Universidad Politcnica Territorial

Jos Antonio Anzotegui

Pariagun, Estado Anzotegui

Siste
mas y
Poltic
as
Finan
cieros

Tutor (a):
Lcda. Sarimar Gonzlez

Autores:
Linero Idania
C.I: 18.568.611
Alemn Eliannerllys
C.I: 27.652.521
Nava Yorgelys
C.I:26.605.301
Rodrguez Salvador
C.I: 25.721.017

Pariagun, Julio de 2016

DEDICATORIA
Quiero dedicarle este trabajo a DIOS que me ha dado la vida, la
fortaleza y la sabidura para terminar con todos los objetivos y metas a
cumplir.
A nuestros padres, hermanos y amigos por estar siempre a nuestro
lado.

AGRADECIMIENTO
Agradecemos a DIOS Todopoderoso ya que l es nuestra gua en todos
nuestros logros.
A nuestros padres por brindarnos la confianza, l apoyo y su amor en el
logro de objetivos.
A todas gracias

II
NDICE GENERAL

Contenidos

Paginas

AGRADECIMIENTO
DEDICATORIA

II
III

INDIC GENERAL

IV

INTRODUCCIN

01

CAPITULO 1

02

SISTEMA FINANCIERO

02

FUNCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO

02

IMPORTANCIA DEL SISTEMA FINANCIERO

03

CARACTERSTICAS DEL SISTEMA FINANCIERO

03

ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL SISTEMA

04

FINANCIERO
LAS PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LOS
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
LAS FUNCIONES DE LOS INTERMEDIARIOS
FINANCIEROS
ESTRUCTURA DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL

06
07
07

MERCADOS FINANCIEROS

12

TIPOS DE MERCADOS FINANCIEROS

13

CLASIFICACIN DEL SISTEMA FINANCIERO

14

CLASIFICACIN SEGN EL SERVICIO QUE PRESTAN

POLTICAS ECONMICAS

15
17

TIPOS DE POLTICA ECONMICA

20

CONCLUSIN

23

BIBLIOGRAFA

25

III

INTRODUCCIN
En las diferentes actividades que se desarrollan alrededor del mundo,
los sistemas financieros juegan un papel fundamental en las organizaciones
tanto pblicas como privadas, a travs de los estos sistemas se captan,

administran, regulan y dirigen los recursos financieros que se negocian entre

los diversos agentes econmicos, dentro del marco de la legislacin
correspondiente. Dentro de este contexto el sistema financiero de un pas
est constituido por los intermediarios financieros, personas e instituciones
que actan en el mercado financiero, y comprende todas las operaciones
financieras y comerciales entre los sujetos y los sectores econmicos.
Uno de los componentes ms importantes del Medio Financiero es
que existen personas y empresas que devengan todos los das una renta o
ingreso que puede ser de capital o humano, para mantener el equilibrio
econmico.
En resumida cuenta, se emprenden temas como elementos que
conforman el sistema financiero, caractersticas, funciones, estructuras, entre
otros elementos que son de suma importancia en este medio para su mejor
funcionabilidad.

01
CAPITULO I
DESARROLLO
Sistema financiero
El sistema financiero es el conjunto de personas y organizaciones,
tanto pblicas como privadas, es decir, un conjunto de instituciones que
previamente autorizadas por el Estado, captan, administran, regulan y dirigen
los recursos financieros que se negocian entre los diversos agentes

econmicos, dentro del marco de la legislacin correspondiente. El sistema

financiero de un pas est constituido por los intermediarios financieros,
personas e instituciones que actan en el mercado financiero, y comprende
todas las operaciones financieras y comerciales entre los sujetos y los
sectores econmicos.

Tiene como fin fundamental la canalizacin de los recursos por el ahorro

acumulado por las unidades de gasto con supervit hacia aquellos agentes
que demandan financiacin de unidades de gasto con dficit
Funciones del Sistema Financiero

Proporcionar mecanismos que canalicen los flujos financieros (activos,

liquidez, solvencia, rentabilidad )

Mantener el equilibrio financiero
Valorar el riesgo
Fomentar el ahorro
Gestionar medios de pago
Contribuir a la estabilidad econmica
02
Importancia del Sistema Financiero

Importancia del Sistema Financiero Existen personas y empresas que

devengan todos los das una renta o ingreso que puede ser de capital o
humano, por ejemplo. Una vez descontados los gastos de consumo o de
funcionamiento,

dependiendo

si

son

personas

empresas

respectivamente, y los costos de produccin, obtienen un excedente neto

al que llamamos ganancia. Este excedente equivale a un ahorro (ahorro =
ingreso consumo). Estas personas y empresas que poseen excedentes
monetarios son llamadas Unidades de Gastos Superavitarias. Luego,
existen personas y empresas que su nivel de consumo es mayor al de

sus ingresos y por consiguiente no tienen capacidad de generar

sobrantes de dinero; a stas las llamaremos Unidades de Gastos
Deficitarias. Por ende, el Sistema Financiera capta los excedentes de
liquidez de las Unidades de Gastos Superavitarias para transferirlos a las
Unidades de Gastos Deficitarias. El flujo de recursos de las Unidades de
Gastos Superavitarias hacia las instituciones financieras (principalmente
los bancos) se ve compensado con el reconocimiento de un rendimiento,
llamado inters. De igual forma, el flujo de recursos desde las
instituciones financieras hacia las Unidades deficitarias tiene un precio, lo
que se refiere al pago de intereses.
Caractersticas del Sistema Financiero

Est constituido por instituciones financieras

Se efecta captacin e intermediacin de recursos monetarios
Captacin de recursos excedentarios y se colocan en sectores
deficitarios

03
Elementos que conforman el Sistema Financiero

Activos Financieros: Los Activos Financieros son ttulos librados por las
Unidades de Gastos Deficitarias. Estos ttulos son negociables y tienen tres
caractersticas importantes: la liquidez, de fcil conversin en efectivo; el bajo

riesgo, es decir la posibilidad mnima de prdida; y la rentabilidad, que es la

ganancia sobre la inversin. Un Activo Financiero es el derecho que tiene
quien lo posee a recibir del emisor flujos futuros de efectivo. Es un
documento que genera dos obligaciones:

Por parte del emisor (persona que emite o vende el documento)

genera una obligacin de cumplir con una promesa de pago del

importe pactado.
Por parte del tenedor (persona que compro el documento) genera un
derecho a recibir esos pagos.

El concepto de activo financiero, est asociado al concepto de beneficio y al

concepto de riesgo. El poseedor de un activo busca beneficios, llevarse ms
dinero y corre ciertos riesgos como de prdida de intereses y hasta prdidas
del capital invertido, en el caso de que las cosas no ocurran todo lo bien que
deben ocurrir. Cuando una empresa requiere capital emite y vende estos
ttulos en el mercado de valores, por ejemplo acciones, bonos, papeles
comerciales, y muchos inversionistas encuentran atractivos esos ttulos e
04
invierten sus recursos. La empresa entrega el ttulo, recibe el capital para
realizar el proyecto y se compromete con el inversionista a devolver una
ganancia.
Mercados Financieros: Un mercado financiero, es un sitio fsico o virtual al
cual concurren compradores y vendedores, donde se negocian los activos
financieros. Las funciones de los mercados financieros son:

Poner en contacto a los participantes

Fijar los precios de los activos financieros
Convertir en lquidos a los activos financieros.
Reducir costos y plazos de intermediacin.

Intermediarios Financieros: Los Intermediarios Financieros son los que

intervienen en el mercado atrayendo recursos monetarios, ponindolos

mediante operaciones crediticias y otras de tipo financiero. Comprende a
personas o empresas que operan en forma pblica o privada, en montos
reducidos o considerables y que hacen de ello su actividad especfica o no.
Los Intermediarios Financieros son los que como dice su nombre intermedian
las operaciones entre los distintos participantes del mercado. Constituyen el
conjunto de instituciones que intermedian entre los oferentes y demandantes
de recursos financieros. Los Intermediarios Financieros ms importantes en
todos los pases son los bancos. Estos bancos y otras entidades financieras,
son entidades que hacen de la intermediacin pblica de recursos
financieros, su actividad especfica y habitual, caracterizada por la captacin
de depsitos y el otorgamiento de crditos. Son ejemplos: Bancos
Comerciales, Bancos de Inversin, Agentes de Bolsa, Compaas de Seguro
entre otros.
05

En el esquema anterior podemos observar el papel de los intermediarios

financieros. La financiacin va de los sujetos con ahorro excedente hacia los

que necesitan financiacin, mientras que los activos financieros circulan en

sentido contrario. Los activos primarios emitidos por los prestatarios son
directamente absorbidos, en parte por los ahorristas o prestamistas. Los
ahorristas entregan sus fondos de financiacin a entidades financieras
intermedias contra la adquisicin de activos financieros de stas. Los
intermediarios

financieros

utilizan

los

fondos

obtenidos

para

proporcionrselos a los prestatarios, adquiriendo a cambio activos primarios.

Estos intercambios se producen en los denominados mercados financieros.
Las principales caractersticas de los Intermediarios Financieros son:

Poseer una relacin deuda / capital muy elevada

Habitualidad en cotizar sus papeles tanto de deuda como de capital en
los mercados financieros y ser tenedores de estos papeles

(obligaciones negociables, acciones)

Principales formadores de mercado
06

Cultivar una relacin de largo plazo con los clientes.

Las funciones de los Intermediarios Financieros son:

Racionar el crdito
Contribuir a la creacin de un mecanismo de pago y de creacin de
dinero multiplicando el crdito (tarjetas de dbito, cheques, tarjetas de

crdito, transferencias bancarias)

Incorporar la solvencia del Intermediario Financiero Administrar
adecuadamente la liquidez va la transformacin de activos ilquidos

en activos lquidos
En la concesin de financiamiento pueden manejar importes elevados

y admitir importes pequeos en la captacin de recursos y viceversa

Reducir riesgos va diversificacin de su cartera de activos aplicando
tecnologa y conocimientos que resultan muy costosos y a menudo no
disponibles para inversores individuales

Manejar el riesgo que implica la toma de fondos a corto plazo y la

colocacin de los mismos a plazos superiores.

Estructura del Sistema Financiero Nacional

El Sistema Financiero Nacional est conformado por el conjunto de

instituciones financieras pblicas, privadas, comunales y cualquier otra forma
de organizacin que operan en el sector bancario, el sector asegurador, el
mercado de valor es y cualquier otro sector o grupo de instituciones
financieras que a juicio del rgano rector deba formar parte de este sistema.
Tambin se incluyen las personas naturales y jurdicas usuarias de las
instituciones financieras que integran el mismo (Artculo 5 LOSFN)
07
Ministerio de Finanzas y Banca Pblica. Este es el rgano fundamental del
Sistema Financiero Venezolano, de acuerdo con lo establecido en la Ley
Orgnica de Administracin Central. Este Ministerio tiene una doble
intervencin en la actividad financiera:

a. Ejerce, a travs de las dependencias tcnicas o servicios

autnomos

sin

personalidad

jurdica

que

son

denominadas

superintendencias, la supervisin del Sistema Financiero.

b. El Ministro de Finanzas es el presidente de la Asamblea de

FOGADE, y es el rgano tutelar de ese organismo, en cuanto a tutela
administrativa se refiere, dado que este fondo es un instituto
autnomo adscrito al Ministerio de Finanzas.

La Rectora del Sistema Financiero Nacional segn Artculo 13 de la Ley

Orgnica del Sistema Financiero Nacional es el El rgano Superior del
Sistema Financiero Nacional (OSFIN) es el rgano rector encargado de

regular, supervisar, controlar y coordinar el funcionamiento de las

instituciones integrantes del sistema, a fin de lograr su estabilidad, solidez y
confianza e impulsar el desarrollo econmico de la Nacin

Banco Central de Venezuela. Es el instituto encargado de establecer la

poltica monetaria y crear y mantener condiciones econmicas, crediticias y
fiscales que permitan el desarrollo ordenado de la economa, y en general
regula el funcionamiento del Sistema Financiero.
Conformacin del Sector Bancario. El sector bancario est constituido por
el conjunto de instituciones que realizan intermediacin financiera mediante
la colocacin de los recursos, obtenidos a travs de los depsitos del pblico
08
de otras fuentes permitidas por la ley, para el financiamiento, en especial, de
las actividades productivas de la economa real, de sus servicios asociados y
la infraestructura correspondiente. (Artculo 8 LOSFN)
Conformacin del Sector Asegurador. El sector asegurador est integrado
por las empresas que mediante el cobro de una prima se obligan a
indemnizar el dao producido al usuario o usuaria, o a satisfacerle un capital,
una renta u otras prestaciones convenidas y permitidas por la ley; as como
por las empresas de este sector que toman a su cargo, en totalidad o
parcialmente, un riesgo ya cubierto por otra empresa de este tipo, sin alterar
lo convenido entre sta y el usuario o usuaria. Las alternativas especiales
destinadas a brindar cobertura a los riesgos agrarios, de las cooperativas y
de las comunidades populares son establecidas por el ente regulador de este
sector. (Artculo 9 LOSFN)

Conformacin del Mercado de Valores. El mercado de valores comprende

el grupo de instituciones que se dedican a la intermediacin de ttulos valores
establecidos por la ley, cuyas transacciones en la economa nacional
permiten la sana intermediacin de flujos financieros y la estabilidad del
sector, de acuerdo con las directrices emanadas del rgano rector del
Sistema Financiero Nacional (Artculo 10 LOSFN)
Superintendencias. Son las instituciones encargadas de la inspeccin,
vigilancia y fiscalizacin de los institutos que le corresponden.
Circuito Econmico Financiero
Las unidades de consumo (familias), y las unidades de produccin
(empresas), se ponen en contacto en el mercado donde concurren unidades
09
econmicas que ofrecen bienes y servicios (oferta) y unidades econmicas
que demandan bienes y servicios (demanda). De esta manera se logra el
circuito econmico.
El circuito econmico puede describirse as: En una economa de libre
empresa o empresa mixta, las familias poseen los factores de produccin, es
decir la tierra, trabajo, capital y capacidad de direccin, los cuales ofrecen a
la empresa. Las empresas pagan por ellos los correspondientes ingresos:
renta, salario, inters y beneficio. Una vez en poder de los factores, la
empresa produce bienes y servicios que venden a un determinado precio, a
las familias. Las familias, por su parte pagan esos precios con los ingresos
recibidos anteriormente de las empresas, comprando los bienes y servicios
que requieren para satisfacer sus necesidades. Una vez las familias
satisfacen sus necesidades el excedente lo destinan al ahorro y los
depositan en las instituciones financieras, estas a su vez destinan estos
recursos a la inversin a travs de la compra de ttulos en el mercado de

capitales, depositando en el Banco Central de Venezuela un porcentaje

(Encaje Legal) y otorgando crditos a las empresas, para facilitar su
desarrollo.
Las familias y las empresas cancelan un impuesto que es pagado al
gobierno, este a su vez lo invierten (Inversin Pblica) y al gasto (Gasto
Pblico) y as el circuito continua desarrollndose tal como puede observarse
en el siguiente grfico.
Encaje Legal. Porcentaje de los depsitos totales que un banco debe
mantener como reserva obligatoria en el Banco Central. Es legal porque la
ley autoriza al Banco Central a fijar discrecionalmente dicho encaje. Mediante
este instrumento, la autoridad monetaria influye sobre los fondos disponibles
para el crdito por parte de los bancos. (BCV)

10
Inversin. Aplicacin de recursos destinados a producir nuevo capital.
Cuando la aplicacin de los fondos es en instrumentos financieros, la
inversin se denomina Inversin Financiera; mientras que se le llama
Inversin Real cuando los recursos se destinan a la adquisicin de bienes de
capital (planta, equipos, vivienda e inventarios). (BCV)
Inversin Pblica. La inversin pblica es la utilizacin del dinero recaudado
en impuestos, por parte de las entidades del gobierno, para reinvertirlo en
beneficios dirigidos a la poblacin que atiende, representada en obras,
infraestructura, servicios, desarrollo de proyectos productivos, incentivo en la
creacin y desarrollo de empresas, promocin de las actividades
comerciales, generacin de empleo, proteccin de derechos fundamentales,
y mejoramiento de la calidad de vida en general. La inversin pblica se
encuentra regulada por leyes, normas y procedimientos, que le definen lo

que es viable y lo que est prohibido, los responsables y montos autorizados,

actividades permitidas y requisitos que deben cumplir.
Estas inversiones son realizadas por el gobierno nacional, sus ministerios y
entidades descentralizadas, as como las empresas pblicas, y el gobierno
departamental con sus entidades regionales debidamente autorizadas.
Gasto Pblico. Compras de bienes, servicios y transferencias realizadas por
los organismos pblicos o el Estado. (BCV)

11

Mercados Financieros
Mercado: Es un grupo de compradores y vendedores que estn en contacto
lo suficientemente prximo para que las transacciones entre cualquier par de
ellos afecte las condiciones de compra o venta de los dems. Por lo tanto, un
mercado indica, a veces, de una forma general, grandes grupos de
compradores y vendedores de amplias clases de bienes, como, por ejemplo,
12

el mercado de bienes de consumo, el mercado de factores de produccin, el

mercado de capital, entre otros.
Mercado Financiero: Son aquellos donde las personas que tienen un
exceso de fondos disponibles las transfieren a quienes tienen un dficit. Los
mercados financieros, como los mercados de bonos y de valores, juegan un
papel crucial en la economa, al promover una mayor eficacia llevando los
fondos excedentes all donde hacen falta. As, el buen funcionamiento de los
mercados financieros en un factor clave para generan un crecimiento
econmico alto, y el desempeo deficiente de ellos es una de las causas de
la pobreza de tantos pases del mundo. Las actividades de estos mercados
tambin tienen efectos directos en la riqueza personal, en la conducta de los
negocios y de los consumidores, y en el desempeo cclico de la economa.
Tipos de Mercados Financieros
Mercado Primario: Mercado financiero en el que los valores se emiten por
primera vez; es el nico merado en el que el emisor participa directamente
en la transaccin.
Mercado Secundario: Mercado Financiero en el que se negocian valores
que ya estn en circulacin (aquellos que no son nuevas emisiones).
Mercado de Dinero: Es creado por una relacin financiera entre los
proveedores y los solicitantes de fondos a corto plazo (fondos con
vencimientos de un ao o menos). El mercado de dinero existe porque
algunos individuos, empresas, gobierno e instituciones financieras tienen
fondos inactivos temporalmente a los que desean dar algn uso que genere
intereses.
13

Al mismo tiempo, otros individuos, empresas, gobiernos e instituciones

financieras se dan cuenta que requieren financiamiento temporal. El mercado
de dinero rene a estos proveedores y solicitantes de fondos a corto plazo.
Mercado Capital: Es un merado que permite realizar transacciones a
proveedores y solicitantes de fondos a largo plazo. Estn incluidas las
emisiones de valores de empresas y gobiernos. La columna vertebral del
mercado de capitales est integrada por las diferentes bolsas de valores que
proporcionan un foro para las transacciones de bonos y acciones.
Bolsa de Valores: Organizaciones tangibles que actan como mercados
secundarios donde se revenden valores en circulacin.
Clasificacin del Sistema Financiero:
1.

PUBLICAS
Ministerio de finanzas
Banco central de Venezuela (BCV)
Superintendencia de bancos y otras instituciones financieras

(SUDEBAN)
Fondo de garantas y proteccin bancaria (FOGADE)
Banco nacional de ahorro y prstamo (BANAP)
Comisin nacional de valores
Junta de emergencia financiera
Sistema micro financiero publico

2.

PRIVADAS
Bancos e instituciones financieras
Entidades de ahorro y prstamo
Empresas de seguros
Cajas de ahorro

14

Mercado de capitales
Fondo de pensiones

Clasificacin segn el servicio que prestan:

PROVISIN DE CIRCULANTE
1. Bancos centrales

2.
3.
4.
5.
6.
7.

CRDITO COMERCIAL (CORTO PLAZO)

Bancos universales
Bancos hipotecarios
Entidades de ahorro y prstamo
Bancos de inversin
Sociedades arrendadoras
Sociedades de capitalizacin

1.
2.
3.
4.

APOYO A LA PRODUCCIN
Bancos universales
Bancos comerciales
Bancos de inversin
Sociedades arrendadoras
15

1.
2.
3.

INVERSIN DE CAPITAL
Fondos mutuales
Sociedades de capitalizacin
Casas de bolsa o corretaje

APOYO A OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS

1. Fondos del mercado monetario

CRDITOS AL CONSUMO

2. Bancos universales
3. Bancos comerciales
4. Cooperativas de crdito

5. Tarjetas de crdito

1.
2.
3.

PARA EL FOMENTO DEL AHORRO

Cajas de ahorro
Fondos de ahorro
Cooperativas de ahorro

PARA LA SEGURIDAD SOCIAL

1. Compaas de seguros y planes de jubilacin
2. Institutos de previsin social

1.
2.
3.

INSTITUCIONES ESTATALES DE FOMENTO

Instituto nacional de la vivienda
Instituto de crdito agrcola y pecuario
Fondo de crdito agropecuario
16

4. Fondo nacional del caf

5. Fondo nacional del cacao

6. Banco industrial de Venezuela

7. Fondo nacional de desarrollo urbano
8. Fondo de crdito industrial
9. Banco nacional de ahorro y prstamo
10. Corporacin de desarrollo de la pequea y mediana industria
11. Petrleos de Venezuela
12. Fundacin para el desarrollo de la comunidad
13. Fundacin de la vivienda popular
14. Institutos municipales de crdito

1.
2.
3.
4.

FINANZAS INTERNACIONALES
Banco central de Venezuela
Banco de comercio exterior
Banco de desarrollo econmico y social
Bancos universales

Polticas Econmicas
Sistema de medidas econmicas que el Estado aplica en inters de
las clases dominantes. La poltica econmica influye sobre muchos aspectos
del desarrollo de la sociedad y, ante todo, sobre sus fuerzas productivas. El
carcter, la orientacin social y la extensin de la influencia que ejerce la
poltica econmica son totalmente determinados por el rgimen polticosocial, por las leyes objetivas de su desarrollo.

17
Sobre la poltica econmica del Estado influyen, asimismo, las
condiciones histricas concretas del desarrollo de la sociedad dada, la
correlacin de las fuerzas de clase, el grado de la lucha de clases en el plano
interior e internacional. De ah que la poltica econmica que expresa los
intereses de las clases dominantes, se aplique segn formas y mtodos
distintos en dependencia de las condiciones y tareas de tal o cual etapa de
desarrollo de la formacin econmico-social dada. La propiedad privada
capitalista sobre los medios de produccin y las relaciones de produccin
que de ella se derivan, determinan el carcter de la poltica econmica del
Estado burgus, cuyo fin estriba en proteger la propiedad capitalista y
ampliar la esfera de la explotacin capitalista. Dicha poltica econmica, en
su conjunto, se opone a los intereses fundamentales de las masas
trabajadoras y por este motivo lleva a una agudizacin de los contradicciones
de clase. La propiedad privada y el carcter espontneo del desarrollo de la
economa capitalista limitan la accin que sobre la vida de la sociedad ejerce
la poltica econmica del Estado burgus. En la poca actual, el Estado
capitalista tiende a intensificar su intervencin en la esfera de la vida
econmica, a ejercer una influencia reguladora sobre la economa. Esta
accin de la poltica econmica burguesa sobre la produccin se circunscribe

a medidas aisladas y, no puede asegurar el desarrollo planificado de la

economa en escala de toda la sociedad. Como quiera que en los pases
capitalistas la economa est sujeta a un rgimen de propiedad privada, las
medidas indicadas se llevan a cabo slo en lo que favorece a los intereses
ante todo de la burguesa monopolista. Las relaciones socialistas de
produccin confieren a la poltica econmica del Estado socialista un
contenido distinto, por principio del que poseen en el rgimen capitalista. En
la sociedad socialista, la poltica econmica se basa en la utilizacin
consciente de las leyes econmicas del socialismo.
18
Creacin de las condiciones necesarias para que se incremente
rpidamente y sin obstculos la produccin social con el fin de satisfacer las
crecientes necesidades de toda la sociedad y de cada uno de sus miembros.
Bajo el socialismo, aumentan en proporciones inmensas el papel y la
magnitud de la accin que ejerce la poltica econmica del Estado sobre el
desarrollo de la sociedad, pues dicha accin abarca a toda la economa
nacional y se lleva a cabo de manera planificada
Cules son sus objetivos?
Como hemos sealado anteriormente, los objetivos ms habituales de las
polticas econmicas son:

Lograr un crecimiento econmico sostenible en el tiempo. El fin

no es otro que intervenir en la economa para que el incremento de la
produccin de bienes y servicios se sostenga en el tiempo para as
mejorar el bienestar de los ciudadanos. El Producto Interior Bruto (PIB) y
el Producto Nacional Bruto (PNB) son los indicadores econmicos ms
significativos.

Conseguir la estabilidad de precios. El sector pblico trata de

controlar la inflacin, es decir, de controlar los precios de los bienes y
servicios para que estos no se incrementen desproporcionadamente. De
darse esta situacin, la espiral inflacionista mermara el poder adquisitivo
de los consumidores y lastrara el consumo, con todo lo que ello implica
para un pas. El ndice de Precios al Consumo (IPC) es el indicador que
expresa los precios medios de una cesta de bienes y servicios comprados
por un conjunto de familias representativas de la poblacin espaola.

19

Favorecer el empleo. El fin ltimo en este terreno es conseguir el

pleno empleo. Sin embargo, dada la dificultad de dar trabajo a toda la
poblacin activa de un pas, se considera que existe pleno empleo aun
existiendo cierta tasa baja de desempleo. Los indicadores que miden el
nivel de empleo son las tasas de actividad, de ocupacin y de paro.

Quin las aplica?

Para alcanzar los objetivos que acabamos de explicar, los Estados se valen
de una serie de organismos o instituciones intermedias. Estos medios
pueden ser directos o indirectos. Dentro de los directos encontramos al
conjunto

de

instituciones

del

sector

pblico

(Estado,

comunidades

autnomas, diputaciones provinciales, ayuntamientos). Mientras tanto, los

medios indirectos se refieren a los denominados poderes tcticos (banca,
multinacionales, asociaciones de empresarios, sindicatos), los cuales
gozan de un amplio respaldo tanto econmico como social.

El objetivo es que en conjunto, todos estos organismos e instituciones

intermedias avancen juntos en la misma direccin para conseguir que las
polticas econmicas sean efectivas y cumplan los objetivos propuestos.

Tipos de poltica econmica

Algunas de las principales polticas econmicas que utilizan los Estados para
lograr sus objetivos econmicos son las siguientes:

20
Poltica monetaria: Se refiere, como ya explicamos en un Concepto anterior,
al conjunto de medidas que toma la autoridad monetaria de cada pas con el
objetivo de lograr la estabilidad de los precios a travs de variaciones en la
cantidad de dinero en circulacin.
Poltica fiscal: Es el conjunto de medidas e instrumentos que utiliza el
Estado para recaudar los ingresos necesarios para la realizacin de las
funciones del sector pblico. Su fin no es otro que aumentar o disminuir la
actividad econmica, principalmente mediante la recaudacin de impuestos y
la aplicacin del gasto pblico. Por tanto, las dos variables clave de la poltica
fiscal, que puede ser tanto expansiva como restrictiva, son los ingresos
pblicos y los gastos pblicos. Dada su complejidad, me comprometo a
realizar ms adelante un post explicndola con todo lujo de detalles.
Poltica exterior: Se refiere a la intervencin que realizan los gobiernos para
regular las transacciones con otros pases. Algunos ejemplos de poltica
econmica son la fijacin del tipo de cambio de la moneda respecto a las

monedas de otros pases, el fomento de las exportaciones o las limitaciones

a las importaciones. Los pases que pertenecen a la Unin Europea han visto
reducida sus competencias en esta materia ya que la mayora de las
decisiones sobre poltica exterior son adoptadas por Bruselas.
Poltica de rentas: Su fin es lograr la estabilidad de los precios controlando
la inflacin. De esta forma, se trata de evitar que los precios se disparen. En
este sentido, los Estados tambin pueden regular los salarios de los
funcionarios y de las empresas privadas si consideran que as pueden
mantener estables los precios del conjunto de la economa.

21
A su vez se podra realizar una segunda clasificacin de las polticas
econmicas desde el punto de vista sectorial. En este caso estaramos
hablando de poltica agraria, industrial, energtica, de transportes, comercial,
turstica o de viviendas. En cualquier caso, los objetivos de las mismas
siguen siendo idnticos, aunque a una escala menor: pleno empleo,
desarrollo econmico, equilibrio econmico exterior o estabilidad cclica y de
precios.

22
CONCLUSIN
En las diferentes actividades financieras que se desarrollan alrededor
del mundo con dinero, bonos, acciones, opciones y otros tipos de
herramientas financieras, existen organizaciones o instituciones que se
encargan de actuar como mediadoras entre las diferentes personas y
organizaciones que realizan estos movimientos, negocios o transacciones.
Estas entidades financieras hacen parte del sistema financiero y se encargan
de actuar como intermediarias entre las personas que tienen recursos
disponibles y en quienes soliciten constantemente esos recursos.
Hay diversos tipos de mediadores financieros ,que cumplen la actividad que
se vaya a llevar a cabo por los inversionistas existentes institucionales como
las compaas de seguros, los fondos de pensiones o los fondos mutuos; los
intermediarios de inversin, que son instituciones que atraen dinero u otro
tipo de recursos de pequeos inversionistas y los invierten en acciones o
bonos formando portafolios de inversin y, finalmente, las instituciones de

depsito, de las cuales los bancos son el tipo ms conocido. En este

escenario, tambin se pueden incluir las instituciones que se encargan de la
regulacin y el control de los intermediarios financieros, como lo es el Banco
Central de Venezuela y la Superintendencia de Bancos.
Mediante el presente trabajo se pretende hacer una revisin bibliogrfica
sobre la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras, la
Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras y el Fondo de
Garanta de Depsitos y Proteccin Bancaria, su incidencia en el Sistema
Bancario Nacional y especficamente en la economa nacional.
El sistema financiero permite que el dinero circule en la economa,
pasando por muchas personas y que se realicen transacciones con l, lo cual
23
incentiva un sin nmero de actividades, como por ejemplo, la inversin en
proyectos que, sin una cantidad mnima de recursos, no se podran realizar,
siendo esta la manera en que se alienta toda la economa. La misma ayuda a
que la poltica monetaria que se impone en el pas tenga xito, ello gracias a
las modificaciones que constantemente se hacen al encaje bancario. Sin
embargo, la importancia del sistema financiero para el desarrollo reside tanto
en los efectos que debe evitar como en las funciones que debe cumplir. Son
muchos los estudios que evidencian una clara correlacin entre el desarrollo
financiero y el crecimiento econmico. Sin embargo, en los ltimos aos han
surgido otros estudios que lo relacionan con la calidad de vida, la reduccin
de la pobreza, la estabilidad poltica y el capital humano. Son muchas las
funciones vitales que el mercado financiero desempea, pero hay que tener
presente que el sistema financiero es tan necesario como insuficiente.

24
REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS
Gitman y Zutter. (2012). Principios de Administracin Financiera. Mxico:
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