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Administrao

Administrao (portugus brasileiro) ou Gesto esto as Instituies de Direito Pblico ou Instituies de


a cincia social que estuda e siste- Direito Privado, criadas, respectivamente, para nalidamatiza as prticas usadas para administrar.[1]
des sociais ou ns lucrativos.
A

(portugus europeu)

O termo administrao signica direo, gerncia. Ou No Brasil, o Dia do Administrador comemorado no dia
seja, o ato de administrar ou gerenciar negcios, 9 de setembro. O patrono dos Administradores brasileipessoas ou recursos, com o objetivo de alcanar metas ros o Adm. Belmiro Siqueira.
denidas.[2]
uma rea do conhecimento fundamentada em um conjunto de princpios, normas e funes elaboradas para
disciplinar os fatores de produo, tendo em vista o alcance de determinados ns como maximizao de lucros
ou adequada prestao de servios pblicos.[3]

1 Histria

Pressupe a existncia de uma instituio a ser gerida, ou


seja, uma organizao constituda de pessoas e recursos
que se relacionem num determinado ambiente, orientadas
para objetivos comuns.[4]
A Administrao frequentemente tomada como sinnimo de Administrao de Empresas. Porm, isto somente faz sentido se o termo empresa for considerado
como sinnimo de organizao, que signica os esforos humanos organizados, feitos em comum, com um
m especco, um objetivo. O adequado considerar a
Administrao de Empresas subrea da Administrao,
uma vez que esta trata de organizaes que podem ser Retrato de uma fbrica de tabaco no ano de 1900, perodo de
pblicas, sociedades de economia mista ou privadas, com formao da Cincia da Administrao.
ou sem ns lucrativos.[5]
Henri Fayol foi o primeiro a denir as funes bsiA necessidade de organizar os estabelecimentos nasci- cas do Administrador: planejar, organizar, coordenar,
dos com a Revoluo Industrial, ocorrida na Inglaterra comandar e controlar (POCCC). Alm de Fayol,
em meados do Sculo XIX, levou prossionais de outras Frederick Taylor, Henry Ford e Max Weber contribureas mais antigas, a exemplo da Engenharia, a buscar so- ram, com teorias, nos primrdios da Administrao.
lues especcas para problemas que no existiam antes.
Assim, a aplicao de mtodos de cincias diversas, para Atualmente, sobretudo, com as contribuies da
administrar estes empreendimentos, deu origem aos ru- Abordagem Neoclssica da Administrao, em que
um dos maiores nomes Peter Drucker, os princpios
dimentos da Cincia da Administrao.[4]
foram retrabalhados e so conhecidos como Planejar,
H autores que consideram a Administrao uma rea Organizar, Dirigir e Controlar (PODC).
interdisciplinar do conhecimento, uma vez que se utilizaria de mtodos e saberes de diversas cincias, como Ressalta-se, ento, que, destas funes, as que sofreram
Contabilidade, Direito, Economia, Filosoa, Psicologia, transformaes na forma de abordar foram comandar e
coordenar que, atualmente, so chamadas apenas de diSociologia, etc.[6]
rigir (Liderana).[8]
No se deve confundir a gerncia de uma casa ou da vida
pessoal, que tem sua arte prpria, porm emprica, com Henry Mintzberg contesta esta viso da atuao do Admia administrao de uma instituio. A gerncia corpo- nistrador, dividida em funes processuais, propondo que
rativa requer conhecimento e aplicao de diversos mo- este atue, na verdade, exercendo diversos papis, sendo
delos e tcnicas administrativas, ao passo que a gern- estes interpessoais (papel de lder, de contato e aquele licia pessoal pode ser feita por pessoas sem qualicaes gado imagem de chefe), informacionais (papel de moniadicionais.[7] Como exemplo de dependncia da Cincia tor, de disseminador e de porta-voz) e decisionais (papel
distrbios, de aloda Administrao, para funcionar de forma empresarial, de empreendedor, de manipulador de
cador de recursos e de negociador).[9]
1

TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO

nhecimentos inerentes s tcnicas de Administrao.[10]


De acordo com Juclio Paiva (2011, pg. 12), Administrar o processo de dirigir aes que utilizam recursos
para atingir objetivos. Embora seja importante em qualquer escala de aplicao de recursos, a principal razo
para o estudo da Administrao seu impacto sobre o
desempenho das organizaes. a forma como so administradas que torna as organizaes mais ou menos capazes de utilizar corretamente seus recursos para atingir
os objetivos corretos.[11]
Segundo John W. Riegel, o xito do desenvolvimento
de Executivos em uma empresa resultado, em grande
parte, da atuao e da capacidade dos seus Gerentes no
seu papel de educadores. Cada superior assume este papel
quando ele procura orientar e facilitar os esforos dos seus
subordinados para se desenvolverem.

3 Teoria Geral da Administrao


Tambm conhecida como TGA, a Teoria Geral da Administrao o conjunto de conhecimentos a respeito
das organizaes e do processo de administr-las, sendo
Peter Ferdinand Drucker, Administrador e Pai da Administrao
composta por princpios, proposies e tcnicas em perModerna.
manente elaborao.[12]
Discute-se se a Administrao pode ser considerada uma
disciplina cientca. Quando assim considerada, um
ramo das Cincias Sociais, tratando dos agrupamentos
humanos, mas com uma peculiaridade que o olhar
holstico, buscando a perfeita sinergia entre pessoas, estrutura e recursos. Diferencia-se das cincias puras por
possuir um carter prtico de aplicao nas organizaes.

A Teoria Geral da Administrao comeou com a "nfase nas tarefas, na Administrao Cientca de Taylor.
A seguir, a preocupao bsica passou para a "nfase na
estrutura com a Teoria Clssica de Fayol, e com outros
princpios como o Fordismo de Henry Ford e a Teoria Burocrtica de Max Weber, seguindo-se mais tarde a Teoria
Estruturalista.

A Reao Humanstica surgiu com a "nfase nas pesUm dos princpios loscos da Administrao diz: A soas, por meio da Teoria Comportamental e pela Teoria
Verdadeira Administrao no visa lucro, visa bem estar do Desenvolvimento Organizacional (DO). A "nfase no
social; o lucro mera consequncia ".
ambiente surgiu com a Teoria dos Sistemas, sendo comA prosso de Administrador , historicamente, recente pletada pela Teoria da Contingncia. Esta, posteriore foi regulamentada no Brasil em 9 de setembro de 1965, mente, desenvolveu a "nfase na tecnologia.
data em que se comemora o Dia do Administrador. A Cada uma dessas cinco variveis - tarefas, estrutura, pesSemana do Administrador instituda pelo Adm. Gaston soas, ambiente e tecnologia - provocou a seu tempo uma
Schwabacher, comemorada dos dias 2 a 9 de setembro, diferente teoria administrativa, marcando um gradativo
onde so homenageados feitos administrativos ticos.
passo no desenvolvimento da TGA. Cada teoria procurou privilegiar ou enfatizar uma dessas cinco variveis,
omitindo ou relegando a um plano secundrio todas as
demais.[4]

Conceito

As teorias da Administrao podem ser divididas em v[13]


Dessa forma, represenComo elo entre os recursos e os objetivos de uma orga- rias correntes ou abordagens.
tam
uma
maneira
especca
de
encarar
a tarefa e as canizao, cabe ao prossional da Administrao combinar
ractersticas
do
trabalho
da
Administrao.
os meios na proporo adequada, sendo, para isso, necessrio tomar decises constantemente num contexto de Entretanto, Mario Manhes Mosso, demonstra a necessirestries, pois, nenhuma organizao dispe de todos os dade de alterarmos a cronologia bem como as prprias terecursos e a capacidade de processamento de informa- orias, uma vez que, por exemplo, Alfred Chandler, pai da
es do ser humano limitada. Administrar envolve a Teoria Contingencial, indicou sua utilizao j em 1900,
elaborao de planos, pareceres, relatrios, projetos, ar- assim ela no poderia ser a ltima teoria. Bem como
bitragens e laudos, em que exigida a aplicao de co- Frederick Taylor foi o primeiro a identicar os subsiste-

3
mas de Recursos Humanos em 1911, bem antes da expe- senvolvimento e Inovao). Pelo fato de a Administrao
rincia de Hawthorne de 1927, o marco inicial da Teoria ter diversas cincias como base, o Administrador disputa
das Relaes Humanas.
seu espao com prossionais de diferentes reas. Em FiA Teoria Geral da Administrao, assim, est em fase de nanas, disputa espao com Economistas e Contadores;
em Marketing, disputa espao com Publicitrios; em
mutao nas suas razes.[14]
Produo, disputa espao com Engenheiros; em Recursos Humanos, disputa espao com Psiclogos, etc.

Trabalho Administrativo

Pode-se considerar um Executivo toda pessoa encarregada de uma organizao ou de uma de suas subunidades, incluindo-se no conceito Administradores de empresas estatais e privadas, Administradores Pblicos (como
Prefeitos, Governadores e Chefes de reparties pblicas), bem como Administradores de organizaes privadas sem ns lucrativos (como clubes e ONGs)[17] .

5 Funes Administrativas

As empresas pblicas, mistas, privadas ou de outros tipos so


instituies gerenciadas pela Administrao.

O Balanced Scorecard foi idealizado para a tomada de decises.

Prdio do Conselho Regional de Administrao na cidade de


Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil.

O trabalho administrativo a aplicao do esforo fsico e mental por um gerente, com a nalidade de garantir os resultados por meios de outras pessoas, seus
gerenciados.[15]
Em sntese, o Administrador a ponte entre os meios
(recursos nanceiros, tecnolgicos e humanos) e os ns
(objetivos).
A Administrao se divide, modernamente, em cinco
reas: Finanas, Administrativo, Marketing, Vendas ou
A Anlise SWOT, funciona como uma das ferramentas de anProduo e Recursos Humanos.[16]
lises de cenrios futuros da Administrao.

Alguns doutrinadores modernos inserem, nessa diviso,


a TI (Tecnologia da Informao) e a P&D (Pesquisa, De- As funes administrativas norteiam os objetivos do ad-

6 CAMPOS DE ATUAO DA ADMINISTRAO

ministrador em sua rotina.[18]


Atualmente, as principais funes administrativas so:
Fixar objetivos (planejar);
Analisar: conhecer os problemas;
Solucionar problemas;
Organizar e alocar recursos (recursos nanceiros e
tecnolgicos e as pessoas);
Comunicar, dirigir e motivar as pessoas (liderar);
Negociar;
Tomar as decises (rpidas e precisas);
Mensurar e avaliar (controlar).

da tarefa. Logo, organizar o processo de dispor qualquer conjunto de recursos em uma estrutura que facilite
a realizao de objetivos. O processo organizacional tem
como resultado o ordenamento das partes de um todo, ou
a diviso de um todo em partes ordenadas.
Liderar: envolve inuenciar as pessoas para que trabalhem num objetivo comum. Meta(s) traada(s), responsabilidades denidas, ser preciso neste momento uma
competncia essencial, qual seja, a de inuenciar pessoas
de forma que os objetivos planejados sejam alcanados.
A chave para tal, est na utilizao da sua afetividade, na
sua interao com o meio ambiente que atua.
E por ltimo controlar, que estando a organizao devidamente planejada, organizada e liderada, preciso que
haja um acompanhamento das atividades, a m de se garantir a execuo do planejado e a correo de possveis
desvios.[19]

Cada uma das caractersticas podem ser denidas separadamente, porm, dentro da organizao, so executadas
em conjunto, ou seja, no podem ser trabalhados disjunAs funes do Administrador foram, num primeiro motas.
mento, delimitadas como: planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar. No entanto, por ser essa classicao bastante difundida, comum encontr-la em diversos livros e at mesmo em jornais de forma conden- 6 Campos de atuao da Adminissada em quatro categorias, so elas:
trao
O papel do Administrador

Planejar: denir o futuro da empresa, principalmente,


suas metas, como sero alcanadas e quais so seus propsitos e seus objetivos, ou como ferramenta que as
pessoas e as organizaes usam para administrar suas
relaes com o futuro. uma aplicao especca do
processo decisrio. O planejamento envolve a determinao no presente do que se espera para o futuro da organizao, envolvendo quais as decises devero ser tomadas, para que as metas e propsitos sejam alcanados.

Administrador liderando equipe em treinamento numa empresa


metalrgica no Rio de Janeiro, Brasil.

O campo de atuao do administrador bastante amplo.


Ele deve planejar, organizar, dirigir e controlar as atividades de empresas, quer sejam pblicas ou privadas,
e traar estratgias e mtodos de trabalho em diversas
reas (agroindustrial, escolar, nanceira, hospitalar, ruPirmide Organizacional com divises de nveis e reas da Adral, etc.). Nas situaes de crise, possui importante paministrao
pel, quando dene onde ser investido o dinheiro e de
que forma ser equilibrada as nanas e a produo da
Organizar: pode-se constatar que [] se fosse possempresa.[20]
vel sequenciar, diramos que depois de traada(s) a(s)
meta(s) organizacional(ais), necessrio que as ativida- Segundo o Conselho Federal de Administrao (CFA), a
des sejam adequadas s pessoas e aos recursos da organi- Administrao apresenta os seguintes campos de atuao:
zao, ou seja, chega a hora de denir o que deve ser feito,
1. Administrao e Seleo de Pessoal/Recursos Hupor quem deve ser feito, como deve ser feito, a quem a
manos;
pessoa deve reportar-se, o que preciso para a realizao

5
2. Organizao, Sistemas e Mtodos (O&M);
3. Oramento;

[14] MOSSO, Mario Manhes. Teoria Geral e Administrao


Avanada. Rio de Janeiro, Intercincia, 2013.
[15] O trabalho tcnico e o trabalho administrativo.

4. Administrao de Material/Logstica;
5. Administrao Financeira;
6. Administrao Mercadolgica/Marketing;
7. Administrao de Produo;
8. Relaes Industriais/Benefcios/Segurana do Trabalho;
9. Campos considerados como Desdobramentos ou
Conexos.[21]

Referncias

[1] Universidade de So Paulo. O que Administrao


[2] Signicado de Administrao. Acesso em 16 de junho de
2013.
[3] Administrao. In: FERREIRA, A. B. de H. Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa. 1. ed. So Paulo: Nova
Fronteira, 1981. p. 38.
[4] Maximiano,Antonio Cesar Amaru. Introduo administrao - 5.ed.rev.e ampl.- So Paulo : Atlas, 2000
[5] CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teoria geral da
administrao: uma viso abrangente da moderna administrao das organizaes Elsevier, 2003 - 6' reimpresso
[6] MATTOS, Pedro Lincoln C. L. de. Administrao cincia ou arte?" O que podemos aprender com este malentendido? Rev. Adm. Empresas, 2009, vol.49, n.3, pp.
349-360. Disponvel em: <http://www.scielo.br/pdf/rae/
v49n3/v49n3a09.pdf>. Acesso em: 29 de dezembro de
2012, s 10:50.
[7] Maximiano,Antonio Cesar Amaru. Introduo administrao - 5.ed.rev.e ampl.- So Paulo : Atlas, 2000
[8] CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teoria geral da
administrao: uma viso abrangente da moderna administrao das organizaes Elsevier, 2003 - 6' reimpresso
[9] MINTZBERG, Henry. Trabalho do executivo: folclore e
fato. So Paulo: Editora Abril, 1986 (Coleo Harvard de
Administrao)
[10] CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teoria geral da
administrao: uma viso abrangente da moderna administrao das organizaes Elsevier, 2003 - 6' reimpresso
[11] Maximiano,Antonio Cesar Amaru. Introduo administrao - 5.ed.rev.e ampl.- So Paulo : Atlas, 2000
[12] O que Teoria Geral da Administrao. Acesso em 16 de
junho de 2013.
[13] Chiavenato, Idalberto. Introduo Teoria Geral da
Administrao. 4. ed. So Paulo: Makron, 1993.

[16] CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teoria geral da


administrao: uma viso abrangente da moderna administrao das organizaes Elsevier, 2003 - 6' reimpresso
[17] MINTZBERG, Henry. Trabalho do executivo: folclore e
fato. So Paulo: Editora Abril, 1986 (Coleo Harvard de
Administrao)
[18] SOUZA, Marcos. Funes Administrativas. Acesso em
16 de junho de 2013.
[19] ARAJO, Luis Csar G. Teoria Geral da Administrao:
aplicao e resultados nas empresas brasileiras. Ed. Atlas,
SP, 2004, p. 170
[20] GUIA DE PROFISSES. Uma vida cheia de emoes.
Acesso em 17 de junho de 2013.
[21] http://www2.cfa.org.br/fiscalizacao-registro/destaques/
conteudo-1/teste-pagina-conteudo-02

8 Bibliograa
ARAJO, Luis Csar G. Teoria Geral da Administrao: aplicao e resultados nas empresas brasileiras. Ed. Atlas, SP, 2004.
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teoria geral da administrao: uma viso abrangente da
moderna administrao das organizaes Elsevier,
2003 - 6' reimpresso
DRUCKER, Ferdinand P. A Prosso de Administrador. So Paulo: Pioneira Thompson Learning,
1998. ISBN 85-221-0166-3
DRUCKER, Ferdinand P. Introduo administrao. 3. ed. So Paulo: Pioneira Thompson Learning, 2002. ISBN 85-221-0130-5
LACOMBE, F.J.M.; HEILBORN G.L.J. Administrao: princpios e tendncias. 1.ed. So Paulo: Saraiva, 2003. ISBN 85-02-03788-9
MAXIMIANO, Antonio Amaru. Teoria Geral da
Administrao: da revoluo urbana revoluo digital. Ed. Atlas, 2002.
MONTANA, Patrick J. Administrao. 2. ed. So
Paulo: Saraiva, 2003. ISBN 85-02-03786-2

9 Ver tambm
Administrao de Empresas
Administrao Pblica

10 LIGAES EXTERNAS
Polticas Pblicas
Anlise Econmica de Sistemas de Informaes
Balanced Scorecard
Estratgia Competitiva
Gesto Estratgica de Empresas
Planejamento Estratgico
Inteligncia Organizacional
Gerenciamento de Processos
Gerenciamento de processos de negcio
Reengenharia de processos
Administrao Tributria

10

Ligaes externas

Portal Administradores
Portal Gesto
Conselho Federal de Administrao do Brasil
(CFA) (em portugus)

11

Fontes, contribuidores e licenas de texto e imagem

11.1

Texto

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11.3

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