Ga

ce
ta
.

Nmero: 262-15

en

CONSIDERANDO: Que la Repblica Dominicana est localizada en una posicin geogrfica

privilegiada que facilita una excelente conectividad con los dems pases del hemisferio, lo que le
otorga ventajas competitivas y estratgicas para desarrollar Centros Logsticos;

in

CONSIDERANDO: Que los Centros Logsticos constituyen una tendencia mundial para facilitar
el comercio internacional y reducir costos en la cadena logstica de suministros;

ac

CONSIDERANDO: Que la creacin y el desarrollo de facilidades logsticas pueden derivar en

una importante reduccin en los costos de los fletes martimos, dado que generan un incremento en
la frecuencia del uso de los medios de transporte;

Pu
bli
c

CONSIDERANDO: Que los Centros Logsticos estn llamados a reducir costos de inventarios,
aumentar la cantidad y la diversidad de bienes e insumos disponibles para el mercado local, y
posibilitan un mejor escenario para el abastecimiento oportuno, en beneficio del sector industrial,
comercial y consumidor en general;

CONSIDERANDO: Que todo lo anterior permite elevar el nivel de competitividad de los

exportadores nacionales y, por tanto, es obligacin del Estado crear las condiciones
necesarias para el pronto desarrollo de las actividades logsticas ligadas a los Centros Logsticos;

de

CONSIDERANDO: Que los Centros Logsticos constituyen tambin una fuente para la
generacin de empleos directos e incremento de los ingresos del Estado como consecuencia de un
aumento en el flujo de comercio;

m
ite

CONSIDERANDO: Que en adicin a la localizacin geogrfica de los Centros Logsticos, el

xito de los mismos no solo depende de los costos de instalacin y desarrollo asociados, sino
tambin del uso de procedimientos aduaneros simplificados, basados en las mejores prcticas
internacionales;

CONSIDERANDO: Que en la medida en que los operadores econmicos involucrados en la

cadena logstica internacional ofrezcan a las Administraciones de Aduanas un nivel elevado de

Tr

garantas en materia de seguridad, incluyendo su certificacin como Operadores Econmicos

Autorizados (CEA), podrn beneficiarse de procedimientos aduaneros simplificados, tales como
los que estimula la Convencin Internacional para la Simplificacin y Armonizacin de los
Regmenes Aduaneros (Convenio de Kyoto), del cual Repblica Dominicana es parte;

En

CONSIDERANDO: Que el pas dispone de infraestructuras apropiadas para el desarrollo de

Centros Logsticos y cuenta con los actores econmicos que podrn sacar el mximo provecho a
aquellas;

CONSIDERANDO: Que, para el logro de tales objetivos, se hace necesario que el Estado
Dominicano establezca una norma clara, que viabilice las operaciones y los servicios de los
Centros Logsticos, ajustada a las mejores prcticas internacionales, y que promueva la inversin
local y extranjera;

Ga
ce
ta
.

CONSIDERANDO: Que es responsabilidad de las autoridades aduaneras nacionales

reglamentar, viabilizar y promover todas las operaciones de lcito comercio, sin menoscabo de la

seguridad nacional ni la de sus socios comerciales, mejorando el clima de negocios y el bienestar

en

de la sociedad dominicana;

VISTA: La Ley No. 3489, del 14 de febrero del 1953, para el Rgimen de las Aduanas, y sus
modificaciones;

in

VISTA: La Ley No. 6186, de Fomento Agrcola, del 12 de febrero del 1963, que
contiene un captulo sobre los Almacenes Generales de Depsitos;

ac

VISTA: La Ley No. 70, del 17 de diciembre del 1970, que crea la Autoridad Portuaria
Dominicana, y sus modificaciones;
VISTA: La Ley No. 456, del 3 de enero del 1973, que establece los Almacenes Privados de

Pu
bli
c

Depsito Fiscal;

VISTA: La Ley No. 8-90, del 15 de enero del 1990, sobre Fomento de Zonas Francas, y sus
modificaciones;

VISTA: La Resolucin del Congreso Nacional, No. 02-95, promulgada el 20 de enero 1995, que
aprueba los Acuerdos de la Organizacin Mundial de Comercio;

VISTA: La Ley No. 84-99, del 6 de agosto del 1999, sobre Reactivacin y Fomento de
las Exportaciones;

de

VISTA: La Ley No. 146-00, del 27 de diciembre de 2000, que modifica la Ley No. 14-93,
sobre Arancel de Aduanas, y sus modificaciones;

m
ite

VISTA: La Resolucin No.357-05, del 9 de septiembre de 2005, que aprueba el Tratado de Libre
Comercio suscrito entre la Repblica Dominicana- Centroamrica y los Estados Unidos de
Amrica (DR- CAFTA);

VISTA: La Ley No. 226-06, del 21 de junio de 2006, que otorga personalidad jurdica y
autonoma funcional, presupuestaria, administrativa, tcnica y patrimonio propio a la Direccin
General de Aduanas (DGA);

VISTAS: La Ley No. 8 del 17 de noviembre del 1978;

Tr

VISTA: La Ley No.424-06, del 20 de noviembre de 2006, sobre Implementacin del Tratado de
Libre Comercio, entre la Repblica Dominicana, Centroamrica y los Estados Unidos de Amrica
(DR-CAFTA), Artculo 72, sobre el Cobro de Tasas y Cargos en las Aduanas;

En

VISTA: La Ley No. 494-06, del 27 de diciembre de 2006, de Organizacin de la Secretara de

Estado de Hacienda;

Ga
ce
ta
.

VISTA: La Resolucin No. 453-08, del 27 de octubre de 2008, que aprueba el Acuerdo de
Asociacin Econmica entre el CARIFORUM y la Unin Europea;

en

VISTA: La Resolucin No. 119-12, del 19 de abril de 2012, que aprueba el Convenio
Internacional para la Simplificacin y Armonizacin de los Regmenes Aduaneros de la OMA
(Convenio de Kyoto, revisado);

in

VISTO: El Decreto No. 284, del 3 de noviembre del 1974, sobre el Reglamento de los
Almacenes Generales de Depsito;

VISTO: El Decreto No. 106-96, del 25 de marzo del 1996, que establece el Reglamento de
Depsitos para la Reexportacin de Mercancas;

ac

VISTO: El Decreto No. 28-97, del 22 de enero de 1997, mediante el cual se crea el
Cuerpo Especializado de Seguridad Aeroportuaria (CESA);

Pu
bli
c

VISTO: El Decreto No. 96-98, del 10 de marzo del 1998, que reglamenta la Operacin de
los Consolidadores de Cargas;
VISTO: El Decreto No. 48-99, del 17 de febrero del 1999, que reglamenta la Operacin de
Depsitos de Consolidacin de Cargas;
VISTO: El Decreto No. 746-00, del 11 de septiembre del 2000, mediante el cual se crea el
Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (CESEP);

de

VISTO: El Decreto No. 144-12, del 22 de marzo del 2012, que reglamenta las funciones del
Operador Econmico Autorizado (CEA);

m
ite

En el ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artculo 128, de la Constitucin de la

Repblica Dominicana, dicto el siguiente:
REGLAMENTO DE LOS CENTROS LOGSTICOS
Y DE LAS OPERACIONES DE LAS EMPRESAS

OPERADORAS LOGSTICAS
Captulo I

Tr

Defnciones

Artculo 1. Para los fines del presente Reglamento, se entender por:

En

DGA: La Direccin General de Aduanas de la Repblica Dominicana.

Autoridades: El conjunto de instituciones gubernamentales que se instalarn en el Centro

Logstico y que sern encargadas del control aduanero, tributario, sanitario, fitosanitario,
seguridad, y cualquier otro, que se deba ejercer sobre las mercancas que salen o ingresan a los
Centros Logsticos.

Ga
ce
ta
.

Centro Logstico: rea ubicada en, Zona Primaria Aduanera o su extensin, en el interior de la

en

cual se realizan, por parte de Empresas Operadoras Logsticas, todas las actividades relativas al
transporte, a la logstica y a la distribucin de mercancas, tanto para el mercado nacional como
para el mercado internacional. En las instalaciones del Centro Logstico debern existir reas de
inspeccin de las mercancas que se vayan a nacionalizar en las instalaciones de dicho Centro
Logstico.

in

Consignante: Persona fsica o jurdica que figura como remitente o embarcador de la mercanca,
segn corresponda.

Consignatario: Persona fsica o jurdica a cuyo nombre est dirigida una mercanca en el
conocimiento de embarque o documento de transporte que haga sus veces, incluyendo el Centro

ac

Logstico.

Pu
bli
c

Declaracin Aduanera: La declaracin aduanera constituye la manifestacin de la voluntad

mediante la cual el consignatario, importador, exportador, o sus representantes, someten la
mercanca a un rgimen aduanero para su despacho, y en la que se suministran los detalles que la
Aduana requiere para la aplicacin del rgimen seleccionado.

de

Empresa Operadora de Centro Logstico: Es la persona jurdica, constituida bajo cualesquiera

de las formas societarias establecidas en la legislacin de sociedades, debidamente autorizada por
la Direccin General de Aduanas, la que tendr a su cargo proyectar, construir, conservar, explotar
y promocionar, por ella misma o a travs de terceras personas, el Centro Logstico, y, en
particular, suministrar las infraestructuras y equipamientos comprendidos en la misma; as como,
los servicios que puedan instalarse o desarrollarse en dichas infraestructuras y equipamientos.
Empresas Operadoras Logsticas: Son aquellas empresas autorizadas por la DGA para operar
como tales dentro de un Centro Logstico, y, suministrar a terceros o a s mismos los
siguientes servicios: almacenaje; administracin de inventarios; clasificacin, consolidacin;

m
ite

des-consolidacin y distribucin de cargas; empaque, re-empaque, etiquetaje, re-etiquetaje,

embalaje, re-embalaje y fraccionamiento de productos; refrigeracin, reexportacin, separacin,
transportacin; as como, cualquier otra actividad propia de la logstica que contribuya a facilitar la
competitividad de las empresas y que haya sido autorizada previamente por la DGA.

En

Tr

Logstica: Es la actividad que comprende todos los procesos necesarios para la administracin del
flujo de abastecimiento, que comprende el almacenamiento de materias primas, bienes
intermedios y productos terminados, de manera que estos estn dispuestos en la cantidad adecuada,
en un lugar especfico de conveniencia para los operadores de la cadena productiva o de comercio,
en el momento apropiado; as como, el suministro de los diferentes servicios que forman parte del
flujo de enlace entre los procesos.
Medio de Transporte Internacional: Cualquier nave martima, aeronave, vagn de ferrocarril o
vehculo de transporte terrestre, incluidos los remolques y semirremolques cuando estn
incorporados a un tractor de carretera o a cualquier medio que le d locomocin.

Ga
ce
ta
.

en

Mercanca Nacionalizada: Mercanca de procedencia extranjera que se encuentra en libre

circulacin en el mercado nacional, cuya importacin definitiva se ha consumado legalmente
mediante el pago de los impuestos y los derechos aduaneros correspondientes o la aplicacin de la
legislacin que determine su exencin, y el cumplimiento de los dems requisitos aplicables.

Pu
bli
c

ac

in

Proceso(s) Mnimo(s): Para los fines del presente Reglamento, se consideran procesos u
operaciones mnimas o insuficientes, y por tanto no son considerados como procesos de manufactura,
las siguientes operaciones: a) operaciones necesarias para la preservacin de las mercancas durante
el transporte o almacenamiento (tales como aireacin, ventilacin, secado, refirigeracin,
congelacin); b) embalaje; c) etiquetado; d) empacado; e) envasado, desenvasado y reenvasado; f)
montaje; g) repintado o adhesin de marcas, h) simple reunin para constituir una mercanca
completa, i) formacin de juego o surtido de mercancas, o agrupacin en paquetes; j) pelado,
descascarado o desconchado, deshuesado, estrujado o exprimido; k) eliminacin de polvo o de partes
averiadas o daadas, aplicacin de aceite, pintura contra el xido o recubrimiento protectores; 1)
fraccionamiento, empaque o re-empaque, siempre que no implique un cambio de clasificacin
arancelaria; m) dilucin con agua o en cualquier otra solucin acuosa; ionizacin y salazn; y n) la
simple mezcla

Rgimen de Depsito Logstico: Es el que permite que las mercancas se declaren con suspensin
del pago de derecho e impuestos hasta el vencimiento de los plazos previstos en este Reglamento,
durante el cual los operadores logsticos pueden destinarlas o declararlas a reexportacin, consumo, o
cualquier otro rgimen aduanero, y a una o varias de las operaciones previstas en la definicin de
empresas operadoras logsticas.

m
ite

de

Trnsito aduanero interno: Es la situacin en la que se encuentran las mercancas, cuando salen
del Centro Logstico a un Depsito Logstico ubicado en una jurisdiccin diferente a la del Centro
Logstico, o a una Terminal Internacional de Carga localizada en una jurisdiccin diferente a la de
ubicacin del Centro Logstico. El trnsito aduanero interno se tramitar a travs de los sistemas
informticos aduaneros, con base en la informacin documental de arribo al Centro, sin requerir
documentos adicionales, en los trminos establecidos por la DGA.

En

Tr

Zona Primaria Aduanera: Es el espacio o demarcacin del territorio aduanero habilitado mediante
autorizacin de la DGA para la ejecucin de operaciones aduaneras o afectadas al control de las mismas, en
la que rigennormas especiales para el movimientoy disposicinde mercancas.
Captulo II

Del Centro Logstico, de La Empresa Operadora del Centro

Logstico y de las Empresas Operadoras Logsticas
Seccin I

Ga
ce
ta
.

'(W'24^nca^na'

De la Habilitacin de la Empresa Operadora del Centro

Logstico

Demostrar la disponibilidad del rea que pretenda habilitarse como Centro Logstico. En caso de
que la disponibilidad del rea se acredite mediante un contrato de arrendamiento o concesin pblica,
la duracin de stos no podr ser inferior al tiempo de habilitacin del Centro junto con su renovacin

in

a.

en

Artculo 2. Las personas jurdicas que opten por operar un Centro Logstico debern cumplir, ante la
Direccin de General de Aduanas, con los siguientes requisitos:

automtica.

Probar por ante las autoridades competentes que ni la persona jurdica solicitante, ni sus socios o
accionistas, ni los representantes legales, ni los miembros de la Junta Directiva, han sido sancionados
durante los 10 aos anteriores a la solicitud, por delitos o iniracciones dolosas al rgimen fiscal y
aduanero; y que nunca han sido condenados por asuntos relacionados con el narcotrfico o el lavado

Pu
bli
c

ac

b.

de activos.

c. Acreditar, mediante la presentacin de un certificado de no delincuencia, la idoneidad de sus

accionistas, miembros de su junta directiva y su representante legal.
d. Contar con la Certificacin como Operador Econmico Autorizado.

e. Estar al da en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias; y

de

f. Manifestar que llevar a cabo las obras de infi-aestructura y de prestacin de servicios para el
desarrollo del Centro Logstico, en las condiciones y en los plazos que indique el plan maestro de
desarrollo que se alega con la solicitud.

m
ite

Artculo 3. Obligaciones de la Empresa Operadora del Centro Logstico. Las empresas habilitadas
por la DGA para operar un Centro Logstico, se obhgan a:
a. Proyectar, construir, conservar y mantener una infraestructura fsica adecuada para el fimcionamiento
del Centro Logstico.

Tr

b. Garantizar las facilidades de infi-aestructura y de servicios a las Empresas Operadoras Logsticas que
se instalen en el Centro Logstico.

En

c. Proveer, directamente o a travs de terceros, la infraestructura, equipos y servicios necesarios,

tendientes a dotar al Centro Logstico de todo lo necesario para que las Empresas Operadoras
Logsticas puedan desarrollar sus operaciones, incluyendo los servicios de agua, electricidad,
telecomunicaciones, "software", laboratorios de medicin o de pruebas metrolgicas, entre otras,
atendiendo a la naturaleza de las mercancas que se pretendan ingresar al Centro Logstico.
d. Mantener el control y la seguridad general del Centro Logstico y de todas las reas que estn bajo su
dominio, en el entendido de que cada Empresa Operadora Logstica ser responsable ante el fisco y
6

Ga
ce
ta
.

dems autoridades nacionales relacionadas, de la seguridad dentro de sus edificios y respecto del
personal bajo su direccin, y las mercancas recibidas.
e. Presentar y mantener actualizado un plan contra robos e incendios.

en

f. Cumpliren forma permanente con las normasmedioambientales aplicables.

g.

Mantener Pliza de seguro contra incendio,robos, inundaciones y catstrofesnaturales

in

h. Constituir una garanta global, a favor de la DGA, por un monto que se definir y se revisar
peridicamente, en funcin del volumen de las operaciones realizadas por la Empresa Logstica, para
responder por posibles derechos e impuestos de las mercancas recibidas en sus depsitos, siempre y
cuando acten como depositarios.

Pu
bli
c

ac

Artculo 4. En la certificacin mediante la que se otorgue la licencia de operacin a la Empresa

Operadora de Centro Logstico, o a la Empresa de Centro Logstico, se autorizar su operacin y se
indicarel tiempo de duracin de su calificaciny sus obligaciones.

PRRAFO I: La DGA podr cancelar la licencia emitida en caso de que el Centro Logstico o la
Empresa Operadora Logstica incurra en violacin a las normas establecidas en la legislacin
tributaria y aduanera en vigor, previo cumplimiento del proceso administrativo correspondiente.
r

PARRAFO II: La sancin antes establecida se aplicar sin perjuicio de las sanciones previstas en
otras legislaciones de acuerdo al hecho que se tipifique.

de

Seccin II

De la habilitacin del Centro Logstico

m
ite

Artculo 5. La empresa que soHcite la habilitacin de un Centro Logstico deber presentar una solicitud
ante la DGA, en la cual acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Artculo 2, de este
Reglamentoy el cumplimiento de los siguientesrequisitos;
a. Presentar los planos o perspectivas simples del Centro Logstico, indicando las oficinas, sitios de
control aduanero, bsculas, estudio de suelo, medioambiental, y los planos elctricos.

b. Presentar un diseo completo del Centro Logstico incluyendo las zonas de arribo, cargue, descargue

Tr

y almacenamiento ubicados en el Centro. Cuando se trate de zonas de almacenamiento deber

indicarse si se trata de mercanca a granel en estado lquido o slido, o carga suelta o patio de

contenedores.

En

c. Demostrar el cumplimiento de las especificaciones fsicas y de seguridad establecidas por la Ley No.
70, que crea la Autoridad Portuaria Dominicana; la Ley No.3489, del 14 de febrero de 1953; la Ley
No. 8, del 17 de noviembre del 1978; y la Ley No. 188-11, sobre Seguridad Aeroportuaria y de la
Aviacin Civil. En el caso de cruces de frontera deber acreditarse que las especificaciones fisicas y
de seguridad son suficientes para el control de las mercancas que entran o salendel CentroLogstico.

Ga
ce
ta
.

d. Demostrarel cumplimiento de las normas medio ambientales correspondientes.

e. Presentar un estudio de viabilidad tcnica, en donde conste como mnimo:

ii.

El impacto social que el Centro Logstico originara en el lugar donde se pretende ubicar.

iii.

Las razones de viabilidad tcnica del Centro Logstico, su desarrollo de infraestructura

vial, portuario y aeroportuario, su cercana a los lugares de arribo y la ubicacin
geogrfica estratgica que permitirn el cumplimiento de los fines previstos en este
Reglamento.

in

en

El impacto econmico de la existencia del Centro Logstico para el desarrollo de la regin

donde se pretende ubicar.

ac

Presentar un Plan de Desarrollo del Centro Logstico, en donde conste como mnimo el
cronograma de desarrollo del Centro, el plan de inversiones de la misma, el plan urbanstico y
de infraestructura que se desarrollar en la zona; as como, los servicios informticos con los
que contar para facilitar el desarrollo de su operacin

Pu
bli
c

i.

g. Acreditar que el Centro Logstico cumplir con todos y cada uno de los fines previstos en este
Reglamento.

h. Contar con el rea necesaria, y en las condiciones apropiadas para la permanencia de oficiales de
vigilancia del servicio de aduanas y dems autoridades gubemamentales, que por la naturaleza y el
tipo de lasmercancas que ingresen al Centro Logstico ,sean necesarias dentro de la misma

de

PRRAFO: Los estudios previstos en el literal e, del presente artculo, sern sometidos al
Ministerio de Hacienda para fines de la elaboracin del anlisis costo-beneficio previsto en el

m
ite

Artculo 45, de la Ley No.253-12.

Seccin III

Habilitacin de las Empresas Operadoras Logsticas

Artculo 6. Las Empresas Operadoras Logsticas que pretendan ser habilitadas por la DGA
debern presentar una solicitud en tal sentido, acreditando el cumplimiento de los siguientes

Tr

requisitos:

a. Estar ubicada dentro de un Centro Logstico o contar con una licencia vigente para

En

operar como Almacn Fiscal, Almacn de Reexportacin o Almacn de

Consolidacin y desconsolidacin.

b. Presentar estudios econmicos y de factibilidad tcnica que demuestren la actividad

y desarrollo logstico que ofrecer a terceros o que implementar para s misma

Ga
ce
ta
.

en

c. Probar por ante las autoridades competentes que ni la persona jurdica solicitante, ni
sus socios o accionistas, ni los representantes legales, ni los miembros de junta
directiva, han sido sancionados durante los 10 aos anteriores a la solicitud, por
delitos o infracciones dolosas al rgimen fiscal y aduanero; y que nunca han sido
condenados por asuntos relacionados con el narcotrfico o el lavado de activos;

in

d. Presentar una certificacin de no delincuencia emitida por la Procuradura

General de la Repblica, en la que figuren los accionistas de la empresa.
e. No haber incurrido en delito de carcter fiscal.

ac

f. Estar al da en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

Pu
bli
c

g. Disponer de las herramientas informticas adecuadas para facilitar el acceso en

lnea y sin interrupcin, de la DGA y de cualquier otra institucin de la
Administracin Tributaria.

h. Cumplimiento de las normas medioambientales correspondientes.

i. Suscribir una pliza de seguros, a favor de o endosada a la Direccin General de

Aduanas (DGA), por un monto que se definir y revisar peridicamente en
funcin del volumen de las operaciones realizadas por la Empresa Operadora
Logstica, para responder por posibles derechos e impuestos de las mercancas en

de

sus instalaciones; y

j. Suscribir una pliza de seguros de Incendios y Lneas Aliadas, que cubrir las

m
ite

mercancas bajo depsito.

PRRAFO I: Para las Empresas que a la fecha de publicacin y entrada en vigor del presente
Reglamento, tengan la condicin de Zonas Francas, como Centro Logstico, mantendrn esta
condicin, en virtud de la Ley No. 8-90.

PRRAFO II: Los estudios previstos en el literal b, del presente Artculo sern sometidos al
Ministerio de Hacienda para fines de la elaboracin del anlisis costo-beneficio previsto en el

Tr

Artculo 45, de la Ley No.253-12.

Artculo 7. Las empresas calificadas como Empresas Operadoras Logsticas estn obligadas a:

En

Presentar ante la DGA, por va del sistema informtico una declaracin simplificada de
las mercancas que ingresarn al Centro Logstico a su nombre, utilizando como base el
formulario de la Declaracin nica Aduanera, antes del arribo del medio de transporte
y en todo caso a ms tardar al momento del arribo del mismo;

Ga
ce
ta
.

'leuf&n/Ce' a& fe

Recibir, almacenar, custodiar, conservar en el mismo estado en que llegaron al pas, las
mercancas bajo su custodia, y prestar todas las informaciones relacionadas con sus
actividades, que les sean requeridas por las autoridades; en caso de realizar procesos
de valor agregado mnimos, dichos procesos no podrn cambiar la naturaleza de las

en

mercancas.

Instalar y mantener en funcionamiento un sistema informtico compatible con el

Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGA), y garantizar la conectividad
permanente y en tiempo real con el mismo.

in

Facilitar el acceso a la DGA a toda la informacin relacionada con las actividades de

Informar a la DGA cualquier deterioro o merma sufrida por las mercancas recibidas en
sus depsitos.

Pu
bli
c

ac

entrada, gestin, operacin, estatus, y salida de las mercancas.

Mantener un sistema de inventario en lnea con la DGA, de todas las mercancas que

ingresen a estos recintos, de cualquier origen o procedencia, a partir de los expedientes

madres, lo mismo que de los consolidados que resulten de stos. Este sistema de
inventario ser monitoreado por auditores u oficiales de Aduanas expresamente
designados a estos fines.

Presentar y mantener actualizado un plan contra robos e incendios.

Cumplimiento permanente de las normas medioambientales aplicables.

Declarar de manera anticipada, a travs del sistema informtico aduanero los traslados

m
ite

de

en condicin de trnsito interno de mercancas del Centro Logstico a una terminal

internacional de carga, a una zona franca o a un depsito de apoyo logstico, ubicados

en una jurisdiccin distinta a la del Centro;

Suministrar y mantener debidamente actualizada la nmina de todo el personal que

labora en la misma; deber identificar, de manera visible, a cada funcionario a los
efectos de permitir su movimiento dentro de la zona primaria aduanera.

Tr

10

11

Garantizar, en los trminos que establezca la DGA, el pago de los derechos,

En

gravmenes, impuestos, tasas y dems cargas impositivas a que estuvieren sujetas las

12

mercancas recibidas en sus instalaciones industriales o de depsito.

Disponer de las herramientas y programas informticos necesarios y adecuados para el

ptimo funcionamiento de estas empresas, de acuerdo con los requerimientos que
establezca la DGA y dems instituciones de la administracin tributaria.
10

Ga
ce
ta
.

13

Rendir y mantener una pliza de seguros adecuada contra riesgos de incendio, robo y
potenciales averas en las mercancas.

en

Artculo 8. Las Empresas Operadoras Logsticas podrn ofrecer servicios tales como:

Los relacionados con operaciones de Transporte, Trnsito Internacional y trasbordo de

mercancas, que sean necesarias para la recepcin, el control, el almacenamiento,
acondicionamiento y la preparacin de pedidos para envo al destino final.

Servicios de valor agregado como empaque, re-empaque, etiquetado y re-etiquetado,

seleccin, embalaje y re-embalaje, fraccionamiento, limpieza, y otros Procesos
Mnimos, con el propsito de acondicionar las mercancas para la entrega al cliente y
comnmente conocidas como la "customizacin" de mercancas o mejora de la
presentacin, en procura de cumplir con los requisitos del mercado de destino, siempre
y cuando la transformacin se limite a un Proceso Mnimo que no altere la naturaleza
de la mercanca.

Pu
bli
c

ac

in

Las Empresas Operadoras Logsticas podrn llevar a cabo transformaciones mnimas

de las mercancas que se encuentren bajo su custodia, incluyendo las operaciones
necesarias para asegurar su conservacin y las manipulaciones ordinarias destinadas a
mejorar su presentacin, acondicionamiento para su transporte y distribucin; as
como, su fraccionamiento o consolidacin en bultos, formacin de lotes o cambio de

Servicios de coordinacin logstica de la cadena de abastecimiento, incluyendo,

coordinar las operaciones de clientes con proveedores logsticos, plantas de
produccin en el exterior, lneas martimas, lneas areas, agentes de carga, terminales
portuarias y aeroportuarias, a fin de optimizar las entregas de dichas mercancas.

m
ite

de

embalaje, etiquetado y montaje, de conformidad con los compromisos internacionales

suscritos por el pas en materia de reglas de origen, las leyes sobre la materia y el
presente Reglamento.

Servicios de consolidacin y desconsolidacin de carga.

En coordinacin con las autoridades competentes, ofrecer servicios de pre-inspeccin

sanitaria, ftosanitaria y zoosanitaria para exportadores de productos agropecuarios, de
conformidad con las exigencias de los mercados de destino.

Otros servicios relacionados con la actividad logstica, previa autorizacin por parte de

En

Tr

la DGA.

11

Ga
ce
ta
.

Captulo III

Del Ingreso y Salida de Mercancas del Centro Logstico.

Seccin I

en

Del Ingreso de Mercancas de Origen o Procedencia Extranjera al Centro Logstico

Artculo 9. A los Centros Logsticos podrn ingresar todo tipo de mercancas, excepto aquellas
que por disposiciones legales o constitucionales sean de prohibida
importacin o

in

comercializacin.

ac

Artculo 10. Las mercancas que ingresen al Centro Logstico podrn tambin ser consignadas o
endosadas en el documento de transporte a nombre del Centro Logstico o a la Empresa
Operadora Logstica ubicada dentro de la misma.

Pu
bli
c

Artculo 11. Antes de la llegada de la mercanca o a ms tardar dentro de las 24 horas siguientes a su
arribo, el propietario o quien lo represente, deber presentar la declaracin correspondiente bajo el
Rgimen de Depsito Logstico,por va del Sistema Integradode Gestin Aduanera (SIGA).

PRRAFO: Seutilizar un procedimiento simplificado, conforme al descrito enel Artculo 7, numeral

1, de este Reglamento.

de

Artculo 12. Las mercancas podrn permanecer dentro del Centro Logstico o de las Empresas
Operadoras Logsticas por un plazo de hasta seis (6) meses calendario, contado a partir de la fecha
de su llegada al pas, prorrogable por un perodo similar.

PRRAFO I: No obstante lo dispuesto en la parte capital del presente Artculo, las empresas
operadoras logsticas, atendiendo al tipo de mercanca de que se trate, podrn solicitar a la DGA el

m
ite

otorgamiento de un plazo adicional.

Prrafo II. Cumplidos los plazos, o si no se hubiere hecho uso de lo que dispone el Prrafo I, las
mercancas se considerarn en estado abandono y pasarn a ser propiedad del Estado, por va de la
DGA, quin dispondr de ellas conforme lo que establece la Ley 3489, para el Rgimen de las
Aduanas y sus modificaciones.

En

Tr

Artculo 13. Las mercancas de origen o procedencia extranjera que se encuentren en los Centros
Logsticos estarn suspendidas temporalmente del pago de los derechos e impuestos aplicables al
comercio exterior, hasta tanto se presenten bajo los regmenes u operaciones aduaneras a los que se
acogern segn las modalidades establecidas en las normas aduaneras vigentes. Esta modalidad
incluye el almacenamiento de las mercancas en recintos habilitados dentro de Zona Primaria
Aduanera, en condicin de Rgimen de Depsito Logstico.

12

Ga
ce
ta
.

Artculo 14. El ingreso de las mercancas a un Centro Logstico no har que stas pierdan el
carcter de originario, siempre que las mismas cumplan las condiciones establecidas en el
correspondiente tratado internacional para ser consideradas mercancas originarias.

en

Seccin II

Despacho de Mercancas del Centro Logstico

Pu
bli
c

ac

in

Artculo 15. Las mercancas de origen o procedencia extranjera que se encuentren en los Centros
Logsticos o Empresas Operadoras Logsticas podrn ser despachadas con destino a Zonas
Francas, Aeropuertos y Puertos Internacionales, a otros Centros Logsticos o Empresas
Operadoras Logsticas, para el consumo en el resto del territorio nacional, y para mercados
extemos, en los trminos y condiciones establecidas en el presente Reglamento y conforme a los
procedimientos que establecer la DGA, mediante normas, previo cumplimiento de las
obligaciones tributarias cuando corresponda.
Artculo 16. El despacho de mercancas con destino a otros Centros Logsticos, Aeropuertos y
Puertos Internacionales, ubicados en la misma jurisdiccin del Centro Logstico, solo requerir la
declaracin simplificada, la cual se deber hacer conforme a los procedimientos que establezca la
DGA. Cuando el Aeropuerto o Puerto Internacional se encuentren en una jurisdiccin diferente a
la de ubicacin del Centro Logstico se requerir del trnsito aduanero interno de que trata este
Reglamento, el cual se deber solicitar y obtener en los trminos y condiciones que establezca la

de

DGA.

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Artculo 17. Las mercancas que salgan del Centro Logstico debern ser declaradas bajo uno de
los regmenes aduaneros establecidos en las normas y procedimientos vigentes, cumpliendo las
formalidades y pagando los derechos, impuestos o tasas que sean aplicables en cada caso.

PRRAFO: A los fines de garantizar los controles correspondientes, en los casos de

fraccionamiento, o cualquier otra transformacin menor que tienda a modificar la unidad de
medida con la cual fue declarada la mercanca al momento del arribo, la declaracin aduanera de

que trata este Artculo, se deber presentar a la aduana con la medida equivalente a la unidad de

Captulo IV
Del Rgimen Fiscal y Otras Disposiciones

En

Tr

medida inicial.

Artculo 18. Las Empresas Operadoras de Centros Logsticos y las Empresas Operadoras Logsticas,
en tanto personas jurdicas que se acojan al rgimen aduanero establecido en el presente
Reglamento, tributarn de conformidad con el Artculo 11, de la Ley No. 139-11, modificada por
la Ley No.253-12, que, por concepto de renta presunta, grava con el 3.5% de su valor, las ventas
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.

en

realizadas en el mercado local. En el caso de las Empresas Operadoras Logsticas, por entender
que no son empresas de manufactura, este impuesto ser aplicado nicamente sobre el valor de los
servicios prestados, independientemente de los dems impuestos que gravan la importacin de las
mercancas sobre las que se brinden los servicios logsticos.

PRRAFO I: Lo establecido en laparte capital del presente Artculo slo proceder enlos casos en

in

que los servicios prestados por las Empresas de Operaciones Logsticas sean los establecidos en los
literales a), b), c), d), e), g), h), i), y/o, k), que se encuentran en la definicin de Procesos Mnimos
del presente Decreto, y que, por consiguiente, no hayan alterado sustancialmente la naturaleza de las
mercancas que sern introducidas al mercado nacional.

ac

PRRAFO II: Las Empresas Operadoras Logsticas no podrn realizar procesos de transformacin
sustancial.

Pu
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c

PRRAFO III: Las empresas operadoras de depsitos fiscales, depsitos de reexportacin y

depsitos de consolidacin de mercancas podrn optar por mantenerse en el rgimen al que se han
acogido, en cuyo caso tributarn en la forma prevista en la legislacin de que se trate.

de

Artculo 19. En caso de que las mercancas se declaren a rgimen de consumo o a otro rgimen
definitivo, con inclusin de otros regmenes liberatorios o suspensivos distintos al de reexportacin,
pagarn las tasas especficas establecidas en el Decreto No. 627-06, con base en las previsiones del
Artculo 14, de la Ley No. 226-06, del 19 de julio de 2006, modificada por la Ley No. 424-06, del
17 de noviembre de 2006, de implementacin del DR-CAFTA.

PRRAFO.- En el caso de las Empresas Operadoras de Centros Logsticos o Empresas Operadoras

m
ite

Logsticas, cuya actividad exclusiva sea la reexportacin de combustibles fsiles o derivados del
petrleo, la tasa aplicable ser la equivalente en pesos dominicanos, de la fijada en dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica, que se indica en el cuadro siguiente:
PRODUCTO

Tr

Gasolinas, Diesel (Gasoil), Nafta,

Fuel Oil, Avtur y Kerosene
Gas Licuado de Petrleo (GLP)
Gas Natural

En

Betn de Petrleo (AC-30)

UNIDAD

TASA

Tope por Embarque

Barril

US$0.22 / Barril

US$500

US$0.09 / TM
US$0.02/

US$500
US$500

TM

Milln BTU

MBTU

Barril

US$0.05 / Barril

US$500

Artculo 20. La responsabilidad ante el fisco por las mercancas recibidas por las Empresas
Operadoras Logsticas concluye:

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Ga
ce
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.

Cuando las mercancas sean reembarcadas, exportadas o reexportadas, siguiendo los

procedimientos aduaneros establecidos en cada caso.

Cuando las mercancas sean destinadas al rgimen de consumo, o a cualquier otro

rgimen aduanero especial vigente, previo cumplimiento de las formalidades
aduaneras correspondientes.

Por el abandono expreso o de hecho de las mercancas, o prdida por fuerza mayor
debidamente comprobada.

in

en

Artculo 21. La DGA designar el personal necesario para la gestin de los Centros Logsticos.

PRRAFO: Los Centros Logsticos estarn bajo el control de un Encargado del Centro

Pu
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designado por la DGA, bajo la jurisdiccin de la Administracin de Aduanas ms prxima a cada

Centro, quien estar auxiliado del personal tcnico que iere necesario para dar aplicacin al
presente Reglamento; as como, para facilitar la operatividad de los Centros Logsticos y de las
Empresas Operadoras Logsticas.
Artculo 22. Los procedimientos manuales e informticos necesarios para el funcionamiento de
las Empresas de Operaciones Logsticas sern establecidos por la DGA.

de

Artculo 23. Envese al Ministerio de Industria y Comercio, al Ministerio de Hacienda, al

Ministerio de Defensa, a la Autoridad Portuaria Dominicana, a la Direccin General de Impuestos
Internos, al Consejo Nacional de Zonas Francas, y a la Direccin General de Aduanas para su
implementacin, aplicacin y cumplimiento.

En

Tr

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ite

DADO en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica Dominicana, a

los
tres
( 3 ) das, del mes de septiembre
del ao dos mil
quince (2015); ao 172 de la Independencia y 153 de la Restauracin.

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