Curso para Engenheiros Hidrulicos.

Disciplina: Fundamentos de Estudos Ambientais.

Professor. Rodolfo Ros Hernndez.

Doutor em Cincias Tcnicas.

Engenheiro em Geodesia e Cartografia.
Professor Titular.
Director do Centro de Investigaes de Katangoji.

Conferencia 1. Introduo ao estudo da disciplina de

Fundamentos de Estudos Ambientais.
1. Introduo.

Por tanto, todos a devemos cuidar.

O curso de Fundamentos dos Estudos Ambientais busca fazer

com que o aluno conhea e entenda o que compreende o
meio ambiente, quais so os componentes, tais como agentes
ambientais e os processos que regulam e modificam este.

Auxiliando a compreender o meio ambiente como uma

entidade dinmica, onde qualquer ao sobre ele tem uma
resposta.
A ameaa sobrevivncia humana em face da degradao
dos recursos naturais, a extino das espcies da fauna e
flora, o aquecimento da temperatura devido emisso de
gases poluentes fizeram a questo ambiental ocupar um lugar
de destaque nos debates nacionais e internacionais.

...O

fato do meio ambiente sempre ter sido

considerado um recurso abundante e classificado na
categoria de bens livres, ou seja, daqueles bens para
os quais no h a necessidade de trabalho para sua
obteno,
dificultou
a
possibilidade
de
estabelecimento de certo critrio em sua utilizao e
tornou disseminada a poluio ambiental, passando
afetar a totalidade da populao, atravs uma
apropriao socialmente indevida do ar, da gua ou do
solo.... (DONAIRE, Denis).
No exatamente de forma espontnea, mas pela
necessidade de sobrevivncia, urge cada vez mais forte a
questo da problemtica em relao ao uso dos recursos
naturais e quais as provveis solues que envolvem a
relao homem versus meio ambiente.

2. O meio ambiente.
Conforme Barbieri meio ambiente:
tudo o que envolve ou cerca os seres vivos. A palavra

ambiente vem do latim e do prefixo ambi d a ideia de ao

redor de algo ou de ambos os lados. O verbo latino
ambio, ambiere significa andar em volta ou em torno de
alguma coisa. Cabe notar que as palavras meio e
ambiente trazem per se a ideia de entorno envoltrio, de
modo que a expresso meio ambiente encerra uma
redundncia. (BARBIERI, Jos Carlos, 2004).
Utilizar a natureza como meio de reafirmar seu domnio sobre
as demais espcies, usando da biodiversidade para
conseguir condies mais cmodas natural do ser humano
e uma questo cultural em todo o mundo.

No entanto, aps tanta degradao ambiental, o planeta entrou

em colapso e a vida na Terra vem sendo ameaada por
problemas como o aquecimento global, doenas provenientes
da poluio e envenenamento por emisso de resduos, por
exemplo.

Para proporcionar uma vida saudvel e assegurar uso

sustentvel dos recursos naturais a fim de garantir a
sustentabilidade do desenvolvimento e a manuteno de um
meio ambiente ecologicamente equilibrado, a comunidade
internacional iniciou a construo de leis e polticas ambientais
destinadas a nortear um modo ideal de conviver com a
natureza.
A preocupao com o meio ambiente tem origem na relao do
homem com o meio que o cerca.

A culpa foi minha, chorava ela, e era verdade, no se

podia negar, mas tambm certo, se isto lhe serve de
consolao, que se antes de cada acto nosso nos
pusssemos a prever todas as conseqncias dele, a
pensar nelas a srio, primeiro as imediatas, depois as
provveis, depois as possveis, depois as imaginveis,
no chegaramos a mover-nos de onde o primeiro
pensamento nos tivesse feito parar.
Os bons e os maus resultados dos nossos ditos e obras
vo-se distribuindo, supe-se que de uma forma bastante
uniforme e equilibrada, por todos os dias do futuro,
incluindo aqueles infindveis, em que j c no
estaremos para poder comprov-lo, para congratularnos ou pedir perdo, alis, h quem diga, que isso que
a imortalidade que nos fala (Saramago, l995).

A contnua degradao ambiental pela explorao irracional dos

recursos naturais desencadeou uma srie de eventos negativos
de propores globais, prejudicando a vida no planeta.
Assim, apesar dos avanos tecnolgicos e cientficos da
humanidade, o homem se depara com um problema, criado por
ele mesmo, que o de procurar minimizar os efeitos negativos
da sua ao sobre a natureza, alm de conciliar o
desenvolvimento econmico com o uso equilibrado e racional
dos elementos que esta lhe oferece.
neste sentido se discutem hoje novas teorias referentes ao
problema do meio ambiente, ou seja, a viso antropocntrica
clssica (homem como centro) precisa ser revista,
principalmente porque o homem um dos grandes
responsveis pela chamada crise ambiental: devastou e

continua degradando as outras espcies

responsveis pela sua prpria sustentabilidade.

vivas,

Dessa forma a crise ambiental se tornou, principalmente nas

ltimas dcadas, uma questo relevante para quase todos os
pases do mundo.
Neste contexto surge a necessidade de uma conscientizao
do meio ambiente e tambm para propagar a importncia de
se ter um ambiente ecologicamente equilibrado.

As economias colaboraram para o aprofundamento da crise

ambiental, conduzindo estes problemas para alm de opes
polticas e econmicas.
Esta questo foi destaque na Conferncia das Naes Unidas
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de
Janeiro em 1992. Nesta Conferncia de mbito internacional
se destacaram o debate, a relao entre os interesses
ambientais e os interesses econmicos do desenvolvimento.

A anlise sobre o meio ambiente e o fato de que a Terra nosso

lar levantaram questes sobre a utilizao dos recursos
ambientais e sua suficincia frente aos interesses econmicos e
tiveram influncia no surgimento de legislaes ambientais que
favoreceram o surgimento de um novo Direito: O Direito
Ambiental, nesse sentido, um instrumento para proteger o
meio ambiente cada vez que alguma ao humana coloca em
risco este ambiente e consequentemente a vida.
Sob este aspecto parte-se da ideia da precauo em uma
sociedade atingida por inmeros problemas, como desigualdade
social, misria, doenas, desemprego, que direta ou
indiretamente esto relacionados crise ambiental.
A precauo, neste contexto, delimitaria os riscos, os nveis de
tolerncia, para conjuntamente com medidas polticas manter um
ambiente sustentvel por meio de um desenvolvimento
equilibrado.

3. O Princpio da Precauo e sua importncia.

O Direito Ambiental um ramo novo em estudo.

Para ser considerado autnomo necessita de princpios ou

mandamentos bsicos que o fundamentem ou lhe dem
consistncia.
Nesse sentido o Princpio da Precauo tratado muitas vezes
como sinnimo de preveno. H doutrinadores que procuram
diferenci-los, mas ambos se confundem e esto relacionados
(Sampaio, 2003).
A precauo antecede a preveno e sua preocupao no
apenas evitar o dano ambiental, mas impedir os riscos para o
ambiente.

No entendimento de Sampaio:
O esforo de distino louvvel no fosse a necessria interrelao e a forma complementar de ambos os princpios.
Pois, como diz Cranor, a precauo no se aplica apenas a
aes sob condies de incerteza, mas tem implicao inclusive
quando a autoridade que ir decidir no se encontra diante de
uma considervel dvida.

Se os tomadores de deciso estiverem certos de srios ou

irreversveis riscos de dano sade humana ou ao ambiente,
implicaes antecipatrias e preventivas do princpio [da
precauo] parecem corretas.
que a complexidade dos ecossistemas sempre introduz algum
grau de incerteza, inclusive sobre danos supostamente
conhecidos e previsveis..

A preveno, assim, elemento de concretizao do princpio

da precauo.
Este princpio surgiu na Alemanha, com a Lei de Proteo das
guas, que preconizava como tarefa estatal prevenir ou reduzir
danos ambientais futuros mesmo na ausncia de riscos
presentes.
A partir de ento torna-se motivo de estudo relacionado dvida
sobre o impacto ambiental de qualquer atividade humana e a
adoo de medidas destinadas a salvaguardar o meio ambiente
(Sampaio, 2003).
O Princpio da Precauo divide-se em duas diretrizes: uma

que postula o impedimento das aes e a mxima in dbio

pro natureza, amparada na ideia de que os sistemas naturais
tm direitos e valores intrnsecos, que no podem ser apurados
e postos na balana ao lado de outros interesses.

Sendo assim, apenas se liberaria uma nova tecnologia se

houvesse prova absolutamente segura de que no causaria
danos alm dos previstos.

A outra diretriz analisa os riscos dos custos financeiros e

os benefcios envolvidos na atividade.
A precauo nesse sentido, segundo Sampaio, coincide

com uma operao de benefcio global razovel, apurado

entre os componentes financeiros e materiais em jogo,
entre a previsibilidade e a dvida do risco, entre o risco e
o retorno social esperado com o empreendimento.
A precauo uma espcie de guia para o menor risco da
atividade humana, visando duradoura qualidade de vida das
presentes e futuras geraes, bem como continuidade dos
recursos naturais existentes.

A aplicao deste princpio tem como marco inicial a sua

incluso na Declarao do Rio de Janeiro, que destaca a sua
importncia:

De modo a proteger o meio ambiente, o princpio da

precauo deve ser amplamente observado pelos
Estados, de acordo com as suas capacidades. Quando
houver ameaa de danos srios ou irreversveis, a
ausncia de absoluta certeza cientfica no deve ser
utilizada como razo para postergar medidas eficazes e
economicamente viveis para prevenir a degradao
ambiental (apud Milar, 2004, p. 49).

3. O estudo dos impactos ambientais visando a melhoria

da qualidade de vida.

As formas de utilizao do meio ambiente pelo homem

desencadearam um processo de degradao ambiental com
consequncias preocupantes para todo o planeta.
O resultado negativo de sua apropriao sobre o meio que o
cerca sem a anlise dos resultados acabou determinando
alguns desastres advindos das atividades exercidas pela
humanidade e que causam impactos ao meio ambiente.
Milar (2004, p. 48) assevera que ... o processo de

desenvolvimento dos pases se realiza, basicamente,

custa dos recursos naturais vitais, provocando a
deteriorao das condies ambientais em ritmo e escala
at ontem ainda desconhecidos. A paisagem natural da
Terra est cada vez mais ameaada pelas usinas
nucleares, pelo lixo atmico, pelos dejetos orgnicos, pela
chuva cida, pelas indstrias e pelo lixo qumico.

Por conta disso, em todo o mundo e o Angola no

nenhuma exceo -, o lenol fretico se contamina, a gua
escasseia, a rea florestal diminui, o clima sofre profundas
alteraes, o ar se torna irrespirvel, o patrimnio gentico se
degrada, abreviando os anos que o homem tem para viver
sobre o Planeta.
Isto , do ponto de vista ambiental o planeta chegou quase ao
ponto de no-retorno.
Se fosse uma empresa estaria beira da falncia, pois
dilapida seu capital, que so recursos naturais, como se eles
fossem eternos.
O poder da autopurificao do meio ambiente est chegando
ao limite.

Alguns desastres ambientais ocorridos no mundo e citados por

McCormick alertam para essa problemtica:

a. Dust Bowl. Entre 1934 e 1937 mais de duzentas

tempestades de poeira regionais atingiram as Grandes
Plancies. Algumas eram densas o suficiente para encobrir o
sol e criar redemoinhos de mais de 6 metros de altura; outras
empurraram a poeira a lugares to distantes quanto Chicago,
Washington, D.C, e o Atlntico.
A culpa imediata foi atribuda ao vento e seca de 1931-1934.
Mas a verdadeira responsabilidade estava em mais de meio
sculo de prticas agrcolas irrefletidas: arar a terra com
sulcos longos e retos, deixar campos sem a cobertura da
vegetao, opo por monocultura e destruio do relvado
nativo, que era uma proteo natural vital contra o vento e a
seca.

b. Em 1967, ocorre o primeiro desastre importante com

petroleiros, o naufrgio do Torrey Canyon.
Cerca de 117 mil toneladas de petrleo cru se espalharam
depois que o navio se chocou contra um recife perto da costa
do extremo sudoeste da Inglaterra. Centenas de quilmetros
do litoral foram poludos.
Foi um acontecimento nacional de dimenso internacional.
A utilizao de detergentes no testados para diluir o leo s
fez aumentar o dano biolgico.
O incidente ilustrou dramaticamente as ameaas sofridas pelos
ecossistemas marinhos com o trfego de embarcaes
petroleiras atravs de guas prximas costa.

c. Os custos humanos, da poluio ambiental foram

ilustrados no final dos anos 60 e comeo dos 70 pelos
acontecimentos de Minamata, no Japo.
A produo qumica havia comeado nas margens da baa de
Minamata (defronte a Nagasaki) em 1939 e catalisadores
gastos, contendo mercrio, eram despejados na baa. Em 1953
observou-se que gatos e pssaros na rea estavam agindo de
maneira estranha e, em 1956, j eram observadas desordens
neurolgicas entre famlias de pescadores. Concentraes de
mercrio foram descobertas nos peixes que vinham da baa e
em residentes locais que morreram por causa do que ficou
conhecido como a doena de Minamata.
A companhia qumica envolvida negou a existncia de
qualquer relao entre o mercrio e a doena, mas, em 1961 e
1964, pagou indenizaes para as vtimas da doena.

4. O papel dos Estados na aplicabilidade do Princpio da

Precauo para o desenvolvimento sustentvel.
A manuteno da qualidade ambiental traduz-se na essncia
do Direito Ambiental, uma vez que o mesmo tutela bens como
sade, segurana, bem-estar da populao, valores estes que
se referem ao prprio homem, ou melhor, garantem uma
melhor qualidade de vida para a humanidade.

Nesse sentido, o ser humano parte integrante da natureza,

que deve ser preservada, porque esta condio fundamental
para que se possa dar continuidade espcie humana,
garantindo a sobrevivncia da presente e tambm das futuras
geraes. A partir dos grandes e negativos eventos ocorridos
com o meio ambiente devido forma depredatria da
explorao exercida pelo homem, a sociedade comeou a
repensar sua relao com o mundo.

Buscar alternativas para proteger o meio ambiente e manter a

qualidade de vida sem frear o crescimento econmico e uma
tarefa de actualidade.
O
desenvolvimento
sustentvel

uma
alternativa
conjuntamente com leis que disciplinam esta relao, pois ao
se regular e planejar a forma de explorao do meio ambiente
se estar propiciando um uso racional dos recursos naturais
para que possam atender s geraes presentes e futuras.
Muitos pases comearam a criar legislaes de proteo
ambiental.
Atingir o desenvolvimento sustentvel uma meta almejada
por todas as naes.

Para Faucheux e Nol (1995), este objetivo ocupa lugar na

Agenda 21, em que so expostas as aes mundiais para a
Terra:

...o conceito de desenvolvimento sustentvel representa

uma tentativa de ir para alm do simples enunciado dos
limites fsicos do crescimento econmico e de procurar
como, em que termos e em que proporo os objectivos
socioeconmicos
tradicionalmente
ligados
ao
crescimento podem ser conciliados com a preocupao
de qualidade ambiental e as preocupaes da equidade
intertemporal (sic).
Na verdade, a prtica econmica deve ser compatvel com a
necessidade de preservar o meio ambiente, utilizando de forma
racional os recursos naturais, o que possibilitaria a melhorar na
qualidade ambiental e por extenso ao prprio homem.

Tal propsito, sem dvida, difcil de se concretizar, porque

aparentemente o desenvolvimento econmico incompatvel
com a preservao ambiental, que representa os interesses
econmicos vigentes em nossa sociedade.
Salienta-se que o conflito entre os interesses ambientais,
econmicos e polticos decorre de certa forma da organizao
estatal de nossa sociedade, que preponderantemente voltada
para a prtica econmica regida pela lei da oferta e da procura.
A defesa destes interesses somente ser vivel com um
desenvolvimento que se distinga pela sustentabilidade; caso
contrrio, segundo Novaes

[...] no haver cidades sustentveis sem agricultura

sustentvel, nem reduo das desigualdades sociais sem
as duas primeiras.

Tampouco se conseguir atingir a sustentabilidade no

campo ou na cidade sem cincia e tecnologia voltadas
para as necessidades coletivas do pas, muito menos
sem que a gesto adequada dos recursos naturais
permeie cada uma dessas instncias e o setor de infraestrutura. Nem se chegar sustentabilidade se ela no
tiver como base e como promotor o capital social do
pas
guas na Cidade. Controle de inundaes, mananciais, orla e
parques fluviais

reas Verdes Urbanas. Manuteno e conservao de reas

de Proteo Permanente e Parques e reas Verdes

Planejamento Urbano. Indicadores e instrumentos econmicos

e analticos do Planejamento Ambiental Urbano .

Qualidade do Ar. Polticas de melhoria de qualidade do ar

visando o desenvolvimento econmico sustentvel

Resduos Slidos. Informaes sobre a Poltica de Resduos

Slidos, coleta seletiva, logstica reversa e catadores

Resduos Perigosos. Gerenciamento desses resduos, bem

como de reas contaminadas por substncias qumicas

Urbanismo Sustentvel. Polticas de construes e mobilidade

sustentveis, e preveno de desastres.

Assim, a preocupao e a responsabilidade com a

degradao ambiental e formas de evit-la esto relacionadas
diretamente com todos os atores sociais (populao, Estado,
instituies, ONGs...). Os seres humanos em suas atividades
econmicas precisam alcanar o ecodesenvolvimento.
Uma produo associada ao respeito e proteo do meio
ambiente, alm de conservar os recursos naturais, estar
realizando indiretamente um trabalho de educao ambiental,
mediante aes corretas para alcanar um meio ambiente
equilibrado.
De todo o exposto conclui-se que o Princpio da Precauo
um suporte para dar condies implementao das polticas
ambientais, devendo o Estado atuar com medidas de
precauo diante de uma realidade que poder causar danos
ao meio ambiente.

Uma das principais funes do Princpio da Precauo

orientar as polticas pblicas ambientais, bem como a prpria
legislao.
Mesmo assim, a responsabilidade deve estar sempre
presente, pois muitas vezes o dano est concretizado e no
h outra alternativa seno a de responsabilizar o agente
causador.

Em nosso curso trataremos anlise do meio ambiente em

situaes passveis de provocar impacto ambiental ou
situaes nas quais j se observa uma degradao
abordado com enfoque aos Estudos de Impacto Ambiental,
Recuperao de reas Degradadas e Instrumentos de
Gerenciamento Ambiental, ou seja, direcionando para temas
que esto atualmente em pauta e que os profissionais da
rea ambiental precisam conhecer em detalhe.

reas degradadas por minerao.

Antiga cava de areia que foi transformada em lago

5. Conceitos meio ambiente e Impacto Ambiental.

"Conjunto de condies, leis, influncias e interaes de
ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a
vida em todas as suas formas...., o meio ambiente um
patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e
protegido, tendo em vista o uso coletivo".
"Todas as guas interiores ou costeira, superficiais ou
subterrneas, o ar e o solo".
"Compe o meio ambiente, os recursos hdricos, a atmosfera,
o solo, o subsolo, a flora e a fauna, sem excluso do ser
humano".
"Interao de fatores fsicos, qumicos e biolgicos que
condicionam a existncia de seres vivos e de recursos naturais
e culturais". .

"Meio ambiente o espao onde se desenvolvem as atividades

humanas e a vida dos animais e vegetais.
"Meio ambiente o espao fsico composto dos elementos
naturais (solo, gua e ar), obedecidos os limites do Estado".
"Conjunto de elementos - guas interiores ou costeiras,
superficiais ou subterrneas, ar, solo, subsolo, flora e fauna -, as
comunidades humanas, o resultado do relacionamento dos seres
vivos entre si e com os elementos nos quais se desenvolvem e
desempenham as suas atividades.
La norma ramal de Brasil ABNT, 1989.
"Determinado espao onde ocorre a interao dos
componentes biticos (fauna e flora), abiticos (gua, rocha
e ar) e bitico-abitico (solo). Em decorrncia da ao
humana, caracteriza-se tambm o componente cultural

Como podemos observar existe uma variedade enorme de

conceitos de meio ambiente.
No presente curso o conceito adotado ser o formulado pela
ABNT, conforme figura apresentada abaixo (Proin/Capes &
Unesp/IGCE, 1999) .

PORTANTO, MEIO AMBIENTE A INTERAO ENTRE OS

MEIOS FSICO, BIOLGICO E SCIO-ECONMICO

( 1 ) - O meio fsico condiciona, primeiramente, as

caractersticas do meio biolgico e scio - econmico, atravs
de fluxos de energia e matria.
( 2 ) e ( 3 ) - Os meios biolgico e scio - econmico, por
realimentao, completam a interao com o meio fsico,
regulando seus processos (Fornasari Filho et al., 1992 apud
Fornasari & Bitar, 1995).

"O termo ambiente inclui dimenses econmicas, sociais,

culturais e de segurana (ambiente humano) e o

ambiente fsico e ecolgico" (Vieira, 1986 apud Bitar,
Fornasari Filho, & Vasconcelos, 1990).
Recursos ambientais so definidos como "a atmosfera, as
guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o
mar territorial, o solo, o subsolo e os elementos da biosfera

Vamos ver agora o conceito de Impacto Ambiental.

"qualquer
alterao
das
propriedades fsicas, qumicas, biolgicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matria ou
energia resultante das atividades humanas que afetem
diretamente ou indiretamente:
Impacto

Ambiental

A sade, a segurana, e o bem-estar da populao;

As atividades sociais e econmicas;
As condies estticas e sanitrias ambientais;
A qualidade dos recursos ambientais.
Portanto, a definio de Impacto Ambiental est associada
alterao ou efeito ambiental considerado significativo por
meio da avaliao do projeto de um determinado
empreendimento, podendo ser negativo ou positivo (Bitar &
Ortega, 1998).
Na tabela abaixo so apresentadas as classificaes dos
impactos ambientais

OS IMPACTOS AMBIENTAIS PODEM SER:

Diretos e Indiretos;

Temporrios e
Permanentes;

Imediatos e a Mdio e
Longo Prazos;
Reversveis e Irreversveis;

Locais, Regionais e

Benficos e adversos;
Estratgicos.
6. Papel das Geocincias nos Estudos Ambientais.

O papel das Geocincias nos Estudos Ambientais est

intimamente ligado abordagem do meio fsico, principalmente
relacionado com o entendimento das alteraes causadas por
processos tecnolgicos (obras civis e aproveitamento dos
recursos naturais) na dinmica natural dos processos do meio
fsico que atuam em determinado ambiente.(Fornasari Filho &
Bitar, 1995).

Portanto, na rea das Geocincias, o aspecto fundamental em

Estudos Ambientais est associado com a relao entre
PROCESSOS TECNOLGICOS X PROCESSOS DO MEIO
FSICO, assunto que trataremos com mais detalhe
posteriormente.
Neste contexto, segue abaixo a relao de atividades bsicas
que devem ser realizadas no estudo ambiental de uma
determinada rea ou empreendimento.
A CT I V I D A D E S.
1. Identificar e caracterizar os processos do meio fsico
atuantes na rea de interesse;
2. Prever as possveis alteraes a que os processos do meio
fsico esto sujeitos, em razo da implantao e
funcionamento dos empreendimentos (minerao, obras de
engenharia e outras formas de uso do solo);

3. Propor a implantao de medidas mitigadoras, visando

reduzir a magnitude dos impactos ambientais previstos;
4. Estabelecer programas de monitoramento com o objetivo de
avaliar a eficincia das medidas mitigadoras implantadas,
bem como avaliar a necessidade de medidas adicionais.

7. Aspectos Legais dos Estudos Ambientais

No mbito nacional fixa-se diretrizes gerais e estabelece-se as
responsabilidades prprias do Estado e os Municpios.
Outras esferas fixam normas complementares, podendo ser
mais restritivas (nunca o contrrio).
Outros diplomas legais tratam dos aspectos ambientais, como
as leis ordinrias e decretos (ou regulamentos).

Desta forma, os profissionais que trabalham na rea

ambiental tem de estar atentos e conhecer as exigncias,
normas e procedimentos legais federais e as que cada
estado e/ou municpio estabelecem para a instalao e
funcionamento de um determinado empreendimento (Barros
& Monticelli, 1998).

Abaixo apresenta-se a estrutura dum Sistema Nacional

do Meio Ambiente, mostrando as diferentes partes
componentes.

1. RGO SUPERIOR. A sua funo auxiliar o Presidente

da Repblica na formulao da Poltica Nacional do Meio
Ambiente

2. RGO CONSULTIVO E DELIBERATIVO.

Conselho
Nacional do Meio Ambiente. A finalidade estudar e propor
diretrizes e polticas governamentais para o meio ambiente e
deliberar, no mbito de sua competncia, sobre normas,
padres e critrios de controlo ambiental. O CONAMA assim
procede atravs de suas resolues.
3. ORGO CENTRAL. Ministrio do Meio Ambiente.
Encarregado de planejar, coordenar e supervisionar as aes
relativas Poltica Nacional do Meio Ambiente. Implementa os
acordos internacionais na rea ambiental
4. RGO EXECUTOR. Instituto do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis. Entidade dotada de
personalidade jurdica de direito pblico e autonomia
administrativa, a encarregada da execuo da Poltica
Nacional para o Meio Ambiente e sua fiscalizao.

5. RGOS SECCIONAIS. So entidades responsveis pela

execuo de programas e projetos de controle e fiscalizao
das atividades potencialmente poluidoras.
6. RGOS LOCAIS. Entidades ou rgos Municipais. So
rgos ou entidades municipais voltadas para o meio ambiente,
responsveis por avaliar e estabelecer normas, critrios e
padres relativos ao controle e manuteno da qualidade do
meio ambiente com vistas ao uso racional de seus recursos.

8. Breve resenha histrica.

Dcada 60.

Vrios pases industrializados passam a contemplar, de maneira

sistemtica, o equacionamento de problemas ambientais em
polticas pblicas.

Dcada 70.
Os pases em desenvolvimento, semelhana dos
desenvolvidos, passam a incorporar o tema em seus
programas e planos de ao.
Dcada 80.
O tema adquiriu expresso mundial, passando a ser
contemplado em estruturas gerenciais pblicas e privadas.
Vrias exigncias ambientais so estabelecidas.
A Avaliao de Impacto Ambiental (AIA) como um dos
instrumentos da Politicais Nacionais do Meio Ambiente.
Estes dispositivos legais fundamentaram-se no quadro jurdico
de outros pases, tais como EUA, Canad, Frana.

1981: So criados os Conselhos Nacionais do Meio Ambiente

com o objetivo de "assessorar, estudar e propor aos
Governos, diretrizes de polticas governamentais para o meio
ambiente e os recursos naturais e deliberar, no mbito de sua
competncia, sobre normas e padres compatveis com o
meio ambiente ecologicamente equilibrado e essencial
sadia qualidade de vida
1986: Se institui em a maioria dos pases a obrigatoriedade
do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e do Relatrio de
Impacto Ambiental (RIMA) para o licenciamento de atividades
modificadoras do meio ambiente.
Dcada 90.
1995: Estabelecimento da ISO 14 000 (Qualidade Ambiental),
pela Internacional Organization for Standardization.

1997. O Protocolo de Quioto um tratado internacional com

compromissos mais rgidos para a reduo da emisso dos
gases que agravam o efeito estufa, considerados, de acordo
com a maioria das investigaes cientficas, como causa
antropognicas do aquecimento global.
O acordo consequncia de uma srie de eventos iniciada com
a Toronto Conference on the Changing Atmosphere, no Canad
(outubro de 1988), seguida pelo IPCC's First Assessment
Report, Sundsvall, Sucia (agosto de 1990) e que culminou com
a Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana
Climtica (CQNUMC, ou UNFCCC em ingls) na ECO-92 no
Rio de Janeiro, Brasil (junho de 1992). Tambm refora sees
da CQNUMC.
Discutido e negociado em Quioto no Japo em 1997, foi aberto
para assinaturas em 11 de Dezembro de 1997 e ratificado em
15 de maro de 1999.

Sendo que para este entrar em vigor precisou que 55 pases,

que juntos, produzem 55% das emisses, o ratificassem, assim
entrou em vigor em 16 de fevereiro de 2005, depois que a
Rssia o ratificou em Novembro de 2004.

Por ele se prope um calendrio pelo qual os pases-membros

(principalmente os desenvolvidos) tm a obrigao de reduzir a
emisso de gases do efeito estufa em, pelo menos, 5,2% em
relao aos nveis de 1990 no perodo entre 2008 e 2012,
tambm chamado de primeiro perodo de compromisso (para
muitos pases, como os membros da UE, isso corresponde a
15% abaixo das emisses esperadas para 2008).
As metas de reduo no so homogneas a todos os pases,
colocando nveis diferenciados para os 38 pases que mais
emitem gases.

Pases em franco desenvolvimento (como Brasil, Mxico,

Argentina e ndia) no receberam metas de reduo, pelo
menos momentaneamente.

A reduo dessas emisses dever acontecer em vrias

atividades econmicas. O protocolo estimula os pases
signatrios a cooperarem entre si, atravs de algumas aes
bsicas:
Reformar os setores de energia e transportes;
Promover o uso de fontes energticas renovveis;
Eliminar mecanismos financeiros e de mercado inapropriados
aos fins da Conveno;
Limitar as emisses de metano no gerenciamento de
resduos e dos sistemas energticos;
Proteger florestas e outros sumidouros de carbono.

Na actuliadade.
Representantes de 57 pases realizaram em Paris uma
reunio para avanar para um acordo que limite o
aquecimento global.

Em 2009, os pases ricos se comprometeram a contribuir com

100 000 milhes de dlares anuais, a partir de 2020, para
permitir aos pases pobres confrontar os impactos da mudana
climtica e tambm para desenvolver-se de forma mais
sustentvel. Mas esta promessa ainda no tem reflexos de
concreo.
Esses pases, incluindo Angola, aprovaram o acordo na 21
Conferncia das Partes da Conveno Quadro das Naes
Unidas sobre as Mudanas Climticas realizada em Paris, de
30 de novembro aos 12 de dezembro de 2015.

Trata-se de um acordo global para o clima, que envolver a

todas as naes em um esforo coletivo para tentar conter a
ascenso da temperatura do planeta a 1,5C.

Enquanto isso, prev-se que o acordo entre em vigor em 2020,

momento em que termina o segundo perodo de compromissos
do Protocolo do Kioto.
Com o referido acordo, espera-se que sejam alcanados os
objetivos da Conveno Quadro das Naes Unidas sobre as
Mudanas Climticas, no contexto do Desenvolvimento
Sustentvel e dos esforos para a erradicao da pobreza.
Angola esteve representada na 21 Conferncia das Partes da
Conveno Quadro das Naes Unidas sobre as Mudanas
Climticas pelo vice-presidente, Manuel Vicente.

Vejamos agora o contedo de nosso curso.

PLANO DE AULAS I SEMESTRE HIDRULICOS

Tipo de aulas
Tema
Conferencia 1. Princpios fsicos, qumicos e biolgicos que
complementam o estudo da disciplina de FEA
Conferencia 2. Contaminao ambiental. Causas e efeitos da
contaminao ambiental
Conferencia 3. Contaminao das guas.
Conferencia 4. Desastres naturais e medidas de emergncia
Seminrio.
Conferencias 1,2,3,4
Conferencia 5. Contaminao do ar.
Conferencia 6. Ciclos biogeoqumicos na natureza
Conferencia 7. Conservao do meio ambiente e a gesto
ambiental
Conferencia 8. Produo mais limpa
Seminrio.
Conferencias 5,6, 7 e 8

Conferencia 9.

Estudos de impacto ambiental

Conferencia 10. Recuperao de reas Degradadas

Conferencia 11. Instrumentos de Gerenciamento Ambiental

DTC
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