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Direito Penal

Prof: Maurilucio
Data de impresso: Janeiro/2010

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DIREITO PENAL
Prof Maurilucio

NOES HISTRICAS DO DIREITO PENAL


O Direito Penal se verifica com o aparecimento
do homem e acompanha a civilizao atravs dos
tempos, onde a pena surge como forma de vingana:
a) vingana privada: como sendo uma espcie de revide
a agresso sofrida, individual e depois grupal, porm tais
atos no foram justos, haja vista os excessos havidos,
donde ento surge o talio (olho por olho, dente por
dente), como forma de vingana;
b) fase da auto-composio: ocorria a no retribuio
com o mesmo mal, mas sim por uma forma de
ressarcimento pelo dano.
c) vingana divina: de cunho religioso, tinha como
finalidade a recuperao da alma do criminoso, mediante
a imposio de castigos.
d) fase da vingana pblica: o Estado assume a
titularidade do jus puniendi, no mais abrindo mo de tal
poder, sob pena da ocorrncia do crime de exerccio
arbitrrio das prprias razes.
CONCEITO DE DIREITO PENAL
o ramo do direito pblico que define as
infraes penais, estabelecendo as penas e as medidas de
segurana aplicveis aos infratores.
Direito Penal objetivo, que o conjunto de
normas penais em vigor no pas, j o direito penal subjetivo,
o direito de punir que surge para o Estado com a
prtica de uma infrao penal.
TEORIA GERAL DA INFRAO PENAL
Norma Penal:
uma regra de Direito manifestada pela
vontade do Estado, definindo fatos punveis (preceito) e
cominando respectivas penas (sanes).
Descreve condutas ilcitas e impe pena:
compe-se de duas partes, I) Preceito primrio: descrio
da conduta (Matar algum); II) Preceito secundrio:
imposio de pena (recluso de 06 a 20 anos).
Criao da Norma Penal: Poder Legislativo Federal, CF
22, I, (Unio) Lei Federal;
Aplicao d Norma Penal: Poder Judicirio (privativo).
A regra proibitiva da norma implcita, no vem
no tipo no matar, mas se matar algum ser punido,
1
somente sendo explcita a sua sano.
Fontes do Direito Penal:
Fonte significa de onde nasce, de onde se
origina. As fontes do direito penal podem ser materiais ou
formais.
a) Fontes materiais: tambm chamadas de fontes de
produo ( o Estado, j que compete Unio legislar
sobre direito penal).
b) Fontes formais: Subdividem-se, por sua vez, em: b.1)
Fontes formais imediatas. So as leis penais.
b.2) Fontes formais mediatas. So os costumes e os
princpios gerais do direito.

NORONHA, E. Magalhes. Direito Penal. So Paulo: Saraiva,


1999, p. 46.
Atualizada janeiro/2010

Apostila

bl) Costumes: normas de comportamento. O costume no


revoga a lei, mas serve para integr-la, ex: ato obsceno
(art. 233) etc.
b2) Princpios gerais do direito: regras de carter
genrico, que orientam a compreenso do sistema
jurdico, em sua aplicao e integrao.
Conceito de Infrao Penal:
toda conduta pessoal (fsica ou jurdica)
violadora da lei penal, mediante uma leso ou ameaa de
leso a um bem jurdico. Esta conduta deve estar
descrita em um tipo penal e ser contrria ao direito.
Ao analisarmos a lei de introduo ao Cdigo
Penal, Dec.Lei n. 3.914, de 09-12-1941, encontramos em
seu artigo primeiro (diviso bi-partida):
Art. 1 Considera-se crime a infrao penal a
que a lei comina pena de recluso ou deteno, quer
isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com a
pena de multa; contraveno, a infrao penal a que a lei
comina, isoladamente, pena de priso simples ou de
multa, ou ambas, alternativa ou cumulativamente;
Diferena entre Crime e Contraveno

Ontologicamente, no h diferena entre crime e


contraveno, no que se refere ao aspecto material. A
diferena entre elas meramente quantitativa.
Magalhes Noronha dizia que a contraveno " o crime
ano".
Encontram-se, entretanto, diferenas no mbito
processual e de aplicao da pena. E as principais so:
a) As contravenes so submetidas Lei 9099/95 (art.
61);
b) As penas das contravenes so menores que s
aplicadas aos crimes;
c) Ao crime aplicam-se as penas de recluso e deteno,
enquanto que contraveno, aplicam-se a pena de
priso simples ou de multa (art. 1 do decreto-lei
3914/41);
Desta feita, para os crimes temos as seguintes alternativas
para aplicao da pena:
a)recluso;
b) recluso e multa;
c) recluso ou multa;
d) deteno;
e) deteno e multa;
f) deteno ou multa;
Para as contravenes temos as seguintes hipteses:
a) priso simples;
b) priso simples e multa;
c) priso simples ou multa;
d) multa.
A pena de multa s pode ser cominada isoladamente a
contraveno.
Espcies de Infrao Penal
Em alguns pases, adota-se a concepo
tripartida de infrao penal, tendo por espcies os:
a) crimes: lesam direitos naturais (vida, integridade fsica,
... );
b) delitos: violao de direitos originrios do contrato
social (patrimnio, relaes negociais,...);
c) contravenes:
infraes
a
disposies
e
regulamentos de polcia (perturbao do trabalho,
sossego alheio,...).
No direito penal brasileiro, adota-se, em funo
de disposio na lei de introduo ao cdigo penal, art.
1, a concepo bipartida, que divide as infraes penais
em crimes e contravenes.

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Os crimes (tambm chamados de delitos) esto


previstos no Cdigo Penal e na legislao extravagante.
As contravenes esto previstas no decreto-lei
366/41 e em leis especiais (contraveno do jogo do
bicho e do jogo sobre corridas de cavalo feitas fora do
hipdromo).
Caractersticas da Lei Penal:
a) Imperativa: imposta e a todos e sua violao
acarreta uma pena;
b) Geral: destina-se a todos, oponvel erga omnes;
c) Impessoal: no escolhe a quem ser aplicada;
d) Abstrata: expectativa que se concretiza com a
realizao do fato;
e) Incriminadora: descreve a conduta tpica e a sua
sano (CP 121);
f) Explicativa: declara o contedo da norma (CP 327);
g) Permissivas: dispe sobre condutas lcitas ou
impunveis (CP 23).
INTERPRETAO DA LEI PENAL
Interpretar buscar o verdadeiro sentido da lei,
a exegese, os seus dispositivos, seu verdadeiro alcance.
Formas de Interpretao da Lei Penal
I) Quanto ao sujeito que a realiza:
a) Interpretao autntica
Tem procedncia no prprio legislador, trazendo
2
a explicao em outra norma (CP art. 327 a qual traz o
conceito de funcionrio pblico).
b) Interpretao judicial
Origina dos rgos do Poder Judicirio (juizes,
desembargadores e ministros), assumindo o nome de
jurisprudncia.
c) Interpretao doutrinal
Feita pelos escritores e materializada em livros,
artigos e publicaes jurdicas. Chamada de communis
opinio doctorum.
II) Quanto ao modo ou meios empregados, pode ser:
a) Interpretao gramatical ou literal
A mais simples das interpretaes vale-se da
letra pura e simples da lei.
b) Interpretao lgica ou teleolgica
Significa a razo, o sentido, o esprito da lei. O
fim almejado com a sua criao.
c) Interpretao sistemtica
Busca a interpretao no conjunto legal, dentro
da prpria lei ou em lei distinta.
d) Interpretao histrica
A lei busca seus precedentes no tempo e no
espao, sua evoluo e aperfeioamento.
III) Quanto ao resultado da interpretao:
a) Interpretao declarativa
Serve para o esclarecimento da ambigidade ou
impreciso da norma. Ex: quando a lei fala varias
pessoas. Quantas so? Duas ou mais.
b) Interpretao restritiva
A lei disse mais que queria. Ex: todos devero
pagar impostos (s o que tiver obrigao tributria).
c) Interpretao extensiva

Cdigo Penal art. 327 Considera-se funcionrio pblico, para


os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem
remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica.

Atualizada janeiro/2010

Apostila

A lei disse menos que queria, o interprete deve


ampliar o sentido da lei. (Bigamia crime, e a poligamia
tambm).
Interpretao analgica e analogia
A interpretao analgica possvel quando,
dentro do prprio texto legal, aps uma seqncia
casustica, o legislador se vale de uma frmula genrica,
que deve ser interpretada de acordo com os casos
anteriores: Exs.: 1) o crime de estelionato (art. 171), de
acordo com a descrio legal, pode ser cometido
mediante artifcio, ardil ou qualquer outra fraude; 2) o art.
28, II, estabelece que no exclui o crime a embriaguez por
lcool ou por substncia de efeitos anlogos.
J a analogia somente aplicvel em casos de
lacuna da lei, ou seja, quando no h qualquer norma
regulando o tema. A analogia, portanto, forma de
integrao da lei penal e no forma de interpretao.
Em matria penal, ela s pode ser aplicada em
favor do ru (analogia in bonam partem). A vedao da
analogia in malam partem visa evitar que seja
desrespeitado o princpio da legalidade.
PRINCPIOS DO DIREITO PENAL
a) Da legalidade ou da reserva legal: CP art. 1 no h
crime sem lei anterior que o defina. A infrao penal
subordina-se a uma lei penal anterior ao fato proibido. Lei
como pressuposto do crime e da sano.
b) Da anterioridade: Nullum crimen nulla poena sine
praevia lege. No h crime sem que, antes de sua
prtica, haja uma lei descrevendo-o como fato punvel.
c) Da culpabilidade: (nulla poena sine culpa), grau de
reprovabilidade pela prtica do ato ilcito;
d) Da dignidade da pessoa humana: respeito e proteo
a garantia dos direitos fundamentais dos indivduos;
e) Da exclusiva proteo de bens jurdicos: protege a
leso ou o perigo dela (vida, patrimnio, liberdade
sexual);
f) Da interveno mnima: s dever atuar quando
imprescindvel, em ultima ratio;
g) Da pessoalidade (intranscendncia): somente o autor
a infrao dever ser penalizado;
h) Da individualizao da pena: fixao da pena de
acordo com critrios especficos de cada autor (condio
pessoal e criminal);
i) Da adequao social: uma conduta mesmo sendo
tpica no ser proibida se for socialmente adequada (nu
numa praia de nudismo);
j) Da proporcionalidade: deve haver compatibilidade dos
fatos realizados com a norma (causa e conseqncia);
k) Da insignificncia: desde que no venha a atingir a
segurana jurdica, devendo se excluir a tipicidade das
nfimas leses.
A LEI PENAL NO TEMPO
Eficcia ou atividade da Lei Penal
Salvo disposio em contrrio, adquire fora
aps 45 dias da publicao. Na maioria das vezes em
vigncia na data da publicao, passando a ter
obrigatoriedade. Entre estes limites: entrada em vigor e
cessao de sua vigncia, pela revogao, situa-se a sua
eficcia. o princpio tempus regit actum.
Irretroatividade da Lei Penal mais severa
O princpio da irretroatividade da lei mais
gravosa constitui um direito fundamental, conforme CF no

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art. 5.XL, diz que "a lei penal no retroagir, salvo para
beneficiar o ru".
Abolitio criminis
a descriminalizao do fato por uma lei nova
que deixa de considerar tal fato como ilcito penal,
entretanto no apaga os efeitos civis da conduta. CP Art.
2 - Ningum pode ser punido por fato que a lei posterior
deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a
execuo e os efeitos da sentena condenatria.
Extra-atividade da Lei Penal
a) Retroatividade da Lei Penal mais benfica
CP Art. 2 - pargrafo nico: A lei posterior, que
de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos
anteriores, ainda que decididos por sentena
condenatria transitada em julgado.
A retroatividade benfica abrange no s os
crimes e as penas como tambm as medidas de
segurana e a execuo penal.
Reconhecimento pelo juiz da execuo penal,
conforme o art. 66, I, da Lei de Execuo Penal (Smula
611 do STF).
5.3 Ultra-atividade da lei mais benfica3
Ocorre quando se verifica uma infrao penal
sob a gide de uma lei, e no decorrer surge uma lei mais
severa, devendo ento prevalecer a lei anterior, ela tem
vigncia mesmo aps sua revogao.
Lei intermediria
Se, entre as leis que se sucedem, surge uma lei
intermediria mais benigna, embora no seja nem a do
momento em que se praticou o fato nem a daquele que o
mesmo fora julgado, essa lei intermediria mais benfica
deve ser aplicada.
LEI EXCEPCIONAL OU TEMPORRIA
CP art. 3. "A lei excepcional ou temporria,
embora decorrido o perodo de sua durao ou cessadas
as circunstncias que a determinaram, aplica-se ao fato
praticado durante a sua vigncia".
Lei excepcional
Nascem para durar mediante a ocorrncia de
certas situaes de emergncia, atende a transitrias
necessidades em face de situaes anormais (guerra,
calamidades).
Lei temporria
J a lei temporria tem a sua vigncia prdeterminada (tabelamento de preos).
Tanto a lei excepcional quanto a temporria
possuem ultra-atividade.
NORMA PENAL EM BRANCO
uma lei que necessita de complementao,
pois so de contedo incompleto, vago. Necessitam ser
complementadas por outras normas jurdicas, geralmente
extrapenais (Lei 11.343/06 substncia txica).
Normas penais em branco so disposies cuja
sano determinada, permanecendo indeterminado o
seu contedo.

Jurisprudncia - O ru no poderia ter sido apenado de forma


mais rigorosa, sob o argumento da vigncia de lei posterior, a
qual, em seu prejuzo, jamais poderia ter sido aplicada, pois, na
aplicao da lei no tempo, a nossa legislao permaneceu fiel ao
critrio da prevalncia da lei mais benigna, in casu a vigente
quando da contraveno (TAPR AC 172/85 Rel. Maranho
de Loyola).
Atualizada janeiro/2010

Apostila

So leis que dependem do complemento de


outras leis ou de outras normas especficas (portarias,
tabelas de preos, etc.).
Entretanto se a norma complementar for
revogada no desaparecer o crime.
Se a norma complementar tem carter
temporrio ser ultrativa, porm se no for temporria
ocorrer a abolitio criminis.
TEMPO DO CRIME
CP Art. 4 - Considera-se praticado o crime no
momento da ao ou omisso ainda que outro seja o do
seu resultado.
Teorias a respeito
a) Teoria da atividade: adota o momento da prtica da
ao (ao ou omisso). No crime de homicdio o
momento do disparo.
b) Teoria do resultado (do evento, ou do efeito):
considera-se o momento da produo do resultado. No
homicdio, o de seu resultado (morte) e no o da prtica
dos atos executrios (ao).
c) Teoria mista (ou da ubiqidade): considera, o momento
da ao ou do resultado. No homicdio, tanto o tempo
da prtica da ao quanto o da produo do evento
morte.
O CP adotou a teoria da atividade para
determinar o tempo do crime, considerando exatamente o
instante em que a ao se manifesta.
O crime de homicdio se realiza no momento em
que a ao ou omisso for praticada, e no o do evento
morte.
APLICAO DA LEI PENAL NO ESPAO
Princpio da territorialidade4
Para os fatos criminosos aqui praticados aplicarse- a lei penal brasileira. Sem prejuzo s normas de
Direito Internacional, aplica-se lei brasileira contra
nacionais e estrangeiros.
Assim a lei penal brasileira adotou o principio da
territorialidade temperada.
Territrio (elementos)
a) Espao fsico (solo): a poro terrestre delimitada
por fronteiras e pelo mar territorial.
b) Espao areo: o espao acima do territrio e do mar
territorial.
c) Mar territorial: compreende uma faixa de 12 milhas
martimas de largura.
Territrio por extenso

CP art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de


convenes, tratados e regras de direito internacional, ao crime
cometido no territrio nacional.
Pargrafo primeiro - Para os efeitos penais, consideram-se
como extenso do territrio nacional as embarcaes e
aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do
governo brasileiro, onde quer que se encontrem, bem como as
aeronaves e as embarcaes brasileiras, mercantes ou de
propriedade privada, que se achem, respectivamente, no espao
areo correspondente ou em alto-mar.
Pargrafo segundo - tambm aplicvel a lei brasileira aos
crimes praticados a bordo de aeronaves ou embarcaes
estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas em
pouso no territrio nacional ou em vo no espao areo
correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil.

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Para os efeitos penais, consideram-se como


extenso do territrio nacional as embarcaes e as
aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio
do governo brasileiro, onde quer que se encontrem, bem
como as aeronaves e as embarcaes brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, que se achem,
respectivamente, no espao areo correspondente ou em
alto-mar.
LUGAR DO CRIME
Considera-se praticado o crime no lugar em que
ocorreu a ao ou omisso, no todo ou em parte, bem
como onde se produziu ou deveria produzir-se o
resultado.
Quando a ao ou omisso realizada num
lugar e o resultado em outro (crimes distncia).
O CP adotou para resolver tal situao a Teoria
da Ubiqidade, pela qual tido o lugar do crime tanto
aquele em que se iniciou sua execuo, como aquele em
que houve o resultado.
EXTRATERRITORIALIDADE
Disciplina a possibilidade da aplicao da lei
penal brasileira a infraes penais ocorridas fora do
territrio brasileiro.
CP Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora
cometidos no estrangeiro...
a) Princpio real ou de proteo
Leva em conta a nacionalidade do bem jurdico
lesado pelo crime, independentemente do local de sua
prtica ou da nacionalidade do sujeito ativo. I - os crimes:
a - contra a vida ou a liberdade do Presidente da
Repblica;
b - contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do
Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de
empresa pblica, sociedade de economia mista,
autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico;
c - contra a administrao pblica, por quem est a seu
servio;
d - de genocdio, quando o agente for brasileiro ou
domiciliado no Brasil;
b) Princpio da justia penal universal ou cosmopolita
Tambm denominado princpio da jurisdio
mundial, da represso universal e da universalidade do
direito de punir. Preconiza o poder de cada Estado de
punir qualquer crime, seja qual for a nacionalidade do
delinqente e da vtima, ou o local de sua prtica.
II - os crimes:
a - que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a
reprimir;
c) Princpio da nacionalidade (personalidade)
A lei penal do Estado aplicvel a seus
cidados onde quer que se encontrem.
b - praticados por brasileiro;
d) Princpio da representao
Nos termos do sistema da representao, a lei
penal de determinado pas tambm aplicvel aos
delitos cometidos em aeronaves e embarcaes
privadas, quando realizados no estrangeiro e a no
venham a ser julgado.
c - praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, quando em
territrio estrangeiro e a no sejam julgados.
Pargrafo primeiro - Nos casos do inciso I, o agente
punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou
condenado no estrangeiro.

Atualizada janeiro/2010

Apostila

e) Condies de Aplicao da lei penal


Pargrafo segundo - Nos casos do inciso II, a aplicao
da lei brasileira depende do concurso das seguintes
condies:
a - entrar o agente no territrio nacional;
b - ser o fato punvel tambm no pas em que foi
praticado;
c - estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei
brasileira autoriza a extradio;
d - no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no
ter a cumprido a pena;
e) - no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou,
por outro motivo, no estar extinta a punibilidade,
segundo a lei mais favorvel.
Pargrafo terceiro - A lei brasileira aplica-se tambm ao
crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do
Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo
anterior:
a - no foi pedida ou foi negada a extradio;
b - houve requisio do Ministro da Justia.
PENA CUMPRIDA NO ESTRANGEIRO
Conforme o CP no art. 8. "a pena cumprida no
estrangeiro atenua a pena imposta no Brasil pelo mesmo
crime, quando diversas, ou nela computada, quando
idnticas".
A primeira parte trata da diversidade qualitativa
(espcie de pena), a segunda, da quantitativa (fixao do
quantum da pena).
EFICCIA DA SENTENA PENAL ESTRANGEIRA
A sentena estrangeira, quando a aplicao da
lei brasileira produz na espcie as mesmas
conseqncias, pode ser homologada no Brasil para:
I- obrigar o condenado reparao do dano, a
restituies e a outros efeitos civis;
II - sujeit-lo a medida de segurana.
A homologao depende:
a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da parte
interessada;
b) para os outros efeitos, da existncia de tratado de
extradio com o pas de cuja autoridade judiciria
emanou a sentena, ou, na falta de tratado, de requisio
do Ministro da Justia.
Como se nota, imprescindvel que a aplicao
da lei brasileira produza na espcie as mesmas
conseqncias.
A sentena penal estrangeira produz outros
efeitos, com referncia reincidncia, sursis e livramento
condicional. Nesses casos, seu reconhecimento no
depende de homologao, como se percebe, a contrario
sensu, do disposto no art. 787 do CPP. Esta s exigvel
quando se trata de execuo de julgamento proferido no
estrangeiro.
LEI PENAL EM RELAO S PESSOAS
Refere-se a aplicao da lei brasileira, a todas
as pessoas, brasileiras ou no, que se encontrarem no
territrio brasileiro.
Imunidades diplomticas
A lei penal brasileira concede imunidade penal para os
representantes diplomticos de governos estrangeiros,
de forma que a eles no ser aplicada a lei penal
brasileira.

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A extenso da imunidade diplomtica abrange a


todos os agentes diplomticos de organizaes
internacionais (OEA, ONU) e seus familiares, desde que
em servio.
No possuem imunidade os empregados
particulares dos agentes diplomticos, mesmo que
tenham a mesma nacionalidade.
Quanto aos cnsules, a Conveno de Viena de
1963, estabelece que os mesmos somente podero ser
presos ou detidos por crime grave e apenas depois da
deciso da autoridade judiciria competente, e fora deste
caso, s podem ser detidos aps uma deciso judiciria
definitiva.
Imunidades parlamentares5
De acordo com o artigo 53 da Constituio
Federal, os membros do parlamento so inviolveis por
suas opinies, palavras e votos.
A imunidade parlamentar inicia com o ato da
6
diplomao e no com a posse do parlamentar.
a) Imunidade parlamentar material
Refere-se a imunidade pelo exerccio da
legislatura (senadores, deputados federais e estaduais e
vereadores), quanto as suas opinies, palavras e votos.
b) Imunidade parlamentar formal
Trata do processo criminal contra os
parlamentares, os quais somente sero processados
mediante prvia licena de sua respectiva casa. Tal
imunidade no se estende somente aos vereadores.
SUJEITOS DA INFRAO PENAL
O sujeito ativo aquele que pratica a conduta
tpica prevista no tipo penal.
Na prtica, h muita confuso entre o sujeito
passivo e o prejudicado pelo crime.
O sujeito passivo o titular do bem ou interesse
juridicamente protegido (no , necessariamente, o que
sofre com o crime) enquanto que o prejudicado pelo
crime (aquele que sofre a ao criminosa), muitas vezes,
tem toda a aparncia de sujeito passivo at porque,
tambm, possui legitimidade para agir mas no . No
crime de estupro, a mulher violentada sujeito passivo e
prejudicada pelo crime, simultaneamente, enquanto que
no roubo de cofre de jias de penhor, o sujeito passivo
o dono das jias, e a CEF o terceiro prejudicado.
O objeto material (sobre o qual recai a ao) do
crime, tambm, no deve ser confundido com o sujeito

Ministro ou Secretrio de Estado licenciado O Supremo


Tribunal Federal cancelou a smula 4, firmando a orientao no
sentido de que o parlamentar, embora no perdendo o mandato
legislativo, no leva consigo a imunidade material ou processual.
6
Constituio Federal/1988 Art. 53 - Os Deputados e Senadores
so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas
opinies, palavras e votos.
Caput alterado pela Emenda Constitucional N 35, de 20 de
Dezembro de 2001
1. Os Deputados e Senadores, desde a expedio do
diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal.
Pargrafo alterado pela Emenda Constitucional N 35, de 20 de
Dezembro de 2001
2. Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso
Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime
inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de
vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da
maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
Atualizada janeiro/2010

Apostila

passivo. Exemplo: No crime de Homicdio, o sujeito


passivo o ser humano (aspecto holstico), que foi
vtima, enquanto que o objeto material , apenas o corpo
humano (aspecto fragmentrio).
OBSERVAES
a) S o homem pode ser sujeito ativo de crime, com a
exceo prevista na lei de crimes ambientais, que prev
a possibilidade da responsabilidade penal da pessoa
jurdica;
b) Para ser sujeito ativo de crime, h necessidade de
imputabilidade (art. 26CP);
c) No confundir sujeito passivo com terceiro prejudicado
pelo crime;
d) No confundir sujeito passivo com objeto material do
crime;
CONCEITO DE CRIME (OU DELITO)

No mbito conceitual o delito se apresenta sob os


seguintes aspectos;
a) Formal ou nominal: Delito o fato humano proibido
pela lei; Crime qualquer ao legalmente punvel;
b) Material ou substancial: Crime a leso, ou perigo de
leso, a um bem jurdico-penal;
c) Analtico ou dogmtico: Crime a conduta humana,
tpica, antijurdica e culpvel. Conceito este adotado pelo
Direito Penal.
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA INFRAO PENAL
a) Conduta humana;
b) Tipicidade;
c) Antijurdica;
d) Culpabilidade.
Do conceito analtico de crime,
podemos retirar as seguintes elementares do delito:
Conduta
a ao ou omisso humana dirigida a uma
finalidade. Consiste no exerccio de atividade finalista,
quer dizer, numa direo finalista do curso causal.
Define-se conduta humana, atravs do contedo da
vontade, derivando da o conceito pessoal de injusto
desvalor da ao, correspondente a um desvalor de
resultado.
Tipicidade
S interessa ao direito penal a conduta que se
adequar a um tipo penal, isto , quela que possui
tipicidade.
Antijuridicidade (ou ilicitude)
Contrariedade da conduta tpica como o
ordenamento jurdico.
Culpabilidade
Reprovao pessoal pela prtica do injusto
(conduta tpica e antijurdica).
STJ

A
culpabilidade
(sentido
de
reprovabilidade) elemento constitutivo da infrao
(doutrinariamente h quem sustente se pressuposto da
pena). Admite intensidade. Crime mais grave reclama
sano mais severa. Tambm o legislador fica vinculado
porque a pena medida poltico-jurdica da resposta ao
agente do delito (RSTJ 87/387).
Ausncia de conduta
Nas situaes abaixo, a conduta humana pode ser,
fictamente, excluda:
a) Ato reflexo: Movimento de reao a um estmulo
interno ou externo ato fisiolgico. Ex. Excluso da
conduta do epilptico que cometeu o ato em situao de
convulso.

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b) Estados
de
inconscincia:
Atos
realizados
independentemente
da
vontade
humana.
EX:
Sonambulismo, sono profundo, hipnose profunda,...
c) Coao Fsica irresistvel (vis absoluta): Fora,
constrangimento fsico exterior que obriga materialmente
o agente. EX: Amarrar guarda ferrovirio para no
acionar os binrios.
TIPICIDADE
Tipo o modelo, esquema, conceitual da conduta (ao
ou omisso) dolosa ou culposa proibida na lei
penal.
Tipicidade a adequao do fato ao modelo legal,
previsto no tipo penal.
Funes do tipo penal
a) Seletiva e de garantia;
b) Fundamento da ilicitude;
c) Criao do mandamento proibitivo;
d) Limitao do iter criminis.
Elementos objetivos, subjetivos e normativos do tipo
Os tipos penais constituem-se de elementos que se
referem ao aspecto material do fato (objetivos), outros
pertinentes ao estado anmico ou psicolgico do agente
(subjetivos), e ainda outros que exigem um juzo de valor
para o seu conhecimento (normativos).
O elemento objetivo (ou descritivo do tipo) diz respeito
descrio da conduta. A identificao ressai da simples
verificao sensorial. Diz respeito a objetos, seres ou
atos perceptveis pelos sentidos (EX: coisa, mvel,
homem, mulher, explosivo,...).
O elemento subjetivo diz respeito conscincia e
vontade de realizar os elementos do tipo objetivo.
Os elementos normativos so aqueles que exigem um
juzo de valor para o seu conhecimento. Pode ser:
a) De valorao jurdica: Conceitos jurdicos referentes
norma jurdica. EX: cheque, documento, funcionrio
pblico, casamento, etc...
b) De valorao extrajurdica ou emprico-cultural: So
juzos de valor fundados na experincia, na sociedade ou
na cultura. EX: art. 233 (ato obsceno) e 215 (mulher
honesta).
CRIMES DOLOSOS
O tipo doloso desdobra-se em: tipo objetivo e tipo
subjetivo.
O elemento objetivo compreende o verbo ncleo do tipo,
composto da ao (matar) ou omisso (deixar),
adicionado
dos
elementos
secundrios
ou
complementares: sujeitos (ativo e passivo); objeto da
ao; bem jurdico; nexo de causalidade; resultado;
circunstncias de tempo, modo, meio, lugar, execuo,
etc.
O elemento subjetivo representado pela vontade
consciente dirigida ao alcance do fim objetivo (morte,
subtrao, leso, etc)>
EXEMPLOS: 121, 157, 213, todos do CP.
A ao humana compe-se de dois segmentos:
a) Objetivo: Considera-se o fim e os elementos
adequados para obt-lo
b) Subjetivo: Representado pela vontade consciente
dirigida ao alcance do fim objetivo (morte, subtrao,
leso, etc).
O dolo compe-se de dois elementos ( intelectivo e
volitivo):

Atualizada janeiro/2010

Apostila

a) Intelectivo: Conscincia acerca dos elementos


objetivos do tipo (ao, objeto, resultado, relao de
causalidade)
b) Volitivo: Vontade de realizara ao cujos componentes
e circunstncias foram previamente conscientizados pelo
agente.
DOLO Elemento subjetivo contido no tipo penal
representado pela conscincia e vontade de realizar a
ao objetiva proibida pela ordem jurdica.
Espcies de dolo
a) Dolo direto ou determinado aquele em que o agente
quer o resultado;
b) Dolo eventual o que consiste na produo de um
resultado danoso, sem que houvesse, por parte do a
agente, a inteno direta do resultado. O agente,
entretanto, com a sua conduta assumiu o risco da
produo do resultado.
c) Dolo de dano aquele em que o agente quer ou
assume o risco de causar dano efetivo.
d) Dolo de perigo aquele em que a conduta se orienta
apenas para a criao de um perigo. O prprio perigo
constitui-se o resultado previsto na lei. EX. art. 130 CP.
e) Dolo genrico o dolo comum, em que o agente quer
o resultado ou assume o risco de produzi-lo.
f) Dolo especfico (elemento subjetivo do injusto diverso
do dolo genrico) o que se refere a um fim especial
visado pelo agente, como o fim libidinoso (art. 219 CP).
g) Dolo geral aquele em que o resultado visado pelo
agente acaba ocorrendo, no do modo previsto, mas em
decorrncia de outros atos praticados na mesma linha de
conduta. Ex. A quer matar B afogado, jogando-o de uma
ponte, mas a morte de B se d em decorrncia de um
traumatismo craniano (bateu a cabea em uma pedra).
CRIME CULPOSO
Culpa forma de conduta humana que se caracteriza
pela realizao do tipo de uma lei penal, atravs da leso
a um dever de cuidado, objetivamente necessrio para
proteger um bem jurdico e onde a culpabilidade do
agente se assenta no fato de no haver ele evitado a
realizao do tipo, apesar de capaz e em condies de
faz-lo.
A culpa elemento normativo ( no pertence a um tipo
subjetivo)
No delito culposo, no h a bipartio do tipo, em tipo
objetivo e subjetivo.
Elementos do tipo culposo
a) Inobservncia de cuidado objetivamente devido:
Deve ser considerado o homo medius. O
cuidado objetivamente devido, muitas vezes, vem fixado
em normas administrativas ou disciplinares (Ex: regras de
trnsito). importante observar que pode se graduar a
culpa, considerando aspectos subjetivos do sujeito, por
exemplo: O motorista profissional, a princpio, age com
maior culpa, em um delito de trnsito.
b) Produo de um resultado e nexo causal
Deve existir um liame de causalidade entre a
violao do dever de cuidado e o resultado.
c) Previsibilidade objetiva do resultado
O resultado deve ser objetivamente previsvel. O
aferimento da ao tpica culposa, deve obedecer "as
condies concretas, existentes no momento do fato, e
de necessidade objetiva, naquele instante, para proteger
o bem jurdico". Ex: Criana baleada por que estava

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escondida atravs do stand de tiro - situao e


imprevisibilidade objetiva.
d) Conexo interna entre o desvalor da ao e o desvalor
do resultado
Entre o desvalor da ao e o desvalor do
resultado deve existir uma conexo interna, quer dizer: o
resultado deve decorrer, justamente da inobservncia do
cuidado devido (desvalor da ao) e que seja daqueles
(tipos penais que admitem a punio por culpa strictu
sensu) protegidos pela norma (desvalor do resultado).
Modalidades de culpa
No art. 18, II do CP, encontramos trs
modalidades de culpa; imprudncia, negligncia ou
impercia.
a) Imprudncia Atitude positiva, agir sem cautela, sem
a ateno necessria.
b) Negligncia Forma omissiva de culpa. Decorre da
inrcia do agente.
c) Impercia Incapacidade, falta de conhecimentos
tcnicos para o exerccio de profisso ou arte.
Culpa consciente e culpa inconsciente
a) Culpa inconsciente (culpa strictu sensu)
Sem previso. a culpa comum, que se verifica
quando o autor no prev o resultado que lhe era
possvel prever.
b) Culpa consciente ou com previso
O autor prev o resultado como possvel, mas
espera que no ocorra. Ele confia em suas aptides, e
sinceramente acredita que no sobrevir o resultado. H
a efetiva previso do resultado, sem a aceitao do risco
de sua produo. Se na esfera psquica do agente,
houvesse a representao do resultado, ele no
empreenderia a ao.
Dolo eventual e culpa consciente
Na culpa consciente o agente projeta a sua
conscincia em relao ao resultado - Se ele tivesse a
certeza de sua verificao afastaria a realizao da ao
porque o resultado serviria como motivo contrrio a essa
realizao.
H previsibilidade do resultado pelo agente, mas
ele confia em sua habilidade e, sinceramente, espera que
ele no ocorra. H a previso do resultado, mas sem a
aceitao do risco de sua produo (confia que o evento
no sobrevir).
No dolo eventual o agente prefere arriscar a produo do
resultado a renunciar ao.
O resultado previsto no serve como contra
motivo para a sua ao.
O agente em sua esfera psquica, diz
interiormente, acontea o que acontecer, assim mesmo
agirei.
No dolo eventual, o agente presta anuncia,
concorda com a produo, ainda que paralela do
resultado, preferindo arriscar-se, a renunciar ao,
enquanto que na culpa consciente, o agente prev o
resultado como possvel, mas no o aceita,
empreendendo a ao esperando sinceramente na no
ocorrncia do resultado.
CRIMES OMISSIVOS
A omisso no significa a conduta negativa, a
inatividade, a inrcia o simples no fazer, mas, sim, o no
fazer alguma coisa que tenha sido ordenada. Enquanto o
fazer um acontecimento perceptvel no mundo da
realidade fsica, o no fazer no tem existncia
Atualizada janeiro/2010

Apostila

materialmente detectvel. A omisso , pois, um conceito


normativo, no naturalstico e consiste na absteno da
atividade devida, ou seja, na no realizao de conduta
positiva que o agente tinha o dever jurdico e a
7
possibilidade de realizar.
Espcies de crimes omissivos
Existem duas espcies de crimes omissivos:
a) crime omissivo prprio ou puro
Quando no h dever jurdico de agir. Nesse
caso, o omitente responder por sua prpria conduta e
no pelo resultado; (Art. 135 do CP).
Omisso de socorro
b) crime omissivo imprprio, esprio, promscuo ou
comissivo por omisso
uma verdadeira ao que se pratica por meio
da omisso, ou seja, quando estiver presente o dever
jurdico de agir, a omisso se equipara a uma ao.
Nesse caso, o agente que considerado pela lei como
garantidor (do no resultado) responder pelo resultado,
caso este venha a ocorrer. (Art. 13, 2 do CP).
Relevncia da omisso
2 - A omisso penalmente relevante quando o
omitente devia e podia agir para evitar o resultado. O
dever de agir incumbe a quem:(Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
a) tenha por lei obrigao de cuidado, proteo ou
vigilncia;
b) de outra forma, assumiu a responsabilidade de impedir
o resultado;
c) com seu comportamento anterior, criou o risco da
ocorrncia do resultado.
CRIME CONSUMADO E CRIME TENTADO
CP Art. 14 - Diz-se o crime:
CRIME CONSUMADO
I - consumado, quando nele se renem todos os
elementos de sua definio legal;
O crime consuma-se quando est inteiramente
realizado, ou seja, quando o fato concreto se subsume no
tipo abstrato descrito na lei penal, ou, como se inscreve
na lei, se nele se renem todos os elementos de sua
8
definio legal.
TENTATIVA
II - tentado, quando, iniciada a execuo, no se
consuma, por circunstncia alheias vontade do agente.
PENA DE TENTATIVA
Pargrafo nico. Salvo disposio em contrrio, punese a tentativa com a pena correspondente ao crime
consumado, diminuda de um a dois teros.
Em consonncia com o disposto no art. 14, II, do
CP, o crime tentado, quando, iniciada a execuo, no
se consuma por circunstncias alheias vontade do
agente.
O fundamento jurdico de punibilidade da
tentativa reside no perigo que acarreta ao bem jurdico,
ou pela probabilidade de causar resultado ilcito.
A pena de tentativa, salvo disposio em
contrrio, punida com a pena do crime consumado,
diminuda de um a dois teros.

FRAGOSO, Heleno Cludio. Lies de Direito Penal, A Nova


Parte Geral, So Paulo: Bushatshy, 1987 p. 238.
MIRABETE, Julio Fabbrini. Cdigo penal interpretado. 5. ed.
So Paulo: Atlas, 2005, p. 159.
8

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Crimes que no admite tentativa


Crimes culposos, unissubsistentes, omissivos
prprios, preterdolosos, e nas contravenes.
Espcies de tentativa
a) tentativa perfeita (crime falho): condies essenciais: I)
que o agente pratique com inteno todos os atos que
deveriam produzir como resultado o crime consumado; II)
que os atos no produzam o resultado desejado pelo
agente em virtude de circunstncias independentes de
sua vontade.
b) tentativa imperfeita (propriamente dita): I) resoluo de
delinqir, o animus necandi; II) o comeo de execuo,
constitudo pelos atos exteriores de execuo.9
ITER CRIMINIS (caminho do crime)
o caminho, so as fases pelas quais passam
as infraes penais. O iter criminis constitudo de
quatro etapas (cogitao, preparao, execuo e
consumao.
O agente, com inteno de matar a vtima
(cogitao), adquire um revolver e se posta de
emboscada sua espera (atos preparatrios), atirando
contra ela (execuo) e lhe produzindo a morte
10
(consumao).
a) Cogitao (nuda cogitatio).
um indiferente penal, desde que no
passando de mera cogitao ou no havendo a
exteriorizao de um fato punvel. a fase interna do
caminho.
b) Atos preparatrios (conatus remotus).
No h, ainda, nenhum ato de agresso direta
ao bem jurdico. Aqui, no se tem a tentativa, salvo se os
atos preparatrios, forem expressamente considerados
tipos penais autnomos, como o exemplo do CP art.
11
288 . O ato preparatrio no causador de perigo real
ao agente. Fase externa.
c) Atos de Execuo (conatus proximus).
Essa fase inicia-se a partir do primeiro ato de
execuo, qual seja, aquele que pe em perigo concreto
o bem jurdico. Fase externa.
d) Consumao (meta optata).
Nesse ponto o agente consegue realizar o tipo
com todos os seus elementos. A consumao poder
variar de acordo com cada tipo de crime.
DESISTNCIA VOLUNTRIA
O agente interrompe voluntariamente a
execuo do crime, impedindo, desse modo, a sua
consumao. Nela d-se o incio de execuo, porm o
agente muda de idia e, por sua prpria vontade,
interrompe a seqncia de atos executrios, fazendo com
que o resultado no acontea. Exemplo: o agente tem um
revlver municiado com seis projteis. Efetua dois
disparos contra a vtima, no a acerta e, podendo

VASCONCELLOS, Vasco Joaquim Smith de. Da tentativa.


Linotypia da Casa Genoud: Campinas, 1932, p. 54 e 55.
JESUS, Damsio Evangelista de. Direito penal. So Paulo:
Saraiva, 2002, p. 135.
11
QUADRILHA OU BANDO Art. 288 - Associarem-se mais de
trs pessoas, em quadrilha ou bando, para o fim de cometer
crimes:

Apostila

prosseguir atirando, desiste por vontade prpria e vai


12
embora.

O agente que voluntariamente desiste


de prosseguir na execuo s responde pelos
atos j praticados (art. 15 do CP). Ex: fulano
coloca veneno na bebida de beltrano, mas,
momentos antes de beltrano ingerir o veneno,
fulano impede a ingesto.
Requisitos: a) interrupo do processo executivo
pelo agente; b) voluntariedade da desistncia.
ARREPENDIMENTO EFICAZ
Ocorre quando o agente esgotados os meios de
execuo, para a prtica da infrao penal, mediante seu
arrependimento age para evitar a produo do resultado.
Cumpre salientar que o arrependimento dever
possuir eficcia, pois se houver a consumao
responder pelo ilcito.
Aps ingerir o veneno, ministrado por fulano, este socorre
beltrano, levando-o, imediatamente ao hospital e
impedindo sua morte. Da mesma forma, fulano s
13
responder pelos atos j praticados. (CP art. 15 ).
ARREPENDIMENTO POSTERIOR
Quando o agente j tendo consumado a infrao
penal, por vontade prpria repara o dano ou restitui a
coisa.
Porm somente ser possvel o arrependimento
posterior se o crime for cometido sem violncia ou grave
ameaa a pessoa.
Aplica-se a pena do tipo consumado diminuindoa de um a dois teros.
CRIME IMPOSSVEL

No se pune a tentativa (portanto no h


tipicidade
na
conduta),
havendo
impossibilidade de consumar-se o crime,
quando for praticada a conduta por:
a) ineficcia absoluta do meio: algum
querendo envenenar outrem ministra farinha
de trigo em vez de veneno.
b) absoluta impropriedade do objeto:
realizao de manobras abortivas em mulher
que no est grvida, ou atirar em cadver
(impossvel com relao ao homicdio).
ILICITUDE E EXCLUDENTES DE ILICITUDE.
Conceitos de ilicitude
I) A ilicitude ou antijuridicidade a relao de
antagonismo que se estabelece entre uma conduta
humana voluntria e o ordenamento jurdico, de modo a
causar leso ou expor a perigo de leso um bem jurdico
tutelado. (Francisco de Assis Toledo).

10

Atualizada janeiro/2010

12

CAPEZ, Fernando. Curso de direito penal. Parte geral, vol. 1.


7. ed. So Paulo: Saraiva, 2004, p. 231.
DESISTNCIA VOLUNTRIA E ARREPENDIMENTO EFICAZ
CP-Art. 15 - O agente que, voluntariamente, desiste de
prosseguir na execuo ou impede que o resultado se produza,
s responde pelos atos j praticados.
13

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II) A antijuridicidade o choque da conduta com a ordem


jurdica, entendida no s como uma ordem normativa,
mas como uma ordem normativa e de preceitos
permissivos. (Zaffaroni).
III) A ilicitude a contrariedade de um fato com o
ordenamento jurdico.
IV) A ilicitude penal a propriedade de certos
comportamentos humanos, realizados atravs de
conduta (ativa ou omissiva), de se oporem ordem
jurdica.
EXCLUDENTES DE ILICITUDE
Toda conduta tpica ilcita, salvo quando
presente uma excludente de ilicitude (tambm chamada
de causa de justificao, descriminantes, dirimentes).
Elementos:
a) objetivos: cada causa apresenta particularidade
especial, na forma de requisitos;
b) subjetivos: direo de vontade positivamente valorada.
Fontes:
a) lei (estrito cumprimento do dever legal e exerccio
regular do direito);
b) necessidade (estado de necessidade e legtima
defesa);
c) falta de interesse ( consentimento do ofendido).
Espcies previstas no art. 23 CP :
a) estado de necessidade;
b) legtima defesa;
c) estrito cumprimento do dever legal;
d) exerccio regular do direito.
ESTADO DE NECESSIDADE
CP Art. 24 - Considera-se em estado de
necessidade quem pratica o fato para salvar de perigo
atual, que no provocou por sua vontade, nem podia de
outro modo evitar, direito prprio ou alheio, cujo sacrifcio,
nas circunstncias, no era razovel exigir-se.
Pargrafo primeiro - No pode alegar estado de
necessidade quem tinha o dever legal de enfrentar o
perigo.
Pargrafo segundo - Embora seja razovel
exigir-se o sacrifcio do direito ameaado, a pena poder
ser reduzida de um a dois teros.
Fundamento:
Eminente necessidade de defesa de bens
jurdicos penalmente protegidos.
Teorias:
a) teoria unitria (adotada pelo Cdigo Penal):
irrelevncia da ponderao de bens em confronto;
b) teoria diferenciadora objetiva: coliso entre bens
jurdicos de igual ou maior valor exclui a culpabilidade,
enquanto que o sacrifcio de bem de menor valor exclui a
ilicitude.
Requisitos:
I. Objetivos
a) perigo atual ou inevitvel;
b) direito prprio ou alheio;
c) no provocado pela vontade do agente;
d) inexistncia do dever de enfrentar o perigo (art. 24,
pargrafo 1, CP).
II. Subjetivo:
Cincia da situao ftica e vontade de salvar.
LEGTIMA DEFESA

Atualizada janeiro/2010

Apostila

CP Art. 25 - Entende-se em legtima defesa quem,


usando moderadamente dos meios necessrios, repele
injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de
outrem.
Fundamento: defesa atual e eminente de bens jurdicos e
do ordenamento jurdico.
Requisitos:
a) Objetivos:

agresso injusta, atual ou iminente;

direito prprio ou alheio;

meios necessrios , empregados com moderao.


b) Subjetivo: conhecimento da agresso e vontade de
defesa.
ESTRITO CUMPRIMENTO DO DEVER LEGAL
O cumprimento do dever constitui uma causa
lcita, pois seria ilgico a propsito que o oramento
jurdico impusesse a um indivduo a obrigao de agir e
depois o chamasse a responder penalmente pela ao
cumprida. Este dever de agir pode derivar diretamente de
uma norma jurdica ou de uma ordem da autoridade
14
pblica.
Conceito: O agente atua no cumprimento do
determinado pelo direito, logo, h licitude da conduta.
Requisitos:
a) Objetivos: cumprimento nos limites do imposto pela
norma;
b) Subjetivo: conhecimento do dever e vontade de
cumpri-lo.
So exemplos, a atuao policial em blitz,
atuao do poder pblico no fechamento de um
estabelecimento.
EXERCCIO REGULAR DO DIREITO
o exerccio de faculdade de acordo com o direito, ou o
conjunto de normas legais, o que implica na licitude da
conduta.
Fundamento: princpio do interesse preponderante.
Requisitos:
a) Objetivo: atuao efetiva no exerccio regular de
direito;
b) Subjetivo: conhecimento do direito e vontade de
exercit-lo.
Ex. leso em atividade desportiva.
CONSENTIMENTO DO OFENDIDO
H a aquiescncia do titular do bem jurdico que dele
pode dispor.
Funes:
Causa de atipicidade da ao: dissenso do titular do
bem jurdico pertence ao tipo;
Causa de justificao: titular do bem jurdico
pessoa que dele pode dispor.
Fundamento: princpio da ponderao de valores;
Requisitos:
a) Objetivos:
Capacidade de consentir;
anterioridade do consentimento;
atuao nos limites do consentido.
b) Subjetivo: cincia do consenso e vontade de atuar.

14

BETIOL, Guiseppe. Direito Penal. Verso portuguesa do


original italiano Diritto Penale (Parte Generale). Campinas: Red
Livros, 2000, p. 279.

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CULPABILIDADE
Entende-se como sendo a reprovabilidade pessoal pela
prtica do injusto penal (conduta antijurdica).
Teorias:
a) Psicolgica: relao psquica entre autor e fato. Dolo e
culpa considerados espcies (modalidades) de culpa;
b) Psicolgica-normativa:
vnculo
psicolgico
e
reprovabilidade por exigibilidade de conduta diversa. Dolo
e culpa so considerados formas de culpabilidade.
c) Normativa pura: juzo de censura pela realizao do
injusto. Ausncia de elementos subjetivos. O dolo e a
culpa (strictu sensu) devem ser aferidos no exame da
tipicidade. Adotada pelo CP.
Elementos da Culpabilidade:
a) imputabilidade;
b) possibilidade de conhecimento da ilicitude (potencial
conhecimento da ilicitude);
c) exigibilidade de conduta diversa.
IMPUTABILIDADE PENAL
a plena capacidade (estado ou condio) de
culpabilidade, entendida como capacidade de entender e
de querer, e, por conseguinte, de responsabilidade
criminal (o imputvel responde pelos seus atos).
Inimputveis
CP Art. 26 - isento de pena o agente que, por doena
mental ou desenvolvimento mental incompleto ou
retardado, era, ao tempo da ao ou da omisso,
inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato
ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
Reduo de pena
Pargrafo nico - A pena pode ser reduzida de um a dois
teros, se o agente, em virtude de perturbao de sade
mental ou por desenvolvimento mental incompleto ou
retardado no era inteiramente capaz de entender o
carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com
esse entendimento.
Sistemas:
a) biolgico ou etiolgico;
b) psicolgico ou psiquitrico;
c) biopsicolgico ou misto (art. 26, CP);
d) Biopsicolgico normativo ( art. 26, CP + art. 27 CP).
o adotado pelo cdigo penal brasileiro.
Causas de excluso da imputabilidade:
Requisitos da Inimputabilidade:
I) Causal:
a) doena mental;
b) desenvolvimento mental incompleto ou retardado;
c) menoridade ( art. 27, CP);
Menores de dezoito anos
CP Art. 27 - Os menores de 18 (dezoito) anos so
penalmente inimputveis, ficando sujeitos s normas
estabelecidas na legislao especial.
d) embriaguez acidental completa ( art. 28, II, pargrafo
1, CP) e embriaguez patolgica completa ( art. 26, caput,
CP).
II) Cronolgico:
As causas que levam a inimputabilidade devem existir ao
tempo da infrao penal;
III) Conseqencial:
I) Perda completa da capacidade de entender o carter
ilcito do fato ou;
II) determinao de acordo com o entendimento da
ilcitude do fato.

10

Atualizada janeiro/2010

Apostila

Art. 28 - No excluem a imputabilidade penal:


I - a emoo ou a paixo;
Embriaguez
II - a embriaguez, voluntria ou culposa, pelo lcool ou
substncia de efeitos anlogos.
1 - isento de pena o agente que, por embriaguez
completa, proveniente de caso fortuito ou fora maior,
era, ao tempo da ao ou da omisso, inteiramente
incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de
determinar-se de acordo com esse entendimento.
2 - A pena pode ser reduzida de um a dois teros, se o
agente, por embriaguez, proveniente de caso fortuito ou
fora maior, no possua, ao tempo da ao ou da
omisso, a plena capacidade de entender o carter ilcito
do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.
POTENCIAL CONHECIMENTO DA ILICITUDE
conhecimento potencial do carter ilcito da ao.
Para que exista a culpabilidade, que
pressuposto da aplicao da pena, necessrio que o
agente tenha a possibilidade de conhecer a
antijuridicidade do fato, ou seja, que potencialmente
saiba que o fato ilcito e que a conduta que est
praticando vedada por lei.15
EXIGIBILIDADE DE CONDUTA DIVERSA
a possibilidade da adoo de comportamento pelo
agente em conformidade com o direito;
Trata-se
do
elemento
volitivo
da
reprovabilidade, consistente na exigibilidade da
obedincia a norma. Para que a ao do agente seja
reprovvel, indispensvel que se lhe possa exigir
comportamento diverso do que teve. Isso significa que o
contedo da reprovabilidade repousa no fato de que o
autor devia e podia adotar uma resoluo de vontade de
acordo com o ordenamento jurdico e no uma deciso
16
voluntria ilcita.
Causas de inexigibilidade
a) coao moral irresistvel
b) obedincia hierrquica
c) estado de necessidade exculpante.

CONCURSO DE PESSOAS
CP Art. 29 - Quem, de qualquer modo, concorre
para o crime incide nas penas a este cominadas, na
medida de sua culpabilidade.
Pargrafo primeiro - Se a participao for de menor
importncia, a pena pode ser diminuda de um sexto a
um tero.
Pargrafo segundo - Se algum dos concorrentes quis
participar de crime menos grave, ser-lhe- aplicada a
pena deste; essa pena ser aumentada at metade, na
hiptese de ter sido previsvel o resultado mais grave.
Ocorre quando duas ou mais pessoas praticam
da mesma infrao penal.
Requisitos:
a) pluralidade de condutas;

15

ANDREUCCI, Ricardo Antonio. Manual de Direito Penal. Vol I,


Parte Geral. So Paulo: Saraiva, 2004, p. 90.
WELZEL, Hans. O novo sistema jurdico penal. Trad. Luiz
Regis Prado. So Paulo: RT 2001, p. 125-126.
16

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b) relevncia causal de cada uma das aes;


c) liame subjetivo entre os agentes;
d) identidade de fato.
Autoria
aquele que realiza o ncleo o tipo penal.
Co-autoria
aquele que executa o crime juntamente com
outras pessoas.
Participao
No comete a conduta descrita no tipo penal
mais auxilia o autor com algum tipo de contribuio.
CLASSIFICAO DOS CRIMES
Crimes Instantneos
O crime instantneo, uma vez consumado est
encerrado, a consumao no se prolonga. Ex: homicdio
(morte), furto (subtrao).
Crimes Permanentes
Nestes crimes a consumao se prolonga no tempo. Ex:
seqestro, rapto, violao de domiclio.
Crimes Instantneos de efeitos permanentes
Ocorre quando consumada a infrao, os efeitos
permanecem, independente da vontade do sujeito. Ex:
bigamia.
Crimes Comissivos
So os que exigem uma atividade positiva do agente, um
fazer. Ex: rixa participar, furto subtrair.
Crimes Omissivos Puros
So descritos com uma conduta negativa, de no fazer o
que a lei determina. Para a existncia do crime, basta
que o autor se omita quando deve agir. Ex: omisso de
socorro, condescendncia criminosa.
Crimes Omissivos Imprprios
Tambm chamados de comissivos por omisso. A
omisso forma ou meio de se alcanar um resultado.
Ex: me que deixa de amamentar o filho causando-lhe a
morte.
Crimes Unissubjetivos
Ou unilateral, aquele que pode ser praticado por uma
s pessoa. Ex: homicdio, furto, estelionato, roubo.
Crimes Plurissubjetivos
Crime coletivo ou de concurso necessrio, exige dois ou
mais agentes para a prtica da conduta criminosa. Ex:
crime de quadrilha ou bando.
Crimes Unissubsistentes
Realiza-se com apenas um ato, a conduta uma e
indivisvel. Ex: injria ou ameaa oral.
Crimes Plurissubsistentes
Ao contrrio composto de vrios atos que integram a
conduta, existem fases que podem ser separadas,
fracionando-se o crime. Ex: admitem a tentativa (maioria
dos crimes).
Crimes Simples
Contm elementos mnimos de sua definio, sem
qualquer circunstncias que aumente ou diminua
gravidade. Ex: furto simples, homicdio simples.
Crime Qualificado
aquele que ao tipo bsico a lei acrescenta
circunstncia que agrava sua natureza, elevando os
limites da pena. Ex: homicdio qualificado (uso de
veneno, fogo, asfixia), furto qualificado.
Crime Qualificado pelo Resultado
Ocorre o dolo no antecedente e a culpa no conseqente,
tambm chamado de crime preterdoloso. Ex: leso
corporal seguida de morte.
Atualizada janeiro/2010

Apostila

Crime Privilegiado
Ao tipo bsico a lei acrescenta circunstncia que o torna
menos grave, diminuindo as suas sanes. Ex: homicdio
praticado por relevante valor moral (eutansia), furto de
pequeno valor praticado por agente primrio.
Crime Progressivo
H a ocorrncia de dois tipos penais, o anterior fica
absorvido pelo posterior. Ex: no homicdio h antes leso
corporal.
Crime Habitual
constitudo de uma reiterao de atos, traduz um modo
ou um estilo de vida. Ex: curandeirismo, exrccio ilegal de
medicina, casa de prostituio.
Crime Profissional
Praticado por aquele que exerce uma profisso,
utilizando-se dela para a atividade ilcita. Ex: aborto
praticado por mdico.
Crime Exaurido
Quando aps a consumao, o agente o leva para a
conseqncias mais lesivas. Ex: extorso mediante
seqestro (o recebimento do regate).
Crimes de Ao nica
O tipo penal contm apenas uma modalidade de conduta,
expressa no verbo que constitui o tipo. Ex: homicdio
(matar) furto (subtrair).
Crimes de Ao Mltipla
De contedo variado, o tipo contm vrias modalidades
de conduta, em vrios verbos. Ex: suicdio (induzir,
instigar, favorecer).
Crimes Materiais (de Resultado)
H a necessidade de um resultado externo a ao. Ex:
homicdio (morte) dano (destruio).
Crimes Formais
No h a necessidade da realizao daquilo que
pretendido. Ex: ameaa.
Crimes de Mera Conduta
Ou de simples atividade, a lei no exige qualquer
resultado naturalstico, o simples comportamento realiza
o crime. Ex: violao de domiclio (furto) ato obsceno,
prevaricao.
Crimes de Dano
S se consumam com a efetiva leso do bem jurdico.
Ex: leso a vida (homicdio) ao patrimnio (furto).
Crimes de Perigo
Consuma-se com o simples perigo criado para o bem
jurdico. Ex: perigo de contgio venreo.
Crimes Complexos
So os crimes que encerram dois ou mais tipos em uma
nica descrio legal. Ex: roubo (furto+ameaa).
Crimes Comuns
Podem ser praticados por qualquer pessoa. Ex: furto,
roubo, estelionato.
Crimes Prprios
Exige ser o agente, portador de uma capacidade
especial. Ex: peculato (funcionrio pblico).
Crimes Principais
Independem da prtica de delito anterior. Maioria dos
crimes.
Crimes Acessrios
Sempre pressupem a existncia de uma infrao penal
anterior. Ex: receptao (deve pr-existir um furto ou
roubo)
Crimes Polticos
Lesam ou pem em perigo a segurana interna ou
externa do Estado. Ex: genocdio.

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Crimes Militares
Previstos no Cdigo Penal Militar, exigem uma qualidade
do agente que e ser militar. Exceo crimes dolosos
contra a vida, praticados contra civis. (Tribunal do Jri)
Crimes Hediondos
So crimes repugnantes que causam clamor pblico,
relacionados em lei especial Lei 8072/90. So
inafianveis e insuscetveis de liberdade provisria,
graa, indulto.
CRIMES QUALIFICADOS PELO RESULTADO
Ocorre quando o legislador, aps a descrio
legal de uma conduta tpica, acrescenta-lhe um resultado
que vem a agravar a sano penal.
a) Dolo (antecedente) + Dolo (conseqente):
A conduta dolosa e o resultado agravante tambm
doloso.
Ex: marido que espanca a sua mulher
causando-lhe deformidade permanente (seu intento). CP
art. 129 2, IV.
b) Culpa (antecedente) + Culpa (conseqente):
O agente pratica uma conduta culposa com um
resultado culposo e dessa conduta deriva outro crime
culposo.
Ex: incndio culposo que venha a causar leso
corporal em algum. CP 250 2 c/c 258 in fine no caso
de culpa, se do fato resulta leso corporal, a pena
aumenta-se de metade; se resulta morte, aplica-se a
pena cominada ao homicdio culposo, aumentada de um
tero.
c) Culpa (antecedente) + Dolo (conseqente):
A primeira conduta culposa que deriva um
novo resultado doloso agravante.
Ex: motorista que atropela e foge omitindo o
socorro.
d) Dolo (antecedente) + Culpa (conseqente):
Tambm chamado de crime preterdoloso ou
preterintencional. O agente deseja praticar um ilcito e
acaba produzindo um resultado mais gravoso do que o
desejado.
Ex: sujeito leva um soco, desequilibra-se, bate a
cabea e morre.
ERRO DE TIPO
o erro sobre o elemento constitutivo do tipo legal (CP
art. 20).
Verifica-se quando h por parte do agente um equvoco
sobre um dado da realidade descrita na situao
encontrada no tipo penal.
- Erro sobre situao de fato do tipo incriminador:
H uma equivocada apreciao da situao de
fato. Exclui o dolo mas no impede a punio a tipo de
culpa.
Ex: agente pega um celular alheio idntico ao
seu supondo de sua propriedade.
- Erro sobre relao jurdica do tipo incriminador:
O sujeito casa-se com mulher j casada,
supondo ser ela solteira, viva ou divorciada,
equivocando-se sobre a sua situao jurdica. Haver
somente a excluso do dolo pelo autor imputando o dolo
mulher.
Formas de erro de tipo
a) Erro de tipo essencial

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Atualizada janeiro/2010

Apostila

Incide sobre elementares e circunstncias. O


erro essencial impede o agente de compreender o
carter criminoso do fato ou de conhecer a circunstncia.
b) Erro essencial invencvel
No podia ser evitado, nem mesmo com o
emprego de uma diligncia mediana.
c) Erro essencial vencvel
Poderia ter sido evitado se o agente
empregasse mediana prudncia.
Efeitos
a) Se recai sobre elementar
Seja evitvel ou inevitvel exclui o dolo.
b) Se invencvel
Alm do dolo exclui a culpa. Se o erro no podia ser
vencido nem com o emprego de cautela, no se pode
dizer que o agente procedeu de forma culposa. Recaindo
sobre uma elementar, leva a atipicidade do fato e
excluso do crime. Ex: caador abate um artista que
estava contracenando vestido de um animal campestre.
c) Se vencvel
Exclui o dolo, mas no a culpa.
ERRO DE TIPO ACIDENTAL
a) Erro sobre o objeto
Recai sobre a coisa, tal erro absolutamente irrelevante,
na medida em que no trouxer qualquer conseqncia
jurdica.
Ex: furta caf, ou feijo, ou soja.
b) Erro sobre a pessoa
o erro na representao mental do agente, que olha um
desconhecido e o confunde com a pessoa que quer
atingir.Deve se considerar as qualidades da pessoa que
o agente queria atingir.
c) Erro na execuo do crime
Tambm chamada de aberratio ictus. O agente no se
confunde quanto pessoa que pretende atingir, mas de
forma desastrada erra o alvo atingindo vtima diversa.
causa excludente de ilicitude erroneamente
imaginada pelo agente.
ERRO DE PROIBIO
O erro sobre a ilicitude da conduta, se
inevitvel exclui a culpabilidade, isentando de pena.
Se o erro for evitvel, no h excluso da
culpabilidade, mas o agente poder Ter sua pena
diminuida de um sexto a um tero.
ART. 21, CP. O desconhecimento da lei inescusvel.
O erro sobre a ilicitude do fato, se inevitvel, isenta
de pena; se evitvel, poder diminu-la de um sexto a
um tero.
PARTE ESPECIAL
Titulo I
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
Captulo I
DOS CRIMES CONTRA A VIDA
HOMICDIO SIMPLES
Art. 121 - Matar algum:
Pena - recluso, de 6 (seis) a 20 (vinte) anos.
a morte de uma pessoa humana provocada por outra.
Visa a proteo do bem jurdico vida humana. Consumase com a morte da vtima. A prova o laudo cadavrico.
Admite-se a tentativa (branca: quando o agente dispara
contra a vtima, mas no a atinge).

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Apostila

A morte ocorre com a cessao do funcionamento


cerebral, circulatrio e respiratrio. Registre-se que o art.
3 da Lei n 9.434/97 (Transplantes) prev que a retirada
post mortem de tecidos, rgos ou partes do corpo
humano destinados a transplante ou tratamento dever
ser precedida de diagnstico de morte enceflica.
O art. 121 do CP apresenta as seguintes figuras de
homicdios: simples (art.121,caput), privilegiado (1),
qualificado (2), culposo simples ( 3) e culposo
qualificado (4), o ltimo pargrafo do artigo ( 5) diz
respeito especial hiptese de perdo judicial,aplicvel
ao homicdio culposo.

pressentiu a inteno do agente. Emboscada a tocaia,


com o agente escondido espera da vtima.
V - para assegurar a execuo, a ocultao, a
impunidade ou vantagem de outro crime:
Pena - recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.

CASO DE DIMINUIO DE PENA


Pargrafo primeiro - Se o agente comete o crime
impelido por motivo de relevante valor social ou
moral, ou sob o domnio de violenta emoo, logo em
seguida a injusta provocao da vtima, o juiz pode
reduzir a pena de um sexto a um tero.
Trata-se de homicdio privilegiado e caso de diminuio
de pena. A) relevante valor social: diz respeito a objetivos
de uma coletividade (mata traficante que vendia drogas
no bairro). B) relevante valor moral: refere-se a aspecto
individual (marido que mata a mulher adultera,
eutansia). C) violenta emoo: deve haver a injusta
provocao da vtima, emoo violenta e reao
imediata.

AUMENTO DE PENA NO HOMICDIO CULPOSO


Pargrafo quarto - No homicdio culposo, a pena
aumentada de um tero, se o crime resulta de
inobservncia de regra tcnica de profisso, arte ou
ofcio, ou se o agente deixa de prestar imediato
socorro vtima, no procura diminuir as
conseqncias do seu ato, ou foge para evitar priso
em flagrante. Sendo doloso o homicdio, a pena
aumentada de um tero, se o crime praticado contra
pessoa menor de catorze anos ou maior de sessenta
anos.
a) Inobservncia de regra tcnica: o agente tem
conhecimento mas deixa de executar um procedimento
exigido, na impercia a falta de habilidade que est
presente;
b) Omisso de socorro: dever de evitar o resultado,
provando que no houve dolo em sua conduta;
c) Dever de solidariedade: o agente dever diminuir as
conseqncias de sua conduta, auxiliando a vitima;
d) Fuga do flagrante: medo da priso e no de represlia
ou linchamento, onde estar autorizado.

HOMICDIO QUALIFICADO
A morte por circunstncias mais reprovveis causa maior
reprimenda pelo Estado, aumentando sua pena. Todos
os homicdios qualificados so crimes hediondos e at
mesmo o homicdio simples quando praticado em
atividade de grupo de extermnio.
Pargrafo segundo - Se o homicdio cometido:
I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou
por outro motivo torpe;
Trata-se do homicdio mercenrio em que o agente
recebe um pagamento ou uma promessa de recompensa
para matar algum. Respondem pela forma qualificada o
autor e o mandante. Torpe o repugnante, como o filho
que mata o pai para receber herana.
II - por motivo ftil;
Trata-se da mesquinhez, da insignificncia, do banal.
Mata o motorista, s porque lhe deu uma fechada no
trnsito.
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia,
tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que
possa resultar perigo comum;
O chamado veneficio, s qualifica, porem, se praticado
com dissimulao, ou insidia. No ha a qualificadora se o
veneno e administrado a fora ou com conhecimento da
vitima.
Como exemplo, cite-se o deitar combustvel e atear fogo
ao corpo da vitima. Explosivo.O meio usado e a dinamite
ou substancias de efeitos anlogos. Asfixia pode ser
mecnica (ex.: enforcamento, afogamento etc.) ou txica
(ex.: gs asfixiante). Embora a Lei n 7.209/84 tenha
retirado a "asfixia" das circunstancias agravantes, ela
permanece como qualificadora do homicdio.
IV - traio, de emboscada, ou mediante
dissimulao ou outro recurso que dificulte ou torne
impossvel a defesa do ofendido;

o
ataque
sorrateiro,
praticado
inesperadamente. No se configura se o ofendido
Atualizada janeiro/2010

HOMICDIO CULPOSO
Pargrafo terceiro - Se o homicdio culposo:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
Ocorre por um resultado em que o agente no aceita ou
que no deseja, mas que com seu comportamento o
produziu por impercia, imprudncia ou negligncia.

PERDO JUDICIAL NO HOMICDIO


Pargrafo quinto - Na hiptese de homicdio culposo,
o juiz poder deixar de aplicar a pena, se as
conseqncias da infrao atingirem o prprio
agente de forma to grave que a sano penal se
torne desnecessria.
Ocorre nesse fato causa para no aplicao da pena,
haja vista o grave sofrimento fsico ou moral do agente
que praticou o ilcito.
CASOS DE NO CONSUMAO DE HOMICDIO
a) Tentativa imperfeita: a execuo no se completa por
circunstncias alheias vontade do agente;
b) Tentativa perfeita ou crime falho: a execuo se
completa, mas a morte no ocorre por circunstncias
alheias vontade do agente;
c) Desistncia voluntria: a execuo no se completa
por vontade do prprio agente, o qual interrompe o
processo executrio;
d) Arrependimento eficaz: a execuo se completa, mas
o resultado no ocorre por ao do prprio agente;
e) Tentativa inidnea ou crime impossvel: a consumao
impossvel quando o agente usa meio absolutamente
ineficaz ou objeto absolutamente imprprio.
INDUZIMENTO, INSTIGAO OU AUXLIO A SUICDIO
Art. 122 - Induzir ou instigar algum a suicidar-se ou
prestar-lhe auxlio para que o faa:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, se o
suicdio se consuma; ou recluso, de 1 (um) a 3 (trs)

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anos, se da tentativa de suicdio resulta leso


corporal de natureza grave.
Suicdio o ato em que a prpria pessoa interrompe a
prpria vida. Nem tal ato, nem sua tentativa ser punvel,
haja vista a no punio da auto-leso e a
intranscendncia e finalidade da pena. Tal tipo penal
protege a vida humana extra-uterina. Participao moral
(induzimento, instigao) material (auxlio):
a) Induzir: o convencimento a persuaso em que o
agente impe e faz nascer na vtima o desejo da morte;
b) Instigar: estimula, encoraja a morte j pretendida; c)
Auxiliar: colaborar com a prtica de forma secunedria.
Se for direta poder responder por homicdio. Realiza-se
tanto na forma comissiva quanto na omissiva (o
carcereiro sabendo da inteno deixa corda prximo do
suicida). AUMENTO DE PENA
Pargrafo nico. A pena duplicada.
I - se o crime praticado por motivo egostico;
Refere-se a obteno de vantagem pelo agente
(financeira, amorosa, etc.).
II - se a vtima menor ou tem diminuda, por
qualquer causa, a capacidade de resistncia.
Protege o menor de 18 anos e aquele que tem a sua
capacidade reduzida de resistncia (idosos, deficientes,
embriaguez). Nas excludentes de ilicitude s admite o
estado de necessidade (Duas pessoas isoladas, um
instiga a morte de outro para alimentar-se de sua carne).
INFANTICDIO
Art. 123 - Matar, sob a influncia do estado puerperal,
o prprio filho, durante o parto ou logo aps:
o homicdio da me contra o filho, durante ou logo aps
o parto. o crime prprio (me) comissivo ou omissivo.
Puerperal o perodo compreendido pelo parto at oito
semanas. No admite participao ou co-autoria
(homicdio).
Pena - deteno, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
Verifica-se uma pena menor do que a do homicdio.
ABORTO
a interrupo da gravidez com a morte do ser humano,
protegendo sua vida intra-uterina. Pode ser acidental ou
provocado, pode ser por mtodos qumicos ou
mecnicos. O aborto somente admite a modalidade
dolosa, assim o agente dever estar consciente da
gravidez.
ABORTO PROVOCADO PELA GESTANTE OU COM
SEU CONSENTIMENTO
Art. 124 - Provocar aborto em si mesma ou consentir
que outrem lho provoque:
a previso legal do auto-aborto em crime de mo
prpria (s a me pode cometer). Poder comet-lo por
meio qumico (remdio ou veneno) ou mecnico. Na
parte final ocorre o aborto consentido (concordncia,
autorizao) da gestante, no h conduta omissiva da
gestante, muito embora aparea.
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
ABORTO PROVOCADO POR TERCEIRO
Art. 125 - Provocar aborto, sem o consentimento da
gestante:
o aborto dissentido e o que possui a pena mais grave
das modalidades de aborto. O agente pode atuar de
qualquer forma: mediante violncia, ameaa, simulao,
fraude.

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Atualizada janeiro/2010

Apostila

Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos.


Art. 126 - Provocar aborto com o consentimento da
gestante:
o aborto consentido, onde tanto o agente causador
(126) quanto a gestante (124) cometem crimes
autnomos, sendo o autor punido mais gravemente.
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Pargrafo nico. Aplica-se a pena do artigo anterior,
se a gestante no maior de 14 (quatorze) anos, ou
alienada ou dbil mental, ou se o consentimento
obtido mediante fraude, grave ameaa ou violncia.
FORMA QUALIFICADA
Art. 127 - As penas cominadas nos dois artigos
anteriores so aumentadas de um tero, se, em
conseqncia do aborto ou dos meios empregados
para provoc-lo, a gestante sofre leso corporal de
natureza grave; e so duplicadas, se, por qualquer
dessas causas, lhe sobrevm a morte.
So modalidades de crimes preterdolosos. Verifica-se
duas hipteses de aumento de pena: a) leso corporal
grave () morte (duplicada).
Art. 128 - No se pune o aborto praticado por mdico:
Tal artigo prev a possibilidade de excludente de ilicitude
pelo: a) aborto necessrio ou teraputico e; b) aborto
tico ou sentimental.
ABORTO NECESSRIO
I - se no h outro meio de salvar a vida da gestante;
H a valorizao da vida extra-uterina em detrimento da
intra-uterina, justificando tal sacrifcio. Ao mdico no
dada a escolha de quem salvar. A lei somente autoriza o
mdico, que independe de autorizao judicial.
ABORTO NO CASO DE GRAVIDEZ RESULTANTE DE
ESTUPRO
II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto
precedido de consentimento da gestante ou, quando
incapaz, de seu representante legal.
Protege a gravidez obtida de forma violenta e indesejada,
seja a relao sexual no consentida ou com o
consentimento invlido.
Captulo II
DAS LESES CORPORAIS
LESO CORPORAL
Art. 129 - Ofender a integridade corporal ou a sade
de outrem:
Tipifica fatos que atingem a integridade fsica ou psquica
do ser humano. Onde as ofensas integridade corporal
ou sade, a integridade fsica ou psquica do ser
humano, crime comum e, assim, qualquer pessoa pode
pratic-lo. No pune a lei, porm, a autoleso. Pode-se
praticar o crime por meio de violncia fsica ou moral, o
conceito de leso leve dado por excluso.
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
LESO CORPORAL DE NATUREZA GRAVE
Pargrafo primeiro - Se resulta:
So casos em que qualificam o tipo penal e aumentam a
pena.
I - incapacidade para as ocupaes habituais, por
mais de 30 (trinta) dias;
No se deve entender as de natureza exclusivamente
econmica. Abrangem tambm a freqncia escolar,
reunies, passeios etc., devendo ser comprovada por
exame complementar aps 30 dias.

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II - perigo de vida;
Deve ser verificado o perigo efetivo, concreto, constatado
em exame pericial, e que resulte provvel sua morte,
como uma perfurao do abdmen, intestino, veias. O
estado de choque e hemorragia no se confundem com a
tentativa de homicdio.
III - debilidade permanente de membro, sentido ou
funo;
a ocorrncia da reduo na capacidade funcional,
ou diminuio das possibilidades funcionais da
vitima. Membros so os braos, pernas... Sentidos
so a viso, a audio, a olfato, o paladar e o tato.
Funo refere-se as atividades vitais como a
respiratria,
circulatria,
digestiva,
secretora,
locomotora. No h necessidade de que decorra os
30 dias.
IV - acelerao de parto;
Ocorrer quando o feto expulso antes do termo final da
gravidez, conseguindo sobreviver. Protege a normalidade
da gestao e o perigo do parto prematuro, dado aos
seus riscos.
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos.
Trata a lei das leses corporais gravssimas, muito
embora com a mesma denominao legal corporal grave.
Pargrafo segundo - Se resulta:
I - incapacidade permanente para o trabalho;
A lei neste caso no se refere s ocupaes habituais,
mas atividade profissional remunerada. Ampara a
possibilidade de qualquer trabalho e no atividade
especfica da vtima.
II - enfermidade incurvel;
a molstia que adquirida por algum no apresenta
maiores probabilidades de cura integral, como por
exemplo a transmisso da AIDS.
III - perda ou inutilizao de membro, sentido ou
funo;
Equipara-se a perda de um membro por mutilao ou
amputao. A perda de um dedo no acarreta o
reconhecimento de perda de um membro, configurando
apenas a debilidade do membro correspondente.
IV - deformidade permanente;
o prejuzo esttico adquirido de forma visvel, indelvel,
oriundo da deformao de uma parte do corpo.
V - aborto;
Denominado de aborto preterdoloso ou preterintencional,
onde o agente quer apenas causar leses corporais, mas
faz com que a vtima aborte.
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.
LESO CORPORAL SEGUIDA DE MORTE
Pargrafo terceiro - Se resulta morte e as
circunstncias evidenciam que o agente no quis o
resultado, nem assumiu o risco de produzi-lo:
Verifica-se causa de homicdio preterdoloso ou
preterintencional, como o caso de um soco e queda da
vtima que sofre fratura de crnio.
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
DIMINUIO DE PENA
Pargrafo quarto - Se o agente comete o crime
impelido por motivo de relevante valor social ou
moral ou sob o domnio de violenta emoo, logo em
seguida a injusta provocao da vtima, o juiz pode
reduzir a pena de um sexto a um tero.

Atualizada janeiro/2010

Apostila

So causas de reduo da pena, como o agente impelido


de patriotismo, sentimento, impulsionando a agresso por
provocao injusta da vtima que provocou a violenta
emoo.
SUBSTITUIO DA PENA
Pargrafo quinto - O juiz, no sendo graves as
leses, pode ainda substituir a pena de deteno pela
de multa:
I - se ocorre qualquer das hipteses do pargrafo
anterior;
Neste caso verifica-se a aplicao da Lei 9.099/95
Juizados Especiais Criminais.
II - se as leses so recprocas.
LESO CORPORAL CULPOSA
Pargrafo sexto - Se a leso culposa:
Assim, se da imprudncia, negligncia ou impercia do
agente derivou no a morte, mas leso corporal na
vtima.
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano.
AUMENTO DE PENA
Pargrafo stimo - Aumenta-se a pena de um tero,
se ocorre qualquer das hipteses do artigo 121,
pargrafo quarto.
Se resulta de inobservncia de regra tcnica de
profisso, arte ou ofcio (o sujeito tem o conhecimento da
regra tcnica mas no a observa), ou se o agente deixa
de prestar imediato socorro vtima (omisso de
socorro), no procurando diminuir as conseqncias do
seu ato, ou foge para evitar a sua priso em flagrante
(excluindo neste caso o perigo de linchamento).
Pargrafo oitavo - Aplica-se leso culposa o
disposto no pargrafo quinto do artigo 121.
Verifica-se neste caso a hiptese de perdo judicial, onde
as circunstncias da infrao atingem o prprio agente de
forma to grave que a sano penal se torna
desnecessria.
VIOLNCIA DOMESTICA
Pargrafo nono Se a leso for praticada contra
ascendente, descendente, irmo, cnjuge ou
companheiro, ou com quem conviva ou tenha
convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das
relaes domsticas, de coabitao ou de
hospitalidade:
Pena deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano.
Violncia domstica pode ser violncia, explcita ou
velada, praticada dentro dos lares, usualmente entre
parentes. Inclui diversas prticas, como abuso infantil,
violncia e o abuso sexual contra as crianas, violncia
contra a mulher, maus-tratos contra idosos, e a violncia
sexual contra o parceiro.
Pode ser dividida em violncia fsica, quando envolve
agresso direta, contra pessoas queridas do agredido ou
destruio de objetos e pertences do mesmo; j a
violncia psicolgica' quando envolve agresso verbal,
ameaas, gestos e posturas agressivas; e ainda temos a
violncia socioeconmica, quando envolve o controle da
vida social da vtima ou de seus recursos econmicos.
Tambm alguns consideram violncia domstica o
abandono e a negligncia quanto a crianas, parceiros ou
idosos.

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Pargrafo dcimo Nos casos previstos nos 1 a


3 deste artigo, se as circunstncias so as indicadas
no 9 deste artigo, aumenta-se a pena em um tero.
Captulo III
DA PERICLITAO DA VIDA E DA SAUDE
PERIGO DE CONTGIO VENREO
Art. 130 - Expor algum, por meio de relaes sexuais
ou qualquer ato libidinoso, a contgio de molstia
venrea, de que sabe ou deve saber que est
contaminado:
Refere-se a infraes penais subsidirias pelas quais
responde o agente, mesmo quando o fato no se
constitui em crime mais grave. So tidos como crimes de
perigo abstrato, nos casos onde a lei se presume ser o
fato perigoso, independentemente da comprovao do
risco no caso concreto e crime de perigo concreto j que
se exige a demonstrao de ter o fato causado realmente
a situao de probabilidade de dano.
Protege-se a sade da pessoa humana, das molstias
venreas. Qualquer homem ou mulher pode praticar o
crime, podendo ser vtima ou delito tambm a prostituta
como sujeito passivo do delito. Resume-se na prtica de
relaes sexuais ou de qualquer ato libidinoso, incriminase aquele que deve saber que est contaminado.
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou
multa.
Pargrafo primeiro - Se inteno do agente
transmitir a molstia:
Consumado o delito com a exposio da vtima ao perigo
independentemente de contaminao.
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Pargrafo segundo - Somente se procede mediante
representao.
Crime de ao penal pblica condicionada.
PERIGO DE CONTGIO DE MOLSTIA GRAVE
Art. 131 - Praticar, com o fim de transmitir a outrem
molstia grave de que est contaminado, ato capaz
de produzir o contgio:
Ocorrendo o contgio e a conseqente leso corporal de
natureza leve, prevalece no concurso aparente de
normas, refere-se lei de molstia grave, como
tuberculose, varola, difteria etc. trata-se de uma norma
penal em branco. Exige-se o elemento subjetivo do tipo,
querer o agente o contgio (dolo especfico).
A consumao opera-se, portanto com a prtica do ato,
independentemente de contgio que, se ocorrer, ser o
exaurimento do crime.
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
PERIGO PARA A VIDA OU SADE DE OUTREM
Art. 132 - Expor a vida ou a sade de outrem a perigo
direto e eminente:
Caso o agente deseje ou assuma o risco de causar
epidemia, ocorre concurso formal com o crime definido
no art. 267 ou o descrito no art. 268, incriminando todo
fato que coloca em risco a vida ou a sade da pessoa
humana. Trata-se de crime eminentemente subsidirio. E
o de quem dispara um arma de fogo na direo de
outrem, desde que no constitua o fato tentativa de
homicdio. Trata-se de crime de perigo concreto, se trate
de perigo direto, que se relaciona a determinadas
pessoas.
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, se o
fato no constitui crime mais grave.

16

Atualizada janeiro/2010

Apostila

Pargrafo nico. A pena aumentada de um sexto a


um tero se a exposio da vida ou da sade de
outrem a perigo decorre do transporte de pessoas
para a prestao de servios em estabelecimentos de
qualquer natureza, em desacordo com as normas
legais
(Pargrafo incluso pela Lei 9.777 de 29 de dezembro
de 1998)
Criou a Lei uma causa de aumento de sexto a um tero
da pena, teve o legislador em vista, o transporte de
trabalhadores rurais. Zelando-se pela segurana
daqueles que mais dificuldades tm em se defender.
Sujeito ativo do crime aquele que tem o dever de zelar
pela vtima.
ABANDONO DE INCAPAZ
Art. 133 - Abandonar pessoa que est sob seu
cuidado, guarda, vigilncia ou autoridade, e, por
qualquer motivo, incapaz de defender-se dos riscos
resultantes do abandono:
Trata-se, assim de delito prprio, aquele assume a
posio de garantidor, refere-se a lei cuidado, guarda,
vigilncia e autoridade, refere-se a lei ao incapaz.
Menores, doentes fsicos e mentais, velhos, paralticos e
cegos. Indispensvel que a vtima fique em situao de
perigo concreto. Trata-se de crime instantneo de efeitos
permanentes.
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos.
Pargrafo primeiro - Se do abandono resulta leso
corporal de natureza grave:
Qualificadora do crime, com o conseqente aumento de
pena.
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos.
Pargrafo segundo - Se resulta a morte:
Qualificadora do crime, com o conseqente aumento de
pena.
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
AUMENTO DE PENA
Pargrafo terceiro - As penas cominadas neste artigo
aumentam-se de um tero:
I - se o abandono ocorre em lugar ermo;
II - se o agente ascendente ou descendente,
cnjuge, irmo, tutor ou curador da vtima.
III Se a vtima maior de 60 (sessenta) anos.
EXPOSIO OU ABANDONO DO RECM-NASCIDO
Art. 134 - Expor ou abandonar recm-nascido, para
ocultar desonra prpria:
Tem em vista a lei tutelar a segurana do recm-nascido,
as condutas so as de expor ou abandonar, crime de
perigo concreto. Exige-se, porm, o elemento subjetivo
do injusto que o fim de ocultar a prpria desonra (dolo
especfico).
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
Pargrafo primeiro - Se do fato resulta leso corporal
de natureza grave:
Qualificadora do crime, com o conseqente aumento de
pena.
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
Pargrafo segundo - Se resulta a morte:
Qualificadora do crime, com o conseqente aumento de
pena.
Pena - deteno, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
OMISSO DE SOCORRO

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Art. 135 - Deixar de prestar assistncia, quando


possvel faz-lo sem risco pessoal, a criana
abandonada ou extraviada, ou a pessoa invlida ou
ferida, ao desamparo ou em grave e iminente perigo;
ou no pedir, nesses casos, o socorro da autoridade
pblica:
O dever moral de solidariedade humana, protege-se com
o dispositivo a vida e a sade da pessoa por meio da
tutela da segurana individual. Crime omissivo puro. A
primeira conduta omissiva prevista no dispositivo a de
no prestar assistncia vtima. A Segunda conduta
omissiva a de no pedir o socorro da autoridade
pblica.
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de metade, se
da omisso resulta leso corporal de natureza grave,
e triplicada, se resulta a morte.
MAUS-TRATOS
Art. 136 - Expor a perigo a vida ou a sade de pessoa
sob sua autoridade, guarda ou vigilncia, para fim de
educao, ensino, tratamento ou custdia, quer
privando-a
de
alimentao
ou
cuidados
indispensveis, quer sujeitando-a a trabalho
excessivo ou inadequado, quer abusando de meios
de correo ou disciplina:
Reprimindo-se com o dispositivo os abusos correcionais
e disciplinares que a expem a perigo. um delito
prprio, de autoridade ou de titular de guarda ou
vigilncia, pode cometer o crime. No lhe proporcionar o
responsvel
alimentao
adequada.
Cuidados
indispensveis ao dependente, de cama, de roupa, de
higiene, de assistncia mdica, de medicamentos etc.
Trabalho excessivo ou inadequado.
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano, ou
multa.
Pargrafo primeiro - Se o fato resulta leso corporal
de natureza grave:
Qualificadora do crime, com o conseqente aumento de
pena.
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Pargrafo segundo - Se resulta a morte:
Qualificadora do crime, com o conseqente aumento de
pena.
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
Pargrafo terceiro - Aumenta-se a pena de um tero,
se o crime praticado contra pessoas menor de
catorze anos. (Pargrafo acrescentado pela Lei n
8.069/90)
Qualificadora do crime, com o conseqente aumento de
pena.
Captulo IV
DA RIXA
RIXA
Art. 137 - Participar de rixa, salvo para separar os
contendores:
o conflito corporal (luta) entre 03 (trs) ou mais
pessoas, utilizando-se de chutes, pontaps, socos, em
agresses mtuas, etc. Todos os participantes da rixa
sero sujeitos ativos e passivos ao mesmo tempo.
Verifica-se que o ncleo do tipo participar, ou seja,
fazer parte da rixa Pena - deteno, de 15 (quinze) dias
a 2 (dois) meses, ou multa.

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Apostila

Pargrafo nico. Se ocorre morte ou leso corporal


de natureza grave, aplica-se, pelo fato da participao
na rixa, a pena de deteno, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos.
Captulo V
DOS CRIMES CONTRA A HONRA
CALNIA
Art. 138 - Caluniar algum, imputando-lhe falsamente
fato definido como crime:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e
multa.
Pargrafo primeiro - Na mesma pena incorre quem,
sabendo falsa a imputao, a propala ou divulga.
Pargrafo segundo - punvel a calnia contra os
mortos.
Calnia a falsa imputao a algum de fato tipificado
como crime. A honra objetiva (a reputao, o conceito em
que cada pessoa tida).
Duas so as figuras ou formas previstas: a. imputar
falsamente (art.138, caput); b. propalar ou divulgar,
sabendo falsa ( 1). lmputar atribuir; propalar
propagar, espalhar;divulgar tornar pblico, bastando
para tanto que se d conhecimento a uma s pessoa,
pois no se pode confundir o ato(divulgar) com o seu
resultado (divulgao).O fato deve aparentar ser
especfico ou determinado. O elemento normativo
falsamente impe que o fato seja falso em si ou quanto
autoria atribuda.
EXCEO DA VERDADE
Pargrafo terceiro - Admite-se a prova da verdade,
salvo:
I - se, constituindo o fato imputado crime de ao
privada, o ofendido no foi condenado por sentena
irrecorrvel;
II - se o fato imputado a qualquer das pessoas
indicadas no n I do artigo 141;
III - se do crime imputado, embora de ao pblica, o
ofendido foi absolvido por sentena irrecorrvel.
DIFAMAO
Art. 139 - Difamar algum, imputando-lhe fato
ofensivo sua reputao:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e
multa.
Difamao a imputao a algum de fato
ofensivo sua reputao. A honra objetiva (o conceito, a
reputao em que cada pessoa tida).
EXCEO DA VERDADE
Pargrafo nico. A exceo da verdade somente se
admite se o ofendido funcionrio pblico e a ofensa
relativa ao exerccio de suas funes.
INJRIA
Art. 140 - Injuriar algum, ofendendo-lhe a dignidade
ou o decoro:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.
Injria a ofensa ao decoro ou dignidade de
algum. A honra subjetiva (sentimento que cada pessoa
tem a respeito de seu decoro ou dignidade).
Pargrafo primeiro - O juiz pode deixar de aplicar a
pena:

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I - quando o ofendido, de forma reprovvel, provocou


diretamente a injria;
II - no caso de retorso imediata, que consista em
outra injria.
Pargrafo segundo - Se a injria consiste em
violncia ou vias de fato, que, por sua natureza ou
pelo meio empregado, se considerem aviltantes:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e
multa, alm da pena correspondente violncia.
Pargrafo terceiro - Se a injria consiste na utilizao
de elementos referentes a raa, cor, etnia, religio ou
origem ou a condio de pessoa idosa ou a portadora
de deficincia:
Pena - recluso de um a trs anos e multa.
DISPOSIES COMUNS
Art. 141 - As penas cominadas neste captulo
aumentam-se de um tero, se qualquer dos crimes
cometido:
I - contra o Presidente da Repblica, ou contra chefe
de governo estrangeiro;
II - contra funcionrio pblico, em razo de suas
funes;
III - na presena de vrias pessoas, ou por meio que
facilite a divulgao da calnia, da difamao ou da
injria.
IV contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou
portadora de deficincia, exceto nos casos de injria.
Pargrafo nico. Se o crime cometido mediante
paga ou promessa de recompensa, aplica-se a pena
em dobro.
EXCLUSO DO CRIME
Art. 142 - No constituem injria ou difamao
punvel:
I - a ofensa irrogada em juzo, na discusso da causa,
pela parte ou por seu procurador;
II - a opinio desfavorvel da crtica literria, artstica
ou cientfica, salvo quando inequvoca a inteno de
injuriar ou difamar;
III - o conceito desfavorvel emitido por funcionrio
pblico, em apreciao ou informao que preste no
cumprimento de dever do ofcio.
Pargrafo nico. Nos casos dos ns. I e III, responde
pela injria ou pela difamao quem lhe d
publicidade.
RETRATAO
Art. 143 - O querelado que, antes da sentena, se
retrata cabalmente da calnia ou da difamao, fica
isento de pena.
Retratao o ato de desdizer-se, de retirar o que se
disse. Por meio dela, o agente confessa o seu erro e,
expressamente, volta atrs no que declarou. No deve
ser confundida com a negativa do fato, pois quem o
nega, obviamente, dele no se retrata.
Art. 144 - Se, de referncias, aluses ou frases, se
infere calnia, difamao ou injria, quem se julga
ofendido pode pedir explicaes em juzo. Aquele
que se recusa a d-las ou, a critrio do juiz, no as d
satisfatria, responde pela ofensa.
O CP faculta a quem se julgue ofendido a interpelao de
seu possvel ofensor, para que este esclarea a ofensa
dbia, a imputao equivoca, a pessoa a quem se referiu
etc.

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Atualizada janeiro/2010

Apostila

Art. 145 - Nos crimes previstos neste captulo


somente se procede mediante queixa, salvo, quando
no caso do artigo 140, pargrafo segundo, da
violncia resulta leso corporal.
Pargrafo nico. Procede-se mediante requisio do
Ministro da Justia, no caso do n I do artigo 141, e
mediante representao do ofendido, no caso do n II
do mesmo artigo.
CONSTRANGIMENTO ILEGAL
Art. 146 - Constranger algum, mediante violncia ou
grave ameaa, ou depois de lhe haver reduzido, por
qualquer outro meio, a capacidade de resistncia, a
no fazer o que a lei permite, ou a fazer o que ela no
manda:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou
multa.
O constrangimento deve ser praticado por meio
de: a) violncia ( a violncia fsica sobre a pessoa); b)
grave ameaa ( a violncia moral, ou seja, a promessa
de causar mal futuro, serio e verossmil); c) qualquer
outro meio, capaz de reduzir a resistncia da vitima (a
administrao no violenta de lcool, narctico, ou outra
substancia capaz de reduzir a resistncia da pessoa). O
crime ser nico, ainda que haja o emprego de mais de
um meio. A pretenso desejada pelo agente (obrigar o
ofendido a fazer ou deixar de fazer alguma coisa) deve
ser ilegtima, pois, se for legitima, o crime ser o de
exerccio arbitrrio das prprias razes (CP, art. 345).
AUMENTO DE PENA
Pargrafo primeiro - As penas aplicam-se
cumulativamente e em dobro, quando, para a
execuo do crime, se renem mais de trs pessoas,
ou h emprego de armas.
Pargrafo segundo - Alm das penas cominadas,
aplicam-se as correspondentes violncia.
Pargrafo terceiro - No se compreendem na
disposio deste artigo:
I - a interveno mdica ou cirrgica, sem o
consentimento do paciente ou de seu representante
legal, se justificada por iminente perigo de vida;
II - a coao exercida para impedir suicdio.
AMEAA
Art. 147 - Ameaar algum, por palavra, escrito ou
gesto, ou qualquer outro meio simblico, de causarlhe mal injusto e grave:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.
Pargrafo nico. Somente se procede mediante
representao.
Ameaar significa procurar intimidar, prometer
malefcio. Os meios que a lei enumera alcanam,
praticamente, todas as formas (oral, escrita, mmica e
simblica).O mal que se prenuncia deve ser injusto e
grave (se for justo, ou no for grave, inexistira o crime).
SEQESTRO E CRCERE PRIVADO
Art. 148 - Privar algum de sua liberdade, mediante
seqestro ou crcere privado:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
Pargrafo primeiro - A pena de recluso, de 2 (dois)
a 5 (cinco) anos:
I - se a vtima ascendente, descendente, cnjuge do
agente ou maior de 60 (sessenta) anos;;

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II - se o crime praticado mediante internao da


vtima em casa de sade ou hospital;
III - se a privao da liberdade dura mais de 15
(quinze) dias.
Pargrafo segundo - Se resulta vtima, em razo de
maus-tratos ou da natureza da deteno, grave
sofrimento fsico ou moral:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.
O seqestro e o crcere privado so formas muito
semelhantes de privao do direito de ir e vir,
destacando-se a ltima por um sentido de maior restrio
da liberdade.
No h seqestro, se existiu consentimento
vlido da vtima. No se tipifica o crime de seqestro se a
vtima tem vrias oportunidades para livrar-se, mas no o
faz.
REDUO A CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO
Art. 149 - Reduzir algum a condio anloga de
escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou
a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condies
degradantes de trabalho, quer restringindo, por
qualquer meio, sua locomoo em razo de dvida
contrada com o empregador ou preposto:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa,
alm da pena correspondente violncia.
Consiste em submeter algum a sujeio absoluta,
reduzindo-o
a
condio
anloga
(semelhante,
comparvel) a de escravo. Para a tipificao, no se
exige que haja uma verdadeira escravido, nos moldes
antigos.Contenta-se a lei com a completa submisso do
ofendido ao agente. O crime pode ser praticado de
variados modos, sendo mais comum o uso de fraude,
reteno de salrios, ameaa ou violncia.
Pargrafo primeiro Nas mesmas penas incorre
quem:
I cerceia o uso de qualquer meio de transporte por
parte do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de
trabalho;
II mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho
ou se apodera de documentos e objetos pessoais do
trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho.
Pargrafo segundo a pena aumentada de metade,
se o crime cometido:
I contra criana ou adolescente;
II por motivo de preconceito de raa, cor, etnia,
religio ou origem.
VIOLAO DE DOMICLIO
Art. 150 - Entrar ou permanecer, clandestina ou
astuciosamente, ou contra a vontade expressa ou
tcita de quem de direito, em casa alheia ou em suas
dependncias:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa.
Pargrafo primeiro - Se o crime cometido durante a
noite, ou em lugar ermo, ou com o emprego de
violncia ou de armas, ou por duas ou mais pessoas:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
alm da pena correspondente violncia.
Pargrafo segundo - Aumenta-se a pena de um tero,
se o fato cometido por funcionrio pblico, fora dos
casos legais, ou com inobservncia das formalidades
estabelecidas em lei, ou com abuso do poder.

Apostila

Pargrafo terceiro - No constitui crime a entrada ou


permanncia em casa alheia ou em suas
dependncias:
I - durante o dia, com observncia das formalidades
legais, para efetuar priso ou outra diligncia;
II - a qualquer hora do dia ou da noite, quando algum
crime est sendo ali praticado ou na iminncia de o
ser.
Pargrafo quarto - A expresso "casa" compreende:
I - qualquer compartimento habitado;
II - aposento ocupado de habitao coletiva;
III - compartimento no aberto ao pblico, onde
algum exerce profisso ou atividade.
Pargrafo quinto - No se compreendem na
expresso "casa":
I - hospedaria, estalagem ou qualquer outra habitao
coletiva, enquanto aberta, salvo a restrio do n II do
pargrafo anterior;
II - taverna, casa de jogo e outras do mesmo gnero.
VIOLAO DE CORRESPONDNCIA
Art. 151 - Devassar indevidamente o contedo de
correspondncia fechada, dirigida a outrem:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.
SONEGAO
OU
DESTRUIO
CORRESPONDNCIA
Pargrafo primeiro - Na mesma pena incorre:

DE

I
quem
se
apossa
indevidamente
de
correspondncia alheia, embora no fechada e, no
todo ou em parte, a sonega ou destri;
VIOLAO DE COMUNICAO TELEGRFICA,
RADIOELTRICA
OU TELEFNICA
II - quem indevidamente divulga, transmite a outrem
ou utiliza abusivamente comunicao telegrfica ou
radioeltrica dirigida a terceiro, ou conversao
telefnica entre outras pessoas;
III - quem impede a comunicao ou a conversao
referidas no nmero anterior;
IV - quem instala ou utiliza estao ou aparelho
radioeltrico, sem observncia de disposio legal.
Pargrafo segundo - As penas aumentam-se de
metade, se h dano para outrem.
Pargrafo terceiro - Se o agente comete o crime, com
abuso de funo em servio postal, telegrfico,
radioeltrico ou telefnico:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
Pargrafo quarto - Somente se procede mediante
representao, salvo nos casos do pargrafo
primeiro, n IV, e do pargrafo terceiro.
CORRESPONDNCIA COMERCIAL
Art. 152 - Abusar da condio de scio ou empregado
de estabelecimento comercial ou industrial para, no
todo ou em parte, desviar, sonegar, subtrair ou
suprimir correspondncia, ou revelar a estranho o
seu contedo:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos.
Pargrafo nico. Somente se procede mediante
representao.
DOS SEGREDOS DIVULGAO DE SEGREDO

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Art. 153 - Divulgar algum, sem justa causa, contedo


de documento particular ou de correspondncia
confidencial, de que destinatrio ou detentor, e cuja
divulgao possa produzir dano a outrem:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.
Pargrafo 1o-A. Divulgar, sem justa causa,
informaes sigilosas ou reservadas, assim definidas
em lei, contidas ou no nos sistemas de informaes
ou banco de dados da Administrao Pblica:
Pena deteno, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983 de
14/07/2000
Pargrafo 1o Somente se procede mediante
representao.
Pargrafo alterado pela Lei n 9.983 de 14/07/2000
(antigo pargrafo nico)
Pargrafo 2o Quando resultar prejuzo para a
Administrao Pblica, a ao penal ser
incondicionada.
Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983 de
14/07/2000
VIOLAO DO SEGREDO PROFISSIONAL
Art. 154 - Revelar algum, sem justa causa, segredo,
de que tem cincia em razo de funo, ministrio,
ofcio ou profisso, e cuja revelao possa produzir
dano a outrem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou
multa.
Pargrafo nico. Somente se procede mediante
representao.
Ttulo II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMNIO
Captulo
I
DO FURTO
FURTO
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa
alheia mvel:
Verifica-se a inteno do agente em obter vantagem
econmica,
ou
patrimonial
indevida.
H
o
assenhoramento de coisa alheia mvel em definitivo.
Protege o tipo penal a propriedade e a posse. S ser
punvel se por dolo. um crime material e instantneo
com a inverso da posse. A consumao ocorre quando
sai da esfera de posse do sujeito passivo.
A conduta subtrair: retirar, apossar de coisa alheia
mvel. As coisas comuns s podem ser objeto de crime
se estiverem destacadas (gua em galo, ar comprimido,
gs liquefeito).
O tipo penal no protege bens imveis, e sim parte deles.
A coisa pode ser slida, lquida ou gasosa.
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
1 - A pena aumenta-se de um tero, se o crime
praticado durante o repouso noturno.
Crime qualificado pela caracterstica do momento,
independendo se intra ou extra muros, com ou sem a
presena de moradores, reprime a facilidade e a proteo
temporal para a realizao do crime.
2 - Se o criminoso primrio, e de pequeno valor
a coisa furtada, o juiz pode substituir a pena de
recluso pela de deteno, diminu-la de um a dois
teros, ou aplicar somente a pena de multa.
Crime privilegiado pelas circunstncias: a) agente
primrio (no possui condenao anterior, independendo

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Apostila

de maus antecedentes); b) coisa de pequeno valor; Para


a doutrina e jurisprudncia deve ter como base o salrio
mnimo vigente poca do fato.
3 - Equipara-se coisa mvel a energia eltrica ou
qualquer outra que tenha valor econmico.
Energia: eltrica, trmica, radioativa, solar, atmica,
mecnica. Impulso telefnico. Aplica-se a pena do furto
simples.
Furto qualificado
4 - A pena de recluso de 2 (dois) a 8 (oito) anos,
e multa, se o crime cometido:
Verifica-se a aplicao do dobro da pena do furto
simples.
I - com destruio ou rompimento de obstculo
subtrao da coisa;
tudo aquilo que protege o bem ou dificulta a sua
obteno. Por deixar vestgios deve ser periciado.
II - com abuso de confiana, ou mediante fraude,
escalada ou destreza;
H relao de confiana do agente com a vtima. Objetivo
(confiana) Subjetivo (liberalidade).
Fraude ocorre com o engano vitima (vestes dos
correios para realizar o crime).
Escalada ocorre com o uso de escadas, cordas,
transposio de obstculos (cercas, grades, muros)
Destreza a habilidade manual, a astcia (como a do
batedor de carteiras).
III - com emprego de chave falsa;
No s a rplica como que possibilitem a abertura
(michas, grampos, clips, lminas, etc).
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
Periculosidade pela unio de esforos, ainda que um
deles seja inimputvel.
OBS: havendo o concurso de duas ou mais
qualificadoras, uma qualifica e as demais sero
circunstncias agravantes da pena.
5 - A pena de recluso de 3 (trs) a 8 (oito) anos,
se a subtrao for de veculo automotor que venha a
ser transportado para outro Estado ou para o
exterior. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.426, de
24.12.1996)
Verifica-se no caso a maior hiptese de punio para o
furto, onde o veculo furtado levado para outro Estado
da federao ou para o exterior.
Furto de coisa comum
Art. 156 - Subtrair o condmino, co-herdeiro ou scio,
para si ou para outrem, a quem legitimamente a
detm, a coisa comum:
Trata-se de crime prprio. Praticado pelo condmino
(propriedade comum de bens), co-herdeiro (patrimnio do
falecido) e scio ( finalidade comum).
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou
multa.
1 - Somente se procede mediante representao.
Para o furto a ao penal ser pblica incondicionada, j
para o furto de coisa comum ser pblica condiconada.
2 - No punvel a subtrao de coisa comum
fungvel, cujo valor no excede a quota a que tem
direito o agente.
Causa de excluso de ilicitude, quando o agente se
apossa de parte fungvel (que pode ser substituda) que
lhe pertence.
Captulo
II
DO ROUBO E DA EXTORSO
ROUBO

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Art. 157 - Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para


outrem, mediante grave ameaa ou violncia a
pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio,
reduzido impossibilidade de resistncia:
Roubo Prprio (violncia ou ameaa antes ou durante a
subtrao). o furto realizado com violncia ou grave
ameaa a vtima. Crime complexo (furto+ameaa).
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos, e
multa.
1 - Na mesma pena incorre quem, logo depois de
subtrada a coisa, emprega violncia contra pessoa
ou grave ameaa, a fim de assegurar a impunidade
do crime ou a deteno da coisa para si ou para
terceiro.
Roubo Imprprio (violncia ou ameaa depois da
deteno da coisa). H a ameaa ou a violncia para a
manuteno do furto.
2 - A pena aumenta-se de um tero at metade:
Trata-se de roubo qualificado, mediante as trs condutas
abaixo:
I - se a violncia ou ameaa exercida com emprego
de arma;
Maior possibilidade de ameaa a integridade do
indivduo. Prpria (revolver, punhal), imprpria (faca de
cozinha, p) Smula 147 STJ No crime de roubo, a
intimidao feita com arma de brinquedo autoriza o
aumento da pena. CANCELADA
II - se h o concurso de duas ou mais pessoas;
Considera-se os casos de co-autoria e participao, se
em quadrilha haver caos de concurso com 288, no
podendo haver cumulao com a qualificadora.
III - se a vtima est em servio de transporte de
valores e o agente conhece tal circunstncia.
Transporte de dinheiro, jias, valores, desde que o
agente tenha conhecimento. Trata-se de maior proteo
aos mais vulnerveis.
IV - se a subtrao for de veculo automotor que
venha a ser transportado para outro Estado ou para o
exterior; (Inciso acrescentado pela Lei n 9.426, de
24.12.1996)
Caso de aumento de pena j citado no furto, quando o
veculo produto de roubo for conduzido para outro estado
ou exterior.
V - se o agente mantm a vtima em seu poder,
restringindo sua liberdade. (Inciso acrescentado pela
Lei n 9.426, de 24.12.1996)
Restrio liberdade para assegurar o proveito do roubo.
Ex: amordaa, trancamento.
3 Se da violncia resulta leso corporal grave, a
pena de recluso, de sete a quinze anos, alm da
multa; se resulta morte, a recluso de vinte a trinta
anos, sem prejuzo da multa. (Redao dada pela Lei
n 9.426, de 24.12.1996) Vide Lei n 8.072, de 25.7.90
1 Parte Roubo Qualificado pela Leso Corporal.
Leso Corporal Grave ou Gravssima.
Haver o crime ainda que a subtrao no seja
consumada.
2 Parte Roubo Qualific. pela Morte.(LATROCNIO)
Roubo com morte (antes, durante ou aps a subtrao).
Smula 610 STF h crime de latrocnio, quando o
homicdio se consuma, ainda que no realize o agente a
subtrao de bens da vtima.
EXTORSO

Atualizada janeiro/2010

Apostila

Art. 158 - Constranger algum, mediante violncia ou


grave ameaa, e com o intuito de obter para si ou
para outrem indevida vantagem econmica, a fazer,
tolerar que se faa ou deixar fazer alguma coisa:
O agente pretende uma vantagem econmica indevida
(constrangimento ilegal). Meios (violncia ou grave
ameaa). Manifesta-se pelo carter omissivo ou
comissivo da vtima. Smula 96 STJ o crime de extorso
consuma-se independentemente da obteno da
vantagem indevida.
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos, e
multa.
1 - Se o crime cometido por duas ou mais
pessoas, ou com emprego de arma, aumenta-se a
pena de um tero at metade.
Qualificadora de aumento de pena idntica para o crime
de roubo. Concurso de pessoas e arma.
2 - Aplica-se extorso praticada mediante
violncia o disposto no 3 do artigo anterior. Vide
Lei n 8.072, de 25.7.90
Tipo qualificado pelo resultado. Trata-se de crime
hediondo. Aumenta ainda a pena da metade se a vtima
estiver (CP 224): a) menor de 14 anos; b) alienada ou
dbil mental; c) impossibilidade de oferecer resistncia.
3o Se o crime cometido mediante a restrio da
liberdade da vtima, e essa condio necessria
para a obteno da vantagem econmica, a pena de
recluso, de 6 (seis) a 12 (doze) anos, alm da multa;
se resulta leso corporal grave ou morte, aplicam-se
as penas previstas no art. 159, 2o e 3o,
respectivamente. (Includo pela Lei n 11.923, de
2009)
Seqestro relmpago.
EXTORSO MEDIANTE SEQESTRO
Art. 159 - Seqestrar pessoa com o fim de obter, para
si ou para outrem, qualquer vantagem, como
condio ou preo do resgate: Vide Lei n 8.072, de
25.7.90
Pena - recluso, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos.
(Redao dada pela Lei n 8.072, de 25.7.1990)
Como meio de adquirir a vantagem econmica o agente
priva a liberdade da pessoa. Crime complexo
(extorso+priv.liberdade). Previsto tambm como crime
hediondo, delito permanente. Abrange o crcere
privado, e vantagem (qualquer que seja).
1 - Se o seqestro dura mais de 24 (vinte e quatro)
horas, se o seqestrado menor de 18 (dezoito)
anos, ou se o crime cometido por bando ou
quadrilha: Vide Lei n 8.072, de 25.7.90 (Vide Lei n
10.741, de 2003)
Pena - recluso, de 12 (doze) a 20 (vinte) anos.
(Redao dada pela Lei n 8.072, de 25.7.1990)
Formas qualificadas: a) temporal (mais de 24 horas); b)
idade (vtima menor 18 e maior de 60); c) agentes (04 ou
mais pessoas)
2 - Se do fato resulta leso corporal de natureza
grave: Vide Lei n 8.072, de 25.7.90
Pena - recluso, de 16 (dezesseis) a 24 (vinte e
quatro) anos. (Redao dada pela Lei n 8.072, de
25.7.1990)
Tipo qualificado pelo resultado leso corporal grave. So
resultantes da ao (cativeiro, transporte, insalubridade).
3 - Se resulta a morte: Vide Lei n 8.072, de 25.7.90

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Pena - recluso, de 24 (vinte e quatro) a 30 (trinta)


anos. (Redao dada pela Lei n 8.072, de 25.7.1990)
Tipo qualificado pelo resultado morte. So resultantes da
ao (cativeiro, transporte, insalubridade).
4 - Se o crime cometido em concurso, o
concorrente que o denunciar autoridade, facilitando
a libertao do seqestrado, ter sua pena reduzida
de um a dois teros. (Pargrafo acrescentado pela Lei
n 8.072, de 25.7.1990 e alterado pela Lei n 9.269, de
2.4.1996)
Trata de Delao Premiada, para as pessoas que tenham
concorrido para o crime. Deve ser eficaz (libertao do
seqestrado). Poder haver inclusive o perdo judicial ao
acusado primrio que colabore e que resulte conforme a
Lei 9.807/99 art 13 I- identificao dos demais coautores ou partcipes da ao criminosa; II- a localizao
da vtima com a integridade fsica preservada; III- a
recuperao total ou parcial do produto do crime.
EXTORSO INDIRETA
Art. 160 - Exigir ou receber, como garantia de dvida,
abusando da situao de algum, documento que
pode dar causa a procedimento criminal contra a
vtima ou contra terceiro:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
Condutas criminosas de exigir ou receber documento que
pode dar causa a procedimento criminal (cheque sem
fundos, doc. falso). Condio agente (credor) vtima
(devedor). o abuso no reforo de garantia.
Captulo
III
DA USURPAO
Trata da proteo da propriedade imvel e semoventes.
ALTERAO DE LIMITES
Art. 161 - Suprimir ou deslocar tapume, marco, ou
qualquer outro sinal indicativo de linha divisria, para
apropriar-se, no todo ou em parte, de coisa imvel
alheia:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, e multa.
Ocorre quando o sujeito passivo causa confuso ou
dvida quanto aos limites do imvel. Nas condutas de
Suprimir (destruir, eliminar) ou deslocar (alterar, mudar)
tapume, marco ou linha divisria. Verifica-se um ilcito de
ao penal privada (propriedade). Se com violncia ou
pblica a propriedade a ao penal ser pblica
incondicionada (Lei 9.099/95).
1 - Na mesma pena incorre quem:
USURPAO DE GUAS
I - desvia ou represa, em proveito prprio ou de
outrem, guas alheias;
Livre utilizao e gozo das guas imobilizadas.
Desviando ou represando. So as guas em que no s
o agente mais terceiros tenham o direito.
ESBULHO POSSESSRIO
II - invade, com violncia a pessoa ou grave ameaa,
ou mediante concurso de mais de duas pessoas,
terreno ou edifcio alheio, para o fim de esbulho
possessrio.
Invadir mediante violncia ou grave ameaa imvel alheio
ou com mais de trs pessoas. Fora desses casos no h
crime restando ao civil para a desocupao.
2 - Se o agente usa de violncia, incorre tambm
na pena a esta cominada.

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Atualizada janeiro/2010

Apostila

Concurso material (soma de pena) com outra infrao


que vier a ser praticada.
3 - Se a propriedade particular, e no h emprego
de violncia, somente se procede mediante queixa.
Ao Penal Privada, salvo os casos da pratica com
violncia, e do imvel ser pblico.
SUPRESSO OU ALTERAO DE MARCA EM
ANIMAIS
Art. 162 - Suprimir ou alterar, indevidamente, em
gado ou rebanho alheio, marca ou sinal indicativo de
propriedade:
Protege a propriedade semovente, em desaparecer ou
tornar irreconhecvel a marca de animal. Gado (animais
de grande porte: bois, cavalos), rebanho (animais de
pequeno porte: carneiros, porcos). Deve ser indevida,
no punindo a legtima como a de quem compra j
remarcado.
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, e
multa.
Captulo
IV
DO DANO
DANO
Art. 163 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa
alheia:
Protege a propriedade das coisas mveis e imveis,
mediante ao ou omisso. Destruindo (danificando),
inutilizando
(ainda
que
parcial),
deteriorando
(modificando para pior). Verifica-se a modalidade dolosa
para tal crime. Por ser crime material, verifica-se a
necessidade de exame pericial. Extino da punibilidade:
STF dano de pequena valia estando ressarcido pelo
responsvel antes da denncia, est extinta a
punibilidade. (RT 555/445).
Quando for delito meio ser absorvido (Furto com
rompimento de obstculo). O dano culposo ser objeto
de ao civil.
Arrependimento posterior (reduo de pena) antes do
recebimento da denncia.
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.
DANO QUALIFICADO
Pargrafo nico - Se o crime cometido:
I - com violncia pessoa ou grave ameaa;
Haver concurso material entre a qualificadora. A
violncia pode ser fsica ou moral.
II - com emprego de substncia inflamvel ou
explosiva, se o fato no constitui crime mais grave;
Se houver incndio ou exploso aplica o CP 250 e 251.
III - contra o patrimnio da Unio, Estado, Municpio,
empresa concessionria de servios pblicos ou
sociedade de economia mista; (Redao dada pela
Lei n 5.346, de 3.11.1967)
Natureza pblica da coisa danificada (bem pblico ou de
uso comum).
IV - por motivo egostico ou com prejuzo
considervel para a vtima:
Sujeito que pratica o crime por sentimento de dio ou
inveja (motivo egostico), situao econmica da vtima e
no do autor.
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, e
multa, alm da pena correspondente violncia.
INTRODUO OU ABANDONO DE ANIMAIS EM
PROPRIEDADE ALHEIA

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Art. 164 - Introduzir ou deixar animais em propriedade


alheia, sem consentimento de quem de direito, desde
que o fato resulte prejuzo:
o pastoreio ilegtimo ou a pastagem abusiva. Introduzir
comissivo (entrar) ou deixar omissivo (permanecer)
animais em propriedade alheia.
Deve haver a existncia de prejuzo e sem o
consentimento de quem de direito.
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis) meses,
ou multa.
Ao Penal Privada.
DANO
EM
COISA DE
VALOR
ARTSTICO,
ARQUEOLGICO OU HISTRICO
Art. 165 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa
tombada pela autoridade competente em virtude de
valor artstico, arqueolgico ou histrico:
Visa a proteo do patrimnio (pblico ou privado)
artstico, arqueolgico ou histrico, tombada (registrada)
pelo Estado. No havendo registro do bem ou dolo
(conhecimento do tombamento) o agente responder
pelo art. 163, n, III.
Crime de dano especial pela qualidade da coisa.
Trata-se de norma penal em branco (o qu, como, por
quem tombada).
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e
multa.
ALTERAO
DE
LOCAL
ESPECIALMENTE
PROTEGIDO
Art. 166 - Alterar, sem licena da autoridade
competente, o aspecto de local especialmente
protegido por lei:
Norma penal em branco, que em sua maioria so
protegidos pela Lei 9.605/98 (Lei Ambiental), alguns
doutrinadores entendem que o art 166 fora revogado pela
lei ambiental.
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou
multa.
Ao penal
Art. 167 - Nos casos do art. 163, do inciso IV do seu
pargrafo e do art. 164, somente se procede mediante
queixa.
Ao Penal Privada
Dano simples (163) ou o do inc IV (egosmo ou prejuzo
considervel), nos demais casos a Ao Penal ser
Pblica Incondicionada.
Captulo
V
DA APROPRIAO INDBITA
APROPRIAO INDBITA
Art. 168 - Apropriar-se de coisa alheia mvel, de que
tem a posse ou a deteno:
O agente toma a coisa como se fosse sua animus rem
sibi hebendi, passando a exercer direitos que s o
proprietrio poderia. Com a posse e deteno o agente
nega a restituio da coisa alheia mvel (ou imvel que
pode ser mobilizado, e semovente) ao legtimo
proprietrio.
O agente tem a posse lcita (contrato, emprstimo,
confiana, guarda) e a vtima a propriedade.
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Aumento de pena
1 - A pena aumentada de um tero, quando o
agente recebeu a coisa:
Apropriao Indbita Qualificada.
Atualizada janeiro/2010

Apostila

I - em depsito necessrio;
Que pode ser legal ou miservel. Se efetua por ocasio
de uma calamidade, naufrgio, bagagens, hospedarias,
etc.
II - na qualidade de tutor, curador, sndico,
liquidatrio,
inventariante,
testamenteiro
ou
depositrio judicial;
Agrava o crime pela violao de deveres inerentes s
qualidades especiais do autor arroladas acima.
III - em razo de ofcio, emprego ou profisso.
Deve haver relao de trabalho e confiana entre autor e
vtima (advogado, sapateiro, relojoeiro).
APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA
Verifica-se a proteo do patrimnio pblico estatal
(Previdncia Social). Trata de norma penal em branco a
ser disciplinada pela Previdncia Social.
Art. 168-A. Deixar de repassar previdncia social as
contribuies recolhidas dos contribuintes, no prazo
e forma legal ou convencional: (Artigo acrescentado
pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
No repassar, abster-se, omitir-se. O agente recolhe o
valor da contribuio e deixa de repass-lo a Previdncia.
Trata de crime omissivo puro, pelo descumprimento de
prazo (mora) e forma (irregularidade), quando se
consuma pelo decurso de prazo ou pela falta de
regularidade formal, nas seguintes modalidades:
Deixar de: repassar, recolher, pagar.
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
1o Nas mesmas penas incorre quem deixar de:
(Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983, de
14.7.2000)
Observa-se nos tipos penas assemelhados a seguir, as
mesmas penas do caput.
I recolher, no prazo legal, contribuio ou outra
importncia destinada previdncia social que tenha
sido descontada de pagamento efetuado a
segurados,
a
terceiros
ou
arrecadada
do
pblico; (Alnea acrescentada pela Lei n 9.983, de
14.7.2000)
Verifica-se ao caso uma dupla conduta delituosa, a
primeira comissiva (descontar), a segunda omissiva
(deixar de recolher)
II recolher contribuies devidas previdncia
social que tenham integrado despesas contbeis ou
custos relativos venda de produtos ou prestao
de servios; (Alnea acrescentada pela Lei n 9.983,
de 14.7.2000)
O sujeito ativo o prprio contribuinte. Ele gera uma
obrigao advinda das modalidades acima e deixa de
contribuir.
III - pagar benefcio devido a segurado, quando as
respectivas cotas ou valores j tiverem sido
reembolsados

empresa
pela
previdncia
social. (Alnea acrescentada pela Lei n 9.983, de
14.7.2000)
A empresa recebe da previdncia e deixa de repassar ao
segurado, como: salrio-famlia, auxlio-natalidade, etc.).
2o extinta a punibilidade se o agente,
espontaneamente, declara, confessa e efetua o
pagamento das contribuies, importncias ou
valores e presta as informaes devidas
previdncia social, na forma definida em lei ou
regulamento,
antes
do
incio
da
ao

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fiscal. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983, de


14.7.2000)
Poder haver a extino da punibilidade mediante as
seguintes condies:
a) antes do incio da ao fiscal; b) de forma espontnea;
c) declara, confessa ou paga contribuio previdenciria.
Aps o ajuizamento da ao executiva no tem mais
cabimento a extino da punibilidade,
o
3 facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou
aplicar somente a de multa se o agente for primrio e
de bons antecedentes, desde que: (Pargrafo
acrescentado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
Perdo Judicial e aplicao de pena de multa.
I tenha promovido, aps o incio da ao fiscal e
antes de oferecida a denncia, o pagamento da
contribuio
social
previdenciria,
inclusive
acessrios; ou (Alnea acrescentada pela Lei n
9.983, de 14.7.2000)
Faculdade que o juiz tem de deixar de aplicar pena
privativa de liberdade, desde que mediante as seguintes
condies: a) agente primrio e de bons antecedentes; b)
pagamento da contribuio; c) aps o incio da ao e
antes da denncia.
II o valor das contribuies devidas, inclusive
acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido
pela previdncia social, administrativamente, como
sendo o mnimo para o ajuizamento de suas
execues fiscais. (Alnea acrescentada pela Lei n
9.983, de 14.7.2000)
Tambm deve preencher os requisitos do pargrafo,
obtendo tal benefcio pelo pequeno prejuzo. Norma
penal em branco (qual o valor mnimo para o ajuizamento
da ao executiva previdenciria?)
Ao Penal: os crimes de Apropriao Indbita
Previdenciria so de ao penal pblica incondicionada,
de competncia da justia federal.
APROPRIAO DE COISA HAVIDA POR ERRO,
CASO FORTUITO OU FORA DA NATUREZA
Art. 169 - Apropriar-se algum de coisa alheia vinda
ao seu poder por erro, caso fortuito ou fora da
natureza:
Diferena com a apropriao indbita: na A.I. a coisa vem
do prprio proprietrio de forma consciente, neste caso
vem mediante erro, caso fortuito ou fora da natureza.
a) Erro ( a coisa entregue por engano que poder
incidir sobre o objeto ou sobre a pessoa); b) Caso
Fortuito (ocorre de forma acidental, ex: gado que se
perde do rebanho); c) Fora Natural (enchente, tufo).
indispensvel a conscincia dolosa e a inteno do
agente em locupletar-se.
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou
multa.
Pargrafo nico - Na mesma pena incorre:
Apropriao de tesouro
Cdigo Civil - Art. 1264 O depsito antigo de coisas
preciosas, oculto e de cujo dono no haja memria, ser
dividido por igual entre o proprietrio do prdio e o que
achar o tesouro casualmente.
I - quem acha tesouro em prdio alheio e se apropria,
no todo ou em parte, da quota a que tem direito o
proprietrio do prdio;
O achado tem que ser casual, caso contrrio ser furto.
Tambm no ter direito aquele que pesquisa em terreno
alheio sem autorizao do proprietrio.

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Apostila

Apropriao de coisa achada


Cdigo Civil - Art. 1233 Quem quer que ache coisa alheia
perdida h de restitu-la ao dono ou legtimo possuidor.
Pargrafo nico. No o conhecendo, o descobridor
far por encontr-lo, e, se no o encontrar, entregar a
coisa achada autoridade competente.
II - quem acha coisa alheia perdida e dela se apropria,
total ou parcialmente, deixando de restitu-la ao dono
ou legtimo possuidor ou de entreg-la autoridade
competente, dentro no prazo de 15 (quinze) dias.
Obrigao de entrega a autoridade judiciria ou policial
no prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 170 - Nos crimes previstos neste Captulo, aplicase o disposto no art. 155, 2.
Apropriao Indbita Privilegiada (agente primrio e coisa
apropriada de pequeno valor). a) substituio recluso
por deteno; b) diminuio de um a dois teros; c)
aplicar somente multa.
Captulo VI
DO ESTELIONATO E OUTRAS FRAUDES
Verifica-se nestas condutas a astcia, trapaa, a fraude
utilizada pelo agente para obter uma vantagem ilcita
mediante o engano, a malcia, etc.
ESTELIONATO
Art. 171 - Obter, para si ou para outrem, vantagem
ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo
algum em erro, mediante artifcio, ardil, ou qualquer
outro meio fraudulento:
Emprego de meio fraudulento, induzindo em erro com
vista a vantagem indevida. Ataca a boa-f humana.
Sujeito Passivo deve ser determinado sob pena do
cometimento de crime contra a economia popular.
H o engano para a obteno da vantagem patrimonial.
Trata de crime instantneo.
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.
1 - Se o criminoso primrio, e de pequeno valor
o prejuzo, o juiz pode aplicar a pena conforme o
disposto no art. 155, 2.
Tipo Privilegiado, a) primariedade, b)valor do prejuzo.
Direito subjetivo do ru.
2 - Nas mesmas penas incorre quem:
Disposio de coisa alheia como prpria
I - vende, permuta, d em pagamento, em locao ou
em garantia coisa alheia como prpria;
Protege os bens mveis e imveis;
O fato se consuma com o recebimento do preo;
Alienao ou onerao fraudulenta de coisa prpria
II - vende, permuta, d em pagamento ou em garantia
coisa prpria inalienvel, gravada de nus ou
litigiosa, ou imvel que prometeu vender a terceiro,
mediante pagamento em prestaes, silenciando
sobre qualquer dessas circunstncias;
Verifica-se o estelionato pelo gravame oculto;
H o silncio a respeito da situao do bem;
Defraudao de penhor
III - defrauda, mediante alienao no consentida pelo
credor ou por outro modo, a garantia pignoratcia,
quando tem a posse do objeto empenhado;
Ocorre quando o penhor fica em poder do devedor
(agrcola, pecurio, industrial, etc);

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Sujeitos: a) ativo (devedor do contrato de penhor), b)


passivo (credor pignoratcio);
Bem imvel no integra o tipo objeto.
Fraude na entrega de coisa
IV - defrauda substncia, qualidade ou quantidade de
coisa que deve entregar a algum;
Sujeitos: a) ativo (quem tem a obrigao de entregar) b)
passivo (quem tem a obrigao de receber);
Substncia (granito no lugar de mrmore)
Qualidade (carne de segunda no lugar de primeira)
Quantidade (peso, massa)
Fraude para recebimento de indenizao ou valor de
seguro
V - destri, total ou parcialmente, ou oculta coisa
prpria, ou lesa o prprio corpo ou a sade, ou
agrava as conseqncias da leso ou doena, com o
intuito de haver indenizao ou valor de seguro;
Crime Prprio (segurado);
Aes: a) destruir ou ocultar coisa prpria; b) lesar o
prprio corpo ou sade; c) agrava as conseqncias da
leso ou doena.
Indispensvel a validade do contrato (vigncia);
Fraude no pagamento por meio de cheque
VI - emite cheque, sem suficiente proviso de fundos
em poder do sacado, ou lhe frustra o pagamento.
a) cheque para pronto pagamento, mas sem saldo
suficiente; b) retira quantia antes do saque ou d contraordem de pagamento.
Ordem de pagamento vista.
Smula 521 STF estabelecimento onde se deu
negativa de pagamento.
Smula 554 STF o pagamento do cheque aps a
denncia no obsta a ao penal.
3 - A pena aumenta-se de um tero, se o crime
cometido em detrimento de entidade de direito
pblico ou de instituto de economia popular,
assistncia social ou beneficncia.
Tipo Qualificado. Sumula 24 do STJ Aplica-se ao crime
de estelionato, em que figure como vtima entidade
autrquica da Previdncia Social, a qualificadora do 3
do art 171 do Cdigo Penal.
DUPLICATA SIMULADA
Art. 172 - Emitir fatura, duplicata ou nota de venda
que no corresponda mercadoria vendida, em
quantidade ou qualidade, ou ao servio prestado.
(Redao dada pela Lei n 8.137, de 27.12.1990)
Emite o documento sem o ato de comrcio,
J visto nos C. C. Ordem Tributria.
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
multa. (Redao dada pela Lei n 8.137, de
27.12.1990)
Pargrafo nico - Nas mesmas penas incorrer
aquele que falsificar ou adulterar a escriturao do
Livro de Registro de Duplicatas. (Pargrafo
acrescentado pela Lei n 5.474, de 18.7.1968)
ABUSO DE INCAPAZES
Art. 173 - Abusar, em proveito prprio ou alheio, de
necessidade, paixo ou inexperincia de menor, ou
da alienao ou debilidade mental de outrem,
induzindo qualquer deles prtica de ato suscetvel
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Apostila

de produzir efeito jurdico, em prejuzo prprio ou de


terceiro:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
Proteo dos inimputveis.
INDUZIMENTO ESPECULAO
Art. 174 - Abusar, em proveito prprio ou alheio, da
inexperincia ou da simplicidade ou inferioridade
mental de outrem, induzindo-o prtica de jogo ou
aposta, ou especulao com ttulos ou
mercadorias, sabendo ou devendo saber que a
operao ruinosa:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
o aproveitamento da inexperincia, em jogos, apostas
ou especulao de ttulos.
FRAUDE NO COMRCIO
Art. 175 - Enganar, no exerccio de atividade
comercial, o adquirente ou consumidor:
I - vendendo, como verdadeira ou perfeita,
mercadoria falsificada ou deteriorada;
II - entregando uma mercadoria por outra:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou
multa.
1 - Alterar em obra que lhe encomendada a
qualidade ou o peso de metal ou substituir, no
mesmo caso, pedra verdadeira por falsa ou por outra
de menor valor; vender pedra falsa por verdadeira;
vender, como precioso, metal de ou outra qualidade:
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.
2 - aplicvel o disposto no art. 155, 2.
Tipos penais absorvidos pela lei 8078 CDC
OUTRAS FRAUDES
Art. 176 - Tomar refeio em restaurante, alojar-se em
hotel ou utilizar-se de meio de transporte sem dispor
de recursos para efetuar o pagamento:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 2 (dois) meses,
ou multa.
Pargrafo nico - Somente se procede mediante
representao, e o juiz pode, conforme as
circunstncias, deixar de aplicar a pena.
Delito de fraude que visa incriminao do agente que
usa tais servios sem ter recursos para pag-los, mas
apresentando-se como se os tivesse.
Assim, no haver crime se o usurio houver esquecido
o dinheiro em casa ou se no quiserem aceitar seu
cheque ou carto de crdito.
Semelhantemente, se, dispondo de recursos no
momento, no concordar com a conta apresentada ao
final, por julg-la absurda, a soluo dever ser
encontrada no juzo cvel.
FRAUDES E ABUSOS NA FUNDAO OU
ADMINISTRAO DE SOCIEDADE POR AES
Art. 177 - Promover a fundao de sociedade por
aes, fazendo, em prospecto ou em comunicao ao
pblico ou assemblia, afirmao falsa sobre a
constituio
da
sociedade,
ou
ocultando
fraudulentamente fato a ela relativo:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa,
se o fato no constitui crime contra a economia
popular.
1 - Incorrem na mesma pena, se o fato no constitui
crime contra a economia popular:

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I - o diretor, o gerente ou o fiscal de sociedade por aes,


que, em prospecto, relatrio, parecer, balano ou
comunicao ao pblico ou assemblia, faz afirmao
falsa sobre as condies econmicas da sociedade, ou
oculta fraudulentamente, no todo ou em parte, fato a elas
relativo;
II - o diretor, o gerente ou o fiscal que promove, por
qualquer artifcio, falsa cotao das aes ou de outros
ttulos da sociedade;
III - o diretor ou o gerente que toma emprstimo
sociedade ou usa, em proveito prprio ou de terceiro, dos
bens ou haveres sociais, sem prvia autorizao da
assemblia geral;
IV - o diretor ou o gerente que compra ou vende, por
conta da sociedade, aes por ela emitidas, salvo
quando a lei o permite;
V - o diretor ou o gerente que, como garantia de crdito
social, aceita em penhor ou em cauo aes da prpria
sociedade;
VI - o diretor ou o gerente que, na falta de balano, em
desacordo com este, ou mediante balano falso, distribui
lucros ou dividendos fictcios;
VII - o diretor, o gerente ou o fiscal que, por interposta
pessoa, ou conluiado com acionista, consegue a
aprovao de conta ou parecer;
VIII - o liquidante, nos casos dos ns. I, II, III, IV, V e VII;
IX - o representante da sociedade annima estrangeira,
autorizada a funcionar no Pas, que pratica os atos
mencionados nos ns. I e II, ou d falsa informao ao
Governo.
2 - Incorre na pena de deteno, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa, o acionista que, a fim de obter
vantagem para si ou para outrem, negocia o voto nas
deliberaes de assemblia geral.
EMISSO IRREGULAR DE CONHECIMENTO DE
DEPSITO OU "WARRANT"
Art. 178 - Emitir conhecimento de depsito ou
warrant, em desacordo com disposio legal:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
usado no comrcio como ttulo de garantia, emitido
sobre mercadorias depositadas em armazns gerais, de
acordo como conhecimento de depsito. Tanto um como
outro so ttulos que circulam por endosso e a posse de
ambos d ao possuidor a propriedade das mercadorias
neles mencionadas.
FRAUDE EXECUO
Art. 179 - Fraudar execuo, alienando, desviando,
destruindo ou danificando bens, ou simulando
dvidas:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou
multa.
Pargrafo nico - Somente se procede mediante
queixa.
Fraudar execuo tornar irrealizvel a execuo de
sentena judicial ou de ttulo executivo pr-constitudo,
pela inexistncia (real ou simulada) de bens.
Taxativamente, so arroladas as formas de frustrar:
alienando, desviando, destruindo ou danificando bens,
ou, ainda, simulando dvidas.
Captulo VII
DA RECEPTAO
RECEPTAO

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Atualizada janeiro/2010

Apostila

Art. 180 - Adquirir, receber, transportar, conduzir ou


ocultar, em proveito prprio ou alheio, coisa que
sabe ser produto de crime, ou influir para que
terceiro, de boa-f, a adquira, receba ou oculte:
(Redao dada pela Lei n 9.426, de 24.12.1996)
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
(Redao dada pela Lei n 9.426, de 24.12.1996)
No tem cabimento para bens imveis. Aquisio de
produto de crime (no somente de furto ou roubo), ex:
peculato.
Tipo penal de contedo variado (adquirir, receber,
transportar, conduzir, ocultar)
Receptao Dolosa: a) prpria (transportar, conduzir,
adquirir, receber, ocultar), delito material.
b) imprpria (influir para receptao de terceiro), delito
formal.
Punio para preveno de crimes (roubos de veculos,
jias, etc).
Receptao qualificada
1 - Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar,
ter em depsito, desmontar, montar, remontar,
vender, expor venda, ou de qualquer forma utilizar,
em proveito prprio ou alheio, no exerccio de
atividade comercial ou industrial, coisa que deve
saber ser produto de crime: (Redao dada pela Lei
n 9.426, de 24.12.1996)
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.
(Redao dada pela Lei n 9.426, de 24.12.1996)
Qualificadora e Crime Prprio (comerciante, industrial).
Condutas + sabe ou deve saber.
2 - Equipara-se atividade comercial, para efeito
do pargrafo anterior, qualquer forma de comrcio
irregular ou clandestino, inclusive o exerccio em
residncia. (Redao dada pela Lei n 9.426, de
24.12.1996)
Tipo penal explicativo do pargrafo anterior.
3 - Adquirir ou receber coisa que, por sua natureza
ou pela desproporo entre o valor e o preo, ou pela
condio de quem a oferece, deve presumir-se obtida
por meio criminoso: (Redao dada pela Lei n 9.426,
de 24.12.1996)
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou
multa, ou ambas as penas. (Redao dada pela Lei n
9.426, de 24.12.1996)
Receptao Culposa. Indcios: a) natureza do objeto; b)
desproporo entre valor e preo; c) condio de quem a
oferece.
4 - A receptao punvel, ainda que
desconhecido ou isento de pena o autor do crime de
que proveio a coisa. (Pargrafo acrescentado pela Lei
n 5.346, de 3.11.1967 e alterado pela Lei n 9.426, de
24.12.1996)
No se exige processo anterior, basta o crime.
5 - Na hiptese do 3, se o criminoso primrio,
pode
o
juiz,
tendo
em
considerao
as
circunstncias, deixar de aplicar a pena. Na
receptao dolosa aplica-se o disposto no 2 do art.
155. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.426, de
24.12.1996)
Receptao Culposa: perdo judicial;
Receptao Dolosa: diminuio de pena.
6 - Tratando-se de bens e instalaes do
patrimnio da Unio, Estado, Municpio, empresa
concessionria de servios pblicos ou sociedade de
economia mista, a pena prevista no caput deste

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artigo aplica-se em dobro. (Pargrafo acrescentado


pela Lei n 9.426, de 24.12.1996)
Qualificadora pela qualidade do bem.
Captulo VIII
DISPOSIES GERAIS
Art. 181 - isento de pena quem comete qualquer
dos crimes previstos neste ttulo, em prejuzo:
Trata-se de escusas absolutrias. Subsiste o crime
exclui-se a punibilidade.
I - do cnjuge, na constncia da sociedade conjugal;
II - de ascendente ou descendente, seja o parentesco
legtimo ou ilegtimo, seja civil ou natural.
Art. 182 - Somente se procede mediante
representao, se o crime previsto neste ttulo
cometido em prejuzo:
Ao Penal Pblica Condicionada.
I - do cnjuge desquitado ou judicialmente separado;
II - de irmo, legtimo ou ilegtimo;
III - de tio ou sobrinho, com quem o agente coabita.
Art. 183 - No se aplica o disposto nos dois artigos
anteriores:
I - se o crime de roubo ou de extorso, ou, em geral,
quando haja emprego de grave ameaa ou violncia
pessoa;
II - ao estranho que participa do crime.
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA
CAPTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO
PBLICO CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL
PECULATO
Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de
dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico
ou particular, de que tem a posse em razo do cargo,
ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio
pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor
ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja
subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se
de facilidade que lhe proporciona a qualidade de
funcionrio.
Trata-se de um tipo especial de apropriao indbita
cometida por funcionrio pblico ratione offcil, protege-se
tambm o patrimnio do particular, quando o objeto
material lhe pertence.
A qualidade funcional ativa exigida, configurando
elementar do tipo, comunica-se, em caso de concurso,
aos demais participantes, ainda que particulares, desde
que haja ingressado na esfera de seu conhecimento.
Sujeito passivo constante o Estado. Cuidando-se de
bem particular, o proprietrio ou possuidor sero sujeito
passivo.
Sociedade de economia mista
Quando o fato cometido por funcionrio comum, que
no exerce atividade de comando, no h peculato,
subsistindo a apropriao indbita. H, entretanto,
peculato quando o sujeito exerce funo de direo etc.
Energia eltrica
Pode ser objeto material de peculato.
Peculato de uso
No crime.
Peculato-apropriao
Atualizada janeiro/2010

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H inverso do titulo da posse.


Peculato-desvio
Sem nimo de apossamento definitivo, emprega o objeto
material em fim diverso de sua destinao especfica, em
proveito prprio ou alheio.
Peculato-Furto
Consiste no furto cometido pelo funcionrio pblico,
valendo-se de sua condio perante a Administrao
Pblica. chamado peculato imprprio.
1) o sujeito realiza a subtrao; ou 2) voluntria e
conscientemente, concorre para que outro subtraia o
objeto material.
O funcionrio no tem a posse ou a deteno do bem.
Se o funcionrio arromba uma porta e, penetrando na
repartio vizinha, subtrai bens pblicos.
Responde por furto qualificado e no peculato-furto. Isso
porque no se valeu da facilidade proporcionada pela
condio de agente de poder pblico.
Peculato Culposo ( 2)
O funcionrio, por negligncia, imprudncia ou impercia,
concorre para a prtica de crime de outrem, seja tambm
funcionrio ou simples particular.
Entendemos que no peculato culposo podem ocorrer as
seguintes situaes: 1) um funcionrio, por culpa,
concorre para que outro funcionrio cometa peculato
(caput ou 1); 2) um funcionrio, por culpa, concorre
para que outro funcionrio ou um particular cometam o
fato; 3) um funcionrio, por culpa, concorre para que um
particular cometa o fato (furto etc.).
Reparao do dano ( 3)
Ocorrendo antes da sentena irrecorrvel, extingue-se a
punibilidade, prejudicado o disposto no art. 16 do Cdigo
Penal (arrependimento posterior); se lhe posterior,
reduz-se de metade a pena imposta ( 3).
O 3 s aplicvel ao peculato culposo.
PECULATO CULPOSO
2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o
crime de outrem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do
dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue a
punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a
pena imposta.
PECULATO MEDIANTE ERRO DE OUTREM
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer
utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por erro
de outrem:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Denominao
Peculato-estelionato.
Sujeito passivos
H dois. Em primeiro lugar, o Estado. De forma
secundria, a vitima da fraude.
Erro
Deve ser espontneo e no provocado pelo funcionrio.
Caso haja provocao deste, o crime a ser considerado
o estelionato.
protegida a Administrao Pblica, particularmente a
segurana do seu conjunto de informaes, inclusive no
meio informatizado, que, para a proteo de toda
coletividade, devem ser modificadas somente nos limites
legais. Da se punir o funcionrio que, tendo autorizao
para manipulao de tais dados, vem a macul-los pela

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modificao falsa ou a incluso ou excluso de dados


incorretos.
Os ncleos do tipo so os verbos inserir, facilitar, alterar,
excluir, trata-se de um tipo misto alternativo, em que a
ocorrncia de mais um dos ncleos, num mesmo
contexto ftico, constitui crime nico.
Protege-se a Administrao Pblica, particularmente a
incolumidade de seus sistemas de informaes e
programas de informtica, que s podem sofrer
modificaes ou alteraes quando a autoridade
competente solicita ou autoriza a determinado
funcionrio. Os ncleos do tipo so os verbos modificar,
alterar.
Causa de aumento de pena
O pargrafo nico do art. 313-B dispe que as penas
so aumentadas de um tero ate a metade se da
modificao ou alterao resulta dano para a
Administrao Pblica ou para o administrado. O
aumento de pena ocorre na hiptese de exaurimento do
crime, configurado no dano, j que sua consumao se
d, como vimos, pela simples manipulao dos dados por
funcionrio sem autorizao ou solicitao da autoridade
competente.
INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE
INFORMAES
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio
autorizado, a insero de dados falsos, alterar ou
excluir indevidamente dados corretos nos sistemas
informatizados
ou
bancos
de
dados
da
Administrao Pblica com o fim de obter vantagem
indevida para si ou para outrem ou para causar dano:
(Artigo acrescentado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
MODIFICAO OU ALTERAO NO AUTORIZADA
DE SISTEMA DE INFORMAES
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema
de informaes ou programa de informtica sem
autorizao ou solicitao de autoridade competente:
(Artigo acrescentado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e
multa.
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um
tero at a metade se da modificao ou alterao
resulta dano para a Administrao Pblica ou para o
administrado. (Pargrafo acrescentado pela Lei n
9.983, de 14.7.2000)
EXTRAVIO, SONEGAO OU INUTILIZAO DE
LIVRO OU DOCUMENTO
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer
documento, de que tem a guarda em razo do cargo;
soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, se o fato
no constitui crime mais grave.
Tipo de formulao alternativa, pode ser concretizada de
varias maneiras: extraviando, sonegando ou inutilizando
os objetos materiais. As condutas devem ser realizadas
pelo funcionrio incumbido ratione officii da guarda do
livro ou documento.

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Atualizada janeiro/2010

Apostila

Na modalidade de extravio o delito permanente, o


mesmo ocorre com a sonegao, na inutilizao, o delito
instantneo.
Tentativa
admissvel nas modalidades de extravio e inutilizao.
Na sonegao, contudo, no possvel.
Crime subsidirio
se o fato no constitui crime mais grave Assim,
possvel que o fato constitua peculato.
EMPREGO IRREGULAR DE VERBAS OU RENDAS
PBLICAS
Art. 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao
diversa da estabelecida em lei:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa.
Consiste em sujeito, funcionrio pblico, dar aos fundos
pblicos aplicao diversa de determinada ou no
autorizada por lei.

necessrio
que
existia
lei
oramentria
regulamentando a aplicao do recurso financeiro.
No se exige nenhum fim especifico, no sendo
necessrio, por isso, o intuito de lucro.
CONCUSSO
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de
assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa.
Na primeira espcie, o sujeito expressamente a formula
ao sujeito passivo ( aviso aperto ou facie ad faciem). Na
segunda, o autor do fato se vale de interposta pessoa
para chegar ao conhecimento da vitima a sua pretenso
ou formula a exigncia de maneira velada, capciosa ou
maliciosa ( forma implcita de execuo).
Distino entre concusso (exigir) e corrupo
passiva (solicitar)
Na concusso, em que o verbo tpico exigir,
imposio da vontade do funcionrio pblico sobre o
terceiro que se encontra sob presso, no tendo como
resistir. Na corrupo passiva, em que a conduta central
solicitar, existe acordo de vontade entre as partes.
A concusso delito formal ou de consumao
antecipada. Integra os seus elementos tpicos com a
realizao da conduta exigncia, independentemente da
obteno da indevida vantagem.
Vantagem devolvida
No caracteriza o delito.
Trata-se de um subtipo de concusso, diferenciando-se
da figura fundamental pela caracterstica de que, aqui, o
sujeito ativo no visa a proveito prprio ou alheio, porm,
no desempenho de sua funo, excede-se nos meios de
sua execuo.
Na primeira modalidade tpica, so indevidos pelo
contribuinte (no determinados por lei; j saldados ou
devidos a menor). Na segunda forma tpica de execuo,
as contribuies so devidas. O autor, entretanto, em sua
cobrana, emprega meio vexatrio ou gravoso (no
permitido em lei).
EXCESSO DE EXAO
1 - Se o funcionrio exige tributo ou contribuio
social que sabe ou deveria saber indevido, ou,
quando devido, emprega na cobrana meio vexatrio

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ou gravoso, que a lei no autoriza: (Redao dada


pela Lei n 8.137, de 27.12.1990)
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.
(Redao dada pela Lei n 8.137, de 27.12.1990)
2 - Se o funcionrio desvia, em proveito prprio ou
de outrem, o que recebeu indevidamente para
recolher aos cofres pblicos:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
CORRUPO PASSIVA
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem,
direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou
antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem
indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena - recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa.
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
(Redao dada pela Lei n 10.763, de 12.11.2003).
1 - A pena aumentada de um tero, se, em
conseqncia da vantagem ou promessa, o
funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato
de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional.
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou
retarda ato de ofcio, com infrao de dever
funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou
multa.
Espcie de corrupo
Ativa, quando se tem em mira a figura do corruptor
passiva, em face da figura do funcionrio pblico
corrompido pode haver uma sem a outra.
Corrupo qualificada
O funcionrio retarda por tempo juridicamente relevante a
realizao da conduta funcional a que esta obrigado ou
deixa de realiz-lo.
Tipo privilegiado ( 2)
No vende o ato funcional em face de interesse prprio
ou alheio, pretendendo receber uma vantagem. Na
verdade, transige com seu dever funcional perante a
Administrao Pblica para atender pedido de terceiro.
FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO
Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a
prtica de contrabando ou descaminho (art. 334):
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e
multa. (Redao dada pela Lei n 8.137, de
27.12.1990)
Contrabando o fato de importar ou exportar
mercadorias que so total ou parcialmente proibidas de
entrar ou sair de nosso pas. Descaminho a importao
ou exportao de mercadorias sem o pagamento do
tributo devido.
Ocorre com a realizao da conduta, comissiva ou
omissiva, de facilitao.
PREVARICAO
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar,
indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra
disposio expressa de lei, para satisfazer interesse
ou sentimento pessoal:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e
multa.
Formas de realizao do crime
1) retardando ato de ofcio; 2)deixando de realiz-lo; 3)
realizando-o.

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Nas duas primeiras formas o delito omissivo; na


terceira, comissivo.
O retardamento e a omisso da realizao do ato de
oficio devem ser indevidos, o que constitui o primeiro
elemento normativo do tipo. A realizao do ato, na
ltima figura tpica, deve ser contra expressa disposio
de lei ( o segundo elemento normativo do tipo). Se
devidos o retardamento ou a omisso o fato atpico.
Art. 319-A: Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou
agente pblico, de cumprir seu dever de vedar ao
preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou
similar, que permita a comunicao com outros
presos ou com o ambiente externo: Pena: deteno,
de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Prevaricao imprpria ou especial.
Busca o impedimento comunicao de presos com
outros presos ou com o ambiente externo, o que no
significa incomunicabilidade do indivduo ao mundo,
mesmo porque, permitido o acesso a televisores e
rdios
receptores
comerciais
em
determinados
estabelecimentos penais. Logo, o que deseja a norma o
impedimento transmisso de informaes entre
pessoas. Diz a lei, ainda, sobre aparelhos similares,
parecendo que se refere a similares de rdios e no
tambm a telefones.
CONDESCENDNCIA CRIMINOSA
Art. 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de
responsabilizar subordinado que cometeu infrao
no exerccio do cargo ou, quando lhe falte
competncia, no levar o fato ao conhecimento da
autoridade competente:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou
multa.
Trata-se de crime omissivo prprio, punindo-se
simplesmente a omisso conduta devida.
O tipo exige que o subordinado tenha cometido infrao
(penal ou administrativa). A falta deve guardar conexo
com o exerccio do cargo. No h condescendncia
delituosa quando o subordinado cometeu um crime que
no se relaciona com o exerccio do cargo.
ADVOCACIA ADMINISTRATIVA
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente,
interesse privado perante a administrao pblica,
valendo-se da qualidade de funcionrio:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa.
Pargrafo nico - Se o interesse ilegtimo:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, alm
da multa.
Consiste em o funcionrio pblico patrocinar interesse de
outrem. Patrocinar significa pleitear, advogar, facilitar etc.
necessrio que se aproveite das condies e
facilidades que o exerccio da funo lhe proporciona.
Patrocnio
Pode ser; 1) formal e explcito: peties, razoes etc.; 2)
dissimulado: acompanhamento pessoal de processos,
pedido a funcionrio encarregado do procedimento etc.
Consumao
Ocorre com a realizao do primeiro ato de patrocnio,
independentemente de o funcionrio obter algum
resultado pretendido.
VIOLNCIA ARBITRRIA

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Art. 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo


ou a pretexto de exerc-la:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos,
alm da pena correspondente violncia.
indispensvel que seja realizado no desempenho da
funo ou sob a desculpa (real ou suposta) de exerc-la.
No primeiro caso, o sujeito realmente est realizando a
atividade especfica. No segundo, faz crer a outrem a
realizao de tal desempenho.
ABANDONO DE FUNO
Art. 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos
permitidos em lei:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou
multa.
1 - Se do fato resulta prejuzo pblico:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e
multa.
2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na
faixa de fronteira:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
Consiste em o sujeito afastar-se com propsito, ausentarse de maneira arbitrria do local onde se exerce o cargo
pblico. O abandono dever ser total, i, e., o sujeito deve
afastar-se de maneira global de seus deveres para com a
Administrao Pblica.
Delito omissivo prprio, no admite a forma tentada.
Forma qualificada pelo prejuzo (1)
Cuida-se de prejuzo pblico, i, e., o causado aos
servios de natureza pblica, no abrangendo o de
natureza particular.
Faixa de fronteira (2)
Considera-se a situada a 150km da nossa divisa com
outros pases (Lei n. 6.634/79).
EXERCCIO
FUNCIONAL
ILEGALMENTE
ANTECIPADO OU PROLONGADO
Art. 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes
de satisfeitas as exigncias legais, ou continuar a
exerc-la, sem autorizao, depois de saber
oficialmente
que
foi
exonerado,
removido,
substitudo ou suspenso:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou
multa.
1) entrar no exerccio de funo pblica antes de
satisfeitas as exigncias legais;2) continuar a exerc-la
depois de exonerado, substitudo, suspenso ou removido.
Trata-se de norma penal em branco, uma vez que o tipo
penal no diz quais so as exigncias legaisque devem
ser satisfeitas.
VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL
Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do
cargo e que deva permanecer em segredo, ou
facilitar-lhe a revelao:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou
multa, se o fato no constitui crime mais grave.
1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:
(Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
I permite ou facilita, mediante atribuio,
fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer
outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a
sistemas de informaes ou banco de dados da
Administrao Pblica; (Alnea acrescentada pela Lei
n 9.983, de 14.7.2000)

30

Atualizada janeiro/2010

Apostila

II se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.


(Alnea acrescentada pela Lei n 9.983, de 14.7.2000
2o Se da ao ou omisso resulta dano
Administrao Pblica ou a outrem: (Pargrafo
acrescentado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
Crime subsidirio
delito prprio e formal.Exige a potencialidade de dano
para com a Administrao Pblica. No o dano efetivo.
Basta que revelao ou facilitao seja de molde a
possibilitar o dano ou o perigo de dano.
VIOLACAO DE SIGILO FUNCIONAL DE SISTEMA DE
INFORMAES
O 1,descrevendo delito de violao de sigilo funcional
de sistema de informaes, comina as mesmas penas do
caput, que compreendem a deteno, de seis meses a
dois anos, ou multa, se o fato no constitui crime mais
grave. Aqui h previso de condutas delituosas para a
era da informtica e, particularmente, da Internet, a rede
mundial de computadores. um tipo de conduta
comissiva vinculada.
O inc. contm um caso de interpretao analgica, uma
vez que menciona qualquer outra forma. O acesso h
de ser de pessoas no autorizadas (elemento normativo
do tipo). Consuma-se o delito com as condutas de
facilitao e permisso, sendo admissvel a tentativa. O
inc. II fala em acesso restrito ou utilizao indevida. Se
no estiverem presentes, o fato atpico. Verifica-se aqui
conduta comissiva de carter material, ou seja, deve
haver a efetiva utilizao do acesso restrito para se
consumar o delito, mas no se requer dano. A tentativa
inadmissvel.
O 2 contm uma causa de aumento de pena, desde
que do fato resulte dano Administrao Pblica ou a
terceiro.
VIOLAO DO SIGILO DE PROPOSTA DE
CONCORRNCIA
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de
concorrncia pblica, ou proporcionar a terceiro o
ensejo de devass-lo:
Pena - Deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e
multa.
O art. 326 do CP foi revogado pelo art. 94 da Lei n.
8.666, de 21 de junho de 1993.
FUNCIONRIO PBLICO
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os
efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou
sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo
pblica.
Acham-se, pois, abrangidos pela definio legal
no s os funcionrios nomeados e investidos em seus
cargos, pagos pelos cofres pblicos, como tambm
aqueles servidores mensalistas, diaristas e tarefeiros ou
contratados a ttulo precrio, bem como aqueles que
prestam servios pblicos sem remunerao (jurados,
componentes de mesas receptivas e apuradores de
voto). o exerccio da funo pblica que caracteriza o
funcionrio pblico, segundo os ditames do CP. Pouco
importa que o exerccio da funo pblica seja
permanente ou eventual, voluntrio ou obrigatrio,
gratuito ou remunerado, attulo precrio ou definitivo.
Poder a funo resultar de eleio, de nomeao, de

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contrato ou simples situao de fato, desde que no


17
usurpe a funo pblica.
1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce
cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, e
quem trabalha para empresa prestadora de servio
contratada ou conveniada para a execuo de
atividade tpica da Administrao Pblica. (Pargrafo
nico renumerado pela Lei n 6.799, de 23.6.1980 e
alterado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
2 - A pena ser aumentada da tera parte quando
os autores dos crimes previstos neste Captulo forem
ocupantes de cargos em comisso ou de funo de
direo
ou
assessoramento
de
rgo
da
administrao direta, sociedade de economia mista,
empresa pblica ou fundao instituda pelo poder
pblico. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 6.799, de
23.6.1980)
CAPTULO II
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR
CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL
USURPAO DE FUNO PBLICA
Art. 328 - Usurpar o exerccio de funo pblica:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e
multa.
Pargrafo nico - Se do fato o agente aufere
vantagem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
A conduta incriminada usurpar o exerccio de
funo pblica. O verbo usurpar tem o sentido de exercer
indevidamente, apoderar-se, tomar. Pune-se o agente
que, ilegtima ou indebitamente, assume a funo pblica
e executa o ato de oficio. necessrio o efetivo exerccio
da funo, no bastando que o agente apenas arrogue a
18
si funo que no tem.
RESISTNCIA
Art. 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante
violncia ou ameaa a funcionrio competente para
execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio:
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 2 (dois) anos.
1 - Se o ato, em razo da resistncia, no se
executa:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
2 - As penas deste artigo so aplicveis sem
prejuzo das correspondentes violncia.
So pressupostos do delito do art. 329: a. Ato
Legal. A ilegalidade do ato do funcionrio pblico torna
legtima a resistncia e afasta a tipicidade do
comportamento.b. Funcionrio competente, para a
configurao do delito necessrio que a oposio seja
mediante violncia ou ameaa a funcionrio.
necessrio que o funcionrio, realmente, no
consiga vencer a resistncia, no bastando que desista
da execuo por falta de empenho.
DESOBEDINCIA
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio
pblico:

17
COSTA JUNIOR, Paulo Jos da. Direito Penal: curso
completo. So Paulo: Saraiva, 1999, p..710.
18
DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado, Rio de
Janeiro: Renovar, 1991, p. 495.
Atualizada janeiro/2010

Apostila

Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis) meses,


e multa.
necessrio, pois, que: a. Trate-se de
ordem,b.Seja ordem legal, c. Seja ordem de
funcionrio pblico.
DESACATO
Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio
da funo ou em razo dela:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou
multa.
O tipo penal refere-se a toda forma de
desrespeito ao funcionrio pblico, ofendendo-o,
humilhando ou agredindo, por palavras, gestos ou
qualquer ato de irreverncia.
Para a consumao do ato no necessrio
que o funcionrio se ofenda.
A presena da vtima indispensvel para o
cometimento do crime.
No haver desacato entretanto, se o fato for
praticado por meio de carta, telegrama, telefone, rdio,
televiso, documento, petio, imprensa, etc.
No haver crime se o agente reagir a ato
injusto e ilegal do funcionrio pblico, como reao a ato
provocado pelo funcionrio.
A retratao ou o pedido de desculpas no
excluem o crime de desacato.
O crime, por exigir a presena do sujeito
passivo, torna-se unissubsistente, no admitindo a
tentativa.19
TRFICO DE INFLUNCIA
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou
para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a
pretexto de influir em ato praticado por funcionrio
pblico no exerccio da funo: (Redao dada pela
Lei n 9.127, de 16.11.1995)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
(Redao dada pela Lei n 9.127, de 16.11.1995)
A conduta solicitar, exigir, impor, cobrar ou
obter vantagem ou promessa de vantagem, que pode ser
material ou moral, para si ou para outrem.
A conduta do agente est no pretexto de influir
em ato praticado por funcionrio publico no exerccio da
funo.
O sujeito ativo solicita, exige, cobra ou obtm a
vantagem ou promessa de vantagem a pretexto. A
conduta pode ocorrer tanto quando o agente faz supor a
influencia, como ao no desmentir igual suposio. A
influencia pretextada pode ser por meio de terceira
pessoa que influiria no funcionrio.
Pargrafo nico - A pena aumentada da metade, se
o agente alega ou insinua que a vantagem tambm
destinada ao funcionrio. (Redao dada pela Lei n
9.127, de 16.11.1995)
CORRUPO ATIVA
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a
funcionrio pblico, para determin-lo a praticar,
omitir ou retardar ato de ofcio:

19
JESUS, Damsio E. de. Cdigo penal anotado. 11. ed.
rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2001. p. 978.

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31

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Pena - recluso, de 1 (um) ano a 8 (oito) anos, e


multa.
Dois
sao
os
nucleos
alternativamente
indicados:a.Oferecer,quetem o sentido de por a
disposicao, apresentar para que seja aceito;o
oferecimentopode ser praticado das mais diversas
formas, mas precisa ser inequivoco.b.Prometer,cuja
significacao e obrigar-se, comprometer-se, garantir dar
alguma coisa.O objeto material evantagem indevida.
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero,
se, em razo da vantagem ou promessa, o
funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o
pratica infringindo dever funcional.
CONTRABANDO OU DESCAMINHO
Art. 334 - Importar ou exportar mercadoria proibida
ou iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito
ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo
consumo de mercadoria:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Duas so as figuras incriminadas: a) Contrabando (importar ou exportar mercadoria proibida); b)
Descaminho (iludir,no todo ou em parte, o pagamento de
direito ou imposto devido pela entrada, pela salda ou pelo
consumo de mercadoria).
1 - Incorre na mesma pena quem: (Redao dada
pela Lei n 4.729, de 14.7.1965)
a) pratica navegao de cabotagem, fora dos casos
permitidos em lei;
Norma penal em branco, que se completa com as leis
que regulamentam a navegao entre portos brasileiros.
b) pratica fato assimilado, em lei especial, a
contrabando ou descaminho;
Podemos citar a Zona Franca de Manaus art. 39 do
Decreto-Lei n. 288/67, que considera crime de
contrabando a sada de mercadorias da Zona Franca,
sem autorizao legal.
c) vende, expe venda, mantm em depsito ou, de
qualquer forma, utiliza em proveito prprio ou alheio,
no exerccio de atividade comercial ou industrial,
mercadoria
de
procedncia
estrangeira
que
introduziu clandestinamente no Pas ou importou
fraudulentamente ou que sabe ser produto de
introduo clandestina no territrio nacional ou de
importao fraudulenta por parte de outrem;
Tipifica o exerccio de atividade comercial ou
industrial, mediante as condutas: a) vende; b) expe
venda; c) mantm em depsito; d) utiliza em proveito
prprio ou alheio. O objeto mercadoria estrangeira: a)
que introduziu clandestinamente no pas; b) importou
fraudulentamente; c) sabe ser produto de introduo
clandestina no territrio nacional ou de importao
fraudulenta por parte de outrem.
d) adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou
alheio, no exerccio de atividade comercial ou
industrial, mercadoria de procedncia estrangeira,
desacompanhada de documentao legal, ou
acompanhada de documentos que sabe serem falsos.
Verifica-se uma forma de receptao de produto
de contrabando ou descaminho. Os ncleos so: a)
adquirir; b) receber; c) ocultar. As aes devem ser
praticadas em proveito prprio ou alheio.

32

Atualizada janeiro/2010

Apostila

O objeto mercadoria de procedncia


estrangeira desacompanhada de documentao legal, ou
acompanhada de documentos que sabe serem falsos.
2 - Equipara-se s atividades comerciais, para os
efeitos deste artigo, qualquer forma de comrcio
irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras,
inclusive o exercido em residncias. (Redao dada
pela Lei n 4.729, de 14.7.1965)
3 - A pena aplica-se em dobro, se o crime de
contrabando ou descaminho praticado em
transporte areo. (Pargrafo acrescentado pela Lei n
4.729, de 14.7.1965)
IMPEDIMENTO, PERTURBAO OU FRAUDE DE
CONCORRNCIA
Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia
pblica ou venda em hasta pblica, promovida pela
administrao federal, estadual ou municipal, ou por
entidade paraestatal; afastar ou procurar afastar
concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave
ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou
multa, alm da pena correspondente violncia.
Pargrafo nico - Incorre na mesma pena quem se
abstm de concorrer ou licitar, em razo da vantagem
oferecida.
INUTILIZAO DE EDITAL OU DE SINAL
Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou
conspurcar edital afixado por ordem de funcionrio
pblico; violar ou inutilizar selo ou sinal empregado,
por determinao legal ou por ordem de funcionrio
pblico, para identificar ou cerrar qualquer objeto:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou
multa.
SUBTRAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU
DOCUMENTO
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente,
livro oficial, processo ou documento confiado
custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de
particular em servio pblico:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, se o fato
no constitui crime mais grave.
SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social
previdenciria e qualquer acessrio, mediante as
seguintes condutas: (Artigo acrescentado pela Lei n
9.983, de 14.7.2000)
I omitir de folha de pagamento da empresa ou de
documento de informaes previsto pela legislao
previdenciria segurados empregado, empresrio,
trabalhador avulso ou trabalhador autnomo ou a
este equiparado que lhe prestem servios; (Alnea
acrescentada pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
II deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios
da
contabilidade
da
empresa
as
quantias
descontadas dos segurados ou as devidas pelo
empregador ou pelo tomador de servios; (Alnea
acrescentada pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
III omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros
auferidos, remuneraes pagas ou creditadas e
demais fatos geradores de contribuies sociais

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previdencirias: (Alnea acrescentada pela Lei n 9.983,


de 14.7.2000)
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
o
1 extinta a punibilidade se o agente,
espontaneamente,
declara
e
confessa
as
contribuies, importncias ou valores e presta as
informaes devidas previdncia social, na forma
definida em lei ou regulamento, antes do incio da
ao fiscal. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983,
de 14.7.2000)
2o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou
aplicar somente a de multa se o agente for primrio e
de bons antecedentes, desde que: (Pargrafo
acrescentado pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
I (VETADO) (Alnea acrescentada pela Lei n 9.983,
de 14.7.2000)
II o valor das contribuies devidas, inclusive
acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido
pela previdncia social, administrativamente, como
sendo o mnimo para o ajuizamento de suas
execues fiscais. (Alnea acrescentada pela Lei n
9.983, de 14.7.2000)
o
3 Se o empregador no pessoa jurdica e sua
folha de pagamento mensal no ultrapassa R$
1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o juiz
poder reduzir a pena de um tero at a metade ou
aplicar apenas a de multa. (Pargrafo acrescentado
pela Lei n 9.983, de 14.7.2000)
o
4 O valor a que se refere o pargrafo anterior ser
reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndices
do reajuste dos benefcios da previdncia social.
(Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.983, de
14.7.2000)
CAPTULO II-A
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR
CONTRA
A
ADMINISTRAO
PBLICA
ESTRANGEIRA
CORRUPO ATIVA EM TRANSAO COMERCIAL
INTERNACIONAL
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou
indiretamente, vantagem indevida a funcionrio
pblico estrangeiro, ou a terceira pessoa, para
determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de
ofcio
relacionado

transao
comercial
internacional:
Pena recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de 1/3 (um
tero), se, em razo da vantagem ou promessa, o
funcionrio pblico estrangeiro retarda ou omite o
ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional.
TRFICO DE INFLUNCIA EM TRANSAO
COMERCIAL INTERNACIONAL
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou
para outrem, direta ou indiretamente, vantagem ou
promessa de vantagem a pretexto de influir em ato
praticado por funcionrio pblico estrangeiro no
exerccio de suas funes, relacionado a transao
comercial internacional:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada da metade, se o
agente alega ou insinua que a vantagem tambm
destinada a funcionrio estrangeiro.
Atualizada janeiro/2010

Apostila

FUNCIONRIO PBLICO ESTRANGEIRO


Art. 337-D. Considera-se funcionrio pblico
estrangeiro, para os efeitos penais, quem, ainda que
transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo,
emprego ou funo pblica em entidades estatais ou
em representaes diplomticas de pas estrangeiro.
Pargrafo nico. Equipara-se a funcionrio pblico
estrangeiro quem exerce cargo, emprego ou funo
em
empresas
controladas,
diretamente
ou
indiretamente, pelo Poder Pblico de pas estrangeiro
ou em organizaes pblicas internacionais.
CAPTULO III
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA
JUSTIA
Tais infraes dever ser vistas de forma
abrangente, onde no somente a atividade judiciria deve
ser protegida, como a autoridade das decises judiciais e
os atos de jurisdio.
REINGRESSO DE ESTRANGEIRO EXPULSO
Art. 338 - Reingressar no territrio nacional o
estrangeiro que dele foi expulso:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, sem
prejuzo de nova expulso aps o cumprimento da
pena.
Visa manter a eficcia e a autoridade do ato
oficial de expulso. o retorno do estrangeiro expulso, o
qual deveria ster fora do territrio nacional.
O ato de expulso um ato discricionrio,
poltico-administrativo do Poder Executivo, exclusiva do
Presidente da Repblica (Lei 6815/80 art.66), devendo
ser apreciada pelo Poder Judicirio. A expulso impede o
retorno do estrangeiro ao pas, salvo se for revogada.
Na expulso o estrangeiro recebe ordem para
deixar o pas e tem a liberalidade para dirigir-se para
onde bem entender, j na extradio o mesmo enviado
diretamente ao Estado requerente, j a deportao
medida administrativa o estrangeiro encontra-se
irregularmente em nosso pas independendo de
procedimento.
Sujeito ativo o estrangeiro (expulso), sendo um
delito prprio ou de mo prpria, e o sujeito passivo o
Estado (Administrao da Justia).
O tipo objetivo o reingressar, ingressar de
novo, e o tipo subjetivo o dolo, conscincia e vontade.
Consuma-se por ser crime de mera atividade
com o reingresso, ainda que seja breve, enquanto a
tentativa admissvel quando for surpreendido tentando
entrar no pas.
Competncia da Justia Federal, alm de admitir
a suspenso condicional do processo tendo em vista a
pena mnima ser de 01 (um) ano, e a ao penal
pblica incondicionada.
DENUNCIAO CALUNIOSA
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao
policial, de processo judicial, instaurao de
investigao administrativa, inqurito civil ou ao de
improbidade
administrativa
contra
algum,
imputando-lhe crime de que o sabe inocente:
(Redao dada pela Lei n 10.028, de 19.10.2000)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa.

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33

DIREITO PENAL
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necessrio a imputao de crime a pessoa


determinada. preciso que o acusador saiba que o
acusado seja inocente.
A denunciao caluniosa absorve o crime de
calnia.
1 - A pena aumentada de sexta parte, se o agente
se serve de anonimato ou de nome suposto.
qualificadora o anonimato ou o uso de nome
suposto.
2 - A pena diminuda de metade, se a imputao
de prtica de contraveno.
O caput trata de crime, enquanto que este
pargrafo trata da imputao de contraveno, sendo
causa privilegiadora de diminuio de pena.
Nos nossos dois primeiros Cdigos Penais de
1830 e 1890, imputavam o principio de talio, impondo a
mesma pena cominada ao crime objeto da acusao. O
CP atual 1940, alm de trazer pena especfica o inseriu
no captulo dos crimes contra a administrao da justia.
Sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, sendo
um crime comum, j o sujeito passivo o Estado, e
secundariamente a pessoa atingida em sua honra.
A conduta tpica dar causa a: I) investigao
policial; II) processo judicial; III) investigao
administrativa; IV) inqurito civil; e V) ao de
improbidade administrativa. Tipo subjetivo est no dolo
direto, na conscincia da falsidade do fato que imputa.
Consuma-se com a efetiva instaurao do ato,
podendo haver concurso se forem instaurados vrios
atos, sendo admissvel a tentativa desde que no seja
realizada de forma oral.
A causa de aumento de pena (um sexto) se o
agente se serve do anonimato, e tambm haver causa
de diminuio de pena (metade) se a imputao refere-se
a contraveno penal, se houver a retratao antes da
denncia a pena ser reduzida de (um a dois teros).
A ao penal pblica incondicionada.
COMUNICAO FALSA DE CRIME OU DE
CONTRAVENO
Art. 340 - Provocar a ao de autoridade,
comunicando-lhe a ocorrncia de crime ou de
contraveno que sabe no se ter verificado:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.
Verifica-se a proteo dos rgos pblicos
encarregados pela segurana jurdica, pelo engano
proferido pela falsa comunicao. Diferente da
denunciao caluniosa, aqui no h pessoa determinada.
Sujeito ativo, sendo um crime comum poder ser
cometido por qualquer pessoa, j o sujeito passivo ser o
Estado, prejudicado pelo ato.
A conduta consiste em provocar a autoridade
(sentido amplo), comunicando a infrao penal no
ocorrida. Verifica-se o dolo direto pela vontade do sujeito
ativo em realizar o tipo penal.
Consuma-se com a ao da autoridade
motivada pela falsa comunicao, sendo possvel a
tentativa quando a autoridade antes de realizar a conduta
descobre a falsidade.
Pena de competncia dos Juizados Especiais
Criminais, mediante ao penal pblica incondicionada,
admitindo a suspenso condicional do processo, haja
vista a pena mnima abstrata ser inferior a um ano.
AUTO-ACUSAO FALSA
Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime
inexistente ou praticado por outrem:

34

Atualizada janeiro/2010

Apostila

Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, ou


multa.
Verifica-se um engano e conseqentemente um
prejuzo ao funcionamento regular da administrao
judiciria, desviando de seu fim e com trabalho intil.
Denota-se a fragilidade de certos tipos de
confisses, onde tais podem ocorrer para proteo (pais
em relao a filhos), ou por temor (organizaes
criminosas), onde um sujeito assume o crime em nome
de outrem.
Sujeito ativo pode ser qualquer pessoa desde
que no seja co-autor ou partcipe, o sujeito passivo o
Estado.
A conduta realizada pelo agente que se acusa
perante as autoridades de crime inexistente ou praticado
por outrem, nesse caso no cabe a auto-acusao de
contraveno, fato atpico. O tipo subjetivo o dolo da
auto-imputao de crime inexistente ou praticado por
outrem.
Consuma-se quando a autoridade toma
conhecimento da auto-acusao falsa, sendo um delito
de mera conduta. Admite a tentativa se o iter criminis
puder ser fracionado, crime plurissubsistente, como por
exemplo, se for escrita.
Competncia da Justia Especial Criminal (Lei
10.259/01 JECrim Fed), pelo motivo da pena mxima no
ser superior a dois anos. Ao penal ser pblica
incondicionada.
FALSO TESTEMUNHO OU FALSA PERCIA
Art. 342. Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a
verdade como testemunha, perito, contador, tradutor
ou intrprete em processo judicial, ou administrativo,
inqurito policial, ou em juzo arbitral:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
o
1 As penas aumentam-se de um sexto a um tero,
se o crime praticado mediante suborno ou se
cometido com o fim de obter prova destinada a
produzir efeito em processo penal, ou em processo
civil em que for parte entidade da administrao
pblica direta ou indireta.
2o O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena
no processo em que ocorreu o ilcito, o agente se
retrata ou declara a verdade.
O falso testemunho pode macular o elemento
probatrio e uma deciso justa pelo Estado-juiz, incidindo
em engano a autoridade pblica e devendo incidir sobre
fato de relevncia jurdico-processual.
Sujeito ativo por tratar-se de delito prprio, a
pessoa que atua como: I) testemunha; II) perito; III)
contador; IV) tradutor; e V) intrprete. Comete o crime a
testemunha compromissada ou no, pois viola o livre
convencimento do juiz, em contra-partida o testemunho
falso obtido mediante coao no se fala em delito.
Sujeito passivo primrio o Estado e secundrio poder
ser o particular tambm prejudicado.
A conduta, pelo ncleo do tipo, fazer afirmao
falsa, negar ou calar a verdade, pode ser realizado de
forma comissiva ou omissiva, que poder ser praticada
em processo judicial ou administrativo, inqurito policial
ou juzo arbitral.
O tipo subjetivo reveste-se do dolo direto ou
eventual, quando age de forma indiferente quanto ao
resultado.
Consuma-se
com
o
encerramento
do
depoimento, com a entrega do laudo ou da traduo ou

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com a concluso da interpretao falsa. Admite-se a


tentativa, muito embora de difcil ocorrncia (imagine a
hiptese do agente que comea a depor e acaba a
energia do computador, e nesse interregno e descoberto
a sua mentira).
Aumento de pena: I) crime cometido mediante
suborno (impelido em vantagem, recompensa ou
promessa de recompensa); II) produo de prova em
processo penal; III) prova em processo civil em que for
parte a administrao pblica (evitar prejuzo a pessoa
jurdica de direito pblico).
Extingue a punibilidade se o autor do fato se
retrata ou declara a verdade antes da sentena (CP art.
107, VI), se posterior somente ser considerado como
atenuante (CP art. 65, III, b).
A ao penal publica incondicionada,
admitindo a suspenso condicional do processo (pena
mnima igual ou inferior a um ano).
CORRUPO ATIVA DE TESTEMUNHA OU PERITO
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou
qualquer outra vantagem a testemunha, perito,
contador, tradutor ou intrprete, para fazer afirmao
falsa, negar ou calar a verdade em depoimento,
percia, clculos, traduo ou interpretao:
Pena - recluso, de trs a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um sexto
a um tero, se o crime cometido com o fim de obter
prova destinada a produzir efeito em processo penal
ou em processo civil em que for parte entidade da
administrao pblica direta ou indireta.
No tipo penal em tela ocorre o suborno de
testemunhas e auxiliares da justia: perito, contador,
tradutor e interprete.
Sujeito ativo poder ser qualquer pessoa,
enquanto que o agente pblico que falsear responder
pelo CP art. 342, pargrafo 1, o sujeito passivo ser
primariamente o Estado, podendo ser secundariamente a
pessoa prejudicada pelo ato.
A conduta consiste em: I) dar; II) oferecer; e III)
prometer. O objeto o dinheiro ou qualquer outra
vantagem. O tipo subjetivo consiste no dolo, contido no
especial fim de agir, para a busca de um resultado
pretendido.
Consuma-se o delito independente da aceitao,
ou da realizao ou no do ato inverdico. Admite-se a
tentativa quando realizada por escrito.
Qualifica o crime (aumento de um tero a um
sexto), se o agente visa obter prova em processo penal
ou em processo civil em que for parte entidade da
administrao pblica direta ou indireta.
A ao penal pblica incondicionada.
COAO NO CURSO DO PROCESSO
Art. 344 - Usar de violncia ou grave ameaa, com o
fim de favorecer interesse prprio ou alheio, contra
autoridade, parte, ou qualquer outra pessoa que
funciona ou chamada a intervir em processo
judicial, policial ou administrativo, ou em juzo
arbitral:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa,
alm da pena correspondente violncia.
EXERCCIO ARBITRRIO DAS PRPRIAS RAZES

Atualizada janeiro/2010

Apostila

Art. 345 - Fazer justia pelas prprias mos, para


satisfazer pretenso, embora legtima, salvo quando
a lei o permite:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou
multa, alm da pena correspondente violncia.
Protege o monoplio do Estado na distribuio
de justia, vedando a substituio da violncia individual,
ou de particulares para dirimirem seus conflitos.
Indispensvel a existncia de uma pretenso legtima ou
ilegtima.
Imprescindvel que a coisa ou o direito esteja na
posse de outrem.
Competncia do Juizado Especial Criminal.
Pargrafo nico - Se no h emprego de violncia,
somente se procede mediante queixa.
Se ocorrer sem violncia, a ao penal ser de
iniciativa privada.
Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa
prpria, que se acha em poder de terceiro por
determinao judicial ou conveno:
Pena - deteno, de 6 meses a 2 anos, e multa.
O tipo penal refere-se a coisa prpria, ou seja,
de propriedade do sujeito ativo, mas que se acha em
poder de terceiro por determinao judicial ou
conveno. Eindispensavel, pois, que hajaordem
judicialouvinculo juridico(contrato). Osnucleos sao:a.
tirar(subtrair,
retirar);b.
suprimir(fazer
desaparecer);c.destruir(tornar
inexistente
na
essencia);d.danificar(estragar, tornar pior, deteriorar).
O objeto materiale coisa propria,isto e, de
propriedade do sujeitoativo,mas quese achaem poder de
terceiro por determinacao judicial ou convencao.Eindispensavel,
pois,
que
hajaordem
judicialouvinculo juridico(contrato). Osnucleos sao:a.
tirar(subtrair,
retirar);b.
suprimir(fazer
desaparecer);c.destruir(tornar
inexistente
na
essencia);d.danificar(estragar, tornar pior, deteriorar)
FRAUDE PROCESSUAL
Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendncia de
processo civil ou administrativo, o estado de lugar,
de coisa ou de pessoa, com o fim de induzir a erro o
juiz ou o perito:
Pena - deteno, de 3 meses a 2 (dois) anos, e multa.
Pargrafo nico - Se a inovao se destina a produzir
efeito em processo penal, ainda que no iniciado, as
penas aplicam-se em dobro.
FAVORECIMENTO PESSOAL
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se ao de autoridade
pblica autor de crime a que cominada pena de
recluso:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, e multa.
1 - Se ao crime no cominada pena de recluso:
Pena - deteno, de 15 dias a 3 meses, e multa.
2 - Se quem presta o auxlio ascendente,
descendente, cnjuge ou irmo do criminoso, fica
isento de pena.
Ocorre o auxlio prestado a criminoso para
subtrair-se a ao da justia, prejudicando a atuao da
atividade jurisdicional.
Sujeito ativo qualquer pessoa desde que no
seja co-autor ou partcipe do crime anterior, podendo ser
inclusive o advogado do ru, j o sujeito passivo o
Estado.

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35

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A conduta ocorre com o agente que auxilia a


subtrair-se ao da autoridade pblica autor de crime a
que cominada a pena de recluso. a assistncia dada
aps o cometimento do crime, mas sem liame com o
mesmo. O tipo subjetivo formado pelo dolo direto ou
eventual.
Consuma-se o delito com a efetiva subtrao,
sendo admitida hiptese da tentativa.
Privilegia o tipo penal se o crime anterior possui
pena de deteno.
Ocorrer a escusa absolutria se a pessoa que
presta auxlio ascendente, descendente, cnjuge ou
irmo do criminoso, ficando isento de pena.
Pena de competncia dos Juizados Especiais
Criminais, mediante ao penal pblica incondicionada,
admitindo a suspenso condicional do processo, haja
vista a pena mnima abstrata ser inferior a um ano.
FAVORECIMENTO REAL
Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de coautoria ou de receptao, auxlio destinado a tornar
seguro o proveito do crime:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, e multa.
Ocorre a cooperao dada a criminoso, para
que possa tornar seguro o proveito do crime.
Sujeito ativo poder ser qualquer pessoa, desde
que no tenha sido co-autor ou partcipe do crime
anterior, onde o sujeito passivo ser o Estado.
A conduta consiste em prestar auxlio a
criminoso tornar seguro o proveito do crime, considerado
o seu produto e o seu resultado. Se o agente tem
conhecimento que se trata de produto do crime pode
haver o dolo direto ou eventual.
Consuma com a prestao do auxlio, admitindose a tentativa.
Pela pena verifica-se a competncia do Juizado
Especial Criminal, cabendo a suspenso condicional do
processo.
EXERCCIO ARBITRRIO OU ABUSO DE PODER
Art. 350 - Ordenar ou executar medida privativa de
liberdade individual, sem as formalidades legais ou
com abuso de poder:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano.
Pargrafo nico - Na mesma pena incorre o
funcionrio que:
I - ilegalmente recebe e recolhe algum a priso, ou a
estabelecimento destinado a execuo de pena
privativa de liberdade ou de medida de segurana;
II - prolonga a execuo de pena ou de medida de
segurana, deixando de expedir em tempo oportuno
ou de executar imediatamente a ordem de liberdade;
III - submete pessoa que est sob sua guarda ou
custdia a vexame ou a constrangimento no
autorizado em lei;
IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligncia.
FUGA DE PESSOA PRESA OU SUBMETIDA A
MEDIDA DE SEGURANA
Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa
legalmente presa ou submetida a medida de
segurana detentiva:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.

36

Atualizada janeiro/2010

Apostila

1 - Se o crime praticado a mo armada, ou por


mais de uma pessoa, ou mediante arrombamento, a
pena de recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
2 - Se h emprego de violncia contra pessoa,
aplica-se tambm a pena correspondente violncia.
3 - A pena de recluso, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, se o crime praticado por pessoa sob cuja
custdia ou guarda est o preso ou o internado.
4 - No caso de culpa do funcionrio incumbido da
custdia ou guarda, aplica-se a pena de deteno, de
3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.
Sujeito ativo poder ser qualquer pessoa com
exceo da pessoa do preso ou submetido a medida de
segurana, o sujeito passivo o Estado e, a pessoa que
porventura vier a sofrer a agresso pela fuga.
A conduta promover (executar a fuga), ou
facilitar (auxiliar) com meios: serras, armas, alavancas;
Haver a sada indevida da priso legal ou da medida de
segurana. Tal conduta poder ser omissiva (esquecer a
cela aberta), ou comissiva. Verifica-se que o tipo
subjetivo caracterizado pelo dolo.
Consuma-se com a efetiva fuga da pessoa
presa ou internada, admitindo-se a tentativa, quando o
preso for surpreendido pela fuga.
Fuga qualificada: I) praticada a mo armada; II)
mediante arrombamento; III) mais de uma pessoa; IV)
condio do agente que mantm a custdia.
Delito culposo ocorrer pela falta de cuidado do
sujeito ativo (crime prprio).
EVASO MEDIANTE VIOLNCIA CONTRA A PESSOA
Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o
indivduo submetido a medida de segurana
detentiva, usando de violncia contra a pessoa:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a (um) ano, alm
da pena correspondente violncia.
As aes incriminadas so evadir-se ou tentar
evadir-se. A evaso ou tentativa de preso ou indivduo
submetido a medida de segurana detentiva, sendo
indispensvel que a priso ou internao seja
formalmente legal. O delito somente se tipifica se houver
violncia contra a pessoa. E imprescindvel que haja
emprego de fora fsica contra pessoa. Todavia, o delito
s se integra com a violncia fsica, no sendo suficiente
a grave ameaa para caracteriz-lo.
ARREBATAMENTO DE PRESO
Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltrat-lo, do
poder de quem o tenha sob custdia ou guarda:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, alm da
pena correspondente violncia.
Arrebatar, tem o sentido de tomar a forca,
arrancar. A pessoa arrebatada o preso e ele e tomado
de quem o tenha sob custodia ou guarda. Abrange s o
preso e no a pessoa submetida a medida de segurana.
O arrebatamento no visa a fuga do preso, mas, ao
contrario, ao fim de maltrat-lo, o que marca o elemento
subjetivo da figura. Tm ocorrido casos de arrebatamento
de presos para linchamento, sendo eles tomados a fora
e mortos ou lesionados.
MOTIM DE PRESOS
Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a
ordem ou disciplina da priso:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
alm da pena correspondente violncia.

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O motim a revolta conjunta de um numero de


presos (mais de um), tumultuando a ordem ou disciplina
da priso, mediante atos de violncia contra funcionrios
ou patrimnio.
Ocorre com a perturbao da ordem ou disciplina da
priso.
PATROCNIO INFIEL
Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou
procurador, o dever profissional, prejudicando
interesse, cujo patrocnio, em juzo, lhe confiado:
Pena - deteno, de 6 meses a 3 anos, e multa.
A conduta incriminada se consuma com a
traio do dever profissional, podendo ser por ao ou
omisso.
Tambm ocorre pelo prejuzo do interesse
daquele que confia o interesse em juzo, com os
requisitos necessrios: a) prejuzo de interesse (dever
ser concreto). O interesse deve ser legtimo. b) patrocnio
que lhe confiado (exige um mandato). c) em juzo (em
ao judicial cvel ou penal).
PATROCNIO SIMULTNEO OU TERGIVERSAO
Pargrafo nico - Incorre na pena deste artigo o
advogado ou procurador judicial que defende na
mesma causa, simultnea ou sucessivamente, partes
contrrias.
O tipo prev duas modalidades: a) defender
(patrocinar, pleitear em favor), partes contrrias, cujos
interesses colidem, so antagnicos (como autor, ru,
vtima e denunciado etc.). A defesa deve ser na mesma
causa; b) ou sucessivamente, advogado de algum ru
cujo patrocnio em que h tergiversao, com o
advogado passando a tratar do interesse da parte
contrria, depois de abandonar ou ser dispensado pela
parte primitiva
SONEGAO DE PAPEL OU OBJETO DE VALOR
PROBATRIO
Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar
de restituir autos, documento ou objeto de valor
probatrio, que recebeu na qualidade de advogado
ou procurador:
Pena - deteno, de 6 (seis) a 3 (trs) anos, e multa.
No caso de reteno de autos, ainda que a ao
penal venha a prescrever, o delito do art. 356 deve ser
interpretado em conjugao coma legislao processual
e somente se consuma quando o advogado, depois de
intimado nos termos da lei processual civil ou penal,
deixa de devolv-los no prazo marcado; no basta a
anterior solicitao ou pedido do escrivo. Somente se
consuma pelo no-atendimento de intimao do juiz para
restituir os autos.
EXPLORAO DE PRESTGIO
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer
outra utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado,
rgo do Ministrio Pblico, funcionrio de justia,
perito, tradutor, intrprete ou testemunha:
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico - As penas aumentam-se de um
tero, se o agente alega ou insinua que o dinheiro ou
utilidade tambm se destina a qualquer das pessoas
referidas neste artigo.

Atualizada janeiro/2010

Apostila

Dois so os ncleos previstos: a.solicitar (pedir);


b. receber (aceitar, entrar na posse). O objeto material
dinheiro ou qualquer outra utilidade. A expresso
utilidade controvertida, seu sentido amplo,
abrangendo utilidades tanto materiais como subjetivas.
Incrimina-se
a
simples
solicitao
ou
recebimento a pretexto (desculpa imaginria, fundamento
suposto) de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio
Pblico, funcionrio de justia, perito, tradutor, intrprete
ou testemunha (a enumerao taxativa).
VIOLNCIA OU FRAUDE EM ARREMATAO
JUDICIAL
Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematao
judicial; afastar ou procurar afastar concorrente ou
licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude
ou oferecimento de vantagem:
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano, ou
multa, alm da pena correspondente violncia.
As aes incriminadas so: afastar (arredar, por
de lado) ou procurar (tentar) afastar. O afastamento pode
referir-se no s ao ato da arrematao judicial, como a
prpria entrada de interessado no recinto em que ela se
realiza (absteno). Pune-se o afastamento ou a tentativa
de afastamento de concorrente ou licitante. So
expressamente previstos os meios de execuo: a) por
meio de violncia. E a violncia fsica sobre pessoa, no
abrangendo a violncia contra coisa. b) grave ameaa,
isto e, promessa idnea de causar mal srio. c) fraude,
ou seja, ardil ou artifcio para levar o concorrente ou
licitante a erro. d) oferecimento de vantagem, que pode
consistir em proveito ou beneficio de qualquer tipo. No
haver tipificao neste art. 358, se o concorrente for
fictcio.
DESOBEDINCIA A DECISO JUDICIAL SOBRE
PERDA OU SUSPENSO DE DIREITO
Art. 359 - Exercer funo, atividade, direito,
autoridade ou mnus, de que foi suspenso ou
privado por deciso judicial:
Pena - deteno, de 3 meses a 2 anos, ou multa.
Pune-se a conduta de quem exerce funo,
atividade, direito, autoridade ou mnus de que foi
suspenso ou privado por deciso judicial. Como deciso
judicial, deve-se entender apenas a de natureza penal.
CAPTULO IV
DOS CRIMES CONTRA AS FINANAS PBLICAS
(captulo includo pela Lei 10.028, de 19.10.2000)
Tal captulo veio a criar figuras delituosas,
protegendo s finanas pblicas, intencionada a
Responsabilidade da Gesto Fiscal estabelecida na Lei
de Responsabilidade Fiscal (LC 101, de 04-05-2000).
Busca em tais tipos penais manter o perfeito
funcionamento do Estado, protegendo seus recursos
econmicos e o equilbrio financeiro, evitando o
desperdcio e a m aplicao do dinheiro pblico,
preservando o interesse pblico.
Os sujeitos ativos desses crimes sero os
chefes do Poder Executivo (Unio, Estados, Municpios e
Distrito Federal), Dirigentes do Poder Legislativo
(Senado, Cmaras, Assemblias e Cmaras Municipais),
do Poder Judicirio (presidentes dos Tribunais), chefes
do Ministrio Pblico, presidentes dos Tribunais de

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Contas, dirigentes de autarquias, fundaes, e empresas


estatais.
CONTRATAO DE OPERAO DE CRDITO
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operao de
crdito, interno ou externo, sem prvia autorizao
legislativa:
Pena recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena quem ordena,
autoriza ou realiza operao de crdito, interno ou
externo:
Protege a obteno de fundos pelo Estado,
resultante da tomada de dinheiro pela prpria
administrao, da iniciativa privada, conferindo uma
dvida pblica posterior. Neste caso o administrador
ordena, autoriza ou realiza a operao de crdito
indevida. O crime somente ocorrer se no houver prvia
autorizao legislativa, para que o poder pblico possa
assumir tal compromisso financeiro.
O crime quando se consuma com a ordem ou
autorizao ser de mera conduta, j quando for
mediante a realizao ser um crime de resultado. A
tentativa ser possvel somente na modalidade de
realizar, admitindo nos dois primeiros casos (ordenar e
autorizar) se for por escrito.
O tipo subjetivo da conduta representado pelo
dolo.
Competncia dos Juizados Especiais Criminais,
por ter a pena mxima de dois anos e ser considerado de
menor potencial ofensivo.
Admite-se a suspenso condicional do processo
(pena mnima igual ou inferior a um ano), a ao penal
ser pblica incondicionada.
I com inobservncia de limite, condio ou
montante estabelecido em lei ou em resoluo do
Senado Federal;
Verifica-se que neste caso o administrador
possui a autorizao legislativa, porm a tomada do
dinheiro se realiza acima do limite autorizado por lei ou
por resoluo do Senado Federal (CF/88 art. 52, V, ao
Senado Federal incumbe autorizar operaes externas
de natureza financeira de interesse da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios).
Verifica-se norma penal em branco (lei ou
resoluo).
II quando o montante da dvida consolidada
ultrapassa o limite mximo autorizado por lei.
Dvida consolidada o montante total das
obrigaes financeiras do ente federativo, assumidas em
virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da
operao de crdito, para a amortizao em prazo
superior a doze meses.
INSCRIO DE DESPESAS NO EMPENHADAS EM
RESTOS A PAGAR
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em restos
a pagar, de despesa que no tenha sido previamente
empenhada ou que exceda limite estabelecido em lei:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
O tipo penal em apreo busca garantir a correta
aplicao do dinheiro e a execuo do oramento,
punindo a ordem que autoriza a inscrio em restos a
pagar de despesa que no tenha sido previamente
empenhada ou que exceda o limite estabelecido em lei.
Verifica-se norma penal em branco (quais
despesas sero realizadas por empenho), consumando

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Atualizada janeiro/2010

Apostila

quando a despesa vira restos a pagar, no admitindo


neste caso a tentativa.
O tipo subjetivo da conduta representado pelo
dolo.
Competncia dos Juizados Especiais Criminais,
por ter a pena mxima de dois anos e ser considerado de
menor potencial ofensivo.
Admite-se a suspenso condicional do processo
(pena mnima igual ou inferior a um ano), a ao penal
ser pblica incondicionada.
ASSUNO DE OBRIGAO NO LTIMO ANO DO
MANDATO OU LEGISLATURA
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assuno de
obrigao, nos dois ltimos quadrimestres do ltimo
ano do mandato ou legislatura, cuja despesa no
possa ser paga no mesmo exerccio financeiro ou,
caso reste parcela a ser paga no exerccio seguinte,
que no tenha contrapartida suficiente de
disponibilidade de caixa:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Verifica-se o tipo penal quando o agente ordena
ou autoriza a assuno de obrigao, nos dois ltimos
quadrimestres (oito meses) do ltimo ano do mandato ou
legislatura e cuja despesa no possa ser paga no mesmo
exerccio financeiro, ou caso reste parcela a ser paga no
exerccio seguinte, no tenha contrapartida suficiente de
caixa.
O tipo subjetivo da conduta representado pelo
dolo.
Admite a substituio da pena privativa de
liberdade por pena restritiva de direitos, por ter a pena
mxima de quatro anos.
Admite-se a suspenso condicional do processo
(pena mnima igual ou inferior a um ano), a ao penal
ser pblica incondicionada.
ORDENAO DE DESPESA NO AUTORIZADA
Art. 359-D. Ordenar despesa no autorizada por lei.
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Denota-se no caso em tela uma norma penal em
branco, necessitando de complementao de norma que
regule quais despesas devem ser autorizadas. Consumase o delito com a ordem para que se realize determinada
despesa, ainda que no se realize. Tal delito por ser de
mera atividade no se vislumbra a hiptese de tentativa.
O tipo subjetivo da conduta representado pelo
dolo.
Admite a substituio da pena privativa de
liberdade por pena restritiva de direitos, por ter a pena
mxima de quatro anos.
Admite-se a suspenso condicional do processo
(pena mnima igual ou inferior a um ano), a ao penal
ser pblica incondicionada.
Denota-se no caso em tela uma norma penal em
branco, necessitando de complementao de norma que
regule quais despesas devem ser autorizadas. Consumase o delito com a ordem para que se realize determinada
despesa, ainda que no se realize. Tal delito por ser de
mera atividade no se vislumbra a hiptese de tentativa.
O tipo subjetivo da conduta representado pelo
dolo.
Admite a substituio da pena privativa de
liberdade por pena restritiva de direitos, por ter a pena
mxima de quatro anos.

Neste curso os melhores alunos esto sendo preparados pelos melhores Professores

DIREITO PENAL
Prof Maurilucio

Admite-se a suspenso condicional do processo


(pena mnima igual ou inferior a um ano), a ao penal
ser pblica incondicionada.
PRESTAO DE GARANTIA GRACIOSA
Art. 359-E. Prestar garantia em operao de crdito
sem que tenha sido constituda contragarantia em
valor igual ou superior ao valor da garantia prestada,
na forma da lei:
Pena deteno, de 3 meses a 1 ano.
Observa a tentativa da proteo das finanas
pblicas, obrigando o administrador pblico a exigir de
um contratante com o poder pblico a outorga de uma
garantia para a concesso de um crdito, evitando o
endividamento e a tomada do dinheiro pblico sem a
devida garantia.
Para evitar o prejuzo ao patrimnio pblico, a
norma no s prev a exigncia da contragarantia como
devendo ser em valor igual ou superior ao valor da
garantia.
O tipo subjetivo da conduta representado pelo
dolo.
Competncia dos Juizados Especiais Criminais,
por ter a pena mxima de um ano e ser considerado de
menor potencial ofensivo.
Admite-se a suspenso condicional do processo
(pena mnima igual ou inferior a um ano), a ao penal
ser pblica incondicionada.
NO CANCELAMENTO DE RESTOS A PAGAR
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de
promover o cancelamento do montante de restos a
pagar inscrito em valor superior ao permitido em lei:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
O tipo fala em deixar de ordenar, autorizar, ou
promover o cancelamento do montante de restos pagar
em valor superior ao permitido em lei.
Considera-se restos pagar as despesas
empenhadas mas no pagas at o dia 31 de dezembro,
desde que tal montante seja superior aos limites legais
para a realizao da dvida.
O tipo subjetivo da conduta representado pelo
dolo.
Competncia dos Juizados Especiais Criminais,
por ter a pena mxima de dois anos e ser considerado de
menor potencial ofensivo.
Admite-se a suspenso condicional do processo
(pena mnima igual ou inferior a um ano), a ao penal
ser pblica incondicionada.

Apostila

O tipo objetivo consiste em ordenar, autorizar ou


executar aumento de despesa com pessoal (limite
estabelecido pela LC 101/2000: 50% da receita corrente
lquida para a Unio; 60% para os Estados e 60% para
os Municpios).
O tipo subjetivo da conduta representado pelo
dolo.
Admite a substituio da pena privativa de
liberdade por pena restritiva de direitos, por ter a pena
mxima de quatro anos.
Admite-se a suspenso condicional do processo
(pena mnima igual ou inferior a um ano), a ao penal
ser pblica incondicionada.
OFERTA PBLICA OU COLOCAO DE TTULOS NO
MERCADO
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta
pblica ou a colocao no mercado financeiro de
ttulos da dvida pblica sem que tenham sido
criados por lei ou sem que estejam registrados em
sistema centralizado de liquidao e de custdia:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
O tipo penal probe que o administrador pblico
promova o oferta de ttulos da dvida pblica ou os
coloque no mercado financeiro sem que tenham sido
previamente criados por lei ou, quando regularmente
criados no tenham tiverem sidos registrados em sistema
centralizado de liquidao e de custdia.
Tal delito somente pode ser cometido pelos
chefes do Poder Executivo, os quais possuem poder
negociar tais ttulos pblicos.
Incrimina as condutas de ordenar, autorizar ou
promover a colocao no mercado de forma ilegal, ttulos
da dvida pblica pela Administrao Pblica.
O tipo subjetivo da conduta representado pelo
dolo.
Admite a substituio da pena privativa de
liberdade por pena restritiva de direitos, por ter a pena
mxima de quatro anos.
Admite-se a suspenso condicional do processo
(pena mnima igual ou inferior a um ano), a ao penal
ser pblica incondicionada.

AUMENTO DE DESPESA TOTAL COM PESSOAL NO


LTIMO ANO DO MANDATO OU LEGISLATURA
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que
acarrete aumento de despesa total com pessoal, nos
cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato ou
da legislatura:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Este tipo penal probe que o administrador
aumente a despesa com pessoal nos cento e oitenta dias
anteriores ao final do mandato ou da legislatura. Tal
perodo previne que o administrador aumente os salrios
antes das eleies utilizando como fim eleitoreiro, ou
ainda realize esse aumento aps as eleies, ou como
forma de aumentar o salrio da equipe derrotada, ou
ainda como forma de comprometer a administrao de
seu sucessor.
Atualizada janeiro/2010

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