A partir de su aplicacin desde el 1 de Agosto del ao 2014, nuestra legislacin
penal establece dos tipos de concurso de Infracciones, el REAL y el IDEAL, los mismos que los encontramos planteados en los Artculos 20 y 21 del Cdigo Orgnico Integral Penal. Concepto de Infraccin Penal Pero para poder adentrarnos en el estudio del Concurso de Infracciones debemos tener claro el concepto de Infraccin Penal, el mismo que por primera vez en nuestra legislacin penal tenemos con un concepto claro y universal, as el Artculo 18 del COIP establece que es la Conducta Tpica, Antijurdica y Culpable cuya sancin se encuentra prevista en el Cdigo Orgnico Integral Penal. 2.- Concurso ideal: cuando varios tipos penales son subsumibles a la misma conducta (COIP, Art. 21). El sujeto activo ejecuta una sola conducta pero que produce una afectacin a varios bienes jurdicos. En este caso se aplica la pena de la infraccin ms grave III.- II.- Concurso Ideal de Infracciones.Art. 21 del COIP.- Concurso Ideal de infracciones.- Cuando varios tipos penales son subsumibles a la misma conducta, se aplicar la pena de la infraccin ms grave. Es tambin conocido como UNIDAD DE ACCIONES, se presenta cuando a un individuo le es atribuible la comisin de varios delitos, es decir que deben ser varios o por lo menos dos delitos, los cometidos por el mismo individuo, que estos hechos SI guarden relacin entre s, aun cuando no guarden relacin entre su tipicidad, o entre los sujetos vctima de la infraccin penal. Esther Hava Garca, seala que se da el Concurso Ideal de Infracciones, cuando un solo hecho constituye dos o ms infracciones penales (concurso ideal stricto sensu) o cuando una de ellas es medio necesario para cometer la otra (concurso medial). En otras palabras, varios tipos penales, un solo sospechoso, diferentes bienes jurdicos afectados. NN GORDO en compaa de sus compinches entra a asaltar el Restaurant ARENA, PEDRO que es uno de los comensales, indignado por el hecho se para, forcejea con NN GORDO y de esta pelea el arma con la que NN GORDO amedrentaba a sus vctimas es disparada, producto de aquello PEDRO muere, NN GORDO huye del sitio en un vehculo y producto de su huida choca dos vehculos estacionado, hasta que unas cuadras ms adelante NN GORDO es capturado por la Polica. NN GORDO, ha cometido efectivamente TRES INFRACCIONES PENALES: 1) Robo Agravado, establecido y sancionado en el Primer Inciso del Art. 189 con una pena de entre 5 y 7 aos; 2) Homicidio, establecido y sancionado en el Art. 144 con una pena de entre 10 y 13 aos; y, 3) Dao a Bien Ajeno, establecido y sancionado en el Primer Inciso del Art. 204 con una pena de entre 2 y 6 meses. Los 3 tipos penales son subsumibles a la misma conducta, pues el objeto principal del acto fue el robo y las dems causas se dieron producto de aquel robo que
cometi NN GORDO, definitivamente aqu nos encontramos ante un Concurso Ideal
de Infracciones por lo que NN GORDO deber ser sancionado por el Delito Ms grave, esto es el Homicidio. Cabe aqu la pregunta, PORQUE DECIMOS QUE FUE HOMICIDIO Y NO ASESINATO, pues esto es claro, el hecho principal por el que NN GORDO se encontraba en el restaurant ARENA era el Robo, las otras infracciones penales se dieron producto del Robo. Existe con claridad el dolo (Art. 26 COIP) en cuanto al Robo que se pretendi cometer o que se configuro en su totalidad, pero la lamentable muerte de PEDRO se dio producto de la circunstancia, por lo que no complementa los elementos solicitados en el Art. 140 para que se configure un ASESINATO.
En derecho penal, se conoce como concurso ideal "cuando una accin o un
conjunto de acciones unitariamente consideradas, cumplen las exigencias de dos o ms figuras penales; en otros trminos, constituye coetneamente dos o ms delitos distintos".1 As, por ejemplo, quien violenta sexualmente a su hermana casada, comete violacin e incesto.2 Habr unidad de hecho cuando la actuacin corresponda a una misma manifestacin de voluntad y sea valorada unitariamente en un tipo penal. Sin embargo, esta unidad de hecho, para integrar el presupuesto voluntario del concurso ideal, tiene que dar lugar a la realizacin de varios tipos delictivos (dos o ms infracciones), por lo que el hecho voluntario nico debe abarcar pluralidad de fines (vg. matar a varias personas con una bomba). En el caso de la bomba terrorista que mata a varias personas, en realidad no hay un solo hecho, sino dos perfectamente diferenciados. Sin embargo, la conexin ntima entre los delitos cometidos, que es una relacin teleolgica de medio a fin, hace que el legislador los equipare al concurso ideal propiamente dicho (concurso medial). Se hablar de concurso ideal en vez de concurso real cuando la conexin entre esos delitos sea tan ntima que si faltase uno de ellos, no se hubiese cometido el otro, por eso se considera todo el complejo como una unidad delictiva, es una relacin de necesidad.
3.- CONCURSO IDEAL.
El concurso ideal de delitos se da cuando con una sola accin u omisin se configuran varios tipos delictivos, es decir, se infringen varios tipos penales. Como lo dijera ZAFFARRONI (6): hay una nica conducta con pluralidad tpica, es decir conducta nica y tipicidad plural. Los delitos pueden ser homogneos, es decir que se pone en peligro o se lesionan bienes jurdicos de la misma naturaleza (una bomba mata a varias personas) o heterogneos, es decir, de diferente naturaleza (una bomba mata a varias personas y daa diferentes patrimonios)(7) .
PEA CABRERA(8) sostiene que para que se configure el
concurso ideal de delitos, se requieren al menos dos elementos: Unidad de accin, de acuerdo a las aclaraciones formuladas sobre dicho concepto, con independencia de si el resultado es uno o varios. Pluralidad delitos, es decir que se producen diferentes violaciones de varias disposiciones penales. El concurso ideal se clasifica en propio e impropio, el primero se da ante la existencia de unidad de accin y pluralidad de delitos tal y cual lo hemos detallado, pero en el segundo, tambin denominado medial, en realidad son dos hechos perfectamente diferenciados, pero existe una conexin ntima entre ambos en el sentido de que uno es medio para cometer el otro, que el legislador los equipara al concurso ideal propiamente dicho; por ejemplo: la falsificacin de un documento oficial para cometer estafa (9).