Proposition de bonne pratique pour rpondre la rglementation

en matire d'valuation des risques et de l'information

Explication
Quelques constatations
L'valuation des risques doit tre effectue dans chaque entreprise au niveau de
l'entreprise dans son ensemble, au niveau de chaque groupe de postes de travail ou
de fonctions, et au niveau de l'individu. Pour chaque niveau prcit, des mesures de
prvention doivent tre labores. Cela doit se faire par crit et tre repris dans un
plan de prvention pour un dlai de cinq ans. Dans ce plan, doivent tre repris entre
autres les rsultats de l'valuation des risques. Il doit tre ractualis tous les ans en
fonction des changements survenus dans lentreprise, des modifications de
circonstances, des accidents, des avis du comit (art. 9-12, Titre I Chapitre III Code).
L'art. 5 1 de la loi du bien-tre impose que l'employeur prenne les mesures
ncessaires pour promouvoir le bien-tre des travailleurs lors de l'excution de leur
travail. Pour cela, il applique notamment les principes gnraux de prvention
suivants:
j) donner des informations au travailleur sur la nature de ses activits, les risques
rsiduels qui y sont lis et les mesures visant prvenir ou limiter ces dangers:
1 au moment de lentre en service;
2 chaque fois que cela savre ncessaire la protection du bien-tre;
L'art. 17 de l'AR politique du bien-tre prcise que l'employeur doit fournir aux
membres de la ligne hirarchique et aux travailleurs toutes les informations
concernant les risques et les mesures de prvention qui sont applicables au niveau
de l'organisation dans son ensemble, au niveau de chaque groupe de postes de
travail ou de fonctions et au niveau du poste de travail ou de la fonction individuels
qu'ils ont besoin pour effectuer leur tche ou qu'ils ont besoin pour la protection de
leur scurit et de leur sant et de celle des autres travailleurs.
Il leur donne galement les informations ncessaires concernant les procdures
d'urgence et notamment concernant les mesures qui doivent tre prises en cas de
danger grave et imminent, et concernant les premiers secours, la lutte contre
l'incendie et l'vacuation des travailleurs.
En outre, la convention collective du travail n 22 du 26 juin 1975 relative l'accueil
et l'adaptation des travailleurs dans l'entreprise contient une srie de dispositions
spcifiques au sujet de l'accueil des travailleurs, y compris l'information concernant la
scurit et la sant au travail.
La lgislation ne prcise pas dans quelle forme ou de quelle manire cette
information doit tre donne.
Dans la pratique, il semble qu'il y ait encore des problmes. Souvent, l'valuation
des risques n'est pas encore effectue. Beaucoup de membres du comit et de
travailleurs n'ont pas de vue sur l'valuation des risques dans leur entreprise; les

rsultats, s'ils sont disponibles, ne sont souvent pas accessibles dune manire
claire.
De ce fait, les travailleurs et les membres du comit n'ont aucun aperu par poste de
travail ou groupe de fonctions de ce que sont les risques, ou quelles mesures de
prvention sont ncessaires pour quel poste de travail, etc.
En ce qui concerne le travail intrimaire , il est prvu dans la lgislation que
l'utilisateur doit munir au pralable le bureau intrimaire et le travailleur intrimaire
d'une fiche de poste de travail pour chaque fonction pour laquelle un travail
intrimaire est demand. Cette fiche de poste de travail, rdige selon un certain
modle, comprend une description de fonction ainsi qu'un aperu des risques de
scurit et de sant, les mesures de prvention prendre, les quipements de
protection individuelle porter, la formation de scurit minimale, la surveillance
mdicale exige, etc. Normalement, ces donnes n'exigent pratiquement aucunes
obligations complmentaires pour l'entreprise: les employeurs ont en effet dj
maintenant l'obligation de disposer de ces informations, des rsultats de leur
valuation des risques, sous forme crite.
Actuellement, cette obligation de rdiger une telle fiche de poste de travail vaut
uniquement pour le travail intrimaire: si elle est correctement utilise, cette fiche du
poste de travail est un bon instrument de base pour la prvention des accidents de
travail chez les travailleurs intrimaires. Poste de travail par poste de travail, ce
pourrait tre une base de discussion dans le comit prvention d'un utilisateur pour
dterminer l'avance ce que doit tre la formation de scurit minimale (contenu,
dure) avant qu'un intrimaire ne soit engag un poste dtermin, quelles sont les
quipements de protection individuelle qui doivent tre prvus, la surveillance de
sant exige, etc.
Proposition
Pour remdier aux dfauts prcits, le Conseil suprieur pour la prvention et la
protection au travail propose:
9 De prvoir une prcision et un outil pour l'application de la rglementation
existante concernant l'information des travailleurs en vue de l'uniformiser sous
forme d'une fiche de poste de travail par (groupe de) fonction(s) similaire(s).
Dans toutes les entreprises, l'valuation des risques existante devrait tre
exprime par une information aisment accessible qui mentionne par fonction ou
groupe de fonctions, les risques de scurit et de sant, les mesures de
prvention et quipements de protection ncessaires, la formation de scurit
pralable minimale (contenu, dure) laquelle doit tre soumis un travailleur
avant d'tre occup dans cette fonction, la surveillance mdicale exige, etc. La
fiche de poste de travail peut servir cela et pourrait aussi tre utilise comme
document de discussion dans le comit prvention ou avec la dlgation
syndicale. L'valuation des risques est de cette manire faite de faon trs
concrte.
9 Il faut viter que les entreprises qui mettent dj les mmes donnes
disposition, d'une manire quivalente mais sous une forme divergente, doivent

adapter leur mthode de travail inutilement. En ce sens, on propose de ne pas

rendre la nouvelle fiche gnralement obligatoire: mais il doit tre clair que celui
qui utilise ce document rcapitulatif est considr satisfaire aux exigences de la
lgislation. Mais utiliser une forme, une procdure ou une approche diffrentes,
ayant le mme rsultat, doit aussi tre possible. Avec un bon appui et une bonne
promotion, on arrive une douce et progressive forme d'uniformisation.
9 On peut prvoir galement une procdure par laquelle le comit, ou dfaut de
comit la dlgation syndicale, ou dfaut de dlgation syndicale, les
travailleurs via le systme de consultation directe, doivent donner leur avis sur le
contenu de cette fiche, ainsi que les risques dcrits et les mesures de prvention.
9 Il faut prvoir une procdure selon laquelle, en fonction de modifications des
circonstances dans l'entreprise, d'accidents, etc. mais aussi la demande des
travailleurs dans le comit, la fiche de poste de travail de certaines fonctions est
rexamine.
9 Via les sites web du SPF ETCS, de Prebes et d'ArCop sont prsents, ct
d'un modle de fiche vierge, une srie de modles de fiches compltes pour un
nombre de professions types apparaissant frquemment et qui sont identifiables,
ds que des fiches compltes titre exprimental sur ces professions auront t
reues ladresse ci-dessous: ex: chauffeurs de poids lourds, professeur
enseignement secondaire; nettoyeuse de bureaux, cuisinier, rceptionniste,
secrtaire, caissire, etc.
9 L'instrument dvelopp ici ne remplace pas l'analyse des risques mais dans les
petites entreprises il peut fournir un apport important.
9 Le Conseil suprieur pour la prvention et la protection au travail invite les
employeurs et leurs structures de prvention (ligne hirarchique, services externe
et interne pour la prvention et la protection au travail, comits pour la prvention
et la protection au travail ou dlgation syndicale) tester autant que possible le
modle de fiche dans leur entreprise durant la priode du 1er novembre 2007 au
31 mars 2009 et de communiquer leurs constatations (par crit ou par mail) :
SPF Emploi, Travail et Concertation sociale
Direction genrale de lHumanisation du Travail
Secrtariat
rue Ernest Blerot 1
1070 Bruxelles
hut@emploi.belgique.be
Modle de fiche de poste de travail

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