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MODELO EM
EDUCAO
PROFISSIONAL
E TECNOLGICA.
CONCEPO E DIRETRIZES
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INSTITUTOS FEDERAIS
APRESENTAO
O Ministrio da Educao criou um novo modelo de instituio de educao prossional
e tecnolgica. Estruturado a partir do potencial instalado nos atuais Centros Federais de
Educao Tecnolgica (Cefet), Escolas Tcnicas Federais, Agrotcnicas e Vinculadas s
Universidades Federais, os novos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia
permitiro que o Brasil atinja condies estruturais necessrias ao desenvolvimento
educacional e socioeconmico.
O foco dos Institutos Federais ser a justia social, a equidade, a competitividade
econmica e a gerao de novas tecnologias. Respondero, de forma gil e ecaz, s
demandas crescentes por formao prossional, por difuso de conhecimentos cientcos
e tecnolgicos e de suporte aos arranjos produtivos locais.
Os novos Institutos Federais atuaro em todos os nveis e modalidades da educao
prossional, com estreito compromisso com o desenvolvimento integral do cidado
trabalhador; e articularo, em experincia institucional inovadora, todos os princpios
formuladores do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE).
Este novo arranjo educacional abrir novas perspectivas para o ensino mdio, por meio
de uma combinao do ensino de cincias naturais, humanidades e educao prossional
e tecnolgica.
Os fundamentos dos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia esto aqui,
nesta pequena publicao, de forma a que a sociedade brasileira possa entender e
participar da construo do slido caminho que estamos traando em busca de um Brasil
mais justo.
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Institutos
Federais de
Educao,
Cincia e
Tecnologia
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O Ministrio da Educao, ao apresentar o Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE),
leva a pblico o seu compromisso com a educao brasileira com mais uma ao: a criao
dos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia dentro da rede federal de educao
prossional e tecnolgica, o que se traduz, neste momento histrico, como um dos pilares
luz dos elementos conceituais que subsidiaram a criao dos Institutos Federais, armase a educao prossional e tecnolgica como uma poltica pblica.
de sua ao.
Em poltica pblica repousa um importante item da constituio da identidade institucional
O documento que a Secretaria de Educao Prossional e Tecnolgica (Setec) do Ministrio
da Educao ora apresenta tem como objetivo colocar em destaque aspectos conceituais dos
Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia, ou simplesmente Institutos Federais,
bem como os princpios norteadores que subsidiaro a sua implantao e implementao
por todo o pas. Preservado o dinamismo que este instrumento encerra, o documento
ser contributivo ainda para a elaborao do Plano de Desenvolvimento Integrado de cada
Instituto Federal e para outros documentos desta nova institucionalidade.
No resta dvida de que, a partir de agora, o que se cumpre matiza denitivamente a
funo social dos Institutos Federais. Assim, na denio de sentidos que devem car
estabelecidas a natureza e a singularidade dessas instituies.
dos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia, tendo em vista que, aos olhos
de muitos, pode parecer no existir nenhum movimento novo em relao a esse aspecto,
anal, desde que se estabeleceram como Escolas de Aprendizes Artces sobrepostos os
anncios de, em diferentes momentos histricos, ser alterado o vnculo das instituies,
transferindo-as para a esfera dos governos estaduais, ou mesmo para o setor privado ,
essas instituies so federais, no apenas como expresso da presena em todo o territrio
nacional, mas, acima de tudo, como entes mantidos pelo oramento pblico central.
O sentido de poltica pblica que o atual governo adota amplia de forma signicativa
esse conceito, ou seja, no basta a garantia de que pblica por estar vinculada ao
oramento e aos recursos de origem pblica. Ainda que o nanciamento da manuteno,
poltica pblica assenta-se em outros itens tambm obrigatrios, como estar comprometida
curso. Isso signica que, para trilhar o caminho que leva a essas instituies, passamos
com o todo social, como algo que funda a igualdade na diversidade (social, econmica,
geogrca, cultural, etc.); e ainda estar articulada a outras polticas (de trabalho e renda,
pelas medidas que, em cooperao com estados e municpios, visam ampliao da oferta
forma de educao a distncia (EAD); pela poltica de apoio elevao da titulao dos
prossionais das instituies da rede federal com a formao de mais mestres e doutores; e
pela defesa de que os processos de formao para o trabalho estejam visceralmente ligados
elevao de escolaridade, item em que se inclui o Programa da Educao Prossional
Tcnica de Nvel Mdio Integrada ao Ensino Mdio na Modalidade de Educao de Jovens e
Adultos (Proeja). O que est em curso, portanto, rearma que formao humana e cidad
precede a qualicao para o exerccio da laboralidade e pauta-se no compromisso de
assegurar aos prossionais formados a capacidade de manter-se permanentemente em
desenvolvimento.
Nesse sentido, a concepo de Educao Prossional e Tecnolgica (EPT) orienta os
processos de formao com base nas premissas da integrao e da articulao entre
cincia, tecnologia, cultura e conhecimentos especcos e do desenvolvimento da
capacidade de investigao cientca como dimenses essenciais manuteno
da autonomia e dos saberes necessrios ao permanente exerccio da laboralidade, que se
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traduzem nas aes de ensino, pesquisa e extenso. Por outro lado, tendo em vista que
essencial educao prossional e tecnolgica contribuir para o progresso socioeconmico,
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Educao
Prossional e
Tecnolgica
em Perspectiva
Histrica
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De modo geral, a formao para o trabalho nas primeiras dcadas do Brasil republicano
foi um expediente largamente usado pela classe dirigente como meio de conteno do
vinculao do ensino industrial estrutura do ensino do pas como um todo, uma vez
que os alunos formados nos cursos tcnicos cavam autorizados a ingressar no ensino
trabalho2.
reconhecido.
da fortuna, expresso contida no Decreto n0 7.566, assinado pelo ento Presidente Nilo
Peanha no ato de criao dessas escolas, uma em cada capital federativa, com duas
excees apenas3. Nesse sentido, no h dvida de que aos objetivos das Escolas de
industrializao.
assistencialista.
Econmico (PNDE), que traz entre as suas prioridades a manuteno do alto nvel do
Produto Interno Bruto (PIB), o combate inao, o equilbrio da balana comercial e
uma melhor distribuio de renda. O I PNDE contm programas especcos e entre eles
podemos citar a implantao de Corredores de Transportes, o Programa Petroqumico e
o Programa de Comunicaes, o que encaminha para a implantao de cursos tcnicos
em reas ans.
Apesar da elevao dos preos internacionais do petrleo e da recesso econmica
mundial nos anos de 1970, o Brasil faz opo pela acelerao do crescimento econmico
consubstanciada no II PNDE, elaborado para o perodo de 1975 a 1979. Esse perodo
inegavelmente marcado por profundas mudanas na poltica de educao prossional, o
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quelas instituies atribuio de atuar em nvel mais elevado da formao, exigncia j
seguinte, o Decreto n0 2.208 regulamenta os artigos da nova LDB que tratam especicamente
dentro do iderio de Estado Mnimo, com fortes reexos nas escolas federais de educao
desse mesmo projeto educacional, o governo brasileiro poca assinou convnio com
No ano de 2003, com o governo federal, so editadas novas medidas para a educao
prossional e tecnolgica. H a substituio do Decreto n0 2.208/97 pelo Decreto
n0 5.154/04, que elimina as amarras estabelecidas por aquele9, que se traduziam numa
srie de restries na organizao curricular e pedaggica e na oferta dos cursos tcnicos.
cursos em todos os nveis da educao prossional e tecnolgica. Por sua vez, as Escolas
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Agrotcnicas Federais recebem autorizao excepcional para ofertar cursos superiores de
Cumpre destacar que, a partir do ano 2003, a poltica do governo federal j apontava
em outra direo. Essas instituies federais, situadas por todo o territrio nacional,
Na segunda fase da expanso, iniciada em 2007, que veio sob o tema Uma escola tcnica
criadas e mantidas com verbas pblicas federais, defrontam-se com uma poltica de
governo que traz em essncia uma responsabilidade social traduo das foras sociais
tecnolgica12. Com isso, projeta-se uma rede federal de educao tecnolgica para 500
funcionamento.
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reexos mais amplos para a educao brasileira. A primeira fase dessa expanso,
iniciada em 2006, teve como objetivo implantar escolas federais de formao prossional
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Os Institutos
Federais: sua
Institucionalidade
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A criao dos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia d visibilidade a uma
Os Institutos Federais trazem em seu DNA elementos singulares para sua denio
polticas sociais, uma vez que constroem uma rede de saberes que entrelaa cultura,
como ao concreta das atuais polticas para a educao brasileira, com recorte especial
como um fator para fortalecer o processo de insero cidad para milhes de brasileiros.
Nesse contexto, o Instituto Federal aponta para um novo tipo de instituio identicada
aspectos das atuais polticas assumidos como fundamentais para a construo de uma nao
salto qualitativo em uma caminhada singular, prestes a completar cem anos. Trata-se de
ordem. Nesse sentido, os Institutos Federais devem ser considerados bem pblico e, como
como aspecto que funda a igualdade na diversidade (social, econmica, geogrca e cultural)
e ainda estar articulada a outras polticas (de trabalho e renda, de desenvolvimento setorial,
pelo indivduo no tecido social, que traz tona as diferentes concepes ideolgicas e
assegura aos sujeitos as condies de interpretar essa sociedade e exercer sua cidadania
na perspectiva de um pas fundado na justia, na equidade e na solidariedade.
nacional, mas, acima de tudo, como entes mantidos pelo oramento pblico central. Porm,
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daquela construda por quase um sculo de existncia, que trazia, por vezes, reaes severas
quanto a sua nalidade. Em vrios momentos, ao longo da sua existncia, questionamentos
em relao rede federal de educao prossional e tecnolgica aconteceram, no que se
refere sua condio de ser mantida pelo oramento pblico federal, sobretudo quando, no
Mais que se denirem por instituies que ofertam a educao superior, bsica e
limite de sua funo, estava a formao de tcnicos de nvel mdio. Em tempos recentes, a
social visceralmente vinculado oferta do ato educativo que elege como princpio a
da oferta pblica. Esse foi um tempo em que tambm se acentuava, em relao educao
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O modelo dos Institutos Federais surge como uma autarquia de regime especial de base
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a atender aos objetivos determinados pelo capital, no que diz respeito ao seu interesse por
de um projeto vivel de nao para este sculo. Signica, portanto, denir um lugar
mo de obra qualicada.
Mais que tudo, a deciso de estabelecer os Institutos Federais como poltica pblica
dimenso associada rede federal de educao prossional e tecnolgica e que diz respeito
absoluta ao poder econmico) e estabelecer sintonia com outras esferas do poder pblico
com singularidades que lhe so bastante prprias, passando a atuar como uma rede
poltica de governo.
como aquela voltada para a criao de oportunidades, para a redistribuio dos benefcios
Em sntese, esse novo desenho constitudo traz como principal funo a interveno
irradiao das aes o desenvolvimento local e regional. O papel que est previsto para
os Institutos Federais garantir a perenidade das aes que visem a incorporar, antes de
tudo, setores sociais que historicamente foram alijados dos processos de desenvolvimento
e modernizao do Brasil, o que legitima e justica a importncia de sua natureza pblica
e arma uma educao prossional e tecnolgica como instrumento realmente vigoroso
na construo e resgate da cidadania e da transformao social.
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que transpassam determinada regio e no como nica agncia desse processo de
desenvolvimento.
No seria suciente, pois, perceber que os Institutos Federais esto situados numa
determinada rea geogrca e associados a projetos e programas mais amplos e globais.
preciso estabelecer o vnculo entre o local e o global. necessrio que suas aes
conduzam construo de uma cultura que supere a identidade global a partir de uma
denio de rumos a ser construdos a partir de uma concepo endgena, sob o ponto de
vista de projetos locais. Por outro lado, a proposta traz em seu bojo no o autoritarismo
Pensar o local, ou seja, pensar o uso do espao geossocial, conduz reexo sobre a
conceito a partir de seu uso, isto , a partir do momento em que pensado juntamente
Assim, cada Instituto Federal deve ter a agilidade para conhecer a regio em que est
com atores que dele fazem uso. So esses atores que exercem permanentemente um
inserido e responder mais efetivamente aos anseios dessa sociedade, com a temperana
dilogo com o territrio usado, dilogo esse que inclui as coisas naturais e socioculturais,
lugar privilegia-se a competitividade. Da relao entre o lugar com seu novo papel e a
que os atores hegemnicos so os mais beneciados. Ledo engano, contudo, pensar que
esse cenrio ento descrito constitui uma via de mo nica, um caminho sem volta.
constituem o cerne de uma vivncia mais democrtica. Ao ver-se como lugar de dilogo
entre negociadores, cada instituto amplia seu campo de atuao ao espao do territrio
geogrco no qual se insere e que passa a ser o campo de negociao entre o local e o
global, de construo de uma rede de solidariedade intercultural.
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trocas de saberes, quer dizer, em limit-las para alguns e disponibiliz-las para outros.
ser contraposta com a simulao dessa vivncia, exige postura dialgica e reestruturao
de laos humanos que, ao longo das ltimas dcadas, vm se diluindo. Alm do mais,
como rede social. Estabelecer o vnculo entre a totalidade e as partes constitui premissa
bases
em
referenciais
que
expressam
A era dos Institutos Federais exige que seus atores, em seu caminhar, conheam-se em
sua humanidade comum e, ao mesmo tempo, venham a reconhecer-se em sua diversidade
cultural. Como construtores de si, esses atores precisam criar seu prprio ambiente no
sociedade e parte da espcie, envolvidos por uma tica que necessita do controle mtuo
Para tanto, devem esses atores mobilizar o que sabem do mundo, superar as antinomias
dos conhecimentos especializados, identicar a falsa racionalidade e estabelecer a
correlao entre a mobilizao dos conhecimentos de conjunto e a ativao da inteligncia
geral dos indivduos. Nesse sentido, necessrio que percebam no apenas os dados e
concebam as ideias na sua troca com o mundo, mas interpretem-nos numa permanente
troca com os demais membros da sociedade, o que exige que estejam situados no
que est tecido junto. (...) Trata-se de entender o pensamento que separa e que
reduz no lugar do pensamento que distingue e une. No se trata de abandonar
o conhecimento das partes pelo conhecimento da totalidade, nem da anlise
Pensar a proposta curricular dos Institutos Federais com a singularidade que os envolve no
Nesse sentido, para que a coerncia da proposta no se dilua na concretude das ofertas da
formao, sugere-se que haja a preocupao de pensar uma arquitetura que, embora diversa,
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seria possvel sem destacar alguns aspectos que devem concorrer para sua operacionalizao.
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agregue nexos de convergncia, considerando como ponto de partida para a tessitura a
Qualquer que seja a proposta dentro dessa perspectiva, sem dvidas, vem facilitada
Essa organizao curricular dos Institutos Federais traz para os prossionais da educao
um espao mpar de construo de saberes, por terem esses prossionais a possibilidade
de dialogar simultaneamente e de forma articulada, da educao bsica at a psgraduao, trazendo a formao prossional como paradigma nuclear, o que faz que
essa atuao acabe por sedimentar o princpio da verticalizao. Esses prossionais19
tm a possibilidade de, no mesmo espao institucional, construir vnculos em diferentes
nveis e modalidades de ensino, em diferentes nveis da formao prossional, buscar
Esse lidar, pois, com o conhecimento de forma integrada e verticalizada exige outra
postura que supere o modelo hegemnico disciplinar. Signica pensar um prossional da
educao capaz de desenvolver um trabalho reexivo e criativo e promover transposies
didticas contextualizadas que permitam a construo da autonomia dos educandos.
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opo crucial, tendo em vista a falta de professores. O relatrio recente do Conselho Nacional
de Educao (CNE), que estimou essa demanda em 272.327 professores, apenas no campo
histrica das instituies, as imagens mais fortes prendem-se aos chamados Cursos Emergenciais
das cincias da natureza, refora essa tese. Ressalta-se ainda que esse total apresenta-se em
Esquema I e Esquema II. O primeiro trazia o objetivo de possibilitar a formao pedaggica aos
portadores de diploma de nvel superior; o segundo trazia essa mesma formao do Esquema I
estimado de 100 mil matrculas em cursos de licenciaturas, que em grande parte podero se
especco.
Se, a princpio, os dispositivos legais davam autorizao para que esses prossionais fossem
A realidade brasileira no que tange necessidade de professores nucleia uma srie de pontos
Lei n0 6.545/78, traz a questo para dentro desses centros, uma vez que um de seus objetivos
formao, que precisa ser compatvel tambm com a atual complexidade do mundo, somam-se
era oferecer ensino superior de licenciatura plena e curta, visando formao de professores
tempo at nossos dias, normas e programas de formao sucederam-se sem, contudo, mais
uma vez, resolver em denitivo a carncia de pessoal qualicado para o exerccio da funo,
adequada atual complexidade dos mundos do trabalho, carga horria que considere o novo
uma das diculdades mais fortes com que a educao prossional e tecnolgica no pas esbarra.
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o que se tem historicamente a predominncia da atuao de tcnicos e bacharis nos
tendo como base cada uma das reas das cincias, congurao que pode trazer
vez que, mais que o trabalho puramente acadmico, acentua a exigncia de formadores
esse segundo momento estaria estabelecendo um elo mais estreito com os cursos de
ps-graduao lato e stricto sensu, como forma imediata e subsequente para a formao.
Vale ressaltar que esse modelo seria capaz de desfazer barreiras criadas em relao aos
esse lidar com a tecnocincia, em acelerada superao, que traz para dentro do processo
de extenso como forma de dilogo permanente com a sociedade, revela sua deciso de
romper com um formato consagrado, por sculos, de lidar com o conhecimento de forma
fragmentada.
XX, o Brasil, na passagem do Imprio para a Repblica, estava, grosso modo, prisioneiro
distores histricas.
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parte. Eis uma forte razo pela qual a educao prossional e tecnolgica passa a exercer
um papel, no nico, porm fundamental neste crescimento que o pas vivencia.
que seja pertinente a esses institutos, pela sua prpria conformao e o vnculo estreito
um novo paradigma instala-se, decorrente das mudanas na base tcnica, com nfase na
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principalmente para essas novas demandas que se volta uma questo de especial
de 1,592 milho de novos empregos com carteira assinada que sero criados no pas,
de transformao, com 28% do total. A pesquisa revela ainda que somente 18,3%22
do total das pessoas que procuram por trabalho no Brasil tm qualicao adequada
Entende-se que essa formao do trabalhador seja capaz de tornar esse cidado um
(atualmente 12 anos de estudo). Cumpre ressaltar, tambm, que o Brasil possui a quinta
maior juventude no mundo, sendo que aproximadamente apenas 50% estudam e, destes,
A realidade atual no pode ser assimilada como um problema insupervel, mas apreciada
na perspectiva da possibilidade de mudana: o Brasil, alm de ser um pas novo, possui
potencial de crescimento e desenvolvimento23.
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potencializadora do ser humano, enquanto integralidade, no desenvolvimento de sua
Com essa dimenso, seria equivocado e reducionista, pois, imaginar que a necessidade
da formao para ocupar os postos de trabalho seja a razo exclusiva e denidora para
a educao prossional.
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leis ou normas.
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Numa outra perspectiva, a compreenso do que pode signicar a noo de autonomia
vem como ideia inseparvel da noo de dependncia, que por sua vez inseparvel da
conscincia jurdica geral entende ainda que indiretamente como pertinente a tais
matrias.
Est prescrito tambm que, para efeito da incidncia das disposies que regem a
regulao, avaliao e superviso das instituies e dos cursos da educao superior,
os Institutos Federais so equiparados s universidades federais. No tocante a esse
ponto, confere-se-lhes uma autonomia que se constitui prerrogativa de autogoverno e
autonormao, vinculada aos ns e aos interesses dessa institucionalidade de ensino,
pesquisa e extenso que se dene como instituies de educao superior, bsica e
Em Paulo Freire26, preparar para a autonomia signica educar para a liberdade. A reexo
ao27. A ao, por sua vez, surge de princpios que se inspiram no exterior, manifestamse somente no prprio ato realizador, da serem inexaurveis. A liberdade ou o seu
contrrio, conforme arma ainda Arendt, aparece no mundo todas as vezes que esses
princpios so atualizados. Da armar: o aparecimento da liberdade coincide sempre
com o ato em realizao. Os homens so livres diferentemente de possurem o dom da
liberdade enquanto agem, nem antes, nem depois; pois ser livre e agir so uma mesma
28
coisa . Arma ainda a lsofa que somente os homens, por terem recebido o dplice
dom da liberdade e da ao, podem estabelecer uma realidade que lhes pertence de
direito29.
Se for defensvel que as polticas para a educao prossional e tecnolgica devem ter
como preceitos os interesses da sociedade e se for defensvel tambm que funo
precpua dos Institutos Federais atuar a favor dos arranjos produtivos, sociais e culturais
dos Institutos Federais, ressalta-se que esses Institutos so concebidos como instituies
de natureza jurdica de autarquia, detentoras da autonomia administrativa, patrimonial,
locais, qualquer que seja a esfera delimitada para atuao dos Institutos Federais, a
relao dialgica e democrtica de seu fazer pedaggico possibilitar ganhos sociais
expressivos e a superao de contradies existentes.
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especial. A educao na sociedade contempornea traz o compromisso de preparar um
Consideraes nais
homem autnomo para viver e participar de uma cultura que, reconhecida em seu local,
constri nexos capazes de ampliar espaos, tendo o mundo como sua localidade e o seu
lugar, congurando-se assim a ampliao da conscincia humana na conquista do espao
Sem deixar de reconhecer que o texto , em si, um dilogo constitudo entre sujeitos,
cultural mundializado.
certamente este documento vai suscitar uma srie de outras reexes, pertinentes e
que concorrem para alterar a realidade brasileira. Para tanto, o Estado no se nega aos
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NOTAS
1 PEREIRA, Luiz Augusto Caldas. Educao prossional e desenvolvimento local. 2003. Dissertao (Mestrado em Desenvolvimento Regional e Gesto
de Cidades). Universidade Cndido Mendes. Campos dos Goytacazes, RJ. 2003.
2 Apenas
a ttulo de ilustrao: data de 1904 a chamada Revolta da Vacina, movimento popular ocorrido na cidade do Rio de Janeiro, uma cidade
com ruelas estreitas, sujas, cheias de cortios onde se amontoava a populao pobre. A falta de saneamento bsico e as condies de higiene
fazem da cidade um foco de epidemias, principalmente febre amarela, varola e peste. A fundao da Confederao Operria Brasileira (COB),
em 1906, por iniciativa de sindicatos do Rio de Janeiro, So Paulo, Bahia, Rio Grande do Sul e Pernambuco, foi um dos mais importantes marcos
no processo de mobilizao do operariado brasileiro. Em 1907, ocorreu uma greve de pedreiros da cidade de So Paulo, engrossada por outras
categorias, reivindicando a reduo da jornada de trabalho, elevao de salrio, etc.
3 As duas Escolas de Aprendizes Artces no situadas nas capitais foram a de Campos, no estado do Rio de Janeiro; e a de Pelotas, no estado do
Rio Grande do Sul.
4 O ato que cria as instituies, no entanto, no faz referncia preparao para a indstria, mas, nos anos seguintes ao da criao, o contexto e
as declaraes do Presidente Nilo Peanha e da burocracia ministerial reforam essa hiptese (CUNHA, Luiz Antnio. O ensino de ofcios artesanais
e manufatureiros no Brasil escravocrata. So Paulo: Unesp, Braslia-DF: Flacso, 2000, p.66).
5 Globalizao: termo que designa o m das economias nacionais e a integrao cada vez maior dos mercados, dos meios de comunicao e
dos transportes. Um dos exemplos mais interessantes do processo de globalizao o global sourcing, isto , o abastecimento de uma empresa
por meio de fornecedores que se encontram em vrias partes do mundo, cada um produzindo e oferecendo as melhores condies de preo e
qualidade naqueles produtos que tm maiores vantagens comparativas (SANDRONI, Paulo. Novssimo Dicionrio de Economia. Rio de Janeiro: Best
Seller, 2000).
6 Cenrio: Modelo para anlise, construdo a partir de indicadores sociais, econmicos, polticos, etc., referentes a determinado perodo histrico
(HOLANDA Ferreira, AB. Novo Dicionrio Eletrnico Aurlio. Verso eletrnica. Verso 5.0. Positivo by Regis Ltda., 2004).
7 A Lei n0 7.044/82 aboliu a exigncia da qualicao para o trabalho no 20 grau, ditada pela Lei n0 5.692/71, cando a habilitao prossional como
opcional para os estabelecimentos de ensino.
8
Aps 1978, duas outras escolas foram transformadas em Cefet: a do Maranho em 1989 e a da Bahia em 1993.
Com a edio de outubro de 2004 dos Decretos n0 5.224 e n0 5.225, os Cefet recuperam prerrogativas perdidas desde 1999.
10
Em 2005, o Cefet Paran transforma-se em Universidade Tecnolgica Federal do Paran. criada a primeira Universidade Tecnolgica da rede
federal de educao prossional e tecnolgica no pas.
11 Como
12 A
resultado dessa fase, a previso que, at o nal de 2008, as 64 novas unidades de ensino previstas estejam todas implantadas.
13 Louis
Althusser, lsofo francs, amplamente conhecido como um terico das ideologias. Seu ensaio mais conhecido Idologie et appareils
idologiques dtat (Ideologia e aparelhos ideolgicos do Estado). Diversas posies tericas suas permaneceram muito inuentes na losoa
marxista. Para Althusser, os aparelhos ideolgicos de Estado funcionam todos predominantemente atravs da ideologia, que unicada sob
a ideologia da classe dominante. Assim, alm de deter o poder do Estado e, consequentemente, dispor desse aparelho (repressivo), a classe
dominante tambm se utiliza de outros aparelhos ideolgicos do Estado: as igrejas, a famlia, a escola, o sistema poltico, dentre outros.
14 Uma
15
identidade social se constri e se arma pela diferena, como ressaltou Bourdieu (BOURDIEU, Pierre. La Distinction. Paris: PUF, 1979, p.79).
Edgar. Os sete saberes necessrios educao do futuro. So Paulo, Cortez, 2000, p. 44.
17 Ibidem,
p. 45-46.
18 MORIN,
Edgar. Os sete saberes necessrios educao do futuro. So Paulo, Cortez, 2000, p. 17.
19 O perl desse professor, como dene Luclia Machado, (MACHADO, Luclia. Diferenciais inovadores na formao de professores para a educao
prossional. In: Primeira Reunio do Ciclo de Palestras para a Discusso das Licenciaturas nos Institutos Federais de Educao. 2008, Braslia.
Texto digitado. Braslia: [s.n.], 2008. p. 1-22.) seria o sujeito da reexo e da pesquisa, aberto ao trabalho coletivo e ao crtica e cooperativa,
comprometido com sua atualizao permanente na rea de formao especca e pedaggica que tem plena compreenso do mundo do trabalho
e das redes de relaes que envolvem as modalidades, nveis e instncias educacionais, conhecimento de sua prosso, de suas tcnicas, bases
tecnolgicas e valores do trabalho, bem como dos limites e possibilidades do trabalho docente que realiza e precisa realizar.
20
Para aprofundar o entendimento a respeito do tema, aconselha-se recorrer ao documento Diferenciais inovadores na formao de professores
para a educao prossional (MACHADO, Luclia. Diferenciais inovadores na formao de professores para a educao prossional. In: Primeira
Reunio do Ciclo de Palestras para a Discusso das Licenciaturas nos Institutos Federais de Educao. 2008, Braslia. Texto digitado. Braslia: [s.n.],
2008. p. 1-22.
21
O modelo rizomtico presta-se a mostrar que a estrutura convencional das disciplinas epistemolgicas no reete simplesmente a estrutura
da natureza, mas que um resultado da distribuio de poder e autoridade no corpo social. No se trata da apresentao de um modelo que
represente melhor a realidade, mas da noo, oriunda do antifundacionalismo, de que os modelos so ferramentas pragmticas e no ontolgicas.
A organizao rizomtica do conhecimento um mtodo para resistir a um modelo hierrquico que reete, na epistemologia, uma estrutura social
opressiva. (RIZOMA. In: Wikipdia, a enciclopdia livre. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Rizoma_%28losoa%29&action
=edi>. Acesso em: 7 mar 2008).
22 De acordo com Pochmman et al. (POCHMANN, Marcio (Coord.); CAMPOS, Andr; AMORIM, Ricardo; Demanda e perl dos trabalhadores formais
no Brasil em 2007. Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea). Braslia: nov. 2007. Disponvel em <www.ipea.gov.br/sites/000/2/destaque/
mapadoemprego.pdf>. Acesso em: 10 mar. 2008). Isto signica que das 9,1 milhes de pessoas que buscaram vaga em 2007, apenas 1,7 milho
tinha qualicao adequada. Em relao ao contingente de trabalhadores sem qualicao ou experincia prossional, a estimativa que em torno
de 7,5 milhes de trabalhadores sem qualicao ou experincia prossional procuram emprego em todo o pas.
23 Este o entendimento de lvaro Vieira Pinto no que tange diferena entre crescimento e desenvolvimento: enquanto o crescimento tem
carter quantitativo, conservador, meramente expansivo, e se faz em progresso aritmtica, o desenvolvimento exprime-se como qualitativo,
transformador da realidade, e se faz em progresso geomtrica (...) o primeiro favorece uma minoria, ao passo que o verdadeiro desenvolvimento
tem papel universalmente libertador (PINTO, lvaro Vieira. O conceito de tecnologia. vol. I. Rio de Janeiro: Contraponto, 2005. p. 303).
24 PINTO,
lvaro Vieira. O conceito de tecnologia. Vol. I. Rio de Janeiro: Contraponto, 2005, p. 301.
25
FOERSTER, Heinz von. On self-organizing systems and their organization. In: CAMERON, S. e YOVITS, M. C. Self organizing systems. Londres:
Pergamon Press, 1960.
26 FREIRE,
Paulo. Educao como prtica da liberdade. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1971.
27 ARENDT,
28 Ibidem,
p. 199.
29 Ibidem,
p. 226.
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A palavra Territorialidade utilizada como sinnimo de pertencer quilo que nos pertence. (...) sentimento de exclusividade e limite [que]
ultrapassa a raa humana e prescinde da existncia de Estado. (...) Estende-se aos animais, como sinnimo de rea de vivncia e de reproduo.
Mas a territorialidade humana pressupe tambm a preocupao com o destino, a construo do futuro, o que, entre os seres vivos, privilgio
do homem (SANTOS, Milton e SILVEIRA, Mara Laura. O Brasil: territrio e sociedade no incio do sculo XXI. Rio de Janeiro: Record, 2001, p. 19).
16 MORIN,
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
SANDRONI, Paulo. Novssimo Dicionrio de Economia. Rio de Janeiro: Best Seller, 2000.
SANTOS, Milton e SILVEIRA, Mara Laura. O Brasil: territrio e sociedade no incio do sculo XXI.
LISTA DE SIGLAS
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FREIRE, Paulo. Educao como prtica da liberdade. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1971.
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MORIN, Edgar. Os sete saberes necessrios educao do futuro. So Paulo, Cortez, 2000.
PEREIRA, Luiz Augusto Caldas. Educao Prossional e Desenvolvimento Local. 2003. Dissertao
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PINTO, lvaro Vieira. Sete lies sobre educao de adultos. So Paulo, SP: Cortez, 2003.
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POCHMANN, Marcio (Coord.); CAMPOS, Andr; AMORIM, Ricardo. Demanda e perl dos
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Braslia: nov. 2007. Disponvel em <www.ipea.gov.br/sites/000/2/destaque/mapadoemprego.
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