CDIGO PENAL HONDUREO

ATENTA CONTRA LAS LIBERTADES INDIVIDUALES

Y DERECHOS HUMANOS O NATURALES DEL HOMBRE
POR EL LIC. CARLOS A. URBIZO SOLIS

INTRODUCCION
1.

El debate o discusin de actualidad y trascendencia es

sobre

el

Cdigo

Penal,

especficamente

las

modificaciones que se estn contemplando en el Congreso

Nacional.
2.

Antes de entrar en su contenido, en esos artculos

oprobiosos y atentatorios contra la libertad individual,
contra los derechos naturales o humanos del hombre,
quiero referirme a se tan llevado y trado, gastado y
abusado trmino

3.

ley.

Quiero aclarar que abordo este tema en mi condicin de

ciudadano, preocupado, alarmado, disgustado
verdad indignado

en

por el atropello que se pretende

contra el pueblo hondureo del cual yo formo parte.

4.

Quiero tambin aclarar que no es necesario ser abogado o

licenciado en derecho para oponerse a tal barbaridad.

2
5.

Aqu, como en muchos lugares, ha habido una terrible y

daina confusin o equivocacin
legal

creer que lo que es

es legtimo, justo o beneficioso para todos.

Nada podra estar ms lejos de la verdad.

LA LEY Y SU ALCANCE

6.

Segn el Cdigo Civil;

La ley es una declaracin de la voluntad
soberana que manifestada en la forma
prescrita por la Constitucin,

manda,

prohibe o permite.
7.

Nada,

absolutamente

nada,

en

esta definicin

se

refiere
a justicia, legitimidad, derecho, ni concepto que se le
parezca remotamente.
8.

As las cosas, en nombre de la ley y la patria se han

cometido en el mundo, y Honduras no es excepcin, los
crmenes ms horrendos y repugnantes contra la libertad
del

hombre;

se

han

cometido

impune

aunque

legalmente. Qu barbaridad!
9.

Bajo la definicin del Cdigo Civil Hondureo, la voluntad

3
soberana de 128 personas en un Congreso Nacional es la
que prevalece a pesar que el lugar que all ocupan, es
sumamente cuestionable por no haber sido electos
directamente por el pueblo, y a pesar
disposiciones

(leyes)

atenten

contra

las

que

sus

libertades

individuales del hombre.

10.

Pero la ley debe servir no slo para la proteccin de

los derechos humanos o naturales del hombre, sino tan o
ms importante an para limitar el poder del gobierno,
impedir el abuso del gobierno contra sus ciudadanos.

11.

Hace ms de 100 aos Juan Bautista Alberdi, Padre

de la Constitucin Argentina y un campen de la libertad
escribi en un discurso que titul La Omnipotencia del
Estado:
La libertad individual es el lmite sagrado en que
termina la autoridad de la patria.
La libertad de la patria es la independencia respecto
de todo pas extranjero.
La libertad del hombre es la independencia del
individuo respecto del gobierno de su pas
propio.
ESTADO DE DERECHO/IGUALDAD ANTE LA LEY

4
12.

Demaggicamente, funcionarios y polticos hablan de un

estado de derecho, del imperio de la ley de la
igualdad ante la ley.

13.

Qu quiere decir todo este palabrero?

14.

No mucho en Honduras.

15.

Hayek, un famoso economista austriaco, premio Nbel

en economa en su clebre libro Camino Hacia la
Servidumbre, nos ensea que:
El imperio de la ley quiere decir
La ausencia de privilegios jurdicos establecidos
por

la

autoridad

favor

de

determinadas

personas; es la salvaguardia de aquella igualdad

ante la ley que constituye el reverso del gobierno
arbitrario.
16.

Hace ms de 150 aos, Frederick Bastiat, humanista y

brillante

filsofo francs,

defini la ley de la siguiente

manera:
La ley es la organizacin colectiva del derecho
individual de legtima defensa.
Tal como

la fuerza de un individuo no puede

legtimamente

atentar contra la persona, la libertad

o la propiedad de otro individuo, por la misma razn

la fuerza comn el Congreso, por ejemplo no

5
puede aplicarse legtimamente para destruir la
persona, la libertad o propiedad de individuos o de
clases.
17.

Cmo podemos hablar de igualdad ante la ley cuando

existen

decretos

estatutos

protegiendo

algunas

profesiones y actividades econmicas, y dejando a la

inmensa mayora sin proteccin?
18.

Tenemos, por ejemplo, el

estatuto

del mdico,

el

arancel del abogado, pero no tenemos un estatuto para los

carpinteros, msicos, contadores, secretarias, y los dems
cientos de profesiones y oficios.
19.

Tenemos leyes o decretos

para

cafetaleros, para los bananeros

casi todas

maquilas, para los

ms malas que buenas

y no las hay para cientos de otras actividades

que igualmente generan empleo, y producen bienes y

servicios que desean y piden los consumidores. (Tampoco
es que debe haberlas

el concepto de libertad no tiene

cabida para eso ni es prctico, ni deseable.)

DISCRIMINACIN Y POBREZA

20.

Por qu

tanta

discriminacin

en favor de pocos,

dejando a tantos otros (la mayora) por fuera?

21.

Y todava nos preguntamos Por qu estamos pobres?

6
Por qu estamos subdesarrollados?
22.

Y como no lo vamos a estar si los gobiernos de turno, por

175 aos desde la independencia, han construido una
Torre de Babel; han creado islas, feudos, territorios,
monopolios, oligopolios responsables por la divisin en
vez de la unin de la comunidad hondurea.

23.

Cundo va a parar esta discriminacin para beneficio de

pocos y para dao de la inmensa mayora?
CRMENES SEGN EL
CDIGO PENAL

24.

Hoy finalmente, se est modificando ese Cdigo Penal

que contiene ya tantas disposiciones oprobiosas, pero
desafortunadamente no para eliminarlas sino para
magnificarlas, para hacerlas an ms oprobiosas.

25.

Lo oprobioso

no

slo consiste en

el concepto o

tipificacin de lo que es un crimen sino tambin en las

penas que imponen o estipulan.
26.

Un crimen, algo o acto criminal, no puede ser lo que

un
Congreso arbitrariamente decida que es crimen.
27.

Tienen que concurrir ciertas caractersticas o condiciones

7
podramos decir universalmente aceptadas o compartidas

28.

para que un acto pueda catalogarse como criminal.

Por ejemplo, matar, robar, violacin de menores son
actos universalmente condenados, castigados o penados

excepto en algunas comunidades a las que nos

referimos como brbaras, o no civilizadas.

29.

El crimen es un delito o violacin mayor o grave de la

ley, pero no arbitraria, caprichosa o maliciosamente as
establecido por una mayora mecnica que pretende pasar
por democracia, y, que de serlo, sera una democracia
dogmtica

30.

casi un contrasentido!

El Cdigo Penal Hondureo

que

hoy se

trata

en

el
Congreso Nacional (no puede decirse que se discute o
debate), no estipula las caractersticas, elementos o
atributos que un acto debe reunir o contener para que se
pueda calificar como criminal.

8
31.

Al

no existir

esos

requisitos, crimen

es

lo que el

Cdigo
contenga, lo que el Congreso diga que es, y que en
muchos casos refleja mas

bien el

prejuicio,

la

obsesin, la pasin, y a veces el resentimiento de

quienes formulan o redactan la ley. Qu tristeza! Qu
barbaridad!
CRIMEN Y TOTALITARISMO O DESPOTISMO

32.

La calificacin de

crimen para

actos civiles

y/o

mercantiles contenidos en este infame Cdigo Penal, no

tiene

lugar

en

un

estado

que

se

auto-denomina

democrtico o de derecho.
33.

Es ms bien propio de un estado totalitario, autoritario,

dictatorial, y tirano.

Crmenes contra la economa, por

otro lado, son tpicamente propios de estados comunistas y

socialistas como lo fueron en Rusia recientemente, y en
Alemania en los tiempos de Hitler!
34.

Nuevamente, cito a Hayek:

As pues, otorgando (tomando o usurpando) al
estado poderes ilimitados, las disposiciones ms
arbitrarias pueden convertirse en legales,

y de

esta suerte una democracia puede perfectamente

erigir el ms completo de los despotismos...
Quin podr poner seriamente en duda que el
poder de un millonario sobre mi, as sea l mi patrn,

9
es muchsimo menor que el que posee el ms
insignificante burcrata que, por disponer de la
autoridad coactiva del estado, puede, a discrecin,
resolver como se me permitir vivir y trabajar?
35.

Relatando

Hernando

de Soto

en

su

libro

El

Otro
Sendero las experiencias de Espaa con el mercantilismo
y la represin, escribe que el sistema converta a la mayor
parte de los ciudadanos espaoles en delincuentes, al
obligarlos vivir fuera de la ley... La represin fue
especialmente dura en lo que se refera a la aplicacin de
la ley penal y proceso por delitos monetarios del 24 de
noviembre de 1938 y toda su legislacin complementaria.
Los dispositivos que regan el control de cambios fueron
tan repetidamente violados que debieron ser juzgados por
jueces especiales, en procesos que ofrecan pocas
garantas para los acusados.

(Bien podra estar

describiendo a los ciudadanos hondureos en pleno 1996.)

REPRESIN Y POBREZA VRS.
LIBERTAD Y RIQUEZA

36.

Por

qu

heredamos,

imitamos

adoptamos

conceptos
tan repugnantes como stos?
37.

Con esta mentalidad como no vamos a estar pobres y

subdesarrollados!

10
38.

Nuevamente cito con admiracin a Juan Bautista Alberdi:

Los

estados

individuos,

son

ricos

por

la

labor

de

sus

su labor es fecunda porque el

hombre es libre,

es decir dueo y seor de su

persona, de sus bienes, de su vida, de su hogar.

En los pueblos latinos de origen, los individuos...
alzan los ojos al gobierno, suplican, lo esperan todo
de su intervencin y se quedan sin agua, sin luz, sin
comercio, sin puentes, sin muelles, si el gobierno no
se los da todo hecho.
39.

Fue

Valle

tambin

quien

escribi,

repitiendo

los

pensamientos de su mentor, Jeremy Bentham, que

no

puede haber riqueza ni propiedad, sino

habiendo

seguridad en la persona, libertad en el giro y respeto a

la propiedad.
PENAS EXCESIVAS SEGN
EL CODIGO PENAL

40.

En relacin con las penas o castigos, este desventurado

Cdigo Penal tampoco guarda una relacin justa con la

11
gravedad de la falta en trminos del tipo as como de la
magnitud, tamao o duracin del castigo.
41.

Se mandan reclusiones o encarcelamiento

y multas

por delitos menores, o faltas que no constituyen crimen

universalmente hablando, con una frialdad, insensibilidad o
ignorancia de las graves implicaciones de privar a alguien
de

su

libertad

patrimonio

sin

escrpulos

consideraciones.
42.

Con excepcin de

la pena capital o condenacin a

muerte, la privacin de libertad es el mximo o

maysculo castigo, y no puede ni debe imponerse
antojadizamente.
43.

Por otra parte, estas penas severas no pueden imponerse

o decretarse sin que existan los medios de seguridad y
defensa efectivos contra su aplicacin injusta.

44.

Esto quiere decir que las crceles deben reunir las

condiciones que aseguren

o garanticen la salud y

seguridad e integridad personal de los internos o recluidos.

45.

Tambin

quiere

decir

que

los

procedimientos

impartimiento de justicia deben ser expeditos, rpidos,

12
imparciales y al alcance econmico de todos, es decir no
complicados u onerosos procesal y econmicamente
hablando.
46.

Por otra parte, la reclusin o encarcelamiento debe

reservarse para aquellos que presentan un peligro para la
comunidad, o para los reincidentes de ciertas faltas
mayores, o para ciertas faltas graves, como decir alta
traicin a la patria.
REPRESIN Y ATROPELLO DESMEDIDOS
QUE CONTIENE EL CODIGO PENAL

47.

Recluir o encarcelar a alguien hasta por ocho aos e

imponer multas exorbitantes por actos como divulgar o
hacer declaraciones que pongan en peligro la economa o
crdito pblico (Art.295); no estar registrado en el Banco
Central

como

prestamista

(Art.246);

por

no

llevar

contabilidad (Art.246); por exportar sin permiso (Art.299);

por molestar sin necesidad a un animal o por ponerle una
carga evidentemente excesiva (Art.410); por oficiar un
matrimonio religioso sin que le preceda el civil (Art.175;
L50 mil a L100 mil de multa);

por comprar y vender

monedas extranjeras sin autorizacin, (dlares, colones y

13
quetzales por ejemplo) (Art.299); por hacer ruido (Art.418);
por disgustar a un funcionario pblico (Art.345); por
competencia desleal (Art.299); por ofender el pudor pblico
con estampados y grabados (Art.410); por destruir su
propia propiedad (Art.296); por fabricar productos que
puedan confundirse (con esto se proscribe la competencia)
con aquellos patentados a nombre de otro (Art.249); por
cercenar monedas legtimas (Art.275); por colocar objetos
que puedan caerse y puedan causar algn dao (Art.414);
por deteriorar de cualquier modo (sin ningn parmetro o
lmite) cosas de ajena pertenencia (Art.254); por no seguir
las disposiciones del Banco Central (Art.299), y por
muchos otros casos contenidos en ese Cdigo, no
solamente

absurdo

injusto

es

sino atentatorio

contra las libertades y derechos humanos del hombre

reprimiendo la accin y expresin humano en todas
sus formas y con ello profundizando la pobreza indigna
en que vive el pueblo hondureo!
48.

Estas pueden ser faltas o delitos menores, no crmenes

que conlleven a penas desproporcionadas, excesivas,
indignas o despiadadas (inhumanas).

Esta desproporcin

conduce o de hecho establece un terrorismo legal y

social propio de estados despticos.

14
49.

Adems de ser muchos de estos actos eminentemente

subjetivos y a menudo imposibles de determinar su efecto,
stos actos no son los que tienen a los ciudadanos
hondureos bajo el terror, la intimidacin, el temor, y la
gravsima inseguridad e incertidumbre en que vive.
INSEGURIDAD PERSONAL ACTUAL

50.

Lo que

tiene

al

ciudadano

en

esta desesperante

situacin es el asesinato u homicidio, el robo, el hurto, la

violacin de menores y mayores, el asalto a bancos y otros
establecimientos, el asalto a buses y taxis, el secuestro, el
chantaje,

el

soborno,

el

contubernio,

colusin

conspiracin aprovechando la influencia y la autoridad

tanto pblica como privada.
51.

En sntesis, estamos

abatidos y

agobiados

por el

terrorismo, la falta de seguridad personal, el abuso de

autoridad en nombre de la ley y con el pretexto del inters
pblico, as como la falta de acceso rpido, efectivo y libre
a las autoridades y funcionarios pblicos electos y
nombrados, la negligencia y el prevaricato, entre otros.
52.

Para estos actos, y otros

similares, es

que deben

15
aplicarse las penas mximas, y los perpetradores de estos
actos o delincuentes deben recibir el repudio, el desprecio,
el ostracismo o marginamiento por parte de los miembros
de la comunidad ofendida.
53.

Como muchos de estos hechos o delitos se cometen

para beneficio propio o enriquecimiento injusto o ilcito,
la

acumulacin

constituir
54.

ms

indebida
tarde

de

riqueza

honorabilidad

no puede
y

mrito.

Debe quedar claro, y contundentemente claro eso s, que

todo acusado es inocente hasta que se le pruebe lo
contrario sin lugar a dudas, y que no debe ser recluido, sin
causa agravante, hasta que haya agotado todas las
instancias de defensa y vencido en juicio de acuerdo con la
letra y espritu de la ley.
EFECTOS DE LA REPRESIN Y
PENAS INJUSTAS

55.

Ante esta intimidacin, ante esta opresin, ante esta

represin, el ciudadano no slo se volver temeroso de
criticar sino que tambin de actuar, temeroso de tomar
decisiones que conduzcan a su progreso y al de su
comunidad. Y eso constituye subdesarrollo y pobreza.

56.

En este sentido, u orden de ideas sobre el absolutismo y

la libertad, Jos Cecilio del Valle sentenci:

16

El hombre no es propiedad del hombre. Todos son

individuos de una especie: en todos hay derechos
que el movimiento del tiempo no puede hacer que
sean prescritos...
Las selvas seran preferibles a las poblaciones si en
aquellas hubiera libertad y en stas esclavitud...
Los poderes deben estar sabiamente distribuidos y
sabiamente limitados.
una constitucin; esta
de un estado.

Este es el objeto noble de

es

la

necesidad

primera

La discordia divide a la sociedad

cuando la ley no ha sabido fijar los linderos de

cada poder.
57.

En verdad, era sabio el Sabio Valle.

58.

Lo que estoy tratando de decir debe ser claro

al ser el

ciudadano privado caprichosamente de su libertad, se

le priva de todo lo que con ella pueda lograr o que
necesita para conservar y mejorar su nivel y calidad de
vida, as como la de su familia y dems miembros de la
comunidad.

17
59.

Adems, por su naturaleza misma, el tiempo perdido, y

el dao injusto e inmerecido a su dignidad, no digamos el
trauma de una experiencia como esa, jams podr ser
recuperado, ser difcilmente superado, y no podr ser
compensado suficiente o adecuadamente.

60.

Las faltas, pues, deben castigarse de acuerdo con la

gravedad o seriedad del caso. Las faltas no graves o no
gravsimas, pueden castigarse con gran efectividad con
penas

pecuniarias

econmicas,

decomisos,

suspensiones, prohibiciones o restricciones en el ejercicio

de alguna profesin, oficio o actividad, trabajos sociales o
servicios a la comunidad, y otras similares que tambin
constituyen un freno eficaz contra la comisin de muchos
delitos.
VIGENCIA ETERNA DE LA LIBERTAD
Y JUSTICIA

61.

Pero bien, podra argumentarse, aunque sin mayor xito,

que los pensamientos de Valle tal vez no tengan tanta
aplicacion al mundo convulsionado de hoy.

62.

Qu podra pensar hoy en da o decir algn personaje

de conducta intachable, de la ms alta autoridad moral, de
reconocido liderazgo mundial, con suprema sensibilidad, de
profunda sabidura, intelecto y estudio?

18
63.

Estoy

pensando

en

el

Papa

Juan

Pablo II,

definitivamente no por el hecho de ser l y yo catlicos,

sino que por los admirables atributos y cualidades que
acabo de enumerar.
64.

En su visionaria, penetrante, estimulante y compasiva

encclica Centsimus Annus, el Papa se refiera al papel
del estado y a la libertad de hombre con una claridad, con
una firmeza, y con una propiedad impresionante:
La sociedad exige una legislacin adecuada para
proteger la libertad de todos en un estado de
derecho.
A esta concepcin se opone .... el totalitarismo, el
cual... considera que algunos hombres...

estn

exentos del error y pueden, por tanto, arrogarse del

ejercicio de un poder absoluto.
La raz del totalitarismo moderno hay que verla, por
tanto, en la negacin de la dignidad trascendente de
la persona humana, imagen visible de Dios
invisible, y, precisamente por esto, sujeto natural de

19
derechos que nadie puede violar: ni el individuo, ni el
grupo, ni la clase social, ni la nacin o el estado. No
puede hacerlo tampoco la mayora de un cuerpo
social, ponindose en contra de la minora,
marginndola,

oprimindola,

explotndola

incluso intentando destruirla.

Las interrogantes que se plantean en la sociedad a
menudo no son examinadas segn criterios de justicia
y moralidad, sino ms bien de acuerdo con la
fuerza electoral o financiera de los grupos que las
sostienen. Semejantes desviaciones de la actividad
poltica con el tiempo producen desconfianza y apata,
con lo cual disminuye la participacin y el espritu
cvico

entre

la

poblacin,

que

se

siente

perjudicada y desilusionada.
65.

Son, pues, sabias hoy las palabras del Papa Juan Pablo II
(polaco), como lo fueron las de Hernando de Soto
(peruano) hace 10 aos, las de Friedrich A. Hayek
(austriaco) hace 52 aos, las de Juan Bautista Alberdi
(argentino) hace 116 aos, las de Jos Cecilio del Valle
(hondureo) hace 164 aos, quin habiendo aprendido de
sus mentores de hace 200 y 300 aos, dijo ...Hay
derechos que el movimiento del tiempo no puede hacer
que sean prescritos.

20
EXHORTACIN
El pueblo hondureo debe levantar su ms fuerte protesta
y repudio a este inminente atropello a sus libertades
individuales. Debe repudiar enrgicamente y exigir que
esas disposiciones atentatorias sean derogadas del
Cdigo Penal actual.
Esas disposiciones slo pueden conducir al despotismo, la
tirana, la opresin, la subyugacin, la humillacin, y la
intimidacin condenndonos a continuar viviendo en la
miseria sin esperanzas de salir de ella.
Todas las organizaciones civiles, comerciales, sindicales,
industriales, en fin toda

la

ciudadana

tiene

el

deber, la obligacin y el derecho de no permitir que se

le repriman sus derechos naturales y divinos.