Matriz Energética Brasileira 2030 PDF

Ministrio das Minas e Energia MME
Empresa de Pesquisa Energtica EPE
SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E
DESENVOLVIMENTO ENERGTICO SPE
EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA EPE
Ministro de Estado de Minas e Energia

Silas Rondeau Cavalcante Silva
Nelson Jose Hubner Moreira (interino)
Edison Lobo
Secretrio de Planejamento e
Desenvolvimento Energtico
Mrcio Pereira Zimmermann
Diretor do Departamento de
Planejamento Energtico
Iran de Oliveira Pinto
Diretora do Departamento de
Desenvolvimento Energtico
Laura Cristina da Fonseca Porto
Diretor do Departamento de
Outorgas de Concesses,
Permisses e Autorizaes
Sidney do Lago Junior
Presidente
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Diretor de Estudos
Econmicos e Energticos
Amlcar Guerreiro
Diretor de Estudos de
Energia Eltrica
Jos Carlos de Miranda Farias
Diretor de Estudos do
Petrleo, Gs e Biocombustveis
Gelson Baptista Serva (interino)
Diretor de Gesto Corporativa
Ibans Csar Cssel
Sede: SAN Quadra 1 Bloco B 1 andar | 70051-903
Braslia DF
Escritrio Central: Av. Rio Branco, 01 11 Andar20090-003
Rio de Janeiro RJ
Ministrio das Minas e Energia MME
Tel.: (55 21) 3512 3100 | Fax : (55 21) 3512 3199
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70065-900 Braslia DF
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www. mme.gov. br
Catalogao na Fonte
Diviso de Gesto de Documentos e Informao Bibliogrfica
Brasil. Ministrio de Minas e Energia.
Matriz Energtica Nacional 2030 / Ministrio de Minas Energia;
colaborao Empresa de Pesquisa Energtica . _ Braslia : MME :
EPE, 2007.
p. 254 : il.
1. Energia eltrica Brasil. 2. Matriz energtica. I. Empresa
energtica. II. Ttulo.

CDU 620.91(81)
Matriz Energtica Nacional
2030
Participantes do Ministrio de Minas e Energia MME

Coordenao Geral
Mrcio Pereira Zimermann
Iran de Oliveira Pinto
Coordenao Executiva
Gilberto Hollauer
Joo Antnio Moreira Patusco
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico SPE

Equipe Tcnica - SPE
Adriano Jeronimo da Silva
Alexandre Ramos Peixoto
Altino Ventura Filho
Andrea Cristina Gomes Pereira
Andrea Figueiredo
Artur Costa Steiner
Carlos Aparecido Gama
Carolino Augusto Cepeda
Celso Fioravante
Ceres Zenaide Barbosa Cavalcanti
Cristiany Salgado faria
Demtrio Matos Tomzio
Dirceu B. de Souza Jr.
Eduardo de Freitas Madeira
Franscisco Romrio Wojcicki
Gilberto Kwitko Ribeiro
Gustavo Santos Masili
Jarbas R. de Aldano Matos
Jos Antnio Sales de Melo
Joo Luiz Tedeschi
John Denys Cadman
Jos Carlos Vilella
Jos Luiz Scavassa
Luiz Antonio Duarte
Mauricio Abi-Chain de Oliveira

Osmar Ferreira do Nascimento
Paulo Altaur Pereira Costa
Paulo Augusto Leonelli
Paulo rico Ramos de Oliveira
Paulo Roberto Rabelo da Assuno
Paulo de Tarso de Alexandria Cruz
Renato Augusto Faria de Arajo
Reinaldo da Cruz Garcia
Samira Sana Fernandes de Souza
Sandra Kise Uehara
Sonha Maria Garcia
Sophia Andonios Spyridakis Pereira
Thiago Guilherme Ferreira Prado
Willian R. Muniz
Equipe de Apoio
Daniele de Oliveira Bandeira
Djalma Donisete Vieira
Gilda Maria Leite da Fonseca
Giovana Rodrigues Segadilha
Leonardo Rangel de Melo Filardi
Maria Soares Correia
Maurilio Amaro de Souza Filho
Valdemir Seixas Lima
Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis - SPG

Coordenao
Joo Jos de Nora Souto
Equipe Tcnica - SPG
Jos Botelho Neto
Clayton de Souza Pontes
Cludio Akio Ishihara
Lauro Doniseti Bogniotti
Luiz Carlos Lisboa Theodoro
Manoel Rodrigues Parada Neto

Marco Antnio Martins Almeida
Georges Souto Rocha
Symone Christine de Santana Arajo
Ricardo de Gusmo Dornelles
Marlon Arraes Jardim Leal
Ricardo Borges Gomide
LOGOMARCA DA ELETROBRS
Centro de Pesquisas de Energia Eltrica - CEPEL

ASSINATURA HORIZONTAL
(Cor Pantone 301)
Albert Cordeiro Geber de Melo

Carlos Henrique Medeiros de Sabia
Jorge Machado Damazio
Luiz Guilherme Barbosa Marzano

Maria Elvira Pieiro Maceira
Maria Luiza Viana Lisboa
Equipe de Editorao
Ana Kla Sobreira de Moraes
Carlos Eduardo Reis Gregrio
Gabriela Pires Gomes de Sousa Costa
ASSINATURA VERT
(Cor Pantone 30
A energia que movimenta o Brasil.
ASSINATURA HORIZONTAL
(Cor Preta)
A energia que movimenta o B
ASSINATURA VERT
(Cor Preta)
Impresso na Grfica da Eletrobrs
A energia que movimenta o Brasil.
A energia que movimenta o B
OBS.:
Apresentao
O planejamento, sobretudo em setores de infra-estrutura, uma atividade essencial em qualquer contexto econmico, quer com maior ou menor interveno estatal.
A matriz energtica, cujo responsvel legal o Ministrio de Minas e Energia, , de
fato, um instrumento privilegiado para se simular diferentes cenrios de mercado e
avaliar seus efeitos: gargalos de infra-estrutura, vulnerabilidades sistmicas, riscos
ambientais, oportunidades de negcios, impactos de polticas pblicas etc.
Histrico. A Lei 9.478/97, em seus dispositivos sobre o Conselho Nacional de
Poltica Energtica (CNPE), estabelece como uma das atribuies do CNPE (Art 2,
Inciso III): rever periodicamente a matriz energtica nacional. Essa atribuio visa
tornar a periodicidade da reviso uma imposio legal no pas, visto que, exceto no
perodo 1976-1979, quando o Balano Energtico Nacional apresentava projees da
matriz para um horizonte de 10 anos, a reviso da matriz energtica nacional havia
sido intermitente.
J sob a gide da Lei 9.478/97, o CNPE, regulamentado pelo Decreto N 3.520/00
e formalmente implementado em 30/10/2000, instituiu, em consonncia com seu
Regimento Interno e atribuies legais (propor ao Presidente da Repblica polticas
nacionais e medidas especficas na rea de energia), oito Comits Tcnicos (CTs), com
vigncia de doze meses (prorrogveis a critrio do plenrio). Os CTs tinham a atribuio de desenvolver estudos e anlises sobre matrias especficas da rea energtica,
os quais serviam como subsdios ao CNPE no exerccio de suas atividades. Entre os oito
CTs criados pelo CNPE para o perodo 2000-2001, encontrava-se o Comit Tcnico da
Matriz Energtica CT3 (2000-2001), cujos resultados foram divulgados, ainda que
com circulao restrita, em CNPE (2002).
Aps o trmino do prazo de vigncia dos CTs 2000-2001, os mesmos foram reestruturados para o exerccio de 2002, definindo novos CTs com mandatos e temas de
trabalho renovados. Com a reestruturao, a atribuio de empreender a reviso da
matriz energtica nacional foi designada ao denominado Comit Tcnico do Planejamento do Suprimento de Energia CT2 (2001-2002), no qual foi criado o Grupo de
Trabalho da Matriz Energtica GT1. O GT1/CT2 (2001-2002) sob a Coordenao de
Estudos e Planejamento Energtico do Ministrio de Minas e Energia (MME) empreendeu, ento, a reviso das projees de matriz energtica nacional em 2002, cujos
resultados foram apresentados em MME (2003).
Em 2004, com o intuito de amparar tecnicamente a misso do MME, o governo

sancionou a Lei 10.847/2004, que estabeleceu a criao da Empresa de Pesquisa
Energtica (EPE). A EPE vinculada ao Ministrio das Minas e Energia e tem como
objetivo a prestao de servios na rea de estudos e pesquisas destinadas a subsidiar o planejamento do setor energtico, tais como energia eltrica, petrleo e gs
natural e seus derivados, carvo mineral, fontes energticas renovveis e eficincia
energtica, dentre outras.
Matriz Energtica Brasileira 2030. Esta verso recente da matriz energtica nacional, no mbito da Lei 9.478/97, contou com a participao e consultoria tcnica
das equipes do Centro de Estudos e Pesquisas em Energia Eltrica (CEPEL) e da Empresa
de Pesquisa Energtica (EPE) e foi realizada atinente a um quadro maior, qual seja a
do Plano Nacional de Energia 2030.
A Matriz Energtica Brasileira 2030 compe com o Plano Nacional de Energia
2030 PNE 2030 o par de relatrios principais que consolidam os estudos desenvolvidos sobre a expanso da oferta e da demanda de energia no Brasil nos prximos
25 anos. Um relatrio e outro se integram e se complementam. Contudo, de todo
o interesse que possuam certo grau de auto-suficincia. Isto significa que, embora
possuam diretivas distintas, devem ser per se compreensveis, e por conseqncia
alguma superposio na leitura dos documentos deve ser esperada, ainda que sucinta
e integrativa.
Alm de apresentar a matriz energtica para os anos de 2005, 2010, 2020 e 2030,
este documento fornece ainda uma srie de indicadores derivados dos resultados
projetados, os quais permitem, por comparao intertemporal e entre pases, avaliar
melhor a grandeza dos resultados para o Brasil.
Finalmente, esta verso da Matriz Energtica Brasileira 2030 apresenta um novo
formato, embora ainda no final, mas mais alinhado com o que melhor se encontra no
mundo. Neste sentido, volta-se para a comodidade de leitura, objetividade e anlise,
tentando cumprir com os desgnios que a uma matriz convm.
Condicionantes do Trabalho. Quanto ao carter das projees aqui exercitadas,
cabe ressaltar que estas no podem ser entendidas de modo acrtico, no vinculando
o futuro, apenas balizando-o tendo em vista os condicionantes a poca do estudo.
Assim tratam-se aqui de trajetrias de futuros possveis. Fatores condicionantes e
expectativas sobre o futuro assumem, freqentemente, comportamentos instveis,
ou mesmo incertos, sofrendo alteraes constantes. No por outro motivo que a
projeo de Matriz Energtica nos pases desenvolvidos constitui-se numa atividade
regular dos rgos de planejamento energtico, na qual se reavaliam periodicamente
premissas e hipteses adotadas inicialmente, revisando-as quando necessrio. Em
geral, atualizam-se as premissas e hipteses que incidem sobre a conjuntura de
curto prazo, mais instveis, mas se mantm as de longo prazo, cuja reavaliao s
motivada pela ocorrncia de fatos e/ou a obteno de informaes que provoquem
mudanas profundas nas expectativas de longo prazo sobre o futuro.

Ademais, nos pases desenvolvidos os modelos energticos so utilizados tambm para simular os efeitos
de eventuais polticas energticas, de outras polticas pblicas e de eventos diversos sobre suas respectivas
matrizes energticas, eventos estes, que podem estar relacionados mudanas nos preos relativos dos
energticos, na trajetria da inovao tecnolgica, na estrutura econmica e no padro de consumo dos
indivduos.
Em suma, preciso observar que as projees da matriz energtica nacional realizada so contingentes
corroborao das premissas bsicas e hipteses adicionais consideradas no trabalho, e representam a melhor
informao acerca do futuro disponvel durante o estudo. De qualquer forma, a prpria volubilidade dos
fatores condicionantes e das expectativas sobre o futuro, expressos nas premissas e hipteses do estudo,
impe ao Brasil a instituio de mecanismos de acompanhamento, reviso e atualizao regular das projees da Matriz Energtica Nacional, bem como sua utilizao como instrumento de simulao de polticas
pblicas, semelhana do que ocorre nos pases desenvolvidos.
SUMRIO GERAL
1. Recursos e Reservas Energticas....................................................21

2. Cenrios ........................................................................................59
3. Cenrios de Preos Diretores ........................................................82
4. Demanda Projetada de Energia Final.............................................92
5. Expanso da Oferta de Energia.................................................... 107
6.Anlise Consolidada: Energia, Economia e Meio-Ambiente........... 165
7. Anlise Scio-Ambiental e Indicadores de Energia: Sinopse....... 196
8. Polticas Pblicas Governamentais para o Setor
Energtico e Recomendaes............................................................ 207
9. Anexo A Principais Resultados................................................. 233
10. Anexo B Definies e Conceitos Bsicos.................................. 243
11. Anexo C - Lista de Abreviaturas Utilizadas............................... 247
12. Anexo D Modelo de Expanso de Longo Prazo.......................... 248
13. Anexo E Aspectos Metodolgicos ............................................ 249
Participantes da
Coordenao Geral
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Amlcar Gonalves Guerreiro
Coordenao Executiva:
Renato Pinto de Queiroz
Coordenao Tcnica:
Ricardo Gorini de Oliveira
Equipe Tcnica
Agenor Gomes Pinto Garcia
Carla da Costa Lopes Acho
Raymundo Moniz de Arago Neto
MATRIZ ENERGTICA NACIONAL 2030 - MEN 2030
1. Recursos e Reservas Energticas.........................................................23

1.1. Potencial Hidreltrico................................................................... 23
1.1.1. Panorama Atual.................................................................. 23
1.2. Petrleo..................................................................................... 28
1.2.1. Recursos e Reservas............................................................ 29
1.2.2. Perspectivas no Mdio Prazo................................................. 34
1.3. Gs Natural................................................................................. 37
1.3.2. Perspectivas no Mdio Prazo................................................. 43
1.4. Carvo Mineral............................................................................. 44
1.4.1. Comparativo Internacional das Reservas de Carvo................... 44
1.5. Estrutura do Parque de Refino........................................................ 49
1.5.1. Comparativo Internacional.................................................. 51
1.5.2. Logstica de transporte e distribuio de derivados petrleo...... 53
1.5.3. Estrutura do parque de Refino Nacional.................................. 58
2. Cenrios ..........................................................................................61
2.1. Cenrios Mundiais........................................................................ 61
2.1.1. Metodologia e Cenrios Considerados..................................... 62
2.2. Cenrio Nacional.......................................................................... 72
2.2.1. Estrutura setorial do PIB...................................................... 73
2.3. Cenrio Demogrfico..................................................................... 82
3. Cenrios de Preos Diretores..............................................................85
3.1. Perspectivas dos Preos do Petrleo.............................................. 85
3.2. Perspectivas dos Preos do Gs Natural............................................ 88
3.3. Perspectivas dos Preos do GNL..................................................... 90
3.4. Perspectivas dos Preos do Carvo.................................................. 92
4. Demanda Projetada de Energia Final...................................................95
4.1. Analise Global............................................................................. 95
4.2. Consumo Final Energtico por Fontes............................................. 100
4.3. Consumo Final Energtico por Setores............................................ 103
5. Expanso da Oferta de Energia.........................................................109
5.1. Analise Global........................................................................... 109
5.2. Expanso da Oferta de Petrleo.................................................... 112

SUMRIO
Continuao
5.2.1. Cenrio Internacional de Oferta de Petrleo.......................... 112
5.2.2. Cenrio Nacional de Oferta de Petrleo................................ 113
5.3. Expanso da Oferta de Gs Natural................................................ 116
5.3.1 Oferta Prospectiva de Gs Natural......................................... 116
5.3.2 Oferta Prospectiva de Gs Natural Liquefeito no
Mercado Internacional................................................................ 119
5.4. Expanso da Oferta de Carvo Mineral............................................ 122
5.5. Expanso da Oferta da Bioenergia................................................. 125
5.6. Expanso da Oferta de Refino....................................................... 133
5.6.1. Perspectivas de Expanso da Oferta de Refino no Mundo......... 133
5.6.2. Expanso da Oferta Nacional de Refino................................. 134
5.7. Expanso da Oferta de Energia Eltrica.......................................... 140
5.7.1. Oferta Potencial no Longo Prazo.......................................... 141
5.7.2. Cenrio de Expanso da Oferta............................................ 158
5.7.3. Expanso das interligaes................................................. 163
6. Anlise Consolidada: Energia, Economia e Meio-Ambiente..................166
6.1. Cenrio de Referncia................................................................. 166
6.1.1. Oferta Interna de Energia................................................... 166
6.1.2. Anlise de Eficincia Global................................................ 170
6.1.3. Petrleo e Derivados.......................................................... 175
6.1.4. Gs Natural...................................................................... 177
6.1.5. Derivados da Cana............................................................. 178
6.1.6. Energia Eltrica................................................................ 179
6.1.7. Emisses de Gases de Efeito Estufa...................................... 182
6.1.8. Investimentos.................................................................. 185
6.2. Cenrio Alternativo:................................................................... 193
7. Anlise Scio-Ambiental e Indicadores de Energia.............................197
7.1. Indicadores de Energia................................................................ 197
7.1.1. Indicadores Scio-Ambientais e de Usos da Energia............... 201
7.1.2. Segurana Energtica............................................................... 202
8. Polticas Pblicas Governamentais para o Setor Energtico e
Recomendaes.....................................................................................207
8.1. Oferta de Energia e Polticas Pblicas............................................ 207
SUMRIO
Continuao
8.1.1. Energia Renovvel............................................................. 209
8.1.2. Energias No-renovveis.................................................... 214
8.2. Consumo de Energia e Polticas Pblicas........................................ 221
8.2.1. A Eficincia Energtica....................................................... 221
8.2.2. Programas de P&D............................................................. 223
8.2.3. Polticas de preos e questes sociais.................................. 225
8.3. Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico....................................... 226
8.4. Energia e Meio Ambiente............................................................. 229
8.5. Integrao das Polticas Energticas.............................................. 231
9. Anexo A Principais Resultados......................................................232
9.1. Cenrio Macroeconmico............................................................. 232
9.2. Consumo Final de Energia............................................................ 234
9.3. Oferta de Energia....................................................................... 240
10. Anexo B Definies e Conceitos Bsicos.........................................243
10.1. Descrio Geral da Estrutura da Matriz Energtica Brasileira............ 243
10.2. Definies............................................................................... 244
10.3. Peculiaridades no Tratamento das Informaes.............................. 245
10.3.1. Operaes Bsicas na Matriz.............................................. 246
11. Anexo C - Lista de Abreviatuiras Utilizadas.......................................247
12. Anexo D Modelo de Expanso de Longo Prazo..................................248
13. Anexo E Aspectos Metodolgicos...................................................249
13.1. Noes de Modelagem Energtica................................................ 249
13.2. Projeo de Demanda................................................................ 249

ndice de figuras
Figura 11 Evoluo Territorial do Aproveitamento do Potencial Hidreltrico Brasileiro ..........23
Figura 12 Localizao das Usinas Hidreltricas Brasileiras.................................................24
Figura 13 Aproveitamento do Potencial Hidreltrico Brasileiro, por Regio..........................25
Figura 14 Potencial Hidreltrico Terico no Mundo Recurso Total.....................................27
Figura 15 Potencial Hidreltrico Tecnicamente Aproveitvel no Mundo................................28
Figura 16 Reservas Provadas de Petrleo........................................................................29
Figura 17 Evoluo das Reservas Totais de Petrleo no Brasil............................................31
Figura 18 reas de Concesso da Petrobrs no Brasil . .....................................................32
Figura 19 Produo Acumulada de Petrleo j Notificada Anp e o Mix Petrleo Associado....34
Figura 110 Localizao das reas de Concesso na Oitava Rodada de Concesso da ANP.........37
Figura 111 Evoluo das Reservas Totais de Gs Natural...................................................40
Figura 1-12 Tipologia do Carvo, Distribuio no Mundo e Principais Usos............................45
Figura 113 Recursos e Reservas de Carvo Mineral no Brasil..............................................49
Figura 114 Evoluo da Capacidade de Refino no Mundo por Regio em
Milhares de Barris por dia................................................................................................52
Figura 1-15 Logistica de Transporte de Petrleo e Derivados...............................................54
Figura 116 Portos Existentes no Brasil...........................................................................56
Figura 117 Infra-estrutura de Dutos e Terminais Existentes no Brasil..................................57
Figura 118 Estrutura da Produo de Derivados do Refino Nacional.....................................60
Figura 21 Cenrios Nacionais........................................................................................64
Figura 22 Cenrios de Evoluo da Estrutura Produtiva Nacional........................................66
Figura 23 Cenrios Nacionais de Crescimento Setorial.......................................................66
Figura 2-4 Distribuio de Energia por Setores da Economia dos 11
Principais Pases Associados AIE....................................................................................74
Figura 25 Evoluo do PIB por Setor.............................................................................76
Figura 26 Projeo de Posse de Equipamentos Eletroeletrnicos: Cenrio B1........................78
Figura 27 Evoluo Estilizada da Frota de Veculos por Tipo de Combustvel at 2030............80
Figura 28 Crescimento Demogrfico Brasileiro.................................................................83
Figura 31 Projeo dos Preos do Petrleo Bruto.............................................................86
Figura 32 Histrico dos Preos do Petrleo.....................................................................87
Figura 33 Evoluo dos Preos Internacionais do Petrleo.................................................88
Figura 34 Projees de Preos do Gs Natural nos EUA.....................................................89
Figura 35 Comparativo da Evoluo dos Preos do Gs Natural . ........................................89
Figura 36 Preos Internacionais do Gs Natural...............................................................90
Figura 37 Evoluo dos Preos do GNL Importado nos EUA................................................91
Figura 38 Projeo do Preo do GNL Comparado com o Preo do Gs Natural .......................91
Figura 39 Projeo dos Preos do Carvo........................................................................93
Figura 310 Cenrio de Preos de Carvo Nacional e Comparaes........................................94
Figura 41 Evoluo da Estrutura do Consumo Final de Energia............................................96
Figura 42 Evoluo do Indicador Consumo Final Energtico por PIB....................................98
ndice de figuras
Continuao
Figura 43 Intensidade Energtica..................................................................................99
Figura 44 Evoluo da Participao das Fontes no Consumo Final de
Energia no Cenrio B1................................................................................................... 103
Figura 51 Evoluo da Produo de Petrleo no Mundo no Horizonte de 2030
pelo Departamento de Energia dos Estados Unidos no Caso de Referncia.............................. 113
Figura 52 Produo Acumulada Prospectiva.................................................................. 115
Figura 53 Cenrio para a Produo Domstica de Gs Natural........................................... 118
Figura 54 Possibilidades de Suprimento de Gs Natural ao Brasil...................................... 122
Figura 5-5 Evoluo das Reservas de Carvo Mineral Nacional........................................... 123
Figura 5-6 Cadeia da Bioenergia................................................................................... 126
Figura 5-7 - Cadeia da Cana-de-aucar............................................................................. 128
Figura 58 Projeo da Produo e do Consumo de Etanol................................................ 132
Figura 59 Expanso da Capacidade de Refino no Brasil .................................................. 136
Figura 510 Evoluo do Perfil de Produo de Derivados do Refino Nacional....................... 137
Figura 511 Produo e Consumo de leo Diesel............................................................. 138
Figura 512 Produo e Consumo de Gasolina................................................................. 138
Figura 513 Produo e Consumo de GLP....................................................................... 139
Figura 514 Produo e consumo de leo Combustvel..................................................... 139
Figura 515 Trajetria de Aproveitamento dos Recursos Hidreltricos Nacionais................... 143
Figura 516 Preo Internacional do Concentrado de Urnio............................................... 144
Figura 517 Evoluo das Reservas Brasileiras de Urnio ................................................. 145
Figura 518 Cenrio de Evoluo da Estrutura do Processamento de Cana,
Segundo as Tecnologias de Gerao de Eletricidade............................................................ 156
Figura 5-19 Sistema Interligado Nacional. Expanso das Interligaes............................... 164
Figura 61 Evoluo da Estrutura da Oferta Interna de Energia.......................................... 168
Figura 62 Fontes Renovveis na Matriz Energtica Brasileira............................................ 169
Figura 63 Evoluo da Estrutura da Oferta Interna de Energia no Mundo no Cenrio
de Referncia do International Energy Outlook 2007 para Comparao.................................. 170
Figura 64 - Evoluo da Intensidade Energtica............................................................... 173
Figura 65 Decomposio da Oferta Interna de Energia ................................................... 173
Figura 66 Evoluo da Dependncia Externa de Energia ................................................. 175
Figura 67 Estrutura do Consumo de Derivados .............................................................. 177
Figura 68 Estrutura do Consumo de Gs Natural . .......................................................... 178
Figura 69 Estrutura da Oferta de Eletricidade ............................................................... 181
Figura 610 Estrutura do Consumo de Eletricidade . ........................................................ 181
Figura 611 Estrutura das Emisses de CO2 por Fonte ..................................................... 183
Figura 612 Estrutura das Emisses de CO2 por Setor ..................................................... 183
Figura 613 Evoluo das Emisses Especficas de CO2..................................................... 184

ndice de figuras
Continuao
Figura 614 Repartio Setorial dos Investimentos no Setor Energtico
no perodo 2005-2030.................................................................................................. 192
Figura 71- Indicadores Selecionados e Evoluo no Horizonte 2005-2030............................ 201
Figura 7-2 Dependncia Energtica no Horizonte 2005-2030............................................ 206
Figura 91 Cenrios Nacionais. Taxa Mdia de Crescimento do PIB..................................... 233
Figura 92 Cenrios Nacionais do Crescimento Setorial..................................................... 234
Figura 10-1 Estrutura Geral da Matriz Energtica............................................................. 243
Figura 131 Metodologia de Previso do Consumo Final de Energia....................................... 251
ndice de Tabelas
Tabela 1-1 Parque Gerador Hidreltrico em Operao no Brasil............................................25
Tabela 1-2 Centrais Hidreltricas em Operao no Brasil com Potncia Superior a 1.000 MW....26
Tabela 1-3 Grau API e Correntes de Petrleo Produzidas em 2005........................................33
Tabela 1-4 Reservas Provadas de Petrleo, Segundo Regies Geogrficas,
Pases e Blocos Econmicos.............................................................................................35
Tabela 1-5 Razo R/P Estimada de Alguns Pases e Regies Segundo Critiros da AIE ............36
Tabela 1-6 Reservas Provadas de Gs Natual no Brasil e no Mundo.......................................39
Tabela 1-7 Produo de Gs Natural no Brasil e no Mundo.....................................................40
Tabela 1-8 Gasodutos em operao no Pas......................................................................42
Tabela 1-9 Gasodutos em construo no Pas...................................................................42
Tabela 1-10 Gasodutos projetados no Pas.......................................................................42
Tabela 1-11 Gasodutos em estudo no Pas.......................................................................42
Tabela 1-12 Reservas Recuperveis de Carvo .................................................................46
Tabela 1-13 Produo de Carvo para Pases e Regies Selecionadas....................................46
Tabela 1-14 Reservas de Carvo na Regio Sul..................................................................47
Tabela 1-15 Jazidas do Rio Grande do Sul........................................................................48
Tabela 1-16 Jazidas de Santa Catarina............................................................................48
Tabela 1-17 Jazidas do Paran.......................................................................................49
Tabela 1-18 Capacidade Instalada de Refino no Mundo .....................................................53
Tabela 1-19 Principais Projetos de Expanso Previstos pela Petrobrs at
2012 para as Refinarias Existentes....................................................................................59
Tabela 2-1 Caracterizao dos Cenrios Mundiais..............................................................63
Tabela 2-2 Consistncia Macroeconmica dos Cenrios Nacionais.........................................65
Tabela 2-3 Projees Mundiais para Oferta e Demanda de Energia........................................71
Tabela 2-4- Fontes de Energia Primria Total no Cenrio de Referncia
para o Mundo................................................................................................................72
Tabela 2-5 Gerao de Eletricidade no Cenrio de Referncia para o Mundo...........................72
Tabela 2-6 Comparativos dos Cenrios para o Mundo, Amrica Latina e Brasil........................73
Tabela 2-7 Cenrio Vislumbrado para o Agregado dos 15 Principais Paises
da Comunidade Europia (EU-15) at 2030 . ......................................................................75
Tabela 2-8 Produto Interno Bruto por Setor.....................................................................75
Tabela 2-9 Estrutura do Produto Interno Bruto.................................................................76
Tabela 2-10 Domiclios Ligados Rede Eltrica no Brasil: Cenrio B1...................................77
Tabela 2-11 PIB e de Vendas Domsticas de Veculos: Crescimento mdio.............................80
Tabela 2-12 Principais Indicadores para Comparao Internacional......................................81
Tabela 2-13 Estrutura Tpica de Participao do Setor de Servios.......................................82
Tabela 2-14 Distribuio Regional da Populao Brasileira.................................................83
Tabela 2-15 Brasil e Regies - Projeo do Nmero de Domiclios
Permanentes Ocupados...................................................................................................84

ndice de Tabelas
Continuao
Tabela 2-16 Brasil e Regies - Projeo do Nmero de Domiclios
Permanentes Ocupados (mil) Urbano.................................................................................84
Tabela 3-1 Previso dos Preos do Petrleo......................................................................87
Tabela 4-1 Produto Interno Bruto por Setor.....................................................................95
Tabela 4-2 Estrutura Econmica do Produto Interno Bruto.................................................96
Tabela 4-3 Consumo Final Energtico por Setor................................................................96
Tabela 4-4 Estrutura do Consumo final Energtico por Setor...............................................96
Tabela 4-5 Consumo Final Energtico em relao ao PIB....................................................97
Tabela 4-6 Quadro Comparativo do Consumo Energtico e Previses de Outros Pases ............97
Tabela 4-7 Projeo do Consumo Final de Energia no Brasil................................................98
Tabela 4-8 Estrutura do Consumo Energtico Final por Fonte de Energia............................. 100
Tabela 4-9 Estrutura do Consumo Energtico Final por Fonte de Energia ............................ 101
Tabela 4-10 Projees do Consumo Final de Energia........................................................ 102
Tabela 4-11 Detalhamento do Consumo de Derivados de Petrleo no Cenrio B1 ................. 103
Tabela 4-12 Consumo Energtico Final por Fontes e Setores............................................. 104
Tabela 4-13 Participao das Fontes nos Consumos Energticos Finais dos Setores............... 105
Tabela 4-14 Consumo Final Energtico do Setor Residencial.............................................. 106
Tabela 5-1 Evoluo da Oferta Interna de Energia........................................................... 109
Tabela 5-2 Evoluo da Participao da Oferta Interna de Energia..................................... 109
Tabela 5-3 Histrico da Oferta Interna de Energia e Indicadores Selecionados..................... 111
Tabela 5-4 Quadro Comparativo Internacional................................................................ 112
Tabela 5-5 Produo Segundo o IEO 2006 para Cenrios de Preo do Petrleo Alto,
Baixo e de Referencia................................................................................................... 112
Tabela 5-6 Estimativa de Recursos Totais No-descobertos de Petrleo............................... 114
Tabela 5-7 Disponibilidade de Oferta de Petrleo no Brasil............................................... 115
Tabela 5-8 Estimativa de Recursos Totais no Descobertos............................................... 116
Tabela 5-9 Projeo das Reservas e da Produo Nacionais de Gs Natural.......................... 118
Tabela 5-10 Movimentos de Comercio de Gs natural Liquefeito em 2005........................... 121
Tabela 5-11 Ocupao dos Solos no Brasil..................................................................... 123
Tabela 5-12 Oferta de Biomassa no Brasil em 2005......................................................... 126
Tabela 5-13 Expanso da Produo Brasileira de Cana e Derivados..................................... 127
Tabela 5-14 - Oferta de Biomassa de Cana........................................................................ 129
Tabela 5-15 Desempenho de Veculos Leves, 20301......................................................... 131
Tabela 5-16 Evoluo dos Fatores de Capacidade de Refino para Algumas Regies . ............. 132
Tabela 5-17 Balano dos Principais Produtos da Refinaria................................................ 133
Tabela 5-18 Potencial Hidreltrico Brasileiro.................................................................. 137
Tabela 5-19 Potencial de Gerao dos Recursos Hdricos.................................................. 141
Tabela 5-20 Cenrios de Disponibilidade do Urnio Nacional............................................. 142
ndice de Tabelas
Continuao
Tabela 5-21 Potencial de Gerao Nuclear...................................................................... 147
Tabela 5-22 Potencial de Gerao de Eletricidade com o Carvo Nacional............................ 149
Tabela 5-23 Potencial de Gerao de Eletricidade com o Carvo Importado......................... 150
Tabela 5-24 Gerao Termeltrica a Gs Natural no SIN em 2010....................................... 152
Tabela 5-25 Necessidade de Gerao Trmica Indicada no SIN em 2011.............................. 152
Tabela 5-26 Demanda de Gs Natural para Gerao Termeltrica em 2011........................... 153
Tabela 5-27 Potencial de Gerao Trmica a Gs em 2030................................................ 154
Tabela 5-28 Gerao Especfica de Energia Eltrica a partir da Biomassa ............................ 155
Tabela 5-29 Potencial de Gerao de Eletricidade Associado s Instalaes
de Processamento de Cana-de-Acar.............................................................................. 156
Tabela 5-30 Potencial de Gerao de Eletricidade com Resduos Urbanos............................ 157
Tabela 5-31 Evoluo da Capacidade Instalada no Perodo 2005-2015................................ 159
Tabela 5-32 Alternativas para a Expanso da Oferta de Energia Eltrica no
Perodo 2015-2030....................................................................................................... 161
Tabela 5-33 Expanso da Oferta de Energia Eltrica no Perodo 2015-2030,
por Regio Geogrfica................................................................................................... 162
Tabela 5-34 Expanso da Oferta de Energia Eltrica no Perodo 2015-2030,
por Regio Geogrfica................................................................................................... 163
Tabela 5-35 Expanso das Interligaes........................................................................ 164
Tabela 6-1 Projeo da Oferta Interna de Energia........................................................... 167
Tabela 6-2 Taxas de Crescimento dos Energticos nos Perodos.......................................... 167
Tabela 6-3 Projeo da Oferta Interna de Energia .......................................................... 168
Tabela 6-4 Evoluo de Indicadores Selecionados para o Cenrio de Referncia.................. 171
Tabela 6-5 Indicadores Selecionados para Comparao Internacional................................ 172
Tabela 6-6 - Petrleo e Derivados: Indicadores Selecionados............................................... 176
Tabela 6-7 Gs Natural: Indicadores Selecionados........................................................... 178
Tabela 6-8 Produtos da Cana-de-acar: Indicadores Selecionados..................................... 179
Tabela 6-9 Eletricidade: Indicadores Selecionados........................................................... 180
Tabela 6-10 Investimentos na rea de Petrleo de Derivados............................................ 186
Tabela 6-11 Caractersticas de Interligaes de UPGNs em Operao.................................. 187
Tabela 6-12 Investimentos na rea de Gs Natural.......................................................... 188
Tabela 6-13 Investimentos na Cadeia de Produo do Etanol............................................ 190
Tabela 6-14 Custos de Investimento Referenciais na Gerao de Energia Eltrica................. 190
Tabela 6-15 Investimentos no Setor Eltrico.................................................................. 191
Tabela 6-16 Investimentos no Setor Energtico.............................................................. 192
Tabela 6-17 Evoluo da Oferta Interna de Energia na Anlise de Sensibilidade B1-1 . ......... 194
Tabela 6-18 Evoluo da Participao na Anlise de Sensibilidade B1-1.............................. 194
Tabela 6-19 Evoluo da Oferta Interna de Energia na Anlise de Sensibilidade B1-2 . ......... 195

ndice de Tabelas
Continuao
Tabela 6-20 Evoluo da Participao na Anlise de Sensibilidade B1-2.............................. 195
Tabela 6-21 Quadro Comparativo Resumido para 2020 e 2030........................................... 196
Tabela-7-1 Indicadores de Economia e Energia para o Cenrio de Referncia....................... 199
Tabela 7-2 Evoluo das Importaes de Petrleo pelo Brasil por Regio . ......................... 205
Tabela 7-3 Evoluo da Diversidade Energtica no Horizonte 2005-2030 ........................... 206
Tabela 9-1 Principais Indicadores Demogrficos, Economicos e Energticos......................... 232
Tabela 92 Projees do Consumo Final de Energia . ....................................................... 234
Tabela 93 Consumo Final Energtico por Setores nos Diversos Cenrios ............................ 236
Tabela 94 Consumo Final Energtico por Setores e por Fonte no Cenrio B1 ...................... 237
Tabela 95 Estrutura de Consumo Final Energtico por Fonte do Cenrio B1 ....................... 238
Tabela 96 Projeo do Consumo de Derivados de Petrleo............................................... 239
Tabela 97 Oferta Interna de Energia ........................................................................... 240
Tabela 98 Estrutura da Oferta Interna de Energia . ........................................................ 240
Tabela 99 Produo de leos Vegetais ........................................................................ 241
Tabela 910 Produo de leos Vegetais . ..................................................................... 241
Tabela 9-11 Indicadores Scio Ambientais e de Segurana Energtica................................ 241
23
Matriz Energtica 2030
1. Recursos e Reservas Energticas

n 1.1. Potencial Hidreltrico
Segundo a edio 2007 do International Energy Outlook dos Estados Unidos a gerao hidroeltrica e
outras fontes renovveis crescero cerca de 56% nos prximos 24 anos. A gerao Hidroeltrica atualmente
responsvel por cerca 19% da oferta eltrica mundial, sendo a oferta de outras energias renovveis ainda
diminuta. claro, portanto que a energia de origem hidroeltrica continuar a ser uma importante fonte
renovvel no futuro. Atualmente a capacidade instalada da ordem de 730 GW, dependendo da fonte e do
critrio utilizado para aferio, significando cerca de 2700 TWh.
Em termos mundiais, a mesma fonte estima que 33% do potencial tecnicamente factvel j foi explorado,
havendo enormes discrepncias. Enquanto a Europa e a Amrica do Norte j desenvolveram quase todo o
seu potencial (cerca de 70% j desenvolvido), restaria cerca de 70% a ser ainda explorada na Amrica do
Sul. Alm da Amrica do Sul, considervel potencial existe ainda na frica, e sia.

n 1.1.1. Panorama Atual
A Figura 11, reproduzida do Atlas de Energia Eltrica do Brasil (ANEEL, 2002), corrobora a evoluo
histrica do aproveitamento do potencial hidreltrico brasileiro. Conforme ilustra a Figura, as usinas se
concentraram inicialmente na regio Sudeste, bem prximas aos grandes centros de consumo.
Figura 11 - Evoluo Territorial do Aproveitamento do Potencial Hidreltrico Brasileiro
Fonte: Atlas de Energia Eltrica do Brasil ANEEL (2002).
O desenvolvimento da transmisso possibilitou o aproveitamento de recursos mais distantes dos centros

consumidores e, ainda, com a interligao, o aproveitamento das diversidades hidrolgicas existentes entre
as bacias, notadamente entre as do Sul e as do Sudeste. Hoje, as usinas esto distribudas por quase todo o
pas (Figura 12), exceo da maior parte da regio Norte e Centro-Oeste, onde se concentra o potencial
a desenvolver. Nessas regies, apenas 9 e 31% do potencial, respectivamente, encontram-se desenvolvidos
(Figura 13).
Ministrio de Minas e Energia
24
Figura 12- Localizao das Usinas Hidreltricas Brasileiras
Fonte: ANEEL (2002).
Computando as usinas em operao, as usinas em construo e os aproveitamentos cuja concesso

j foi outorgada pode-se considerar que cerca de 30% do potencial hidreltrico brasileiro j est desenvolvido. A descrio desse potencial aproveitado apresentada na Figura 13.
Empresa de Pesquisa Energtica
25
Figura 13 - Aproveitamento do Potencial Hidreltrico Brasileiro, por Regio (%)

C-Oeste
31
23
Sul
53
Sudeste
53
46
35
36
Nordeste (*)
65
Norte
9
0
12
11
29
44
20
40
47
60
(*) exclusive unidades de ponta
80
100
Operao/Construo/Concesso
No aproveitado: inventariado
No aproveitado: estimado
Fonte: PDEE (20076-2015), MME/EPE (20067, SIPOT. Eletrobrs (2005).
Aproveitamentos. De acordo com o Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica PDEE 2006-2015,
a capacidade instalada em usinas hidreltricas no Brasil em 31/12/2005, excluindo a parcela paraguaia
da Usina de Itaipu, de 70.961 MW, conforme discriminado na Tabela 1-1, sendo 2% localizadas nos
sistemas isolados da regio Norte e menos de 2% em pequenas centrais hidreltricas.
Tabela 11- Parque Gerador Hidreltrico em Operao no Brasil
Sistema Interligado
Sistemas
Isolados
TOTAL
Grandes hidreltricas
68.093
1.538
69.631
PCH
1.330
1.330
69.423
1.538
70.961
Porte das usinas
TOTAL
Nota: valores fiscalizados pela ANEEL, considerando as potncias a partir da operao comercial da primeira unidade geradora de cada usina.
Fonte: Banco de Informaes da ANEEL apud Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica (2006-2015).
Esse parque gerador compreende mais de 400 instalaes, porm grande parte da potncia total est
concentrada em poucas usinas: apenas 24 hidreltricas, que tm, cada uma, mais de 1.000 MW instalados,
somam mais de 52.000 MW, conforme indicado na Tabela 12.
26
Tabela 12 - Centrais Hidreltricas em Operao no Brasil com Potncia Superior a 1.000 MW

Usina
Municpio UF
Rio
Potncia
(MW)
14.000
Itaipu(1)
Foz do Iguau PR
Paran
Tucuru(2)
Tucuru PA
Tocantins
7.751
CHE Paulo Afonso(3)
Delmiro Gouveia AL
So Francisco
4.280
Ilha Solteira
Ilha Solteira SP
Paran
3.444
Xing
Canind de S. Francisco SE
So Francisco
3.162
Itumbiara
Itumbiara GO
Paranaba
2.124
Porto Primavera
Anaurilndia MS
Paran
1.980
So Simo
Santa Vitria MG
Paranaba
1.710
Foz do Areia
Pinho PR
Iguau
1.676
10
Jupi
Castilho SP
Paran
1.551
11
Itaparica
Glria BA
So Francisco
1.480
12
It
It SC
Uruguai
1.450
13
Marimbondo
Fronteira MG
Grande
1.440
14
Salto Santiago
Saudade do Iguau PR
Iguau
1.420
15
gua Vermelha
Indiapor SP
Grande
1.396
16
Serra da Mesa
Cavalcante GO
Tocantins
1.293
17
Furnas
Alpinpolis MG
Grande
1.270
18
Segredo
Mangueirinha PR
Iguau
1.260
19
Salto Caxias
Cap. Leon. Marques PR
Iguau
1.240
20
Emborcao
Cascalho Rico MG
Paranaba
1.192
21
Machadinho
Piratuba SC
Pelotas
1.140
22
Salto Osrio
Quedas do Iguau PR
Iguau
1.078
23
Sobradinho
Juazeiro BA
So Francisco
1.050
24
Estreito
Rifaina SP
Grande
1.050
TOTAL (exclusive a parte paraguaia de Itaipu)
52.437
Notas: 1) Usina bi-nacional, 50% da potncia pertence ao Brasil e 50% ao Paraguai. Em operao, ,a partir de 2006, as duas ltimas unidades geradoras de 700 MW, cada. 2) Considera a segunda casa de fora, em fase de motorizao, que abriga 10 unidades geradoras, de 375 MW, cada, 3) Compreende as usinas de Paulo Afonso I a IV e Moxot.
Fonte: ANEEL (2006).
Alm das usinas em operao, pode-se considerar como j aproveitado o potencial representado
pelas usinas em construo e pelos aproveitamentos cuja concesso j foi outorgada. Conforme o PDEE
2006-2015, h, no Sistema Interligado Nacional SIN, 40 usinas e aproveitamentos hidreltricos nessas
condies, totalizando uma potncia de 7.756 MW. Entre as Pequenas Centrais Hidroeltricas (PCH), h,
segundo a ANEEL (2006), 257 aproveitamentos dos quais 39 esto em construo e 218 com a concesso
outorgada, totalizando a potncia de 4.034 MW.
Perspectivas e Comparativo Internacional. Baseado em estudo do World Energy Council , pode-se
estimar que o potencial tecnicamente disponvel para aproveitamento hidrulico no mundo, dito recurso
total e utilizando um fator de capacidade mdia de 40%, corresponde a cerca de 15.899 TWh/ano do
valor terico mximo de 40.700 TWh/ano para o mundo. Cerca de 65% desse recurso est concentrado
em apenas 10 pases, todos com potencial igual ou superior a 1.000 TWh/ano. Nesse ranking, o Brasil
ocupa o terceiro posto, superado apenas por China e pelos Estados Unidos (ver Figura 14).
Mesmo esse potencial ainda deve ser considerado um valor terico. De fato, a quantidade de energia
27
hidrulica efetivamente disponvel depende de outros fatores relevantes. Entre esses fatores relacionam-se a topografia, o regime de chuvas, a tecnologia e, tambm, o perodo de efetivo funcionamento
da instalao, quando integrada a um sistema eltrico. Ao valor estimado considerando esses fatores
convencionou-se chamar de potencial tecnicamente aproveitvel.
Figura 14 Potencial Hidreltrico Terico no Mundo Recurso Total (em TWh/ano)
7.000
6.000
Pases selecionados
(26.294 TWh/ano)
5.920
5.000
Demais pases
(14.410 TWh/ano)
65%
4.485
4.000
Mundo: 40.704 TWh /ano

3.040
3.000
2.800
2.638
2.147
2.000
1.578
1.397
1.289
1.000
1.000
Colmbia
Canad
Congo
Peru
Indonsia
ndia
Rssia
Brasil
Estados Unidos
China
Fonte: World Energy Council.
A relao entre o potencial tecnicamente aproveitvel e o recurso total varia de regio para regio
em razo das condies locais e do estgio de conhecimento (nvel dos estudos e das investigaes).
Considerando esses aspectos, o ranking dos pases se altera um pouco. O Brasil mantm-se como detentor
do terceiro maior potencial no mundo, perdendo, agora, para a China e a Rssia (ver Figura 15).
28
Figura 15 - Potencial Hidreltrico Tecnicamente Aproveitvel no Mundo (em Twh/ano)

2.500
1.670
59%
1.488
1.500
Mundo: 15.000 TWh/ano

951
1.000
774
660
500
529
402
260
200
Colmbia
TICA
Demais pases
(6.146 TWh/ano)
Peru
2.000
Pases selecionados
(8.854 TWh/ano)
1.920
Indonsia
Estados Unidos
ndia
Congo
Canad
Brasil
Rssia
China
Fonte: World Energy Council (2004).
O Brasil faz parte do grupo de pases em que a produo de eletricidade maciamente proveniente
de usinas hidreltricas. Essas usinas correspondem a 75% da potncia instalada no pas e geraram, em
2005, 93% da energia eltrica requerida no Sistema Interligado Nacional SIN.
Cumpre notar ainda que apenas cerca de 30% do potencial hidreltrico nacional se encontra explorado, proporo bem menor do que a observada nos pases industrializados.
Com respeito a avaliaes nacionais do potencial hidroeltrico brasileiro, a ltima e melhor estimativa disponvel do potencial hidreltrico brasileiro , ainda, a mesma que foi utilizada no Plano 2015:
261,4 GW. Desse total, 32% correspondem a um potencial pouco conhecido, dito estimado, e 43% esto
localizados na regio Norte.
Importa destacar que esse valor do potencial hidreltrico brasileiro reflete as condies de avaliao
tcnica, econmica e scio-ambiental adotadas poca em que os estudos foram realizados. Assim,
pode-se afirmar que o valor de 261,4 GW constitui uma referncia para os estudos de planejamento e no
necessariamente o que se prev realizar. Alm disso, resulta imperioso que se intensifiquem os esforos
para restabelecer os estudos desse potencial.
n 1.2. Petrleo
Segundo a British Petroleum, as reservas provadas, que so aquelas de melhor estimativa possvel com
cerca de 90% de confiabilidade, at 2005, eram de 1,2 trilhes de barris no mundo. Nesta referncia o Brasil
detm cerca de 1% e a Venezuela detm 80 bilhes de barris, perfazendo 7% do total (ver Figura 1-6). Se
a Venezuela obtiver a certificao da Faixa de Orinoco, as reservas podem se acrescentar de cerca de 270
bilhes de barris, que embora de um petrleo pesado, tornariam a Venezuela talvez o maior produtor mundial de petrleo do mundo, superando a Arbia Saudita, que atualmente detm 22% das reservas mundiais
provadas.
29
Figura 16 Reservas Provadas de Petrleo (em bilhes de barris)

Total sia e Pacifico
40
Total frica
114
Total Oriente Mdio
742
Total Europe & Eursia
140
Outros & Cent. Amrica
Venezuela
79
Trinidad & Tobago
Peru
Equador
Colmbia
Brasil
11
Argentina
Mxico
13
Canad
16
USA
29
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Fonte: BP (2006).
1.2.1. Recursos e Reservas

Os dados estatsticos da ANP apresentam as reservas totais, que consideram o somatrio de reservas provadas, provveis e possveis, sinalizando o limite superior da disponibilidade de reservas de
petrleo.
Segundo dados mais recentes da Agncia Nacional do Petrleo (ANP, 2006), de um total aproximado
de 16 bilhes de barris em 2005, 91,6 % das reservas totais nacionais de petrleo se localizam no mar
(campos off shore), e o restante se localiza em campos terrestres.
Trs estados respondem pela maior parcela de contribuio das reservas terrestres: Rio Grande do
Norte (24,2%), Sergipe (26,3%) e Bahia (31,3%). J as reservas brasileiras off shore situam-se, basicamente, em estados da Regio Sudeste: Rio de Janeiro (87,4%) e Esprito Santo (9,6%). A participao
dos demais Estados marginal.

30
Box Glossrio
Reservas Recursos descobertos de petrleo e gs natural comercialmente
recuperveis a partir de uma determinada data.
Reservas Desenvolvidas Reservas de petrleo e gs natural que podem ser
recuperadas atravs de poos existentes e quando todos os equipamentos necessrios produo j se encontram instalados.
Reservas Provadas Reservas de petrleo e gs natural que, com base na
anlise de dados geolgicos e de engenharia, se estima recuperar comercialmente
de reservatrios descobertos e avaliados, com elevado grau de certeza, e cuja
estimativa considere as condies econmicas vigentes, os mtodos operacionais
usualmente viveis e os regulamentos institudos pelas legislaes petrolfera e
tributria brasileiras.
Reservas Provveis Reservas de petrleo e gs natural cuja anlise dos
dados geolgicos e de engenharia indica uma maior incerteza na sua recuperao
quando comparada com a estimativa de reservas provadas.
Reservas Possveis Reservas de petrleo e gs natural cuja anlise dos dados
geolgicos e de engenharia indica uma maior incerteza na sua recuperao quando
comparada com a estimativa de reservas provveis.
Reservas Totais Soma das reservas provadas, provveis e possveis.
Reservatrio Configurao geolgica dotada de propriedades especficas,
armazenadora de petrleo ou gs natural, associados ou no.
Razo R/P Razo entre reservas provadas e produo medida em anos. Trata-se de um indicador que baliza os olhos, mas falaz. O motivo que a medida
que o poo envelhece a retirada da produo no se mantm devido a problemas
estruturais.
Densidade API Escala idealizada pelo American Petroleum Institute - API,
juntamente com a National Bureau of Standards, utilizada para medir a densidade
relativa de lquidos. A escala API varia inversamente com a densidade relativa, isto
, quanto maior a densidade relativa, menor o grau API: API = (141,5/g) - 131,5,
onde g a densidade relativa do petrleo a 15C. Quanto maior o API, mais leve
e de melhor qualidade o petrleo.
Gs Natural Associado Gs natural produzido de jazida onde ele encontrado dissolvido no petrleo ou em contato com petrleo subjacente saturado de gs.
Naturalmente, existem reservas de Gs Natural no-associadas a petrleo.
Fonte: ANP (www.anp.gov.br/glossario).
31
Um indicador relevante se refere razo entre as reservas provadas e as reservas totais, que se situou
em torno de 0,73 em 2005, ou seja, do volume total de reservas conhecidas no Brasil, cerca de 73% so
consideradas economicamente recuperveis com as condies atuais de tecnologia e preo.
Conforme se observa na Figura 17, as reservas totais de petrleo vm crescendo sistematicamente na
ltima dcada, graas s descobertas off shore. As reservas em terra praticamente no se alteraram.
A Petrobrs tem hoje 374 concesses (vide Figura 18), sendo 65 delas em parceria. A rea total
lquida dos blocos exploratrios e de produo (considerando o percentual de participao da Petrobrs)
de 108.290,52 km (26.759.130 acres).
Ao longo de 2004, foram descobertos pela Petrobrs cinco novos campos de petrleo em terra: dois
na Bacia Potiguar e trs nas bacias do Recncavo Baiano, Sergipe, Alagoas e Esprito Santo. No mesmo
perodo, foram incorporados volumes substanciais de leo s reservas dos campos de Roncador, Marlim
Leste, Albacora, Albacora Leste, Espadarte, Jubarte e Golfinho, assim como da rea do Plano de Avaliao do 1-ESS-121, no antigo bloco BC-60, ao norte da Bacia de Campos (PETROBRS, 2006).
Figura 17 - Evoluo das Reservas Totais de Petrleo no Brasil (em bilhes de barris)
18
16
GETICA
14
Bilhes de barris
12
10
8
6
4
2
0
1995
2000
Terra
Mar
2005
Total
Notas: Reservas em 31/12 dos anos de referncia. Inclui condensado.

Fonte: ANP (2006) - Boletins Anuais de Reservas ANP/SDP, conforme a Portaria ANP n. 9/00, a partir de 1999; Petrobrs/SERPLAN, para os anos anteriores.
Este grande sucesso em 2003 foi determinante para que os investimentos e demais esforos exploratrios fossem direcionados pela Petrobrs, ao longo de 2004, predominantemente aos Planos de Avaliao
das descobertas feitas, otimizando os recursos financeiros da empresa. Com isso, houve aumento relativo
no percentual de poos de extenso e pioneiros adjacentes, em detrimento de pioneiros, especialmente no
mar. Este, portanto, foi um ano importante para a comprovao e delimitao de volumes descobertos. No
foi um ano de descobertas de impacto, j que foram perfurados apenas cinco poos pioneiros no mar.
Ao final de 2004, durante a delimitao da rea de Golfinho, descoberta em 2003 na Bacia do Esprito
32
Santo, foi perfurado um poo de extenso que constatou a existncia de reservatrios arenosos saturados
de leo leve de excelente qualidade. A importncia desse poo deriva das grandes espessuras de reservatrio constatadas e da existncia de petrleo leve de excelente qualidade, fatores que podem resultar
no aumento dos volumes recuperveis da rea.
O campo de Roncador, localizado na rea norte da Bacia de Campos foi descoberto em outubro de
1996. Devido extenso de sua rea e ao grande volume de hidrocarbonetos existente, o desenvolvimento
da produo de Roncador foi planejado para ocorrer em mdulos, num total de 4. O leo de cada um
desses mdulos possui diferentes densidades, distribudas da seguinte forma:
1. Mdulo 1 - 28 a 31 API (petrleo mdio);
2. Mdulo 2 - 18 API (petrleo extra-pesado);
3. Mdulo 3 - 22 API (petrleo pesado);
4. Mdulo 4 - 18 API (petrleo extra-pesado).
Figura 18 reas de Concesso da Petrobrs no Brasil
Fonte: PETROBRS (2006).
Os petrleos seguem a seguinte classificao: 15<API<19: extrapesado; 19<API<27: pesado; 27<API<33: mdio.
33
Os Mdulos 3 e 4 de Roncador encontram-se atualmente na fase de concepo de alternativas de seus

sistemas de produo. A Petrobrs estima que em 2015, Roncador atinja seu pico de produo de 473.000
barris/dia. A produo mdia de petrleo foi de 92.248 barris/dia em 2005 (PETROBRS, 2006).
Perfil de Produo. Devido a esse volume de descobertas o perfil ou mix de produo de petrleo
observa uma variabilidade considervel. Na Tabela e Figura seguintes se exibe a informao prospectiva
do regulador (ANP) cinco anos a frente de todos os empreendimentos comunicados com o devido perfil
de petrleo leve e pesado em API igual a 25 (o API 25 foi escolhido guisa de simplificao)
Tabela 13 Grau API e Correntes de Petrleo Produzidas em 2005.
Localizao
Densidade (API)
Produo(m3)
Urucu (Amazonas)
48,50
2.285.586
Cear Mar (Cear)
29,50
603.555
Fazenda Belm ()
12,70
94.220
RGN Mistura (Rio Grande do Norte)
29,50
3.661.672
Alagoano (Alagoas)
37,40
438.569
Sergipano Terra (Sergipe)
24,80
1.893.304
Sergipano Mar (Sergipe)
43,70
366.853
Bahiano Mistura (Bahia)
36,50
2.550.947
Fazenda So Estevo (Bahia)
35,22
15.700
Esprito Santo (Esprito Santo)
17,50
1.021.964
Jubarte (Rio de Janeiro)
16,80
930.912
Albacora (Rio de Janeiro)
28,30
6.666.426
Barracuda (Rio de Janeiro)
25,00
7.209.328
Bijupir (Rio de Janeiro)
27,80
1.038.376
Cabiunas Mistura (Rio de Janeiro)
25,50
14.767.917
Caratinga (Rio de Janeiro)
22,40
4.659.936
Espadarte (Rio de Janeiro)
27,00
1.337.796
Marlim (Rio de Janeiro)
19,60
27.052.064
Marlim Sul P-38 (Rio de Janeiro)
23,10
11.429.809
Roncador (Rio de Janeiro)
28,30
4.818.626
Salema (Rio de Janeiro)
30,30
794.883
Condensado de Merluza (So Paulo)
58,80
81.733
Coral (Paran)
38,50
416.338
TOTAL
24,63
94.796.734
Fonte: ANP (2006)
Figura 19 - Produo Acumulada de Petrleo j Notificada Anp e o Mix Petrleo Associado

100%
3000
90%
2500
80%
70%
50%
1500
Bpd
2000
60%
%
NERGETICA
34
40%
1000
30%
20%
500
10%
0%
0
2006
2007
leo Pesado Bpd
2008
2009
leo Leve Bpd
2010
2011
Produo leo Acumulada Bpd
Nota: O grau API 25 foi utilizado como limiar guisa de simplificao

Fonte : ANP

n 1.2.2. Perspectivas no Mdio Prazo
Quanto longevidade das atuais reservas provadas de petrleo, o principal indicador a razo R/P
(reserva/produo), situado em torno de 19 anos em 2005 segundo a Agencia Nacional de Petrleo.
Este nmero indica que, mantida a atual relao entre reservas provadas e o ritmo de produo atual, as
reservas atualmente disponveis sustentam a produo atual de petrleo algo em torno de um perodo
de 19 anos, aproximadamente.
Ressalte-se que a razo R/P dependente do ritmo de novas descobertas, da evoluo dos mtodos
de recuperao do reservatrio, da alterao dos preos da energia, como tambm do ritmo da demanda
por derivados de petrleo. Este ltimo depende, essencialmente, das condies de crescimento econmico e do perfil deste crescimento, isto , sob que tecnologias e padres de consumo se sustenta este
crescimento. No que tange ao ritmo de descobertas, desde 1980, as reservas provadas nacionais tm
crescido a um ritmo de 9,2% ao ano.
35
Tabela 14 Reservas Provadas de Petrleo, Segundo Regies Geogrficas, Pases e Blocos Econmicos (em bilhes de barris)
Regies geogrficas, pases e
blocos econmicos
TOTAL
05/04
%
Reservas provadas de petrleo

1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1.089,5
1.114,6
1.140,5
1.172,9
1.188,1
1.194,1
1.200,7
0,55
Amrica do Norte
76,2
75,6
73,7
65,5
62,2
60,6
59,5
-1,87
Amricas Central e do Sul
0,49
97,8
97,9
98,9
100,2
100,2
103,0
103,5
Argentina
3,1
3,0
2,9
2,8
2,7
2,3
2,3
Brasil
8,2
8,5
8,5
9,8
10,6
11,2
11,8
4,70
Colmbia
2,3
2,0
1,8
1,6
1,5
1,5
1,5
-1,65
Equador
4,4
4,6
4,6
5,1
5,1
5,1
5,1
Peru
0,9
0,9
1,0
1,0
0,9
1,1
1,1
Trinidad e Tobago
0,8
0,9
1,0
1,1
0,9
0,8
0,8
76,8
76,8
77,7
77,3
77,2
79,7
79,7
1,3
1,3
1,4
1,5
1,3
1,3
1,3
0,35
Europa e ex-Unio Sovitica
113,5
114,1
132,6
135,9
139,5
138,7
140,5
1,33
Oriente Mdio
674,8
691,0
695,3
728,9
733,9
738,2
742,7
0,61
TOTAL OPEP
818,2
840,5
847,9
881,7
890,7
897,4
902,4
0,56
TOTAL no-OPEP
271,3
274,1
292,6
291,2
297,4
296,7
298,3
0,53
Venezuela
Outros
Fontes: BP Amoco Statistical Review of World Energy 2006, exceto para o Brasil; para o Brasil, ANP/SDP, conforme a Portaria ANP n. 9/00, para os anos de 1999 a 2005,e
Petrobrs/SERPLAN, para os anos anteriores.
36
Tabela 15 Razo R/P Estimada de Alguns Pases e Regies Segundo Critiros da AIE
Regies geogrficas, pases
e blocos econmicos
Razo R/P (anos)
05/04
%
Reservas em 2005 (bilhes barris)
2002
2003
2004
2005
Mdia Total
44
45
39
38
-2,21
1.160,5
Amrica do Norte (Mdia)
41
38
36
37
0,52
59,5
Canad
17
15
15
15
1,25
16,5
Estados Unidos
11
11
11
12
5,83
29,3
Mxico
13
12
11
10
-6,06
13,7
Amricas Central e do Sul (Mdia)
27
27
26
25
-3,93
103,5
4,07
2,3
18
19
20
19
-6,02
11,8
Colmbia
-1,29
1,5
Equador
35
32
26
26
-1,11
5,1
Peru
27
28
32
27
-15,32
1,1
Trinidad e Tobago
20
15
15
13
-11,11
0,8
Venezuela
73
81
73
73
-1,16
79,7
Europa e ex-Unio Sovitica (Mdia)
25
24
23
21
-8,38
140,5
Azerbaijo
62
61
61
42
-29,91
7,0
Cazaquisto
107
98
84
80
-4,93
39,6
Dinamarca
10
-0,47
1,3
Itlia
19
20
20
17
-15,93
0,7
Noruega
7,58
9,7
Reino Unido
12,15
4,0
Romnia
11
11
11
11
4,80
0,5
Rssia
24
23
21
21
-0,08
74,4
Turcomenisto
0,39
0,5
Uzbequisto
10
10
11
13
20,90
0,6
Outros
12
13
12
13
3,73
2,2
Oriente Mdio (Mdia)
69
72
63
63
0,64
742,7
Argentina
Brasil
Fonte: AIE (2006).
A Agncia Nacional de Petrleo (ANP) vem realizando com sucesso leiles de concesso de blocos de
explorao de petrleo e gs. At 2007, j foram realizadas oito rodadas de licitao pela ANP. A Figura 110
ilustra a distribuio geogrfica dos blocos concedidos na ltima rodada, realizada em agosto de 2006.
37
Figura 110 - Localizao das reas de Concesso na Oitava Rodada de Concesso da ANP
VENEZUELA
GUIANA
SURINAME
COLOMBIA
GUIANA FRANCESA
EQUADOR
01
PERU
02
BRASIL
03
04
BOLVIA
05
06
07
CHILE
08
ARGENTINA
URUGUAI
Fonte: ANP (2006).
O sucesso dos leiles, entretanto, no fornece estimativas de volumes de possveis acumulaes de

hidrocarbonetos, uma vez que a existncia (ou no) de petrleo e gs natural nesta fase da cadeia depender do sucesso da fase de perfurao exploratria, bem como de outras etapas seguintes, envolvendo
a perfurao e o desenvolvimento subseqente do campo.
n 1.3. Gs Natural
1.3.1. Recursos e Reservas
Situao Atual e Comparaes Internacionais. Segundo dados da ANP (2006), cerca de 75% das
reservas brasileiras de gs natural se localiza em campos off shore 25% em campos terrestres (campos
on shore). Em termos de reservas de gs natural on shore, destacam-se as reservas localizadas em
Urucu (AM), em uma regio de difcil acesso no interior da floresta Amaznica. Praticamente todo o
gs natural produzido nos campos de Urucu reinjetado nos poos de produo de petrleo dadas estas
dificuldades.

38
Basicamente, projeta-se escoar esta produo atravs de dois gasodutos: um ligando Urucu a Porto
Velho (RO) e outro ligando Coari (AM) a Manaus (AM), para atender demanda de energia na regio Norte
do pas. Em termos de estrutura de produo local de gs natural no Brasil, prevalece a produo de gs
natural associado ao petrleo.
Box Glossrio
Gs Natural ou Gs - Todo hidrocarboneto ou mistura de hidrocarbonetos
que permanea em estado gasoso ou dissolvido no leo nas condies originais
do reservatrio, e que se mantenha no estado gasoso nas condies atmosfricas
normais. extrado diretamente de reservatrios petrolferos ou gaseferos, incluindo gases midos, secos, residuais e gases raros (gases nobres). Ao processar
o gs natural mido nas UPGNs, so obtidos os seguintes produtos: (i) o gs seco
(tambm conhecido como gs residual); e (ii) o lquido de gs natural (LGN), que
contm propano (C3) e butano (C4) (que formam o gs liquefeito de petrleo - GLP)
e a gasolina natural (C5+).
Gs Queimado - Gs queimado no flare.
Gs Reinjetado - Gs no-comercializado, que retornado ao reservatrio de
origem, com o objetivo de forar a sada do petrleo da rocha-reservatrio, deslocando-o para um poo produtor. Este mtodo conhecido como recuperao secundria, e empregado quando a presso do poo torna-se insuficiente para expulsar
naturalmente o petrleo, e pode ser usado como mtodo natural de estocagem.
Gs Residual ou Gs seco -Produto do processamento do gs mido, o qual
no contm lquidos comercialmente recuperveis (LGN).
Gs mido - Gs natural que entra nas UPGNs contendo hidrocarbonetos
pesados e comercialmente recuperveis sob a forma lquida (LGN).
Gs Natural Seco - Gs natural que se constitui essencialmente de metano,
sem quantidade aprecivel de hidrocarbonetos pesados e comercialmente recuperveis sob a forma lquida (LGN).
Gs Natural Associado - Gs natural produzido de jazida onde ele encontrado
dissolvido no petrleo ou em contato com petrleo subjacente saturado de gs.
Gs Natural No-Associado - Gs natural produzido de jazida de gs seco ou
de jazida de gs e condensado.
Campos on-shore e off-shore- respectivamente campos de explorao situados em terra e no mar.
Unidade de Processamento de Gs Natural (UPGN) - Instalao industrial que
objetiva realizar a separao das fraes pesadas (propano e mais pesados), existentes no gs natural, do metano e do etano, gerando GLP e gasolina natural (C5+).
39
Tabela 16 Reservas Provadas de Gs Natual no Brasil e no Mundo (em trilhes de m3)

Regies geogrficas,
pases e blocos
econmicos
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Total Geral
146,93
148,38
151,40
151,62
160,76
174,39
176,18
179,21
179,01
179,83
0,46
Amrica do Norte
8,41
8,29
7,19
7,27
7,49
7,63
7,32
7,32
7,47
7,46
-0,11
6,12
6,28
6,43
6,89
6,98
7,12
7,08
6,98
7,07
7,02
-0,76
Argentina
0,64
0,68
0,69
0,73
0,78
0,76
0,66
0,61
0,55
0,50
(8,85)
Bolvia
0,11
0,12
0,15
0,52
0,68
0,78
0,81
0,78
0,76
0,74
(2,25)
Brasil
0,22
0,23
0,23
0,23
0,22
0,22
0,24
0,25
0,33
0,31
(6,04)
Colmbia
0,22
0,20
0,20
0,19
0,13
0,13
0,12
0,11
0,12
0,11
(5,04)
Peru
0,20
0,20
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,33
0,33
Trinidad e Tobago
0,46
0,52
0,56
0,61
0,56
0,58
0,59
0,59
0,53
0,55
2,25
Venezuela
4,05
4,12
4,15
4,15
4,15
4,18
4,18
4,22
4,29
4,32
0,65
Outros
0,22
0,22
0,22
0,22
0,22
0,23
0,22
0,17
0,17
0,17
(1,18)
Europa e ex-Unio
Sovitica
62,52
62,93
62,46
61,92
61,74
61,96
62,95
64,14
63,73
64,01
0,43
Oriente Mdio
49,31
49,53
53,17
52,05
59,81
71,39
71,76
72,77
72,09
72,13
0,06
frica
10,17
10,62
10,77
11,43
12,47
13,24
13,89
13,94
14,30
14,39
0,57
sia-Pacfico
10,40
10,73
11,39
12,07
12,28
13,05
13,18
14,06
14,35
14,84
3,40
Total OPEP
62,41
63,27
66,97
66,50
74,85
86,82
87,69
88,72
88,48
88,58
0,11
Total no-OPEP
84,51
85,11
84,44
85,13
85,91
87,58
88,50
90,49
90,53
91,25
0,80
05/04
%
Fonte: ANP (2006).
Tabela 17 Produo de Gs Natural no Brasil e no Mundo (em bilhes m3)

Regies geogrficas,
pases e blocos
econmicos
05/04
%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2.236,2
2.240,0
2.291,1
2.353,2
2.433,4
2.492,7
2.533,4
2.624,1
2.705,1
2.763,9
2,18
Amrica do Norte
733,3
740,6
754,8
756,2
769,6
787,9
767,4
770,5
760,4
750,7
-1,28
81,9
83,1
89,0
91,3
98,9
103,4
105,2
116,5
130,7
136,4
4,40
Argentina
28,9
27,4
29,6
34,6
37,4
37,1
36,1
41,0
44,9
45,6
1,56
Bolvia
3,2
2,7
2,8
2,3
3,2
4,7
4,9
6,4
8,5
10,4
22,35
Brasil
6,0
6,5
6,9
8,0
8,2
8,4
10,0
10,9
11,9
12,2
2,97
Colmbia
4,7
5,9
6,3
5,2
5,9
6,1
6,2
6,1
6,4
6,8
6,25
Trinidad e Tobago
7,1
7,4
8,6
11,7
14,1
15,2
17,3
24,7
28,1
29,0
3,20
Venezuela
29,7
30,8
32,3
27,4
27,9
29,6
28,4
25,2
28,1
28,9
2,85
Outros
2,3
2,4
2,5
2,1
2,2
2,3
2,3
2,2
2,8
3,5
25,00
Europa e ex-Unio
Sovitica
945,4
899,4
915,5
934,9
959,6
967,7
989,4
1.024,2
1.056,1
1.061,2
0,48
Oriente Mdio
158,0
175,4
184,1
193,9
206,8
224,8
244,7
260,0
280,6
292,5
4,24
frica
88,8
99,4
104,7
116,8
126,4
126,8
129,7
139,7
144,2
163,0
13,04
sia-Pacfico
228,8
242,1
243,0
260,1
272,1
282,1
297,0
313,2
333,1
360,1
8,11
TOTAL OPEP
310,9
336,2
347,1
366,9
380,3
389,2
411,6
432,7
459,6
482,5
4,98
1.925,3
1.903,8
1.944,0
1.986,3
2.053,1
2.103,5
2.121,8
2.191,4
2.245,5
2.281,4
1,60
TOTAL Geral
TOTAL no-OPEP
Fonte: ANP (2006).
Figura 111 - Evoluo das Reservas Totais de Gs Natural (em bilhes de m)

600
500
Bilhes de m
ERGETICA
40
400
300
200
100
0
1995
2000
Terra
2005
Mar
Total
Nota: Reservas em 31/12 dos anos de referncia.

Fonte: ANP (2006); Boletins Anuais de Reservas ANP/SDP, conforme a Portaria ANP n. 9/00, a partir de 1999; Petrobrs/SERPLAN), para os anos anteriores.
41
As reservas brasileiras de gs natural so bastante modestas e cresceram significativamente entre

1995 e 1997, e a partir de 2002 (Figura 111). Cerca de 80% das reservas totais de gs natural so associadas a jazidas de petrleo, o que mantm a sua produo subordinada s condies de extrao desse
produto. Este fato foi um fator limitante da expanso da produo de gs natural no Brasil, superado
com o crescimento da produo de gs no associado. Conforme se observa na Figura 111 houve crescimento das reservas de gs natural off shore no Brasil e o decrscimo de reservas terrestres no perodo
da ltima dcada.
Infra-Estrutura de Transporte. A caracterizao da infra-estrutura de disponibilizao de gs natural
no pas implica em considerar os modais de transporte atualmente disponveis envolvendo: gasodutos de
transporte a grandes distncias, linhas de distribuio de gs canalizado e unidades de processamento
de gs natural.
A capacidade instalada total de unidades de processamento de gs natural (UPGN) no Brasil em
2004, correspondia a cerca de 46 milhes de m3/dia. Estas unidades englobam a seqncia de operaes
destinadas remoo de impurezas contidas no gs natural (vapor dgua e compostos de enxofre) para
melhoria das suas propriedades de transporte ao mercado consumidor e para proteo dos equipamentos,
bem como para separar as fraes mais pesadas de maior valor econmico, tais como gasolina e GLP. Origina-se, alm destes produtos, o denominado gs seco, composto principalmente por metano e etano
e correspondendo ao gs natural comercializado. Aps o processamento nestas unidades, o escoamento
da produo ocorre mediante a utilizao de modais de transporte.
Em termos de infra-estrutura de transporte de gs natural merece destaque o trecho brasileiro do
gasoduto Bolvia-Brasil, atualmente o maior projeto de importao de gs natural implantado no pas,
ligando as reservas de Rio Grande (Bolvia) a Porto Alegre (RS), passando em cinco estados brasileiros
(Mato Grosso do Sul, So Paulo, Paran e Santa Catarina e Rio Grande do Sul), num total de 2.593 km de
extenso de tubos de transporte no territrio brasileiro (TBG, 2006).
Com respeito aos projetos de importao, tambm no Sul do pas, alm do gasoduto de suprimento
de gs natural termeltrica na cidade de Uruguaiana (RS), deve-se destacar o projeto de extenso deste
gasoduto at a cidade de Porto-Alegre, totalizando 615 km de extenso, visando atender simultaneamente a dois objetivos: (1) fornecimento de insumo para gerao de eletricidade no estado do Rio Grande do
Sul, que importa quantidade substancial deste energtico; (2) servir de elemento de interligao entre
as bacias gasferas da Argentina, Brasil e Bolvia.
A seguir so apresentados parmetros dos gasodutos em operao, construo e projetados, englobando a extenso e a capacidade de cada um destes gasodutos. Todos estes projetos consideram o
transporte de gs natural atravs de gasodutos, e no explicitam projetos de GNL, embora seja aventada
a possibilidade de construo de unidades de regaseificao de GNL no pas, fato que ganha fora na
medida em que as fontes externas de suprimento de gs natural mostram-se instveis.
42
Tabela 18 Gasodutos em operao no Pas.

Gasoduto
Exteno (km)
Capacidade (milhes de m3/dia)
Guamar-Pecm (GASFOR)
383
0,80
Guamar-Cabo (Nordesto I)
424
0,85
Alagoas-Pernambuco (GASALP)
204
2,00
Alagoas-Catu (GASEB)
203
1,10
Gasoduto da Bahia
32
1,00
Santiago-Camaari
32
1,80
Cadeias-Camaari
37
0,60
Aratu-Camaari
20
0,70
Lagoa Parda-Vitria
100
1,00
Urucu-Coari
280
4,00
Cabinas-REDUC
183
4,00
REDUC-ESVOL (GASVOL)
95,2
4,00
REDU-REGAP (GASBEL BH)
357
2,00
325,7
4,00
ESVOL-So Paulo
Fonte: CTGS (2006).
Tabela 19 Gasodutos em construo no Pas.

Gasoduto
Exteno (km)
Juru-Urucu
150
n.d.
Urucu-Porto Velho
550
2,0-3,0
Coari-Manaus
420
5,5
Uruguaiana-Porto Alegre
605
4,1
Campinas-Rio de Janeiro
448
8,6
554,3
n.d.
Nordesto II
Fonte: CTGS (2006).
Tabela 110 Gasodutos projetados no Pas.

Gasoduto
Sudoeste-Nordeste (GASENE)
Exteno (km)
1.200
20,0
Fonte: CTGS (2006).
Tabela 111 Gasodutos em estudo no Pas.

Gasoduto
So Carlos-Belo Horizonte
Exteno (km)
550
7,5
5.100
30,0
Venezuela-Brasil
n.d.
n.d.
Peru-Brasil
n.d.
n.d.
Gasoduto da Unificao Nacional (GASUN)
Fonte: CTGS (2006).
43

n 1.3.2. Perspectivas no Mdio Prazo
As perspectivas de maior oferta futura de gs natural no Brasil localizam-se no Esprito Santo, Bacia
de Campos e, principalmente, Bacia de Santos. Embora os estudos ainda no estejam concludos, as
condies de reservatrio, a profundidade dos poos e os desafios tecnolgicos no permitem prever um
cenrio de baixos custos de desenvolvimento das reservas da Bacia de Santos. Existe ainda o desenvolvimento da produo de gs natural associado dos campos de Golfinho (gs natural associado; 2,7 milhes
de m/dia) e do Parque das Baleias (gs natural associado; 2,5 milhes de m/dia).
A Petrobrs e seus parceiros devero investir cerca de US$ 18 bilhes, nos prximos 10 anos, em
atividades de explorao e produo na Bacia de Santos. O Plano Diretor da Petrobrs prev um acrscimo
de cerca de 12 milhes de m/dia no fornecimento de gs ao mercado do Sudeste, j a partir do segundo
semestre de 2008. At o final de 2010, esse volume dever elevar-se para, aproximadamente, 30 milhes
de m/dia, contribuindo significativamente para reduzir a dependncia nacional do gs importado.
A Bacia de Santos se estende pelo litoral sul do Estado do Rio de Janeiro, passando por toda a costa de
So Paulo e do Paran, e pela parte norte do litoral de Santa Catarina. A Petrobrs e seus parceiros detm
40.663 km de concesses exploratrias nessa bacia. Cerca de 52% da rea sob concesso localizam-se no
Estado de So Paulo. O restante est situado nos estados do Rio de Janeiro (35%), Santa Catarina (7%)
e Paran (6%). A produo da Bacia de Santos contribuir para a consolidao do mercado brasileiro de
gs natural e para a auto-suficincia no abastecimento de petrleo do pas. O desenvolvimento da Bacia
de Santos envolve cinco plos de produo.
Merluza, localizado no Estado de So Paulo, a cerca de 200 km de Santos, o plo Merluza produz
atualmente 1,2 milho de m/dia de gs e 1.600 barris por dia de condensado. Esse plo tem potencial
para atingir uma produo de 9 a 10 milhes de m/dia de gs em 2010 (Fonte: Site da Petrobrs).
Mexilho, tambm localizado no Estado de So Paulo, a cerca de 140 km do Terminal de So Sebastio, o plo Mexilho ter capacidade para produzir at 15 milhes de m/dia de gs e 20 mil barris/dia
de leo e condensado. O principal projeto desse plo, que inclui o campo de Mexilho e a rea de Cedro,
produzir de 8 a 9 milhes de m/dia de gs a partir do segundo semestre de 2008. A capacidade total
desse plo dever ser atingida no incio da prxima dcada, com a entrada em produo de novas reas
localizadas no entorno e em horizontes mais profundos do campo de Mexilho.
BS-500, cujo desenvolvimento, localizado no Estado do Rio de Janeiro, a cerca de 160 km da capital,
prev a instalao de sistemas de produo de gs e leo. Dever produzir, no futuro, cerca de 20 milhes
de m/dia de gs e de 150 a 200 mil barris/dia de leo.
Sul, plo situado a cerca de 200 km da costa dos estados de So Paulo, Paran e Santa Catarina. O
Plano Diretor da Bacia de Santos prev, tambm, a implantao de novos projetos para o plo Sul, estimando-se uma produo futura de cerca de 140 mil barris/dia de leo e de 3milhes de m/dia de gs.
Centro, em fase de desenvolvimento exploratrio, situa-se a cerca de 250 km da costa dos estados de
So Paulo e do Rio de Janeiro. A Petrobrs aposta no grande potencial dessa rea, tambm denominada
de cluster da Bacia de Santos. Confirmadas as expectativas da rea, uma das possibilidades de aproveitamento da produo local ser o envio do gs para a plataforma de Mexilho e sua transferncia para
tratamento na planta a ser construda no litoral paulista.
44
n 1.4. Carvo Mineral

1.4.1. Comparativo Internacional das Reservas de Carvo
O carvo mineral uma mistura de hidrocarbonetos que, de acordo com o Atlas da Energia Eltrica
do Brasil (ANEEL, 2005), classificado de acordo com a sua qualidade em: turfa, de baixo contedo
carbonfero, que constitui um dos primeiros estgios do carvo, com teor de carbono na ordem de 45%;
linhito, que apresenta teor de carbono que varia de 60% a 75%; carvo betuminoso (hulha), mais utilizado como combustvel, que contm entre 75% e 85% de carbono; e antrcito, o mais puro dos carves,
que apresenta um contedo carbonfero superior a 90%.
Apesar de ser um combustvel potencialmente poluente, o carvo deve continuar desempenhando um
importante papel como fonte de energia no cenrio mundial, devido disponibilidade de enormes reservas
que esto geograficamente espalhadas no mundo e ao desenvolvimento de tecnologias limpas de carvo
(clean coal technologies). Tal caracterstica livra o abastecimento energtico das limitaes geopolticas
ou de questes de segurana. Alm disso, o carvo est disponvel em uma grande variedade de formas e
pode ser facilmente estocado nas proximidades dos centros consumidores. Mais do que, isso no depende
de condies climticas podendo ser utilizado como backup para gerao elica e hidreltrica. Ademais, o
investimento para a extrao do carvo cerca de 5 vezes inferior ao investimento necessrio extrao
do gs natural e cerca de 4 vezes inferior ao investimento para extrao do petrleo sendo o transporte
de carvo tambm vantajoso por no necessitar de dutos de alta presso ou rotas dedicadas.
Reservas no Mundo. Segundo o International Energy Outlook 2006 (IEO 2006/DOE), o total de reservas recuperveis de carvo atualmente no mundo de cerca de 1,001 bilhes toneladas suficiente
para aproximadamente 180 anos sob assuno do atual consumo. Historicamente, as estimativas permanecem aproximadamente estveis apesar de um declnio de 1,174 bilhes toneladas no comeo de 1990
para 1,083 bilhes tons em 2000 e 1,001 bilhes toneladas in 2003. A estimativa mais recente inclui
ajustamentos provenientes das reservas alems, significando mais restries no tocante qualidade do
carvo que reviso de quantitativos.

45
Box Definies e Caracterizaes

Carvo mineral - O carvo mineral uma mistura de hidrocarbonetos formada
pela decomposio de matria orgnica durante milhes de anos, sob determinadas
condies de temperatura e presso.
Turfa, Hulha, Linhito e Antracito - De acordo com o Atlas da Energia Eltrica
do Brasil (ANEEL, 2005), esse combustvel fssil classificado, de acordo a sua
qualidade em: turfa, de baixo contedo carbonfero, que constitui um dos primeiros
estgios do carvo, com teor de carbono na ordem de 45%; Linhito, que apresenta
teor de carbono que varia de 60% a 75%; carvo betuminoso (Hulha), mais utilizado
como combustvel que contm entre 75% e 85% de carbono; e Antracito, o mais
puro dos carves, que apresenta um contedo carbonfero superior a 90%.
A Hulha composta de carbono, restos vegetais parcialmente conservados,
elementos volteis, detritos minerais e gua. empregada tanto como combustvel
quanto como redutor de xidos de ferro e, graas a suas impurezas, na sntese de
milhares de substncias de uso industrial
O Lihito empregado na siderurgia, como redutor, graas a sua capacidade de
ceder oxignio para a combusto como matria-prima na carboqumica..
O Antracito, ltima variedade de carvo surgida no processo de encarbonizao, caracteriza-se pelo alto teor de carbono fixo, baixo teor de compostos volteis,
cor negra brilhante, rigidez e dificuldade com que se queima dada sua pobreza de
elementos inflamveis. usado como redutor em metalurgia, na fabricao de
eletrodos e de grafita artificial. Uma de suas principais vantagens consiste em
proporcionar chama pura, sem nenhuma fuligem. Para combusto em caldeira,
prefervel o carvo com pequeno teor de cinza e quantidades moderadas de matria
voltil, condies que proporcionam bom rendimento trmico.
Figura 1-12 Tipologia do Carvo, Distribuio no Mundo e Principais Usos
Contedo de carbono/energia
USOS
% das reservas mundiais
ALTO
ALTO
Contedo de umidade do carvo

Carvo de baixa qualidade
47%
Linhito
17%
Sub-Betuminoso
30%
Carvo de alta qualidade

53%
Betuminoso
17%
Antracito
30%
Trmico
Metalrgico
Carvo Vapor
Coque
Gerao E. E.
Gerao de energia
Ind. Cimenteira
Uso Industrial
Gerao de energia
Domstico/Industrial
Fabricao
Ind. Cimenteira
(combusto
de ao e ferro
Uso Industrial
sem fumaa)
46
As reservas mundiais so relativamente bem distribuda. De fato, 75 pases possuem reservas expressivas, sendo que 67% das reservas de carvo situam-se em quatro paises: Estados Unidos (27 %), Rssia
(17 %), China (13 %), e ndia (10 %). Em 2003, estes quatros paises perfizeram 63 % de toda a produo
mundial de carvo. Com respeito a qualidade, carvo antracito e betuminoso respondem por 53 % de
todo o carvo mundial (em toneladas), carvo sub-betuminoso por 30 %, e linhito por 17 %.
Tabela 112 Reservas Recuperveis de Carvo (em bilhes de ton)
Regio/Pas
Betuminoso e Antracito
Sub-betuminoso
Linhito
TOTAL
TOTAL Mundo
530.4
297.0
173.4
1,000.9
Estados Unidos
125.4
109.3
36.0
270.7
Rssia
54.1
107.4
11.5
173.1
China
68.6
37.1
20.5
126.2
ndia
99.3
0.0
2.6
101.9
Outros No-OCDE
50.1
18.7
31.3
100.1
Austrlia e Nova Zelndia
42.6
2.7
41.9
87.2
frica
55.3
0.2
55.5
Europa OCDE
19.5
5.0
18.8
43.3
Outros No-OCDE sia
1.4
2.0
8.1
11.5
Brasil
0.0
11.1
0.0
11.1
Outros Amrica Central e Sul
8.5
2.2
0.1
10.8
Canad
3.8
1.0
2.5
7.3
Outros
1.8
0.4
0.1
2.3
Fonte: IEO (2006).
Tabela 113 Produo de Carvo para Pases e Regies Selecionadas (em milhares de ton)
Regio/ Pases Selecionados
Antracito
Betuminoso
Linhito
Canad
56.726
11.756
Mxico
10.581
Estados Unidos
1.292
984.094
86.366
Amrica do Norte
98.123
1.292
1.051.401
Argentina
57
Brasil
5.121
Chile
487
Colombia
55.147
Paraguai
17
7.289
17
68.102
Europe
9.765
262.612
548.441
Eurasia
28.039
331.346
111.860
1.327
1.348
268.408
302.975
74.292
China
335.314
1.427.726
74.513
ndia
398.106
30.818
357.358
2.293.987
214.914
397.821
4.277.184
973.337
Peru
Venezuela
Amrica do Sul e Central
Oriente Mdio
frica
Austrlia
sia & Oceania

Mundo
Fonte: AIE (2003).
47
Comrcio Internacional. Em comparao produo mundial, o comrcio internacional de carvo

relativamente pequeno. Cinco pases exportadores dominam o mercado: Austrlia, China, Indonsia,
frica do Sul e Colmbia. Colmbia e Venezuela so importantes exportadores de carvo de baixo custo da
Amrica do Sul e, de acordo com o EIA/DOE (2005), devero aumentar a sua participao nas importaes
europias deslocando fornecedores dos EUA e da Polnia.

n 1.4.2. Recursos e Reservas
A quantificao das reservas de carvo baseada em critrios geolgicos, de minerao e econmicos. Entretanto, a forma com que essas estimativas so feitas varia de pas para pas, pois no h at o
momento nenhuma padronizao internacional.
No Brasil, os critrios de quantificao das reservas minerais so definidos pelo Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM). Nos anurios estatsticos da DNPM so divulgados dados de reservas medidas, indicadas e inferidas. Esta classificao feita de acordo com o grau de conhecimento da jazida.
Podem ser encontrados Linhito e carvo sub-betuminoso em vrios estados brasileiros como Minas
Gerais, So Paulo, Bahia, Pernambuco, Piau, Maranho, Par, Amazonas e Acre. As reservas aproveitveis
esto localizadas na regio Sul, nos estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran. A Tabela 114
mostra os dados de reservas de carvo para a regio Sul do Brasil.
Tabela 114 Reservas de Carvo na Regio Sul (em milhes de ton)
Unidade da Federao
Paran
Quantidade
Medida
Indicada
Inferida
4,6
Rio Grande do Sul
5.280,8
10.100,3
6.317,1
Santa Catarina
1.424,8
601,5
217,2
Fonte: DNPM (2005).
A principal jazida brasileira Candiota. Localizada no sul do estado do Rio Grande do Sul, ela possui as
maiores reservas e tambm as camadas de carvo de maior espessura com grande continuidade e pequena
cobertura, caractersticas que proporcionam uma lavra em larga escala. O mineral, entretanto, no de
boa qualidade, sendo seu uso feito na forma de run-of-mine (ROM), ou seja, na forma bruta, e na boca da
mina, j que no admite beneficiamento e custos de transporte.
No mesmo estado, na parte central, existem jazidas cujo carvo admite algum beneficiamento e
transporte de curta distncia. Entretanto, como esto localizadas em reas de solo irregular, seu aproveitamento em larga escala dificultado. So dez jazidas no total, dentre elas destacam-se Charqueadas,
Leo, Iru e Capan.
48
Tabela 115 Jazidas do Rio Grande do Sul

Jazida
PC (kcal/kg)
Candiota
Carbono (%)
Cinzas (%)
Enxofre (%)
3.200
23,3
52,5
1,6
S.Terezinha
3.800 4.300
28,0 30,0
41,0 49,5
0,5 1,9
Morungava/ Chico Lom
3.700 4.500
27,5 30,5
40,0 49,0
0,6 2,0
Charqueadas
2.950
24,3
54,0
1,3
Leo
2.950
24,1
55,6
1,3
Irui
3.200
23,1
52,0
2,5
Capan
3.100
29,5
52,0
0,8
Fonte: DNPM (2005).
Continuando no Rio Grande do Sul, entre a cidade de Porto Alegre e litoral, encontram-se as jazidas
de Morungava/Chico Lom e Santa Terezinha, com aproximadamente 16% das reservas medidas do pas.
Trata-se de um carvo energtico de qualidade melhor (de mdio a rico). Na jazida de Santa Terezinha,
o carvo coqueificvel e, teoricamente, permitiria a retirada por beneficiamento de produtos nobres,
admitindo transporte a mdias e longas distncias, que pode abastecer a regio sul do pas. Contudo,
tratam-se de jazidas totalmente em subsolo e muito profundas em algumas partes (at 800 m de profundidade). Para o seu aproveitamento seriam necessrios altos investimentos em novas minas, pois
atualmente no h nenhuma infra-estrutura mineira na regio. A Tabela 115 apresenta algumas caractersticas do carvo encontrado nas jazidas localizadas no Rio Grande do Sul.
No estado de Santa Catarina as minas de Barro Branco e Bonito esto localizadas na bacia sul-catarinense e representam cerca de 21% das reservas medidas oficiais brasileiras. Trata-se de um carvo pobre
para a coqueificao e de poder energtico que pode ser classificado como de pobre a mdio, admitindo
algum beneficiamento e transporte a curta distncia. As partes a cu aberto e de subsolo rasas j foram
quase todas mineradas, de modo que h uma crescente dificuldade dessa jazida em manter um ritmo
intenso de lavra, com minas profundas e estruturalmente difceis. A Tabela 116 apresenta as caractersticas do carvo das referidas minas.
Tabela 1-16 Jazidas de Santa Catarina
Jazida
PC (kcal/kg)
Carbono (%)
Cinzas (%)
Enxofre (%)
Barro Branco
2.700
21,4
62,1
4,3
Bonito
2.800
26,5
58,3
4,7
Fonte: DNPM (2005).
Finalmente, tm-se na regio central do Paran as jazidas de Cambu e Sapopema, com um carvo
energtico mdio, representando menos de 1% das reservas medidas oficiais do pas. A Tabela 117 apresenta as caractersticas do carvo de tais jazidas.
Tabela 117 Jazidas do Paran

Jazida
PC (kcal/kg)
Carbono (%)
Cinzas (%)
Enxofre (%)
Cambu
4.850
30
45
Sapopema
4.900
30,5
43,5
7,8
Fonte: Carvalho (2005).
Figura 113 Recursos e Reservas de Carvo Mineral no Brasil (em bilhes de ton)
35
30
25
Bilhes de t
ENERGETICA
49
20
15
10
5
0
1975
1980
1985
Turfa
1990
Metalrgico
1995
2000
2005
Energtico
Nota: Inclui recursos e reservas medidas, indicadas e inferidas.

Fonte: BEN - EPE/MME (2006).
A Figura 113 apresenta o quantitativo das reservas de carvo mineral do Brasil, e evidencia os esforos exploratrios desde a dcadas de 70 e 80.
n 1.5. Estrutura do Parque de Refino

O petrleo no uma substncia pura e sim uma complexa mistura de compostos orgnicos e inorgnicos em que predominam os hidrocarbonetos. Ele por si tem pouqussimas aplicaes prticas, servindo
quase que to somente como leo combustvel.
Sendo assim, durante o refino, o petrleo submetido a uma srie de processos, definidos segundo o
tipo de petrleo utilizado (que geralmente uma mistura de um ou mais tipos diferentes de petrleo) e
os derivados que se pretende produzir. Em resumo, os esquemas de refino tentam compatibilizar o perfil
do mercado consumidor com o elenco de petrleos disponvel para processamento.
50
Box Refinarias
O processo - O refino de petrleo , basicamente, um conjunto de processos
fsicos e qumicos que objetivam a transformao dessa matria-prima em produtos
derivados demandados pelo consumidor final. A primeira fase a destilao atmosfrica, realizada em colunas de fracionamento de dimenses variadas e os derivados desse
fracionamento so, principalmente, os leves e mdios, como o gs de refinaria, o GLP,
a nafta, a gasolina, o querosene, o leo diesel e o resduo atmosfrico. A frao mais
pesada, o resduo atmosfrico, obtida no fundo da torre de destilao atmosfrica,
submetida, aps novo aquecimento, a um segundo fracionamento, agora sob vcuo, no
qual so gerados cortes de gasleos e um resduo de vcuo. As fraes geradas na torre
de destilao a vcuo so utilizadas como cargas de outros processos de refino que
visam, principalmente, a obteno de produtos de menor peso molecular e maior valor
agregado. Exemplos clssicos desses processos so o craqueamento cataltico fluido
(FCC) de gasleos de vcuo, que apresenta como principais produtos o GLP e a gasolina,
e o coqueamento de resduo de vcuo, que gera GLP, nafta e leo diesel. Existem restries quanto produo dos derivados que se deseja. Em funo das caractersticas do
petrleo processado e das restries das instalaes, no possvel alcanar a perfeita
conciliao entre os volumes ofertados e demandados de derivados.
As unidades de destilao primria so responsveis pelo processo principal de separao,
sendo encontradas em todas as refinarias. No entanto, dificilmente so encontradas isoladamente, em virtude da quantidade limitada de derivados nobres produzidos por esse processo.
O desenvolvimento tecnolgico da indstria do refino de petrleo, atravs da introduo de novos processos de converso, subseqentes destilao primria, permitiu
que a produo de derivados, inicialmente em propores fixas, se adaptasse necessidade de processar diferentes tipos de petrleo e atender demanda por derivados com
caractersticas especficas de qualidade e quantidade.
O craqueamento cataltico tem sido, por muitos anos, a principal unidade de converso da refinaria, em funo de melhorias contnuas em seu projeto mecnico, assim
como nos catalisadores empregados.
O coqueamento retardado um processo que surgiu inicialmente para craquear
resduos com o intuito de produzir uma quantidade maior de gasleo para craqueamento,
contribuindo para aumento da produo de leo diesel.
Os processos de tratamento, como o HDT, ganharam importncia principalmente
na dcada de 80, com a intensificao das regulamentaes ambientais em todo o
mundo, especialmente nos Estados Unidos. Por meio do uso de hidrognio so retirados
contaminantes, tais como enxofre e nitrognio, dos derivados que devem ser tratados
para atender s legislaes ambientais.

51
n 1.5.1.
Comparativo Internacional
Constata-se que, a evoluo da capacidade e da complexidade da atividade de refino est diretamente
relacionada s mudanas ocorridas na demanda de derivados de petrleo. O aumento dos investimentos
em unidades de converso resulta do crescimento da demanda por produtos mais leves, gasolina e destilados, conforme a regio. Por outro lado, investimentos em unidades de hidrotratamento decorrem de
especificaes mais severas para os combustveis, principalmente quanto ao teor de enxofre. Dos 85,7
milhes de barris/dia de capacidade de refino existentes no mundo em 2005, a maior parte se concentrava
na Europa e Eursia (aproximadamente 30%), seguida pela sia/Pacfico (aproximadamente 26%) e pela
Amrica do Norte ( aproximadamente 24%).
Observa-se que a regio onde ocorreu significativo aumento da capacidade instalada foi sia/Pacfico:
sua capacidade instalada cresceu de 21% para 26% da capacidade total entre 1994 e 2004. A capacidade
instalada do Japo, apesar de ainda ser a mais significativa da regio, vem decrescendo, principalmente
a partir de 1999. Por outro lado a capacidade de refino na China cresceu significativamente, em torno de
63%, no perodo, assim como a capacidade de refino da Coria do Sul e na ndia, que cresceram 61% e
134%, respectivamente (BP, 2006).
Principais Condicionantes da Expanso. importante registrar que a capacidade instalada de
refino e a demanda por derivados caminham juntas na maioria das regies, indicando que as refinarias
localizam-se usualmente nas proximidades dos centros de consumo, de forma a suprir a demanda local.
Grandes mercados no devem incorrer em dficits elevados no balano de derivados, pois existe o risco de
desabastecimento decorrente da incapacidade do mercado internacional em atender suas necessidades.
Nos mercados maduros os refinadores esto num estgio de consolidao das operaes, racionalizao e maximizao da capacidade das plantas existentes. Os investimentos realizados em refino esto
focados nas especificaes de produtos. Na Amrica do Norte observa-se que a demanda superior
capacidade instalada de refino e que o processamento de petrleo est bem prximo da capacidade
instalada. Na Europa existe um excedente de capacidade produtiva e a demanda est equilibrada com o
processamento efetivo de petrleo. O excedente de capacidade se refere capacidade de produo de
gasolina que exportada preponderantemente para os Estados Unidos.
Nas Amricas do Sul e Central o processamento de petrleo est prximo da demanda por derivados e
existe um pequeno excedente de capacidade instalada que pode ser usado para atendimento da prpria
demanda da regio, que tende a crescer, ou para exportao de derivados (Ver Figura 114).
52
Figura 114 Evoluo da Capacidade de Refino no Mundo por Regio em Milhares de Barris por dia. (em milhares de barris/dia)
ENERGETICA
90.000,0
80.000,0
70.000,0
60.000,0
50.000,0
40.000,0
30.000,0
20.000,0
10.000,0
0,0
1965
5.000,0
4.500,0
4.000,0
3.500,0
3.000,0
2.500,0
2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
1970
1975
1980
Amrica do Norte - Total

Oriente Mdio - Total
sia e Pacfico - Total
Venezuela
Antilhas e Aruba
1985
1990
1995
2000
2005
Europa e Eursia - Total

frica - Total
Argentina
Amrica do Sul e Central - Outros
Brasil
Nota: Eixo Secundrio o Detalhamento da Produo Brasileira Tambm Contabilizada na Produo Total.
Fonte: BP (2006).
De maneira geral, as refinarias tm acompanhado o aumento da demanda por derivados mais leves,
em decorrncia de investimentos em unidades de converso. Constata-se que a taxa de converso nas
refinarias vem aumentando em diferentes regies do mundo. Enquanto a quantidade de resduos tende
a aumentar, em decorrncia da tendncia de processamento de crus cada vez mais pesados, a demanda
por produtos pesados tende a diminuir. Assim, torna-se necessria a implantao de unidades de processamento de fundo de barril que transformam produtos pesados em produtos mais leves e de maior
valor agregado.
Da mesma forma, as refinarias tm atendido s especificaes mais rgidas para os derivados por
meio de investimentos em unidades de tratamento, o que, conseqentemente, vem contribuindo para o
aumento da complexidade das instalaes.
53
Tabela 118 Capacidade Instalada de Refino no Mundo (em milhares de barris/dia)

Capacidade de Refino
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Amrica do Norte - Total
19.937,0
20.183,0
20.143,0
20.316,0
20.503,0
20.725,0
Europa e Eursia - Total
24.643,0
24.622,0
24.929,0
25.055,0
25.070,0
25.030,0
Oriente Mdio - Total
6.362,0
6.662,0
6.814,0
6.944,0
7.109,0
7.179,0
frica - Total
3.034,0
3.217,0
3.294,0
3.313,0
3.311,0
3.311,0
sia e Pacifico - Total
21.435,0
21.636,0
21.757,0
21.566,0
22.403,0
22.694,0
Amrica Sul e Central - Total
6.544,0
6.478,0
6.567,0
6.613,0
6.627,0
6.763,0
Brasil
1.863,0
1.823,0
1.868,0
1.940,0
1.940,0
1.940,0
Argentina
626,0
614,0
611,0
611,0
611,0
611,0
Venezuela
1.280,0
1.277,0
1.277,0
1.277,0
1.277,0
1.357,0
Outros Amrica do Sul e Central
2.230,0
2.219,0
2.266,0
2.240,0
2.254,0
2.285,0
545,0
545,0
545,0
545,0
545,0
570,0
Antilhas e Aruba
Fonte: BP (2006).

n 1.5.2. Logstica de transporte e distribuio de derivados petrleo.
Aspectos Gerais. Oleodutos e gasodutos existentes no Brasil totalizam uma rede de 10 mil quilmetros e, juntamente com os 500 tanques de armazenamento de petrleo e derivados e 80 esferas onde
armazenado o gs liquefeito de petrleo (GLP), formam uma complexa estrutura de logstica.
Dos campos de produo, o petrleo transportado, por oleodutos e/ou navios, para os terminais
da Transpetro. De l, segue por oleodutos at as refinarias. Aps o refino, uma parcela dos derivados
novamente transportada pelos dutos at os terminais, para, em seguida, ser entregue s companhias
distribuidoras que vo abastecer o mercado.
54
Box Quadro Resumo da Logstica de Transporte

Figura 1-15 -Logistica de Transporte de Petrleo e Derivados
Fonte: SINDICOM (2006).
55
Os derivados so comumente transportados pelos modais rodovirio, ferrovirio, dutovirio e aquavirio, podendo-se fazer uso de uma combinao destes para alcanar o consumidor final do produto (Ver
Quadro Resumo). Diversos fatores, tais como os custos de oportunidade, de estocagem e manuseio, taxas,
seguros e deteriorao dos produtos armazenados por um longo tempo influenciam o nvel dos estoques,
determinando que este seja o menor possvel. Tais fatores, aliados infra-estrutura necessria para a
utilizao de navios, determinam as diferenas existentes nas escalas de transporte. Para diversas regies
do Brasil, o sistema porturio existente, assim como a tancagem nos terminais aquavirios, permitem
apenas a atracao de navios com uma menor capacidade.
Constata-se que, dentre os setores de infra-estrutura, o setor de transportes, em particular, sofreu
seguidos cortes nos recursos destinados a investimentos nos ltimos anos, o que resultou, entre outras
coisas, na significativa deteriorao da malha rodoviria federal. Tal situao se reverteu em 2005 e a
anlise dos gastos da funo transporte mostra que a grande maioria dos investimentos foi dirigida ao
setor rodovirio. De um total de R$ 2 bilhes pagos, cerca de 86% foram gastos em projetos de adequao
e restaurao da malha viria, ou seja, em estradas de rodagem. O restante dos pagamentos correspondeu a projetos em infra-estrutura de transporte ferrovirio (10,3%), setor porturio (2,7%), transporte
hidrovirio (0,6%) e aes administrativas e de estudos e planejamento (0,4%).
A maior obra realizada em 2005 foi a recuperao da infra-estrutura porturia do terminal salineiro
de Areia Branca (RN), sendo este porto o maior destino de recursos (19% do total pago). Em seguida,
vieram o porto de Santos, com 16,1% dos pagamentos, e os portos de Salvador e do Rio de Janeiro com,
respectivamente, 15,5% e 15,2%.
Transporte martimo
A Fronape (Frota Nacional de Petroleiros) foi criada em 1949, e iniciou suas atividades em 1950. Com
a criao da Petrobrs, tornou-se rgo operacional desta empresa, e assim permaneceu at ser absorvida
pela Transpetro, em 1999. Maior armadora da Amrica Latina, a Transpetro conta com uma frota de 51
navios petroleiros e contribui de maneira fundamental para garantir o escoamento da crescente produo
brasileira de petrleo.
Toda a frota da Transpetro fretada Petrobrs em contratos por tempo (TCP) . A Fronape International Company (FIC) uma subsidiria da Transpetro que tambm atua no mercado de transporte
martimo.
Os navios so utilizados no transporte de petrleo e derivados do exterior para os terminais martimos
brasileiros, e do Brasil para o exterior. Efetuam tambm o transporte desses produtos ao longo da costa
brasileira. Em geral, refinarias requerem instalaes porturias para receber petrleo e escoar derivados
para outras regies ou pases e, em locais com guas mais rasas, existe a necessidade de construo de
instalaes afastadas da costa para receber navios de petrleo e derivados. A Figura 116 apresenta os
principais portos existentes no pas.

Pode ser dividido em martimo de longo curso e cabotagem (nos mares e oceanos) e fluvial (nos rios e demais hidrovias interiores).
Atualmente so fretados navios em diversas modalidades. Entre outras, existem a modalidade TCP (Time Charter Party), em que o fretador coloca
a embarcao armada e equipada para realizar viagens que forem indicadas pelo afretador e a modalidade VCP (Voyage Charter Party), em que o
contrato de afretamento realizado para uma determinada viagem.
56
Figura 116 Portos Existentes no Brasil
Fonte: Ministrio dos Transportes - MT (2006).
Vale ressaltar que, no Brasil, apenas em um trecho do rio Solimes, entre os municpios de Coari e
Manaus, no Estado do Amazonas, o transporte aquavirio de petrleo realizado em hidrovias. Nesse
trecho, devido s caractersticas da via fluvial utilizada, o transporte realizado em navios petroleiros
similares aos utilizados na cabotagem no pas. O transporte fluvial utilizado no Brasil principalmente
para a distribuio dos derivados, sobretudo na regio Norte. Um importante fator limitante a prpria
via natural por onde o produto transportado.
Terminais e transporte dutovirio
Os terminais constituem um elo fundamental no segmento dowstream da cadeia do petrleo, sendo
compostos por um conjunto de instalaes utilizadas para o recebimento, armazenagem e expedio de
produtos.
57
Para viabilizar a movimentao de petrleo, de seus derivados e de lcool etlico no territrio nacional, o Brasil dispunha, em 2006, de 75 terminais autorizados a funcionar, compreendendo 9 centros
coletores de lcool, 44 terminais aqavirios e 25 terminais terrestres. Esses terminais possuem uma
capacidade nominal de armazenamento de 9,5 milhes m3. A capacidade nominal de armazenamento
subdivide-se em 5,3 milhes m3 destinados ao petrleo, 4,8 milhes m3 para os derivados (exceto GLP)
e o restante (0,3 milho m3) reservado para o armazenamento exclusivo de GLP (ANP, 2006).
Os terminais aqavirios concentraram a maior parte da capacidade nominal de armazenamento nacional e o maior nmero de tanques autorizados: 65,9% e 71,3% do total, respectivamente.
Vale ressaltar que todas as refinarias tambm possuem parques de armazenamento (tancagem) de
petrleo e de derivados e sua capacidade de armazenamento varia em funo de sua capacidade de
processamento.
Com relao ao transporte pelo modal dutovirio, os principais dutos, em extenso e movimentao
de produtos, interligam terminais localizados na costa brasileira s refinarias. O Brasil conta com uma
infra-estrutura de refinarias e dutos concentrada basicamente na Regio Sudeste e na parte litornea
(Figura 117).
Figura 117 - Infra-estrutura de Dutos e Terminais Existentes no Brasil
Fonte: ANP (2006).
Existem diferentes tipos de tanques de armazenamento: cilndricos horizontais (de superfcie e enterrados), cilndricos verticais (tetos fixos,
flutuantes,...), cavernas cavadas em rochas, vasos de presso (cilndricos verticais e horizontais), esferas.
58
1.5.3. Estrutura do parque de Refino Nacional

Nos ltimos anos verificou-se a ampliao da capacidade das unidades existentes nas refinarias
brasileiras, principalmente as de destilao atmosfrica e de craqueamento cataltico fluido, devido s
folgas nos processos e a construo de novas unidades, principalmente unidades de HDT e coqueamento
retardado, visando, respectivamente, melhoria na qualidade dos derivados e ao aumento da produo
de leo diesel.

As ampliaes previstas para as refinarias do sistema Petrobrs e apresentadas no Plano Decenal de

Refino tm por objetivo o atendimento s necessidades de adaptao do refino para a prxima dcada.
Tais necessidades envolvem as seguintes restries:
Necessidade de processamento do leo pesado nacional;
Reduo na demanda por derivados pesados (leo combustvel);
Aumento na demanda por derivados mdios e leves (diesel e QAV, gasolina);
Melhoria na qualidade dos produtos (reduo dos teores de enxofre por razes ambientais)
Reduo dos custos operacionais do refino;
Reduo da entrada de produtos importados no mercado brasileiro.
O Brasil possui hoje 13 refinarias em operao, 11 pertencentes Petrobrs (30% da propriedade
da Refap so da Repsol e 70% so da Petrobrs) e apenas duas delas privadas, representando menos de
2% da capacidade nacional de refino. Tomando-se como referncia a capacidade de destilao atmosfrica, a capacidade nominal instalada no pas de 1.940 mil barris de petrleo por dia, comparvel da
Frana e do Reino Unido. A expanso nos ltimos dez anos foi relativamente pequena, limitando-se a
ampliaes nas plantas existentes. Em 2005, a capacidade era de 1.916 mil barris por dia (BEN, 2006).
Nos ltimos anos, o fator de utilizao (relao entre o volume processado de leo cru e a capacidade
nominal instalada) tem variado no entorno de 85%. Os investimentos tm sido orientados para as pequenas expanses e para adaptao das instalaes visando a maior produo de derivados leves e mdios,
bem como adequao de qualidade. A Figura 118 apresenta a estrutura atual da produo de derivados
do parque de refino nacional.
59
Tabela 119 Principais Projetos de Expanso Previstos pela Petrobrs at 2012 para as Refinarias Existentes
Refinaria
REDUC
REGAP
REFAP
RLAM
REPAR
REVAP
REPLAN
RPBC
RECAP
LUBNOR
Unidade
Capacidade (m3/dia)
Partida
Revamp FCC
1.200
2008
Coqueamento
5.000
2007
HDT (nafta)
2.000
2008
HDS (gasolina)
5.000
2007
HDT (instveis)
5.000
2011
HCC
5.000
2013
Revamp FCC
1.000
2011
Coqueamento
3.200
2012
HDT (instveis)
1.000
2011
Reforma Cataltica
1.000
2011
HDS (gasolina)
4.000
2008
HDS (gasolina)
4.000
2009
HDT (instveis)
6.000
2010
Revamp destilao
2.000
2012
HDS (gasolina)
16.000
2009
Coqueamento
4.000
2012
HDT (nafta)
2.500
2012
HDT (instveis)
8.500
2010
HDT (instveis)
7.000
2015
Reforma cataltica
2.000
2014
Destilao
5.000
2008
HDT (instveis)
6.000
2009
Coqueamento
5.000
2009
HDT (nafta)
3.000
2009
HDS (diesel)
5.000
2008
HDS (gasolina)
5.000
2007
Reforma cataltica
1.000
2009
Coqueamento
5.000
2009
HDT (instveis)
6.000
2009
HDT (instveis)
6.000
2014
HDT (nafta)
3.000
2009
HDS (gasolina)
7.000
2009
Reforma Cataltica
1.500
2009
Destilao
5.000
2008
Coqueamento
5.000
2011
HDT (instveis)
10.000
2011
HDS (gasolina)
16.000
2009
Reforma cataltica
2.500
2009
HDS (gasolina)
5.000
2008
Revamp Reforma Cataltica
550
2008
Coqueamento
2.700
2009
HDT (nafta)
2.200
2008
HDS (gasolina)
2.000
2010
HDS (diesel)
4.000
2010
Ampliao destilao
1.000
2009
Fonte: Petrobras (2006).
60
Figura 118 Estrutura da Produo de Derivados do Refino Nacional

GLP, 6%
Nafta, 7%
Gasolina, 17%
Querosene, 4%
Diesel, 36%
leo combustvel
Outros, 14%

Fonte: ANP (2005).
No curto prazo (at 2010), as decises sobre novos investimentos e os respectivos cronogramas de
implantao esto direcionados principalmente para o aumento da qualidade dos produtos, em atendimento a restries ambientais (reduo do teor de enxofre, por exemplo), bem como para a continuidade
da adaptao do parque s necessidades determinadas pelo mercado, na direo do aumento da oferta
de derivados leves e mdios vis--vis ao crescimento do volume processado de petrleo mais pesado, de
origem nacional. No por acaso, o Plano de Negcios da Petrobrs prev que 41% dos investimentos na
rea de refino sejam destinados melhoria da qualidade e 25% adaptao das instalaes existentes.
Esto definidas duas novas refinarias, uma a ser instalada, em 2011, em Pernambuco, na regio
Nordeste, com capacidade para 200 mil barris por dia e perfil para processar petrleo pesado, e outra a
ser instalada, em 2012, no Rio de Janeiro, regio Sudeste, com capacidade para 150 mil barris por dia e
com perfil petroqumico.
Conforme os estudos do Plano Decenal de Energia 2007-2016, at 2015, a expanso do consumo de
derivados justifica, a instalao de mais uma nova refinaria, com capacidade para processamento de 250
mil barris de petrleo por dia.
61
2. Cenrios
n 2.1. Cenrios Mundiais
A tcnica de cenrios permite desde confeco de cenrios mundiais at a de cenrios particulares de
oferta ou de tecnologias, significando um exerccio rico, porm longo. Nesta verso apenas um cenrio
macroeconmico foi evoludo para a Matriz Energtica 2030, ainda que anlises de sensibilidade tenham
sido realizadas. A saber, o cenrio B1, associado ao cenrio mundial Arquiplago.
Box A Tcnica de Cenrios

A Tcnica de Cenrios - O Mtodo de Cenrios um mtodo de planejamento
estratgico que muitas organizaes utilizam para realizar o seu planejamento de
longo-prazo. Em muito, trata-se de uma adaptao do mtodo de planejamento
oriundo da inteligncia militar. O mtodo bsico delineia-se pela gerao de jogos
de simulao para posterior tomada de deciso. Tais jogos combinam fatos conhecidos sobre o futuro, tais como demografia, geografia, arranjos scio-polticos, analise institucional, recursos a disposio e infra-estrutura com outras alternativas
plausveis, as quais so consideradas as foras diretoras do cenrio. A consistncia
dos cenrios realizada posteriormente por meio de descries e mtodos variados.
O Planejamento por Cenrios pode incluir elementos antecipatrios que so difceis
de precisar ou formalizar, tais como elementos culturais, interpretaes subjetivas
da realidade, mudanas regulatrias, revolues etc. A combinao de fatos com
tais alternativas so chamados Cenrios e desenham os caminhos possveis de
realidade e interessantes de se analisar, provveis ou no. Neste aspecto reside a
utilidade da tcnica. Ela compe vrias incertezas simultaneamente sendo muitas
delas qualitativas. Se o interesse manipular poucas destas incertezas outra tcnica deve ser eleita. Assim procedendo, o analista pode compreender as fraquezas
e pontos crticos da sua viso de futuro frente a ocorrncia de uma situao de
interesse. Finalmente, a tcnica no uma ferramenta de previso. Mais precisamente, os Cenrios so escolhidos porque so interessantes, no porque so os mais
provveis. Assim, nada impede que se estude um Cenrio provvel, no significando
que no se possam eleger cenrios crticos para se avaliar a resposta a uma crise,
por exemplo, ainda que improvvel.
Critica da Shell - Em 1970, muitas companhias de energia foram surpreendidas pela formao da OPEP e pelo surgimento do movimento ecolgico, perdendo
assim bilhes de dlares em receita. Tal evento induziu a Shell a passar a utilizar a
tcnica de cenrios. Por outro lado, observou-se que apesar de extremamente bem
elaborados, a tcnica no era considerada efetivamente para a tomada de deciso
62
da empresa. Neste sentido, havia um hiato entre a cenarizao e os processos de

tomada de deciso atinentes, criando uma falsa sensao de conforto. A soluo
prescrita passou a ser ento o envolvimento das Gerncias das empresas na confeco e discusso dos Cenrios. Em algumas empresas os Cenrios passaram a ser
construdos a partir das percepes da mdia e alta Gerncia sobre a realidade.
Nesta seo apresentamos todos os cenrios mundiais considerados inicialmente e, finalmente o

cenrio nacional associado analisado, contextualizando-os.
n 2.1.1. Metodologia e Cenrios Considerados
O contexto internacional que se apresenta como condio de contorno para os estudos do Plano
Nacional de Energia 2030 e da Matriz Energtica Brasileira 2030 foi analisado segundo trs elementos
bsicos de incerteza, a saber:
Padro de globalizao, que define o grau de conectividade entre as economias nacionais e/ou
regionais (mobilidade dos fatores de produo);
Estrutura do poder poltico e econmico, que se relaciona com o grau de polaridade da governana
mundial (papel das instituies multilaterais), em termos polticos, e com a forma de ajustamento da
economia norte-americana (desequilbrio fiscal e da balana comercial) e das relaes China-Estados
Unidos, no campo econmico;
Soluo de conflitos, pelo qual se avalia a forma como as divergncias sero enfrentadas, especialmente quanto aos conflitos tnico-religiosos e disputa por recursos naturais (energticos e gua,
sobretudo).
Dadas essas condies de contorno, os cenrios foram quantificados e sintetizados na taxa de expanso da economia mundial. Em termos mdios, ao longo do horizonte de estudo, em nenhum cenrio
se admitiu a continuidade do crescimento vigoroso registrado nos ltimos anos, refletindo a reduo
progressiva das taxas de expanso das economias chinesa e indiana ao longo do perodo, ainda que se
mantenham elevadas.
No cenrio mais favorvel (Mundo Uno), padres de globalizao elevados e intensos fluxos de comrcio
e de capitais mundiais, refletindo reduo de barreiras protecionistas e maior influncia do multilateralismo praticado por instituies como a OMC. Tais fatores que explicam uma taxa mdia de crescimento nos
prximos 25 anos superior mdia verificada nos ltimos 30 anos (entre 1971 e 2002, conforme dados da
AIE, a economia global cresceu ao ritmo de 3,3% ao ano) e aumento dos preos dos energticos.
Em oposio, o cenrio Ilha marcado pelo no equacionamento do desequilbrio macroeconmico
norte-americano, levando ao esgaramento das relaes de comrcio sino-americanas e afetando o modo
como os dficits fiscal e comercial dos Estados Unidos tm sido financiados. Essa situao admite uma
ruptura na trajetria de crescimento da economia e do comrcio mundial, com elevao do custo do di
63
nheiro e limitao, por certo perodo, da oferta de capitais para as economias emergentes, como resposta
ao forte ajuste macroeconmico interno a que se obrigam os Estados Unidos.
No cenrio intermedirio (Arquiplago), o aumento das transaes comerciais e financeiras entre as
naes resta prejudicado pelo relativo enfraquecimento das regras e instituies necessrias para que os
mercados internacionais funcionem com eficincia. Em complemento, apesar da forte presena poltica e
econmica norte-americana, o desequilbrio macroeconmico de sua economia sugere o fortalecimento
da zona do euro, uma aproximao comercial deste bloco com as economias asiticas, notadamente China e ndia e, ainda, estimula a formao de outros blocos econmicos. A taxa mdia de crescimento da
economia mundial entre 2005 e 2030 neste cenrio reproduz em grande medida a evoluo dos ltimos
30 anos, ainda que ligeiramente inferior.
Tabela 21 Caracterizao dos Cenrios Mundiais
Denominao dos Cenrios
Incerteza
Crtica
Padro de globalizao
Estrutura de poder
poltico e econmico
Soluo de conflitos
Mundo Uno
Arquiplago
Ilha
Conectividade mxima: multilateralismo
Conectividade parcial: blocos

econmicos
Conectividade interrompida:
protecionismo
Equilbrio de foras e compartilhamento do poder poltico
Hegemonia dos blocos liderados aos

Estados Unidos e da Unio Europia
Maior participao dos blocos dos

pases asiticos
Polticas macroeconmicas coordenadas
Recuperao do equilbrio macroeconmico da economia americana por

meio de ajuste interno
Ruptura do equilbrio pelo esgaramento das relaes comerciais sinoamericanas, seguida de reequilbrio
econmico
Solues negociadas
Conflitos localizados
Divergncias acentuadas
Em nenhum dos cenrios formulados, a economia brasileira cresce abaixo da mdia mundial. Entendese que os ajustes macroeconmicos empreendidos a partir da segunda metade dos anos 90, e consolidados nos ltimos quatro anos, autorizam admitir uma reverso do quadro observado nos ltimos 20 anos
(1980-2000), quando o Brasil, enfrentando forte desequilbrio macroeconmico dficit fiscal, dficit
em conta-corrente e elevada, e crescente, dvida lquida como proporo do PIB teve seu crescimento
econmico limitado taxa mdia anual de 2,1% ao ano, inferior mdia mundial no mesmo perodo. A
Figura 21 apresenta as taxas mdias de crescimento da economia brasileira, visualizadas em cada cenrio
ao longo do horizonte do estudo, permitindo a comparao com o crescimento mundial que caracteriza
a ambincia externa ao qual cada um est referenciado.
64
Figura 21 Cenrios Nacionais (Taxas Mdias de Crescimento do PIB no perodo 2005-2030, em % ao ano)
Cenrios
mundiais
MUNDO UNO
ARQUIPLAGO
ILHA
Cenrios
nacionais
A - NA CRISTA DA ONDA
B1 - SURFANDO A MAROLA
B2 - PEDALINHO
C - NUFRAGO
6
5,1
5
2,2
2,2
MUNDO
BRASIL
BRASIL - B2
BRASIL - B1
MUNDO
MUNDO
3,2
3,0
3
2
4,1
3,8
BRASIL
0
Crescimento mdio no perodo 1971-2002
Mundo: 3,3% ao ano
Brasil: 4,1% ao ano
Conforme assinalado, procedeu-se verificao da consistncia macroeconmica dos cenrios formulados. O cenrio considerado macroeconomicamente consistente com base na verificao de compatibilidade das principais variveis com a caracterizao qualitativa dos cenrios. Posteriormente, os
resultados foram cotejados com referncias disponveis e avaliados em discusso com especialistas. A
Tabela 22 apresenta as principais variveis macroeconmicas quantificadas ao final desse processo de
consistncia.
Pode-se perceber que a evoluo do quociente dvida/PIB e da taxa de investimento tem relao direta com o crescimento econmico. Por exemplo, taxas de investimento menores refletem as dificuldades
na gesto domstica e conseqentes restries ao investimento pblico e, ainda, no Cenrio C, efeitos
de perturbaes no fluxo de capitais internacionais. Em contraposio, a situaes macroeconmicas
mais slidas (Cenrio A e B1) correspondem saldos comerciais e em conta-corrente mais robustos, como
reflexo de correntes de comrcio e servios mais intensas e mesmo maiores importaes, sem presses
sobre o balano de pagamentos e, com isso, realimentando o processo de desenvolvimento econmico
e tecnolgico.
65
Tabela 22 Consistncia Macroeconmica dos Cenrios Nacionais (em % do PIB)

2005
2010
2020
2030
Dvida lquida
51,6%
39,7%
24,6%
22,5%
Taxa de investimento
20,6%
24,2%
23,4%
29,4%
Saldo da balana comercial
5,6%
3,7%
1,9%
0,3%
Saldo em conta-corrente
1,8%
0,4%
-1,2%
-2,1%
Dvida lquida
51,6%
41,1%
33,9%
33,9%
20,6%
21,7%
21,8%
24,5%
5,6%
4,0%
1,4%
0,5%
1,8%
0,5%
-1,7%
-1,3%
Dvida lquida
51,6%
43,6%
45,8%
55,1%
20,6%
21,8%
18,3%
21,0%
5,6%
4,0%
3,3%
1,8%
1,8%
1,2%
-0,4%
-0,8%
Dvida lquida
51,6%
45,9%
54,9%
57,4%
20,6%
19,4%
16,7%
18,7%
5,6%
4,7%
3,9%
2,2%
1,8%
1,2%
0,0%
-0,2%
Cenrio A
Cenrio B1
Cenrio B2
Cenrio C
Estrutura setorial do PIB. Outro elemento importante no estudo prospectivo da demanda de energia a evoluo da estrutura setorial do PIB. Isso tem repercusses, inclusive, no comportamento de
indicadores normalmente usados para aferir a produtividade total da economia vis--vis o consumo energtico. De fato, entre os trs setores em que se convenciona repartir a produo nacional, a indstria
apresenta-se tradicionalmente como o maior demandante de energia e mesmo sua composio afeta o
tamanho do agregado.
A Figura 22 apresenta as hipteses para a evoluo da estrutura produtiva da economia nacional para
cada um dos quatro cenrios formulados ao longo do horizonte deste estudo. Em todos eles, a indstria
perde participao para o setor servios, sendo essa perda maior nos cenrios de maior crescimento.
66
Figura 22 Cenrios de Evoluo da Estrutura Produtiva Nacional

CENRIO A
CENRIO B1
CENRIO B2
CENRIO C
agricultura
agricultura
agricultura
agricultura
servios
servios
37,2
37,2
37,2
33,0
29,4
indstria
servios
indstria
2004
servios
37,2
35,0
indstria
2030 2004
36,2
indstria
2030 2004
2030 2004
2030
A composio dessas hipteses para a evoluo da estrutura produtiva em cada cenrio com a expanso da economia como um todo permite estabelecer as taxas de crescimento do produto em cada setor,
conforme indicado na Figura 23.
Figura 23 Cenrios Nacionais de Crescimento Setorial (Taxas mdias de crescimento no perodo 2005-2030, em % ao ano)
CENRIO A
NA CRISTA DA ONDA
BRASIL: 5,1%
6
5
CENRIO B1
SURFANDO A MAROLA
BRASIL: 4,1%
CENRIO B2
PEDALINHO
BRASIL: 3,2%
CENRIO C
NUFRAGO
BRASIL: 2,2%
5,4
5,3
4,2
4,2
3,7
4,2
3,5
3,0
3,2
2,6
2
1
0
Agricultura
Indstria
Servicos
2,2
2,2
67
Cenrio Mundial Arquiplago e Outros Cenrios Internacionais

No decorrer do trabalho, considerou-se o Cenrio Mundial dito Arquiplago e o Cenrio Nacional
B1. O Plano Nacional de Energia, no entanto, ainda que no tenha efetivado as Ofertas Internas de
Energia correspondentes, realizou o detalhamento da demanda de energia associado ao Cenrio Alto.
Este detalhamento apresentado nos anexos da Matriz Energtica Nacional 2030 e alguns comentrios
sero realizados ao longo da exposio. No que segue, detalhamos o Cenrio Arquiplago, o qual baliza
o Cenrio Nacional.
Descrio. No cenrio mundial, estilizado Arquiplago, o mundo se agrupa em blocos, caracterizando uma redefinio de fronteiras. A conectividade potencializada pelas novas tecnologias e infraestruturas de rede torna-se realidade, mas o acesso no alcanado da mesma maneira por todos. Os
fluxos financeiros e comerciais se concentram entre algumas naes e intra-blocos.
Este Cenrio o que mais se alinha com os cenrios mundiais indicados pela Agencia Internacional
de Energia e o Departamento de Energia dos Estados Unidos, providenciando natural substantivao e
permitindo o alinhamento referencial com outros organismos
Uso dos Recursos. Sucintamente, no cenrio mundial considerado, a mobilidade dos fatores de
produo e o aproveitamento das vantagens competitivas permanecem restritos aos blocos formados,
com a prpria expanso da logstica favorecendo a integrao regional. Os conflitos ocorrem de maneira
localizada e a insegurana institucional e jurdica tambm se apresenta com gravidades diferenciadas.
Mercado e Regulao. No caso do setor energtico, alguns oligoplios regionais formam alianas
protegendo seu mercado e a expanso da infra-estrutura e o acesso a reservas ocorre atravs de investimentos conjuntos. No tocante Regulao, visualiza-se que os rgos reguladores dos blocos regionais
se esforam para enfrentar o poder de mercado das corporaes, sendo a regulao ambiental, moderada
a nvel global, e assumindo intensidades diferenciadas a nvel regional.
Evoluo da Matriz Energtica. A evoluo das matrizes energticas regionais sofre interferncias
distintas conforme a relao corporao-Estado em cada bloco, sendo os recursos energticos regionais
mais aproveitados pelo protecionismo comercial e mantendo-se uma presena forte dos hidrocarbonetos
na matriz energtica mundial, com crescente aproveitamento da energia nuclear.
68
Box Cenrios Shell

Dois cenrios foram elaborados pela Shell para 2050:
Dynamics as Usual Neste cenrio h busca por uma energia limpa, e por um
sistema sustentvel. A demanda por petrleo continua a crescer para os prximos
25 anos, mesmo que de maneira desacelerada. O uso do gs natural se expande
rapidamente e aps 2010, dois teros das plantas de carvo dos EUA com mais de
40 anos sero substitudas na maioria dos casos por plantas a gs.
The Spirit of the Coming Age - Mostra um mundo de busca por novas fontes de
energias, de inovaes tecnolgicas e de experimentao. O crescimento do uso de
clulas combustveis como fonte de energia gera uma rpida expanso da demanda
por hidrognio, carvo, petrleo e gs. O uso de fontes renovveis em larga escala
de energia nuclear para a produo de hidrognio atravs de eletrolise se torna
atrativo a partir de 2030.
Box Cenrios WBCSD

A World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) baseada em
como os sistemas sociais so capazes de responder ao desafio do desenvolvimento
sustentvel, props trs cenrios para o horizonte de 2050:
FROG! - Os problemas sociais e ambientais so ignorados e prioriza-se o crescimento econmico e as inovaes tecnolgicas, as quais no longo prazo no resolvem os problemas ambientais. O grande crescimento econmico e o aumento da
populao acarretam um aumento da emisso de gases de efeito estufa em 2050.
GEOpolity - Quando os problemas atingem um ponto de crise, recorre-se a
ineficientes instituies governamentais e gerenciais. Devido falta de coordenao e credibilidade destas, as pessoas procuram formar novas instituies capazes
de prover medidas de proteo ao meio ambiente e sociedade. Neste cenrio,
os governos preferem ento trabalhar junto com os mercados e levar a economia
a taxas de crescimento maiores do que as necessrias para um desenvolvimento
sustentvel.
Jazz - Os diversos agentes atuam unidos de modo a resolver problemas sociais
e ambientais da maneira mais pragmtica possvel. um mundo de inovaes
tecnolgicas, experimentao, grande conectividade e mobilidade dos mercados
globais. Com alta competitividade e insero de questes sociais e ambientais nos
mecanismos de mercado.
69
Box Cenrios WETO - European Commission

No cenrio de referncia elaborado pela European Commission WETO o consumo de energia e eletricidade per capita e as emisses de CO2 aumentam de forma
acentuada, os quais ocorrem a uma taxa maior nos pases em desenvolvimento.
A relao energia/PIB diminui em todo o planeta, devido a queda da participao de setores industriais energo-intensivos na economia global.
Os combustveis fsseis continuam a ter grande importncia na matriz energtica mundial, ocorrendo inclusive um aumento da participao do carvo, petrleo e
gs natural na matriz energtica, sendo o maior aumento na oferta desta resultante
da utilizao do gs natural. Apesar do surgimento de tecnologias voltadas para o
carvo, as emisses de CO2 continuam a aumentar. Apesar de apresentarem aumentos expressivos, as fontes de energia renovveis perdem participao na matriz.
Quanto aos preos internacionais de energia, o preo do petrleo atinge 29/
barril e 35/barril em 2020 e 2030, respectivamente, o do gs natural continua a ser
caracterizado por nveis de preos estruturalmente diferentes e o preo do carvo
ter aumentos limitados, devido a abundncia desse recurso em muitas regies.
Demanda e Preo do Petrleo. Com relao aos preos de petrleo, a tendncia de queda no longo
prazo em relao aos patamares atuais justifica-se pelo equacionamento, dos fatores, tanto conjunturais
como estruturais. Dentre os quais se destacam a situao extremamente conflituosa do Oriente Mdio,
o crescimento acentuado da demanda mundial de derivados, com nfase em pases como China e EUA e
os sucessivos desastres climticos que vm abalando o mundo. Ademais, a baixa capacidade ociosa dos
pases produtores da OPEP, o clima de apreenso generalizada com relao ao terrorismo internacional e,
no menos importante, um ambiente altamente especulativo por parte dos investidores nas bolsas internacionais de petrleo, fazem crer, aps tais equacionamentos, no aplainamento da linha de preos.
Box Cenrios DOE/EUA

A AEO 2006 / DOE elaborou trs projees futuras para os preos mundiais do
petrleo:
Caso de referncia - As projees mundiais para o consumo de petrleo em
2030 so de 118 milhes de barris por dia nos trs casos. No perodo de 2005-2030,
a mdia anual de crescimento para intervalos de tempo de cinco anos dos preos
do petrleo para a taxa de crescimento do PIB real de 3,0% e de 2,7% o ndice
de preos ao consumidor.
70
Preos altos - quando comparado com o caso de referncia, o preo mundial

do petrleo em 2030 68% maior. Como resultado, o consumo mundial de petrleo
em 2030 13% menor do que no caso de referncia. As projees mundiais para o
consumo de petrleo em 2030 so de 102 milhes de barris por dia e a participao
da Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC) de cerca de 31%. No
perodo de 2005-2030, a mdia anual de crescimento para intervalos de tempo de
cinco anos dos preos do petrleo para a taxa de crescimento do PIB real de 2,9%
e de 2,7% o ndice de preos ao consumidor.
Preos baixos - quando comparado com o caso de referncia, o preo mundial
do petrleo em 2030 41% menor. Como resultado, o consumo mundial de petrleo
em 2030 8% maior do que no caso de referncia. As projees mundiais para o
consumo de petrleo em 2030 so de 128 milhes de barris por dia e a participao
da Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC) de cerca de 40%. No
perodo de 2005-2030, a mdia anual de crescimento para intervalos de tempo de
5 anos dos preos do petrleo para a taxa de crescimento do PIB real de 3,0% e
de 3,7% o ndice de preos ao consumidor.
Sendo assim, neste cenrio estima-se que o preo do petrleo, aps alcanar um pico de mdia em
2006 de cerca de US$ 67/barril (valores reais), reduz-se para valores abaixo de US$ 60 em 2010 e US$
45 em 2015, estabilizando-se em torno desse patamar nos anos seguintes at alcanar US$ 50/barril.
A volatilidade de preo, embora ainda elevada nos anos iniciais, acompanha a dinmica do patamar ao
longo dos anos subseqentes sendo o piso em torno de US$ 40 - 45 alcanado como referncia de custo/preo para as reservas no convencionais.
71
Tabela 23 Projees Mundiais para Oferta e Demanda de Energia

Indicadores globais
1990
2000
2010
2020
2030
Populao (milhes)
5.248
6.102
6.855
7.558
8.164
PIB (bilhes de ,99)
30.793
41.407
58.350
79.400
102.788
PIB per capita (milhares de ,99)
5,9
6,8
8,5
10,5
12,6
Consumo de energia/PIB (tep/1000 )
281
241
206
183
166
Consumo de energia per capita (tep)
1,7
1,6
1,8
1,9
2,1
% de renovveis no consumo
13%
13%
11%
9%
8%
Consumo de eletricidade per capita (kWh)
1,8
2,1
2,4
3,7
Emisses de CO2 per capita (ton CO2)
3,9
4,3
4,9
5,5
0,26
0,28
0,3
0,32
0,34
Produo primria (Mtep)
8.530
9.953
12.110
14.611
17.213
Carvo, linhito
1.901
2.389
2.931
3.723
4.757
Petrleo
3.258
3.517
4.250
5.099
5.878
Gs natural
1.754
2.129
2.860
3.693
4.340
Nuclear
509
663
799
792
872
Hidro, geotrmica
193
238
290
342
392
Madeira e resduos
904
1002
949
908
900
Elica, solar e PCH
11
15
30
54
73
Consumo interno total (Mtep)
8.668
9.980
12.043
14.514
17.065
Carvo, lignito
2.168
2.371
2.913
3.704
4.739
Petrleo
3.104
3.591
4.250
5.099
5.878
Gs natural
1.747
2.127
2.859
3.689
4.323
Eletricidade Primria
746
890
1.072
1.114
1.225
Madeira e resduos
904
1002
949
908
900
11.945
14.865
19.339
26.122
34.716
Trmica, dos quais:
7.561
9.299
12.464
18.382
25.803
Carvo convencional, lignita
4.412
5.516
5.532
5.154
4.325
1.582
5.573
11.331
1.688
2418
4.054
6.209
8.542
132
197
260
335
423
Nuclear
2.013
2.622
3.161
3.137
3.498
Hidro, geotrmica
4.562
Consumo de combustveis per capita (tep)
Gerao de eletricidade (TWh)
Tecnologia avanada de carvo

Gs natural
Biomassa
2.246
2.771
3.371
3.971
Solar
24
44
51
Elica
23
117
342
544
PCH
120
149
203
245
258
Calor e energia combinados
519
586
1055
1.510
1.568
6.270
7.124
8.682
10.425
12.132
882
762
1100
1.371
1.626
2.540
2.998
3.609
4.339
5.041
Gs natural
960
1.102
1.423
1.704
1.859
Calor
179
234
235
236
238
Eletricidade
832
1.083
1.442
1.974
2.621
Consumo final de energia (Mtep)

Carvo, lignito
Petrleo
Madeira e resduos
865
945
872
800
748
Indstria
2.411
2.524
3.190
3.800
4.289
Transportes
1.459
1.733
2.056
2.413
2.796
Residencial, servios e agricultura
2.437
2.867
3.437
4.213
5.047
Continua...
72
Continuao...
Emisses de CO2 (Mton), dos quais:
20.843
23.781
29.376
36.738
44.498
Gerao de eletricidade
6.943
8.261
9.393
12.191
15.809
Indstria
4.752
4.390
5.674
6.665
7.302
Transportes
4.228
5.125
6.096
7.163
8.306
Residencial, servios e agricultura
3.249
3.748
5.353
7.110
8.665
Nota: Taxa de Crescimento Mundial da Demanda de Energia: 1,8% a.a.

Fonte: WETO (2005).
Tabela 24- Fontes de Energia Primria Total no Cenrio de Referncia para o Mundo (em milhes de tep)
(Mtep)
Energia primria
(%)
1971
2002
2010
2020
2030
1971
2002
2010
2020
2030
Carvo
1.407
2.389
2.763
3.193
3.601
25,4
23,4
22,7
22,2
21,8
Petrleo
2.413
3.530
4.308
5.074
5.766
43,6
34,6
35,3
35,2
35,0
Gs
892
2.190
2.703
3.451
4.130
16,1
21,5
22,2
24,0
25,1
Nuclear
29
692
778
776
764
0,5
6,8
6,4
5,4
4,6
Hidro
104
224
276
321
365
1,9
2,2
2,3
2,2
2,2
Biomassa
687
1.119
1.264
1.428
1.605
12,4
11,0
10,4
9,9
9,7
Renovveis
TOTAL
55
101
162
256
0,1
0,5
0,8
1,1
1,6
5.536
10.199
12.193
14.405
16.487
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Nota: Taxa de Crescimento da Demanda de Energia 1,6% a.a.

Fonte: AIE (2005).
Tabela 25- Gerao de Eletricidade no Cenrio de Referncia para o Mundo

Gerao
(TWh)
(%)
1971
2002
2010
2020
2030
2050
1971
2002
2010
2020
2030
2050
Carvo
2.095
6.241
7.692
9.766
12.091
21.958
40,1
38,8
38,1
37,9
38,2
47,1
Petrleo
1.096
1.181
1.187
1.274
1.182
1.531
21,0
7,3
5,9
4,9
3,7
3,3
696
3.070
4.427
6.827
9.329
12.881
13,3
19,1
21,9
26,5
29,5
27,6
Gs
Nuclear
111
2.654
2.985
2.975
2.929
3.107
2,1
16,5
14,8
11,6
9,3
6,7
1.206
2.610
3.212
3.738
4.248
4.420
23,1
16,2
15,9
14,5
13,4
9,5
Biomassa
207
326
438
627
933
0,2
1,3
1,6
1,7
2,0
2,0
Renovveis5
111
356
733
1.250
1.800
0,1
0,7
1,8
2,8
3,9
3,9
5.218
16.074
20.185
25.751
31.656
46.630
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Hidro
TOTAL
Fonte: AIE (2005).
73
n 2.2. Cenrio Nacional

A formulao dos cenrios nacionais levou em conta as foras (vantagens competitivas) e fraquezas
(obstculos a superar) que o pas apresenta em face dos contextos mundiais descritos.
O Cenrio B1 Surfando a onda est referenciado viso global denominada Arquiplago.
Reflete o reconhecimento de que um cenrio externo no-desfavorvel no garantia para sustentar um
crescimento domstico. No Cenrio B1, o resultado da conduo mais adequada das questes internas
permite que o pas cresa acima da mdia mundial, embora a taxas mdicas, como decorrncia da prpria
ambincia global qual se referencia.
Tabela 26 Comparativos dos Cenrios para o Mundo, Amrica Latina e Brasil.
Cenrios Comparativos
Taxas de Crescimento
2005-2030
% aa
Cenrio Nacional B1 (2005/2030)
4,1
Cenrio Mundial Arquiplago ( 2005/2030)
3,0
Cenrio de referncia para o Mundo

EIA/DOE (International Energy Outlook 2006)
( 2003/2030)
Cenrio de referncia para Amrica Latina
( 2003/2030)
Cenrio de referncia para o Brasil
( 2003/2030)
3,8
3,8
3,5
Cenrio de referncia para o Mundo da Agencia Internacional de Energia (World Energy Outlook 2006)
(2004/2030)
3,4
Cenrio de referncia para Amrica latina da Agencia Internacional de Energia (World Energy Outlook
2006) (2004/2030)
3,2
Cenrio de referncia para o Brasil da Agencia Internacional de Energia (World Energy Outlook 2006)
(2004/2030)
3,0

n 2.2.1. Estrutura setorial do PIB
Como j adiantado, considerando o estgio atual de desenvolvimento do pas admitiu-se que o setor
primrio aumentar sua contribuio na formao do PIB no horizonte deste estudo. J o setor industrial,
mesmo expandindo-se a taxas expressivas, tende a perder participao no PIB para o setor de servios,
especialmente em cenrios de maior crescimento econmico.
Renovveis aqui, referem-se a Energia Elica, Energia Solar e Geotermia.
74
Box Uso da Energia por Setores no Mundo

A Figura abaixo mostra o consumo final de energia por setores para um grupo
de 11 pases associados Agencia Internacional de Energia. O setor de Transporte
aparece destacado devido a sua importncia para tais paises e o consumo na Agropecuria no est contemplado sendo, contudo, residual.
Figura 2-4 - Distribuio de Energia por Setores da Economia dos 11 Principais Pases Associados AIE.
1973
1998
12%
13%
38%
36%
22%
22%
28%
Transporte
29%
Residencial
Industrial
Servios
Fonte: AIE
O Setor Industrial O setor Industrial segue nos paises desenvolvidos como

sendo o mais demandante de energia tendo uma trajetria declinante desde 1973,
fruto da queda de participao na economia e do aumento da eficincia energtica.
O Crescimento do Setor de Servios Por outro lado, o setor de servios, com o
aumento da renda per capita, notoriamente, aumenta em participao no PIB consumindo mais energia eficientemente. Este fenmeno tem ocorrido mais frequentemente em paises desenvolvidos. No Brasil, discute-se se isto est realmente em curso. De
todo o modo, a intensidade energtica global se beneficia deste fato.
75
Tabela 27 Cenrio Vislumbrado para o Agregado dos 15 Principais Paises da Comunidade Europia (EU-15) at 2030
90/00
(% aa)
00/10
(% aa)
10/20
(% aa)
20/30
(% aa)
00/30
(% aa)
Participao
em 2000
Participao
em 2030
Valor Agregado
2,04
2,54
2,37
2,21
2,37
100 %
100 %
Industria
1,35
2,38
2,37
2,22
2,32
20,11
19,80
Intensivo em Energia
1,37
2,18
2,13
1,88
2,06
29,31
27,18
No-Intensivo em
Energia
1,34
2,46
2,47
2,35
2,42
70,62
72,81
Construo
0,25
1,83
1,95
1,75
1,84
5,22
4,47
Servios
2,44
2,74
2,46
2,31
2,5
68,83
71,50
Agricultura
1,18
1,07
1,01
0,79
0,96
2,52
1,66
Setor Energtico
2,21
1,33
1,66
1,51
1,5
3,31
2,55
Nota: O Cenrio Acena um Crescimento Agregado Mdio do PIB de 2,05% Praticamente sem Aumento da Populao. Observe que o Setor Industrial Diminui ainda mais a Participao.
Fonte: European Comission
A composio dessas hipteses para a evoluo da estrutura produtiva em cada cenrio com a expanso da economia como um todo permite estabelecer as taxas de crescimento do produto em cada setor.
Na estrutura aventada para a economia nacional no cenrio B1, observa-se, desconsiderando-se a
recente reviso de metodologia da contabilidade do PIB pelo IBGE, uma reduo de 37,2% (2005) para
33% (2030) da participao da indstria na economia, aqui excluindo-se os servios de utilidade pblica,
e uma participao qualitativamente distinta dos outros setores. A agropecuria aproveita vantagens
comparativas, mas mantm a sua participao setorial, observando-se uma leve intensificao do setor
de servios, em parte por causa do aumento da renda per capita do cenrio. Contudo no h uma quebra
estrutural abrupta na estrutura da economia.
Tabela 28- Produto Interno Bruto por Setor (em US$ bilhes de 2005)
2005
2010
2020
2030
Agricultura
66,89
84,86
121,61
187,27
Indstria
318,52
384,39
529,78
782,88
Servios
410,89
486,59
726,05
1.163,13
TOTAL
796,30
955,84
1.377,43
2.133,28
76
Tabela 29 Estrutura do Produto Interno Bruto (em % do PIB)

2005
2010
2020
2030
Agricultura
8,4%
8,9%
8,8%
8,8%
Indstria
40,0%
40,2%
38,5%
36,7%
Servios
51,6%
50,9%
52,7%
54,5%
Nota: Inclui servios de utilidade pblica
Figura 25 Evoluo do PIB por Setor (em nmero ndice)

1.300
900
500
100
1970
1980
1990
Agricultura
2000
Indstria
2010
2020
2030
Servios
O Cenrio demogrfico foi tambm alinhado com as prospectivas realizadas. Em principio, o cenrio
demogrfico deveria ser endgeno aos cenrios econmicos. Como tal refinamento complexo, o cenrio
demogrfico foi tomado exgeno.
Principais Premissas Setoriais
Setor agropecurio
Admite-se que o grau de mecanizao da colheita da indstria sucro-alcooleira localizada no Centro-Sul
atinge um valor mdio de 85% da lavoura no final do horizonte enquanto aquela situada no Nordeste em
razo de dificuldades pontuais, atinge cerca da metade do nvel atual de mecanizao da indstria paulista.
Como resultado, o grau de mecanizao da lavoura no pas atinge cerca de 59% no fim de 2030.
Quanto aos ganhos de produtividade, presume-se que a indstria sucro-alcooleira do Centro-Sul
manteria o crescimento mdio da melhor taxa observada na regio, ou seja, no estado do Paran a partir
de 1990, conforme dados apresentados em MAPA (2006). J no Nordeste, admite-se que a produtividade
evolui nos prximos 25 anos para o atual nvel observado na regio Centro-Sul, resultando numa mdia
combinada dos estados de So Paulo e Paran.
77
A cultura de soja brasileira, mesmo mantendo o grau de mecanizao da colheita e os ganhos de produtividade ao longo do horizonte, consegue aproveitar parcialmente sua competitividade internacional
por conta do acesso mais restrito aos mercados mundiais.
Considera-se ainda um grau crescente de eletrificao das propriedades rurais, em funo da adoo
de tcnicas mais modernas de produo, incluindo irrigao em propriedades familiares no pas.
Setor industrial
Admite-se que uma penetrao do gs natural como substituto de outras fontes energticas - leo
combustvel, GLP e lenha mais modesta em relao a cenrios de crescimento mais alto. Restries de
disponibilidade de gs natural levam a uma expanso da capacidade de autoproduo em ritmo menos
acelerado.
Entre os grandes consumidores industriais de energia, vale destacar as premissas relacionadas a dois
segmentos: no caso de alimentos e bebidas, continua-se o aproveitamento de biomassa adicional e a
produo de etanol lignocelulsico, mas as participaes relativas de leo combustvel e lenha so reduzidas at um patamar residual ao final do horizonte. Considerando-se que a expanso da atividade sucroalcooleira intensa, a participao do bagao cresce ligeiramente, reproduzindo a tendncia observada
nos ltimos dez anos. J no segmento de ferro-gusa e ao, admitiu-se que a taxa de utilizao de sucata
ao final do horizonte deste estudo (2030) atinge a atual mdia mundial, de 34%, em consonncia com
a difuso tecnolgica inerente a esta indstria e tambm ao sucesso parcial da presena de prticas de
reciclagem e conservao de energia.
Setor residencial
Em termos gerais, a participao do gs natural para aquecimento de gua e coco, substituindo
os energticos concorrentes, se verifica em intensidade relativamente menor do que nos ltimos anos.
Na rea rural, especificamente, o GLP desloca grande parte da lenha para coco, notadamente entre os
domiclios pertencentes s classes de mais baixa renda de pequenas localidades existentes no interior
de municpios.
Com relao ao percentual de domiclios ligados rede de energia eltrica admitiu-se o sucesso parcial
do Programa Luz para Todos, com um atraso de dois anos em relao ao cronograma inicial, de tal sorte
que somente em 2010 todos os domiclios brasileiros iro dispor de energia eltrica, conforme os dados
da Tabela 210.
Tabela 210 Domiclios Ligados Rede Eltrica no Brasil: Cenrio B1
2005
2010
2020
2030
Domiclios com iluminao eltrica [mil unidades]
50.036
57.511
69.746
81.837
97,3
100
100
100
Taxa de atendimento (%)
78
As projees de posse dos principais equipamentos so apresentados na Figura seguinte, com os

seguintes adendos:
Geladeira: admitiu-se a evoluo histrica verificada nas ltimas edies da PNAD, de modo que a
posse mdia estimada para o ano de 2030 de 1,11 equipamentos/domiclio;
Chuveiro eltrico: a evoluo da posse de chuveiros foi determinada abatendo-se a parcela de
domiclios que possuiro aquecedor de gua a gs ao longo do horizonte. Para tanto, considerou-se o
cenrio de 85% at 2015 e crescimento a partir de 2016 na proporo do crescimento mdio do nmero
de domiclios para este perodo. Cumpre notar que o incremento no nmero de domiclios ligados rede
de distribuio de gs ao longo do horizonte foi considerado nas projees de posse de chuveiro eltrico
supondo-se, adicionalmente, que 90% dos domiclios conectados iro adquirir aquecedores de gua.
A Figura 26 apresenta graficamente a projeo para evoluo da posse dos principais equipamentos.
Figura 26 Projeo de Posse de Equipamentos Eletroeletrnicos: Cenrio B1
1,600
1,352
1,170
Equipamentos/domiclio
1,200
0,800
0,000
0,964
0,945
0,907
0,835
0,733
0,700
0,400
1,113
1,025
1,013
0,942
0,644
0,515
0,412
0,369
0,172
0,149
0,159
0,235
0,089
0,108
0,112
0,084
2005
2010
2020
2030
Ar condicionado
Geladeira
Freezer
Chuveiro eltrico
Mquina de lavar roupas
Televiso
O ganho de eficincia admitido neste cenrio surge na medida em que os novos refrigeradores, freezers e aparelhos de ar condicionado adquiridos ao longo do tempo correspondem, para efeito de clculo,
queles pertencentes atual faixa B de eficincia estabelecida pelo INMETRO (INMETRO, 2006). Em
relao iluminao, o ganho de eficincia obtido relaciona-se parcela de lmpadas incandescentes
que sero substitudas por lmpadas fluorescentes compactas. Considerou-se que a substituio se dar
de modo que, ao final do perodo, 25% dos domiclios possuiro os modelos mais eficientes.

79
Setor de transportes
Por conta do nvel de atividade em segmentos como a minerao e o setor agrcola, supe-se que a
participao do transporte ferrovirio apresente crescimento para 24,2% no total de carga transportada
em 2030, contra cerca de 23% em 2001, comparativamente um valor ainda tmido, em que pese, as
dimenses do pas. A guisa de exemplo, a mesma participao alcana cerca de 50% nos EUA, Canad e
Alemanha, sendo cerca de 80% na Rssia.
J para o transporte rodovirio, considera-se que ocorra maior penetrao do gs natural em centros
urbanos e regies metropolitanas nas proximidades de grandes gasodutos, maior utilizao de transportes urbanos para deslocamentos curtos e em grandes regies metropolitanas e pequena participao de
veculos hbridos (10% do total de venda de veculos importados a gasolina).
Considerao sobre a Frota. Admitiu-se que a tecnologia flex fuel passa a ser preponderante no
mercado interno brasileiro durante o horizonte de estudo, sendo o abastecimento por lcool ou gasolina,
a varivel de escolha do usurio do automvel. Neste caso, a venda de carros exclusivamente a gasolina se mantm, mas com reduo progressiva em relao frota total. No mesmo sentido, a frota de
veculos movida exclusivamente a lcool tambm se reduz como resultado do sucateamento progressivo
das unidades existentes, uma vez que se supe no haver mais venda deste tipo de veculo no Brasil no
horizonte de nosso estudo.
Em termos de frota, tambm relevante adicionar que a penetrao de veculos eltricos ocorre em
todos os cenrios, restrita a uma pequena frao da quantidade de veculos importados. Em termos gerais, o comportamento da frota de veculos por tipo de combustvel segue o comportamento observado
na Figura abaixo.
A perspectiva da tecnologia flex fuel , entretanto, uma incerteza no horizonte de estudo, uma vez depender de fato, da estratgia futura da
indstria automobilstica mundial e a tendncia da consolidao desta tecnologia pode ser eventualmente revertida, em funo destas estratgias. Todavia, adotou-se a consolidao desta tecnologia como premissa por conta dos seguintes fatores: a posio destacada do pas na rea de
biocombustveis, a flexibilidade de escolha proporcionada ao usurio final e a convergncia de rendimento dos motores flex fuel com os motores
baseados no consumo de gasolina C.
80
Figura 27 - Evoluo Estilizada da Frota de Veculos por Tipo de Combustvel at 2030.

80.000
mil unidades
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2004
2005
2010
Gasolina
2015
"Flex fuel"
2020
2025
Total
GNV
2030
veculo eltrico
Em termos de perfil de transporte de carga no pas, assumido um ligeiro crescimento da participao do modal ferrovirio e a perda de participao do modal rodovirio. So tambm observado maiores
ganhos de rendimento no consumo de combustvel por veculos (em quilometragem mdia por litro).
Quanto penetrao do gs natural veicular (GNV), este tende a se concentrar no transporte coletivo,
em frotas de nibus urbanos em regies metropolitanas de grandes cidades.
Em termos do mercado de venda de veculos no perodo compreendido entre 1970 a 2005, a elasticidade-renda mdia da venda de veculos foi igual a 1,08 (Observando-se um perodo mais recente
(2000-2005), este parmetro situa-se em torno de 1,3, tendo sido este valor utilizado na projeo da
frota em nossos cenrios.
Tabela 211 PIB e de Vendas Domsticas de Veculos: Crescimento mdio (% a.a.)

Perodo
1970-1980
1980-1990
1990-2000
2000-2005
1970-2005
PIB
8,6%
1,6%
2,6%
2,2%
3,9%
Vendas de Veculos
8,8%
-3,2%
8,4%
2,9%
4,3%
Elasticidade-renda
1,02
-2,05
3,18
1,30
1,08
Trata-se de uma hiptese conservadora quando adotada nos cenrios de mais alto crescimento econmico, posto que este parmetro poderia ser um pouco mais elevado.
Adicionalmente, admitiu-se que esta elasticidade a mesma para todos os tipos de veculo leve e
constante ao longo de todo o perodo de estudo (2005-2030). Com isto, o crescimento da frota total de
veculos leves mostra uma taxa de crescimento mdio de 3,4% at 5,7% a.a, dependendo do cenrio. A
partir destes nmeros possvel obter os indicadores taxa de motorizao e habitantes por veculo.
81
Por fim, as projees de habitante por veculo por cenrios so comparadas com dados internacionais
referentes ao ano de 2004.
Tabela 212 Principais Indicadores para Comparao Internacional
Indicadores Selecionados
2004
2030
Frota Total de Veculos Leves (mil unidades) (Brasil)
20.000
70.284
Taxa de motorizao (veculos/mil habitantes) (Brasil)
96
294,6
Habitante/Veiculo (Brasil)
9,8
3,4
Habitante/Veiculo (Unio Europia 25)
2,13
1,4
Habitante/Veiculo (Coria do Sul)
3,3
ND
Habitante/Veiculo (Frana)
1,99
ND
Habitante/Veiculo (Itlia)
1,69
ND
Habitante/Veiculo (Portugal)
2,52
ND
Habitante/Veiculo (Alemanha)
1,79
ND
Habitante/Veiculo (EUA)
1,3
0,9
Habitante/Veiculo (China)
40
13,3
Nota: Dados internacionais referentes a 2004 e estimativas 2030 da OPEP.

Fonte: ANFAVEA
Finalmente, no que tange eficincia de veculos leves, assumiu-se como taxa de melhoria no consumo especfico de combustvel em motores de combusto interna de 1,0% a.a.
Setor de Servios
O setor servios bastante heterogneo, englobando atividades como comrcio, transportes (neste
estudo tratado parte), comunicaes, pblico e outros servios.
82
Tabela 213 Estrutura Tpica de Participao do Setor de Servios

Brasil (%)
Servios (Total, inclui Transporte e Armazenagem)
Servios (exclui Transporte e Armazenagem)
51,5
49,4%
Comrcio e Servios de reparao
7,4
Alojamento e Alimentao
1,5
Comunicaes
2,5
Intermediao Financeira
6,1
Atividades imobilirias, Alugueis e Servios Prestados s famlias
12,2
Administrao Pblica, Defesa e Seguridade Social
15,2
Sade e Educao Mercantis
2,5
Outros Servios Coletivos, Sociais e Pessoais
1,5
Servios Domsticos
0,5
Transporte e Armazenagem
2,1
Fonte: IBGE (2003).
A partir dos anos 80, o processo de terceirizao de atividades correlatas e de suporte ao setor industrial conduziu a uma enorme dinamizao do setor servios, inclusive com a acelerao do crescimento
de atividades de pesquisa e servios tecnolgicos altamente especializados e complexos. No cenrio
econmico atual, a participao do setor servios torna-se cada vez mais significativa e a sua expanso
vem sendo influenciada por fatores tais como: a crescente urbanizao, a modernizao da sociedade, a
informatizao e o desenvolvimento tecnolgico. Ressalte-se, de qualquer forma, a relevncia do Setor
Servios para a economia brasileira; em torno de 50% do respectivo PIB.
Principais Tendncias. Pode-se prever como trajetria para o Setor de Servios duas foras-motrizes
principais: (1) Aumento da participao do segmento grandes centros comerciais; e (2) Investimentos
considerveis na expanso das redes de gua e esgoto. Logo, a tendncia de aumento do consumo
de eletricidade (especialmente do setor comercial). Destaca-se tambm a expanso do consumo de gs
natural e a continuidade do aumento da intensidade eltrica do setor de servios, a partir da prpria
complexificao e do aumento do porte dos seus empreendimentos principais.
n 2.3. Cenrio Demogrfico

Nesta seo so apresentadas as projees da populao total residente, por situao, para o perodo
2005/2030, em nvel de Brasil e regies geogrficas.
A taxa de crescimento demogrfico considerada neste estudo tem por referncia as mais recentes
projees do IBGE. Tais projees indicam que a populao brasileira em 2030 superaria 238 milhes de
pessoas, perfazendo uma taxa de crescimento mdio de 1,1% ao ano desde 2000. Interessa observar que
a trajetria desse ritmo de crescimento continuadamente decrescente, como corroboram os ltimos
censos demogrficos. Entre 2000 e 2010, estima-se uma taxa de expanso populacional de cerca de 1,4%
ao ano. Essa taxa cai para 1,1% ao ano e 0,8% ao ano nos perodos 2010-2020 e 2020-2030, respectivamente. De qualquer modo, o contingente populacional brasileiro amplia-se entre 2005 e 2030 de mais
83
de 53 milhes de pessoas, valor comparvel populao atual da regio Nordeste do pas (cerca de 51
milhes), ou mesmo da Espanha (cerca de 40 milhes) e da Frana (cerca de 61 milhes).
250
3,5
taxa de crescimento
% ao ano
Milhes de habitantes
Figura 2-8 Crescimento Demogrfico Brasileiro
3,0
200
2,5
150
2,0
populao
1,5
100
1,0
50
0,5
0,0
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Fonte: IBGE
Tabela 2-14 Distribuio Regional da Populao Brasileira (em milhes de habitantes)

Brasil
Crescimento (% ao ano)
2005
2010
2020
2030
185,4
198,1
220,1
238,5
1,3
1,1
0,8
Regio Norte
14,9
16,4
19,2
21,5
Regio Nordeste
51,3
54,2
59,2
63,4
Regio Sudeste
79,0
84,3
93,6
101,4
Regio Sul
27,1
28,8
31,6
34,0
Regio Centro-Oeste
13,1
14,4
16,5
18,2
Fonte: IBGE
Nas Tabelas seguintes so apresentados os resultados das projees do nmero de domiclios permanentes ocupados em nvel de Brasil e regies, por situao, para o horizonte 2005-2030.
84
Tabela 215 Brasil e Regies - Projeo do Nmero de Domiclios Permanentes Ocupados (mil)Total
Regio
Norte
Variao (% ao ano)
Nordeste
Variao (% ao ano)
Sudeste
Variao (% ao ano)
Sul
Variao (% ao ano)
Centro-Oeste
Variao (% ao ano)
Brasil
Variao (% ao ano)
2005
2010
2015
2020
2025
2030
3.379,7
3.895,7
4.410,6
4.921,5
5.430,6
5.929,1
2,88
2,51
2,22
1,99
1,77
12.748,6
13.973,5
15.187,6
16.385,4
17.571,8
18.728,4
1,85
1,68
1,53
1,41
1,28
23.227,0
26.004,6
28.801,9
31.602,4
34.410,3
37.182,1
2,28
2,06
1,87
1,72
1,56
8.282,9
9.307,9
10.348,0
11.394,8
12.446,1
13.484,7
2,36
2,14
1,95
1,78
1,62
3.768,3
4.329,7
4.889,6
5.442,3
5.987,2
6.513,2
2,82
2,46
2,16
1,93
1,70
51.406,6
57.511,4
63.637,8
69.746,4
75.846,1
81.837,4
2,27
2,05
1,85
1,69
1,53
Nota: Referncia: 31/12.

Fonte: IBGE.
Tabela 216 Brasil e Regies - Projeo do Nmero de Domiclios Permanentes Ocupados (mil)Urbano
Regio
Norte
Variao (% ao ano)
Nordeste
Variao (% ao ano)
Sudeste
Variao (% ao ano)
Sul
Variao (% ao ano)
Centro-Oeste
Variao (% ao ano)
Brasil
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2.541,6
3.010,0
3.481,6
3.951,2
4.418,5
4.874,9
3,44
2,95
2,56
2,26
1,99
9.502,2
10.751,5
11.981,2
13.180,7
14.350,9
15.475,5
2,50
2,19
1,93
1,72
1,52
21.471,5
24.222,6
26.971,6
29.701,7
32.417,5
35.079,9
2,44
2,17
1,95
1,77
1,59
6.997,3
8.000,7
8.994,8
9.972,7
10.935,5
11.871,3
2,72
2,37
2,09
1,86
1,66
3.368,6
3.935,6
4.494,0
5.038,3
5.568,7
6.076,2
3,16
2,69
2,31
2,02
1,76
43.881,2
49.920,4
55.923,1
61.844,6
67.691,2
73.377,7
2,61
2,30
2,03
1,82
1,63
Variao (% ao ano)
Nota: Referncia: 31/12.
Fonte: IBGE.
A tendncia decrescente da relao habitante por domiclios determinada pela diferena entre as
taxas de crescimento populacional e do nmero de domiclios. Segundo IBGE (2002), sabe-se que a taxa
de crescimento demogrfico iniciou sua queda em meados dos anos 70, quando as taxas de natalidade,
mortalidade e fecundidade entraram em declnio
85
3. Cenrios de Preos Diretores

Metodologia e Princpios. A Lei 9.478/97 estabeleceu um novo arcabouo institucional e regulatrio
para a Indstria de O&G (leo e Gs) no Brasil, o qual flexibilizou o monoplio da Unio para fins de
E&P (Explorao e Produo), transporte, refino e comrcio exterior de petrleo, derivados e gs natural
e abriu o mercado de combustveis do pas concorrncia internacional. Assim, projees de matriz
energtica devem assumir como premissa bsica a convergncia de preos internacionais e domsticos
de petrleo e seus derivados, bem como uma sinalizao de preos para o gs natural. Isso no significa,
todavia, o alinhamento automtico com tais previses, permitindo-se variaes que o analista julgue
pertinente em funo da geopoltica local quando relevante ou um conjunto informacional distinto.
A projeo dos preos de combustveis abrange a anlise do comportamento de variveis como crescimento econmico, reservas, produo, investimentos, fatores polticos e estratgicos, dentre outros.
Por este motivo, freqentemente, mesmo modelos complexos de projeo ou simulao apresentam uma
performance ruim. O motivo que a projeo dos preos dos energticos eivada de forte contedo
geopoltico e, portanto, fato notrio da literatura de previso, dificilmente mtodos preditivos possuem
boa performance.
No exterior, a Agncia Internacional de energia (AIE) e a Administrao de Informaes Energticas
dos Estados Unidos (EIA - Energy Information Administration) so provavelmente as mais respeitadas
instituies que lidam com Energia, e carregam, alm disso, a importante distino de referirem-se s
maiores economias consumidoras de petrleo do planeta e mais influentes geopoliticamente. De modo
semelhante, o posicionamento e predisposio da OPEP, cartel dos paises produtores de petrleo, que
periodicamente divulga as faixas de preos para a oferta e produo de petrleo, deve receber a devida
considerao em qualquer anlise prospectiva.
n 3.1. Perspectivas dos Preos do Petrleo

Cenrio Internacional. Os preos do petrleo no relatrio AEO 2006 (Annual Energy Outlook 2006)
foram reavaliados para cima em relao s previses feitas no relatrio anterior (AEO 2005).
No cenrio de referncia AEO 2006, projeta-se que os preos do petrleo (expressos como a mdia
do petrleo importado com baixo teor de enxofre entregue nas refinarias americanas) crescero de US$
40,49 por barril em 2004 para US$ 54,08 por barril em 2025 (cerca de $21 por barril mais alto que aquele
projetado na AE0 2005) e 56,97 US$ por barril em 2030. J nos cenrios de preos alto e baixo, o preo
do petrleo chega a 95,71 e 33,73 US$ por barril respectivamente em 2030 (AEO, 2006).
86
Figura 31- Projeo dos Preos do Petrleo Bruto

120
100
95,71
US$/bbl
80
56,97
60
40
33,73
20
0
2010
2015
2020
2025
AEO (2005) referncia
AEO (2006) referncia
AEO (2006) preo alto
AEO (2006) preo baixo
2030
Notas: 1) US$ valorado a preo de 2004, 2) preo mdio ponderado, na fronteira dos EUA, de todo petrleo bruto importado com baixo teor de enxofre pago pelas refinarias americanas.
Fonte: EIA e AEO.
No entanto, a economia mundial tem demonstrado um crescimento acelerado mesmo com os altos preos do
petrleo. Em 2004, o PIB global registrou o maior crescimento em 25 anos. Como resultado, os pases exportadores de petrleo esto menos preocupados com a possibilidade dos preos do petrleo causar uma reduo na
sua demanda e, conseqentemente, provocar uma depresso nos preos. Sendo assim, h poucos incentivos para
tais paises aumentarem sua produo de forma agressiva no horizonte de projeo (AEO 2006).
De forma geral, os preos do petrleo em um patamar mais elevado implicam um aumento da demanda
por combustveis no convencionais para o transporte, como o biodiesel e o etanol e um estimulo ao
CTL (coal to liquid) no cenrio de referncia. Alm disso, em outros cenrios alternativos, com o preo
ainda mais alto para o petrleo, h o estimulo produo de GTL (gas to liquid), ou seja, a produo de
combustveis lquidos a partir do gs natural. (AEO, 2006)
No Brasil, os preos do petrleo esto se alinhando com os preos internacionais e vm seguindo a tendncia de alta no mercado internacional. A seguir pode-se observar a evoluo histrica dos preos do petrleo
bruto nacional (Petrobrs) entregue s refinarias comparado com a cotao USG e Brent Dated .

Abreviao de mercado para United States Gulf mais propriamente conhecido como Golfo do Mxico. ( Platts, 2006) http://www.platts.
com/Oil/Resources/Glossaries/#datedBrent
Brent o petrleo bruto do Mar do Norte mais negociado e apresenta API de aproximadamente 37,5.(Platts, 2006) http://www.platts.com/Oil/
Resources/Glossaries/#datedBrent
87
US$/bbl
Figura 32 Histrico dos Preos do Petrleo (Brent Dated, USG, Petrobrs)

80
70
60
50
40
30
20
10
0
jan/02 abr/02 jul/02 out/02 jan/03 abr/03 jul/03 out/03 jan/04 abr/04 jul/04 out/04 jan/05 abr/05 jul/05 out/05 jan/06
Cotao Internacional USG (US$/bbl)
Brent Dated (US$/Bbl)
Cotao Petrobras (US$/bbl)
Fonte: Petrobrs (2006).
O declnio dos preos verificado entre meados de 2006 e 2014 reflete a entrada em operao de novos
campos de petrleo neste perodo. Posteriormente, o preo volta a subir em virtude do aumento dos
custos de desenvolvimento e produo de recursos localizados fora da OPEP.
Tabela 31 Previso dos Preos do Petrleo (em US$/ barril)
2010
2015
2020
2025
2030
Referncia (2005)
27,18
28,97
30,88
32,95
Referncia (2006)
47,29
47,79
50,7
54,08
56,97
Preo alto (2006)
62,65
76,3
85,06
90,27
95,71
Preo baixo (2006)
40,29
33,78
33,99
34,44
33,73
Fonte: aeo.
Cenrio de Preos Nacional. No mbito do Plano Nacional de Energia 2030 e da Matriz Energtica
2030, sugeriu-se uma trajetria um pouco distinta das prospectivas internacionais, mas essencialmente
levando s mesmas faixas de valores de referncia. A expectativa que os preos internacionais de petrleo caiam em relao aos preos atuais, atingindo em 2030 um valor na faixa entre US$ 30 a US$ 53
por barril, a preos constantes. Aps o pico atingido em 2006, de cerca de US$ 67 (valores mdios), o
preo do barril reduz-se para cerca de US$60 em 2010, estabilizando-se em torno de US$ 45 ao final do
horizonte. Tal evoluo reflete os seguintes fatores:
Soluo gradual da situao de conflito no Oriente Mdio;
Crescimento mais moderado da demanda mundial de derivados, principalmente reduo do ritmo do
crescimento da economia chinesa aps 2015;
Efeito moderado da restrio de capacidade de produo da OPEP sobre os preos;
Reduo da volatilidade na formao dos preos no mercado futuro.
88
Figura 33 Evoluo dos Preos Internacionais do Petrleo (tipo Brent em US$)

US$/ bbl
100
preos constantes
US$ [2005]
75
50
25
preos nominais
0
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Nota: A alta nos preos ocorrida no est representada no grfico em razo da discretizao qinqenal adotada na escala temporal.
Fonte: Petrobras e AEO.
n 3.2. Perspectivas dos Preos do Gs Natural

Cenrio Internacional. De acordo com a AEO 2006, os preos do gs natural na boca do poo nos
EUA apresentaro declnio em relao aos nveis atuais para uma mdia de 4,72 US$/Milho Btu em
2016, depois aumentam para 6,08 US$/Milho Btu em 2030, sem, no entanto voltar ao patamar anterior.
O declnio em 2016 ocorre basicamente em virtude do surgimento de novos ofertantes no mercado e da
reduo do crescimento do consumo (devido aos altos nveis de preos). O aumento posterior refere-se
a maior dificuldade de explorao das jazidas de gs remanescentes.
Os preos altos do gs natural devem acelerar o aumento da capacidade de novos terminais de GNL,
alm de estimular a produo de gs natural no convencional. Pelo lado da demanda, os preos altos
reduzem o crescimento do consumo de gs natural, que mesmo assim ser considervel.
89
Figura 34 Projees de Preos do Gs Natural nos EUA (em US$ de 2004 por milho de Btu) (cenrio de referncia)
9,0
2004 US$ por Mi Btu
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
Gs natural importado por gasoduto (a)

Gs natural na boca do poo (b)
Gs natural entregue para produo de energia eltrica (c)
Notas: 1) preo mdio do gs natural importado por gasoduto nos EUA, 2) preo mdio na boca do poo (wellhead) do gs natural dos 48 poos de menor custo
de produo nos EUA, 3) inclui plantas cujo negcio principal a venda de eletricidade, ou eletricidade e calor ao consumidor final nos EUA.
Fonte: EIA e AEO.
Figura 35 Comparativo da Evoluo dos Preos do Gs Natural (em US$ de 2006 por milho de Btu)
7,0
6,0
US$ por Mi Btu
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2003
2004
2005
nacional (a)
2006
2007
2010
boliviano (b)
2015
2020
2025
2030
EUA (c)
Notas: 1) preo do gs natural nacional (commodity mais transporte, livre de impostos), 2) preo do gs natural boliviano (commodity mais transporte, livre
de impostos), 3) preo mdio na boca do poo (wellhead) do gs natural dos 48 poos de menor custo de produo nos EUA.
Fonte: a e b) Petrobras; c ) EIA e AEO.
Cenrio Nacional. No mbito do Plano Nacional de Energia 2030 e Matriz Energtica 2030, observouse que, embora historicamente os preos do gs natural tenham guardado estreita relao com os preos
do petrleo, h perspectiva que este quadro se altere no futuro. As indicaes so de que o gs possa
evoluir segundo uma trajetria prpria, refletindo as caractersticas de seu mercado particular.
A geopoltica do gs reproduz em grande parte a do petrleo. Assim, na cenarizao dos preos do
gs esto presentes, basicamente, os mesmos condicionantes do caso do petrleo. Nessas condies,
foi considerada uma evoluo conservadora e aderente s prospectivas internacionais, bem como trs
cenrios para evoluo do preo deste energtico (no grfico, os valores do histrico referem-se ao preo
90
Henry-Hub, nos Estados Unidos, tomado como referncia do mercado do Atlntico). A expectativa que
os preos internacionais do gs natural apresentem tendncia de alta, podendo situar-se na faixa entre
US$ 6 e US$ 9 por milho de Btu, ao final do horizonte.
Figura 36 Preos Internacionais do Gs Natural (em US$ de 2006 por milho de Btu)
10,0
US$/mi Btu
7,5
5,0
2,5
0,0
1990
2000
2010
2020
2030
Nota: os valores do histrico referem-se ao preo Henry-Hub, nos Estados Unidos, tomado como referncia do mercado do Atlntico.
Fonte: AEO.
n 3.3. Perspectivas dos Preos do GNL

Cenrio Internacional. Como j comentado, espera-se que o alto preo do petrleo resulte num processo de substituio por outros combustveis em todos os setores do mercado internacional de energia.
Do mesmo modo, o mesmo se passa com o preo do GNL. Ademais, os preos altos do petrleo tambm
estimulam a produo de GTL que por sua vez gera mais presso sobre o gs natural.
No cenrio de preos altos para o petrleo propostos na AEO 2006, os resultados so maiores preos
para o gs natural e GNL, tanto nos EUA quanto internacionalmente, estimulando um aumento da capacidade nos terminais.
Os grficos a seguir exibem a evoluo dos preos de GNL importado dos EUA de acordo com a origem
e a projeo dos preos do GNL comparados aos preos do gs natural nos EUA(AEO 2006).
Gas to liquids ou GTL um processo de refino para a converso de Gs Natural ou outros hidrocarbonetos em cadeias longas de hidrocarbonos.
Cadeias de Metano so convertidas em combustveis lquidos via converso direta ou sntese.
91
Figura 37 Evoluo dos Preos do GNL Importado nos EUA (em US$ de 2006 por milho de Btu)
10,0
US$/Mi Btu
8,0
6,0
4,0
2,0
2000
2001
2002
Algeria
2003
Nigeria
2004
Qatar
2005
Trinidad
Oman
Nota: Preos do GNL importado nos EUA reportados como preos em terra recebidos em terminal depois de regaseificao.
Fonte: EIA/US DOE.
Figura 38 Projeo do Preo do GNL Comparado com o Preo do Gs Natural (em US$ de 2004 por milho de Btu)
9,0
2004 US$ por Mi Btu
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2005
2007
2009
2011
2013
GNL
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
Gs natural na boca do poo
Nota: 1) O preo do gs natural o preo mdio na boca do poo (wellhead) do gs natural dos 48 poos de menor custo de produo nos EUA. 2) O preo
do GNL inclui custo de regaseificao.
Fonte: EIA e AEO.
Nos EUA, o GNL compete basicamente com o gs natural. J na Europa, o preo do GNL compete com
outros combustveis como o leo combustvel de baixo teor de enxofre e, mais recentemente, vm se
relacionando com os preos do mercado spot e futuro de gs natural. Na sia, os preos do GNL esto
relacionados com o preo do petrleo bruto importado e costumam a apresentar as maiores cotaes
mundiais.
No Brasil, a recente crise do gs natural com a Bolvia sinalizando aumento do preo deste produto,
despertou um maior interesse pelo GNL.
92
n 3.4. Perspectivas dos Preos do Carvo

Cenrio Internacional. Ao contrrio do que ocorre com o petrleo e com o gs natural, as reservas
do mineral se distribuem geograficamente de maneira muito mais eqitativa. Por um lado, isso representa
uma forte vantagem competitiva do carvo frente aos outros combustveis fsseis em termos de mercados
domsticos. Por outro, resulta em um fluxo internacional do produto relativamente pequeno.
Dessa maneira, diferentemente do petrleo, o comrcio internacional pouco expressivo, tanto
que o carvo mineral no tem, nem mesmo, preos internacionais cotados em bolsas de negociao de
commodities. Os contratos so normalmente negociados bilateralmente, caracterizando um mercado
pulverizado, j que a produo , na maioria dos casos consumida localmente
Nos ltimos anos, principalmente por causa de presses ambientais, o carvo como recurso energtico tem perdido participao no setor energtico, principalmente, para o gs natural. Este fato
especialmente representativo nos pases mais desenvolvidos. Segundo a Agncia Internacional de Energia
AIE (AIE, 2005), nos anos 1970 a produo de carvo dos pases da Organizao para a Cooperao
e Desenvolvimento Econmico OCDE representava 50% do total mundial; nos anos 1980 e 1990 esta
participao caiu para 40% e, em 2004, est em 31%. Atualmente, entretanto, vrios pases tm voltado a
ateno novamente para o carvo mineral, especialmente por causa do aumento do preo do petrleo.
A opo novamente pelo carvo se deve, em grande parte, estabilidade dos seus preos, que aumenta
a segurana no atendimento demanda da populao.
O preo do carvo, no obstante refletir algum impacto das tendncias do custo da energia, influenciadas pela flutuao nos preos internacionais, apresenta um grau de volatilidade relativamente baixo.
Nos ltimos 10 anos, situou-se em uma faixa de variao entre US$ 40 e US$ 60 por tonelada, Conforme
a nota tcnica j referida (EPE, 2006a), apesar desse comportamento recente dos preos do carvo, a
Energy Information Administration, em sua publicao Annual Energy Outlook 2006, prev pouca variao do preo do carvo no mercado interno norte-americano, estimando em cerca de US$ 41,0 /short ton
(US$ 45,2 por tonelada mtrica) seu preo no horizonte de 2030.
Na projeo da Agncia Internacional de Energia (AIE, 2005), assumido que o preo de carvo na
Europa (North West Europe Market), que chegou a US$ 61 por tonelada em 2005, segundo dados da British
Petroleum (BP, 2006), ir reduzir aos poucos se estabilizar no patamar de US$ 40 por tonelada em 2010,
retomando, aps esse ano, uma trajetria levemente ascendente
De 1990 a 1999, o preo na boca da mina do carvo apresentou declnio nos EUA em virtude, dentre
outros motivos, do aumento da produtividade de extrao. No entanto, o aumento do preo do gs natural
e a necessidade de ampliao da capacidade de gerao de energia eltrica resultaram na construo de
novas plantas a carvo e em um aumento da demanda por este produto.
Sendo assim, o aumento substancial de investimentos requeridos para acompanhar o crescimento da
demanda, combinado com o baixo crescimento da produtividade e do aumento da utilizao da capacidade
das minas levar a um aumento do preo do carvo na boca da mina, de aproximadamente 8% ao longo do
perodo analisado. Ressalta-se ainda, que o significativo aumento da demanda de carvo para a produo
de CTL (coal to liquid) no cenrio de referencia contribuir para o aumento dos preos (AEO 2006).
93
1,5
1,3
US$ Mi Btu
Z ENERGETICA
Figura 39 Projeo dos Preos do Carvo (em US$ de 2004 por milho de Btu)
1,7
1,1
0,9
0,7
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
Preo mdio na boca da mina

Preos de entrega energia eltrica
Fonte: EIA e AEO.
Ressalta-se que de uma forma geral, o mercado mundial de carvo vem apresentando um crescimento
considervel nos ltimos anos. Este fato repercutiu nos preos do frete e nos preos de exportao de
carvo que vm apresentando uma tendncia de aumento. Grande parte destes aumentos podem ser
atribudos a limitada oferta para exportao de carvo e a limitada quantidade de navios para realizar
o comrcio mundial (o crescimento das importaes de minrio de ferro pela China tem repercutido na
utilizao de navios disponveis para o transporte de carvo pressionando os preos).
Cenrio de Preos Nacional. Uma boa referncia de preo do carvo, na hiptese de importao do
mineral pelo Brasil, o carvo da frica do Sul, seja pela quantidade comercializada do carvo sul-africano
no mercado internacional, seja por sua qualidade e localizao estratgica em relao ao Brasil. Conforme
os estudos o preo do frete martimo, estimado para a distncia entre frica do Sul e Rio de Janeiro com
base no custo do frete entre frica do Sul - Europa (ARA Amsterdam, Rotterdam e Anturpia), situavase em US$ 18 por tonelada.
Pode-se compor uma referncia para o preo-CIF de longo prazo do carvo importado no Brasil na
faixa de US$60 por tonelada. Dependendo da caracterstica do carvo (teor de cinzas, teor de enxofre,
etc.), esse preo poder atingir valores de US$ 70 por tonelada. Por outro lado, condies especficas de
importao, por exemplo, combinao com a exportao de minrio de ferro ou produtos siderrgicos,
preos atrativos podero ser obtidos para o frete internacional do carvo. Assim, considera-se razovel
trabalhar com preos CIF no intervalo de US$ 50 a US$ 70 por tonelada.
Utilizando modelos economtricos de produtividade possvel estimar o preo mdio nacional da
tonelada por volta de US$ 30,00.
94
Figura 310 Cenrio de Preos de Carvo Nacional e Comparaes.

80
70
60
50
40
30
20
10
0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
Preo Carvo IEO 2006 (US$/ton)
Preo do Carvo Linhito IEO2006 (US$/ton)
Preo Carvo Sub-Betuminoso IEO 2006 (US$/ton)
Petroleo Cru IEO 2006 (US$/barril)
Carvo Betuminoso IEO2006 (US$/ton)
Preo Mdio do carvo Vapor Nacional (US$/ton)
Fonte: IEO.
Note-se que essas projees tomaram por base um carvo mdio nacional. O carvo de Candiota,
pelas caractersticas da minerao tem um preo mdio muito inferior, sendo este o carvo de referncia
para a expanso da gerao trmica no Brasil (carvo nacional). Em maio de 2006, o preo do carvo de
Candiota era de R$ 38 por tonelada, ou o equivalente a US$ 17,3 por tonelada.
95
4. Demanda Projetada de Energia Final

n 4.1. Analise Global
Neste item analisamos a estrutura de consumo de energia, apresentando essencialmente e de modo
expedito os principais motivadores de sua evoluo.
Box Definies
Consumo Final No-Energtico a quantidade de energia contida em produtos que so utilizados em diferentes setores para fins no-energticos.
Consumo Final Energtico agrega o consumo final dos setores energtico,
residencial, comercial, pblico, agropecurio, transportes e industrial.
Consumo Final do Setor Energtico a energia consumida nos Centros de
Transformao e/ou nos processos de extrao e transporte interno de produtos
energticos, na sua forma final.
Consumo Final dos setores Residencial , Comercial, Pblico so os consumos totais verificados para uso final nos setores econmicos supracitados.
Consumo Final Agropecurio a energia total consumida nas classes Agricultura e Pecuria.
Consumo Final do Setor Transportes a energia consumida nos segmentos rodovirio, ferrovirio, areo e hidrovirio, para o transporte de pessoas e de cargas.
Consumo Final Industrial a energia consumida na indstria, englobando
os segmentos cimento, ferro-gusa e ao, ferro-ligas, minerao e pelotizao,
no-ferrosos e outros da metalurgia, qumica, alimentos e bebidas, txtil, papel e
celulose, cermica e outros.
Prospectivas de Consumo. O consumo final energtico cresce 3,7% aa. de 2005 at 2030 no cenrio B1.
No mesmo perodo, o consumo final energtico do setor industrial cresce 3,5% aa. enquanto que o setor
residencial 2,5% aa. Tais montantes significam uma pequena reduo da participao do consumo final de
energia do setor industrial no consumo final total, que em 2005 foi de 44,5%, e em 2030 passa a 43,4%. O
setor de servios sai de 37,2% de participao na estrutura de energia, alcanando uma participao no PIB
de 41,2% em 2030.
Tabela 41 Produto Interno Bruto por Setor (em US$ bilhes de 2005)
2005
Agricultura
2010
2020
2030
66,89
84,86
121,61
187,27
Indstria
318,52
384,39
529,78
782,88
Servios
410,89
486,59
726,05
1.163,13
TOTAL
796,30
955,84
1.377,43
2.133,28
96
Tabela 42 Estrutura Econmica do Produto Interno Bruto (em %)

2005
2010
2020
2030
Agricultura
8,4%
8,9%
8,8%
8,8%
Indstria
40,0%
40,2%
38,5%
36,7%
Servios
51,6%
50,9%
52,7%
54,5%
Tabela 43 Consumo Final Energtico por Setor (em milhares de tep) (exclusive setor energtico)
2005
2010
2020
2030
Residencial
21.827
23.839
29.223
40.461
Servios
61.363
77.063
109.085
166.074
Transportes
52.459
65.898
92.655
139.119
Comercial/Publico
8.904
11.165
16.430
26.955
Agropecurio
8.358
10.456
14.997
21.356
Industrial
73.496
94.791
135.358
174.930
TOTAL
165.044
206.149
288.663
402.821
Tabela 44 Estrutura do Consumo final Energtico por Setor (em %) (exclusive setor energtico)
2005
2010
2020
2030
Residencial
13
12
10
10
Servios
37
37
38
41
Transportes
85
86
85
84
Comercial/Publico
15
14
15
16
Agropecurio
Industrial
45
46
47
43
TOTAL
100
100
100
100
Figura 41 Evoluo da Estrutura do Consumo Final de Energia
2005
2030
10%
12%
5%
5%
34%
41%
44%
49%
Residencial
Agropecuria
Industrial
Servios
97
Anlise Comparativa de Indicadores para o Cenrio B1. A evoluo do consumo final energtico por
PIB de queda, especialmente a partir de 2020. Este resultado, por um lado, aponta para um estgio econmico mais racional no uso da energia tanto pela incorporao de programas autnomos de racionalizao
j em curso na sociedade, como tambm pelos incentivos de polticas mais ativas de governo e, por outro
lado, reflexo da reduo de participao dos segmentos energo-intensivos na economia brasileira.
Tabela 45 Consumo Final Energtico em relao ao PIB (em tep/US$ mil em 2005)
2005
2010
2020
2030
Agricultura
0,125
0,123
0,123
0,114
Indstria
0,286
0,311
0,328
0,288
Servios
0,149
0,158
0,150
0,143
TOTAL s/ residencial
0,202
0,216
0,216
0,203
TOTAL c/ residencial
0,229
0,242
0,238
0,223
Estados Unidos c/ residencial (Agencia Internacional de Energia 2006)
0,15
0,14
0,11
0,09
Reino Unido c/residencial (Agencia Internacional de Energia 2006)
0,11
0,09
0,08
ND
Espanha c/residencial (Agencia Internacional de

Energia 2006)
0,15
0,15
ND
ND
Para o cenrio B1, o consumo per capita ao final do perodo, atinge cerca de 1,69 tep/hab, que ainda um
valor revativamente baixo quando comparado com os valores registrados atualmente nos pases desenvolvidos,
superiores a 3 tep/hab.
Tabela 46- Quadro Comparativo do Consumo Energtico e Previses de Outros Pases
Pases/Ano
Consumo final de energia (A)
Unidades
2005
2010
2020
2030
106 tep
165,1
206,1
288,6
402,8
992,2
TWh
361,6
469,1
681,6
Populao (D)
106 hab
184
198
220
239
Consumo Final por Habitante
tep/hab
0,89
1,04
1,31
1,68
2,36
Consumo final de eletricidade (C)
Consumo de Energia Eltrica por Habitante
MWh/hab
1,96
Intensidade Energtica do Consumo Final
tep/US$
0,229
Consumo Final por Habitante (AIE)
Unidades
2000
2010
2020
2030
Japo
tep/hab
2,771
2,957
ND
3,407
Portugal
tep/hab
1,978
2,242
ND
ND
Espanha
tep/hab
2,212
2,622
ND
ND
Reino Unido
tep/hab
2,734
2,761
2,903
ND
Estados Unidos
tep/hab
5,545
5,697
5,812
5,906
Intensidade Energtica do Consumo Final (AIE)
Unidades
2000
2010
2020
2030
Austrlia
tep/US$
0,18
0,16
0,142
0,127
Japo
tep/US$
0,07
0,068
0,054
Portugal
tep/US$
0,19
0,189
Espanha
tep/US$
0,15
0,155
Reino Unido
tep/US$
0,11
0,089
0,076
Estados Unidos
tep/US$
0,16
0,136
0,112
0,094
0,242
3,09
4,15
0,238
0,223
98
Figura 42 Evoluo do Indicador Consumo Final Energtico por PIB (em tep por US$)
0,5
0,4
tep/US$
0,3
ENERGETICA
0,2
0,1
0,0
1970
1980
1990
Agricultura
2000
2010
Indstria
2020
2030
Servios
Outros Cenrios de Expanso. Concernente aos outros cenrios associados, no Cenrio C, visualiza-se um acrscimo de 144,3 milhes de tep entre 2005 e 2030. No Cenrio B1, em que a dinmica de
crescimento apenas um pouco maior que a do histrico dos ltimos 35 anos, o acrscimo no consumo
final de energia desde 2005 de 239,4 milhes de tep, ou o equivalente a 1,5 vezes o consumo atual do
Brasil. Finalmente no Cenrio A, h um acrscimo de consumo, ao final do horizonte, de significativos
72 milhes de tep em relao ao Cenrio B1.
Tabela 47 Projeo do Consumo Final de Energia no Brasil (em milhes de tep)
2010
2020
2030
% ao ano
2000-2030
% ao ano
2010-2030
Cenrio A
207,3
309,3
474,0
4,0
4,2
Cenrio B1
206,1
288,7
402,8
3,5
3,4
Cenrio B2
206,3
267,9
356,3
3,0
2,8
Cenrio C
200,0
243,6
309,3
2,6
2,2
Nota: Consumo Final em 2005: 165,04 milhes de tep
Essas projees j admitem certo montante de eficincia energtica, considerado, como se ver
adiante, como progresso autnomo. Mesmo assim, a magnitude do crescimento da demanda impe que
se envidem esforos adicionais para lograr resultados ainda maiores na rea da eficincia energtica.
99
A intensidade energtica relaciona diretamente o consumo de energia com o PIB. expressa em tep/
R$ ou tep/US$ e requer, para que se estabeleam comparaes minimamente consistentes, uma data
qual devem ser referenciados os valores do PIB.
Figura 43 Intensidade Energtica (em tep por milhares de US$ de 2005)
0,300
0,287
0,275
tep/US$ 1000
0,250
0,225
0,226
0,204
0,200
0,197
0,203
0,188
0,192
0,175
0,172
0,150
1970
1980
CENRIO A
1990
CENRIO B1
2000
2010
CENRIO B2
2020
2030
CENRIO C
Conforme pode ser visto, entre 1970 e 1980 houve uma queda expressiva na intensidade energtica.
Esse comportamento encontra explicao na substituio da lenha por outros energticos mais eficientes,
processo que praticamente est esgotado, de modo que no se devem esperar redues to grandes no
horizonte prospectivo, ao menos em decorrncia de substituio de energticos no uso final. Embora
tenha continuado a substituio da lenha nos anos 80, a incorporao, nesse perodo, de grandes indstrias energo-intensivas como a do alumnio, compensou em parte o movimento, de modo que a queda da
intensidade foi relativamente pequena. Entre 1990 e 2000 houve, ao contrrio, aumento na intensidade, o
que no permite de imediato concluir que a economia brasileira perdeu eficincia do ponto de vista energtico. O estgio de desenvolvimento do pas e de sua indstria pode explicar esse comportamento.
No perodo 2000-2010, a influncia de um perodo j realizado e das condicionantes de expanso
do consumo de energia at 2010, j tomadas as decises de expanso das plantas industriais, em processo relativamente autnomo dos cenrios formulados, explicam a tendncia de alta da intensidade
energtica. Espera-se, contudo, que aps 2010 se esteja livre da influncia maior desses fatores e que
prevaleam, a partir de ento, as caractersticas de cada cenrio formulado. A reverso da tendncia de
crescimento da intensidade energtica ocorre, assim, em todos os cenrios, variando apenas o momento
em que se observa tal reverso.
100
Assim, nos cenrios de maior crescimento econmico lcito esperar que essa tendncia se reverta mais
cedo. Os resultados indicam que apenas no Cenrio C, que reproduz a dinmica de baixo crescimento econmico
dos ltimos 20 anos, a intensidade poder atingir, em 2030, um valor maior do que o registrado no ano 2000.
Mesmo assim, esse cenrio contempla a estabilizao do crescimento da intensidade a partir de 2020.
n 4.2. Consumo Final Energtico por Fontes

Histrico e Principais Condicionantes. A demanda total de energia primria no Brasil, refletido na
evoluo da oferta interna de energia (total de energia necessria para movimentar a economia), registra
forte crescimento ao longo da dcada de 70, com taxas de crescimento sofrendo desacelerao nos anos
80 e 90. O novo milnio iniciou com crise no fornecimento de energia eltrica, entretanto nos ltimos
anos observa-se retomada de crescimento de demanda de energia.
Tabela 48 -Estrutura do Consumo Energtico Final por Fonte de Energia (em milhes de tep).
Fontes
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Gs natural
364
882
2.233
3.094
3.930
7.115
13.410
Carvo mineral
125
512
1.521
992
1.273
2.841
3.519
Lenha
25.839
21.862
19.922
15.636
13.045
13.627
16.119
Bagao de cana
3.720
6.812
11.725
11.266
14.345
13.381
21.147
Outras fontes prim. Renovveis
269
738
1.168
1.494
2.136
3.000
4.249
Gs de coqueria
376
668
1.140
1.229
1.410
1.247
1.328
Coque de carvo mineral
1.602
3.197
4.941
5.132
6.808
6.506
6.420
Eletricidade
6.005
10.548
14.921
18.711
22.764
28.509
32.267
Carvo vegetal
3.321
4.272
6.182
6.137
4.915
4.814
6.248
lcool etlico
276
1.673
4.651
6.346
7.481
6.457
7.321
Outras secundrias - alcatro
87
178
272
225
253
219
197
42.107
53.038
48.406
57.334
69.338
84.234
83.683
leo diesel
10.081
15.701
17.084
20.944
25.206
29.505
32.382
leo combustvel
12.689
16.210
8.820
9.709
11.129
9.500
6.574
Gasolina
11.268
8.860
6.099
7.485
11.106
13.319
13.638
Gs liquefeito de petrleo
2.016
3.043
4.105
5.688
6.484
7.844
7.121
Nafta
1.023
1.563
4.019
4.958
5.973
8.102
7.277
Querosene
1.766
2.190
2.133
2.190
2.524
3.242
2.602
Gs canalizado
173
227
291
280
119
85
Outras secundrias de petrleo
973
2.062
2.486
2.848
3.791
8.186
9.589
Produtos no-energ.De petrleo
2.119
3.182
3.370
3.233
3.007
4.450
4.500
84.092
104.382
117.082
127.596
147.698
171.949
195.909
Subtotal de derivados de petrleo
TOTAL
Fonte: BEN - mme/epe (2006).
101
Tabela 49 Estrutura do Consumo Energtico Final por Fonte de Energia (em %)

Fontes
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Gs natural
0,4
0,8
1,9
2,4
2,7
4,1
6,8
Carvo mineral
0,1
0,5
1,3
0,8
0,9
1,7
1,8
Lenha
30,7
20,9
17,0
12,3
8,8
7,9
8,2
Bagao de cana
4,4
6,5
10,0
8,8
9,7
7,8
10,8
Outras fontes prim. Renovveis
0,3
0,7
1,0
1,2
1,4
1,7
2,2
Gs de coqueria
0,4
0,6
1,0
1,0
1,0
0,7
0,7
Coque de carvo mineral
1,9
3,1
4,2
4,0
4,6
3,8
3,3
Eletricidade
7,1
10,1
12,7
14,7
15,4
16,6
16,5
Carvo vegetal
3,9
4,1
5,3
4,8
3,3
2,8
3,2
lcool etlico
0,3
1,6
4,0
5,0
5,1
3,8
3,7
Outras secundrias - alcatro
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,1
0,1
Subtotal de derivados de petrleo
50,1
50,8
41,3
44,9
46,9
49,0
42,7
leo diesel
12,0
15,0
14,6
16,4
17,1
17,2
16,5
leo combustvel
15,1
15,5
7,5
7,6
7,5
5,5
3,4
Gasolina
13,4
8,5
5,2
5,9
7,5
7,7
7,0
2,4
2,9
3,5
4,5
4,4
4,6
3,6
Nafta
1,2
1,5
3,4
3,9
4,0
4,7
3,7
Querosene
2,1
2,1
1,8
1,7
1,7
1,9
1,3
Gs canalizado
0,2
0,2
0,2
0,2
0,1
0,0
0,0
Outras secundrias de petrleo
1,2
2,0
2,1
2,2
2,6
4,8
4,9
Produtos no-energ.De petrleo
2,5
3,0
2,9
2,5
2,0
2,6
2,3
TOTAL
100
100
100
100
100
100
100
A estrutura de oferta de energia tambm se alterou radicalmente a partir de 1970, acompanhando a

transformao da demanda e respondendo busca de eficincia no oferecimento da energia e existncia
desta. De 1980 em diante at o ano 2000 a participao do petrleo e dos derivados se consolida na casa
dos 40 50%, a da hidroeletricidade na casa dos 16%, a da lenha reduz-se de 31% para 8%, enquanto o
gs natural, o bagao e o lcool ganham participao relativa.
102
Perspectivas Futuras. A diretriz bsica, intrinsecamente considerada na projeo do consumo final

de energia, foi priorizar o uso de energia renovvel. Assim, poder se perceber o crescimento do biodiesel
e do etanol, tomando lugar dos combustveis lquidos derivados do petrleo, especialmente os derivados mdios (diesel) e leves (gasolina). Ainda no caso da produo do diesel, os cenrios contemplam a
entrada de leos vegetais como fonte primria de energia (biodiesel e processo H-bio). Na gerao de
eletricidade, tambm crescem as participaes de fontes primrias renovveis como elica e biomassa e
surge, inclusive, o aproveitamento de resduos urbanos para gerao.
As premissas gerais consideradas foram:
Aumento da eletrificao;
Continuidade da expanso do gs natural e em substituio ao leo combustvel, principalmente na
indstria;
Maior penetrao dos combustveis lquidos renovveis (etanol e biodiesel) em substituio a derivados do petrleo, usados principalmente nos setores agropecurio e de transportes;
Crescimento do uso do carvo mineral, como reflexo, principalmente, da expanso do setor siderrgico;
Crescimento residual da lenha e do carvo vegetal, como evidncia do virtual esgotamento do
processo de substituio ocorrido no final do sculo passado e limitado aos usos cativos e controlados
desses energticos, respectivamente.
Nessas condies, em 2030, os derivados do petrleo devem permanecer na liderana da matriz do
consumo final de energia, ainda que sua participao caia para algo entre 34% e 36%, dependendo do
cenrio, lembrando que uma parcela do diesel ser oriunda do processamento de leos vegetais (H-bio). A
eletricidade consolida-se como segunda forma de energia mais utilizada, com sua participao elevandose para a faixa de 22% a 24%. Produtos da cana tambm ganham participao, em razo do crescimento
do etanol (para 14%), e o gs natural tende a responder por aproximadamente 8% do consumo final de
energia. O biodiesel, dependendo do cenrio, surge com participao de 1,5% a 4,0% do total. A Figura
4-11 apresenta a repartio do consumo final de energia por fonte para o Cenrio B1.
Tabela 410 Projees do Consumo Final de Energia (em milhares de tep)
Cenrio B1
2005
2010
2020
2030
% ao ano
2005-2030
165.044
206.149
288.663
402.821
3,6
Derivados do petrleo
66.875
81.784
107.054
144.913
3,1
Eletricidade
31.103
40.346
58.618
85.325
4,1
Produtos da cana
20.046
25.087
39.240
60.289
4,5
Gs natural
9.411
13.756
22.259
32.645
5,1
Carvo mineral
9.938
14.338
22.850
26.349
4,0
Lenha e carvo vegetal
22.367
22.792
22.811
25.174
0,5
2.115
6.558
15.415
10,4
5.304
5.932
9.274
12.711
3,6
Biodiesel1
Outros
Notas: 1) No se Inclui o Consumo do Setor Energtico nem o Consumo No-Energtico, Portanto a Comparao com as Tabelas Anteriores No Direta; 2) Taxa de crescimento
com base no perodo 2010-2030.
103
Tabela 411 Detalhamento do Consumo de Derivados de Petrleo no Cenrio B1 (em mil m3)
Derivado
2005
2010
2020
2030
% ao ano
2005-2030
leo diesel
40.421
51.243
69.087
97.876
3,6%
Gasolina
17.712
19.580
26.229
42.190
3,5%
GLP
11.655
13.866
19.227
24.888
3,1%
leo combustvel
7.581
8.079
8.225
9.112
0,7%
Querosene
3.165
3.868
6.227
9.902
4,7%
80.534
96.636
128.995
183.968
3,4%
TOTAL
Figura 44 Evoluo da Participao das Fontes no Consumo Final de Energia no Cenrio B1 (em %)
100%
90%
lenha e c.veg.
11,1
outras
7,9
80%
gs natural
prod. cana
70%
TRIZ ENERGETICA
60%
12,1
12,2
13,6
18,8
0,0
19,6
1,8
20,3
21,2
4,2
H-bio e biod.
5,8
38,9
35,1
34,0
30%
20%
15,0
eletricidade
50%
40%
6,2
carvo m in.
13,6
derivados
petrleo
10%
0%
40,5
2005
2010
2020
2030
n 4.3. Consumo Final Energtico por Setores

O consumo final energtico total fortemente baseado no setor Industrial e no de Transportes. Contudo as possibilidades de substituio so diferentes. De modo geral, em todos os setores a demanda de
eletricidade significativa. Em setores como o comercial e pblico h penetrao de gs no horizonte,
enquanto que no setor agropecurio h uma manuteno desta participao. O setor Industrial o que
apresenta a maior diversidade de usos de energtico.
Refletindo o ritmo de crescimento da atividade agropecuria no pas em todos os cenrios, a expanso
do consumo de energia nesse setor tambm maior ou igual mdia geral do pas. A despeito do uso
mais eficiente de energia, esse acelerado crescimento da demanda se justifica pela crescente mecanizao
da lavoura e maior disseminao da eletricidade para irrigao.
Destaque-se, tambm, que o consumo do setor residencial apresenta taxas de crescimento inferiores
mdia nacional, embora haja expanso da renda per capita. Esse comportamento pode ser atribudo ao
aumento da eficincia no uso da energia, em especial maior penetrao de equipamentos eltricos e
104
substituio de insumos menos eficientes como lenha no setor, que compensam a ampliao do nmero
de equipamentos consumidores nas residncias.
Na Tabela abaixo, apresentado a dinmica de Estrutura de Consumo Final Energtico dos setores
de 2005 at 2030.
Tabela 412 Consumo Energtico Final por Fontes e Setores (em milhes de tep)
2005
2010
2020
2030
% ao ano 2005-2030
165.044
206.149
288.663
402.821
3,6
8.358
10.456
14.997
21.356
3,8
4.734
5.699
6.315
6.000
1,0
833
3.871
9.000
12,6
Eletricidade
1.349
1.520
2.083
3.137
3,4
Lenha
2.178
2.250
2.482
2.893
1,1
Outros
96
154
246
326
5,0
8.904
11.165
16.430
26.955
4,5
Eletricidade
7.415
9.228
13.492
23.010
4,6
Outros
1.489
1.937
2.938
3.945
4,0
Transportes
52.459
65.898
92.655
139.119
4,0
25.804
30.049
35.317
47.050
2,4
2.798
8.128
13.948
8,4
lcool
6.963
9.616
16.751
27.555
5,7
Gasolina
13.595
15.012
20.130
32.452
3,5
Gs natural
1.711
2.843
4.347
6.202
5,3
Querosene aviao
2.553
3.058
4.968
7.983
4,7
Outros
1.832
2.522
3.014
3.929
3,1
73.496
94.791
135.358
174.930
3,5
Derivados de petrleo
11.577
13.753
18.719
24.662
3,1
Gs natural
7.224
10.157
16.668
24.392
5,0
Carvo mineral e derivados
10.992
15.767
23.442
28.487
3,9
Biomassa
43.704
55.114
76.529
97.389
3,3
Residencial
21.827
23.839
29.223
40.461
2,5
Eletricidade
7.155
9.056
14.296
24.385
5,0
Lenha
8.235
7.393
4.800
4.890
-2,1
5.713
6.776
9.405
10.277
2,4
725
614
722
909
0,9
13.222
17.179
21.206
29.248
3,2
Cenrio B1
TOTAL
Agropecurio
Diesel de petrleo
H-bio&biodiesel
Comercial/pblico
Diesel de petrleo
H-bio&biodiesel
Industrial
Outros
No energtico
Gs natural
747
952
2.717
3.884
6,8
Nafta
7.277
9.422
9.939
13.040
2,4
lcool
358
461
509
684
2,6
4.840
6.343
8.040
11.640
3,6
Setor energtico
17.643
23.114
43.178
51.290
4,4
Gs natural
3.252
5.692
10.314
14.552
6,2
Eletetricidade
1.164
1.514
2.181
3.363
4,3
Bagao
8.064
10.630
23.887
25.307
4,7
Outros
5.163
5.279
6.796
8.068
1,8
Derivados petrleo
105
Tabela 413 Participao das Fontes nos Consumos Energticos Finais dos Setores (em %)
Cenrio B1
2005
2010
2020
2030
Agropecurio
100,0
100,0
100,0
100,0
Diesel de petrleo
56,6
54,5
42,1
28,1
H-bio&biodiesel
0,0
8,0
25,8
42,1
Eletricidade
16,1
14,5
13,9
14,7
Lenha
26,1
21,5
16,5
13,5
Outros
1,2
1,5
1,6
1,5
100,0
100,0
100,0
100,0
Eletricidade
83,3
82,7
82,1
85,4
Outros
16,7
17,3
17,9
14,6
Transportes
100,0
100,0
100,0
100,0
Diesel de petrleo
49,2
45,6
38,1
33,8
H-bio&biodiesel
0,0
4,2
8,8
10,0
lcool
13,3
14,6
18,1
19,8
Gasolina
25,9
22,8
21,7
23,3
Gs natural
3,3
4,3
4,7
4,5
Querosene aviao
4,9
4,6
5,4
5,7
Outros
3,5
3,8
3,3
2,8
100,0
100,0
100,0
100,0
15,8
14,5
13,8
14,1
Gs natural
9,8
10,7
12,3
13,9
15,0
16,6
17,3
16,3
Biomassa
59,5
58,1
56,5
55,7
100,0
100,0
100,0
100,0
Eletricidade
32,8
38,0
48,9
60,3
Lenha
37,7
31,0
16,4
12,1
26,2
28,4
32,2
25,4
Outros
3,3
2,6
2,5
2,2
Nafta
100,0
100,0
100,0
100,0
lcool
5,6
5,5
12,8
13,3
Derivados petrleo
55,0
54,8
46,9
44,6
Setor Energtico
2,7
2,7
2,4
2,3
Gs natural
36,6
36,9
37,9
39,8
Comercial/Pblico
Industrial
Residencial
No Energtico
Gs natural
100,0
100,0
100,0
100,0
Bagao
18,4
24,6
23,9
28,4
Outros
6,6
6,6
5,1
6,6
Eletetricidade
Setor Residencial. Com relao ao uso residencial da energia possvel distinguir dois aspectos principais: a simplicidade de seus usos finais e a demanda especfica que requisitada por cada equipamento
domstico, com sua determinada funo, o que acaba por formar consumos cativos de energia final. Neste
setor, a energia utilizada basicamente com as seguintes finalidades: coco de alimentos, aquecimento
de gua, iluminao, condicionamento ambiental, conservao de alimentos, lazer e servios gerais.
O GLP tem uma importncia social muito grande. Este energtico distribudo em todo o pas e mais de
80% de seu consumo se verifica no setor residencial. A substituio do GLP pelo gs natural limitada s
106
reas urbanas onde h infra-estrutura de canalizao de gs, que so muito reduzidas em nmero. Assim,
a demanda dever seguir crescendo, acompanhando o aumento demogrfico e o nmero de domiclios.
Com respeito Lenha observa-se que, o percentual de domiclios com fogo a lenha e o consumo especfico de lenha por domiclio, juntamente com uma estimativa para a evoluo do nmero de habitantes
por domiclio rural e para a evoluo do nmero de domiclios localizados em reas rurais por classes de
renda para o horizonte de anlise, bem como a disponibilidade de GLP e Gs Natural so determinantes
para conhecermos o agregado final.
Abaixo so exibidos os indicadores de energia do setor residencial.
Tabela 414 Consumo Final Energtico do Setor Residencial
Unid.
2005
2010
2020
2030
Consumo final de energia (A)
103 tep
21.827
23.839
29.223
40.461
Consumo final para coco1 (B)
103 tep
14.672
14.783
14.927
16.076
TWh
83,27
105,4
166,4
283,8
106 hab
184
198
220
239
(A) / (D)
tep/hab
0,118
0,120
0,132
0,169
(B) / (D)
tep/hab
0,079
0,074
0,067
0,067
(C) / (D)
MWh/hab
0,452
0,531
0,77
1,193
Consumo final de eletricidade (C)

Populao (D)
Indicadores de consumo per capita
Nota: 1) Inclui GLP, gs canalizado (inclusive gs natural), lenha e carvo vegetal
Setor Agropecurio. A participao estimada deste setor no PIB total alcana 8,8% de participao
em 2030 a partir dos atuais 8,4% (2005). A participao do setor agropecurio no consumo final total
de energia (inclusive setor energtico e usos no-energticos) no pas em 2030 de cerca de 4,6%,
resultado das taxas de crescimento do setor agropecurio brasileiro no PIB, bem como do cenrio de
modernizao estimado para a atividade.
O setor agropecurio se mostra grande demandante de leo diesel atrs apenas do setor de transportes e a estimativa de elevao desta participao, como pode ser visto na Tabela 4-12, ademais
se preconiza uma forte penetrao de biodiesel neste setor.
Setor de Transportes. O consumo energtico do setor de transportes no apresenta quebra estrutural
de tendncia at 2030, elevando suavemente a participao no consumo final total, de 26,8% em 2005
para 28,8% em 2030.
No setor de transportes, o crescimento da demanda se explica pela posse de veculos de passeio,
maior em cenrios de maior crescimento econmico, onde a renda per capita da populao e o acesso ao
crdito mais facilitado. Observe-se que no se considerou alterao estrutural relevante nos modais de
transporte. Polticas pblicas no sentido de incentivar o transporte ferrovirio ou aquavirio poderiam
resultar em menor expanso relativa da demanda de energia no setor, pela maior eficincia desses modais
por tonelada-quilmetro de carga transportada.
Consumo de Bioenergia e Derivados de Petrleo no Setor de Transportes. O setor de transportes
se constitui no principal demandante de leo diesel no pas, tendo respondido em 2004, por mais de 77%
da demanda total deste energtico. importante frisar que estes nmeros se referem demanda por leo
diesel potencial, e que a frao desta demanda atendida por leo oriundo do refino de petrleo, H-Bio e
107
biodiesel depender do cenrio econmico considerado. A tendncia de queda da participao do setor

no consumo total de leo diesel, motivado pelo crescimento relativo do setor agropecurio bem como
pela leve reduo do modal rodovirio no transporte de cargas no pas. O consumo de etanol e gasolina
para fins energticos ocorre exclusivamente devido ao setor de transportes brasileiro, tendo papel relevante na demanda total deste setor. De fato, em 2005, o consumo de etanol e gasolina respondeu por
13,3% e 25,9% da demanda total de energia deste setor, respectivamente.
Consumo de Gs Natural e Combustveis Residuais no Setor de Transportes. O consumo de gs
natural no setor de transportes apresenta, de maneira geral, crescimento acima da taxa de crescimento do
PIB. No que tange ao consumo de combustveis residuais, no setor de transportes, este inclui unicamente
a demanda por leo combustvel, cuja participao deste setor na demanda total se mostra declinante.
Setor Industrial. Como j ressaltado, espera-se uma perda da participao relativa da indstria no
PIB brasileiro em todos os cenrios no horizonte estudados com conseqente a reduo da participao
relativa do setor industrial no consumo total de energia por cenrio. Isto pode ser explicado dado o
aumento da renda per capita da populao e em funo do aumento da produtividade industrial, implicando na alterao do perfil de consumo, sendo este resultado independente da perda da participao
dos grandes consumidores de energia no PIB industrial no horizonte de estudo.
Admite-se uma penetrao do gs natural como substituto de outras fontes energticas - leo combustvel, GLP e lenha. Restries de disponibilidade de gs natural levam a uma expanso da capacidade
de autoproduo em ritmo menos acelerado.
Entre os grandes consumidores industriais de energia, vale destacar as premissas relacionadas a
dois segmentos: no caso de alimentos e bebidas, continua-se o aproveitamento de biomassa adicional
e a produo de etanol lignocelulsico, mas as participaes relativas de leo combustvel e lenha so
reduzidas at um patamar residual ao final do horizonte. Considerando-se que a expanso da atividade
sucro-alcooleira intensa, a participao do bagao cresce ligeiramente, reproduzindo a tendncia observada nos ltimos dez anos. J no segmento de ferro-gusa e ao, admitiu-se que a taxa de utilizao
de sucata ao final do horizonte deste estudo (2030) atinge, at 2030, a atual mdia mundial, de 34%,
em consonncia com a difuso tecnolgica inerente a esta indstria e tambm ao sucesso parcial da
presena de prticas de reciclagem e conservao de energia.
Eletricidade no Setor Industrial. A indstria brasileira respondeu por quase 50% do consumo total
de eletricidade em 2004. Embora partindo desta significativa participao no consumo total de eletricidade no pas, a j aludida reduo da participao da indstria no PIB do pas em cenrios de maior
crescimento econmico resulta em tendncia de reduo no horizonte de estudo.
Gs Natural no Setor Industrial. Em termos de demanda de gs natural no-termeltrico, a estimativa no longo prazo a manuteno da importncia do setor industrial na demanda deste energtico.
Ainda, o aumento do consumo de gs natural na indstria ocorre principalmente no segmento classificado
como demais indstrias.
Especificamente no caso da indstria qumica pode-se apontar a penetrao do gs natural para unidades de co-gerao deslocando o uso trmico e, portanto, outros energticos como o leo combustvel.
Derivados de Petrleo no Setor Industrial. A demanda por derivados de petrleo no setor industrial
tem participao bastante reduzida na demanda total de energia do pas, aumentando em relao ao ano
108
base. A expanso deste consumo se deve a segmentos industriais tais como minerao e pelotizao,
qumica, e outras indstrias, cuja expanso capitaneada pela exportao de commodities, expanso
da demanda de bens intermedirios na economia, bem como a expanso de segmentos industriais que
produzem itens de maior valor agregado, respectivamente.
Outros Energticos na Indstria. No que tange ao consumo de carvo mineral e seus derivados,
deve-se destacar que o setor industrial responsvel por 100% da demanda total no-energtica e, fundamentalmente, ocorre na indstria siderrgica. Assim, esta demanda depender do desempenho desta
indstria em cada cenrio nacional.
Em relao ao consumo de lenha e carvo vegetal, por sua vez, em todos os cenrios o crescimento se
encontra abaixo daquele observada para o consumo de energia total. Apesar disto, a retrao do consumo
destes energticos no setor residencial mais intensa, de modo que, ao final, o consumo total deste
agrupamento devido ao setor industrial aumenta.
Finalmente, o consumo de combustveis residuais se concentra principalmente no setor industrial,
pela natureza da disponibilidade destes energticos, cuja oferta advm de processos industriais tais como
a produo de celulose, acar e lcool e processos qumicos. Tambm na indstria que se concentra o
consumo de leo combustvel, contribuindo para este perfil de consumo de energia.
Setor Comercial e Pblico. Na matriz de consumo de energia nos setores comercial e pblico, a
eletricidade respondeu por 83,3% em 2005, aumentando a participao no longo prazo. Em cenrios
de maior crescimento econmico, este ganho de participao seria menor, devido ao maior crescimento
relativo do gs natural, que entra deslocando o leo combustvel e a lenha.
Lenha e Carvo Vegetal no Setor Comercial e Pblico. O consumo de lenha e de carvo vegetal pelo
Setor de Servios no Brasil tem se reduzindo de forma notria ao longo das ultimas decadas. Basicamente,
este processo fruto de todo um processo de modernizao vigente neste setor da economia nacional.
Tal processo se traduz, principalmente, pela substituio mais intensa de fontes de energia menos nobres
(no caso, lenha e carvo vegetal) por outras mais nobres sob o ponto de vista de rendimento energtico
e considerando questes ambientais, ou seja, levando-se em conta as prticas vigentes no pas de coleta
no sustentvel de lenha. Nesse contexto, o que se observa que o gs natural e a eletricidade vm
deslocando o consumo de lenha e de carvo vegetal no Setor de Servios do Pas. H de se considerar, no
entanto, que sempre haver um consumo marginal de lenha (e/ou de carvo vegetal), em determinados
subsetores do Setor de Servios.
109
5. Expanso da Oferta de Energia

n 5.1. Analise Global
Entre 1970 e 1980 a demanda total de energia (Oferta Interna de Energia) aumenta 71,5%, entre 1980 e
1990, 23,7%, entre 1990 e 2000, 34,3%, e, entre 2000 e 2005, 14,8%. Esta demanda passou de 66,9 milhes
de tep em 1970 at 218,7 milhes de tep em 2005, tendo como destaque uma participao expressiva das
fontes renovveis de energia que se mantm acima dos 40% ao longo do horizonte dos Estudos.
Tabela 51- Evoluo da Oferta Interna de Energia (em milhes de tep)
Identificao
1970
1980
1990
2000
2005
Energia no renovvel
27.858
62.387
72.298
112.376
121.350
Petrleo e derivados
25.251
55.393
57.749
86.743
84.553
170
1.092
4.337
10.256
20.526
2.437
5.902
9.615
13.571
13.721
Urnio (U3o8) e derivados
598
1.806
2.549
39.088
52.373
69.702
78.239
97.314
Hidrulica e eletricidade
3.420
11.063
20.051
29.980
32.379
31.852
31.083
28.537
23.060
28.468
Derivados da cana-de-acar
3.593
9.217
18.988
20.761
30.147
223
1.010
2.126
4.439
6.320
66.945
114.761
142.000
190.615
218.663
Gs natural
Energia renovvel
Outras renovveis
TOTAL
Tabela 52 Evoluo da Participao da Oferta Interna de Energia (em %)

Identificao
1970
1980
1990
2000
2005
Energia no renovvel
41,61
54,36
50,91
58,95
55,49
Petrleo e derivados
37,71
48,26
40,66
45,50
38,66
Gs natural
0,25
0,95
3,05
5,38
9,38
3,64
5,14
6,77
7,11
6,27
0,42
0,94
1,16
58,38
45,63
49,08
41,04
44,50
5,10
9,64
14,12
15,72
14,80
47,57
27,08
20,09
12,09
13,01
Derivados da cana-de-acar
5,36
8,03
13,37
10,89
13,78
Outras renovveis
0,33
0,88
1,49
2,32
2,89
100
100
100
100
100
Urnio (u3o8) e derivados

Energia renovvel
TOTAL
110
A partir de meados da primeira dcada deste novo milnio o crescimento da economia (mdia ao ano
de 4,1%), previsto no cenrio econmico B1 impulsiona o forte crescimento do consumo de energia. Entre
2005 e 2030 a oferta interna de energia aumenta 154% a uma taxa mdia anual de 3,8%, abaixo da taxa
mdia do PIB, o que recomendvel na medida em que significa uma expanso econmica racional com
respeito ao uso dos recursos energticos.
Box Definies
Oferta Interna de Energia a quantidade de energia que se coloca disposio
para ser transformada, distribuda e/ou para consumo final.
Energia Primria: Produtos energticos providos pela natureza na sua forma direta, como petrleo, gs natural, carvo mineral (vapor e metalrgico), urnio (U3O8),
energia hidrulica, lenha, produtos da cana (melao, caldo de cana, bagao e palha) e
outras fontes primrias (resduos vegetais e animais, resduos industriais, resduos urbanos, energia solar, elica etc., utilizados na gerao de energia eltrica, vapor e calor).
Energia Secundria: Produtos energticos resultantes dos diferentes centros
de transformao que tm como destino os diversos setores de consumo e eventualmente outro centro de transformao. So fontes de energia secundria o leo
diesel, leo combustvel, gasolina (automotiva e de aviao), GLP, nafta, querosene
(iluminante e de aviao), gs (de cidade e de coqueria), coque de carvo mineral,
urnio contido no UO2 dos elementos combustveis, eletricidade, carvo vegetal,
etanol e outras secundrias de petrleo (gs de refinaria, coque e outros), produtos
no-energticos do petrleo, derivados de petrleo que, mesmo tendo significativo
contedo energtico, so utilizados para outros fins (graxas, lubrificantes, parafinas, asfaltos, solventes e outros) e alcatro (alcatro obtido na transformao do
carvo metalrgico em coque).
Produo a energia primria que se obtm de recursos minerais, vegetais, animais (biogs), hdricos, reservatrios geotrmicos, sol, vento, mars.
Importao (exportao) - a quantidade de energia primria e secundria que
entra (sai) no (do) pas e constitui parte da Oferta (da Demanda) no balano energtico.
Reinjeo a quantidade de gs natural que reinjetada nos poos de petrleo
para melhor recuperao desse hidrocarboneto.
Centros de Transformao so as unidades ou instalaes onde as energias
primria e secundria so transformadas em outras formas de energia secundria. So
centros de transformao refinarias de petrleo, plantas de gs natural, usinas de gaseificao, coquerias, instalaes do ciclo do combustvel nuclear, centrais eltricas,
carvoarias e destilarias. Outras transformaes incluem efluentes (produtos energticos) produzidos pela indstria qumica quando do processamento da nafta e de outros
produtos no-energticos de petrleo.
111
Perdas na Distribuio e Armazenagem so as perdas de energia ocorridas

durante as atividades de produo, transporte, distribuio e armazenamento de energia. Como exemplos, podem ser destacadas: perdas em gasodutos, oleodutos, linhas
de transmisso de eletricidade, redes de distribuio eltrica. No se incluem nesta
definio as perdas nos Centros de Transformao.
Intensidade Energtica a relao entre a energia (oferta interna de energia,
consumo final e etc) de um pas o Produto Interno Bruto, seja em moeda corrente,
seja em PPP (sigla de Paridade de Poder de Compra). Revela o uso economicamente
eficiente, se baixa, da energia para a produo de uma unidade de PIB. A Paridade de
Poder de Compra (Power Parity Purchase) uma equivalncia de cesta de produtos.
importante na medida em que muitos dos produtos que compem a cesta de um consumidor so, em realidade, no-transacionveis internacionalmente e, portanto esta
comparao pode ser mais correta.
Em 1940-50 para uma populao de cerca de 41 milhes de habitantes, dos quais 69% se concentravam no meio rural, a demanda total de energia primria era de apenas 24 milhes de tep. Trinta anos
depois, em 1970, para uma populao de mais de 93 milhes de habitantes a demanda j alcanava cerca
de 70 milhes de tep, 2,8 vezes mais. Outros trinta anos transcorreram, no ano 2000, a populao quase
dobrou, alcanando a marca dos 171 milhes, enquanto a demanda de energia se elevou a 200 milhes
de tep, ou seja, um crescimento de cerca de 2,9 vezes.
Tabela 53 Histrico da Oferta Interna de Energia e Indicadores Selecionados
Especificao
Unidade
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Oferta Int. Energia-oie
106 tep
66,9
91,4
114,8
131,0
142,0
163,0
190,6
218,7
Prod. Interno Bruto-pib
109 US$
205,6
332,2
470,6
501,4
550,2
640,0
714,6
796,3
Populao Residente-pop
106 hab
93,1
107,3
121,6
134,2
146,6
158,9
171,3
184,2
OIE/PIB
tep/10US$
0,326
0,275
0,244
0,261
0,258
0,255
0,267
0,275
OIE/POP
tep/hab
0,719
0,852
0,944
0,976
0,969
1,026
1,113
1,187
Em relao a outros pases o Brasil ainda demonstra, por um lado a predominncia de uma matriz energtica limpa e por outro uma intensidade energtica alta em relao aos paises desenvolvidos, significando um uso ineficiente da energia, mesmo apresentando um baixo acesso energia. De fato a intensidade
energtica em 2004, em dolar, dos pases associados da Agencia Internacional de Energia (AIE) foi 39%
inferior do Brasil, enquanto que a sua Oferta Interna de Energia per Capita desses pases foi quase cinco
vezes superior. Sendo a Oferta Interna de Energia por PIB em PPP, no entanto mais satisfatria.
112
Paises AIE Total
Mundo
Amrica Latina
China
Brasil
OIE/Populao (tep/per capita)
5,15
1,77
1,1
1,25
1,11
OIE/PIB (tep/mil - 2000 US$)
0,19
0,32
0,32
0,85
0,31
OIE/PIB (PPP)(tep/mil- 2000 US$

PPP)
0,19
0,21
0,16
0,23
0,15
Consumo de Eletricidade / Populao

(kWh/per capita)
9049
2516
1645
1607
1955
CO2/OIE (t CO2/tep)
2,33
2,37
1,87
2,93
1,58
CO2/Populao (t CO2/per capita)
12,01
4,18
2,05
3,66
1,76
CO2/PIB (kg CO2/2000 US$)
0,45
0,76
0,59
2,5
0,49
CO2/PIB (PPP)(kg CO2/2000 US$)
0,44
0,51
0,29
0,66
0,23
Indicadores
Ambientais
Indicadores socioeconmicos
Tabela 54 Quadro Comparativo Internacional (valores de 2004)
Fonte: AIE.
n 5.2. Expanso da Oferta de Petrleo

Cenrio Internacional de Oferta de Petrleo
Segundo o International Energy Outlook 2006, no caso de referncia, a demanda por petrleo crescer
de 80 milhes de barris por dia em 2003 para 98 milhes em 2015 e 118 milhes barris de petrleo por dia
(bpd) em 2030, a despeito do preo do petrleo crescer, no mesmo cenrio e perodo cerca de 25%.
Muito deste consumo provir dos pases asiticos fora da OCDE onde h um forte crescimento prognosticado, perfazendo cerca de 40% do consumo total. Neste quadro, a oferta dever ser incrementada de 38
milhes bpd no perodo. Tais estimativas de acrscimo so baseadas nas reservas provadas e avaliaes
da USGS de cada pas.

n 5.2.1.
Tabela 5-5 Produo Segundo o IEO 2006 para Cenrios de Preo do Petrleo Alto,
Baixo e de Referencia (em milhes de barris por dia)
Milhes Bpd
2010
Baixo
2010
Alto
2010
Ref.
2020
Baixo
2020
Alto
2020
Ref.
2030
Baixo
2030
Alto
2030
Ref.
Total Golfo Prsico
28,30
25,00
28,30
32,70
22,70
31,10
40,60
25,50
36,80
Total Outros OPEP
11,90
10,60
11,60
13,80
10,30
12,80
14,80
11,20
13,90
Total OPEP
40,10
35,60
39,90
46,50
33,10
43,90
55,40
36,70
50,70
Total OCDE
24,20
24,10
24,30
26,30
26,00
25,50
26,20
26,80
26,10
Brasil
3,00
3,00
2,70
4,10
3,90
3,90
5,00
4,00
4,50
Total No-OPEP
31,00
30,10
30,00
41,20
39,00
38,20
51,20
44,20
46,50
Total No-OPEP
55,20
54,20
54,40
67,50
65,00
63,70
77,40
71,00
72,60
Total Mundo
95,30
89,80
94,30
114,00
98,00
107,60
132,80
107,70
123,30
Fonte : IEO
113
Figura 51 - Evoluo da Produo de Petrleo no Mundo no Horizonte de 2030 pelo

Departamento de Energia dos Estados Unidos no Caso de Referncia (em milhes de barris por dia)
140,0
5,0
4,5
120,0
Milhes de bpd
ENERGETICA
3,5
3,0
80,0
2,5
60,0
2,0
1,5
40,0
1,0
20,0
0,5
0,0
1990
2003
Total Golfo Persico

Milhes de bpd ( Brasil )
4,0
100,0
2010
Total Outros OPEP
2015
2020
Total OCDE
2025
Total No-OCDE
0,0
2030
Brasil
Fonte: IEO
No se espera que ocorram fortes investimentos na explorao, dai o preo do petrleo manter-se em
nveis elevados, contudo no se nota, neste documento, alguma restrio de produo fsica.
5.2.2. Cenrio Nacional de Oferta de Petrleo
A partir de estimativas de acompanhamento e do melhor conhecimento geofsico informado pelos
players do mercado, pode-se adicionar uma reserva especulativa de modo a consubstanciar uma oferta
futura que reflita o fato do enorme potencial para pesquisa remanescente.
Com respeito s previses de produo de petrleo e gs natural do Brasil no mdio prazo, estas so
compostas de 3 parcelas: (1) a proveniente de contratos de concesso na fase de produo, ou seja, dos
campos de petrleo, (2) das reas com descobertas em avaliao, (3) das reas concedidas e ainda sem
descobertas.
No primeiro caso, a previso de produo a que tem maior peso e maior probabilidade de realizao
(maior que 90%). Ela decorrente dos compromissos assumidos entre a ANP e o concessionrio e de
minuciosos projetos de produo e a parcela mais representativa da previso de produo. No segundo
e terceiro casos, as previses de produo so estimativas baseada no conhecimento geolgico da rea. A
previso de produo proveniente das reas em avaliao tem maior chance de ocorrer, pois decorrente
de reas mais conhecidas.
Reservas Especulativas. Alm do dito com respeito ao mdio prazo, em qualquer previso de disponibilidade futura de longo prazo, h, por certo, um maior grau de incerteza, mas, ainda assim, faz-se mister
incorporarem-se reservas ditas especulativas, sem o que o exerccio de cenarizao incompleto.
As estimativas de reservas especulativas podem ser construdas a partir do U.S Geological Survey
(USGS, 2006), o qual avalia o potencial de recursos petrolferos e de gs natural ainda no descobertos
no mundo. Estas estimativas so segmentadas segundo um critrio de probabilidade de que as reservas

114
restantes se encontrem dentro dos valores estimados pelo USGS.

Um problema suplementar, e muito mais difcil, a determinao do mix de petrleo que se espera.
A definio de tal mix compromete parcialmente a expanso de refino tima subseqente. No que segue
assumimos que se dar a preponderncia de petrleo pesado e leve na proporo de 80% para 20% respectivamente, hiptese simplificadora que deve ser sempre revista.
Esta assuno no trivial dado que a dinmica das descobertas imprevisvel e mais critica na medida em que um perfil de refinaria no muito flexvel ao longo de seu tempo de existncia. Some-se a
isso o fato de que atualmente h um declnio dessa proporo em favor da produo de hidrocarbonetos
leves. Assim posto, h a crena subjacente de que esta reverso temporria. A estimativa apresentada
na Tabela abaixo.
Tabela 56 Estimativa de Recursos Totais No-descobertos de Petrleo (em milhes de barris)
Bacia Sedimentar
F95
F50
F5
Campos
3.441
14.235
36.478
Santos
4.117
21.963
46.265
Pelotas
2.421
6.824
Foz do Amazonas
Sergipe-Alagoas
197
1.271
3.527
Esprito Santo
305
2.338
7.735
Total Terrestre
18
57
119
Total Martimo
8.042
42.177
100.728
TOTAL
8.060
42.234
100.848
Ressalte-se que os valores nessa Tabela referem-se a recursos ainda no descobertos. Se convertidos
em reservas, constituiro, portanto, volumes adicionais queles j conhecidos. Assim, admitindo-se a
hiptese de que os recursos estimados com 95% de probabilidade de sucesso (F95) convertam-se, todos,
em reservas, e considerando que as reservas provadas brasileiras de petrleo esto avaliadas em 11,2
bilhes de barris (2004), pode-se estimar que as reservas nacionais possam crescer para 19,3 bilhes de
barris. Ainda conforme as perspectivas do USGS, a estimativa de recursos brasileiros ainda no descobertos de petrleo, em termos de mediana (F50), situa-se em torno de 42,2 bilhes de barris, cerca de
quatro vezes a reserva provada de 2004.
Oferta de Petrleo. A produo de petrleo atinge 2,96 milhes de barris por dia em 2030, como
reflexo da poltica continuada de investimento em explorao e produo. A produo de derivados de
petrleo atinge 146,5 milhes de tep (ou o equivalente a 2,81 milhes de barris por dia), em razo da
expanso da capacidade de refino, necessria para atender demanda domstica.
Z ENERGETICA
115
Tabela 57 Disponibilidade de Oferta de Petrleo no Brasil (em milhes de barris por dia)
2005
2010
2015
2020
2025
2030
Produo (Mbarris/dia)
1,713
2,27
2,96
2,96
2,96
2,96
Explorao de Reservas
provadas(Mbarris/dia)
1,713
2,26
2,6
1,77
0,83
0,22
0,01
0,36
0,45
0,25
0,08
0,74
1,38
0,88
Desenvolvimento recursos no
descobertos(Mbarris/dia)
Desenvolvimento recursos no-descobertos F95(Mbarris/dia)
Nota: Inclui apenas at a 7 rodada
Figura 52 Produo Acumulada Prospectiva (milhes de barris de petrleo por dia)

3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Desenv. recursos no-descobertos (< 10% F50)
Desenv. recursos no-descobertos F95
Desenv. recursos no-descobertos (considerando blocos

licitados at 7a rodada)
Explorao reservas provadas
Produo
116
n 5.3. Expanso da Oferta de Gs Natural

5.3.1. Oferta Prospectiva de Gs Natural
Em 2005, a oferta interna total de gs natural no Brasil foi de 73,1 Mm3/dia10, sendo 48,5 Mm3/dia
oriundos de produo nacional e 24,7 Mm3/dia de importaes da Bolvia e da Argentina (ANP, 2006).
Cabe destacar que, da produo domstica, uma parcela importante (quase 22 Mm3/dia) tem destinao
a usos como reinjeo em poos produtores de petrleo, consumo prprio em instalaes de produo
e/ou queima/perdas deste gs natural. Assim, a disponibilidade de gs para o consumo final nesse ano
foi de 51,4 Mm3/dia, 26,7 milhes dos quais correspondentes parcela da produo domstica entregue
ao consumo final.
As perspectivas de maior oferta futura de gs natural no Brasil localizam-se no Esprito Santo, na
Bacia de Campos e, principalmente, na Bacia de Santos. Com relao s reservas da Bacia de Santos em
especial, embora os estudos ainda no estejam concludos, as condies de reservatrio, a profundidade
dos poos e os desafios tecnolgicos permitem prever um cenrio de custos de desenvolvimento relativamente altos. No que tange disponibilidade futura de gs natural no Brasil, uma referncia dada
pela U.S. Geological Survey USGS, cujos dados, embora pouco precisos sero utilizados na ausncia de
uma melhor estimativa.

Tabela 58 Estimativa de Recursos Totais no Descobertos (em bilhes de m3)

Foz do Amazonas
216,0
786,8
1.644,6
845,0
38,7
198,3
563,8
236,0
Esprito Santo
105,1
775,3
2.508,3
970,9
Campos
106,0
467,3
1.321,5
557,6
Santos
498,4
2.107,2
4.634,2
2.280,8
Pelotas
0,0
556,2
1.579,9
645,8
964,2
4.891,3
12.252,3
5.536,1
Sergipe-Alagoas
TOTAL
Ressalte-se que os valores indicados nessa Tabela referem-se a recursos ainda no descobertos. Se
convertidos em reservas, constituiro, portanto, volumes adicionais queles j conhecidos. Assim, admitindo-se a hiptese bsica de que os recursos estimados com 95% de probabilidade (F95) convertam-se,
todos, em reservas, e considerando que as reservas brasileiras atuais de gs natural so de 326 bilhes
de m3 (ANP, 2005), pode-se avaliar que as reservas nacionais possam crescer para 1,29 trilhes de m3.
Para efeito da avaliao da expectativa de produo de gs natural no longo prazo (at 2030), convm
dividir o horizonte em trs perodos:
Um primeiro, at 2011, no qual esto presentes os condicionantes de curto prazo que limitam a
capacidade de produo;
10
Mm3 = milhes de m3.
117
Um segundo perodo, entre 2012 e 2016, para o qual a referncia bsica so os estudos do Plano
Decenal de Energia 2007-2016.
Um terceiro, aps 2016, para o qual admissvel formular hipteses mais livres para a evoluo
da produo.
Para o primeiro perodo, a principal referncia o Plano de Negcios 2007-2011, recentemente
divulgado pela Petrobrs, que prev a entrega de 71 milhes de m3/dia at 2011, o que significa uma
produo de cerca de 90 milhes de m3/dia.
Na construo de um cenrio plausvel para o segundo perodo, consideraram-se como determinantes
os resultados dos leiles de reas de explorao e produo de petrleo e gs realizados pela ANP e,
especificamente, as caractersticas geolgicas das reas arrematadas e o tempo requerido para que os
campos associados entrem em fase de produo. Nesse perodo, embora a produo dos campos descobertos at 2005 deva ainda responder pela maior parte da produo nacional, a participao esperada de
novas descobertas nos blocos licitados deve chegar aos 35%.
Para o terceiro perodo, alm dos campos descobertos at 2005 e daqueles previstos serem descobertos nos blocos exploratrios licitados at a stima rodada, considerou-se a possibilidade de recursos no
descobertos em reas ainda no licitadas.
Nessas condies, considerando-se ainda as necessidades de reinjeo, consumo prprio das instalaes de explorao e produo, queima e perdas, pode-se estimar a evoluo da curva de produo conforme indicado na Figura 53 Observe-se que a hiptese de quintuplicar a produo atual de gs (48,5
milhes de m3/dia, em 2005) at 2025, atingindo-se o valor de 251,7 milhes de m3/dia. Considerando-se
uma razo reserva/produo de 18 anos11, tem-se que as projees realizadas significam utilizao das
atuais reservas provadas, das reservas com 95% de probabilidade (F95) e de uma parcela das reservas
com 50% de probabilidade (F50). De fato, de acordo com as hipteses de clculo admitidas, a produo
acumulada entre 2005 e 2030 de 1.430 bilhes de m3. Em adio, o acrscimo nas reservas de 1.344
bilhes de m3. Somados, esses valores montam a 2.774 bilhes de m3, volume que corresponde s reservas
provadas, aos recursos ainda no descobertos com 95% de probabilidade e a menos de 40% dos recursos
ainda no descobertos com 50% de probabilidade (F50).
11
Em 2005, a razo R/P foi de 17,3 anos, dada a produo de 48,5 milhes de m3/dia e reservas provadas de 306 bilhes de m3.
118
Figura 53 Cenrio para a Produo Domstica de Gs Natural (em millhes de m3 por dia)
300
250
reinjeo
consumo prprio e/ou
queima/perdas
200
NERGETICA
150
100
50
0
2005
2010
2015
Desenv. recursos no - descobertos (5% F50)
2020
2025
2030
Desenv. recursos no - descobertos (F95)

Desenv. reservas provadas
Desenv. recursos no - descobertos (Plano Decenal)

Produo
Tabela 59 - Projeo das Reservas e da Produo Nacionais de Gs Natural

Ano
Produo1
milhes m3/dia
Reservas
bilhes de m3
R/P
anos
2005
48,52
306
17,3
2010
89,63
631
19,3
2020
169,0
1.110
18,0
2030
251,7
1.650
18,0
Acumulado4
1.430,0
Nota: 1) inclui parcela para consumo prprio, queima e reinjeo; 2) valor verificado; 3) estimado a partir da previso de entrega de gs (71 milhes de m3/dia) do
Plano de Negcios 2007-2011 da Petrobras; 4) em bilhes de m3, no perodo 2005-2030.
119
5.3.2. Oferta Prospectiva de Gs Natural Liquefeito no Mercado Internacional
Box Gs Natural Liquefeito (GNL)

Caractersticas do GNL O Gs Natural (GNL) consiste quase inteiramente
de metano (CH4), o hidrocarboneto mais simples. Tipicamente, GN composto de
85 at 95% de metano, e poucos per centos de etano e algum propano e butano e
traos de nitrognio. A exata composio varia de acordo com a fonte. Para a formao do GNL o Gs Natural resfriado (-162 C) o que reduz o volume em at 600
vezes. Como resultado um navio de GNL prov, em mdia, cerca de 3 bilhes de ps
cbicos (equivalente a 5% da demanda diria dos Estados Unidos, ou 85 milhes
de metros cbicos, ou cerca de 0,5% da produo nacional anual de gs natural de
2005). O GNL surgiu como uma soluo para a monetizao de reservas remotas de
gs, permitindo assim que mercados consumidores consumissem gs produzido a
grandes distncias, atravs de seu transporte em navios metaneiros. O GNL, uma
vez colocado em um terminal de regaseificao, tambm pode ser movimentado
(em volumes menores), via terrestre, atravs de carretas criognicas para locais no
atendidos pela malha de gasodutos, aumentando assim a sua utilizao
Regaiseficao Existem hoje no mercado, dois tipos de regaseificao: A
regaseificao clssica onde os tanques criognicos e os trocadores de calor da
regaseificao so instalados em terra e a regaseificao offshore. A escolha
entre uma ou outra opo depende basicamente do prazo mnimo para o atendimento do mercado e tambm da durao prevista para o terminal operar (longo
ou curto prazo).
Transporte O GNL transportado por navios at os terminais de regaiseficao existentes, sendo ento estocados ou enviados pelos dutos de distribuio.
Volume Em 2002, 12 paises embarcaram 5.4 Tcf de gs natural em navios
(113 milhes de toneladas de GNL) para outros 12 paises importadores.
Dinmica O crescimento deste mercado funo da demanda e declnio das
reservas domsticas de gs natural, hoje no h uma limitao at 2030 de oferta,
sendo a penas a infra-estrutura o fator limitante.
Participao O GNL hoje responde por cerca de 6% do consumo mundial de
gs e cerca de 30% do total de gs exportado em 2002. Embora haja contratos de
curto prazo, os contratos de longo prazo so a pratica mais habitual.
120
Oferta Internacional de GNL. No h uma previso confivel de oferta internacional de GNL em um

horizonte to longo, que se possa balizar-se, at porque h a necessidade que se instale a infra-estrutura
apropriada. Tudo o que possvel compor um quadro de indcios.
Os volumes de comercializao do GNL esto previstos por consultorias aumentar cerca de 170%
at 2020, significando uma enorme expanso deste mercado em um perodo relativamente pequeno de
tempo.
O GNL est, cada vez mais, se transformando em uma commodity, j podendo ser negociado no
mercado spot. Esta particularidade permite ao Brasil utilizar o GNL como um recurso suplementar para
perodos de elevao temporria da demanda de gs natural, ou ainda, quando a infra-estrutura de gasodutos existente no permitir a movimentao entre reas com disponibilidade excedente de oferta e
reas com demanda no atendida. Esta situao poder ocorrer quando for necessrio que vrias usinas
termoeltricas despachem ao mesmo tempo, por exemplo.
No horizonte de mdio prazo a Petrobrs anunciou a instalao de dois terminais de regaseificao
de GNL no pas: em Pecm no Estado do Cear, e na Baa de Guanabara, no Estado do Rio de Janeiro. Os
mesmos esto inclusos como premissas no estudo referente ampliao da infra-estrutura.
Panorama Internacional. Paises da Europa, No-OCDE, Eursia e Oriente Mdio, respondem por cerca
de das reservas provadas de gs em 2006, mas em 2003, estas mesmas regies respondiam por cerca
de 40% da produo mundial. A Rssia hoje a maior produtora de gs do mundo como uma exportao
liquida de 6,3 trilhes de ps cbicos (0,2 trilhes de metros cbicos), toda esta exportao despachada
por meio de gasodutos. Do mesmo modo, h planos de exportao a partir do oriente mdio, muito embora
a produo seja utilizada prioritariamente para gerao de energia eltrica.
Outros paises fora da OCDE so esperados aumentar a sua produo de gs natural. Em particular, a
frica permanece como um potencial a ser desenvolvido, podendo aumentar a produo de Gs Natural
em uma mdia de 4,9% ao ano at 2030 em mdia. Uma quantidade aprecivel desta produo que poder
ser exportada por meio de GNL, a partir de paises como Arglia, Nigria, Lbia e Egito.
A sia, apesar de grande produtora tambm forte demandante de gs, sendo uma importadora
lquida. Na Amrica do sul, e Trinidad e Tobago continua a ofertar GNL, havendo a possibilidade de que
a Venezuela e Peru possam tambm a exportar GNL no futuro.
GNL esperado tornar-se uma importante fonte de oferta de energia no futuro. Atualmente existem
apenas doze paises exportadores de GNL no mundo, mas esse nmero pode aumentar rapidamente com a
entrada de novos players como a Rssia (2008), Noruega, Guin-bissau (esto implantando os primeiros
terminais de liquefao) e o Peru o primeiro terminal de liquefao da Amrica do Sul.
121
Tabela 510 Movimentos de Comercio de Gs natural Liquefeito em 2005 (em milhes de ton)
USA
Trinidad &
Tobago
Oman
Qatar
UAE
Arglia
Egito
Lbia
Nigria
Austrlia
Brunei
Indonsia
Malsia
Importao
De
12,44
0,07
0,08
2,75
2,05
0,23
0,25
17,87
Rep. Dominicana
0,25
0,25
Porto Rico
0,67
0,67
Blgica
0,08
2,90
2,98
Frana
0,08
7,50
1,05
4,20
12,83
Grcia
0,46
0,46
Italia
2,50
2,50
Portugal
1,58
1,58
Espanha
0,50
1,65
4,56
0,31
5,19
3,53
0,87
5,00
0,08
0,16
21,85
Turquia
3,85
1,03
4,88
Reino Unido
0,07
0,45
0,52
India
0,08
5,80
0,16
6,04
Japo
1,84
1,25
8,35
6,75
0,08
13,05
8,35
19,00
17,65
76,32
Korea do Sul
5,93
8,31
0,08
0,30
1,16
0,80
7,51
6,36
30,45
Taiwan
0,16
0,40
4,95
4,10
9,61
1,84
14,01
9,22
27,10
7,14
25,68
6,93
0,87
9,15
31,46
28,52
188,81
Para
Amrica do Norte
Estados Unidos
Am. Sul/ Central
Europa
Asia
Exportao
12,04 14,85
Fonte: BP (2006).
O numero de paises que esto implantando a infra-estrutura necessria para receber GNL tambm est aumentando. China, Canad e Mxico j possuem terminais de importao em construo enquanto a Alemanha,
Polnia, Crocia, Singapura e Chile so outros paises que consideram a construo de infra-estrutura.
No mbito regional, a oferta incremental de gs natural no pas poderia, em tese, ser suprida:
(i) Pela Venezuela, pas que detm as maiores reservas provadas desse energtico na Amrica do Sul,
e com o qual o governo brasileiro desenvolve estudos conjuntos para a construo de um gasoduto para
interligar as reservas venezuelanas ao mercado brasileiro; e/ou
(ii) Pela ampliao do Gasbol (Gasoduto Bolvia-Brasil), que hoje j opera com uma capacidade de
30 milhes de metros cbicos dirios.
122
Assim, na esfera sul-americana, pode-se visualizar uma tendncia de que a infra-estrutura de oferta
de gs para o Brasil a partir de pases vizinhos ocorra majoritariamente atravs de gasodutos. Entretanto,
isto no exclui a possibilidade de oferta de GNL a partir de pases como Trinidad & Tobago, da prpria
Venezuela, dependendo de avaliaes especficas, ou a partir da frica, especialmente a Nigria.
No Brasil alguns gasodutos se encontram em construo, como os de Urucu-Coari-Manaus, CampinasRio de Janeiro, Sergipe-Alagoas, GASENE (trecho Maca-Vitria-Cacimbas), ou em ampliao, como o
gasoduto Rio-Belo Horizonte. O trecho Esprito Santo-Bahia (ES-BA) do GASENE dever ser iniciado em
2007. Na Figura 54 podem-se visualizar as alternativas de suprimento de gs natural para o pas.
Figura 54 Possibilidades de Suprimento de Gs Natural ao Brasil1
Notas: 1) A representao da oferta GNL nessa figura meramente indicativa e procura representar a possibilidade de importao em qualquer ponto do litoral brasileiro, onde
existirem condies de mercado e infra-estrutura adequadas para tal; BS= Bacia de Santos; BC= Bacia de Campos; GASENE= Gasoduto Sudeste-Nordeste; GNL= Gs Natural
Liquefeito.
Fonte: ANP
n 5.4. Expanso da Oferta de Carvo Mineral

De acordo dados do Balano Energtico Nacional, as reservas atuais de Carvo so de aproximadamente 32 bilhes de toneladas desde 1985, tendo sido reavaliadas e recompiladas ao longo do perodo,
conforme Figura 5-5.
123
Com relao ao carvo metalrgico, a produo nacional pouco significativa e, em 2003, quase a
totalidade do seu consumo foi atendida a partir da importao, oriunda primordialmente da Austrlia
(26%), Estados Unidos (22%), China (21%), Canad (9%) e frica do Sul (5%). Essa importao deve
continuar crescendo em razo da expanso da indstria metalrgica no mundo e o forte crescimento
econmico mundial. A expectativa de que esse quadro no se reverta no curto ou mdio prazos, o que
significa que o Pas dever gastar cada vez mais divisas para atender s suas necessidades de carvo
coqueificvel.
Figura 5-5 Evoluo das Reservas de Carvo Mineral Nacional (em bilhes de ton)
35
30
Carvo metalrgico
25
ENERGETICA
20
Carvo vapor
15
10
5
0
1974

1979
1984
1989
1994
1999
2004
Fonte: BEN - MME/EPE (2005).
Cenrios de Oferta Possveis. lcito supor que, havendo aporte adequado de recursos financeiros,
o volume de reservas totais, mas especialmente o de reservas medidas, deva crescer no do horizonte de
2007/2030.
Assim, construram-se dois cenrios que variam entre um mais conservador, em que o potencial est
limitado ao volume reconhecido como reserva medida, at um mais otimista, em que as reservas medidas crescem 40% no perodo. Nessa hiptese, as reservas medidas de carvo nacional, de 6,7 bilhes de
toneladas, evoluiriam, somente aps 2015, para 9,2 bilhes de toneladas. Em adio, devido s caractersticas do carvo nacional, admitiu-se que grande parte deste carvo seria destinada para a gerao
de energia eltrica.
Ademais, considerou-se que no horizonte pretendido, no existem restries relevantes quanto
disponibilidade de carvo, sendo perfeitamente plausvel admitir, na formulao de alternativas para a
expanso da oferta de energia eltrica, a possibilidade de instalao de at 10.000 MW em termeltricas
a carvo nas regies Nordeste e Sudeste.
Comercio Internacional. O comrcio internacional do carvo mineral relativamente pequeno, apenas 16% da produo mundial transacionada entre os pases, situao bem diferente do que acontece
124
com o petrleo, para o qual o comrcio internacional (exportaes/importaes) corresponde a mais de

50% da produo. Do volume de carvo mineral comercializado em 2004, 755 milhes de toneladas, 70%
referiram-se ao carvo vapor, de uso principal na gerao termeltrica. Importa ressaltar que em 1995
essa proporo era de 40%.
Outro dado relevante que mais de 90% da comercializao internacional do carvo se faz por via
martima. A concentrao de grandes exportadores e importadores na sia e na Oceania12, explica porque cerca de 60% desse volume navega pelo Pacfico. De qualquer modo, a quantidade comercializada
pelo Atlntico, segmento que eventualmente pode mais interessar ao Brasil na hiptese de importao
de carvo, expressivo. Aqui, ainda que haja transaes relevantes entre Austrlia e Europa, os atores
principais so, do lado exportador, frica do Sul e Colmbia, e, do lado importador, Estados Unidos e
Alemanha e Reino Unido.
A se considerar a alternativa de importao de carvo energtico pelo Brasil, surgem imediatamente
como referncia os carves da Austrlia, da frica do Sul e da Colmbia. Em quaisquer dos casos, trata-se
de carves com poder calorfico entre 5.000 e 7.500 kcal/kg, bem mais alto que o dos carves nacionais.
Isso significa que um parque termeltrico de 1.000 MW, com rendimento mdio de 40% (compatvel com
as tecnologias mais modernas, comercialmente disponveis), operando com fator de capacidade mdio
de 60%, demandaria, em um ano, algo como 19 milhes de toneladas. Observe-se que, em 2005, o Brasil importou 13,7 milhes de toneladas de carvo metalrgico. Ou seja, a instalao de 10.000 MW em
termeltricas a carvo importado significaria apenas pouco mais do que dobrar a importao atual de
carvo. Levando-se em conta que se trata de um horizonte de 25 anos, h que se convir que essa proporo perfeitamente admissvel. E, por extenso, pode-se considerar que a infra-estrutura porturia
teria condies de se adaptar a essa eventual solicitao adicional.
12 Os maiores exportadores mundiais so Austrlia e Indonsia, respectivamente com 218 e 107 milhes de toneladas. De outro lado, os maiores
importadores so Japo, Coria do Sul e Taiwan, respectivamente com 183, 79 e 60 milhes de toneladas (dados de 2004 EIA, 2005).
125
n 5.5. Expanso da Oferta da Bioenergia

Dentro de uma perspectiva de longo prazo, a biomassa para fins energticos em geral, e como fonte para
gerao de energia eltrica em particular, est entre as fontes renovveis com maiores possibilidades.
Box Biomassa
Conceito O termo biomassa compreende a matria vegetal gerada pela fotossntese e seus diversos produtos e subprodutos derivados, tais como florestas,
culturas e resduos agrcolas, dejetos animais e matria orgnica, contida nos rejeitos industrial e urbano. Essa matria contm a energia qumica acumulada atravs
da transformao energtica da radiao solar e pode ser diretamente liberada por
meio da combusto, ou ser convertida, atravs de diferentes processos, em produtos
energticos de natureza distinta, tais como carvo vegetal, etanol, gases combustveis e de sntese, leos vegetais combustveis e outros.
Rotas de Converso - A biomassa energtica apresenta rotas significativamente diversificadas, com extensa variedade de fontes, que vo desde os resduos
agrcolas, industriais e urbanos at as culturas dedicadas. Existe uma grande quantidade de tecnologias para os processos de converso, que incluem desde a simples
combusto para obteno da energia trmica at processos fsico-qumicos e bioqumicos complexos para a obteno de combustveis lquidos e gasosos e outros
produtos, e que variam em escala, desde a micro at a larga escala.
Vantagem Comparativa - As condies naturais e geogrficas favorveis do
Brasil justificam o entendimento de que o pas rene vantagens comparativas expressivas para assumir posio de destaque, no plano mundial, na produo e uso da
biomassa como recurso energtico. Entre elas destacam-se a grande quantidade de
terra agricultvel com caractersticas adequadas do solo e condies climticas, a
perspectiva de incorporao de novas reas onde os impactos ambientais esto circunscritos ao socialmente aceito, alm da possibilidade de mltiplos cultivos dentro
do ano calendrio. Ademais, o Brasil recebe intensa radiao solar ao longo de todo
o ano, a fonte de energia fundamental da produo de biomassa, seja sua finalidade
a produo agrcola e pecuria para alimentao humana ou a produo de culturas
com fins agroindustriais.
Continua...
126
Continuao...
Figura 5-6 Cadeia da Bioenergia

Fontes de Biomassa
Processo de Converso
Sacardeos
NERGETICA
Vegetais
no
lenhosos
Hidrlise
Celulsicos
Amilceos
Aquticos
Vegetais
lenhosos
Agrcolas
Resduos
Orgnicos
Urbanos
Industriais
Biofludos

Fermentao
Etanol
Liquefao
Comb. Liquida
Comb. direta
Calor
Processo Mecnico
Madeiras
leos Vegerais
Energtico
Sntese
Lenha
Pirlise
Carvo
Gaseificao
Metanol
Biodigesto
Gs Comb.
Craqueamento
Biogs
Esterilizao
Biosisel
Fonte: Atlas de Energia Eltrica do Brasil (ANEEL, 2003).
Embora conte com uma atividade agrcola bastante intensa, o Brasil dispe, ainda, de vasta extenso
de terra agricultvel disponvel (fronteira agrcola), sem prejudicar reas de florestas e de preservao
ambiental, como pode ser inferido das estatsticas de ocupao do solo apresentadas na Tabela 5-11.
Esses dados, a disponibilidade de terras adicionais para cultivo da ordem de 90 milhes de hectares,
ou seja, quase 11% da rea total do territrio brasileiro.
Tabela 511 Ocupao dos Solos no Brasil
Tipo de uso ou ocupao
Floresta Amaznica e reas de proteo ambiental
106 ha
405
47,6
reas urbanas, vias, cursos dgua e outros
20
2,4
rea disponvel para produo agropecuria
366
43,0
Pastagens
210
24,7
61
7,2
Culturas temporrias e permanentes

Florestas cultivadas
Fronteira agrcola
Outros Usos
TOTAL
0,6
90
10,6
60
7,1
851
100,0
Nota: 1) Inclui Mata Atlntica, Pantanal Mato-grossense,Terras Indgenas, reas de proteo formalmente constitudas e outras
Fonte: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA (2006).
127
Tomando por base apenas os principais produtos agrcolas, que compreendem cerca de 90% da rea
plantada atual e 85% da produo fsica, pode-se estimar que a produo e oferta de resduos de biomassa
como fonte de energia primria, em 2005, foi de 558 milhes de toneladas em base seca. Uma parte desse
potencial j hoje aproveitada, especialmente o bagao da cana e a lixvia para produo de energia
eltrica, em geral na forma de autoproduo. Mais recentemente, avanos tecnolgicos aumentaram,
em muito, a perspectiva de maior eficincia no uso do bagao e o aproveitamento da palha na gerao
de eletricidade e, mesmo, o uso do bagao para a produo de etanol celulsico. Mas, o aproveitamento
mais intenso desse potencial requer, naturalmente, investimentos no desenvolvimento de rotas tecnolgicas para sua recuperao e em equipamentos capazes de recuperar de forma adequada a biomassa, que
hoje subutilizada ou abandonada no campo, e de transport-la at a unidade na qual ser processada
a transformao.
Tabela 512 Oferta de Biomassa no Brasil em 2005
TOTAL
Resduos Agrcolas
Soja
Milho
Arroz (palha)
Cana-de-acar (palha)
Resduos Agroindustriais
Cana-de-acar (bagao)
Arroz (casca)
Lixvia2
Madeira3
Florestas Energticas
Madeira Excedente4
106 t/ano
106 bep/dia1
558
478
185
176
57
60
80
58
2
13
6
13
13
4,24
3,54
1,25
1,43
0,42
0,44
0,59
0,46
0,02
0,08
0,04
0,11
0,11
Notas: 1) Considerou-se na converso 1 bep = 5,95 GJ; 2) Licor negro, com concentrao entre 75 e 80% de resduos slidos; 3) Resduos de madeira da indstria
de celulose: lenha, cavaco e cascas de rvore; 4) diferena entre a quantificao terica da produo potencial nas reas ocupadas pela silvicultura e o consumo
de madeira em tora para uso industrial oriundo de florestas plantadas.
Merecem destaque os resduos da cana, uma vez que cerca de 50 % dessa biomassa j se encontra
disponvel nas instalaes industriais e, em 2005, somaram 118 milhes de toneladas em base seca, o
equivalente a 900 mil barris equivalentes de petrleo por dia. Seu uso como energtico primrio j
tradicional no setor sucroalcooleiro, embora em bases de eficincia ainda no satisfatrias. Apesar disso,
o setor sucroalcooleiro brasileiro, talvez em razo da experincia exitosa do uso do etanol, de todos
os setores agroindustriais o que tem apresentado maiores avanos em pesquisa e desenvolvimento, com
vistas recuperao dos resduos agrcolas, particularmente em uma perspectiva de forte crescimento
da demanda mundial por acar e etanol, o que dever elevar a produo mundial de acar dos atuais
144,2 milhes de toneladas por ano para 168,4milhes de toneladas por ano em 2015, e a produo de
etanol dos atuais 45 milhes de m para 115 milhes de m por ano em 2015.
128
Box A Cana-de-acar
A Cadeia A cadeia produtiva da cana-de-acar, representada na Figura
abaixo, possui como principais produtos o etanol e o acar. Durante o processo,
gerado um subproduto, o bagao de cana, que pode ser aproveitado em caldeiras
para a gerao de calor e eletricidade para o prprio processo, alm de excedentes
de energia eltrica, que podem ser comercializados.
Hidrlise - Existem diversas tecnologias em desenvolvimento para melhorar
o rendimento e a eficincia do processo. Dentre elas, destacam-se a hidrlise da
biomassa para a produo de etanol e a recuperao da palha deixada no campo. O
processo de hidrlise consiste no rompimento das ligaes qumicas existentes entre
as unidades de glicose que constituem a celulose presente nos vegetais. O desenvolvimento de um processo de hidrlise economicamente vivel da matria-prima
celulsica pode resultar em um aumento significativo do rendimento do processo de
produo de etanol, alm da possibilidade de produzir etanol a partir de qualquer
matria-prima de origem vegetal. J para efetuar a recuperao da palha deixada no
campo so necessrias apenas algumas adaptaes ao processo de colheita da cana.
A disseminao dessa prtica pode permitir um aumento na quantidade de biomassa
disponvel para a gerao de calor e eletricidade, direcionando o bagao da cana
que hoje queimado nas caldeiras das usinas para a produo de etanol a partir do
processo de hidrlise.
Figura 5-7 - Cadeia da Cana-de-aucar
Processo
Acar
Cana-deacar
Preparo /
Extrao
Caldo
Acar
Melao
IZ ENERGETICA
Fermentao e
destilao
Bagao
Hidrlise
Palha
Biomassa
recuperada
Calor
Caldeira
Eletricidade
Etanol
129
Expanso da Cana-de-acar. Em 2005, o Brasil produziu 28,2 milhes de toneladas de acar,

das quais 17,8 milhes destinaram-se exportao, e 16,0 milhes de m de etanol, dos quais foram
exportados 2,5milhes. O market share mundial do Brasil correspondeu a aproximadamente 50% da
quantidade total de acar comercializada internacionalmente e 45% do volume de etanol transacionado
no mercado mundial.
A evoluo da produo de cana-de-acar est relacionada com a expanso da rea plantada e o
aumento de produtividade da cultura. A perspectiva de, nos prximos anos, aumentar a produo e a
produtividade, de forma que o pas dever continuar ocupando importante posio nestes mercados. De
fato, as entidades do setor e o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento sinalizam uma produo de 45,2 milhes de toneladas de acar e de 36,8 milhes de m3 de etanol em 2015. Uma projeo
tendencial, com base na evoluo histrica, aponta, para 2030, produo de 78 milhes de toneladas de
acar e 67 milhes de m3 de etanol.
Para alcanar esses nveis de produo, tendo em conta a mesma evoluo de produtividade agrcola
e agroindustrial verificada nas ltimas duas dcadas, e no considerando avanos tecnolgicos que
configurem quebra estrutural, como a hidrlise de material celulsico, a produo de cana-de-acar
deve alcanar, respectivamente em 2010, 2020 e 2030, 518, 849 e 1.140 milhes de toneladas. Esses
patamares de produo resultam na produo dos quantitativos de resduos agrcolas e agroindustriais
do setor sucroalcooleiro apresentados na Tabela 514.
Tabela 513 Expanso da Produo Brasileira de Cana e Derivados
2005
2010
2020
2030
Produo (106 ton)
431
rea ocupada (106 ha)
5,6
518
849
1.140
6,7
10,6
13,9
Cana-de-acar
Acar (106 ton)

Produo
28,2
32,0
52,0
78,0
Exportao
17,8
21-23
28-30
31-37
16,0
24,0
48,0
66,6
2,5
4,4
14,2
11,5
Bagao
58
70
119
154
Palha
60
73
119
160
Etanol (106 m3)

Produo
Exportao
Biomassa (106 ton)
Essa produo, nas condies descritas, requer que a rea ocupada pela produo de cana-de-acar
no Brasil passe dos atuais 5,6 milhes de hectares para aproximadamente 6,7, 10,6 e 13,9 milhes de
hectares, respectivamente em 2010, 2020 e 2030. Considerando-se a rea de produo agropecuria total
disponvel, da ordem de 366 milhes de hectares, a rea ocupada em 2030 pela cultura da cana-de-acar
equivaleria a aproximadamente 3,8% desse valor.
Oferta de Biomassa para Fins Energticos. A oferta de biomassa do setor sucroalcooleiro est associada evoluo da capacidade de produo de cana-de-acar que dever ser expandida no horizonte
de estudo. Atualmente, todo o bagao produzido utilizado na produo de energia eltrica e calor de
130
processo, grande parte voltada para o atendimento das necessidades da prpria usina de acar e lcool
(autoproduo), porm em unidades trmicas de baixa eficincia. Quanto palha, toda ela deixada no
solo, funcionando como adubo orgnico para a cultura.
A potncia instalada no Brasil para produo de eletricidade a partir da biomassa da cana de 2.822
MW, em mais de 250 usinas, representando aproximadamente 14% da capacidade termeltrica atual do
pas. Basicamente, a tecnologia de gerao utilizada compreende ciclos de contrapresso, com caldeiras de
baixa presso e baixa eficincia. De fato, nessas condies, para uma safra de 400 milhes de tonelada de
cana, comparvel com o volume da safra 2004/2005, estima-se que a produo de energia eltrica possa
chegar a 8,1TWh/ano.
A palha representa aproximadamente um tero do contedo energtico da cana-de-acar. A elevao
dos preos dos energticos, em especial do petrleo, e os avanos tecnolgicos colocam seu aproveitamento, como recurso energtico, com uma perspectiva real. Teoricamente, a recuperao da palha
permitiria dobrar a oferta de biomassa da cana, para um dado volume de safra. Porm, uma parte desse
material dever seguir sendo deixado na lavoura, devido ao seu importante papel na estrutura agronmica, como a reduo de custos de produo e de impactos ambientais. Atualmente, no h, praticamente,
recuperao da palha no Brasil. A tendncia, porm, que, rapidamente, se inicie esse processo. Muitas
unidades agroindustriais do setor sucroalcooleiro brasileiro j esto se preparando para isto.
Hiptese de Recuperao da Palha. A Evoluo da recuperao da palha considerada nos estudos
considera que, em 2030, confrontaramos com um percentual de 20% da palha recuperada para compor a
oferta de biomassa da cana para fins energticos. Com o aumento da produo de cana, isso significaria,
nesse ano, uma oferta adicional de 31,9 milhes de toneladas de biomassa em base seca.
Oferta Prospectiva de Biomassa do Setor Sucroalcooleiro Brasileiro. Uma vez definido o crescimento da produo de cana e a oferta de resduos da biomassa, formulou-se um cenrio para a recuperao da palha no campo e para a destinao da biomassa para produo de etanol atravs da hidrlise.
A partir desses valores, determinou-se a oferta de biomassa do setor sucroalcooleiro para gerao de
energia eltrica.
131
Tabela 514 - Oferta de Biomassa de Cana (em milhes de toneladas)

2005
2010
2020
2030
431
516
849
1.140
117,8
141,9
233,5
313,5
Bagao
57,8
69,7
114,6
153,9
Palha
60,0
72,2
118,9
159,6
Biomassa ofertada
57,8
73,3
132,3
185,8
100%
100%
100%
100%
0%
5,0%
14,9%
20,0%
0,0
0,3
17,7
18,7
57,8
73,0
114,6
167,1
Produo de cana
Biomassa produzida
Uso do bagao
Recuperao da palha
Destinao da biomassa
Produo de etanol
Produo de eletricidade
Oferta Prospectiva de Etanol. O etanol um combustvel lquido, que se presta substituio de

derivados leves do petrleo, seja pelo seu uso direto em motores combusto (motores E100 ou flex
fuel), seja por sua adio gasolina em proporo que pode chegar a 25% em volume, como no caso do
Brasil. O etanol pode ser produzido a partir de qualquer matria-prima biolgica, que contenha quantidades apreciveis de acares, ou materiais que possam ser convertidos em acares, como amidos ou
celulose. Por razes de custo, geralmente, produzido a partir da fermentao de acares por enzimas
produzidas por leveduras. O etanol produzido a partir da cana-de-acar , no entanto, o que apresenta
as melhores condies de viabilidade econmica.
Atualmente, os mercados de lcool combustvel, tanto anidro quanto hidratado, encontram-se liberados em todas as suas fases de produo, distribuio e revenda, sendo seus preos determinados pelas
condies de oferta e procura. Os ganhos de produtividade, na rea agrcola e industrial, e, mais recentemente, a tecnologia dos motores flex fuel, vieram dar novo flego para o mercado interno do etanol. O
carro, que pode ser movido a gasolina, lcool, ou uma mistura dos dois combustveis, foi introduzido no
pas em maro de 2003, e conquistou rapidamente o consumidor. Hoje, a opo j oferecida para quase
todos os modelos, e representa, em 2006, 75% das vendas de veculos leves no pas. Estima-se que, em
2010, a frota de carros flex fuel possa representar entre 27% e 30% da frota nacional de veculos leves.
Some-se a esse quadro, o empenho mundial na direo de se encontrar uma soluo que concilie o
atendimento crescente demanda energtica, com a preocupao de reduo dos respectivos impactos
ambientais, notadamente as emisses de gases de efeito estufa. Nesse aspecto, o carro flex fuel surge
competitivo, tanto em termos de custo e consumo, como em termos das emisses, conforme evidenciado
na Tabela 515. No caso do Brasil, aliado ao baixo custo da produo do etanol a partir da cana, isso
conduz a um cenrio em que se visualiza a expanso da produo e do consumo de etanol.
132
Tabela 515 Desempenho de Veculos Leves, 20301

Custo
Consumo2
Emisses CO23
US$ mil
km/l
g/km
Gasolina
15,5 17,0
11,0 - 19,6
122 219
Flex fuel
15,5 17,1
12,5 22,2
112 200
Hbridos (gasolina)
16,2 19,6
12,0 25,7
94 199
Diesel
16,6 18,4
13,7 24,4
105 188
Hbridos (diesel)
17,4 20,4
15,4 32,2
80 - 168
Notas: 1) Estimativas para veculos leves de tamanho mdio; 2) Consumo em km/l de gasolina equivalente; 3) Emisses tail-pipe.
Fonte: AIE.
Nessas condies, e considerando a expanso da produo de cana anteriormente apresentada,

compe-se um cenrio para produo de etanol apresentado na Figura 58 Note-se que, at 2025, esse
cenrio contempla um excedente na produo que, tendo em vista sua competitividade, encontra colocao no mercado internacional, to mais facilmente quanto menores forem as barreiras entrada do
produto brasileiro. Pode-se dizer que, no final do perodo, o cenrio mostra-se relativamente conservador:
o consumo segue crescendo pelo efeito cumulativo da frota de veculos em atividade, porm a produo
reflete efeitos da concorrncia que a prospeco tecnolgica indica possvel para o perodo, como o carro
hbrido, ou mesmo o veculo eltrico .
70
Figura 58 Projeo da Produo e do Consumo de Etanol (em bilhes de litros por ano)
60
50
ENERGETICA
40
30
20
10
0
1990
2000
2010
Produo
2020
Consumo
2030
133
n 5.6. Expanso da Oferta de Refino

n 5.6.1.Perspectivas de Expanso da Oferta de Refino no Mundo
Nos parques de refino mais complexos do mundo, diante das incertezas associadas s margens de
refino, ao preo do petrleo e ao prprio mercado futuro de derivados, existe uma relutncia em expandir
capacidade nominal de refino, mas no de tratamento e converso (que esto associadas crescente
severidade de especificaes de qualidade de combustveis nestes mercados).
Ademais, observa-se tambm a busca pela adequao da produo de derivados e a estrutura de consumo do mercado, significando, no s investimentos em unidades de converso e de tratamento, como
tambm a desativao de plantas menos complexas.
Com respeito aos fatores de utilizao da capacidade de refino, em que pese a reduo das margens
de lucro e o aumento da competitividade, espera-se que continuem a subir. Com efeito, em 1980, o fator
de utilizao da capacidade de refino mdio dos EUA era cerca de 80%. Presentemente se encontra no
patamar de 90%. A Tabela 5-16 apresenta os fatores de capacidade para algumas regies.
Tabela 516 Evoluo dos Fatores de Capacidade de Refino para Algumas Regies (em %)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Mundo
84
84
82
84
86
86
Unio Europia 25
92
92
89
91
93
92
Total OCDE
91
91
89
91
91
Total Antiga Unio Sovitica
56
59
62
64
66
Total Amrica do Norte
91
91
90
92
92
89
Total Amrica do Sul e Central
82
82
75
75
82
81
Total frica
74
77
68
66
69
73
Total Europa & Eursia
79
79
78
82
83
Total Oriente Mdio
85
85
84
84
81
83
Fonte: BP.
Investimentos e Tendncias. Futuros investimentos em refinarias dos pases em desenvolvimento

devero contemplar configuraes mais avanadas, de modo a atender demanda mundial por produtos
mais leves, como gasolina e nafta, e diminuir as quantidades disponveis de leo combustvel. Ademais,
haver tambm a necessidade de se processar petrleos mais pesados e de menor qualidade no futuro
com o esgotamento das reservas de petrleo leve.
Uma outra tendncia observada a busca por economias de escala. Na Europa, por exemplo, alm do
processo de consolidao, observa-se a tendncia formao de grandes centros de refino por meio da
integrao de diversas plantas geograficamente prximas, possibilitando economias de escala, sinergias
operacionais e reduo de custos logsticos.
Nesta busca pela economicidade, a distancia entre a produo e o consumo desempenha tambm
um papel importante. O mercado asitico, ora atendido pelos derivados do Oriente Mdio, poder ser
atendido pelos prprios refinadores asiticos. Para a China, espera-se a continuidade da racionalizao
das plantas de refino com baixa capacidade, alm de investimentos em novas plantas, prximas aos
134
grandes centros consumidores. Com a taxa de aumento da demanda por derivados situando-se em 10%
a.a., a opo estratgica do pas, para evitar a dependncia de importaes de derivados, ser investir
em novas plantas.
Atualmente, esto efetivamente em construo aproximadamente 476.100 barris/dia de capacidade
de destilao no mundo inteiro. Deste total, 50% correspondem a quatro novas refinarias, sendo uma na
ndia (180.000 barris/dia), uma na Nigria (12.000 barris/dia), uma em Papua Nova Guin (32.500 barris/dia) e uma na Ucrnia (16.000 barris/dia). A outra metade da capacidade em construo corresponde
a ampliaes de refinarias j existentes.
Ademais, do total da capacidade planejada, 80% destinam-se aos mercados emergentes na sia, Amricas do Sul e Central, Oriente Mdio e frica, sendo que 50% esto concentrados na sia; o restante da
capacidade planejada concentra-se nos mercados maduros (Estados Unidos e Europa), incluindo a Europa
Oriental, o que conduz concluso de que investimentos em capacidade de destilao na regio j esto
em curso e no esto previstos no curto/mdio prazos.
Com relao s capacidades de converso e tratamento efetivamente sendo construdas, a situao
a seguinte: 40% da capacidade de converso e 50% da capacidade de tratamento concentram-se na
Amrica do Norte; o restante da capacidade de converso sendo construda est distribuda pelos mercados emergentes (Amrica do Sul, Europa Oriental e Oriente Mdio).
n 5.6.2. Expanso da Oferta Nacional de Refino
No longo prazo, a estratgia de expanso do refino foi formulada dentro das seguintes diretrizes
bsicas:
A expanso, quando necessria, se faria em mdulos caracterizados por uma capacidade nominal
de processamento de 250 mil barris de petrleo por dia, tamanho considerado adequado ao ritmo de
crescimento da demanda por derivados e que apresenta uma escala economicamente justificvel;
A expanso dever atender ao objetivo estratgico de, na medida do possvel, equilibrar a oferta e
a demanda de cada um dos derivados, priorizando aqueles em que esse balano indica dficit, ou seja,
necessidade de importao;
No balano entre oferta e demanda de cada derivado sero levadas em conta as alternativas tecnolgicas e energticas disponveis, quais sejam, especialmente, o etanol, no caso da gasolina, o biodiesel
e o H-Bio, no caso do diesel, e os lquidos de gs natural, no caso do GLP;
Na expanso petroqumica se dar prioridade ao uso do gs natural e ao petrleo, em lugar da nafta,
reduzindo a demanda desse derivado;
Em havendo supervit da produo de petrleo em relao demanda ser priorizado o atendimento
demanda de produtos petroqumicos, minimizando a demanda de gs natural e nafta na petroqumica
e possibilitando, em lugar de export-lo, agregar maior valor produo de leo cru, sempre que esta
alternativa for economicamente vivel.

135
Box H-Bio e Biodiesel

O biodiesel pode ser produzido a partir de diversas matrias-primas, tais como
leos vegetais, gorduras animais, leos e gorduras residuais, por meio de diversos
processos. Pode, tambm, ser usado puro ou em mistura de diversas propores
com o diesel mineral.
De modo geral, pode-se afirmar que o biodiesel um produto comercial. O custo
no competitivo com o diesel mineral, mas h contnuo avano das tecnologias
para a produo. Simplificando, os processos para converso de leos vegetais em
combustveis podem usar transesterificao ou craqueamento. A transesterificao,
por sua vez, pode empregar catalisadores alcalinos, cidos ou enzimticos, e etanol
ou metanol. Com as tecnologias atuais, pode-se concluir que a transesterificao
alcalina a rota mais interessante, embora haja desenvolvimentos em processos
trmicos. A transesterificao etlica apesar de mais complexa que a rota metlica,
poder atingir nveis equivalentes de qualidade. A matria-prima importante na
deciso sobre o uso de catlise cida ou bsica.
O processo H-Bio foi desenvolvido para inserir o processamento de matria-prima
renovvel no esquema de refino de petrleo e permitir a utilizao das instalaes j existentes. O leo vegetal ou animal misturado com fraes de diesel de petrleo para ser
hidroconvertido em Unidades de Hidrotratamento (HDT), que so empregadas nas refinarias,
principalmente para a reduo do teor de enxofre e melhoria da qualidade do leo diesel.
Para 2007, a Petrobrs considera a possibilidade de implantar a tecnologia H-Bio em
trs refinarias, alcanando um consumo de leo vegetal da ordem de 256.000 m3/ano.
Para 2008 est prevista a implantao do processo H-Bio em mais duas refinarias, o que
dever elevar o processamento de leo vegetal para cerca de 425.000 m3/ano.
O Centro de Pesquisas da Petrobrs realizou testes em planta piloto com at 30%
de leo vegetal na carga do HDT, em mistura com fraes de diesel, tendo gerado
um produto que tem as mesmas caractersticas do diesel de petrleo. Porm, o uso
dessa alta proporo de leo vegetal, nas unidades industriais de HDT existentes,
encontra restries operacionais devido ao maior consumo de hidrognio e limitaes de alguns equipamentos que no foram dimensionados para tal no seu projeto
original. Diante disso, a rea de Refino da Petrobrs est realizando testes industriais, usando at 10% em volume de leo de soja na carga do HDT, que demonstram
a adequao e a flexibilidade da tecnologia.
Nessas condies, a expanso do refino aps 2015 (at 2030) comporta a instalao de trs novas
unidades, sendo duas delas do tamanho modular tpico admitido por hiptese, portanto: duas refinarias
com capacidade para processar 250 mil barris de petrleo por dia cada uma, e uma orientada para a
produo de produtos petroqumicos, com capacidade de 150 mil barris por dia.
136
Assim, a expanso da capacidade nominal do refino entre 2005 e 2030, sem considerar as pequenas
ampliaes que devem ocorrer nas plantas existentes, monta a 1,25 milhes de barris por dia, correspondendo a aproximadamente 63% do parque atualmente instalado. A Figura 59 apresenta a expanso
do refino considerada no PNE 2030 e Matriz 2030.
Figura 59 Expanso da Capacidade de Refino no Brasil (em milhes de barris de petrleo por dia)
6
10 bpd
4,0
refinaria do
Nordeste
250
200
3,0
250
150
refinaria de
Itabora
150
ENERGETICA
250
2,0
refinaria para produtos

derivados do petrleo
1,0
refinaria para produtos
produo de petrleo
petroqum icos
capacidade de refino
0,0
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
Obs.: Os nmeros no interior das indicaes das novas refinarias correspondem capacidade nonimal
da instalao, em milhares de barris por dia.

A demanda do diesel determinante na seleo do perfil das refinarias consideradas entre 2015 e
2025. A primeira, prevista para 2023, apresenta um perfil de refino que privilegia a produo de Diesel
(Refinaria Diesel). A segunda, prevista para o ltimo qinqnio do horizonte, tem um perfil diferenciado e mais complexo, na medida em que, alm do diesel, prioriza-se a produo de derivados leves,
como a gasolina.
Evoluo da Estrutura. As novas refinarias propostas, com perfis diferentes das do parque em operao, assim como a continuidade dos programas da Petrobrs de modificaes das refinarias existentes,
de modo a acompanhar o perfil do consumo de derivados no pas, estabelecem alteraes na estrutura do
refino, acentuando a predominncia dos derivados leves e mdios, que devero ampliar a sua participao
de 70 para 83% no perfil de produo, conforme indicado na Figura 510.
Sinopse e Principais Resultados. A evoluo do balano de matrias-primas e os principais produtos das
refinarias so apresentados na Tabela 517 No caso do GLP, deve-se considerar que, alm da produo a partir
de refinarias, a oferta total contabiliza a produo a partir de plantas de processamento de gs natural.
137
Figura 510 Evoluo do Perfil de Produo de Derivados do Refino Nacional (% sobre dados em tep e incluindo H-bio)
100%
11,9
90%
80%
17,6
11,3
outros
5,7
leo combustvel
70%
60%
40%
3,9
30%
20%
16,6
10%
7,3
6,1
0%
51,3
diesel e H-bio
36,6
50%
querosene
3,0
gasolina
19,3
GLP
4,2
5,2
nafta
2005
2030
Tabela 517 Balano dos Principais Produtos da Refinaria (em bilhes de litros por ano)
2005
2010
2020
2030
-100,5
-107,2
-156,2
-183,3
-98,8
-103,6
-146,8
-169,7
-1,7
-1,5
-2,5
-3,8
-2,1
-6,9
-9,8
leo Diesel1
38,4
44,6
80,9
100,0
leo Combustvel
16,2
14,5
8,6
9,3
Gasolina
20,4
22,9
33,8
41,3
Gs Liquefeito de Petrleo2
8,9
9,3
12,1
13,8
Nafta
8,7
8,7
8,7
8,7
Querosene
4,2
4,0
5,9
5,9
Matrias primas
Petrleo, LGN e leo vegetal
Petrleo
LGN
leo vegetal
Principais produtos
Nota: 1) Inclui diesel produzido a partir de leo vegetal (processo H-Bio);2/ No inclui a produo de GLP das UPGNs
O balano entre o consumo estimado e a produo dos principais derivados apresentado nas Figuras 5-11 a 5-14. Observe-se que, por hiptese de trabalho, procurou-se equilibrar oferta e demanda de
cada derivado. Contudo, em razo da discretizao da expanso da oferta vis--vis a dinmica contnua
da evoluo da demanda, podem, eventualmente, ocorrer excedentes em alguns casos, que podero ser
exportados.
138
Figura 511 Produo e Consumo de leo Diesel (em bilhes de litros)

125
100
75
NERGETICA
50
25
0
1970
1980
1990
Consumo
2000
Produo
2010
2020
2030
Produo com H-Bio e Biodiesel
Figura 512 Produo e Consumo de Gasolina (em bilhes de litros)

45
30
ENERGETICA
15
0
1970
1980
1990
2000
Consumo (transportes)
2010
Produo
2020
2030
139
Figura 513 Produo e Consumo de GLP (em bilhes de litros)

40
30
RIZ ENERGETICA
20
10
0
1970
1980
1990
Consumo residencial

2000
2010
Outros consumos
2020
2030
Produo
Nota: Na produo est includa a parcela de GLP das Unidades de Processamento de Gs Natural.
Figura 514 - Produo e consumo de leo Combustvel (em bilhes de litros)

20
15
Z ENERGETICA
10
0
1970
1980
1990
Consumo industrial
2000
2010
Outros consumos
2020
2030
Produo
140
Vale ressaltar que produo de GLP e gasolina das refinarias deve ser somada a produo destes
produtos resultante do processamento de gs natural. Admitiu-se que o processo utilizado nas UPGNs
seria sempre o mesmo, voltado para a separao de GLP e C5+ at o fim do perodo e que o ndice de
absoro e a participao de gs associado e gs no associado na produo total, considerando recursos
descobertos e no descobertos.
Box UPGNs
O processamento de gs natural resulta na recuperao de hidrocarbonetos lquidos e na produo de gs natural seco. Em algumas unidades de processamento
de gs natural (UPGNs), o processamento inclui a separao de LGN (Lquido de
Gs Natural) em GLP e C5+. As recuperaes de lquidos que podem ser alcanadas
dependem do tipo de processo utilizado e da riqueza do gs natural.
Em funo do crescimento da produo de gs natural at 2030, haver a necessidade de implantao de UPGNs para processamento deste energtico e disponibilizao do gs natural seco para o consumo final.
Sendo assim, a produo total final de GLP contabilizou tambm a produo de UPGNs, Observa-se
o aumento da produo de GLP em funo da expectativa de aumento da produo de gs natural no
horizonte considerado e do aumento da expectativa de recuperao de GLP considerada.
n 5.7. Expanso da Oferta de Energia Eltrica

Em 2030, o consumo de energia eltrica poder se situar entre 950 e 1.250 TWh/ano, o que exigir
a instalao de uma potncia hidreltrica adicional expressiva. Mesmo que se d prioridade absoluta
expanso da oferta por meio de hidreltricas, ainda assim a instalao de 120 mil MW, elevando para 80%
o uso do potencial, poderia no ser suficiente para atender demanda por energia nesse horizonte. Esse
quadro sinaliza, de certa forma, uma perspectiva de esgotamento a longo prazo do potencial hidreltrico
nacional. Acrescente-se a tal quadro as questes de natureza socioambiental e a concluso natural que
h, de fato, nas atuais condies tecnolgicas e regulatrias, que representam restries objetivas para
o desenvolvimento do potencial hidreltrico brasileiro.
Dessa forma, a par da prioridade que possa merecer a hidroeletricidade na expanso da oferta do
sistema eltrico13, lcito admitir que outras fontes devero compor essa expanso.
13 A prioridade da energia hidrulica na expanso justificada no Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-2015: a fonte hidreltrica se
constitui numa das maiores vantagens competitivas do pas, por se tratar de um recurso renovvel e com possibilidade de ser implementado pelo
parque industrial brasileiro com mais de 90% (noventa por cento) de bens e servios nacionais (p. 74).
141
5.7.1. Oferta Potencial no Longo Prazo

Como j mencionado, o Plano 2015 (Eletrobrs, 1992) estimou o potencial de gerao hdrica no
Brasil em 260.000 MW14. Atualmente, considerando o potencial cuja concesso j foi outorgada (usinas
em operao, em construo e em processo de licenciamento), pouco mais de 30% esto explorados15.
O potencial a aproveitar de cerca de 126.000 MW, excludo o potencial estimado, dito remanescente
no individualizado, isto , avaliado a partir de clculos tericos, sem a identificao, mesmo que
imprecisa, do possvel barramento. Desse total, mais de 70% esto nas bacias do Amazonas e do Tocantins/Araguaia.
Os estudos realizados com base nos dados disponveis permitiram compor o quadro geral do potencial hidreltrico brasileiro apresentado na Tabela 518. Esses nmeros refletem a importncia da qual se

reveste o potencial da bacia do Amazonas, a mais importante dentro de uma perspectiva de longo prazo.
De fato, do potencial a aproveitar, mais de 60% situam-se nessa bacia, mesmo que no se considere os
recursos ditos estimados.
Tabela 518 Potencial Hidreltrico Brasileiro (em MW)
Bacia
Aproveitado
Inventrio
Estimado
TOTAL
835
77.058
28.256
106.149
42,2
Paran
41.696
10.742
5.363
57.801
23,0
Tocantins/Araguaia
12.198
11.297
4.540
28.035
11,2
So Francisco
10.290
5.550
1.917
17.757
7,1
Atlntico Sudeste
4.107
9.501
1.120
14.728
5,9
Uruguai
5.182
6.482
1.152
12.816
5,1
Atlntico Sul
1.637
1.734
2.066
5.437
2,2
Atlntico Leste
1.100
1.950
1.037
4.087
1,6
Paraguai
499
846
1.757
3.102
1,2
Parnaba
225
819
1.044
0,4
Atlntico NE Oc.
58
318
376
0,1
Atlntico NE Or.
127
23
158
< 0,1
77.777
126.164
47.549
251.490
30,9
50,2
18,9
100,0
Amazonas
TOTAL
%
100,0
Notas: 1) potencial aproveitado inclui usinas existentes em dezembro de 2005 e os aproveitamentos em construo ou com concesso outorgada; 2) inventrio
nesta tabela indica o nvel mnimo de estudo do qual foi objeto o potencial; 3) valores consideram apenas 50% da potncia de aproveitamentos binacionais;
4) valores no incluem o potencial de pequenas centrais hidreltricas.
14
Deve-se considerar, contudo, que cerca de 10.000 MW includos nesta avaliao do potencial hidreltrico brasileiro correspondem a usinas de
ponta, isto , que no contribuem para o atendimento da demanda de energia, oferecendo somente flexibilidade para o gerenciamento da oferta
visando sua adequao curva de carga do sistema.
15 Nas condies especificadas, o potencial explorado de quase de 80.000 MW, dos quais cerca de 70.000 MW correspondem a usinas j em operao
em dezembro de 2005.
142
Naturalmente, se considerado que certas interferncias so intransponveis, a possibilidade de aproveitamento desse potencial no horizonte do estudo se reduz muito. Por exemplo, o potencial a aproveitar,
de 126 mil MW, encolhe para 116 mil MW, se desconsiderados os aproveitamentos que apresentam
interferncia direta com parques e florestas nacionais; ou, ento, para 87 mil MW, se desconsiderados
aqueles que interferem diretamente com terras indgenas; ou, ainda, para cerca de 77 mil MW se somadas
as duas interferncias.
Para a avaliao da expanso,excluiu-se do potencial de gerao hidreltrica, os recursos ditos estimados, que correspondem a quase 20% dos recursos totais. E, ainda, arbitrou-se um ndice mximo de
aproveitamento do potencial, tomando como referncia o indicador que j se observa hoje na bacia do
rio Paran (70%).
Em resumo, as hipteses adotadas para avaliao do aproveitamento do potencial hidreltrico brasileiro a longo prazo, foram:
Potencial passvel de ser aproveitado at 2015: indicaes j consideradas no Plano Decenal de
Expanso de Energia Eltrica 2006-2015;
Aproveitamento do potencial da bacia do Amazonas:
At 2020: potencial para o qual se considera que no h restries ambientais relevantes;
Aps 2020: demais;
Aproveitamento do potencial das demais bacias aps 2015: evoluo do ndice de aproveitamento
(calculado sobre o potencial total) at 70%, ao ritmo ditado pela competitividade e pela gradao das
interferncias ambientais;
Aproveitamento do potencial estimado remanescente: no considerado no horizonte do estudo
(2030)
Em termos quantitativos, essas hipteses compreendem a possibilidade de se chegar a uma potncia
hidreltrica de at 174 mil MW em 2030, conforme indicado na Tabela 519, e de uma evoluo do ndice
de aproveitamento do potencial hidreltrico conforme indicado na Figura 515.
Tabela 519 Potencial de Gerao dos Recursos Hdricos (em GW)
Amazonas
Tocantins
Araguaia
Demais
TOTAL
Potencial aproveitado
12
65
78
Expanso potencial at 2015
12
20
Expanso potencial aps 2015
61
10
76
TOTAL
74
19
81
174
Bacia
Notas: 1) potencial aproveitado inclui usinas existentes em dezembro de 2005 e os aproveitamentos em construo ou com concesso outorgada; 2) valores
consideram apenas 50% da potncia de aproveitamentos binacionais; 3) valores no incluem o potencial de pequenas centrais hidreltrica, estimado em 17.500
MW; 4) do potencial da bacia do Amazonas, cerca de 17.000 MW no apresentam restries ambientais significativas e poderiam ser explorados antes de 2020.
5) A potncia total indicada significa que 60 mil MW no seriam considerados no horizonte do PNE 2030.
143
Figura 515 Trajetria de Aproveitamento dos Recursos Hidreltricos Nacionais (em %)

80
Demais bacias
60
Bacia do
Tocantins
40
TOTAL
Bacia do Amazonas
20
0
Atual
2030
Energia Nuclear. As expectativas de expressivo aumento do consumo mundial de energia, especialmente de energia eltrica, as preocupaes crescentes com a segurana energtica e as presses ambientais, sobretudo com relao s emisses de gases de efeito estufa, tm recolocado a opo nuclear
na agenda dos fruns mundiais de energia, em geral, e dos pases desenvolvidos, em particular. Outra
questo relevante quando se trata da energia nuclear, a despeito dos avanos feitos na rea, o tratamento e a disposio dos rejeitos.
Conforme dados da AIEA (2004) as reservas convencionais conhecidas de urnio no mundo totalizam
4,6 milhes de toneladas, sendo 55% delas referidas a preos inferiores a US$40/kgU e mais 22% entre
esse valor e US$ 80/kgU. Considerando apenas as reservas de urnio de at US$ 80/kg, portanto 77% das
reservas convencionais conhecidas, a razo reserva/consumo (R/C) razoavelmente elevada, superior a
50 anos.
Quanto aos preos, apesar dos impactos que os preos do petrleo produzem, pode-se dizer que o
preo do quilo do concentrado de urnio (U3O8) apresenta um grau de volatilidade relativamente baixo.
Nos ltimos 20 anos, situou-se, em valores correntes, abaixo de US$20/lb, superando essa marca apenas
em 2005.
144
Figura 516 Preo Internacional do Concentrado de Urnio (em US$ por libra)
$120
$100
US$/lb U3O8
$80
$60
$40
$20
$0
69
71
73
75
77
79
81
83
US$ 2005

85
87
89
91
93
95
97
99
01
03
05
US$ Corrente
Fonte: Trade Tech
No Brasil, a primeira usina a entrar em operao, Angra 116, de 657 MW, foi um projeto contratado,
na forma turn-key Westinghouse que apresentou, durante um certo perodo, performance operativa
deficiente, sendo objeto, inclusive, de demandas judiciais. Hoje, opera com um fator de disponibilidade
superior a 80%. A segunda usina, Angra 2, com 1.350 MW, decorreu do Acordo Brasil-Alemanha, firmado
em junho de 1975. Suas obras enfrentaram diversas paralisaes, mas desde 2000 a usina vem gerando
para o sistema interligado nacional com fator de disponibilidade sempre superior a 60%17.
O Brasil detm uma das maiores reservas globais do mineral, ainda que a prospeco esteja em fase
incipiente. Alm disso, domina todo o ciclo de fabricao do combustvel nuclear, ainda que algum investimento complementar seja demandado para iniciar-se o enriquecimento no pas, sendo signatrio de
todos os acordos internacionais na rea nuclear, atestando o compromisso do pas com o uso pacfico da
energia nuclear e com a no-proliferao de armas nucleares.
De acordo com a Indstria Nucleares do Brasil INB18, os estudos de prospeco e pesquisas geolgicas objetivando o urnio foram realizados em apenas 25% do territrio nacional. Ainda assim, as
reservas do mineral evoluram 6,3 mil toneladas de U3O8, conhecidas em 1973, para a atual quantidade,
pouco mais de 309 mil toneladas (Figura 5-17), ainda que nos ltimos 20 anos a evoluo tenha sido
insignificante.
16 A construo da usina iniciou-se em 1972. A primeira reao em cadeia foi estabelecida em 1982. A entrada em operao comercial deu-se em
1985.
17 A primeira reao em cadeia foi estabelecida em 14 de julho de 2000. A trial operation, fase de teste em que a usina opera continuamente a
100% de capacidade, foi concluda em 21 de dezembro de 2000. Durante o perodo de comissionamento e de testes (at 31 de dezembro de 2000),
a usina produziu 2.623 GWh.
18 Disponvel em http://www.inb.gov.br/reservasbrasil.asp.
145
Vale observar ainda que 57% dessas reservas esto associadas a custos inferiores a US$ 80/kgU,
mostrando-se, portanto, competitivas, segundo os padres internacionais.
O fato de apenas 25% do territrio nacional terem sido objeto de prospeco de urnio e a expressiva
elevao das reservas no final dos anos 70, decorrente dos investimentos em prospeco ento realizados, sugere que o tamanho das reservas brasileiras de urnio pode ser ampliado com novos trabalhos de
prospeco e pesquisa mineral. H mesmo indicaes de recursos adicionais que so estimados de 800
mil toneladas de U3O8, e que, se confirmados, quadruplicariam as reservas conhecidas. Assim, do ponto
de vista das reservas do mineral, no h restries relevantes para a gerao nuclear no pas.
Figura 517 Evoluo das Reservas Brasileiras de Urnio (em toneladas de U3O8)
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
1973

1978
1983
1988
1993
1998
2003
Fonte: BEN - MME/EPE (2004).
O combustvel nuclear utilizado na maioria das centrais no mundo, inclusive no Brasil, demanda todo
um ciclo de fabricao, que compreende complexo processo industrial. Assim, no basta examinar a disponibilidade das reservas do minrio. preciso tambm avaliar as condies de oferta do combustvel.
Hoje, o Brasil domina a tecnologia de todo o ciclo do combustvel, inclusive a principal fase, o enriquecimento. Essa fase a principal tanto em termos econmicos, visto que a que demanda a maior
parte dos investimentos do ciclo19; como em termos polticos e estratgicos, pela sua potencial aplicao
na produo de armas nucleares, o que a faz objeto de controle e salvaguardas internacionais.
Contudo, a expanso das linhas de enriquecimento, em andamento, ter a concluso da primeira fase
industrial ocorrendo somente em 2010, quando a capacidade instalada 114 mil Unidades de Trabalho
de Separao (UTS) dever suprir 60% do combustvel consumido nas usinas de Angra 1 e 2. At l, o
governo promete investir R$ 250 milhes, sendo R$ 22,4 milhes j em 2006. A entrada de Angra 3, prevista no Plano Decenal de Energia Eltrica 2006-2015, aumentar a demanda em cerca de 130 mil UTS.
19 Na cadeia de valor do ciclo do combustvel nuclear, as contribuies se distribuam, resumidamente, da seguinte forma em preos, no ano de
2003: Obteno do urnio natural 22%, Produo do hexafluoreto de urnio (converso) 5%, Enriquecimento 47% e Fabricao de combustvel 26%. Entretanto, prev-se que, no futuro, a etapa de enriquecimento do urnio deva aumentar a sua participao proporcional. (fonte: III
Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao 3 CNCTI Programas Mobilizadores Seminrio Preparatrio. Centro de Gesto e Estudos Estratgicos CGTEE: Braslia, 23/03/2005. Disponvel em <http://www.cgee.org.br>).
146
A unidade de Resende tem uma expanso projetada para 203 mil UTS. Compatibilizado o cronograma de
expanso da unidade fabril com o de Angra 3, continuaro sendo atendidos somente 60% da demanda
das trs centrais nucleares tomadas em conjunto.
Na perspectiva do uso do urnio como fonte primria no horizonte at 2030, o potencial de gerao de
energia eltrica dado, naturalmente, pela potncia que poderia ser instalada a partir da disponibilidade
do energtico. Para efeito de calculo sero consideradas, apenas as reservas nacionais, entendendo-se
possvel que, partes do ciclo do combustvel, possam eventualmente ser executadas no exterior, na medida da insuficincia de capacidade instalada no pas.
Com relao s reservas, foram considerados trs cenrios, associados classificao das reservas
nacionais segundo o custo estimado de explorao. So eles:
Cenrio 1: considera que os recursos para gerao de energia eltrica esto limitados ao valor das
reservas medidas e indicadas definidas, hoje, para um custo de explorao inferior a US$ 40/kg U3O8;
Cenrio 2: considera que os recursos para gerao de energia eltrica esto limitados ao valor das reservas medidas e indicadas definidas, hoje, para um custo de explorao entre US$ 40 e US$ 80/kg U3O8;
Cenrio 3: considera que os recursos para gerao de energia eltrica incluem todas as reservas
medidas, indicadas e inferidas definidas, hoje, para um custo de explorao inferior a US$ 80/kg U3O8.
A Tabela 520 apresenta o volume de minrio (U3O8) considerado em cada caso e sua proporo dos
recursos totais, isto , incluindo os recursos adicionais estimados20, hoje avaliados em 1,1 milhes de
toneladas.
Tabela 520 Cenrios de Disponibilidade do Urnio Nacional (em milhes de ton)
Cenrio
Disponibilidade
(103 ton)
% Recursos
Totais
66,20
6%
177,50
16,1%
309,37
28,1%
Com relao ao consumo de combustvel, adotou-se, como estimador do consumo de urnio na gerao de energia nuclear, o valor de 28,5 kg U3O8/GWh, adotado em estudo do Massachusetts Institute of.
Technology MIT (2003). Com relao ao fator de capacidade mdio operativo tomou-se como referncia
o valor de 85%. Esse valor, ou algo em torno de 90%, normalmente aceito como representativo. Nessas
condies, calculou-se o potencial de gerao nuclear apresentado na Tabela 521, considerando, ainda,
como vida til operativa de uma usina o prazo de 40 anos.
20 Segundo a classificao da International Atomic Energy Agency IAEA, recursos adicionais estimados compreendem recursos em extenses de
depsitos j explorados ou com continuidade geolgica definida, com grau de incerteza maior que os ditos recursos razoavelmente assegurados
(reservas) e, ainda, recursos com evidncias indiretas de existncia ou esperados a partir de tendncias geolgicas.
147
Tabela 521 Potencial de Gerao Nuclear

Volume de Reservas
Potencial
Total
Ton U3O8
MW
MW
Unidades
66.200
7.800
4.500
177.500
20.800
17.500
17
309.370
36.400
33.000
33
Cenrio
Potencial Novas Usinas
Notas: 1) Os valores do potencial esto arredondados. 2) O potencial de novas usinas exclui a potncia instalada em Angra 1 e 2 e na futura usina Angra 3. 3)
Para o clculo do nmero de unidades considerou-se a potncia de referncia de 1.000 MW.
Oferta de Energia Eltrica a partir do Carvo Mineral. O carvo a mais abundante fonte de energia
primria disponvel no planeta. Ainda que concentradas em trs grandes regies (sia e Oceania, 32,7%;
Eursia, 31,6% e Amrica do Norte, 28,0%), as reservas de carvo (somente as reservas provadas) so
abundantes o suficiente para suportar todo o consumo mundial por mais de 160 anos. Mesmo as reservas
nacionais, podem ser consideradas relativamente expressivas em termos mundiais: o Brasil detm a 10
maior reserva do mundo, 1,1% das reservas totais, suficiente para atender a produo atual por mais de
500 anos.
No Brasil, a participao do carvo sempre foi muito pequena, tanto no total da oferta de energia
primria quanto, e especialmente, na gerao de energia eltrica. De acordo com o Balano Energtico
Nacional, a participao do carvo mineral na oferta interna de energia situou-se abaixo de 4% na dcada de 70. Elevou-se na dcada seguinte, atingindo um mximo de 7,7% em 1985, refletindo polticas
governamentais de incentivo ao uso do carvo nacional, at como parte da estratgia de enfrentamento
da crise energtica deflagrada com os choques nos preos internacionais do petrleo, em 1973 e 1979.
Em razo das caractersticas do carvo nacional, seu uso para a gerao de energia eltrica tem sido
limitado. Com efeito, grande parte do carvo consumido no pas do tipo metalrgico, basicamente
importado e utilizado na indstria, especialmente na siderurgia. O carvo nacional, do tipo carvo vapor,
majoritariamente (85%) destinado produo de energia eltrica. Em 2005, apenas 1,6% da oferta
interna de energia eltrica foi proveniente da gerao termeltrica a partir do carvo.
Logstica. No Brasil, alm da problemtica ambiental, as questes relevantes na discusso do potencial da gerao termeltrica a carvo esto muito relacionadas disponibilidade do energtico (reservas
e importao), infra-estrutura (especialmente de transporte), aos aspectos de natureza tecnolgica
e econmica (refletido no custo da gerao) e aos de natureza geopoltica e estratgica (por exemplo:
dependncia de importaes).
Quanto questo do transporte do carvo, deve-se ter em conta que o modal mais indicado depende
de vrios fatores, mas principalmente da distncia a ser coberta. No mundo, o carvo geralmente transportado por esteiras ou caminhes, para curtas distncias. Trens e barcaas, ou mesmo pequenos navios,
so usados no caso de distncias mais longas, porm, quase sempre, restrito ao transporte domstico.
Alternativamente, o carvo pode ser misturado com gua, de modo a formar uma pasta, permitindo o
transporte por dutos. Navios so comumente usados no transporte internacional, em tamanhos nunca
148
inferiores a 40.000 DWT. Em todos os casos, o carvo transportado tem um contedo energtico que
justifica tal transporte.
No caso de carves de alto teor de cinzas e relativamente baixo teor de carbono, dificilmente se justifica o transporte a longas distncias. Esse precisamente o caso do carvo brasileiro. O carvo brasileiro
proveniente das jazidas do Rio Grande do Sul tem teor de cinzas no inferior a 40% e teor de carbono no
superior a 30%. Essas condies tornam antieconmico seu transporte a longas distncias . Assim, a utilizao do carvo nacional tem-se justificado apenas em usinas localizadas prximas s minas, portanto
na regio Sul. Usinas a carvo em outras regies, demandariam preferencialmente carvo importado.
As regies brasileiras naturalmente candidatas a instalar termeltricas a carvo importado seriam
o Nordeste e o Sudeste, quer pelas dimenses do mercado de energia eltrica, quer pela necessidade
de alternativas de gerao de porte (aqui preciso ter em conta as ocorrncias conhecidas de carvo
nacional, de valor comercial competitivo, esto concentradas na Regio Sul). Ambas as regies possuem
portos estrategicamente localizados, com amplas condies de receber, ou de se preparar para tal, grandes volumes de carvo. Alguns desses portos j funcionam como terminais de carvo, para atendimento
indstria siderrgica, como Sepetiba, no Rio de Janeiro, e Vitria, no Esprito Santo. Pelo menos um
porto no Nordeste, Pecm, no Cear, em breve estar atendendo siderrgica local. Outros portos no
Nordeste, como Suape, em Pernambuco, e Itaqui, no Maranho, tambm renem condies para receber
esse tipo de carga, ainda que investimentos adicionais possam ser necessrios. Nesses trs casos, um
outro fator relevante a possibilidade de integrao com o modal ferrovirio, aumentando a flexibilidade
para a localizao de usinas termeltricas21.
Avaliao do Potencial de Gerao. Para efeito de avaliao do potencial de gerao de eletricidade
a partir do carvo, considerando o carvo importado, pode-se concluir que, no horizonte de estudo, no
existem restries relevantes quanto disponibilidade de carvo, sendo perfeitamente plausvel admitir,
na formulao de alternativas para a expanso da oferta de energia eltrica, a possibilidade de instalao
de 10.000 MW em termeltricas a carvo nas regies Nordeste e Sudeste.
Quanto ao consumo especfico de carvo (quantidade do mineral necessria para gerar 1 MWh),
tem-se que o valor observado na usinas em operao no Rio Grande do Sul no , hoje, inferior, a 1.200
kg/MWh enquanto que na usina de Jorge Lacerda no supera, em mdia, a 700 kg/MWh. Por outro lado,
todas as usinas em projeto estimam um consumo especfico entre 1.000 e 1.100 kg/MWh. As diferenas
se explicam pelo uso de carvo bruto (ROM - run of mine), quando o consumo especfico mais elevado,
e de carvo beneficiado. Para efeito de clculo do potencial de gerao, consideraram-se aqui as duas
possibilidades. Nesse ltimo caso, considerou-se um fator de 50% de perda do volume bruto do mineral,
correspondente experincia do beneficiamento realizado em Santa Catarina.
Quanto ao rendimento, a experincia mundial revela uma performance mdia de 32%. Na tecnologia
convencional, de combusto pulverizada, os fabricantes asseguram rendimentos no inferiores a 35%,
podendo chegar a mais de 40% na hiptese de uso do ciclo supercrtico. Alm disso, todas as quatro
termeltricas nacionais em construo e em projeto devero operar com rendimento mnimo de 35%.
21 A integrao com o modal ferrovirio uma possibilidade real tendo em vista o projeto da Ferrovia Nova Transnordestina, que prev a construo
de uma moderna ferrovia com 1.800 km de extenso, ligando Eliseu Martins, no Piau, aos portos de Pecm e Suape. No Maranho, o porto de Itaqui, j servido pela Estrada de Ferro Carajs, est na rea da Ferrovia Norte-Sul, em construo.
149
Para efeito da quantificao do potencial de gerao de energia eltrica com o carvo nacional parametrizou-se o rendimento das futuras unidades entre 35 e 45%.
Complementarmente, foram adotadas as seguintes hipteses de clculo:
Fator de capacidade mdio operativo: 60%
Vida til: 175.000 horas, equivalente a um perodo de 25 anos, com fator de capacidade de 80% ou
de cerca de 35 anos com fator de capacidade de 60%.
Poder calorfico do carvo: 2.400 kcal/kg, quando utilizado o carvo ROM e 4.500 kcal/kg, quando
utilizado o carvo beneficiado (referncia carvo da Usina de Jorge Lacerda);
Equivalncia energtica adotada para a energia eltrica: 860 kcal/kWh.
Os resultados so apresentados na Tabela 522.
Tabela 522 Potencial de Gerao de Eletricidade com o Carvo Nacional (em MW)
Reservas
6,7 x 10 ton
9
Carvo
Rendimento
35%
40%
45%
ROM
32.000
36.500
41.000
Beneficiado
46.000
52.500
59.000
Considerando a potncia unitria de referncia de 500 MW, pode-se dizer que, no estgio tecnolgico atual e considerando apenas as reservas ditas medidas, h disponibilidade de carvo nacional para
instalao de pelo menos 64 usinas, que operariam com um fator de capacidade mdio de 60% por cerca
de 35 anos.
J na discusso do potencial de gerao de energia eltrica no Brasil a partir do carvo importado,
a questo de maior interesse que se coloca a quantidade do mineral que seria demandada para suprir
tal parque de usinas.
Para efeito desse clculo, foram usadas as mesmas hipteses do caso do carvo nacional, com exceo, naturalmente, do poder calorfico. Para estimar esse parmetro, tomou-se como referncia os carves da frica do
Sul, Colmbia e Austrlia, cujos poderes calorficos variam entre 5.000 e 7.500 kcal/kg (WCI, 2005). O clculo
foi feito para as potncias de 1.000, 5.000 e 10.000 MW. A Tabela 5-23 resume os resultados obtidos.
150
Tabela 523 Potencial de Gerao de Eletricidade com o Carvo Importado

(Quantidade de carvo demandada, em milhes de toneladas por ano)
Potncia
(MW)
1.000
5.000
10.000
Rendimento
Poder
calorfico
(kcal/kg)
35%
40%
45%
5.000
2,59
2,26
2,01
6.000
2,15
1,86
1,68
7.500
1,72
1,51
1,34
5.000
12,92
11,31
10,05
6.000
10,77
9,42
8,38
7.500
8,62
7,54
6,70
5.000
25,85
22,62
20,01
6.000
21,54
18,85
16,76
7.500
17,23
15,08
13,40
Para se ter uma idia da significncia desses valores, considere que, para uma potncia de 10.000
MW, o volume mdio de importao demandado comparvel s importaes atuais de carvo pelo pas.
Alm disso, tomando como referncia para o preo internacional do mineral o carvo da frica do Sul e
considerando um frete at o porto do Rio de Janeiro (US$ 70/t), o valor das importaes de carvo seria
de no mximo US$ 1,8 bilhes por ano, para a potncia de 10.000 MW (isso corresponde a cerca de 1,5%
das exportaes brasileiras registradas em 2005, US$ 118 bilhes, e a menos de 1% do fluxo de comrcio
exterior nesse mesmo ano, US$ 191,9 bilhes).
Oferta de Energia Eltrica a Partir do Gs Natural. Quanto perspectiva de maior oferta de gs natural no longo prazo, alm do aumento da explorao e produo domstica, no se pode ignorar o grande
volume comprovado das reservas existentes na Amrica do Sul e a possibilidade de importao de GNL.
Nessas condies, para efeito da estimativa de potencial de gerao de energia eltrica a partir do
gs natural convm considerar duas situaes, caracterizadas por horizontes de anlise distintos:
(i) A primeira envolve as perspectivas de mdio prazo, utilizando, essencialmente, os resultados
apresentados no Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-2015 e o Plano de Negcios 20072011 da Petrobras, reconhecendo a presena da estatal nesse mercado;
(ii) A segunda envolve projees para o horizonte at 2030, cujas premissas utilizadas so explicitadas adiante.
151
Segundo o Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-2015, o parque termeltrico a

gs natural em operao no sistema interligado nacional (SIN) perfazia, em 31 de dezembro de 2005,
a potncia de 7.649 MW. Ainda de acordo com o PDEE 2006-2015, a expanso do parque termeltrico a
gs natural no SIN, at 2011, ser de 4.484 MW. Trata-se da programao de instalao de 7 unidades
(quatro delas ampliao de usinas existentes), perfazendo um total de 2.034 de MW22. Alm dessas usinas, h a indicao, para o ano 2011, da necessidade de um montante adicional de gerao termeltrica
correspondente instalao de 3.500 MW, dos quais o plano sugere que 2.450 MW utilizem o gs natural
como combustvel. Assim, a previso, ento, de que se atinja, no SIN, a potncia instalada de cerca de
10.040 MW em 2010 e de, pelo menos, 12.490 MW em 2011.
Por outro lado, a Petrobras, em seu Plano de Negcios 2007-2011, estima que a oferta de gs natural
em 2011 possa chegar a 120 milhes de m3 por dia, sendo 70 milhes referentes produo nacional
(parcela entregue ao consumo final) e 50 milhes provenientes de importaes: 30 milhes da Bolvia
(Gasbol) e 20 milhes via GNL. Ainda segundo o documento da Petrobras, essa oferta atenderia a um mercado distribudo entre indstrias (38 milhes de m3 por dia), gerao termeltrica (48 milhes) e outros
consumos (34 milhes para residncias, setor servios e consumo prprio da Petrobras). Considerando
as trmicas supridas diretamente a partir da Bolvia e Argentina23, tem-se que a disponibilidade de gs
para gerao de energia eltrica em 2011 seria de 53,2 milhes de m3 por dia, valor que ser considerado
para efeito do clculo aqui desenvolvido.
A demanda de gs natural para a gerao termeltrica depende do rendimento da converso e do
fator de capacidade de operao das usinas. O rendimento , basicamente, funo do tipo de usina, ciclo
simples ou ciclo combinado. As usinas de ciclo simples apresentam rendimento de at 35%. As de ciclo
combinado podem apresentar ndices superiores a 45%. O parque gerador termeltrico brasileiro relativamente novo e, na maioria dos casos, constitudo por usinas em ciclo combinado24. Assim, o valor de 45%
um bom estimador do rendimento do parque termeltrico a gs no horizonte em questo (2011).
22 Esse total no inclui a usina Termonorte II, em Rondnia, por se tratar de usina existente, que ser integrada ao SIN a partir da efetivao da interligao do sistema Acre-Rondnia ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste. De outro lado, inclui as usinas de Camaari, na Bahia, e de Santa Cruz,
no Rio de janeiro, construdas como unidades bicombustvel, que operam(ro) com leo diesel em face de restries na oferta de gs.
23 Aos valores indicados no Plano de Negcios da Petrobras deve-se acrescentar a importao de 5,2 milhes de m3 por dia, feita diretamente pelos
proprietrios das usinas termeltricas de Cuiab (480 MW) e Uruguaiana (638 MW).
24 Os levantamentos feitos indicam que 29% da potncia instalada em trmicas a gs operam, hoje, em ciclo simples, porm a expanso deve ser
feita em ciclo combinado, o que tende a reduzir esse percentual.
152
Tabela 524 Gerao Termeltrica a Gs Natural no SIN em 2010

Sistema ou
Subsistema
Status
Potncia
MW
Incio de operao
SIN
7.6492
123
Mar/06
370
Ago/06
SE/CO
316
Fev/07
Vale do Au
NE
340
Mar/07
Trs Lagoas
SE/CO
110
Jan/08
90
Jan/08
SE/CO
216
Jan/08
SE/CO
360
Jan/08
469
Dez/08
TOTAL GERAL
SIN
10.043
TOTAL excl. bicombustvel
SIN
9.214
Usina
Parque existente1
Termorio
SE/CO
Santa Cruz Nova3
Canoas
Cubato
Termonorte II
Araucria
Notas: 1) Usinas em operao em 31/12/2005; 2) Essa potncia inclui 513 MW (Camaari-NE, 347 MW e Santa Cruz-SE/CO, 166 MW) em termeltricas bicombustvel (gs e diesel),
que operam hoje com leo em razo de restries na oferta de gs; 3) Usina bicombustvel (gs e diesel), operando com leo enquanto perdurar restrio na oferta de gs; 4) Usina
existente, operando com leo diesel at a disponibilizao do gs natural de Urucu, que passaria a integrar o Sistema Interligado Nacional SIN com a interligao do sistema AcreRondnia.
Subsistemas: NE Nordeste; SE/CO Sudeste/Centro-Oeste (inclui Acre-Rondnia a partir de janeiro de 2008); S Sul.
Status: O em operao; A ampliao; C em construo; I interligao.
Fonte: PDDE (2006-2015)
Tabela 525 Necessidade de Gerao Trmica Indicada no SIN em 2011

Potncia
MW
Combustvel
indicado
2.450
gs natural
250
biomassa
Sudeste/Centro-Oeste
450
biomassa
Sul
350
carvo
3.500
Subsistema
Nordeste
TOTAL
Fonte: Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica (EPE, 2006)
153
Embora o fator de capacidade seja tanto dependente da conjuntura hidrolgica, quanto da contratao a que se dispe. Em uma avaliao de longo prazo, para efeito da avaliao da demanda de gs para
a gerao termeltrica, o fator de capacidade foi parametrizado entre 40 e 90%.
Nessas condies, e considerando a potncia instalada em termeltricas a gs natural visualizada para
2011, de 12.490 MW, estima-se que a demanda desse combustvel para a gerao termeltrica nesse ano
possa atingir 58,6 milhes de m3 por dia, como indicado na Tabela 526.
Tabela 526 Demanda de Gs Natural para Gerao Termeltrica em 2011 (em milhes de m3 por dia)
Fator de
Capacidade
Demanda
Mm3/dia
40%
26,0
50%
32,5
60%
39,1
70%
45,6
80%
52,1
90%
58,6
Hipteses de clculo:
Potncia instalada de 12.490 MW e rendimento de 45%.
Confrontando esses resultados com a disponibilidade de gs natural informada no Plano de Negcios

da Petrobrs (acrescida da importao para as usinas de Cuiab e Uruguaiana), pode-se concluir que:
A oferta de gs para a gerao termeltrica suficiente para atender o despacho mximo de uma
potncia total de 11.300 MW, isto , suficiente para atender ao sistema existente e praticamente quase
toda da expanso prevista no PDEE 2006-2015;
A potncia total prevista, inclusive a demanda das unidades bicombustvel que hoje operam com
gs e a demanda da trmica indicativa na regio Nordeste, operaria com fator de capacidade 82%.
Ressalte-se que a operao do parque termeltrico a gs com 90% de fator de capacidade somente se
dar em condies de severa adversidade hidrolgica. Em condies normais, de se esperar um fator de
capacidade bem menor. A oferta diria de 20 milhes de m3 de GNL permite atender a essa flexibilidade.
Note-se que a diferena entre a demanda de gs das usinas operando com 90 e 70% de fator de capacidade, de 13 milhes de m3 por dia, compatvel com o dimensionamento dessas plantas de regaseificao
de GNL. Por outro lado, a diferena entre a demanda mxima de gs e a oferta anunciada, de cerca de 5
milhes de m3 por dia, poderia ser atendida, se fosse o caso, com expanso da oferta de GNL.
Nessas condies, para efeito da avaliao do potencial de gerao de energia eltrica a partir do gs
natural no horizonte de longo prazo (aps 2011) foram assumidas as seguintes hipteses:
No h restries relevantes de infra-estrutura de transporte e distribuio de gs natural, vale
dizer, admite-se que tal infra-estrutura possa se expandir adequadamente nesse horizonte;
Toda a expanso termeltrica se far em ciclo combinado, de maior eficincia.
154
O consumo de gs para uso no-termeltrico, exclusive o consumo final do setor energtico, evoluir
conforme a trajetria indicada no Captulo 4 para o Cenrio B1, atingindo, em 2030, pouco mais de 100
milhes de m3 por dia;
A produo domstica de gs seguir a trajetria apresentada no Captulo 5, limitando-se a cerca
de 250 milhes de m3 por dia a partir de 2025, o que significa um volume de entrega de 150 milhes de
m3 por dia ao mercado consumidor.
Nessas condies, mantido o volume de importao de gs natural previsto para 2011, de cerca de
50 milhes de m3 por dia, a disponibilidade diria de gs para a gerao de energia eltrica seria de 98
milhes de m3 em 2030. Aumentar esse volume de importaes no , absolutamente, incompatvel com
os cenrios de crescimento macroeconmico, nem significa, necessariamente, aumento da dependncia
externa. Em 2011, o volume de importao previsto, corresponde a cerca de 40% do consumo. Manter
essa mesma proporo de importao significa disponibilizar para a gerao de energia eltrica at
148 milhes de m3 por dia em 2030. Esses volumes de gs natural permitem o despacho mximo (90%
de fator de capacidade) de uma potncia termeltrica de 22.300 ou 33.700 MW, conforme indicado na
Tabela 5-27.
Tabela 5-27 Potencial de Gerao Trmica a Gs em 2030
Disponibilidade de gs
para gerao de eletricidade
Potncia instalvel, em MW
TOTAL
Entre 2011-2030
98 milhes m /dia
22.300
9.800
148 milhes m3/dia
33.700
21.200
Nota: Considerando atendido o despacho mximo das usinas (fator de capacidade de 90%) e rendimento de 48% na converso.
Oferta de Energia Eltrica a Partir da Biomassa da cana-de-acar. A oferta de energia eltrica a

partir da biomassa se d por meio de diversas vias tecnolgicas. As principais tecnologias que constituem as inovaes disponveis para viabilizar a melhoria do aproveitamento dos recursos energticos da
biomassa na gerao de energia eltrica pelo setor sucroalcooleiro so:
Ciclo a vapor com turbinas de contrapresso, empregado de forma integrada a processos produtivos
atravs da cogerao;
Ciclo a vapor com turbinas de condensao e extrao, que podem operar de forma integrada a
processos produtivos atravs da cogerao ou isoladamente;
Ciclo combinado integrado gaseificao da biomassa.
Na Tabela 528, so apresentados os parmetros de referncia de cada uma das tecnologias relevantes.
155
Tabela 528 Gerao Especfica de Energia Eltrica a partir da Biomassa

(Excedente exportvel para o sistema eltrico segundo o modo de operao)
Em cogerao
(kWh/tonBiomassa)
Em gerao Pura
(kWh/tonBiomassa)
Ciclo a vapor de baixa eficincia (sistemas atualmente utilizados)
15
Ciclo a vapor com turbinas de contrapresso
215
Ciclo a vapor com turbinas de condensao e extrao
340
530
Ciclo combinado integrado gaseificao da biomassa
1.050
1.150
Tecnologia
Nota: 1) referenciado biomassa em base seca.
Entre as possibilidades tecnolgicas consideradas, o ciclo de cogerao a vapor com turbinas de

contrapresso o que apresenta maiores perspectivas de aplicao na expanso setorial, tendo em vista
que os sistemas de atendimento energtico em usinas sucroalcooleiras so, necessariamente, ciclos de
cogerao topping a vapor, devido necessidade de atendimento s demandas energticas do processo.
Os ciclos com turbinas de contrapresso privilegiam a eficincia energtica pela elevao da eficincia
geral da caldeira de gerao de vapor, dos nveis de presso e de temperatura desse vapor, que passa a
patamares de 80 a 100 kgf/cm, podendo atingir valores de at 150 a 180 kgf/cm, a mais longo prazo, na
medida do desenvolvimento tecnolgico nacional. Alm dos ganhos de eficincia do processo produtivo e
da caldeira, nesses ciclos as turbinas a vapor podem apresentar melhores especificaes fluido-mecnicas
e termodinmicas, com maior nmero de estgios e melhores desempenhos.
A segunda tecnologia em termos de potencial de penetrao a que adiciona um condensador ao
sistema descrito, cuja funo principal permitir a expanso do vapor at presses inferiores atmosfrica, elevando o aproveitamento da energia nele contida.
No ciclo combinado integrado gaseificao da biomassa a eficincia muito elevada. Por possurem
condensadores, apresentam, alm disso, basicamente as mesmas vantagens e desvantagens do ciclo a
vapor de condensao e extrao. Essa tecnologia, contudo, ainda no est disponvel comercialmente,
ao menos nas escalas consideradas adequadas para integrao s unidades de processamento da cana.
Apesar disso, e dos investimentos relativamente mais elevados que requer, essa tecnologia no deve ser
descartada dentro de uma perspectiva de longo prazo.
O cenrio formulado para evoluo das tecnologias de gerao de energia eltrica no setor sucroalcooleiro considerou trajetrias diferenciadas para o parque existente, que atende demanda de processamento atual (2005), e para a expanso desse parque (novas instalaes). At 2015, esse cenrio toma
por base os estudos de substituio e renovao da capacidade industrial do prprio setor. A mais longo
prazo admite-se que a tendncia de renovao se mantenha e considera-se o uso da tecnologia de ciclo
combinado a partir de 2020. A Figura 5-18 apresenta a evoluo da estrutura do parque de processamento
de cana segundo as tecnologias de gerao de energia eltrica.
156
Figura 518 Cenrio de Evoluo da Estrutura do Processamento de Cana, Segundo as Tecnologias de Gerao de Eletricidade
Instalaes de processamento de cana
existentes em 2005
Novas instalaes de processamento de cana

(incio de operao aps 2005)
100%
100%
75%
75%
50%
50%
25%
25%
0%
0%
2010
2020
2010
2030
2020
2030
Ciclos de baixa eficincia (situao atual, 2005)
Ciclos com turbinas de contrapresso
Ciclos com condensao e extrao
Ciclo combinado integrado gaseificadores
Nessas condies, estima-se que a capacidade potencial de gerao de energia eltrica excedente, isto
, depois de atendidas as necessidades de consumo prprio das instalaes do setor sucoalcooleiro, possa
atingir, em 2030, 6.830 MW, dos quais 2.480 MW associado capacidade de processamento existente em
2005 e 4.350 MW expanso dessa capacidade, conforme indicado na Tabela 5-29.
Tabela 529 Potencial de Gerao de Eletricidade Associado s Instalaes de Processamento de Cana-de-Acar (em MW)
2005
2010
2020
2030
250
140
90
30
1.380
1.260
1.400
150
420
590
170
460
Instalaes existentes em 2005

Ciclos de baixa eficincia
Ciclo combinado
SUBTOTAL
250
1.670
1.940
2.480
90
410
1.560
2.770
10
90
560
1.160
50
420
Novas instalaes
Ciclo combinado
SUBTOTAL
100
500
2.170
4.350
TOTAL
350
2.170
4.110
6.830
157
Oferta de Energia Elica. O potencial elico brasileiro tem despertado o interesse de vrios fabricantes e representantes dos principais pases envolvidos com essa tecnologia. Existem cerca de 5.300 MW
em projetos elicos autorizados pela ANEEL, sendo a grande questo o custo. A despeito da queda do
custo unitrio de investimento em razo da evoluo rpida na curva de aprendizagem, o baixo fator de
capacidade dessas centrais ainda faz com que o custo mdio de gerao se situe na faixa de 75 US$/MWh,
mesmo com o investimento por kW considerado a US$ 1.20025.
Oferta de Energia Eltrica a partir de Resduos Urbanos. O aproveitamento dos resduos slidos
urbanos (lixo) apresenta diversas vantagens scio-ambientais e, por isso, h um grande interesse em
viabilizar o seu aproveitamento energtico. A produo de energia eltrica a partir desses materiais j
apresenta alternativas tecnolgicas maduras.
A avaliao do potencial energtico do lixo requer a cenarizao de sua produo assim como de sua
composio. Hoje, conforme a II Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico do IBGE (2000) e o Manual
de Gerenciamento Integrado do Lixo, do IPT-SP (1998), estima-se que a produo per capita de resduos
urbanos no Brasil seja da ordem de 0,54 kg por dia, pouco mais de um tero da produo norte-americana,
sendo que 47,5% material orgnico e 30% material reciclvel. Nos Estados Unidos, a proporo de
reciclveis atinge 65%. Como efeito do crescimento da renda e da melhoria em sua distribuio, haveria
tanto aumento na produo de resduos como alterao em sua composio. Considerou-se que, em 2030,
poder-se-ia atingir ndices de produo e proporo de reciclveis correspondentes metade da diferena
atual entre os ndices norte-americanos e brasileiros.
Nessas condies, o potencial de produo de energia eltrica a partir dos resduos urbanos, segundo
as opes tecnolgicas disponveis, o apresentado na Tabela 5-30.
Tabela 530 Potencial de Gerao de Eletricidade com Resduos Urbanos
2020
2030
Volume (milhes de toneladas por ano)
62,7
92,2
% de material orgnico
56,0
47,5
39,0
47,5
1.700
2.600
980
1.230
Incinerao
3.740
5.280
Ciclo combinado otimizado
5.980
8.440
Caractersticas dos resduos
% de material reciclvel
Potencial de gerao de eletricidade (MW)
1
Biogs de aterros
Digesto anaerbica
Nota: 1) Considerando fator de capacidade de 80%
25 Clculo considerando taxa de juros de 8% ao ano, sem impostos e sem alavancagem financeira.
158
Oferta de Energia Solar. Na rea da energia solar, h os sistemas fotovoltaicos, isolados ou integrados rede, e os sistemas heliotrmicos. Os sistemas fotovoltaicos isolados tiveram ampla penetrao
no Brasil atravs de vrios programas, totalizando, em 2004, mais de 30 mil sistemas instalados 26. O
direcionamento para esses nichos de mercado comunidades e cargas isoladas dever permanecer ao
longo do horizonte do plano, at porque a expanso, em muitos casos, depende ainda de incentivos, o
que poder ser reduzido na medida do aumento de escala da gerao fotovoltaica e conseqente queda
nos preos.
J a energia solar fotovoltaica integrada rede surge como uma grande promessa para a gerao
distribuda. Questes tcnicas para seu emprego parecem equacionadas. Um dos aspectos importantes
ser normalizar questes essenciais da gerao distribuda, nos aspectos de qualidade, segurana e
proteo. Mas a maior dificuldade ainda reside no custo das clulas. Considera-se que a gerao torna-se
competitiva a partir de US$ 3.000/kW, tomando como base de comparao a tarifa de fornecimento. Nessa
situao, o custo do mdulo seria de US$ 1,50, que a curva de aprendizagem sugere possvel atingir, nos
Estados Unidos, somente aps 2020. Nessas condies, considerou-se que o aproveitamento da energia
solar fotovoltaica, integrada rede, seria marginal no horizonte de estudo. A gerao heliotrmica, embora haja estudos que apontem uma reduo do custo de instalao de uma usina, no se mostra ainda
competitiva
Energia Eltrica de Outras fontes. Outras fontes renovveis so os resduos agrcolas e industriais,
que apresentam alguma viabilidade no longo prazo, e a energia do mar, principalmente derivada das
correntes de mar e das ondas. O aproveitamento dessas ainda est em fase incipiente, tecnologicamente
comparvel da gerao elica de 10-15 anos atrs, porm vem despertando interesse pelo pequeno
impacto ambiental, grande previsibilidade, alta densidade energtica e amplas perspectivas de evoluo
tcnica. Nesse caso, o aproveitamento da energia cintica das mars a tendncia tecnolgica que se
consolida pela similaridade com a gerao elica.

5.7.2. Cenrio de Expanso da Oferta
Os estudos do plano decenal no ciclo de planejamento de 2006, que abrangem o perodo 2007-2016,
foram desenvolvidos em paralelo aos estudos do PNE 2030 e da MEN 2030. Na Tabela 5-31 apresenta-se
um resumo dos principais elementos da evoluo da oferta de energia eltrica at 2015, tendo como base
o plano decenal do ciclo passado (2005) e os estudos em curso do ciclo de 2006.
26 Destacam-se o projeto PRODUZIR, para eletrificao de domiclios, que instalou, com recursos do Banco Mundial, 11 mil sistemas de 50 W de potncia mdia, e o Programa de Desenvolvimento Energtico de Estados e Municpios PRODEEM, do MME, agora incorporado ao Programa Luz para
Todos, com a instalao de quase 9 mil sistemas com potncia mdia de 535 W em escolas, postos de sade, igrejas, centros comunitrios, bombeamento d gua e etc.
159
Tabela 531 Evoluo da Capacidade Instalada no Perodo 2005-2015 (em GW)

Fonte
2005
2015
Hidreltricas
68,1
Grande porte1
Trmicas
Acrscimo
no perodo
mdio anual
99,0
30,9
3,09
68,1
99,0
30,9
3,09
14,2
21,8
7,6
0,76
Gs natural
8,7
13,0
4,3
0,43
Nuclear
2,0
3,3
1,3
0,13
Carvo
1,4
2,5
1,1
0,11
Outras
2,1
3,0
0,9
0,09
Alternativas
0,7
4,8
4,1
0,41
PCH
0,6
1,8
1,2
0,12
-2
1,4
1,4
0,14
Biomassa da cana
0,1
1,6
1,5
0,16
Resduos urbanos
-2
-2
-2
7,7
8,4
0,7
0,07
90,7
134,0
43,3
4,33
Centrais elicas
Importao
TOTAL
Nota: 1) exclui a parte paraguaia da Itaipu - Binacional, considerada na importao; 2) valor inferior a 100 MW.
Com relao s fontes alternativas h aspectos especficos a considerar. Do ponto de vista geogrfico,
levou-se em conta a distribuio do potencial de cada fonte, conforme definido pelas condies naturais
(centrais elicas e PCH) ou pelas condies de produo e disponibilizao do recurso energtico (biomassa da cana e resduos urbanos). Do ponto de vista regulatrio, considerou-se o programa especfico
de incentivo, o PROINFA, cuja lei que o instituiu estabelece critrios gerais para a expanso. Ainda que
a segunda fase desse programa carea de regulamentao, o custo mdio de gerao dessas fontes, com
exceo das centrais elicas, indica uma competitividade tal que, independentemente da regulamentao, pode-se esperar incremento importante na participao dessas alternativas. o caso, em especial,
das centrais de cogerao a partir da biomassa da cana e das PCH.
No caso dos resduos urbanos, a necessidade de regulamentao de aspectos das atividades anteriores
ao seu aproveitamento energtico, como, por exemplo, sistema de coleta e separao, destinao do
material coletado, formao dos aterros, etc., sugere que a intensificao dessa alternativa, cuja implementao j se inicia hoje, ocorra ao final do horizonte de estudo.
No caso das centrais elicas, deve-se reconhecer que o esforo de reduo do custo de investimento
ainda no dever conferir competitividade econmica a essa alternativa, pelo que sua considerao
significa a necessidade de manuteno de mecanismos de incentivo.
Diante do exposto, considerou-se o incremento das fontes alternativas na matriz eltrica brasileira a
longo prazo ad hoc da anlise energtica-econmica convencional. Com efeito, a lgica que sustenta o
160
desenvolvimento dessas fontes determinada por fatores externos ao setor eltrico. Nessas condies,
os parmetros considerados em cada caso para a expanso entre 2015 e 2030 foram:
PCH: desenvolvimento de cerca de metade do potencial hoje conhecido, o que significa acrescentar
6.000 MW no perodo;
Centrais a biomassa: aproveitamento do potencial indicado pelos estudos especficos sobre a canade-acar significando acrescentar 4.750 MW no perodo;
Resduos urbanos: aproveitamento energtico de metade do volume de resduo urbano produzido
pelas 300 maiores cidades brasileiras (cerca de 40% do volume nacional), o que significa uma potncia
de 1.300 MW;
Centrais elicas: instalao de uma capacidade instalada equivalente toda a primeira fase do
PROINFA, o que significa acrescentar 3.300 MW no perodo.
Com relao s fontes convencionais de produo de eletricidade, a competio entre as hidreltricas
e termeltricas foi o problema apresentado soluo pelo modelo de clculo utilizado, considerando,
naturalmente, a localizao de cada fonte nos subsistemas interligados e o custo de expanso dessas
interligaes.
Tomando como referncia o ritmo de expanso de cada uma dessas fontes nos prximos 10 anos
(horizonte do plano decenal) e considerando um crescimento harmonioso27 desse ritmo para o fim do
horizonte. Este exerccio definiu um total para a expanso da gerao trmica entre 2015 e 2030, de
30.000 MW ( Tabela 5-32):
Gerao a gs natural: 15.000 MW;
Gerao nuclear: 6.000 MW;
Gerao a carvo mineral: 9.000 MW, dos quais 5.000 MW com carvo nacional.
27 Entenda-se por crescimento harmonioso um ritmo que se admita compatvel com a evoluo da capacitao industrial e do estgio de desenvolvimento tecnolgico, bem assim com as restries scio-ambientais e as dificuldades de natureza regulatria.
161
Tabela 5-32 Alternativas para a Expanso da Oferta de Energia Eltrica no Perodo 2015-2030 (em MW)
Fonte
Norte
Nordeste
Sudeste1
Sul
Hidreltricas
44.000
1.100
10.000
Grande porte3
44.000
1.100
Trmicas
Gs natural
Acrscimo mximo
perodo
por ano2
6.200
61.300
4.090
10.000
6.200
61.300
4.090
9.000
15.000
6.000
30.000
2.000
4.000
10.000
1.000
15.000
1.000
Nuclear
3.000
3.000
6.000
400
Carvo
2.000
2.000
5.000
9.000
600
Outras
-5
Alternativas
3.950
8.000
3.400
15.350
1.025
PCH
500
4.000
1.500
6.000
400
Centrais elicas
2.200
1.100
3.300
220
Biomassa da cana
950
3.300
500
4.750
320
Resduos urbanos
300
700
300
1.300
85
44.000
14.050
33.000
15.600
106.650
7.115
TOTAL
Notas: 1)inclui Centro-Oeste; 2) valor mdio; 3) inclui hidreltricas binacionais; 4) carvo importado; 5) valores numericamente pouco significativos, correspondentes expanso da
carga do sistemas isolados remanescentes (0,2% do consumo nacional).
Expanso da oferta por fonte e por regio. A expanso que se apresenta corresponde aos resultados
obtidos a partir do modelo de clculo utilizado (MELP). Corresponde, portanto, expanso que minimiza
os custos de investimento e de operao do sistema, observados os condicionantes considerados.
A expanso das fontes alternativas foi estabelecida ad hoc do modelo de clculo. Corresponde a ampliar a participao dessas fontes de 0,8% em 2005 para 5,1 e 9,1% em 2020 e 2030, respectivamente.
Do potencial hidreltrico oferecido ao modelo, de 61.300 MW, foram excludos 4.000 MW. No houve,
tambm, indicao de expanso de gerao a carvo importado, isto , dessa gerao no Sudeste ou no
Nordeste. Para a gerao na base, o carvo importado tem como concorrente direto nessas regies, alm
da importao da energia hidreltrica de outra(s) regio(es), a opo nuclear. A menos de vantagens
especficas que algum projeto possa oferecer, por exemplo, frete martimo combinado com o frete de
produtos mnero-siderrgicos, o carvo importado no se mostrou competitivo, como j indicava o custo
mdio de gerao dessa fonte na operao em regime de base.
Nessas condies e afora detalhamentos, a expanso da oferta a resumida na Tabela 5-33, discretizada segundo perodos selecionados.
162
Tabela 533 Expanso da Oferta de Energia Eltrica no Perodo 2015-2030 (em MW)
Capacidade instala em
Fonte
Acrscimo
2020
2030
2005-2030
2015-2030
Hidreltricas
116.100
156.300
88.200
57.300
Grande porte1
116.100
156.300
88.200
57.300
Trmicas
24.372
37.372
23.145
15.500
Gs natural
14.035
21.035
12.300
8.000
Nuclear
4.347
7.347
5.345
4.000
Carvo
3.015
6.015
4.600
3.500
Outras
2.975
2.975
900
Alternativas
8.022
20.122
19.459
15.350
PCH
2.769
7.769
7.191
6.000
Centrais elicas
2.282
4.682
4.653
3.300
Biomassa da cana
2.771
6.371
6.315
4.750
Resduos urbanos
200
1.300
1.300
1.300
8.400
8.400
156.894
222.194
130.804
88.150
Importao
TOTAL
Notas: 1) inclui usinas binacionais; 2) refere-se somente ao carvo nacional: no houve expanso com carvo importado; 3) a expanso aps 2015 , numericamente, pouco significativa, por referir-se aos sistemas isolados remanescentes (0,2% do consumo nacional).
163
Em termos regionais, a expanso da oferta de energia eltrica apresenta a composio resumida na

Tabela 5-34.
Tabela 5-34 Expanso da Oferta de Energia Eltrica no Perodo 2015-2030, por Regio Geogrfica (em MW)
Fonte
Norte
Nordeste
Sudeste1
Sul
TOTAL
Hidreltricas
43.720
580
8.860
4.140
57.300
Grande porte2
43.720
580
8.860
4.140
57.300
Trmicas
5.500
6.000
4.000
15.500
Gs natural
3.500
4.000
500
8.000
Nuclear
2.000
2.000
4.000
Carvo
3.500
3.500
Outras
-3
Alternativas
3.950
8.000
3.400
15.350
PCH
500
4.000
1.500
6.000
Centrais elicas
2.200
1.100
3.300
Biomassa da cana
950
3.300
500
4.750
Resduos urbanos
300
700
300
1.300
43.720
10.030
22.860
11.540
88.150
TOTAL
Notas: 1)inclui Centro-Oeste; 2) inclui hidreltricas binacionais; 3) valores numericamente pouco significativos, correspondentes expanso da carga do sistemas isolados remanescente (0,2% do consumo nacional)
5.7.3. Expanso das interligaes

A expanso das interligaes foi determinada a partir do mesmo modelo de clculo utilizado na
expanso da gerao, isto , a minimizao do valor presente do custo de expanso, vis-vis as diversas
opes concorrentes.
Tendo por referncia as rotas alternativas de expanso das interligaes estabelecidas como premissas
e observados os demais condicionantes do estudo, a simulao indicou os acrscimos sobre a configurao 2015 (configurao final apontada nos estudos do plano decenal de energia) resumidos na Tabela
5-35 e indicados na Figura 5-19.
n
164
Tabela 5-35 Expanso das Interligaes

Extenso
Cap. MW
km
2015
1.500 MW
2.250 MW
3.000 MW
2030
852
3.650
3.650
Nordeste
1.760
1.000
1.000
Imperatriz
1.650
9.000
9.000
Madeira
1.625
5.600
5.600
Tapajs
1.800
15.000
Rota
Sudeste/C.-Oeste
Sul
# Circuitos Expandidos
Cap. MW
Nordeste
Imperatriz
850
4.850
7.100
Norte (Tucuru)
Imperatriz
302
11.500
16.000
Altamira
220
1.500
6.000
Belo Monte
275
6.000
15.000
Belo Monte
Altamira
55
2.250
Madeira
Manaus
913
Manaus
Altamira
935
1.500
1.500
Tapajs
Altamira
495
2.250
1.265
Imperatriz
Fonte: EPE.
Figura 5-19 - Sistema Interligado Nacional. Expanso das Interligaes (2015-2030)
Altamira
1.500 MW
Imperatriz
Tucuru
rea 4
6.000 MW
16.000 MW
7.100 MW
15.000 MW
9.000 MW
2.250 MW
Belo Monte
rea 6
Tapajs
rea 9
15.000 MW
TRANSMISSO
Existente (2015)
Alternativa (2016-2030)
Expanso (2016-2020)
Expanso (2021-2025)
Expanso (2026-2030)
5.630 MW
5.600 MW
Itaipu
rea 5
3.650 MW
7.000 MW
Madeira
rea 7
SE / CO
rea 1
Ivaipor
6.300 MW
3.650 MW
Sul
rea 2
Nordeste
rea 3
1.000 MW
2.250 MW
Manaus
rea 8
165
Note-se que, das rotas oferecidas ao modelo, as que permitiriam a interligaes Manaus-Madeira
e Tapajs-Imperatriz no foram utilizadas e que, exceo da integrao do potencial do Tapajs, a
expanso das interligaes no exigiu a abertura de novas rotas em relao s existentes ao final do
horizonte do plano decenal.
O subsistema Manaus, alm da importante carga da capital do estado do Amazonas, agrega tambm
o potencial hidreltrico da margem esquerda do rio Amazonas. O subsistema Madeira, alm da carga do
Acre (Rio Branco) e de Rondnia, agrega o potencial do rio Madeira. A no interligao entre os dois
subsistemas indica que as sobras de gerao em cada um estaro fluindo, basicamente, para o Sudeste
(Madeira) e para o Nordeste (Manaus). No caso do Nordeste, essa percepo confirmada pelas expanses
na rota Altamira-Tucuru-Imperatriz-Nordeste.
O plo de gerao do rio Tapajs tende a ficar orientado para o subsistema Sudeste/Centro-Oeste. Essa
soluo para o atendimento desse subsistema permite que a gerao de Belo Monte tenda a ser absorvida
pelas cargas de Tucuru e ainda do Nordeste.
166
6.Anlise Consolidada: Energia, Economia e Meio-Ambiente

Esta seo apresenta de modo consolidado os resultados obtidos nas projees da matriz energtica
brasileira para os anos 2005, 2010, 2015 e 2020 e 2030 para o cenrio considerado.
n 6.1. Cenrio de Referncia

6.1.1. Oferta Interna de Energia
Principais Destaques. Devido ao crescimento econmico previsto no Cenrio B1, mdia anual de
4,1%, e, nos primeiros cinco anos do perodo (2005-2010), os condicionantes de curto prazo e o reflexo
de decises de investimento j tomadas, a OIE atinge em 2030 o montante de 557,1 milhes de tep
(tonelada equivalente de petrleo), correspondente a uma taxa mdia de crescimento de 3,8% ao ano
(aa) no perodo 2005 a 2030 e, portanto, levemente inferior ao crescimento mdio do PIB. Em razo de
um maior crescimento de setores intensivos em energia nos primeiros anos da srie temporal, o crescimento da OIE no linear, apresentando at 2010 uma taxa mdia de crescimento de 4,99% aa, para
um PIB de 3,6% aa e partir de 2010 at 2020 um crescimento da OIE de 3,6% aa, reduzindo a taxa de
crescimento para 3,4% aa na ltima dcada - 2020 a 2030, tambm como decorrncia das hipteses de
maior eficincia energtica, tanto do lado da demanda, quanto do lado da oferta.
Em termos de participao das fontes de energia na OIE, o agregado Outras Renovveis apresenta
a maior taxa de crescimento no perodo 2005 a 2030, de 8,7% aa - passando de 6,3 milhes tep em
2005 para 50,6 milhes tep em 2030. Perdem participao na OIE, o Petrleo que passa de 38,7% em
2005 para 28,0% em 2030 (2,5% aa de crescimento), a Lenha que passa de 13% para 5,5% (0,3% aa
de crescimento) e a Hidrulica que passa de 14,8% para 13,5% (3,4% aa). As demais fontes de energia
aumentam a participao na OIE, com destaque para o Gs Natural que passa de 9,4% para 15,5% (5,9%
aa) e para o agregado Produtos da Cana que passa de 13,8% para 18,5% (5,0% aa).

167
Tabela 61 Projeo da Oferta Interna de Energia (em milhares de tep)

2005
2010
2020
2030
121.349
159.009
216.007
297.786
Petrleo e derivados
84.553
97.025
119.136
155.907
Gs natural
20.526
37.335
56.693
86.531
13.721
20.014
30.202
38.404
Urnio (U3O8) e derivados
2.549
4.635
9.976
16.944
Energia renovvel
97.314
119.999
182.430
259.347
32.379
37.800
54.551
75.067
28.468
28.151
28.069
30.693
Cana-de-acar e derivados
30.147
39.330
69.475
103.026
Outras fontes primrias renovveis
6.320
14.718
30.335
50.561
218.663
279.008
398.437
557.133
Energia no renovvel
TOTAL
Tabela 62 Taxas de Crescimento dos Energticos nos Perodos

2005/2010 (%) aa
2010/2020 (%) aa
2020/2030 (%) aa
2005/2030 (%) aa
Energia no renovvel
5,6
3,1
3,3
3,65
Petrleo e derivados
2,8
2,1
2,7
2,47
Gs natural
12,7
4,3
4,3
5,92
7,8
4,2
2,4
4,20
12,7
8,0
5,4
7,87
Energia renovvel
4,3
4,3
3,6
3,99
3,1
3,7
3,2
3,42
-0,2
0,0
0,9
0,30
5,5
5,9
4,0
5,04
Outras fontes primrias

renovveis
18,4
7,5
5,2
8,67
TOTAL
5,0
3,6
3,4
3,81
As fontes de energia Hidrulica, Produtos da Cana e Outras Renovveis incorporam parcelas de energias alternativas que merecem ser destacadas. A Hidrulica incorpora as Pequenas Centrais Hidreltricas
(< 30 MW), os Produtos da Cana incorporam Bagao adicional para gerao de energia eltrica para
distribuio pblica e Outras Renovveis incorporam Biodiesel, Biogs e energia Elica.
168
Tabela 63 Projeo da Oferta Interna de Energia (participao em %)

20051
2010
2020
2030
Energia no renovvel
55,5
57,0
54,2
53,4
Petrleo e derivados
38,7
34,8
29,9
28,0
Gs natural
9,4
13,4
14,2
15,5
6,3
7,2
7,6
6,9
1,2
1,7
2,5
3,0
Energia renovvel
44,5
43,0
45,8
46,6
14,8
13,5
13,7
13,5
13,0
10,1
7,0
5,5
13,8
14,1
17,4
18,5
2,9
5,3
7,6
9,1
100,0
100,0
100,0
100,0
TOTAL
Figura 61 Evoluo da Estrutura da Oferta Interna de Energia

0,3
100
2,9
5,4
9,1
outras renov.
13,8
lenha e
carvo vegetal
80
47,6
1,2
40
20
5,1
3,6
petrleo e
derivados
5,5
hidrulica e
14,8
eletricidade
60
0,0
18,5
produtos
da cana
13,0
6,3
9,4
3,0
13,5
nuclear
carvo mineral 6,9
gs natural
15,5
0,3
38,7
28,0
37,7
0
1970
2005
2030
Diversificao. Vale assinalar, ainda, que os estudos apontam para uma maior diversificao da matriz
energtica brasileira. De fato, pode-se perceber uma tendncia clara nessa direo: em 1970, apenas
dois energticos (petrleo e lenha), respondiam por 78% do consumo de energia; em 2005, eram quatro
os energticos que explicavam 80,3% do consumo (alm dos dois j citados, mais a energia hidrulica
e produtos da cana); para 2030, projeta-se uma situao em que cinco energticos sero necessrios
para explicar 84,6% do consumo: entram em cena o gs natural e outras renovveis, permanecem com
169
grande participao o petrleo, a energia hidrulica e os produtos da cana, havendo significativa perda
de participao da lenha.
Participao de Renovveis. Outro ponto que merece destaque a manuteno do alto percentual
de energia renovvel que sempre caracterizou a matriz energtica brasileira. Cabe lembrar que em 1970,
essa participao era superior a 58%, em razo da predominncia da lenha. Com a introduo de energticos mais eficientes, deslocando principalmente esse energtico, tal participao caiu para 44,5%
no ano 2005. No horizonte de estudo, 2005-2030, observa-se uma clara quebra de tendncia na qual h
um aumento da participao de energia renovvel que alcana 46,5% em 2030. Muito desse movimento
deve-se a introduo da biomassa, do biodiesel e do processo H-bio no conjunto de opes para o desenvolvimento energtico nacional, os dois ltimos a partir de 2010.
Figura 62 Fontes Renovveis na Matriz Energtica Brasileira
2030
46,6%
2020
45,8%
2010
53,4%
54,2%
57,0%
43,0%
2005
44,5%
0,0%
55,5%
25,0%
50,0%
Renovvel
75,0%
100,0%
No renovvel
Com esta dinmica de fontes alternativas, a matriz energtica brasileira continua em 2030 com forte
presena de fontes renovveis, de 46,6%, percentual superior ao de 2005, de 44,5%. Assim, o Brasil
continua em situao bem confortvel em termos de emisses de partculas pela queima de combustveis quando comparado com a matriz energtica dos pases ricos, com apenas 6% de participao de
renovveis e com a matriz energtica do mundo, com 16% de participao de fontes renovveis (Ver
Figura 63).
170
Figura 63 Evoluo da Estrutura da Oferta Interna de Energia no Mundo no Cenrio de Referncia

do International Energy Outlook 2007 para Comparao.
100
80
60
40
20
leo
Gs Natural
Carvo
Nuclear
2030
2020
2010
2003
1990
1980
Renovveis
Fonte: IEO (2007).
6.1.2. Anlise de Eficincia Global

O consumo per capita de energia brasileiro sempre se houve muito baixo, ainda que se relevem efeitos
do clima. O crescimento da renda nacional e sua redistribuio devero influir no sentido de que o consumo por habitante aumente. O cenrio traado para 2030 estima, para uma populao de mais de 238
milhes de habitantes, uma oferta interna de energia de cerca de 560 milhes de tep. A oferta interna
de energia per capita (tep/habitantes) evolui, nessas condies, de 1,19 (2005) para 2,33 (2030), como
indicado na Tabela 6-4.

171
Tabela 64 Evoluo de Indicadores Selecionados para o Cenrio de Referncia (B1)

2005
2010
2020
2030
218.663
279.009
398.437
557.133
796,3
955,8
1.377,4
2.133,2
Intensidade energtica (OIE/PIB) (tep/10 US$)
0,275
0,292
0,289
0,262
Oferta Interna de Energia per Capita (tep/hab)
1,19
1,41
1,81
2,33
Participao do Consumo Final Energtico (CFE) na OIE (%)
75,50
73,87
72,43
72,30
Participao do Consumo do Setor Energtico (CE) na OIE (%)
8,07
8,89
9,75
9,11
Participao do Consumo No-Energtico na Oferta Interna de Energia (%)
6,05
6,05
5,51
5,26
Participao das Perdas na Oferta Interna de Energia (%)
10,38
11,20
12,31
13,33
CFE/PIB (tep/mil- 2005 US$)
0,21
0,22
0,21
0,19
Consumo Final do Setor Agropecurio/PIB (tep/10 US$)
0,12
0,12
0,12
0,11
Consumo Final do Setor Industrial/PIB do Setor (tep/10 US$)
0,23
0,25
0,26
0,22
Consumo Final Setor Servios/PIB (tep/103 US$)
0,15
0,16
0,15
0,14
CFE/hab (tep/hab)
0,90
1,04
1,31
1,69
Consumo de Eletricidade Total / Populao(MWh/hab)
1,97
2,37
3,10
4,15
Consumo Final Residencial de Eletricidade / Domcilio(MWh/domiclio)
1,62
1,83
2,39
3,47
Consumo Final Residencial de Eletricidade / Populao(MWh/hab)
0,45
0,53
0,76
1,19
Consumo do Ciclo Otto por Habitante (tep/hab)
0,12
0,14
0,19
0,28
Oferta interna de energia (OIE) (10 tep)

3
PIB (10 US$ [2005])

9
Consumo Per Capita. A despeito desse crescimento, deve-se reconhecer que o consumo per capita de
energia brasileiro ainda se mostrar reduzido, especialmente quando comparado a pases desenvolvidos. A
ttulo de comparao, a OIE per capita em 2030 chega a 2,33 tep/hab, valor ainda pouco representativo
se comparado com o atual consumo dos EUA, de 7,9 tep/hab, ou do Japo, de cerca de 4 tep/hab, dandose o mesmo com o consumo de eletricidade per capita, atualmente para o Brasil em torno de 1.600 kWh
per capita e apontando em 2030, cerca de 3.470 kWh per capita.
172
China (2004)
(2004)
sia s/China
(2004)
Unio Europia
(2004)
Amrica Latina
Mundo (2004)
(2004)
Paises AIE Total
(2004)
Estados Unidos
Tabela 65 Indicadores Selecionados para Comparao Internacional
OIE/Populao(tep/hab)
7,91
5,15
1,77
1,1
3,82
0,63
1,25
OIE/PIB(tep/mil - 2000 US$)
0,22
0,19
0,32
0,32
0,2
0,71
0,85
OIE/PIB (PPP)(tep/mil- 2000 US$ PPP)
0,22
0,19
0,21
0,16
0,16
0,19
0,23
Consumo Total de Eletricidade /

Populao(kWh/hab)
13338
9049
2516
1645
6474
617
1607
CO2/OIE(t CO2/tep)
2,49
2,33
2,37
1,87
2,21
1,94
2,93
CO2/Populao(t CO2/hab)
19,73
12,01
4,18
2,05
8,46
1,22
3,66
CO2/PIB(kg CO2/2000 US$)
0,54
0,45
0,76
0,59
0,44
1,37
2,5
CO2/PIB (PPP)(kg CO2/2000 US$)
0,54
0,44
0,51
0,29
0,35
0,37
0,66
Fonte: AIE (2004).
Intensidade Energtica. A evoluo da intensidade energtica traduz, por um lado o melhor uso que
se d a energia e por outro lado efeitos, por vezes complexos, da estrutura produtiva e efeitos de escala.
Entre 1970 e 1980, houve uma reduo drstica da intensidade energtica, indicando que o produto
nacional aumentou com menor uso relativo de energia, bem como efeitos de escala. Nesse perodo, o
elemento chave dessa dinmica foi a substituio de energticos menos eficientes (lenha) por outros
mais eficientes (derivados do petrleo e eletricidade). Nos perodos subseqentes, houve aumento da
intensidade energtica, o que encontra respaldo no estgio de desenvolvimento econmico do pas, em
especial de sua indstria, bem como efeitos da forte recesso que nesta dcada registrou-se e conseqente perda de escala de produo.
Nos primeiros anos do horizonte de projeo, componentes inerciais da oferta e da demanda de
energia explicam porque esse indicador ainda cresce28. A tendncia s revertida ao longo do horizonte
do estudo, na medida em que aes de eficincia energtica produzam resultados mais efetivos, alm de
menor presena relativa de setores energo-intensivos na estrutura produtiva do pas. Conforme indicado
na Tabela 6-4 e na Figura 6-4 a despeito do crescimento do PIB, a intensidade energtica (tep/103 US$
[2005]) cai de 0,275, em 2005, para 0,262, ao final do perodo.
28 Por exemplo, decises de investimentos em indstrias com perfil energo-intensivo e dinmica de reposio tecnolgica insuficiente para afetar
significativamente a eficincia global no uso de energia.
173
Figura 64 - Evoluo da Intensidade Energtica

tep /10 3 US$ [2005]
n ndice [1970=100]
1.200
0,40
1.000
0,35
800
0,30
600
0,25
400
0,20
200
0,15
0
1970
1980
PIB
1990
2000
2010
Oferta interna de energia
0,10
2030
2020
Intensidade energtica
Perdas Energticas. As maiores perdas ocorrem nos processos de gerao trmica de energia eltrica
e na transmisso e distribuio de eletricidade, vindo em seguida as perdas nas carvoarias.
Em razo do aumento da gerao trmica em relao gerao hidrulica e ingresso de outros centros
de transformao, as perdas totais aumentam em termos relativos. Em 2030 as perdas totais passam a
representar 13,24% da OIE, percentual superior ao de 2005, de 10,4%.
Figura 65 Decomposio da Oferta Interna de Energia (%)
2030
2020
2010
2005
0
20
40
60
80
100

Participao do Consumo do Setor Energtico (CE) na OIE (%)
Participao do Consumo No-Energtico na Oferta Interna de Energia (%)
Participao das Perdas na Oferta Interna de Energia (%)
174
Observa-se um aumento expressivo do setor energtico no consumo que vai de 8,0% em 2005, alcanando 9,11% em 2030, muito decorrente da entrada de centrais trmicas e novos centros de processamento de petrleo. O consumo no-energtico mantm a sua participao na OIE ao longo do horizonte
de estudo. Vale comparar com indicadores internacionais para que se tenha alguma medida relativa. As
perdas energticas totais em pases desenvolvidos, que muito geralmente so dependentes em petrleo,
so da ordem de 20%.
Indicadores de Acesso Energia. Finalmente, h uma progressiva melhora com respeito a indicadores de acesso energia, o que pode ser depreendido de vrios indicadores. O consumo residencial de
eletricidade por habitante, que era de 0,45 MWh/hab em 2005, alcana 1,19 MWh/hab em 2030, ainda
pouco se comparado com os pases desenvolvidos ou com a mdia mundial. Em 2004, segundo a AIE, o
mundo apresentava um consumo mdio residencial de eletricidade da ordem de 2,5 MWh/hab. Pela mesma
Agncia, os pases membros da OCDE registravam, no mesmo ano, um consumo de 8,2 MWh/hab.
Um indicador representativo o consumo do ciclo Otto (fundamentalmente veculos leves) por habitante, que evolui a reboque do aumento do poder aquisitivo da populao, passando de 0,12 tep/hab ,
em 2005, para 0,28 tep/hab em 2030.
Dependncia Externa. A dependncia externa, definida como a relao entre o volume das importaes lquidas (diferena entre importaes e exportaes) de energticos e a oferta interna de energia
mantm trajetria decrescente ao longo dos primeiros 15 anos do horizonte de projeo, revertendo
essa tendncia ao final do perodo como resultado do crescimento da demanda, associado expanso da
economia, e das hipteses sobre a evoluo das reservas e produo de petrleo e gs natural.
A reduo da dependncia externa no final do perodo depende das hipteses de crescimento da
produo domstica de petrleo e gs, que, conservadoramente, foram mantidas constantes aps atingir
um valor mximo definido pelas reservas provadas atuais e das expectativas com relao aos campos
licitados pela ANP.
Destaque-se, no perodo, a reduo da dependncia de energia eltrica, reflexo da menor participao relativa da parte paraguaia de Itaipu no fornecimento ao Brasil. Destaque-se, ainda, o aumento da
dependncia de carvo, para atendimento demanda industrial (expanso do parque siderrgico) e a
reduo, no final do horizonte, das disponibilidades de etanol para exportao em funo do crescimento
do consumo domstico. O gs natural, aps atingir dependncia de 40% em 2010, passa ao patamar de
30%, em razo de forte expanso da produo. A Figura 6-6 mostra a evoluo da dependncia externa
de energia do Brasil.
175
Figura 66 Evoluo da Dependncia Externa de Energia (em %)

4,50
4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
2005
2010
2020
2030
CFE/hab (tep/hab)
Consumo de Eletricidade Total / Populao(MWh/capita)
Consumo Final Residencial de Eletricidade / Domcilio(MWh/capita)
Consumo Final Residencial de Eletricidade / Populao(MWh/capita)
6.1.3. Petrleo e Derivados

Como reflexo da poltica continuada de investimento em explorao e produo, estima-se que a produo de petrleo atinja 2,96 milhes de barris por dia em 2020 e mantenha-se nesse patamar at o fim
do horizonte de estudo. Prev-se que a produo de derivados de petrleo atinja 3,66 milhes de barris
por dia, em razo da expanso da capacidade de refino, necessria para atender demanda domstica.
O consumo de petrleo segue trajetria de crescimento, acompanhando as condicionantes do cenrio
macroeconmico (Cenrio B1). Ressalta-se que ao longo do perodo poder haver supervit no balano
produo-consumo de petrleo.
O balano de produo e consumo de derivados de petrleo mostra alteraes importantes em relao
situao atual. No caso do leo diesel, a expanso do refino, com perfis que privilegiam a produo
de derivados leves e mdios, e a expanso da oferta biodiesel, tornam o balano superavitrio ao longo
do perodo de estudo. Ainda no caso do diesel, destaque-se a produo a partir de leos vegetais, que
contribui para a reduo da demanda de leo cru.
Em razo da presena do etanol e do aumento da frota de automveis flex-fuel, a gasolina mantm o
balano superavitrio que apresenta hoje, embora o crescimento do consumo indique uma tendncia de
reverso desse quadro nos ltimos anos do horizonte de anlise.
No caso do GLP, a expanso do refino modifica a situao atual (o pas importador), equilibrando
o balano produo-consumo, com pequenos supervits. A produo de GLP tende a pressionar menos a
demanda de leo cru com a utilizao de lquidos de gs natural.

176
Os principais derivados (leo diesel, gasolina e GLP) ganham participao na matriz de consumo de
derivados, em detrimento do leo combustvel e da nafta, em decorrncia, principalmente, da substituio destes por gs natural, na indstria em geral (leo combustvel) e na qumica e petroqumica, em
particular (nafta).
Embora mantenham posio de liderana entre as fontes, em 2030, petrleo e seus derivados representaro cerca de 28% da Matriz Energtica Brasileira, perdendo perto de 10 pontos percentuais em
relao situao de hoje (2005), acentuando a tendncia que se verifica nos ltimos anos.
A Tabela 6-6 resume os principais indicadores relacionados evoluo da produo e consumo de
petrleo e derivados. A Figura 6-7 apresenta a estrutura do consumo de derivados em 2005 e no ano
horizonte.
Tabela 66 - Petrleo e Derivados: Indicadores Selecionados (em milhares de barris por dia)
2005
2010
2020
2030
Produo de petrleo
1.632
2.270
2.960
2.960
Produo de derivados2
1.807
2.053
3.039
3.869
89,6
256
487
Imp./Exp. lquida de petrleo
68
- 515
- 431
- 36
Importaes lquidas de derivados
-63
100
- 294
79
1.777
2.175
2.821
3.968
Consumo de leo diesel
662
907
1.190
1.686
Consumo de gasolina
305
337
452
728
Consumo de GLP
201
239
331
412
Reservas de petrleo5
11.775
14.910
19.450
19.450
Capacidade nominal de refino
1.916
2.127
2.877
3.377
Do qual H-bio e biodiesel
Consumo de derivados
Notas: 1) No inclui lquidos de gs natural; 2) Inclui lquidos de gs natural, H-bio e biodiesel; 3) Corresponde ao consumo total de derivados, inclusive outras secundrias de
petrleo e produtos no-energticos do petrleo; 4) Inclui H-Bio e biodiesel; 5) Considera R/P= 18; em bilhes de barris (-) exportao lquida, (+) importao lquida
177
Figura 67 Estrutura do Consumo de Derivados (em %)

2005
GLP
11,3%
Gasolina
17,2%
2030
Nafta
12,9%
Querosene
3,1%
Outros
9,0%
leo
combustvel
7,4%
H-bio&
Biodiesel
0,0%
Diesel de
petrleo
39,2%
GLP
10,4%
Gasolina
18,3%
leo
combustvel
4,0%
H-bio&
Biodiesel
12,3%
Nafta
10,4%
Querosene
4,3%
Outros
10,1%
Diesel de
petrleo
30,2%
6.1.4. Gs Natural
A continuidade dos investimentos em explorao e produo permite elevar a produo alm de
250 milhes de m3 por dia em 2030, o que significa uma expanso ao ritmo mdio de 6,3% ao ano ao
longo do horizonte (2005-2030). Ainda assim, o crescimento da demanda no longo prazo vis--vis essas
perspectivas de produo nacional sinaliza a necessidade de complementao da oferta de gs natural
no pas atravs da importao de mais de 70 milhes de m3/dia em 2030. Isso significa ampliar em 40
milhes de m3/dia a capacidade de importao atual (30 milhes de m3/dia no gasoduto Bolvia-Brasil).
Considerada a importao planejada de GNL capacidade de regaseificao de 20 milhes de m3/dia at
2009 , a necessidade de importao adicional em 2030 seria de 20 milhes de m3/dia.
O setor industrial permanecer como principal consumidor do gs natural, em processo continuado de
substituio do leo combustvel. Na gerao de energia eltrica, a demanda por gs, de 76 milhes de
m3/dia, poder ser acrescida de 35 a 40 milhes de m3/dia, na hiptese de despacho continuado das termeltricas em carga mxima. Nessas condies, o volume de importao acima indicado pode ser maior.
A estratgia poderia ser tratar a disponibilidade de GNL como um pulmo desse mercado (eventuais
excedentes poderiam ser exportados) e, em complemento, equacionar uma importao adicional (em
relao a 2005) de pelo menos 50 milhes de m3/dia por gasodutos.
Na Tabela 6-7 pode-se ver a evoluo da estrutura do consumo de gs e so apresentados os principais indicadores do balano do gs natural. Como resultado, o gs natural ganha, de forma expressiva,
participao na Matriz Energtica Brasileira, passando de pouco mais de 9% em 2005 para mais de 15%
em 2030.

178
Figura 68 Estrutura do Consumo de Gs Natural (% sobre dados em tep)

100
6,1
outros usos
6,9
14,1
produo
der. petrleo
15,8
16,0
setor
energtico
17,0
19,8
gerao
eltrica
80
60
40
8,4
20
24,7
transportes
35,6
7,2
industrial
28,4
0
2005
2030
Tabela 67 Gs Natural: Indicadores Selecionados (em milhes de m3 por dia)

2005
2010
2020
2030
Produo
55
90
169
252
Perdas e reinjeo
15
20
38
54
Importao
25
47
46
72
Disponibilidade interna total
64
116
177
269
Produo de derivados de petrleo
3,9
13,4
22,2
42,1
Gerao de energia eltrica1
12,5
38,3
43,4
65,9
Consumo na indstria
22,5
31,6
51,8
75,9
Reservas2
306
631
1.110
1.654
Capacidade de processamento
47
64
104
154
Notas: 1) considera despacho mdio das usinas trmicas, conforme estudos da expanso da oferta de eletricidade; 2) considera R/P = 18; em bilhes m
n 6.1.5. Derivados da Cana

Em um cenrio macroeconmico de aproveitamento das potencialidades nacionais em meio a um
ambiente externo favorvel (Cenrio B1), a competitividade da cana-de-acar para fins energticos o
principal elemento que justifica a expanso expressiva da produo de etanol, inclusive com excedentes
exportveis. Nesse contexto, h um aumento da produo dos demais derivados da cana-de-acar, em
especial da biomassa destinada gerao de energia eltrica. Destaque-se, ainda, que, ao longo do horizonte, parte da biomassa produzida destinada produo do etanol, pelo processo da hidrlise.
No final do horizonte, h uma reduo da disponibilidade de etanol para exportao em decorrncia

179
do crescimento do consumo interno de energia no setor transportes em face, principalmente, do aumento

da frota de veculos leves flex fuel. Ainda contribui para essa reduo eventuais limitaes que possam
surgir a uma maior expanso da rea ocupada com a cultura da cana. O uso mais intenso do etanol como
combustvel automotivo reduz a demanda de gasolina, aliviando presses sobre a demanda e o refino de
petrleo.
Nessas condies, em 2030, a cana e seus derivados passam a ser a segunda fonte de energia mais
importante da Matriz Energtica Brasileira, com 18,5% de participao (em 2005, 13,8%), inferior apenas
participao do petrleo e derivados. A Tabela 6-8 resume os principais indicadores do balano da cana
para fins energticos.
Tabela 68 Produtos da Cana-de-acar: Indicadores Selecionados
2005
2010
2020
2030
Produo
16,0
24,0
48,0
66,6
Exportao
2,5
4,3
14,2
11,5
13,3
18,6
32,4
53,3
Produo de caldo de cana1
97,9
150,5
291,5
345,3
Produo de melao1
12,5
19,2
38,9
53,1
Produo de biomassa2
106,5
136,3
245,0
367,4
431
518
849
1.140
rea plantada (10 ha)
5,6
6,7
10,6
13,9
Produtividade (t/ha)
77,0
77,3
80,1
81,4
Etanol (106 m3)
Consumo em transportes
Energia primria (10 t)
6
Cana-de-acar
Produo (106 t)
6
Notas: 1) processado nas destilarias para produo de etanol; 2) inclui bagao e recuperao da palha: biomassa em base mida
6.1.6. Energia Eltrica

O consumo total de energia eltrica, em 2030, estimado em 1.083,4 TWh, o que significa uma
expanso de 4,0% ao ano desde 2005. Note-se que a estratgia para atendimento dessa demanda contempla iniciativas na rea de eficincia energtica (adicionais a um progresso autnomo intrinsecamente
considerado nas projees), que supririam uma parcela, cerca de 5%, dessa demanda. Assim, o requisito
de produo seria de 1.030,1 TWh. A Tabela 6-9 resume os principais indicadores relativos ao balano
da eletricidade.
Do lado da oferta, destaca-se a reduo das perdas totais, que se admite reduzidas, em 2030, para 13,8%.
A energia hidrulica segue mantendo a liderana entre as fontes de produo, porm, sua participao

cai da elevada proporo atual (cerca de 85% em 2005) para pouco mais de 70% (considerando que grande
parte da importao de origem hidrulica: Itaipu e outras binacionais). Em contrapartida, a gerao
trmica convencional (nuclear, gs natural e carvo mineral) expande sua participao de 7% para cerca
180
de 15%. As fontes renovveis (ou no convencionais) no-hidrulicas (biomassa da cana, centrais elicas
e resduos urbanos) tambm experimentam crescimento expressivo, passando a responder por mais de
4% da oferta interna de eletricidade.
Tabela 69 Eletricidade: Indicadores Selecionados (em TWh)
2005
2010
2020
2030
Balano geral
Oferta interna
441,9
572,1
826,6
1.194,9
Produo
402,9
533,4
782,5
1.151,0
Importao lquida
39,0
38,7
43,9
43,9
Consumo total
375,2
486,2
706,6
1.030,1
Perdas
15,1%
15,0%
14,5%
13,8%
Produo1
Centrais de servio pblico
363,1
496,0
719,3
1.055,8
Hidrulica
334,1
395,0
585,7
817,6
Nuclear
9,9
15,0
30,5
51,6
Carvo mineral
6,1
13,0
15,6
31,4
Gs natural
13,9
58,4
61,5
92,1
1,1
14,6
33,5
0,9
3,6
5,0
10,3
Biomassa da cana
Centrais elicas
Resduos urbanos
1,0
6,8
Outras fontes
7,2
9,9
5,4
12,5
Autoproduo1
30,8
37,4
63,2
95,2
Consumo2
Programa de conservao3
-12,2
-53,3
13,5
17,6
25,8
39,0
Residencial
83,2
105,3
169,1
283,3
Industrial
175,4
237,0
338,3
455,5
Comercial e pblico
86,2
107,3
159,6
267,3
Outros4
16,9
19,0
26,1
38,3
Setor energtico
Notas: 1) 9 TWh da autoproduo de 2005 foram considerados em Centrais de Servio Pblico, em razo de que nas projees a autoproduo transportada (gerao hidreltrica
despachada centralizadamente) est includa na produo destas centrais eltricas; 2) a projeo do consumo inclui o progresso autnomo da conservao de energia eltrica;
3) programa de conservao induzido 4) inclui transportes e agropecuria.
Do lado da demanda, alm das iniciativas de incremento da eficincia energtica, observa-se que o
setor industrial segue sendo o principal segmento do consumo (42% em 2030), mas digno de registro
o crescimento do setor tercirio (quase 25% do consumo, em 2030) e do setor residencial (em torno de
26%), refletindo as hipteses de crescimento do nvel de renda e da melhoria de sua distribuio, no
obstante os avanos que possam ser obtidos na rea de eficincia energtica. Explica, em parte, esse
comportamento o baixo nvel de consumo per capita atual.
Na Figura 69 e Figura 610 pode-se observar a evoluo da estrutura da oferta e do consumo de
eletricidade entre 2005 e 2030.
181
Figura 69 Estrutura da Oferta de Eletricidade (em %)
2030
2005
Importao
9%
Importao
4%
Centrais do servio
pblico
82%
Autoproduo
9%
Eficincia
energtica
4%
Centrais do servio
pblico
84%
Autoproduo
8%
Centrais do servio pblico
2005
2030
Hidrulicas
Trmicas a gs natural
Nucleares
Trmicas a carvo
Cogerao biomassa da cana
Centrais elicas
Tmicas resduos urbanos
Outras centrais trmicas
89,5%
3,8%
2,7%
1,7%
0%
0,2%
0%
2,0%
77,4%
8,7%
4,9%
3,0%
3,2%
1,0%
0,6%
1,2%
Figura 610 Estrutura do Consumo de Eletricidade (em %)
2030
2005
Outros
consumos
4%
Perdas
15%
Industrial
39%
Outros
consumos
3%
Perdas
13%
Industrial
37%
Setor
energtico
3%
Setor
energtico
3%
Comercial e
servios
21%
Comercial e
servios
20%
Residencial
19%
Residencial
23%
A estratgia de atendimento demanda contemplou a execuo de um programa de aes e iniciativas na rea de eficincia energtica tal que pudesse retirar do mercado algo como 53 TWh em 2030.
Trata-se de uma conservao adicional quela intrinsecamente considerada nas projees de demanda.
A hiptese de frustrao dessa conservao adicional significa admitir, por conseqncia, uma expanso
maior da oferta, quantificada em 6.400 MW. Tendo em vista as limitaes expanso hidreltrica dadas
182
pela classificao socioambiental considerada para o potencial hdrico, essa oferta adicional seria basicamente constituda por termeltricas (94%, ou 6.000 MW).
6.1.7. Emisses de Gases de Efeito Estufa
A emisso de gases de efeito estufa torna-se, a cada dia, uma questo das mais relevantes diante
da crescente preocupao mundial com as mudanas globais do clima, especialmente o aquecimento do
planeta. Nesse aspecto, o Brasil tem-se destacado por apresentar reduzidos ndices de emisso comparativamente ao resto do mundo. Basicamente, isto se deve ao elevado percentual de participao de fontes
renovveis de energia na matriz energtica brasileira29, que, em 2005, foram responsveis por 44,5% da

oferta interna de energia no pas.

No horizonte de longo prazo, aspectos como o nvel de crescimento da economia e a estrutura de
expanso do consumo de energia exercem papel fundamental na evoluo futura das emisses de CO2.
Como destacado anteriormente, prev-se forte crescimento na evoluo do consumo total de energia
primria no Brasil. Nos primeiros anos este crescimento capitaneado pelos condicionantes de curto
prazo e pelo reflexo de decises de investimento j tomadas. Nas dcadas seguintes so os condicionantes
inerentes do cenrio econmico que determinam a evoluo da demanda de energia. No obstante essa
forte expanso, a taxa de crescimento da demanda de energia progressivamente menor em relao
taxa do PIB.
Assim, em razo do aumento da participao de fontes renovveis na matriz energtica, o nvel de
emisses de CO2 dever se ampliar ao longo do horizonte do estudo, mas com taxas mdias de crescimento abaixo das taxas da demanda interna de energia. De fato, projetam-se emisses de pouco mais de
770 milhes de toneladas de CO2 em 2030, com taxa mdia anual de 3,5% sobre 2005, enquanto que a
demanda de energia cresce a 3,8% aa.
A evoluo do perfil de consumo de energia primria implica em distintos ritmos de crescimento das
emisses totais de CO2. Com efeito, s fontes renovveis de energia (derivados de cana-de-acar, lenha
reflorestada e carvo vegetal) se associa contribuio (lquida) nula a essas emisses. Assim, como se
pode observar na Figura 611, so os derivados de petrleo, os maiores contribuintes para as emisses
totais ao final do horizonte cerca de 58% do total. A despeito de apresentar fatores de emisso menores
do que os demais combustveis fsseis, o gs natural expande sua contribuio para aproximadamente
21% do total em 2030, resultado da maior penetrao na indstria, bem como para gerao eltrica. A
expanso da atividade siderrgica no pas e de plantas termeltricas a carvo, que levam a um aumento
do consumo do carvo mineral e derivados, fazem com que esse energtico passe a responder por cerca
de 18% das emisses totais de CO2 em 2030.
29 Esta participao inclui a gerao eltrica a partir da energia hidrulica, do bagao de cana-de-acar e de centrais elicas, o uso do lcool automotivo no setor de transportes e do carvo vegetal na siderurgia.
183
Do lado produtivo, o setor de transportes e a indstria so os maiores contribuintes para o crescimento

das emisses no longo prazo 68% do total (ver Figura 612). A gerao eltrica apresenta a maior taxa
de crescimento de emisses no perodo (25 anos), cerca de 5% ao ano, fazendo com que a participao
desse segmento nas emisses aumente de 9% em 2005 para 13,8% em 2030.
Figura 611 Estrutura das Emisses de CO2 por Fonte (em %)
100
90
80
70
2,4
2,9
3,6
3,8
14,4
16,2
18,0
17,9
19,5
20,8
63,6
59,0
57,5
2010
2020
2030
12,3
17,4
60
50
40
30
70,9
20
10
0
2005
Derivados de Petrleo
Gs Natural
Carvo Mineral
Combustveis Residuais
Notas: 1) Carvo mineral inclue gs de coqueria, coque de carvo mineral e alcatro; 2) Derivados de petrleo e gs natural no incluem os usos no energticos; 3) Combustveis
residuais incluem recuperaes de gases industriais.
Figura 612 Estrutura das Emisses de CO2 por Setor (em %)
milhes de t CO 2
100
80
415
562
771
13,0
12,5
12,9
10,6
6,8
6,5
7,3
7,0
28,4
29,5
42,8
38,8
9,0
12,6
2005
2010
30,4
32,1
60
323
40
38,2
36,2
20
13,8
11,5
2020
Gerao Eltrica
Transportes
Setor Energtico
Outros Setores
2030
Indstrial
184
As emisses especficas, isto , por unidade de energia consumida, crescem no incio do perodo de
estudo, porm, passado o efeito das condies iniciais e dos fatores inerciais que condicionam o comportamento da economia e da demanda de energia, passam a apresentar uma tendncia declinante, como
reflexo do aumento da participao de fontes renovveis (ver Figura 613). Nesse panorama, o ndice de
1,48 t CO2/tep, calculado para 2005, diminui para 1,38 t CO2/tep no final do horizonte, passando por um
valor mximo de 1,49 t CO2/tep em 2010. Assim, o Brasil segue com uma matriz energtica ainda mais
limpa que a atual, e com ndice de emisso de CO2 ainda bastante inferior mdia mundial atual.
Figura 613 Evoluo das Emisses Especficas de CO2 (em ton CO2/tep, com base na Oferta Interna de Energia)
1,60
1,50
1,40
1,30
1,20
1,10
1,00
2005
2010
2020
2030
Por fim, cabe destacar que as estimativas de emisses aqui apresentadas consideram premissas quanto
ao uso eficiente da energia (progresso autnomo) e a maior penetrao de fontes renovveis de energia.
Essas premissas refletem, em grande medida, polticas j definidas pelo governo brasileiro e medidas
complementares na mesma direo. Entre polticas j definidas, so evidncias o PROINFA, os programas
de conservao (PROCEL e CONPET), o Programa Brasileiro de Etiquetagem, a Lei de Eficincia Energtica,
o Programa Nacional do Biodiesel, o Programa do lcool, etc. Entre medidas complementares, alinham-se
a ampliao dessas iniciativas, assim como de linhas de financiamento (algumas j existentes) favorveis
a essas formas de energia, incentivos cogerao, etc.
185
6.1.8. Investimentos30

Petrleo e derivados
Os principais itens do investimento demandado pela expanso da oferta de petrleo e derivados
referem-se a duas grandes reas de concentrao de atividades e negcios, quais sejam: explorao e
produo (E&P) e refino. Investimentos no abastecimento e na distribuio so, por suposto, relevantes,
porm, so tipicamente dispersos e envolvem mltiplos agentes. A estimativa do esforo de investimento
associado expanso da oferta foi restringida aqui apenas E&P e ao refino.
Com relao E&P, tomou-se como referncia o ndice calculado pela razo entre o CAPEX (capital
expenditure) e a correspondente produo de leo cru de diversas companhias petrolferas, tendo por base

valores projetados para o perodo 2005-200831. A mdia para 15 companhias de 13,7 US$/bbl, ndice
superior do que se infere do Plano de Negcios 2007-2011, que pode significar uma superestimativa
prudente diante da incerteza preconizada..
Nessas condies, considerando a projeo de evoluo da produo de petrleo (Cenrio B1), estimase que, ao longo do horizonte, sero demandados investimentos de US$ 332,5 bilhes.
Quanto s expectativas de investimentos no refino de petrleo, levaram-se em conta os investimentos j programados para a ampliao e adaptao do parque existente e para a construo planejada da
refinaria do Nordeste e da refinaria petroqumica do Rio de Janeiro. A partir dessas referncias, dadas
pelo Plano de Negcios 2007-2011 da Petrobrs, foram estimados os investimentos na expanso do refino
at 2030.
At 2011, a Petrobrs, que controla 98% das instalaes de refino do pas, estima a aplicao de
US$ 10,4 bilhes (US$ 2,1 bilhes por ano, em mdia) na ampliao e na adaptao desse parque em
operao e , adicionalmente, admitiu-se que entre 2010-2020 seria aplicado o mesmo montante na
atualizao do parque existente. Assim, com esse fim, entre 2005 e 2030, considerou-se investimentos
de US$ 20,8 bilhes.
A refinaria do Nordeste, conforme dados da Petrobrs, ir demandar investimentos de US$ 4,5 bilhes.
No horizonte prevista a instalao de trs novas refinarias, sendo que duas delas apresentam complexidade similar a essa refinaria do Nordeste. A terceira compreende unidades adicionais, como a destilao
a vcuo e de coqueamento, entre outras, indicando um investimento maior. Nessas condies, estima-se
que o investimento na expanso da capacidade de refino (novas refinarias) entre 2005 e 2030 envolver
recursos de US$ 20,5 bilhes.
A refinaria petroqumica do Rio de Janeiro envolve investimentos globais de US$ 9,5 bilhes. Esse
valor compreende alm da refinaria em si, a instalao de todo o plo petroqumico, inclusive as unidades
de 2 gerao. O investimento na refinaria tomado isoladamente monta a cerca de US$ 5,2 bilhes, valor
tomado como referncia para a segunda refinaria petroqumica prevista.
Nessas condies, o investimento total no refino estimado em US$ 55,7 bilhes entre 2005 e
2030.
30
As estimativas de investimento aqui apresentadas esto expressas em dlares americanos (US$). Isso se deve ao fato de que uma parcela importante dos investimentos relativa a equipamentos ou servios cujas referncias so internacionais (muitos desses equipamentos so mesmo
importados). Para os itens de custo em que a referncia est em moeda nacional, utilizou-se a taxa de cmbio US$ 1.00 = R$ 2,20. A base de preos
adotada o segundo semestre de 2006.
31 Valores apresentados por Gabrielli de Azevedo, J. S., Presidente da Petrobrs, em apresentao feita na Rio Oil & Gas 2006, no dia 14 de setembro de 2006.
186
Por fim, com relao demanda de investimentos para produo do biodiesel (extra-refinaria) nos
volumes projetados (aproximadamente 18,5 bilhes de litros em 2030), estima-se um montante de recursos prximo de US$ 4 bilhes, compreendendo esse valor as aplicaes na instalao das usinas de
processamento dos leos vegetais.
Agregando-se os investimentos nessas atividades, E&P, refino e produo de biodiesel, chega-se ao
valor global de US$ 392 bilhes a serem aplicados no perodo, conforme indicado na Tabela 610.
Tabela 610 Investimentos na rea de Petrleo de Derivados (em US$ bilhes)
2005-2030
Mdia Anual
Em % do total
Explorao e produo
332,5
13,3
84,8%
Refino
55,7
2,2
14,2%
Outros
4,0
0,2
1,0%
TOTAL
392,2
15,7
100%
Gs Natural
Os investimentos na cadeia de oferta do gs natural aqui estimados contemplam, basicamente, a fase
de explorao e produo (E&P) e o posterior processamento e transporte em alta presso. No foram
estimados investimentos demandados para expanso da rede de distribuio.
Na etapa de E&P, assim como no caso do petrleo, as estimativas de investimento embutem incertezas
relacionadas aos riscos geolgicos envolvidos na atividade e aos riscos da viabilidade comercial do poo,
que somente se conhece ex-post aos levantamentos ssmicos de dados e s perfuraes exploratrias. A
principal referncia disponvel para esses investimentos no Brasil o Plano de Negcios 2007-2011 da
Petrobrs do qual se infere que at 2010 essa empresa investir algo como US$ 17 bilhes, com a produo
aumentando de cerca de 40 milhes de m3/dia e as reservas de 325 bilhes de m3.
Esses aspectos sugerem que os investimentos em E&P de gs natural aumentem, no longo prazo, mais
que proporcionalmente em relao ao valor que se infere do Plano de Negcios da Petrobrs. Estimamos,
levando-se em conta o aumento das reservas em 1.020 bilhes de m3 entre 2010 e 2030, investimentos
totais para algo entre US$ 60 e US$ 70 bilhes no perodo 2010 at 2030.
Assim, considerando o exposto e os investimentos j programados at 2010, estima-se os investimentos em E&P do gs natural em US$ 80 bilhes entre 2005 e 2030.
O principal elemento constitutivo do investimento no processamento de gs natural o custo de
instalao das unidades. As referncias utilizadas para estimativa desse custo foram as unidades de
Cacimbas, da Petrobrs, no Esprito Santo. Nessa instalao, os mdulos tm capacidade unitria de processamento de 3,5 milhes de m3/dia de gs e investimento associado de cerca de US$ 180 milhes.
Por outro lado, adotou-se como, que uma UPGN tpica seria composta com mdulos de capacidade
de processamento de 5 milhes de m3/dia, de escala similar, portanto, a dos mdulos de Cacimbas.
Com base na referncia de custo adotada, isso significa um custo de instalao de US$ 260 milhes
por mdulo. Os estudos indicaram, ainda, que, em relao capacidade nominal instalada em 2005,
187
haveria a necessidade de 20 novos mdulos. Nessas condies, os investimentos na expanso da capacidade de processamento do gs natural nos prximos 25 anos (at 2030) foram estimados em torno
de US$ 5,2 bilhes.
Ainda relacionado ao processamento, a instalao de novas UPGNs requer investimentos nas interligaes entre essas unidades e a malha de gasodutos. A estimativa de custo neste caso bastante dificultada pelos diversos condicionantes de cada projeto, como a localizao da UPGN, distncia da malha
de gasodutos, dimetro da interligao, condies de terreno, etc. A disperso muito grande, como
indicam as informaes apresentadas na Tabela 611, referentes a instalaes existentes.
Tabela 611 Caractersticas de Interligaes de UPGNs em Operao

Dimetro
(polegadas)
Extenso
(km)
Capacidade
(106 m3/dia)
Cacimbas - Catu
26
980
20
Vitria - Cacimbas
26
117
20
Cabinas - Vitria
28
300
20
Cabinas - Reduc
30
183
30
Gasbel ll
16
292
6,9
Japer - Reduc
28
40
5 15
Caraguatatuba - Taubat
26
102
15
Paulnea - Jacutinga
14
80
Replan - Japer
28
448
8,6
Rota
Considerando as indicaes deste estudo quanto ao volume de gs a ser transportado para as UPGN e o
tamanho padro adotado para os mdulos, definiu-se, para efeito de estimativa do custo de investimento
das interligaes das UPGNs, os seguintes parmetros bsicos:
dimetro: 26 polegadas
extenso: 250 km
capacidade: 20 milhes de m3/dia.
Vale mencionar que tais parmetros de referencia so sombreados por uma variabilidade considervel
quanto ao investimento correspondente. Ainda assim, considerando a expanso da capacidade de transporte de 100 milhes de m3/dia entre 2025 e 2030, estimou-se investimentos de US$ 750 milhes no
perodo para escoamento do gs processado nas UPGNs.
Com relao expanso da malha bsica de gasoduto do pas, os estudos do plano decenal de energia
2006/2015 sinalizam investimentos entre US$ 1,6 e US$ 2,0 bilhes at 2015 para a ampliao (em
relao a 2005) da capacidade de transporte em 30 a 35 milhes de m3/dia. O consumo de gs projetado
para 2030 corresponde aproximadamente ao dobro do valor previsto para 2015. Nessas condies, o
188
valor de US$ 4 bilhes seria uma estimativa conservadora dos investimentos na ampliao da rede de
gasodutos entre 2005 e 2030.
Com relao aos investimentos relacionados importao de gs, pode-se conceber duas situaes,
que oferecem condies de contorno para efeito de estimativa de custo:
Ampliao da importao de pases vizinhos, por meio de gasodutos: nesse caso, alm do Gasbol,
em operao, com capacidade para 30 milhes de m3/dia, pode-se considerar, conforme indicado neste
trabalho, importaes de 50 milhes de m3/dia, at 2030;
Ampliao das instalaes de regaseificao de GNL: nesse caso, alm das instalaes previstas at
2009, com capacidade total de regaseificao de 20 milhes de m3/dia, pode-se considerar a instalao
de plantas regaseificadoras com capacidade total entre 40 e 60 milhes de m3/dia;
No primeiro caso, a referncia natural o Gasbol que, com extenso de cerca de 2.200 km, envolveu
investimentos de US$ 2 bilhes. Uma importao adicional envolveria ou a ampliao do Gasbol ou a
importao da Venezuela, pas detentor de extensas reservas de gs e com o qual o Brasil negocia a implantao de um gasoduto para o Nordeste. No ltimo caso, as distncias envolvidas so maiores (cerca
de 4.000 km no Brasil) e a rota do empreendimento envolve travessias difceis pela regio Amaznica.
No segundo caso, as instalaes que a Petrobrs programa para o Nordeste e o Rio de Janeiro, envolvendo investimentos de US$ 1,3 bilhes constituem, naturalmente, importantes referncias de custo, que
so corroboradas com dados internacionais do Oil&Gs Journal e de recentes workshops internacionais,
significando que cada 10 milhes de m3/dia de capacidade de regaseificao envolve, em mdia, investimentos de US$ 600 milhes. Em qualquer caso, ponto comum a instalao das j referidas plantas de
regaseificao da Petrobrs at 2009. Assim, estima-se que o investimento na expanso da oferta de gs
importado demandaria investimentos, no perodo 2005 e 2030, entre US$ 4,3 e US$ 6,3 bilhes.
Nessas condies, estima-se que a expanso da oferta de gs natural no perodo 2005-2030 demande
investimentos de US$ 90 bilhes, exclusive as aplicaes na distribuio, conforme resumido na Tabela
abaixo.
Tabela 612 Investimentos na rea de Gs Natural (em US$ bilhes)
2005-2030
Mdia Anual
Em % do total
Explorao e produo
80
3,20
85%
Processamento
0,24
6%
Malha bsica de gasodutos
0,16
4%
Importao
0,20
5%
95
3,8
100%
TOTAL
189
Derivados da Cana-de-Aucar
Os investimentos no setor sucro-alcooleiro podem ser divididos em dois conjuntos claramente distintos: os relativos fase agrcola e os vinculados etapa industrial de produo de etanol (os investimentos na produo de eletricidade para a rede eltrica sero considerados no item que trata desse
energtico).
Na fase agrcola so requeridas inverses na implantao e formao do canavial, o que ocorre em
etapas, ao longo de um perodo que se estende por trs a cinco anos. Conforme a prtica normal do setor,
essas etapas dizem respeito aquisio de terras, seleo e aquisio das mudas de variedades adequadas e aos tratos culturais. Essa etapa compreende tambm investimentos em equipamentos agrcolas.
Esses investimentos so, naturalmente, sensveis regio escolhida, no apenas pelo custo da terra,
mas tambm pelas suas caractersticas climticas, que podem exigir mudas de cana-de-acar de variedades diferentes e demandar tratos culturais diversificados.
Na etapa industrial da produo de etanol os investimentos se referem s instalaes comuns (obras
civis, estao de recepo, preparo e moagem da cana, gerao de vapor e de energia eltrica), destilaria
de etanol propriamente dita e as instalaes auxiliares. O montante investido varia, fundamentalmente,
em funo da escala de produo (tamanho das unidades) e da tecnologia empregada.
As referncias disponveis para os investimentos na fase agrcola so a DATAGRO (2006) e um estudo realizado pelo Ncleo Interdisciplinar de Planejamento Energtico NIPE da UNICAMP, de 2005.
A primeira indica um ndice que sintetiza o valor agregado do investimento entre R$ 58,00 e R$ 63,00
por tonelada de cana produzida anualmente. O estudo da UNICAMP aponta um valor um pouco maior, de
R$ 75,00. Com base nessas referncias, considerando a expanso da produo de cana cenarizada neste
estudo e que 60% dessa produo se destina produo de etanol32 (o restante se destina produo
de acar), estima-se que os investimentos na fase agrcola envolvam, entre 2005 e 2030, recursos de
US$ 11 a US$ 14 bilhes.
A DATAGRO e o estudo da UNICAMP fornecem referncias de custo tambm para a fase industrial da
produo do etanol. De acordo com a DATAGRO, os investimentos iniciais requeridos na etapa industrial
de produo de etanol so, em funo da quantidade de cana-de-acar processada, da ordem de R$
90,00 a R$ 100,00 por tonelada. O estudo da UNICAMP indica um valor da mesma ordem de grandeza
porm um pouco maior, de R$ 102,50 por tonelada de cana processada para etanol. Esse estudo, porm,
apresenta um maior detalhamento, que permite exprimir o investimento inicial em termos da quantidade
(anual) de etanol produzido, ou seja, em termos da capacidade da unidade de processamento. O valor do
investimento nessas condies de R$ 1.025,00 por m. Nessas condies, considerando a expanso da
produo de etanol cenarizada neste trabalho, de 39 milhes de m3 entre 2005 e 2030, estima-se que os
investimentos na fase industrial envolvam, no perodo, recursos de US$ 18 bilhes.
Dessa forma, os investimentos totais na cadeia de produo de etanol ao longo do horizonte so
estimados entre US$ 29 e US$ 32 bilhes, o que significa um ndice de US$ 740 a US$ 820 por m3.
Nessas condies, a Tabela 613 resume os investimentos demandados na cadeia de produo do
etanol no perodo 2005-2030.
32 Hoje (safra 2006/2007), a destinao da cana para a produo de etanol menor, correspondendo a cerca de 48%. As projees do prprio setor
indicam que essa proporo deve se elevar e j para a safra 2012/2013 prev-se que 60% da produo de cana se destinem para produzir o etanol.
190
Tabela 613 Investimentos na Cadeia de Produo do Etanol (em US$ bilhes)

2005-2030
Mdia Anual
Em % do total
Etapa agrcola
12
0,48
40%
Etapa industrial
18
0,72
60%
TOTAL
30
1,20
100%
Energia Eltrica
O investimento na cadeia de produo da eletricidade abrange trs segmentos principais: gerao,
transmisso e distribuio (inclusive instalaes gerais). Na gerao, refere-se implantao das novas
usinas. Na transmisso, alm das inverses na expanso e na construo de novas interligaes entre
os subsistemas, incluem-se tambm o reforo de toda a malha da rede bsica, em consonncia com o
aumento da carga e dos fluxos de energia. A distribuio envolve a instalao de equipamentos e a expanso da rede de mdia e baixa tenso, dependente da evoluo do consumo final.
Os investimentos na gerao variam com a fonte utilizada e, portanto, com a estratgia de expanso
adotada. Os custos de referncia so resumidos na Tabela 6-14. Considerando a expanso do parque
gerador indicada neste estudo, estima-se que os investimentos globais na gerao de energia eltrica,
entre 2005 e 2030, possam atingir US$ 168 bilhes, dos quais US$ 117 bilhes (70%) em usinas hidreltricas de grande porte, US$ 22 bilhes (13%) em fontes de gerao alternativa, US$ 17 bilhes (10%)
em termeltricas convencionais e US$ 12 bilhes (7%) em centrais nucleares.
Tabela 614 Custos de Investimento Referenciais na Gerao de Energia Eltrica (em US$/kW)
Fonte de Gerao
US$/kW
Hidreltrica1
1.330
Potencial at 60.900 Mw2
1.100
Potencial entre 60.900 E 70.900 Mw
1.450
Potencial entre 70.900 E 80.900 Mw
1.800
Potencial acima de 80.900 Mw
2.500
Pch
1.200
Cogerao a partir da biomassa da cana
900
Centrais elicas
1.200
Resduos slidos urbanos
1.250
Centrais nucleares
2.200
Trmicas a carvo mineral
1.600
Trmicas a gs natural
750
Outras usinas
500
Notas: 1) valor mdio, considerando a instalao de 88.200 MW, conforme indicado nos estudos deste PNE; 2) inclui a capacidade indicada nos estudos do plano decenal; 3) instalaes nos sistemas isolados remanescentes (predominantemente motores diesel).
191
De acordo com o Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-2015 (PDEE 2006-2015) , o
crescimento da carga do sistema interligado nacional no horizonte decenal, 186,6 TWh, demandaria investimentos na rede de transmisso de US$17,9 bilhes, sendo 68% em linhas de transmisso com tenso
iguais ou superiores a 69 kV e 32% em subestao e transformao. Considerada a mesma base de custos
e tendo em vista que, entre 2005 e 2030, a expanso da carga nesse sistema ser de cerca de 700 TWh
(j admitida o progresso induzido da eficincia energtica), os investimentos totais na transmisso (rede
bsica) poderiam ser estimados em US$ 68 bilhes, valor esse que inclui a expanso das interligaes
indicada neste projeo da Matriz Energtica 2030.
Historicamente, os investimentos em distribuio e instalaes gerais situaram-se entre 15 e 20%
das inverses totais no setor eltrico. Entre 1970 e 1987, a mdia foi de 17,7%33. No h indicaes
de que esta proporo tenha se alterado ou que venha a se alterar substancialmente no futuro. Estudo
recente da consultoria Tendncias34, tomando por base metodologias de estimao aceitas no mercado
e considerando tanto as necessidades de financiamento para atender o aumento da carga quanto os
investimentos requeridos para a reposio de equipamentos obsoletos ou que se aproximam do final de
sua vida til, estima que as inverses na distribuio correspondam, no perodo 2003/2012, a 17,1% dos
investimentos totais no setor eltrico.
A partir dessas referncias, e considerando as hipteses assumidas para os custos de gerao e transmisso, estima-se que, entre 2005 e 2030, sejam demandados investimentos na distribuio na faixa de
US$ 48 a US$ 52 bilhes.
Nessas condies, os investimentos requeridos para a expanso do setor eltrico so os resumidos
abaixo.
Tabela 615 Investimentos no Setor Eltrico (em US$ bilhes)
2005-2030
Mdia Anual
Em % do total
Gerao
168
6,7
59%
Transmisso
68
2,7
24%
Distribuio
50
2,0
17%
286
11,4
100%
TOTAL
33
Conforme Fortunato, L.A.M. et alii (Introduo ao Planejamento da Expanso e da Operao de Sistemas de Produo de Energia Eltrica.
Ed. Universitria da UFF: Niteri, 1990), no perodo 1970/74, a proporo foi de 20%, em 1975/79, 15,7%, em 1980/83, 13,8% e no intervalo
1984/87, 21,3% (p. 26).
34 Camargo, J.M. e Guedes F, E.M. (coordenadores). Setor Eltrico Brasileiro: Cenrios de Crescimento e Requisitos para a Retomada dos Investimentos. Tendncias Consultoria Integrada: So Paulo, novembro de 2003 (p. 135).
192
Resumo
Considerando os principais recursos energticos que compem a oferta interna de recursos, e que
respondero por mais de 90% de sua expanso no horizonte 2005/2030, estima-se que o montante de
investimentos necessrio para a expanso do setor energtico no perodo 2005-2030 possa ultrapassar
US$ 800 bilhes, concentrados (mais de 80%) nos setores de petrleo e energia eltrica, como indica a
Tabela 6-16. Em termos mdios anuais, o investimento no setor energtico ser de US$ 32,1 bilhes e
representar algo como 2,2% do PIB. A Figura 6-14 ilustra a repartio dos investimentos projetados no
perodo pelos principais setores.
Tabela 616 Investimentos no Setor Energtico (em US$ bilhes)
2005-2030
Mdia Anual
Em % do total
Petrleo de derivados
392
15,7
48,8%
Gs natural
95
3,8
11,8%
Cana-de-acar
30
1,2
3,7%
Eletricidade
286
11,4
35,6%
TOTAL
803
32,1
100%
Figura 614 Repartio Setorial dos Investimentos no Setor Energtico no perodo 2005-2030 (em %)
Petrleo e
derivados
49%
Eletricidade
35%
Cana-de-acar
4%
Gs natural
12%
importante ressaltar que essas estimativas de investimentos, apesar de inclurem custos de mitigao e compensao de impactos ambientais, podem ser afetadas por restries processuais no licenciamento de obras e empreendimentos, que alarguem os cronogramas de desembolso ou signifiquem custos
adicionais. Da mesma forma, outros elementos de risco podem afet-las, como a evoluo da regulao
das atividades de produo e uso da energia, a necessidade de adaptao de projetos a restries fsicas
193
ou ocorrncias no esperados em sua execuo, condies de financiamento, etc. Por fim, importa observar no esto considerados:
Custos financeiros ao longo da implantao dos projetos de investimento;
Inverses na distribuio de gs e de combustveis lquidos e
No incremento da eficincia energtica.
n 6.2. Cenrios Alternativos e Anlise de Sensibilidade

A construo de cenrios alternativos e analises de sensibilidades servem ao propsito de inquirir-se
sobre a estabilidade dos cenrios construdos ou estudarem-se quebras estruturais.
Enquanto uma Analise de Sensibilidade se restringe a um nmero pequeno de parmetros e visa estudar pequenas alteraes em torno do cenrio de referncia assumido, mantendo-se, no entanto, alinhado
com as premissas fundamentais do cenrio, a elaborao de cenrios alternativos trata com um nmero
maior de parmetros, modificando mesmo as grandes premissas. Por outro lado, a construo de cenrios
alternativos possibilita, por comparao com o cenrio de referncia, perceber as trajetrias as quais, o
planejador deve atentar e, a partir destas, consubstanciar sua viso estratgica.
Analise de Sensibilidade B1-1. Supe-se aqui que haja uma evoluo distinta da preconizada para
Gerao de Energia Eltrica. Especificamente, haja substituio de gerao de trmica a gs natural por
ingresso complementar de gerao nuclear. Neste caso, se dando uma adio de 2 GW capacidade instalada nuclear em 2020 e mais 4 GW de capacidade instalada de energia nuclear em 2030. Esta trajetria
pode advir se as condies de distribuio e oferta de gs natural se deteriorarem, ou se considerar-se a
competitividade do Gs Natural e da Energia Nuclear para Gerao de Energia Eltrica.
Analise de Sensibilidade B1-2. Uma segunda anlise de sensibilidade possvel se d, supondo a
substituio parcial da gerao a gs natural e carvo ao longo do horizonte. Neste caso, h um ingresso de mais 2 GW de capacidade instalada de gerao nuclear em 2020 em substituio gerao a gs
natural, e mais 4 GW em 2030, em substituio gerao por gs natural e por carvo mineral
No Cenrio B1-1, a participao da energia nuclear vai de 1,2% at 4,7%, com leve abatimento nas
emisses (queda de 0,03 t CO2/tep) mas uma melhora substancial na dependncia energtica, passando
de 9,5% no cenrio de referncia, para 8,5% no cenrio B1-1, com reduo de 6.400 MW de capacidade
instalada de gerao a gs natural e acrscimo de 4.000 MW de capacidade nuclear com distintos fatores
de capacidade em 2030.
194
Tabela 617 Evoluo da Oferta Interna de Energia na Anlise de Sensibilidade B1-1 (em milhes de tep)
2005
2010
2020
2030
121,3
159,0
218,7
301,6
Petrleo
84,5
97,0
119,1
155,9
Gs natural
20,5
37,3
54,7
81,2
13,7
20,0
30,2
38,4
2,5
4,6
14,7
26,1
Energia renovvel
97,3
120,0
182,4
259,3
Hidralica e eletricidade
32,4
37,8
54,6
75,1
28,5
28,2
28,1
30,7
30,1
39,3
69,5
103,0
6,3
14,7
30,3
50,6
218,7
279,0
401,2
560,9
Energia no renovvel
TOTAL
Nota: Acrscimo de 2 GW em 2020 e 4 GW em 2030 de Energia Nuclear
Tabela 618 Evoluo da Participao na Anlise de Sensibilidade B1-1 (em %)

2005
2010
2020
2030
Energia no renovvel
55,5
56,9
54,5
53,8
Petrleo
38,7
34,8
29,7
27,8
Gs natural
9,4
13,4
13,7
14,5
6,3
7,2
7,5
6,9
1,2
1,7
3,7
4,7
Energia renovvel
44,5
43,0
45,4
46,2
14,9
13,5
13,6
13,4
13,0
10,1
7,0
5,5
13,8
14,1
17,3
18,4
2,9
5,3
7,6
9,0
TOTAL
100
100
100
100
No Cenrio B1-2, a participao da energia nuclear vai aos mesmo 4,7% enquanto que a participao do carvo mineral e derivados em 2030 se reduz a 6,1%, patamar abaixo dos 6,5% de 2005. Devido
substituio parcial da gerao a carvo por nuclear, embora no haja decrscimo substantivo com
respeito a dependncia externa de energia, observa-se um leve ganho com respeito s emisses, com
um abatimento nas emisses de 0,04 t CO2/tep da oferta interna de energia em relao ao cenrio de
referncia ao final do horizonte. No mesmo cenrio, h uma entrada, ao final do horizonte dos mesmo
195
4.000 MW em gerao nuclear, contra uma reduo de capacidade instalada de gerao a carvo de 3.000
MW e reduo de capacidade instalada de gerao trmica a gs de 2.650 MW.
Tabela 619 Evoluo da Oferta Interna de Energia na Anlise de Sensibilidade B1-2 (em milhes de tep)
2005
2010
2020
2030
121,35
159,01
218,74
300,41
Petrleo
84,55
97,02
119,14
155,91
Gs natural
20,53
37,33
54,7
84,3
13,72
20,01
30,20
34,1
2,55
4,63
14,7
26,1
Energia renovvel
97,31
120,00
182,43
259,35
32,38
37,8
54,55
75,07
28,47
28,15
28,07
30,69
30,15
39,33
69,47
103,03
6,32
14,72
30,33
50,56
218,66
279,01
401,17
559,75
Energia no renovvel
TOTAL
Tabela 620- Evoluo da Participao na Anlise de Sensibilidade B1-2 (em %)

2005
2010
2020
2030
Energia no renovvel
55,5
57,0
54,5
53,7
Petrleo
38,7
34,8
29,7
27,8
Gs natural
9,4
13,4
13,7
15,1
6,3
7,1
7,5
6,1
1,2
1,7
3,7
4,7
Energia renovvel
44,5
43,0
45,5
46,3
14,8
13,5
13,6
13,4
13,0
10,1
7,0
5,5
13,8
14,1
17,3
18,4
2,9
5,3
7,6
9,0
TOTAL
100
100
100
100
196
Tabela 621 Quadro Comparativo Resumido para 2020 e 2030.

Cenrio de referncia
2020
2030
capacidade instalada nuclear (MW)
4.300
7.347
capacidade instalada a gs natural (MW)
14.000
21.035
capacidade instalada a carvo (MW)
3.011
6.015
dependncia externa de energia (% sobre OIE)
1,3
9,5
emisses em t CO2/tep de OIE
1,41
1,38
adicional capacidade instalada nuclear (MW)
2.000
4.000
reduo capacidade instalada a gs natural (MW)
3.230
6.400
0,7
8,5
1,39
1,35
adicional capacidade instalada nuclear (MW)
2.000
4.000
reduo capacidade instalada a gs natural (MW)
3.230
2.650
3.000
0,7
9,1
1,39
1,34
Analise de Sensibilidade B1-1
Anlise de Sensibilidade B1-2
reduo capacidade instalada a carvo mineral (MW)
197
7. Anlise Scio-Ambiental e Indicadores de Energia: Sinopse

n 7.1. Indicadores de Energia
Conforme sustentado pela Agencia Internacional de Energia Atmica (IAEA, 2005), os recursos energticos tm um impacto direto sobre a pobreza, as oportunidades de emprego, a educao, a evoluo
demogrfica, o nvel de poluio etc. Portanto, ao se abordar a utilizao dos recursos energticos,
deve-se tambm considerar questes como impacto ambiental, acessibilidade aos recursos, segurana
energtica, dentre outros.
Neste sentido os indicadores permitem sintetizar informaes sobre uma realidade complexa e varivel, constituindo-se em uma importante ferramenta. As informaes expressas na forma de indicadores
e ndices so nmeros que procuram descrever um determinado ngulo da realidade, ou a relao entre
seus diversos aspectos.
Os indicadores de energia expostos foram escolhidos seguindo-se as melhores prticas e fontes internacionais reputveis, tendo como referncia os relatrios: Energy Indicators for Sustainable Development: Guidelines and Methodologies 2005 da Agncia Internacional de Energia Atmica (IAEA) e New
Zealand Energy Indicators 2006 do Ministrio do Desenvolvimento Econmico da Nova Zelndia.
A construo de indicadores em determinado pas um processo de aprimoramento constante que
est em consonncia com o desenvolvimento e amadurecimento do planejamento energtico de longo
prazo. Os indicadores aqui propostos devem ser vistos como pertencentes ao incio de um processo de
avaliao da MEN e da prpria gerao de seus cenrios futuros.
Box Definies e Comentrios sobre os Indicadores

Intensidade Energtica. Os Indicadores de Intensidade Energtica medem no
mais alto nvel, o esforo de um pas para se obter o desenvolvimento econmico a
partir do insumo energtico. Sendo assim, o comportamento ideal deste indicador
seria um crescimento econmico contnuo com reduo ou estabilizao na demanda/oferta de energia. Veja que se obtm a sua reduo pelo aumento da eficincia
dos processos, mas tambm pelo melhor uso econmico.
Acesso a Energia. Os Indicadores de Acesso Energia medem o nvel do uso
de energia numa base per capita e refletem os padres do uso de energia da sociedade. Sua importncia est relacionada ao fato do uso limitado do acesso energia
ser um srio constrangimento enfrentado pelos pases em desenvolvimento. Sendo
assim, um comportamento desejado para este indicador seria uma trajetria de
crescimento que refletisse um maior acesso das populaes mais carentes energia
e aos servios a ela relacionados.
Indicadores de Meio-Ambiente. Os Indicadores de Energia relacionados dimenso ambiental so bastante vastos e referem-se gua, solo e ar.
Neste trabalho limita-se a desenvolver o tema emisses, mais especificamente
198
aquelas relativas aos poluentes gasosos, e deixa para futuros aprimoramentos as

demais reas. Um dos grandes desafios atuais da sociedade atender sua crescente
demanda por energia sem colocar em risco a sustentabilidade ambiental, significando um controle mais estrito das emisses. A estimao do nvel de emisses
adicionais necessrias para que o pas possa atender sua demanda futura de energia
uma importante informao que serve para balizar tanto o planejamento do desenvolvimento como para sustentar os pleitos referentes s necessidades de emisso
dos pases de industrializao recente.
Emisses de GEE. Este Indicador mensura o total de emisses de GEE (Gases
de Efeito Estufa) relacionadas Oferta de Energia per capita e por unidade do PIB.
Alm de ser um Indicador estratgico, utilizado internacionalmente e, portanto,
facilmente comparvel.
Indicadores de Segurana Energtica. Os Indicadores de segurana energtica retratam de uma forma geral, disponibilidade fsica da oferta para satisfazer
uma determinada demanda a um preo dado de forma a manter a sustentabilidade
econmica e ambiental. A manuteno de uma oferta estvel de energia um dos
principais objetivos a serem alcanados pelo desenvolvimento sustentvel. Interrupes na oferta de energia constituem um tipo de risco sistemtico que precisa
ser detectado para que se possam implementar as medidas cabveis.
Dependncia Externa de Energia. A Dependncia Externa de Energia refere-se
em que extenso, um pas depende de importaes para atender seus requerimentos
de energia.
Disponibilidade de Recursos. Os Indicadores de disponibilidade de recursos
referem-se relao das reservas de energia no final de determinado ano para produo de energia. O objetivo destes indicadores mensurar a disponibilidade das
reservas nacionais de energia com respeito produo de determinado combustvel,
no caso, petrleo e gs. Sendo assim, tais indicadores provem uma medida relativa
de quanto tempo as reservas provadas iro durar se a produo continuasse nos
nveis atuais.
199
Quadro Resumo dos Indicadores de Economia e Energia
Tabela71 Indicadores de Economia e Energia para o Cenrio de Referncia

2005
2010
2020
2030
Populao (Milhes)
184,00
198,00
220,00
239,00
Nmero Domiclios (Milhes)
51,41
57,51
69,75
81,84
PIB (bilhes US$ 2005)
796,30
955,84
1377,43
2133,28
PIB Setor Agricultura (bilhes US$ 2005)
66,89
84,86
121,61
187,27
PIB Setor Industrial (bilhes US$ 2005)
318,52
384,39
529,78
782,88
PIB Setor Servios (bilhes US$ 2005)
410,89
486,59
726,05
1163,13
Oferta Interna de Energia (milhes US$ 2005)
218,66
279,01
398,44
557,13
Consumo Final Total de Energia (CFT) (milhes US$ 2005)
195,91
246,44
353,05
483,36
Consumo Final No-Energtico (CFNE) (milhes US$ 2005)
13,22
17,18
21,21
29,25
Consumo Final do Setor Energtico (CFSE) (milhes US$ 2005)
17,64
23,11
43,18
51,29
Consumo Final Energtico (CFE) excluso o consumo do setor

energtico (milhes de tep)
165,04
206,15
288,66
402,82
Consumo Final Setor Agropecurio (milhes de tep)
8,36
10,46
15,00
21,36
Consumo Final Setor Industrial (milhes de tep)
73,50
94,79
135,36
174,93
Consumo Final Setor Servios (milhes de tep)
61,36
77,06
109,09
166,07
Consumo Final Residencial
21,83
23,84
29,22
40,46
Consumo Residencial Final de Eletricidade (TWh)
83,27
105,40
166,40
283,80
Consumo de Eletricidade Total (TWh)
361,60
469,10
681,60
992,20
Consumo do Ciclo Otto (milhes de tep)
22,27
27,47
41,23
66,21
Emisso de CO2 (Mt de CO2)**
323,1
414,6
562,1
770,8
Continua ...
200
Indicadores de Segurana Energtica
Indicadores Scio-Ambientais e de Usos da Energia
Tabela71 Indicadores de Economia e Energia para o Cenrio de Referncia (Continuao)

2005
2010
2020
2030
75,48
73,89
72,45
72,30
Participao do Consumo do Setor Energtico na OIE (%)
8,07
8,28
10,84
9,21
Participao do Consumo Final No-Energtico (CFNE) na OIE (%)
6,05
6,16
5,32
5,25
Participao das Perdas na OIE (%)
10,41
11,67
11,39
13,24
OIE/Populao(tep/per capita)
1,19
1,41
1,81
2,33
0,28
0,29
0,29
0,26
CFT/PIB (tep/mil- 2005 US$)
0,25
0,26
0,26
0,23
0,21
0,22
0,21
0,19
Consumo Final do Setor Agropecuario/PIB (tep/mil- 2005 US$)
0,12
0,12
0,12
0,11
Consumo Final do Setor Industrial/PIB (tep/mil- 2005 US$)
0,23
0,25
0,26
0,22
Consumo Final do Setor Servios/PIB (tep/mil- 2005 US$)
0,15
0,16
0,15
0,14
CFE/hab (tep/hab)
0,90
1,04
1,31
1,69
Consumo Final de Eletricidade Total / Populao(MWh/hab)
1,97
2,37
3,10
4,15
Consumo Final Residencial de Eletricidade / Domcilio(MWh/

domiclio)
1,62
1,83
2,39
3,47
Consumo Final Residencial de Eletricidade / Populao(MWh/hab)
0,45
0,53
0,76
1,19
0,12
0,14
0,19
0,28
Fator de Capacidade da Gerao de Energia Hidroeltrica (Inclui

APE, Itaipu e PCH)
0,53
0,53
0,53
0,56
Fator de Capacidade do Refino de Petrleo
0,91
0,81
0,94
0,94
CO2/OIE(t CO2/tep)
1,48
1,49
1,41
1,38
CO2/Populao(t CO2/hab)
1,76
2,09
2,55
3,23
0,41
0,43
0,41
0,36
Participao de Renovveis na OIE (%)
44,50
43,01
45,79
46,55
Dependncia Lquida de PETRLEO E DER.(%)
-0,3
18,7
26,2
-1,8
Dependncia Lquida de GS NATURAL(%)
-40,9
-28,8
-9,0
-6,1
Dependncia Lquida de CARVO MINERAL (%)
-82,6
-84,6
-83,3
-75,7
Dependencia Lquida de LCOOL (%)
15,2
17,6
29,4
17,1
Dependencia Lquida de ELETRICIDADE (%)
-8,8
-6,8
-5,3
-3,7
DEPENDNCIA Lquida Energtica (%)
-13,3
-5,3
-1,3
-9,5
18
18
18
18
17,3
19,3
18
18
Razo R/P Petrleo (anos)

Razo R/P Gs (anos)
201
7.1.1. Indicadores Scio-Ambientais e de Usos da Energia

Estrutura da OIE. A participao do consumo final energtico, excluso o consumo prprio e o consumo no-energtico, na Oferta Interna de Energia (OIE) decresce de 75,5% para cerca de 72,30% de
2005 at 2030, com um aumento das perdas de 10,2% para cerca de 13,2% e aumento do consumo do
setor energtico, refletindo o ingresso de gerao trmica e processamento. De fato, o Consumo do Setor
Energtico (Consumo Prprio), segue de 8,07%, em 2005, para um patamar de 9% em 2030, significando
um consumo expressivo nas refinarias, nas usinas de lcool e na gerao trmica de eletricidade.
No mundo, a participao do consumo final energtico na OIE (excluindo o consumo do setor energtico e o consumo no-energtico), orla em torno de 63%, em razo da maior participao da gerao

trmica de eletricidade.
A participao do consumo no-energtico no Brasil segue de 6,05% para 5,25%. Nos pases desenvolvidos
esta participao em 2003 foi, em mdia, de 7%, chegando a 8% no Japo e at 15% em alguns pases.
Figura 71- Indicadores Selecionados e Evoluo no Horizonte 2005-2030.

80
70
60
50
40
30
20
10
0
Participao do
CFE na OIE (%)
Participao do
Consumo do
Setor Energtico
na OIE (%)
2005
Participao do
CFNE na OIE (%)
2010
2020
Participao das
Perdas na OIE
(%)
Participao de
Renovveis na
OIE (%)
2030
Acesso a Energia. As projees acenam a um maior acesso a energia, ao final do horizonte. De fato,
enquanto a OIE/Populao passa de 1,19 tep per capita para 2,33 tep per capita em 2030, o consumo
final residencial de eletricidade por domiclio evolui de 1,62 MWh/Domiclio para 3,47 MWh/Domiclio
no mesmo perodo. Embora significativo, cabe lembrar que ainda distante dos indicadores dos pases
desenvolvidos. Em 2004, os EUA apresentavam 7,9 tep per capita e os pases membros da Agncia Internacional de Energia, cerca de 5,15 tep per capita.
De modo semelhante, o Consumo de Eletricidade por habitante evolui de 1,97 MWh/capita em
2005 para 4,15 MWh/capita em 2030, significando uma universalizao eficaz mas ainda distante de
202
indicadores dos pases mais desenvolvidos (EUA em 2004 apresentou 13,3 MWh/capita e a Amrica
Latina cerca de 1,7 MWh/capita).
O Consumo do Ciclo Otto por habitante que fundamentalmente releva o consumo dos automveis de
passeio se eleva com o aumento de poder aquisitivo, mais que dobrando ao longo do horizonte, evoluindo
de 0,12 tep/habitante at 0,28 tep/habitante em 2030.
Eficincia Energtica. A Intensidade Energtica da Oferta (OIE/PIB(tep/mil - 2005 US$)) decai de
0,28 tep/mil US$ para 0,26 tep/mil US$, no horizonte 2005-2030 assim como a Intensidade Energtica
do Consumo Final por PIB, ainda que de maneira diferenciada nos setores, sendo mais pronunciada no
setor de servios e agropecurio.
Ainda no quesito eficincia, faz-se mister observar os fatores de capacidade dos centros de transformao. As refinarias preconizam um aproveitamento mdio de 90%, considerando que os EUA e a
Unio Europia-25 mantm um fator de capacidade de 93% desde meados dos anos 90 e que a mdia
atual na Amrica do Sul e Central de cerca de 81%, o prognstico pode ser considerado bom. O fator
de capacidade da gerao hidroeltrica evolui de 0,53 atuais para 0,56, uma significativa melhora, fruto
do aumento da capacidade de regularizao do sistema devido a entrada de termoeletricidade e mais
empreendimentos de transmisso.
Meio-Ambiente. A participao de renovveis alcana 46,6% em 2030 (no mundo este percentual
de cerca de 13%), graas a entrada da bio-energia e o aproveitamento hidroeltrico possvel. Em termos
de emisses, tanto as toneladas de CO2 por tep quanto por PIB diminuem graas ao aumento da eficincia
no uso da energia e manuteno da participao das fontes renovveis. Enquanto os pases da OCDE
emitem 2,34 toneladas de CO2 por tep de OIE, o Brasil apresenta um ndice muito inferior, 1,48 t CO2/
tep, decrescendo at 1,38 t CO2/tep em 2030, parcialmente devido ao ingresso da bioenergia. Os pases
desenvolvidos (OCDE) apresentam, atualmente, emisses per capita da ordem de 11,09 t CO2/habitante
e emisses de CO2 por PIB por volta de 0,47 t CO2/US$. Em contrapartida, o Brasil apresenta emisses
per capita de 1,76 t CO2/habitante (2005), indo a 3,23 t CO2 per capita at 2030.
n 7.1.2. Segurana Energtica
Por segurana energtica de um pas compreender-se- o adequado suprimento de energia necessrio,
a preos razoveis e estveis, para o seu desenvolvimento econmico sustentvel. importante ressaltar
que o conceito de desenvolvimento sustentvel, entende-se construdo sobre outros trs conceitos interdependentes e mutuamente sustentadores desenvolvimento econmico, desenvolvimento social e
proteo ambiental, incorrendo, portanto no compromisso entre-geraes.
De maneira sucinta os cinco elementos tradicionais para a anlise da segurana energtica so os
centros de demanda, a logistica e fontes de suprimento energtico, a geopolitica, a estrutura de mercado
e a anlise das instituies.
A segurana energtica per si nos orienta ento a buscar fontes alternativas de energia, maior competio na oferta de energia, eficiencia energtica, diversificao energtica, a elaborao de planos de
contigencia e outras politicas.

203
Box A Agenda da Segurana Energtica

Daniel Yergin sugeriu alguns princpios norteadores para balizar a questo nacional da segurana energtica, havendo j diversas verses, sendo a diversificao
e a interdependncia centrais. Daniel Yergin diretor do Cambridge Energy Research
Associates (CERA). Ele recebeu o premio Pulitzer pelo trabalho The Epic Quest for
Oil, Money and Power. Atualmente diretor da Fora Tarefa de Pesquisa Estratgica
e Desenvolvimento para Energia do Departamento Americano.
So os seguintes, os princpios sugeridos:
Diversificao das fontes de suprimento energtico o ponto inicial da segurana energtica.
Reconhea a realidade da integrao energtica mundial
Uma margem de segurana em capacidade, nos estoques emergncia e redundncia em pontos crticos da infra-estrutura importante.
Depender de mercados flexveis e evitar a tentao da micro-administrao
dos mercados podem facilitar os ajustamentos de curto prazo e minimizar as ameaas de longo prazo.
Entenda a importncia da mutua interdependncia entre companhias, governos, em todos os nveis.
Fomente o relacionamento entre fornecedores e consumidores de energia.
Crie uma atitude pro ativa com respeito a segurana que envolva produtores
e consumidores.
Provenha informao de boa qualidade ao publico antes, durante e depois
que o problema ocorrer.
Invista regularmente em inovao tecnolgica na industria.
Comprometa-se com pesquisa, inovao, desenvolvimento para o equilbrio
energtico de longo prazo e para as transies.
A segurana energtica significa fundamentalmente perceber a interdependncia entre mercados

existentes na atualidade, em que pese a razovel instabilidade poltica em diversas regies do planeta.
204
Box Politicas de Segurana da Agncia Internacional de Energia

O que est incluso no sistema de segurana energtica de petrleo da
AIE? - Manuteno peremptria de estoques nacionais mnimos e planos para o
uso coordenado com os seus membros e outros paises no-membros, restrio de
demanda, substituio de combustvel, operao coordenada das organizaes
nacionais de emergncia, testes das medidas de emergncia e treinamento em
situaes em tempo real de emergncias, bem como, sistema de realocao da
oferta disponvel se necessrio.
Qual o nvel dos estoques recomendados? Os membros da AIE mantm em
estoques algo como 4,1 bilhes de barris de estoques de barris pblicos e privados,
o que equivale a meta legal obrigatria de 90 dias de importao do ano anterior.
Alguns paises possuem percentuais relativos tambm ao consumo, por pertencerem
Unio Europia. A distino dos critrios de estoque fundamentalmente que a
AIE utiliza a base da importao lquida e a Unio Europia utiliza o consumo.
O corte de fornecimento mais significativo at hoje foi durante a guerra
entre o Ir e o Iraque, que acarretou uma restrio de 5.6 milhes de barris por dia
durante seis meses.
A agncia acionou a chamada ao coordenada algumas vezes entre os
seus membros. Em 1991 durante a guerra do Golfo e em outras ocasies. O plano
de contingncia foi acionado em 17 de janeiro de 1991 e tornou disponvel cerca
de 2.5 milhes de barris por dia dos estoques, bem como outras medidas de menor
impacto. Outro exemplo ocorreu durante a greve na Venezuela e em resposta aos
danos provenientes da passagem do furaco Katrina, quando a Agencia tornou
disponvel cerca de 2 milhes de barris por dia dos estoques por 30 dias.
Os estoques so mantidos compulsoriamente pelas empresas, pelo Governo e
pelas Agencias. Cerca de 2/3 dos estoques so mantidos pelas empresas.
205
Segurana Energtica no Horizonte 2030. No tocante ao petroleo, ainda que o pas produza o
volume de petrleo consumido, necessria a importao de certos tipos de leos especficos de forma a que o refino possa melhor atender demanda de derivados. No incio da dcada passada o Brasil
importava, em grande parte, petrleo oriundo do Oriente Mdio. No entanto, o volume importado de
tal regio reduziu-se significativamente nos ltimos dez anos, sendo a Arbia Saudita o principal pas
fornecedor atualmente, dentre os do Oriente Mdio. Os petrleos africanos, que em 1995 representavam
cerca de 20% do total importado, em 2004, passaram a contribuir com 71% do total importado, com
grande contribuio da Arglia e Nigria. Da mesma forma que os petrleos do Oriente Mdio, os petrleos africanos, so, geralmente, mais leves que o petrleo brasileiro. Da Amrica do Sul, o principal
pas fornecedor de petrleo a Argentina, sendo que a sua participao caiu muito nos ltimos anos.
leo diesel, GLP e nafta so os trs principais derivados importados pelo Brasil, representando 70% das
importaes de derivados em 2004.
Tabela 7-2 Evoluo das Importaes de Petrleo pelo Brasil por Regio (em milhares de barris)
Regies geogrficas, pases e
blocos econmicos
Importao de petrleo
05/04
%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2.076
1.863
5.130
59.189
35.039
19.830
11.153
11.869
6.677
-43,74
2.042
5.890
6.296
Oriente Mdio
31.647
27.666
38.694
36.250
37.830
35.248
-6,83
frica
53.936
85.658
72.608
73.634
122.809
91.412
-25,57
578
879
Amrica do Norte
Europa e ex-Unio Sovitica
sia-Pacfico
Fonte: ANP
Calculando-se a dependncia de derivados como a relao percentual entre as importaes e o consumo de derivados de petrleo, verifica-se que o Brasil, de uma dependncia em 2005 de cerca de 4%,
evolui at uma situao confortvel de exportador lquido de derivados, em barris de petrleo, ao longo
do perodo, alcanando uma exportao lquida sobre o consumo de 0,9% em 2030. Tambm digno de
meno a participao da Bioenergia no mercado de consumo diesel que se eleva de 6% em 2010, at
18,9% em 2030, significando um aumento da segurana energtica.
No tocante dependncia total de petrleo e derivados, em toneladas equivalentes de petroleo, em
termos prospectivos, aponta-se para uma dependncia de petrleo e derivados ao final de 2030 de 1,8%.
A dependncia com respeito ao carvo mineral advm do Carvo Metalrgico, carvo de alto poder
calorfico e pureza, que hoje quase em sua totalidade importado.
206
Figura 7-2 Dependncia Energtica no Horizonte 2005-2030 (em %)

40
20
0
-20
-40
-60
-80
-100
Dependncia
Lquida de
Petrleo e
Der. (%)
Dependncia
Lquida de Gs
Natural (%)
Dependncia
Lquida de
Carvo
Mineral (%)
2005
2010
Dependencia
Lquida de
lcool (%)
2020
Dependencia
Dependncia
Lquida de Lquida Energtica
Eletricidade
(%)
(%)
2030
Diversidade de Fontes de Energia na Matriz. Concernente a diversidade de fontes de energia, o Brasil

se encontra em uma situao hoje mais tranqila. Neste sentido observamos que a partir de 2005, todos
os indicadores de diversidade tm evoludo. Dentre os indicadores mais utilizados, destacam-se o ndice
de Herfindahl-Hirschman ou HHI, que soma do quadrado das participaes na Oferta Interna de Energia
e indicadores de nmero de fontes. O HHI muito utilizado para se perceber o grau de concentrao em
distribuies. O valor pode variar de 0 at 10.000, resultado do quadrado de uma participao nica de
100%. Outro ndice interessante o nmero de participaes superiores a 2,5%, 5% e 10%. A evoluo
de tais ndices para o Brasil pode ser observada na Tabela que segue, que mostra um aumento lento e
significativo da diversificao no cenrio em curso.
Tabela 7-3 Evoluo da Diversidade Energtica no Horizonte 2005-2030

2005
2010
2020
2020
2.211,3
1.954,5
1.759,3
1.717,2
Participaes Superiores a 10%
Participaes Superiores a 5%
Participaes Superiores a 2,5%
HHI
207
8. Polticas Pblicas Governamentais para o Setor

Energtico e Recomendaes
Consideraes Iniciais. A anlise de diversos cenrios de evoluo da economia e dos respectivos
consumos de energia do Pas, com avaliao de todos os principais usos dos energticos e perspectivas
de sua priorizao, permite conhecer a priori quais as alternativas desvantajosas que cumpre evitar, propondo as polticas que visam levar s situaes mais favorveis para a produo, transporte e consumo
energtico no Pas.
Para esses cenrios foram estudadas as possveis evolues dos valores e da estrutura do consumo
final de energia por fonte e por setor, tomando em conta os hbitos de consumo, a atividade industrial,
comercial, agrcola, de transportes, de servios, etc. O aumento da eficincia energtica foi tratado como
se fora uma fonte adicional de energia, de explorao e suprimento menos impactante no ponto de vista
ambiental.
Um importante aspecto, que um horizonte de longo prazo permite vislumbrar, o da segurana de
suprimento, pois permite identificar gargalos e propor medidas duradouras que utilizem amplamente as
instalaes que sero construdas, dentro de seu perodo de vida til. A segurana de suprimento no
est somente ligada capacidade de fornecer o energtico, como tambm de garantir sempre o seu
adequado transporte.
n 8.1. Oferta de Energia e Polticas Pblicas

A Matriz Energtica do Brasil, de fato, sempre se distinguiu internacionalmente pela alta participao de fontes renovveis de energia, inicialmente somente fruto dos empreendimentos hidroeltricos
na produo de eletricidade e mais tarde pela introduo do lcool de cana de acar como carburante
nos automveis.
Isso proporcionou ao Pas uma matriz mais limpa em termos de poluio ambiental para benefcio
de toda sociedade brasileira. Tendo em conta as atuais tendncias mundiais de preocupao exacerbada
com o aquecimento global, de grande interesse procurar ampliar essa participao, mas se isso for
impossvel, deve-se, pelo menos, tentar manter essa participao nos nveis atuais.
Ademais, tambm nortearam a adoo da hidroeletricidade e do lcool de cana como energticos, o
fato de ter se desenvolvido localmente tecnologia de ponta em ambos os casos, alm de ter-se instalado no Pas suficiente capacidade e engenharia de projeto e construo e a infra-estrutura industrial
para atender a praticamente todos os itens necessrios produo de equipamentos, a construo de
instalaes, etc.
Nesse contexto bom destacar, no que concerne a energia eltrica, que para manter a alta participao renovvel, a hidroeletricidade continua sendo a que apresenta condies mais favorveis para a
produo de energia de base, tanto pelo potencial existente, como pela sua atratividade econmica, uma
vez que seu impacto ambiental local pode ser bem quantificado, ter seu custo avaliado e incorporado ao
custo da energia, alm de atenuado e compensado.
No entanto, no horizonte de longo prazo, torna-se fundamental preparar o Pas para a futura tran-
208
sio entre uma expanso predominantemente hidreltrica, como ocorreu nos ltimos quarenta anos,
para uma expanso, com caractersticas completamente distintas, com uma participao crescente de
fontes alternativas renovveis, como elica e outras, e de usinas trmicas, utilizando diferentes insumos
energticos, de preferncia tambm renovveis, como a biomassa.
Outra caracterstica da oferta de energia eltrica a necessidade crescente de usinas de alto fator
de capacidade para o que no se pode contar com as opes elicas e de biomassa, esta ltima em geral
mais atinente co-gerao.
Com respeito ao potencial de co-gerao da indstria da cana, ressalte-se que ainda no se encontra
devidamente explorado em plenitude, a despeito de seus enormes atrativos.
Afora, a utilizao das energias renovveis, considerando uma viso de longo prazo, necessrio
planejar uma expanso para a gerao trmica, no Pas, com unidades a carvo, nucleares e a gs natural,
inclusive o GNL, alm das usinas utilizando biomassa, j mencionadas.
O Brasil dispe de todas as alternativas trmicas, com maior potencial para a nuclear e o carvo,
justamente em funo da disponibilidade abundante de combustvel.
Com respeito s usinas trmicas a carvo, a opo seria utilizar na regio Sul o combustvel nacional,
como j tem sido desenvolvido, mas nas regies Sudeste e Nordeste, poderia ser considerada a alternativa
do combustvel importado, particularmente no longo prazo.
A opo nuclear deve ser observada, sobretudo para a poca aps a concluso da Usina Nuclear de
Angra III. Neste caso, ressaltam-se as grandes reservas de urnio no Brasil e o alto nvel da competncia
tcnica nacional em todo o processo da cadeia de produo. De fato, factvel a execuo de toda a
cadeia de produo no pas, desde a explorao, enriquecimento, produo do combustvel e a prpria
gerao, sendo o Brasil auto-suficiente no processo de gerao de energia eltrica nuclear.
Destarte, vislumbra-se que a alternativa de expanso trmica de base no Brasil, quando do esgotamento do potencial hidreltrico aproveitvel aps 2020, dever ser fundamentalmente baseada em uma
combinao de gerao a carvo e gerao nuclear e complementada pela gerao a gs.
Fora do setor eltrico, o gs natural, nesse horizonte, gradativamente torna-se um combustvel nobre
decorrente da crescente demanda seja pelo setor industrial e de transporte. Por este motivo a implementao da infra-estrutura necessria para a importao do GNL torna-se atraente nesse horizonte no Brasil
A entrada em cultivo, produo e uso de novos bio-combustveis tambm remete ao problema de seu
transporte desde a rea de cultivo at a de produo do combustvel e da at os pontos de distribuio
ao consumidor. Essa uma rea em que se podero ter grandes economias se propriamente planejada e
incentivada.
Por outro lado, o fato do sistema de gerao de energia eltrica ser predominantemente hidroeltrico
levou tambm a se desenvolver um grande complexo de transporte, levando-se em conta as diversidades
hidrolgicas entre as diversas bacias hidrogrficas envolvidas, alm de garantir a segurana do abastecimento.
Ainda relativamente ao setor eltrico, bom lembrar que, embora a tecnologia de projeto, construo e fabricao de componentes do sistema de distribuio de eletricidade seja predominantemente
nacional, h deficincias nesse sistema que conduzem a nveis de perda inaceitveis em algumas reas
do Pas. Faz-se mister posicionar-se com relao a esse ponto e propor as medidas que permitam corrigir
209
esse problema ao longo do tempo.

Considerando-se o exposto, em linhas muito gerais, as diretrizes polticas do setor energtico
relativas oferta de energia deveriam se centrar nos seguintes pontos:
Garantir a segurana de abastecimento, com modicidade tarifria, promovendo a livre concorrncia, atraindo investimentos e garantindo a qualidade do abastecimento;
Buscar manter a grande participao de energia renovvel na Matriz, mantendo a posio de
destaque que o Brasil sempre ocupou no cenrio internacional;
Fomentar a eficincia energtica na produo de energia no Pas;
Incrementar, em bases econmicas, sociais e ambientais, a participao dos biocombustveis na
matriz energtica nacional;
Promover o desenvolvimento, ampliar o mercado de trabalho e valorizar os recursos energticos e
preservar o interesse nacional;
Procurar utilizar sempre tecnologia nacional no desenvolvimento das fontes competitivas;
Para isso, traar trajetria de desenvolvimento das fontes que leve em conta sua disponibilidade
e sua potencialidade at 2030, de modo a melhor aproveit-las; e
Procurar sempre otimizar o transporte de energia entre a rea em que ela produzida at a chegada
ao consumidor final, inclusive reduzindo ao mnimo as perdas envolvidas no processo.
A seguir so tratadas as diversas fontes com as suas diretrizes polticas especficas.

n 8.1.1. Energia Renovvel
Hidroeletricidade
Na expanso preconizada fica caracterizada a importncia e a prioridade das grandes usinas hidreltricas da Amaznia, para o atendimento do sistema aps 2010, em particular, as que j dispem
de estudos de engenharia e ambientais desenvolvidos, de forma que possam ser consideradas para o
atendimento do mercado aps aquele ano.
No caso das usinas hidreltricas de mdio porte, em funo da quase interrupo dos estudos de
inventrio e de viabilidade, a partir da dcada de 90, o Pas no dispe atualmente, de uma carteira de
projetos (usinas hidreltricas, com estudos de viabilidade concludos e com licenas ambientais prvias
aprovadas), em quantidade suficiente para atender a expanso dos requisitos do mercado de energia
eltrica do sistema interligado nacional, nos montantes necessrios, no horizonte de longo prazo.
Para prosseguir no aproveitamento desse potencial que se situa basicamente nas regies Norte e
Centro Oeste e que no se limita s usinas j bem estudadas, necessrio ter em mente que o nvel de
conhecimento do restante potencial a explorar relativamente baixo. Assim sendo, recomenda-se ampliar o conhecimento do potencial hidroeltrico que permita melhor estabelecer o limite desse potencial
em termos de viabilidade ambiental, dentro de custos plausveis para atender demanda de energia
eltrica.
Atinente ao transporte de energia, o aproveitamento desse potencial remanescente conduz tambm
necessidade de concretizar a interligao completa do Sistema Interligado Nacional agregando qualidade,
confiabilidade, economia de combustveis e maximizando o aproveitamento das diversidades hidrolgicas
regionais.
210
Em sua atuao o governo deve observar a insero regional dos aproveitamentos e o levantamento
dos pontos de interesse das populaes locais tambm so elementos teis para lograr objetivos mais
amplos que o simples fornecimento de energia eltrica a populaes distantes. No Canad, por exemplo,
esto sendo desenvolvidos projetos hidroeltricos, inclusive em terras indgenas, que so de interesse das
populaes locais, contanto com seu irrestrito apoio e no resistncia como tem ocorrido no Brasil.
A importncia de considerar os outros usos da gua leva necessidade de um planejamento
mais integrado pelas vrias reas do governo. Esse sistema de planejamento permitiria a insero do
desenvolvimento sustentvel nas prioridades do Governo, com diretrizes e metas buscadas numa concepo adequada de desenvolvimento com um crescente processo de incluso social e sustentabilidade
ambiental.
Mas para se ter equilbrio entre as informaes disponveis para deciso por parte do Governo, seria
necessrio que os demais usurios da gua tivessem estudos desenvolvidos como os do setor de energia,
que tomem em conta os cenrios econmicos almejados e as correspondentes demandas de gua para seu
uso, decorrentes dessas hipteses. Necessrio observar se todos os custos tambm esto sendo levados
em contas nesses planos inclusive os scio-ambientais.
Na questo da hidroeletricidade, impe-se, portanto, uma profunda interao entre o setor energtico
e os demais usurios da gua, de modo que desde o inventrio dos recursos j se tome em conta a gama
de usos possveis e suas justificativas econmicas e sociais.
Em resumo, a poltica do setor de energia no que concerne especificamente hidroeletricidade deveria
ser a de colaborar para que haja planejamento dos outros setores usurios da gua com mesmos
critrios que vislumbram crescimento econmico e o atendimento das demandas estudadas.
Pequenas Centrais Hidroeltricas, Gerao a Biomassa e Energia Elica
Usinas geradoras de energia eltrica empregando fontes renovveis de energia, como, por exemplo,
energia hidrulica em PCHs - pequenas centrais hidreltricas, energia elica, energia solar e biomassa,
e plantas de co-gerao tm recebido incentivos financeiros em diversos pases pela razo de que elas
representam fontes locais de energia, que diminuem a dependncia de fontes estrangeiras e propiciam
benefcios ambientais.
Os incentivos financeiros podem ser ortodoxos, como redues de impostos e facilidades creditcias,
ou heterodoxos, tais como:
aquisies compulsrias, pelas empresas concessionrias, da gerao destas usinas, pelos custos
evitados;
aquisies, para a rede pblica, de blocos de energia atravs de licitaes restritas a alguns tipos
destas usinas; e
garantia de tarifas de compra acima dos valores de mercado, para a energia gerada por estas centrais
(pagas por todos os consumidores, ou em uma base voluntria, por consumidores dispostos a pagar mais
por uma energia verde).
A Lei no 10.438, promulgada em 26/04/2002, criou o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas
de Energia Eltrica - PROINFA, compreendendo a energia elica, biomassa e pequenas centrais hidreltricas, a ser implementado em duas fases.
211
Associado a este programa, a lei definiu um novo tipo de agente no setor eltrico brasileiro o
produtor independente autnomo, cujo negcio no pode ser controlado ou associado a nenhuma concessionria de gerao, transmisso ou distribuio. Produtores que no atendam a este requerimento
podem participar do programa desde que a sua parcela dos contratos no exceda a 25 por cento (50 por
cento para os produtores que empregam energia elica, na primeira fase do programa) e que nenhum
produtor autnomo seja preterido por sua causa. Fabricantes de equipamentos podem ser produtores
independentes autnomos se ao menos 50 por cento do valor dos equipamentos envolvidos no programa
forem produzidos no Pas.
Haver chamadas pblicas no programa para cada tipo de fonte de energia. Ser dada prioridade para
as usinas que j tenham obtido sua Licena Ambiental de Instalao (LI) e, depois, para aquelas que
possurem uma Licena Ambiental Prvia (LP). Se houver capacidade em excesso sendo oferecida, satisfazendo estas condies, sero escolhidas as usinas com menor perodo remanescente de suas licenas
ambientais.
A Eletrobrs ir prover contratos de longo prazo (15 anos) para adquirir a energia produzida por estas
usinas, pagando o denominado valor econmico associado a cada tecnologia, que deve corresponder
no mnimo a 80 por cento da tarifa mdia de eletricidade no Pas. O custo destas aquisies, assim
como o custo administrativo da Eletrobrs para gerenciar este esquema, sero repartidos entre todas as
categorias de consumidores do Sistema Interligado Nacional, de uma forma proporcional ao consumo
individual medido.
Completada a primeira fase, uma segunda fase dever durar at 2022, durante a qual a gerao oriunda
destas usinas dever atender a 15 por cento do crescimento anual da carga e, levando-se em conta os
resultados da primeira fase, 10 por cento do consumo de eletricidade do Pas.
A Eletrobrs ir novamente comprar a produo destas usinas, igualmente entre as trs tecnologias se
houver oferta suficiente, atravs de contratos de 15 anos de durao, aps chamadas pblicas e o mesmo
critrio de seleo da primeira fase do Proinfa, mas pagando agora um preo igual a uma mdia ponderada
entre o custo unitrio de gerao de novas usinas hidreltricas, com capacidade instalada acima de 30
MW, e novas centrais termeltricas gs. As despesas da Eletrobrs com estas compras sero novamente
divididas entre todos os consumidores de uma forma proporcional ao seu consumo.
A diferena entre o custo de gerao de cada tecnologia e o custo unitrio mdio referido anteriormente ser pago direto aos produtores, utilizando-se, para tanto, dos recursos de um novo fundo CDE,
criado pela Lei no 10.438. A ANEEL ser responsvel por supervisionar todo o processo, utilizando, para
este propsito, Certificados de Energia Renovvel emitidos pelos geradores.
O fundo CDE formado adicionando-se os pagamentos anuais feitos pelos investidores do setor eltrico guisa de direito de uso de bem pblico, os recursos coletados pela ANEEL por conta do pagamento
de multas aplicadas pela Agncia e um novo pagamento anual efetuado por todos os agentes que vendem
eletricidade para consumidores.
A criao do Proinfa pela Lei no 10.438, inspirada em legislaes bem sucedidas da Alemanha e Dinamarca, um marco no fomento gerao distribuda de eletricidade com fontes renovveis de energia
no Brasil.
O Programa apresenta, no entanto, algumas distores que precisam ser corrigidas em futuras leis.
212
A primeira delas que as metas de parcelas de mercado estabelecidas para as geraes a partir destas
fontes no tm nenhuma relao com eventuais metas associadas a polticas ambientais, com esses recursos disponveis no Pas a custos razoveis, com a capacidade de manufatura local que o governo deseje
fomentar, ou com a potncia suplementar, como, por exemplo, novas usinas termeltricas, requerida para
firmar a gerao de fontes aleatrias de energia como a elica e a hidrulica.
No foi realizado no Plano 2030 e Matriz 2030 nenhum estudo sobre o impacto das metas do PROINFA
sobre as tarifas de eletricidade, questo esta muito importante em um pas com tantos consumidores
pobres. Logo, estas metas precisam ser revisadas no futuro. A menos de valores econmicos eventualmente decrescentes para cada tecnologia, fixados pelo Ministrio de Minas e Energia, o programa no
propicia nenhum incentivo para se diminuir os custos destas fontes de energia. Tornar negociveis os
Certificados de Energia Renovvel seria um importante passo nesta direo.
O esforo para manter a matriz energtica brasileira convenientemente baseada em fontes renovveis
levou o PNE 2030/MEN 2030 a programar a sua considerao como parte das fontes que garantiro a
oferta a longo prazo, considerando solues em biomassa (com insumos agrcolas, florestais, industriais
e de lixo urbano), em gerao elica, em gerao solar fotovoltaica e gerao heliotrmica.
No caso dessas fontes, a diretriz poltica governamental deveria ser de continuar apoiando o seu
desenvolvimento, a sua implantao, mas tambm manter limites para os montantes a serem considerados das alternativas como o Programa PROINFA, por razes de custos e impactos nas tarifas.
lcool Carburante a partir da cana-de-acar
Desde a criao do Programa Nacional do lcool (Proalcool) pelo Decreto no 76.593, o Brasil tem
produzido lcool carburante anidro para misturar com a gasolina, em motores do ciclo Otto, fato esse
que foi ampliado na segunda fase do Proalcool, que se iniciou em 1979 (Decreto no 83.700), quando o
lcool carburante hidratado tambm passou a ser produzido, para emprego em motores do ciclo Otto
modificados para o consumo de lcool puro.
Atualmente o Brasil o maior produtor mundial de cana-de-acar, tendo perspectivas ainda mais favorveis para elevaes futuras substanciais da produo de lcool anidro, no s por causa dos benefcios
ambientais da mistura lcool/gasolina, em termos da valorizao crescente de redues na poluio do ar,
sobretudo nas grandes cidades, mas tambm por conta das boas perspectivas para uma rpida difuso de
veculos multicombustvel e oflex fuel, sendo este ltimo o que emprega tecnologia eletrnica de gerenciamento de combustvel que permite o consumo de qualquer mistura de lcool anidro com gasolina.
Tem havido melhorias significativas na produtividade tanto da cultura de cana-de-acar como na
indstria produtora de etanol. Estes ganhos tm ocorrido devido a uma combinao de fatores que incluem:
Introduo de novas e melhores variedades de cana;
Economias de escala oriundas de novas unidades industriais, maiores e mais eficientes; e
Melhorias tecnolgicas e medidas de conservao de energia em usinas antigas.
Encontrar melhores usos para os sub-produtos do acar e do lcool, tais como o bagao, as folhas
e pontas da cana e o vinhoto, certamente constitui uma excelente rota para se melhorar o desempenho
econmico das usinas sucro-alcooleiras.
213
Por outro lado, um processo de hidrlise rpida para produzir etanol a partir do bagao da cana-deacar est sendo desenvolvido no Estado de So Paulo e se esta tecnologia se mostrar economicamente
factvel, ir permitir um aumento de cerca de 30 por cento na produo de lcool, com o uso de 50 por cento das folhas e pontas da cana-de-acar hoje disponveis, sem aumentos na rea plantada de cana.
As diretrizes polticas de governo para os combustveis oriundos da cana de acar deveriam dar
prioridade ao encorajamento dessas pesquisas e explorar as perspectivas para se gerar energia eltrica
excedente nas plantas de co-gerao localizadas nas usinas sucro-alcooleiras, alm de procurar manter
a vantagem competitiva do Brasil neste setor.
A Bioenergia e o Biocombustvel
Alm do lcool h outras trs vertentes da agroenergia: as florestas energticas cultivadas, os resduos
agroflorestais e o biodiesel. A experincia exitosa do lcool encoraja a pensar-se em ampliar a utilizao desses outros energticos , que permitem a associao com polticas de cunho social, ambiental e
econmico.
Uma importante diretriz poltica governamental deve ser no sentido do Brasil procurar assumir a
liderana internacional na formao de um mercado internacional de bioenergia, respeitados os acordos j assinados na rea ambiental e seus desdobramentos econmicos como o mercado de carbono.
As demais diretrizes gerais da poltica de agroenergia, estabelecidas pelo MME em conjunto com o
Ministrio da Agricultura e Abastecimento, o Ministrio da Cincia e Tecnologia e o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, podem ser resumidas nos seguintes pontos:
Buscar o desenvolvimento constante da agroenergia;
Evitar que esse desenvolvimento afete negativamente a produo de alimentos e desmatamento,
alm de outros impactos negativos indiretos, tais como a poluio por agrotxicos;
Encorajar o desenvolvimento tecnolgico nessa rea;
Propiciar s comunidades isoladas a produo prpria de energia;
Constituir-se em vetor de gerao de emprego e renda, com fixao do homem na terra;
Respeitar a sustentabilidade dos sistemas produtivos;
Incentivar a agroenergia onde h disponibilidade de solo, radiao solar e mo de obra; e
Os programas de agroenergia devero ser aderentes poltica ambiental brasileira e em perfeita
integrao com as disposies do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) do Protocolo de Quioto,
aumentando a utilizao de fontes renovveis, com menor emisso de gs e do efeito estufa no seu
ciclo de vida e contribuindo com a mitigao desse efeito por meio do seqestro de carbono.
Segurana energtica (diversificao)
No caso dos combustveis lquidos destaca-se o Biodiesel e o H-Bio que um processo de produo de
leo diesel que utiliza leos vegetais como matria prima em uma refinaria de petrleo, com resultados
tcnicos surpreendentemente bons.
No caso especfico do Biodiesel, tambm importante sublinhar que as diretrizes polticas
so no sentido de garantir primeiramente o suprimento interno, favorecer os investimentos por parte da
iniciativa privada e comprometer-se com a liberdade de formao de preos na cadeia produtiva.;
214
A Lei 11.097/2005 estabelece os percentuais mnimos de mistura do biodiesel ao diesel, alm de

escalonar e monitorar a introduo desse novo combustvel no mercado, de modo que a partir de 2013,
portanto dentro do horizonte do Plano, seja de 5% de biodiesel no diesel.
8.1.2. Energias No-renovveis
Carvo mineral
As jazidas do carvo nacional que esto no Sul do Brasil (maiores reservas de carvo na Amrica
Latina, se localizam nos Estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran) incorporam uma grande
quantidade de cinzas que afeta a economicidade de seu aproveitamento em outras regies do pas, razo

pela qual o carvo dever ser consumido onde ocorre.

De fato seu contedo de cinzas e, na maioria da minas, tambm o seu contedo de enxofre so
elevados, limitando sobremaneira o seu consumo na indstria siderrgica (a grande maioria do carvo
consumido na indstria siderrgica nacional importado) e o seu transporte para longe das minas, o que
tambm dificultado pela inexistncia de uma rede de transporte ferrovirio apropriada na regio.
Assim, a indstria de extrao de carvo tem dependido, h muito tempo, de termoeltricas carvo
para sobreviver sem que sejam competitivas com novas usinas hidreltricas no Pas, dependendo sempre
de subsdios para sua construo e operao.
Nas antigas regras do setor eltrico brasileiro, empresas estatais construram algumas centrais termeltricas carvo por razes estratgicas para o setor - diversificao das fontes de combustveis para
gerao termeltrica e incentivo construo no Pas de componentes para estas centrais.
Do mesmo modo, formou-se, tambm, um fundo (CCC), para o qual contribuem todos os consumidores
do sistema eltrico interligado, que subsidia a operao destas centrais quando elas so requeridas, ou
seja, em anos hidrolgicos desfavorveis. Ademais, fatores de capacidade mnimos tm sido fixados para
as centrais, para possibilitar um consumo anual mnimo previsto nos contratos de suprimento de carvo,
de modo a poder manter as minas operando.
Com as alteraes institucionais que se deram no setor aps 1998, prev-se uma reduo gradual do
fundo CCC (Lei no 9.648, de 1997) at a sua extino. Houve a criao de um novo fundo (CDE), pela Lei
no 10.438, de 26/04/2002, que pode ser empregado, entre diversos outros usos, para financiar usinas
carvo, tanto as em operao (substituindo parcialmente os recursos da CCC), quanto as novas. O Conselho Nacional de Poltica Energtica que decidir, regularmente, quanto de recursos da CDE devem
ser alocados para este propsito.
Nas demais regies, para que se permita o ingresso aceitvel de usinas trmicas teramos que favorecer importao de bons carves. Uma diretriz poltica do governo deveria ser no sentido de otimizar
a logstica de transporte, favorecendo a localizao das usinas junto a portos..
Assim sendo, se justifica o aprofundamento do conhecimento das tendncias de gerao limpa com
o carvo mineral brasileiro pela perspectiva de ampliao da sua participao na matriz energtica,
particularmente no que concerne ao que segue:
O aumento da eficincia na utilizao do carvo pulverizado com alto teor de cinzas, como o
existente no Brasil, com o objetivo de manter a tecnologia competitiva e aceitvel sob o aspecto ambiental.
215
A tecnologia de gaseificao integrada que uma tecnologia nova na gerao termeltrica e que
tem apresentado grande aumento de eficincia.
A tecnologia de combusto em leito fluidizado que tem se mostrado adequada para a utilizao
de carves com altos teores de cinzas como os brasileiros.
Em todos os casos de termoeletricidade a diretriz poltica do governo deveria ser no sentido de encorajar a utilizao da clean-technology-, a qual dispe de coleta de cinzas volantes e SOx , sendo
o NOx inibido ou coletado, e todos invariavelmente com algum destino proveitoso, dispondo as cinzas
grossas de fundo das caldeiras -ao invs da praxe da disposio em aterros controlados e prximos da
usina- na prpria zona da minerao para enchimento das cavas mineradas, a que se juntariam os resduos
da prpria minerao, atendendo, em princpio, as exigncias ambientais. Nesse caso, as preocupaes
ambientais poderiam ser menores com as novas usinas, enquanto se encontram soluo para as existentes
usinas e os enormes passivos ligados a rea de minerao.
Mas, para garantir a preparao gradual da engenharia e indstria locais para a poca em que haver
domnio total da termoeletricidade na Matriz Eltrica Brasileira, dever-se-ia programar a implementao
gradativa de tais instalaes ao longo do tempo, mantendo sempre razoavelmente ocupada a capacidade
nacional de construir essas usinas.
Com relao ao carvo metalrgico, a produo nacional pouco significativa sendo a maior parte
do seu consumo atendida a partir da importao, quadro que no deve se reverter no curto ou mdio
prazos, devendo o pas gastar cada vez mais divisas para atender s suas necessidades de carvo coqueificvel. Para reverter, ou pelo menos amenizar, tal situao, seria necessria uma diretriz poltica que
encorajasse o financiamento para a pesquisa desse tipo de carvo no Pas.
Nuclear
O Brasil j possui duas usinas nucleares em operao, Angra I (657 MWe) e Angra II (1.350 MWe),
ambas localizadas na cidade de Angra dos Reis, no Estado do Rio de Janeiro. A usina Angra II fez parte de
um ambicioso Acordo de Cooperao nos Usos Pacficos da Energia Nuclear estabelecido com a Alemanha,
em 1975, que previa a construo de oito usinas nucleares, pela ento subsidiria da Siemens alem
Kraftwerk Union AG KWU. Esse programa previa, ainda, a transferncia de tecnologia do projeto dessas
usinas nucleares, do tipo PWR (pressurizadas e refrigeradas a gua leve) do padro 1.250 MW, e do ciclo
do combustvel nuclear, incluindo o enriquecimento isotpico do urnio, a fabricao do combustvel
nuclear e reprocessamento do combustvel irradiado. No que se referia etapa do enriquecimento de
urnio, o programa previa o desenvolvimento conjunto de um novo processo que s havia sido testado
em escala de laboratrio e que, posteriormente seria considerado invivel economicamente. O acordo de
cooperao permitiria ao Brasil dominar as tecnologias de projeto e de construo de usinas nucleares,
bem como as do ciclo completo do combustvel nuclear.
As usinas Angra II e Angra III foram contratadas em 1976, quando foram iniciadas as contrataes de
seus principais componentes pesados, junto KWU, e iniciadas as atividades de projeto e a construo
civil de Angra II. Em 1982, foi realizada a licitao para as obras civis de Angra III, ento de 1.229 MW, e
iniciados os trabalhos de preparao do local de sua construo. Devido a restries oramentrias e, em
216
menor grau, oposio de grupos ambientalistas, a obra foi paralisada em meados da dcada de 1980 e os
equipamentos adquiridos e j entregues foram armazenados, situao em que se encontram at hoje.
A Eletronuclear, subsidiria da Eletrobrs que assumiu a responsabilidade pelas usinas nucleares no
Pas, somente ter viabilidade econmica quando estiver em operao essa terceira usina nuclear. Por
outro lado, a partir da crise no abastecimento de eletricidade, em 2001, foi renovado o interesse de se
retomar a obra de Angra III. Agora o Plano 2030 tambm recomenda a construo de mais usinas, alm
de Angra III.
O CNPE autorizou a Eletronuclear a tomar as medidas necessrias para obter as licenas ambientais
de Angra III, bem como iniciar as atividades para a recuperao do stio, com vistas a retomar as obras
se houvesse posterior autorizao do Governo, o que no ocorreu at o dia de hoje. Antes de ter essa
autorizao, no deveria haver investimentos substanciais na obra.
J no Plano 2030, chegou- se concluso da convenincia de construir mais algumas unidades nucleares, alm de Angra 3, para atender o mercado para alm do ano 2020 pelas razes a seguir arroladas.
Para essa concluso vrios pontos foram cotejados, como o fato do Brasil possuir uma das maiores
reservas mundiais de combustvel nuclear, o urnio, que no tem atualmente nenhum outro uso industrial
corrente que no seja a gerao de energia eltrica. Essa reserva de dimenso importante e permite a
gerao de eletricidade por um longo perodo de anos, mesmo com um programa aprecivel de implantao de usinas no Pas, fazendo uso de um combustvel cuja tecnologia de domnio nacional.
Box A Energia Nuclear no Mundo

A Energia Nuclear sempre foi um tpico controverso e mesmo a Agencia Internacional de Energia pauta-se pela cautela ao lidar com o tema. Recentemente
a Alemanha decidiu que no sero instalados novos reatores e que os reatores em
funcionamento sero desativados aps completada a sua vida til (32 anos neste
caso). A Turquia tambm abandonou o projeto de construir sua primeira usina
nuclear. Por outro lado, os pases com maior necessidade desse tipo de energia,
como o Japo ou a Frana, que no tm outras alternativas, continuaro investindo
neste setor.
A energia nuclear voltou a agenda poltica do Reino Unido de acordo com a
Agncia Internacional de Energia AIE, posto que o pas pretende criar um ambiente positivo de investimento de modo que os investidores possam julgar a viabilidade
da construo de novas centrais.
Em termos relativos, a regio que mais utiliza a nucleoeletricidade a Europa
Ocidental. Trinta por cento da energia eltrica gerada por centrais nucleares,
sendo esta a principal fonte de energia. A Amrica do Norte fica com 17%, com
mais de cem plantas de gerao, e Extremo Oriente e Europa Oriental com 15%.
Trs pases respondem por 60% do total mundial de capacidade instalada em usinas
nucleares e em gerao de nucleoeletricidade (Japo, Frana e EUA). Entre estes,
217
destacam-se a Frana, com 80% de sua energia gerada por 56 reatores nucleares,
e o Japo, com 30%.
Os pases da Organizao para a Cooperao do Desenvolvimento Econmico
(OCDE) so os que concentram a maior capacidade instalada de usinas nucleares
no mundo e so eles que continuaro liderando o crescimento da energia nuclear
a nvel mundial.
O Ministrio de Energia do Canad, em Junho de 2006, anunciou que a provncia de Ontrio manter a atual capacidade instalada em nucleares, que de 14.000
MW, atravs da melhora de instalaes existentes e da construo de novos reatores. Em Agosto de 2006, a empresa canadense Bruce Power comeou o processo
de licenciamento para preparar um local para a construo de novos reatores no
Condado de Bruce. O mesmo fez a Ontario Power Generation, em Setembro daquele
ano, para preparar um local para construo de novos reatores na central nuclear
de Darlington.
A poltica da Frana no tema nuclear pode ser resumida nos seguintes pontos:
Manter a energia nuclear como uma opo real, autorizando a construo de uma unidade de demonstrao numa situao de Mercado aberto;
Explorar todas as possibilidades de extenso da vida das centrais
existentes;
Continuar desenvolvendo solues de alto nvel para a deposio de rejeitos radioativos e se assegurar que os custos de administr-los, bem como
o descomissionamento de centrais sejam pagos pela tarifa de eletricidade.
Continuar os esforos de cooperao internacional no desenvolvimento
de novas tecnologias nucleares, como parte das aes de longo prazo para
garantir o abastecimento energtico nacional, bem como minimizar as
emisses de gases causadores do denominado efeito de estufa.
O governo francs autorizou um novo reator nuclear, a ser construdo pela
EDF em Flamanville, no litoral atlntico, cerca de 300 quilmetros a oeste de Paris,
em razo de buscar a sua independncia energtica e a da Europa, fornecendo
eletricidade de maneira segura e competitiva, sem gerao de gases causadores do
efeito estufa, afirmou um dirigente daquela empresa. Considera o Governo francs
importante manter a capacidade do pas em construir e operar tal tipo de centrais
para mant-las como uma opo em seu desenvolvimento.
A Frana tambm vendeu um reator PWR de 1.6 GW para a Finlndia para operar
em 2009. De acordo com a AIE a Frana investiu 455 milhes de Euros por ano em
P&D na tecnologia da fisso nuclear entre 1992 e 2001.
Nos EUA, o Governo est conduzindo programas de P&D para assegurar a viabilidade futura desse tipo de energia. O Programa de Energia nuclear 2010 uma
218
cooperao governo/indstria que procura identificar locais potenciais para centrais nucleares, para o desenvolvimento de tecnologias avanadas e testar prticas
regulatrias que conduziro as decises de utilizao de novas usinas nucleares nos
prximos 10 ou 15 anos. A Poltica Energtica Nacional PEN de 2005 recomenda
que o governo apie a expanso nuclear nos EUA, encorajando a Comisso Reguladora Nuclear a revisar os pedidos de licena para reatores de tecnologia avanada
e re-licenciar melhorias em reatores existentes.
Com relao aos rejeitos radioativos, a PEN dos EUA tambm apia o uso
das melhores prticas cientficas para lhes prover depsitos geolgicos profundos,
melhoras no financiamento do descomissionamento e desenvolvimento das tecnologias para o ciclo de combustvel e para novos reatores. Desde 2002 foi aprovado
pelo Congresso americano a montanha Yucca como local para depsito geolgico de
rejeitos nucleares e desde ento o DoE trabalha com a hiptese de construir a curto
prazo esse depsito para estar em operao completa em 2010. Os assuntos de interaes com as tribos indgenas locais, com os Estados para resolver os problemas
do sistema de transportes desses rejeitos at aquele ano, esto sendo tratados no
mbito de um Plano Estratgico Nacional de Transporte, elaborado pelo Escritrio
de Administrao de Rejeitos Radioativos Civis do DOE. Um corredor ferrovirio em
Montana foi escolhido para esse transporte at a montanha Yucca. Entretanto o
projeto vem sofrendo postergaes durante seu processo de licenciamento, devidas
principalmente a questes relacionadas aceitao poltica local.
Outro ponto a ser considerado a necessidade de reduo dos nveis de emisses de CO2 provocadas
pelas demais fontes de gerao trmicas. Do ponto de vista de tecnologia, deve-se considerar que, embora
a maioria dos reatores em operao (90%) utilize gua leve (LWR) para refrigerao do ncleo e essa
tecnologia deva se manter predominante ao longo da primeira metade deste sculo, h outras tendncias
tecnolgicas, atualmente em desenvolvimento, que devem ser tomadas em conta para estabelecer as
diretrizes polticas do Plano 2030 nesse campo:
A tecnologia denominada de Gerao III (dos denominados reatores avanados a gua leve - ALWR),
desenvolvida a partir dos anos 90 e que apresenta maior eficincia trmica e maior segurana operacional
do que os reatores da gerao anterior;
A tecnologia de resfriamento a gs (GCL) que, embora no tenha tido ainda sucesso comercial, espera-se que verses avanadas voltem a estar disponveis comercialmente a partir de 2015, em particular
o projeto sul africano do Pebble Bed Modular Reactor;
A nova tecnologia de reatores nucleares de Gerao IV (G IV), para operao em temperaturas
elevadas, utilizando como refrigerante, tanto metais lquidos como gases, que se encontra em desenvolvimento e poder estar disponvel a partir de 2020 (o uso destes reatores poder ter especial relevncia
219
quando associado produo de hidrognio, uma vez que os processos atualmente disponveis para tanto
e que apresentam maiores rendimentos so processos envolvendo elevadas temperaturas, na faixa de 700
a 900 oC, como o da reestruturao do vapor e o da reao enxofre-iodo.).
Outro ponto a ser considerado que h uma colaborao intensa entre os pases na rea da gerao
termonuclear, visando o aumento da vida til das plantas, aumento da confiabilidade e da flexibilidade
operacional com alta disponibilidade, a diminuio das paradas no-programadas, a diminuio do tempo
das paradas para manuteno e reposio de combustvel, a extenso do ciclo de queima do combustvel
(dos atuais 12 meses para at 24) e, principalmente, o aumento da segurana.
Uma primeira diretriz de poltica energtica nesse campo deveria ser a de que, em termos estratgicos, o Brasil deveria estar inserido nesta comunidade e dar continuidade a projetos que conduzam
ao domnio tecnolgico do ciclo de produo de energia eltrica a partir de combustveis fsseis e,
eventualmente, construo de um reator de baixa potncia com tecnologia nacional.
Por ltimo bom lembrar que a implantao de usinas nucleares, como de resto das demais termoeltricas, dever se dar de forma concomitante com a hidroeletricidade e a deciso de sua construo, sob
o ponto de vista econmico, dever levar em conta que, apesar de seu baixo custo de combustvel, como
as hidreltricas, so capital intensivas e tomam cerca de 5 anos para sua construo, aps o competente
projeto e licenciamento ambiental, o que implica em custos financeiros apreciveis.
Tomando isso tudo em considerao, a diretriz poltica do governo no setor nuclear dever ser no
sentido de que a rea energtica estude bem, alm da localizao precisa das novas centrais nucleares
a serem construdas, o tipo de tecnologia que dever prevalecer a mais longo prazo, a otimizao de
seus cronogramas e o uso de tecnologias mais recentes, prevendo uma maior participao de insumos
nacionais, uma vez que h tempo suficiente para implantar todas essas aes.
Gs Natural
O Brasil possui, atravs da PETROBRS, uma grande rede de gasodutos para transportar o gs natural
produzido em suas bacias, alm de dois gasodutos de conexo internacional. O primeiro gasoduto a
conectar o Brasil a fontes de gs estrangeiras foi o gasoduto Brasil-Bolvia, que recebe o gs da regio
do Rio Grande, na Bolvia, e o entrega nos Estados do Mato Grosso do Sul, So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul; havendo na parte boliviana do gasoduto uma derivao que supre uma usina
termeltrica e outros consumidores em Cuiab. Na parte brasileira do gasoduto a PETROBRS tem como
scios a Enron, a Shell e a BBPP Holdings. O segundo gasoduto internacional liga a cidade do Paran,
na Argentina, com Uruguaiana, no Estado do Rio Grande do Sul, onde ele supre gs a uma usina de 600
MW de capacidade.
H no PNE 2030/MEN 2030 a previso de construo de mais centrais termoeltricas a gs para as
quais se espera que haja exigncias contratuais do tipo take or pay e ship or pay mais flexveis, de
maneira que possam competir com os custos unitrios de gerao hidreltrica crescentes, pelo fato das
novas usinas hidreltricas tenderem a se localizar mais distante dos grandes centros de carga, contando
com o subsdio do custo do transporte de gs natural existente no Pas (Lei no 10.604), utilizando como
fonte de recursos a contribuio do CIDE.
De qualquer maneira no est previsto um grande programa de expanso da gerao de eletricidade
220
envolvendo usinas termeltricas gs, uma vez que, como j se mencionou anteriormente, se necessitar
mais de usinas de alto fator de capacidade.
No que diz respeito a possveis novas polticas energticas, incentivos podem ser criados para
outros usos do gs, particularmente para plantas de co-gerao nos setores industrial e de servios,
para se manter algum crescimento da demanda de gs a longo prazo.
Petrleo e Gs Natural em guas Profundas
O Brasil possui a segunda maior reserva provada de petrleo na Amrica do Sul, a maior parte da qual
em bacias offshore e 80 por cento sob lminas de gua superiores a 400m. A reserva nacional provada de
gs natural a quinta maior da Amrica do Sul, 60 por cento da qual em bacias offshore e 40 por cento
sob lminas de gua acima de 400 m.
As produes tanto de petrleo como de gs tm crescido continuamente desde o incio da dcada de
90, sendo a bacia offshore de Campos, no norte do Estado do Rio de Janeiro, a maior rea produtora do
Pas, tanto de petrleo como de gs. A bacia de Santos tambm possui grandes campos de gs.
Como aconteceu com outras companhias nacionais de petrleo, a Petrobrs concentrou-se, inicialmente,
na construo de sua infraestrutura downstream, e na esteira do primeiro choque dos preos do petrleo,
em meados da dcada de 70, o governo brasileiro determinou que a direo da Petrobrs implementasse
polticas que visavam amenizar os fortes impactos deste choque na balana de pagamentos do Pas.
Os programas chamados PROCAP (Programa de Capacitao Tecnolgica da Petrobrs em Sistemas
de Produo em guas Profundas), permitiram a PETROBRS melhorar o conhecimento da empresa na
produo de petrleo e gs sob lminas de gua de at 1000 m e tambm consolidar o seu conceito de
produo baseado em sistemas flutuantes. O Programa tambm concentrou-se no desenvolvimento de
tecnologias que possibilitam a reduo de custos de investimento e de operao, assim como melhoram
a eficincia e estendem a vida til dos equipamentos em lminas de gua que podem superar os 2000 m.
Isso busca o desenvolvimento de tecnologias que tornem tcnica e economicamente factvel a produo
de petrleo e gs a essas grandes profundidades.
Novas estimativas sobre as reservas mundiais de petrleo, feitas pelo US Geological Survey, em 2000
indicam que o Brasil pode ter cerca de 47 bilhes de barris de petrleo ainda no descobertos, a maior
parte em campos offshore, com cerca de 35 por cento na bacia de Campos.
A diretriz poltica governamental no caso da produo de petrleo e gs a partir de campos offshore
com lminas de gua profundas dever ser de apoiar integralmente os esforos da PETROBRS para
aumentar substancialmente essa produo, permitindo que o Pas mantenha a auto-suficincia no seu
suprimento de petrleo e possa tambm atingi-la no caso do gs natural.
O PROMINP
O Programa de Mobilizao da Indstria Nacional do Petrleo - PROMINP, concebido no mbito
do MME, tem por objetivo o fortalecimento da indstria nacional de bens e servios e est centrado na
rea de petrleo e gs natural, gerando empregos e renda no Pas, ao agregar valor na cadeia produtiva
local. As metas do Programa, elaboradas em conjunto com as empresas do setor, visam maximizao
da participao da indstria nacional no fornecimento de bens e servios, em bases competitivas e susEmpresa de Pesquisa Energtica
221
tentveis, atendendo demandas nacionais e internacionais.

O PROMINP exerce suas atividades baseadas numa carteira de projetos, aprovada pelo Comit Diretivo
do Programa, no qual esto representados o governo, as empresas e as entidades de classe que atuam
nestas atividades.
O desafio do programa o de desenvolver projetos que aumentem o contedo nacional nas reas
especficas de Explorao & Produo, Transporte Martimo, Abastecimento e Gs & Energia. Assim, a indstria estar gradativamente e, de forma planejada, aprimorando-se para atender as demandas oriundas
dos investimentos que estaro sendo realizados nos setores de petrleo e gs.
Em outras palavras, o PROMINP representa o compromisso do Governo Federal e das empresas do
setor em atuarem integrados, priorizando a participao da indstria nacional de bens e servios nos
negcios de petrleo e gs natural, criando empregos e competncias, gerando oportunidades e riquezas
para o Brasil.
A diretriz poltica do governo em relao a outros programas na rea de petrleo dever ser no
sentido de manter e aperfeioar programas desse tipo.
n 8.2. Consumo de Energia e Polticas Pblicas

A diretriz poltica geral do governo, alm de respeitar o social e o ambiental na produo e transporte, inserindo fontes limpas, deve ser de manter a preocupao central com a ateno e satisfao
do consumidor, encorajando o uso eficiente da energia, opo que menos agride o meio ambiente.
8.2.1. A Eficincia Energtica
Historicamente importante registrar que diversos mecanismos de fomento eficincia energtica
foram promovidos pelo governo federal, assim como pelos governos de alguns estados, como So Paulo,
Bahia, Minas Gerais e Rio Grande do Sul, desde a dcada de 70. Dos programas nacionais implementados
nas dcadas anteriores e ainda em operao os mais importantes so o Programa Nacional de Conservao
de Energia Eltrica - PROCEL (desde 1985), o Programa Nacional de Racionalizao do Uso de Derivados
de Petrleo e Gs Natural - CONPET (desde 1991) e os programas de eficincia energtica mandatrios
geridos pelas empresas concessionrias distribuidoras e supervisionadas pela ANEEL.
O escopo do PROCEL inclui a elaborao de etiquetas de consumo de eletricidade em aparelhos
eletrodomsticos e motores; diagnsticos sobre o consumo de energia eltrica em pequenos e mdios
estabelecimentos industriais e comerciais; financiamento de iniciativas de P&D, particularmente no centro de pesquisas da Eletrobrs CEPEL, direcionadas fabricao de motores e aparelhos eltricos mais
eficientes; desenvolvimento de atividades de apoio elaborao de propostas de legislao e regulamentao referentes eficincia energtica; apoio a projetos voltados para a reduo de perdas na gerao,
transmisso e distribuio de eletricidade; estabelecimento de sistemas de informao e de atividades
de marketing sobre eficincia energtica; e gerenciamento de programas educacionais e de treinamento
direcionados criao de uma cultura de conservao de energia.
As atividades do PROCEL tm coberto os setores residencial, comercial e industrial, mais servios
pblicos como iluminao e abastecimento de gua, e uma gesto eficiente do consumo de eletricidade
em edifcios pblicos.

222
O principal projeto institucional do CONPET oCONPET na Escola e no setor de transportes possui

dois projetos de sucesso: SIGA-BEM, uma parceria com a BR, voltado para aconselhar motoristas de
caminho em postos da BR sobre como reduzir o consumo de leo diesel em seus veculos, e ECONOMIZAR, uma parceria com a Confederao Nacional de Transportes, projeto no qual, atravs de unidades
mveis, se oferece assistncia a garages e oficinas de companhias de transporte de carga e passageiros
na busca da gesto tima de seus estoques de leo diesel, visando redues no consumo especfico de
combustvel e nas emisses de poluentes das frotas envolvidas.
A maior parte das iniciativas do CONPET no setor industrial tem sido direcionada para melhorias de
eficincia energtica nas refinarias da PETROBRS, incluindo um maior uso de unidades eficientes de
co-gerao. Nos setores residencial/comercial deve-se mencionar o trabalho do Programa, pioneiro no
Brasil, de etiquetagem do consumo de GLP em foges.
Embora os programas de eficincia energtica operados pelas concessionrias distribuidoras de
energia eltrica tenham aquecido nos ltimos anos o mercado das Companhias de Servios Energticos
(ESCOs), houve uma barreira para o seu desenvolvimento que era a de seu financiamento. Para super-la
uma diretriz poltica governamental foi no sentido de que se abrissem e se mantivessem novas linhas
de crdito em bancos estatais. Para isso foi criado o PROESCO no BNDES.
Tambm deve ser perseguida a implantao de um sistema de certificao de ESCOs e a qualificao
tcnica de projetos de eficincia energtica inclusive para estabelecer mecanismos permanentes de
concesso desses recursos.
Outras importantes medidas que tm sido perseguidas pelo MME e devem ser diretrizes polticas
de governo so a promoo de um maior uso de motores eltricos e eletrodomsticos de elevada
eficincia, via facilidades creditcias e redues de impostos, e uma gradual integrao dos programas
nacionais direcionados para melhorias de eficincia energtica.
De uma maneira geral recomenda-se que estratgias estruturantes e operacionais sejam adotadas para
aumentar a eficincia energtica no Pas. Para ambas so propostas medidas de fomento implementveis
a curto e a longo prazos.
O detalhamento da poltica nacional de eficincia energtica, ainda no publicada, tem como
objetivo geral orientar a ao dos diversos entes governamentais e privados no combate ao desperdcio
energtico e na construo de uma sociedade energeticamente eficiente, sendo seus objetivos especficos
os seguintes:
Direcionar a aplicao dos recursos disponibilizados para a eficincia energtica segundo as diretrizes e linhas de ao definidas por esta poltica;
Definir e alinhar os instrumentos de ao governamental, em especial os programas nacionais de
eficincia energtica acima mencionados com o planejamento energtico nacional;
Orientar o aperfeioamento contnuo do marco legal e regulatrio;
Promover a mobilizao permanente da sociedade brasileira no combate ao desperdcio de energia
e preservao dos recursos naturais; e
Propiciar a constituio de um mercado sustentvel de eficincia energtica.
Esta poltica, cujo papel estruturante e orientador da ao pblica complementada pela funo
disciplinadora da regulao, almeja uma transformao do mercado, ou seja, a remoo das imperfeies
223
e barreiras que impedem o pleno estabelecimento dos princpios da sua eficincia energtica, visando
sua transformao permanente.
As diretrizes polticas formuladas para se buscar alcanar os objetivos estabelecidos so:
Criar um ambiente sustentvel para a indstria de eficincia energtica.
Estimular o aumento da eficincia energtica de equipamentos, sistemas e processos produtivos.
Incorporar de forma sistematizada a eficincia energtica no planejamento de curto, mdio e
longo prazos do setor energtico.
Fomentar a substituio de fontes energticas sempre que isto representar ganhos sistmicos de
eficincia.
Direcionar o poder de compra governamental para a aquisio de produtos e servios eficientes,
do ponto de vista energtico.
Fomentar a reduo de perdas tcnicas nos sistemas de produo, transporte e distribuio de
energia.
Embora os investimentos em programas de eficincia energtica tenham sido marginais frente aos
investimentos alocados nas opes disponveis de aumento da oferta de energia (produo/importao,
transporte e distribuio) no Brasil, esse quadro pode mudar no futuro, se forem satisfeitas condies,
como, por exemplo, a insero de novos programas de eficincia energtica no planejamento energtico
nacional, competindo com as opes de aumento da oferta de energia.
Uma diretriz poltica governamental deve ser no sentido de procurar evoluir nas discusses sobre os
novos conceitos e aperfeioar a metodologia de como abordar a eficincia energtica no planejamento
do setor energtico.
Importante ressaltar que como a poltica nacional de eficincia energtica envolve ou afeta outros
ministrios alm do de Minas e Energia, o Conselho Nacional de Poltica Energtica - CNPE o foro mais
adequado para a sua discusso final.
Uma vez aprovada no Conselho, essa poltica, aps devidamente conhecida por todas as partes interessadas e chancelada pelo conjunto dos ministrios a ela relacionados, passar a reger todas as atividades
de eficincia energtica no Pas, no que diz respeito s responsabilidades do governo federal.

n 8.2.2. Programas de P&D
Desde 1998 os contratos de concesso das empresas concessionrias distribuidoras possuem uma
clusula que requer que elas apliquem pelo menos 1 por cento de sua receita anual em programas de
eficincia energtica e de P&D, com pelo menos 0,25 por cento em programas de gerenciamento pelo
lado da demanda e pelo menos 0,1 por cento em atividades de P&D.
A ANEEL regula estes programas e supervisiona os seus resultados, com o auxlio da equipe do PROCEL e, tambm, de especialistas de algumas agncias reguladoras estaduais que possuem contratos com
a ANEEL contemplando tal atividade. A ANEEL estabelece as condies de contorno para o conjunto de
atividades coberto por estes programas, que, em essncia, tem sido similares ao que foi desenvolvido
anteriormente pela ELETROBRS no PROCEL.
A Lei no 9.991, promulgada em julho de 2000, estabelece que as concessionrias distribuidoras de
eletricidade devem aplicar anualmente pelo menos 0,75 pro cento (0,5 por cento at dezembro de 2005)
224
de sua receita operacional lquida em projetos de P&D e pelo menos 0,25 por cento (0,5 por cento at
dezembro de 2005) em programas de eficincia energtica do lado da demanda.
Empresas concessionrias de gerao de eletricidade, produtores independentes de energia e concessionrias transmissoras de energia eltrica tambm devem, segundo esta lei, gastar pelo menos 1 por
cento de sua receita operacional lquida em programas de P&D. Metade destes recursos para P&D passou a
ser gerenciada pela ANEEL, enquanto que a outra metade foi canalizada para o Fundo Setorial de Energia,
criado pela Lei no 9.991, gerenciado pelo Ministrio de Cincia e Tecnologia.
A PETROBRS tem patrocinado atividades de P&D relacionadas cadeia produtiva de petrleo e gs
natural desde a criao da empresa, particularmente em seu centro de pesquisas CENPES. A Agncia Nacional de Petrleo - ANP tem, desde a sua instalao em 1998, regulado programas de P&D neste campo,
com recursos provenientes dos royalties pagos pelas concesses para a explorao e produo de petrleo
e gs (Decreto Presidencial no 2.851, de 30/11/1998, que criou o Fundo Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico FNDCT aplicado industria de petrleo e gs) e do contrato de concesso da
Petrobrs (1 por cento da receita bruta da companhia oriunda das atividades de produo).
O Ministrio de Minas e Energia patrocina alguns projetos de pesquisa aplicada em algumas universidades, envolvendo combustveis e/ou tecnologias alternativas, sobretudo na regio amaznica.
A promulgao da Lei no 10.295, em 17/10/2001, que possibilita ao governo fixar nveis mximos
de consumo energtico especfico, ou nveis mnimos de eficincia energtica, para equipamentos que
consomem energia, produzidos no Pas ou importados, aps a realizao de audincias pblicas envolvendo as partes interessadas, constitui o mais importante incentivo, em termos de poltica energtica,
nos ltimos anos, na busca por nveis mais elevados de eficincia energtica no Brasil. Esta lei tambm
determina que o governo promova medidas de eficincia energtica em edifcios.
Um comit permanente (CGIEE) foi formado, com membros de diversos ministrios, para estabelecer
metas e elaborar propostas para as audincias pblicas (Decreto no 4.059, de 19/12/2001). O primeiro
equipamento cuja produo no Brasil ou importao deve atender nveis mnimos de eficincia o motor
eltrico de induo trifsico de rotor tipo gaiola de esquilo (Decreto no 4.508, de 11/12/2002).
A diretriz poltica na rea de P&D no lado da demanda deve ser no sentido de:
Fomentar a insero de equipamentos, edificaes e processos no mercado de modo a elevar a
eficincia mdia desses produtos; e
Prosseguir no esforo de otimizao energtica de processos e instalaes industriais, comerciais
e de servios, com treinamento de multiplicadores e agentes, investimentos em centros de pesquisa,
laboratrios e pesquisas aplicadas e tambm premiando as boas experincias.
225
8.2.3. Polticas de preos e questes sociais

Os preos dos derivados de petrleo gasolina, leos diesel, leo combustvel, GLP, nafta, querosene
de aviao e leo lubrificante no Brasil tem sido estabelecidas pelas condies do mercado, sem nenhuma regulao, desde janeiro de 2002, conforme determinam as Leis nos 9.478/97 e 9.990/00.
A Resoluo CNPE no 4, de 05/12/2001, seguida pela Decreto no 4.102, de 24/01/2002 e pela Lei no
10.453, de 13/05/2002, substituram o subsdio cruzado ento existente para todos os consumidores
de GLP por um subsdio direto, utilizando os recursos da CIDE, somente para os consumidores de baixa
renda, devidamente registrados em programas de combate pobreza, do governo.
O CNPE tambm decidiu que os Ministrios de Minas e Energia e da Fazenda deveriam continuar a regu
lar os preos do gs natural no Pas aps dezembro de 2001, at que uma competio real se materialize
no mercado. Segundo ficou definido na ocasio, tal competio estar ocorrendo quando houver pelo
menos trs supridores, com nenhum deles detendo uma parcela de mercado superior a 75 por cento.
A tendncia no longo prazo de que o gs natural se converta em uma commodity e seus preos
passem a ser totalmente regulados pelo prprio mercado. Embora ainda no se saiba quando isso vai
ocorrer, possvel que ocorra dentro do horizonte deste Plano.
Os governos dos estados regulam os preos do gs para os consumidores finais e, por conseguinte,
no haver competio na parte downstream da cadeia do gs no curto e mdio prazos se no houver um
entendimento generalizado entre os governos estaduais e federal ou a Constituio for mudada.
Atualmente h muito menos subsdios disponveis para os produtores de cana-de-acar e lcool
carburante do que no passado, mas eles ainda existem (Lei no 10.453, de 13/05/2002), particularmente
para a regio nordeste, empregando-se, agora, os recursos da CIDE.
No caso do setor eltrico, os preos para o consumidor cativos so decorrentes da compra da energia
a ser vendida em leiles e os preos so regulados e corrigidos em um processo previamente estabelecido.
H tambm consumidores livres.
Muitos consumidores de energia eltrica potencialmente livres resolveram exercer esta opo, escolhendo seus fornecedores e negociando com eles o preo de seus contratos, mas isso envolve um risco
de aumentos de custos por escassez de energia que tem de ser bem avaliado.
Por outro lado, os que no esto livres e que desfrutavam de subsdios cruzados, vo perder gradativamente essas vantagens. Reconhecendo esta dificuldade, mas preocupado com provveis perdas, a curto
prazo, nas receitas de exportao e empregos se grandes incrementos tarifrios fossem impostos a tais
tipos de consumidores, a administrao federal decidiu (Decreto no 5.562, de 31/12/2002) escalonar
estes incrementos ao longo de quatro anos, o que foi estendido mais recentemente para cinco anos, desde que os consumidores industriais energo-intensivos interessados investissem na expanso da gerao
(Decreto no 4.667, de 04/04/2003).
Desde h muito tempo existem subsdios cruzados para consumidores de baixa renda no Brasil, particularmente nas regies norte e nordeste e para evitar grandes incrementos tarifrios em certas reas de
concesso, sobretudo nestas regies, o governo decidiu criar tambm subsdios diretos para os consumidores de energia eltrica, de baixa renda, utilizando recursos provenientes de parte dos lucros obtidos
pelas empresas geradoras estatais nos leiles pblicos definidos pela Lei no 10.438.
A gerao predominantemente termeltrica, de alto custo operacional, composta por motores conMinistrio de Minas e Energia
226
sumindo leo diesel, ou, no caso de mquinas de grande porte, leo combustvel, que supre as redes
isoladas, localizadas em sua maioria na regio norte, subsidiada por todos os consumidores na rede
interligada nacional, atravs de um fundo denominado CCC - sistemas isolados, que, de acordo com a Lei
no 10.438, deve durar at 2022.
Entre 10 e 15 por cento da populao brasileira, compreendendo de 4 a 5 milhes de residncias,
principalmente em reas rurais distantes, no tem acesso energia eltrica. Para diminuir esta parcela
o governo federal criou dois programas de eletrificao rural na dcada de 90: o Luz no Campo e o
PRODEEM. Em 2004 foi criado o programa Luz para Todos, que tem o objetivo de levar a energia e
ajudar o desenvolvimento econmico fornecendo educao e muitas vezes projetos pilotos de alguma
atividade econmica.
A diretriz poltica nestes casos a de se ter preos de energticos que viabilizem no somente a atividade de produo e transporte de energia, como tambm a atividade que depende do consumo dessa
energia, sem descuidar dos aspectos sociais e convenincias de fomento, eventualmente existentes.
n 8.3. Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico

No Brasil j h centros de pesquisas bastante consolidados em termos tcnicos e institucionais, como
o CEPEL, CT-Gas e o CENPES, na rea federal e as Fundaes de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico, s Secretarias de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico e o LACTEC, vinculado COPEL, PR,
no mbito estadual.
Novas oportunidades para o fomento pesquisa foram a criao dos fundos setoriais, em 1999, e a
promulgao da Lei de Inovao Tecnolgica, que possibilita o recebimento de recursos do FNDCT por
empresas que invistam em pesquisa e desenvolvimento tecnolgico.
Cabe ao governo investir, por meio dos fundos setoriais, e criar mecanismos de mercado que incentivem e direcionem investimentos, prioritariamente, para as primeiras trs etapas da evoluo da
tecnologia inovadora, abaixo relacionadas:
Pesquisa bsica: caracterizao de fenmenos fsicos inovadores e validados os experimentos;
Desenvolvimento tecnolgico: restrio e simplificao do escopo inicial resultante da pesquisa bsica;
Projetos demonstrativos: implantao de projetos para fins de comprovao da viabilidade tcnica
e operacional;
Por outro lado, o setor produtivo provavelmente ir priorizar utilizar seus investimentos em inovaes que estejam nas duas etapas finais:
Prottipo de srie: adequao dos produtos com base em requisitos de produo em larga escala;
Projetos de eficientizao: ajuste do produto com vistas ao incremento de seu desempenho, competitividade e funcionalidade.
Nesse mesmo enfoque, o governo dever buscar a colaborao internacional com o foco de suas
aes nas trs etapas iniciais do desenvolvimento, deixando as etapas finais, preferencialmente, para as
empresas nacionais que buscam obter competitividade nos mercados nacional e internacional
Tambm importante assinalar que caber ao CNPq coordenar as aes classificadas como das trs
etapas iniciais do processo de desenvolvimento da inovao, enquanto a Finep atuar nas trs etapas
finais desse processo.
227
O enfoque da inovao tecnolgica no Brasil deve considerar tanto a capacidade j instalada quanto a
vocao das instituies de pesquisa, bem como focar simultaneamente na formao de recursos humanos
e no desenvolvimento de processos e produtos inovadores para o setor de energia.
Box- Pesquisa e Desenvolvimento em Energia

De acordo com a Agncia Internacional de Energia AIE o Governo do Canad
anunciou planos para desenvolver uma Estratgia para Cincia e Tecnologia em
Energia para orientar os investimentos federais nesse campo, identificando prioridades e metas em termos de poltica energtica, prosperidade, segurana e sustentabilidade ambiental e social. A implementao dessa estratgia ser financiada por
recursos que atualmente montam a 400 milhes de dlares canadenses por ano.
Nos EUA, a poltica de P&D tm sido conduzidas na rea nuclear, em cooperao com outros pases, para estabelecer a viabilidade do conceito de reatores
nucleares avanados, oferecendo melhoras significativas em sustentabilidade econmica, segurana e confiabilidade.
Outro programa a Iniciativa do Hidrognio Nuclear cuja meta demonstrar
a economicidade em escala comercial da produo de hidrognio, usando a energia
nuclear. A Iniciativa Avanada para o Ciclo de Combustvel est desenvolvendo
tecnologias de tratamento de combustvel que permita a transio entre a situao
atual de uso de uma s vez para um ciclo fechado e sustentvel de combustvel
nuclear. O programa de Otimizao das Centrais Nucleares faz P&D para apoiar a
operao efetiva das centrais existentes. H tambm um programa para melhorar o
entendimento sobre o desempenho de depsitos de longo prazo, reduo dos custos
na vida til e melhoria da eficincia operacional.
Com relao s reas consideradas estratgicas para investimentos em pesquisa no setor energtico
bom ter em conta que a vocao brasileira, para obteno de vantagem competitiva internacional, est
concentrada no desenvolvimento de converso de energia e produo de biocombustveis, ambos a partir
de fontes renovveis. Em estudos realizados pelo Governo foram identificadas as tecnologias indicadas
a seguir como prioridades nacionais.
Assim sendo, no sub setor de combustveis a diretriz de poltica governamental deve ser no sentido
de encorajar as pesquisas nas seguintes reas prioritrias:
A do Etanol, que tem o desafio de manter sua liderana em tecnologias com baixo custo e atender
uma crescente demanda, examinando processos como a hidrlise de lignocelulsicos, e em particular, a
utilizao de processos catalisados por enzimas, alm de desenvolver novos usos, tais como as misturas
com o diesel para motores alternativos, a utilizao em clulas a combustvel, e a sua utilizao para a
228
produo do biodiesel;
A do Biodiesel e uso direto de leos vegetais em motores, visando a reduo dos seus custos de
produo, utilizando etanol como reagente, a valores equivalentes ao da produo de diesel. Alm de
outras oportunidades de mais longo prazo, como o desenvolvimento de novas rotas de produo por meio
de catalise heterognea e enzimtica e craqueamento do leo vegetal;
A do Gs para desenvolver a disponibilidade da tecnologia da fabricao no Brasil de turbinas a
gs e motores alternativos prprios para consumir esse combustvel, visando uma reduo de custos e
facilitar o seu emprego nas atividades de cogerao, gerao distribuda de eletricidade e utilizao de
gs de biomassa para gerao de energia eltrica;
A do Hidrognio que tem como insumos para seu processo de gerao alguns que so tambm utilizados como insumos energticos, como o caso do etanol, das biomassas, do biogs e do gs natural,
e tambm a gua, em cujo caso se necessita de um insumo energtico de outra natureza, que pode ser
eletricidade;
A do Carvo Vegetal, onde o setor siderrgico vem substituindo o uso desta fonte oriunda de florestas nativas por florestas plantadas (com tecnologias de produo mais eficientes e ambientalmente
corretas), para a fabricao do chamado ao verde, criando oportunidades para o processo de produtos
inovadores, especificamente, em carvoejamento, com maior eficincia de converso e menor custo, inclusive com aproveitamento integral dos subprodutos, como alcatro e gases residuais;
A do Bio-leo, que um lquido de alto contedo energtico produto da condensao dos volteis de
qualquer biomassa vegetal e que pode ser tanto utilizado como energtico para gerao de energia, quanto
como insumo para a indstria qumica, e em ambos os casos deslocando o consumo de petrleo.
No sub setor de energia eltrica a diretriz de poltica governamental deve ser no sentido de que
sejam realizadas pesquisas nas seguintes reas prioritrias:
A da Biomassa Energtica, onde trs tecnologias se mostram mais viveis de implementao no
Brasil: a queima direta que j possui uma capacidade nacional para projeto e fabricao de equipamentos, mas precisa melhorar a eficincia das caldeiras e trabalhar com elevadas presses e a gaseificao.
que tem tecnologia em estgio pr-comercial, e a utilizao de leos vegetais diretamente em grupos
geradores dos sistemas isolados, sem passar por um processo qumico de transesterificao. Deve ser
estudado tambm o desenvolvimento de sistema de secagem e estocagem de biomassa, com o objetivo
de perenizar a gerao em sistemas sujeitos a sazonalidade de safras, especialmente o bagao de cana.
A dos Aerogeradores, cujo processo de fabricao de ps o Brasil domina, mas no domina a tecnologia e processo de fabricao de sistemas de controle do passo da p, do gerador, da transmisso e
do controle de processo.
A das Pequenas Centrais Hidreltricas, cuja reduo do custo da energia gerada passa necessariamente pela automao das plantas, seja ela parcial ou total, de maneira que ela seja gerida distncia,
reduzindo os custos de manuteno e operao alocada na unidade, tecnologia esta que embora disponvel no Brasil, precisa ter seus custos reduzidos.
A dos Resduos Slidos Urbanos (RSU), cujos dois principais processos de aproveitamento econmico que existem consorciados so a reciclagem, que tem como principal dificuldade tecnolgica o
desconhecimento do coeficiente trmico de cada material, e a transformao dos resduos, que tem
229
desafios tecnolgicos em todas as quatro principais opes de gerao de eletricidade (o uso direto do
gs produto dos RSU, a queima direta dos RSU, compostagem seca anaerbia e pr-hidrolise cida).
A de Solar Fotovoltaicas, onde o Brasil tem duas oportunidades nicas para a sua insero no
mercado internacional:.a primeira aproveitar o programa de universalizao como esteio inicial para
fomentar no Pas a criao de um parque industrial competitivo de sistemas fotovoltaico capaz de disputar
esse mercado e a segunda fomentar no Brasil a instalao de indstrias de beneficiamento do silcio
metalrgico para alcanar o grau de pureza solar.
A de Clulas a Combustvel, cuja tecnologia possui potencial para impactar todo o setor energtico
pela sua simplicidade de operao e a ausncia de partes mveis, para uso na gerao distribuda chegando at o atendimento residencial a motorizao de veculos leves e pesados, mas que ainda possuem
como restrio o alto custo e a necessidade de hidrognio puro.
A de Gerao Heliotrmica, em que o Brasil tem alto potencial de utilizao da tecnologia, com
concentradores da radiao solar na regio do semi-rido, principalmente no que concerne s torres
centrais e aos cilindros parablicos, ambos aplicveis a sistemas de gerao centraliza, e aos discos
parablicos, tecnologia restrita a sistemas de baixa potncia, visando a reduo do custo e a melhoria
de desempenho dos concentradores solares.
A de Nuclear, onde atualmente, o Brasil tem competncia e infra-estrutura de toda a cadeia produtiva da energia eltrica, mas que devida a prevista insero significativa desta fonte, importante olhar
para as novas tecnologias que esto sendo pesquisadas internacionalmente, incluindo a fuso nuclear.
A de Outras Energias, que necessita de tecnologias que transcendem uma nica fonte, tais como o
desenvolvimento de inversores com baixo nvel de distoro de corrente harmnica, para aplicaes em
sistemas elios e fotovoltaicos ligados a rede, pesquisa do potencial de novas fontes e tecnologias desconhecidas ou pouco conhecidas de energias e tecnologias como exemplo, sobre a energia dos oceanos.
n 8.4. Energia e Meio Ambiente

O Brasil possui uma legislao ambiental avanada, cuja aplicao em termos de instrumentos regulatrios, privilegia medidas tipo comando e controle, tais como licenas ambientais, limites para
a emisso de poluentes e zonas onde certas atividades so proibidas ou restritas devido a potenciais
danos ambientais.
230
Box O Mundo e o Controle das Emisses

De acordo com a Agncia Internacional de Energia AIE, a Frana est empenhada em :
Finalizar e publicar o plano governamental para atingir o alvo estabelecido
para a estabilizao dos gases do efeito estufa (GHG), incluindo a contribuio de
diferentes atores da economia, para enviar um sinal claro para os investimentos
oriundos dos participantes do Mercado;
Buscar maximizar a efetividade do custo e flexibilidade no desenvolvimento
da estratgia governamental para atingir os objetivos do GHG;
Cuidadosamente avaliar e monitorar os custos e impactos das medidas e polticas de mudana climtica;
Compartilhar os resultados com os stakeholders;.
Empreender estudos adicionais para as metas de GHG at 2050, disseminando
os resultados o mais possvel, enfocando os benefcios sobre os setores energointensivos; e
Monitorar cuidadosamente o mercado de emisses e desenvolver uma estratgia de compras que permita diminuir os riscos de compras em pocas de picos
de preos.
Nos EUA h incentivos que montam a US$10 bilhes no Plano Nacional de
Energia para conservao de energia e tecnologias de energia renovvel. Parte desse
montante pode ser usado para encorajar o desenvolvimento e maior utilizao de
combustveis alternativos e na conservao de energia domstica, alm do desenvolvimento do uso de eletricidade produzida com o gs metano oriundo de aterros
e incentivos para o uso de painis solares em residncias.
Esta legislao deixa pouco espao para medidas orientadas para o mercado, envolvendo incentivos
econmicos e acordos negociados entre os rgos reguladores e os agentes por eles regulados, como
tem acontecido em alguns pases. Apesar disso h incentivo de energia renovvel (leilo e PROINFA)
que tem o carter ambiental ressaltado. Naturalmente, existe tambm o MDL que um mecanismo de
fomento mundial.
As atividades de formulao de polticas pblicas, planejamento e regulao na rea ambiental so
descentralizadas no Brasil, envolvendo no somente rgos dos governos federal e estadual, mas municipal tambm.
O mesmo tipo de descentralizao foi estabelecido pela Lei no 9.433, de 08/01/1997, para a rea de
recursos hdricos. Esta lei criou um novo agente, o Comit de Bacia Hidrogrfica, composto por representantes dos municpios da bacia e responsvel por elaborar o Plano da Bacia Hidrogrfica e por definir as
231
prioridades de uso da gua na bacia; nota-se, por conseguinte, a importncia deste novo agente para os
interesses e atividades do setor energtico.
A diretriz poltica do governo nesse assunto deve ser no sentido de incrementar a articulao entre
as polticas energtica, social, econmica e ambiental no Brasil, aproximando os trabalhos desenvolvidos
pelo Ministrio de Minas e Energia e pelo Ministrio do Meio Ambiente, no somente para acelerar os
procedimentos de obteno de licenas ambientais, mas tambm para garantir solues ambientais mais
robustas para os problemas energticos brasileiros.
O governo deveria encorajar o estabelecimento de uma agenda conjunta para o setor energtico,
por parte desses dois ministrios a partir da concluso do Plano 2030, com que se espera ampliar
o escopo das atividades conjuntas, incluindo intercmbios formais de informaes e um tratamento
mais pr-ativo por parte de ambos das questes ambientais, particularmente as de mdio prazo, como
as que constaro no plano decenal de setor energtico brasileiro, sem nunca perder a viso de mais
longo prazo do Plano 2030.
n 8.5. Integrao das Polticas Energticas

No passado as polticas energticas do governo brasileiro foram formuladas de uma forma isolada para
cada segmento do setor energtico petrleo e gs, eletricidade, carvo, nuclear, etc. e com pouca ou
nenhuma relao com outras polticas pblicas, o que est paulatinamente mudando nos ltimos anos.
A instalao do CNPE, que inclui vrios ministrios de estado, foi um importante passo na direo
da integrao das polticas energticas com outras polticas pblicas no Pas e a elaborao sistemtica
de estudos prospectivos integrados de longo prazo pelo MME, para o setor energtico como um todo,
empregando cenrios alternativos de desenvolvimento que levam em conta as atuais e possveis novas
polticas econmicas, tecnolgicas e ambientais, provem um pano de fundo tcnico consistente para
tal integrao.
Mas essa integrao somente ser conseguida e os planos apresentados sero implementados se os
seguintes pontos forem observados:
A viabilizao das estratgias propostas no Plano 2030 envolve aes de Governo e participao da
sociedade civil, a exemplo do ocorrido no processo de elaborao do Plano;
Cabe ao Governo, estabelecer as diretrizes e criar os mecanismos que permitam chegar aos objetivos
traados;
Essa no uma tarefa restrita ao MME, mas sim envolve, em vrios nveis de profundidade, os
membros do CNPE; e
Terminado o Plano e apresentado ao CNPE, as resolues que forem tomadas pelo Conselho com relao s propostas do Plano 2030 sero encaminhadas pelo Ministro de Minas e Energia para o Presidente
da Repblica, aps cuja assinatura e publicao no Dirio Oficial, tero fora de Decretos Presidenciais.
Assim sendo, importante que os membros do CNPE conheam em profundidade o esforo e a qualidade dos estudos realizados, a propriedade dos objetivos almejados, encampando-os como seus, para que
possam ser alcanados, em efcio da sociedade brasileira. A diretriz governamental neste caso deve ser no
sentido de que os ministrios membros do CNPE executem as tarefas que lhes cabem para a consecuo
dos objetivos do Plano.
232
9. Anexo A Principais Resultados

n 9.1. Cenrio Macroeconmico
Tabela 9-1 Principais Indicadores Demogrficos, Economicos e Energticos
2005
2010
2020
2030
184,00
198,00
220,00
239,00
10,3
1,1
0,8
Demografia
Populao (Milhes)
Taxa de Crescimento Populacional (% ao ano)
Populao da Regio Norte (Milhes)
14,9
16,4
19,2
21,5
Regio Nordeste (Milhes)
51,3
54,2
59,2
63,4
Regio Sudeste (Milhes)
79,0
84,3
93,6
101,4
Nmero Domiclios (Milhes)
51,41
57,51
69,75
81,84
Taxa de Urbanizao Mdia do Brasil (%)
83,2
84,7
86,8
88
3,7
3,7
4,5
Economia
Taxa de Crescimento Nacional do PIB- Cenrio B1 (mdia anual %)
Taxa de Crescimento Econmico Mundial (mdia anual, %) Cenrio Arquiplago 2005-2030
3,0%
Taxa de Crescimento Econmico Mundial (mdia anual, %) Cenrio Referencia 2004-2030DOE (2007)
4,1%
PIB (bilhes 2005 US$)
796,30
955,84
1377,43
2133,28
PIB Setor Agricultura(bilhes 2005 US$)
66,89
84,86
121,61
187,27
PIB Setor Industrial(bilhes 2005 US$)
318,52
384,39
529,78
782,88
PIB Setor Servios(bilhes 2005 US$)
410,89
486,59
726,05
1163,13
Participao do Setor Agropecurio (%)
8,4%
8,9%
8,8%
8,8%
Participao do Setor de Indstria (%)
40,0%
40,2%
38,5%
36,7%
Participao do Setor de Servios (%)
51,6%
50,9%
52,7%
54,5%
Consumo Final do Setor Energtico (CFSE) (milhes de tep)
17,64
23,11
43,18
51,29
Consumo Final Energtico (CFE) excluso o consumo do setor energtico (milhes de tep)
165,04
206,15
288,66
402,82
Consumo Final Setor Agropecurio (milhes de tep)
8,36
10,46
15,00
21,36
Consumo Final Setor Industrial (milhes de tep)
73,50
94,79
135,36
174,93
Consumo Final Setor Servios (milhes de tep)
61,36
77,06
109,09
166,07
Consumo Final Residencial (milhes de tep)
21,83
23,84
29,22
40,46
Consumo Residencial Final de Eletricidade (TWh)
83,27
105,40
166,40
283,80
Consumo de Eletricidade Total (TWh)
361,60
469,10
681,60
992,20
Consumo do Ciclo Otto (milhes de tep)
22,27
27,47
41,23
66,21
Consumo de Energia
Continua ...
Anexo A
233
...Continuao
2005
2010
2020
2030
Gs Natural - Cenrio PNE 2030/MEN 2030 (US$/milo de Btu)
8,60
6,3
7,00
7,00
Preo do Petrleo - Cenrio Referencia (PNE 2030/MEN 2030) (US$/barril)
56,49
60
45
45
Preo do Petrleo no Cenrio Referencia do Departamento de Energia dos EUA (2006) (US$/barril)
56,49
47,29
50,7
56,97
Preo do Petrleo do Departamento de Energia dos EUA (2006)- Cenrio Alto (US$/barril)
56,49
62,65
85,06
95,71
Preo do Departamento de Energia dos EUA (2006)- Cenrio Baixo (US$/barril)
56,49
40,29
33,99
33,73
Preos dos Energticos
Figura 91 Cenrios nacionais. Taxa Mdia de Crescimento do PIB (Perodo 2005-2030)

Cenrios
mundiais
MUNDO UNO
ARQUIPLAGO
ILHA
Cenrios
nacionais
A - NA CRISTA DA ONDA
B1 - SURFANDO A MAROLA
B2 - PEDALINHO
C - NUFRAGO
6
5,1
5
0
Crescimento mdio no perodo 1971-2002
Mundo: 3,3% ao ano
Brasil: 4,1% ao ano
2,2
2,2
MUNDO
BRASIL
BRASIL - B2
BRASIL - B1
MUNDO
MUNDO
3,2
3,0
3
2
4,1
3,8
BRASIL
234
Figura 92 Cenrios Nacionais do Crescimento Setorial

(Taxas mdias de crescimento no perodo 2005-2030, em % ao ano)
CENRIO A
NA CRISTA DA ONDA
BRASIL: 5,1%
6
5
CENRIO B1
SURFANDO A MAROLA
BRASIL: 4,1%
CENRIO B2
PEDALINHO
BRASIL: 3,2%
CENRIO C
NUFRAGO
BRASIL: 2,2%
5,4
5,3
4,2
4,2
3,7
4,2
3,5
3,0
3,2
2,6
2,2
2,2
2
1
0
Agricultura
Indstria
Servicos
n 9.2. Consumo Final de Energia

Tabela 92 Projees do Consumo Final de Energia (em milhares de tep)
2005
2010
2020
2030
% ao ano 2005-2030
165.044
207.334
309.268
474.014
4,3
66.875
81.056
111.042
160.003
3,6
Eletricidade
31.103
40.840
64.110
106.947
5,1
Produtos da cana
20.046
26.190
41.872
69.105
5,1
Gs Natural
9.411
14.256
24.319
40.069
6,0
Carvo Mineral
9.938
14.680
25.756
35.297
5,2
22.367
20.743
23.669
27.094
0,8
2.144
6.780
17.079
10,9
5.304
7.425
11.720
18.420
5,1
165.044
206.150
288.663
402.821
3,6
66.875
81.784
107.054
144.913
3,1
dos quais H-bio
1.600
5.651
8.099
8,4
Eletricidade
31.103
40.346
58.617
85.325
4,1
Produtos da cana
20.046
25.087
39.240
60.289
4,5
Gs Natural
9.411
13.756
22.259
32.645
5,1
Carvo Mineral
9.938
14.338
22.850
26.349
4,0
22.367
22.792
22.811
25.174
0,5
2.115
6.558
15.415
10,4
5.304
5.932
9.274
12.711
3,6
Cenrio A
Biodiesel
Outros
Cenrio B1
Biodiesel
Outros
Continua ...
Anexo A
235
...Continuao
2005
2010
2020
2030
% ao ano 2005-2030
165.044
206.327
267.925
356.285
3,1
66.875
81.521
98.368
126.978
2,6
Eletricidade
31.103
39.804
55.644
80.927
3,9
Produtos da cana
20.046
25.231
35.701
52.619
3,9
Gs Natural
9.411
13.458
19.707
27.994
4,5
Carvo Mineral
9.938
14.883
21.933
25.532
3,8
22.367
22.942
23.965
25.861
0,6
1.371
4.296
5.235
6,9
5.304
7.117
8.311
11.139
3,0
165.044
200.014
243.649
309.283
2,5
66.875
77.400
88.054
111.375
2,1
Eletricidade
31.103
38.858
51.420
72.832
3,5
Produtos da cana
20.046
25.274
31.267
38.509
2,6
Gs Natural
9.411
13.007
17.867
24.352
3,9
Carvo Mineral
9.938
14.354
20.602
23.695
3,5
22.367
22.890
22.983
24.380
0,3
1.280
3.857
4.749
6,8
5.304
6.951
7.599
9.391
2,3
Cenrio B2
Biodiesel
Outros
Cenrio C
Biodiesel
Outros
236
Tabela 93 Consumo Final Energtico por Setores nos Diversos Cenrios (milhares de tep)
2005
2010
2020
2030
% ao ano 2005-2030
165.044
207.334
309.268
474.014
4,3
Agropecurio
8.358
10.985
17.443
28.602
5,0
Comercial/Pblico
8.904
11.338
18.406
34.046
5,5
Transportes
52.459
65.783
95.793
151.854
4,3
Industrial
73.496
96.786
147.348
217.186
4,4
Residencial
21.827
22.442
30.278
42.326
2,7
Cenrio B1
165.044
206.149
288.663
402.821
3,6
Agropecurio
8.358
10.456
14.997
21.356
3,8
Comercial/Pblico
8.904
11.165
16.430
26.955
4,5
Transportes
52.459
65.898
92.655
139.119
4,0
Industrial
73.496
94.791
135.358
174.930
3,5
Residencial
21.827
23.839
29.223
40.461
2,5
Cenrio B2
165.044
206.328
267.925
356.285
3,1
Agropecurio
8.358
10.455
13.298
17.751
3,1
Comercial/Pblico
8.904
11.178
15.113
23.089
3,9
Transportes
52.459
66.172
84.588
115.862
3,2
Industrial
73.496
94.689
123.480
156.411
3,1
Residencial
21.827
23.834
31.446
43.172
2,8
Cenrio C
165.044
200.013
243.649
309.283
2,5
Agropecurio
8.358
9.609
12.095
15.796
2,6
Comercial/Pblico
8.904
10.745
14.023
20.024
3,3
Transportes
52.459
63.900
74.845
95.315
2,4
Industrial
73.496
92.512
113.426
138.668
2,6
Residencial
21.827
23.247
29.260
39.480
2,4
Cenrio A
Anexo A
237
Tabela 94 Consumo Final Energtico por Setores e por Fonte no Cenrio B1 (em milhares de tep)
2005
2010
2020
2030
% ao ano 2005-2030
Agropecurio
8.358
10.456
14.997
21.356
3,8
4.734
5.699
6.315
6.000
1,0
833
3.871
9.000
12,6
Eletricidade
1.349
1.520
2.083
3.137
3,4
Lenha
2.178
2.250
2.482
2.893
1,1
Outros
96
154
246
326
5,0
8.904
11.165
16.430
26.955
4,5
Eletricidade
7.415
9.228
13.492
23.010
4,6
Outros
1.489
1.937
2.938
3.945
4,0
Transportes
52.459
65.898
92.655
139.119
4,0
25.804
30.049
35.317
47.050
2,4
2.798
8.128
13.948
8,4
lcool
6.963
9.616
16.751
27.555
5,7
Gasolina
13.595
15.012
20.130
32.452
3,5
Gs natural
1.711
2.843
4.347
6.202
5,3
Querosene aviao
2.553
3.058
4.968
7.983
4,7
Outros
1.832
2.522
3.014
3.929
3,1
73.496
94.791
135.358
174.930
3,5
11.577
13.753
18.719
24.662
3,1
Gs natural
7.224
10.157
16.668
24.392
5,0
10.992
15.767
23.442
28.487
3,9
Biomassa
43.704
55.114
76.529
97.389
3,3
Residencial
21.827
23.839
29.223
40.461
2,5
Eletricidade
7.155
9.056
14.296
24.385
5,0
Lenha
8.235
7.393
4.800
4.890
-2,1
5.713
6.776
9.405
10.277
2,4
725
614
722
909
0,9
No energtico
13.222
17.179
21.206
29.248
3,2
Gs natural
747
952
2.717
3.884
6,8
Nafta
7.277
9.422
9.939
13.040
2,4
lcool
358
461
509
684
2,6
4.840
6.343
8.040
11.640
3,6
Diesel de petrleo
H-bio&biodiesel
Comercial/Pblico
Diesel de petrleo
H-bio&biodiesel
Industrial
Outros
Derivados petrleo
Continua ...
238
...Continuao
2005
2010
2020
2030
% ao ano 2005-2030
Setor Energtico
17.643
23.114
43.178
51.290
4,4
Gs natural
3.252
5.692
10.314
14.552
6,2
Eletetricidade
1.164
1.514
2.181
3.363
4,3
Bagao
8.064
10.630
23.887
25.307
4,7
Outros
5.163
5.279
6.796
8.068
1,8
Tabela 95 Estrutura de Consumo Final Energtico por Fonte do Cenrio B1 (em %)
2005
2010
2020
2030
Agropecurio
100,0
100,0
100,0
100,0
Diesel de petrleo
56,6
54,5
42,1
28,1
H-bio&biodiesel
0,0
8,0
25,8
42,1
Eletricidade
16,1
14,5
13,9
14,7
Lenha
26,1
21,5
16,5
13,5
Outros
1,2
1,5
1,6
1,5
100,0
100,0
100,0
100,0
Eletricidade
83,3
82,7
82,1
85,4
Outros
16,7
17,3
17,9
14,6
Transportes
100,0
100,0
100,0
100,0
Diesel de petrleo
49,2
45,6
38,1
33,8
H-bio&biodiesel
0,0
4,2
8,8
10,0
lcool
13,3
14,6
18,1
19,8
Gasolina
25,9
22,8
21,7
23,3
Gs natural
3,3
4,3
4,7
4,5
Querosene aviao
4,9
4,6
5,4
5,7
Outros
3,5
3,8
3,3
2,8
100,0
100,0
100,0
100,0
15,8
14,5
13,8
14,1
Gs natural
9,8
10,7
12,3
13,9
15,0
16,6
17,3
16,3
Biomassa
59,5
58,1
56,5
55,7
Comercial/Pblico
Industrial
Continua ...
Anexo A
239
...Continuao
2005
2010
2020
2030
Residencial
100,0
100,0
100,0
100,0
Eletricidade
32,8
38,0
48,9
60,3
Lenha
37,7
31,0
16,4
12,1
26,2
28,4
32,2
25,4
Outros
3,3
2,6
2,5
2,2
No energtico
100,0
100,0
100,0
100,0
Gs natural
5,6
5,5
12,8
13,3
Nafta
55,0
54,8
46,9
44,6
lcool
2,7
2,7
2,4
2,3
Derivados petrleo
36,6
36,9
37,9
39,8
Setor Energtico
100,0
100,0
100,0
100,0
Gs natural
18,4
24,6
23,9
28,4
Eletetricidade
6,6
6,6
5,1
6,6
Bagao
45,7
46,0
55,3
49,3
Outros
29,3
22,8
15,7
15,7
Tabela 96 Projeo do Consumo de Derivados de Petrleo (Detalhamento) (em milhes de litros)

Derivado
2005
2010
2020
2030
% ao ano 2005-2030
leo diesel1
40.421
51.243
69.087
97.876
3,6%
Gasolina
17.712
19.580
26.229
42.190
3,5%
11.655
13.866
19.227
24.888
3,1%
leo combustvel
7.581
8.079
8.225
9.112
0,7%
Querosene
3.165
3.868
6.227
9.902
4,7%
80.534
96.636
128.995
183.968
3,4%
GLP
1
TOTAL
Nota: 1) Inclui consumo na gerao eltrica e no setor energtico
240
n 9.3. Oferta de Energia

Tabela 97- Oferta Interna de Energia (em milhares de tep)
2005
2010
2020
2030
121.349
159.009
216.007
297.786
Petrleo e Derivados
84.553
97.025
119.136
155.907
Gs natural
20.526
37.335
56.693
86.531
13.721
20.014
30.202
38.404
2.549
4.635
9.976
16.944
Energia renovvel
97.314
119.999
182.430
259.347
32.379
37.800
54.551
75.067
28.468
28.151
28.069
30.693
30.147
39.330
69.475
103.026
6.320
14.718
30.335
50.561
218.663
279.008
398.437
557.133
Energia no renovvel
TOTAL
Tabela 98- Estrutura da Oferta Interna de Energia (em %)
2005
2010
2020
2030
Energia no renovvel
55,5
57,0
54,2
53,4
Petrleo
38,7
34,8
29,9
28,0
Gs natural
9,4
13,4
14,2
15,5
6,3
7,2
7,6
6,9
1,2
1,7
2,5
3,0
Energia renovvel
44,5
43,0
45,8
46,6
14,8
13,5
13,7
13,5
13,0
10,1
7,0
5,5
13,8
14,1
17,4
18,5
2,9
5,3
7,6
9,1
100,0
100,0
100,0
100,0
TOTAL
Anexo A
241
Tabela 99- Produo de leos Vegetais (para processo H-BIO)

2010
2020
2030
Em milhes de litros por dia
5,7
18,9
26,8
Em bilhes de litros por ano
2,1
6,9
9,8
% do consumo projetado de diesel
4%
10%
10%
Tabela 910 - Produo de leos Vegetais (mistura direta de Biodiesel)

2010
2020
2030
Consumo total de diesel (milhes m)
51,2
69,1
97,9
% do consumo projetado de diesel
6%
11,5%
18,9%
Produo de biodiesel (milhes m)
3,1
7,9
18,5
Produo de biodiesel (mil m/dia)
8,4
21,7
50,5
n 9.4. Principais Indicadores

Tabela 9-11 Indicadores Scio Ambientais e de Segurana Energtica
2005
2010
2020
2030
Emisso de CO2 (Mt de CO2)**
323,1
414,6
562,1
770,8
Participao do CFE na OIE (%)
75,48
73,89
72,45
72,30
Participao do Consumo do Setor Energtico na OIE (%)
8,07
8,28
10,84
9,21
Participao do CFNE na OIE (%)
6,05
6,16
5,32
5,25
Participao das Perdas na OIE (%)
10,41
11,67
11,39
13,24
OIE/Populao(tep/per capita)
1,19
1,41
1,81
2,33
0,28
0,29
0,29
0,26
CFT/PIB (tep/mil- 2005 US$)
0,25
0,26
0,26
0,23
0,21
0,22
0,21
0,19
Consumo Final Setor Agropecuario/PIB do setor (tep/mil- 2005 US$)
0,12
0,12
0,12
0,11
Consumo Final Setor Industrial/PIB do setor (tep/mil- 2005 US$)
0,23
0,25
0,26
0,22
Consumo Final Setor Servios/PIB do setor (tep/mil- 2005 US$)
0,15
0,16
0,15
0,14
CFE/hab (tep/hab)
0,90
1,04
1,31
1,69
Consumo Final de Eletricidade Total / Populao (MWh/per capita)
1,97
2,37
3,10
4,15
Consumo Final Residencial de Eletricidade / Domicilio (MWh/Domicilio)
1,62
1,83
2,39
3,47
Consumo Final Residencial de Eletricidade / Populao (MWh/per capita)
0,45
0,53
0,76
1,19
0,12
0,14
0,19
0,28
Continua ...
242
...Continuao
2005
2010
2020
2030
Fator de Capacidade da Gerao de Energia Hidroeltrica (Inclui APE, Itaipu e PCH)
0,53
0,53
0,53
0,56
Fator de Capacidade do Refino de Petrleo
0,91
0,81
0,94
0,94
CO2/OIE(t CO2/tep)
1,48
1,49
1,41
1,38
CO2/Populao(t CO2/capita)
1,76
2,09
2,55
3,23
0,41
0,43
0,41
0,36
Participao de Renovveis na OIE (%)
44,50
43,01
45,79
46,55
Dependncia Lquida de PETRLEO E DER.(%)
-0,3
18,7
26,2
-1,8
Dependncia Lquida de GS NATURAL(%)
-40,9
-28,8
-9,0
-6,1
Dependncia Lquida de CARVO MINERAL (%)
-82,6
-84,6
-83,3
-75,7
Dependencia Lquida de LCOOL (%)
15,2
17,6
29,4
17,1
Dependencia Lquida de ELETRICIDADE (%)
-8,8
-6,8
-5,3
-3,7
DEPENDNCIA Lquida Energtica (%)
-13,3
-5,3
-1,3
-9,5
18
18
18
18
17,3
19,3
18
18
Razo R/P Petrleo (anos)

Razo R/P Gs (anos)
Anexo A
243
10. Anexo B Definies e Conceitos Bsicos

n 10.1. Descrio Geral da Estrutura da Matriz Energtica Brasileira
A Matriz Energtica Brasileira 2030 estrutura-se segundo as metodologias que se aplicam ao Balano
Energtico Nacional BEN. Em sntese, a metodologia adotada expressa o balano das diversas etapas do
processo energtico: produo, transformao e consumo, conforme Figura e conceituao apresentados
a seguir.
Como se pode observar, a estrutura geral da Matriz composta por quatro partes:
Energia Primria
Figura 10-1 Estrutura Geral da Matriz Energtica
Consumo Final Primrio
Importao Exportao
de energia de energia
Primria
Primria
Produo
de energia
Primria
Oferta
Total
Primria
Oferta
Interna Entradas
Bruta primrias
Perdas
Variao
Primrias
de Estoques
Primrios
No-aproveitadas
e Reinjees
Primrias
Energia Primria
Exportao
de Energia
Secundria
Importao
de Energia
Secundria
Centro
de
Transformao
Oferta
Oferta Consumo
Produo
Final
Total
Interna
Secundria Secundria Bruta Secundrio
Variao
de Estoques
Secundrios
Perdas de
Transformao
Transformao
Perdas
Secundrias
Consumo
Final
Total
ConSetores de
sumo
Consumo
Final
Final
Energtico
(inclui
consumo
prprio
do setor
energtico)
Consumo Final
No-Energtico
No
Aproveitadas
Secundrias
Entrada Secundria
Energia Secundria
Consumo Final Total
Setor Energtico
Produtos energticos providos pela natureza na sua forma direta, como petrleo, gs natural, carvo
mineral (vapor e metalrgico), urnio (U3O8), energia hidrulica, lenha, produtos da cana (melao, caldo
de cana, bagao e palha) e outras fontes primrias (resduos vegetais e animais, resduos industriais,
resduos urbanos, energia solar, elica etc., utilizados na gerao de energia eltrica, vapor e calor).
Transformao
Agrupa todos os centros de transformao onde a energia que entra (primria e/ou secundria) se
transforma em uma ou mais formas de energia secundria, com suas correspondentes perdas na transformao.
Energia Secundria
Produtos energticos resultantes dos diferentes centros de transformao que tm como destino
os diversos setores de consumo e eventualmente outro centro de transformao. So fontes de energia
secundria o leo diesel, leo combustvel, gasolina (automotiva e de aviao), GLP, nafta, querosene
(iluminante e de aviao), gs (de cidade e de coqueria), coque de carvo mineral, urnio contido no UO2
dos elementos combustveis, eletricidade, carvo vegetal, etanol e outras secundrias de petrleo (gs
244
de refinaria, coque e outros), produtos no-energticos do petrleo, derivados de petrleo que, mesmo
tendo significativo contedo energtico, so utilizados para outros fins (graxas, lubrificantes, parafinas,
asfaltos, solventes e outros) e alcatro (alcatro obtido na transformao do carvo metalrgico em
coque).
Consumo Final
a quantidade de energia consumida pelos diversos setores da economia, para atender s necessidades dos diferentes usos, como calor, fora motriz, iluminao etc. No inclui nenhuma quantidade de
energia que seja utilizada como matria-prima para produo de outra forma de energia.
n 10.2. Definies
Oferta a quantidade de energia que se coloca disposio para ser transformada e/ou para consumo
final.
Produo a energia primria que se obtm de recursos minerais, vegetais, animais (biogs), hdricos, reservatrios geotrmicos, sol, vento, mars.
Importao (exportao) a quantidade de energia primria e secundria que entra (sai) no (do)
pas e constitui parte da Oferta (da Demanda) no balano.
Reinjeo a quantidade de gs natural que reinjetada nos poos de petrleo para melhor recuperao desse hidrocarboneto.
Oferta Interna Bruta a quantidade de energia que se coloca disposio do pas para ser submetida
aos processos de transformao e/ou consumo final.
Centros de Transformao so as unidades ou instalaes onde as energias primria e secundria
so transformadas em outras formas de energia secundria. So centros de transformao refinarias de
petrleo, plantas de gs natural, usinas de gaseificao, coquerias, instalaes do ciclo do combustvel
nuclear, centrais eltricas, carvoarias e destilarias. Outras transformaes incluem efluentes (produtos
energticos) produzidos pela indstria qumica quando do processamento da nafta e de outros produtos
no-energticos de petrleo.
Perdas na Distribuio e Armazenagem so as perdas ocorridas durante as atividades de produo,
transporte, distribuio e armazenamento de energia. Como exemplos, podem ser destacadas: perdas
em gasodutos, oleodutos, linhas de transmisso de eletricidade, redes de distribuio eltrica. No se
incluem nesta definio as perdas nos Centros de Transformao.
Consumo Final No-Energtico a quantidade de energia contida em produtos que so utilizados
em diferentes setores para fins no-energticos.
Consumo Final Energtico agrega o consumo final dos setores energtico, residencial, comercial,
pblico, agropecurio, transportes e industrial.
Consumo Final do Setor Energtico a energia consumida nos Centros de Transformao e/ou nos
processos de extrao e transporte interno de produtos energticos, na sua forma final.
Consumo Final Residencial a energia consumida no Setor Residencial, em todas as classes.
Consumo Final Comercial a energia consumida no Setor Comercial, em todas as classes.
Consumo Final Pblico a energia consumida no Setor Pblico, em todas as classes.
Consumo Final Agropecurio a energia total consumida nas classes Agricultura e Pecuria.
Anexo B
245
Consumo Final do Setor Transportes a energia consumida nos segmentos rodovirio, ferrovirio,
areo e hidrovirio, para o transporte de pessoas e de cargas.
Consumo Final Industrial a energia consumida na indstria, englobando os segmentos cimento,
ferro-gusa e ao, ferro-ligas, minerao e pelotizao, no-ferrosos e outros da metalurgia, qumica,
alimentos e bebidas, txtil, papel e celulose, cermica e outros.
n 10.3. Peculiaridades no Tratamento das Informaes

Carvo Mineral. As condies gerais das jazidas brasileiras (pequenas espessuras de camadas) e os
mtodos de lavra do carvo mineral conduzem extrao de um carvo bruto (ROM) com elevadas parcelas de material inerte (argilitos e outros). Assim, considera-se o carvo mineral como fonte de energia
primria aps o seu beneficiamento, nas formas de carvo vapor e carvo metalrgico.
Energia Nuclear. Na Matriz Energtica, assim como no BEN, o tratamento da energia nuclear se d
segundo o seguinte fluxo: no ciclo do combustvel nuclear (centro de transformao), o urnio natural na
forma de U3O8 (energia primria) transformado em urnio contido no UO2 dos elementos combustveis
(energia secundria), com as respectivas perdas de transformao.
O grande nmero de atividades envolvidas na transformao do urnio natural, na forma de U3O8,
em urnio enriquecido contido em pastilhas de UO2, componentes dos elementos combustveis, faz com
que o tempo de processamento dessa transformao seja longo, em mdia, de 21 meses (sem levar em
considerao o tempo de reciclagem de parte do urnio e do plutnio dos combustveis j irradiados).
Devido a isso, todo urnio que estiver em processamento no ciclo do combustvel registrado, no BEN,
como estoque de U3O8. Assim, a cada ano estornado do estoque de U3O8 a parcela correspondente
produo do urnio contido no UO2 dos elementos combustveis, acrescida de cerca de 1,5% de perdas
de transformao.
Energia Hidreltrica e Eletricidade. Considera-se como gerao hidrulica o valor correspondente
produo bruta de energia, medido nas centrais. No considerada a parcela correspondente energia
vertida.
O critrio utilizado para o clculo dos montantes em tep da Eletricidade e Gerao Hidrulica corresponde base terica, em que 1 kWh = 860 kcal, tendo como petrleo de referncia o de 10.000 kcal/kg
e utilizando-se os poderes calorficos inferiores para as fontes de energia.
Esse critrio aderente aos critrios internacionais, especialmente os da AIE, do CME, da OLADE e
do DoE dos Estados Unidos.
Produtos da Cana-de-Acar. So considerados como produtos primrios: caldo da cana, melao,
bagao, pontas, folhas e olhaduras e como produtos secundrios o etanol (lcool anidro e hidratado).
De cada tonelada de cana esmagada para produo de lcool so obtidos cerca de 730 kg de caldo de
cana (no se considera a gua utilizada na lavagem da cana). Quanto ao bagao, considerado apenas
o de uso energtico.
246
10.3.1. Operaes Bsicas na Matriz

Energia Primria e Secundria. O fluxo energtico de cada fonte primria e secundria representado pelas seguintes equaes:

OFERTA TOTAL = PRODUO (+) IMPORTAO (+) OU (-) VARIAES DE ESTOQUES

OFERTA INTERNA BRUTA = OFERTA TOTAL (-) EXPORTAO (-) NO-APROVEITADA (-) REINJEO
OFERTA INTERNA BRUTA = TOTAL TRANSFORMAO (+) CONSUMO FINAL (+)
PERDAS NA DISTRIBUIO E ARMAZENAGEM (+) OU (-) AJUSTE
Deve ser observado que a produo de energia secundria aparece no bloco relativo aos centros de
transformao, tendo em vista ser toda ela proveniente da transformao de outras formas de energia.
Assim, para evitar dupla contagem, a linha de produo da Matriz fica sem informao para as fontes
secundrias. Mesmo assim, para a energia secundria tambm valem as operaes anteriormente descritas, desde que se considere a produo nos centros de transformao como parte da oferta.
Transformao. Nessa etapa, o fluxo energtico de cada fonte primria e secundria representado
pelas seguintes equaes:
PRODUO DE ENERGIA SECUNDRIA = TRANSFORMAO PRIMRIA (+)
TRANSFORMAO SECUNDRIA (-) PERDAS NA TRANSFORMAO
Consumo Final de Energia.

CONSUMO FINAL = CONSUMO FINAL PRIMRIO (+) CONSUMO FINAL SECUNDRIO
CONSUMO FINAL = CONSUMO FINAL NO-ENERGTICO (+) CONSUMO FINAL ENERGTICO
Anexo B
247
11. Anexo C - Lista de Abreviaturas Utilizadas

AIE Agncia Internacional de Energia
AIEA Agencia Internacional de Energia Atmica
ANEEL Agencia Nacional de Energia Eltrica
ANFAVEA Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores
ANP Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis
BEN Balano Energtico Nacional
BP British Petroleum
BRACELPA Associao Brasileira de Celulose e Papel
CEG Companhia Estadual de Gs do Rio de Janeiro
CENPES Centro de Pesquisas Leopoldo Amrico Miguez de Mello
CEPEL Centro de Pesquisa de Energia Eltrica
CETEC Fundao Centro Tecnolgico de Minas Gerais
CETEM Centro de Tecnologia Mineral, do Ministrio de Cincia e Tecnologia
CIENTEC Fundao de Cincia e Tecnologia, da Secretaria de Cincia e Tecnologia do Estado do Rio
Grande do Sul
CME Conselho Mundial de Energia
COMGAS Companhia de Gs de So Paulo
CSN Companhia Siderrgica Nacional
DOE Departamento de Energia dos EUA
DoE Departamento de Energia, dos Estados Unidos
EPE Empresa de Pesquisa Energtica
FUNAI Fundao Nacional do ndio
GLP Gs Liquefeito de Petrleo
GNL Gs Natural Liquefeito
IAA Instituto do Acar e do lcool
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
INB Indstrias Nucleares do Brasil
INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
MMA Ministrio do Meio Ambiente
OLADE Organizao Latino-americana de Energia
OMC Organizao Mundial do Comrcio
OPEP Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo
PNE 2030 Plano Nacional de Energia de Longo Prazo (horizonte 2030)
UPGN Unidade de Processamento de Gs Natural
248
12. Anexo D Modelo de Expanso de Longo Prazo

O modelo computacional utilizado para a otimizao da expanso da oferta de energia eltrica no PNE
2030 foi o MELP - Modelo de Planejamento da Expanso da Gerao de Longo Prazo, desenvolvido pelo
CEPEL - Centro de Pesquisa de Energia Eltrica, ligado Eletrobrs.
O MELP um modelo de programao linear inteira mista de grande porte que determina uma trajetria
de expanso da oferta de energia eltrica, includas as interligaes associadas, que minimiza o custo
total (custos de investimento mais custos operacionais) da expanso do sistema no intervalo de tempo
considerado, assegurando o suprimento da demanda dentro de certos critrios de confiabilidade35.
Em linhas gerais, o modelo compe automaticamente alternativas viveis de expanso e seleciona
dentre essas alternativas aquela que resulta em menor custo total. As alternativas viveis de expanso so
constitudas por novos empreendimentos de gerao e reforos das interligaes, capazes de assegurar
o contnuo suprimento da demanda de energia.
Para reduzir o esforo computacional e possibilitar a anlise de um grande nmero de alternativas de
expanso, o programa MELP no simula a operao do sistema hidro-trmico para uma amostra de possveis cenrios hidrolgicos, como feito, por exemplo, no modelo NEWAVE, utilizado nos estudos do plano
decenal e do planejamento da operao. Ao invs, no modelo MELP, a operao do sistema analisada de
forma aproximada para duas condies hidrolgicas: crtica e mdia. Assim, para a condio hidrolgica
crtica, a energia produzida por uma usina determinada a partir de seu fator de capacidade crtico,
enquanto que, para a condio hidrolgica mdia, definida por seu fator de capacidade mdio.
O critrio de confiabilidade adotado baseia-se nos balanos estticos em condies crtica e mdia,
para cada subsistema, a cada ano do horizonte de estudo. Segundo esse critrio, a soma das energias das
usinas deve ser sempre maior ou igual demanda anual, ou seja, no pode ocorrer dficit em nenhum
subsistema em qualquer balano. Vale lembrar ainda que o modelo limita-se ao equacionamento temporal
do balano de energia carga-gerao, isto , no analisa as condies de atendimento ponta de carga
do sistema. Essa limitao se, por um lado, pode trazer imprecises na anlise do atendimento a cargas
localizadas, no significa distores relevantes, tendo em vista a predominncia da gerao hidrulica
no sistema eltrico brasileiro.
A deciso econmica entre as alternativas de expanso baseada no valor presente do fluxo de caixa
descontado. Neste estudo, considerou-se a taxa de desconto de 8% ao ano.
Como resultado das simulaes, o MELP apresenta o sequenciamento temporal timo dos aproveitamentos energticos e interligaes eltricas dentro das restries estabelecidas, bem como os custos de
investimento e de operao associados alternativa de expanso selecionada.
35 MELP, Manual do Usurio, verso 4.5, CEPEL, agosto/2005.
Anexo C
249
13. Anexo E Aspectos Metodolgicos

n 13.1. Noes de Modelagem Energtica
Para se efetuar uma modelagem integrada da expanso a longo prazo do setor energtico brasileiro
pode-se empregar s um modelo de equilbrio geral, s um modelo de equilbrio setorial, ou ambos.
Um modelo de equilbrio geral simula a evoluo da economia como um todo e as principais relaes
econmicas entre os seus segmentos componentes, mas representa, usualmente, de uma forma pouco
detalhada o setor energtico. Apesar disto, ele pode ser til em estudos prospectivos onde no se exige
um nvel de detalhe muito grande na representao deste setor. O mdulo de atividade macroeconmica
do NEMS e o modelo MIS so bons exemplos de modelos macroeconmicos amplamente utilizados no
exterior.
Os modelos de equilbrio geral tambm tm sido muito usados para simular polticas ou eventos exgenos. Um caso base construdo para refletir a realidade corrente. Cenrios so construdos alterando-se
os valores de algumas variveis exgenas ou parmetros do modelo, para refletir mudanas estruturais
ou conjunturais. Um novo equilbrio, aps as mudanas, ento computado, tornando possvel se quantificar os impactos econmicos das alteraes introduzidas.
J um modelo de equilbrio setorial geralmente representa com bastante detalhes a evoluo do setor
para o qual ele foi construdo, como, por exemplo, o caso do modelo IDEAS, para o setor energtico. A
sua utilizao de uma forma isolada, no entanto, pode gerar problemas de consistncia macroeconmica
nos cenrios alternativos de desenvolvimento empregados na modelagem.
A tendncia, j h alguns anos, tem sido a de se empregar modelos de equilbrio setorial, para o setor
energtico, com uma estrutura modular ou no, junto com modelos de equilbrio geral, de uma forma
iterativa. Com esta estratgia possvel se minimizar as desvantagens e se maximizar as vantagens
relativas de cada uma das abordagens anteriores.
Uma outra abordagem que pode ser designada como mista ou hbrida representa o setor energtico em modelos de equilbrio geral atravs de uma estrutura mais detalhada, linear ou no, denominada
ascendente (bottom-up), enquanto que os outros setores da economia so representados na forma agregada tradicional dos modelos de equilbrio geral, conhecida como descendente (top-down), utilizando,
por exemplo, funes de produo do tipo CES (constant elasticity of substitution). Este tipo de modelo
de equilbrio geral mais interessante para aplicaes no setor energtico e pode ser formulado matematicamente como um problema misto de complementaridade.
Alguns dos modelos foram elaborados sob medida para os sistemas energticos em que foram ou so
aplicados, como o caso do NEMS, IDEAS e AEPSOM, enquanto outros possuem uma estrutura mais geral,
passvel de aplicao imediata em diferentes sistemas energticos, como tem ocorrido com os modelos
MIS, IKARUS-LP, MARKAL e EFOM.
n 13.2. Projeo de Demanda

Muito geralmente, os estudos de projees de Matrizes Energticas compreendem trs partes: oferta
interna de energia (soma da produo domstica de energia primria, das importaes de energia,
250
primria e secundria, efetuadas pelo Pas e das variaes de estoque (positivas ou negativas), deduzindo-se as exportaes de energia e as parcelas de energia no-aproveitada e de re-injeo); demanda
intermediria dos centros de transformao (nos quais as fontes primrias de energia so transformadas
em fontes secundrias, ou, ento, so colocadas sob a especificao requerida ao uso final); e demanda
ou consumo final (pelas famlias e atividades da economia). A metodologia de projeo seguiu a seguinte
seqncia de etapas:
I. Projeo da demanda final de energia por fonte, exclusive o consumo prprio do setor energtico
e inclusive os usos no-energticos;
II. Projeo da demanda intermediria de energia por fonte, tendo em vista a demanda final e os
rendimentos dos centros de transformao;
III. Projeo da produo, da exportao e das parcelas no aproveitada e re-injeo, considerando
as demandas intermediria e final;
IV. Projeo do consumo prprio do setor energtico
V. Projeo da importao, calculada pela diferena entre a demanda total e a produo, deduzidas
desta ltima as parcelas relativas exportao, energia no aproveitada e re-injeo; e
VI. A variao de estoque considerada nula
Em particular, as projees do consumo final de energia tomaram por referncia inicial o ano de 2006.
Em termos operacionais, o modelo de projeo partiu da estrutura setorial da economia definida em
cada um dos quatro cenrios macroeconmicos considerados, gerando como primeiro resultado o valor
adicionado de cada setor na economia. Assim, a partir da definio da taxa de crescimento anual do PIB
e do valor adicionado devido indstria, servios e agropecuria, foram determinadas as participaes
de cada um dos trs grandes setores, alm do respectivo valor adicionado (em unidades monetrias).
O valor adicionado de cada segmento uma varivel de entrada para a estimativa do consumo energtico setorial, que por sua vez estabelecido em termos da energia til demandada por uso e para cada
fonte. Observe-se que essa abordagem favorece a explicitao das hipteses relacionadas eficincia
energtica nos usos especficos da energia: uma vez definida a energia til demandada em cada setor,
projeta-se a energia final a partir das hipteses formuladas para o rendimento de cada fonte no uso
especfico.
Nesse processo, foram consideradas de um modo geral como variveis independentes36:
Indicadores fsicos da produo, baseados na energia til por forma de destinao e na produo
fsica do segmento. Com isto, podem ser estabelecidas hipteses tanto sobre a participao de cada
energtico no uso final de energia em certa destinao (por exemplo, para gerao de calor de processo)
quanto sobre ganhos tecnolgicos de cada unidade produtiva (por exemplo, devido penetrao de uma
nova tecnologia);
Participao de uma fonte em uma destinao especfica, o que permite considerar as possibilidades de substituio de energticos e o impacto de programas de incentivos governamentais ao uso de
determinadas fontes energticas;
Rendimentos de converso de energia til em energia final ou consumos especficos de equipamentos
e processos, varivel que permite avaliar as possibilidades de ganhos de eficincia no consumo de energia,
36 Os setores residencial e transportes, em razo de suas especificidades, requereram adaptaes no processo descrito.
Anexo B
251
decorrentes da adoo de medidas de conservao que tanto podem incluir a melhoria nas prticas operacionais vigentes (por exemplo, condies de isolamento trmico de uma caldeira) quanto penetrao
de tecnologias energeticamente mais eficientes;
Participao de cada tecnologia na produo de determinado produto, varivel que, associada s
variveis anteriores e ao indicador fsico, permite avaliar os impactos de uma substituio tecnolgica,
explicitando as conseqncias das cadeias tecnolgicas escolhidas.
Cumpre notar que alguns segmentos industriais, como cimento, papel e celulose, ferro-gusa e ao,
qumica e outros produtos da metalurgia, foram objeto de maior grau de detalhamento, em funo das
caractersticas especficas dessas indstrias e da disponibilidade de dados
Figura 131 Metodologia de Previso do Consumo Final de Energia
Taxa de crescimento do PIB
Estrutura setorial do PIB
agropecuria; indstria e servios
Valor adicionado
setorial
Valor adicionado unitrio
Produo fsica
Energia til por uso

fora motriz; calor de processo;
aquecimento direto; refrigerao;
eletroqumica e iluminao
Energia til por

uso
Estrutura das fontes de energia por uso
Energia til por

fonte
Rendimento por fonte e por uso
Energia final por
uso e por fonte
A projeo do consumo final de energia no observar, por certo, a mesma trajetria em todos os
cenrios formulados. Naqueles em que, por hiptese, so favorecidos a disseminao tecnolgica e o
comrcio internacional, os rendimentos da converso de energia til em energia final tendem a ser
maiores. So cenrios, portanto, que contemplam maior eficincia energtica. Alm disso, os cenrios
de maior crescimento econmico apresentam, intrinsecamente, maior eficincia alocativa e, portanto,
maior eficincia global no uso dos fatores de produo, inclusive energia. Por outro lado, so cenrios
que consideram, tambm, melhoria na distribuio da renda, favorecendo, como no caso do consumo residencial, a expanso da posse de equipamentos. Isso significa que, embora mais eficientes, a quantidade
252
de equipamentos em uso tende a ser maior, exercendo presso para aumento da demanda.
O aumento da populao e da renda tambm favorece a expanso do setor de servios e de alguns
segmentos industriais voltados para o mercado interno. o caso dos setores alimentos e bebidas, cermica e cimento.
Em qualquer caso, mas especialmente na indstria capital intensiva, em geral grande demandante
de energia (alumnio, siderurgia, papel e celulose, soda-cloro, petroqumica e ferro-liga), o crescimento
do consumo nos primeiros dez anos do horizonte foi fortemente condicionado pelos planos de expanso
setoriais conhecidos, cujas referncias constam dos estudos do Plano Decenal de Energia 2007-2016.

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Ministrio das Minas e Energia MME

Empresa de Pesquisa Energtica EPE

EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA EPE

Ministro de Estado de Minas e Energia

Ministrio das Minas e Energia MME

Esplanada dos Ministrios Bloco U 5 andar

Matriz Energtica Nacional

Participantes do Ministrio de Minas e Energia MME

Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico SPE

Mauricio Abi-Chain de Oliveira

Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis - SPG

Manoel Rodrigues Parada Neto

Centro de Pesquisas de Energia Eltrica - CEPEL

Albert Cordeiro Geber de Melo

Luiz Guilherme Barbosa Marzano

Gabriela Pires Gomes de Sousa Costa

A energia que movimenta o Brasil.

A energia que movimenta o B

Impresso na Grfica da Eletrobrs

A energia que movimenta o Brasil.

A energia que movimenta o B

Em 2004, com o intuito de amparar tecnicamente a misso do MME, o governo

mudanas profundas nas expectativas de longo prazo sobre o futuro.

1. Recursos e Reservas Energticas....................................................21

MATRIZ ENERGTICA NACIONAL 2030 - MEN 2030

1. Recursos e Reservas Energticas.........................................................23

MATRIZ ENERGTICA NACIONAL 2030 - MEN 2030

MATRIZ ENERGTICA NACIONAL 2030 - MEN 2030

MATRIZ ENERGTICA NACIONAL 2030 - MEN 2030

MATRIZ ENERGTICA NACIONAL 2030 - MEN 2030

MATRIZ ENERGTICA NACIONAL 2030 - MEN 2030

Matriz Energtica 2030

1. Recursos e Reservas Energticas

Fonte: Atlas de Energia Eltrica do Brasil ANEEL (2002).

O desenvolvimento da transmisso possibilitou o aproveitamento de recursos mais distantes dos centros

Matriz Energtica 2030

Figura 12- Localizao das Usinas Hidreltricas Brasileiras

Fonte: ANEEL (2002).

Computando as usinas em operao, as usinas em construo e os aproveitamentos cuja concesso

Empresa de Pesquisa Energtica

Matriz Energtica 2030

Figura 13 - Aproveitamento do Potencial Hidreltrico Brasileiro, por Regio (%)

(*) exclusive unidades de ponta

Fonte: PDEE (20076-2015), MME/EPE (20067, SIPOT. Eletrobrs (2005).

Porte das usinas

Ministrio de Minas e Energia

Matriz Energtica 2030

Tabela 12 - Centrais Hidreltricas em Operao no Brasil com Potncia Superior a 1.000 MW

CHE Paulo Afonso(3)

Cap. Leon. Marques PR

TOTAL (exclusive a parte paraguaia de Itaipu)

Empresa de Pesquisa Energtica

Matriz Energtica 2030

Mundo: 40.704 TWh /ano

Fonte: World Energy Council.

Ministrio de Minas e Energia

Matriz Energtica 2030

Figura 15 - Potencial Hidreltrico Tecnicamente Aproveitvel no Mundo (em Twh/ano)

Mundo: 15.000 TWh/ano

Fonte: World Energy Council (2004).

Empresa de Pesquisa Energtica

Matriz Energtica 2030

Figura 16 Reservas Provadas de Petrleo (em bilhes de barris)