UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERIA DE SISTEMAS Y

COMPUTACIN
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau
PROYECTO DE METODOLOGIA DE SISTEMA

DIAGNOSTICO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA

DIRECCION REGIONAL DE SALUD PASCO MEDIANTE EL
MTODO VIPLAN.
INTEGRANTES:
Apellidos y Nombres

MUCHA CORASMA EDINSON

GUTIERREZ PUENTE PERCY

MANUEL

ATENCIO SILVESTRE JHONY A.

INF

EXP PRES PREG

DOCENTE:
ING. JOWEL CABRERA PADILLA
HUANCAYO PERU
2016

NF

INTRODUCCIN.
El trabajo se inicia en la DIRECCION REGIONAL DE SALUD - PASCO en la
cual se decide desarrollar un proyecto de investigacin y anlisis de estudio
haciendo uso de la metodologa VIPLAN para determinar el comportamiento
de la organizacin, as como sus modelos estructurales del mismo modo a
continuacin se resume el contenido de cada captulo:
CAPITULO I:
Se desarrolla la fase inicial de la investigacin tomando en cuenta los datos
principales de la DIRESA (VISION, MISION, etc.), as como los objetivos, la
justificacin y la descripcin de la metodologa.
CAPITULO II:
Muestra de manera breve los diferentes proyectos de estudio en los cuales
se

utilizan

metodologas

de

sistemas

viables,

estos

servirn

como

antecedentes y gua para utilizar y aplicar el mtodo VIPLAN.

CAPITULO III:
En este captulo se aplica cada una de las 5 fases de la metodologa VIPLAN
para determinar el comportamiento de la organizacin y sus posibles
soluciones viables:
1. Formulacin de la identidad de la organizacin (Determinar cada uno
de los interesados de la organizacin).
2. Modelamiento de las actividades estructurales (Construccin de
modelos tecnolgicos y cliente proveedor).
3. Desdoblamiento de la complejidad: modelamiento de los niveles
estructurales (Descripcin grafica e interrelacin de los modelos
estructurales).
4. Modelamiento de la distribucin de discrecin (Creacin del cuadro
recursin funciones para analizar el sistema organizacional).
5. Modelamiento de la estructura organizacional (Estudio, diagnstico y
diseo de mecanismos reguladores los cuales son adaptacin y
cohesin)
Finalmente se realizan las conclusiones y recomendaciones con respecto al
proyecto de estudio en mencin.

CAPITULO I
ANTEPROYECTO

TTULO DEL PROYECTO:

Diagnstico de la Estructura Organizacional de la Direccin Regional de

Salud - Pasco mediante el mtodo VIPLAN

SITUACIN PROBLEMTICA
La Direccin Regional de Salud Pasco es el rgano desconcentrado del
Gobierno Regional Pasco ejerciendo la autoridad de Salud en el
Departamento de Pasco, su finalidad es lograr una poblacin sana y
con acceso universal a los servicios de salud, los cuales debern
responder a las necesidades y demandas de la poblacin, brindndole
una atencin equitativa, eficiente y de calidad.
Cumple

funciones

administrativas

regulando

la

organizacin,

el

funcionamiento y desarrollo de los establecimientos de salud pblicos y

no pblicos, adems de brindar soporte tcnico gerencial a las
instancias que dependen directamente de ella; para ello se organiza en
3 Redes y 14 Microrredes de Servicios de Salud, que abarcan en
conjunto

provincias

28

Distritos

en

todo

el

territorio

departamental.
Ejerce tambin funciones prestadoras de servicios: promoviendo la
salud, previniendo las enfermedades, recuperando y rehabilitando al
paciente, especialmente de los sectores menos favorecidos y grupos
vulnerables; a travs de 255 Establecimientos de Salud, de los cuales
03 son Hospitales, 20 son Centros de Salud y 232 son Puestos de
Salud.

Se encuentra ubicado en el Jr. Jos Carlos Maritegui N 101 San Juan

(Costado

del

mercado)

Departamento de Pasco.

Distrito

de

Yanacancha,

Provincia

La Direccin Regional de Salud -Pasco cuenta con los siguientes

Unidades y Cantidad de trabajadores:

Direccin General (2 Trabajadores)

o

Relaciones Publicas (2 Trabajadores)

Oficina de Archivos (2 Trabajadores)

Direccin Adjunta (2 Trabajadores)

rgano de Control Institucional (3 Trabajadores)

Oficina Ejecutiva de Administracin (3 Trabajadores)

Oficina de Logstica (10 Trabajadores)

Oficina de Economa (9 Trabajadores)

Oficina

Ejecutiva

de

Gestin

Desarrollo

de

RR.HH.

(9

Trabajadores)

Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico (7 Trabajadores)

Oficina Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria (2 Trabajadores)

o

Oficina de Epidemiologia (8 Trabajadores)

Oficina de Estadstica, Informtica y Telecomunicaciones

(8 Trabajadores)

Oficina

de

Control

Prevencin

de

Emergencias

Desastres (3 Trabajadores)

Oficina de Asesora Jurdica (2 Trabajadores)

Direccin Ejecutiva de Salud de las Personas (24 Trabajadores)

Direccin Ejecutiva de Promocin de la Salud (10 Trabajadores)

Direccin Ejecutiva de Medicamentos, Insumos y Drogas (16

Trabajadores)

Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (12 Trabajadores)

Direccin de Regulacin y Proteccin de Derechos en Salud (2

Trabajadores)

Como tambin Direccin de Red de Salud Pasco, Direccin de Red de

Salud DAC, Direccin de Red de Salud Oxapampa.

Se ha podido captar problemas como:

Demora en la atencin a los usuarios.

Tramites muy lentos.

Demora en el pago de proveedores y trabajadores contratados.

Cuellos de botellas en la Unidades de Logstica y Economa.

Falta de coordinacin entre unidades u oficinas.

OBJETIVOS:
OBJETIVO GENERAL:
Diagnosticar la estructura organizacional actual de la Direccin Regional de
Salud - Pasco mediante la Metodologa VIPLAN.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Determinar la identidad de la organizacin y realizar el nombramiento
de cada uno de sus interesados.
Crear los modelos estructurales: Tecnolgico y cliente - proveedor.
Realizar el desdoblamiento de la complejidad.
Crear la tabla de recursin funcin en base a las actividades
primarias y funciones reguladoras o de apoyo de la organizacin.
Realizar el diagnstico de la organizacin de acuerdo.
Modelamiento del diagnstico MSV (Staffor Beer)
Detallar las conclusiones y recomendaciones del caso de estudio para
comprobar los objetivos y ofrecer mejoras en el proyecto de estudio.
(esto no es objetivo especfico)
JUSTIFICACIN:
En este diagnstico se har uso de la herramienta metodolgica
denominada VIPLAN de manera que sea beneficioso para nosotros, en el
sentido que podamos dar solucin a la problemtica planteada en la
Organizacin.

Esta Organizacin se ver beneficiada con la implementacin de estrategias

viables para mejorar

los procesos de atencin a sus

clientes, as como

en el cumplimiento de sus objetivos como organizacin.

METODOLOGA VIPLAN:
La Metodologa que usaremos para el desarrollo del presente proyecto
ser la Metodologa VIPLAN. Ya que nos permitir diagnosticar la estructura
organizacional de la Direccin Regional de Salud - Pasco.
El Mtodo VIPLAN ofrece un enfoque estructurado para el diagnstico
y diseo de la estructura organizacional basado en su misin y estrategias.
Este mtodo respeta los puntos de vista de la gente comprendida en
la organizacin. Usa el Modelo del Sistema Viable de Stafford Beer para
plantear una solucin a su estructura aparente de la organizacin.
El mtodo VIPLAN establece unos pasos para realizar el diagnstico
organizacional y consiste en lo siguiente:
1. Formulacin de la identidad de la organizacin
2. Modelamiento de las actividades estructurales.
3. Desdoblamiento de la complejidad: modelamiento de los niveles
estructurales.
4. Modelamiento de la distribucin de discrecin.
5. Modelamiento de la estructura organizacional MSV : estudio,
diagnstico y diseo de mecanismos reguladores (adaptacin y
cohesin)

Cronograma de trabajo:
En el siguiente diagrama de Gantt se muestran las actividades desarrolladas en el diagnstico de la Direccin Regional de Salud - Pasco,
respetando cada una de las fases de la metodologa.

CAPITULO II

ANTECEDENTES

A continuacin se muestran algunos antecedentes de proyectos desarrollados

mediante la metodologa VIPLAN, para el apoyo en la elaboracin del presente
caso de estudio:
Antecedentes.Cuando se realiza una investigacin es necesario complementarla tericamente
analizando y exponiendo los enfoques, es decir las bases y antecedentes
genrales que se consideran vlidos para la correcta evaluacin del problema.
Durante la revisin efectuada se encontraron algunas investigaciones relacionadas
con el tema que permitieron llevar a cabo la elaboracin de la presente
investigacin.
En el artculo Mejoramiento De Gestin Universitaria Basado En El Modelo De
Sistema Viable. Caso De Estudio: Universidad Libre de Mara Ramrez Snchez,
Vctor Hugo Medina Garca, David de la Fuente Garca, hallada en la revista de
Ingeniera, ISSN-e 0121-750X, Vol. 14, N. 2 ,2009 de la Universidad Distrital
Francisco Jos de Caldas de Colombia, el problema que se abarca en la
universidad es la centralizacin dado a su estructura organizacional jerrquica en
la que se desarrolla, donde conlleva a un desorden de flujo de informacin en la
organizacin. As para enfrentar el problema, propone mejoramiento y rediseo
organizacional con base en las necesidades especficas de cambio organizacional,
auto-organizacin, auto-regulacin y administracin eficiente de la entidad basado
en el modelo de sistema viable que pretende estudiar, disear y ofrecer
mecanismos particulares de viabilidad, eficiencia y mejoramiento de la gestin de
la institucin en estudio, entendindola como un sistema complejo y dinmico en
sus tres niveles que son: gestin , operacin y entorno.
Como resultado se obtuvieron la asimilacin de los conceptos tericos que
constituyen los principios de la Ciberntica Organizacional y el Modelo de Sistema
Viable, generando nuevas formas de pensamiento y actitud mental en la
institucin con base en soluciones compartidas del rediseo organizacional, al
aprendizaje generativo ms que adaptativo, lo cual permitir a mediano plazo, en
la medida que se ejecute la metodologa de viabilidad, eficiencia y mejoramiento
de gestin universitaria, para que su estructura organizacional sea ms eficiente.
En

nuestra

investigacin

nos

servir

reestructuracin

organizacional

con

mecanismos particulares de viabilidad, eficiencia para el mejoramiento de la

gestin de la organizacin en estudio, as poder desarrollar con claridad los

sistemas que comprende la investigacin, a travs de un modelo que nos presenta
el artculo.

El SENATI UN SISTEMA VIABLE

El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial SENATI, es una

organizacin de cobertura nacional con una sede central en la Capital del Per,
Lima,

catorce

sedes

de

Direcciones

Zonales,

cuarenta

cinco

sedes

descentralizadas en toda la Repblica del Per, y en esta conformado, siguiendo a

Beer, por cinco sistemas: El Sistema de Valores, el Sistema de Planeamientos, el
Sistema Administrativo, el Sistema de Normas, Procedimientos y Estndares de
Gestin y el Sistema Operativo[3]
El Sistema 5 est formado por las Polticas del Consejo Nacional del SENATI, que
incluye la Axiologa, los Principios y Fines del SENATI, y los valores de los
directivos, los Planes de Desarrollo del Pas.
El Sistema 4 del SENATI, lo conforma el Consejo Nacional, la Direccin Nacional, la
Secretaria del Consejo Nacional, el Representante de la Direccin para el Sistema
de Gestin Integrada SIG y el Comit Nacional de Gestin.
El Sistema 3, lo conforman las siete gerencias centrales del SENATI: Gerencia de
Recursos Humanos, Gerencia Acadmica, Gerencia Tcnica, Gerencia de Finanzas,
Gerencia de Logstica y Administracin, Gerencia de Desarrollo y Gerencia Legal.
El Sistema 2, est formado Auditora Interna y las Normas del Sistema de Gestin
Integrada SIG, formado por Gestin de Calidad, Gestin Ambiental y Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional
El Sistema 1, Lo forman las catorce Zonales del SENATI, cuyas sedes estn en las
principales ciudades del Per. La Zonal Lima - Callao, es la sede que atiende a la
capital del Per y la Provincia Constitucional del Callao, las otras trece zonales
son: Piura Tumbes, Lambayeque Cajamarca Norte, La Libertad, Cajamarca Sur
Amazonas, San Martn, Loreto, Ancash, Ucayali Hunuco, Junn Pasco
Huancavelica, Ica Ayacucho, Cusco Apurmac Madre de Dios, Arequipa
Puno, y Moquegua Tacna.

La Organizacin Nacional del Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo

Industrial SENATI, la podemos definir como el nivel de Recursin X, y cada Zonal
como un nivel de Recursin Y, y la Zonal tiene una estructura similar a la
Organizacin Nacional.
Una Zonal tiene un Sistema 5 formado por la Poltica Nacional, la cultura
organizacional de la sede, los valores de los directivos zonales; un Sistema 4
formado por el Consejo Zonal, la Direccin Zonal, el Comit de Gestin Zonal y las
Comisiones Consultivas de Empleadores; un Sistema 3, formado por la Direccin
Zonal y Oficina de Administracin; Un Sistema 2, formado por las normas del
Sistema de Gestin Integrado - SIG y el Sistema Informtico de Gestin SINFO;
y uno o varios Sistemas 1, que estn formados por los Centros de Formacin
Profesional y los Proyectos Especiales de Informtica y idiomas, llamados
Programa Nacional de Informtica - PNI y Centro de Idiomas.
Una Zonal puede tener uno o ms Centros de Formacin Profesional, y se puede
considerar como un nivel de Recursin Z, y est formado por el Jefe del Centro de
Formacin Profesional, el Comit de Gestin y el Equipo de Formadores o
Instructores que estn encargados de la formacin profesional de los estudiantes,
del mantenimiento del equipamiento para la formacin profesional y de la gestin
de los recursos para la formacin profesional.

CAPITULO III
APLICACIN DE LA METODOLOGIA VIPLAN EN LA
DIRECCION REGIONAL DE SALUD - PASCO

De acuerdo a las fases de la metodologa VIPLAN se procede a desarrollar el

anlisis de la Direccin Regional de Salud - Pasco, iniciando de la primera fase:

3.1 ESTABLECIMIENTO DE LA IDENTIDAD DE LA

ORGANIZACIN:
A continuacin, se procede a identificar a los interesados de la DIRESA - Pasco:
Definicin o nombramiento de cada uno de los interesados de la DIRESA, as con
como su respectivo TASCOI.

DIRESA es una organizacin dedicada al cuidado de la salud Por medio del de sus
programas..y personal con conocimiento en el marea de la salud, cuyo propsito
o fin es de lograr

una poblacin sana y protegida

enfermedadesetc. Esta

organizacin est articulada por los interesados (sus "stakeholders").

Con el

propsito de lograr acuerdos importantes para que puedan alinear sus propsitos y
a coordinar sus acciones y cules van ser sus acuerdos acerca de las actividades
primarias de la organizacin.

Los interesados o Stakeholders de la organizacin:

D I R E S A
EMPLEADOS
Los Trabajadores.
.

PROVEEDORES
Minsa, Sis, Mef, Gobierno Regional.
.
.

CLIENTES
Establecimiento de Salud de toda la region Pasco.
.

DUEOS
*Director Regional de Salud
INTERVINIENTES
Sunat, Gobierno Regional.

EMPLEADOS
Los Trabajadores.
.

PROVEEDORES
Minsa, Sis, Mef, Gobierno Regional.
.
.

CLIENTES
Establecimiento de Salud de toda la region Pasco.
.

DUEOS
*Director Regional de Salud
INTERVINIENTES
Sunat, Gobierno Regional.

Nombramiento del sistema

En la planificacin estratgica se plantean un conjunto de preguntas similares a
los que se plantea para formular el nombramiento del sistema; sin embargo, el
nfasis del mtodo Viplan est en establecer lo que la organizacin hace y no
lo que dice que quiere hacer. La visin generalmente se toma como la
direccin a largo plazo que la organizacin quiere seguir, y mientras que su
misin declara el deseo de que (normalmente) los gerentes corporativos
quieren lograr
En base a este enunciado nos basamos en la siguiente estructura para
construir el nombramiento del sistema
El sistema organizacional hace X por medio de Y con el propsito Z.

X representa los productos o servicios que la organizacin est produciendo, Y

representa la tecnologa que la organizacin utiliza para producir sus
productos; y Z es el propsito atribuido a la organizacin que est haciendo
desde un punto de vista particular, de todo esto formulamos:
La DIRESA, mediante la planificacin, programas de salud(todas las
actividades primarias)(x) por medio de las promociones y difuciones y
controles de salud(Y), con el proposito de tener una poblacin sana y
minimizar la propagacin de enfermedades etc..(Z) ESTO ES EL
NOMBRAMIENTO DEL SISTEMA

Nombramiento del sistema desde el punto de vista del EMPLEADO

Componentes de la identidad organizacional
X
Velamos por la salud de la poblacin
EMPLEAD
Y
Mediante nuestros servicios que brindamos a la institucin
O

Con el objetivo servir a la sociedad y tener un empleo

Nombramiento del sistema desde el punto de vista del DUEO

Componentes de la identidad organizacional
X
Tener y proteger una poblacion sana y nutrida
DUE
Y
Mediante nuestros programas y personal caliicado
O
Z

Con el objetivo de tener una poblacion etc.

Nombramiento del sistema desde el punto de vista del PROVEEDOR

Componentes de la identidad organizacional
X
propone nuevos procedimientos y adecuados lineamientos en
salud de acuerdo a su necesidad para una mejor toma de
decisiones en beneficio de la entidad,
PROVEEDO

Mediante su personal calificado

Con el objetivo de tener una poblacin sana

Nombramiento del sistema desde el punto de vista del CLIENTE

Componentes de la identidad organizacional
X
Mediante los establecimientos de salud para que el usuario cuente
con la atencin bsica en salud, el mismo que repercuta en una
mejor calidad de vida.
CLIENT

Mediante su personal calificado

Para que toda la poblacin este protegida y sana

EL NOMBRAMIENTO DEL SISTEMA ALINEADO ES:

NOMBRAMIENTO DEL SISTEMA

X

La

DIRESA

mediante

sus

programas

de

salud,

informacin, prevencin etc. Busca tener una poblacin

ORGANIZACIO

protegida y sana.
mediante su personal calificado y difusin de las

mismas
con el objetivo de tener una poblacin sana y protegida

de enfermedades

AQU RECIEN VIENE EL NOMBRAMIENTO DEL TSACOI DE

ACUERDO AL NOMBRAMIENTO Y ALINEACION DEL
SISTEMA

NOMBRAMIENTO Y TASCOI DE LOS EMPLEADOS

LOS TRABAJADORES, EMPLEADOS

Es una Organizacion que brinda servicios de atencion de salud a la
poblacion de Pasco, mediante gestiones integrales para atender y mejorar
la salud fisica y mental de los usuarios.

Brinda servicios de atencion de salud mediante

gestiones integrales para atender y mejorar la
salud de la poblacion de Pasco.

Trabajadores, profesionales, funcionarios.

Minsa, Gobierno Regional, Sis

La poblacion en general de toda la region Pasco

Director Regional de Salud.

Sunat.

NOMBRAMIENTO Y TASCOI DE LOS PROVEEDORES:

Minsa, Sis, Mef, Gobierno Regional.

Es una organizacion que propone nuevos procedimientos y adecuados lineamientos en
salud deacuerdo a su necesidad para una mejor toma de decisiones en beneficio de la
entidad, mediante nuevas tecnicas y recursos humanos bien capacitados con vocacion
de servicio y calidad, para contribuir a la sociedad y satisfacer sus necesidades de
salud.

Propone nuevos procedimientos y adecuados

lineamientos en salud para una mejor toma de
decisiones en beneficio de la entidad, mediante
nuevas tecnicas y recursos humanos bien capacitados
para satisfacer las necesidades de salud.

Profesionales, .Funcionarios.

Mef, Sis,Gobierno regional.

La poblacion de la Region Pasco.

Director Regional de Salud.

Sunat.

NOMBRAMIENTO Y TASCOI DE LOS CLIENTES:

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE TODA LA REGION PASCO.

Es una organizacion que brinda servicios de salud, mediante la atencion de
usuarios en los establecimientos de salud para que el usuario cuente con la
atencion basica en salud, el mismo que repercuta en una mejor calidad de
vida.

Brinda servicios de salud mediante la atencion

de usuarios en los establecimientos para que
el usuario cuente con la atencion basica, el
mismo que repercuta en una mejor calidad de
vida.

Empleados, Profesionales.

Minsa, Sis, Mef, Gobierno regional.

Establecimiento de Salud de .toda la region

Pasco.

Director Regional de Salud.

Sunat.

NOMBRAMIENTO Y TASCOI DE LOS DUEOS:

DIRECTOR REGIONAL DE SALUD.
Es una Organizacion que realiza la rectoria de salud de la region Pasco
promoviendo e implantando las politicas de salud y las metas
establecidas, mediante el ejercicio de la autoridad estableciendo a nivel
sectorial los objetivos y metas rectorando las actividades de salud a
traves de los programas presupuestales, para mejorar la calidad de salud
con mejores establecimientos, mejor equipamiento y con suficientes
recursos humanos para la atencion a los pacientes .

Realiza la rectora de salud de la Regin

Pasco, promoviendo e implantando las
polticas de salud y las metas establecidas
estableciendo a nivel rectorial los objetivos y
metas rectorando las actividades de salud a
traves de los programas presupuestales para
mejorar la calidad de salud, con mejores
establecimientos para la atencion a los
pacientes..

Los trabajadores, Profesionales.

Minsa, Sis, Mef.

Establecimiento de salud de .toda la region

Pasco

Director Regional de Salud.

Sunat.

(Esto ya no va por que est arriba)

Luego de analizar cada una de las visiones de los interesados se encuentran
coincidencias o puntos de vista similares con respecto a la organizacin, por lo
cual se relacionan y se llega al nombramiento general de la DIRESA - Pasco, as
como su TASCOI.

NOMBRAMIENTO GENERAL DEL SISTEMA.

En la planificacin estratgica se plantean un conjunto de preguntas similares a
los que se plantea para formular el nombramiento del sistema; sin embargo, el
nfasis del mtodo Viplan est en establecer lo que la organizacin hace y no
lo que dice que quiere hacer. La visin generalmente se toma como la
direccin a largo plazo que la organizacin quiere seguir, y mientras que su
misin declara el deseo de que (normalmente) los gerentes corporativos
quieren lograr
En base a este enunciado nos basamos en la siguiente estructura para
construir el nombramiento del sistema (esto no va)

Es una organizacin administrativa que realiza la rectora en salud de

la
Regin
Pasco
mediante
administracin
de
recursos
presupuestales en la compra de bienes y servicios, contratacin de
personal, monitoreo de los establecimiento y la promocin de la de
la salud en
la regin, mediante el ejercicio de la autoridad
estableciendo a nivel sectorial los objetivos y metas, con el objetivo
de mejorar el acceso y la calidad de los servicios de salud (IPRESS
Pblica), con mejores equipos, infraestructura, Recursos humanos y
organizacin.

Mediante la realizacin de encuestas, entrevistas y observaciones realizadas a cada

uno del interviniente de la organizacin, hemos obtenido sus puntos de vista respecto

a la identidad de la organizacin, gracias a esto hemos podido elaborar un TASCOI

alineado:

TASCOI DE LA DIRESA PASCO:

Es una organizacin administrativa que realiza la
rectora en salud de la Regin Pasco mediante
administracin de recursos presupuestales en la
compra de bienes y servicios, contratacin de
personal, monitoreo de los establecimiento y la
promocin de la de la salud en la regin,
mediante el ejercicio de la autoridad
estableciendo a nivel sectorial los objetivos y
metas, con el objetivo de mejorar el acceso y la
calidad de los servicios de salud (IPRESS Pblica),
con mejores equipos, infraestructura, Recursos

Los Trabajadores, Funcionarios, Profesionales.

Minsa, Sis,Mef, Gobierno Regional.

Establecimiento de .Salud de toda la region Pasco.

Director Regional de Salud.

SUNAT.

CONSTRUCCION DE MODELOS ESTRUCTURALES

La transformacin que se reconoce en la declaracin de identidad se usa como un
primer paso para elaborar una hiptesis de las actividades primarias de la
organizacin.
Las actividades primarias: Rectora en Salud.
Las actividades reguladoras: Son las funciones que estn supervisando y apoyando
la rectora en salud como:

Informtica analiza los avances de la institucin.

Recursos Humanos contrata personal capacitado.
Logstica gestiona materiales e insumos para el desarrollo de los
objetivos.

MODELO TECNOLOGICO
En este modelo se desarrolla las posibles partes, teniendo en cuenta las diferentes
tecnologas, para producir la transformacin de la Rectora en Salud.
MODELO TECNOLGICO

MODELO CLIENTE PROVEEDOR

ADMINTRACIO
N DE
RECURSOS
PRESUPUESTA
PROVEEDOR
LESDE
PAGO

SERVICIOS
BASICOS

ADMINISTRACION
DE CONTRATA DE
PERSONAL
CONTROL DE
ASISTENCIA
CONTRATACION
DIRESA
DE PERSONAL

MONITOREO
Y EL
CUMPLIMIIE
NTOS DE
VISITAS
METAS

INOPINAD
AS

PASCO

PLANILLA

PRESUPUES
TO DEL MEF

LIMPIEZA
RECTORIA
DE
SALUD Y/O

MINSA
GOBIERNO
REGIONAL

CLIENTE

MINSA

SIS

PROMOCION
DE LA
SALUD

COMPRA Y
DISTRIBUCION DE
ADMINISTRACION DE RECURSOS PRESUPUESTALES
BIENES Y SERVIOS

Pago
de
COMPRA
servicios
bsicos
DISTRIBUYE

CAMPANAS
DE
PREVENCIO
N DE LA
SALUD

ACARREO
DE

SIS
AMINISTRACION DEContrataci
CONTRATACION DE PERSONAL

Control
de
asistenc
ia

MEF

Planilla

n de
personal

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE TODA LA

MONITOREO Y EL CUMPLIMIIENTOS DE METAS

VISITAS INOPINADAS

PROMOCION DE LA SALUD

GOBIERNO REGIONAL

CAMPANAS DE PREVENCION DE
LA SALUD.

COMPRA Y DISTRIBUCION DE BIENES Y SERVIOS

COMPRA

DISTRIBUYE

MODELAR NIVELES ESTRUCTURALES(esto no es el titulo)

MODELAMIENTO DE LA COMPLEJIDAD
El desdoblamiento de la complejidad es un diagrama que permite visualizar las
diferentes actividades primarias o misionales y funciones reguladoras, y sus varios
niveles o actividades, anidadas a otros subniveles y este a su vez puede tener otra
sub actividades (en cascada), de la organizacin que desarrolla una Entidad en su da
a da para lograr su propsito.

Este estudio es impulsado por los modelos

tecnolgicos, estructurales y geogrficos. La construccin de este diagrama puede

permite vincular la estrategia a la estructura de la organizacin.

Una actividad

primaria y una sub actividad primaria anidada no son de jerarqua administrativa, sino
que es una relacin de inclusin de la constitucin de sistemas autnomos,
Toda estas sub actividades primarias son unidades autnomas de una organizacin
que constituye se evala.
Es muy posible que una funcin reguladora con el tiempo se transforme en una
actividad primaria (dinmica).
La diferencia entre actividades primarias y las funciones reguladoras pueden ser
sutiles dependiendo del tipo de organizacin que
Para realizar el desdoblamiento de la complejidad, debemos abordar tres conceptos
muy importantes:
Actividades primarias de una organizacin, son las responsables de la
produccin de productos y servicios que ofrece la organizacin.
Actividades secundarias o funciones reguladoras, son las que contribuyen a
que las actividades primarias efectivicen su operacin.
El principio ciberntico de recursividad, este principio nos muestra que cada
subsistema tiene implementadas las mismas funciones bsicas del sistema que
lo contiene.
En base a la ejecucin de estas tres actividades se realiza el diagrama de
desdoblamiento de complejidad.

El desdoblamiento de la complejidad le falta ms ramificaciones est muy pobre, es

decir le falta ms subsistema de sub sistemas para que pueda salir un buen cuadro
de matriz de recursin.

DESDOBLAMIENTO DE LA COMPLEJIDAD

FALTA MAS ENTIDADES ESTA MUY POBRE

DIRECCION REGIONAL DE
SALUD - PASCO

Administracin de
recursos d
presupuestales

ADMINISTRACIO DE
PERSONAL

MONITOREO DEL
CUMPLIMIENTO DE
METAS

Pago de
servicios
BASICOS

PROMOCION DE LA
SLAUD

CAMPAAS DE
PREVENCION DE

SALUD
VISITAS
INOPINADAS

CONTROL DE
ASISTENCIA

PLANILLA

CONTRATACIO
N DE
PEROSNAL

COMPRA Y
DISTRIBUCION DE
BIENES Y
SERVICIOS

COMPRA

DISTRIBUY
E

TRABAJO 5
1. Construir la tabla de recursin -funciones, donde en las filas de la primera columna se debe
colocar las actividades primarias obtenidas en el modelo de desdoblamiento de
complejidad; y en las columnas de la primera fila las funciones reguladoras de la

2.

organizacin.
Establecer la discrecin en la interseccin de cada tarea primaria y las funciones

CONTRATACION DE PEROSNAL

PLANILLA
CONTROL DE ASISTENCIA
MONITOREO

X
X

VISITAS INOPINADAS
PROMOCION DE LA SALUD
CAMPAAS PREVENTIVOS DE
COMPRA Y SALUD
DISTRIBUCION DE
BIENES Y SERVICIOS

COMPRA
DISTRIBUCION

X
X
X

3.1 Modelar la estructura de la organizacin mediante el SMV de Staffor Beer

De acuerdo al anlisis realizado a las funciones de regulacin hemos
encontrado que presentan cuello de botella, en el rea de logstica y los
anlisis de cada funcin de regulacin es:
DIRECCION EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN.
La Oficina de Administracin es el rgano de apoyo de la Direccin Regional de
Salud, encargada de conducir los Sistemas Administrativos Pblicos de

EMERGENCIAS Y
DESASTRES

EPIDEMIOLOGIA

PLANEAMIENTO

TECNICOAPOYO

DIRECCION

ECONOMIA

ADMINISTRACIO DE PERSONAL

PERSONASSALUD DE LAS

Pago de servicios de los establecimientos

de salud
Pago de servicios DIRESA

HUMANOSRECURSOS

PROMOCIN DE

x
x

ESTADISTICAINFORMATICA y

DIRECCION REGIONAL DE
SALUD DE de
PASCO
Administracin
recursos d presupuestales

AMBIENTALSALUD

ACTIVIDADES
PRIMARIAS

LOGITSTICA

FUNCIN DE REGULACIN

ADMINISTRACIO

reguladoras con un punto.

Economa y Logstica, as como atender los Servicios Generales y

Mantenimientos de Establecimientos de Salud del mbito jurisdiccional.
Asimismo, coordina, asiste tcnica y administrativamente las acciones en
materia de su competencia. Tiene las siguientes funciones:

Programar, organizar, dirigir, controlar, ejecutar y supervisar los

procesos tcnicos de los Economa y Logstica.
Ejecutar el presupuesto asignado a la Direccin Regional de Salud de
Pasco, y participar en su formulacin y programacin.
Mantener disponibles los recursos financieros, materiales y servicios,
para la atencin inicial e inmediata de epidemias, emergencias y
desastres.
Proponer y ejecutar el Plan de Mantenimiento y/o reposicin de la
infraestructura, mobiliario y equipos de los Establecimientos de Salud.

DIRECCION EJECUTIVA DE GESTIN Y DESARROLLO DE RECURSOS

HUMANOS.
La Oficina que conduce los procesos de seleccin, contratacin, evaluacin y
movimiento del personal, as como los referentes a Bienestar Social,
capacitacin y desarrollo de recursos humanos de la Direccin Regional de
Salud y cumple con las siguientes funciones:

Formular y ejecutar la planificacin estratgica (administracin y

desarrollo) de los RR.HH.
Realizar procesos tcnicos de ingresos, desarrollo y trmino del vnculo
laboral del personal institucional de salud.
Resolver y absolver las consultas, peticiones y reclamos laborales en
distintas instancias administrativas.
Elaborar, aplicar y evaluar estrategias para el desarrollo de una cultura
organizacional positiva y productiva.
Programar y ejecutar la capacitacin y evaluacin del desempeo, para
desarrollar en el personal las capacidades y habilidades requeridas por la
Direccin Regional de Salud y sus rganos desconcentrados.
Formular anualmente el Presupuesto Analtico de Personal e
implementar oportunamente el Cuadro para Asignacin de Personal de la
Direccin Regional de Salud y supervisar su cumplimiento.

DIRECCIN EJECUTIVA DE SALUD AMBIENTAL.

Es la encargada de aplicar las normas, organizar, ejecutar y supervisar los
procesos y actividades relacionadas con la ecologa y proteccin del medio
ambiente, saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentaria y control
de la zoonosis, depende de la Direccin Regional y cumple las siguientes
funciones:

Formular y proponer la normativa regional y difundir, adecuar, cumplir y

controlar la aplicacin de normas nacionales de salud ambiental y
ocupacional.

Difundir, aplicar y evaluar las normas de funcionamiento de servicios

pblicos en salud ambiental y ocupacional en el mbito regional.
Promover y evaluar planes, programas o proyectos de sistemas de
abastecimientos de agua segura, saneamiento, higiene alimentaria y
zoonosis.
Proponer y controlar los registros sanitarios, en concordancia con las
normas, preceptos y regulaciones nacionales, en coordinacin con los
gobiernos locales, con relacin a: alimentos y bebidas, insecticidas y
desinfectantes, rellenos sanitarios, vertimientos de aguas residuales.
Controlar las emisiones contaminantes en agua, aire y suelos en
coordinacin con los gobiernos locales de su mbito.
Controlar la calidad de los servicios de salud ambiental pblicos y/o
privados en su jurisdiccin.
Proponer normas de bioseguridad en relacin a los riesgos ambientales
qumicos, fsicos, biolgicos y de seguridad fsica, para disminuir o evitar
su probable impacto en la salud de los pacientes, familiares de los
pacientes, trabajadores y comunidad en general.
Proponer protocolos para la evaluacin higinico sanitaria en los
establecimientos de salud.
Cumplir y hacer cumplir las normas relacionados con el saneamiento
bsico, higiene alimentaria, control de zoonosis, proteccin del medio
ambiente y salud ocupacional.

OFICINA GENERAL DE EPIDEMIOLOGIA

Normar y conducir el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica en Salud

Pblica y el proceso de anlisis de la situacin de salud en el mbito
jurisdiccional.
Promover y Desarrollar la capacitacin en servicio y entrenamiento
especializado en epidemiologa de los recursos humanos del Sector
Salud, desarrollando competencias en Vigilancia Epidemiolgica en salud
pblica, anlisis de situacin de salud, respuesta ante brotes,
emergencias sanitarias, as como investigacin epidemiolgica.
Establecer las bases epidemiolgicas para la prevencin y control de las
enfermedades transmisibles y no transmisibles en la jurisdiccin.
Fortalecer la deteccin precoz de brotes epidmicos y conducir la
respuesta sanitaria de control epidemiolgico en la jurisdiccin.
Coordinar las acciones de vigilancia Epidemiolgica en Salud Pblica y
de control de brotes epidmicos y otras emergencias sanitarias con las
diferentes entidades que forman parte del Sector Salud en la
jurisdiccin.
Identificar y definir situaciones de emergencias sanitarias, determinar la
magnitud de la contingencia y coordinar la respuesta segn niveles de
complejidad, informando a los entes superiores
Informar peridicamente a las autoridades pblicas, instituciones
pblicas y privadas del sector salud y medios de comunicacin masiva
del nivel regional, sobre los indicadores de salud en la jurisdiccin.

Monitorear y evaluar los procesos del Anlisis de Situacin de Salud en el

mbito Regional para su optimizacin.

DIRECCION DE
DESASTRES.

PREVENCIN

CONTROL

DE

EMERGENCIAS

Brindar el conocimiento y la interiorizacin en los trabajadores del Sector

Salud, de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional, as como de las
responsabilidades del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de
Salud en la Defensa Nacional y la Defensa Civil.
Identificar las amenazas, conflictos y riesgos, que puedan afectar la
salud de la poblacin y las capacidades de atencin y el potencial de
recursos disponibles para la prevencin, intervencin y control de
emergencias y desastres.
Determinar los cursos de accin para contingencias, identificar y difundir
los objetivos y estrategias de prevencin, intervencin y control de
emergencias y desastres, y asignar, a las entidades pblicas y privadas
del sector, las responsabilidades de: accin inmediata, soporte logstico
y apoyo de recursos humanos.
Organizar y coordinar la respuesta sectorial en situaciones de epidemias,
emergencias sanitarias y desastres, en la jurisdiccin y lograr la
coordinacin y apoyo para la recuperacin y rehabilitacin de los
Servicios de Salud afectadas por las situaciones de Emergencias y
Desastres.
Implantar la central nica de emergencias en la regin para lograr la
respuesta organizada y uso racional de los recursos del Sector Salud.
Capacitar a los recursos humanos de los rganos e instituciones del
sector salud, conozcan y apliquen las normas y metodologa de
movilizacin y cumplan los procedimientos y responsabilidades
asignadas, en el soporte logstico a epidemias, emergencias y desastres.

DIRECCION DE INFORMATICA, TELECOMUNICACIONES Y ESTADISTICA

Recolectar, procesar datos, consolidar, analizar y difundir la informacin

estadstica de salud, segn las normas establecidas.
Proveer la informacin necesaria para el anlisis de situacin de salud a
nivel regional y nacional.
Consolidar y producir la informacin estadstica e indicadores de salud
para la toma de decisiones a todo nivel.
Promover el acceso de informacin sanitaria a usuarios internos y
externos que la soliciten.
Promover acciones de capacitacin y perfeccionamiento que mejoren los
procesos estadsticos e informticos, dirigidos a recursos humanos
dedicados a actividades de informtica, telecomunicaciones y estadstica
en el mbito de la Direccin Regional de Salud.

Identificar y priorizar las necesidades de diseo y mejoramiento de los

sistemas de informacin.
Proponer la adquisicin de equipos, herramientas y material informtico
necesario para el desarrollo de actividades de la Direccin Regional de
Salud.
Automatizar los flujos de informacin de los procesos organizacionales
del Sector Salud en la Direccin Regional de Salud, soportados por los
sistemas integrados de informacin que se establezcan a nivel nacional
y regional.
Establecer y mantener la seguridad, integracin y operatividad de las
redes de informacin y bases de datos institucionales necesarias.
Programar y ejecutar acciones de mantenimiento preventivo y
recuperativo de equipos informticos de la Direccin Regional de Salud.
Brindar a los usuarios la asistencia tcnica en el uso de aplicaciones
informticas, telecomunicaciones y nuevas tecnologas de informacin.

DIRECCIN EJECUTIVA DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS.

Es el rgano encargado de aplicar las normas, organizar, ejecutar y supervisar
los procesos y actividades relacionadas con la fiscalizacin, control y vigilancia
Sanitaria, acceso y uso racional de los medicamentos, depende de la Direccin
Regional y cumple las siguientes funciones:

Formular la normativa regional en su mbito de competencia; y difundir,

adecuar y controlar la aplicacin de normas nacionales de
medicamentos, insumos y drogas.
Identificar, priorizar y evaluar las condiciones y problemas relacionados
al acceso, regulacin, calidad y uso de productos farmacuticos y afines.
Registrar el inicio de actividades, vigilar y supervisar el cumplimiento de
las condiciones sanitarias de farmacias, boticas, drogueras y
distribuidoras regionales, en coordinacin con los gobiernos locales.
Registrar y controlar los regentes de establecimientos farmacuticos que
dispensan y expenden medicamentos, insumos y drogas, en
coordinacin con los gobiernos locales de su mbito.
Conducir y controlar el sistema de suministro de productos
farmacuticos y afines, promoviendo el acceso, disponibilidad y uso
racional de medicamentos, especialmente los esenciales, en los
establecimientos de salud.
Supervisar, monitorear y controlar el proceso de comercializacin y
suministro de medicamentos, insumos y drogas objeto de fiscalizacin
en establecimientos farmacuticos del subsector pblico dependientes
del gobierno regional.
Cumplir y hacer cumplir las normas referidas a los medicamentos,
insumos y drogas en el marco de las normas de salud y poltica nacional
de salud y proponer las normas complementarias en su jurisdiccin.

Controlar y fiscalizar el suministro, uso y tenencia de las sustancias

estupefacientes, psicotrpicos y otras sustancias sujetas a fiscalizacin.
Coordinar la participacin multisectorial con otras instituciones para la
lucha conjunta contra la falsificacin, adulteracin, contrabando y
comercio informal de productos farmacuticos y afines.
Conducir y ejecutar las actividades correspondientes, establecidas en el
Sistema Peruano de Frmaco vigilancia, en su jurisdiccin.

RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Es la unidad orgnica encargada de lograr la ejecucin del control
gubernamental en la Direccin Regional de Salud, mantiene dependencia
tcnica y funcional de la Contralora General de la Repblica y depende
administrativamente de la Direccin de la Diresa; tiene asignados las
siguientes funciones:

Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la

entidad sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual
de Control por encargo de la Contralora General.
Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios de la
entidad, as como a la gestin de la misma, de conformidad con los
lineamientos que emita la Contralora General.
Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la entidad
que disponga la Contralora General. Cuando estas labores de control
sean requeridas por el Titular de la entidad y tengan el carcter de no
programadas, su ejecucin se efectuar de conformidad con los
lineamientos que emita la Contralora General.
Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo
establecido en las disposiciones emitidas por la Contralora General, con
el propsito de contribuir a la mejora de la gestin, sin que ello
comprometa el ejercicio del control posterior.
Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad se
adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de
incumplimiento, informando al Titular de la entidad para que se adopten
las medidas correctivas pertinentes.
Recibir y atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios
pblicos y ciudadana en general, sobre actos y operaciones de la
entidad, otorgndole el trmite que corresponda a su mrito, conforme a
las disposiciones emitidas sobre la materia.
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la
Contralora General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones
emitidas para el efecto.
Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente la
entidad como resultado de las labores de control, comprobando y
calificando su materializacin efectiva, conforme a las disposiciones de
la materia.

Cautelar que cualquier modificacin del Cuadro para Asignacin de

Personal, as como de la parte correspondiente del Reglamento de
Organizacin y Funciones, relativos al OCI se realice de conformidad con
las disposiciones de la materia.
Otras que establezca la Contralora General de la Repblica.

UNIDAD DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO

Es la unidad orgnica encargada del planeamiento estratgico y operativo,
proceso presupuestario, costos, diseo organizacional y sistema de inversin
pblica; tiene asignados las siguientes funciones:

Efectuar el diagnstico situacional e identificar los objetivos metas y

estrategias de largo, mediano y corto plazo y proponer el plan
estratgico y operativo.
Evaluar la efectividad de las estrategias y el logro de los objetivos y
metas de corto, mediano y largo plazo.
Desarrollar los procesos de costeo e identificar los requisitos de los
servicios institucionales para su aprobacin por el Ministerio de Salud.
Elaborar el diagnstico y anlisis organizacional para formular y
mantener actualizados los documentos de gestin en cumplimiento a las
normas vigentes.
Establecer y mejorar continuamente los procesos y procedimientos de la
Direccin Regional de Salud para la organizacin del trabajo y los
recursos.
Gestionar el financiamiento presupuestario para el logro de los objetivos
y metas programadas y conducir el proceso presupuestario de la
Direccin Regional de Salud.

DIRECCION EJECUTIVA DE PROMOCIN DE LA SALUD

Disear monitorizar y evaluar programas, planes y proyectos intra e

intersectoriales para la promocin de una vida sana en el mbito
jurisdiccional.
Implementar y evaluar estrategias, contenidos para la promocin de una
vida sana, en la persona, familia y comunidad, con nfasis en el
desarrollo y ejercicio de los valores.
Promover la implementacin normas y procedimientos de promocin y
vigilancia de una vida sana en la persona, por etapas de vida.
Participar en el desarrollo de alianzas estratgicas para la promocin de
una vida sana en la persona, familia y comunidad.
Brindar asistencia tcnica en promocin de vida sana y participacin
comunitaria en salud a las Direcciones de Red de Salud y Hospitales.

Promover el desarrollo de las capacidades en promocin de vida sana y

participacin comunitaria en salud en el personal de las Direcciones de
Red de Salud, Hospitales y entidades correspondientes.
Implementar y evaluar estrategias de participacin ciudadana para el
empadronamiento y control social.
Cumplir y hacer cumplir la normatividad en promocin de vida sana y
participacin comunitaria.
Evaluar sistemticamente el impacto de las estrategias de comunicacin
social aplicadas.
Analizar los escenarios polticos, sociales y econmicos regionales,
nacionales e internacionales que influyen en el Sector Salud para la
toma de decisiones y el diseo de estrategias de comunicacin social
para la salud.
Capacitar permanentemente a los recursos humanos del Sector Salud en
temas de comunicacin social en su jurisdiccin.
Promocin y difundir los derechos, deberes y responsabilidades en la
proteccin de la salud de la persona humana, de la familia, como unidad
bsica de salud y de la comunidad.

DIRECCION EJECUTIVA DE SALUD DE LAS PERSONAS

Implementar y evaluar la aplicacin de normas, nacionales guas, de

atencin de mejora continua de la atencin de salud.
Participar en la formulacin de normas y directivas que optimicen el
desarrollo de los programas y servicios a nivel de la DIRESA .
Organizar, coordinar, dirigir, y controlar las actividades propias de la
Direccin Ejecutiva de Salud de las Personas en el mbito regional.
Proponer los objetivos y metas de largo, mediano y corto plazo para el
desarrollo y fortalecimiento de los servicios de salud.
Proponer y desarrollar estrategias interinstitucionales y multisectoriales
para la solucin de problemas de salud de la jurisdiccin, en el actual
contexto de la Descentralizacin en Salud.
Difundir, cumplir y hacer cumplir las normas tcnicas, protocolos y
procedimientos de atencin integral de salud.
Monitorear, supervisar y evaluar el logro de los objetivos y metas de la
atencin de salud y su impacto.
Elaborar el Plan Operativo Institucional de la DESP, con la participacin
activa de los responsables de las unidades y estrategias.
Gestionar y garantizar las acciones para la atencin integral de salud en
su mbito en lo que respecta en el primer nivel de atencin en
coordinacin con los gobiernos locales.
Difundir y adecuar cumplir y controlar la aplicacin de normas
nacionales de proteccin, recuperacin rehabilitacin de la salud
(produccin y oferta protocolos y guas de atencin de la salud y de

mejora continua de la calidad de la atencin categorizacin, habilitacin

y acreditacin de los servicios de salud pblicos y privados.
Supervisar Monitorear y Evaluar el proceso de proteccin recuperacin y
rehabilitacin de la salud.
Trabajar en el Sistema Integrado de Gestin Administrativa (SIGA).

OFICINA DE ECONOMIA

Asesorar al Director General y/o Director Administrativo en la

formulacin y desarrollo de polticas programas proyectos y
procedimientos contables.
Planear programar, dirigir, coordinar asesorar y controlar la ejecucin y
cumplimiento de las normas dispositivos legales de los Sistemas de
Contabilidad Tesorera y presupuesto en el servicio.
Supervisar la correcta aplicacin del Sistema de Contabilidad
Gubernamental, La Ley Anual del Presupuesto de la Republica y otros
dispositivos relacionados a la Administracin Pblica.
Supervisar que se efectu el control previo de sustentacin de la
utilizacin de los fondos presupuestales y se mantengan actualizado el
archivo de los documentos fuentes.
Supervisar que se efecten adecuadamente los pagos de las planillas y
contribuciones a la SUNAT Es salud, CAFAE y otros descuentos con las
acreditaciones correspondientes.
Presentar al cierre de cada ejercicio fiscal la informacin contable en el
Sistema Integrado de Administracin Financiera.
Ordenar arqueos sorpresivos y peridicos al cajero y personal
responsable del manejo de fondos para pagos en efectivos

OFICINA DE LOGISTICA

Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades

procesos de programacin obtencin, patrimonio, mantenimiento, y
transporte a fin de atender las necesidades de bienes y servicios
oportunamente a las unidades orgnicas.
Dirigir, Mdulo de Logstica, el contenido del Sub Mdulo de
Programacin, Adquisiciones, almacenes, pedidos, proceso y el mdulo
de Patrimonio, integrndolo de manera tal que participen en ella los
responsables de cada Unidad o rea.
Supervisar y Monitorear el Sistema Integrado de Gestin AdministrativaMdulo de Logstica, el contenido del Sub Mdulo de Programacin,
Adquisiciones, almacenes pedidos proceso y el mdulo de Patrimonio.
Trabajar en el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF).
Dirigir, supervisar, monitorear y coordinar la elaboracin del Cuadro de
Necesidades, el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, sus
Requerimientos de Bienes y Servicios, realizar sus procesos de seleccin,

llevar el control de las existencias, entre otros, continuando la idea de

integridad y no de duplicidad de esfuerzos en el SIGA.
Elaborar la formulacin de presupuesto de los bienes y servicios de la
Direccin Regional de Salud Pasco por toda fuente de financiamiento.
Elevar para su consideracin y aprobacin el proyecto de Manual de
Organizacin y Funciones, concernientes a los procesos tcnicos del
sistema de Logstica.
Identificar, registrar, acreditar proveedores de acuerdo a las normas
vigentes.
Aprobar las bases del proceso de seleccin.
Participar en la formulacin del ante proyecto del presupuesto por toda
fuente de financiamiento.
Evaluar las necesidades de bienes y servicios para la formulacin del
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la DIRESA, efectuando
asimismo su seguimiento correspondiente.
Formular el Programa de Licitaciones Pblicas y Concurso Pblicos para
las Adquisiciones de Bienes y servicios y supervisar su cumplimiento.
Proveer de bienes y servicios a las diferentes unidades orgnicas de la
DIRESA para el adecuado cumplimiento de sus funciones.
Prestar apoyo tcnico a los comits especiales encargados de conducir
los procesos de licitaciones pblicas y concurso pblicos que convoque
la DIRESA.
Supervisar permanentemente el control y registro del marges de los
bienes depreciables y no depreciables en el Sistema Siga Patrimonio.
Controlar los bienes de la Direccin Regional de Salud de Pasco, a travs
de los sistemas de control patrimonial.
Firmar las rdenes de compra y de servicios, conforme a las actas de
otorgamiento de la buena pro y documentacin sustentatorios
generadas por el comit de adquisicin.
Controlar y evaluar los servicios generales (mantenimiento, transporte,
limpieza y vigilancia) de la DIRESA.
Realizar conciliacin de ingresos y salidas en forma mensual con la
Direccin de Economa para el buen anlisis fsico financiero.
Gestionar y ejecutar el mantenimiento de la infraestructura y
equipamiento de los establecimientos de salud de su competencia.

LOGISTICA:
ADMINISTRACION:
SALUD AMBIENTAL.
INFORMATICA Y ESTADISTICA:.
DIRECCION:.
PROMOCION DE LA SALUD:
APOYO TECNICO:
RECURSOS HUMANOS

Segn

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
ECONOMIA
EPIDEMIOLOGIA
SALUD DE LAS PERSONAS
EMERGENCIAS Y DESASTRES
la literatura, la funcin de adaptacin o inteligencia, ve el entorno o

hacia afuera en un tiempo futuro, mejor dicho planifica el futuro de la

empresa y como est el mercado, haciendo el anlisis de nuestra empresa
de tejidos de punto, no presenta una funcin reguladora que prevea estos
casos, tanto as que no presenta un rea de MARKETING que estudie los
mercados, ni un rea de Finanzas que controle las inversiones y crditos
futuros para las campaas, como ejemplos, cabe resaltar que estamos en la
etapa de diagnstico y dentro de las conclusiones y recomendaciones
haremos hincapi de implementar estas actividades reguladoras, esto ocurre
ya que la duea no vea la necesidad de evaluar nuevos mercados, ni invertir
en mejorar la calidad de su proceso de produccin.

ANLISIS DE COHESIN DE CADA UNA DE LAS

FUNCIONES REGULADORES DESCENTRALIZADAS.

ADMINISTRACION

Ejemplo como deben hacer sus funcione de regulacin y

adaptacin

ENTORNO

ADMINISTRACION
GESTIN
DIRECCIN

Ministerio de
salud, Gobierno,
Municipios

SUBDIRECCIN
ADMINISTRACION
3*
AUDITORIA

COORDINACION

OPERACIONES
Ministerio de salud

Administracin de recur. De presu

Ministerio de salud,
Gobierno, Comunidad

Promocin de la salud

Ministerio de salud,
Gobierno, servidor
pblico

Compra y bienes de la salud

RESPONSABLE
DEL REA
recursos y
presupuestos

RESPONSABLE DEL
REA DE promocin
de salud

RESPONSABLE DEL
REA DE Bienes de
la salud

DIAGNOSTICO

Segn el Anlisis de Actividades Primarias obtenidas de acuerdo a la

transformacin de la organizacin, hemos obtenido las siguientes actividades
Primarias(aqu van todas las actividades primarias y las relaciones con todas
sus funciones para el diagnostico)
1. Administracin de recursos de presupuestos
2. Promocin de la salud
3. Compra y bienes de la salud
4. Difusin de prevenciones etc.,
Aqu tratan de relacionar las reas que estn vinculadas una con otras.
Ejem.
Administracin de recursos humanos con contabilidad y economa.
Promocin de la salud con recursos humanos y personal capacitado mas los

encargados de relaciones externas.

El de compra y bienes con economa y presupuesto y decir donde hay cuello
de botella o no y como le dan solucin.

CONCLUCIONES

El mtodo Viplan nos permiti conocer la estructura funcional de la empresa y

organiza las actividades primarias de las reguladoras, as mismo nos permiti
conocer el flujo de comunicacin entre las reas.
Nos permiti reconocer los actores que intervienen en la produccin, asi como
el nombramiento del sistema, y sus problemas dentro de la organizacin, para
tomar medidas correctivas
Nos permiti identificar la carencia de uso de insumos de calidad, y se corrigi
permitiendo mejorar la calidad del producto final

 Nos permiti identificar las reas con sus sub niveles, y que estas deben tener
un control constante.
Se encontr que la empresa tena una falla dentro de la organizacin, la cual no
le permitira cumplir con su visin, si no se cuenta con actividades de desarrollo
o inteligencia no se puede esperar un crecimiento y que el sistema sea viable,

BIBLIOGRAFIA

DR. RAUL ESPEJO , ALFONSO REYES, (2011), Organizational Systems

Managing Complexity with the Viable System Model