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TEMA 12. ESPAA EN EUROPA.

1.-EL MEDIO FSICO EN LA U.EUROPEA


1.1.- EL RELIEVE
Europa posee diversa unidades morfoestructurales:
a) escudo bltico: ocupa gran parte de Finlandia, Suecia y el Noroeste de
Escocia.. Se trata de una superficie plana, muy erosionada que corresponde a una
antigua cordillera precmbrica arrasada.
b) Los zcalos, macizos antiguos y cuencas sedimentarias: adems de los
zcalos(superficies planas) ,los macizos antiguos presentan formas suaves, los
caledonianos son los Montes Escandinavos, los macizos escoceses...Los macizos
hercinianos se extienden por Gran Bretaa y por Europa Central(Sudetes, Selva
Negra),y Europa suroccidental (Vosgos, Macizo Central Francs y Macizo Hesprico).
Las cuencas sedimentarias, son actualmente relieves llanos .Distinguimos entre
las caledonianas( Tierras bajas escocesas) y las hercinianas(fosa del Rin, la del Duero y
la del Tajo- Guadiana.)
c) Las cordilleras alpinas y las depresiones prealpinas se formaron en la era
terciaria. Las cordilleras alpinas, localizadas en el Sur de la Unin Europea( Bticas,
Pirineos,, Alpes, Apeninos y Crpatos). Por su parte las depresiones prealpinas, se
situan a ambos lados de las cordilleras alpinas. Se trata de relieves horizontales
recorrido por grandes ros( Ebro, Danubio, Po..).
d) Las llanuras del Norte de la U.E deben sus formas actuales a las oscilaciones
climticas del Cuaternario.
e) las islas volcnicas como Canarias, Azores o Madeira se formaron en la era
terciaria.
1.2.-LOS PAISAJES BIOCLIMTICOS.
En la U. Europea pueden distinguirse diversos paisajes naturales como:
a) Paisaje ocenico
- Localizacin. Islas Britnicas y costa occidental europea.
- Clima: ocenico, se continentaliza progresivamente hacia el interior.
- Vegetacin: bosque caducifolio, landas y praderas.
- Ros: son largos y presentan rgimen pluvial-ocenico, con caudal
abundante y regular(Rin, Loira, Mosa..)
b) Paisaje mediterrneo
- Localizacin: zona ms meridional(Sur) de la U.E.
- Clima: mediterrneo, con precipitaciones escasas y sequa estival.
- Vegetacin: bosque peremnifolio y matorrales.
- Ros cortos y con rgimen pluvial mediterrneo, con caudal reducido e
irregular.
c) Paisaje continental y subrtico
- Localizacin: Suecia y Finlandia y las 3 repblicas blticas
- Clima. continental con precipitaciones escasas( con mximo en verano) y
amplitud trmica elevada, inviernos muy fros y veranos frescos.
- Vegetacin :predomina el bosque de conferas, y hacia el norte la taiga.
- Ros: con rgimen nivo-pluvial o nival, presencia de numerosos lagos de
origen glaciar.

Otros paisajes de menor extensin son el rtico(norte de Finlandia y Suecia) con


vegetacin de tundra( musgos) ,de montaa( domina en las cordilleras alpinas), con
precipitaciones ms abundantes y la vegetacin escalonada en pisos: bosque, matorral y
prados., y el paisaje subtropical(islas Azores....) con predominio de la vegetacin
endmica.
1.3.- EL MEDIO AMBIENTE EN LA U.E
Entre los problemas medioambientales de la U.E destacan la contaminacin
atmosfrica de las zonas ms densamente pobladas e industrializadas( Renania y
Westfalia en Alemania, NO de Inglaterra...), la deforestacin, contaminacin del suelo
en el rea mediterrnea, la contaminacin de ros y acuferos por los vertidos
industriales y urbanos, la contaminacin de aguas marinas( costas gallegas, Bretaa y
canal de la Mancha, costas mediterrneas) y el aumento de los residuos slidos urbanos.
La poltica medioambiental trata de resolver los problemas mediante una serie de
actuaciones. Destacan las siguientes:
-coordinacin de las polticas medioambientales de los estados miembros.
-conservacin de los espacios naturales de la U.E( creacin de la Red Natura
2000).
-prevencin de la degradacin mediante el estudio previo de impacto ambiental.
- programas de investigacin y utilizacin racional de los recursos
-adopcin de medidas internacionales, as participa en la adopcin de acuerdos
internacionales como el Protocolo de Kioto y el de Montreal.
2.-RASGOS SOCIOECONMICOS DE LA U.E.
2.1.- LA POBLACIN DE LA U.E
La U.E cuenta con una poblacin de 455 millones de habs.. Los rasgos que la
caracterizan son los siguientes:
a) Distribucin desigual
La zona ms densamente poblada se extiende desde el SE de Inglaterra al NO de
Italia( mayor industrializacin, creacin de aglomeraciones urbanas y de servicios).
Otros ejes densamente poblados son el Valle del Po, el litoral mediterrneo y el eje
oriental hasta Silesia y Bohemia(Rep. Checa).
Las densidades ms bajas corresponden a las zonas rticas y de montaa, y
zonas de escasos recursos( interior p. ibrica y helnica).
b) Escaso crecimiento natural de la poblacin
El crecimiento natural de la mayora de los pases se encuentra estancado o en
regresin, debido a las bajas tasas de natalidad y de mortalidad. Las tasas ms bajas de
fecundidad se localizan en pases como Espaa, Italia y Grecia, y en pases orientales.
Por su parte las tasas de mortalidad ms elevadas corresponden a los pases ms
envejecidos( Alemania) o con nivel de vida ms bajo(pases de la Europa Oriental)
c)Creciente presin migratoria desde pases extracomunitarios
Este proceso comenz a partir de la crisis de 1975, y ha sido especialmente
intenso en los ltimos aos en el flanco sur de la Unin(Espaa, Italia)
d)Estructura envejecida y terciarizada
El envejecimiento se debe a la cada de la fecundidad y al incremento de la
esperanza de vida. Existen contrastes entre pases con mayor poblacin joven ( Irlanda)
y muy envejecidos como Espaa o Alemania).

2.2.- LA URBANIZACIN EN LA U.E.


Desde el p.d.v. urbano la U.E se carcteriza por:
- elevadas tasas de urbanizacin(cerca del 80% ) y de densidad urbana
- predominio de ciudades pequeas y medianas, aunque existen grandes
aglomeraciones urbanas.
- la distribucin espacial muestra un eje de gran densidad urbana a lo largo de la
diagonal desde el S.E de Inglaterra al NO de Italia. Al oeste las mayores densidades se
localizan en las costas del Mediterneo.
- las ciudades de la U.E constituyen un sistema en el cada una ocupa una
posicin jerrquica.
El sistema urbano de la U.E se articula en torno a varios ejes:
-el eje ms dinmico ,es la gran dorsal(SE. de Inglaterra al NO de Italia)
configurando una meglopolis(tringulo Londres-Pars-Bruselas).
-el eje mediterrneo, que ha experimentado un alto crecimiento desde 1985.
-el eje Atlntico (desde el O. de G.B a Portugal y Norte de Espaa) con ciudades
con menor dinamismo.
- las periferias o sures incluyen el sur de las 3 pennsulas mediterrneas. Son
espacios poco desarrollados con ciudades muy pobladas.
- la Europa Central y Oriental han crecido las ciudades y las capitales
prximas a las principales rutas de transporte hacia Europa Occidental.
3.- ACTIVIDADES ECONMICAS DESARROLLADAS
La U.E es una gran potencia econmica que ha experimentado un intenso
proceso de terciarizacin.
3.1.- Las actividades agrarias
Han perdido peso en relacin a la poblacin activa y al P.IB.
a) La estructura agraria se caracteriza por una poblacin activa escasa, aunque
con diferencias entre pases(1% en G.B y un 18% en Polonia). Destacan las
tcnicas de produccin modernas en Europa Occidental y las mayores
deficiencias tcnicas en la mayor parte de los nuevos pases miembros.
b) Las reas agrarias se han especializado. Las ms caractersticas son:
- de clima ocenico: se ha acentuado su tradicional orientacin ganadera
- de clima continental: predominan los sistemas mixtos(agricultura
cerealstica,y ganadera extensiva). Tambin se localizan reas de
especializacin vitvincola (Burdeos, Rin).
-el rea mediterrnea: triloga mediterrnea y cultivos de regado intensivos de
frutas y hortalizas.
-de clima subrtico y rtico: explotacin forestal y ganadera extensiva de renos.
c) la Poltica Agraria Comunitaria(P.A.C.), creada en 1962, regula las
cuestiones agrarias de la U.E. Para lograr sus objetivos cuenta con una serie de
mecanismos:
-existencia de O.M.C( Organizaciones Comunes de Mercado) para los
productos ms representativos.
-se conceden ayudas a los agricultores( subvenciones para compensar la
diferencia entre los precios comunitarios y los mundiales) y para modernizar sus
explotaciones.

Los resultados de la 1 aplicacin de la P.A.C fueron una enorme elevacin de


los precios agrarios comunitarios, la acumulacin de excedentes( cereales, leche..)y un
aumento del deterioro medioambiental por la intensificacin de la produccin.
Esta situacin oblig a realizar diversas de la P.A.C.(1992 y 1999) con los
objetivos de lograr el desarrollo rural y una mayor proteccin medioambiental. As se
han llevado actuaciones orientadas a reducir los excedentes, incentivar la agricultura
biolgica, aumento de los fondos destinados al desarrollo rural(con programas como el
Leader).
La nueva reforma de 2003 supondr una cancelacin del presupuesto agrario , la
implantacin de una nica ayuda a la produccin y la revisin de las organizaciones
comunes de mercado de diversos productos.
Por ltimo sealar que la ampliacin de la U.E ha incorporado pases con importante
peso agrario en poblacin activa y P.I.B, que requieren un importante reestructuracin.
3.2,. La actividad pesquera
La U.E. es la 3 potencia pesquera tras China y Per
La estructura pesquera se caracteriza por la disminucin de la poblacin activa y
por la utilizacin de tcnicas cada vez ms modernas. La Poltica Pesquera
Comunitaria(PPC), creada en 1983, regula las cuestiones pesqueras de la U.E.. Cuenta
con una serie de mecanismos como: la creacin de organizaciones comunes de mercado,
regulacin del acceso a los caladeros comunitarios y extracomunitarios( la U.E autoriza
a los miembros a mantener una zona exclusiva de 12 millas marinas durante 20 aos, y
suscribe acuerdos con otros pases),y el establecimiento de cuotas para las especies
amenazadas.
3.3.- La industria
La U.E es una gran potencia industrial, como manifiestan la poblacin activa
industrial(25%) y la aportacin de la industria al PIB(30%).
a) La estructura industrial presenta una poblacin activa en descenso tanto en
los sectores maduros como en los ms dinmicos. Con el proceso de
globalizacin
econmica
las
empresas
han
tenido
que
internacionalizarse(fusiones, acuerdos..).La produccin incluye sectores
dinmicos( alimentario, qumico, mecnica, vehculos de motor..) y sectores
en declive(siderurgia y construccin naval).
b) Las reas industriales de la U.E. se localizan selectivamente. El rea ms
industrializada es el Eje en torno al canal de la Mancha., que se prolonga
hacia el sur por el valle del Rin y la llanura del Po, y hacia el este por
Sajonia, Bohemia y la Alta Silesia. Otro eje secundario es el mediterrneo.
En el resto del territorio se localiza en enclaves aislados.
Estas reas industriales son de diverso tipo:
- de base extractiva: relacionado con la extraccin del carbn y con el
desarrollo de la i. siderrgica( regiones de G.B, Blgica, Alemania-Rhur, Europa Central (Silesia, Bohemia), Francia-Lorena- o EspaaAsturias, Pas Vasco-), con el petrleo( mar del Norte con ind. qumicas
o
energticas). La mayor parte de estas industrias se encuentran en declive
y reconversin.
-las reas portuarias instalaron industrias de primera transformacin
(petroqumica, aluminio..) o ligadas al mar(astilleros), empresas de
transporte o bienes de consumo .Destacan una serie de puertos del

Atlntico( Rotterdam, Hamburgo, Londres., Bilbao..) y del Mediterrneo(


Marsella, Gnova, Barcelona).
-las reas industriales urbanas, acogieron industrias diversificadas y
actualmente atraen a los sectores muy innovadores.
-las reas de industria dispersa se localizan en espacios periurbanos, pequeas
ciudades y reas rurales( sur de Suecia, C. valenciana..).
- la poltica industrial de la U.E se centra en una serie de actuaciones:
reestructurar los sectores en crisis y desarrollar los sectores de nuevas tecnologas,
aumentar la inversin en I+D, evitar el deterioro medioambiental y favorecer a las
Pymes.
3.4.- Los servicios
En la U. Europea los servicios son la actividad principal, lo que se aprecia en la
poblacin activa(62%) y en la aportacin al P.I.B(66%).
a) El sistema de transportes y telecomunicaciones es esencial para la
vertebracin de la U.E., la plena consolidacin del mercado nico y el
desarrollo de las regiones atrasadas. La poltica de transportes se plantea
como objetivos: el fomentar las redes transeuropeas de transporte, mejorar
las infraestructuras de las regiones perifricas y potenciar el transporte
intermodal...
b) La U.E. es tambin una gran potencia comercial. En el comercio
internacional ocupa el primer lugar mundial en importaciones (alimentos,
productos energticos y materias primas) y exportaciones( productos
qumico-farmaceticos, maquinaria y equipos de transporte..)
c) El turismo ha adquirido enorme importancia en la U.E., debido al elevado
nivel de vida. La poltica turstica se plantea facilitar el turismo como elemento
de integracin, frenar la estacionalidad fomentando nuevos modos..
4.-LA CONSTRUCCIN Y EL FUTURO DE LA U.E
4.1.- LA INTEGRACIN EUROPEA: DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS A
LA U.E.
La Unin Europea es el resultado de un largo proceso de integracin que se ha
ido profundizando y ampliando.. En sntesis este ha sido ep proceso:
a) los primeros pasos se iniciaron despus de la 2 G. M. En 1946 el presidente
britnico Churchill vi favorable la creacin de unos Estado Unidos de
Europa.
b) en los aos 50 con los Tratados de Pars(1951) y Roma(1957) se pusieron las
bases de la integracin econmica. El primer tratado supuso la creacin de la
CECA(Comunidad Europea del Carbn y del Acero) un mercado comn del
carbn y del acero integrado por los pases del Benelux, Francia, Alemania e
Italia.. Por el de Roma, estos mismos pases crearon la CEE(comunidad
Econmica europea) y el Euratom.( de la energa atmica).
La CECA,la CEE y el Euratom constituyeron las Comunidades Europeas.
c) En los aos 70, la Comunidad se ampli por el norte, con la entrada de
Dinamarca, Irlanda y Reino Unido
c) En los aos 80, la Comunidad se ampli hacia el sur, primero con el ingreso
de Grecia(1981) y despus con la entrada de Espaa y Portugal(1986)En
1987 entr en vigor el Acta nica Europea, que reform los tratados

fundacionales y sustituy la denominacin de CEE por CE. Sus objetivos


eran la reforma institucional( aumento de las competencias del Parlamento) ,
la plena realizacin del mercado nico comunitario y la reduccin de las
diferencias del desarrollo( aumento de los fondos estructurales para las
regiones ms atrasadas).

e) En los aos 90 destacan los siguientes hechos:


-en 1992 se firm el Tratado de Maastrich, por l la CE pasa a ser denominada
U.E.
-en 1993 se implant el mercado nico
- nueva ampliacin, con la adhesin de Austria, Suecia y Finlandia.
- en 1997 se firm el Tratado de Amsterdam, en dnde se revisa el Tratado de
Maastricht, y se plantea lograr una Europa ms democrtica y social.
- en 1997 se aprob la Agenda 2000, que marca una serie de objetivos para el
S. XXI. Entre ellos la ampliacin de la U.E, que afecta a varios pases de la
Europa Central y Oriental y la concrecin de las reformas necesarias para
abordar la ampliacin.
- los primeros aos del s. XXI han estado marcados por la ltima ampliacin
de la U.E: En 2001 se firmo el Tratado de Niza, que aprob algunas reformas
institucionales. Creacin de una Convencin encargada de la elaboracin de
un proyecto de Constitucin Europea, aprobado en junio de 2004.
En 2004 se produjo la mayor ampliacin de la historia con la entrada de 10
pases: las 3 repblicas blticas( Estonia, Lituania y Letonia), 5 estados de
Europa Central y Oriental( Polonia, Rep. Checa, Eslovaquia, Hungra y
Eslovenia) y dos islas mediterrneas( Malta y Chipre).
- En 2007 se ha producido la incorporacin de Rumana y Bulgaria( la Europa
de los 27)

4.2.- PERSPECTIVAS Y RETOS DE LA U.E.


Entre las pespectivas y retos de futuro de la U.E estn:
a) la consolidacin de las polticas internas como:
- la poltica econmica: el objetivo es la consolidacin de la Unin
Econmica y Monetaria. La Unin Econmica supone la convergencia
econmica entre los pases miembros y la estabilidad econmica. As se
establecen una serie de criterios( precios, deuda pblica..). Por su parte la
Unin Monetaria supone una moneda nica llamada euro, adems se crea el
Banco Central Europeo(BCE) que decide los tipos de inters. En 2002 las
monedas nacionales se sustituyeron por el euro, excepto en pases como
Suecia, Dinamarca y Reino Unido.
- la poltica social de la U.E: Se han logrado una serie de avances como:
-la elaboracin de la Carta de derechos Fundamentales.
-la proteccin de los ms desfavorecidos.
-la mejora de las condiciones laborales
-la proteccin de los consumidores
-la adopcin de medidas sobre educacin(intercambios de estudiantes..) y
medidas sobre investigacin cientfica

- la poltica de justicia y de asuntos del interior de la U.E.. Los objetivos de


esta poltica son:
-el impulso de la ciudadana( libre circulacin de ciudadanos). Para ello
se ha suscrito el Acuerdo de Schengen para suprimir progresivamente los controles
sobre las personas que crucen las fronteras comunes.
-adopcin de medidas para mitigar problemas como el terrorismo, el
narcotrfico...como la creacin de la Europol (Oficina Europea de polica) y la
colaboracin policial y judicial.
- la Poltica Exterior y de Seguridad Comn(PESC). Los objetivos son:
-la defensa de la independencia y la seguridad de la Unin
-el fortalecimiento de la paz, la seguridad y la cooperacin internacional
La seguridad y defensa de la Unin depende de la OTAN y de la UEO(Unin
Europea Occidental), organizacin defensiva exclusivamente europea.
La poltica exterior pretende que la Unin adopte posiciones y acciones comunes
ante los grandes acontecimientos internacionales. Con este fin se han adoptado las
siguientes medidas:
-creacin de la figura de Ministro de Asuntos Exteriores de la U.E.
-creacin de una unidad de accin rpida para actuar con ms eficacia.
La poltica de cooperacin exterior al desarrollo y la ayuda humanitaria es otra
faceta importante. Destacan los Convenios de Lom, firmados hasta 2005 con 70 pases
en vas de desarrollo(pases ACP-de Africa, Caribe y Pacfico). Por otra parte en ayuda
humanitaria Europa es la mayor donante del mundo.
b) La aprobacin de la Constitucin
La UE tiene pendiente el importante reto de la aprobacin por cada uno de los
estados miembros del proyecto de Constitucin. Espaa lo hizo a principios de 2005.
c) las consecuencias de la ampliacin. Entre stas destacan:
-consecuencias polticas: la ampliacin tendr efectos positivos sobre la
paz(desaparece la divisin de Europa en 2 bloques y la guerra fra), sobre la democracia
y sobre el papel de la UE a nivel mundial.. Por otra parte, a nivel interno, la ampliacin
complica la gestin y el reparto de poder en la Unin, incorpora algunos conflictos(
entre Grecia y Chipre), la corrupcin existente en algunos pases de la Europa central y
oriental.
- consecuencias socioeconmicas
-desde el punto demogrfico la poblacin de ha incrementado.
- econmicamente, la nueva U.E incrementa su peso en la economa mundial,
pues pasa a controlar el 40% del comercio mundial y el 28% del PIB.
A nivel interno, la ampliacin influir en diversos aspectos:
-la libre circulacin de personas podra crear tensiones en el mercado laboral de
los pases receptores. Sin embargo dado que en 2010 empezarn a jubilarse los hijos del
baby boom europeos, los europeos occidentales necesitarn mano de obra cualificada..
La libre circulacin de mercancas, podra aumentar la competencia y reducir los
precios.
En la agricultura en la ltima ampliacin ha crecido la poblacin agraria y la
superficie agrcola. En cambio las ayudas de la PAC se vern reducidas en los prximos
presupuestos.

En la industria, muchas multinacionales se instalarn en los nuevos pases


miembros, que ofrecen mano de obra ms barata y mayores ventajas fiscales.
Las desigualdades internas se acrecientan, ya que los 12 ltimos pases en
incorporarse slo contribuyen con un 9% al PIB comunitario y su renta por hab. se
encuentra en el 46% de los 15.. Estoa pases van a requerir cuantiosas ayudas por lo que
variar el actual reparto de fondos, que afectar a pases como Espaa.
. las consecuencias medioambientales.
La aplicacin de la legislacin medioambiental de la U.E beneficiar a largo
plazo a toda la Unin.
4.3.- ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LA U.E.
Las instituciones fundamentales de la U.E. han sido modificadas recientemente
por el Tratado de Niza y por la Constitucin. Entre ellas destacan:
a) Consejo Europeo Constituida por los jefes de estado o de gobierno de los pases
miembros, el Presidente de la Comisin y un presidente elegido por ellos. Las
funciones del Consejo son determinar los objetivos generales de la Unin.
b) El Consejo de la Unin Europea( Consejo de Ministros o Consejo). Formado
por un ministro nombrado por cada estado miembro. Sus funciones son aprobar
las leyes propuestas por la comisin y el presupuesto, elaborar la poltica
exterior.. Las decisiones se tomarn por mayora cualificada, salvo en los caso
establecidos en la Constitucin.
c) El parlamento europeo. Representa a los pueblos de la Unin., lo componen
750 europarlamentarios, elegidos por sufragio universal cada 5 aos, que se
reparten en funcin de la poblacin del pas. Sus funciones son aprobar la
legislacin propuesta por la Comisin y el presupuesto. adems controla al
Consejo de Ministros y a la Comisin, y ratifica acuerdos internacionales.
d) La Comisin europea Hasta 2014 estar formada por un Presidente y un
comisario por cada estado miembro, elegido por 5 aos. La funciones fundamentales
son proponer leyes( iniciativa comunitaria) asegurar el funcionamiento de la legislacin
y de los tratados, y gestionar el presupuesto.
Otras instituciones son: el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas, el
Comit de las Regiones, El Banco Europeo de Inversiones y el Banco Central Europeo.
4.4.- LA POLTICA REGIONAL DE LA U.E
4.4.1.- OBJETIVOS
Desde 1975 la U.E lleva a cabo una poltica regional cuyos objetivos son
coordinar las polticas regionales de los estados miembros y reducir las diferencias
entre las regiones, apoyando a las ms atrasadas.
4.4.2.- INSTRUMENTOS
a)Los Fondos estructurales son el instrumento bsico. se destinan a combatir
las races estructurales del atraso socioeconmico de las regiones. Desde 1999 se
asignan a tres objetivos:
--El objetivo 1 es fomentar el desarrollo de las regiones atrasadas, aquellas por
debajo del 75% de la media comunitaria

-El objetivo 2 es la reconversin socioeconmica de las zonas industriales,


rurales o urbanas con problemas estructurales.
-El objetivo 3 es fomentar los recursos humanos( sistemas educativos de
formacin y empleo).
Los 4 fondos de los que se sirve la U.E para lograr sus objetivos son los
siguientes:
FEDER( Fondo Europeo de Desarrollo Regional) mediante el
fomento de las infraestructuras y el desarrollo del potencial
endgeno.
FEOGA( Fondo Europeo de Orientacin y Garanta Agraria)
financia el desarrollo de nuevas formas de agricultura( A.biologica) y
otras actividades en el medio rural

IFOP( Instrumento Financiero de Orientacin Pesquera),financia la


modernizacin y reestructuracin de la pesca.

El FSE(Fondo Social Europeo) se destina el fomento de la formacin


profesional y del empleo.

b) Las iniciativas comunitarias, creadas en 1988, son programas de la


Comisin Europea destinados a resolver problemas especficos graves de la Unin.
Actualmente las iniciativas son 4: INTERREG( incrementar la cohesin entre los
territorios de la Unin), LEADER( reconversin agraria y desarrollo rural) ,EQUAL(
para combatir la discriminacin laboral) y URBAN( para regenerar y restaurar barrios
en crisis).
c) El fondo de cohesin se cre en el Tratado de Maastricht(1993) para ayudar
a los pases menos prsperos de la Unin( con PIB per capita inferior al
90%) a cumplir los criterios de convergencia exigidos para entrar en la
Unin econmica y monetaria. El fondo, ha sido percibido por Espaa,
Portugal, Grecia e Irlanda. Se destinan redes transeuropeas de transporte y a
proyectos medioambientales.
d) El Banco Europeo de Inversiones(BEI), colobora a la poltica estructural
concediendo prstamos para inversiones en infraestructuras.
4.4.3.- RESULTADOS
- se han reforzado los factores de desarrollo de las regiones atrasadas al
mejorar sus infraestructuras. Pero las disparidades se han reducido ms entre
los estados que entre las regiones.
- las ayudas han beneficiado tambin a las regiones ms avanzadas.
- los fondos han contribuido al empleo.
5.- LA POSICIN DE ESPAA EN LA U.E.
5.1.- Factores explicativos
Espaa ingres en la entonces denominada C.E en 1986. Las razones de este
retraso fueron polticas( dictadura franquista, atraso socio-econmico). Con la llegada
de la democracia se inician las conversaciones para la entrada de Espaa. Las
negociaciones para la adhesin fueron difciles, pues Espaa ofertaba productos agrarios

y pesqueros, que competan con los de otros pases comunitarios. Finalmente se firm
el Tratado de Adhesin en 1985, siendo presidente Felipe Gonzlez.
5.2.- Consecuencias de la integracin
La tarda incorporacin de Espaa a la U.E. la coloc entre los pases
perifricos, con un claro retraso con respecto a otros pases. Para adecuarse ha tenido
que llevar a cabo una serie de polticas de reconversin y reeestructuracin en varios
sectores..
a) consecuencias polticas
-se refuerza el compromiso por la democracia y el estado de Derecho.
b)consecuencias econmicas
- la adhesin a la CEE ha tenido repercusiones positivas y negativas. As
Espaa ha tenido que realizar reformas para adoptar su economa a la
comunitaria, ello ha exigido un gran esfuerzo de modernizacin tcnica.,
aumento de la competitividad y proteccin medioambiental. En este sentido
Espaa ha contado con ayudas econmicas( siendo el pas ms beneficiado
por los fondos estructurales y por el Fondo de Cohesin.)
- Los indicadores econmicos han mejorado.
- c)consecuencias sociales Al ingresar en la CE.E, Espaa careca de un
Estado del Bienestar homologado al de otros pases miembros. As se
produjo un notable aumento de las prestaciones sociales y la universalizacin
de los servicios pblicos bsicos.
5.3.- Perspectivas futuras
La situacin actual de Espaa en la U. E viene dada por estos rasgos:
En relacin a la superficie( es el 2 estado ms extenso ,despus de Francia), y
en cuanto a su poblacin ( 5 ms poblado), sin embargo su densidad demogrfica es
baja.
-la entrada de los nuevos pases ha mejorado su desarrollo relativo y sigue
reduciendo la distancia con respecto a lo pases mas desarrollados
-por su situacin estratgica, Espaa asume un papel de mediacin entre la U.E y
los mbitos atlntico y mediterrneo
-las ltimas ampliaciones y las prximas incorporaciones supondrn un nuevo
reparto de los fondos estructurales.
- la ampliacin del mercado nico acrecentar las posibilidades de mercado,
pero tambin incrementar la competencia, en la localizacin industrial y en la atraccin
de inversiones

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