones internacionales como la CEPAL
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, la OCDE Organizacin para la Cooperacin
y el Desarrollo Econmico y, la Oficina Estadstica Ambiental de la Unin Europea.
Es conveniente considerar las definiciones que se presentan a continuacin:
Los Indicadores de Presin identifican y caracterizan el impacto de las actividades econmicas
sectoriales o agregadas sobre los componentes del medio ambiente.
Los Indicadores de Estado corresponden a parmetros e ndices que permiten evaluar la calidad
de los principales elementos afectados por las actividades humanas, as como sobre la calidad y
cantidad de recursos naturales seleccionados.
Los Indicadores de Respuesta tratan de las diversas reacciones desarrolladas por la sociedad
para controlar, monitorear, abatir y solucionar los problemas ambientales causados por las
actividades econmicas y la explotacin de los recursos naturales.
Para la definicin de la Lnea Base Ambiental los asuntos centrales relacionados con biodiversidad,
bosques, y uso de la tierra pueden caracterizarse con la informacin proporcionada por los
indicadores de presin, estado y respuesta ambiental.
Texto tomado de:
Colombia. Sistema de Informacin Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e
Instrumentos de la Informacin Ambiental de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.

- 154 4.1

ECOSISTEMAS

Indicador N 87: ndice de fragmentacin de Ecosistemas


1.

Concepto

La fragmentacin de los ecosistemas es la divisin de un hbitat originalmente continuo en relictos


remanentes, los ndices de fragmentacin reflejan los patrones y tendencias espaciales de los
ecosistemas.
El indicador est compuesto por cuatro ndices:

Nmero de fragmentos de un ecosistema NP


Tamao medio de los fragmentos MPS
Coeficiente de variacin del tamao medio de los fragmentos PSCoV
Distancia media al vecino ms cercano MNN

2.

Definicin Operativa

Frmula N 81
a)

Nmero de fragmentos de un ecosistema (NP iht)

NPiht = n
Donde:
NPiht : Nmero de fragmentos (j) que hacen parte de un ecosistema (i) en un rea de inters (h) en el
periodo de tiempo (t).
n: Nmero de fragmentos (j) en el que se encuentra dividido el ecosistema (i), en un rea de inters (h)
en un tiempo (t).
b)

Tamao medio de los fragmentos de un ecosistema (MPSiht)

n
aij
i=1
MPS iht = --------------n
Donde:
MPS iht : Superficie promedio (hectreas) de los fragmentos (j) que hacen parte de un ecosistema (i) en
un rea de inters (h) en un tiempo (t)
aij : Superficie total (hectreas) del fragmento (j) del ecosistema (i) en un rea de inters (h) en un tiempo
(t).
n: Nmero de fragmentos (j) en el que se encuentra dividido el ecosistema (i), en un rea de inters (h)
en un tiempo (t).
c)

Coeficiente de variacin del tamao de fragmentos de un ecosistema (PSCoV iht)

PSSDiht
PSCoViht = ---------------- x 100
MPSiht
Donde:
PSCoV iht : Variabilidad media que presentan las superficies del conjunto de fragmentos (j) que hacen
parte de un ecosistema (i) en un rea de inters (h) en un tiempo (t) respecto a la superficie promedio de
dicho conjunto de fragmentos.
1

Manual Metodolgico para la Elaboracin del ndice de Ecosistema en la Comunidad Andina.

- 155 PSSD iht : Desviacin estndar de las superficies del conjunto de fragmentos (j) que hacen parte de un
ecosistema (i) en un rea de inters (h) en un tiempo (t).
MPSiht : Superficie promedio (hectreas) de los fragmentos (j) que hacen parte de un ecosistema (i) en un
rea de inters (h) en un tiempo (t)
d)

Distancia media al fragmento vecino ms cercano (MNN iht)

n
DVCj
j=1
MNN = ------------N
Donde:
MNN iht : Longitud promedio (metros) que separa los fragmentos (j) que hacen parte de un ecosistema (i)
en un rea de inters (h) en un tiempo (t).
DVCj : Distancia (metros) desde el borde de uno de los fragmentos (j) al borde del fragmento vecino ms
cercano perteneciendo juntos al ecosistema (i) en un rea de inters (h) en un tiempo (t).
N: Nmero de fragmentos (j) en el que se encuentra dividido el ecosistema (i), en un rea de inters (h)
en un tiempo (t)
3.
a.
b.
c.
d.
4.

Unidad de Medida
NP
MPS
PSCoV
MNN

=
=
=
=

Nmero de fragmentos de un ecosistema


Tamao medio de los fragmentos en hectreas (ha)
Coeficiente de variacin del tamao medio de los fragmentos en porcentaje (%)
Distancia media al vecino ms cercano en metros (m)

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

a.

Nmero de fragmentos de un ecosistema NP

Se calcula sumando el nmero de fragmentos en que est dividido un ecosistema en un rea de inters.
Da idea del grado de fragmentacin de un tipo particular de ecosistema; su interpretacin debe estar
asociada con informacin adicional de rea, distribucin y densidad de los fragmentos.
NPiht
1 cuando el ecosistema (i) en un rea de inters (h) en un tiempo (t) no est fragmentado y
aumenta a medida que el ecosistema se fragmenta.
b.

Tamao medio de los fragmentos MPS

Se calcula sumando la superficie de todos los fragmentos que de dicho ecosistema se encuentra en un
rea de inters, dividiendo luego el resultado por el nmero de fragmentos.
Junto con el nmero y la densidad de fragmentos, es un buen indicador de la heterogeneidad de un rea
de inters.
MPS iht > 0, cuando el indicador se aproxima a cero, el tamao de fragmentos (j) es pequeo y aumenta
en la medidad que este tamao es mayor.
c.

Coeficiente de variacin del tamao medio de los fragmentos PSCoV

Se calcula dividiendo la desviacin estndar de las superficies del conjunto de fragmentos que hacen
parte de dicho ecosistema en un rea de inters por la superficie promedio del conjunto de mecionados
fragmentos, multiplicado luego por cien.

- 156 PSCoV iht


0, el indicador se aproxima a cero cuando el tamao de todos los fragmentos (j) que hacen
parte de un ecosistema (i) en un rea de inters (h) en un tiempo (t) es similar, y aumenta en la medida
que se incrementa la diferencia de estos tamaos.
d.

Distancia media al vecino ms cercano MNN

Se calcula sumando la distancia que separa un fragmento de un ecosistema de su vecino ms cercano,


dividiendo luego el resultado por el nmero de fragmentos.
Este ndice destaca el promedio de las distancias que existen entre los bordes de fragmentos
pertenecientes a la misma clase. Es una medida que expresa cuan separado se encuentran los
fragmentos.
MNN iht
0; el indicador se aproxima a cero cuando todos los fragmentos (j) en que est dividido un
ecosistema (i) en un rea de inters (h) en un tiempo (t) estn cercanos unos de otros y aumenta cuando
dichos fragmentos se encuentran separados.
6.

Fuente de Informacin

Oficinas gubernamentales del sector Agricultura y entidades ambientales.


7.

Periodicidad

Quinquenal.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

La fragmentacin de ecosistemas es considerada una de las principales causantes de grandes cambios


en el ambiente fsico-bitico, en donde la composicin, estructura y funcin original de un ecosistema se
han alterado (Ejemplo: prdida en la conectividad, creacin de bordes sobre el hbitat, o aislamiento de
fragmentos), provocando dinmicas muy diferentes sobre las poblaciones biolgicas que all se sustentan
(Terborgh, 1989; Whitcom et l., 1981). Estos factores afectan la composicin y abundancia de las
especies de un ecosistema e incrementan su vulnerabilidad.
Interpretacin
Los indicadores nos ofrecen informacin sobre el nmero de fragmentos de un ecosistema, la estructura
del ecosistema sealando el tamao promedio de los fragmentos que hacen parte del ecosistema, la
variacin en el tamao de los fragmentos, y, la separacin de los fragmentos del ecosistema. En general
nos ofrecen una medida del estado de los ecosistemas dentro de un rea de inters. Adems, la
fragmentacin de ecosistemas es uno de los principales causantes de grandes cambios en el medio fsico
y biolgico alterando la estructura y funcionamiento de los mismos.
9.

Limitaciones

Los ndices usados tienen limitaciones impuestas por la escala de la investigacin. Los ndices son
afectados por la resolucin de las fuentes primarias de informacin (Fotografas areas, imgenes de
satlite); los valores calculados para este indicador no se deben comparar entre mapas de ecosistemas
con diversas resoluciones y formatos (raster o vector).
Se debe estandarizar el uso de imgenes de satlite que nos proporcionen el detalle apropiado para este
indicador (Satlites Spot, Quit, Bir, etc).
De otro lado un ndice de fragmentacin por si slo no explica el fenmeno de fragmentacin de un
ecosistema.

- 157 Indicador N 88: rea de Ecosistemas Claves Seleccionados por Tipo


1.

Concepto

Ecosistema' se refiere a las plantas, los animales, microorganismos y el ambiente fsico de un lugar
determinado, y las relaciones complejas que los ligan en un sistema funcional. Los tipos de ecosistemas
individuales se pueden definir segn composicin en trminos de formas de vida y especies, o respecto a
procesos ecolgicos tales como ciclos alimenticios o captura de carbn. No hay clasificacin uniforme de
ecosistemas.
Ecosistemas claves: No se presenta definido claramente.
Es posible sugerir criterios generales para seleccionar ecosistemas claves, pero debe ser responsabilidad
de los pases emprender esta seleccin. Esto se debe hacer de una manera consultiva que asegure los
intereses regionales y globales, adems de evaluar prioridades nacionales. La eleccin ser tambin
limitada por el nivel de detalle de los datos disponibles. Entre los criterios para escoger los ecosistemas
claves son:

Ecosistemas con alta riqueza de especies;


Ecosistemas que representan tipos raros o excepcionales de hbitats;
Ecosistemas severamente reducidos en reas, en relacin a su potencial extensin original;
Ecosistemas bajo un alto grado de amenaza.
Los criterios adicionales incluyen la facilidad con la cual los ecosistemas puedan ser
georeferenciados y la importancia econmica actual potencial.
rea' se refiere a la extensin espacial del ecosistema. Esto requiere la definicin de lmites o fronteras
del ecosistema, lo cual es difcil cuando ecosistemas semejantes o relacionados son adyacentes. La
condicin estado del ecosistema tambin es concerniente. Por ejemplo, rea de bosque puede
permanecer relativamente constante a pesar de la eliminacin de una proporcin substancial de rboles y
los cambios relacionados a procesos ecolgicos.
2.

Definicin Operativa

Area (km2 ha) de tipos de ecosistemas seleccionados segn los criterios antes mencionados.
3.

Unidad de Medida

(km2 ha).
4.

Cobertura

NUTE 2
5.

Metodologa

rea de ecosistema resulta de datos georeferenciados de la superficie. Esto es ms eficiente usando


datos en formatos digitales y software Sistema de Informacin Geogrfica (SIG). Esta informacin se
interrelacionar con informacin biolgica y otra informacin adicional para producir mapas de coberturas
de ecosistemas. La dificultad ms grande est en llegar a una clasificacin de ecosistema compatible con
los datos disponibles. Esto se soluciona con un buen detalle de imagen satelital.
Los datos principales necesarios para este indicador son los datos de superficie de tierra a la que se ha
aplicado la clasificacin concordada de ecosistema. El acuerdo en la clasificacin depender del
consenso en tipos de ecosistemas claves y en el tipo y la calidad de datos primarios.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones encargadas de la investigacin y conservacin de la diversidad biolgica, en cada pas.

Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies. Commission on Sustainable Development


1995.

- 158 7.

Periodicidad

Quinquenal
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

El indicador tiene el potencial para ilustrar la eficacia de medidas nacionales diseadas a conservar la
diversidad biolgica y asegurar uso sostenible, inclusive las medidas aplicadas en la realizacin de
obligaciones aceptadas bajo la Convencin en la Diversidad Biolgica (CBD).
El CBD reconoce que la biodiversidad tiene su propio valor intrnseco y su conservacin es esencial para
la vida humana y el desarrollo sostenible. Muchos recursos biolgicos, genticos, niveles de especies y
ecosistema, actualmente est en riesgo de modificacin, dao prdida.
Interpretacin
Este indicador utilizar las tendencias en el rea existente de ecosistemas claves identificados, con el fin
de valorar la eficacia relativa de medidas para conservar la biodiversidad en nivel de ecosistema y como
una herramienta para estimar la necesidad de medidas especficas de conservacin de la diversidad
biolgica en un pas regin.
9.

Limitaciones

La aplicacin de este indicador est limitada por varios factores, pero esto se puede superar en su mayor
parte si los recursos y el personal estn disponibles. El factor principal que limita la aplicacin inmediata
del indicador es la escasez de series cronolgicas conveniente de datos de superficie de tierra. La
certeza de evaluar la extensin y singularidad de ecosistema depende del detalle, calidad y
compatibilidad de las clasificaciones de ecosistemas a travs de reas continuas, terrestres y marinas.

4.2

BIODIVERSIDAD

Indicador N 89: Cantidad de Especies Registradas y/o Clasificadas y Almacenadas/ nmero total
3
de especies estimadas
1.

Concepto

Conservacin ex situ de especies domesticadas y semidomesticadas (nmero de especies registradas y


almacenadas en los bancos de germoplasma) con relacin a la totalidad de especies existentes
estimada.
Los bancos de germoplasma, son lugares destinados a salvaguardar las especies de un pas de origen y
las especies domesticadas y semidomesticadas, ms susceptibles de sufrir erosin gentica y de
complementar las acciones de conservacin in situ de los recursos genticos, donde se incluyen adems
especies introducidas llamadas criollas que se han adaptado a las condiciones ecolgicas de un pas.
2.

Definicin Operativa

El indicador determina el porcentaje de especies registradas y/ clasificadas del nmero total de especies
estimadas.
Frmula N 82

CERA
PERA = ---------------------------- X 100
NTEE

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 159 Donde:
PERA: Porcentaje de especies registradas y/o clasificadas y almacenadas del nmero total de especies
estimadas.
CERA: Cantidad de Especies registradas y/o clasificadas y almacenadas
NTEE: Nmero total de especies estimadas
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

Hojas de registros.
6.

Fuente de Informacin

Instituciones encargadas del control, seguimiento y estudios de la biodiversidad de un pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Conservacin de la biodiversidad, de especies originarias, domesticadas e introducidas adaptadas al


medio ecolgico.
Interpretacin
Permite determinar el nmero de especies registradas y/o clasificadas y almacenadas en los bancos de
germoplasma.
9.

Limitaciones
Ausencia de polticas oficiales de fomento a la conservacin y uso de los recursos genticos.
Inventarios incompletos de recursos genticos por debilidad en investigacin.
No es un estudio de campo. Es una base terica de presencia y ausencia de especies.

Indicador N 90: Abundancia de Especies Claves


1.

Concepto

Abundancia.- Esto se puede definir como el nmero de individuos maduros sexualmente dentro de la
poblacin rea bajo estudio. Dnde es difcil o inadecuado inspeccionar a individuos, algunas unidades
sustitutas comparables de medida, pueden ser el nmero de nidos (ejemplo: tortugas marinas) o el stock
de desove de la biomasa (ejemplo: peces).
Especies claves.- Es posible sugerir los criterios generales para la seleccin de especies claves, pero es
la responsabilidad de las naciones emprender esta seleccin. Esto se debe hacer en una manera
consultiva donde se asegure que los intereses regionales y globales se evalen adems de prioridades
nacionales.

Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies: UN Commission on Sustainable


Development.

- 160 Las categoras siguientes pueden ser consideradas como especies claves' al desarrollar un programa de
control de la biodiversidad:
Especie clave: Especies o grupos de los que una gran parte de la comunidad depende, su
presencia es crucial en la manutencin, organizacin y diversidad de sus comunidades ecolgicas.
(Noss 1990, Mills et al. 1993, Stotz et al. 1996; Giraudo et al. 2003b; UICN 2001). Taxn cuyo
impacto en el ecosistema en la comunidad en estudio es grande relativo a su abundancia (Caro y
O'Doherty, 1998). La prdida de estas especies afectar significativamente los tamao de las
poblaciones de otras especies en el ecosistema, llevando potencialmente a la prdida adicional de
dicha especie (Efecto de cascada').
Especie Rara o localmente endmica: Cualquier rea contribuye a la diversidad global por el
nmero total de diferentes especies dentro de sta y por la proporcin de especies que no existen en
otro lugar (especies endmicas al rea, especies endmicas son aquellas confinadas a un rea
especfica (Huston 1996)). Conservando las especies endmicas es una manera econmica de
mantener los niveles de biodiversidad global.
Especies amenazadas: Por definicin, una especie amenazada representa un actual potencial
descenso en la biodiversidad, y la recuperacin de especies amenazada es indicativo de medidas
exitosas de conservacin.
2.

Definicin Operativa

Tamao de las poblaciones de especies claves seleccionadas dentro de un rea dada, utilizando
mtodos estandarizados.
3.

Unidad de Medida

El nmero de individuos maduros u otro indicador pertinente de la abundancia dentro de un rea


poblacin dada.
4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

La informacin de la abundancia de especies claves debe ser recolectada consistentemente, aplicando


tcnicas apropiadas de inspeccin.
En la mayora de los casos es imposible el conteo de los individuos de una poblacin rea. A travs de
un conocimiento de los requerimientos del hbitat y densidad de poblacin de la especie en reas de
muestreo, adicionado con datos de clima, altitud, tipo de tierra o superficie de vegetacin se puede
estimar el tamao de la poblacin en el rea de inters. Sistema geogrfico de informacin (SIG) con
GPS (Global Positionig System) es utilizado comnmente para analizar datos espaciales. Es importante
que esas predicciones del tamao de poblacin sean verificadas con trabajo de campo.
Cualquier candidato especies claves' seleccionados de las categoras definidas anteriormente,
cualquier otras categoras que se puedan creer apropiadas, deben ser adicionalmente escogidas en base
a otros criterios ms generales, biolgicos y/o logsticos.
Lo siguiente son caractersticas que un indicador efectivo debe poseer (e.g, Noss, 1990; Pearson, 1994):
Taxonmicamente bien conocido, para que las poblaciones puedan ser identificadas, por lo general
en el campo.
Biolgicamente bien entendidas.
Fcil de inspeccionar (por ejemplo, abundante, no-enigmtico).
Distribuido extensamente en niveles taxonmicos ms altos (por ejemplo, orden, familia, tribu,
gnero) a travs de una gran geografa y gama del hbitat.
Taxas sensibles a cambios climticos.

- 161 Representantes hasta cierto punto de los patrones de distribucin y abundancia de otra taxa
relacionada y no relacionada.
De importancia econmica actual potencial.
Es importante evitar directamente especies influenciadas por factores externos, como especies
migratorias cuya variacin en su poblacin sea irregular.
Un indicador alternativo, sera el porcentaje de flora fauna del pas que es categorizado como
amenazado de extincin, ya que proveen estadsticas visibles del estado de la biodiversidad del pas y
cambios en el tiempo de esta proporcin en categoras particulares pueden ilustrar la efectividad de
medidas para conservar elementos de diversidad biolgica.
Este enfoque requiere establecer niveles taxonmicos y un sistema uniforme para valorar el estado de la
conservacin. Las categoras y criterios de la Lista Roja de la IUCN ofrece tal sistema.(UN Comisin on
Sustainable Development WCMC/UNEP)
6.

Fuente de Informacin

Las Direcciones Regionales y/o Nacionales dedicadas a los aspectos de conservacin de la diversidad
biolgica.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Este indicador tiene el potencial para ilustrar la eficacia de medidas nacionales diseadas para conservar
la diversidad biolgica y asegurar su uso sostenible, inclusive las medidas aplicadas en cumplimiento de
las obligaciones aceptadas bajo la Convencin en Diversidad Biolgica (CBD).
El CBD reconoce que la biodiversidad tiene su propio valor intrnseco y que la conservacin de la
biodiversidad es esencial para la vida humana y el desarrollo sostenible. Muchos recursos biolgicos, el
nivel de las especies y el ecosistema, estn actualmente en riesgo de modificacin, dao o prdida.
Interpretacin
Este indicador utiliza las estimaciones de las tendencias de poblacin de las especies seleccionadas para
representar cambios en la biodiversidad, y en la relativa eficacia de las medidas para mantener la
biodiversidad.
Adems aporta elementos para la planificacin de actividades de conservacin de los recursos.
Este indicador tambin es una medida indirecta del estado de conservacin de los grandes paisajes, ya
que permite identificar la distribucin espacial de las especies claves sometidas a mayor presin,
reflejando los efectos de la intervencin humana.
9.

Limitaciones

Actualizacin de la informacin, puesto que las especies pueden cambiar de determinacin taxonmica
de acuerdo con las actualizaciones en tratamientos sistemticos, sin que esto quede registrado en las
bases que alimenten el indicador.
La aplicacin de este indicador es limitado por varios factores, pero estos puede ser superados si los
recursos y el personal estn disponible. El factor principal que limita la aplicacin inmediata y esparcida
de este indicador es la escasez de series cronolgicas convenientes de datos de la poblacin.

- 162 4.3

PRODUCCIN PESQUERA

Indicador N 91: Captura mxima permisible del sector pesquero (marino y continental)
1.

Concepto

Este indicador expresa el estado de la explotacin de los recursos pesqueros con respecto al nivel
considerado sostenible.
Las medidas que se utilizan para establecer los indicadores de relacin correspondientes a la captura
mxima permisible son bien conocidos, y se describen en varios textos sobre la evaluacin de la industria
pesquera y la dinmica de poblacin. El enfoque se basa en la aplicacin de modelos generales de
produccin.
Se considera que un solo indicador basado en la captura mxima permisible no es la forma ms idnea
de medir el estado de la explotacin de los recursos. El indicador de la captura mxima permisible se
obtiene estableciendo la relacin entre la captura y la actividad pesquera con respecto a una serie
cronolgica de datos sobre capturas y actividad pesquera para un modelo de produccin dado, aunque
pueden obtenerse indicadores aproximadamente equivalentes a partir de mtodos de anlisis basados en
el tamao la edad.
Para determinar la captura mxima permisible cuando este dato no se conoce, es necesario que exista
una situacin de sobreexplotacin, lo que, evidente, no se desea. Lamentablemente, no existe un grado
amplio de aceptacin para ninguno de los posibles puntos de referencia alternativos correspondientes a
tasas de pesca inferiores, por lo que no se dispone de un nico punto de referencia alternativo de uso
generalizado. Todava no se han determinado los niveles de la captura mxima permisible para muchas
de las poblaciones de peces a nivel mundial.
Cuando se dispone de estimaciones de la captura mxima permisible, debera ser posible determinar si el
nivel de actividad pesquera correspondiente a la captura mxima permisible, o la tasa de mortalidad de
peces correspondiente, se est superando o n. Segn la metodologa de ordenacin del sector
pesquero que se siga en un pas, puede ser posible, como alternativa, averiguar si la biomasa actual o la
biomasa de desove de una poblacin concreta se encuentra por debajo del nivel de la captura mxima
permisible.
Un indicador alternativo que suele utilizarse para medir el estado de los recursos pesqueros, y que podra
utilizarse en lugar de los indicadores relacionados con las captura mxima permisible cuando stos no
existen, consiste en especificar cul es la biomasa actual, o la biomasa de desove, como porcentaje de la
biomasa inicial, determinada mediante estudios u otras estimaciones del tamao de la poblacin no
explotada, antes de que se iniciara la pesca.
En resumen, se proponen cuatro indicadores alternativos:
i)
ii)

iv)

Relacin entre la actividad pesquera actual y la correspondiente a la captura mxima permisible;


Relacin entre la tasa actual de mortalidad pesquera y la correspondiente a la captura mxima
permisible;
Relacin entre la biomasa de la poblacin actual (o la biomasa de desove) y la correspondiente a la
captura mxima permisible; y
Biomasa actual con respecto a la poblacin inicial, es decir, de antes de que comenzara la pesca.

2.

Definicin Operativa

iii)

Estos indicadores consisten en porcentajes, es decir, son numricos, al igual que las tasas puntuales de
mortalidad pesquera. En general es posible cotejar esos indicadores en el marco de hiptesis concretas,
de manera que la aparente diversidad de ndices permite optar por las distintas fuentes de informacin
disponibles en funcin de los distintos regmenes de ordenacin pesquera.
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
5

Naciones Unidas UN Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible. Hojas
Metodolgicas. Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.

- 163 4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

A continuacin se describen los mtodos de medicin para cada uno de los indicadores alternativos:
i)

Relacin entre la actividad pesquera actual y la correspondiente a la captura mxima


permisible: El nivel de la actividad pesquera actual, expresado en unidades estndar y ajustado en
funcin de la evolucin de la capacidad de la flota pesquera, se expresa como relacin o porcentaje
del nivel de actividad correspondiente a la captura mxima permisible, cuando se den esas
condiciones y el nivel de la captura mxima se haya determinado con anterioridad.

ii)

Relacin entre la tasa actual de mortalidad pesquera y la correspondiente a la captura mxima


permisible: La tasa puntual de mortalidad pesquera (P), se define como la relacin del logaritmo
natural de nmeros correspondientes a los cohortes que actualmente se encuentran en plena
explotacin en el sector pesquero al inicio N( t ), y al final N( t+1 ) del ao, teniendo en cuenta la tasa
puntual de mortalidad debida a causas naturales M:P = [ln N ( t ) ln N( t+1 )] M. Esta cifra se calcula
para el ltimo ao y para el periodo en que se considera que existan las condiciones de captura
mxima permisible, y se extrae el porcentaje.

iii)

Relacin entre la biomasa de la poblacin actual (o biomasa de desove) y la correspondiente


a la captura mxima permisible: Se determina la biomasa ( biomasa de desove de animales
maduros) correspondiente al ltimo ao (por ejemplo, mediante el estudio de las redes de arrastre) y
se compara con el nivel de la biomasa (o de la biomasa de desove) cuando se consideraba que se
daban las condiciones de captura mxima permisible.

iv)

Biomasa actual con respecto a la poblacin inicial, es decir, de antes de que comenzara la
pesca: Se determina la biomasa (o la biomasa especfica de desove de animales maduros) para el
ltimo ao (por ejemplo, mediante estudios de las redes de arrastre) y se compara con el nivel de la
biomasa (o la biomasa de desove) antes de que se iniciara la explotacin comercial. Segn un
modelo de poblacin de uso frecuente, logstico, se dan las condiciones de captura mxima
permisible cuando el tamao de la poblacin se reduce al 50% de la poblacin inicial; es decir,
cuando el indicador presenta valores de 0,5 o inferiores.

La captura mxima pemisible y la biomasa se suelen expresar en toneladas (miles de kilos), y la actividad
pesquera en el nmero de das en que se ha faenado al ao en la potencia total en caballos de la flota
pesquera.
Se requieren datos sobre las capturas anuales, la actividad pesquera, las tasas de mortalidad pesquera,
las estimaciones de la biomasa, y el tamao y la edad de la poblacin. Puede ser necesario disponer de
otros datos complementarios, tales como la media de tamao y edad en la captura (que disminuye junto
con la presin pesquera); el porcentaje de peces maduros en la captura; la tasa puntual de mortalidad, y
el porcentaje de peces longevos en la captura (en el caso de la pesca de especies mltiples). Esos datos
son valiosos para la ordenacin de los recursos cuando pueden referirse a las tasas de explotacin
especificada como metas de referencia y lmites de referencia.
6.

Fuente de Informacin

Ministerios de Pesquera de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

El indicador expresa el estado de los recursos pesqueros y/o su nivel de explotacin, con relacin a la
captura mxima permisible o con el tamao de la poblacin inicial. Si se conoce el tamao de la
poblacin en el momento del desove, el indicador puede facilitar informacin sobre la capacidad
reproductiva del recurso.

- 164 Interpretacin
Si la biomasa de un recurso se encuentra al nivel que corresponde al de la captura mxima permisible o
est por debajo de ese nivel, o si la actividad pesquera o la mortalidad de los peces se encuentran al
nivel correspondiente o por encima de ese nivel, cabe pensar que se est produciendo una
sobreexplotacin del recurso. Ello puede deberse a que la situacin respecto de la captura mxima
permisible entraa un nivel de pesca superior al nivel de capturas que resultara ptimo desde un punto
de vista econmico, y tiene otras consecuencias biolgicas sobre las especies que se pretende capturar y
sobre otras, o a que la medicin de las cantidades de base que se utilizan en estos ndices es
relativamente imprecisa.
Las estimaciones de la biomasa de una poblacin del tamao de una cohorte, incluso en el sector
pesquero de los pases desarrollados, tienen rara vez una precisin superior a +-20%. Esta falta de
precisin supone el riesgo de que la pesca pueda ser ms intensiva de lo que aparentemente miden los
ndices, y de que estn en peligro las opciones de desarrollo sostenible.
9.

Limitaciones

El principal defecto del concepto de la captura mxima permisible y de los dems indicadores
mencionados es que la captura mxima permisible se determina cotejando una curva de control
emprica de capturas con la intensidad o las actividades de explotacin. Ello no siempre refleja
plenamente los procesos de nacimiento y muerte, los efectos de la explotacin sobre las especies que no
se pretenda pescar, ni las interacciones entre especies, ni refleja la evolucin de los mtodos de pesca.
Para mejorar la ordenacin de los recursos pesqueros, es importante que los pases recojan datos
complementarios (por ejemplo, sobre la composicin por tamaos y edades de las poblaciones
capturadas) que puedan utilizarse para establecer indicadores de valor ms precisos para la gestin de
los recursos, en la medida en que lo permitan los fondos disponibles para investigacin y el nivel de
capacitacin de sus empleados.

Indicador N 92: Produccin total de pesca marina y continental


1.

Concepto

La produccin total de pesca marina y continental se refiere al desembarque de recursos martimos y


continentales, tanto industriales como artesanales.
2.

Definicin Operativa

Desembarque total en toneladas de recursos hidrobiolgicos


Frmula N 83

VDPT = VPP ij
ji
Donde:
VDPT: Volumen (en toneladas) de desembarque de recursos hidrobiolgicos para el consumo humano
total.
VDP ij : Volumen (en toneladas) en el tipo de desembarque i (industrial / artesanal) de la especie
capturada j de recursos hidrobiolgicos para el consumo humano.
3.

Unidad de Medida

Tonelada mtrica bruta (tn).


4.

Cobertura

NUTE 2.

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 165 5.

Metodologa

La informacin operacional corresponde al registro diario de la actividad extractiva por cada embarcacin
industrial y/o artesanal, efectundose el muestreo correspondiente para determinar la composicin por
especies, conforme a las normas que estipula la teora de muestreo aleatorio para estudios
poblacionales.
Desembarque Industrial: Empresas industriales. Recepcin de los Formularios remitidos por cada una de
las empresas, en forma directa o a travs de las Direcciones Regionales de Pesquera.
Desembarque Artesanal: Pescadores artesanales. La captacin es: Caso 1, en puntos de desembarque
por funcionarios de las Direcciones Regionales, en horarios de mayor movimiento de desembarque; Caso
2, en puntos de desembarque por funcionarios de los Ministerios de Pesquera, Caso 3, por los
administradores de los desembarcaderos y/o representantes de las agrupaciones de pescadores
artesanales.
La construccin del indicador para el desembarque industrial se reduce solo a la consolidacin de la
informacin de los formularios. En el caso del desembarque artesanal, la informacin de las fuentes es
tratada complementariamente, en algunos casos stas son cruzadas como un medio de consistencia.
Desembarque Industrial: Censo (recepcin de formularios remitidos por cada una de las empresas) /
Desembarque Artesanal: Encuesta.
Nota: Se incluye el clculo de la captura directa de peces en aguas continentales.
6.

Fuente de Informacin

Oficinas de los respectivos Ministerios de Pesquera de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Brindar informacin estadstica de los recursos hidrobiolgicos destinados a la alimentacin directa


indirecta de la poblacin, permitiendo medir el impacto de las polticas de desarrollo medio ambiental.
Conocer el estado biolgico-pesquero de los principales recursos marinos y continentales, a fin de
formular las recomendaciones tcnico-cientficas para el adecuado ordenamiento pesquero.
Elaborar el diagnstico de la situacin de los principales recursos marinos y continentales.
Recomendar al gobierno, medidas y alternativas de regulacin de actividad pesquera segn la evolucin
de las poblaciones.
Reconocer los cambios sustantivos en los parmetros claves de las poblaciones y los niveles de captura
por la actividad pesquera.
Conocer el volumen de desembarque de recursos hidrobiolgicos procedentes del mbito martimo para
el consumo humano directo e indirecto.
Interpretacin
La evolucin de las capturas pesqueras ha sido utilizada desde hace mucho tiempo como una medida
indirecta (indicador de insumo) del estado de las poblaciones de especies de peces comerciales. La
disminucin de las capturas totales puede indicar que la poblacin de ciertas especies est siendo
afectada. Las series cronolgicas suficientemente largas permiten, adems, una aproximacin a los
riesgos a la estabilidad de las poblaciones y a la sustentabilidad del uso de los recursos pesqueros.

- 166 La interpretacin de los datos debe considerar que el total de capturas no solo depende de la abundancia
de los recursos sino tambin del tamao de la flota pesquera y de otras condiciones econmicas (crdito,
tecnolgico, etc). Depende tambin de ciertas condiciones naturales (por ejemplo: calentamiento del mar,
disponibilidad del plancton, etc) que inciden, de manera estacional, en el tamao de la poblaciones y en
la distribucin de las especies. Se trata por lo tanto, de una medida suficientemente sensible slo cuando
la situacin de las poblaciones ha llegado a un punto crtico; debe ser interpretado con precaucin.
Este indicador permite conocer las variaciones espacio-temporales, en tiempo real de las capturas y la
disponibilidad de los principales recursos marinos y continentales.
9.

Limitaciones

Econmicas, para realizar muestreos representativos y tener mayor cobertura geogrfica.


Desembarque Artesanal: Conocimiento inexacto del error de estimacin.

Indicador N 93: ndice de algas


1.

Concepto

Las algas, ambas phytoplankton (o microalgas) y macroalgas, junto con cyanobacteria son los
productores primarios del mar, ellos convierten la luz solar y nutrientes disueltos en componentes ricos de
energa. Las entradas de nutrientes de fuentes puntuales tales como salidas de aguas residuales y no
puntuales fuentes difusas como prdidas de fertilizante proveniente de prcticas agrcolas causan
aumentos en el crecimiento de algas.
Proliferaciones de microalgas en aguas marinas o salobres pueden causar muerte masiva de peces,
perjucios a humanos por consumir alimentos con toxinas, y alteracin en ecosistemas.
El indicador podra proporcionar informacin sobre tres elementos: el tipo de especies de algas presente
(fitoplancton), composicin de las especies de algas y la cantidad de algas presentes.
2.

Definicin Operativa

Los datos cuantitativos necesarios son estandarizados en concentraciones de clorofila la poblacin y


biomasa de algas desde una red apropiadamente distribuida de estaciones muestrales.
3.

Unidad de Medida

mg de clorofila por metro cbico, una tasa de produccin en gramos de carbono por metro cuadrado al
ao.
4.

Cobertura

NUTE 2.
5.

Metodologa

Las pautas para medir este indicador han sido producidas por el Grupo Conjunto de Expertos Cientficos
de la Proteccin Ambiental Marina (GESAMP), establecido por las Naciones Unidas (NNUU) en 1969, en
un esfuerzo de estandardizar los mtodos utilizados para medir algas.
Las publicaciones son: Guidelines for Marine Environmental Assessments, 1994, Report No. 54 e
indicadores Biolgicos y su uso en medida de la condicin del ambiente marino, 1995, el Report No. 55,
ambos encontrados en: http://gesamp.imo.org/publicat.htm.
Las medidas de concentracin de clorofila que utiliza las tcnicas espectrofotomtrica y flouromtrica a
menudo se utilizan como mtodos indirectos de valorar la biomasa de algas.

Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies: UN Commission on Sustainable


Development.

- 167 Las proporciones de las diferentes clorofilas indican las principales composiciones de algas presentes.
Las proporciones de los productos de degradacin de la clorofila (phaeophytins) indican la salud de la
comunidad de phytoplankton.
Estas medidas de la biomasa de alga se pueden utilizar para determinar indirectamente los niveles de
nutrientes que entran a la zona costera, teniendo en cuenta las muchas variables tales como el tamao y
la capacidad del ambiente marino.
6.

Fuente de Informacin

Oficinas de los respectivos Ministerios de Agricultura y Pesquera de cada pas.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Este indicador utilizar la concentracin de las algas que crecen en aguas costeras para representar la
salud del ecosistema costero de la zona, y de la efectividad de medidas con el propsito de reducir las
entradas de nutrientes provenientes de las prdidas y descargas.
Interpretacin
Los ecosistemas costeros proporcionan importantes beneficios econmicos, en la pesquera, el turismo y
la recreacin. Ellos son tambin importantes para la biodiversidad, reconocido por la Convencin en la
Diversidad Biolgica (CBD) teniendo su propio valor intrnseco as como importancia para la vida humana
y el desarrollo sostenible. Las altas concentraciones de algas en aguas costeras reflejan las grandes
entradas de nutriente, que pueden representar serias amenazas a la salud costera del ecosistema. Una
alta concentracin de algas restringe la luz disponible, reduce los niveles de oxgeno disuelto y puede
aumentar la sedimentacin, que sofoca a otros organismos.
9.

Limitaciones

Las mayores limitaciones al uso de este indicador sern la disponibilidad de datos apropiados y la
consistencia de mtodos de muestreo y medida en el tiempo as como los mtodos adecuados de la
sntesis de datos. La medida de concentraciones de algas en la zona costera no tiene en cuenta los
niveles de nutrientes que entran al ambiente marino naturalmente. Los efectos del aumento de algas
dependern tambin de la capacidad de asimilacin del cuerpo de agua. Este indicador no tiene en
cuenta la evaluacin de contribucin proporcional de nutrientes al ambiente costero desde fuentes
puntuales y no puntuales. Es tambin difcil determinar qu papel juegan los nutrientes atmosfricos en la
acumulacin de algas.

4.4

INVESTIGACIN Y DESARROLLO

Indicador N 94: Gasto Pblico Ambiental/PBI


1.

Concepto

Es la participacin del gasto efectuado por el gobierno central en Medio Ambiente dentro de la ejecucin
del presupuesto nacional.
2.

Definicin Operativa

Como se ha mencionado, se puede identificar el gasto total del gobierno respecto al gasto pblico en
proteccin ambiental con respecto al Producto Bruto Interno del pas.
8

Departamento Nacional de Estadstica (DANE). Metodologa de Produccin del Indicador de Gasto en Proteccin
Ambiental Sector Gobierno. Colombia, julio 2004.

- 168 Frmula N 84

GTPCA
% GTPCA/PBI = ------------------------------------X 100
PBI
Donde:
% GTPCA/PBI = Porcentaje total de gasto en materia Medio Ambiental en relacin del Producto Bruto
interno.
GTPCA
= Gasto pblico en materia Ambiental
PBI
= Producto Bruto Interno
3.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

Nacional.
5.

Metodologa

Clasificacin de cuentas del presupuesto ejecutado del Tesoro General de la Nacin (TGN), en gastos
9
para el Medio Ambiente, del gobierno central.
6.

Fuente de Informacin

Para cuantificar el gasto ambiental se tiene en cuenta las entidades del gobierno que realizan gastos en
relacin al Medio Ambiente.
Dentro de stas se consideran:
Las unidades especializadas del Sistema Nacional de Informacin AmbientalSINIA (o su
equivalente en cada pas), el cual esta conformado por: autoridades regionales, unidades
ambientales urbanas, institutos de investigacin cientfica y el organismo rector del medio ambiente.
El resto de entidades del gobierno, constituidas por las instituciones que hacen gasto en proteccin
ambiental, sin ser esta su funcin principal, entre stas se mencionan los ministerios, los
departamentos administrativos, los departamentos y municipios.
La informacin proviene de las ejecuciones presupuestales de ingresos y gastos, suministradas
directamente por cada una de las entidades. Esta informacin se clasifica teniendo en cuenta la actividad
que realiza la entidad, la finalidad u objeto del gasto y las variables econmicas utilizadas para la
elaboracin de las cuentas de produccin, como son; remuneracin a los asalariados, consumo
intermedio e impuestos indirectos.
7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

Medir el monto destinado a Medio Ambiente en los gastos de gobierno y su participacin en el PIB.

Comunidad Andina. Fichas Metodolgicas Ambientales del Sistema de Informacin Medio Ambiental (SIMA).

- 169 Interpretacin
Este indicador mide la participacin de las actividades encaminadas a la proteccin del medio ambiente
con relacin al Producto Bruto Interno (PBI), permitiendo establecer comparabilidad entre naciones con
crecimientos econmicos similares.
El Gasto Pblico Ambiental constituye el esfuerzo de entes como el gobierno, para prevenir, mitigar,
compensar y controlar los efectos causados al medio ambiente por la actividad humana. Es relevante
determinar en que medida estos gastos son asumidos por cada uno de los sectores y las finalidades
ambientales establecidas.
Este indicador es un instrumento determinante en el seguimiento de la gestin ambiental en cada pas y
la toma de decisiones polticas, sociales y econmicas que afectan la base del patrimonio natural.
9.

Limitaciones

No existe un estndar a nivel nacional e internacional de cual debe ser la relacin entre el gasto pblico
ambiental y el PIB de un pas.

Indicador N 95: Gasto en investigacin y desarrollo ambiental/PBI


1.

10

Concepto

Total de gastos nacionales en investigacin cientfica y desarrollo experimental expresados como


porcentaje del Producto Bruto Interno.
Los elementos del indicador son los gastos privados (empresariales) y pblicos (del Estado) en
investigacin y desarrollo ambiental en el mbito de la biotecnologa. Para estudiar el indicador es
importante poder comparar las tendencias de los distintos pases una vez efectuada la normalizacin
pertinente.
2.

Definicin Operativa

Este indicador se obtiene de dividir los gastos incurridos en investigacin y desarrollo en el mbito de la
Biotecnologa entre el Producto Bruto Interno.
Frmula N 85

GID
PGID = -------------------------- X 100
PBI
Donde:
PGID
GID
PBI
3.

= Porcentaje del gasto en investigacin y desarrollo (pblico y privado) en el mbito de la


Biotecnologa del total de PBI.
= Gasto en investigacin y desarrollo (pblico y privado) en el mbito de la Biotecnologa.
= Producto Bruto Interno.

Unidad de Medida

Porcentaje (%).
4.

Cobertura

Nacional.

10

UN Departamento de Asuntos Sociales y Econmicos. Divisin de Desarrollo Sostenible. Hojas Metodolgicas.


Indicadores de los Aspectos Ambientales del Desarrollo Sostenible.

- 170 5.

Metodologa

Para el clculo del indicador se requiere de informacin detallada sobre los diversos tipos de gastos en
investigacin y desarrollo ambiental en el mbito de la Biotecnologa; es conveniente disponer de datos
desglosados sobre inversin por tipo de aplicacin y categora industrial (gastos del sector privado,
gastos del sector pblico).
6.

Fuente de Informacin

Entes gubernamentales y privados dedicados a los aspectos de investigacin y desarrollo ambiental.


7.

Periodicidad

Anual.
8.

Significancia (Pertinencia para la adopcin de polticas)


Finalidad

El indicador representa un aspecto particular de la capacidad biotecnolgica, a saber la inversin en


investigacin y desarrollo ambiental. Puede considerarse como medida sustitutiva del volumen de
produccin/absorcin de conocimientos biotecnolgicos y permite evaluar la evolucin de la capacidad
biotecnolgica.
Interpretacin
La biotecnologa, un nuevo campo de la ciencia, permite introducir modificaciones en el cido
Desoxirribonucleico (DNA), o material gentico, de plantas, animales y sistemas microbianos, lo que da
lugar a productos y tecnologas de gran utilidad. La capacidad biotecnolgica puede ser fundamental para
el desarrollo sostenible, ya que puede contribuir a mejorar la salud, incrementar la produccin alimentaria,
mejorar la reforestacin, aumentar la eficiencia de los procesos industriales, descontaminar las aguas y
eliminar los desechos peligrosos. No obstante, es necesario actuar con cautela a fin de garantizar que los
avances Biotecnolgicos no tengan repercusiones negativas. La Biotecnologa brinda oportunidades de
colaboracin a nivel mundial entre los pases ricos en recursos biolgicos y aquellos que disponen de
conocimientos tecnolgicos especializados necesarios para transformar los recursos biolgicos en
beneficio del desarrollo sostenible.
9.

Limitaciones

Las limitaciones del indicador proceden fundamentalmente en la escasez de las medidas de la actividad
de investigacin y desarrollo ambiental que se dispone. Puede resultar difcil obtener datos como
consecuencia de la competencia entre empresas.

- 171 BIBLIOGRAFIA
1.

Naciones Unidas. Secretara de la Comisin de Desarrollo Sostenible. Indicadores de Desarrollo


Sostenible: Marco y Metodologas, agosto de 1996.

2.

Naciones Unidas. www.un.org/esa/sustdev/info,htm

3.

Naciones Unidas. Informe de la Conferencia sobre Medio Ambiente y el Desarrollo. Ro de Janeiro, 3


al 14 de junio de 1992.

4.

Naciones Unidas. Consejo Econmico y Social. Comisin de Estadstica. 36 Periodo de Sesiones.


Informe del Grupo de Trabajo entre Secretaras sobre Estadsticas del Medio Ambiente. 1 al 4 de
marzo de 2005.

5.

Naciones Unidas. Consejo Econmico y Social. Comisin de Estadstica. 36 Periodo de Sesiones.


Informe del Secretario General sobre Contabilidad Econmico-Ambiental. 1 al 4 de marzo de 2005.

6.

Naciones Unidas. Conference of European Statistics.Reading in Internacional Environment Statistics.

7.

United Nations Environment Programme (UNEP). Analytical Methods for Environment Water Quality.

8.

United Nations Environment Programme. UNEP. Questionnaire 2004 on Environment Statistics.

9.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Julio Kuroiwa. Reduccin de
Desastres. Viviendo en Armona con la Naturaleza, 2002.

10. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). Glosario de trminos.
11. Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL). Seminario. Introduccin a las Estadsticas
Ambientales. 9 al 12 de febrero de 2004.
12. Comunidad Andina. Fichas de Indicadores Ambientales del Sistema de Informacin del Medio
Ambiente (SIMA), proporcionadas por los siguientes pases: Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y
Venezuela. 2004.
13. Comunidad Andina. Metodologa Estadstica para la Medicin de la Calidad de los Recursos Hdricos
en los Pases de la Comunidad Andina.
14. Comunidad Andina. Metodologa para el Clculo del ndice de Escasez de Agua Superficial.
15. Comunidad Andina. Metodologa para el Clculo de ndice de Ecosistemas.
16. Colombia. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE).Sistema de Informacin
Ambiental de Colombia (SIAC). Conceptos, Definiciones e Instrumentos de la Informacin Ambiental
de Colombia. Julio de 2002. 3 Tomos.
17. Santillana. Diccionario Enciclopdico. Lima-Per. 2000.
18. Organizacin Panamericana de la Salud (OPS). Guas para la Calidad del Agua Potable. Criterios
Relativos a la Salud y otra Informacin de Base.
19. Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales (ONERN). La Energa y los Recursos
Naturales. Lima-Per. Julio 1988.
20. Departamento Nacional de Estadstica (DANE). Metodologa de Produccin del Indicador de Gasto
en Proteccin Ambiental Sector Gobierno. Colombia, julio 2004.
21. Instituto de Defensa Civil del Per (INDECI).
22. Universidad de Florida-EEUU. Plant Management in Florida Waters
23. Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM). Temas
Ambientales. Fsforos Totales.

- 172 ANEXO 3
GLOSARIO DE TRMINOS
A
Abitico (Abiotic): carente de vida.
Absorcin atmosfrica (Atmospheric Absorption): absorcin por la atmsfera de la Tierra de la mayor
parte de los rayos X y la radiacin ultravioleta e infrarroja emitida por el sol, con excepcin de la luz
visible. Este fenmeno evita el calentamiento excesivo de la superficie terrestre.
Acidificacin (Acidification): aumento de los iones de hidrgeno, por lo general expresado en trminos
del pH de los medios ambientales.
Acufero (Aquifer): formacin geolgica subterrnea, o grupo de formaciones, que encierra aguas
freticas, las cuales pueden alimentar pozos y manantiales. Vase tambin embalse de agua
subterrnea.
Aerbico (Aerobic): que ocurre o vive en presencia de oxgeno libre o disuelto.
Afluencia (Inflow): entrada de aguas de lluvia en un sistema de alcantarillado por causas distintas de la
infiltracin, por ejemplo, las aguas procedentes de drenajes subterrneos, bocas de inspeccin,
colectores de aguas pluviales y lavado de calles.
Aforar: Medir la cantidad de agua de una corriente en una unidad de tiempo.
Agente contaminante (Contaminant): cualquier sustancia o materia fsica, qumica, biolgica o
radio1gica que tiene efectos negativos en el aire, el agua, la tierra o el suelo, o la biota. Vase tambin
contaminante.
Agotamiento del ozono [o de la capa de ozono, o de la ozonsfera] (Ozono Depletion): destruccin
de la capa de ozono de la estratosfera, donde protege a la Tierra de la radiacin ultravioleta nociva. La
causa de la destruccin de la capa de ozono son las reacciones qumicas en las que los xidos de
hidrgeno, nitrgeno, cloro y bromo actan como catalizadores. Tambin se denomina enrarecimiento del
ozono; destruccin del ozono.
Agua de lluvia (Rainwater): agua que cae sobre la tierra como precipitacin de la humedad atmosfrica.
Puede contener cantidades indeseables de nitrgeno, azufre y metales pesados que ocasionen
problemas de "lluvia cida".
Agua dulce (Freshwater): agua natural que presenta una baja concentracin de sales. En general se
considera apropiada para su extraccin y tratamiento con el fin de producir agua potable.
Agua potable (Potable Water): agua apta para beber y cocinar a juzgar por ciertas normas definidas.
Vase tambin normas de calidad del agua potable.
Agua salobre (Brackish Water): agua cuya concentracin de sales es considerablemente inferior a la
del agua de mar. La concentracin de todas las sales disueltas flucta normalmente entre 1.000 y 10.000
mg/l.
Aguas cloacales (Sewage): aguas negras y desechos orgnicos procedentes de viviendas y
establecimientos comerciales. Vase tambin aguas de alcantarilla; aguas negras; aguas residuales y
aguas servidas.
Aguas de alcantarilla (Waste Water): aguas servidas, que generalmente se descargan en la red de
alcantarillado. Contienen materias y bacterias en solucin o suspensin.
Aguas de superficie (Surface Water): todas las aguas expuestas naturalmente a la atmsfera, como
ros, lagos, embalses, corrientes de agua, estanques, mares, estuarios, etc. La expresin abarca tambin
manantiales, pozos u otros colectores de aguas que estn directamente influenciados por las aguas de
superficie. Tambin se denomina aguas superficiales.

- 173 Aguas residuales (Sullage): escorrentas o aguas de alcantarilla. Ricas en nutrientes vegetales, se
utilizan en algunos cultivos, como los de verduras, caa de azcar y forraje.
Aguas residuales tratadas: agua consumida y devuelta al medio ambiente conforme a unos criterios y
normas que garantizan que no se perjudica al medio ambiente acutico en detrimento del desarrollo
sostenible. En ese contexto, el tratamiento puede incluir una amplia gama de procesos, incluidos el
simple filtrado, la sedimentacin, procesos biolgicos y qumicos, o unos sistemas adecuados de
descarga en el mar.
Aguas subterrneas (Groundwater): agua dulce que se encuentra debajo de la superficie terrestre (por
lo general en acuferos) y que alimenta a los pozos y manantiales. Dado que las aguas subterrneas son
la fuente principal del agua potable, cada vez preocupa ms la infiltracin de contaminantes agrcolas e
industriales o sustancias almacenadas en tanques subterrneos. Tambin se denomina aguas freticas.
Alar (Alar): nombre comercial de la daminozida, plaguicida que da ms color y firmeza a las manzanas,
reducindose as la probabilidad de que se desprendan de las ramas antes de la cosecha. En menor
medida, tambin se utiliza en los cacahuates, guindas, uvas y otras frutas.
Alcalinidad (Alkalinity): capacidad de los medios acuosos de reaccionar con los iones hidroxilos. La
alcalinidad es el factor que representa la capacidad de un sistema acuoso para neutralizar los ledos.
Alcantarilla (Sewer): canal o conducto que lleva aguas residuales y agua de lluvia desde su fuente hasta
una planta de tratamiento o curso de agua receptor. Las alcantarillas de aguas residuales transportan
desechos domsticos y de establecimientos comerciales; las alcantarillas de agua de lluvia transportan
escorrenta, y las redes unitarias de alcantarillado se utilizan para ambos fines.
Aldrina (Aldrin): insecticida txico. Debido a su gran actividad y persistencia, se utiliz extensivamente
en los aos cincuenta, pero en la actualidad su uso est prohibido en varios pases
Algas (Algae): plantas simples, desprovistas de races, que se desarrollan en aguas expuestas a la luz
solar. La descomposicin de las algas muertas tiene generalmente un efecto negativo en la calidad del
agua porque reduce los niveles de oxgeno disuelto. Las algas sirven de alimento a los peces y pequeos
animales acuticos.
Algas verde-azuladas (Blue-green algae): organismos fotosintticos primitivos que comprenden algo
menos de 1.500 especies. Otra de sus caractersticas es que muchas especies pueden adems fijar el
nitrgeno atmosfrico, es decir, transformar el nitrgeno gaseoso del aire en compuestos que pueden ser
aprovechados por las clulas vivas. Tambin se denominan cianofitos. La proliferacin de cianofitos es
especialmente comn en las aguas que han sido contaminadas con desechos nitrogenados.
Algicida (Algicide): producto qumico de alta toxicidad para las algas, utilizado para controlar su
proliferacin.
Anhdrido Carbnico: Dixido de carbono. No se considera un contaminante atmosfrico a nivel local
sino ms bien un contaminante a nivel global planetario, debido a su repercusin y contribucin en el
efecto de calentamiento del planeta. Es un gas incoloro, incombustible y de olor y gusto suavemente
cido. Las fuentes naturales del gas son la oxidacin natural de hidrocarburos, deforestacin, respiracin
de animales y plantas. Las antropognicas son las combustin fsiles, gas, carbn y tambin
deforestacin.
Anaerbico (Anaerobic): que ocurre o vive en ausencia de oxgeno.
reas Costeras: Zonas de transitora entre la tierra y el mar. Se definen como una lnea de ancho
variable de tierra y mar. El ancho medio mundial de la zona costera en el lado terrestre se aproxima a los
60 kilmetros. La zona ocupa menos del 15% de la superficie de la tierra y alberga ms del 60% de la
poblacin del mundo.
rea Protegida: Segn la Comisin Mundial sobre reas Protegidas de la UICN (Unin Mundial para la
Naturaleza) el rea protegida es una superficie de tierra y/o mar especialmente consagrada a la
proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica, as como de los recursos naturales y los
recursos culturales asociados, y manejada a travs de medios jurdicos u otros medios eficaces.

- 174 Mientras en el artculo segundo del Convenio sobre la Diversidad Biolgica se entiende por "rea
protegida" a un rea definida geogrficamente que haya sido designada o regulada y administrada a fin
de alcanzar objetivos especficos de conservacin.
B
Bacilo: Palabra vulgar que alude a las bacterias del gnero Bacillus de la familia bacilceas, grampositivas o gram-variable, generalmente mviles y en forma alargada de bastoncillo, aerobias y que
forman endosporas.
Bacteria coliforme fecal (Faecal Coliform Bacteria): vase organismo coliforme.
Balance energtico (Energy Budget): registro del flujo de energa a travs de un sistema. Tambin se
denomina balance de energa.
Barrios de tugurios (Slums): zonas de casas viejas y en proceso de deterioro, en el sentido de que
carecen de servicios adecuados y se encuentran superpobladas y en muy mal estado de conservacin.
Basuras domsticas (Household Waste): residuos generados normalmente en los recintos
habitacionales. En otras actividades econmicas pueden producirse desechos de caractersticas similares
y, en consecuencia, stos pueden ser tratados y eliminados junto con las basuras domsticas. Tambin
se denominan residuos domsticos.
Benzopireno (Benzopyrene): hidrocarburo carcingeno presente en el humo de cigarrillo.
Bifenilos policlorados (Polychlorinated Biphenyls - PCBs): grupo de compuestos orgnicos que se
emplean en la fabricacin de plsticos y como lubricantes y lquidos dielctricos en los transformadores;
en revestimientos para madera, metales y hormign, y en productos adhesivos, revestimientos de
alambres, etc. Son sumamente txicos para la vida acutica y persisten en el medio ambiente durante
perodos prolongados. Pueden acumularse en las cadenas alimentarias y producir efectos secundarios
nocivos cuando se encuentran en concentraciones elevadas.
Biodiversidad (Biodiversity): gama de diferencias genticas, y diferencias entre las especies y entre los
ecosistemas de una zona determinada. Tambin se denomina diversidad biolgica.
Biogs (Biogas): mezcla de metano y dixido de carbono, en una proporcin de 7 a 3, derivada del
tratamiento del estircol, desechos industriales y desperdicios de cultivos. Se utiliza como fuente
alternativa de energa.
Biomasa (Biomass): peso vivo (en general, peso seco) de la totalidad de los organismos de una zona o
hbitat. A veces se expresa como el peso por unidad de superficie de terreno o por unidad de volumen de
agua.
Biota (Biota): componentes vivos de un ecosistema.
Bitopo (Biotope): espacio habitado por un grupo especfico de organismos vivos.
Bosques: La Organizacin de las Naciones Unidas para la agricultura y la alimentacin (FAO), en su
publicacin Situacin de los Bosques del Mundo (2003), define a los bosques como superficies de tierra
con una cubierta de copa de ms del 10% y una superficie superior a 0.5 Ha.
Adems, los bosques estn determinados por la presencia de rboles y la ausencia de otros usos
predominates de la tierra. El trmino incluye bosques utilizados con fines de produccin, proteccin,
conservacin usos mltiples (es decir, bosques que integran parques nacionales, reservas de la
naturaleza y otras reas protegidas) as como masas en tierras de la balanza (por ejemplo, cortavientos y
fajas protectoras de rboles con una anchura de ms de 20 m)
Bosques naturales: subserie de bosques compuestos de especies arbreas conocidas como autctonas
de la zona. Abarca dicha categora los bosques naturales y los seminaturales.
Bosques de plantaciones: establecidos artificialmente por forestacin en tierras en que antes no haba
bosques que se recuerde, o establecidos artificialmente por forestacin en tierras que antes eran

- 175 boscosas, con repoblacin que lleva consigo la sustitucin de las especies autctonas por especies o
variedades genticas nuevas o esencialmente diferentes.
Bosque tropical (Tropical Forest): Tipo de bosque que se encuentra en zonas donde las lluvias son
regulares y abundantes con no ms de dos meses de escasa precipitacin. Estn formados por una
bveda de rboles totalmente cerrada que impide el paso de los rayos solares hasta el suelo,
perjudicando as el crecimiento de la vegetacin en la cubierta del suelo.
C
Calentamiento de la Tierra (Global Warming): fenmeno que, segn se cree, se produce como
resultado de la acumulacin de dixido de carbono y otros gases de efecto invernadero. Muchos
cientficos lo consideran una grave amenaza para el medio ambiente mundial. Tambin se denomina
aumento de la temperatura mundial; calentamiento de la atmsfera. Vase tambin efecto [de]
invernadero.
Calidad del agua (Water Quality): propiedades fsicas, qumicas, biolgicas y organolpticas
(relacionadas con el gusto) del agua.
Capa de ozono (Ozone Layer): vase ozonsfera.
Capacidad de una planta de tratamiento (Capacity of Treatment Installation): cantidad mxima de
desechos que se pueden tratar en un ao conforme a las normas y con las tecnologas habituales en una
planta o instalacin de tratamiento. La capacidad se puede expresar en trminos de volumen diario de
aguas residuales tratadas, equivalente por habitante (en el caso del tratamiento de aguas residuales) o
cantidad, en peso, de residuos que es posible tratar.
Carbn vegetal (Charcoal): residuo slido compuesto fundamentalmente de carbn; se obtiene de la
destilacin destructiva de la madera en ausencia de aire.
Caudal: Escorrenta. Volumen de agua que fluye a travs de uan seccin determinada en la unidad de
tiempo.
Clasificacin de tierras (Land Classification): distintas categoras de tierras que indican sus diferentes
clases en cuanto a la calidad y capacidad o grado, segn las caractersticas del suelo o su posible uso
agrcola, o ambas cosas.
Clasificacin del uso de la tierra (Land-use Classification): clasificacin que proporciona informacin
sobre la cubierta del suelo y los tipos de actividades humanas relacionadas con su utilizacin. Tambin
puede facilitar la evaluacin de los efectos ambientales sobre la tierra y de los usos potenciales o
alternativos de esta ltima. La clasificacin fue formulada por la Comisin Econmica para Europa, y
comprende siete categoras principales: a) tierras agrcolas; b) bosques y otras tierras madereras; c)
terrenos construidos y otras tierras conexas, sin incluir las construcciones agrcolas dispersas; d) tierras
hmedas abiertas; e) tierras secas abiertas con cubierta vegetal especial; f) extensiones de tierra sin o
escasa cubierta vegetal, y g) aguas. Tambin se denomina clasificacin del aprovechamiento de la tierra.
Clima (Climate): condicin de la atmsfera en un lugar especfico (microclima) o en una regin en un
perodo prolongado de tiempo. Se define como la suma a largo plazo de los elementos atmosfricos como la radiacin solar, temperatura, humedad, tipos de precipitaciones (frecuencia y cantidad), presin
atmosfrica y vientos (velocidad y direccin)-y de sus variaciones.
Clorofila (Chlorophyll): conjunto de pigmentos verdes que se encuentran en las plantas y que son
esenciales para la fotosntesis.
Clorofluorocarbonos - CFC (Chloro-fluorocarbons - CFCs): productos qumicos inertes, no txicos,
que se licuan fcilmente; se emplean en los sistemas de refrigeracin, aire acondicionado, envasado y
aislacin, o como solventes y propulsores de aerosoles. Dado que los CFC no se destruyen en las capas
inferiores de la atmsfera, se desplazan hacia las capas superiores de sta, donde sus componentes
clorados destruyen el ozono. Tambin se cuentan entre los gases de efecto invernadero que pueden
influir en los cambios del clima. Vase tambin propulsor de aerosol.
Cloruro de vinilo (Vinyl Chloride): compuesto qumico gaseoso utilizado en la elaboracin de plsticos.
La exposicin prolongada a sus vapores se ha asociado con varios tipos de cncer.

- 176 Coeficiente de emisin (Emission Factor): razn entre la cantidad de contaminacin generada y la
cantidad de una determinada materia prima procesada. La expresin tambin se refiere a la relacin
entre las emisiones generadas y los productos de los procesos de produccin.
Combustibles fsiles (Fossil Fuels): carbn, petr1eo y gas natural. Estos combustibles provienen de
los restos de antiguas especies vegetales y animales.
Combustin (Combustion): quema u oxidacin rpida, con liberacin de energa en forma de calor o
luz. Es una de las causas bsicas de la contaminacin atmosfrica.
Combustin incompleta: Quema insuficiente que ocurre cuando el oxgeno y/o el tiempo disponibles en
el proceso resultan inferiores a lo necesario, produciendo un exceso de monxido de carbono (CO)
Compuestos orgnicos (Organic Compounds): compuestos carbonados (sin incluir los carbonatos,
bicarbonatos, el dixido de carbono ni el monxido de carbono) que constituyen la base de la materia
viviente. En las aguas servidas domiciliarias, los compuestos orgnicos consisten principalmente en
desechos metablicos, como las heces o la orina, mezclados con grasa, detergentes, etc.
Compuestos orgnicos voltiles - COV (Volatile Organic Compounds - VOCs): compuestos
orgnicos que se evaporan con facilidad y que contribuyen a la contaminacin atmosfrica principalmente
mediante la produccin de oxidantes fotoqumicos.
Comunidad de especies (Community of Species): conjunto de organismos caracterizado por una
combinacin bien definida de especies que ocupan un medio ambiente comn e interactan unas con
otras.
Concentracin de bacterias (Bacterial Purity): esta expresin se refiere al nmero mximo permisible
de Escherichia coli u otras bacterias coliformes en el agua potable.
Concentracin de partculas (Particulate Loadings): masa de partculas por unidad de volumen de
aire o agua.
Conservacin (Conservation): gestin de la utilizacin de los organismos o ecosistemas por el ser
humano para asegurar un uso sostenible de los mismos (UICN/WWF, 1991).
Conservacin del suelo (Soil Conservation): proteccin del suelo contra la erosin y el deterioro de
otro tipo, a fin de mantener su fertilidad y productividad. Generalmente incluye la ordenacin de las
cuencas hidrogrficas y el aprovechamiento de las aguas. Vase tambin proteccin del suelo y de las
aguas subterrneas.
Contaminante (Pollutant): sustancia presente en concentraciones que pueden ser nocivas para los
organismos (los seres humanos, las plantas y los animales) o que sobrepasan las normas de calidad del
medio ambiente. Vase tambin agente contaminante.
Contaminantes atmosfricos (Air Contaminants; Air Pollutants): sustancias presentes en el aire que,
en concentraciones elevadas, podran ser perjudiciales para los seres humanos, los animales, la
vegetacin o los materiales. Los contaminantes atmosfricos, en consecuencia, pueden comprender
materia de prcticamente cualquier composicin natural o artificial capaz de ser transportada por el aire.
Pueden ser partculas slidas, gotculas o gases, o combinaciones de estas formas. Vase tambin
contaminantes atmosfricos peligrosos.
Cubierta forestal: Tierras con una cubierta de copas de densidad igual o superior al 10% de la
superficie.
Cubierta vegetal: Todos los rboles, arbustos, hierbas, plantas caducifolias, etc que cubren una zona
regin.
Cubierta de copas (Canopy): ramas y follaje de las plantas leosas que se desarrollan a cierta distancia
del suelo. Tambin se denomina cubierta del vuelo.
Cuenca fluvial (Drainage Basin): zona desde la cual todas las precipitaciones escurren a un solo cauce
o conjunto de cursos de aguas. Se denomina tambin superficie de captacin o vertiente. Tambin se
denomina cuenca de captacin; cuenca hidrogrfica.

- 177 Cuenca hidrogrfica (River Basin): superficie total de tierra drenada por un ro y sus afluentes. Vase
tambin vertiente.
Cultivos perennes o vivaces (Permanent Crops): cultivos que, despus de cada cosecha, no tienen
que volver a plantarse durante varios aos.
Cyanobacteria: Las cianobacterias bacterias acuticas y fotosintticas, quiere decir que viven en el agua
y pueden fabricar su propio alimento. Son sumamente pequeas y generalmente unicelulares, aunque
crecen en colonias suficientemente grandes para ser observadas.
D
DDD: insecticida de diclorodifenildicloroetano, sumamente txico para los peces.
DDT: insecticida de diclorodifeniltricloroetano, de alta toxicidad para la biota, incluidos los seres humanos.
Se trata de un producto bioqumico persistente que se acumula en la cadena alimentaria.
Deforestacin (Deforestation): desmonte de la masa forestal y su reemplazo por otros usos no
forestales de la tierra. Tambin se denomina despoblacin forestal.
Degradacin de tierras (Land Degradation): reduccin o prdida de la productividad y complejidad
biolgica o econmica de las tierras cultivables de secano, de riego, o de las tierras de pastoreo, las
praderas y los bosques, como consecuencia de los procesos naturales, la utilizacin de los suelos u otras
actividades humanas y sistemas habitacionales. Algunos ejemplos son la contaminacin y erosin del
suelo y la destruccin de la cubierta vegetal. Tambin se denomina empobrecimiento de la tierra.
Demanda bioqumica de oxgeno - DBO (Biochemical Oxygen Demand - BOD): oxgeno disuelto que
requieren los organismos para la descomposicin aerbica de la materia orgnica presente en el agua.
DBO.- La DBO es una prueba emprica que mide el nivel de materia orgnica en una masa de agua. La
prueba entraa la incubacin de una muestra diluida durante un perodo de cinco das a temperatura
o
constante de 20 C. La muestra se diluye a fin de adaptarla a los parmetros operacionales del
procedimiento de prueba. La prueba es un procedimiento normalizado de laboratorio al que suele
referirse como prueba de la DBO5.
Demanda qumica de oxgeno - DQO (Chemical Oxygen Demand - COD): ndice de contaminacin del
agua que mide la concentracin de masa del oxgeno que se consume en la descomposicin qumica de
la materia orgnica e inorgnica.
Desalinizacin (Desalinization): l. extraccin de la sal del agua de mar o aguas salobres. Esto se logra
por varios mtodos, por ejemplo, destilacin, electrodilisis, intercambio inico, destilacin de efectos
mltiples, smosis invertida, hiperfiltracin, evaporacin solar y compresin de vapor; 2. extraccin de la
sal del suelo con mtodos artificiales, por lo general, lixiviacin. Tambin se denomina desalacin.
Desarrollo sostenible (Sustainable Development): desarrollo que satisface las necesidades del
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas (Comisin
Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1987). Presupone la conservacin de los activos
naturales para el crecimiento y desarrollo futuros.
Desastre natural (Natural Disaster): catstrofe repentina, por ejemplo, terremotos, tsunamis
(marejadas), inundaciones, erupciones volcnicas, ciclones y derrumbes, o fenmenos o procesos
lamentables de carcter progresivo, como en el caso de la sequa y la desertificacin.
Descomposicin (Decay; Decomposition): desintegracin de la materia orgnica por accin de
bacterias u hongos aerbicos, proceso que modifica la estructura qumica y el aspecto fsico de los
materiales afectados.
Descomposicin anaerbica (Anaerobic Decomposition): descomposicin orgnica en ausencia de
aire.
Descomposicin orgnica (Composting): proceso de reduccin de desechos vegetales y animales, ya
sea mediante descomposicin biolgica natural de la materia orgnica en presencia de aire por medios

- 178 mecnicos controlados, con el fin de aumentar o mantener la fertilidad del suelo. Tambin se denomina
compostaje.
Desechos (Waste): materiales que no son productos primarios (es decir, producidos para el mercado), a
los que su productor no tiene ya ms usos que dar en funcin de sus propios objetivos de produccin,
transformacin o consumo, y que desea eliminar. Se pueden generar desechos durante la extraccin de
materias primas, durante la transformacin de stas en productos intermedios o finales, durante el
consumo de productos finales y durante otras actividades humanas. Se excluyen los residuos reciclados
o reutilizados en el lugar en que se generan. Tambin se denomina residuos. Vase tambin desechos
bio1gicos, residuos slidos, desechos industriales y basuras domsticas.
Desecho slido: Material que ha dejado de tener un propsito til y se descarta. Por consiguiente, se
considera que no tiene valor comercial para el productor. Sin embargo, ello no supone que no tenga valor
para alguna otra parte. Normalmente los desechos slidos se producen de tres formas: en el marco de la
produccin y el consumo de bienes y servicios; en el marco de la elaboracin de los desechos de esos
servicios; y en el marco de los sistemas de control al final del proceso o del tratamiento de las emisiones.
En general los desechos se notifican por fuentes con arreglo a las siguientes categoras: desechos de la
minera y la construccin; desechos de la produccin de energa; desechos agrcolas; desechos
municipales; y desechos o limos industriales.
Desertificacin (Desertification): degradacin de la tierra en zonas ridas, semiridas y secas
subhmedas como resultado de diversos factores, entre ellos las variaciones climticas (sequa) y las
actividades humanas (sobreexplotacin de las tierras secas).
Desierto (Desert): regin de escasa vegetacin o carente de sta debido a la falta de precipitaciones o a
la aridez del suelo.
Digestor (Digester): en las plantas de tratamiento de aguas residuales, tanque cerrado en el cual se
reduce el volumen de slidos y se estabilizan los fangos no tratados por la accin de bacterias. Tambin
se denomina cuba de digestin.
Dilucin (Dilution): mtodo para eliminar residuos industriales o efluentes de plantas industriales
mediante su descarga en un cauce u otra masa de agua.
Dixido de azufre [SO2] (Sulphur Dioxide): gas pesado, acre e incoloro, formado principalmente por la
quema de combustibles fsiles. Es perjudicial para los seres humanos y la vegetacin, y contribuye a la
acidez de las precipitaciones.
Dixido de carbono [CO,] (Carbon Dioxide): gas incoloro, inodoro y no venenoso que se desprende de
la combustin de combustibles fsiles y normalmente forma parte del aire ambiente. Tambin se produce
durante la respiracin de los organismos vivos (plantas y animales) y se le considera el principal gas de
efecto invernadero, al contribuir a los cambios del clima. Tambin se denomina anhdrido carbnico.
Dioxina (Dioxin): compuesto orgnico sinttico de la clase de los hidrocarburos clorados. Se trata de uno
de los compuestos ms txicos, cuyos efectos nocivos, incluso en concentraciones extremadamente
pequeas, comprenden la induccin del cncer y defectos de nacimiento. Se ha convertido en un agente
contaminante muy difundido debido al uso de ciertos herbicidas que contienen dioxina.
E
Ecosistema (Ecosystem): Unidad espacial y temporal conformadas por organismos vivos, su entorno
fsico y las interaciones entre ambos. Es decir , es un conjunto de factores biticos (animales, vegetales,
etc) y factores abiticos (minerales, agua, clima, temperatura, condiciones geolgicas, etc) y sus
interacciones entre ambas como el flujo de energa, cadenas trficas alimenticias, los ciclos
biogeoqumicos, el nicho ecolgico, los equilibrios ecosistmicos, la resilencia y la sucesin ecolgica. No
son unidades estticas en el tiempo, tampoco unidades cuyas frontereas estn claramente definidas en el
espacio.
Efecto [de] invernadero (Greenhouse Effect): calentamiento de la atmsfera de 1a Tierra provocado
por la acumulacin de dixido de carbono y otros gases de efecto de invernadero o gases en trazas, que
actan como el techo de vidrio de un invernadero; este fenmeno permite el paso de los rayos solares y
el calentamiento de la superficie terrestre, pero impide, en cambio, la prdida de radiacin trmica.

- 179 Efluente (Effluent): desecho lquido (ya sea tratado o sin tratar) derivado de un proceso industrial o
actividad humana y que se elimina en el medio ambiente.
Emisin (Emission): descarga en la atmsfera de contaminantes procedentes tanto de fuentes fijas,
tales como chimeneas, otros ductos de ventilacin, reas superficiales de instalaciones comerciales o
industriales, como de fuentes mviles, por ejemplo, vehculos automotores, locomotoras y aeronaves.
Entropa (Entropy): 1. propiedad termodinmica de la materia, relacionada con la cantidad de energa
que puede transferirse de un sistema a otros en forma de trabajo; 2. medida cuantitativa de la tendencia
natural de un sistema fsico hacia un mayor desorden. Tambin se ha propuesto como un indicador
ambiental de los lmites mximos que tiene el crecimiento econmico (Georgescu-Roegen, 1971).
Erosin (Erosion): desgaste y arrastre del suelo por accin del viento o el escurrimiento de agua, los
glaciares o las olas. La erosin es un fenmeno natural, pero a menudo se intensifica por las actividades
de desmonte relacionadas con la agricultura y el desarrollo habitacional o industrial.
Escala de Richter (Richter Scale): escala con una graduacin del 0 al 10 para medir la intensidad de los
sismos.
Escherichia coli (K coli): bacteria baciliforme (en forma de bastoncillo) que vive en el intestino de los
seres humanos y otros animales de sangre caliente. Su presencia en el agua indica que hay
contaminacin fecal. Existe un nmero mximo de coliformes (recuento de coliformes) por encima del
cual el agua deja de ser apta para beber o asearse.
Escorrenta (Run-off): agua de lluvia, nieve derretida o agua de riego que fluye por la superficie del
terreno y finalmente retorna a un curso de agua. La escorrenta puede recoger contaminantes de la
atmsfera o el suelo y arrastrarlos hasta las aguas receptoras.
Especies amenazadas: Por especies amenazadas se entiende las que corren peligro de extincin, e
incluyen las especies en peligro, vulnerables, raras, e indeterminadas, con arreglo a las definiciones de la
Unin Mundial para la Naturaleza (UICN).
Especies en peligro (Endangered Species): entidades taxonmicas en peligro de extincin, cuya
supervivencia es improbable si se mantienen los factores causales. Estas especies comprenden las
entidades taxonmicas cuya poblacin se ha reducido apreciablemente a un nivel crtico o cuyos hbitats
se han visto tan afectados que se consideran en peligro inmediato de extincin. Tambin comprenden las
entidades que posiblemente ya estn extinguidas, en el sentido de que no han sido observadas en estado
silvestre en los ltimos 50 aos. Tambin se denominan especies amenazadas.
Especies endmicas (Endemic Species): especies que slo se encuentran en una regin o localidad
especfica.
Especies extinguidas (Extinct Species): especies que no se han encontrado en estado silvestre en los
ltimos 50 aos.
Especies raras (Rare Species): tazones con poblaciones mundiales pequeas que, aunque en la
actualidad no estn amenazadas ni sean vulnerables, corren peligro. Estos taxones se encuentran en
zonas geogrficas o hbitats restringidos, o muy dispersos en un rea ms amplia.
Especies vulnerables (Vulnerable Species): taxones de varios tipos, incluidos: a) taxones que
probablemente pasarn a la categora de en peligro de extincin en un futuro prximo si los factores
causales pertinentes siguen actuando. Estos factores pueden ser la sobreexplotacin, la destruccin
extensa de hbitats y otras perturbaciones ambientales; b) taxones con poblaciones que han sido
gravemente mermadas y cuya seguridad en ltima instancia no est todava garantizada, y c) tazones
con poblaciones an abundantes pero que se encuentran amenazadas por graves factores adversos en
todas sus zonas de distribucin.
Estrategia Mundial de la Conservacin (World Conservation Strategy): estrategia publicada en 1980
por la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y sus Recursos Naturales (UICN)
(actualmente la Unin Mundial para la Naturaleza), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) y el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), cuyos objetivos son: a) mantener los
procesos eco1gicos y sistemas sustentadores de la vida esenciales; b) conservar la diversidad gentica

- 180 y c) garantizar la utilizacin sostenible de las especies y los ecosistemas. En 1991 se public una versin
actualizada titulada Cuidar la Tierra: Estrategia para el futuro de la vida. (UICN, WWF, 1991).
Estratificacin (Stratification): disposicin en capas verticales de comunidades eco1gicas y medios
ambientales. Por ejemplo, en un bosque los estratos pueden consistir en capas de hierbas, arbustos,
verbales de nivel inferior y rboles de nivel superior.
Eutrofizacin (Eutrophication): proceso de envejecimiento lento durante el cual un lago o estuario se
convierte en un pantano o marisma y, eventualmente, desaparece. Durante la eutrofizacin, los
compuestos nutritivos (sobre todo el nitrgeno y el fsforo) del lago aumentan a tal punto, que se produce
una proliferacin extraordinaria de algas y otras plantas microscpicas; este fenmeno ahoga al lago, el
cual acaba por secarse. La eutrofizacin se acelera con las descargas de nutrientes en forma de aguas
residuales, detergentes y fertilizantes en el ecosistema. Tambin se denomina eutroficacin.
Evapotranspiracin (Evapotranspiration): prdida de agua debido al efecto combinado de la
evaporacin del agua del suelo o de las aguas de superficie y la transpiracin de las plantas y los
animales.
F
Factores de conversin de la energa (Energy Conversion Factors): coeficientes especficos que se
utilizan para determinar la equivalencia entre las unidades de masa y volumen, energa y trabajo y
potencia; los factores de conversin tambin se utilizan para convertir las cantidades de produccin y
consumo de energa de las unidades fsicas originales a una unidad de medida comn. Vase tambin
factores equivalentes.
Fenoles (Phenols): compuestos orgnicos derivados de la refinacin de petrleo, el curtido de cueros, el
teido de telas, etc. Los fenoles son germicidas y actan como desinfectantes. Su presencia en bajas
concentraciones en el agua puede afectar su sabor y olor y, en concentraciones ms elevadas, pueden
resultar txicos para la vida acutica y el ser humano.
Fertilizantes (Fertilizers): sustancias orgnicas o inorgnicas cuyos elementos qumicos permiten
estimular el desarrollo de las plantas y mejorar la fertilidad del suelo. El porcentaje de nutrientes de los
fertilizantes orgnicos (abonos) es relativamente bajo. Los nutrientes de los fertilizantes inorgnicos o
minerales son sales inorgnicas, obtenidas por extraccin o mediante procesos fsicos y qumicos, o
ambas cosas. Los tres nutrientes principales de las plantas son el nitrgeno, el fsforo y el potasio.
Fluorocarbono (Fluorocarbon): gas utilizado como propulsor en los aerosoles. Contribuye a la
destruccin de la capa de ozono en la estratosfera, lo que, a su vez, permite el paso de formas nocivas
de la radiacin solar a la superficie terrestre.
Fluoruros (Fluorides): compuestos gaseosos, s1idos o disueltos que contienen flor. Se producen
como resultado de los procesos industriales y pueden producir fluorosis cuando estn presentes en
cantidades excesivas en los alimentos.
Forestacin (Afforestation): establecimiento artificial de bosques mediante plantacin o siembra de
especies en terrenos no forestales. Tambin se denomina plantacin de rboles.
Fsforo (Phosphorus): elemento que constituye un nutriente fundamental para la vida, pero que al
mismo tiempo contribuye a la eutrofizacin de los lagos y otras masas de agua.
Fotosntesis (Photosynthesis): proceso qumico que se lleva a cabo en las plantas verdes mediante el
cual stas utilizan la energa luminosa para producir glucosa a partir del dixido de carbono y el agua,
liberndose oxgeno.
Fuente de descarga directa (Direct Discharger): instalacin municipal o industrial que emite elementos
contaminantes a travs de un conducto o sistema definido. Constituye una fuente puntual de
contaminacin.
Fragmentacin de ecosistemas: Entendiendo la fragmentacin como la divisin de un hbitat
originalmente contnuo en relictos remanentes inmersos en una matriz transformada,
Fuente fija (Stationary Source): emisor inmvil de contaminacin. Tambin se denomina foco fijo.

- 181 Fuente mvil (Mobile Source): fuente mvil de contaminacin atmosfrica, por ejemplo, los automviles.
Fuente no localizada (Non-point Source of Pollution): fuentes de contaminacin difusas, es decir,
contaminacin que no se origina en un solo lugar o contaminantes que no se descargan en un curso de
agua desde un punto especfico. Por lo general, los contaminantes son arrastrados sobre la superficie del
suelo por la escorrenta de aguas de lluvia. Las categoras ms comunes de este tipo de fuente de
contaminacin son: agricultura, silvicultura, zonas urbanas, minera, construccin, presas y canales,
eliminacin de desechos en vertederos e intrusin de agua salada.
Fuentes de contaminacin atmosfrica (Air Pollution Sources): actividades que producen
contaminacin del aire, por ejemplo, actividades agrcolas, procesos de combustin, procesos que
producen polvo, actividades industriales y relacionadas con la energa nuclear, pintura con pistola,
trabajos de impresin y limpieza en seco.
Fuentes de energa (Energy Sources): todos los combustibles s1idos, lquidos y gaseosos; la
electricidad; el uranio; el vapor y el agua caliente, y los combustibles tradicionales tales como la lea, el
carbn vegetal, y los desechos vegetales y animales. Vase tambin fuentes de energa nuevas y
renovables.
G
Gas natural (Natural Gas): mezcla de compuestos de hidrocarburos y pequeas Cantidades de
compuestos de otra naturaleza que se encuentra en los yacimientos subterrneos naturales.
En estado gaseoso o en solucin con el petrleo.
Gases de efecto [de] invernadero (Greenhouse Gases): dixido de carbono, xido nitroso, metano,
ozono y clorofluorocarbonos que se producen en forma natural como resultado de las actividades
humanas (produccin y consumo), y que contribuyen a producir el efecto de invernadero (calentamiento
de la atmsfera). Tambin se denominan gases que producen el efecto invernadero.
Gram-negativas: Se dice de las bacterias que, una vez tratadas con la tincin de Gram, pierden el color
azul al aadirseles decolorantes como el alcohol la acetona. Entre ellas estn los gonococos y bacilos
como el tfico y el clico.
H
Hbitat (Habitat): lugar donde vive un organismo o poblacin (seres humanos, animales, plantas,
microorganismos).
HBITAT (HABITAT Conference): Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos
Humanos. La primera conferencia se celebr en Vancouver, Columbia Britnica, del 31 de mayo al 11 de
junio de 1976; la segunda conferencia se celebr en Estambul, del 3 al 14 de junio de 1996.
Hidrocarburo halogenado (Halogenated Hydrocarbon): compuesto que se forma cuando el hidrgeno
contenido en una molcula de un hidrocarburo, como el metano, es reemplazado por cualquiera de los
elementos halgenos (flor, cloro, bromo y yodo). Al desintegrarse en la estratosfera, se libera cloro y
bromo, los que participan activamente en la destruccin del ozono estratosfrico. El grupo ms conocido
de hidrocarburos halogenados son los clorofluorocarbonos (CFC). Los compuestos bromados se
denominan halones. Tambin se denomina halocarburo.
Hidrocarburos (Hydrocarbons): compuestos formados por hidrgeno y carbono en diversas
combinaciones que se encuentran presentes en los productos derivados del petrleo y el gas natural.
Ciertos hidrocarburos se cuentan entre los principales contaminantes ambientales; algunos pueden ser
carcingenos y otros pueden contribuir a la formacin de niebla fotoqumica.
Hidrocarburos aromticos policclicos (Polycyclic Aromatic Hydrocarbons - PAHs): tipo de
hidrocarburos de elevado peso molecular que se emiten como resultado de los procesos que ocurren en
los vehculos motorizados y de otros procesos de combustin incomp1ta. Estos hidrocarburos son
txicos cuando se encuentran en concentraciones elevadas, y se cree que algunos son carcingenos.
Hidrocarburos clorados (Chlorinated Hydrocarbons): clase de insecticida persistentes de amplio
espectro que permanecen en el medio ambiente y se acumulan en la cadena alimentaria. Entre stos se

- 182 cuentan el diclorodifeniltricloroetano (DDT), aldrina, dieldrina, heptacloro, clordano, lindano, endrin, mirex,
hexacloruros y toxafeno. Otro ejemplo es el tricloroetileno, que se usa como solvente industrial.
Hidroclorofluorocarbonos - HCFC (Hydrochloro-fluorocarbons - HCFCs): compuestos utilizados
como sustitutos de los clorofluorocarbonos (CFC) en los sistemas de refrigeracin debido a que su efecto
en el agotamiento de la capa de ozono es menor.
I
ndice de calidad del agua (Water Quality Index): promedio ponderado de concentraciones ambientes
de ciertos contaminantes, normalmente asociadas a las clases de calidad del agua.
ndice de contaminacin atmosfrica (Air Pollution Index - API: medida cuantitativa que describe la
calidad del aire ambiente. El ndice se obtiene combinando los valores de diversos contaminantes
atmosfricos en una sola medida.
Inventario de emisiones (Emission Inventory): registro, por fuente, de las cantidades de
contaminantes efectiva o potencialmente descargados. Dicho inventario se utiliza para establecer y
aplicar las normas en materia de emisiones.
L
Lacustre (Lacustrine): que vive o se desarrolla en o junto a un lago.
Lista roja de animales amenazados (Red List of Threatened Animals): La Lista Roja de la UICN es el
inventario ms completo del estado de conservacin de las especies de animales y plantas a nivel
mundial. Utiliza un conjunto de criterios para evaluar el riesgo de extincin de miles de especies y
subespecies. Estos criterios son relevantes para todas las especies y todas las regiones del mundo. Con
su fuerte base cientfica, La Lista Roja de la UICN es reconocida como la gua de mayor autoridad sobre
el estado de la diversidad biolgica.
M
Manejo de desechos (Waste Management): las actividades caractersticas del manejo de desechos son
las siguientes: a) recoleccin, transporte, tratamiento y eliminacin de desechos; b) control, supervisin y
regulacin de la produccin, recoleccin, transporte, tratamiento y eliminacin de desechos, y c)
prevencin de la produccin de desechos mediante alteraciones en los procesos, reutilizacin y reciclado.
Tambin se denomina control de desechos; gestin de residuos.
Materia inorgnica (Inorganic Matter): sustancias de origen mineral cuya estructura no est constituida
principalmente de carbono.
Materia particulada (Particulates): partculas liquidas o slidas finas, tales como el polvo, humo,
neblina, vapores o niebla, presentes en el aire o en las emisiones. Tambin se denomine materia
granulosa. Vase tambin partculas en suspensin.
Metano [CH,] (Methane): hidrocarburo gaseoso, incoloro, inflamable y no venenoso, que se forma por la
descomposicin anaerbica de los compuestos orgnicos. El metano es un poderoso gas de efecto
invernadero.
Monxido de carbono [CO] (Carbon Monoxide): gas incoloro, inodoro y venenoso producido por la
combustin incompleta de combustibles fsiles. El monxido de carbono se combina con la hemoglobina
de los seres humanos, reduciendo su capacidad para transportar oxgeno, lo que tiene efectos dainos
en la salud.
N
Nicho (Niche): combinacin de condiciones apropiadas para la supervivencia de una especie dada.
Nitrificacin (Nitrification): proceso bioqumico que consiste en la conversin de compuestos orgnicos
nitrogenados en nitratos y nitritos. Este proceso forma parte del ciclo del nitrgeno y se considera
beneficioso, puesto que convierte compuestos orgnicos nitrogenados en nitratos que pueden ser
absorbidos por las plantas verdes.

- 183 Nitritos (Nitrites): sales de xido nitroso que se emplean para conservar alimentos.
Norma de calidad del medio ambiente (Environmental Quality Standard): limites establecidos para
las perturbaciones del medio ambiente, en particular la concentracin de contaminantes y desechos, que
determinan el nivel mximo permisible de degradacin de los medios ambientales. Tambin se denomina
norma de calidad ambiental.
NUTE: Nomenclatura de la Unidad Territorial Estadstica a nivel andino.
Nutriente (Nutrient): sustancia, elemento o compuesto necesario para el desarrollo y el crecimiento de
las plantas y animales.
O
Organismo (Organism): cualquier planta, animal, o ser humano vivo.
Organismo coliforme (Coliform Organism): microorganismo que se encuentra en el tubo digestivo de
los seres humanos y los animales. Su presencia en el agua indica que existe contaminacin fecal y
contaminacin bacteriana, que puede ser peligrosa. Vase tambin Escherichia coli.
Oxidacin Biolgica Aerbica: Tratamiento de desechos mediante el uso de organismos aerbicos en
presencia de aire u oxgeno como agentes para reducir la carga de contaminantes.
Oxidacin biolgica: Metabolismo del oxgeno, de la respiracin y de la cadena respiratoria.
xido de nitrgeno [NOJ (Nitrogen Oxide): producto de la combustin en el transporte y otras fuentes
fijas. El xido de nitrgeno contribuye en gran medida al depsito de cidos y a la formacin de ozono al
nivel del suelo en la troposfera.
xido ntrico [NO] (Nitric Oxide): gas formado por la combustin a alta presin y temperatura en un
motor de combustin interna. Se transforma en dixido de nitrgeno en al aire ambiente y contribuye a la
formacin de niebla fotoqumica.
xido nitroso [N2O] (Nitrous Oxide): xido de nitrgeno relativamente inerte que se produce como
resultado de la actividad microbiana en el suelo, la utilizacin de fertilizantes nitrogenados, la quema de
lea, etc. Este compuesto puede contribuir a los efectos de invernadero y al agotamiento del ozono.
Oxgeno disuelto (Dissolved Oxygen - DO): cantidad efectiva de oxgeno gaseoso (O2) en el agua,
expresada en trminos de su presencia en el volumen de agua (miligramos de O, por litro) o de su
proporcin en el agua saturada (porcentaje).
Ozono [O3] (Ozone): gas txico incoloro y picante al olfato que contiene tres tomos de oxgeno en cada
molcula. Existe en forma natural en una concentracin de aproximadamente 0,01 ppm de aire. Una
concentracin de 0,1 ppm se considera txica. En la estratosfera, el ozono forma una capa que protege a
la Tierra de los efectos nocivos de la radiacin ultravioleta en los seres humanos y otra biota. En la
troposfera, es uno de los principales componentes de la niebla fotoqumica, fenmeno que afecta
gravemente al sistema respiratorio de los seres humanos.
P
Parques nacionales (National Parks): extensas zonas naturales que no han sido modificadas por la
actividad humana y en las que no se permite extraer recursos. Su finalidad es proteger la naturaleza y los
paisajes de importancia nacional e internacional para usos cientficos, educacionales y recreativos.
Partculas en suspensin (Suspended Particulate Matter - SPM): lquidos o s1idos muy divididos que
pueden ser dispersados en el aire por los procesos de combustin, actividades industriales o fuentes
naturales.
Perenne (Perennial): se dice de la planta que vive de un ao a otro, que entra en un perodo de latencia
despus de un perodo vegetativo y desarrolla nuevos brotes en el siguiente perodo vegetativo.
Persistencia (Persistance): tiempo que un compuesto puede permanecer en el medio ambiente
despus de haber sido introducido en ste. Algunos compuestos pueden persistir en forma indefinida.

- 184 pH (pH Value): medida de la acidez o la alcalinidad de un lquido. Un pH de 0 a 7 indica acidez, de 7 a 14


indica alcalinidad, y pH 7 significa neutralidad.
Phaeophytins: Significa los productos de degradacin de la clorofila.
Phytoplankton: Son plantas microscpicas que viven en el ocano. Hay muchas especies de
phytoplacton, cada una de las cuales tiene una forma caracterstica. Crece abundante en los ocanos
alrededor del mundo y es la base de la cadena de alimentacin marina. Consiguen su color verde de la
clorofila, el pigmento que utilizan durante la fotosntesis.
Plaga (Pest): especies, virus, bacterias y otros microorganismos que se consideran dainos para la salud
de los seres humanos, los cultivos y otros organismos vivos.
Plaguicida (Pesticide): cualquier sustancia o mezcla de sustancias que se emplea para evitar o controlar
plagas, incluidos los vectores de las enfermedades del ser humano o los animales, y especies de plantas
o animales no deseadas, o bien para eliminarlas del todo. Los plaguicidas pueden ser perjudiciales o
influir de alguna otra manera en la produccin, elaboracin, almacenamiento, transporte o
comercializacin de los alimentos, productos agrcolas, la madera y otros productos forestales, o el forraje
de los animales. Tambin se define como cualquier sustancia o mezcla de sustancias que puede
administrarse a los animales con el fin de controlar insectos, caros u otras plagas en sus organismos.
Tambin se denomina parasiticida; producto antiparasitario.
Plancton (Plankton): organismos vegetales y animales, a menudo de tamao microscpico, que flotan o
se desplazan suavemente en el agua.
PNUMA (UNKP): Programa de ls Naciones Unidas para el Medio Ambiente; organismo internacional
creado en 1972 para catalizar y coordinar actividades dirigidas a comprender mejor, desde el punto de
vista cienfico, los cambios en el medio ambiente y a desarrollar instrumentos de gestin ambiental.
Policloruro de vinilo - PVC (Polyvinyl Chloride - PVC): plstico que, al ser quemado, libera cido
clorhdrico. Puede tener efectos nocivos. Su antecesor industrial, el monmero cloruro de vinilo, es un
poderoso agente carcingeno.
Polietileno de alta densidad (High-density Polyethylene): material que al quemarse produce humos o
vapores txicos. Se emplea en la fabricacin de botellas y otros productos de plstico.
ppm/ppmm/ppb (p.p.m Jp.p.b Jp.p.t.): Partes por milln/partes por mil millones/partes por billn;
medidas de las concentraciones de contaminantes ea el aire, el agua, el suelo, los tejidos humanos, los
alimentos y otros productos.
Precipitacin (Precipitation): l. lluvia o nieve que cae de la atmsfera y se deposita en la superficie
terrestre o en el agua; 2. extraccin forzada de las partculas presentes en los gases de escape o las
aguas residuales.
Precipitacin cida (Acid Precipitation): cualquier forma de precipitacin (lluvia, nieve, granizo o
niebla) cuya acidez ha aumentado debido a la absorcin de contaminantes cidos presentes en el aire.
Programa 21 (Agenda 21): plan de accin para lograr el desarrollo sostenible, aprobado por dirigentes
de todo el mundo durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, celebrada en Ro de Janeiro, Brasil, en junio de 1992.
R
Rayos ultravioleta (Ultraviolet Rays): radiacin en la gama de longitud de onda comprendida entre la
luz visible y los rayos X, dividida en las bandas A, B y C. La capa de ozono presente en la atmsfera
impide que gran parte de las radiaciones ultravioleta de las bandas B y C alcancen la superficie terrestre.
Recuento de coliformes [fecales] (Coliform Index): indicador de la pureza del agua basado en el
recuento de bacterias fecales.
Recursos genticos (Genetic Resources): material gentico de las plantas, animales
microorganismos que tiene valor como recurso para las futuras generaciones de la humanidad.

- 185 Recursos naturales no renovables (Non-renewable Natural Resources): recursos naturales


agotables, tales como los minerales, que no se pueden regenerar una vez que han sido explotados.
Recursos naturales renovables (Renewable Natural Resources): recursos naturales que despus de
ser explotados pueden volver a sus niveles anteriores por procesos naturales de crecimiento o reposicin.
Los recursos condicionalmente renovables son aquellos cuya explotacin llega a un punto en el cual la
regeneracin resulta imposible. Tal es el caso, por ejemplo, de la tala de los bosques tropicales.
Red de abastecimiento de agua (Water Supply System): sistema para la recoleccin, conduccin,
tratamiento, almacenamiento y distribucin de agua desde su fuente hasta los consumidores, por
ejemplo, viviendas, establecimientos comerciales, industrias, instalaciones de riego y organismos
pblicos, para actividades vinculadas con el uso de agua (extincin de incendios, limpieza de calles, etc.).
Vase tambin red de doble alimentacin.
Red de alcantarillado (Sewerage Network): sistema de colectores, tuberas, conductos y bombas para
evacuar aguas residuales (de lluvia, domsticas y de otro tipo) desde cualquier punto de origen hasta una
planta municipal de tratamiento o hasta un punto de descarga en aguas de superficie.
Reforestacin (Reforestation): repoblacin forestal, natural o artificial, de una zona que anteriormente
se encontraba cubierta de bosques.
Relicto: Se aplica a la especie comunidad de seres vivos que se encuentran aislados en una parte
reducida de su antigua rea de distribucin.
Residuos slidos (Salid Waste): material inservible y a veces peligroso, con bajo contenido lquido. Los
residuos s1idos comprenden basura urbana, desechos industriales y comerciales, fangos cloacales,
desechos provenientes de operaciones agrcolas, cra de animales y otras actividades afines, y desechos
de actividades de demolicin y de minera.
Respiracin anaerbica (Anaerobie Respiration): descomposicin qumica de las sustancias
alimentarias en ausencia de oxgeno.
Rollizos (Roundwood): madera en bruto, es decir, madera en su estado natural, despus de haber sido
talada u obtenida de otro modo, con o sin corteza, en rollos, hendida, simplemente escuadrada, o en
alguna otra forma (por ejemplo, races, tocones, nudos, etc.). Tambin se denominan madera rolliza;
madera en rollos.
S
Salinizacin (Salination; Salinization): aumento de la concentracin de sal en un medio ambiental,
especialmente el suelo
Saneamiento (Sanitation): mejora de las condiciones ambientales de los hogares que afectan a la salud
humana, mediante desages y la evacuacin de las aguas residuales y la basura
Sedimentacin (Sedimentation): proceso por el cual la materia se deposita en el fondo de un lquido o
masa de agua, especialmente en los embalses
Sequa (Drought): ausencia prolongada o dficit apreciable de precipitaciones que puede contribuir a la
desertificacin
Sistema de Informacin Geogrfica SIG (Geographical Information System GIS): Sistema de
informacin que puede proporcionar, procesar, analizar y representar en forma visual datos sobre
referencias geogrficas con el fin de apoyar los procesos de toma de decisiones
Sistema satlite [de cuentas nacionales] (Satellite System): Sistema de contabilidad adicional o
paralelo que aumenta la capacidad analtica de las cuentas nacionales, sin sobrecargar o entorpecer el
sistema central. Puede proporcionar informacin adicional, aplicar conceptos complementarios o
alternativos, ampliar la cobertura de costos y beneficios de las actividades humanas y vincular datos
fsicos con datos monetarios. El sistema de contabilidad ambiental y econmica integrada (SCAEI)
constituye un sistema satlite del sistema de cuentas nacionales (SCN)

- 186 Slidos disueltos(Dissolved Solids): Material orgnico e inorgnico desintegrado en el agua. Cuando
existen cantidades excesivas de slidos disueltos, el agua no es apta para beber ai se puede usar en
procesos industriales
Slidos en suspensin (Suspended Solids): Pequeas partculas de contaminantes slidos en las
aguas residuales que contribuyen a la turbidez y se resisten a la separacin por medios convencionales
Sostenibilidad (Sustainability): Este concepto se refiere: a) al uso de la biosfera por las generaciones
actuales al tiempo que se mantienen sus rendimientos (beneficios) potenciales para las generaciones
futuras, y/o b) a tendencias persistentes de crecimiento y desarrollo econmicos que podran verse
perjudicadas por el agotamiento de los recursos naturales y la degradacin del medio ambiente
Sustancias que agotan la capa de ozono: Sustancias orgnicas que contenga cloro o bromo, que
destruye la capa de ozono de la estratsfera.
T
Tala (Clear-cutting): Tcnica de manejo forestal que entraa el corte de todos los rboles de una zona
en un mismo momento
Taxn (Taxon [pl. toxa]): Unidad (grupo) de organismos utilizada en taxonoma
Taxonoma (Taxonomy): Clasificacin de los organismos fsiles y vivos de conformidad con sus
relaciones evolutivas
Teleobservacin (Remate Sensing): Filmacin de imgenes de la superficie terrestre desde aviones y
satlites, y revelado y anlisis de las mismas, a fin de obtener informacin necesaria para la realizacin
de inventarios de recursos naturales, la evaluacin de desastres naturales, la elaboracin de mapas, etc.
Terremoto (Earthquake): Estremecimiento o temblor repentino de la tierra provocado por la dislocacin
de la corteza terrestre o la actividad volcnica. Tambin se denomina sismo
Tierras agrcolas (Agricultural Land): Terrenos que comprenden la tierra cultivable, la destinada a
cultivos permanentes y las dehesas y praderas permanentes.
Tierras cultivables: Tierras que se utilizan para cultivos temporales, praderas temporales, para siega o
para pasto, las huertas para uso comercial o privado, y las tierras temporalmente en barbecho. Esa
definicin tiende a equiparar las tierras cultivables con las tierras cultivadas. La definicin de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) de tierras cultivadas
corresponde a las tierras que se utilizan para cultivos temporales (anuales), aunque algunos pases
incluyen en las tierras cultivadas los cultivos perennes. Por consiguiente, pueden surgir dificultades para
efectuar comparaciones entre los pases.
Tratamiento de aguas residuales (Waste-water Treatment): Proceso a que se someten las aguas
residuales para que puedan cumplir las normas ambientales u otras normas de calidad. Se pueden
distinguir tres tipos generales de tratamiento: mecnico, biolgico y avanzado.
Tratamiento del agua (Water Treatment): 1. proceso a que se somete el agua obtenida de cualquier
fuente para poder utilizarla por vez primera; 2. tratamiento de las aguas residuales mediante
procedimientos mecnicos, biolgicos y avanzados
U
UICN (UICN): Unin Mundial para la Naturaleza (anteriormente se denomin Unin Internacional para la
Conservacin de la Naturaleza y sus Recursos), con sede en Gland, Suiza. Su objetivo es divulgar
conocimientos y dar orientacin acerca de la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales
V
Vertedero (Landfill): Terreno donde se depositan definitivamente los desechos, en forma controlada o
no controlada, conforme a distintas normas sanitarias, de proteccin del medio ambiente, y otras normas
de seguridad.

- 187 Vertiente (Watershed): Terrenos cuyas aguas afluyen a un curso de agua.


Z
Zona rida (Arid Zone): Zona en la que las lluvias no superan los 250 mm al ao. La expresin puede
comprender una referencia a factores bioclimticos
Zona costera (Coastal Zone): Tierras y aguas adyacentes a la costa que ejercen influencia en los usos
del mar y su ecologa o, a la inversa, cuyos usos y ecologa son afectados por el mar
Zona protegida (Protected Area): Superficie de tierra o cubierta de agua, ya sea de propiedad pblica o
privada que, por ley, se administra y ordena con el fin de alcanzar ciertos objetivos especficos de
conservacin.
Zonas Totalmente Protegidas.- Son las zonas mantenidas en su estado natural y estn vedadas a usos
extractivos. Comprenden la categora I, reservas naturales integrales/zonas en estado natural; la
categora II, parques nacionales; y la categora III, monumentos nacionales. (categoras segn la UICN)
Las zonas totalmente protegidas son necesarias para proteger una gama lo ms amplia posible de
comunidades ecolgicas naturales y de especies que dependen de ellas. Para que esas comunidades
puedan perdurar y evolucionar "naturalmente" protegidas en la medida de lo posible de las actividades
humanas, las zonas protegidas tienen que ser vastas.
Zonas Parcialmente Protegidas .- Son las zonas destinadas a usos concretos tales como actividades
recreativas, o a brindar unas condiciones ptimas para determinadas especies o comunidades
ecolgicas. Comprenden la categora IV, hbitat/zona de ordenacin de especies; categora V, paisaje
terrestre/marino protegido; y categora VI, zona protegida de recursos ordenados. (categoras segn la
UICN)
Zonas semiridas (Semi-arid Zones): Zonas con una pluviosidad media anual de entre 250 mm y 600
mm aproximadamente, donde las lluvias son estacionales y variables, y la evaporacin potencial es
elevada.

- 188 Unidades de Medida Utilizadas

Concentracin

Ppm (partes por milln)


Ppm (partes por mil millones)
Ppb (partes por billn)

Longitud

mm (milmetro)
cm (centmetro)
Km (Kilmetro)

Nivel de acidez

pH

Peso/ masa

mg (miligramo)

Porcentaje

Radiacin

curie

Ruido

dB (decibel)

Superficie

ha (hectrea)
Km2 (Kilmetro cuadrado)

Temperatura

C (centgrado)

Volumen

m3 (metro cbico)
l (litro)
ml (mililitro)

- 189 Bibliografa del Glosario de Trminos


1.-

Sistema de Indicadores Medio Ambientales de los Pases de la Comunidad Andina (SIMA). Pgina
web. Glosario de Trminos

2.-

Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Departamento de Informacin Econmica y Social y


Anlogos de Polticas. Glosario de Estadsticas del Medio Ambiente.Nueva Cork, 1997.

3.-

Diccionario Enciclopdico Santillana. Madrid. 2000.

4.-

Bernard J. Nebel, Richard T. Wright. Ciencias Ambientales. Ecologa y Desarrollo Sostenible.


Editorial Pearson Education, Sexta Edicin. USA. 1999.

5.-

Manual Metodolgico para la Elaboracin del ndice de Ecosistema en los Pases de la Comunidad
Andina.

6.-

Sistema de Informacin Ambiental de Colombia-SIAC-TOMO 2. Primera Generacin de Indicadores


de la Lnea Base de la Informacin Ambiental de Colombia.

7.-

Pgina web de the World Conservation Union. http://www.iucn.org/.

8.-

Pgina web http://earthobservatory.nasa.gov/Library/Phytoplankton/.

9.-

Pgina web Universidad ed California Berkeley.


http://www.ucmp.berkeley.edu/bacteria/cyanointro.html.

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