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La necesidad de una segunda transicin

Vicen Navarro
El Plural

Discurso del Profesor Navarro en los actos de graduacin de


licenciatura de los estudiantes de la Facultad de Derecho de la
Universidad de Barcelona, el 25 mayo 2012.

Queridas Autoridades acadmicas de la Facultad de Derecho de la


Universidad de Barcelona y queridos estudiantes de esta facultad que
os graduis hoy en esta Universidad, de la cual me gradu yo hace
medio siglo. Os habla entonces una persona de la generacin de los
aos cincuenta y principios de los aos sesenta que habla y da la
bienvenida a unos nuevos licenciados que espero compartan un
proyecto en el que muchas generaciones anteriores hemos estado
envueltos. Pero, antes de hablar de este proyecto, permitidme acentuar
qu es un honor para m que me hayis elegido como vuestro padrino.
Segn me han dicho, ser padrino me otorga el deber de aconsejaros en
la labor que tendris que realizar a partir de ahora, cuando la
poblacin, a travs de su Estado, os ha dado la licencia para que la
sirvis, poniendo el conocimiento que esta Universidad os ha dado a su
disposicin. La vocacin de servicio es un elemento definitorio de
vuestra profesin.
Un instrumento central de vuestro trabajo es la Ley, as como la
coleccin de intervenciones pblicas y privadas, a travs de las cuales
el Estado ejerce sus funciones normativas y reguladoras. Algunos
graduados de esta facultad seris legisladores, otros seris
administradores del bien pblico, otros seris jueces, otros seris
fiscales, otros seris miembros de tribunales que afectarn de manera
muy directa el bienestar y calidad de vida de la poblacin. De ah
vuestra enorme responsabilidad.
Pero hoy os invito a que reflexionis sobre qu es la Ley, incluyendo en
nuestro pas el sistema judicial, y si est o no sirviendo a la poblacin.
Y veris que las respuestas a estas preguntas no son muy halageas.
De todas las ramas del Estado, el sistema jurdico es de los que tienen
menos prestigio y respeto entre la poblacin que, por cierto, lo financia.
Permitidme que subraye esto. Sin infravalorar el sacrificio de vuestros
familiares, y muy en particular de vuestros padres y madres a los
cuales quiero saludar y felicitar en este momento feliz de sus vidas- es
importante subrayar que es la poblacin la que, a travs de los

impuestos, os ha financiado estos estudios. Y es tambin la que


financia el sistema judicial. Pues bien, es entre esta poblacin la que,
segn las ltimas encuestas, el sistema judicial es de los servicios
menos valorados por la poblacin. Y no slo por su enorme lentitud el
caso claro de corrupcin de Millet en el Palau de la Msica es eterno y
bochornoso- sino por su sesgo, casi siempre favorable a las estructuras
de poder, a costa del ciudadano normal y corriente, que es la que
financia el sistema jurdico.
Creo que la evidencia cientfica avala la tesis de que las leyes,
sistemticamente favorecen ms a las estructuras del poder que a las
clases populares. Y la gente lo sabe. De ah su escepticismo hacia la
Ley y hacia sus gestores. Y de ah su escasa valoracin. La poblacin es
consciente de este sesgo profundamente conservador de la Ley.
Ejemplos de este sesgo conservador hay muchos. Si un conductor, por
negligencia, atropella y mata a un peatn, es ms que probable que
termine en la crcel. Si un empresario, por negligencia, es responsable
de la muerte de uno o incluso varios obreros, les aseguro que no ir a
la crcel. A lo sumo recibir una multa. El caso ms reciente es el
escndalo de la industrial del amianto. El mundo empresarial era
consciente del impacto fatal de tal producto. Consecuencia de su
produccin, miles de trabajadores han muerto y continan muriendo. Y
ni uno de los empresarios ha ido a prisin. La gente lo sabe, y de ah su
escasa valoracin del sistema judicial. Y se podra decir que, por
desgracia, esta situacin ocurre en muchos pases. Pero es
particularmente acentuada en el nuestro.
El descrdito del sistema judicial
Por qu? Aqu tenemos que hablar claro. La transicin de la dictadura
a la democracia se hizo en nuestro pas en trminos muy favorables a
las fuerzas conservadoras que controlaban el aparado del Estado. El
mantenimiento de la Monarqua era un sntoma de ello. Y las fuerzas
democrticas lideradas por las izquierdas apenas salan de la crcel o
haban vuelto del exilio. No era una relacin equilibrada, y ello tuvo
muchas consecuencias. Una es lo profundamente conservadoras que
son las estructuras de este Estado, incluyendo el sistema jurdico y su
cpula, desde el Tribunal Supremo al Tribunal Constitucional. Hay
mltiples indicadores de ello. Desde la negacin por parte del Tribunal
Constitucional del carcter plurinacional del Estado espaol al hecho
autnticamente bochornoso de que el Tribunal Supremo lleve a los
tribunales al nico juez en Espaa que se ha atrevido a juzgar los
crmenes de aquel rgimen dictatorial que dej en su rastro ms de
120.000 asesinados cuyos cuerpos todava permanecen en lugares

desconocidos. El bochorno de esta situacin es enorme. Cuando ocurri


esto, el mayor programa de humor de EEUU, Saturday Night Live, hizo
un sketch de humor sealando que de la misma manera que Bolivia, un
pas que no tiene mar, tiene, en cambio un Ministerio de Marina, Espaa
tiene un Ministerio de Justicia. El Tribunal Supremo desacredit
enormemente al Estado espaol, mostrando hasta qu punto ha estado
en manos profundamente conservadoras. Hoy en Europa, la existencia
de tal Tribunal Supremo es un bochorno. Es impensable que en la
mayora de pases democrticos europeos se llevara a los tribunales a
un juez que quisiera juzgar los crmenes del nazismo o del fascismo.
Esta situacin, para cualquier persona con sensibilidad democrtica, es
intolerable. De ah que vosotros tenis que ayudar a cambiar esta
situacin. Es una tarea inmensa la de democratizar Espaa, la de
democratizar incluso el sistema jurdico, como parte de la
democratizacin del Estado. Tenis que ayudar a hacer la Segunda
Transicin pasando de la democracia muy incompleta que tenemos a
una democracia mucho ms completa que la ciudadana se merece. Hay
que establecer un sistema judicial al servicio de la poblacin, y muy en
especial de las clases populares. Hay que democratizar la ley y la
gestin de la ley.
Pedir democracia hoy es subversivo
Ahora bien, en Espaa exigir democracia hoy es casi subversivo. Se
estn aplicando polticas como las de austeridad y de recortes, que no
han sido aprobadas por un mandato popular, pues no estaban en los
programas electorales de ningn partido. Y muchas de ellas son incluso
contrarias a la Constitucin. Estos recortes, por cierto, estn creando
una enorme crisis econmica adems de social, pues disminuyen la
demanda y generan la recesin, en camino de transformarse en
depresin.
En esta lucha me permito aconsejaros que cuestionis la sabidura
convencional. Por qu debis preguntaros- el derecho de propiedad
del capital es sagrado, mientras el derecho al trabajo y a la vivienda es
agua de borrajas? Por qu no se conserva el derecho a la vivienda y
en cambio se considera sagrada la propiedad? Por qu se protege
tanto a la Banca y tan poco al inquilino desahuciado?
Y aunque os parezca que la oposicin a la democratizacin del Estado
es enorme, sabed que si la causa que defendis es justa, al final
venceris. Recordad que en esta lucha por la democracia sois
continuadores de la lucha de otras generaciones, la de mis padres que
perdieron la guerra defendiendo la Repblica y un gobierno

democrtico, y que fueron brutalmente represaliados por ello, la de los


aos cincuenta que iniciamos la resistencia pacfica contra la dictadura,
la de los aos sesenta y setenta, liderada por el mundo obrero que
consigui terminar con aquella dictadura. Y no os olvidis nunca que,
aun cuando el dictador muri en la cama, la dictadura muri en la calle.
La agitacin social logr tal fin.
Pero la lucha por la democracia continu durante el periodo
democrtico. Y aqu quiero saludar a los movimientos sociales, a los
sindicatos y a los partidos polticos discriminados por una ley electoral
que les penaliza, y quiero saludar tambin al movimiento 15-M, que es
un aire fresco en este cambio. Sumaros a ellos porque la situacin
actual, donde los derechos sociales, polticos y laborales estn siendo
reducidos, vosotros, trabajadores intelectuales que gestionaris la Ley,
tenis la oportunidad de que el derecho -que es hoy parte del
problema- sea parte de la solucin. Y ello se har siempre que apoyis
a los ms vulnerables frente a los ms poderosos. Defender a los
trabajadores, defender a los consumidores, defender a los usuarios de
los servicios pblicos y privados, defender a la gente normal y corriente
que cada vez tiene menos voz.
Hoy la juventud, vosotros, tenis enormes retos. El 50% de los jvenes
no encuentran trabajo y derechos elementales como la sanidad, los
estn eliminando. Una persona joven de ms de 26 aos ya no tiene
cobertura sanitaria garantizada por ley. Estamos volviendo a situaciones
que creamos habamos ya dejado atrs.
De ah que la lucha, y no hay otra manera de decirlo, la lucha por la
democracia, por los derechos sociales y por los derechos laborales, por
el bienestar del pas, son la misma lucha. Y termino ya, slo para
sealar que en los aos cincuenta y sesenta, las facultades de la
Universidad de Barcelona que ms activas eran en la resistencia
antifascista eran la de Medicina y la de Derecho. Os invito a que
continuis la lucha de vuestros antepasados, los estudiantes de derecho
de entonces. El pas ahora os necesita ms que nunca, cuando nuestros
derechos estn amenazados. Seguro que lo haris.
Un fuerte abrazo a cada uno de vosotros. Salud!
Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor
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