Licitacin Publica

Es un procedimiento administrativo por el cual la Administracin

invita a los interesados a que, sujetndose a las bases fijadas en el pliego de
condiciones, formulen propuestas de las cuales se seleccionar y aceptar
(adjudicacin) la ms ventajosa, o conveniente.

En otros trminos, es un procedimiento de seleccin del contratista de

la Administracin Pblica que, sobre la base de una previa justificacin de
idoneidad moral, tcnica y financiera, tiende a establecer qu persona es la
que ofrece el precio ms conveniente o la mejor oferta.

Fases (Nemotecnia: PrEsIdente)

1. Preparatoria
En ella se cumplen los presupuestos que tornan jurdicamente posible
la manifestacin de voluntad contractual administrativa.
Es puramente interna de la Administracin, sin intervencin ni
participacin de los administrados, oferentes o terceros interesados.
Comprende los estudios de factibilidad fsica, jurdica, contable,
financiera, econmica y poltica de la obra o servicio objeto de la
futura contratacin, la imputacin previa de conformidad al crdito
presupuestario y la preparacin del pliego de condiciones.
Una vez que se adopta la decisin de contratar, se realizan los
proyectos de orden tcnico en cuanto a las ventajas, beneficios y
posibilidad de realizacin del objeto del contrato, y econmicos,
respecto del costo del contrato, la existencia de crditos y su
asignacin presupuestaria.
2. Esencial

Comprende la licitacin propiamente dicha, o sea, los actos dirigidos

a lograr la manifestacin de voluntad comn del ente pblico licitante
y de un tercero contratista.
En esta fase, las relaciones que se entablan son bilaterales, afectan o
pueden afectar a terceros.
desarrolla a travs del llamado a licitacin, la publicacin del anuncio,
la apertura de las ofertas, la admisin de oferentes, el estudio de las
propuestas, la preadjudicacin y la adjudicacin.

3. Integrativa
Da lugar a la voluntad objetiva y a su exteriorizacin en un contrato,
perfeccionado en la forma en que el derecho positivo lo prevea:
notificacin de la adjudicacin, aprobacin de la adjudicacin,
instrumentacin escrita, etctera.
Las relaciones que se entablan son bilaterales.

Instrumento Pblico y Privado

Definicin
intervencin de un
oficial pblico o
funcionario pblico
confiere a estos
instrumentos una
seguridad y seriedad

Ejemplos

Instrumento Pblico

Instrumento Privado

SI

NO

Mayor que el
instrumento privado

Menor que el
instrumento publico

1- Ttulo de Propiedad.
2- Crdito con garanta
hipotecaria.
3- Poder Notarial.
4- Acta constitutiva de
una Sociedad
5- Contrato de
Arrendamiento
otorgado ante notario.
6- Testamento pblico.
7- ACTA DE
NACIMIENTO
8- ACTA DE
MATRIMONIO
9- CERTIFICADO DE
LIBRE GRAVAMEN
10- TESTAMENTOS
OTORGADO ANTE
NOTARIO PUBLICO
11- LAS SETENCIAS Y
RESOLUCIONES