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R a l a
Tendencias y retos
de la gestin tecnolgica en
economas emergentes
Claudia Nelcy Jimnez
Ingeniera qumica y Magster en Administracin, Universidad
Nacional de Colombia. Coordinadora del Sistema de Gestin
Tecnolgica de la Direccin Nacional de Extensin UN y
Catedrtica Universidad Nacional de Colombia. Integrante del
Grupo Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin,
Productividad y Competitividad Biogestin.
cnjimenezh@unal.edu.co
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de
septiembre
de
2007
Aceptacin:
Resumen
El objetivo es establecer brechas y retos para las economas emergentes
de Latinoamrica con relacin al progreso de la gestin tecnolgica
(GT) respecto a otros contextos. Para ello, mediante una revisin de
literatura y anlisis cienciomtricos, se caracteriz la evolucin de la GT
y se identificaron tendencias de investigacin en los pases desarrollados
y los latinoamericanos. Se encontr que la GT en los primeros ha
atravesado por tres etapas, la ltima de ellas caracterizada por la gestin
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noviembre
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JIMNEZ, C. N.; CASTELLANOS, O. F.; MORALES, M. E. | Tendencias y retos de la gestin tecnolgica en economas emergentes
Palabras Clave
Evolucin de la gestin
tecnolgica
Latinoamrica
Cienciometra
Grupos de investigacin
Abstract
The article analyzes gaps and challenges for emerging economies
of Latin America concerning the progress made in technology
management (TM), in comparison with other contexts. Through
literature analysis and scientometrics the evolution of TM and
research trends were established in developed and Latin American
countries. Results show that TM in industrialized countries has gone
through three stages, the last of which is characterized by knowledge
management, where integrative methodologies are used and leading
teams are found in the USA and the UK. In Latin America, four
stages of evolution were identified and similar trends to those of the
developed nations were found, especially in knowledge and innovation
management. The gaps identified in Latin America, including a
late arrival of I&D units and a poor integration of technology with
corporative strategies, show that even though development in the
region is recent , it concentrate s on vital topics such as networks
and cooperation. On the other hand, challenges point out that Latin
America can be strengthened by means of innovative methodologies
such as technological roadmapping enabling the region to go beyond
its frontiers.
Introduccin
Key words
Evolution of Technology
Management
Latin America
Scientometrics
Research groups
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1. Metodologa
Para caracterizar la evolucin histrica de la gestin de tecnologa se
efectu una revisin analtica de la literatura sobre el tema, tanto con
respecto a los pases desarrollados como a Latinoamrica y Colombia.
Tambin se aplicaron tcnicas cienciomtricas a los registros obtenidos
en bases de datos y otras fuentes, lo que permiti identificar tendencias
en el desarrollo de este campo de la gestin. En trminos generales,
el procedimiento para efectuar este anlisis inicia con la definicin de
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surgimiento de las tres generaciones de la gestin tecnolgica mencionadas ms arriba, si se han presentado
caractersticas similares en su desarrollo (Castellanos y Jimnez, 2004). Autores como Bernal y Laverde (1995) y
Caires (2003) coinciden en plantear que la evolucin de la gestin tecnolgica en Latinoamrica est enmarcada
bsicamente en cuatro generaciones o etapas (Figura 1).
Figura 1. Evolucin histrica de la gestin tecnolgica en diversos contextos
Fuente: Adaptado de Bernal y Laverde (1995), Caires (2003), Chiaromonte (2004), Castellanos y Jimnez (2004),
Lichtenthaler (2003).
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of Technology en Estados Unidos, quien se destaca por su trabajo en el anlisis de tecnologas con el uso de
tcnicas de bibliometra y minera de datos, as como exploracin de futuros. Dentro de los autores lderes
presentados en la Figura 3 estn adems B. Bowonder y H. Tschirky, que tienen publicaciones relacionadas con
aplicaciones de la gestin tecnolgica en el sector empresarial, y D. N. Mallick, quien se enfoca en la formacin
de profesionales emprendedores para la gestin tecnolgica.
Figura 2. Cantidad de publicaciones en gestin tecnolgica (1998-2006)
Figura 3. Autores con mayor cantidad de publicaciones en gestin tecnolgica (1998 - 2006)
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En la Figura 4B se observan las reas emergentes, es decir, aquellas que en el primer periodo analizado contaban
con muy pocas publicaciones pero en el segundo han ganado relevancia al ser ms citadas en artculos cientficos
y tcnicos. Las reas de estrategia tecnolgica, desarrollo de nuevos productos, as como el Roadmapping
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3.2 Latinoamrica
En la Figura 5 se observa el volumen de ponencias
disponibles por evento y por ao, de acuerdo con
lo descrito en la metodologa. En total se trabaj
con 1.623 artculos. Los datos evidencian que existe
una tendencia en aumento a publicar sobre temas
relacionados con la gestin tecnolgica ya que cada
nueva versin de un evento incluye una cantidad
mayor de estos trabajos.
Fuente: Anlisis con base en las memorias de los eventos sobre gestin tecnolgica mencionados en la metodologa.
La Figura 6 muestra las nueve temticas ms relevantes de las ponencias presentadas en los eventos mencionados, de acuerdo con la cantidad de trabajos incluidos en las memorias respectivas. Estas reas incluyen el 48%
de los registros analizados (40% de las ponencias de Altec, 44% de Sigitec, 62% de Acacia y 82% de Intempres).
La gestin del conocimiento es el rea que ms agrupa trabajos, en especial en los seminarios de Altec.
Esta temtica gira en torno a los procesos de implementacin de este tipo de gestin en las organizaciones, el
desarrollo de sistemas de gestin de conocimiento que implican apropiacin, generacin y transferencia de este
factor, organizaciones basadas en conocimiento y manejo del capital intelectual. Los pases donde el tema es ms
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trabajado son Brasil con el 47% de las publicaciones, Mxico con el 23%, Cuba con el 13% y Colombia con el
4% de las ponencias durante el periodo analizado.
El segundo campo temtico de mayor relevancia en Latinoamrica est conformado por la prospectiva, la
vigilancia tecnolgica y la inteligencia, siendo en Intempres donde se han presentado con mayor frecuencia
los trabajos en estos temas. Abarca estudios de prospectiva tecnolgica para situaciones especficas, al igual que
casos de vigilancia tanto tecnolgica como comercial. El mayor peso lo tienen las ponencias relacionadas con
inteligencia competitiva, inteligencia tecnolgica, inteligencia comercial y empresarial. Los pases donde se ha
socializado la mayor cantidad de trabajos son Cuba, Brasil, Mxico y Colombia, contando cada uno de ellos con
el 34%, 25%, 17% y 9% de las publicaciones sobre el tema, respectivamente.
Figura 6. Dinmica de las reas ms relevantes en gestin tecnolgica (2000 - 2006)
Fuente: Anlisis con base en las memorias de los eventos sobre gestin tecnolgica mencionados en la
metodologa
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3.3 Colombia
En el pas ha tomado gran relevancia el proceso de
consolidacin de grupos de investigacin en gestin
tecnolgica. En la ms reciente convocatoria de
Colciencias para grupos de investigacin (2006),
existen 389 grupos inscritos en el Programa Nacional
de Desarrollo Tecnolgico, Industrial y Calidad
como programa principal, de los cuales 40 estn en
la categora A, 29 en la categora B, 33 en la categora
C, seis son grupos reconocidos por Colciencias (pero
no categorizados) y 281 registrados (sin categora ni
reconocimiento). Del total, 25 grupos trabajan en
reas afines a la gestin tecnolgica, segn las lneas
de investigacin declaradas por cada uno de ellos
(Figura 7). De tales grupos 10 se encuentran en la
categora A, 10 en la B y 5 en la C.
A partir de la clasificacin de Colciencias respecto
a la produccin de los grupos de investigacin
(produccin de nuevo conocimiento, formacin de
investigadores, actividades y resultados de extensin),
se analiz la de aquellos 25 que trabajan en gestin
tecnolgica, como se muestra en la Figura 7. Se
observa que slo cinco de ellos han generado cerca
del 60% de la produccin total evaluada en las
convocatorias 2002, 2005 y 2006; la mayora de estos
grupos de investigacin cuenta con una importante
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trayectoria y experiencia. De igual forma se evidencia la reciente consolidacin de muchos de los grupos que
trabajan en gestin tecnolgica en el pas, puesto que slo registraron su produccin en la ltima convocatoria
de Colciencias. As mismo, se aprecia que, en general, existe una tendencia creciente en la productividad de estos
grupos, que consiste, principalmente, en la publicacin de artculos, ponencias y libros, junto con la ejecucin de
proyectos de investigacin y extensin.
Figura 7. Dinmica de la produccin total de los grupos de investigacin en gestin tecnolgica
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Es posible que algunos catlogos no estuvieran actualizados para 2005 y 2006 a la fecha de la consulta.
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Conclusiones
El anlisis del progreso de la gestin tecnolgica en diferentes contextos muestra que Latinoamrica y
Colombia tienen brechas respecto a la evolucin de este campo de la gestin y al actual estado de esta en los
pases desarrollados. Tal situacin representa retos en bsqueda de un avance similar al de esas naciones.
Entre tales retos est el de afrontar la ms reciente etapa de desarrollo, caracterizada por la gestin del
conocimiento, que hace necesario fortalecer el trabajo en torno a enfoques conceptuales integradores como
la inteligencia tecnolgica, y novedosos como el Roadmapping tecnolgico.
La informacin sobre gestin tecnolgica en Latinoamrica se obtuvo, para este trabajo, mediante la
consulta de memorias de importantes eventos acadmicos en la regin. Pero, al mismo tiempo, se evidenci
que en otros medios de mayor accesibilidad (como revistas indexadas en bases de datos internacionales)
la informacin disponible es muy poca. Por tanto, puede concluirse que subsisten falencias en cuanto a
la visibilidad de los resultados locales y regionales, lo cual no solo afecta a los investigadores en gestin
tecnolgica sino a la mayora de los grupos y personas que trabajan en diferentes campos y que an no han
logrado ingresar a los cerrados crculos de las publicaciones que se incluyen en los ndices bibliogrficos
reconocidos.
En la regin latinoamericana existen potencialidades para avanzar en el desarrollo de la gestin tecnolgica, ya
que se cuenta con grupos de investigacin consolidados en esta rea (principalmente de carcter acadmico).
Esta situacin se demuestra con la cantidad de publicaciones que anualmente se presentan en los congresos
y seminarios organizados por entidades como Altec y la Academia de Ciencias Administrativas de Mxico
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(Acacia), as como por las importantes dinmicas de generacin de conocimiento en torno a este tema.
Adems, existe concordancia con las tendencias crecientes de los pases desarrollados respecto al trabajo en
temticas como la gestin del conocimiento y de la innovacin. Dichas potencialidades son ms evidentes
y puede que sean ms fcilmente explotables en los pases con economas emergentes de la regin, debido
al mismo carcter que esta situacin les confiere.
Debe sealarse que la identificacin de algunas tendencias en gestin de tecnologa, como similares a las de
pases desarrollados, no implica que las economas emergentes de Amrica Latina necesariamente deban
darle continuidad a esta situacin y que los progresos regionales tengan que ser equivalentes a los de otros
contextos. En principio, estos pases pueden hacer una evaluacin de sus requerimientos tecnolgicos
endgenos con el fin de darles atencin a travs de una adecuada gestin del factor tecnolgico (para lo
cual tambin pueden identificar las herramientas que mejor funcionaran). Del mismo modo, analizar la
posibilidad de realizar adecuaciones a los desarrollos logrados en otros mbitos con el objetivo de darles
pertinencia, y buscar la generacin de innovaciones que les permita disminuir la dependencia tecnolgica
de la regin.
En este orden de ideas, es fundamental para Amrica Latina que sus gobiernos sean conscientes de
la necesidad de generar y fortalecer esquemas y mecanismos de fomento a las actividades cientficas y
tecnolgicas, en el marco de polticas pblicas coherentes con los requerimientos internos y las expectativas
de crecimiento y desarrollo de cada pas, lo que implica, entre otros: una mayor inversin en ciencia y
tecnologa; la definicin de planes y programas educativos orientados a la innovacin; la promocin de una
cultura de propiedad intelectual y el respeto por los derechos derivados de la actividad creativa; la articulacin
universidad, empresa, Estado y sociedad en torno a temas prioritarios para cada nacin; el fortalecimiento
de los aparatos productivos y de la competitividad, as como la participacin decidida y activa de todos los
actores sociales en la construccin de opciones reales de desarrollo cientfico y tecnolgico para los pases
latinoamericanos.
Bibliografa
Aceves, V. (2005). Ms all de la planeacin
estratgica: La planeacin inteligente.
Congreso Anual de la Academia de Ciencias
Administrativas (Acacia). Mxico. pp. 1-17.
Albornoz, M. (2002). Situacin de la ciencia y
la tecnologa en las Amricas. http://www.
science.oas.org/Doc/Policy/Situacion_CT_
Americas.pdf (10 de marzo de 2007). 52 p.
Bernal, C. y J. Laverde. (1995). Gestin
Tecnolgica, Proyecto de Modernizacin de
las PYME. Bogot: Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA), 188 p.
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