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Revista Brasileira de Histria das Religies. ANPUH, Ano IV, n.

12, Janeiro 2012 - ISSN 1983-2850


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O MATRIMNIO NO IMPRIO DO BRASIL: UMA QUESTO DE ESTADO


talo Domingos Santirocchi*
RESUMO: O propsito deste artigo demonstrar a complexidade da questo matrimonial
durante o Perodo Imperial no Brasil, divulgando entre a comunidade acadmica e cientifica
uma srie de documentos inditos pesquisados no Arquivo Secreto Vaticano. Tambm ser
abordado o tema indito das concesses pontifcias referentes s dispensas matrimoniais,
conferidas aos bispos brasileiros pelo Breve dos 25 anos ou das Concesses. Na segunda
parte do artigo sero apresentadas as iniciativas governamentais ou de grupos polticos que
buscavam instituir o casamento civil e as estratgias utilizadas pela Igreja Catlica na defesa de
sua autoridade e controle sobre o matrimnio. Este artigo baseia-se fundamentalmente em
fontes primrias arquivsticas.
Palavras chave: Matrimnio, Casamento Civil, Imprio do Brasil.
MATRIMONY IN THE EMPIRE OF BRAZIL: A MATTER OF STATE
ABSTRACT: The purpose of this paper is to demonstrate the complexity of the issue of
matrimony during the Imperial Period in Brazil, publicizing throughout the academic and
scientific community an unprecedented number of documents researched in the Vatican Secret
Archives. Furthermore, the unpublished theme of the papal concessions concerning the
exemptions granted to marriage by the Brazilian bishops' Brief of 25 years or Concessions will
be aproached. The second part of the article presents the initiatives of governments or political
groups who sought to institute civil marriage and the strategies used by the Catholic Church to
defend its authority and control over marriage. This article is mainly based on primary archival
sources.
Keywords: Matrimony, Civil Marriage, Empire of Brazil.

As pesquisas histricas sobre a Igreja Catlica no sculo XIX brasileiro ainda


so pouco abrangentes. Basta tentar encontrar trabalhos sobre as caractersticas e
relaes da unio Igreja e Estado no Brasil Imperial que o pesquisar logo vai se
encontrar em dificuldade, pois so pouqussimos aqueles que tentaram perceber como
era estruturada esta unio em termos legislativos, burocrticos, polticos e eclesisticos.
Apesar de no ter sido explicitado nas legislaes e nem nos discursos parlamentares,
possvel perceber

no

Perodo

Imperial uma espcie de quinto

poder: o

Espiritual/Eclesistico, que se soma ao Moderador, ao Executivo, ao Legislativo e o


Judicirio. Este quinto poder vem sendo praticamente desconsiderado pelas pesquisas
histricas sobre o Perodo Imperial, desprezando uma das potncias poltico-sociais do
sculo XIX brasileiro, ou seja, a Igreja Catlica.
A Igreja Catlica continha uma diviso de poder prpria (legislativa, executiva e
*

Graduado pela UFMG e doutor pela Pontifcia Universidade Gregoriana (Roma). Atualmente bolsista
PNPD na UFRRJ. O presente artigo foi elaborado a partir da minha tese de doutorado: Os ultramontanos
no Brasil e o regalismo do Segundo Imprio (1840-1889).

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judiciria), no entanto, em sua relao com os outros poderes, existiam limites


provisrios e tnues, pois medida que o Estado se organizava, o regalismo imperial se
intensificava e os outros poderes passavam a interferir de forma cada vez mais
acentuada e prepotente no que antes era considerada competncia do poder espiritual
ou, pelo menos, de competncia mista (civil-eclesistico). Tal processo preparava o
terreno para um conflito entre os poderes, que desembocaria em um conflito entre a
Igreja e o Estado. O resultado seria a Questo Religiosa da dcada de 1870 e suas
relaes com o fim da monarquia no Brasil.
O matrimnio foi uma das questes que, inicialmente, era tipicamente de
competncia eclesistica no Brasil. A lei que lhe servia de base provinha do Conclio de
Trento, e as instituies que podiam decidir sobre sua validade eram os tribunais
eclesisticos, os bispos e o Papa. No entanto, o matrimnio sempre foi importante para
o Estado na tradio regalista lusitana e, posteriormente, brasileira. No perodo
pombalino, as questes matrimoniais foram usadas para tentar se conseguir uma maior
autonomia dos bispos em relao Santa S e, tambm, com intuito de se
sacramentarem alianas poltico-econmicas por meio das unies conjugais. No Imprio
do Brasil, o casamento continuou sendo uma preocupao para o Estado, porm, por
outros motivos, ainda que o desejo de eliminar a influncia da Cria romana sobre a
Igreja no Brasil continuasse presente.
O Governo imperial procurava organizar a sociedade brasileira para melhor
exercer sua autoridade e, com esse objetivo, um dos instrumentos era a organizao dos
ncleos familiares em vista do adequado conhecimento estatstico da populao. Um
problema para o Estado, no decorrer do sculo XIX, eram as dificuldades em regular as
unies celebradas pelas minorias no catlicas. Tais dificuldades derivavam da
legislao vigente e do incremento da imigrao protestante que vinha sendo
incentivada pelo prprio Governo. Tal situao acabou criando um problema jurdico
grave, j que as famlias no catlicas no eram contempladas pelas leis imperiais.
Segundo a legislao brasileira, herdada da tradio lusitana, o casamento regiase de acordo com os seguintes preceitos: Conclio Tridentino, Sesso 14, Captulo I, De
Reformatione matrimonii; Constituio do Arcebispado da Bahia, Livro I, Tit. 62-72, de
21 de junho de 1707; Ordenaes do Reino Livro 4, Tit. 46, 1; Lei de 19 de junho de
1775; Lei de 19 de novembro de 1775 e Lei de 6 de outubro de 1785 (SCAMPINI, 1978,
p. 107-129). J as principais leis e decretos promulgados aps a independncia, relativas
ao casamento, foram: Lei de 3 de novembro de 1827; Cdigo Criminal de 16 de
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dezembro de 1830, arts. 247 e 248; decreto de 13 de julho de 1832; decreto de 11 de


julho de 1838; Lei de 11 de setembro de 1861; Lei de 17 de abril de 1863 e de 25 de
abril de 18741.
Esta questo, como no poderia ser diferente, criou uma acirrada discusso entre
o Estado e a Igreja no Brasil do sculo XIX, principalmente durante o Segundo Imprio.
A preocupao do Estado era legislativa e poltica, enquanto que para a Igreja, era
essencialmente espiritual e moral, j que para o matrimnio era um sacramento, sendo
parte constituinte da f catlica. A defesa desse sacramento pressupunha o combate ao
concubinato e promiscuidade. O matrimnio no era a nica ao da Igreja nesse
sentido, sendo fundamental tambm a educao religiosa, a evangelizao e a
moralizao da populao brasileira, confirmando os fiis na f Catlica, em vista da
salvao das suas almas.
Para a Igreja conseguir realizar sua misso, todos os sacramentos (batismo,
confirmao eucaristia, penitncia, extrema-uno, ordem e matrimnio) eram
fundamentais. No Brasil, eles foram amplamente tratados no primeiro, e nico, cdigo
cannico brasileiro, que vigorou durante a Colnia e o Imprio, as Constituies
Primeiras do Arcebispado da Bahia, que seguiam as disposies tridentinas (VIDE,
1853, p. 10-12).
Estas Constituies foram aplicadas em todo o territrio brasileiro e vigoraram
at o fim do Perodo Imperial. A idia conceito que se tinha do matrimnio catlico
estava contida no Tit. LXII, pargrafos 259 e 260, nos seguintes termos:
259 O ltimo Sacramento dos sete institudos por Cristo nosso
Senhor o do Matrimnio. Sendo ao principio um contrato com
vinculo perptuo, e indissolvel, pelo qual o homem, e a mulher se
entregam um ao outro, o mesmo Cristo Senhor nosso levantou com a
excelncia do Sacramento, significando a unio, que h entre o
mesmo Senhor, e a sua Igreja, por cuja razo confere graa aos que
dignamente o recebem. A matria deste Sacramento o domnio dos
corpos, que mutuamente fazem os casados, quando se recebem,
explicado por palavras, ou sinais, que declarem o consentimento
mutuo, que de presente tem. A forma so as palavras, ou sinais do
consentimento, em quanto significao da mutua aceitao. Os
Ministros so os mesmos contraentes.
260 Foi o Matrimnio ordenado principalmente para trs fins, e so
trs bens, que nele se encerram. O primeiro o da propagao
humana, ordenada para o culto, e honra de Deus. O segundo a f, e
lealdade, que os casados devem guardar mutuamente. O terceiro da
inseparabilidade dos mesmos casados, significativa da unio de Cristo
1

Coleo das Leis do Imprio do Brasil:1827, parte I, 83; 1830, parte I, 188; 1832, parte I, 30-31; 1838,
I, parte I, 15; 1861, XXIV, parte I, 21; 1863, XXVI, II, 85-97; 1874, XXXVII, parte II, 434-449.

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Senhor nosso com a Igreja Catlica. Alm destes fins tambm


remdio da concupiscncia, e assim S. Paulo o aconselha como tal aos
que no podem ser continentes (VIDE, 1853, p.107).

Sucessivamente, nas Constituies, passa-se a legislar sobre o matrimnio. No


Tt. LXIV, pargrafo 267, se definiam as idades mnimas dos contraentes: 14 anos
completos para o homem e 12 completos para a mulher. O pargrafo 269 versava sobre
as denunciaes para averiguar eventuais impedimentos. Isso deveria ser feito em trs
domingos, ou dias santos de guarda contnuos a estao da Missa do dia (VIDE, 1853,
p. 110).
O Tt. LXVII continha os impedimentos ao matrimnio, que eram: 1 Erro de
pessoa (podendo ocorrer nos casamentos arranjados, nos quais os noivos no se
conheceram previamente); 2 Condio, quando um obrigado a casar sem que o outro
tenha conscincia disto; 3 Voto, se algum dos dois tenha feito votos solenes ou tenha
Ordens Sacras; 4 Cognao e Agnao (parentesco de consanguinidade):
esta de trs matrias, natural, espiritual, e legal. Natural, se os
contraentes so parentes por consanginidade dentro do quarto grau.
Espiritual, que se contrai nos Sacramentos do Batismo, e da
Confirmao [crisma], entre o que batiza, e o batizado, e seu pai e
me; e entre os padrinhos, e o batizado, e seu pai e me; e na mesma
maneira no Sacramento da Confirmao. Legal, que provem da
perfeita adoo, e se contrai este parentesco ente o perfilhante, e o
perfilhado, e os filhos do mesmo, que perfilha, enquanto esto debaixo
do mesmo poder, ou dura a perfilhao. bem assim entre a mulher
do adotado, e adotante, e entre a mulher do adotante, e adotado (VIDE,
1853, p. 116-117).

5 Crime, quando algum dos noivos, ou ambos, maquinou, com efeito, a


morte do cnjuge precedente para se casarem, com ou sem adultrio prvio, ou
quando os contraentes, sendo um deles casado, cometeram adultrio, e se fizeram
externa promessa de casar, se a mulher, ou marido do contraente morresse primeiro, ou
se casaram de fato, sendo ela viva; 6 Disparidade da Religio, porque nenhum infiel
pode contrair Matrimnio com pessoa fiel, e contraindo-o nulo, e de nenhum efeito;
7 Fora, ou medo, quando os contraentes, ou algum deles foi constrangido a casar
por medo, tal, que pudesse cair em varo constante; 8 Ordem, tenha Ordens
Sagradas, ainda que fosse somente de Subdicono; 9 Ligame, quer dizer, que se
algum dos contraentes casado por palavras de presente com outra mulher, ou marido,
ainda que o Matrimnio seja somente rato, e no consumado, vivendo o tal marido, ou
mulher, no pode contrair Matrimnio com outrem, e se de fato contrair nulo; 10
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Pblica honestidade, se refere antiga prtica do desponsrio ou promessas de


casamento, prticas que vinham caindo em desuso durante o Segundo Imprio; 11
Afinidade:
Convm saber, que marido pelo Matrimnio consumado contrai
afinidade com todos os consangneos de sua mulher at o quarto
grau, e assim, morta ela, no pode contrair Matrimnio com alguma
sua consangnea dentro dos ditos graus. E da mesma maneira a
mulher contrai afinidade com todos os consangneos de seu marido
at o quarto grau. Tambm a contrai aquele que tiver cpula ilcita
perfeita, e natural com alguma mulher, ou mulher com algum varo; e
por esta causa no pode contrair Matrimnio com parente do outro por
consanginidade dentro do segundo grau (VIDE, 1853, p. 118).

12 Impotncia, entendia-se de procriar ou de copular; 13 Rapto, raptar e


forar o outro ao casamento; 13 Ausncia do proco, e duas testemunhas, porque
conforme o Sagrado Concilio Tridentino no era valido o matrimnio se no fosse
contrado em presena do proco, ou outro sacerdote, e de duas testemunhas ao menos
(VIDE, 1853, p. 118-119).
Alguns destes impedimentos poderiam ser superados por meio de dispensas que
se solicitavam aos bispos, ao Papa ou seus representantes, dependendo da gravidade que
tivessem. Entre os reservados dispensa do Santo Padre, estavam aqueles de
consanginidade, afinidade e disparidade de religio; no entanto, no caso dos bispos
brasileiros, o Sumo Pontfice concedera amplas faculdades de dispens-los, por um
Breve Pontifcio que ficou conhecido como Breve dos 25 anos, das Faculdades ou
ainda das Concesses.
O Breve dos 25 anos (das Faculdades ou das Concesses)
Pio VI (1717-1799), em 1796, enviou aos prelados brasileiros um Breve, com
durao de 25 anos, no qual lhes concedia certas faculdades de dispensar de alguns
impedimentos matrimoniais de direito pontifcio, tais como alguns graus de parentesco,
de afinidade e do de mista religio. Ele o fez porque as comunicaes entre o Roma e a
ento colnia portuguesa, que j eram difceis, se complicaram ainda mais com a
Revoluo Francesa e as Guerras Napolenicas que envolveram grande parte da
Europa.
Em 4 de outubro de 1822, Pio VII (1742-1823), renovou as concesses dadas
pelo seu predecessor, desta vez devido particular situao em que se encontrava o
continente americano, envolvido em um processo de emancipao poltica das suas ex85

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metrpoles ibricas, como era o caso do Brasil. Outro fato agravante era que naquele
ano de 1822 no havia nenhum represente pontifcio em territrio brasileiro, j que no
fora enviado um substituto ao Nncio, Mons. Compagnoni Marefoschi, que partira
juntamente a corte portuguesa no retorno da famlia real para Portugal2.
Outras questes tambm influram sobre a renovao das concesses, entre as
quais o fato do territrio brasileiro ser pouco povoado, existindo, naturalmente, muitos
casamentos entre parentes e, praticamente, no havendo outra religio alm da catlica.
O Breve acabou no ano de 1847, durante o Segundo Imprio, quando as condies eram
muito diferentes das de 1822. Encontrava-se presente no Brasil um representante
pontifcio, residindo estavelmente no Rio de Janeiro, a populao havia crescido e
iniciava-se um progressivo aumento de imigrantes europeus protestantes3.
Em 12 de novembro de 1845, o representante brasileiro em Roma, Comendador
Moutinho, requereu a Gregrio XVI, a renovao e ampliao das faculdades dadas
pelo Breve dos 25 anos. Pedia-se que fossem renovadas por tempo ilimitado as
faculdades extraordinrias sobre dispensa matrimonial. Moutinho recebeu sua resposta
em 17 de junho de 1846, e foi a seguinte:
Como Sua Excelncia pode muito bem perceber, atualmente no
existe mais os graves motivos que levaram Pio VI e Pio VII a
concederem as referidas concesses extraordinrias. Mesmo assim, o
Papa Gregrio XVI, animado por sentimento de paterna benevolncia
em relao a S. M. o Imperador do Brasil, como tambm do desejo de
favorecer os Prelados e os fieis desta ilustre nao, decidiu ordenar um
novo Breve, com o qual se renovasse, com algumas modificaes e
por um espao de 15 anos, as concesses feitas em 1822.
A morte do Sumo Pontfice, que sobreveio, foi a causa que levou a
suspenso da expedio do referido Breve. Por outro lado, a sua
Santidade N. S. Papa Pio IX felizmente reinante, a quem se fez uma
nova relao sobre toda a questo, se dignificou a lev-la em
considerao, animado dos mesmos sentimentos do seu glorioso
predecessor em relao a S. M. o Imperador, e em relao aos
Prelados e Povo Brasileiro, por isso, benignamente anuiu em ordenar a
expedio das concesses anteriormente referidas [...] limitadas,
porm, ao espao de quinze anos e com algumas modificaes
referentes principalmente s faculdades de dispensar no 1 grau de
2

AES, Br.(Brasil), Segreteria dei Affari Ecclesiastici Straordinari, Brasile-Concessione di Facolt di


Dispense Matrimoniale ai Vescovi, 1846, fasc. (fascculo) 160, pos. (posio) 68, 47r-60v; ASV, NAB,
Dispaccio, 18 de setembro de 1846, Cx (Caixa). 22, fasc. 97, f. 24r-28r. O Arquivo dos Negcios
Eclesisticos Extraordinrios (Affari Ecclesiastici Straordinari), localizado dentro do Arquivo Secreto
Vaticano, ser indicado pela seguinte abreviao: AES. Para o Arquivo Secreto Vaticano se utilizar a
abreviao: ASV; e para o fundo Nunciatura Apostlica no Brasil, se utilizar a abreviatura NAB.
3
AES, Br., Segreteria dei Affari Ecclesiastici Straordinari, Brasile-Concessione di Facolt di Dispense
Matrimoniale ai Vescovi, 1846, Fasc. 160, pos. 68, 47r-60v; ASV, NAB, Dispaccio, 18 de setembro de
1846, Cx. 22, fasc. 97, f. 24r-28r.

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afinidade transversal ex copula licita, que sero totalmente omitidas;


como tambm as faculdades para o primeiro em segundo grau de
consanginidade e as faculdades para os matrimnios mistos, que
sero tanto uma como a outra, limitadas a um determinado nmero de
casos4.

Os casos restringidos foram s faculdades de dispensar em 1 grau de


consanginidade misto com o 2, e o de mista religio, enquanto o de afinidade seria
totalmente suprimido no novo breve. O primeiro foi limitado a 50 casos e o segundo a
20 durante o decorrer dos quinze anos de durao do Breve. O Governo brasileiro no
ficou satisfeito e continuou pressionando por maiores concesses, resultando no Breve
de 17 de maro de 1848. Este, como os anteriores, tinha a durao de 25 anos e nele
eram concedidas as faculdades de dispensar em 25 casos, somente de urgente
necessidade, do 1 grau de afinidade e ex copula licita em linha transversal; 150 casos
do 1 misto ao 2 grau de consanginidade nos matrimnios contrados ou por contrair
durante os 25 anos; e 30 casos de matrimnios mistos, contrados e por contrair,
tambm pelo decorrer dos 25 anos5.
Em 22 de janeiro de 1850, a Secretria de Estado da Santa S recebeu uma carta
do Sr. Lodovico Stranazzi, informando que o Governo interpretara como sendo anuais
as concesses dadas para serem usadas ao largo de 25 anos6. Em um relatrio da
repartio dos Negcios da Justia apresentado a Cmara dos Deputados em 1850, pelo
Ministro e Secretrio de Estado Eusbio de Queirs Coutinho Mattoso Cmara (18121868), na parte referente aos Negcios Eclesisticos, assim informava sobre o Breve
dos 25 anos concedido por Pio IX:
Por diligncia do Ministro do Brasil em Roma, mandou S. Santidade
Pio IX expedir o novo Breve das faculdades, concedendo aos
reverendos Bispos do Brasil autorizao para dispensar anualmente
por espao de 25 anos, em 25 casos de 1 grau de afinidade, e somente
em 150 casos os de 1 e 2 de consanginidade, e finalmente em 30
casamentos mistos. Quis S. Santidade diminuir as faculdades tanto em
nmero como em tempo; e, apesar dos esforos empregados pelo
Ministro do Brasil junto a Santa S, no foi possvel demover a Cria
Romana de seu propsito7.

Na dcada de 1850, surgiram vrios impasses entre o Governo e a Santa S em


4

ASV, NAB, Nota della Secretaria di Stato al Sig. Comm. Moutinho, em Dispaccio, 18 de setembro de
1846, Cx. 22, fasc. 97, f. 26v-28r.
5
AES, Br., Elenco delle facolt concesse ai Vescovi del Brasile col Breve dei 17 Marzo 1848, Fasc. 168,
pos. 91, f. 63r-63v.
6
AES, Br., Carta do Sr. Ludovico Stranazzi, 22 de janeiro de 1850, Fasc. 163, pos. 76, f. 29r.
7
Relatrio da Repartio dos Negcios da Justia, 56-57. Uma cpia de tal Relatrio encontra-se
tambm em: AES, Br., Fasc. 163, pos. 76, em um envelope na f. 30r.

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relao a temas como: os noviciados das ordens regulares; execuo das bulas de
criao dos bispados de Diamantina e Cear; a tentativa de se celebrar uma concordata;
e as divergentes definies sobre o direito de padroado. O matrimnio tambm foi tema
de discusso e discrdias, principalmente no tocante aos casamentos mistos entre
catlicos e acatlicos. Comeou tambm, nesta dcada, a presso de alguns segmentos
da sociedade pela instituio do casamento civil no Brasil, o que levou o Governo a
pressionar a Santa S para conseguir maiores concesses matrimoniais para os bispos
no pas8.
Em 1848, um acontecimento em especial incendiou a opinio pblica nacional
em relao ao matrimnio e as famlias protestantes. Uma colona alem de Petrpolis,
denominada Catharina Scheid, de 22 anos, protestante, casou-se em 26 de dezembro de
1847, com Francisco Fagundes, portugus e catlico. O rito matrimonial foi o acatlico,
sem interveno e licena da autoridade eclesistica. Depois de um ano de casamento
Catharina foi abandonada pelo seu marido e pediu ao Governo uma providencia para a
dissoluo da sua unio, conforme era permitido pela sua religio. No Brasil, porm, tal
unio era considerada concubinato, sem nenhuma garantia de direitos9. Este caso levou
o bispo do Rio de Janeiro, D. Manuel do Monte Rodrigues de Arajo, a escrever uma
Carta Pastoral esclarecendo as leis cannicas sobre o sacramento do matrimnio.
Segundo o Internncio Mons. Gaetano Bedini, a carta episcopal estava em perfeita
harmonia com o Breve dos 25 anos10.
O relatrio da repartio dos Negcios da Justia, apresentado em 1855,
continha entre outros assuntos tratados, o seguinte ttulo: Casamentos Mistos e
Evanglicos. Nele se encontrava a posio do Governo sobre o tema. Segundo o
documento, devido ao aumento progressivo da colonizao, aumentava-se tambm o
nmero da populao protestante no Imprio, devendo-se garantir os direitos das unies
e das famlias destes colonos. Sobre os casamentos mistos assim se exprimia o relatrio:
Quanto aos mistos, sendo, como so fceis pela parte acatlica e
difceis pela parte catlica em razo da dispensa do impedimento
Cultus disparitas acontece que verificados por uma parte e no pela
outra, nulos por conseqncia, ficam reduzidos as condies de
concubinatos sem efeitos civis para os esposos e para os filhos que so
tidos por no legtimos.
8

A questo do casamento civil ainda vai ser tratada neste artigo [ndr.].
AES, Br., Relatrio da Repartio dos Negcios da Justia, 1850, Fasc. 172, pos. 115, f. 8r-8v;
NABUCO, 1897, I, p. 294.
10
AES, Br., Parere Confidenziale di Mons. Gaetano Bedini, 16 de maio de 1856, Fasc. 172, pos. 115, f.
100r.
9

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Sabeis que a Igreja Catlica tem como impedimento a disparidade do


Culto, e que pelo Breve das Faculdades concedidas pelo Sumo
Pontfice Pio 9 aos Bispos do Imprio nos vinte cinco anos correntes,
s h trinta casos de dispensas do impedimento11 Cultus disparitas
e com a condio de ser Catlica a educao da prole: da a grande
dificuldade da questo12.

Ainda segundo o relatrio a soluo seria um contrato civil:


O remdio do mal plainar [sic.] a dificuldade e tornar fceis esses
casamentos.
Assim no conseguindo-se da Santa S dispensa infinita e no
limitada no impedimento cultos disparitas como exige o interesse
da colonizao que vital para ns, a providencia que cumpre tomar
a seguinte distinguir o casamento Evanglico e o misto como civil e
religioso, para que aquele preceda a este, e seja logo seguida de
direitos civis, ainda que se no verifique o religioso, sendo todavia
indissolvel pela parte Catlica.
Se no acede ou sobrevm o casamento religioso, existe ao menos um
contrato, h um elemento legtimo, os esposos e os filhos conservam
os seus direitos civis...13

Era clara a posio do Governo: ou se conseguia maiores concesses da Santa S


ou se tentaria aprovar uma lei de contrato civil para o matrimnio misto e, logicamente,
tambm para os acatlicos. Em 1857, outro fato trouxe novamente a questo dos
casamentos mistos tona e, dessa vez, por uma atitude controvertida do bispo do Rio de
Janeiro, que no caso de 1848 tinha agido em um modo que agradara ao Internncio da
poca. Tal acontecimento ficou conhecido como Questo Kerth, e rapidamente ganhou a
imprensa nacional14.
A colona Margarida Kerth, protestante, casou-se, em 15 de novembro de 1845,
com o tambm protestante Joo Schop, no rito de sua religio. Posteriormente ela
abandonou o marido e abraou o catolicismo, recorrendo ao bispo do Rio de Janeiro,
que a acolheu e anuiu a sua retratao do erro e converso, segundo o uso da Igreja
Catlica Apostlica Romana. A convertida Kerth requereu, ento, permisso para se
casar com o Sr. Franklin Brasileiro Jansen Lima, de religio catlica. O bispo concedeu
a permisso com um decreto em 27 de janeiro de 1857, declarando nulo o casamento
precedente celebrado contra a forma designada pelo do Concilio Tridentino 15.
11

Observe-se que neste documento o erro de interpretao contido no Relatrio de 1850, j tinha sido
corrigido [ndr.].
12
AES, Br., Relatrio da Repartio dos Negcios da Justia, 1850, Fasc. 172, pos. 115, f. 8r.
13
AES, Br., Relatrio da Repartio dos Negcios da Justia, 1850, Fasc. 172, pos. 115, f. 8v.
14
AES, Br., Artigo do Jornal A Semana, 24 de novembro de 1857, Fasc. 178, pos. 131, f. 7v.
15
AES, Br., Atestado de converso, nulidade de casamento e casamento Catlico de Margarida Kerth
dada pelo Bispo do Rio de Janeiro, 5 de fevereiro de 1857, Fasc. 178, pos. 131, f. 16r.

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Este caso logo foi publicado em artigos nos jornais Correio da Tarde, Correio
Mercantil e Jornal do Comrcio, todos criticando a ausncia de segurana nas unies e
famlias protestantes e defendendo, por conseguinte, a instituio de um contrato
matrimonial civil, uma vez que, na opinio destes quotidianos, a falta deste estava
dificultando a colonizao. A resposta a estes artigos veio nas pginas do jornal A
Semana, no qual se defendeu o bispo e o matrimnio catlico. O autor do artigo
posicionou-se em favor da imigrao para a colonizao do territrio, mas no desejava
que: essa colonizao influa na nacionalidade, na integridade, no esprito pblico de
uma grande nao, como tem de ser o Brasil, ento urge tomar por ponto de partida a
unidade, a integridade, a nacionalidade e o esprito benfico da religio catlica16.
O autor do artigo continuava dizendo que o bispo obrou segundo o direito da
Igreja e segundo as suas convenincias, que era a de favorecer a imigrao de catlicos
e no de acatlicos. Encerrava dizendo ser mais impoltico e perigoso levantar uma
celeuma contra o direito da religio do Estado e faculdades dos seus ministros, julgando
nulo um matrimnio clandestino do que a aplicao dessas leis a um fato isolado, e sem
conseqncia, de que possa recear-se17.
Todos acreditaram que o artigo do A Semana fora ditado ou inspirado pelo bispo
do Rio, porm, o Internncio teve conhecimento que no s no partiu dele a iniciativa
de tal artigo, como nem mesmo o agradou. Mas, sempre na opinio do Internncio, uma
coisa era segura, tal acontecimento despertara a questo matrimonial e o desejo da
instituio do matrimnio civil. Pedia, ento, instrues a Santa S 18.
Em fevereiro de 1858, se reuniram os Cardeais da Sagrada Congregao do
Santo Ofcio, para discutirem sobre um parecer do Rev. Antnio Maria Panebianco da
Ordem dos Menores Conventuais e consultor do Santo Ofcio, sobre os casamentos
mistos e acatlicos no Brasil. Deveriam responder aos seguintes quesitos: 1. Se fosse
expediente estender a Beneditina19 ao Imprio do Brasil; 2. Se nas dispensas de
matrimnios mistos, que se poderiam conceder da Santa S quele Imprio, fosse

16

AES, Br., Artigo do Jornal A Semana, 24 de novembro de 1857, Fasc. 178, pos. 131, f. 7v-9r.
AES, Br., Artigo do Jornal A Semana, 24 de novembro de 1857, Fasc. 178, pos. 131, f. 7v-9r.
18
AES, Br., Officio, 28 de fevereiro de 1857, Fasc. 178, pos. 131, f. 15r-15v.
19
O Decreto Beneditino, ou de Bento XIV, era uma derrogao da lei do Conclio Tridentino sobre o
matrimnio aplicado a alguns lugares especficos, e por conseqncia, uma dispensa ou privilgio local.
Foi aplicado aos matrimnios acatlicos das provncias da Holanda, pois, quando esta estava sob o
domnio espanhol os decretos do Conclio tridentino foram ali publicadas. Onde era valido o matrimnio
clandestino dos protestantes entre eles, era valido o matrimnio misto [AES, Br., Sacra Congregazione
del S. Uffizio, voto con sommario del Rmo P. M. Antonio Maria Panebianco dellOrdine dei Minori
Conventuali consultore del S. Uffizio, fevereiro de 1858, Fasc. 179, pos. 133, f. 52v; f. 53v].
17

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conveniente modificar as clusulas e as condies prescritas pela formula geral20.


Sobre a primeira questo, o parecer de Panebinaco era o seguinte: no Brasil foi
publicado o Conclio de Trento, por meio da lei herdada de Portugal. Segundo a lei
deste Conclio, no decreto Tametsi21, os casamentos contrados sem a presena do
proco e das testemunhas eram considerados nulos. Ento, para ele no havia dvida
que os matrimnios dos protestantes contrados sem seguir a forma descrita pelo
Conclio no eram vlidos. Era necessrio, ento, examinar se existiam no Brasil razes
que permitissem suplicar a Santa S estender a Beneditina ou emanar uma declarao
que, debaixo de outra forma, produzisse substancialmente os mesmos efeitos 22.
O documento salientava que a Santa S sempre recomendara aos bispos de se
absterem de proferirem juzos, alis, at mesmo de questionarem sobre a validade ou
nulidade dos matrimnios dos acatlicos entre eles. Na opinio de Panebianco, o bispo
do Rio de Janeiro deveria ter agido com maior circunspeo, evitando promulgar uma
sentena, que, por mais que fosse fundamentada, no era necessria.
O documento chegava concluso que o favorecimento do Governo aos
protestantes, dando-lhes grandes liberdades com intuito de incentivar a imigrao para o
Imprio, no justificava a extenso da Beneditina ao Brasil, pelos seguintes motivos:

Os protestantes, que h pouco tempo vinham se estabelecendo no


Brasil, no gozavam dos direitos civis e religiosos dos catlicos, no
possuam uma sociedade legalmente reconhecida pela Constituio,
mas somente o favor do Governo; existe em relao a eles uma
tolerncia alm dos limites prescritos pela lei fundamental, uma
liberdade que, com o variar das circunstncias, pode ser reprimida e
reduzida aos termos da lei.
Ento, se temos argumentos irrefutveis para julgar sobre a nulidade
do Matrimnio dos protestantes entre eles na Frana e na Alemanha,
onde os acatlicos gozam de uma sociedade legalmente reconhecida
pelas leis civis, com mais razo deve concluir-se o mesmo daqueles
celebrados no Brasil quando no observarem a forma prescrita pelo
Tridentino23.
20

AES, Br., Sacra Congregazione del S. Offizio, voto con sommario del Rmo P. M. Antonio Maria
Panebianco dellOrdine dei Minori Conventuali consultore del S. Uffizio, fevereiro de 1858, Fasc. 179,
pos. 133, f. 46r-64v.
21
O intuito deste decreto tridentino era de acabar com as desordens derivadas dos matrimnios
clandestinos e teria vigor depois de trinta dias da publicao dos decretos do Conclio na diocese. [AES,
Br., Sacra Congregazione del S. Uffizio, voto con sommario del Rmo P. M. Antonio Maria Panebianco
dellOrdine dei Minori Conventuali consultore del S. Uffizio, fevereiro de 1858, Fasc. 179, pos. 133, f.
48r-48v].
22
AES, Br., Sacra Congregazione del S. Uffizio, voto con sommario del Rmo P. M. Antonio Maria
Panebianco dellOrdine dei Minori Conventuali consultore del S. Uffizio, fevereiro de 1858, Fasc. 179,
pos. 133, f. 48r.
23
AES, Br., Sacra Congregazione del S. Uffizio, voto con sommario del Rmo P. M. Antonio Maria
Panebianco dellOrdine dei Minori Conventuali consultore del S. Uffizio, fevereiro de 1858, Fasc. 179,

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Segundo o documento, se a extenso da Beneditina resolveria a questo do


matrimnio entre os protestantes, ao mesmo tempo aumentaria o nmero dos
matrimnios mistos, alm do que, no acabaria com a ameaa de se aprovar uma lei que
institusse o matrimnio civil. Ento, o parecer final de Panebianco era o seguinte:
Devendo, ento, manifestar o meu parecer sobre a extenso da
Beneditina ao Brasil, diria:
Dilata et ad mentem. A mente seria de dar todas as necessrias
instrues ao novo Mons. Internncio, para que quando chegasse ao
seu destino, examinasse apuradamente as razes e as verdadeiras
necessidades religiosas e civis daquele Imprio; que se discutisse com
aqueles Bispos com alguns dos quais ele poderia se encontrar
pessoalmente para conhecer melhor as disposies, as necessidades
e os perigos aos quais esto expostas as respectivas dioceses. Depois
disso os bispos podero dirigir-se diretamente a Santa S, expondo as
razes e o parecer seja sobre os matrimnios mistos, seja sobre
qualquer outra providencia extraordinria provocada por uma
verdadeira necessidade; no entanto o Mons. Internncio no deixar
de lembrar aos bispos a inteligente economia usada pela Santa S
quando se tratou de decidir sobre a nulidade ou validade do
Matrimnio dos protestantes, e quanta circunspeo necessrio usar
at mesmo no caso da converso de uma dos cnjuges ao
catolicismo24.

Sobre o segundo quesito, Panebianco era do parecer que as condies do Brasil


no possuam analogias com as das regies germnicas e acatlicas (em que haviam
sido travadas violentas guerras de religio) ou mesmo com a Frana, onde os
protestantes gozavam dos mesmos direitos dos catlicos, as unies conjugais mistas
eram freqentes e h tempos fora legitimado o matrimnio civil. Partindo desse
pressuposto, ele apresentava a seguinte argumentao:
Ento, em relao ao segundo Quesito de Mons. Massoni, de
modificar para o Imprio do Brasil as clausulas e as condies se
normalmente se impem nos Rescritos dos matrimnios mistos eu
responderia:
Generation non expedire, et ad mentem. A mente seria de fazer
observar ao novo Mons. Internncio a grande diferena que passa
entre o estado do Brasil e a condio religiosa das provncias da
Alemanha, as quais, para evitarem males maiores, foi dado pela S.
Sede procedimentos extraordinrios conforme os pedidos feitos pelo
episcopado daquelas provncias. No entanto, se poderia suplicar ao S.
Padre que autorizasse o Mons. Internncio (se no se achasse j

pos. 133, f. 54r.


24
AES, Br., Sacra Congregazione del S. Uffizio, voto con sommario del Rmo P. M. Antonio Maria
Panebianco dellOrdine dei Minori Conventuali consultore del S. Uffizio, fevereiro de 1858, Fasc. 179,
pos. 133, f. 57v.

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provido de tais faculdades) a poder dispensar, por um discreto nmero,


os matrimnios mistos, quando as causas fossem justas e se
observassem as condies prescritas na formula geral. Se depois disso
ocorresse qualquer coisa de extraordinrio, poderia Mons. Internncio,
poderiam os bispos, recorrerem Santa S expondo nos casos
particulares as razes do desejado provedimento25.

Em 13 de maro de 1858, iniciaram-se as negociaes entre Francisco Igncio


de Carvalho Moreira, Baro de Penedo (1815-1906) e Mons. Ferrari, Sub-Secretrio da
Sagrada Congregao dos Negcios Eclesisticos Extraordinrios, com intuito de
celebrar uma Concordata entre o Brasil e a Santa S. Na segunda reunio entre os dois,
em 16 de maro, o tema foi o matrimnio. O Baro de Penedo e o Ministro brasileiro
em Roma, Sr. Figueiredo, queriam que as faculdades para os matrimnios mistos dados
em 1848, por 25 anos, fossem perptuas e que aquelas referidas dispensa do 1 grau
misto com 2 de consanginidade e do 1 de afinidade, no ficassem limitadas a um
nmero restrito de casos. Desejavam que tudo fosse feito por meio de uma Concordata.
Expressaram, tambm, que o desejo do Estado era de regulamentar civilmente os
matrimnios dos protestantes e mistos26.
Sobre as concesses dadas aos bispos em 1848, Mons. Ferrari preferiu no
discutir naquela ocasio e sobre o matrimnio civil respondeu que, para a Igreja, ele
seria considerado verdadeiro concubinato se fosse celebrado sem a presena de um
proco. Alm disso, ele ressaltava que as disposies matrimoniais do Conclio de
Trento haviam sido publicadas como lei no Imprio e que os catlicos tinham a
obrigatoriedade de cumpri-las, at mesmo por lei civil. O Baro de Penedo argumentou
inutilmente que em todas as dioceses j se encontravam protestantes, mesmo que no
nas mesmas propores27.
Mons. Ferrari lhe esclareceu que uma delegao de faculdades perptuas no
existia, ainda mais em casos to graves que o Papa reservava para si, e que tais
faculdades dadas aos bispos brasileiros j chegavam aos graus maiores extremos. Se
porventura exaurissem os nmeros de concesses, os bispos podiam recorrer a
Internunciatura ou Santa S para conseguirem outra pequena quantidade de casos.
Explicou que, somente aos prelados diocesanos do Brasil tais concesses eram dadas
por 25 anos, enquanto que para os outros pases latino-americanos, de 20 anos haviam
25

AES, Br., Sacra Congregazione del S. Uffizio, voto con sommario del Rmo P. M. Antonio Maria
Panebianco dellOrdine dei Minori Conventuali consultore del S. Uffizio, fevereiro de 1858, Fasc. 179,
pos. 133, f. 74r-64v.
26
AES, Br., Verbali delle Conferenze, 13 de maro de 1858, Fasc. 179, pos. 133, f. 6r.
27
AES, Br., Verbali delle Conferenze, 13 de maro de 1858, Fasc. 179, pos. 133, pos. 133, f. 7r-7v.

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sido reduzidas para 10, com nmeros limitados de casos, e que nenhum destes pases
havia se lamentado, chegando as faculdades dos bispos brasileiros nos casos maiores a
serem superiores a todas aquelas concedidos na Europa28.
O Baro de Penedo contra-argumentou que no breve de 1822 no havia
limitaes a nmero de casos, ao que respondeu Mons. Ferrari que naquele tempo no
existia representao pontifcia no Imprio e esclareceu-lhe que as dispensas,
especialmente nos casos maiores, deveriam ser rarssimas e por motivos gravssimos, ou
se no, comprometeriam a moral e a honestidade pblica. O ltimo argumento tentado
pelo Baro de Penedo foi que houve grande aumento da populao. Ele recebeu como
resposta que tais concesses eram dadas em razo inversa populao, pois j que se
tinha maior nmero de indivduos, menor era a necessidade de existirem casamentos
entre parentes29.
Vendo que Mons. Ferrari no cedia, o Baro de Penedo props ento: 1 que a
Santa S concedesse outro Breve com concesses mais amplas, com durao de 25
anos, comeando em 1873; 2 que fosse delegado ao Arcebispo da Bahia as faculdades
de dispensar sem limitao nos casos que eram limitados aos outros bispos, e que
tambm pudesse repassar aos bispos a cada ano, se necessrio, uma quantidade extra de
casos. Mons. Ferrari respondeu ser o primeiro ponto impossvel e o segundo improvvel
j que existia um representante pontifcio no Brasil, parecendo, deste modo, querer o
Governo emancipar-se do Internncio, pois os mesmos problemas de distncia que se
poderiam ter com este continuariam os mesmos com o Arcebispo. O enviado brasileiro
terminou perguntando se era possvel negociar outro Breve de 25 anos comeando a
partir daquele momento, e obteve como resposta que no era impossvel, mas
dependeria da vontade do Santo Padre30.
Mons. Panebianco, consultor do Santo Ofcio, elaborou, ento, um parecer sobre
a questo. Tal parecer foi aprovado pelos Inquisidores Gerais 31 e posteriormente foi
apresentado aos Cardeais da Sacra Congregao dos Negcios Eclesisticos
Extraordinrios, em 30 de maro de 1858, para que deliberassem sobre os pedidos feitos
pelo Governo brasileiro, em relao s dispensas matrimoniais 32.
28

AES, Br., Verbali delle Conferenze, 13 de maro de 1858, Fasc. 179, pos. 133, pos. 133, f. 7r-7v.
AES, Br., Verbali delle Conferenze, 13 de maro de 1858, Fasc. 179, pos. 133, pos. 133, f. 7r-7v.
30
AES, Br., Verbali delle Conferenze, 13 de maro de 1858, Fasc. 179, pos. 133, f. 8r-8v.
31
AES, Br., Parere dei Inquisitori della Sacra Congregazione del Santo Uffizio, 25 de maro de 1858,
Fasc. 179, pos. 133, f. 41r-42r.
32
AES, Br., Minuta del Rapporto della Sessione 346 della S. Congreg. Aff. Ecc., 30 de maro de 1858,
Fasc. 179, pos. 133, f. 25r-33v.
29

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Numa posterior reunio para a negociao entre o Baro de Penedo e Mons.


Ferrari, acontecida no dia 13 de abril de 1858, o enviado brasileiro foi informado que a
Santa S estava disposta a conceder um novo Breve aumentando o nmero de casos
para dispensar nos matrimnios mistos que comearia a partir de janeiro de 1859, e
terminaria junto ao Breve de 1848, isto em maro de 1873. Os bispos receberiam,
tambm, um decreto pontifcio autorizando-os a dispensar um determinado nmero de
casos nos meses restantes de 1858. Mons. Ferrari chamou a ateno do Baro de Penedo
sobre o erro de interpretao do Ministro da Justia brasileiro em 1848, no qual se
acreditava que os nmeros de casos eram anuais e no por toda a durao dos 25 anos,
pedindo que o Governo retificasse o erro33.
As mudanas no Breve de 1848 foram feitas pelo Breve Faecipuis gravilasque
causis, de 15 de maro de 1859, e foram as seguintes: 1. Um aumento do nmero de
casos de dispensa para o matrimnio misto, concedendo 30 casos por ano para cada
bispo, no acumulvel para o ano posterior; 2. Manter o nmero de 150 casos da
dispensa de 2 misto com 1 grau de consanginidade; 3. Aumentar de 25 casos, na
durao dos 25 anos, para 20 casos por ano, as dispensas de 1 grau de afinidade, para
cada bispo. Aos bispos de Gois e Cuiab foi dado o direito de dispensar por ano, em 18
casos de mista religio e em 30 casos do 1 grau de afinidade. Este Breve duraria at 16
de maro de 187334.
Em 1872, o Governo brasileiro fez novo requerimento de renovao do Breve
dos 25 anos. O Santo Padre acolheu o pedido em 24 de fevereiro de 1874. O novo Breve
foi redigido nos termos e forma daquele de 1848, com as seguintes modificaes: 1.
Dispensa do impedimento de afinidade em 1 grau ex copula licita in linea trasversale,
15 casos por ano; 2. Impedimento de consanginidade em 2 misto com 1 grau, 10
casos por ano; 3. Impedimento de mista religio, 20 casos de dispensa por ano. Este
breve deveria durar at 189835.
Em 4 de julho de 1888, j as vsperas do fim do Imprio, o Governo enviou
Santa S um pedido de ulteriores casos de dispensa de mista religio. Tal requerimento
foi feito por meio de uma nota enviada pelo Ministro brasileiro em Roma. A referida
nota comeava expondo o continuo aumento de pessoas que no professavam a religio
Catlica, dizendo ser inconveniente, tanto para o Estado quanto para a Igreja, as

33

AES, Br., Verbali delle Conferenze, 13 de maro de 1858, Fasc. 179, pos. 133, f.18v-19f.
AES, Br., Facolt per i Vescovi del Brasile, 1872, Fasc. 184, pos. 154, f. 53r.
35
AES, Br., Facolt per i Vescovi del Brasile, 1872, Fasc. 184, pos. 154, f. 53v-54r.
34

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dificuldades de se dispensar em tais casos. Requeriam-se, ento, maiores faculdades aos


bispos para as dispensas de mista religio, alm daquelas dadas em 24 de fevereiro de
187436.
A Sagrada Congregao dos Negcios Eclesisticos, em 12 de julho de 1888,
enviou um despacho ao Mons. Assessor do Santo Ofcio, pedindo um parecer 37. Em 18
de julho de 1888, os Inquisidores Gerais se pronunciaram no sentido de aumentar para
50 casos por ano as concesses de mista religio, pelo tempo restante do Breve de 24 de
fevereiro de 1874, atravs de faculdades que seriam enviadas pelo S. Padre ao Mons.
Internncio Apostlico, o qual as moderaria segundo as necessidades de cada diocese 38.
Esta deciso foi comunicada ao enviado brasileiro em 21 de julho de 1888, e na mesma
data foram enviadas s necessrias instrues ao Internncio Francesco Spolverini 39.
Em 5 de maio de 1889, Mons. Spolverini redigiu um ofcio Santa S no qual,
inicialmente, lembrou que j havia feito referimento necessidade de novas concesses
em matrias matrimoniais, chegando mesmo a discutir sobre o assunto com o Ministro
do Imprio, que afirmou que, se em algumas dioceses o nmero de casos de mista
religio concedido era demasiado, em outras eram poucos, e ainda alertava que nestas
condies seria difcil impedir uma lei sobre o matrimnio civil. Na opinio de Mons.
Spolverini, o regalismo brasileiro era pior que o portugus, porque mais ignorante,
chegando a ponto de se placitar o Breve no qual fora concedida a prorrogao das
faculdades dadas aos bispos brasileiros. Informava que neste documento chegava-se a
dizer que o Papa era o atual Presidente Universal da Igreja de Deus40.
Mons. Spolverini elaborou, ento, uma proposta que muito se assemelhava
quela feita por Panebianco em 1858. Se caso no fosse mais conveniente e oportuno,
para a liberdade da Igreja no Brasil, que o aumento das faculdades de dispensa
matrimonial fosse feito do seguinte modo:
No mais em seguida aos pedidos do Imperador, como se tem feito at
agora e como foi decidido pelo Breve das faculdades dadas, mas por
meio do pedido do Internncio, que o Santo Padre tem no Brasil
precisamente para conhecer as necessidades desta Igreja; e, isto , no
por meio de um Breve aos bispos, mas por meio de uma carta de
Vossa Eminncia ao Internncio, o qual transmitiria as faculdades aos
bispos, exatamente como foi feito para o aumento dos casos de
36

AES, Br., Nota da Legao Brasileira, 4 de julho de 1888, Fasc. 22, pos. 288, f. 11r-11v.
AES, Br., Dispaccio al Santo Officio , 12 de julho de 1888, Fasc. 22, pos. 288, f. 12v-13v.
38
AES, Br., Nota sul parere del Rev.mo Inq. Genli, 20 de julho de 1888, Fasc. 22, pos. 288, f. 14r.
39
AES, Br., Comunicazione al Ministro del Brasile, 21 de junho de 188, Fasc. 22, pos. 288, f. 15r; AES,
Br., Dispaccio, 31 de julho de 1888, Fasc. 22, pos. 288, f. 16r-16v.
40
AES, Br., Officio, 5 de maio de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f. 17r - 18r.
37

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dispensa de mista religio, em seguida ao despacho de Vossa


Eminncia, no. 76781. Tal documento dizia: ... deixando finalmente
as necessrias faculdades prudncia de S. V. Illma a qual moderar a
implorada extenso segundo as necessidades das vrias dioceses. Ou
ento, autorizar o Internncio a aumentar o nmero das faculdades
com o tempo, que a S. S estabelecer, e comunicar aos bispos
segundo os seus requerimentos, ou no tempo oportuno, a delegao da
S. S. Assim o Governo no tem como entrar em matria de concesso
de faculdades exclusivamente espirituais, no tem qualquer direito, ou
costume que constrinja a submeter ao placet uma concesso feita pelo
Internncio41.

Para tentar evitar interferncias e ameaas do Governo, o Internncio defendia


que os requerimentos de faculdades deveriam vir diretamente dos bispos ou da
Internunciatura, e neste sentido, havia dirigido uma circular aos prelados em 11 de
maro de 1889, com os seguintes quesitos:
Permitam Exc. S. Rma., que atrados pelo nosso mesmo interesse, vos
pedimos a gentileza de responder as seguintes perguntas:
1) Se exauriram as dispensas matrimoniais reservadas a Santa S a vs
concedidas anualmente?
2) Em caso de resposta afirmativa, quais os danos espirituais o recurso
a Internunciatura, para conseguir as dispensas, pode causar devido s
distancias e atrasos?
3) Seria melhor, para o bem espiritual das almas de vossas dioceses,
providenciar a um aumento do nmero de dispensas matrimonias
concedidas aos Ordinrios de cada lugar? No caso de resposta
afirmativa, em que quantidade e de quais casos? 42

Aps receber a resposta de 7 diocesanos e ter conferido pessoalmente com o


bispo do Par, Mons. Spolverini enviou um ofcio Santa S. D. Antnio de Macedo
Costa (Par) defendia a necessidade de um aumento das faculdades, especialmente para
sua diocese que era muito distante do Rio de Janeiro. Sobre o Rio de Janeiro, o prprio
Mons. Spolverini deu um parecer, tendo conhecimento de causa. Referiu que certa
quantidade de pedidos de dispensas, que a ele eram feitas, vinham desta diocese, no
entanto, ela tinha menor necessidade de aumento de faculdades pela facilidade de
recorrer a Internunciatura. Porm, no lhe pareceria justo excluir este prelado da
ampliao que se concederia aos outros. Ainda no tinha as repostas das dioceses de

41

AES, Br., Officio, 5 de maio de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f. 18r-18v.
Sinat Exc. S. Rma, ut ab cadem beneficium postulem respondendi ad quaesita sequentia. 1. Ultrum in
anno exhaurias numerum dispensationum matrimonialium a S. Sede pro unoquoque anno sibi concessum.
2. In casu affirmativo, an recursus ad hanc Internuntiaturam pro dispensationibus, quid dammi
spiritualis, ratione morae pro distantia interponedae, in casibus, causa sit. 3. An bono spirituali animarum
satius providentur locorum Ordinariis dispensationum matrimonialium numerum augendo et in casu
affirmativo in quanam quantitate et a quibus impedimentis (AES, Br., Officio, 5 de maio de 1889, Fasc.
22, pos. 288, f. 18v-19r).
42

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Gois, Diamantina e Cuiab, o que, na sua opinio, era devido a distancia e, talvez, por
este mesmo motivo nunca tinha recebido pedidos de dispensa de tais lugares. Poderia
tambm, para Mons. Spolverini, o fato de no terem respondido ser um sinal de que o
nmero de faculdades era suficiente43.
Ao primeiro quesito, os bispos de Pernambuco, Maranho e Mariana,
responderam que tinham se esgotado os casos de 1 grau de afinidade e de 1 misto com
2 grau de consanginidade. O prelado da Bahia tinha esgotado somente o de 1 grau de
afinidade. Os do Cear e So Paulo tinham esgotado todos os casos, enquanto o do Rio
Grande do Sul dizia que eram insuficientes os nmeros de concesses dados ao caso de
mista religio, j que na sua diocese existia grande imigrao, principalmente de
alemes, porm, com o recente aumento dado pelo S. Padre ele pensava ser, agora,
suficiente44.
Ao segundo quesito, os bispos do Cear, Maranho e Rio Grande do Sul
responderam que o recurso a Internunciatura no trazia danos espirituais. J os da
Bahia, Pernambuco, So Paulo e Mariana responderam que o referido recurso trazia
aqueles danos, devido s longas distncias e aos atrasos, favorecendo assim os
concubinatos e as desistncias de se casar 45.
O prelado de So Paulo foi aquele que entrou em maiores detalhes, respondendo
que:
Especialmente o atraso derivado das interrupes de representaes
pontifcias quando ocorrem mudanas de Internncios, que sempre
vm ao Brasil sem as faculdades necessrias, causa de muitos
inconvenientes e danos espirituais. Estes ocorrem tambm quando o
impedimento matrimonial descoberto depois de denncias e depois
de se ter fixado o dia do matrimnio, quando se constringido a pedir
a dispensa por telegrama, quando se trata de concubinrios, ou
daqueles que esto em perigo, ou de incontinncia, ou de difamao.
Isto tambm ocorre em visita pastoral ou fora da visita, nos casos de
gente pobre, a qual, mesmo que receba grtis [grifo do original] a
dispensa da Internunciatura, obrigado a pagar 20 mil reais ou mais
para um Agente [despachante] que a consegue46.

Ao terceiro quesito responderam: Bahia seria necessrio elevar a pelo menos


90 o nmero de casos do 1 grau de afinidade e a 60 do 1 misto com 2 grau de
consanginidade; Pernambuco acreditava que seriam necessrios 100 casos de 1 grau

43

AES, Br., Officio, 5 de maio de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f. 21v.
AES, Br., Officio, 5 de maio de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f.18v-21r.
45
AES, Br., Officio, 5 de maio de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f.18v-21r.
46
AES, Br., Officio, 5 de maio de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f. 20v-21r.
44

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de afinidade e de 50 casos de 1 misto com 2 grau de consanginidade e que tais casos


deveriam ser duplicados nas ocasies das visitas pastorais; Cear que era necessrio
aumentar os casos de 1 grau de afinidade e 1 misto com 2 grau de consanginidade, j
que a provncia do Cear estava sofrendo uma diminuio populacional devido seca;
Maranho que os casos concedidos eram quase suficientes por ano, podendo
aumentar para 40 o numero de casos dos impedimentos de 1 de afinidade e 1 misto
com 2 grau consanginidade; So Paulo disse somente que era necessrio aumentar o
numero de casos; Mariana que se deveria aumentar para 100 os casos de 1 de
afinidade e 1 misto com 2 grau consanginidade; Rio Grande do Sul suficientes com
a ltima concesso aumentando o nmero de casos de mista religio47.
Mons. Spolverini ainda refletia que um aumento das concesses resultaria em
uma menor entrada de verbas para Internunciatura e era destas taxas que retirava todo
seu sustento, enviando o restante pontualmente Santa S. Baseando-se nas instrues
dadas a Mons. Falcinelli props, ento, que metade das taxas cobradas, ou ofertas feitas
pelos fieis aos bispos, nos casos de dispensas matrimonias concedidas pelo Breve dos
25 anos, fossem repassadas Internunciatura48.
Em 10 de junho de 1889, Mons. Spolverini enviou um ofcio contendo a
interessantssima resposta do bispo de Gois, D. Cludio Jos Gonalves Ponce de
Leo. Como a maioria dos outros prelados ele exaurira o nmero de casos para as
dispensas de 1 grau de afinidade e de 1 misto com 2 de consanginidade. Exps que o
recurso a Internunciatura era inconveniente pelo atraso que acarretava, principalmente
em vista dos matrimnios protestantes que estavam se introduzindo em todos os lugares,
alm da ameaa constante do matrimnio civil. O aumento das dispensas seria, ento,
uma possvel soluo. No caso da sua diocese, bastaria o dobro. A carta do bispo de
Gois no terminava aqui e, segundo ele, seria um bem se a S. S conhecesse as razes
que do lugar s to freqentes unies entre parentes prximos. A explanao de D.
Cludio explicando tais motivos esclarecedora sobre a situao da famlia e,
principalmente, sobre as mulheres das zonas rurais no sculo XIX, mostrando-se
sensvel violncia social a qual elas podiam estar submetidas 49.
Segundo o prelado a primeira e principal razo era que no interior do Brasil,
longe dos grandes centros, as famlias viviam mais ou menos isoladas nas suas

47

AES, Br., Officio, 5 de maio de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f.18v-21r.
AES, Br., Officio, 5 de maio de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f. 22r-22v.
49
AES, Br., Officio, 10 de junho de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f. 23r-24r.
48

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fazendas. Este isolamento levava os pais a terem um excesso de cautela para com suas
filhas, acontecendo que a maioria delas acabava no tendo contato com pessoas
estranhas prpria famlia e, conseqentemente, no recebiam pedidos de casamento.
Querendo ser ainda mais claro, dizia o bispo: falarei de forma ainda mais clara, no
interior do Brasil os estranhos no vem nem mesmo uma mulher quando passam pelas
fazendas, mesmo se so acolhidos com generosa hospitalidade 50.
Isso ocorria porque, segundo o costume da poca, as moas na fazenda no
podiam ter nenhum contato com os hspedes. Outra razo era a distino tnica, pois
famlia alguma desejava que a sua filha se casasse com pessoas consideradas de raa
inferior, e isso ocorria at mesmo nas classes mais humildes. Havia, ainda, uma
terceira razo muito significativa:
s referidas razes se devem somar os muitos defeitos da nossa
educao ainda muito atrasada, os quais agravam todos os
inconvenientes do isolamento. A falta de educao faz prevalecer no
homem os sentimentos brutais que no os deixam respeitar as
mulheres e do outro lado, as mulheres, de forma especial as jovens,
no tm fora suficiente para resistir s violncias dos homens. At
mesmo nas Igrejas e durante as cerimnias religiosas se manifestam as
violncias dos homens. At mesmo na Igreja e durante as cerimnias
religiosas muito comum [grifos do original] as perversas paixes.
Isto acontece tambm nos maiores centros, como o Rio de Janeiro,
Bahia, Pernambuco [...] A pssima educao produz a corrupo dos
jovens desde a mais tenra idade e o homem corrupto no quer saber do
julgo da famlia, para que possa desafogar as suas paixes. Na mulher,
a falta de educao produz a falta das virtudes necessrias s mes e
as jovens geralmente so criadas em meio s satisfaes dos seus
caprichos. No s do plpito, mas em toda a ocasio favorvel, eu
sempre combati tais abusos, mesmo assim me vejo obrigado a facilitar
as dispensas para evitar males maiores 51.

Esta foi ltima resposta que o Internncio recebeu, e ela chegou depois que a
S. S j tinha concedido maior nmero de casos de dispensas matrimoniais por meio de
um despacho enviado cinco dias antes, acolhendo as sugestes do Internncio.
Dispunha que, por meio dele e segundo as necessidades de cada diocese, os bispos
seriam autorizados, pelo tempo de que ainda restava do Breve de 24 de fevereiro de
1874, a dispensar, a cada ano, 50 casos do impedimento do 1 grau de afinidade ex licita
e tambm de 50 anuais de 1 misto com 2 de consanguinidade e, finalmente, de 100
casos de mista religio. Ao mesmo tempo, Mons. Spolverini deveria comunicar a cada
bispo que especialmente em vista das dificuldades financeiras nas quais se encontrava
50
51

AES, Br., Officio, 10 de junho de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f. 24r.
AES, Br., Officio, 10 de junho de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f. 24v.

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a Santa S, a metade da arrecadao derivada das dispensas que resultariam desta nova
concesso, seriam enviadas a esta Internunciatura para ser depositada na caixa do bolo
de S. Pedro52. No houve tempo de saber quais foram s repercusses de tal concesso,
e nem seus resultados, sendo Proclamada a Repblica meses depois.
As tentativas de instituio do casamento civil
O desejo de aumentar a imigrao para o Brasil, somado existncia de algumas
minorias protestantes j estabelecidas em territorial nacional, serviram de pretexto para
que os legisladores apresentassem propostas de instituio do matrimnio civil. Tudo
isso, obviamente, utilizando a argumentao de que era necessrio dar garantias legais
s famlias acatlicas ou mistas. Esta idia comeou a ser defendida ainda em 1829,
pelo senador Nicolau de Campos Vergueiro, que ressaltou a ausncia de leis que
legitimassem os casamentos entre os imigrantes acatlicos, j que pelo decreto de 3 de
novembro de 1827, a celebrao das npcias restringia-se somente aos que tinham
condies de cumprir as formalidades exigidas pela Igreja Catlica 53.
Durante o Segundo Imprio, por iniciativa do Baro de Cotegipe, Joo Maurcio
Wanderley (1815-1889), foi apresentada Cmara dos Deputados, em 7 de agosto de
1847, um projeto de lei sobre matrimnio. Seu projeto constava de 12 artigos, definindo
que o casamento entre os catlicos continuaria a ser celebrado na conformidade do
conclio tridentino e mais disposies cannicas aprovadas pelas leis do Imprio, sendo
os tabelies de notas e escrives competentes para lavrar os atos do estado civil.
Regulava a afixao dos editais, tempos para a apresentao de impedimentos, como o
tabelio deveria proceder, sendo necessrias quatro testemunhas para o lavramento das
atas e a promessa de somente celebrar seu casamento a face da igreja segundo as
formulas prescritas pelo conclio tridentino e mais leis cannicas aprovadas pelo
imprio54.
Este projeto ainda definia que se no fossem preenchidas as formalidades
citadas, os casamentos no produziriam efeitos civis, e o padre deveria disso avisar os
52

AES, Br., Dispaccio, 5 de junho de 1889, Fasc. 22, pos. 288, f. 25r-25v.
Coleo das Leis do Imprio do Brasil, 1827, Parte I, p. 83. Como bem lembrou Maria da Conceio
Silva, e isso deve ser ressaltado, existe uma grande ausncia de pesquisas sobre o desenvolvimento do
casamento civil tanto na Amrica portuguesa quanto na espanhola, durante o sculo XIX. Tal situao
impe a necessidade da realizao de pesquisas que investiguem os projetos apresentados e debatidos,
por qual grupo poltico e o porqu, alm de pesquisas comparativas que cruzem informaes de
casamento civil com fontes eclesisticas e laicas. [SILVA, 229, p. 75-76]. Este ltimo ponto o que o
presente artigo se prope a fazer. As pesquisas sobre este tema, no entanto, merecem ser aprofundadas,
em vista de uma melhor compreenso da problemtica do matrimnio no perodo imperial [ndr.].
54
Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 7 de agosto de 1847, II, 710.
53

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fieis. O artigo 8 regulava como o casal deveria proceder, qualquer que fosse sua
religio, devendo ser as declaraes e editais afixados na porta do edifcio que servisse
de culto. O art. 9 estipulava multas aos procos ou ministros de culto que contrariassem
a lei, indo de 100$ a 300$. O art. 10 dizia que a anulao do casamento no religioso
no retirava os direitos civis dos esposos e filhos que preencheram as formalidades
prescritas pela lei civil. O projeto dava as garantias civis ao casamento religioso, de
qualquer culto, porm, seguindo a legislao do Imprio que reconhecia somente o
matrimnio tridentino. Este projeto, entretanto, caiu no esquecimento, mesmo sendo
apresentado durante a polmica do caso Catharina Scheid, que chamou a ateno da
opinio pblica para a questo matrimonial dos acatlicos55.
Em 27 de abril de 1854, uma consulta do Conselho de Estado deu nova
evidncia ao caso Scheid. A Seo de Justia constatou que pela Lei brasileira,
Francisco Fagundes, catlico que tinha se casado com Catarina Scheid segundo o rito
protestante, no era casado. J Catharina, que era protestante, no era contemplada pela
lei, nem tinha onde recorrer pedindo uma declarao de adultrio. No Conselho de
Estado, Paulino Jos Soares de Souza (Visconde do Uruguai), Miguel Calmon du Pin e
Almeida (Marqus de Abrantes) e Caetano Maria Lopes Gama (Visconde de
Maranguape) denunciaram que os acatlicos no Imprio viviam, em relao aos seus
casamentos, uma situao desagradvel e incerta, considerando o pas ainda restrito
antiga e intolerante legislao portuguesa, onde o casamento civil se prova pela certido
do proco catlico, e quem no foi casado ou batizado por ele no tem prova legal, no
bastando a intolerncia com que a Constituio exclui o brasileiro que no for catlico
do direito de ser deputado (NABUCO, 1897, I, p. 295-296).
A Seo de Justia do Conselho de Estado, no entanto, julgou no ser
conveniente propor o matrimnio civil, devido ao fato do pas ainda no estar
preparado. Propuseram ento as seguintes medidas: 1 Regular os casamentos dos
protestantes entre si ou com catlicos, dando-lhes os mesmo efeitos civis dos
matrimnios celebrados entre catlicos; 2 Regular o registro e a prova desses
casamentos, bem como dos nascimentos dos indivduos no catlicos; 3 Regular o
exerccio e a administrao dos cultos tolerados (NABUCO, 1897, I, p. 295-297).
O ento Ministro da Justia, Nabuco de Arajo, no ficou satisfeito com este
parecer, pois, para ele, os tribunais e juzes do Imprio deveriam ser declarados aptos
55

Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 7 de agosto de 1847, III, 710. Sobre o caso Catharina
Scheid consultar o subttulo anterior [ndr.].

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para julgar as causas matrimoniais acatlicas. Ele externou sua insatisfao no Relatrio
Anual do Ministro da Justia de 1855. Argumentou: medida que a colonizao
progressivamente aumenta e com ela a populao protestante, ocorrem e se multiplicam
os casos que reclamam soluo urgente, sendo imperioso dar-se o registro s unies
protestantes, produzindo os direitos civis. Quanto aos mistos, expunha que eram fceis
pela parte acatlica e difceis pela catlica, que tinha como impedimento ao matrimnio
o culto disparitas. Segundo ele, as famlias deveriam ter as garantias legais, sendo
necessrio, conferir aos casamentos mistos e protestantes os mesmo efeitos civis que
competem ao casamento celebrado conforme o costume do Imprio. Dever-se-ia,
ento, em relao aos matrimnios dos protestantes e o misto, distinguir o contrato do
sacramento, tornando-os sucessivos para que aquele preceda a este, e seja logo seguido
de direitos civis56.
O Encarregado de Negcios, Mons. Marino Marini, informou a Santa S sobre o
que vinha ocorrendo no Brasil e enviou cpia do relatrio em 13 de junho de 1855,
declarando no acreditar que se teria tempo de discutir este tema naquela legislatura 57.
No entanto, Nabuco de Arajo decidiu redigiu um projeto de casamento civil e o
submeteu a analise do Conselho de Estado, entregando-o a Honrio Hermeto Carneiro
Leo, Marqus do Paran. O Projeto era o seguinte:
Art. 1. O casamento evanglico e o misto entre catlicos e
protestantes considera-se distinto, como civil e religioso:
1. O civil precede ao religioso; este no pode ser celebrado seno
depois daquele, sob as penas estabelecidas no art. 147 do Cdigo
Criminal.
2. Verificado o contrato pela forma determinada no Regulamento do
governo, o casamento ainda mesmo no seguido do ato religioso,
surtir todos os efeitos civis que resultam do casamento contrado
conforme o costume do Imprio.
3. So competentes os tribunais e juzes do Imprio para decidirem
as questes da dissoluo ou nulidade dos casamentos evanglicos e
mistos, quanto aos protestantes somente.
4. Nos casamentos mistos os casos de divrcio sero regulados pelo
direito cannico a respeito de ambas as partes, e o divrcio no
impor nunca dissoluo do contrato de casamento pela parte
evanglica.
5. O Juzo Eclesistico do Imprio julgar como at hoje a nulidade
do casamento e o divrcio da parte catlica.
6. A nulidade do contrato, no casamento misto, s pode ser
pronunciada pelos juzes e tribunais civis.
Art. 2. o governo autorizado:
56

AES, Br., Relatrio do Ministro da Justia, 1855, Fasc. 172, pos. 115, f. 8r-8v; J. NABUCO, Um
Estadista no Imprio, I, 297-299.
57
AES, Br., Officio, 13 de junho de 1855, Fasc. 172, pos. 115, f. 3v-4r.

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1. Para organizar e regular o registro dos referidos casamentos, assim


como dos nascimentos que deles provierem.
2. Para permitir a instituio de consistrios, snodos, presbitrios e
pastores evanglicos, assim como as regras de fiscalizao e inspeo
a que ficam sujeitos (NABUCO, 1897, I, p. 298).

O projeto visava instituio do casamento civil: para o casamento de catlicos


com protestantes e de protestantes entre si, alm de aumentar a liberdade dos acatlicos,
dando-lhes o direito de instituir consistrios e snodos, ao mesmo tempo em que
tambm os sujeitariam a inspeo do Governo. No relatrio de 1856, o Ministro
informou estar trabalhando em um projeto de casamento civil, porm, usando de toda
cautela e prudncia:
Conforme as idias emitidas no ano passado, organizei um projeto
regulando os casamentos mistos e os das outras Religies: para
proceder, porm, com o tempo e prudncia que esta matria por sua
gravidade exige, consultei sobre ela a Seo de Justia do Conselho de
Estado, sendo Relator o Conselheiro Eusbio de Queiroz Coutinho
Mattoso Cmara, cujo parecer profundo e luminoso est pendente do
Conselho de Estado. possvel ainda que no decurso da Sesso,
depois de ouvido esse corpo ilustrado e digno de todos os respeitos e
reconhecimento pblico, alguma medida vos seja presente sobre este
objeto da mais alta importncia, atento a colonizao e ao principio
constitucional da tolerncia Religiosa 58.

A Seo de Justia do Conselho de Estado analisou e discutiu o parecer sobre o


projeto apresentado por Eusbio de Queiros, que estava substituindo o Visconde do
Uruguai. Aps sua apresentao, o Visconde de Maranguape ops-lhe um voto em
separado. Nas discusses ficou claro que o Conselho no tinha nada contra a instituio
do casamento civil para os no catlicos, no o querendo, porm, para a massa da
populao que catlica. A seo concluiu oferecendo um projeto substitutivo, no qual
estabelecia o casamento civil para todos os que no professassem a religio catlica,
alm de admitir que o casamento misto continuasse a ter, caso os noivos o desejassem, a
forma exclusivamente religiosa. Nos papeis de Nabuco de Arajo, segundo Joaquim
Nabuco, encontra-se uma cpia de algumas opinies do Imperador sobre o caso, nas
quais ele declarava que:
A nica doutrina, que me parece lgica em todas as suas partes, a do
Cdigo civil francs, que s d efeitos civis ao contrato civil de
casamento, e por conseqncia faz preceder o casamento religioso por
aquele, separando assim o que compete ao poder regular do que
compete ao foro da conscincia individual (NABUCO, 1897, I, p. 300).

58

AES, Br., Relatrio do Ministro da Justia, 1856, Fasc. 172, pos. 117, f. 135r.

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O Imperador, no entanto, considerava que o estado da civilizao brasileira


no permitia que se estabelecesse o conceito francs, aceitando o parecer da Seo de
Justia do Conselho de Estado. O Marqus de Olinda foi o principal opositor ao parecer
de Eusbio. Aceitava o casamento civil somente para as pessoas que no professassem a
religio catlica, pela seguinte razo: por no se poder exigir delas o matrimnio
religioso, pois seria isto dar carter de culto pbico s suas comunhes. Ele no
queria inovaes nos casamentos mistos e se fosse preciso alguma, que fosse por
intermdio da Santa S (NABUCO, 1897, I, p. 301-302).
Apoiaram-no o Visconde de Maranguape, Joo de Souza Mello e Alvim,
Antnio Paulino Limpo de Abreu (Visconde de Abaet), Joaquim Rodrigues Torres
(Visconde de Tabora) e Joo Paulo dos Santos Barreto. Eusbio inicialmente defendeu
isoladamente seu parecer, porm, acabou concordando com o Marqus de Olinda, em
que era preciso requerer da Santa S as devidas dispensas cannicas, admitindo por
exceo o casamento civil como um mal menor, um mal necessrio. Praticamente, o
Conselho de Estado foi unnime em que se preferisse a interveno do Papa. Frente a
esse parecer, no restava outra opo a Nabuco de Arajo e ao Governo que procurar
negociar com Roma uma ampliao das faculdades de dispensas matrimoniais
concedidas aos bispos do Brasil por meio do Breve dos 25 anos, como realmente foi
feito, como visto precedentemente (NABUCO, 1897, I, p. 301-302).
No Relatrio do Ministrio da Justia de 1857, o Governo informou a Cmara a
respeito da nova disposio:
A respeito dos casamentos mistos tem o governo imperial a inteno
de reclamar de Sua Santidade as concesses indispensveis para que
sejam eles facilitados pela parte catlica. A respeito, porm, das
pessoas que professam as outras religies, so urgentes as essenciais
providncias legislativas para que sejam eles recebidos no Imprio,
para que tenham todos os efeitos civis que pela nossa legislao
competem ao casamento catlico, tendo eles como este a clusula de
indissolveis (NABUCO, 1897, I, p. 303).

A Questo Kerth em 1857, vista anteriormente, acentuou novamente a


discusso e a polmica, forando at mesmo a Santa S a analisar o caso brasileiro, por
meio da Sagrada Congregao do Santo Ofcio59. Em 31 de maro de 1857, o
Internncio Mons. Massoni, mandou um ofcio reservado, no qual o objeto era os
temores relativos a uma lei sobre os matrimnios civis. Ele referia que, em um
colquio com o Ministro da Justia Jos Toms Nabuco de Arajo Filho, entrou-se na
59

Sobre o Caso Kerth e o parecer do Santo Ofcio ver o subttulo anterior [ndr.].

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Questo Kerth e no decreto do bispo do Rio de Janeiro 60.


O Ministro defendeu a necessidade de regulamentar os matrimnios entre
protestantes e de mista religio, no sentido de favorecer a imigrao, por motivo da
abolio do trafico negreiro em 1850, e da necessidade de se colonizar o interior do
Brasil. Para ele algumas questes dificultavam a vinda de imigrantes protestantes para o
Brasil, tais como: o casamento entre acatlicos poder ser declarado nulo pela autoridade
eclesistica, quando algum dos cnjuges passasse ao catolicismo; e a obrigao imposta
pela Igreja de se educar a prole na religio Catlica, em caso de casamentos mistos61.
Invocando o exemplo da Frana, o Ministro dizia ter confiana que a Santa S
usaria da mesma condescendncia, entendendo as graves circunstncias em que se
achava o pas e tambm devido grande celeuma criada no jornalismo e na opinio
pblica devido Questo Kerth. Explicou ainda ao Internncio Mons. Vincenzo
Massoni que uma vez que o projeto entrasse em discusso na Cmara, nada impediria
que os deputados modificassem o mesmo, no sentido de envolver tambm os
matrimnios entre catlicos62.
A resposta dada por Mons. Massoni refletia a posio da Igreja nesta questo.
Relembrando uma conhecida carta que o Papa enviara ao Rei do Piemonte, em 19 de
setembro de 1852, chamou a ateno do Ministro brasileiro sobre dois pontos
fundamentais para a Igreja em relao ao casamento:
1. Que no existe Matrimnio entre os cristos seno quando for
Sacramento e, em consequencia disso, quando no tem Sacramento
no existe matrimnio, mas sim concubinato; 2. Diz respeito somente
a Igreja determinar sobre a validade dos matrimnios entre os cristos,
tendo o Estado direito de regular, se assim quiser, os efeitos civis,
porm sempre em harmonia com a validade, ou invalidade, do
Matrimnio como determinado pela Igreja 63.

Sobre a possibilidade de se instituir o casamento civil tambm para os Catlicos,


dizia que isso s poderia se originar: 1. De um esprito sistemtico de independncia
do Poder Civil em relao Autoridade da Igreja; 2. Do tcito objetivo de contestar de
qualquer maneira, perante o Pblico (opinio pblica), o concubinato que prevalece em
quase todas as classes desta sociedade 64.
O Conselho de Estado, aps analisar e discutir o projeto de Nabuco de Arajo,
60

AES, Br., Officio (Riservato), 31 de maro de 1857, Fasc. 178, pos. 131, f. 19r-19v.
AES, Br., Officio (Riservato), 31 de maro de 1857, Fasc. 178, pos. 131, f. 19r-19v.
62
AES, Br., Officio (Riservato), 31 de maro de 1857, Fasc. 178, pos. 131, f. 19r-19v.
63
AES, Br., Officio Riservato, 31 de maro de 1857, Fasc. 178, pos. 131, f. 19v-20r.
64
AES, Br., Officio Riservato, 31 de maro de 1857, Fasc. 178, pos. 131, f. 20r-20v.
61

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elaborou um projeto substitutivo que foi apresentado a Cmara dos Deputados na sesso
de 2 de julho de 1858, pelo Ministro da Justia de ento, Diogo Pereira de Vasconcelos,
num Gabinete presidido pelo Marqus de Olinda. Na apresentao do mesmo, ele
argumentou que se baseando nos princpios de liberdade de conscincia e da tolerncia
dos cultos, presentes na Constituio, e garantindo que o Governo acompanhava a
nao em seus sentimentos religiosos e de obedincia a Igreja, no respeito aos direito
incontestveis do poder espiritual; e reconhecendo sua independncia, no pode, por
isso mesmo, deixar de pugnar pelo livre exerccio das atribuies do poder temporal e
que, como outros pases catlicos, o Brasil poderia estabelecer o matrimnio civil, e
legitim-lo em todos os seus efeitos. Repetiu, tambm, as j notas argumentaes da
necessidade da imigrao e da segurana das famlias acatlicas e mistas 65.
Segundo Vasconcelos, a matria exigia prudncia, meditao e profundo exame,
por ser muito delicada. Por este motivo foi submetido ao exame da Seo de Justia do
Conselho de Estado e de S. M. o Imperador que se conformaram com as idias do
seguinte projeto:
Art. 1. Os casamentos entre pessoas que no professem a religio
catlica, apostlica romana, sero feitos por contrato civil, podendo
seguir-se o ato religioso, se este no tiver sido celebrado antes.
Art. 2. O casamento civil tambm poder ser contrado quando um
dos contraentes for catlico e o outro no. Fica, porm, entendido que
se nessa hiptese preferirem celebrar o casamento religioso ante a
igreja catlica, o podero fazer independentemente de contrato civil,
produzindo o religioso, alm do vnculo espiritual para o catlico,
todos os efeitos civis para ambos, to completamente como se tivesse
havido contrato civil.
Art. 3. O contrato civil, seguido da comunicao dos esposos, assim
na hiptese do art. 1 como do art. 2, torna o Matrimnio indissolvel
e produz todos os efeitos civis que resultam do que contrado
segundo as leis e costumes do Imprio.
Art. 4. Os casamentos mistos, ou entre pessoas estranhas a igreja
catlica, bona fide, contrados antes da publicao da presente lei, por
escritura pblica, ou celebrados na forma de alguma religio tolerada,
se consideram ipso facto ratificados para os efeitos civis, como se
tivessem sido contrados ou celebrados na forma prescrita para os
casamentos civis, uma vez que a isso se no oponham impedimentos
tais que os devam embaraar, segundo o que houver regulado o
governo em conformidade do 1 do art. 6.
nico. Dentro, porm, de um ano, contado da publicao da lei, ser
livre dissolv-los, quando o permita a religio, segundo a qual se tiver
celebrado a cerimnia religiosa. Passada este perodo, ficaro sendo
indissolveis.
Art. 5. So reconhecidos vlidos, e produziro todos os efeitos civis,
65

Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 2 de julho de 1858, III, 186; NABUCO, 1897, I, p.303.

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os casamentos celebrados fora do Imprio, segundo as leis do pas


onde tiverem sido contrados.
Art. 6. o governo autorizado:
1. Para regular os impedimento, nulidades, divrcios quoad thorum
e forma de celebrao dos referidos casamentos como contratos civis.
2. Para organizar e regular registro dos mesmos casamentos, assim
como dos nascimentos que deles provierem66.

No decorrer das discusses os nimos foram se exaltando e as posies foram se


demarcando entre os ultramontanos e os liberais. Na sesso de 13 de agosto de 1858, o
deputado Viriato Bandeira Duarte pediu que as Comisses de Justia e Eclesistica, as
quais foi enviado o projeto do executivo, se apressassem a reenvi-lo a Cmara para a
discusso, pois os jornais catlicos estavam desvirtuando a questo67. Na sesso de 15
de agosto de 1858, o pe. Joaquim Pinto de Campos defendeu a liberdade de expresso
dos jornais catlicos e o proceder das comisses. Enquanto ele discursava, o Sr. Viriato
deu um aparte no qual dizia no querer que na Amrica se inoculem idias
ultramontanas como as de Pinto de Campos. Este respondeu ter muito prazer em
sustent-las68.
A Santa S estava sendo informada de tudo pelo Internncio Mons. Falcinelli,
que substitura Mons. Massoni. Em 4 de agosto, ele enviou um ofcio ao Secretrio de
Estado Cardeal Antonelli, informando sobre o projeto apresentado pelo Ministro da
Justia. Transmitiu uma cpia e a traduo do mesmo, alguns artigos de jornal, um
Protesto que enviou ao Governo e a Resposta que recebeu. Mons. Falcinelli iniciava o
ofcio com a seguinte frase de efeito: A tempestade que h muitos anos ameaava
comea a estourar69.
Neste documento ele disse erroneamente (ou intencionalmente) que o projeto
fora apresentado no dia 19 de julho de 1858, dois dias depois que ele havia apresentado
suas credenciais ao Governo, e que de nada fora informado. Porm, como se viu, na
verdade o projeto foi apresentado dia 2, antes da sua apresentao como representante
pontifcio. Segundo Mons. Facinelli:
Por ter sido atrasada a proposta at o dia seguinte apresentao das
Credenciais, possvel deduzir: ou que o Governo queira induzir a
populao a acreditar que a Santa S esteja de acordo com ele na
referida proposta, ou que quis desistir das negociaes (voluto gettare
il guanto), para separar-se definitivamente de Roma. Deixo a E.V.R.
decidir sobre isso, mas o posso assegurar que essas linhas de
66

Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 2 de julho de 1858, III, 186


Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 13 de agosto de 1858, IV, 127.
68
Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 15 de agosto de 1858, IV, 129.
69
AES, Br., Officio, 4 de agosto de 1858, Fasc. 181, pos. 134, f. 20r.
67

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raciocnio no so somente minhas, mais tambm de outras pessoas


sbias e prudentes 70.

Comunicava ainda, que no dia 21 de julho de 1858, havia enviado um Protesto


ao Ministro do Interior e da Justia, declarando a oposio da Santa S a tal projeto,
pois ia contra os Santos Cnones, a Igreja e o desejo do Santo Padre 71. Logo depois
escreveu ao Arcebispo da Bahia D. Romualdo Antnio de Seixas, incitando-o a
protestar e a usar a sua influncia sobre a Cmara dos Deputados para que votassem
contra o projeto, alm de incentivar os outros bispos a fazerem o mesmo. O Internncio
deixava transparecer seu interesse em exaltar ainda mais os nimos 72.
Mons. Falcinelli informava que tinha dado o mesmo conselho ao prelado do Rio
de Janeiro, mas sem sucesso. Ele tambm havia entrado em contato com aqueles que ele
chamava de buoni, sendo eles as pessoas que apoiavam a causa da Igreja, tanto
deputados quanto indivduos que tinham influncia na Cmara. Alguns deles garantiram
ao Internncio que a lei no seria proposta naquele ano, enquanto outros afirmavam que
todas as propostas do Governo vinham sendo aprovadas pela Cmara e que o Governo,
pelo conjunto das suas aes, deixa entender que quer manter com Roma somente
relaes exteriores, sendo-lhe necessria a sombra de Roma por medo das Provncias, as
quais so absolutamente catlicas 73.
Entre os bons estava o pe. deputado Joaquim Pinto de Campos, a quem o
Internncio garantia ter conquistado causa da Santa S. Dizia ele que Pinto de Campos
deveria ser um dos redatores da lei do matrimnio civil, por pertencer Comisso
Eclesistica, e que este j estava escrevendo um documento opondo-se a lei e que
quotidianamente eu o vejo, e mesmo que ele parea estar animado por muito zelo e
empenho pela boa causa, eu nunca deixo de encoraj-lo e incit-lo74.
No dia 8 de agosto de 1858, Mons. Falcinelli teve um colquio com D. Pedro II.
Entre os temas discutidos teve a oportunidade de escutar a posio do monarca sobre a
questo do matrimnio civil. Disse o Imperador que acreditava que o casamento,
enquanto contrato civil, dependia somente do poder temporal, por este motivo ele
aprovava o projeto analisado pelo Conselho de Estado e o achava conforme as doutrinas
da Igreja. Argumentou que o Conclio de Trento modificara o contrato de casamento,
70

AES, Br., Officio, 4 de agosto de 1858, Fasc. 181, pos. 134, f. 20r.
AES, Br., Protesto, 21 de julho de 1858 Fasc. 181, pos. 134, f. 26r-26v.
72
D. Antnio Joaquim de Mello respondeu a este pedido enviando um protesto ao Governo em 18 de
Novembro de 1858. [Cpia deste documento encontra-se em FONTOURA, 1898, 292-300].
73
AES, Br., Officio, 4 de agosto de 1858, Fasc. 181, pos. 134, f. 20v-21r.
74
AES, Br., Officio, 4 de agosto de 1858, Fasc. 181, pos. 134, f. 21r.
71

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que a Frana instituiu o matrimnio civil sem algum protesto por parte da Santa S e
que Bento XIV concedeu a faculdade de contrair matrimnios mistos na Blgica e na
Holanda, sem opor condio. O Internncio respondeu que o Conclio de Trento no
modificou o contrato, mas somente definiu que a cerimnia deveria ser feita perante um
proco e duas testemunhas para impedir certos abusos; que o matrimnio civil na
Frana nasceu em poca de terrvel revoluo e que mesmo assim nunca foi aprovado
pela Santa S; e que as decises de Bento XIV foram para prover a paz dos Catlicos
que viviam em pases protestantes e sob governo protestante, expostos a muitas
dificuldades75.
A resposta dada pelo Imperador definiu claramente sua posio, sem deixar
dvidas, ou pela menos assim transparece no seguinte relato do Internncio:
S. M. disse j conhecer as opinies e o pensamento de Pio IX sobre o
tema, expressas na carta ao Rei do Piemonte, e declarou no admitir a
infalibilidade do Papa, considerando as opinies de Pio IX, como a de
qualquer outro doutor (privato dottore no sentido de intelectual,
letrado, erudito). Nos casos graves, acrescentou ele, o Papa deve
convocar o Conclio, porque Igreja, e no a Ele prometida a
infalibilidade. Neste momento S. M. iniciou a interpretar as escrituras
a seu modo, nos pontos que aludem a infalibilidade do Sucessor de
Pedro. Falou ainda de Gregrio VII, qualificando-o de invasor dos
direitos do poder civil e perturbador da paz social. Desaprovou
francamente a Concordata feita com a ustria, porque, disse ele, tm
artigos que favorecem demasiadamente a Igreja em detrimento do
poder civil. Finalmente, concluiu dizendo que faz muito tempo que ele
desejava apresentar ao Papa estes seus sentimentos, e que esperava
que o Papa teria compreendido e aceitado a necessidade da supresso
das Ordens Religiosas e teria tolerado as lei sobre os matrimnios
civis [grifo do original]. Merece a devida ateno a frase que foi
repetida algumas vezes por S.M. a demasiada intransigncia
(durezza) de Roma s vezes serve para justificar o governo, que age
por si mesmo (entende-se unilateralmente)76.

A Santa S respondeu por meio de um despacho enviado em 15 de setembro de


1858, criticando as circunstncias em que o projeto fora apresentado. Defendia que
mesmo se fosse somente para casamentos acatlicos e mistos, ele no deixaria de ser
anticatlico, podendo ser o primeiro passo para se ir mais alm no futuro. Continuava
afirmando que pertencia somente Igreja o direito de regular a validade ou invalidade
do casamento, no sendo o matrimnio civil outra coisa que a legitimao do
concubinato perante a lei77.
75

AES, Br., Officio, 12 de agosto de 1858, Fasc. 181, pos. 134, f. 46v-47r.
AES, Br., Officio, 12 de agosto de 1858, Fasc. 181, pos. 134, f. 47r.
77
AES, Br., Dispaccio, 25 de setembro de 1858, Fasc. 181, pos. 134, f. 38r-43r.
76

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Instrua Mons. Falcinelli a advertir o clero de se usar muita prudncia em relao


aos matrimnios contrados pelos protestantes e evitar dar um parecer sobre a sua
validade. Deveria o Internncio demonstrar o abuso que se fazia do conceito de
liberdade de conscincia, indo o Governo contra a conscincia dos catlicos, e mostrar
que a Santa S condenava a idia que separava o contrato do sacramento. O despacho se
encerava informando a surpresa com que o Santo Padre havia recebido a notcia de tal
projeto, logo no momento em que se negociava uma Concordata em Roma entre os dois
poderes e quando o Ministro Plenipotencirio brasileiro, Baro de Penedo, tinha
conseguido que a Santa S concedesse a todos os bispos do Brasil maior nmero de
casos para se dispensar do impedimento de mista religio 78.
Em outro despacho de 22 de maio, a Santa S declarou que o que mais chamou a
ateno no discurso do Imperador foi questo da infalibilidade e as opinies de D.
Pedro II sobre o casamento civil. Surpreendeu-se em ser acusada de dureza enquanto
estava aberta a negociao de uma Concordata e condescendente aos pedidos de mais
concesses aos matrimnios mistos79.
Na Fala do Trono, abrindo a legislatura de 1859, o Imperador fez referimento
necessidade de se instituir o casamento civil, dizendo que a moral pblica e o futuro da
colonizao exigem providencias sobre os efeitos dos casamentos no regulados pela
atual legislao. Estando o Internncio em Petrpolis, foi convidado o Cnsul
Pontifcio no Brasil a assistir a sesso de abertura, ele imediatamente informou a Santa
S das palavras de D. Pedro II80.
Mons. Falcinelli, sabendo da eminente apresentao do projeto Cmara, vinha
trabalhando junto aos deputados para combat-lo ou pelo menos ameniz-lo. Neste
sentido, convocou sua causa dois padres deputados pertencentes Comisso
Eclesistica e com eles teve vrias reunies secretas, apresentando-lhes algumas
emendas no sentido de resguardar a integridade dos direitos e da disciplina da Igreja.
Assim narrava tal fato Mons. Falcinelli, no seu ofcio do dia 2 de agosto de 1859:
Tudo isso aconteceu em segredo e confidencialmente entre eu e os
dois Deputados Sacerdotes da Comisso Eclesistica: eles aprovaram
totalmente as minhas ementas; e garantiram que eles, e um terceiro
colega Sacerdote, no subscreveriam o projeto, a no ser se fossem
aplicadas as ementas por mim indicadas, as quais apresentariam ao
Ministrio como se fossem deles. Alm disso, a Comisso sendo
78

AES, Br., Dispaccio, 25 de setembro de 1858, Fasc. 181, pos. 134, f. 38r-43r.
AES, Br., Dispaccio, 22 de outubro de 1858, Fasc. 181, pos. 134, f. 49r-52v.
80
AES, Br., Lettera del Consolato Pontifcio nel Brasile, 10 de maio de 1859, Fasc. 182, pos. 136.
79

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composta de seis indivduos, trs deles, que so seculares, no


encontrando coisa alguma contraria a Religio no novo projeto
apresentado pelo Ministrio, dizem que subscrevero o projeto, porm
ao mesmo tempo os Eclesisticos apresentaro o projeto por mim
modificado. este o estado da questo at o momento presente e
tudo aquilo que, com muita dificuldade, pude obter 81.

O prprio Internncio informava quem era um dos padres e dava sobre ele sua
opinio. Tratava-se de Joaquim Pinto de Campos, que segundo ele, parece ter muita
influncia na Cmara; e por isso vem sendo aliciado (accarrezzatto) pelo Ministro,
porm, naquilo que diz respeito ao referido projeto, ele no se deixa convencer (non si
lascia allucinare ne aggirare) pelas bajulaes Ministeriais 82.
O outro padre que pertencia a Comisso Eclesistica era Hermgenes Casimiro
de Arajo Brunswick, o terceiro que se uniu aos dois foi, provavelmente, Antnio Pinto
de Mendona, que durante as discusses de 11 de agosto de 1860, fez um aditivo a um
requerimento apresentado por Jernimo Vilela de Castro Tavares, pedindo que o projeto
substitutivo fosse mandado ao Arcebispo, para que este desse um parecer. No seu
aditivo, Mendona pedia que fossem ouvidos todos os bispos do Imprio 83.
Na sesso de 8 de agosto de 1859, foi apresentada Cmara o parecer das
Comisses reunidas de Justia e Eclesistica sobre o projeto de matrimnio civil
apresentado pelo executivo. O parecer iniciava demonstrando a necessidade de se
legalizar os casamentos acatlicos, depois dizia no ser o momento de se regularizar os
casamentos mistos, pois ainda no havia nascido s exigncias para uma lei nesse
sentido, ainda mais quando a Igreja dava concesses aos bispos para realiz-los. Podiase, no mximo, regulamentar os casamentos mistos j existentes. Para defender sua
posio, a Comisso recordava as decises de Bento XIV em relao Blgica e
Holanda no sculo XVII. Ela discordava do projeto em relao a possibilidade de se
dissolver o casamento no prazo de um ano aps a sua realizao, dizendo ser contra os
costumes e crenas nacionais84.
A Comisso apresentou, ento, o seguinte projeto substitutivo:
Art. 1. Os efeitos civis dos casamentos celebrados na forma das leis
do Imprio sero extensivos:
1. Aos casamentos que se fizerem por contrato civil entre pessoas
que no professem a religio catlica apostlica romana, guardadas as
solenidades de que trata o artigo 4.
81

AES, Br., Officio, 2 de agosto de 1859, Fasc. 182, pos. 137, f. 21r-21v.
AES, Br., Officio, 2 de agosto de 1859, Fasc. 182, pos. 137, f. 21v.
83
Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 11 de agosto de 1860, III, 141-145.
84
Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 8 de agosto de 1859, IV, 56-60.
82

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2. Aos casamentos feitos no Imprio bona fide antes da publicao


da presente lei por simples contrato, ou perante pastores de religies
admitidas, no havendo entre as partes impedimento que, segundo as
leis em vigor, deva obstar ao matrimnio.
3. Aos casamentos que se contrarem fora do Imprio com
solenidades admitidas nos respectivos pases e conforme as leis a que
os contraentes estejam sujeitos.
Art. 2. Os casamentos mencionados no art. 1 sero indissolveis
quanto aos efeitos civis, desde que haja comunicao entre os esposos.
Art. 3. Os impedimentos aos casamentos entre pessoas que no
professam a religio catlica apostlica romana, e de que trata o 1
do art. 1, as dispensas, os casos em que as mesmas so admissveis, a
separao dos cnjuges, educao da prole e mais obrigaes dos
cnjuges se regularo pelo direito em vigor em tudo o que for
aplicvel.
1. As dispensas dependero da autoridade civil.
2. As questes que suscitarem acerca dos casamentos a que esta lei
confere efeitos civis sero da competncia das justias ordinrias.
Art. 4. O governo marcar as formulas e solenidades com que devam
celebrar-se, a fim de produzirem efeitos civis, os casamentos de que
trata o 1 do art. 1 e regular o seu registro, e o dos nascimentos e
bitos, bem como a prova de existncia dos casamentos mencionados
nos 2 e 3 do mesmo art. 185.

As discusses na Cmara se prolongaram por todo o ano de 1860, foram


animadas e contaram com alguns discursos bem articulados de ambas as partes. Nos
debates se distinguiram trs grupos: o dos que eram contra o projeto, o dos favorveis
proposta original do Conselho de Estado, e o daqueles que preferiam o projeto
substitutivo redigido pelas comisses. Os deputados ultramontanos se dividiram entre
aqueles que se opunham a qualquer lei sobre o casamento civil, como era o caso do
professor de direito da Faculdade de Recife, Jernimo Vilela de Castro Tavares, feroz
opositor a qualquer lei civil sobre matrimnio, e o grupo daqueles dispostos a algum
compromisso86.
Dois famosos ultramontanos participaram da redao do projeto substitutivo e o
defenderam, foram Pinto de Campos e Cndido Mendes de Almeida, que continuaram
ainda a apresentar outras ementas no sentido de torn-lo mais conforme ao pensamento
catlico. O Ministro da Justia, o Sr. Paranagu, na tentativa de fazer aprovar o
matrimnio civil, pelo menos aos acatlicos, afirmou que o Governo era favorvel ao
projeto substitutivo. Desse modo conseguiu que ele fosse aprovado nas primeiras
discusses87.
85

Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 8 de agosto em 1859, IV, 56-60.


Anais do Parlamento Brasileiro, Sesses em: 11, 13, 14, 21 e 24 de agosto de 1860, III, 141-157.159164.230-233.254-256.
87
Anais do Parlamento Brasileiro, Sesses em: 11, 13, 14, 21 e 24 de agosto de 1860, III, 141-157.15986

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Depois de acirradas discusses na Cmara e no Senado, o que se conseguiu, pela


Lei n. 1.144 de 11 de setembro de 1861, foi instituir o registro civil dos casamentos,
nascimentos e bitos das pessoas que professassem religio diferente da do Estado,
tornando extensivos, os efeitos civis dos casamentos celebrados na forma das leis do
Imprio, aos das pessoas que professassem religio diferente da Catlica, dando
tambm condies para que os pastores de religies toleradas pudessem praticar atos
que produzissem efeitos civis. Permaneciam os impedimentos, no que fosse aplicvel,
os mesmo da religio Catlica e ficava a cargo do Governo regular o registro e as
provas dos casamentos, nascimentos e bitos dos que no professavam o catolicismo 88.
Tal regulamento veio com o decreto nmero 3.069 de 17 de abril de 1863, ficando
responsveis por eles os Escrives e Juzes de Paz89.
O aparelho burocrtico do Imprio, porm, no estava preparada para tais
registros, razo pela qual a sua no execuo levou a reproposio desses registros na
lei do recenseamento, n. 1829 de 9 de setembro 1870, que no seu art. 2 incumbia o
Governo de organizar o registro dos nascimentos, casamentos e bitos por meio de um
regulamento sujeito aprovao da Assemblia Geral90. O regulamento foi aprovado e
publicado com o decreto n. 5604, de 25 de abril de 1874, que tambm delegava a
execuo dos registros civis aos Juizados de Paz. Tais decretos, entretanto, ficaram sem
execuo na maioria do Imprio at a proclamao da Repblica 91.
Em 31 de maro de 1866, o Internncio Mons. Domenico Sanguini, informou
Santa S que a impressa recomeara o alarde em relao ao matrimnio civil,
influenciada, principalmente, pelas recentes medidas tomadas em Piemonte, em
Portugal e pela influncia da maonaria brasileira. Na Cmara tambm se faziam
requerimentos pressionando o Ministro Marqus de Olinda a retomar a discusso, e
este, mesmo tendo prometido a Mons. Sanguini que no o faria, o fez, devido,
provavelmente, fraqueza poltica em que se encontrava. O Ministro anuiu s presses
e respondeu Cmara que entendia discutir o assunto92.
Nabuco de Arajo chegou inclusive a preparar um projeto que anunciou no
plenrio da Cmara em 23 de maro de 1866. Sua proposta tinha como idia base que
o casamento, sendo um dos contraentes catlicos e o outro no, pode ser contrados por
164.230-233.254-256.
88
Coleo das Leis do Imprio do Brasil, 1861, 21-22.
89
Coleo das Leis do Imprio do Brasil, 1863, XXVI, parte II, 85-97.
90
Coleo das Leis do Imprio do Brasil, 1870, XXX, parte I, 89-90.
91
Coleo das Leis do Imprio do Brasil, 1874, XXXVIII, parte II, 434-449.
92
AES, Br., Officio, 31 de maro de 1866, Fasc. 183, pos. 145, f. 26r-29v

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meio de escritura pblica. Tratava-se de um casamento misto civil: o casamento civil


do catlico com o acatlico. A inteno era oferecer uma alternativa ao casamento misto
religioso, quando a dificuldade das dispensas da Igreja na disparidade de culto fosse
invencvel. O Imperador desejava mais, e algumas notas que ele lanou margem do
projeto original de Nabuco eram todas no esprito de alarg-las, equiparando a religio
catlica a qualquer outra (NABUCO, 1897, I, p. 58-59).
Nabuco pediu o conselho de Augusto Teixeira de Freitas (1816-1883), um
eminente jurisconsulto, mas este no aceitava o casamento sem religio e defendia um
meio termo que seria precisamente dar efeitos civis a todas as espcies de casamentos,
aceitando-os tais quais so realmente, tais quais se fazem, em seu inseparvel elemento
religioso. Nabuco anunciou seu projeto, mas no o apresentou, principalmente devido
s ameaas do Marqus de Olinda, presidente do Conselho dos Ministros, de abandonar
o Gabinete caso um projeto neste sentido fosse apresentado, mantendo, de certo modo, a
promessa feita precedentemente a Mons. Sanguini, mesmo se frente a Cmara tinha
admitido a possibilidade de discutir o casamento civil (NABUCO, 1897, I, p. 303, nota 2
e II, p. 360-362).
No entanto, no ano seguinte, Aureliano Cndido Tavares Bastos, na sesso de 19
de julho de 1867, apresentou um projeto para realizao de matrimnios mistos e de
acatlicos por meio de escritura pblica. O casamento misto poderia ser realizado ou
por escritura ou por celebrao Catlica, impetrando a dispensa da disparidade de culto.
Todos eles com os mesmo efeitos civis. Os matrimnios j realizados bona fide antes da
lei seriam retificados. O projeto autorizava o Governo a regular a forma de celebrao,
enquanto que, para os impedimentos, nulidades e competncia dos tribunais civis para o
julgamento das respectivas questes, seriam aplicadas as decises do Captulo 2 do
decreto n. 3.06993.
Na sesso de 22 de junho de 1870, foi apresentado outro projeto assinado por
vrios deputados, no qual todos os casamentos dos acatlicos deveriam ser sempre
efetuados por ato civil, podendo, nos casamentos mistos, os contraentes escolherem
entre o civil e o religioso. Dava seis meses ao Governo, depois que fosse promulgada
esta lei, para regular o modo que se efetuariam. Estes dois projetos foram para as
devidas comisses parlamentares e no voltaram94.

93

Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 19 de julho de 1867, III, 284-285.


Este projeto foi assinado por L. A. da Silva Nunes, J. M. Pereira da Silva, J. Dias da Rocha, A. Figueira,
Antnio Prado, Diogo Velho, Rodrigo da Silva, L.A. Vieira da Silva, Mateus de Arajo Lima Arnaud, J. P.
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Com o estourar da Questo Religiosa, que ocupou as discusses da Cmara a


partir de 1873, o projeto de 1870 foi cobrado por um dos seus assinantes, Joo Manuel
Pereira da Silva, em um requerimento no qual pedia que a Comisso Eclesistica desse
logo o seu parecer sobre o projeto95. Em 17 de junho de 1875, Tristo de Alencar
Araripe, apresentou mais um projeto que institua o contrato civil do matrimnio, depois
da celebrao de qualquer rito religioso, alm de impor multas de at 100$000 aos
sacerdotes que se recusassem a celebrar um casamento depois de os nubentes terem sido
habilitados pelo poder civil. Proclamava que os impedimentos seriam da competncia
do poder temporal que deveria institu-los96.
Na sesso de 19 de fevereiro de 1879, o jurista e gro-mestre maom Joaquim
Saldanha Marinho, apresentou um extenso projeto sobre o casamento civil, dividido nos
seguintes captulos: Disposies Preliminares, Da Contratao do Casamento, Das
Formalidades do Casamento, Da Conveno dos Contraentes quanto aos bens, Da
Nulidade do Casamento, do Divrcio, Disposies Gerais. Por meio desta proposta se
institua por inteiro o casamento civil, pois sequer se fazia referimento religio. Nesse
sentido, j no primeiro artigo se dizia que o casamento um contrato celebrado entre
duas pessoas de sexo diferente com o fim de constituir a famlia, ou seja, se separava o
contrato do sacramento97.
Como o projeto de Saldanha Marinho no deu em nada, no ano de 1882,
Joaquim Felcio Santos (1828-1895), apresentou nova proposta atravs do seu projeto
de Cdigo Civil. A parte referente ao casamento estava dividida em cinco Sees:
Disposies Gerais, Do Casamento Religioso, Do Casamento Civil, Disposies
comuns ao casamento civil e religioso (Sub-Sees: Da promessa de casamento, Dos
impedimentos de casamento, Do casamento dos menores, Direitos e obrigaes dos
cnjuges), Do Divrcio. Ao contrrio do de Saldanha, este projeto dava os direitos civis
tanto s pessoas que se casassem conforme o rito de sua religio ou pela forma
estabelecida na lei civil98.
de Mendona, F. Belisrio, Baro da Vila da Barra, Jos Jansen do Pao, M. P. Ferreira Lage, A.S.
Carneiro da Cunha, Leonel M. de Alencar [Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 30 de setembro de
1870, V, 116].
95
Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 19 de maio de 1873, I, 119-120.
96
Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso 17 de junho de 1875, II, 133-134.
97
Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 19 de fevereiro 1879, III, 21. Saldanha Marinho era um
forte opositor ao que ele mesmo chamava de poder clerical, desejando legitimar uma forma de
casamento que se constituiria de normas jurdicas, sob a responsabilidade de funcionrios do Estado. E
no parou ai: ele props tambm um projeto de separao da Igreja e Estado [Anais do Parlamento
Brasileiro, Sesso em 28 de fevereiro de 1879, 129-133].
98
Anais do Parlamento Brasileiro, 1881/1882, Anexo: Projeto do Cdigo Civil Brasileiro, III, p. 29-34.

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Em 7 de maio de 1884, o executivo voltou a apresentar um projeto de casamento


civil. Dessa vez foi o Ministro do Imprio Francisco Antunes Maciel, Baro de Cacequi.
O seu projeto era extenso, com 35 artigos, porm, menor que aquele apresentado por
Saldanha Marinho. O art. 1 definia o casamento civil nestes termos:
Produzir todos os efeitos civis que decorriam do matrimnio
contrado na forma do Conclio de Trento o casamento que, de acordo
com as disposies da presente lei, for celebrado por meio de escritura
pblica, lavrada por oficial do registro civil e assinada pelos
contraentes e duas testemunhas pelo menos, ambas vares.
O casamento assim celebrado ser indissolvel, salvo o caso de
nulidade99.

No art. 3 eram definidos os impedimentos:


Art. 3 No permitido o casamento:
1 Aos impberes;
2 Aos loucos;
3 Aos parentes por consanginidade ou afinidade em linha reta, ou
em linha colateral at ao 2 grau, contado conforme o direito civil;
4 Entre o cnjuge condenado por adultrio e o seu cmplice.
5 Entre pessoas das quais uma houver atentado contra a vida do
cnjuge da outra.
6 As pessoas ligadas por qualquer vnculo matrimonial, religioso ou
civil, no dissolvido100.

Enquanto o art. 6 definia:


Os que pretendem contrair casamento faro constar a sua inteno ao
oficial competente por meio de declarao escrita, por ambos
assinadas, e que conter:
1 Os nomes, idades, profisso e residncia dos nubentes;
2 Os nomes, profisso e residncia de seus pais;
1 Na mesma ocasio devero apresentar: certido de idade dos
nubentes; documento que prove o consentimento paterno, quando
algum dos nubentes for menor, ou o do tutor e a autorizao do juiz, se
for rfo; certido de bito, quando algum dos nubentes for vivo.
2 Se os nubentes forem domiciliados em outro lugar, far-se- igual
declarao, acompanhada dos mesmos documentos, no domicilio de
cada um deles, designando-se o lugar onde ter de celebrar-se o
casamento.
3 quando algum ou ambos os nubentes houverem sido domiciliados
fora do Imprio, ou da provncia onde pretendem casar, dever ser
exibida justificao judicial que prove no existir entre eles
impedimento matrimonial101.

Os artigos trs e seis tambm eram necessrios para a realizao do registro dos
casamentos daqueles que professassem a religio Catlica, que teriam os mesmos
direitos do matrimnio celebrado em conformidade com o art. 1. Era necessrio,
99

Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 7 de maio 1884, I, 43.


Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 7 de maio 1884, I, 43.
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Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 7 de maio de 1884, I, 43.
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tambm, designar ao oficial do registro o local e a hora em que seria celebrado o


matrimnio pelo proco. Terminado o ato religioso, o oficial do registro que tivesse
assistido cerimnia, certificaria a celebrao do casamento por meio de um termo que
deveria ser assinado pelo sacerdote celebrante e quatro testemunhas 102.
Como havia acontecido em 1858, quando o executivo apresentara um projeto
sobre matrimnio civil, tambm desta vez tal proposta causou preocupao ao
Encarregado de Negcios da Santa S, que em 10 de maio de 1884 enviou um ofcio
com uma cpia do projeto ministerial. Neste documento, Mons. Adriano Felice
declarava que o projeto tinha sido entregue Cmara por ordem de Sua Majestade o
Imperador, e que da leitura do mesmo se perceberia as maneiras malignas com que
era atacada a Igreja, como se procurava enganar os Catlicos e as contradies internas
contidas no projeto103.
Ainda segundo o enviado pontifcio, os liberais, apesar de serem oposio, eram
a maioria na Cmara. Por este motivo atacariam o projeto e se negariam a aprov-lo,
dando, assim, esperanas que nada seria decidido naquele ano, mesmo se gira a voz
que o S. M. o Imperador no s o deseja, mas o quer. Esta oposio liberal, a principio
poderia parecer contraditria, mas na verdade era uma oposio poltica conservadora,
cuja inteno era esvaziar o programa dos liberais. Neste contexto, o Encarregado
solicitou a Mons. Joo Esberard, Camariere Segreto de Sua Santidade e futuro
Arcebispo do Rio de Janeiro, que publicasse um opsculo para ser divulgado entre a
opinio pblica e uma representao Cmara, que seria apresentada no momento
oportuno104.
Mons. Felice exprimiu a seguinte opinio sobre Mons. Esberard:
A doutrina, o estilo e o esprito eclesistico que o Monsenhor Esberard
possu em elevado grau, me levam a supor que ningum poderia fazer
melhor que ele neste pas, pelo menos assim espero, eu o convidei a
oferecer seus prstimos e ele aceitou com prazer o encargo, no se
podia esperar outra coisa deste virtuoso e distinto Sacerdote105.

Em 14 de junho de 1884, Mons. Felice avisou a Santa S que o Gabinete de


Lafayette Rodrigues Pereira (1834-1917) havia apresentado sua demisso no dia 4
daquele mesmo ms. Conversando com o novo Ministro do Exterior, Joo da Mata
Machado, este lhe disse que provavelmente naquele ano no se teria tempo de discutir
102

Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 7 de maio de 1884, I, 44.


AES, Br., Officio, 10 de maio de 1884, Fasc. 15, pos. 238, f 21r-21v.
104
AES, Br., Officio, 10 de maio de 1884, Fasc. 15, pos. 238, f 21r-21v.
105
AES, Br., Officio, 10 de maio de 1884, Fasc. 15, pos. 238, f. 21r.
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sobre o matrimnio civil, porque era urgente uma deciso sobre a abolio da
escravido106.
Na sesso em 3 de junho de 1885, a Comisso Eclesistica deu um parecer
alterando alguns artigos do projeto anteriormente apresentado e fazendo algumas
pequenas modificaes de estilo e contedo. Entre os membros da comisso que
assinaram o parecer e as emendas, estava o pe. Olmpio de Souza Campos, que vencido
ao interno da mesma, dava um voto em separado contrrio ao projeto 107.
Em um ofcio de 4 de agosto de 1885, o Internncio Mons. Rocco, que
substitura o Encarregado de Negcios Mons. Felice, depois de refletir que seria difcil
impedir o casamento civil em um pas de imigrao, informava que no dia 3 de junho,
quatro deputados tinham entregado novo projeto a respeito. No entanto, como foi visto,
na verdade se tratava apenas do parecer da Comisso Eclesistica. O Internncio dizia
que, apesar de tudo, via nele algo positivo: o projeto como todos os outros, mas este
tem a particularidade de reconhecer o matrimnio puramente religioso dos catlicos em
todos os seus efeitos civis, sob certas formalidades108.
Mons. Rocco informou, ainda, que das suas conversas com os ministros,
percebeu que o mais importante agora era a discusso sobre a abolio da escravido e
sobre o oramento, por estes motivos muito provavelmente no se trataria do casamento
civil naquele ano. E terminava dizendo que o deputado pe. Pinto de Campos dera um
parecer em contrrio ao projeto e se colocara disposio dele. Mons. Rocco ainda
informou que estava sendo auxiliado tambm pelo Vigrio Geral do Rio de Janeiro e
pelo Comissrio dos capuchinhos, o Pe. Fedele dOrda109.
O ltimo projeto sobre o matrimnio civil proposto durante o Imprio foi
apresentado em 24 de maio de 1887. Seu autor era o deputado Joo da Mata Machado e
se assemelhava aos precedentes, porm dava aos casamentos celebrados pela religio do
Estado ou pelas confisses reconhecidas no Brasil, validade civil, previa comunicao
ao oficial pblico ou escrivo de paz, indicando hora e lugar para que ele comparecesse
para lavrar o ato contendo nomes, filiaes, idade dos contraentes e testemunhas 110.
Neste mesmo ano o senador Alfredo Maria Adriano dEscragnolle, Visconde de
Taunay, fazia presso no Senado pela aplicao da lei dos registros civis de casamento,
106

AES, Br., Officio, 14 de junho de 1884, Fasc. 15, pos. 238, f. 24r-25v.
Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 3 de julho de 1885, II, 134-135.
108
AES, Br., Officio, 4 de agosto de 1885, Fasc. 16, pos. 247, f. 20r-20v.
109
AES, Br., Officio, 4 de agosto de 1885, Fasc. 16, pos. 247, f. 20r-20v.
110
Anais do Parlamento Brasileiro, Sesso em 24 de maio de 1887, I, 121.
107

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nascimento e morte, aprovada desde 1861, mais ainda no executada. Esta presso
preocupou o Internncio, mas, como ele mesmo dizia em um ofcio Santa S, tudo o
que o Ministrio no queria era um conflito com a Igreja naquele momento, pois
existiam vrios e graves problemas para serem resolvidos, como a epidemia de clera, a
Questo Militar, a doena do Imperador e uma possvel regncia. No entanto, apesar de
tantos projetos e presses, o Perodo Imperial terminou sem a aprovao do matrimnio
civil e a execuo dos registros civis de casamento, bito e nascimento. Isso s se
realizaria logo aps a proclamao da Repblica, cujo decreto n. 181, de 24 de janeiro
de 1890, estabeleceu a instituio civil do matrimnio 111.

Consideraes finais
O objetivo principal deste artigo foi introduo do Breve dos 25 anos na
discusso historiogrfica sobre o matrimnio durante o Imprio no Brasil. Buscou-se
apresentar as caractersticas gerais desta problemtica praticamente desconhecida ou
levemente acenada. De forma sucinta tambm foi apresentado, paralelamente, a questo
das tentativas de instituio do casamento civil, com intuito de evidenciar as relaes
existentes entre os dois temas.
Aps esta exposio de documentaes inditas sobre as negociaes entre o
Governo brasileiro e a Santa S, para sucessivas renovaes do Breve dos 25 anos,
juntamente apresentao das vrias tentativas do poder Executivo e Legislativo de
instaurarem o casamento civil, salta aos olhos o poder poltico que a Igreja Catlica
possua durante o Perodo Imperial.
Neste ponto especifico, ou seja, a questo matrimonial, a Igreja tinha contra si o
Imperador, a maioria dos liberais, grande nmero de conservadores, associaes
secretas como maonaria e, logicamente, as religies protestantes. No entanto,
apoiando-se numa bancada catlica formada por poucos padres e alguns laicos,
utilizando-se de sua influncia moral (que tambm era poltica) e aproveitando-se dos
conflitos polticos entre os partidos (liberais, conservadores e republicanos), a Igreja
conseguiu manter seu controle sobre o matrimnio, resistindo, neste ponto, ao processo
de secularizao que o Estado imperial vinha implementado.
Isto foi possvel, no se pode negar, tambm devido influncia que Igreja
exercia sobre a populao brasileira que, mesmo no sendo totalmente ortodoxa, se

111

AES, Br., Officio, 30 de maio de 1887, Fasc. 19, pos. 264, f. 20r-21r.

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sentia, na sua maioria, essencialmente catlica. O Estado temia que um posicionamento


claramente hostil s posies da Igreja pudesse minar sua autoridade junto as Provncias
e a sociedade de modo geral, por este motivo fazia suas investidas somente quando o
Governo se sentia suficientemente forte politicamente e se retraa quando se sentia
ameaado por outras foras polticas ou sociais, que poderiam, eventualmente, se aliar
aos catlicos ultramontanos brasileiros contra o grupo poltico no poder.
O Estado adotou duas diferentes estratgias em relao questo matrimonial,
por um lado tentava ampliar seus poderes dentro da tradio do padroado e do
regalismo, negociando com a Santa S a ampliao dos poderes episcopais e, por outro
lado, adotou as tticas do liberalismo, que pareciam ser as preferidas do Imperador D.
Pedro II, ou seja, a instituio do casamento civil por meio dos poderes Executivo e
Legislativo do Estado brasileiro.
Com o Breve dos 25 anos a Cria romana conseguiu, por vrias vezes, aplacar as
investidas dos liberais ou defensores do casamento civil, pois, mesmo que
limitadamente, respondia as demandas do Estado e dos bispos em relao s dispensas
matrimoniais, principalmente em relao dispensa de Cultus disparitas, que na
opinio do Governo seria fundamental para incentivar a imigrao. Esta constante
necessidade de negociao com a Santa S fortalecia os defensores da Igreja, que
preferiam que a questo dos casamentos mistos ou dos acatlicos fosse regulada por
meio de acordos bilaterais. O Governo imperial se vendo muitas vezes frustrado nas
suas iniciativas de instituir o casamento civil, tambm recorreu as estes acordos com a
Cria romana para aplacar a presso poltica dos defensores da separao entre contrato
e sacramento.
Ampliar seu controle sobre o matrimnio era de fundamental importncia para o
Estado Imperial, pois seria um passo estratgico no avano de seu poder e autoridade
em relao Igreja Catlica e sobre a populao de um modo geral. Esta queda de brao
entre os poderes secular e espiritual representava uma busca de ampliao do poder
estatal de um lado e a defesa, ou demonstrao de sua fora, da Igreja Catlica por outro
lado. Era uma clara luta de autoridades, de poderes, que estavam legalmente institudos
na sociedade imperial brasileira e, cada qual a sua maneira, buscavam defender ou
ampliarem suas posies.
Neste sentido, para o Estado, o matrimnio no era somente uma questo de
conscincia e de organizao burocrtica, ele era tambm uma questo de autoridade e
de hegemonia. Por este motivo os vrios governos que passaram durante o Segundo
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Imprio buscaram anexar o matrimnio tutela estatal, transformando-o em uma


verdadeira questo de estado.

Referncias
FONTOURA, Ezechias Galvo da. Vida do Exmo. e Revmo. Senhor D. Antnio Joaquim
de Mello bispo de S. Paulo, Escola Tip. Salesiana, So Paulo 1898.
NABUCO, Joaquim. Nabuco de Arajo: um estadista do Imprio, Garnier, Rio de Janeiro
1897-1899.
NOGUEIRA, Octaciano FRIMO, Joo Sereno. Os parlamentares do Imprio, Senado
Federal, Braslia 1973.
SCAMPINI, Jos. A liberdade religiosa nas constituies brasileiras, Vozes, Petrpolis
1978.
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Goinia 2009.
VIDE, D. Sebastio Monteiro da. Constituies Primeiras do Arcebispado da Bahia, Tip.
2 de Dezembro, So Paulo, 1853.

RECEBIDO EM 16/07/2011
APROVADO EM 20/01/12

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