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PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA RESPETUOSAMENTE AL

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MXICO REALIZAR CAMPAAS DE PREVENCIN EN MATERIA DE


SEGURIDAD INFORMTICA Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES

Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal VII Legislatura


Presente
El suscrito Diputado Vctor Hugo Romo Guerra, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolucin Democrtica de la VII Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con fundamento
en lo dispuesto por los artculos 17 fraccin VI y 18 fraccin VII de la Ley Orgnica y 133 del Reglamento para
el Gobierno Interior, ambos de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, somete a la consideracin de este
pleno la presente PROPUESTA CON PUNTO DE ACUERDO al tenor de los siguientes:

ANTECEDENTES
1.Los delitos informticos o ciberdelitos, segn su definicin, son aquellas actividades ilcitas que se cometen
mediante el uso de computadoras, sistemas informticos u otros dispositivos de comunicacin; o bien, aquellas
actividades ilcitas que tienen por objeto causar daos, provocar prdidas o impedir el uso de sistemas
informticos.
2. Distinguimos los delitos informticos de la criminalidad informtica, como acciones que tienen un alcance
mayor y puede incluir delitos tradicionales como el fraude, el robo, chantaje, falsificacin y la malversacin de
caudales pblicos en los cuales ordenadores y redes han sido utilizados como medio para ejecutar el acto
delictivo.
3. De acuerdo a cifras de expertos en investigacin e inteligencia sobre cibercriminalidad1 en Mxico,
detectaron recientemente que durante el primer semestre de 2015 los ciberataques incrementaron 60 por
ciento en comparacin con igual periodo del ao pasado
4. La Divisin Cientfica de la Polica Federal estima que el nmero de incidentes de seguridad ciberntica en
Mxico ha aumentado ms de 100 por ciento entre los aos 2012 y 2013, de los cuales, el 31 por ciento se
realizaron contra instituciones gubernamentales, 26 por ciento contra entidades del sector privado, 39 contra
organizaciones acadmicas y 4 por ciento contra otras entidades. As mismo, Mxico ha sido ranqueado en el
segundo lugar en la comisin de delitos informticos en la regin latinoamericana2
1

Cifra de Trend Micro en Mxico


https://rotativo.com.mx/noticias/nacionales/467555-ofreceran-capacitacion-para-disminuir-cibercrimen-enmexico/?platform=hootsuite
2
Datos publicados en la Semana Nacional de Seguridad 2015

5.En Mxico, diversos especialistas en materia de ciberseguridad, coinciden en la necesidad de establecer un


acuerdo para generar estrategias en esta materia, en los tres niveles de gobierno, as como un modelo jurdico
penal y procedimental para la investigacin y persecucin de estos delitos3
6. A nivel mundial, el combate a los fraudes por internet, cuesta al menos 3.5 mil millones de dlares al ao y
el trabajo gubernamental es una de las medidas clave para generar la legislacin necesaria y as empoderar
los sistemas policiales y judiciales, con el objetivo de detener y procesar a los infractores de estos delitos
7. La Ciudad de Mxico es la entidad con mayor penetracin de internet en el pas y que el 70% de la
poblacin tiene acceso a internet4
8. Segn expertos en seguridad informtica, durante el ao pasado (2015), cuatro de cada 10 internautas
sufrieron algn cibercrimen y tuvo un costo nacional estimado de 101400 millones de pesos, 13 veces ms
que lo obt4enido por fraudes bancarios en el pas un aos antes5
9. La Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef) dio
a conocer que en el primer semestre de 2015, el robo de identidad subi 40 por ciento respecto al mismo
periodo del ao anterior6.
A razn de los anteriores antecedentes, nos permitimos formular las siguientes:

CONSIDERACIONES

a). Que de conformidad con el artculo 7 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, el Gobierno del
Distrito Federal est a cargo de los Poderes Federales y de los rganos Ejecutivo, Legislativo y Judicial de
carcter local.
b). Que de conformidad con los artculos 91 de la Ley Orgnica de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, y; 4 fraccin XIII y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal tiene la facultad de exhortar, solicitar, y/o
http://protecciondatos.mx/2015/10/essemana-nacional-de-la-ciberseguridad-2015ennational-cybersecurity-week2015/?platform=hootsuite
3
La OEA y el gobierno federal, realizaron reuniones para buscar rutas de solucin a este problema
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/10/26/1053458
4
Inegi
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/aproposito/2015/internet0.pdf
5
Estimaciones de la firma de seguridad informtica Symantec
http://www.elfinanciero.com.mx/tech/cibercrimen-ataca-a-40-de-internautas-mexicanos.html
6

http://www.seguridadenamerica.com.mx/noticias/de-consulta/secciones-revist-seguridad-en-america/noticias-sobreredes-e-infraestructura-ti/20999-en-mexico-doce-ciberdelitos-cada-segundo-senador

recomendar a otros poderes del Distrito Federal (rganos de carcter local) para asumir una posturarespecto
a un asunto en especfico de inters en el Distrito Federal, siempre y cuando no sea materia de iniciativas.
c).Que de conformidad con el artculo 15 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito
Federal, la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal se ubica en el mbito orgnico del Gobierno
del Distrito Federal y se rige por las leyes especficas correspondientes.
d). Que de conformidad con el artculo 7 fraccin X del Reglamento Interior de laAdministracin Pblica del
Distrito Federal, la Secretara de Seguridad Pblica, se ubica en el mbito orgnico del Gobierno del Distrito
Federal, y su estructura y funcionamiento se rige por las disposiciones jurdicas y administrativas
correspondientes.
Por lo anteriormente fundado y motivado, se pone a consideracin de sta Soberana la siguiente:

PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO

Primero.Se solicita respetuosamente a la Secretaria de Seguridad Pblica del Distrito Federal,


realizarcampaas de prevencin en materia de seguridad informtica y proteccin de datos personales.
Segundo.Se solicita respetuosamente a la Secretaria de Seguridad Pblica del Distrito Federal, reforzar
medidas para reducir los ndices de delitos informticos.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal,


a los diezdas del mes de febrerode 2016.

DiputadoVictor Hugo Romo Guerra


Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica.