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CURSO

Responsabilidad
Legal
Manual del Alumno

Por un trabajo sano y seguro

Por un trabajo sano y seguro

Asociacin Chilena de Seguridad


GERENCIA DE PREVENCIN
MANUAL Responsabilidad Legal
Es propiedad de la Asociacin Chilena de Seguridad
Derechos Reservados

Indice
Mdulo 1
Ley N16.744

Mdulo 2
Causas de los Siniestrios

1. Responsabilidad Legal

1.1 Principios

1.2 Caractersticas

1.3 Contingencias cubiertas 7


1.3.1 Accidente del trabajo

1.3.2 Accidente del trabajo



en el trayecto

1.3.3 Emfermedad profesional 9


10

1.4 Prestaciones
1.4.1 Prestaciones tcnicas

en prevencin

10

1.4.2 Prestaciones mdicas

10

1.4.3 Prestaciones

econmicas

11

15

Mdulo 3
Legislacin y normas chilenas
sobre higiene y seguridad
en el trabajo

Mdulo 4
Responsabilidad Legal
4.1 Responsabilidad Legal 31
4.2 Incumplimiento

de Obligaciones

31

4.3 Accidente del trabajo o



enfermedad profesional 31

3.1 Sumario

19

3.1.1 Cdigo civil

19

3.1.2 Constitucin poltica



de la repblica
3.1.3 Cdigo del trabajo

4.4 Responsabilidad

administrativa
32

19
20

4.5 Sanciones

administrativas

3.1.4 Disposiciones

Reglamentarias

26

legal en el mbito de Prevencin de


Riesgos o Seguridad Laboral.

32

4.6 Responsabilidad legal 33


4.7 Responsabilidad Civil

33

4.8 Responsabilidad penal 36


Mdulo 5
Otras recomendaciones

41

Conocer los principales requisitos legales


que obligan a la lnea de mando.

Ley N 16744
Publicada el 01 de Febrero de 1968
Establece normas contra riesgos de accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales.

Ley N 16744 Mdulo 1


Publicada el 01 de Febrero de 1968

1.1 Principios
Esta ley se encuentra constituida por los
principios que forman la seguridad social
en chile, que son:



Solidaridad.
Universalidad.
Integridad.
Unidad.

1.3 Contingencia cubiertas


Esta ley tiene principios sociales y
obligatorios para cuando se presentan
cualquiera de los siguientes hechos:
Accidente del trabajo.
Accidente del trabajo en el trayecto.
Enfermedad profesional.

1.2 Caractersticas
1. Obligatorio e irrenunciable
2. La afiliacin es automtica: opera desde
que el trabajador empieza a trabajar.
3. Cubre todos los riesgos laborales
4. Da cobertura integral, pues
preventivo, curativo y rehabilitador

6. Coexiste gestin operativa fiscal (ISL


y servicios de salud) y la privada
(mutualidades
y
administracin
delegada).

es

5. Principio de automaticidad de las


prestaciones
: se
otorgan aunque
el
legal en el mbito
de Prevencin
de
Riesgos o Seguridad
empleador
adeudeLaboral.
cotizaciones.

1.3.1 Accidente del trabajo


Qu es un accidente del trabajo?
Es toda lesin que una persona sufra a
causa o con ocasin del trabajo y que le
produzca incapacidad o muerte.
Accidente del trabajo ley n16.744 art. 5

Conocer los principales requisitos legales

En que
el obligan
desempeo
delmando.
cargo o en
a la lnea de
las instalaciones de la empresa;

Por un trabajo sano y seguro

Lesin (heridas, golpes, etc.) Sufridos


por los dirigentes de instituciones
sindicales a causa o con ocasin
del desempeo de sus cometidos
gremiales.
Causa o con ocasin. En el desempeo
del cargo o en las instalaciones de la
empresa.
Incapacidad o muerte (por ejemplo,
que no permita cumplir con labores)
exceptundose los accidentes debidos
a fuerza mayor extraa, que no tengan
relacin alguna con el trabajo y los
producidos intencionalmente por la
vctima.

1.3.2 Accidentes del trabajo en el


trayecto
Qu es un accidente de trayecto?
Son los ocurridos en el trayecto directo,
de ida y regreso, entre la habitacin y el
Responsabilidad Legal

lugar de trabajo, y aquellos que ocurran


en el trayecto directo entre dos lugares de
trabajo, aunque correspondan a distintos
empleadores.
Riesgos cubiertos (artculo 5 inciso 2 de
la ley n 16.744 y 7 del D.S. N 101 de 1968
del mtps).
1. Debe ocurrir en el trayecto directo, de ida
o regreso, entre la habitacin y el lugar de
trabajo. Accidentes entre dos empleadores
(ley 20-101. D.o. 28/04/06).
2. Habitacin: sitio donde se pernocta.
3. Lugar de trabajo: comprende el sitio
completo de la faena.
4. Casos especiales.
5. No interesa el medio de transporte.
6. Trayecto directo: camino racional y
lgico, sin interrupciones, suspensiones
o desvos.

Elementos bsicos de prueba:


Parte policial y constancia.
Presentacin de testigos.
Certificado de atencin de urgencia.
En certificado de atencin de urgencia,
es importante fecha y hora (ingreso y
atencin).

1.3.3 Enfermedad profesional


Qu es una enfermedad profesional?
Es la causada de una manera directa por
el ejercicio de la profesin o el trabajo
que realice una persona y que le produzca
incapacidad o muerte.
Enfermedad profesional (ley n16.744 art. 7)
Enfermedad - sordera profesional, silicosis,
etc. Causada por ruido, slice, etc Incapacidad o muerte. Por ejemplo, que
legal
en el mbito
de Prevencin
de
no
permita
cumplir
con labores.
Riesgos o Seguridad Laboral.

Estas inciden en el ejercicio de la


profesin o trabajo y generan una
enfermedad profesional.
Caractersticas
Enfermedades profesionales ( artculo 7
de la ley n 16.744 ).

Debe contraerse como consecuencia
directa del trabajo.
Existe tipificacin en reglamento ( d.s.n
109, de 1968).
Sin embargo el afectado puede acreditar
que contrajo la enfermedad como
consecuencia de exposicin a un riesgo
presente en el trabajo.
Situaciones en que concurren varias
causas para originar enfermedad.

Conocer los principales requisitos legales


que obligan a la lnea de mando.

Por un trabajo sano y seguro

1.4 Prestaciones
Prestaciones tcnicas
Prestaciones mdicas
Prestaciones econmicas

10

1.4.1 Prestaciones tcnicas en


prevencin
Actividades tcnicas:



Inspecciones.
Evaluaciones ambientales.
Auditorias.
Apoyo a programas de prevencin de
riesgos.
Asesoras de disposiciones legales
Apoyo a los c.p.h.s.
Actividades de capacitacin: charlas,
seminarios y cursos.

Responsabilidad Legal

1.4.2 Prestaciones mdicas


Se otorgan gratuitamente:






Atencin mdica y dental.


Hospitalizacin.
Medicamentos.
Prtesis.
Rehabilitacin.
Traslados.
Reeducacin profesional.

1.4.3 Prestaciones Econmicas


Corresponden a las prestaciones pecuniarias
que se originan como consecuencia de
un accidente del trabajo o enfermedad
profesional.
Segn sus efectos, se clasifican en las
siguientes categoras:
Incapacidad temporal
Subsidios, reemplazan la remuneracin.
Se cancelan durante 52 semanas,
renovables y con tope mximo de 104.
Incapacidad permanente.
Invalidez presumiblemente
permanente.
Indemnizacin P.C.G : desde un 15% a
un 37,5%.
Pensin Parcial : P.C.G de un 40% e
inferior a un 70%.
Pensin
: P.C.G
igual o mayor
legal en elTotal
mbito
de Prevencin
de a un
70%.
Riesgos o Seguridad Laboral.

Gran Invalidez : Invalido depende de


terceros para actos bsicos de su vida
diaria y le corresponde un suplemento
de pensin.
Supervivencia
Supervivencia : Se originan con la muerte
por accidente del trabajo o enfermedad
profesional del trabajador.
Tambin a causa del fallecimiento del
trabajador accidentado o enfermo
profesional que hubiese estado en goce
de pensin.
P.C.G: Perdida de la capacidad de ganancia

Conocer los principales requisitos legales


que obligan a la lnea de mando.

11

Causas
de los Siniestros

Causas de los Siniestros Mdulo 2


Causas de los siniestros:
Intensionalidad de la vctima : en todo
caso se le otorgan las prestaciones
mdicas, conforme al artculo 50 del
D.S. N 101, de 1968, del M.T.P.S., en
relacin con el Art. 29 de la ley.
Intencionalidad de un tercero : habra
que determinar la causa , por ej. Se
encuentra en circunstancias personales
de los intervinientes.
Intencionalidad de la vctima : son
reiteradas terminacin del contrato?
quin las califica? Articulo 70 de la ley
N 16.744. ( Art. 45 del cdigo civil, en
relacin con el art. 5 inc. Final de la
ley).

legal en el mbito de Prevencin de


Riesgos o Seguridad Laboral.

Otras causas:
Falta de elementos de proteccin
personal.
No se exige uso de elementos de
proteccin personal.
Falla de elemento de proteccin.
Falta de prevencin
Derecho a repetir artculo 69, ley n 16.744,
conjuntamente con el derecho que tiene el
trabajador de la empresa por los perjuicios
que le haya ocasionado el accidente.

Conocer los principales requisitos legales


que obligan a la lnea de mando.

15

Legislacin y normas chilenas


sobre higiene y seguridad en
el trabajo.

Legislacin y Normas Mdulo 3


Obligaciones de la empresa en materia
de higiene y seguridad

3.1 Sumario



Cdigo civil.
Cdigo del trabajo.
Ley N 16.744
Disposiciones reglamentarias.

3.1.1 Cdigo civil


Art. 7 La publicacin de la ley se har
mediante su insercin en el diario oficial
y desde la fecha de ste, se entender
conocida de todos y ser obligatoria. Para
todos los efectos legales, la fecha de la ley,
ser la de su publicacin en el diario oficial.
(art. 7)
Art. 8 Nadie podr alegar ignorancia de
la ley, despus que sta haya entrado en
vigencia.
legal en el mbito de Prevencin de
Riesgos o Seguridad Laboral.

Art. 14 La ley es obligatoria para todos


los habitantes de la repblica, incluso los
extranjeros.

3.1.2 Constitucin poltica de la


repblica
Captulo III : de los derechos y deberes
constitucionales sumario.
Art. 19. La constitucin asegura a todas las
personas:
El derecho a la vida y a la integridad fsica y
psquica de la persona.
Nuevo
procedimiento
laboral:
procedimiento de tutela laboral ,por
vulneracin de garantas constitucionales ,
en el marco de la relacin laboral (despido
indirecto).

Conocer los principales requisitos legales


que obligan a la lnea de mando.

19

Por un trabajo sano y seguro

3.1.3 Cdigo del trabajo

20

Art. 210 Las empresas o entidades a que


se refiere la ley N 16.744, estn obligadas
a adoptar y mantener medidas de higiene
y seguridad en la forma, dentro de los
trminos y con las sanciones que seala
esa ley.
Art. 184 El empleador estar obligado a tomar
todas las medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de los trabajadores,
informando de los posibles riesgos y
manteniendo las condiciones adecuadas
de higiene y seguridad en las faenas,
como tambin los implementos necesarios
para prevenir accidentes y enfermedades
profesionales.
Deber asimismo prestar o garantizar los
elementosnecesariosparaquelostrabajadores
en caso de accidente o emergencia puedan
acceder a una oportuna y adecuada atencin
mdica, hospitalaria y farmacutica.
Responsabilidad Legal

(esto supone, entre otras obligaciones del


empleador, una oportuna denuncia ante el
respectivo organismo administrador de la
ley N 16.744).
Art. 183-3 Sin perjuicio de las obligaciones
de la empresa principal, contratista y
suncontratista respecto de sus propios
trabajadores en virtud de los dispuesto
en art. 184, la empresa principal deber
adoptar las medidas necesarias para
proteger eficazmente la vida y salud de
todos los trabajadores que laboran en
su obra, empresa o faena, cualquiera
sea su dependencia, en conformidad a
lo dispuesto en el Art. 66 Bis de la ley N
16.744 y el Art. 3 del D.S. N 594, de 1999,
del Ministerio de Salud.
En los casos de construccin de edificaciones
por un precio nico prefijado, no procedern
las obligaciones y responsabilidades
sealadas en el inciso precedente, cuando

quien encargue la obra sea una persona


natural.
Situacin especial de empresa inmobiliaria
y constructora
Art. 183-ab La usuaria ser subsidiariamente
responsable de las obligaciones laborales
y previsionales que afecten a las empresas
de servicios transitorios a favor de los
trabajadores stas, en los trminos
previstos en este prrafo.
No obstante lo dispuesto en el inciso
precedente, ser de responsabilidad directa
de la usuaria el cumplimiento de las normas
referidas a la higiene y seguridad en el
trabajo, incluidas las disposiciones legales
y reglamentarias relativas al seguro social
contra riesgos de accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales de la ley
n 16.744, especialmente las medidas de
prevencin
riesgos
que debadeadoptar
legal en elde
mbito
de Prevencin
Riesgos o Seguridad Laboral.

respecto de sus trabajadores permanentes.


Asimismo, deber observar lo dispuesto en
el inciso tercero del Art. 66 bis de la ley N
16.744 ( se suman para CPHS y DP de faena).
Para efectos de dar cumplimiento a lo
dispuesto en el Art. 76 de la ley N 16.744,
la usuaria denunciar inmediatamente
al organismo administrador al que se
encuentre afiliadao adherida la respectiva
empresa de servicios transitorios, la
ocurrencia de cualquiera de los hechos
indicados en norma antes indicados en la
norma legal antes citada. Al mismo tiempo,
deber notificar el siniestro a la empresa de
servicos transitorios.
Sern tambin de responsabilidad de la
usuaria, las indemnizaciones a que se
refiere el articulo 69 de la ley N 16.744.
Sin perjuicio de lo anterior, la empresa

Conocer los principales requisitos legales


que obligan a la lnea de mando.

21

Por un trabajo sano y seguro

22

de servicios transitorios deber constatar


que el estado de salud del trabajador sea
compatible con la actividad especfica que
desempear.

manual de las cargas reciba una formacin


satisfactoria , respecto de los mtodos de
trabajo que debe utilizar, a fin de proteger
su salud.

Art. 183-H Las cuestiones suscitadas


entre las partes de un contrato de trabajo
de servicios transitorios, o entre los
trabajadores y la o las usuarias de sus
servicios, sern de competencia de los
juzgados de letras del trabajo.

Art. 211-H Si la manipulacin manual


es inevitable y las ayudas mecnicas no
pueden usarse, no se permitir que se opere
con cargas superiores a 50 kilogramos.

Cdigo del Trabajo: Ttulo V del libro II: de


la proteccin de los trabajadores de carga y
descarga de manipulacin manual.
Art. 211-G El empleador velar para que
en la organizacin de la faena se utilicen
los medios adecuados, especialmente
mecnicos, a fin de evitar la manipulacin
manual habitual de las cargas.
Asimismo, el empleador procurar que el
trabajador que se ocupe en la manipulacin
Responsabilidad Legal

Art. 211-i Se prohbe las operaciones de


carga y descarga manual para la mujer
embarazada.
Art. 211-J Los menores de 18 aos y
mujeres no podrn llevar, transportar,
cargar, arrastrar o empujar manualmente
y sin ayuda mecnica, cargas superiores a
los 20 kilogramos.

Art. 67 Las empresas o entidades estarn


obligadas a mantener al da los reglamentos
internos de higienen y seguridad en el
trabajo y los trabajadores a cumplir con
las exigencias que dichos reglamentos les
impongan.
Los reglamentos debern consultar la
aplicacin de multas a los trabajadores
que no utilicen los elementos de proteccin
personal que se les haya proporcionado o
que no cumplan las obligaciones que les
impongan las normas, reglamentaciones o
instrucciones sobre higiene y seguridad en
el trabajo.
Art. 68 Las empresas o entidades debern
implantar todas las medidas de higiene y
seguridad en el trabajo que les prescriban
directamente las seremi de salud o, en su
caso, el respectivo organismo administrador
a que se encuentren afectas.
legal en el mbito de Prevencin de
Riesgos o Seguridad Laboral.

El incumplimiento de tales obligaciones


ser sancionado por las Seremi de salud,
de acuerdo con el procedimiento de multas
y sanciones previsto en el cdigo sanitario,
y en las dems disposiciones legales, sin
perjuicio de que el organismo administrador
respectivo aplique, adems, un recargo en
la cotizacin adicional, en conformidad a lo
dispuesto en la presente ley.
Las Seremi de salud estn facultadas para
clausurar las fbricas, talleres, minas o
cualquier sitio de trabajo que signifique
un riesgo inminente para la salud de los
trabajadores o de la comunidad.
(Facultad de imperio, con la cual no cuentan
los organismos administradores).
Art. 68 (Inc. 3 y 4) Las empresas o
entidades debern proporcionar a sus
trabajadores,
los equipos e implementos
Conocer los principales requisitos legales
de proteccin
no pudiendo en
que obligan necesarios,
a la lnea de mando.

23

Por un trabajo sano y seguro

caso alguno cobrarles su valor. ( no hay


excepcin ).
Art. 66 En toda industria o faena que
trabajen ms de 25 personas debern
funcionar uno o ms comits paritarios de
higiene y seguridad.

24

( Reglamentado en decreto supremo 54,


1999, MTPS ).
Art. 66 (Inc 4) En aquellas empresas mineras,
industriales o comerciales que ocupen a
ms de 100 trabajadores ser obligatoria
la existencia de un departamento de
prevencin de riesgos profesionales, el que
ser dirigido por un experto en prevencin,
el cual formar parte , por derecho propio,
de los comits paritarios. (requiere de un
contrato de trabajo). D.S. 40.
Las empresas estarn obligadas a
adoptar y poner en prctica las medidas
de prevencin que les indique el
departamento de prevencin y/o el comit
Responsabilidad Legal

paritario. Apelacin de tales medidas ante


el respectivo organismo administrador,
dentro del plazxo de 30 das de notificada
la resolucin del DPR o del CPHS.
Art. 71 Los afiliados afectados de alguna
enfermedad profesional debern ser
trasladados, por la empresa donde prersten
sus servicios, a otras faenas donde no
estn expuestos al agente causante de la
enfermedad.
Tema de causalidad. La enfermedad puede
haber sido contrada en otra empresa o
en una actividad independiente). (Ley
N 20.255: trabajadores independientes).
Art. 71 (Inc. 2) Autorizar asistencia a
controles, tiempo que se entiende trabajado
para todos los efectos legales.

Art. 76 Denunciar accidentes laborales y


enfermedades profesionales, DIAT y DIEP.|
Art. 76 (inc. 4) Denuncia de accidentes del
trabajo fatales y graves.
Obligacin de toda empresa de informar
a Inspeccin del Trabajo y Seremi, segn
instrucciones de Superintendencia de
Seguridad Social (SUSESO). Empleador
debe suspender de inmediato faenas y
permitir evacuacin del lugar de trabajo (
circular N 2345 y 2378 SUSESO ).
Solo se reanudan faenas con visto bueno
del organismo fiscalizador.
Sancin: multas de 50 a 150 UTM a beneficio
fiscal.
Art. 66 Bis Los empleadores que contraten o
subcontraten con otros la realizacin de una
obra, faena o servicios propios de su giro,
debern vigilar el cumplimiento por parte
legal en el mbito de Prevencin de
de dichos
o subcontratistas de
Riesgos contratistas
o Seguridad Laboral.

la normativa relativa a higiene y seguridad,


debiendo para ello implementar un sistema
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo
para todos los trabajadores involucrados,
cualquiera que sea su dependencia,
cuando en su conjunto agrupen ms de 50
trabajadores.
Para la implementacin de este sistema
de gestin, la empresa principal deber
confeccionar un reglamento especial para
empresas contratistas y subcontratistas,
en el que se establezca como mnimo las
acciones de coordinacin entre los distintos
empleadores de las actividades preventivas,
a fin de garantizar a todos los trabajadores
condiciones de higiene y seguridad
adecuadas.
Art. 66 bis (Inc. 3) Corresponder al
mandante, velar por la constitucin de un
Conocer
los principales
requisitos
legales y
comit
paritario
de higiene
y seguridad
que obligan a la lnea de mando.
un departamento de prevencin de riesgos

25

Por un trabajo sano y seguro

para tales faenas, aplicndose a su respecto


para calcular el nmero de trabajadores
exigidos por los incisos primero y cuarto,
del Art. 66 respectivamente, la totalidad de
los trabajadores que prestan servicos en un
mismo lugar de trabajo, cualquiera sea su
dependencia.

26

3.1.4 Disposiciones reglamentarias


D.S. N 40, de 1969, MTPS
a) Departamentos de
riesgos (ttulo III).

prevencin

de

b) Reglamento interno de higiene y


seguridad (ttulo V).
c) informar riesgos laborales
trabajadores ( ttulo VI).

los

D.S. N 54, de 1969, MTPS. Regula


constitucin y funcionamiento de comits
paritarios de higiene y seguridad.
Responsabilidad Legal

D.S. N 594, de 1999, Ministerio de Salud.


Regula la obligacin de mantener en los
lugares de trabajo las condiciones sanitarias
y ambientales bsicas.
D.S. N 76, de 2006, MTPS. Reglamento
para la aplicacin del Art. 66 Bis de la ley
N 16.744, sobre la gestin de la seguridad
y salud en el trabajo en obras o faenas.
Sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo.
Contenido del reglamento de contratistas
y subcontratistas.
CPHS de faena
Departamentos de prevencin de
riesgos de faena.

Responsabilidad Legal

Responsabilidad Legal Mdulo 4


4.1 Responsabilidad
La corte suprema de justicia ha sealado
que: Por responsabilidad debe entenderse,
en general, la obligacin en que se coloca
una persona para reparar adecuadamente
todo dao o perjuicio causado; la que
resulta ser civil si se origina en la trasgresin
de una norma jurdica que afecte el inters
de una determinada persona, o penal si
es el resultado de un hecho ofensivo que
tiene sealada una sancin punitiva por
el perjuicio que agravia al afectado y a la
sociedad en que acta. ( 6 de Nov. de
1972).

El no cumplimiento de obligaciones, puede


originar 3 tipos de responsabilidad en
materia de prevencin de riesgos:
Administrativa
Civil
Penal

4.3 Accidente del trabajo o


enfermedad profesional.

4.2 Incumplimiento de
Obligaciones.
Si la empresa no cumple con sus
obligaciones legales y/o reglamentarias en
materia de prevencin de riesgos:
legal en el mbito de Prevencin de
Incumplimiento de obligaciones = Responsabilidad
Riesgos o Seguridad Laboral.

Conocer los principales requisitos legales


que obligan a la lnea de mando.

31

Por un trabajo sano y seguro

4.4 Responsabilidad administrativa.


El incumplimiento de normas relativas
a higiene y seguridad en el trabajo,
genera responsabilidad administrativa
para el empleador, sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal.

32

Fuentes de responsabilidad administrativa:






Cdigo del trabajo.


Cdigo sanitario.
Reglamento de seguridad minera.
Ley N 16.744.
Otras leyes y reglamentos.

4.5 Sanciones administrativas.


Direccin del trabajo:
Multas.
Suspensin de faenas.
Clausura del establecimiento o faena
hasta por 10 das.
Responsabilidad Legal

Autoridad sanitaria:
Multas.
Cancelacin de autorizacin o permiso
concedido.
Clausura
o
prohibicin
de
funcionamiento.
Multas :
Art. 68 ley N 16.744 Sumarios sanitarios,
por incumplimiento de deberes de
higiene y seguridad.
Art. 80 Multas por infracciones a las
disposiciones de la ley N 16.744.
Recargos:
Recargo de hasta un 100% de la
cotizacin adicional diferenciada. Art.
15 del D.S. N 67.

4.6 Responsabilidad legal.


Responsabilidad civil , indemnizar a la
vctima.
Responsabilidad penal, Sancionar al
culpable (dao social).

4.7 Responsabilidad civil


Responsabilidad civil de la empresa.
Responsabilidad contractual: aquel deber
en que se encuentra una persona de
indemnizar a otra, por no haber cumplido
una
obligacin,
haberla
cumplido
imperfectamente, o bien, tardamente.
Responsabilidad
extracontractual:
es
aquella que proviene de un hecho ilcito
perpetrado por una persona en perjuicio
de otra, que no constituye violacin de un
deber contractual; el deber de reparar surge
de un
deber
genrico
no daar
legal
en el mbito
de de
Prevencin
de a otro,
o Seguridad
Laboral.
queRiesgos
es un principio
general
del derecho.

En materia
acciones:

de

prescripcin

de

las

Responsabilidad civil extracontractual: la


accin civil prescribe en 4 aos contados
desde la perpetracin del hecho ( art. 2332
del cdigo civil).
Responsabilidad civil contractual: En 5
aos, contados desde que se hizo exigible
la obligacin (fecha del accidente laboral).
En materia de carga de la prueba.
En materia de titulares de la accin.
Ventajas que podran inducir al trabajador a
demandar
Una posible ventaja que podra tener
el trabajador al optar por el rgimen
extracontractual sera hacer valer en contra
del
empleador un mayor grado de culpa
Conocer los principales requisitos legales
(levsima),
ya que
elde
contarto
que obligan
a la en
lnea
mando.de trabajo
se responde solo de culpa leve, segn la

33

Por un trabajo sano y seguro

34

regla del art. 1547 de cdigo civil, mientras


que en la responsabilidad extracontractual
se responde de toda culpa, al menos segn
la opinin ms tradicional. Pero lo cierto
es que la jurisprudencia laboral estima,
implicitamente, que por los bienes que
estn en juego: la vida y salud de la persona
del trabajador, el empleador responde de
toda culpa.

Podra pensarse tambin que le convendra
al trabajador demanadar la responsabilidad
extracontractual para que la empresa
demandada no le opusiera clasulas del
contrato de trabajo que lo exoneraran
o atenuaran la responsabilidad. Pero lo
cierto es que si existieran esas clasulas,
con toda seguridad en el juicio laboral
de responsabilidad contractual podran
impugnarse de nulidad ya que los derechos
de los trabajadores (la seguridad entre
ellos) son considerados irrenunciables.
Responsabilidad Legal

El nico beneficio visualizado que podra


tener el trabajador que opta por la
responsabilidad extracontractual es que la
reparacin pdra extenderse a daos que
no fueron previstos ni pudieron preveerse a
la poca del contrato, lo que no se permite,
salvo dolo, en caso de incumplimiento del
contrato (Art. 1558 del CC). Pero nuevamente
el criterio impuesto por la jurisprudencia,
de que siempre el dao causado por el
accidente es previsible a la poca del
contrato, termina tambin por neutralizar
esta ventaja.

En el marco del nuevo procedimiento laboral.


Art. 447 cdigo del trabajo.
El juez declarar de oficio cuando se estime
incompetente para conocer de la demanda, en
cuyo caso as lo declarar, sealar el tribunal
competente y le enviar los antecedentes.
Dao.
Es
todo
detrimento,
perjuicio,
menoscabo,
dolor,
molestia
o
sufrimiento que afecte a un individuo,
en su persona o bienes.
El dao es un elemento de la esencia
de la responsabilidad civil, es un
presupuesto sta.
El dao es lo que debe repararse
(indemnizarse).
Tipos de dao
Dao emergente.
Lucro cesante.
legal en
el mbito de Prevencin de
Dao
moral.
Riesgos o Seguridad Laboral.

Dao emergente
Es la prdida o disminucin efectiva que
ha sufrido la vctima en su patrimonio.
Es un concepto objetivo que debe ser
aprobado por los medios legales.
No puede constituir un enriquecimiento
para la vctima, por lo tanto, la
indemnizacin por este concepto debe
ser equivalente al dao sufrido.
Lucro cesante
Es lo que dejo de percibir por la vctima
o sus derechos habientes como
consecuencia de la accin culpable
o dolosa que motiv el accidente del
trabajo o la enfermedad profesional.
Se indemniza la prdida de una ganancia
que razonablemente ingresara al
patrimonio de una persona.
Esta indemnizacin tiene carcter
seprincipales
de be probar
en el legales
proceso.
objetivo,
Conocer los
requisitos
que
obligan
a
la
lnea
de
mando.
Su fundamento est en el Art.1556 del
cdigo civil.

35

Por un trabajo sano y seguro

36

Dao moral

4.8 Responsabilidad penal

Es el agravio a un derecho de carcter


inmaterial
y
extrapatrimonial
que
corresponde al fuero interno de la persona
como los sentimientos, la dignidad, la estima
social y la salud fsica o psquica, etc.

Delito - dolo

Sobre quines cae la responsabilidad


civil?
Empleador
Art. 184 del cdigo del trabajo
Art. 67 y 68 de la ley 16.744.
Son normas de orden pblico, no
sujetas a negociaciones colectivas no
individual.
Terceros
Toda persona de la empresa o ajena a
ella, que no sea el empleador.

Responsabilidad Legal

Cuasidelito - culpa
Requiere inicio de proceso final
La responsabilidad penal tiene por objeto
reprimir las acciones contrarias al orden
social y que se encuentran tipificadas
y sancionadas con un castigo por el
ordenamiento jurdico.
A diferencia de la responsabilidad civil,
donde lo determinante era la produccin
de dao, lo que caracteriza a los delitos o
cuasidelitos penales es la circunstancia
de que la conducta ilcita est descrita
(tipificada) y penada por la ley.
El inciso n 21 del artculo 39 del cdigo de
procedimiento penal, seala:
la responsabilidad penal, slo puede
hacerse efectiva en las personas naturales.

Por las personas jurdicas responden los


que hayan intervenido en el acto punible,
sin perjuicio de la responsabilidad civil que
afecte a la corporacin en cuyo nombre
hubiesen actuado
Responsabilidad penal
Requiere inicio de proceso penal
(acciones criminales)
Establecer: culpa o dolo
Conducta sancionada: cuasidelito de
lesiones y cuasidelito de homicidio
Art. 69 de la ley n16.744/1969
Reclusin de 61 das a 3 aos

Art. 490 Del cdigo penal.


El que por imprudencia temeraria ejecute
un hecho que si mediare de malicia,
constituria un crimen o simple delito contra
las personas, ser penado:
Pena por cuasidelito
Con reclusin menor en su grado mnimo a
medio, esto es, 61 das a 3 aos.
Art. 492 del cdigo penal
Estas mismas penas se impondrn tambin
al que, con infraccin a los reglamentos y por
una im prudencia o negligencia ejecutare
un hecho o incurriere en una omisin que,
de meditar malicia, constituira un crimen o
simple delito contra las personas.
Esta es la norma de la que nace la
responsabilidad penal por los accidentes
del trabajo o enfermedades profesionales.

legal en el mbito de Prevencin de


Riesgos o Seguridad Laboral.

Conocer los principales requisitos legales


que obligan a la lnea de mando.

37

Otras Recomendaciones

Otras Recomendaciones Mdulo 5


Capacitacin permanente.

Qu podemos hacer?

Convencimiento del deber de cuidado.

Inspeccionar las condiciones y acciones


en el lugar de trabajo.

Buenas relaciones.
Poltica correctiva y preventiva.
Comprometa a la lnea de mando, en
especial en lo crtico.
Mantenga disponible los registros.
No comentar detalles y dar explicaciones
razonables.
En caso de accidente, no abandone a la
familia del afectado.

legal en el mbito de Prevencin de


Riesgos o Seguridad Laboral.

Capacitar e instruir
trabajadores.

todos los

Investigar los accidentes de trabajo, con


el propsito de determinar causas para
prevenir la ocurrencia de un suceso
similar.
Dejar constancia y evidencia escrita,
de todas las actividades preventivas
realizadas en la empresa.
En los contratos celebrados con las
contratistas, las empresas mandantes
debieran adoptar todos los resguardos
(garantas y cauciones) y exigencias sobre
prevencin de riesgos profesionales y
establecer medidas de control para que
Conocer los principales requisitos legales
estas
ltimas se cumplan efectivamente.
que obligan a la lnea de mando.

41

Por un trabajo sano y seguro

www.achs.cl
Asociacin Chilena de Seguridad
Ramn Carnicer 163
Providencia
Santiago
ACHS CENTER 685 2000

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