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CIVIL Procesal. Principios. Doctrina de los propios actos

Fecha: 23/12/2010

Tribunal: Cm. Civ. y Com. Rosario

Sala: III

Partes: Municipalidad de Rosario c/Ferraro, Jos

Raymundo s/apremio

Jurisdiccion: Santa Fe
Cuando el justiciable afirma, alega o sostiene categricamente un hecho, luego no puede desconocer o impugnar esa
circunstancia fctica jurdica; ya que nadie puede ponerse en contradiccin con sus propios actos, ejerciendo una conducta
incompatible con un comportamiento anterior deliberado, jurdicamente relevante y plenamente eficaz.
En la ciudad de Rosario, a los 23 das del mes de diciembre de 2010, se reunieron en Acuerdo los Sres. Jueces de la
Sala Tercera de la Cmara de Apelacin en lo Civil y Comercial, Dres. Mara del Carmen lvarez, Daro L. Cneo y Mario
E. Chaumet, para dictar sentencia en los caratulados MUNICIPALIDAD DE ROSARIO C/ FERRARO, JOS RAYMUNDO Y/O
S/ APREMIO - EXPTE. N 302/07, venidos del Juzgado de Primera Instancia de Distrito en lo Civil y Comercial de la 6a
Nominacin de Rosario, en apelacin de la sentencia N 751 de fs. 90/94 vta. y habindose efectuado el estudio de la
causa, se resolvi plantear las siguientes cuestiones:
PRIMERA: Es nula la sentencia recurrida?
SEGUNDA: Es ella justa?
TERCERA: Qu pronunciamiento corresponde dictar?
Efectuado el sorteo de ley, result el siguiente orden de votacin: Dres. lvarez, Cneo y Chaumet.
A la primera cuestin, dijo la Dra. lvarez: El recurso de nulidad interpuesto a foja 95 no ha sido mantenido en esta
instancia. Tampoco se advierte la existencia de vicios o irregularidades procesales declarables de oficio, por ello voto pues
por la negativa.
A la misma cuestin, dijo el Dr. Cneo: De conformidad con lo expuesto por la Sra. vocal preopinante, voto por la
negativa.
A la segunda cuestin, dijo la Dra. lvarez: La sentencia N 751 de fecha 29 de marzo de 2006 e intercalada a fs.
90/94 de autos fall: 1) Haciendo lugar a la excepcin de Prescripcin Liberatoria opuesta respecto de las Tasas
Municipales por los perodos 1993, 1994, 1995, 1996 y 1997 que se reclaman, rechazndola respecto de la Tasa
Municipal correspondiente al ao 1998 opuesta y en consecuencia, ordenando llevar adelante la ejecucin en forma
parcial contra los Sres. Jos Raymundo Ferraro y Armando Florindo Ferraro, por la suma de $10.918,39 conforme lo
expuesto en los considerandos de la presente, con ms los intereses fijados en los mismos.- 2) Difiriendo la imposicin de
costas, hasta el momento en que se practique liquidacin de capital e intereses que refleje el xito parcialmente obtenido
por las partes (art. 252 C.P.C.C.).-
Contra dicha decisorio interpuso la actora recursos a fs. 95, expresando agravios a fs. 106/110 vta., los que fueron
replicados a fs. 112/113 vta.
Se agravia la recurrente en primer trmino por la aplicacin del plazo de prescripcin efectuada por la jueza a quo,
manifestando que debi aplicarse el plazo decenal para las deudas anteriores al ao 1996 inclusive, de tal manera que la
promocin de la demanda ha interrumpido el plazo de prescripcin con relacin a los aos comprendidos en dicho lapso.
As tambin se queja por el hecho de que la jueza de grado desestim la intimacin cursada a los demandados en los
trminos del art. 3986 del Cdigo Civil que obra agregada a fs. 19, alegando que fue desconocida por los mismos ya que
no se prob su recepcin.
Finalmente, se agravia la actora por el hecho de que la sentenciante no tuvo en cuenta a los efectos de la
prescripcin dos convenios celebrados por un tercero que actu sin representacin de los demandados. Cabe adelantar
opinin que los agravios no han de prosperar.
Si bien es cierto que la Corte Suprema de Justicia ha variado su posicin respecto de la prescripcin decenal
(primitivamente adoptada respecto de las tasas de Obras Sanitarias de la Nacin, fundndose en normas locales),
adoptando luego la prescripcin quinquenal que dispone el Cdigo Civil, y que la supremaca jerrquica normativa del art.
4027 inc. 3 del Cdigo Civil ha sido receptada tambin por las distintas Salas de esta Cmara de Apelacin. La Corte
Suprema de Justicia de la Nacin se expidi concluyentemente respecto de la prescripcin quinquenal en materia
impositiva, en el caso Municipalidad de Avellaneda s/ inc. de verificacin en Filcrosa S.A. s/ quiebra, del 30-09-03,
disponiendo la supremaca de lo dispuesto por el art. 4027 del Cdigo Civil por sobre las normativas provinciales y
municipales, declarando la inconstitucionalidad de las normas locales que se oponen a la legislacin de fondo. En lo
sustancial, se ha distinguido la facultad de crear o percibir determinado impuesto -en virtud de las facultades no
delegadas a la Nacin-, y lo relativo a la prescripcin de las deudas, cuestin inherente al Derecho de fondo, habindose
delegado al Congreso de la Nacin el dictado de los Cdigos que menciona el inc. 12) del art. 75 de la Constitucin
Nacional.
No obstante ello, le asiste la razn a la recurrida en que la apelante, al momento de contestar el traslado de la
excepcin de prescripcin oportunamente interpuesta, reconoci que bien podra haber estado prescripta de no haber
ocurrido un hecho jurdico interruptivo de la prescripcin por la formalizacin de dos convenios de moratoria municipal;
ello se contradice con lo que expresa en los agravios aqu esgrimidos. La jurisprudencia ha expresado que las
alegaciones vertidas en el curso del proceso, que exteriorizan palmarias contradicciones, descalifican totalmente a la
parte que las emite, gravitando esa conducta al litigante en la solucin justa del caso concreto. As la doctrina de los
propios actos, que se abastece en el principio de la buena fe (art. 1198, 1a parte, Cdigo Civil), y la seguridad jurdica en
el trfico negocial, imprimen en la decisin un sello particular. En efecto, cuando el justiciable, afirma, alega o sostiene
categricamente un hecho, luego no puede desconocer o impugnar esa circunstancia fctica jurdica. Cabe as excluir la
conducta antifuncional desde que nadie puede ponerse en contradiccin con sus propios actos, ejerciendo una conducta
incompatible con un comportamiento anterior deiberado, jurdicamente relevante y plenamente eficaz. (Cm. Nac. Civ.,
Sala K, 14/11/90, JA, t. 1991-II, p. 187).
Entiendo tambin que no resulta atendible la argumentacin de la parte actora en cuanto a la crtica del fallo
atacado, ya que como bien lo seal la jueza de primera instancia, en cuanto la constancia de fs. 19, al ser desconocida
por los accionados, debi probarse su efectiva recepcin; mxime cuando no se acompa a los presentes el original de la
constancia de que pretende servirse para que opere como intimacin en los trminos del art. 3986 del Cdigo Civil.
Igual suerte corrern las quejas vertidas sobre el desconocimiento del efecto interruptivo que tendra el convenio
suscripto por la Sra. Yolanda A. Gauna, ya que si bien la misma en la celebracin de la audiencia de fs. 53 reconoci el
contenido y firma del convenio exhibido, no obliga a los demandados, atento a que no se demostr que la declarante
actuaba en representacin de los mismos.
Por los argumentos anteriormente expresados, cabe concluir con el rechazo de la postulacin recursiva en su

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totalidad.
Voto pues por la afirmativa.
A la misma cuestin, dijo el Dr. Cneo: Compartiendo los argumentos expuestos por la Dra. lvarez, adhiero a su
voto.
A la tercera cuestin, dijo la Dra. lvarez: Atento el resultado de las votaciones que anteceden, corresponde: 1.
Rechazar los recursos interpuestos en su totalidad y, por lo tanto, confirmar la sentencia N 751/06. 2. Imponer las
costas de alzada a la recurrente vencida (art. 251, CPCC). 3. Fijar los honorarios profesionales en el ... de los que, en
definitiva, resulten regulados en primera instancia.
A la misma cuestin, dijo el Dr. Cneo: El pronunciamiento que corresponde dictar en los presentes autos, es el que
formula la Dra. lvarez. En tal sentido voto.
Seguidamente, dijo el Dr. Chaumet: Habiendo tomado conocimiento de los autos, y advirtiendo la existencia de dos
votos coincidentes en lo sustancial, que hacen sentencia vlida, me abstengo de emitir opinin (art. 26, ley 10.160).
Con lo que termin el Acuerdo, y atento sus fundamentos y conclusiones, la Sala Tercera de la Cmara de Apelacin en lo
Civil y Comercial;
RESUELVE:
1. Rechazar los recursos interpuestos en su totalidad y, por lo tanto, confirmar la sentencia N 751/06.
2. Imponer las costas de alzada a la recurrente vencida (art. 251, CPCC).
3. Fijar los honorarios profesionales en el ... de los que, en definitiva, resulten regulados en primera instancia.
Insrtese y hgase saber (MUNICIPALIDAD DE ROSARIO C/ FERRARO, JOS RAYMUNDO Y/O S/ APREMIO).
lvarez

Cneo

Chaumet
ART. 26, LOPJ

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