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A

ILUM

RAS

A P P A D U R A

@SERVATRIO
1"11 CUltur'l

Arjun Appadurai

o MEDO AO PEQUENO NMERO


Ensaio sobre a geografia da raiva

Traduo
Ana Goldberger

IBLlOH:CA MUNICIPAL CASSIANO RICARDO


bv

Celso Garcia nO 4.200 So Paulo

LEI DE

..~o
ACULTURA

lLUM~

Ita
cultural

Coleo Os /wros doObservatrio


Dirigida por Teixeira Coelho

0 2006 by Duke University Pres~


Copyrighr e desraedio
Editora Iluminuras ltda. / Ita Cultural
Copa

MichaeJla Pivetti
Foros da capo
Imagens extraidas do site livre www.sxc.hu
Agradecimentos para a autora da foto: Lucian Bobotan, (Brasav, Romania).

Reviso
Ana Luiza Couto

(Este livro segue as novas regras do Acordo Ortogrfico da lngua Portuguesa.)

ClP-BRASII . CATAL<XiI\O-NA-roNlt.
SINDICATO NACIONAL OOS EorrORES DE UVRos. RJ
A65Sm

App.ld .. ~. Ariun, 1949o medo iOO pequeno nmerO : en<aio sobre" ge-ogl ~fia di raiva '
Arjun Appadurai ; tradu,joAna GoIdb<':r9l'f. _ s.\oP~ulo: Uum,nUfilS!
IteCulluf.t lOO9.

128p.
T,~du.iD de: Fear cf om,,1I nurnbe .. ; an e>$,)y on ~hl' geogllphy cf a~
Indul bibliobrar.. e indice
ISBN 978857321 -303-4 (Il uminuras)
I~IIN 918-8S 85291--91).7 (Ila Cultural)

1. Conflotos tnicos. 2. Confl ilo cultural. 3. GIob;.liza<fl> - ,,'pe<:to~ so.:lals.


!.lnstilulO lIa.:. CU'I\.I'''1. 11. Titulo
092388.

20,05,09

COO; 305.8009
COU: 316.347
)6.05.09

012188

2009
EDITORA ILUMINURAS LTDA.
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TeI. / Fax:(55 11)3031-6161
iluminuras@iluminuras.com.br
www-iluminuras.com.br

SUMRIO

PREFACIO ...................................................................................................................................... 9

1. DO ETNOciD10 AO IDEOCIDIO ..................................................................................... 13

2. A CIVllIZAQ DOS CHOQUES ................................ .................................................. 23


A reao americana ................................................................................................. 25
Sistema celular versus sistema vertebrado ................................................... 27
A guerra como ordem .........._................................................................................ 33

3. GLOBAlIZAAo E VIOLtNCIA ...................................................................................... 35

4. O MEDO AO PEQUENO NMERO ................................................................................ 45


Medo aos fracos ........................................................................................................ 45
Identidades predatrias ........................................................................................ 46
O nmero na imaginao liberal ..................................................... ................... 51
Dissidncia e diferena nos regimes contemporneos ............................ 53
Muulmanos na fndia: apaziguamento e pureza ........................................ 55
Quo pequenos so os nmeros pequenos? .............................................. 62
Minorias, disporas e terror ................................................................................. 62
Pequenos nmeros e redes globa is ......
...................................
.. 63
Globalizao, nmeros, diferena ..................................................................... 65

5. NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS ..................................................................... 69


Terror e incerteza ...................................................................................................... 69
A geografia da raiva ................................................................................................ 72
Terror na capital do capital ................................................................................... 82
Fechando o crculo ................................................................................................... 83
7

6. GLOBALlZAAo DE RAIZ NA ERA DO IDEOCIDIO ................................................ 87


Ideocd io e cjvjcidio .................................................................................................. 88
dio a distncia .......... ............................................................................................... 89
Globa lizao de raiz ................................................................................................. 97

BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................... 103

INDICE REMISSIVO ............................................................................................................... 107

PREFCIO

Este extenso ensaio a segunda parte de um projeto de longo prazo que


comeou em 1989. A primeira fase desse projeto foi um esforo para examinar
as dinmicas culturais do ento emergente mundo da globalizao e resultou
num livro chamado Modernity at Large: Cultura! Oimensions af Globa!ization
(1996) .1 Esse estudo levantou algumas questes analticas e ticas sobre o
futuro do estado-nao e procurou examinar os modos pelos quais as foras
gmeas da mdia e da migrao criaram novos recursos para o trabalho criativo
de imaginao como prtica social. Alm de sugerir alguns padres na maneira
como cultura, mdia e disporas t ransicionais estavam mutuamente
estruturando foras num mundo de rupturas, Modemity ar Large propunha

que a produ o de comunidades vivas, local idades, tinha ficado mais


compl icada dentro do contexto da globalizao.
O livro de 1996 provocou muitas discusses, tanto dentro quanto alm
da antropologia. Alguns crticos acharam que o livro apresentava um quadro
rseo demais da globa lizao do comeo dos anos 1990 e que no dava
suficiente ateno aos aspectos ma is sombrios da globalizao, como a
violncia, a excluso social e a crescente desigualdade. Em parte como
consequncia dessas questes e em parte movido pelos meus interesses de
longo prazo, comecei a pesqu isar sobre a violncia coletiva contra muulmanos
na cidade onde moro (Bombaim, agora chamada de Mumbai), onde houve
intensos distrbios entre hindus e muulmanos em janeiro de 1992 e, mais
tarde, em 1993. Esses episdios de violncia grupal foram parte de uma onda
nacional de ataques contra santurios, casas e populaes muulmanos por
toda a fndia a reboque da destruio da mesqu ita Babri Masjid em Ayodhya
em dezembro de 1992. Essa obra sobre a violncia hindu-muulmana em
Mumbai nos anos 1990 era parte de um projeto comparativo mais amplo
sob re a violncia tnica em grande esca la no mundo depois de 1989,
especialmente em Ruanda e na Europa Centra l, mas tambm na {ndia e em
outros lugares. O resultado dessas investigaes na dcada que comea em
1995 reflete-se parcialmente aqui, bem como em alguns ensaios publicados
na dcada interveniente, partes dos quais foram incl udas neste livro.
I

Modernidade 5O!la: dimen5es culturais da globa/ilao. (N.T .)

Essa pesqu isa sobre alguns dos resultados mais speros da globalizao
- e este livro pretende contestar tais conexes - tambm me colocou,
principalmente por acaso, em contato com um fenmeno inteiramente novo,
um fenmeno que permite que todos tenhamos esperanas no futuro da
globalizao. Em Mumbai, cidade cosmopolita e historicamente das mais
liberais, meu caro amigo Sundar Burra me apresentou a um grupo notvel de
ativistas de que ele fazia parte e que me deu acesso ao trabalho desenvolvido
por eles entre os mais pobres dos pobres urbanos de Mumbai. Eles tambm
me deram a conhecer o que, em 1996, ainda era um fenmeno pouco estudado
- ofenmeno da globalizao de raiz, a globalizao vinda de baixo, o esforo,
pelo mundo todo, dos ati vistas de movimentos e das organizaes no
governamentais para apreender e dar forma agenda global em assuntos
como dire itos humanos. gnero, pobreza, meio ambiente e sade . Esse
encontro notvel em Mumba i levou-me a embarcar num projeto paralelo de
pesquisa sobre a globalizao de raiz, cujos resultados preliminares menc iono
nas ltimas pginas deste livro. A histria completa desses ativistas dos sem-teto em Mumbai e as implicaes para a poltica da esperana so o tema de
um estudo (com o ttulo provisrio de The Copocity to Aspire 2 ) que se encontra
agora nos estgios finais de preparao.
Assim, o livro que voc comeou a ler uma transio e uma pausa num
projeto de longo prazo - tanto intelectual quanto pessoal - para procurar
mane iras de fazer a globa li zao trabalhar para aqueles que dela mais
necessitam e que menos proveito dela tiram, os pobres, os sem-teto, os fracos
e as populaes marginais de nosso mundo. t uma transio porque toda
conversa sobre esperana intil a menos que seja arrancada das mandbulas
da brutalidade que a globalizao tambm produziu. E at que possamos
entender como a globalizao pode produzir novas formas de dio, etnocdio
e ideocdio, no saberemos onde procurar os recursos para a esperana sobre
a globalizao e a globalizao da esperana . Por isso, peo ao leitor que seja
paciente nesta fase de uma investigao que ainda no es t completa .
Como sempre, devo muito a amigos e colegas. Uma dcada um tempo
longo, e, durante esse tempo beneficiei-me de muita generos idade em muitos
pases e continentes. A lista completa de pessoas e pblicos que me ajudaram
a dar forma aos captulos deste livro seria muito longa para sign ificar alguma
coisa. Assim, tenho de correr o risco de parecer injusto e seleciona r apenas
uns poucos nomes que me ajudaram de diversas maneiras ao longo da
evoluo (lenta demais) deste estudo. Em ordem alfabt ica, so: Jockin
Arputham, Brian Axel, Sundar Burra, Dipesh Chakrabarty, Jean Comaroff, John
Comaroff, Neera Chandoke, Veena Das, Celine D'Cruz, Faisal Devj i, Ditip
Gaonkar, Peter Geschiere, Rashid Khalidi, David Laitin, Benj amin Lee, Claudio
, A capacidade de pretender. (N.T.l

10

O MEDO AO f'fQUENO NUMERO

Lomnitz, Achille Mbembe, Uday Mehta, Sheela Patel, Vyjayanthi Rao, Kumkum
Sangaree, Char les Taylor, Peter van der Veer e Ken Wissoker. Dois leitores
ann imos da Duke University Press fizeram perguntas muito pertinentes que
afetaram substancialmente a verso final.
Alguns agradecimentos institucionais tambem devem ser f eitos. A Open
Society Instit ute de Nova York me concedeu uma bolsa em 1997-98 para
desenvolver um trabalho sobre esse assunto. A Universidade de Chicago me
concedeu uma licena sabtica e outros apoios para te rminar este liv ro. A
Universidade de Yale e a de Chicago me deram a oportunidade de lecionar a
alunos interlocutores que afiaram meus argumentos. O Departamento de
Cincia Poltica da Universidade de Delhi indicou-me como professor visitante
e me convidou para apresentar a srie Teen Murti de conferncias em fevereiro
de 2002, que formam a base dos captulos 2, 5 e 6. Mais recentemente, a New
School me lembrou do valor da discordncia e do debate para a prtica
democrtica global. Agradeo a todas essas instituies.
Tambm devo agradecimentos a pessoas mais prximas. Ajay Gandhi e
Nikhi l Ana nd, da Universidade de Yale, foram leitores atentos e fizeram crticas
pertinentes ao texto todo. Zack Fine e Leilah Vevaina, da New School, lutaram
com um manuscrito sempre modificado para t raz-lo ate o presente estado.
E, por ltimo mas no menos importante, minha mulher, Carol A. Breckenridge,
que pairou sobre este livro. Sem que ela me encorajasse e in citasse a ir em
fren te, nem o esprito nem a substnc ia deste livro teriam vindo luz.
Bethany, (onnecticut
Agostode2005

Pll.Er AClO

11

1. DO ETNOc iDIO AO IDEOCiDIO

Este es tud o refere-se violncia em larga escala de nossa poca por


motivos culturais. Seus captulos, cujos argumentos so resu midos aqui, foram
rascunhados ent re 1998 e 2004. Assim, seus pri ncipais argumentos foram
desenvolvidos sombra de dois tipos principais de violncia. O primeiro, que
vimos na Europa Orienta l, em Ruanda e na fndia no comeo dos anos 1990,
most rou que o mundo, depois de 1989, no seria complet amente progressista

e que a globa li zao podia revelar patologias graves nas ideologias sagradas
d o nacionalismo. O segundo tipo, globalizado oficialmente sob o ttulo ~g u erra

ao

terror ~,

pode ser marcado pelos ataques catacl smicos ao World Trade


(enter em Nova York e ao Pentgono na Virgnia em 11 de setembro de 2001.
Este ltimo evento marcou os anos' 990 como uma dcada de superviolnda,
uma dcada caracterizada pelo crescimento continuo de guerras civis e cvicas
em muita s sociedades como um aspecto da vida cotidiana. Vivemos agora
num mundo articu lado de modo diferente pelos estados e pela midia, em
diferentes contextos nacionais e regionais, em que o medo frequentemente
parece ser ti fo nte e o fundamento para campa nhas intensas de vio lncia
grupal, q ue vo de distrbios civis at extensos pogroms.
Nos anos 1940 e por algum tempo depois, muitos estudiosos comearam
a considerar que formas extremas de violncia coletiva, especialmente aquelas
que ju ntavam a matana em grande escala com vrias formas planejadas de
degradao do corpo humano e da dignidade humana, eram efeitos colaterais
do totalitarismo, principalmente do fascismo, e podiam ser vistos na China de
Mao, na Unio Sovitica de Stalin e em sociedades tota li tria s menores.
Infelizmente, os anos 1990 no deixaram dvidas de que as sociedades l iberal~
-democrt icas, bem como vrias formas mistas de estado, podem ser tOlnadas
por foras majoritrias e violncia tnica em grande escala.
Somos forados, portanto, a fazer e responder a pergunta sobre por que
os anos 1990, perodo que agora chamamos de -alta globalizao", so
tambm o perodo de uma violncia em grande escala num amplo leque de
sociedades e regimes polticos. Com referncia alta globalizao (com mais
do que um aceno na direo do alto modernismo), assinalo um conjunto de
possibifidades e projetos utpicos que varreram muitos pases, estados e
esferas pblicas depois do fim da Guerra Fria . Essas possibilidades foram
13

absorvida s por uma srie de doutrinas entrelaadas so bre mercado aberto


e li vre com rcio, sobre a difu so de insti tu ies democ rticas e
constituies libera is e sobre as grandes possibitidades da Internet (e outras
cibertecnologias relac ionadas) em mitigar a desigualdade tanto dentro como
entre sociedades e aumentar a liberdade, a transparncia e o bom governo
at nos pases mais pobres e isol ados. Hoje, s os partidrios mais
fundamen talistas da globalizao econmica ilimitada pensam que o ef eito
domin do livre comrcio e o alto grau de integrao de mercados e do fluxo
de capitais entre naes sempre posit ivo.
Assim, esta obra mais uma tentativa de abordar a seguinte pergunta:
por que uma dcada dominada pelo apoio global a mercados abertos, livre
fluxo do capita l financei ro e ide ias liberais de ordem constitucional, boas
prticas de governo e a expanso dos direitos humanos, veio a produzir uma
pletora de exemplos de limpeza tnica, de um lado, e, de outro, formas extremas
de violncia poltica contra populaes civis (defin io adequada do t errorismo
como ttica)? No decorrer do que se segue, algumas vezes irei discordar de
importantes esforos para abordar essa questo. Aqui, lim ito-me a co locar,
em termos simples, os ingredientes de uma espcie diferent e de resposta,
uma resposta que tem razes numa preocupao com as dimenses culturais
da globalizao. Alguns crticos vi ram meu esforo anterior em caracterizar o
(ento) mundo emergente da globalizao (1996) como sendo, ta lvez, um
pouco incisivo demais nas crticas ao moderno estado-nao e alegremente
ing nu o qua nto aos benefcios dos fluxos g lobais. Este ensaio abord a
direta mente os aspectos mais negros da globalizao.
Para chegar a um melhor entendimento sobre o que a globalizao pode ter a
ver com limpeza tnica e terror, proponho uma srie de ideias interligadas. O primeiro
passo reconhecer que existe uma idela fundamental, e perigosa, por trs da
prpria ideia do mooerno estado-nao: a ideia de um ~ethnos nacional~ Nenhuma
nao moderna, por mais benevolente que seja seu sistema poltico e por mais
eloquentes que sejam suas vozes pblicas sobre as virtudes da tolerncia, do
multiculturalismo e da incluso, est livre da ideia de que sua soberania nacional se
baseia em alguma espcie de gen;us tnico. Acabamos de ver expresso esse ponto
de vista com chocante civil idade po r Samuel Huntington (2004), numa cla ra
declarao alarmistJ sobre o modo como os hispnicos nos Estados Unidos esto
ameaando romper com o aAmerican way'; que visto como uma rgida doutrina
cultural eu ro-protestante. L se foi a ideia de que posies tnico-nacionalistas
esto confinadas a obscuros estados blticos, demagogos africanos raivosos ou
nazistas marginais na Inglaterra e no norte da Europa.
Tem sido amplamente observado que a ideia de um nico ethnos nacional,
longe de ser um desenvolviment o natural desse ou daquele solo, t em sido
produzido e naturalizado a um grande custo, por meio da retrica da guerra
e do sacrifcio, de exaustivas reg ras de uniformizao educacional e linguistica
14

O MEDO ""0 NQl J ~"O N MERO

e da subordinao de milhares de tradies locais e regionais para produzir


indianos ou franceses ou ingleses ou indonsios (Anderson, 1991; Ba libar,
1990; Scott, 1998; Weber, 1976). Tambm tem sido observado por alguns de
nossos grandes estudi osos de teori a poltica, especialm en te por Hann ah
Arendt (1968), que a ideia de um povo nac iona l o tendo de Aquiles das
modernas sociedades liberais. Nest a minha argumentao, lano mo das
ideias de Mary Douglas e outros antroplogos para sugerir que a passagem
do genius nacional para uma cosmolog ia totalizada da nao sagrada e, mais
alm, para a pu reza e a limpeza tnicas relativamente direla. H aqueles que
argumentam que isso s um risco naqueles regimes modernos que
erroneamente colocaram o sangue como a essncia de sua ideologia nacional;
mas sa ngue e nacionalismo parecem estar d e fato mais comp leta e
amplamente ligados no mundo como um todo. Todas as naes, quando
esto em determ inadas condies, pedem uma integral transfuso de sang ue,
gera lmente exigindo que uma parte de seu sangue seja retirada.
Essa inerente tendncia etnicista em todas as ideolog ias do nacionalismo
no explica por que apenas uma part e dos regimes naciona is se transforma
no ce nrio de violncia em larga esca la, guerra civil ou limpeza tnica. Aqui.
precisamos recorrer a uma segu nda ideia, que envolve o lugar da incerteza
social na vida social. Num ensaio anterior intit u l ado~Dead Certainty"J (1998b),
desenvolv i uma argumentao detalhada sobre os modos pelos q uais a
"'certeza social pode impulsionar projetos de limpeza tnica que so tanto
viviseccion istas quanto verificacionistas em seus procedimentos. Isto , eles
procuram a incerteza desmembrando o corpo su speito, o corpo sob suspeio.
Essa espcie de incerteza est intimamente ligada realidade de que os atuais
grupos tn icos contam-se s centenas de mil hares e de que seus movimentos,
mistu ras, estilos culturais e representaes na mdia criam profundas dvidas
sobre quem exatamente faz parte de "ns e quem est entre ~eles.
A velocidade e a intensidade com que elementos tanto materiais quanto
ideolgicos agora circulam atravs de front eiras nacionais criaram uma nova
ordem de incerteza na vida da sociedade. O que quer que caracterize esse
novo tipo de incerteza no se encaixa faci lmente na profecia dominante,
weberiana, sobre a modernidade, segundo a qu al as formas socia is ma is
antigas e ntimas iriam se dissolver e ser substitudas por ordens burocrtico-legais altamente regulamentadas, governadas pelo crescimento dos
procedimentos definidos e da previsibi lidade. As formas dessa incerteza so,
decerto, variadas. Um tipo de incerteza aquele que se reflete diretamente
nos temas abordados pelo censo: quan tas pessoas desse ou daquele tipo
existem realmente num dado territrio? Ou, no contexto da migrao rpida
H

-Plena cer tezJ. Em ingls, J e~press"o permi t e um jogo de sentido com a -limpeza tnica
menCionilda no livro e i1S mortes que delil deorrem. (N.T.l

Do CTNOCIOtO AO

I()(OC!OIO

15

ou do movimento de refugiados, quantos ~deles~ existem agora entre ns?


Outro t ipo de in ce rteza sobre o que algum as de ssas meg aid entidades
sign ifi cam realmente: por exemplo, quais so as caractersticas normativas
daquilo q ue a constituio define como um membro de uma OSC (Other
Sackward Classes) na In dia? Outra incert eza sobre se uma determinada
pessoa aquilo que ele ou ela diz ser ou parece ser ou tem sido historica mente.
Finalmente, essas v rias formas de incerteza cria m uma ansiedade intolervel
sobre o relacionamento de muitos indivduos com os bens proporcionados pelo
estado - que vo desde habitao e sade at segurana e saneamento -, j
que esses direitos frequentemente esto diretamente ligados a que m "voc~
e, portanto, a quem "eles" so. Cada tipo de incerteza ganha maior fora
sempre que h movim entos (seja qual for O motivo) de pessoas em la rga
escala, quando novos benefcios ou riscos esto ligados a identid ades tnicas
em g rande escala, ou quando as redes ex iste ntes de conhecimento da
sociedade sofrem a ero s o provocada por boatos, pe lo terror ou por
movimentos sociais. Quando uma ou mais dessas formas de incerteza social
est em jogo, a violncia pode cria r uma forma macabra de certeza e pode
tornar-se uma tcnica brutal (ou procedimento de revelao da origem) de
atuao sobre "eles" e, portanto, sobre "ns". Esse relacionamento voltil ent re
certeza e incerteza pode ter um sentido especial na era da globalizao.
Ne ste co ntexto, numa mirad e de modos, alg uns dos princpios e
proced imentos essenciai s do moderno estado-nao - a ideia de soberania
e de um territrio estvel, a ideia de uma populao nela contida e contvel,
a ideia de um censo confivel e a ideia de categorias estveis e transparentes
- se descolaram na era da globalizao, por razes que sero exploradas nos
capitulos segu intes . Acima de tudo, a certeza de que povos distintos e
singulares extrapolam e controlam territrios nacio nais bem definidos tem
sido decis ivamente abalada pela fluidez global de riquezas, armas, povos e
imagens que descrevi em Modernity at Large (1996).
Em palavras mais sim ples, on de qu er que, na hist ria do ho mem, as
linhas entre ns e eles t enham sido sempre borradas nos limites e se revelado
pouco claras por largos espaos e grandes nmeros, a globafizao exacerba
essas incertezas e produz novos incentivos para a purificao cultural med ida
que ma is naes perdem a iluso da soberan ia econmica ou do bem-estar
nacionais. Essa observao tambm nos lembra que a violncia em grande
escala no simplesmente o produto de identidades antagnicas, mas que a
violncia em si mesma uma das maneiras como a iluso de identidades fixas
e plenas produzida, em parte para aliviar as incertezas sobre a identidade
que os flu xos globais invariavelmente produzem . Sob esse aspecto, o
fundamentalismo islmico, o fundamentali smo cristo e muitas out ras formas

Outras CI'J5ses At rasadas. (N.T.)

16

O MtOO I/:) PEQUENO NUMEfIO

loca is e regiona is de fundamentalismo cultural podem ser vistos como parte


de um repertrio emergente de esforos pa ra produzir niveis antes no
exigidos de certeza sobre identidade social, valores, sobrevivncia e dignidade.
A violncia, especialmente a violncia extrema e espetacular, um modo de
produzi r tais certezas ao mobilizar o que chamei em outros textos de Uapego
totaiS" (1998a), especialmente quando as foras da incerteza social se aliam a
outros medos sobre a crescente desigualdade, a perda de soberania naciona l
ou ameaas seg ura na e comun idade. Nesse sentido, um dos repetidos
temas de meus prprios argumentos que, para usar o brutal aforismo de
Philip Gourevitch sobre Ruanda, ugenocdio, afinal, um exe rccio de
construo de comun i dades~ (1998: 95).
A produtividade social da violncia no explica em si mesma os modos
especiais pelos quais a violncia contra grupos definidos como minorias parece
ter tomado novo alento nos anos 1990, dos Estados Unidos Indonsia e da
Noruega Nigr ia. Pode-se argumentar que a ainda contestada Unio
Europeia , de muitos modos, a formao poltica mais esclarec ida do mundo
ps-nacional. Hoj e existem, contudo, duas Eu ropas em evid ncia: o mundo
da incluso e do multiculturalismo numa parte das sociedades europeias e a
xenofobia angustiada do que podemos chamar de a Europa de Pim Fortuyn ~
(ustria, Romnia, Hola nda, Frana). Para explicar por que estados nacionais,
que sob out ros aspectos so inclusivos, democrticos e l aicos, geram
ideologias de majoritarianismo e nacionalismo racia!izado, precisamos ir mais
fundo no mago do libera lismo, como farei no captulo 4.
Essa anlise me leva a observar que o desvio para o tnico-nacionalismo
e mesmo o etnocidio nas organizaes sociais democrticas tem muito a ver
com a estranha reciprocidade interna das categoria s de "maioria" e "minoria"
no pensamento soc ia l liberal, que produz o que chamo de ansiedade da
incompletude. Maiorias numricas podem se tornar predatrias e etnocidas
em relao aos pequenos nmeros precisamente quando algumas minorias (e
seus pequenos nmeros) lembram quelas maiorias a pequena brecha que
existe ent re sua cond io de maiorias e o horizonte de um todo nacion al
imaculado, um erhnos nacional puro e limpo. Essa sensao de incompletude
pode levar ma iorias a paroxismos de violncia contra minorias, em cond ies
que irei analisa r por todo o livro detalhadamente em relao aos muulmanos
na [ndia, especialmente no captulo S.
no original. (N.T.)
Wilhelmus Simon Petrus (Pim) Fortuyn foi um controvertido poltico holand5 assassinado em
2002 por um ativistJ dos direitos dos animais que alegou ser m!cess.'lrio impedir que se
continuasse a usar os muulmanos como bodes expiatr ios dos problemas sociais e alavanca
para plataformas elei torais. Pim Fo rtuyn. um homossexual assum ido. havia criado um partido
novo (lPF. lista Pim Fortuyn) com razwvel penetrao popular. Defendia barreiras contra a
imigrao e chamava o Islamismo de "cultllr(l atr(lsada" (N.T.)

" ~Full attachment~

Do rTNOClO lD AO 100OClo lO

17

A globalizao, como modo especfico pelo qual estados, mercados e


ideias sobre comrcio e modos de governo tm sido organ izados, exacerba
as condies da violncia em larga esca la porque produz um potencial curso
de coliso entre as lgicas da incerteza e da in completude, cada uma delas
tendo suas prprias fora e forma. Como amplo fato sobre o mundo dos
anos 1990, as foras da globalizao produziram condies para um aumento
da incerteza social em grande escala e tambm na frico da incompletude,
ambas tendo emergido do trnsito entre as categorias da maioria e da minoria .
A angstia da incompletude (semp re latente no projeto de total pureza
nacional) e a sensao de incerteza social a respeito de categorias tnko-raciais de grande escala podem produzir uma forma descontrolada de mtua
estimulao, que o caminho para o genocidio.
Essa abordagem ao crescimento da vio lnca cultura l em grande esca la
nos anos 1990 - combinando incerteza e incompletude - tambm pode
fornecer um ngulo (no um modelo, nem uma explicao) do problema de
como essa violncia acontece num nmero relativamente pequeno de casos,
especialmente se o universo total medido pelo nmero atua l de estados-nao independentes. O argumento apresentado aqui ~ que gira em torno
do relacionamento entre globalizao. incerteza e incompletude - nos
permite uma maneira de reconhecer quando a angstia da in completude e
nveis inaceitveis de incerteza combinam-se de modo a detonar a
mobilizao etnocida em grande esca la. Pode-se argumentar que a presena
concomitante de ahos nveis de ambos os sentimentos uma cond io
necessria para a violncia em grande esca la . A suficincia, entretanto, como
to f requentemente o caso nas cincias sociais, outra qu esto. A condio
suficiente pode ser fornecida por um estado do ma l (lraque e os curdos),
por uma estrutura colonial racista (Ruanda), por um processo de construo
constitucional tragicamente etnicizado (a Iugoslvia depois de Tito) ou por
lderes criminosos movidos pela cobip pessoal e por redes de comrcio
ilcito (libria, Sudo). Na fndia, que um exemp lo central percorrendo todo
o livro, a condio suficiente parece ter que ver com uma cont ingncia
especia l que une um setor poltico majoritrio a uma srie de falhas internas
legais e culturais.
Ma is um ponto tem de ser abordado. A violncia em grande escala dos
anos 1990 parece estar acompanhada tipicamente por um excesso de raiva,
um excesso de dio que produz incontveis formas de degradao e violao,
tanto do corpo quanto do ser da vtima: corpos aleij ados e torturados, pessoas
queimadas e estupradas, mu lhe res estripadas, crianas mutiladas e
amputadas, humilhaes sexuais de todo t ipo. O que podemos fazer com
esse excesso, que frequentemente tem sido representado por aes pblicas,
mu itas vezes entre amigos e vizinhos, e que deixou de se manifestar
disfarada mente como costumava ocorrer no passado com a degradao de
'8

O MEDO AO PEQUENO NMERO

conflitos grupais? Considerando os muitos elementos que cabem numa


possvel respos.ta, sugiro que esse excesso tem algo a ver com as deformaes
que a globa lizao trouxe ao "narcisismo das diferenas menores'; tema que
ser tratado no captulo 4.
O ncleo daquele argumento sobre o excesso de raiva, a urgncia de
degradar, que o narcisismo das diferenas menores agora muitssimo
mais perigoso do que no passado, por causa da nova economia de
deslizamento e fuso que caracteriza as relaes entre identidades e poderes
da maioria e da minoria. Uma vez que se admite que essas duas categorias,
em razo da maleab ilidade de censos, constituies e ideologias mutveis de
incluso e igualdade, podem inverter suas posies, as diferenas menores
deixam de ser apenas sinais estimados de uma identidade incerta e, portanto,
merecedoras de proteo especial, como o insight freud iano original poderia
sugerir. De fato, as diferenas menores podem se tornar as menos aceitveis,
j que elas lubrificam o trfico escorregadio de duas mos entre as duas
categorias. A brutalidade, degradao e desumanizao que frequentemente
acompanham a violncia tnica dos ltimos quinze anos so um sinal das
condies em que o prprio limite entre diferenas menores e diferenas
importantes tornou-se incerto. Nessas circunstncias, a raiva e o medo que a
incompletude e a incerteza, juntas, produzem no podem mais ser tratados
por meio da extino ou expulso mecnicas das minorias ind esejveis. A
minoria o sintoma, mas a diferena em si que o problema subjacente.
Assim, a eliminao da diferena em si mesma (no apenas o hiperapego s
diferenas menores) a nova marca registrada dos atua is Ilarcisismospredatrios
em grande escala . Uma vez que o projeto de eliminar as diferen as
fundamenta lmente impraticvel num mundo de fronteiras pouco ntidas,
casamentos inter-racia is, lnguas compartilhadas e outras profundas conexes,
ele forosamente produz um nvel de frustrao que pode comea r a explicar
o excesso sistemt ico que hoje vemos nas manchetes dos jornais. A
psicodinmica e a psicologia socia l dessa linha de investigao exigem ser
exploradas de modo mais profundo do que so apresentadas no captulo 4,
um dificil assunto, bem alm de meus prprios conhecimentos.
Essas ideias sobre incerteza, incompletude, minorias e produtividade da
violncia na era da globalizao podem nos permitir reposiciona r o mundo
da guerra perptua e un ilateral e a democratizao a distncia, revelados
pelos Estados Unidos no Afeganisto e no Iraque depois de 11 de setembro,
e o mundo do terror a distncia posto em movimento pela AI-Qaeda
e outros contra o Ocidente no mesmo pe rodo. Os captulos 2, 5 e 6 foram
escritos durante as sequelas imediatas do 11 de setembro e compostos na
Europa e na ndia nos seis meses que se seguiram aos ataques contra o World
Trade Center e o Pentgono. Desde ento, algumas coisas mudaram, mas
outras, no .
Do ETNClCrDIO AO IDEoclDIO

19

Os novos tipos de organizao poltica em clulas (representada pela AI-QaedaJ, o crescent e recurso a conflitos assimt ricos da violncia contra
popu laes civis, o aumento da ttica d e atentados suicida s e, mai s
recentemente, a ttica de divulgar deca pitaes pelos meios de comunicao
(de participantes mais ou menos ocasiona is em cenrios de luta violenta)
foram-nos a fazer, ainda, um novo conjunto de perguntas, que se referem s
fon tes da ra iva globa l cont ra as foras do mercado, a natureza especial do
recente antiamericanismo em muitas partes do mundo e o estranho retorno
do corpo do patriota, do mrt ir e da vitima de sacrifcio aos espaos de
violncia de massa .
Deixem -me concluir esse apanhado geral pondo em destaqu e a mais
recente forma de ch oque pblico por mei o da mdia a penetrar nos dramas
da violncia encenados em nom e da religio, nacionalidade, liberdade e
identidade, a saber, os sequestras - gravados em video-rape - de vtimas
no Iraque e, em alguns casos, seu dego lam ento como instrumento miditico
para exercer presso assi mt rica sob re vrios pases, mais recentemente
incluindo a rndia, por grupos associados mil itncia islm ica. De alguma
forma vemos, aqui, uma volta s formas mai s simpl es de violnci a relig iosa,
sac rifci o, sobre o qual Ren Girard (1977) t em escrito eloquentemente.
Comeando com a decapitao gravada em video-tape de Daniel Pearl 7 no
Paquisto logo depois do' 1 de setembro, a execuo pblica tem se tornado
cada vez mais sistematicamente uma ferramenta para ex presso poltica.
Os que so sequ estrados e so de fato degolados ou ameaados de degola
no so necessariamente ricos, poderosos ou famosos. Por exe mplo,
inclue m um gru po pobre e d esesperado de t rabalhadores imigrantes no
(raque vi ndos da ndia, Kuwait e outros luga res. Esses imigrantes pobres,
eles mesmos b ucha de canho no trfi co da g lobalizao, assinala m um
contraponto mort e impessoal provocada pela fora area norte-americana
no Iraqu e ou pela AI-Qaeda na cid ade de Nova York, em Nairobi e na Arbia
Sa ud ita durante os ltimos anos. Decapitaes tel evisio nadas no Iraqu e
representam um forte gesto na direo de um sacrifcio mais intimo e pessoa l
ao com bi nar vtimas conhecidas e ident ificveis com uma cerimnia mais
grad ual e intenc ional de morte vio lenta, um d ra ma mais imponente dos
poderes armados "por tr s da msc ara". Essas v tima s trgicas so ti
contrapartida involu ntria dos homens-bomba da Palesti na, Iraque e Si ri
Lanka. Nes ses casos, as ideo log ias produzidas pe las v ri as formas de
desespero di an t e da assime t ria p roduzem vtimas e mrtires como
instrumentos de libertao. Esses corpo s singulares so um esforo

, CNniel Pead (1963-2002) foi um jornalista americano ~u(!strado e assassinado no Paquistao. A


poca, Daniel era o chefe do escritrio .uljt ico do Wall .~treer Journol com sede em Bombaim e
investigava o caso de Richat d Reid, o terrorista do sapato. e supostas IIgacs entre a AI-Qaeda
e o servio secreto do Paquisto. motivo que o le\IQu ao pais onde foi morto. (N.T.)

20

O MEOO M) POOUENO NOIoIEAO

desesperado para trazer de volta um elemento religioso aos es paos de


morte e destruio que se tornaram inimagi navelmente abstratos. El es
tambm podem ser vistos como respostas morais, apesar de chocantes,
aos corpos torturados, acor rentados, humilhados e fotogra fados do s
homens muulma nos aprisionados pelos americanos no Iraque e no
Afegan isto.

Do E'TNOCfDlO ~o IlJEOCfOlO

21

2. A CIVILIZAO DOS CHOQUES

Do modo como pensamos a paz poltica e a ordem social. faz tempo que

alguns itens do mobil irio conceitual esto no lugar. Eles incluem os seguintes
chaves: que o moderno estado-nao o nico proprietrio das decises de

grande esca la, como travar guerras e tomar medidas durad ouras para a paz;
que a ordem social na vida cotidiana uma condio default, garantida pela
mera ausncia de guerra; e que existe uma di stino profunda e natural entre

a desordem social dentro das soc iedades e a guerra ent re as sociedades.


Todas essas afirmaes fica ram em pedaos no mundo ps 11 de setembro.
Nos ltimos anos, t emos visto que o conflito armado fug iu ao contexto do
estado-nao e extrapo lou a lgica de qualquer tipo de realismo . Somos
igualmente confrontados com formas de conflito tnico que beiram o conflito
armado de pouca intens idade e que se tornaram a situao rotineira ou defau/t
em muitas sociedades; a velha piada sobre irromper a paz , agora, um fato
socia l a ser levado a srio. Finalmente, a metstase do que chamamos de
terrorismo e a rpida disseminao, no discurso, da pa lavra terrori5mo para
des ignar qualqu er tipo de atividade antiestado, borraram decisivamente as
fronteiras entre as guerras da nao e as guerras na nao.
t claro que a pe rturbao dessas verdades no chegou sem aviso prvio
mesmo que tenha trazido consigo mais do que sua parcela de enigmas. J faz
algumas dcadas que as guerras internas, sob vrios ngulos, supe ram as
gue rras externas . O estado de guerra em zonas civis, conduzido tendo em
vista eli minar a ideia de guerra como atividade regulamentada entre
combatentes armados, est conosco faz algum tempo. O assassinato em
massa de populaes civis, que, primeiro, talvez tenha sido um instrumento
oficia l dos nazistas, tem-se tornado lugar-comum nas guerras tnicas das
ltimas dcadas. E a disseminao de milcias em todos os nveis da sociedade,
especialmente em sociedades marcadas por estados fracos ou dependentes,
em muitas regies do mundo promoveu a desvincu lao entre o estado-nao oficial e a band eira, o uniforme e o rifle automtico.
Algo, entretanto, aconteceu em 11 de setembro que levou esse s
desenvolvimentos graduais ao climax e nos foro u a repensar algumas das
idei as que aca lentamos sobre guerra, paz e segurana patrocinada pelo
estado. O ataque s Torres Gmeas tem sido analisado mais de perto do que

23

o Ulysses de James Joyce e com igual nmero de opinies diferentes. Poucos


iro negar, contudo, que, ao atacar o nervo no covi l da fera, ao se infi ltra r no
corao da luz e derrubar os budas de Wall Street, um novo tipo de guerra foi
declarado. A novidade no esteve em sua tecnologia assimtrica, embora
seja notvel sob esse aspecto. Nem se encontrou em seu esforo audacioso
para aterrorizar uma megacidade inteira e produzir o caos no maquinrio
velocssimo do capital global. E tambm no podia ser encontrada no esforo
para produzir o terror por meio de uma forma de cataclisma high-rech.
A novidade esteve no esforo por inaugurar uma guerra definida por um
s inimigo,que seriam os Estados Unidos. Sendo um ato de guerra no declarada,
uma espcie de pesadelo dadasta, uma forma monstruosa de vingana por
todos os cenrios hollywoodianos de terror urbano, homens-bomba rabes,
ataques de foras aliengenas e assemelhados, o 11 de setembro levou a ideia
da guerra sem autores para um novo nvel de seriedade.
Nem o caso de dizer que essa foi uma guerra travada por uma fora
sem nome. FOI uma guerra travada por um novo tipo de agente, um agente
que no estava nem um pouco int eressado em fundar um estado nem em se
opor a qualquer estado determinado ou s relaes entre estados. Foi uma
guerra contra os Estados Unidos, mas tambm contra a idela de que s os
estados esto em jogo. Os ataques de 11 de setembro foram um ato massivo
de punio social, uma espcie de execuo pbl ica em massa, uma morte
pelo fogo, pela pedra, pelo entulho, destinada a punir os Estados Unidos por
seus travestimentos mora is por todo o mundo, particu larmente no mundo
islmico.
~ essa qualidade moral, pun itiva e pedaggica dos ataques de 11 de
setembro que levou alguns observadores a se voltarem para o famoso modelo
de Samuel Huntington do choque de civilizaes (1993), embora muitos
outros tenham questionado sua relevnc ia. Antes, porm, de discordarmos
dele, devemos notar qual a atrao que ele exerce depois do 11 de setembro.
Ele aponta para um novo tipo de indignao moral que grassa pelo mundo
hoje, uma nova disposio para realizar atos extremos de guerra em nome de
ideias especlflcas de pureza moral e ret ido social, e est claro que bobagem
negar que existe algum vncu lo poderoso entre as foras sociais do mundo
islmico e os eventos de 11 de setem bro.
H muitas razes no triviais para olhar alm do modelo de Huntington,
e volto a abord-Ias no captulo 6. Por agora, farei apenas umas poucas
observaes. O mundo islmico est cheia de debates internos prprios. O
menor deles no a questo de qua is estados islmicos so vistos como
estados justos por seu prprio povo e quais no so. E outros tantos estados
isl micos so considerados ilegtimos por vrias coalizes que querem ataca r
estados no islmicos, especialmente os Estados Unidos e a Gr-Bretanha. E
se a AI-Qaeda foi a principal responsvel pelos ataques de 11 de setembro e
24

t.\(oo AO PEQUlNO NOMERO

Osama bin Laden o crebro articulador por trs dessa rede, tambm parece
claro que ele representa uma variedade especfica de diss idncia moral e
escatolgica no in terio r do mundo isl mico e dentro dos mundos rabe,
saudita e su nita. Pode ser que essa sej a uma guerra em nome do Isl, mas sua
autoridade deriva de fontes muito mais idiossincrticas no interior do mundo
islmico.
Mais adiante voltarei s minhas razes para preferir pensar que estamos
numa civilizao mundial de choques em vez de num choque d e civilizaes,
mas, agora, quero preparar o cenrio examinando a reao ameriCana aos
eventos de 11 de setembro.

A REAO AMERICANA
Curiosamente, foi apenas depoi s que o governo dos Estados Unidos reagiu,
depois de mais ou menos uma semana recuperando-se do choque brutal dos
ataques, que pudemos comear a vislumbrar um pouco da morfologia da nova
guerra e do tipo de embate que ela representava. Muito tem sido escrito sobre
a procura de palavras adequadas pela mdia americana e pelos rgos do estado
para descrever o in imigo invisvel e desconhecido. Agora podemos olhar para
trs e elogiar o esforo inicial para evitar uma linguagem explicitamente racista,
para evitar que se inflamassem os sentimentos antirabes, para resistir
tentao de chamar todo o mundo islmico de inimigo. De fato, Condoleeua
Rice, ento conselheira de Segurana NaCional. bem cedo declarou que no se
tratava de um choque de civi lizaes (assim claramente repudiando Huntington).
George Bush e outros membros de destaq ue de seu governo uniram-se na luta
desesperada para dar um nome ao inimigo e, vagarosamente, o processo de
nomeao foi tomando forma. AI-Qaeda, Afeganisto e Osama bin laden
emergiram depois de duas semanas do 11 de setembro como nomes adequados
com que conta r a histria que se desenrolava da atrocidade perpetrada contra
o povo americano e para dar forma justificativa da potente reao militar que
foi liberada logo depois.
Este no o lugar adequado para analisar a extra ordinria guerra area
dese ncadeada pelos Estados Unidos e a Gr-Bretanha contra o Afegan isto,
o Taliban e o ncleo da liderana da rede da AI-Qaeda. Muito t em sido dito
sobre a bizarra ao humanitria de lanar do ar pacotes de alimentos junto
com bombas. Tambm muito tem sido dito sobre a ironia de tomar um pas
reduzido a entulho pelo Taliban e transform-lo em p. E sobre o terror intenso
que foi provocado nas populaes civis devastadas do Afeganisto, que j
tinham sido reduzidas a runas psicolgicas pelo Taliban. E, no cenrio mundial,
tem sido acertadamente observado que o cont ra-at aque ao Afeganisto
permitiu que a sonolenta mquina de guerra americana despertasse, que um
A CMUli\AO OOS (HOQUlS

25

lder que mal havia conseguido se eleger para um primei ro mandato assumisse
o manto de salvador do mundo civilizado, e deixou vrias personagens
reencenarem os dramas morais de Suez. da Guerra Fria e da Guerra do Golfo,
aumentados adequadamente at um gigantesco drama de Gu ll iver enfurecido.
Mais uma vez, o mundo foi t ransformado numa lista de defe nso res e
detrato res, pr e contra, defensores e opositores daqueles que se torna ra m
os nomes de um inimigo global ameaador: terror, terrorismo, terroristas.
A guerra contra o Afeganisto, ainda nllo totalmente terminada, foi o
que podemos chamar de guerra de diagnsrico, ou mesmo de uma guerra
de ~ med i cina legal -. Foi uma guerra calcu lada para fazer descobertas. O
diagnst ico mais importa nte que a guerra procu rou fazer fOi sobre quem
seria exatamente o in imigo: o que era a AI-Qaeda? Quem era Osama bin
l aden? O que realmente era o Taliban? Tambm foi uma g uerra de
diagnstico em out ro sentido. Ela procurou ident ificar os defensores dos
Estados Unidos e do Re ino Un ido; forou a Europa e o Japo a declararem
de quem eram al iados; e fez que muitos que estavam em cima do muro
pendessem para o lado dos Estados Unidos, apesar de suas ressalvas .
Esse foi um plebiscito feito pela poderosa mquina de guerra americana
e no se permitiam abstenes. Muitos desses aspectos caracterizaram a
subsequente guerra no Iraque, embora nesse caso a pergunta de medicina
legal que serviu de motivo fosse aquela sobre as ~armas de destruio em
massa".
E porque o in imigo foi chamado de rede terrorista global, ela mesma
ligada por mecanismos obscuros a out ras redes desse tipo, sem nome, com
tentculos por todo o mundo, muitos estados puderam identificar por essa
denominao seus prprios dissidentes, ativistas antiestado e minorias
violentas. Esse era um nome com um poderoso eleitorado global. E a maioria
dos estados reconheceu que esse era um nome com infinitas possibilidades
de manipulao local. A rndia no foi exceo.
A principal razo, contudo, para essa esmagadora demonstrao de
apoio aos Estados Unidos por governos do mundo todo que eles
reconheceram que a guerra deflagrada em 11 de setembro era, acima de
tudo, uma guerra entre dois t ipos de sistema, ambos de alca nce global. O
primeiro pode ser descrito como vertebrado; o segundo, como celular. Os
modernos estados-nao reconhecem que pertencem, em comum, ao
mundo vertebrado e, como os ltimos dinossauros, veem que esto numa
luta desesperada pela sobrevivncia como formao globa l.

26

O MEDO AO

P[QlJCNO NMERO

SISTEMA CELULAR VERSUS SISTEMA VERTEBRADO

Para entender a diferena entre os sistemas mundiais vertebrado e


celular, precisamos voltar um pouco atrs e reftetir sobre os processos que
viemos a designar pela palavra -globalizao": Embora haja muita discusso
sobre at que ponto a globalizao corroeu os contornos do sistema de
estados~nao, nenhum analista srio da economia global nas ltimas trs
dcadas pode negar que, quaisquer que tenham sido inicialmente as fices
e contradies do estado-nao, estas vieram a ser mais bem focalizadas
por meio da integrao mais profunda dos mercados mundiais e da extensa
disseminao pelo mundo das ideo logias do mercado, especialmente depois
de 1989. Nem fOi essa uma simples questo de balana comercial em relao
ao PIS. t um assunto institucional que, muitos estudiosos tm mostrado,
envolve profundas mudanas no carter das instituies nacionais, como
os bancos centrais, os quais, em muitas sociedades, determinam de fato
polticas globais dentro da nao. Emergiram codifjcaes inteiras de
legislao internacional, contabilidade e protocolos de informao
tecnolgica, muitos no conhecidos ou usados para alm das esferas das
elites tecnocrticas especializadas, com a fina lidade de regular formas
comp lexas de trfico econmico global.
A ideia de uma economia nacional, no melhor dos casos sempre fazendo
gua (e no mais velha do que o gegrafo alemo Friedrich List), agora, na
maioria das vezes, surge como colaboradora e facilitadora mais do que
autnoma ou autodefinida . S as economias mais poderosas do mundo
parecem ser naciona is sob qualquer aspecto importante e a maior de todas,
a economia dos Estados Unidos, no nada se no global. Na Europa, existe
ampla concordncia quanto ao fato de que a maior justificativa para a Unio
Eu ropeia o fato inelutvel de que a Europa tem de entrar no jogo global ou
se arriscar a perder tudo. Os japoneses, no totalmente preparados para se
tornarem globais na nova orde m das coisas, da noite para o dia viram -se
transformados em uma economia tranquila. imune at aos vrios choques
eltricos macroeconmicos.
H menos concordncia quanto cultura e poltica emergentes deste
mundo hipergloba lizado, mas esto ocorrendo discusses entre os vrios
estudiosos sobre a crise do estado-nao, sobre o futuro da soberania, sobre
a viabilidade de estados que no fazem parte de coalizes regionais fortes.
Esses debates, que tm sua contrapartida em discursos polticos e
movimentos de massa pelo mundo todo, frequentemente assumem a forma
de novos pnicos em re lao a mercadorias estrange iras ou lnguas
estrange iras. migrantes estrangeiros ou invest imentos do estrangeiro.
Muitos estados se veem presos entre a necessidade de representar dramas
de soberania nacional e, simultaneamente, dar demonstraes de estarem
A (1~I U2AO oos CHOOUES

27

abertos, calculadas para receber as bnos do capital ocidental e dos acordos


multilaterais.
A completa perda virtual at mesmo da fico de uma economia nacional.
que tinha alguma prova de sua existncia ao tempo dos estados socialistas
fortes e do planejamento centra l, agora deixa o ca mpo cultural como o campo
principal em que fantasias de pureza, autenticidade, fronteiras e segurana
podem ser representadas. No surpreende que, atravs do mundo em
desenvolvimento, a morte ou imploso de economias nacionais poderosas
(por meio do crescimento de formas transitrias de investimento est rangeiro,
do aumento nas fo rmas e nos processos econmicos transnacionais, e o
crescimento de imprios econmicos off-shore, que esca pam a qualqu er
forma de contabi lidade nacional) tm sido acompanhadas pelo surgimento
de vrios novos fundamentalismos, majoritarianismos e indigenismos,
frequentemente com um marcado vis etnocida. O estado nao vem sendo
fi rmement e reduzido fico de seu ethnos como O ltimo recurso cultura l
em que ele pode exercer pleno domnio.
E, claro, existe o outro lado da atual dinmica da globalizao, aquele
que fOi notado por uma ampla gama de observadores. t a crescente produo
de ma ior desigualdade entre naes, classes e regies. Esse aumento da
desigualdade, sem levar em considerao 05 debates dos peritos sobre suas
exatas ligaes com os mercados abertos e o fluxo muito veloz do capital
global. visto, no nvel popular, em muitos pases, como produto direto da
fora sem freios do capita lismo global e de sua inquestionvel nao lder, os
Estados Unidos. Sem dvida, essa aparente vinculao entre economias
nacionais que implodem, capital financeiro fugidio e o papel dos Estados
Unidos como o lder principal das ideologias do negcio, do mercado e do
lucro que criou um novo tipo de Guerra Fria emocional entre aqueles que se
identificam com os perdedores do novo jogo e aqueles que se identificam
com o pequeno grupo de ganhadores, especialmente os Estados Unidos. A
sensao amplamente notada de que alguma espcie de justia atingiu os
Estados Unidos, mesmo entre aqueles que abominaram a brutalidade do 11
de setembro, est sem dvida ancorada na afronta moral causada pela lgica
da excluso econmica. Tenho mais a dizer sobre o aumento do dio global
aos Estados Unidos e voltarei a esse assunto no captulo 6.
O que digno de meno sobre os novos fluxos de dinheiro, armas,
informao, pessoas e ideologias atravs das fronteiras das naes que
eles produziram formas de sol idariedade que existem no mesmo plano
poltico que as que so tradicionalmente monopolizadas pelo estado-nao.
Assim, com unidades diaspricas de muitos tipos controlam as lea ldades
primrias de populaes, que tambm podem existir dentro das vrias
(ronteiras nacionai s. Discusses sob re assuntos-chave como guerra, paz,
identidade e prog resso, desenrolam-se ferozmente entre cibercomunidades
28

O Mmo AO peQUtNO r.;MERO

que funcionam por cima dos lim ites nacionais e rep resentam vrios tipos
de sol idariedade, alguns cu ltura is, outros profissi onais, outros ainda
situacionais ou oportunistas. Os nacionali smos vi rulento s t am bm
prospe ram no contexto do ciberespao, mas mesmo assim complicam a
solidez dos vInculas entre espao, lugar, identidade. Existe de fa to uma
comunidade chamada eetam.com 8 (Jeganathan, 1998), que inclu i tamiles
que fogem da violncia do Sri Lanka desde os anos 1970. Imaginaes
coletivas e coletividades imag inadas, na era das cibertecnologias, deixaram
de ser apenas dua s faces da mesma moeda. Elas, antes e com frequncia,
testam e contestam-se uma outra.
Imagens de rede tm sido invocadas forosamente para apreender as
emergentes formas sociais e polticas de sse mundo interligado, movido a
tecnologia, especialmente por Manuel CasteJls (1996), mas tambm por muitos
gurus corporativos, futurologistas e outros. E o mundo agora est claramente
ligado por mltiplos circuitos, ao longo dos quais dinheiro, notcias, pessoas
e id eias fluem, juntam-se, convergem e dispersam se de novo. E, contudo, a
imagem da rede parece gencralista demais para a realidade que ela procura
apreender.
A ideia de um mundo celular parece ligeiramente mais precisa. O contraste,
derivado da biolog ia, contrape formas celulares e formas vertebradas e,
como todas as analogias, no pretende ser completo ou perfeito. O moderno
sistema de estado-nao o caso mais marcante de uma estrutura vertebrada,
pois, embora as naes prosperem co m suas histria s de diferena e
singu laridade, o sistema de estado-nao s funciona por causa de sua
subjacente pressuposio de uma ordem internacional, garantida por uma
variedade de normas, das quai s as men os importantes no so as da prpria
guerra. Hoje em dia, essa ordem vertebrada est simbolizada, no s pela s
Naes Unidas, mas tambm pelo amplo e crescente corpo de protocolos,
instituies, tratados e acordos que procuram garantir qu e todas as naes
operem sobre principios simlricos em relao ao comportamento de umas
com as outras, sejam quais forem suas posies na hi erarquia de poder e
riqueza. Desde o comeo, o sistema de estado-nao baseou-se num sistema
de comunicao e reconhecimentos semiticos, composto por itens simples
como bandeiras, se los e companhias areas e por si stemas muito mais
complexos, como consulados, embaixadas e outras formas de reconhecimento
mtuo. Tais sistemas vertebrados, dos quais o sistema do estado-nao pode
sero maior ou o de escala mais extensa, no so necessariamente centralizados
ou hierrqui cos, mas tm como prem issas fundamentais um conjunto de
Referncia 010 movimE!nto nacionOlli5t<t lamil que defende a crla~o de umOl novOl na~o na ilh<t de
Sfi La nka. eK-Ceillo. O povo tamil representa-se como uma entidade ~o<ia l com ~ua propria
histria, trad ies, cu ltula, idioma e ptria; ch<lm,Jm sua na~o de Taml l Eelam. (N.T.)

A CNIl!Z ...Ao

OO~ (MQJ($

29

normas coordenadas e regulatrias e signos. No difcil ver porque o Tratado


de Westflia e os escritos de Kant sobre simetria e reciprocidade moral vieram
luz to prximos uns dos outros, no tempo e no espao .
O sistema capitalista global no se enca ixa claramente no contraste entre
sistemas vertebrado e celu lar. Por um lado, ele claramente um sistema
vertebrado, dependendo, como fato, de um vasto sistema nervoso de
comun icaes, transporte, crdito a distncia e transaes fiscais coordenadas.
Esse aspecto de coordenao tem feito sempre parte da histria do capita li smo
industrial. que, no mnimo, exigia sistemas confiveis para o crdito e as trocas
monetrias. O moderno capitalismo tambm vertebrado no sentido de que
exige a ampla aplicabilidade de certos protocolos legais, de um sistema de
prestao de contas, controle, taxao e segurana, em relao aos quais ele
depe nde, tipicamente, dos arranjos entre estados soberanos, garantidos por
vrios acordos e tratados. Nesse sentido, as estrutura s vertebradas do sistema
do estado-nao e do moderno capital industr ial tm estr uturas que se
sobrepem e uma histria obviamente interligada. claro que essa estrutura
comum jamais esteve livre de tenses e contradies, mas, mesmo assim, ela
visvel na econom ia poltica global j nos sculos XVI e XVlI nos imprios
martimos que surgiram no oeste e no sul da Europa.
Por outro lado, contudo, como o capitalismo vem evolui ndo desde o
sculo XIX medida que se tornou tecnicamente ma is sofisticado e porttil,
que suas tecnologias se tornaram mais modulares e mveis e que seu
componente financeiro tem-se libertado cada vez mais de relacionamentos
diretos com a indstria e a manufatura, e le gradualmente comeou a
desenvolver certos aspectos celulares cruciais. Esses aspectos cada vez mais
ficam visveis na era do capitalismo que tem sido chamada ora deNps-fordista';
ora del/desorganizada'; de "flexve[" ou "ps- industr i al ~ Nesta era, caracterizada
pela mudana das empresas multi nacionais para as transnacionais e, agora,
globais, a enorme rapidez com que se recombinam os fatores da produo
alterou a geografia do capital e tornou difcil estimar seus movimentos e
perfil nacional. Essas qualidades, evidentes principalmente a partir dos anos
1970, tm -se refletido em muitos tipos de modelos e slogans organizacionais,
todos tentando apreender as operaes mveis, recombinantes, oportunistas
e desnacionalizadas de muitas corporaes globais. Nas dcadas segu intes
metade dos anos 1980, esses aspectos celulares cada vez mais se aceleraram
pelo crescimento das novas tecnologias de informao vincu lado ao aumento
da espantosa velocidade e escala das transaes financeiras, que tm feito
os mercados finance iros nacionais serem presa de cr ises repentinas e
dramticas. Esse processo fo i, do Mxico ao leste da sia e Argentina - um
pas com enormes riquezas foi reduzido anarquia econmica em poucas
semanas. Pases como a nd ia tm admitido, abertamente, que sua relativa
imunidade a tais crises , pelo menos parcialmente, funo de sua pouca
30

O MEDO AO P'EQUENO NMERO

integrao economia global. Esse, porm, um jogo difcil, como se pode


constatar em muitos pases da frica subsaariana que mostram as desastrosas
implicaes de se estar por demais margem dos processos do mercado
global.
De vrias maneiras, o atual estado das empresas globais e dos mercados
ond e elas operam mostra uma dupla personalidade que parece com os
aspectos vertebrados do sistema do estado-nao e que depende deles, mas
que tambm o laboratrio para novas formas de celularidade, desligamento
e autonomia local.
Esse carter duplo do capital ismo global na era da internet que nos
perm ite entender melhor a natureza celular das novas "redes terroristas".
Ligadas, mas no gerenciadas verticalmente; coord enada s, porm
notavelmente independentes, capazes de se multiplicarem sem o recurso a
estrutu ras centra is de comunicao; nebulosas em seus aspectos organiza-cion ais centrais, porm lmpidas como gua em seus efeitos e estratgias
celulares, essas organizaes claramente dependem das ferramentas cruciais
da transferncia de dinheiro, organizao oculta, parasos fiscais e meios no
oficiais de treinamento e mobilizao que tambm caracterizam as operaes
em muitos nveis do mundo capitalista. De fato, as reas mais nebulosas do
mundo das finanas e operaes bancrias so claramente cmplices das
redes internacionais de terror. A campanha macia para perseguir e congelar
os ativos dessas organizaes por meio das operaes bancrias, da taxao
e da lei, especia lmente nos Estados Unidos, do um claro testemunho sobre
a seriedade desse vnculo. Afinal, existe algu ma afinidade entre as transaes
do tipo ca ixa 2 de um gigante corporativo como a Enron, que enganou
milhares de t rabalhadores e investidores, e os negcios off-line das redes
terror istas, dos quais ta nto ouvimos falar. De modo gera l, os fl uxos globais de
arma s, trabalho, drogas e pedras preciosas dependem, com frequncia, de
comunicaes de alta tecnologia e de meios de violncia no estatais. Essa
a zona em que se ju ntam a violncia do terrorismo e a independncia dos
vrios fluxos ilcitos globais.
A celu laridade qu e ca racte riza tanto o capital quanto o terror
internaciona l tem, contudo, outras faces , e tratarei, no captulo 6, da
globalizao de raiz, das manei ras como organizaes no governamentais
tm util izado os meios da celularidade para criar novas form as de
solidariedade e novas estratgias para contestar o poder do estado-nao
e das corpo raes g lobais. Essas so formas ce lulares utpicas, dedicadas
aos objetivos da igualdade, transpar ncia e incluso. Esto to distantes do
ethos do terror quanto possfvel, mas tambm so exemplos das novas lgicas
da celularidade.
t um evidente absurdo empirico fa lar do fim do estado-nao. Se
examinarmos cu idadosamente, contudo, a proliferao de formas celulares
A CMUZAAO DOS CHOQIJB

31

que cercam e questionam a moralidade vertebrada do moderno sistema do


estado-nao, parece que existe tanto dependncia mtua quanto
antagonismo entre esses dois princpios de organizao e vinculao politica
em grande escala. A complementaridade e a diferena entre sist emas
vertebrado e celular forn ecem -nos um modo estrutural de examinar a crise
do estado-nao na era da globalizao e nos foram a ver que as formas de
terrorismo global de que ficamos mais conscientes depois do 11 de setembro
so apenas momentos de uma tr ansformao profunda e ampla da
morfolog ia da poltica e economia globais.
Essa ampla transformao, de que o terror global a vertente violenta e
assimtrica, pode ser considerada como uma crise de transformao. Isto ,
pode ser vista como uma crise produzida por aquilo que, em um texto anterior,
chamei de "disj unes" entre vrios tipos de fluxos - de imagens, ideolog ias,
mercadorias, pessoas e riqueza ~ que parece marcar a era da globalizao
(1996). Essas disjunes so produzida s principalmente pelos modos e meios
de circulao qu e operam, em suas negociaes, com diferentes ritmos de
espao e tempo. Algumas vezes discutidos como fluxos globais desvinculados,
eles produzem tenses e contradies locais de muitos t ipos. J que todas
essas tenses tm algo que ver com processos de fluxo global que no esto
sincronizildos de modo coerente, elas podem se r chamadas de crises de
circulao. Ao cham-Ias assim, somos lembrados de que a globalizao tem
muito que ver com os movimentos do capital financeiro e que Karl Marx foi um
dos primeiros a notar que a circulao, especialmente d e dinheiro em relao
s mercadorias, era vit al para as operaes e contradies do capital. Hoje,
tomando como base essa intuio de Marx, podemos constatar que as lgicas
da circulao se t ornaram ainda mais diversas e separadas em seu mbito
espacial, legibilidade semitica, velocidade e andamento do movimento, e nos
caminhos por onde se movem ou que criam do zero para se mover.
Voltando sempre frgil ideia de um mundo de econom ias nacionais,
podemos caracterizar a atual era de globalizao - impul sionada pelos
trplices motores do capita l especulativo, dos novos instrumen tos financeiros
e das tecnologias de informao altamente velozes ~ como aquela que cria
novas tenses entre a necessidade desenfreada que tem o capital global de
vagar sem licena ou limite e a fan tasia ainda reinante de que o estado-nao
garante um espao econmico soberano. Essa nova crise de circulao (mais
exatamen te, uma crise das relaes desvinculadas entre diferentes caminhos
e formas de circulao) o amplo pano de fundo contra o qual se desenvolvem
as tenses entre formas vertebradas e celulares. Essa batalha tambm pode
ser vista na frico entre as formas de circulao e a circulao de formas na
era da globalizao.
Embora tais formas estejam inextricavelmente interligadas, elas tendem,
ao mesmo tempo, a se chocar. No , porm, um choque de doutrinas, culturas
32

MEDO AO PEQUENO NUMERO

ou civilizaes. um choque entre diferentes modos de organizao em


grande escala - que aqui chamei de celular e vertebrado - dentro da corrente
crise de circulao. Osama bin laden e AI-Qaeda so nomes apavora ntes
para esses choques, que envolvem muito mais do q ue a questo do
terroris mo.

A GUERRA COMO ORDEM


Um insighr fundamental que Achille Mbembe (2003) nos ofereceu, o de
que, em sociedades em que a vida cotidiana se caracteriza pela existncia,
todo dia, da vio lncia fsica, do conflito militarizado e da brutalidade somtica
em nome de identidades coletivas, no podemos mais imag inar uma oposio
simples ent re natureza e guerra, de um lado, e vida social e paz do outro.
Mbembe nos convida a imaginar uma pa isagem muito mais assustadora, em
que a ordem (regularidade, previsibilidade, rotina e a prpria vida cotidiana)
organiza-se em torno do fato ou da possibil idade da violncia.
As polticas globais em torno da imagem do terror e do terrorismo depois
do " de setembro nos foram a aceitar esse convi te de maneira ligeiramente
diferente. Elas rompem a diviso entre espao civi l e espao militar. As aes
dos vrios agentes e redes terroristas procuram infu ndir o med o na vida
cot id ia na civil. Elas supem um mundo onde no h civis. Isso no apenas
guerra total, como tem sido travada por estados poderosos em momentos
diferentes da histria; guerra cotidiana, guerra como uma possibilidade de
todo dia, travada precisamente para desestabilizar a ideia de que existe para
algum um ~co tidiano~ que esteja fora do espao e tempo da guerra. A isso, o
terrorismo acrescenta o elemento da imprevisibilidade, chave para produz ir
medo constante. Estados que se entregam a esse tipo de estratgia em relao
a sua prpria populao ou a ou t ras populaes so vistos, corret amente,
como engajados no terrorismo em si.
O terror produz seus efeitos ao borra r regularmente os limites entre
espaos e tempos de guerra e de paz. Ele tambm funciona por meio de seus
esforos para esconder seus prprios principias de organizao e mobilizao.
E, acima de tudo, dedica-se a dizimar a orde m, sendo esta entendida como
paz ou ausncia de violncia. O terror, em nome de qualquer ideologia da
equidade, liberdade ou justia, procu ra instaurar a violncia como principio
regulador central da vida cotidiana. Isso que aterrorizante no terror, at mesmo
alm dos traumas que provoca no corpo, de sua prom iscuidade espacial, de
seus dramas de autosacrificio, de sua recusa do humanismo recproco. Terror
o nome de di reito para qualquer esforo de substitui r a paz pela violncia
como a ncora que garante a vida cotidiana. Ele usa a emergncia como
latina e va loriza formas excepcionais de violncia e violao como sua norma.
A (lVlllZAAO DOS

(H()()(JB

33

o tipo de rede globalizada de terror como vemos agora em organizaes


como a AI -Qaeda acrescenta a essa lgica a capacidade de globalizar por
meio da organizao celular. Assim, existe uma dupla sensao de asco e
incerteza que essas redes produzem. Elas procuram inverter a relao entre
a paz e a vida cotid iana e o fazem sem nenhuma necessidade de ou
considerao por aqueles principias de coordenao vertebrada nos quais
o estado-nao sempre se baseou . Isso um ataque epistemo lgico contra
todos ns, pois desestabiliza nossas duas pressuposies mais acalentadas
- que a paz o marcador natural da ordem social e que o estado-nao
quem garante e contm naturalmente essa ordem. O terror, portanto, o
lado do pesadelo da globalizao e precisamos olhar mais de perto a lgica
desse pesadelo. Por enquanto, observemos q ue o terror na era da
globalizao no pode ser divorciado de certas crises e contradies mais
profundas que cercam o estado-nao. Urna dessas crises, abordada no
prximo captu lo, refere-se ao vnculo entre minorias dentro do moderno
estado-nao e a marginalizao do estado -nao pelas foras da
globalizao.

34

O Ml OO AO PEQUH'fO NMRO

3. GLOBALl ZAO E VIOLNCIA

A globalizao fonte de debates em quase todos os lugares. t o nome


de uma nova revoluo indust rial (movida por poderosas tecnolog ias de
informao e comunicao) que apenas comeou. Por causa de sua novidade,

ela pe a prova nossos recursos lingustieos para e ntend!a e nossos recursos


polticos para gerenci-Ia. Nos Estados Unidos e nos mais ou menos dez pases

ma is ricos do mundo, globalizao e decerto um jargo positivo para as el ites


corporativas e seus aliados polticos. Para migrantes, pessoas de cor e outros
marginai s (o chamado "s ul dentro do norte"), porm , uma fonte de
preocupao quanto incluso. empregos e marginalizao ma is profunda.
E a preocupao dos marginais, camo sempre na histria da humanidade,
uma preocupao para as elites. Nos demais pases do mundo, os
subdesenvolvidos e os verdadeiramente carentes, existe uma dupla angstia:
medo de incluso, em termos draconia nos, e medo de excluso, pois esta
parece ser a excluso da prpria histria.
Quer estejamos no norte ou no su l, a g lobalizao tambm pe em
xeque nosso instrumento mais forte para tornar a novidade gerencivel, e
esse o recurso histria. Podemos nos esforar ao mximo para ver a
globalizao apenas como uma no va fase (e face) do capitalismo, ou
neocolonialismo, ou modernizao ou desenvolvimentismo. E existe alguma
fora nessa caa analogia que nos permitir domar a fera da globalizao
na priso (ou zoo lg ico) da li nguagem. Esse mov imento historicista (apesar
de toda a sua legitimidade tcnica). contudo, est fadado ao fracasso
precisamente ao prestar contas da parte da globalizao que perturbadora
por sua novidade. Recorrer aos arquivos de sistemas mundiais anteriores,
velhos imprios e conhec idas formas de poder e capita l pode, de fato,
acalmar-nos, mas apenas at certo ponto. Alm desse ponto, est espreita
a intuio de muitos povos pobres (e seus defensores pelo mundo) de que
a globalizao apresenta novos desafios que no podem ser abordados
pelos confortos da histria, mesmo sendo os da histria de gente m e dos
od iosos conquistadores do mundo. Essa int uio nebulosa est no mago
das coalizes incerta s e dos dilogos pe rt urbadores q ue envolvem a
globalizao, mesmo nas ruas de Seattle, Praga, Washington e muitos outros
lugares menos dramticos.

3S

Onde exatamente est essa novidade e por que muitos intelectuais


crticos no conseguem entend-Ia melhor? Em minha opinio, existem trs
fatores interligados que tornam a globaJizao dificil de entender em termos
das histrias anteriores do estado e do mercado. O primeiro o papel do
capital financeiro {especialmente em suas formas espec ulativ asl na
economia mundial hoje: ele mais rpido, mais multiplicador, mais abstrato
e invade mais as economias nacionais do que jamais antes em sua histria.
E, por causa de suas ligaes enfraquecidas com a manufatura e outras
formas de riqueza produtiva, como um cava lo sem um cavaleiro estrutural
apa rente. A segunda razo diz respeito ao poder peculiar da revoluo da
informao em suas f ormas eletrni cas. Tecnologias elet rnicas de
informao so parte indispensvel do s novos instrumentos financeiros,
m uitos dos quais detm poderes que claramente esto frente dos
protocolos para sua regulam entao. Assim, q uer o estado-nao esteja
desaparecendo ou no, ningum pode argumentar que a ideia de uma
economia nacional (no sen t ido articulado em pri meiro lugar pelo gegrafo
alemo Freidrich Ustl ainda seja um projeto facilmente sustentvel. Assim,
por extenso, a soberania nacional agora um projeto duvidoso por razes
tcnicas espcdficas de um novo tipo e escala. Terceiro, as formas novas,
misteriosas e quase mgicas da riqueza gerada pelos mercados financeiros
eletrnicos parecem ser diretamente responsveis pelas crescentes brechas
entre ricos e pobres, mesmo nos pases mais ricos do mundo.
Ainda mais importante, o perambular misterioso do capital financeiro
tem sua contrapartida nos novos tipos de migrao, tanto de el ites quanto
de proletrios, que criam tenses sem precedentes entre as identidades de
origem, identidades de moradia e identidades de aspirao para muitos
migrantes no mercado mundial do trabalho. Frontei ras financeiras
permeveis, identidades mveis e tecnolog ia s rpidas de comunicao e
transao, juntas, produzem discusses, tanto dentro quanto atravs de
fronteiras nacionais, que tm novos potenciais para a violenda.
Existem muitas maneiras de abordar os problemas da globalizao e da
violencia. Pode-se tomar os Estados Unidos e perguntar se o crescimento da
indstria prisional (e daquilo q ue algumas vezes chama do de estado
carcerrio) est ligtldo dinmica das economias regionais que esto sendo
expulsas de outras formas mais humanas de emprego e criao de riqueza.
Pode-se considerar a Indonsia e perguntar por que existe um aumento mortal
na violncia intraestado entre a populao nativa e os migrantes sustentados
pelo estado. Pode-se estudar $ri l anka e perguntar se h vnculos reais entre
a incessant e guerra civil, ali, e a dispora global dos tamiles, com resultados
como o eelam.com, exemplo de cibersecesso (Jeganathan, '998). Podemos
nos preocupar com os movimentos convencionais separatistas da Chechnia
e da Cachemira, do pais basco e muitas partes da frica e perguntar se a

'riolncia, nesses lugares, estritamente end gena. Pode-se olhar para a


Palestina e perguntar se a violncia intima do colonialismo interior est agora
19ada to profu ndamente mdia e interveno global que est fadada
Institucionaliza o permanente. Poderamos colocar-nos em Kosovo ou no
lraque e perguntar se o humanitarismo violento dos ataques a reos da Otan
@aforma mais nova de punio bblica pelos deuses armados de nosso tempo.
Ou podemos nos identificar com a perspectiva de minoria s aterrorizadas em
muit os espaos nac ionais, como Palestina, Timor ou Serra Leoa, muitas vezes
vivendo em campos de deteno disfarados como bairros ou campos de
refug iados, e perg untarmo-nos sobre a violncia do deslocamento e da
recolocao.
Percorrendo todas essas situaes e formas de violncia est a presena
de alguns fatores globais principais. A violncia crescente e orga nizada contra
as mulheres, clebre no regime do Taliban, tambm est claramente evidente
em muitas outras sociedades que procuram jogar a primeira pedra, como os
Estados Unidos, onde a violncia domstica ainda comum. A mobil izao
de exrcitos de jovens, notadamente na Africa mas tambm em muitos outros
locais com confli tos internos, est produzindo veteranos de guerra que mal
viram a vida adulta, muito menos a paz. O traba lho in fantil ba stan te
perturbador como forma globalizada de violncia contra crianas, mas o
t rabalho de lu tar em milcias civi s e gangues mil itares uma forma
particu larme nte mortal de iniciao violncia com pouca idade. E, ento,
existem as fo rm ls mais insid io sas de violncia, experimentadas po r grand e
nmero dos pobres do mundo quando sofrem des locamentos por ca usa de
projetos de grandes represas ou de erradicao de favelas. Aqui, eles sentem
os efeitos da politica global de segurana na condio de vtimas de embargos
econ micos, violnc ia policial, mobilizao tnica e perda de em prego. O
fechamento de pequenas indstrias em Oelhi, na ltima dcada, um exemplo
vvi do da conivncia de discu rsos ambientais bem intencionados, polticas
municipa is corruptas e a corrida desesperada por em pregos e meios de vida.
Essa parte dos motivos pelos quais os pobres algumas vezes se sujeitam
violncia ntima de vender partes do corpo em mercados globais de rgos,
vender seus corpos inteiros pilra trabalhos domst icos em pases inseguros
e oferecer suas fi lhas e filhos para servios sexuais e outras ocupaes que
dei xam cicatrizes permanentes.
Voltemos para trs um momento para considerar algumas objees a
essa li nha de pensamento. O que essa enumerao t em que ver com a
globalizao como tal? No ser apenl Smais um captulo na histria do poder,
cobia, corrupo e excluso que encontramos desde os primrdios da histria
do homem? Eu argumentaria que no. Muitos dos exemplos que citei acima
esto vincu lado s de modos es pecificas s transformaes na economia
mundial desd e 1970, a confli tos especficos sobre indigenismo e soberania
G lOllAlll.AAO E YIOl1NaA

37

nacional produzidos pela luta entre universaJismos rivais, como liberdade,


mercado, democracia e direitos, que simplesmente no operavam do mesmo
modo em perodos anteriores. Acima de tudo, os muitos exemplos que dei se
encaixam no principal fato emprico da macroviolencia nas ltimas duas
dcadas, que o crescimento relativo e marcante da violncia intra-estado
versus a violncia entre estados. Assim, os mapas dos estados e os mapas
dos conflitos no se encaixam mais numa geografia antiga, realista. E, quando
acrescentamos a tudo isso a circulao global de armas, drogas, mercenrios,
mfias e outras parafernlias da violncia, difcil fazer que eventos localizados
tenham um significado local.
Dentre todos esses contextos para a violncia, indo dos mais ntimos
(como estupro, mutilao do corpo e desmembramento) aos mais abstratos
(como a migrao forada e a transformao legal em minorias), o mais difcil
o ataque, pelo mundo todo, contra as minorias de todos os tipos. Em relao
a esse assunto, todo estado (como toda famlia) est infeliz a seu modo prprio.
Por que estamos, porm, vendo um impulso genocida virtualmente por todo
o globo em relao s minorias, sejam elas numricas, culturais ou polticas, e
sejam elas minorias pela falta da etnicidade adequada ou dos documentos
adequados ou por serem a incorporao visvel de alguma histria de violncia
ou maus-tratos mtuos? Esse padrao global exige algo como uma resposta
global, e este o objetivo deste livro.
As respostas existentes no nos levam muito longe. Ser um choque de
civilizaes? Pouco provvel, j que muitas dessas formas de violncia so
intracivilizacionais. Ser o fracasso dos estados em seguir a norma weberiana
do monopl io da violncia? Parcialmente, mas esse fracasso em si exige
maiores explicaes, junto com o concomitante crescimento mundial dos
exrcitos uprivados'; zonas de segurana, consultores e guarda-costas . Ser
uma insensibilizao mundial gera l de nossos impulsos humanitrios, como
sugere Michael Ignatieff (1998), em razo do efeito de imagens demais, na
mdia, de guerras e etnocdios longnquos? Talvez, mas o crescimento das
coa lizes de raiz pela mudana, equidade e sade numa base mundial sugere
que a faculdade humana da empatia a distncia ainda no se esgotou. Ser o
concomitante crescimento do enorme trfico mundial de armas que liga armas
portte is e Kalashnikovs ao mercado oficial, de estado para estado, de
foguetes, tanques e sistemas de radar numa imensa e sombria variedade de
negcios? Sim, mas isso s nos informa quanto s causas necessrias para a
violncia global e no quanto s causas suficientes.
Ou estaremos em meio a uma vasta correo global malthusiana, que
opera por meio das linguagens de minoritizao e etnizao mas armada
funcionalmente para preparar o mundo para os ganhadores da globalizao,
suprimindo o rudo inconveniente dos perdedores? Ser essa uma vasta
forma daquilo que podemos chamar de econocdio, uma tendncia mundial
38

O W.EDO AO PEQUENO N~ ERO

(cujas operaes no so mais perfeitas do que as do mercado) para


preparar o desaparecimento dos perdedores no grande drama da
globalizao? Um rot eiro assustador, mas que, felizmen t e, no apresenta
evidncias plausveis, em pa rte porque os maiores tiranos e criminosos do
mundo aprenderam as linguagens da democracia, da dignidade e dos
direitos.
O que acontece, portanto, com as mi norias que parecem atrair novas
formas e escalas de violncia em muitas partes d iferen t es do mundo? O
primeiro passo para uma resposta que tanto minorias quanto maiorias so
produtos de um mundo visivelmente moderno de estatlsticas, censos, mapas
populacionais e outros instrumentos de estado criados principalmente a partir
do sculo XVII. Minorias e maiorias emergem explicitamen te do processo de
desenvolver ideias de nmero, representao e direito de voto em lugares
afetados pelas revolues democrticas do sculo XVIII, incluindo espaos~
~sa t lite no mundo colonial.
Assim, as minorias so uma categoria social e demogrfica recente e,
hoje, elas geram novas preocupaes sob re di reitos (humanos ou no),
sobre cidadania, sobre fazer parte e ser aut C[Qne e sobre t itularidade de
direitos concedidos pelo estado (ou p or seus vestgios fantasmas). E elas
suscitam novas maneiras de examina r as obrigaes dos estados, bem como
os limites da humanidade poltica, pois pertencem rea cinzenta incmoda
situada entre os cidados propriamente ditos e a humanidade em geral.
No surpreende que pessoas consideradas "insuficientes" pe las outras
(como, por exemplo, os deficientes fsicos, os velhos e os doentes) sejam
frequentemente os primeiros alvos da marginalizao ou da limpeza. Etil
observar que a Alemanha nazista procurou eliminar todas essas categorias
(simbolizadas pela figura do j udeu).
As minorias, porm, no surgem pr~ fabricadas. Elas so produzidas
nas circun stncias especificas de cada nao e de cada nacionalismo.
Frequentemente so portadoras de le mbranas indesejveis dos at os de
violncia que p roduziram os estados existentes, da convocao mi litar
forada ou da expulso violenta medida em que novos estados se
formavam . E, alm disso, como demandantes fracos dos direitos concedidos
peto estado ou como drenos dos rec ursos altamente contestados do pais,
elas tambm lemb ram os fracassos de vrios projetos de estado (socialista,
desenvolvimentista e capitalista). Elas so as marcas do fracasso e da coao.
So um constra ng imento para qualquer imagem, patrocinada pelo estado,
de pureza nacional e ju st ia do estado. So, portanto, bodes expiatrios no
sentido clssico.
Qual , contudo, o status especial de tais bodes expiatrios na era da
globalizao? Afinal, estrangeiros, doentes, nmades, dissidentes religiosos
e semelhantes grupos sociais menores sempre tm sido alvo de preconceito
G lOtI-ALlZAAO t VIOONCIA

39

e xenofobia. Sugiro, aqui, uma hiptese nica e sim ples. Dado o compromisso
sistmico da soberania econm ica nacional que esta inserido na lg ica da
globalizao, e dada a tenso crescente que isso exerce sobre os estados para
que se comportem como fiis depositrios dos interesses de um ~povo
confinado e definido territorialmente, as minorias so a esfera principal para
onde deslocar as angstias de muitos estados sobre sua prpria minori<l ou
marginalidade (real ou imaginria) num mundo de poucos megaestados, de
fluxos econmicos desgovernados e soberani as comprometidas. As minorias,
em suma, so metforas e lembranas da traio ao projeto nacional clssico.
E essa traio - na verdade enraizada no fr<lcasso d o estado-nao em
preservar sua promessa de ser o curad or da soberan ia nacio na l - que
subscreve o impulso global de expulsar ou eliminar as minorias. Eisso tambm
explica porque foras militares do estado frequentemente se envolvem no
etnocd io intraestado.
t claro que cada caso de violncia interna con tra minorias tambm tem
sua socio logia realista de expecta tivas crescentes, mercados cruis, agncias
estatais corruptas, intervenes arrogantes vindas do exte rior e histrias
profundas de su speitas e dios internos esperando serem mobilizados. Isso,
porm, s explica as personagens. Precisamos procurar o enredo em outro
lugar. E o enredo - global em sua fora - produto do medo justificado de
que o jogo mundial real escapou da rede de soberania nacional e diplomacia
entre naes.
Ainda, por que as minorias so alvo desse pa dro mundial? Aqui
podemos voltar ao argum ento antropolgico clssico de Ma ry Douglas
de que "sujeira matria fora do [ugar" e que todas as taxonom ias morais
e socia is acha m repulsivas as coisas que tornam nebu losas suas fronteiras
(1966). Mino ri as do tipo que descrevi - os enfermos, os dissidentes
~~\\9\C)';,C)';" C)~ ~~\c.\~~\~s, 1;)"'.> ~u~ ~e ~S\()Uffi mu\\(), os \\~9"\';. e os
ma lquistos no espao do estado-nao - tornam nebulosas as fronteiras
entre "ns" e ~e les ~ aqui e ali, dentro e fora, sadio e doente, leal e desleal,
necessrio porm no bem-vindo. Esse ltimo par a chave do enigma. De
um jeito ou de out ro, precisamos dos grupos ~ menores '" em nossos
espaos nacionai s - nem que seja s para limpar nossas latrinas e travar
nossas guerras. Certamente, cont udo, eles tamb m so mal recebidos
por causa de suas ligaes e identidade s anmalas. E nessa dupla
qualidade que enca rn am o problema central da prpria global izao para
muitos estados-nao: so, ao mesmo tempo, necessrios (ou, no mnimo,
inevitveisl e mal recebidos. So, ao mesmo tempo , ns (podemos ser
donos deles, control-los e us-los, na viso otimista) e no-ns (podemos
evit - los, rejeit-los, viver sem eles, nega-los e elim i n-los, na viso
pessimista) . Assim, desse ponto de vista, a globalizao da violncia contra
as minori as faz o papel de uma profunda angstia quanto ao projeto
40

O MEDO A() ~ W()I::NO NUMERO

nacional e sua prpria ligao ambgua co m a g lobalizao. E a global izao,


sendo uma fora sem rosto, no pode ser objeto de etnoddio. As minorias,
contudo, podem.
Para colocar de modo ma is geral, e esse um argumento que ser
ffi,S e~tensamente e\aootao no c.apitu\o 4, aS m\noas so o mais 'oai~()
ponto de ign io pa ra uma srie de incertezas que servem de mediadores
entre a vida cotidiana e um pano de fundo global que muda rapidamente.
Elas cri am incertezas sobre o eu nacional e a cidadania nacional por causa
de sua condio m ist a. Seu status legalmente ambguo exerce presso
sobre as constituies e os ordenamentos lega is. Seus movimentos so
uma ameaa pa ra o policiamento das fronteiras. Suas transaes
financeiras banam as linhas entre economias nacionais e entre transaes
legais e cri m inosas. Suas IInguas exacerbam as preocupaes com a
coerncia cu l tural da nao. Seu estilo de vida um modo fci l para
deslocar as tenses amp lamente espalhadas pela sociedade, especialmente
na sociedade urbana . Suas polticas tm a tend ncia de serem mu ltifocais;
porta nto, so sempre fonte de ansiedade para os estados que privilegia m
a segurana. Qua ndo so ricas, elas fazem surgir o espectro da globalizao
da elite, operando como seus mediadores p rias. E quando so pobres, so
smbolos convenientes do fracasso de mu ita s formas de bem-estar. Acima
de tudo, uma vez que quase todas as ideias de nao e povo baseiam-se em
alguma ideia de sin gularidade ou pureza tnica e a sup resso das
lembranas da p lura lid ade, as minorias tni cas borram os l imites de um
povoamento nacional. Essa incerteza, exacerbada pe la inabi li dade de
muitos estados em ga rantir a soberania econmica nac ional na era da
globalizao, pode se traduzir numa falta de tolerncia de todo tipo quanto
ao coletivo estrange iro .
t d ifcil saber quem poder emerg i r como o alvo m i noritrio, o
estrangeiro malfadado. Em alguns casos, a resposta parece bvia; em outros,
nem tanto. E isso porque as minorias no nascem, mas so fei t as, em termos
histricos. Em suma, atravs de escolhas e estratg ias especficas, muitas
vezes feitas pelas elites do estado ou por lderes polticos, qu e determinados
grupos, que ficavam invisveis, so transformados em visveis como minorias
contra as qua is podem-se desencadear campanhas ca luni osas, que levam a
exploses de etnocdio. Portanto, em vez de dizer que as minorias produzem
violncia, seria melhor dizer que a violncia, especialmen te no mbito da
nao, requer m inori as . E essa produo de mino r ias exige que se
desente rrem algumas histrias e se enterrem outras . Esse processo que
expli ca as maneiras complexas com que choques e qu estes globais
"implodem" grad ualmente em naes e localidades, f requentemente na
forma de violncia paroxstica em nome de alguma maioria. Um caso clssico
o processo pelo qual 05 si khs na [nd ia foram gradua lm ente transformados
G t08AlIZACO E VIOl!NCIA

4 1

numa minoria problemtica {Axel, 2001 l. Esse no foi o resultado de qualquer


forma simples de poltica populacional. Ele se baseou num longo sculo XX
de polticas regionais e nacionais e foi, finalmente, produzido na violncia
de 1984, no assassinato de Indira Gandhi, na campanha de contrainsurgncia

do estado contra separatistas sikhs e na carnificina dos levantes de 1984 em


Oelhi e outros lugares . Pode-se argumentar que, de fato, foi o desencadear
macio da violncia estatal e popular contra os sikhs em 1984 que produzi u
os sikhs como minoria cultural e poltica. cujo pequeno componente

terrorista prprio adquiriu uma sacralidade geral depois daqueles eventos.


Assim, no decurso de um sculo (alguns diriam de uma dcada). uma
categoria que era considerada um auxiliar militante do mundo hindu
transformou-se em seu mais perigoso inimigo interno por pelo menos uma
dcada depois de 1984.
Consideremos uma ltima reflexo sobre as ligaes entre a globa-lizao e a violncia contra minorias. Essa conexo fora-nos a realizar o
mais difcil dos exerccios analticos, que o de mostrar como foras de
grande velocidade, escala e alcance (isto , os processos da globalizao),
que so tambm, de d iversos modos, muito abstratas, podem ser
vinculadas violncia corporal do tipo mais intimo, emoldurada pela
familiaridade de relacionamentos cotidianos, do confo rto gerado pela
vizinhana e dos vnculos da int imidade. Como pode amigo matar amigo,
vizinho matar vizinho e at pa rente matar parente? Essas novas formas
de violncia na intimidade parecem especialmente inexplicveis numa era
de tecno logias velozes, instrumentos financeiros abstratos, formas
remotas de poder e fluxos em grande escala de tcnicas e ideologias.
Um modo de deslindar o horror do crescimento mundial da violncia
corporal na intimidade dentro do contexto do aumento da abstrao e
circulao de imagens e tecnologias considerar que o relacionamento
no nem um pouco paradoxal. O corpo, especialmente o corpo
minoritrio, pode ao mesmo tempo ser o espelho e o instrumento daquelas
abstraes que ma is tememos. As minorias e seus corpos so, afinal, os
produtos de altos graus de abstrao da operao de contar, classificar e
pesquisar populaes. Assim, o corpo da minoria produzida historicamente

com'oln S seou.es do ~mi\ir e as redu.es ao 'ostr\o na "lida soc.ia\,


permitindo que os medos do global sejam incorporados por ele e, quando
sit uaes especficas ficam sobrecarregadas de ans iedade, que esse corpo
seja an iquilado. Certamente, precisamos entender muitos processos e
eventos especifiCaS a fim de passar do mpeto vertigi noso do global, para
o calor ntimo da violncia local. Eis, porm, uma possibi lidade a ser
comieraoa: aque\a parte o eS~OTo para diminuir i:'I \/E'\ocioi'lde do g\TO
global e seu aparente grande alcance traduz-se em det-lo, torna-lo menor
no corpo ferido do membro da minoria. Nessa perspectiva, tal violncia
42

O MEDO 1>.0 PEQUENO NMEllO

no se refere a antigos dios e medos primitivos. um esforo para


exorcizar o novo. o emergente e o incerto. u m nome disso sendo
~globalizao.

O relacionamento entre as categorias da maioria e da minoria.


especialmente nas democracias liberais. escor regadio e voltil. Seu
relacionamento especial com a violncia globalizada ser examinado mais de
perto no capitulo seguinte.

GtOllAUlAO ~ VIOlENOA

43

4. O MEDO AO PEQUENO NMERO

Existe um enigma bsico em torno da raiva em relao s minorias num


mundo globalizado. O enigma sobre por que os nmeros relat ivamente
pequenos, que do minoria do mundo seu significado mais simples e, em
geral, implicam fraqueza poltica e militar, no impedem que as m inorias sejam
objeto de medo e de raiva. Por que matar, torturar e encerrar os fracos em
guetos? Essa urna pergunta relevante sobre a violncia tnica contra
pequenos grupos em qualquer poca da histria (H inton, 2002). Aqui, irei

abordar esse enigma com referncia especial era da g loba li zao,


especialmente a partir do final dos anos 1980 at o presente.

MEDO AOS FRACOS

A questo histrica comparativa, em todo caso, no se aplica a toda a


histria humana, uma vez que minorias e maiorias so invenes histricas
recentes, essencialmente vinculad as a ideias sobre nao, populao,
representao e e numerao, que no tm ma is do que alguns scu los de
idade. Hoje elas so tambm ideias universais, uma vez que as tcnicas de
contar e classificar e de participao poltica que sao subjacentes s ideias de
maioria e minoria esto associadas, em todas as partes, ao estado-nao
moderno.
A ide ia de uma maioria no precede nem independe daquela de uma
mi noria, especia lmente nos discursos de polticos modernos. As maiorias so
tanto produto da enumerao e denominao poltica quanto as minorias.
Com efeito, as maiorias precisam das minorias para existir, ainda mais do que
o contrrio.
O primeiro passo, portanto, para abordar por que os fracos so temidos.
como acontece em muitas situaes tnico-nacionalistas, voltar questo
-ns/eles" da teoria sociolgica elementar. Nessa teoria, a criao do coletivo
os outros, ou eles. um requ isi to, por meio da dinmica de esteretipos e
contraste de identidades, que ajuda a defi nir limites e marca o alcance das
dinmicas do ns. Esse aspecto da teoria do bode expiatrio, do esteretipo
e do outro desenvolve-se a partir daquela espcie de interao simblica que
45

ficou explcita nas obras de Cooley e Mead, mas que tambm totalmente
centra l ao ncleo do entendi menta de Freud sobre dinmica de grupo,
inclusive seu ensaio clssico sob re o narcisismo das diferenas menores (que
discut irei mais adiante neste captulo).
Nessa tradio soc iolgica, o entendimento do processo que cria o hns~
limitado, uma vez que visto como um produto mecnico secundrio do
processo que cria o Neles". O processo requer contrastes simples e limites
ntidos que ajudam a consolida r as identidades "ns~ A criao dos Hn s~ da
pessoa coletiva, recebe tratamento sumr io nessa trad io, j q ue
considerada sociologicamente natural e dispensa um pensamento mais
profundo. A corrente principal da teoria sociolgica, especialmente em relao
formao de grupos, no exp lora o papel do conflito (como na tradio de
Sim mel) ou da re li g io (na tradio de Durkheim) ou do interesse
antagnico (como na tradio de Marx) na co nstr uo de identidades
coletivas. Embora essas tradies lancem, de fato, alguma luz na formao
das identidades "ns" como processo parcialmente independente, sem
referncia dialtica do ns/eles, elas no tendem, contudo, a refletir
profundamente sobre a formao daquilo que em outro luga r chamei de
~ identidades predatrias~ (2000a).

IDENTIDADES PREDATRIAS

Defino como "predatrias" aquelas ident idades cuja mobilizao e


construo social requerem a extin o de outras cat egorias socia is prximas,
definidas como ameaas prpria existncia de algum grupo, definido como
"ns". As identidades predatrias emergem, periodicamente, de pares de
identidades, algumas vezes de conjuntos maiores do que dois, que t m longas
histrias de contato prximo, mistura e algum grau de mtuos esteretipos.
A violncia ocasional pode ou no ser parte dessas histrias, mas algum grau
de identificao contrastante sempre est envolvido. Um dos membros do
par ou do conjunto frequentemente torna-se predatrio ao mobilizar um
entendi mento de si mesmo como uma maioria ameaada . Esse tipo de
mobilizao o passo-chave pHa transformar uma identidade socia l benigna
numa identidade predatria.
A transformao de um ethnos numa nao moderna com frequncia
fornece a base para o surgimento de identidades predatrias, ide ntidades
que reivindicam a extino de outra coletividade para sua prpria
sobrevivncia. Identidades predatrias quase sempre so identidades
majoritrias. Isto , elas se baseiam em reivindicaes sobre, e a favor de, uma
maioria ameaada. De fato, muitas vezes so pretenses sobre maiorias
culturais que procuram estar exclusiva ou exaust ivamente ligadas a identidade
46

O MEDO AO PCQlJUfO NM(RO

da nao. Algumas vezes essas reivindicaes so feitas em termos de maiorias


relig iosas, como hindus, cristos ou judeus, e, outras vezes, o so em termos
de lngua, raa ou outro tipo de maioria, como alemes, indianos ou srvios.
O discurso dessas maiorias mobilizadas frequentemente traz em seu interior
a ideia de que a prpria maioria poderia virar minoria a menos que outra
minoria desaparea, e, por essa razo, grupos predatrios usam co m
frequncia argumentos pseudodemogrficos sobre crescentes taxas de
natalidade das minorias inimigas visadas. Assim, ide ntidades predatrias
surgem naquelas circunstncias em que maiorias e minorias possivelmente
podem ser vistas como esta ndo em perigo de trocar de l ugar. Essa
reciprocidade interna um aspecto central desta analise e ser abordada de
novo mais adiante neste captu lo.
Identidades predatrias emergem da tenso entre identidades
majoritrias e identidades nacionais. As identidades podem ser descritas como
"majoritr ias H no simp lesmente quando so invocadas por gr upos
objetivamente maiores de um regime poltico nacional, mas quando lutam
para fechar a brecha entre a maioria e a pureza da nao toda. Esse um
ponto-chave sobre as condies em que as identidades tornam-se predatrias.
Identidades maj oritrias que mobilizam com sucesso o que chamei antes de
ansiedade da incompletude sobre sua soberania podem se transformar em
predatrias. Nesse sentido, a incompletude no apenas em relao ao
controle efetivo ou soberania na prtica, porm, mais importante. sobre a
pureza e suas relaes com a ident idade.
No captulo anterior, mencionei as contribuies de Mary Douglas para o
tema da pureza e identidade categoria!. Suas intuies podem ser ampliadas
pa ra notar que as identidades predatrias, especialmente quando esto
associadas ao majoritarianismo, florescem na brecha entre o sentido de maioria
numrica e a fantasia da pureza e da integridade nacional. Em outras palavras.
identidades predatrias so produto de situaes em que a ideia de um povo
nacional reduz-se, com xito, ao princfpio da singularidade tnica, de modo
que at a existncia da menor minoria dentro das fronteiras da nao vista
como uma deficincia intolervel na pureza do todo nacional. Em tais
circunstncias, a prpria ideia de ser uma maioria representa uma frustrao,
uma vez que implica algum tipo de difuso tnica no povo nacional. As
minorias, como lembra esse defeito pequeno porm frustrante, desencadeiam
a nsia de purificar. Esse um elemento bsico de uma resposta para a
pergunta: por que os pequenos nmeros conseguem incitar a fria? Os
pequenos nmeros representam um obstculo muito pequeno entre a
maioria e a totalidade ou a total pu reza. Num certo sentido, quanto menor o
nmero e ma is fraca a minoria, mais profunda a fria em relao a sua
capacidade de fazer que a maioria se sinta como uma mera maioria e no
como um ethnos inteiro e incontestvel.

o MEDO AO "fQUENO NOMEIIO

47

o exemplo mais notado no sculo

xx desse senso de pureza frustrada

, claro, a mobilizao da germanidade como identidade predatria contra


os judeus. Muitos estudiosos tm argumentado efetivamente que,
especialmente no que diz respeito aos membros judeus assimi lados da
burguesia alem, foi possvel, mesmo em pleno perodo do poder nazista,
acred itar que eram judeus num sentido totalmente secund rio e que, em
todos os aspectos importantes, eram completamente alemes. Ao contrrio,
possvel argumentar que, longe de ser uma mobilizao bem sucedida de
um aspecto continuo, inalterado, codificado naciona lmente do povo alemo,
o antissemitismo tinha de ser mobilizado e redespertado com regularidade
atravs de campanhas poderosas de propaganda racial e poltica, pelas quais
os judeus podiam se r vistos como no alemes ou antia lemes. A
contribuio especial dos nazistas s complexas tradies do antissemitismo
europeu tem sido identificada, por alguns importantes estudiosos, pela
insero do racismo cientfico e as ideias que o acompanham a respeito de
eugenia e demografia em formas anteriores de criao de esteretipos
religiosos e sociais.
At mesmo Daniel Goldhagen (1996), que, por o utro lado, cria uma
imagem notavelmente racializada das identidades dos -alemes comuns~
admite que os nazistas fizeram novas contribuies crticas para a definio
e mobilizao da germanidade como identidade de uma maioria ameaada,
especialmente pelo cncer racial (tambm uma figura de linguagem nazista)
dos judeus. Seja qual for o status dos argumentos de Goldhagen sobre o
que ele chamou de"antissemitismo eliminacionista" e sua mobilizao dentro
da vasta maioria de alemes comuns, a maior fraqueza do livro sua recusa
em reconhecer sua pr6pria evidnc ia mass iva, no tanto de uma forma
profunda, primordial e dura de antissemitismo entre os alemes, tomada com
sucesso pelos nazistas para o projeto de eliminar todos os judeus da face da
terra, mas da quantidade extraordinria de energia que foi necessria para
transformar tantos cidados alemes em instrumentos da Soluo final.
O enorme aparelho de espetculo e mdia nazistas, a circulao incansvel
de propaganda racializada e boatos espalhados oficialmente, e periormances
que atualizavam seus projetos no ato (e em que populaes judias degradadas
eram vistas como prova das Qualidades sub-humanas dos judeus) foram um
feito notvel de engenharia poltica atuante e ideol6gica. At em si mesmas
elas poderiam ser vistas como prova do esforo necessrio para construir um
consenso nacional bem sucedido em favor da campanha contra os judeus
como plataforma central do Terceiro Reich. Tambm se poderia argumentar
que o engajamento de civis em vrios tipos de batalhes policiais, campos de
extermnio e marchas foradas, que eram parte da maquinria da Soluo
final, estava em si mesmo includo nas aes performativas polticas massivas
pelas quais os judeus eram transformados, com xito, em sub-hum anos e
48

o MEC() A() PEQIJ~N() NIJME~()

aqueles alemes que estavam diretamente envolvidos eram atrados, pela


ao violenta, ao consenso sobre os judeus como imundcie nacional.
Muito mais poderia ser dito sobre o antissemitismo nazista e o projeto
nacional mais amplo do Nacional-Socialismo. Para as finalidades dessa
argumentao, o ponto principal que, uma vez definido o projeto de
germanidade em termos tnico-raciais e passando a estar em jogo a lgica
da pureza, vrias minorias transformaram-se em alvos da fria contra a
pureza incompleta: os homossexua is, os velhos e os enfermos, os ciganos e,
acima de tudo, os judeus. Os judeus foram pintados na propaganda nazista
como representantes de vrios tipos de ameaas sociais, polticas e
econmicas, mas foram vistos , acima de tudo, como um cncer, um
problema para a pureza do sangue ariano-germnico, para o projeto quase
perleito de um ethnos nacionalmente puro e imaculado. A identidade alem,
do modo como foi mobi lizada pelos nazistas, exigia a eli minao completa
dos judeus do corpo social alemo e, uma vez que o projeto alemo era um
projeto de dominao mundial, exigia sua eliminao no mundo todo.
O projeto nazista de eliminar muitas minorias da face da terra tambm
lana luz sobre outro aspecto do modo como identidades predatrias so
mobilizadas. Nesse caso, talvez pela primeira vez na histria da humanidade,
dois impulsos contraditrios foram mobil izados no projeto do genocdio. O
primeiro fOi o lado mecnico, tecnolgico e burocrtico do projeto, apreendido
pela memorvel frase de Hannah Arendt sobre a "banalidade do mal" (Arendt,
1963). O segundo, entretanto, a degradao, os maus-tratos e a violncia
horrivelmente ntima que foi infligida pelos soldados, recrutas, guardas dos
campos, milcias e cidados comuns alemes em todo nvel e em todo lado da
Soluo Fina1. Essa a intimidade contraditria gerada pelas identidades
predatrias. Um modo de entender essa contradio que reduzir as
populaes-alvo a estados sub-humanos facilita o trabalho do assassinato
em larga escala ao distanciar assassinos dos assassinados e ao fornecer uma
prova por si s do argumento ideolgico de que as vtimas so sub-humanas,
vermes, insetos, escria, lixo e, contudo, uma parte cancerosa do valioso corpo
da nao.
Existem, entretanto, mais aspectos da degradao que frequentemente
acompanha a violncia genocida em grande escala. Eu sugeriria que
precisamente o pequeno tamanho da brecha que separa a tota li dade da
nao da presena minoritria o que produz a ansiedade da incompletude
e cria a frustrao e a fria que do impulso quelas formas de degradao
que mais nos chocam, da Alemanha nazista a Ruanda, de Kosovo a Mumbai.
Mais uma vez devemos rever alguns argumentos sobre o narcisismo das
pequenas diferenas, o que farei mais adiante neste captulo.
O exemplo nazista pode parecer um caso extremo que tem pouco em
comum com os recentes majoritarianismos liberais como os da fndia,

o M EDO AO PEQUENO NMERO

49

li

Paqui sto, Inglaterra ou Alemanha (entre outros), todos mais abertos s


diferenas sociais do que eram os nazistas. A ideologia hindutva na [ndia, por
exemplo, a ideologia dos ~filho s do solo~ na Malsia ou vrias ideologias de
cidadania na Europa poderiam ser vistas como majoritari anismos liberais,
isto , como majoritarianismos que procuram ser inclusivos. Sero esses
majoritarianismos fundamentalmente diferentes daqueles mais "totalitrios
que os nazistas instalaram na Alemanha nos anos 1930 e 19407 Minha
sugesto de que todo majoritarianismo leva dentro de si as sementes do
genocdio , um a vez que est invariavelmente ligado a ideias sobre a
singularidade e a completude do ethnos nacional.
A questo difcil estabelecer como e em que condies os majorita-rianismos liberais podem se transformar em no liberais e potencialmente
genocidas. Quando o fato da pureza nacional incompleta se torna suscetivel
de t raduo e mobilizao a servio da construo de uma identidade
predatria? H dois modos de responder essa pergunta sem entrar num
elaborado estudo emprico de causas, condies e comparaes. O primeiro
sugerir que o pensamento liberal tem uma ambivalncia fundamental sobre
a legitimidade de coletividades como agentes polticoS e, como resultado,
est sempre aberto man i pulao de argumentos sobre qualidade
disfarados como argumentos sobre quantidade. Essa abordagem explorada
mais adiante neste capitulo.
O segundo uma resposta mais genericamente histrica e provisria
pergunta sobre quando que a condio de pureza incomp leta gera
argumentos para o genocdio. Os ingredientes h istricos para essa
t ransformao ou ponto de inflexo parecem incluir o segu inte: a tomada do
estado por partidos ou outros grupos que apostaram suas fichas polticas
em algum tipo de ideologia nacionalista racializada; a disponibi lidade de
t cn icas e instrumento de recenseamento que encorajam comunidades
enumeradas a se transformar em normas para a ideia da prpria comunidades;
uma perceptvel falta de ajuste entre fronteiras polticas e populaes e
migraes de comunidades, fornecendo um estado de alerta em relao a
grupos tnicos abandonados pela poltica ou a estrangeiros tnicos que
sustentam ser parentes nossos; e uma campanha bem sucedida de medo,
dirigida s maiorias numricas, que as convence de que esto correndo f iscO
de destruio pelas mi norias, que sabem como usar a lei (e todo o aparelho
da poltica liberal-democrtica) para alcanar suas prprias fina lidades. A esses
fatores, a globalizao acrescenta suas energias especficas, que sero
discutidas no final deste captu lo. Tal conjunto de fatores no pretende ser
exaustivo nem prever o futuro. Sua finalidade sugeri r que o projeto nazista
pode ter sido extraordinrio em sua consist nca e no alcance de sua
imagina o genocida. Como ideologia majoritr ia transformada em
predatria, porm, ela no nos permite imaginar que o liberalismo esteja

imune as condies que produzem o genocdio pela maioria. A fndia das


ltimas duas dcadas um caso exemplar dessa ltima possibilidade.
O caso do nazsmo certamente nos conv ida a ve r o modo como
identidades predatrias so formadas e reconhecer que a teo ria reflexiva
do outro, em que bodes expiatrios (muitas vezes minorias) so vistos como
um requisito funcional para a construo de sent imentos do que prprio
do "ns", ta n t o mecn ico quan t o tendencioso. A mobilizao de
sentimentos de pertencer a um "ns~ especia lmente na forma vigorosa que
chamei aqui de "predat ri a", depende das tenses entre ideias da sagrada
in tegridade do demos nacional e a ideia estatistica de uma maioria. O
majoritarian ismo floresce onde as maiorias so tomadas pela fantasia da
pureza nacional, naquela regio em que a quantidade encontra - mas no
d efine comple t amente - a qualidade. Essa questo de scerra outra
di menso do problema dos pequenos nmeros, que a ligao entre
nmero, quantidade e voz pol tica .

o NMERO NA IMAGINAAo LJ BERAL


Os nmeros tm um lugar ambiva lente na teoria social liberal, e a relao
entre nmeros e categorias est hoje no mago de algumas tenses centrais
ent re a teoria social liberal e as normas democrticas. A questo das maiorias
no moderno estado-nao permite que exam inemos essas tenses de modo
produtivo. Sob um ce rto ponto de vista, o nmero crtico, para a teoria social
liberal, o nmero um, que o signo numrico do indivduo. Na medida em
que o individuo est no ncleo normativo do liberalismo e o fundamento
compart il hado at mesmo entre liberali smos riva is, o nme ro "um" o
meno r nm ero importante pa ra o liberalismo. Sendo o menor n mero inteiro,
o nmero "um" tem uma srie de propr iedades que interessam matemtica,
mas, para a teoria social libera l, ele em algum sentido o nico nmero
importante, alm do zero. O nmero zero quase to importante porque a
chave para converter nmeros inteiros em centenas, m ilha res, mil hes etc.
Em outra s palavras, o zero a chave num rica da ideia de massas, que uma
das categorias em to rno das quais os pensamentos libera l e democrtico se
separam. Len in citado como tendo dito: "A polt ica onde esto as massas,
no onde h milhares, mas onde h milhes, ali onde comea a poltica a
srio (Merton e SilIs. 2001).
Muito pensamento liberal imagina os grandes grupos como um agregado
de ind ivduos (isto , de infi nita s co mbinaes do nmero um). Uma parte
significativa da tradio uti litria no pensamento liberal, de Bentham a Rawls,
te nta imaginar a vida co letiva como org ani zada em torno de formas
cumulativas de tomadas de deciso que privilegiam o indivduo ou um nmero

o MEOO AO PEC;U{~ NMERO

51

de pessoas no maior do que um. Desse modo, o pensamento liberal, ta nto


em termos de teorias da representao, do bem coletivo e da cincia socia l,
imagina o agregado de indivd uos como sendo constit udo pela soma de
grandes conjuntos de numeros um. Em outras pa lavras, o surgimento das
coletividades, nas trad ies centrais do pensamento liberal, uma questo
de agregao de int eresses e agentes singu lares procurando solues para o
fa to de serem forados a interag ir uns com o outros. t claro que esse apenas
um modo de reafirmar a caracterizao-padro dos modelos de mercado na
e<:onomia clssica e as imagens da vida coletiva por trs delas. Nesse sentido,
o pensamento liberal imagina as coletividades como sendo formas socia is
cuja lg ica, motivos e dinam ismo sempre podem ser infe ridos de algum
mtodo para entender a acum ul ao dos indivduos interessados.
Para o pensamento libera l. desde o comeo, o problema da democracia
a possibilidade de que ela poderia encorajar a legitimidade poltica dos grandes
nmeros. O (orte contraste entre o povo e as massas constitudo, no
pensamento li beral, em torno do que acontece com o nmero Num" quando
muitos zeros lhe so acrescentados. A ideia das massas (como no livro
cl ssico de Ortega y Gasset. A revolca das massas) est associada, no
pensamento liberal, aos grandes nmeros que perderam as racionalidades
incrustradas no ind iv duo, no nmero um. Assim, as massas so semp re
vistas como o prod uto e a base do fascismo e tota lita rismo, tanto po r
ca usa da sensao de serem compostas por no indivduos (ou indivduos
que perderam sua capacidade mental para exercer seus prprios interesses
racionais) qua nto por causa da sensao de uma coletividade orquestrada
por foras externas a ela, como um estado, um d itador ou um mito, que
no fOi produzida pela interao proposital entre indivduos. A citao de
Le nin apreende precisamente o que o pensament o liberal teme em relao
aos g randes nmeros. por causa dessa afin idade potencial entre os
grandes nmeros e o nascimento das massas que muito pensamento
libera l tem sido co rretamente ca racterizado como um medo aos grandes
numeras. Isso parece intuitivamente claro. Ento, onde se encaixa o medo
aos pequenos nmeros?
Exceto pelo nmero um, que um caso especial, os pequenos nmeros
so perturbadores para o pensamento social liberal por vrias razes. Primeiro,
os peq uenos nmeros esto associados a oligoplios, elites e tiranias. Eles
sugerem a possibilidade do que hoje chamado da ~tomada pela e l ite~ dos
recursos, privilgios e da prpria capacidade de med iao. Os pequenos
nmeros tambm so fonte de preocupao porque levantam o fantasma
da consp irao, da clu la, do esp io, do traidor, do d issidente ou
revolucionrio. Os pequenos nmeros introduzem o privado na esfera pblica,
e. com ela. os perigos correlatos do nepotismo, conivncia, subverso e
engano. Eles abrigam o potenci al para o seg redo e a privacidade, ambos
52

o MWO 1\0 PEQUENO Nll M!'R(J

antemas para as ideias de publicidade e transparncia que so vitais para as


ide ias liberais de comunicao racional e deliberaes s claras.
Num aspecto mais amplo, os pequenos nmeros sempre carregam a
possibilidade do que, no vernculo liberal dos Estados Unidos, chamado de
"interesses es p ecia i s~ e, assim, pem em risco alguma ideia dos "interesses
gerais", que se acredita sejam mais bem se rvidos quando os indivduos
deliberam ou negociam como indivduos com todos os ou tros indivduos na
comunidade poltica, por meio de algum cla ro mecan ismo de representao.
As minorias so o nico caso destacado dos pequenos n meros que
desperta simpatia em vez de desconfiana na imaginao liberal, e isso
acontece porque elas personificam aq uela pequenez numrica cuj o exemplo
principal o nmero um, o indivduo. Assim, uma vez que o pensamento
liberal torna-se intimamente relacionado democracia baseada em eleies
e a procedimentos decisrios na legislao, a ideia de minoria adqu ire um
enquadramento poderoso (como na grande considerao demonstrada em
relao s opinies da minoria pela Corte Suprema dos Estados Unidos). De
fato, a ideia de uma m inoria, em sua genea logia poltica, no uma ideia tica
ou cultural, mas, sim, de procedimento, tendo a ver com opinies dissidentes
em contextos deliberativos ou leg islativos d entro de uma moldura
democrti ca. Assim , na histria do pensamento liberal, o interesse positivo
pelas minorias e suas opinies tem muito que ver com discordncia e pouco
que ver com diferena. Essa distino uma contrib uio importante para o
medo contem porneo s minorias e exige um exa me cuidadoso.

D1SSID~NCIA E DIFERENA NOS REGIMES CONTEMPORNEOS

o valor posit ivo inicial vinculado s minorias no pensamento liberal do


Ocidente de natureza fundamentalmente processual, de procedimento.
Tem que ver com a valorizao do debate racional, do direito de dissentir, do
valor da dissidncia como sinal do valor maior da livre manifestao de opinio
e da liberdade de expressar opinies discordantes em questes de importncia
pblica, sem medo de represlias. A constituio dos Estados Unidos talvez
seja o melhor lugar para examinar como a dissidncia essencial para a prpria
ideia de liberdade. Se no tomarmos cu idado, entretanto, poderemos inverter
, o curso da histria e situar um desenvolvimento relativamente recente, que
podemos chamar de dissidnc ia substantiva (por exemplo, o direito de
manifestar opinies moralmente monstruosas, o direito de criticar as polticas
do estado ou o direito de questionar as opinies religiosas da maioria), daquilo
que podemos chamar de dissidncia de procedimento, que o contexto original
para o valor positivo atribudo s minorias, e especia lm ente opinio da
minoria. A palavra-chave, aqui, opinio, pois as minorias de procedimento

o M EDO AO PEQUENO \/UMEIlO

53

no so minorias culturais ou sociais, so minorias temporrias, minorias


exclusivamente de e por causa de uma opin io. Minorias sociais e culturais.
que podemos chamar de minorias subtantivas, so minorias permanentes.
minorias que se tornaram sociai s e no apenas de procedimento.
Se olharmos para a histria das leis e ide ias ocidentais que se referem a
minorias, elas assumem toda sua fora liberal principalmen te depois do
nascimento das Naes Unidas e nas vrias convenes referentes aos direitos
humanos produzidas depois do nascimento das Naes Unidas. claro que
h vrias ide ias aqu i e ali sobre proteo s minorias antes da formao da
ONU, mas foi apenas na seg unda metade do sculo XX. medida que os
direito s hum anos se transformaram na principal moeda de troca para a
negociao de acordos internacionais sobre os direitos elementares d e toda
a humanidade, que as minorias sociais substantivas tornaram-se os focos
crticos das preocupaes constitucionais e poJiticas em muitas democrac ias
pelo mundo todo. Os direitos das minorias. vistos sob o ttulo mais amplo de
direitos humanos, adqui riram uma cred ibilidade notavelmente ampla durante
esse perodo e, em diferentes sit uaes nacionais, torna ram-se a base para
grande s b atal ha s juridicas e constitucionais sobre cidadania, justia .
participao poltica e igualdade.
Esse processo, em que as minorias sociais e cu lturais passaram a ser
vistas universalmente como titu lares de direitos reais ou potenciais. esconde
uma transferncia, muito pouco teorizada ou mesmo no prevista, do valor
normativo das minorias de procedimento e das minorias temporrias para as
minoria s substantivas. que muitas vezes se tornaram coletividades sociais e
culturai s permanentes.
Esse deslocamento no in tencional da preocupao lib era l com a
proteo das opinies das minorias de procedimento (como minorias em
tribunais, conselhos. parlamentos e outros corpos deliberativos) para os
direitos de minorias culturais p ermanentes fonte importante da
ambival nc ia atual, profunda, sobre as minorias em democracias de todas
as espcies . Os muitos debales sobre multiculturalismo nos Estados Unidos
e na Europa, sob re nacionalidades su bordinadas em vrias partes da ex-Unio SOvitica, sobre o secu larismo na nd ia, sobre os "filhos-da-terra" em
muitos pases da Asia, so bre a qualidade de Mautctone" em muitas regies
da frica e sobre os direitos dos "povos indgenas" por toda a Amrica Latina
e em lugares to distantes quanto Nova Zelncia, Canad, Austrlia e Hava,
so diferentes de modos importantes. Tm em comum, todavia, uma
preocu pao q uanto aos direitos de minorias culturais em relao a estados
nacionai s e a vrias maiorias culturais, e sempre envolvem batalhas sobre
direitos culturais pois relacionam-se cidadania nacional e a questes ligadas
ao pertencer. Em muitos casos, essas batalhas tm estado diretamente
relacionadas ao surgimento de identidades tnicas predatria s e de esforos
54

O MEDO AO PEQUENO NMfRO

bem-sucedidos para mobilizar as maiorias para projetos de limpeza tnica ou


etnocidio. Esses conflitos aceleraram-se durante os anos 1980 e 1990, durante
os quais muitos estados-nao tiveram que negociar simultaneamente dois
tpicos: a presso para abr i rem seus mercados aos investimentos,
mercadorias e imagens estrangeiros e a presso pa ra gerenciar a capacidade
de suas prprias minorias culturais para usar a linguagem giobalizada dos
di reitos humanos de modo a sustentar suas prprias reivindicaes por
dignidade cultural e reconhecimento. Essa dupla presso fOi um aspecto
que diferenciou os anos 90 e produziu uma crise, em muitos pases, ligada
ao sentimento das fronteiras nacionais, soberania naciona l e pureza do
ethnos naciona l, e a responsvel imediata pelei aumento dos racismos
majoritrios em sociedades to diferentes quanto a Sucia e a Indonsia,
bem como Romnia, Ruanda e India.

MUULMANOS NA rNDIA: APAZIGUAMENTO E PUREZA

o caso da ndia instrutivo em relao ao argumento sobre minorias


substantivas e de procedimento que estive desenvolvendo. O estado-nao
indiano foi formado em 1947 por meio de uma separao poltica que tambm
produziu o Paquisto como um novo estado-nao, formado como um refgio
poltico para os muulmanos que viviam no Imprio Indiano da Gr-Bretanha.
H muitas e opostas obras acadmicas em torno da histria da Partio, as
polticas que levaram a isso e a geografia bizarra que produziu (com o
Paquisto oriental e ocidental fazendo fronteira com uma fndia independente,
de 1947 a 1973, quando o Paquisto oriental conseguiu se separar do Paquisto
ocidental, da nascendo Bangladesh, uma nao nova nas fronteiras orientais
da fndia). No irei tratar dessas questes polticas aqui, exceto para observar
que isso produziu um permanente estado de guerra entre a (ndia e o
Paquisto; gerou a crise aparentemente insolvel da Cachem ira; criou um
libi para a identificao dos cidados muulmanos indianos com seu maior
inim igo alm-fro ntei ras, o Paquisto, e lanou as bases para a atual crise
indiana do secularismo.
A histria dessa crise tambm muito complexa para ser contada aqui. O
que se deve mencionar que, o hindusmo e seus mobiliza dores polticos
desenvolveram uma poltica cultural durante os sculos XIX e XX, ao passo
que o nascim ento do Paq uisto criou um novo vnculo entre o sentimento
hindu do "ns~ a preocupao constitucional com os direitos das minorias e
a chegada ao poder de uma grande coalizo poltica hindu nos anos 1990.
Essa coalizo, de partidos polticos e vrios movimentos sociais a eles afiliados
(algumas vezes chamada de Sangh Parivar), virtua lmente proporcional
exposi:'o da [nd ia s presses da globalizao e foi marcada por dois dos
o MEDO AO r EQIJ( ~O r.lUMfRO

5S

mais horrendos ataques contra os muulmanos na [ndia desde os massacres


da Partio: a destru io de Babri Masjid, uma mesquita muulmana do norte
da India, em , 992, precedida e seguida por uma onda de levantes genocidas
contra a populao muulmana por toda a India, e o pagrom homicida contra
muu lmanos no estado de Gujarat, em 2002. A dcada delimitada por esses
eventos tambm foi testemunha da consolidao nacional de um grande corpo
de opiniao pbll ca lndiana, in cluindo as classes mdias instrudas e antes
liberais, contra as ideias incl usivas, pluralistas e secu laristas da constituio
indiana e de Nehru, o primeiro e mais carismtico primeiro-ministro da [ndia.
Em seu lugar, a coalizo dos movimentos de raiz e dos part idos po liticos,
liderados pelo Partido do Povo Indiano (o Partido Bharatya Janata, ou BJP),
consegui u criar um profundo vnculo entre a memria das humilhaes
hindus pelos dirigentes da India antes dos ing leses, o patriotismo duvidoso
dos cidados indianos muulmanos, a vo ntade conhecida que tem o
Paquisto de destruir militarmente a ndia e o aumento das aes militantes
por terroristas muulma nos ligados s aspiraes anti-India no contestado
estado da Cachemira.
Estudiosos e j ornalistas tm prestad o muita ateno a essa histria
notvel em que a maior democracia do mundo, nascida com uma constituio
que d uma notvel aten o incluso re ligiosa, tolerncia secular pelas
diferenas religiosas e uma preocupao geral com a proteo dos ~segmentos
mais fracos~ da sociedade, pde se transformar, nos quarenta anos depois de
seu nascimento, numa forma de regime poltico agressivamente hinduizado,
que repetida e sistematicamente procurou identifica r a fndia com os hindus e
o patriotismo com a Hindutva (a hindu-idade). Esse desenvolvimento na (ndia
lana uma luz especial sobre o medo s minorias que merece ser examinado
em detalhes.
Minha argumentao precisa reconhecer, nesse estgio, uma grande
interrupo do mundo dos eventos polticos. Desde que o primeiro rascunho
deste ensaio foi escrito, em outubro de 2003, e revisado, em agosto de 2004,
ocorreu na India um acontecimento eleitoral importante e inesperado. A
coalizo hindu de direita, liderada pelo BJP, foi estrondosamente derrotada
nas ltimas eleies gerais, e uma nova coalizo, liderada pelo Partido do
Co ngresso, do s Nehrus, voltou ao pode r. Essa extraord in ria revoluo
democrtica, no a primeira na histria da 'ndia independente, chocou at
mesmo os mais contidos crticos polticos (como ocorreu com a queda da
Unio Sovitica em '989). Embora o significado dessa grande mudana ainda
esteja sendo digerido pelos estudiosos, existe uma concordncia geral entre
a maioria dos analistas de que a derrota da coal izo BJP expressou duas
mensagens. Uma foi que o eleitorado ind iano (tanto rural quanto urbano)
estava farto da mensagem da Hindutva e no a via como nenhum substituto
para planos e polticas relativos economia e poltica cotidiana em nvel
56

o MEOO AO PEOUCNO NOMtRU

local. A segunda foi que a metade inferior do eleitorado indi ano (tanto rural
quanto urbano) tambm estava farta de ver os benefcios da globaHzao
serem consumidos por um pequeno grupo no circo corrente da corrupo
estatal e do consumo da elite, com poucos benefcios t ang veis para ela
mesma. Em outras palavras. a globalizao jnsensfvel e a cn ica mobilizao
anti muulmana no eram mais plataformas vive is para uma coalizo
nacional. Assim. temos outro momento inovador na poltica indiana, em que
o congresso e seus aliados se conduzem por um caminho difcil entre a justia
econmica e mercados globais e entre uma poltica localizada e baseada em
castas e uma poltica maior, ps~tnica e pluralista.
Continua sendo crucial, contudo, perguntar por que muitos dos partidos
polticos da ndia, uma parte significativa de sua populao e um nmero
chocante de intelectuais cosmopolitas, liberais. voltaram-se para a mensagem
da Hindutva no perodo entre 1985 e 2004, perfodo histrico que cobre um
tero da histria da ndia como nao independente. E a pergunta no
meramente histrica nem acadmica. As foras do majoritarismo hindu no
desapareceram simplesmente, e seus mtodos, valores e tcnicas ainda esto
muito vivos na ordem poHtica indiana. Estamos num momento de trgua e,
para gar<lnt ir que a converso da poltica indiana em hindu fique no passado,
precisamos ponderar sobre esse perodo com todo o cuidado possvel.
A ascenso da Direita Hindu como coalizo politica maior e majoritria
e sua incorporao da opinio nacional predominante principalmente na
dcada de 1980. depois de dcadas de ser um conjunto fragmentado e
marginal d e movimentos polticos. esteve ligada a quatro grandes
acontecimentos relati .... os questo dos nmeros e das minorias. Cada um
desses acontecime ntos tem algo in struti .... o a dizer sobre outras naes e
lugares pelo mundo.
O primeiro acontecimento teve que ver com minoras que esto ligadas
a movimentos, identidades de redes globais. Os muulmanos da fndia tm
sido sem pre acusados de serem mais leais ao mundo muulma no mais amplo
do que fndia, e seus supostos vnculos sentimentais com o Paquisto (muitas
vezes repudiados enfaticamente pelos muulmanos indianos) sempre tm
sido vistos como fazendo parte do contexto dos recursos e aspiraes polticas
do Is l global. Nos anos 1980, na fnd ia, a Direita Hindu interessou-se
especialmente pelo fluxo de recursos vindos do Oriente Mdio muulmano
para instituies religiosas e educacionais da India, argumentando que esse
tipo de subsidio aos muulmanos indianos precisava ser monitorado e restrito
e que ele justifica ....a uma poHtica controversa pela reconverso encampada
pela Direita Hindu, especialmente entre as populaes rurais e tribais mais
pobres, que supostamente teriam sido enganadas pelas foras do Isl global
para se converterem f muulmana. Tais reconverses foram tambm
institufdas em relao s com unidades crists indianas e permanecem como

II'3)()

AO P[QUlNO NMERO

57

uma plataforma principal para a violncia de raiz e para a estratgia poltica


da Direita Hindu hoje. Em suas primei ras manifestaes nos anos 1980, essa
batalha pelas converses era avalizada pela invocao ao tamanho, poder e
infl uncia das foras e interesses islmicos globa is, vistos como os troianos
escondidos dentro do nmero relativamente pequeno de muulmanos nas
comunidades ind ianas. Assim, dito em palavras nuas e cruas, o nmero
relativamente pequeno dos muulmanos na India era visto como uma mscara
para o grande nmero de muulmanos pelo mundo. Hoje, esse quadro do
Isl militante, transnacional, foi virtualmente adotado pelo discurso sobre o
terrorismo islmico, especialmente logo depOis do 11 de setembro.
No caso da Ind ia, esse quadro do s muulma n os indianos como
instrumentos (e objetos) de movimentos is lmicos globais (retra tados, em
geral, como violentos, antinacionais e anti-hindus) era sustentado pelo ainda
corrente compromisso dos muulmanos indianos de partir em Haj (uma
pe regrinao a Meca especialmente sagrada, vista como sendo desejvel
pelo menos uma vez na vida de qualquer muu lmano devoto) e pel o
crescente trn sito, iniciado nos anos 1980, dos trabalhadores indianos
(de todo tipo e classe) em di re o aos reinos ricos em petrleo do Orie nte
Mdio governados por sheiks, em especial Arbia Saudita, Dubai, Kuwait
e Bahrain. Entre esses migrantes ao Golfo P rsico havia um nmero
significativo de muulmanos indianos, embora existam poucos si n ais de
que isso se ria mais do que uma opo eco n mica para eles . Apesar disso,
o trns ito entre a fndia e o Golfo era fonte de muita ansiedade moral e
poltica, que se manifestou em inovaes burocrticas como a criao
do escrit r i o "O Prot etor dos Imigranl es", agncia governamenta l
destinada a garantir que os trabalhadores indianos no estavam se ndo
exportados para o Golfo por motivos imorais ou fraudu lentos. Num
drama moral rel acionado a sso, prestou-se muita ateno prtica
crescente de casamentos arranjados entre homens rabes ricos (e muitas
vezes mais velhos) do Golfo e mulheres mu ulmanas (muitas vezes muito
jovens) de famlias pobres nas comunidades muulmanas empobrecidas
em cidades como Hyderabad, lucknow e Agra. Esse retrato da po ligam ia
e depravao dos muulmanos homens, tendo como alvo a j explorada
comunidade de mulheres muulmanas, circulou pela imprensa popu lar e
por filmes comerciais como Baazaar, calculados para provocar os pio res
esteretipos desse mercado casamenteiro. mui tssimo provvel que essas
imagens populares e co mercia i s do abuso das mulheres muulmanas
indianas pobres pelo dinh eiro e por homens rabes velhos estivesse por
trs da clebre cont rovrsia legal envolvendo uma mulher muulmana
chamad a Sha h Bano, que processou seu marido por penso depo is que
ele se divorc iou e a abandonou, de acordo com a lei pessoal muulmana
um subconjun to do corpo especializado da lei aplicvel a muitos
58

O ME:OO AO PWUfNO NUMERO

pectos da vida fam ilia r e civil por diversas comunidades religiosas na


India (Das, 1990).
O caso Shah Bano, que foi um dos mais nmiciados dramas legais na fndia
depois da independncia, ps em oposio o estado contra o judicirio, os
hindu s contra os mu ulmanos, as femin ista s umas co ntra as outras, os
secu laristas contra os tradicionalistas. Tambm criou uma oposio profunda
e prejudicial entre os interesses das mulh eres e os das minorias (uma vez que
a reivindicao de Shah Bano era contrria s leis consuetudinrias de famlia
de sua prpria com unidade). O caso deu todas as mostras de pOder abalar a
estabilidade do regime de Rajiv Gandhi, ento primeiro-min istro da India, que
representava a tradio, fundada por Nehru, do secularismo e do tratamento
igua litrio para todas as comunidades religiosas. A Direita Hindu, liderada pelo
ento crescente BJp, explorou o caso Shah Bano sem trgua, apresentando-se
como a verdadeira protetora da mulher muulmana prejudicada e dos direitos
da mulher em geral, enquanto usava o interesse no caso demonstrado pelo
pblico para di sseminar mensagens perversas sobre o poder autoritrio da
com unida de muulmana sobre suas mulheres e a irrespo nsabitidade e
imoralidade sexual generalizada dos homens muulmanos. O caso acabou
sendo resolvido por meio de uma srie de compromissos legais e politicos,
mas criou no pblico uma grande dvida quanto aos be nefc ios do
secularismo e lanou parte dos fundamentos para a ideia bizarra de que a
Direita Hindu seria um protetor mais responsvel dos direitos das mulheres
muulmanas do que qualquer outro partido. Tambm lanou as bases para
um debate, at hoje no reso lvi do, sobre ser desej vel ou no um Cdigo
Civil Uniforme (VCe), que agora visto como problemtico pela maioria dos
partidos polticos e grupos progressistas de mulheres, mas que ativamente
defendido pela Direita Hindu, para a qual ele um dos principais veicu los para
tornar hindu a lei pessoal de todas as com unidades minoritrias.
Alm disso, o caso Shah Bano assinala o modo como questes envolvendo
minorias, numa democracia multirreligiosa complexa como a fndia, podem
se torn ar o pomo de ignio de discusses fundamentais sob re gnero,
igua ldade, legalidade, os lim ites do poder do estado e a hab ilidade das
comunidades religiosas para pol iciar a si mesmas. O caso aqui que pequenos
nm eros podem desen ca dea r gra ndes quest es, especialmente em pases
como a fndia, onde os d ireitos da s minorias esto diretam ente ligados a
argumentos maiores sobre o papel do estado, os limites da relig io e a natureza
dos direitos civis como assuntos de legtima diferena culrural.9 Num contexto
muito diferente, a longa histria da India de aes e litgios relativos a aes
afirmati vas ou corretivas, no contexto de castas programada s, produziu as
observ~(jo importante 11 Faisal DevJi, que a fez no (onleXlO de uma
diviso dO} rndla britn i(<I, na Unlvcrsidade de 'I"<lle, no OlJ IOnO de 2003.

Devo essa

pale~lra

!.Obre a

o MEOO 1\0 PEOU('IO NUMEAO

59

convulses nacionais sobre o relatrio de 1980 da Comisso Mandai, qu e


procurou dar fora a uma polt ica de reserva de empregos para casta s
historicamente consideradas como vtimas de di scriminao. A Direita Hindu
reconhe<:eu a tenso ent re ascenso das castas inferiores, assinalada pelo
relatrio Mandai, e esforou-se para tirar vantagem da raiva das castas
superiores hindus, que novamente viram-se ameaada s pelas aspiraes
politicas de seus compan heiros hindus mais pobres. Muitos estudiosos tm
assinalado que a Direita Hindu, durante toda a dcada de 1980, mobilizou as
polticas da Masjid (a Mesquita) contra as de Ma ndai (o choque intra-hindus
sobre empregos re se rvados para as castas inferio res). Tam bm tem sido
observado que o esforo para criar uma fren te unificad a da casta hindu, face
s lutas de castas desencadeadas pelo relatrio Manda I, transformou a minoria
muu lma na num perfeito outro para a produo de uma ma ioria hindu
mobilizada. Mais import ante pa ra a quest o dos nm eros, Amrita Basu,
clebre estudiosa das polticas de violnc ia comunitria no norte da [ndia,
observou que a ideia de uma maioria hi nd u esconde, na verdade, a minoria
numrica da casta superior, das castas hind us propriet rias de terras que t m
muito mais a tem er co m a ascenso da s castas inferiores do que com os
muu lmanos de suas prprias regies (Basu, 1994). Qu ando confrontamos
essa preocupao com a pol it izao geral e a mobilizao em massa das castas
inferiores na s po lticas pbli ca s por toda a ndi a, provave lmente a maior
tran sforma o isolada na pai sagem politica da [ndia no meio do sc ul o
passado (Jaffrelot. 2003), podemos ver que o medo aos pequenos nmeros
ainda mais a(ivado pela minoria hindu, que, na verdad e, tem o mximo a
ganhar com a fico cu ltural de uma maioria hindu.
A maioria hindu uma dupla fico na fndia contempornea, primeiro
porque a categoria uhi nd u impensvel na poltica contempornea quando
separada de sua origem na etnografia colonial e nas categorias do censo e,
segundo. porque as profundas divises entre as castas superiores e as inferiores,
que sempre t m sido um aspecto da vida na India agrria, crescer am e
transformaram-se numa das mais importantes fissuras na poltica do norte da
[ndia nas duas dcadas passadas. Assim, a maioria hindu obviamente um
projeto, no um fato, e, como todas as categorias racializadas e todas as
identidades predatrias, ela exige a mobilizao por meio dos discursos sobre
a crise e as prticas da violncia. A existncia de minorias. como os muulmanos,
um aspecto im portante dessas crises e prtica s, mas a conexo no de
simples contraste e padronizao de imagem, conforme propus antes.
A relao entre a polt ica de castas hindu e a propaganda antimuulmana
da Direita Hindu, especial mente a partir dos anos' 980, tambm est ligada a
um aspecto importante da politica ele itoral indiana desde a independ ncia
da fndia, que traduzido no discurso do banco de votos. As eleies indianas
so vistas, com frequncia, especialmente na esfera rural, local, como girando

60

O M[[)O 1<0 PWUtNO NMUlO

substancialmente em torno desse ou daquele partido ou candidato para obter


um conjunto inteiro de votos de uma determinada casta ou comunidad e
religiosa, que comprado por meio de suas elites e que constitui um banco
de votos. Associando um voto tornado coletivo, manipulado pela elite, e um
voto comprado pela corrupo, a imagem do banco de votos, qu e usada
livremente por todos os polticoS indianos, uns contra os outros, apreende a
profunda histria dos vnculos entre o censo e as ideias coloniais brit nicas
de comu nidade e eleitorado, notoriamente institucionalizadas nos eleitorados
separados, criados logo no comeo do sculo XX, para hindus e muulmanos
nas eleies locais sob o governo col o nial. Essas comunidades contadas
(Kaviraj, 1992) permanecem como um grand e pesad elo para o pensamento
liberal na ndia. porque elas englobam tanto a execrao libera l da poltica de
massas e sua corrupo particular quanto o lastro negativo do parentesco
numa democracia modernizante. Hoje, a import ncia dos bancos de votos
tem sido algo limitada pelo crescente poder dos movimentos independentes
de raiz que se opem manipulao no atacado pelos polticos e pelo cinismo
com que os prprios polticos fa zem e rompem alianas e afiliaes. A Direita
Hindu, contudo, nunca perdeu lima oportunidade para levantar o espectro
do banco d e votos muulmano, acusando com frequncia seu principa l
competidor,
agora vito rio so Partido do Congresso , de agradar os
mu u lmano s num esforo para obter o banco de votos muulmano nas
elei es locais e. por extenso, nas eleies estaduais e nacionais. A espantosa
derrota do BJP nas eleies gerais de 2004 mostrou que esse fantasma em
partku)ar no era suflc"len\e para COmpl<H a \ea\oaoe cc e\eitclcc ifldiflO
preponderantemente ru ral.
Esse pon to nos traz ao aspecto fina! do medo s minorias na ndia, que
tem implicaes mais amplas. A Direita Hindu, especialmente por seus partidos
polticos dominantes, tem constantemente acusado o partido do Congresso
(historicamente associado s polticas iniciadas por Nehru de secularismo,
pluralismo e tole rncia ativa dos muulmanos como minoria cultura l) de fazer
concesses ao tratar dos pedidos, queixas e reivindicaes feitas ao estado
pelo s muulmanos. O discurso das concesses fascinante porque est
profundam ente ligado passagem que discuti antes do sentimento de ser
uma maioria para a frustrao da identificao incomplet a com o erhnos
ntegro da com unidade poltica. Quando a Direita Hindu ataca os movimentos
e partidos seculares acu sando-os de "fazer concesses" aos muulmanos,
isso implica tanto um certo oportunismo ou covardia por parte dos secularistas
quanto, ao mesmo tempo, cria uma imagem do caminho ngreme que leva,
do medo de ceder a essa ou aquela exigncia local das comunidades
muulmanas, a render -se, no atacado, bata l ha militarizada, agora
nuclearizada, contra o Paquisto. que o amplo pano de fundo de toda a
propaganda militante hindu na fndia. O discurso das concesses o elo entre

o MEDO AO Pl QUFN(J NtiMFAO

61

as reivindicaes das minorias dentro das fronteiras nacionais e a luta contra


estados in imigos alm-fronteiras; nesse caso, o Paq ui sto. Assim, fazer
concesses outro artifcio discursivo que permite que os pequenos nmeros
de muulmanos indianos sejam inflados e impregnados pela ameaa do
Paq uisto e, alm deste, pelas multides militantes do mundo global do Isl.
No perodo imediatamente seguinte aos ataques do 11 de setembro, conforme
j discuti antes neste captulo, essas conexes foram revividas e reimag inadas
invocando-se globalmente o terrorismo islmico. Para co nclu ir, agora me volto
para a figura do terrorista-suicida, nascido dos combates entre tamiles e
cingaleses em Sri Lanka, nos anos 1970, e o relacionamento dessa figura
solitria com as questes de numero, minoria e terror.

QU'\O PEQUENOS sO OS NMEROS PEQUENOS?

MINORIAS, DISPORAS E TERROR

o terrorista-suicida, quer em Israel, Sri Lanka, Nova York, Iraque ou


Londres, a verso mais sombria possvel dovalor liberal colocado no indivduo,
no nmero "um". O terrorista-suicida, hoje, o tipo ideal de terrorista, uma
vez que, em sua figura, esto condensad os vrios pesadelos. Ele ou ela, antes
de tudo, apaga completamente os limites entre o corpo e a arma do terror.
Seja amarrando bombas no corpo ou escondendo, de outros modos, os
explosivos no corpo, o terrorista-suicida um corpo explosivo que promete
distribuir seu s prpriOS fragmentos ensanguentado s e mistur-los com as
partes ensanguentadas da populao civil que se pretende dizimar. Assim, o
terrorista-suicida no s escapa de ser detectado como tambm produz uma
mistura horrenda de sangue e corpo entre inimigos, violando no s o solo
da nao, mas tambm o prprio corpo das vtimas, infectando-os com o
sangue do mrtir. Segundo, o terrorista-suicida uma verso repulsiva da
ideia de mrtir, altamente valorizada no cristianismo e no islamismo, pois, em
vez de ser um mrtir passivo, um mrtir ativo, perigoso, explosivo, um mrtir
assassino. Terceiro, o terrori sta-suicida, como acontece com o agente que
sofreu lavagem cerebral no filme TheMandchurian Candidate, 10 inva riavelm ente
retratado como algum que est em algum estado paranormal de convico,
xtase e inteno, muitas vezes treinado por tcnicas quase religiosas, como
o isolam ento, a doutrinao e a alucinao provocada por drogas, na vspera
do ataque suicida. Essa imagem a prpria anttese do individuo liberal que
age em interesse prprio, pois a ideia de um corpo que explode por vontade
prpria no se encaixa facilmente na maioria dos modelos de escolha racional.
Quarto, imaginado como autmato, o terrorista-suicida, como exemplo
]0

No I:Irasl. Sob o domnio do muI. (N.T.)

62

O MWO AO

PfQIJ ENO N\I MHKI

apavorante de individuo, o nmero "um", na verdade sempre visto co mo


um momento da massa ou turba enlouquecida, vtima da propaganda e da
convico extrarracional, um perfeito exemplo da arregimentao impensada
das maSS3S e da perigosa imprevisibilidade da multido.
Sob todos esses aspectos, o terrorista-su icida a forma pura e mais abstrata
de terrorista. Nesse sentido, o terrorista-suicida tambm incorpora alguns dos
medos essenciais que cercam o terror. Como figura que tem de chegar perto
do local do ataque parecendo um cidado normal, o terrorista-suicida leva ao
extremo o problema da incerteza que discuti anteriormente. Em um atentado
em Israel, um terrorista-suicida disfarou -se como rabino, desse modo
subvertendo a prpria essncia da ordem moral visvel da sociedade judaica
de Israel. Da mesma forma, terrorista-suicida floresce nos espaos da vida
civil, produzindo, assim, uma forma de permanente emergncia, que tambm
requer uma nova abordagem do problema dos civis e da vida civil na era do
terrorismo globa lizado. Isso nos traz a um aspecto fina l do problema dos
pequenos nmeros numa era de redes globalizadas de terror, como as que se
tornaram uma plena parte da conscincia do pblico depois do 11 de setembro.

PEQUENOS NMEROS E REDES GLOBAIS

Os aconteci m entos do 11 de setembro esto agora bastante distanciados


para que possamos esquadrinhar a trama de xenofobia, sentimentalismo e
choque que os ataques produzi ram , para observar as imagens mais
persistentes que sobram daquele acontecimento, agora a serem vistas atravs
das lentes escuras da guerra do Iraque. quase certo que Osama bin laden
esteja vivo, os membros do Taliban esto se reagrupando no Afeganisto e
no Paquisto, vrios lderes militares mantm o Afeganisto num estado
profundamente dependente do dinheiro, armas e soldados estrangeiros, e
ex iste uma revolta feroz contra as foras americanas no Iraque. Os iraquianos,
inicialmente subjugados pela doutrina do chock ond owe, 11 parecem odiar os
americanos tanto quanto odiavam Saddam Hussein, e as armas de destruio
em massa parecem ser libis para as armas de construo em massa,
principa lmente nas melas das empresas americanas 8echtel e Halliburton.
Tanto no Afeganisto quanto no Iraque, especialmente no lraque, os Estados
Unidos parecem estar experimentando uma nova forma poltica, que pode
ser chamada de M
democracia a djstncia~ uma estranha forma de federalismo
imperial, em que o Iraque tratado como o quinquagsimo segundo estado
americano, operando sob a jurisdio da Guarda Nacional e vrias outras
., literalmente. chocar e e$pan tal; doutrina da dom inao m ilitar rpida por me io de uma a.!io
masSiva e radi( ill ( N.T)

o MEOO AO PEOVHIO NM[~O

63

foras federa is de Wash in gton a fim de lidar com um desastre (nesse caso
produzido pela decapitao do regime de Saddam).
O problema dos nmeros, das minorias e do terror vai bem, obrigado, no
Iraque, junto com a questo sob re se possvel produzir um "povo" iraqu iano
a partir da megapolitica catica de xiitas, curdos e outras grandes minorias. Por
um lado, a administrao americana no Iraque enfrenta o desconcertante
problema das minorias, como os xiitas, que, em termos numricos absolutos,
so muito grandes e bem ligados lO regime governamental do Ir, ou os curdos,
que ultrapassam as fronteiras de Ir, Iraque e Turquia, e constituem uma enorme
minoria. Na medida em que os Estados Unidos compl etam sua no sada, tendo
trazido de urgncia grupos de peritos para construir uma constitu io iraquiana
da noite pa ra o dia (exatamente como fizeram no Afeganisto), existe um
profu ndo impasse conceitual envolvendo grandes minorias numricas, a
insistncia pela maioria dos iraquianos que a nova ordem poltica tem de ser
"islm ica" e o senso de que uma verdadeira democracia no pode ser islmica,
exceto no sentido mais remoto. As discusses sobre a natureza de ideias bsicas
como constitucional ismo, eleies, democracia e representao. acontecem
sombra das batalhas de tanques e conflitos armados reais em lugares como
Najaf e Falluja.
Doi s pontos sob re o atua l desastre no Iraque so relevantes para o
proble ma dos pequenos nmeros e do medo s minorias. Um que, mesmo
tendo encerrrado a carreira de um verdadeiro dspota assassino. igualmente
temido e od iado por muitos iraquianos, os militares america nos ainda so
perseguidos pelo medo aos pequenos nmeros, aqueles pequenos grupos
de milcias, civis e outros que realizam ataques de surpresa contra as foras
dos Estados Unidos e s vezes assumem ri scos suicidas para inflingir danos e
matar soldados america nos. Estando eles totalmente inseridos na populao
civil, encontrar esses "terroristas" um trabalho assustador de adivinhao
para as foras dos Estados Unidos, que contavam com a total rendio do
Ira que depois que um indivduo malfico - Saddam Hussein - fosse
derrubado do poder. Assim, os Estados Unidos. como poder que ocupa o
Iraque, enfrentam o medo de que os pequenos nmeros que continuamente
atormentam e matam seus soldados sejam os verdadeiros representantes
do povo iraquiano, que originalmente deveriam saudar os americanos como
libertadores e descortinar o espetculo de uma sociedade civil subjacente
carcaa do ditador.
a Iraque tambm representa o desafio ma is abstrato de produzir um
povo nacional a partir do que parecem ser apenas grandes minorias tnicas
ou rel igiosas. Tanto no Iraque quanto no Afeganisto, os Estados Unidos
viram-se entre a cruz e a caldeirinha na medida que embarcavam no projeto
de construi r democracias a distncia : ou eles tm de permiti r que esses pases
se constituam como repblicas islmicas, assim reconhecendo que o nico
64

O MUlO MJ POV:;:NO NMERO

modo de criar povos nacionais colocando justo a religio que eles mais
temem no cerne mesmo da definio da nao, ou tm de achar modos de
arrebanhar coal izes de minorias numericamente grandes, assim admitindo
que a sociedade civil no 'raque e em muitos lugares como o Iraque tem de ser
construda ao longo de um extenso perodo e que tudo com que se pode
trabalhar so as minorias. Essas so, contudo, minorias com conexes globais
e com grandes populaes associadas a elas. Ao enfrentar esse difcil conjunto
de escolhas, depois de ter comeado uma guerra que se recusa a terminar, os
Estados Unidos tm de se envolver com questes de minoria, incerteza, terror
e violncia tnica que atormentam muitas sociedades na era da globalizao.
H ind cios de que algun s iraquianos j podem estar se envolvendo com o
que tem sido chamado de "l impeza a seco" tnica em preparao para a
li mpeza tnica mais brutal. Se isso acontecer, precisaremos, mais do que nunca,
encontrar novos modos de negociar a distncia entre os pequenos nmeros
que provocam dio nas maiorias mobilizadas do mundo, cujos grandes
nmeros foram pressentidos por Lenin como ma rcando o que ele considerava
como Mpoltica sria".

GLOBAUZAO, NMEROS, DIFERENA

Retorno agora a dois temas importantes: um a questo das diferenas


mnimas e o outro o vnculo especial entre a globalizao e o crescente dio
s minorias. A meu ver, esses temas no deixam de estar relacionados. Michael
Ignatieff (1998) talvez seja o ana lista mai s articulado a invocar o famoso ensaio
de Freud sobre "o narcisismo das diferenas mnimas" a fim de aprofundar
nosso entendimento das batalhas tnicas dos anos 1990, especialmente na
Europa Orienta l. Informado basicamente por seu profundo conhecimento
daquela regio, Ignatieff usa a intuio de Freud sobre a psicodinmica do
narcis ismo para lanar luz sobre o porqu de grupos como os srv ios e os
croatas chegarem a in vestir tanto no dio m tuo, dado o entrelaament o
complexo de suas histrias, lnguas e identidades durante muitos scu los.
Essa uma observao frutfera que pode ser ampliada e aprofundada com
referencia a alguns dos argumentos desenvolvidos aq ui.
Em particu lar, sugiro que fOi a pequena brecha entre o status majoritrio

~it~~;~e tota' pureza tnica nacIonal Que pde ser a fonte do extremo
aos outros tnicos. Essa sugesto - que ante r iormente
If1terpretei como ansiedade da incompletude ~ fornece-nos outra base para
estender a intuio de Freud para formas de violncia complexa s, de larga
esca la e pblicas, j que nos perm ite ver como as feridas narcisistas, em nvel
de ideologias pblicas sobre identidades grupais, pode ser voltada para fora
e transformar-se em estmulo para a formao do que chamei de "identidades

o MfOO AO PEQUENO NMERO

65

predatrjas~. A dinmica subjacente, aqui, a reciprocidade interna entre as


categorias de minoria e maioria. Como abstraes produzidas por tcnicas
de recenseame nto e procedimento, as maiorias sempre podem ser
mobilizadas para pensar que esto em perigo de se tornar minoria (cultural
ou nu mrica) e para temer que as minorias, pelo contrrio, possam facilmente
transformar-se em maioria (por meio do aumento simples da reproduo ou
por meios legais ou polticos mais sutis). Esses medos interligados so um
produto peculiarmente moderno da reciprocidade interna dessas categorias,
que tambm estabelece as condies para o medo de que uma possa se
transformar na outra.
E aqui que tambm entra a globa l izao. De vrios modos, a
globalizao intensifica a possibilidade dessa vo ltil tran sformao, de
modo que a natura lidad e que todas as identidades grupa is procuram e
assumem es t perenemente ameaada pela afinidade abstrata das
prprias categor ias de maioria e minoria. As migraes globais dentro e
por cima de fronteiras nacionais constantemente perturbam a cola que
prende as pessoas a ideologias de solo e territr io. O fluxo global de
imagens do eu e do outro divulgadas p ela mid ia e algumas vezes
transformadas em mercadoria cria um crescente arqu ivo de hbridos que
desman cham as linhas rgidas na borda das identidades de grande escala.
Os estados modernos frequentemente manipulam e alteram a natureza
das categorias por meio das quais realizam os censo s e os meios
estatsticos com qu e contam as populaes dentro desses grupos. A
difuso global de ideo logias improvisadas e co nstitucional ismo, com
elementos extrados dos Estados Unidos, Frana e Inglaterra, provoca
novos debates globa li zados sobre etnicidade, minorias e leg itimidade
eleitoral. como vemos hoje no Iraque. Finalmente, os modos m ltiplos,
rpido s e grandemente invisveis com que fundos em grande escala
movem -se pelos canais oficiais internacionais, canais comerciais quase
legais e ca nais completamente ilegais ligados a redes como a AI-Qaeda,
esto in[imamente vinculados a institu ies globa lizadas para lavagem
de dinheiro, transferncias eletrnicas, novas formas de contabi lidade
por meio de fronteiras e leis, todas elas constit uindo aquela forma de
capital financeiro que virtualmente define a era da globalizao. Essas
movimentaes de dinheiro, rpidas, muitas vezes invisveis e
frequ entemente ilcitas atravs de fronteiras nac ionais so vistas, ampla
e corretamente, como criando os meios para que a minoria de hoje se
transfo rme na maioria de amanh. Cada um desses fatores pode
contribuir para a exacerbao da incerteza soc ial - objeto de anlise
detalhada por todo este livro - e, assim, criar as condies para que a
ansiedade da maioria atravesse o limite e chegue ao com portamento
predatrio em grande esca la, at mesmo ao genocdio.

66

O MEOO AO rEQUE)jQ NIl...OlO

Assim, o medo aos pequenos nmeros est intimamente ligado s


tenses produzidas pa ra a teoria social liberal e suas instituies pelas foras
da globalizao. As minorias num mundo globa lizante so uma lembrana
constante da incompletude da pureza nacional. E quando as condies principalmente aquelas que cercam a incerteza socia l - dentro de uma
determinada organ izao social e po ltica esto maduras para que essa
incompletude seja mobilizada como um defeito voltil, pode-se produzir o
dio do genocdio, especialmente naqueles ordenamentos politicos liberais
em que a ideia de minoria, de algum modo, veio a ser um va lor politico
compartilhado, afetando todos os nmeros, grandes e pequenos.

o MEOO

M) P!QlJEJiO

~MFAO

67

5. NOSSOS TERRORISTAS, NS MESMOS

Anteriormente, propus que existe tanto uma dependncia mtua quanto

uma luta feroz, entre os sistemas vertebrado e celular, pela coordenao em


grande escala de pessoas, recursos e lealdades. O terrorismo contemporneo,
isto , a ao violenta contra espaos pblicos e populaes civis em nome de
polticas anti estado, baseia -se certamente numa forma celular de organizao
global que foi forada para dentro de nossa conscincia pelos ataques de 11
de setembro. Tambm sugeri que essa luta tectnica envolve e sintoma da

atua l crise do sistema de estados-nao. Proponho, aqui, olhar mais de perto


para eventos no sul asitico depois do 11 de setembro, uma vez que, nessa
regio, parece que temos um eco fractal dos eventos daquela data e do ataque
dos Estados Unidos. primeiro contra o Afeganisto e, depois. contra o Iraque.
Esse eco fractal parece reproduzir de modo perturbador a batalha entre
terroristas e estados, entre as formas celular e vertebrada de violncia e entre
l utas pela identidade poltica local e a diplomacia realista de pases
estabelecidos. Nesse movimento fractal , Israel-Palestina um termo de
mediao, que perm ite que a poltica da cidade de Nova York se misture com
a poltica da Cachemira. Esses eventos so ecos e tambm so cp ias. Dentre
as muitas questes que levantam, est o significado do terror a partir de um
ponto de vista domstico.

TERRQR E INCERTEZA
Aes terroristas bem sucedidas, como as do 11 de setembro, trazem -nos de volta ao problema da incerteza social, preocupao central deste
estudo. Primeiro, a incerteza tem que ver com os agentes dessa violncia.
Quem so eles? Quais os rostos por trs das mscaras? Que nome usam?
Quem lhes fornece armas e os apoia? Quantos d eles esto al i? Onde se
escondem? O que querem?
Em outro lugar, ao discutir a relao entre a incerteza e a violncia tnica
em grande escala dos anos 1990, sugeri que essa violncia poderia ser vista
como uma resposta complexa a nveis intolerveis de incerteza quanto s
identidades grupais (1998b). Naquela argumentao, exercicios em grande

69

escala de contar e dar nome s populaes no perodo moderno e preocupaes


quanto a povos, reivindicaes e mobilidade geogrfica criavam situaes em
que grandes nmeros de pessoas passavam a suspeitar demais das identidades
kreais" de seus vizinhos tnicos. Isto , elas comeam a suspeitar que os rt ulos
diferenciais de todo dia com que convivem (naquilo que chamei de
relacionamentos benignos) escondem perigosas identidades colet ivas que s
podem ser tratadas pelo etnocidio ou alguma forma de morte social extrema
para o outro tnico. Nesse caso, uma ou as duas identidades do pa r comeam a
parecer mutuamente predatrias. Ou seja, um grupo comea a sentir que a
prpria existncia do outro grupo um perigo para sua sobrevivncia. A
propaganda estatal, o t emor econmico e a turbulncia das migraes
alimentam diretamente essa mudana e, com frequncia, esta cam inha no
sentido do etnocdio. Na frica, por exemplo, ela est ligada diretamente aos
movimentos em prol do que chamado de "autoctonia", que envolve
reivindicaes primrias de pertencer a um povo, territrio e cidadan ia para
pessoas que conseguem mostrar que so de um certo lugar, ao contrrio dos
outros, que so migrantes ou estrangeiros. Nas sociedades em que todas as
regies foram formadas por migraes, durante longo tempo e em grande
escala, isso , obviamente, uma diferena mortal. E porque difcil de executar,
a violncia corporal em larga escala torna-se um meio mdico-legal para
estabelecer limites bem definidos entre identidades normalmente misturadas.
A violncia corporal em nome da etn icidade torna-se o instrumento de
vivi seco que determina a realidade por trs da mscara. E claro que essa
violncia invariavelmente co nfirma suas hipteses, pois o corpo morto,
invlido ou destrudo do suspeito sempre confirma a suspeita de sua traio.
Muito da melhor literatura etnogrfica sobre a violncia tnica de massa,
mesmo voltando at o per iodo nazista, esta repleta das palavras "mscaras~
"traio'; "intriga" e "denncia". A violncia faz parte da mortal epistemologia
do etnocidio. claro que essa violncia gera a contraviolncia, que assume
formas viviseccionistas similares. Na violncia mascarada de Belfast, Nablus,
Pas Basco e Cachemira, para mencionar s alguns exemplos, a mscara do
terrorista armado reflete e confirma, na realidade, a suspeita de muitos grupos
tnicos dominantes. Quando os terroristas usam mscaras, e mesmo quando
no usam, seus comportamentos normais so vistos como mscaras
orgnicas para suas identidades reais, suas intenes violentas, suas lea ldades
prfidas, suas tra ies secretas. Ento, cada vez que uma fora policial oficial
arranca a mscara de um terrorista morto ou capturado, o que se revela por
baixo da mscara outra mascara, a de um muulmano ou palestino ou
afego ou checheno comuns, a de um traidor por definio.
Assim, a extrema violncia corporal entre grupos tnicos, especialmente
contra minorias tnicas, que vimos pejo mundo todo nos anos' 990, no s
um testemu nho de nossa eterna bestialidade ou tendncia evolucionria de
70

O />1[[X ) AO PEQlIENO NlIMERO

el iminar totalmente os "e le s" para assegura r a sobrev iv ncia dos "ns". E
tambm no s6 a mesma violncia, igual a todas as violncias rel igiosas e
tnicas dos scu los passados. A violncia tnica brutal dos anos 1990 est
profundamente modulada po r fato res que triangula m um t i po de
mode rni dade altamente especfico: identi dades nacionais baseadas em
passaport e; id eias de ma io ria e m in oria baseadas no censo; im age ns
divulgadas peja mdia do eu e do out ro; constituies que fundem cidadan ia
e etnicidade; e, mais recentemente, ideias sobre democracia e livre mercado
que produziram, em muita s sociedades, novos con fl it os srios so bre
concesso de direitos. Esses e outros fatores exigem que no olhemos pa ra a
violncia gru pa l em larga escala das ltimas poucas dcadas como se ndo
mero captulo na histria da inclinao humana para a guerra religiosa ou o
etnocidio.
O ma is importante sobre essas novas formas de violncia viviseccionista
a mo bi li zao pec uli lr da incerteza social e da ce rteza ideolgica. A
propaganda do estado e ideologias fundamenta lis tas de muitos tipos
espalham certezas perniciosas sobre a ordem tnica - sobre seus aspectos
fsicos, seus planos, seus mtodos, suas intrigas e a necessidade de sua
extino. O infame HProtocolo dos Sbios de SioH talvez seja o modelo clssico
do texto de propaganda. Quantidade nenhuma de pnico induzido pela
poltica nem de convices induzidas pela doutrina capaz, porm, de motivar
as pessoas normais ao tipo de violncia extrema contra grandes grupos de
am igos e vizinhos, como lemos det alhada mente em relao a Ruanda no
comeo dos anos 1990. Para que ocorra essa violncia extrema, uma espcie
profunda de incerteza social deve ser misturada a altos niveis de certeza
doutrinria para chegar violncia contra amigos e vizinhos. A preocupao
que isso produz que os rostos normais da vida cotidia na (com nomes,
costumes e f diferentes dos nossos) sejam, na verdade, mscaras do cotidiano
atrs das quais esp reitam as identidades rea is, no dos outros tnicos, mas
de traidores da nao concebida como um ethnos. Essa a mistura letal que
prod uz a lgica da purificao tnica. E claro que essa incerteza t am bm
induzida socia lmente e estimu lada politicamente. Ela tam bm se origina,
em parte, da propaganda, mas tambm provm de outras fontes, muitas
vezes muito mais prximas do local e dos pequenos atritos da vida cotidiana,
em que grupos etnicamente diferentes acumulam pequenas dvidas,
ressentimentos leves e suspeitas humildes. Com a chega da de roteiros
maiores, tanto de certeza quanto de incerteza, essas pequenas histrias vo
alimentar uma narrativa com um impul so etnocida. Boatos podem alimentar
esse impulso, mas s quando esto emoldurados por narrativas maiores. E
essas narrativas provm, t ipicamente, dos estados ou das foras polticas de
grande esca la e bem organizadas. Essas foras nunca conseguem produzir as
condies contingencia is para que suas narrativas sejam recebidas (e aqui
Nossos 'flJIROHI)I .o.S, NS MESMOS

71

est a falha de muitas teorias sobre propaganda), porm, sem elas, muitas
fascas iriam se apagar em Silncio bem antes de se transformar em incndios.
O que a incerteza social tem que ver com o terrorismo? O elo est em que
o terrorismo opera pelos instrumentos da incerteza. E essa incerteza vem sob
muitas formas. Primeiro, quando os terroristas atacam e fogem, no sabemos
exatamente quem so. Algumas vezes no sabemos o que eles querem ou
que m, exatamente, queriam atacar ou matar. Quando so mu ito audaciosos,
at mesmo suicidas, seus motivos nos deixam perplexos, produzindo mais
incerteza. Eles tambm provocam uma profunda incerteza sobre o que pode
acontecer a segu ir. O terror , antes de tudo, o terror do prximo ataque.
Tambm h a questo de quais limites os terroristas respeitam. Os terroristas
apagam a linha divisria entre o espao militar e o civil e criam incerteza sobre
as prprias fronteiras dentro das quais assumimos que a sociedade civil
soberana. O terror uma espcie de metstase da guerra, guerra sem limites
espacia is nem temporais. O terror divorcia a guerra da ideia de nao. Ele
coloca a possibilidade de que qualquer um pode ser um soldado disfarado,
algum que dorme no meio de ns, esperando para ataca r no mago de
nossa sonolncia social. O terrorista com bina as qualidades do soldado e do
espio, desse modo borrando outra fronteira em que a poltica moderna se
tem baseado. Essa uma dimenso importante do que aconteceu no sul da
Asia depois do 11 de setembro.

A GEOGRAFIA DA RAIVA
A ndia e o Paq uisto - e muito do sul da sia como um todo - foram
afetados diretamente pelos acontecim entos do , 1 de setembro e pela guerra
contra o terror deflagrada no Afeganisto em 2001 e logo depois ampJiada
at o lraque. O Afeganisto e o lraque esto intrinsecamente ligados ao
mundo regional onde sobrevive o Paquisto. E o Paquisto e a fndia, claro,
est o travados num perma nente estado de confl ito d es de 1947, focado
particularmente na luta pela Cachemira. Depois do '1 de setembro, tanto a
fndia quanto o Paqui sto foram fo rados a uma disputa sobre quem seria o
aliado dos Estados Unidos na guerra global con t ra o t erro r. O Paquisto
to rnou-se uma vantagem crucial para os Estados Unidos - colocando sua
prpr ia soberania em pe r igo - ao pe r m itir que os Estados Unidos o
utilizassem como base militar na luta contra o Taliban e seu aliado, Osama
bin l aden. A fndia usou a linguagem do terror para descrever as intervenes
militares do prprio Paquisto na Cachemira e o pa trocnio do Paquisto s
aes terroristas internas na ndia. O sul da Asia, portanto, nos meses que
se segu iram ao 11 de setembro, oferece-no s uma oportun idade especial
para examinar a geografia da raiva e consegui r da r algum sentido <la
72

o MEOO 0\0 PF.QUENO NM f'1'IO

modo como os espaos global, regional, nacional e local passam a se


relacionar como cpias e ecos. Essa geografia um modo de examinar
como o medo aos pequenos nmeros e ao poder deles d forma aos
relacionamentos mtuos entre lugares e diferentes esca la s espacia is. Em
palavras mais simples, olhar para a {ndia e Mumbai no perodo que se seguiu
ao 11 de setembro permite -nos ver co mo a linguagem do terror produz
uma nova geografia poltica.
Na india, esse foi o perodo em que a Direita Hindu alcanou a supremacia
eleitoral da nao ao final de quase duas dcadas de esforos cuidadosos
para corroer a cultura do secularismo e a credibilidade da s foras pluralistas
na India. Os ataques do 11 de setembro foram oportunidades de ouro para
que o partido no poder, o Bharatiya Janata Party (BJP), e seus aliados na
Direita Hindu juntassem vrios de seus programas, que incluam um interesse
de longa data na fuso dos muulmanos da India com os do Paquisto; um
forte projeto para reforar o poderio das arma s (incl usive nucleares) da India
e para preparar os indianos para a possibilidade de uma guerra final e decisiva
contra o Paquisto; uma campanha domstica para acabar com o tratamento
espec ial a todos os grupos no hindu s, especialmente os muulmanos,
particularmente nas reas do direito pessoal; e um esforo sistemtico para
reescrever a histria nacional da [ndia (e livros escolares infantis, entre outros
textos) visando refletir a viso deles da nd ia como uma civilizao hindu que
foi violentada pelos invaso res muulmanos no perodo pr-britnico e que,
hoje, estaria sendo ameaada pelo Paquisto.
O BJp, junto com muitos outros grupos nacionalistas hindus, tem estado
no cerne da campanha nacional que levou destruio fsica, em dezembro
de 1992, da Babri Masji, uma das prmpals n'\~qui't~!. mu~u\nYdf'ld'i, ~m
Ayodhya, centro de perf'grJnafw nD nDJte da india a~~ljad Sl ,Apmp/ 9~~~~
~her6i hindu. Por toda a dcada de 1980, 8JP empenhou grande energi a
para reescrever a geografia da (ndia como geografia hindu, com os principais
santurios muulmanos retratados como estruturas ilegtimas, construdas
sob re santurios e lugares sagrados hindus. Essa geografia hindu foi
combinada com uma geografia nacionalista paranoica, em que o Paquisto
era tratado como um ultraje, e gue rra contra o Paquisto era discutida ao
mesmo ~empo como um projeto de segurana e de pureza. Desse modo, o
BJP realIZOU um esforo nacional para mobilizar os sentimentos contra os
d ireitos dos muulmanos dentro da fndia, contra o estado muulmano do
Paquisto e contra a presena islmica por todo o mundo. Depois do 11 de
setembro, esse esforo foi enriquecido pela infuso da linguagem extraida da
guerra global contra o terror, que, para o BJP e seus aliados, transformou-se
na prpria campanha nacional para reduzir os muulmanos a uma minoria
humilhada e restrita a um gueto. Essa campanha foi mais do que uma pequena
parte do dio etnocida contra os muulmanos que o BJP conseguiu acumular

Nossos TERROfU$TM, NOS M[5M()S

73

e coordenar nos pogroms contra muulmanos em fevereiro e maro de 2002,


depois que um peq ueno grupo de jo ve ns mu ulm an os ateou fogo ao
compartimento de um trem cheio de ativista s hindu s que voltavam do
santurio sagrado de Ayodhya. O BJP perdeu as eleies gerais nacionais em
2004, mas permanece entri ncheirado na poltica indiana e ainda o partido
eleito no governo do estado de Gujarat.
logo voltaremos aos pogroms an t i muulmanos de Guj arat. Notemos
apenas que, dentro da rndia, os meses que se seguiram ao 11 de setembro
t ambm viram a transformao de vrias geografias loca is e reg ionais em
pa rtes da geografia maior da indignao nacional e do dio global ao terror.
Consideremos a cidade de Mumbai, capit al do estado de Maharashtra, que
tem uma longa hi stria de conflitos hindu ~ mu ulmanos mas tambm uma
longa histria de trnsito e comrcio entre hindus e muulma nos no esporte,
negcios, na indstria do ci nema e no mu ndo do varejo, en tre outros aspectos
da vida.
Em Mumbai. a poltica indiana tem seu prprio e especfico modo de se
desenvolver, da mesma forma que em out ros est ados e regies. Naq uela
grande cidade co mercia l, a histria da pureza na ciona l e da pront ido militar
e, como sempre, um tanto eclipsada por notcias de BoUywood ou de cricket.
Essa a cidade das caras produes a cores e das notcias sobe a morte de
Ha rsha d NBig Buli" ("Touro Grande") Mehta, um banq uei ro de investimentos
fraudulento; dos feitos da primeira famlia do cinema indiano, os Bachchans;
e da reativao do processo penal contra o megaprod utor de c nema e
comerciante de diamantes, Bharat Shah, acusado de ligaes com a mfia;
tudo isso nos lembrando de que, em Mumbai, todo o resto se curva ao sistema
nervoso do din heiro, riqueza, glamour e estilo.
Mumbai, entretanto, depois do 11 de setembro, teve seu prprio modo
de registrar a ans iedade em relao ao Paquisto e a inqu ietao quanto a
suas prprias e grandes populaes muulmanas. Houve um aumento na
investigao policial das populaes das favelas, especialmente daquelas
qu e v ive m em ou perto de importantes in stala es militares o u de
t ran spo rte. A priso de Atroz Khan, morador de Cheeta Camp, uma das
mai s antigas favelas de Mumbai , com ligaes com os ataques terroristas
pelo mundo todo, em Nova York, Delhi, Sydney e outros, colocaram coloco u
f irmemen t e Mumbai e sua polcia na caada global aos terroristas . Em
Mumbai, o su btexto que liga muulmanos, favelas e "ni nhos" de terroristas
particularm ente expressivo; e cidades na fronteira com o Mumbra, onde
limitado o poder da polcia e do municipio, foram facadas pela polcia e pela
mdia como sa da s de emergncia naturais e zonas de segurana para
te rroristas, especialmente aqueles ligados aos grupos que supostame nte
tm bases e so financiados pelo Paquisto. Uma ao que ligou a questo
da habi tao (talvez a mais urgente questo cot idiana de Mumbai) ao
74

O MWOAO PEOOENO ""MERO

terrorismo foi a espantosa ordem dada pelo ento secretrio de segu rana
de Mumbai, M.N. Singh, de que todos os proprietrios de imveis ti nham de
comunicar os nomes e deta lhes de todos os novos inqu ilinos, sublocatrios
ou moradores nos edifcios control ados por eles. )} Esse espantoso exerccio
panormico estava certam ente fadado ao fracasso numa cidade de doze a
quinze milhes de pessoas (e agora est quase tota lmente esqueCido), mas
decerto teria fornecido uma ferramenta adiciona l para a Invaso policial na
intimidade em reas predominantement e muulmana s. Em tudo isso, exi ste
mai s do que uma sombra dos acontecimentos de 1992, quando a mesqu ita
de Sabri Masj id em Ayodhya foi destruda por fu nda mentalista s hindus,
levando aos levantes mortais de dezembro de 1992 e ja neiro de 1993 e s
exp loses de bom bas mais ta rd e nesse mesmo ano (qu e f o ram vist as
principalmente como rep res lias por gru pos mu u lm anos, apoiados pelo
submundo de Mumbai ).
Os elos das questes de seg urana nacional com as preocu paes sobre
o terror ismo e o crime sempre esto, em Mu m ba i, re lacio nado s a certas
imagens extra territoriais de lugares como Duba i, Karachi c, cada vez mais,
Katma ndu, 8angkok e Manila. Sendo Dubai o principal dent re eles, existe uma
rede complexa de narrativas envolvendo grandes criminosos que cresceram
em Mumbai e agora operam a partir de Karachi e Dubai, ligaes com o servio
de i nt el igncia d o Paq uisto, bases nos pases que cercam a In dia e
representantes e parceiros no crime ativos em Mumbai (e em outras partes
da fnd ia) que obedecem s ordens daquelas figuras todopoderosas. Assim,
em Mumbai, o discurso estatal sobre o terrorismo, articulado pri ncipa lmente
pela polcia, est sempre interliga d o a narrativas mai s antiga s sobre o
submu ndo e o mundo do cinema, sobre contrabando e sobre o crescente
nmero de ~co nfrontos" entre a polcia e os bandidos, que o mesmo que um
estado de guerra armada nas reas mais populosas de Mumbai, virtual mente
em todos os dias ou todas as semanas. Ainda outra corrente que reflete a
ex perincia d e Mumbai com esses temas nacionais e regionais so as
campanhas contra os ambulantes, parte de uma continua batalha do estado
e de certos gru pos de interesses de classe mdia de um lado e vendedores de
rua, ma is pobres, do outro. Funcionrios municipais zelosos tm travado
uma guerra contra os vendedores ambu lantes. Tambm essas batal has tm
um fo rte subtexto comunitrio, uma vez que muitos desses ambulantes so,
por acaso, muu lma nos e ligados a elementos muulmanos no su bmundo
de Mumba i e a outras formas de fora e proteo. A guerra contra os
ambulantes uma batalha por espao, civi lidade, invases e ordem pblica
U T<'lmbm no Brasil submetido 11 dirilduril mllililr iniCiada em 196<1, os ll'l<tdorcs dos prt'dios eram
obrigados iI manter controle estrito do~ mOr.)dore-; (e seus visitantes), com os m~smos objetivos.
(N.T.l

Nossos TERRORISTAS, NOS MESMOS

75

em Mumbai, mas tambm no est separada dos subtextos do crime,


legalidade, segu rana e ordem.
O Shiva Sena, o partido nativista de direita que tem a mais longa histria
na organizao de atividades e sentimentos antimuulmanos em Mumbai, e
sempre tem sido a voz mais clara no esforo para un ir questes cvicas a
provocaes ant imuu lmanas. Em anos recentes, num espa ntoso ato de
audcia poltica, o Sena organizou uma srie de eventos de maha-arati tl em
grande nmero de templos e espaos pblicos em Mumbai, sob o argumento
de que essas eram ocasies rituais para trazer "paz"a Mumbai e a todo o mundo.
O aspecto infame de tais pretenses que exatamente esses rituais em grande
escala que, em 1992-93, foram o instrumento principal para organizar turbas
anti muulmanas, para fazer discursos inflamados e para ligar mega rrituais
hindus, com a intimidao direta de bairros e comunidades muulmanas.
Restaurar esses rituais no perodo seguinte ao 11 de setembro foi, com um s
gesto, restaurar os vinculos propagandsticos mortais entre muulmanos e o
Paquisto, enquanto se colocava o hindusmo no papel de fora pacificadora.
Finalmente, num desenvolvimento bastante constante na lt ima dcada,
a marinha indiana transformou-se num estado visvel e numa presena ritual
em Mumbai. Sempre o ator principal das defesas de Mumbai, a marin ha indiana
montou uma srie de demonstraes espetaculares do poder martimo ao
longo da costa de Mumbai nos ltimos anos, acolhendo marinhas de pases
amigos, exibindo seus mais novos equipament os militares e prevendo sua
atuao critica em qualquer confronto futuro com o Paquisto. Assim, a costa
de Mumba i, prevista como uma poss vel zona para atraca r submarinos
paquistaneses em 1992-93, agora vista claramente como pa rte das fronteiras
mni'tal12aoas, como sua 'n'na e 'lon'trle:' e 'l'V\urnb. est '.ncluia, caa vez
mais, na linha de defesa da fndia pela marinha e, mais do que nunca, pela
mdia. O mar Arbico cada vez mais se torna parte do oceano indico como
zona estratgica, e a distncia martima entre Karachi e Mumbai nunca est
longe da imaginao do pblico. As distncias so sempre, em parte, matria
de sentimento e sensibi lidade, e a marinha indiana fez um bom trabal ho ao
encolher a distncia martima en tre fnd ia e Paquisto. E aquilo que a marinha
faz nas costas e enseadas de Mumbai, o shiva sena e a polcia (embora nem
sempre em harmonia) fazem nos edifcios, bairros e ruas de Mumbai. O efeito
conjun to dessas p rt icas cr iar um mapa menta l que gra du almente se
sobreponha, em que a guerra, a segurana, o crime e o terro r recubram a
geografia do comrcio, do transporte, do traba lho e do consumo.

" A maha-arari umA grlmde mao pllblka que comeou nos ltimos ~nos com a finalidAde de
demon,trar a fora e a solida riedade hindus.
" Une of Control: Unha que supostamente indio a fronteira entre a pane da Cachemira controlada
pela india e a pane con trolada pelo Paquisto. (NoT.)

76

O MEOO"'O f'OOHIQ NMfIIO

Essa breve discusso procu rou dar um exemplo do modo como os


acontecimentos e os espaos foram recombinados pelas narrativas do terror
depois de 11 de setembro. A polt ica da nao, as alianas globais, as tenses
regionai s entre pases - tudo se relacio na de modo diferente, o que
exemplifica o modo como se forma a geografia da raiva . Tais geografias foram
produzidas e transformadas por t odo o mundo depois do 11 de setembro.
Em todos os casos, elas ju nt aram hist rias regionais e histrias loca is qu e
vm de longe, tenses polt icas naciona is e transnaciona is e coalizes e
presses globais e internacionais. Exam inamos de perto a fndia, a Maharashtra
e a cidade de Mumbai, mas poderamos fazer o mesmo com mu itos outros
lugares, como Ca bul, Cairo, Nova York e, mais recentemente, Londres, que irei
abordar log o.
Em todos os casos, a geografia da raiva no um simples mapa de ao e
reao, transformao em minoria e resistncia, hierarquias firmadas de espao
e loca l, sequncias cla ras de causa e efeito. 1s Essas geografias so, antes, o
resultado espacial de com plexas interaes entre eventos distantes e temores
prx imos, ent re antig as hist rias e novas provocaes, entre f ron t eiras
reescri ta s e ordens no esc ritas. Com certeza, o comb ustvel para essas
geografias encontra-se na mdia (pelo noticirio, pela Internet, por mensagens
e d iscursos polticos, por documentos e relatrios incend irios), mas suas
centelhas so a incerteza quanto ao inimigo interno e a ansiedade sobre o
sempre incompleto projeto de pureza nacional. A geog rafia da raiva e produzida
no relacionamento voltil dos mapas da poltica nacional e global (grandemente
produzidos por processos e instituies oficiais) com os mapas do sagrado
espao nacional (produzidos por movimentos e partidos religiosos e polticos) .
Essa disc usso sobre a geog ra fia d a raiva pretende sustentar doi s
argumentos. O prim eiro que, num mundo caracterizado por articu laes
globais e ten ses entre formas polticas celu lares e vertebradas, as regies,
naes e cidades podem produzir complexas cpias fractais de combates
maiores . Assim, as tenses en tre fndia e Paqui sto apa recem sob forma s
mutantes em v rios nveis e escalas: globais, naciona is, regiona is e urbanos.
Em todos eles, a figura do terrorista, da nao pura, do traidor masca rado e
do inimigo oculto desem penham um papel cru cial. O formato exato dessas
personagen s co mu ns e os enredos precisos que elas animam, porm, no
so rp lica s, e sim fracta is de imag ens e pers pectivas mais amp las. O

1!

Em seu brilhante I'\OVO li~ro, LandKapes I'Jfthe )ihad (Paisagen5 du li/Jari) (200 5), Fai~ a l Oevji onstri
dois argumentos principais que lal'\am mais lu:!: sobre a geografia da rai~a. O primeiro mostrar
que a vi!io de mundo Phodi um resultado histrico (omplexo das regies limtrofes do mundo
Islmko e n.io de sua regi:io central. O segu ndo argumento tonverge ( om minhas prprias
Idelas sobre idcocdio e (ivlcdio, argumen tando que a vis.io violenta dos jihadis encarad a
anles como um universalismo tico altern.llivo. radicai, do que como viso estri tamente anli
ocidental.
N osso~

lERRORIS1.t.5. NS ME$MOS

77

segundo argumento que essas vinhetas perm item que agora existe um
relacionamento recm-mu niciado entre a incerteza na vida cotidiana e a
insegurana nos assuntos dos estados.
H muitos fatores qu e afetam as formas sob as quais os dramas globais
de guerra, paz e terror chegam at diferentes localidades nacionais e
reg ionais com apa rn cias dife rentes e assumem conexes sinpticas
altamente especficas com as ansiedad es locais e as imagens do ~g lobal w.
Entre esses fatores, vital a questo da mdia, sua fora, sua composio,
sua fonte de controle e seu alca nce global. A mdia - escrita, bem como a
eletrnica - o principal formador de op inio no mundo todo, como
sabe mos, ma s tambm sabemo s que, mesmo nos nveis mais altos de
circu lao e controle global. no h ningum com controle total. O
surgimento notvel da rede g lobal de lngua rabe, a AI-Jazeera, como
concorrente da CNN e da BBC, talvez seja o caso decsivo a mostrar que a
luta pe la opinio e informao g lobais mal comeou. E o mesmo se aplica
ao nvel de crculos menores de comunicao e circulao, em que jornais,
revistas , canais de TV a cabo, f ilmes e discursos polticos fornecem
caminhos altamente variados pelos quais as notcias e as opinies podem
ser filtradas e escoar. Na fndia, por exemplo, as lutas entre uma variedade
de conglomerados televisivos, ind ian os e multi nacionais; o poder do
ministrio da informao e difuso; a habilidade das operadoras da TV a
cabo em sequestrar e piratear todo t ipo de commodity da mdia e controla r
sua distribuio local; a enorm e imprensa multilng ue que altera as
opin ies recebidas do Oriente e do Ocidente; e o acesso d ireto de muitos
india nos s notc ias internacionais por meio de laos no trabalho, de
parentesco e comerciais, criam um sistema de circu lao muito complicado
para a formao da opinio pblica e para a transmi sso do medo. do
pnico e do sentimento de urgncia. A essa mistura pode-se acrescentar
o novo catalisador que o fluxo de opin ies e notcias baseadas na Internet,
que permit e que grupos com uma grande variedade de i nteresses
espal hem suas opinies e sua s notcias e selecionem seus aliados, sem
levar em conta as fronteiras nacionai s.
E existe, claro, a economia global - a globalizao propriamente
dita - , esse regime de mercados abertos, crescente integrao das economias
e circu lao muito veloz do capital especu lativo em que estamos vivendo h
pelo menos t rs dcadas. Como muitos notaram, agora no existe populao
significativa que viva fora dos termos dessa economia global, cujos protocolos,
dinmicas e normas esto sendo construdos, agora, de modos fundam enta is.
O que relevante sobre esse processo maior a questo do vnculo dos
perdedores no reg ime da globa lizao com a raiva que inspirou o tipo de
ataques que testemunhamos contra as grandes potncias mundiais antes e
a partir do 11 de setembro.

78

O MEDO AO PtQUE NO NMERO

H poucas dvidas de que o reservatrio do que tem sido chamado


adeQ.lJadamente de dio dhigido contra os Estados Unidos - o estado e o
pais - tenha fontes e razes complexas. Entre elas est o longo reg istro da
violncia militar americana d uran te o sculo passado, a ar rog ncia de sua
poltica externa e, no menos importante, a ntida ligao entre O capitalismo
mundial, a riqueza americana, o poder das mu ltinacionais e as po lticas das
institu ies resultantes dos acordos de Bretton-Woods'6. Thomas Friedman,
importante comentarista nas pginas do New York Times, nem de longe um
marxista , por ma is que se queira pensar o contrrio, argumentou alguns
anos atrs, com a maior si nceridade, que os Estados Unidos deveriam ser a
policia do mundo (em lugares como Kosovo), uma vez que, evidentemente,
eram o motor e o maior beneficirio do sistema econmico global (1999).
Outros podem se o mitir de opinar, mas h um tanto de verdade nessa
afirmao. Tenho ma is a dizer sobre a comp lexa passagem do domnio globa l
americano sobre uma economia que est produzindo ma is riquezas, bem
como mais perdedores, a uma ve locidade alarmante, para uma cultura de
antiamericanis mo que se espa lha rapidamente. Tratarei disso, com maiores
detalhes, no captulo 6. As ligaes, porm, esto ali, mesmo quando so
sutis, variadas e, algumas vezes, subterrneas.
Podemos voltar agora ao novo sistema de circuitos que liga a incerteza
na vida social a incerteza dentro dos estados e entre eles. Essa nova condio
pode ser glosada como um estado mundial de insegurana que, cada vez
mais, cria o que pode ser chamado de estados da insegurana. As discusses
sobre o relacionamento entre segurana e insegurana tm sido enriquecidas,
cada vez ma is, pe los estudiosos, conforme deixa evidente uma nova coleo
editada por R.M. Basrur {200l).'7
No mun d o realista, que parece termos deixado para trs, as
preocupaes com a segurana pelos estados e as incertezas cotid ianas
dos cid ados (ou civis, em minha linguagem) estavam relativamente
separadas. Aquelas tinham que ver com guerra e paz, d iplomacia e
frontei ras, o rame ntos da defesa e poltica externa; estas tin ham que ver
com a lei e a ordem locais, rotina e previsibilidade sociais, um conhecimento
confivel do mundo dos amigos e vizinhos, algum senso de propriedade
nas esfe ras do espao local e locais pblicos, algum senso de que o
amanh, como um todo, seria igual a hoje. As inseguranas dos estados e
as incertezas das pessoas e espaos civis, hoje, tornaram-se interligadas
H~mrshire, 44 naes
aliMbs r!'definiram e reconstruram as relaes comerciais e financeiras entre os pases mais
industrializados, 110 primeiro caso da histria mundial de urna o r d~m monetria negociada.

I. Em julho de 1944, no Mount Washington Hotel, em Bre uon -Wood'i, New

(N.T.)

" Ver especificamen te o C!xr.elente ensaio de jayadeva Uyangoda, cujo uso da ideia de insegurana
assemelha-se de modo interessante ao meu.

Nossos TERRO.~lST""S,

NS

M[SMOS

79

de modo inquietante e, no terror, no terrorismo e nos terroristas que


podemos ver melhor essa perda de nitidez.
E essa perda de nitidez , notadamente, uma rua de duas mos, como
claramente podemos ver no sul da sia. Lutas entre faces locais, eleies,
boatos e conflitos tornam-se fontes da incerteza cotidiana, especialm ente
quanto identidade de nossos vizinhos e dos cidados do mesmo local que
ns. A identidade tnica um ponto de ignio especia l para essa incerteza,
mas tambm pode assumir outras formas somticas, envolvendo linguagem,
vestimenta, gnero, alimentao e raa. Quando essa incerteza inscrita em
processos mais amplos de mudana demogrfica, medo econmico e
deslocamentos de populaes, exacerbados pela mdia e pelas mquinas de
propaga nda estatais ou quase estatais, como j sugeri antes, a mistura da
certeza social com a incerteza torna-se voltil e a violncia pode se desenvolver
por metstase. De modo contr rio, as inseguranas do estado podem se infi ltrar
atraves dos vasos cap ilares da sociedade civi l, por esforos propositais de
mobilizao de massas, pela politizao de uma parte ou de todas as foras
armadas, da imposio seletiva de polticas de deteno ou represso, da
superviso tnica de determinadas comunidades e da discriminao legal contra
minorias, migrantes e outros cidados sem fora. Essa insegurana do estado
especialmente definida ali onde os estados perderam os vnculos daros com
a poltica de massa, onde polticas econmicas ambguas ou seletivamente
favorveis so impostas em favor de foras ou interesses globais mais amplos
e onde os estados comearam a substituir polticas fundamentalmente
culturalistas pelas desenvoJvimentistas.
A [nd ia um caso especialmente interessante sob esse aspecto, porque
nas polticas anteriores da coa lizo liderada pelo BJP havia uma estranha
mistu ra de retrica do mercado aberto (como na criao de um min istrio
sem pasta para o ~d esjnvestimentol7), modismo tecnolgico (como no culto
da tecnologia da informao e na comunidade indiana de no residentes
movida a tecnologia) e fundamentalismo cultu ral. O lema aqui pode ser visto
como~mercados abertos - culturas fechadas': A atual tenso entre a liderana
oficial do BJP e a liderana da Rashtriya Swayamsevak Sa ngh (Sociedade
Nacional do Volunta riado) e as margens ainda mais radicais da Direita Hindu
est situada particularmente na questo de onde se encontram e se misturam
as soberan ias econmica e a cultural. E mesmo quando o BJP baseia sua
credibilidade cada vez ma is em sua postura sobre a herana cu ltural e a
correo histrica do ponto de vista hindu, sua poltica tambm cada vez
mais bel igerante, especialmente logo aps a nuc1earizao oficial das fo ras
armadas indiana s. A partir de ento e logo depois da vitria da India sobre o
Paquisto em Kargil h alguns anos, tem havido um esforo constante, por
parte do BJP e seus aliados, para equiparar modernidade com tecnolog ia
80

O MEDO AO PEQUE'IO NMt~O

(especialmente tecnologia da info rmao) e tradio com hindusmo,


alegando ser ele, BJP, o melhor guardio para ambos . O aspecto mais
importante dessa dupla abordagem inclui uma dramtica intensificao na
construo de armamentos, incl usive armamentos relacionados ao poder
nuclear; uma posio intransigente ao negoc iar seja com quem for sobre a
Cachemira; e um f irme compromisso de ligar as ameaas do Paquisto
segurana externa com as ameaas internas pureza indiana, especialmente
aquelas provenientes do Isl, mas tambm de outras religies "al i enigenas~.
Assim, o culto da informao e da tecnologia militar caminha lado a lado com
um projeto cada vez mais estridente de tornar hindus todos os nve is da
sociedade civil indiana. Resta ver se o Partido do Congresso, que venceu as
eleies gerais em 2004, consegue reverter essas tendncias.
As aes de vrios grupos celulares que se opem, pelas armas, contra o
estado indiano na Cachemira e, agora, cada vez mais ultrapassando a fronteira
para atingir instalaes e cidades india nas, instaura uma nova oportunidade
para que o estado penetre na sociedade civil em nome de suas prprias
inseguranas quanto a fron teiras, sabotagem e terrorismo interno. Com isso,
no se pretende nega r que haja, na realidade, interesses alm-fronte iras
operando na ndia, algumas vezes profundamente ded icados ao violenta,
mas, sim, sugerir que essa violncia fortaleceu enormemente as mos
daqueles que desejam enfiar a metfora da guerra ainda mais fundo nas
fendas da vida cotidiana. Para muitos setores das classes mdias indianas e
para muitas partes das classes traba lhadoras urbanas e rura is, a vida cotidiana
ficou permanentemente tingida pelo sentimento de uma luta cultural que
vincu la, de modo coerente, a guerra e a poltica nas fronte iras com a vigilncia
e a purificao no centro. De Wagah para Ayodhya,T8 acontece apenas um
deslocamento do teatro da guerra, e aqui existe uma ligao entre o Paquisto,
seus terroristas, os muulmanos ind ianos e sua deslea ldade implcita. O esforo
bem suced ido da polcia de Mumbai em impedir a apresentao de uma pea
na lngua marathi sobre Nathuram Godse (o assassino hindu de Mahatma
Gandhi), em 2002, foi sem dvida apoiado pelo sentimento pblico de que a
fndia um pas (quase) em guerra com o Paquisto. Tais aes do estado
alimentam as in certezas da vida cotidiana e, numa determinada semana ou
ms, num lugar como Mumbai, entrelaam-se com histrias dos jornais sobre
os terroristas muulmanos que vivem em morad ias principescas dentro de
favelas (supostamente financiados pela AI-Qaeda ou redes similares) e por
pedidos mais gerais para "l impar" favelas especialmente dominadas por
muulmanos, alegando-se que so refgios idea is para terroristas da
Cachem ira e alm. De novo, aqui, encontram-se as metforas usadas pelos
lO

Wilgilh um posto fronteirio entre a India e o Paquisto. Ayodhya a cidade da mesquita 8Gb';,
que foi dest ruda. ("U.)

Nossos TEAAORI SlAS, NOS MESMOS

81

nazistas em lugares como Varsvia sobre caar os vermes (como eles


descreviam os judeus da Polnia) e por vrios grupos para descrever reas
muulmanas pobres em cidades como Delh i.
De fato, a insegurana do estado e a incerteza social sob re os "outros
tnicos alimentam-se reciprocamente numa espiral perturbadora na era do
terror global. Pois uma vez que se mostra que o terrorismo atravessa fronteiras
nacionais (como claramente o faz) e que ele opera de modo furti vo e
disfarado, ento essa ligao fcil de fazer e de instrumentalizar. E, voltando
imagem da viviseco (que usei anteriormente), tanto a violnCia patrocinada
pelo estado contra os t erroristas e a violncia local cont ra vizinhos tnicos
convergem na exibio do corpo capturado, ferido ou humilhado do inimigo
como prova da prpria traio que se desejava destruir. No repouso da morte
ou na imobilidade da rendio, os corpos terroristas transformam-se em
monumentos ao inimigo interno, prova da traio em sua forma ordinria
mais pattica.
U

TERROR NA CAPITAL DO CAPITAL

Os Estados Unidos, claro, esto envolvidos num novo conjunto de


batalhas sobre a segurana do estad o e a incerteza civil depois do 11 de
setembro. E, como na fndia, os ataques do 11 de setembro desencadearam
uma nova ordem de correspond ncia entre as incertezas sociais cotidianas
sobre ns e eles e as inseguranas de um megaestado enfurecido. A medida
que esse Gul1iver romp e as amarras de muitos liliputianos que o vm
atormenta ndo faz tempo e provoca o caos no Afeganisto e, agora, no Iraque,
muitas campanhas paralelas tm sido lanadas contra imigrantes ilegais,
viajantes sus p eitos e diss id n cias de todo tipo. Novos debates tm sido
travados sobre os limites da vigi lncia estatal, sobre a necessidade de se
proteger as minorias de cor contra os crimes de dio resultantes diretamente
dos aconteci m entos do 11 de setembro e sobre a constitucionalidade de
julgamentos militares para os que foram presos pelas foras de segurana do
estado imediatamente depois dos ataques do 11 de setembro.
A problemtica do terror na esfera pblica nos Est ados Unidos tem uma
lgica muito diferente da lgica na regio sul da sia. O terror provoca novas
discusses sobre a imigrao, que, com razo, tem sido o dilema central da
poltica dos Estados Unidos nos ltimos cinquenta anos. Ele provoca ainda
novos argumentos sobre direitos civis, em especial os direitos intimidade e
liberdade de ir e vir, e tornou muito difcil montar uma crtica sria escalada
das despesas com defesa que afetam toda a populao. O terror gera a mais
grave preocupao de todas, aquela em que poucas pessoas querem pensar,
sobre a ligao entre o ataque ao Federal Building na cidade de Oklahoma
82

O MEDO AO POUt NO NUMlllO

por Timothy McVeigh e aliados e o ataque contra o World Trade (enter no


comeo dos anos' 990 e, novamente, em " de setembro.
O " de setemb ro o ponto essencial que liga as manifestaes do
terrorismo em lugares da economia global que, sob outro aspecto, so muito
diferentes. Seja nos Estados Unidos ou na India, o terror organizado por redes
celulares aterroriza as estruturas vertebradas do estado e borra as linhas
divisrias entre os in imigos de dentro e os de fora. Assim, os terroristas, em
todas as partes do mundo, lanam uma sombra escu ra sob re nossas mais
profundas ansi edades a respeito da identidade naciona l, do poder do est ado
e da pureza tnica da qual, de algum modo, todas as naes dependem.
Nossos terroristas, quer nos Estados Unidos, quer na Ind ia ou outro lugar,
so, portanto, duplamente aterrorizantes: eles so maus, com certeza, mas
tambm pa recem ser, de alguma forma, sintomas do profundo mal-estar em
nossos corpos sociais e polticos. Eles no podem ser facilmente exorcizados
como maus espr itos nem simplesmente amputados como membros
doentes. Eles nos foram a um compromisso mais profundo com nossos
estados, nosso mundo e ns mesmos.

F ECHANDO o CiRCULO

Agora podemos tentar fechar o crculo da explicao e ju ntar a terrvel


simetria entre o poder dos pequenos nmeros - aspecto centra l do terrorismo
cel ular e dos atentados suicidas - e o medo aos pequenos nmeros - a
fraqueza paradoxal da democracia liberal na era da globalizao.
Em julho de 2005, Londres estremeceu com uma srie de exploses de
bombas que sacudiram a nao britnica. Produzindo morte e caos na capita l
ocidenta l ma is bem preparada para lid ar com o terrorismo urbano, as bombas
foram rastreada s at um grupo de jovens ligados principalmente por seu
status de no nativos numa Inglaterra multicultura l, jovens que podem
ter se reunido no contexto da grande rede inglesa de mesquitas, escolas
religiosas e comunidades islm icas. Embora haja variaes dent ro do grupo
e muitas perguntas sobre como esses jovens vieram a se transformar em
terroristas urbanos, parece claro que vrios dos que coloca ram as bombas
e suas famlias faziam parte da dispora paquistanesa na Inglaterra e que
outros tinham vnculos com o estado indiano de Gujarat, situado na fronteira
indo-paqu istanesa. O que esses fatos tm que ver com os argumentos mais
amplos deste livro sobre minoria, incerteza, globalizao e violncia?
Os ataques a bomba em Londres, em julho de 2005, permitem-nos trazer
a histria do '1 de setembro at o momento presente e olhar mais de perto
para a dinmica do terror e do etnocdio ao examinar, com m ais detalhes,
uma determinada amostra de um tecido global mais amplo. Como vimos
No~sos TERRORlST.o.S, NOS MESMOS

83

neste captulo, os muulmanos da ndia tm sido retratados pelo Direita Hindu,


com xito, como traidores em potencial da nao indiana, como agentes
secretos do Paquisto em solo indiano e como instrumentos do Isl global
decidido a solapar a ndia hindu . O estado de Gujarat testemunhou o mais
srio terror patrocinado pelo estado contra sua minoria muulmana em
feverei ro de 2002, no muito depois que a guerra global contra o terror foi
anunciada pelos Estados Unidos logo aps os ataques de , 1 de setembro.
Embora o BJP, o partido politico qu e promoveu esse etnocdio massivo
na ndia democrtica, fosse derrubado do poder nas eleies naciona is de
2004, o brao regional desse partido permanece no controle do estado de
Gujarat, e aqueles lderes do BJP que conscientemente levaram Gujarat a um
estado de fria majoritria ainda esto no poder nesse importante estado.
Gujarat ainda um cadinho para o dio poltico contra os muulmanos e para
o medo ao Paquisto patrocinado pelo estado.
Enquanto isso, multas jovens muulmanos [dentre eles muitos dos dois
lados da fronteira ndia-Paquisto, inclu indo o estado de Gujarat) chegaram
idade adulta como membros da dispora na Inglaterra num mundo
multicultural onde eles no so, de maneira nenhuma, plenos cidados.
Expostos s mensagens dos mul.'.is islmicos que acreditam em alguma forma
de guerra permanente contra o Ocidente, no convencidos da mistura
britnica de multiculturalismo oficial e racismo cotidiano e cnscios dos
ataques contra muulmanos comuns por todo o mundo liberal, a psicologia
das minorias liberais os persegue na Inglaterra e ali menta-se das notcias na
mdia e na Internet sobre ataques contra muulmanos na Palestina, Cachemira,
Gujarat Nova York e alm. Ao mesmo tempo, as mensagens a que esto
expostos, de sacerdotes muulmanos na Inglaterra e de seus pares que se
radica lizaram, dizem que eles pertencem, na verdade, no a uma minoria
aterrorizada, mas sim a uma maioria aterrorizante, o prprio mundo
muulmano.
Nesse processo, em alguns casos a percepo de si mesmos como
minorias feridas cede o lugar para uma percepo difere nte de si mesmos
como uma minor ia de va nguarda que, na verdade, fala por uma maioria
sagrada - os m uulmanos do mundo. Essa minoria autoconstruda um
t ipo muito diferente de mino ria daquela imaginada pelo estado britn ico .
Nascidas dos restos e dos remendos do mu lticultural ismo britnico. essas
novas minorias das quais emergi ram os que coloca ram as bombas em Londres
so, de fato, mi norias a serem temidas porque so a voz disforme de uma
maioria global ferida .
H dois modos de ler essa histria. Podemos l-Ia como um dentre os
mi lhares de modos pelos qua is uma profunda histria colonial junta-se
dinmica da poltica das minorias globais. A partio do subcontinente indiano
inimag invel sem uma srie de mudanas institucionais patrocinadas pelos
84

O MEDO AO PEQUENO NM:RO

ingleses na fndia colonial, indo desde contagens reli giosas nos censos do
sculo XIX aos eleitorados separados para hindu s e para mulmanos no
comeo do scul o XX e a estratgias para dividir e governar que levaram
diretamente criao de dua s naes em 1947. Por sua vez, essa histria
colonial arma o cenrio para uma das mais sangrentas divises polit icas na
histria mod ern a, que tem colocado a fndia e o Paquisto nu m estado de
permanente antagonismo por mais de meio sculo. Alguma parte dessa infeliz
populao de muul manos da ndia e do Paquisto aparta Gr-Bretanha,
t erra da batalha sobre Os versos satnicos de Salman Rushdie no final da dcada
de 1980 e do agressivo engajamento de Tony Blair causa dos Estados Unidos
no traque em 2003. Do lado da ndia, as feridas da Partio levam diretamente
ao surgimento do fundamentalismo hindu em Gujarat e a uma caa s bruxas
e um pogrom contra sua grande comunidade muulmana em 2004. Jovens
mu ulmanos (de origem indiana e paquistanesa) na Inglaterra no podem
ter deixado de fazer ligaes entre o 11 de setembro em Nova York. a guerra
no traque e no Afeganisto, o atual abuso contra seus iguais muulmanos na
Palestina, o pogrom contra os muulmanos de Gujarat em 2002 e o continuo
fracasso do estado indiano em punir os principais responsveis pelos crimes
cont ra a humanidade ali cometidos.
Tambm podemos ler essa histria estrutural e sincronicamente como
uma lio na escorregad ia dinmica que rege os status de minorias e maiorias
em muitas sociedades democrticas na ltima dcada do sculo XX. Da mesma
forma como algumas naes democrti cas tendem a cria r minorias internas
s quais veem como maioria s externas disfaradas, alguns dentro dessas
minorias - frequen t emente jovens in strudos, descontentes - comeam a
se identificar com o mundo celu lar do terror global em vez de com o mundo
isolador das minorias nacionais. Assim, eles se metamorfoseiam de um tipo
de minoria - fraca, sem poder, sem concesses e com raiva - para outro
tipo de minoria - celul ar, globalizada, transnacional, armada e perigosa. Essa
transformao o cadinh o que produz recrutas para o terrorismo global.
A histria das minorias muu lmanas do scu lo XXI , com certeza, a
narrao dominante desse tipo de simetria assustadora entre o medo aos
pequenos nmeros e o poder dos pequenos nmeros, mas no , de jeito
nenhum, nica. O mundo est cheio de minorias raivosas com o potencial
para se organizar em clu las. Ja observamos essa capacidade entre militantes
sikhs, bascos, curdos, t amiles de Sri Lanka e outras minorias feridas que se
tornaram comun idades diaspricas globais. Assim, no podemos nos permitir
supor que existe algo no DNA do Isl que tem a ca pacidade de transformar
minorias submissas em apavorantes. Com essas observaes sobre a relao
entre a violncia contra as minorias e a violncia da s minorias, podemos voltar
ao mundo do estado de guerra ideolgico em que agora vivemos.

Nossos TEAOORIST,o.S,

~s MESMOS

85

6. GLOBALlZAO DE RAIZ NA ERA DO IDEOCiDIO

o argumento de Samuel Huntington (1993) sobre o choque de civilizaes


fundamenta lmente falho, mas tem uma certa atrao intuitiva no mundo
que adentramos depois do 11 de setembro. Ao colocar a cultura em seu

cen t ro, o mode lo parece te r previsto algo do sentimento de guerra


generalizada contra o Ocidente, em particular contra 05 Estados Unidos, que
parece ter varrido o mu ndo islmico e, especialmente, suas extremidades

terroristas. Portanto, existe algo certo e algo errado nesse modelo.


A parte fa lha, mortalmente falha na verdade, a imagem das prprias
civilizaes, concebidas como em parte raciais. em parte geogrficas. em parte
tendo filiaes religiosas e, em geral, como basties fsicos da cultura. Isso
primordialismo com uma base macrogeogrfica. Ignora a vasta quantidade
de interao global entre as reas das civi lizaes, apaga os dilogos e os
debates dentro das regies geogrficas e destri sobreposies e
hibridizaes. Numa palavra, extrai a histria da cultura, deixando apenas a
geografia. O mundo parece uma grande srie de icebergs culturais que se
movem devaga r, com contrastes marca ntes nas bordas e pouca variedade
no interior. Essa espacial izao da cultura, pintada com grandes pinceladas
no tropos das civilizaes, tambm abre a porta para um perigoso colapso da
religio, cultura e raa, na argumentao de Huntington.
Tudo isso tem sido levantado nas muitas crticas incisivas dessa abordagem
que apareceram desde que ela foi formulada por Huntington h vrios anos.
Ele tambm, contudo, tinha alguma razo, de certo modo intuitivo. Tinha razo
porque reconhecia que, longe de estarmos no ~fim da ideologia~ conforme a
expresso de Daniel Sell na dcada de 1950, ou no ~fim da histria~ como disse
Francis Fukuya ma vrias dcadas depois, parece que entramos numa nova
fase de guerra apenas em nome da ideologia (Sel1, 1961; Fukuyama, 1992). O
erro de Huntington foi fazer confluir o mensageiro e a mensagem e mapear
essa rea lidade complexa num quadro geogrfico verdadeiro, com massas de
territrios reais, concretos, que eram vistos como lares de civilizaes
antagnicas. Especialmente no caso do Isl, esse um erro que cust a caro
porque al imenta, talvez no de propsito, as fantasias espacializadas que
levaram George Sush e seus conselheiros a tentar localizar a AI-Qaeda no
Afeganisto e a dizimar uma clula apagando um territrio do mapa.

87

Mesmo Bush e seus associados reconheceram, contudo, desde comeo,


que havia alguma coisa global, intangivel e no espacializada - na verdade,
virtual - sobre novo inimigo. Essa qualidade o que tentei apreender
anteriormente na distino entre organ izaes vertebradas e celulares. O
modelo de Huntington , tambm, excluindo suas v rias out ras falhas
conceituais, um modelo vertebrado para um mundo celular. Ele estava certo,
todavia, ao ver que havia um novo tipo de totalismo ideolgico sendo gerado
no mundo, especialmente em relao ao dio aos Estados Unidos. E: aqui que
entra a idela de "ideocidio" (que tambm abordei anteriormente neste livro).

IDEOCIDIO E CIVICIDIO

Ideocdio um termo que aponta para um fenmeno amp lamente


difund ido. de fato, global, um fenmeno novo e grave, em que povos, paises
e modos de vida intei ros so considerados perniciosos e estranhos esfera
da humanidade alm de alvos adequados para o que Orlando Patterson
chamou de ~mo rte socia l" (1982) em sua discusso sobre a escravatura e o
que Daniel Goldhagen viu como o primeiro passo da direo do genocdio e
etnocdio nazista s em relao coletividade judia mundial (1996). Esse
sentimento forte demais para ser chamado de choque de civiliza es.
Melhor cham-lo de um choqu e de ideocidios ou um choque de civicdios. A
poltica em questo mais do que etnocida ou mesmo genocida, uma vez
que esse s termo s esto anco r ados no d io a mi norias ~ internas ". O
ideocid io ou civicidio abre espao para esses sentimentos e co loca
ideologias int eiras, amplas regies e modos de vida fo ra dos lim ites da
preocupao tica humana. E tambm, ao contrrio de antigos precursores
como o maniquesmo da Guerra Fria, em que o comunismo, por exemplo, era
visto pelos americanos como um objeto de total repugnncia, o alvo, naqueles
casos, no mais um estado ou regime poHtico especifico, mas ideias de
civilizao e ideologias inteiras.
Essa parte de meus argumentos pode parecer uma simples recolocao
da tese de Huntington, mas no . Ao mudar as alavancas de choque para
limpeza, cruzamos uma li nha qualitativa crucial, que tambm permite mudar,
de reg imes como alvo para popu laes inteiras como alvo (podemos
denomina r esse fenmeno o deslize bin laden). E ma is: ao foca r ideias de
civilizao em vez de civilizaes em si, reconhecemos que essas batalhas
totalizadoras podem acontecer denrro de grandes tradies e regies do
mundo em vez de simplesmente passar atravs delas (a falha central do modelo
de Huntington). Assim, a guerra enorme e demorada ent re Ir e 1raque, agora
em grande parte esquecida pela mdia ocidental. um exemplo de uma grande
luta entre as ideias shiita e su nit a do Isl. exacerbada, co m certeza, por
88

O M[OO AO ~EQl.!OIO NMi=RO

estimulos adicionais fornecidos pelas maquinaes dos dois regimes depois


da ascenso do aiatol Kh omeini. Pa ra lanar uma lu z verdadeira sobre as
novas lgicas do ideoddio e do cividdio, nosso mel hor ind cio provm do
aumento, em todo o mundo, da limpeza tn ica das min ori as. Hitler foi o
primeiro a ligar essa questo interna (judeus alemes) a um proj eto total global
(a eliminao da coletividade judia mundial). Elementos dessa g lobalizao
de bodes expiatrios internos podem ser vistos em inmeros exemplos na
dcada passada . Inversamente, existe uma crescente tendncia a ver in imigos
morai s globa is como sendo moralmente indistintos de inimi gos locais ou
internos. Essa lgica dupla - globaliza r opositores morais internos e trazer
para perto inimigos morais distantes - a chave para a lgica do ideoddio e
civicidio. Ela acrescenta um componente global izador poderoso a modalidades
existentes de etnoddio e genocfdio.

DIO A DISTNCIA

A seg unda parte, difcil. de uma alternativa ao modelo do choque de


civilizaes tem que ver com os Estados Un id os e a vida cu ltural norte-americana em geral. No h como duvidar do fato de que, em muitas e
d iversas partes do mund o e ent re vria s classes, grupos re l igiosos e
intelectuais, bem como entre muitas pessoas comuns, um dio generalizado
ao governo americano e aos americanos como um povo est mai s difundido
do que ns, s vezes, queremos admitir. Esse dio prec isa ser entendido. Ele
t em mu itas razes e formas, de modo nenhum confinadas ao mundo islm ico.
A prim ei ra. que tem sid o documentada h mu ito como a imagem do
americano feio, tem sua origem na arrogncia cot idiana dos americanos de
todo tipo no mundo depois de 1945. Como tu ristas, modern izadores,
funcionrios do Banco Mundial, mission rios, pesqu isadores, benemritos
e f il antropos, especia lm ente so mbra da bata lha co ntra o Imprio do
Mal, os americanos, nesse perfodo , f echaram qu alq uer b recha qu e
eventualmente existia entre eles, como povo, e seu governo. Os americanos
semp re pareceram embaixadores culturais: de um certo modo, todo
americano que se encontrava em qua lq uer parte do mundo no europeu
era visto como um pacote ambulante de privilgios tecnolgicos, mi lita res,
cu lturais e educacionais, ao mesm o tempo ostenta nd o seus prazeres e
rest ringindo o acesso dos moradores locais a esses mesmos prazeres. Todo
mend igo que j tenha ficado do lado de fora dos gra ndes hotis do mundo,
esperando que um gordo casal americano verta um pouco de gentileza ou
alguma s moedas para ele ou ela,j a pa rtir de 1945, um pequeno mujahideen
em construo. E qualq uer americano que j tenha sofrido a provocao de
mendigos pobres em qualquer lugar da sia, frica ou Oriente Mdio sabe
GlOIlAUZAAO DE M IZ N" ERA ()() Irlfodmo

89

que cada splica contm uma ameaa velada e urna certa repu lsa profunda.
Gunga Din morreu .19
E existe uma dimen so cultural desse crescente antiamericani smo .

Alemes ou japoneses mal-edu cados no so vi stos como embaixadores


de seu s governos, mas os americanos quase se mpr e o s o. Por qu ? A
razo que os ameri canos so a materializao, em suas roupas, seu estilo,
suas propriedades e seus costumes (como fazer jogging em torno de seus hotis
no terceiro mundo), de uma corporificao especial das mq uin as culturais

que represen tam os Estados Unidos nas telas de TV de todo o mundo : 0 $


belos corpos de Baywatch; as propores fi sicas de 5ch warze neg ge rs e
Stallones; a energia e o vigor de NYPO Blue; o humor popul aresco de J lave
Lucy e a aura de empatia de Oprah Winfrey (est es do is ltimos, programa s
popula res no mundo todo). Ao incorporar, dessa forma, a grande maquinaria
cu ltu ral de sua sociedade, os americanos comuns invocam o poder e a
arrogncia do estado americano, uma vez que estilos d e vida tornaram-se,
globalmente, o signo centra l do estilo moraL Os estilos morai s, por todo o
mundo, agora so vistos como sendo ditados pelas restries e interesses
do estado. Assim, de um modo estran ho, h uma crescente tendncia a
relacionar os corpos american os com a ostentao kitsch cu ltural americana
e o conhec ido poder do estado americano. Nas mo s daqueles id e log os
pelo mundo todo que t o rnaram a mora lid ade corporal essenc ial para a
estabilidade do estado, os americanos parecem simbolizar, ao mesmo tempo,
os Nikes que est o em seus ps e os silos de seus msseis. Desnecessrio
dize r que a maioria dos americanos que moraram, t rabalharam ou viajaram
pelas regies mais pobres do mu ndo ficaria horrorizada co m essa leitura do
que pode representar.
Em muitas partes do mundo , essa equao tem sido firmemente
consol idada por massivos ataques militares americanos contra pases mai s
pobres (podemos comear no Ja po com Hiroshima e Naga sa ki, passar pela
Coreia e Vietnam e dar umas pequ enas paradas em Cuba, Chile, Panam, Ir,
Iraque e Afeganisto, b em como em Bangladesh, Somlia e Haiti) e pelo
inegvel imprimatur de Washington para algumas d as mais dificeis polticas
impostas pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI) e pelo Banco Mundial.
O que mais difCil de engoli r que a maior parte do mu ndo parece est ar
desesperada para vir aos Estados Unidos, pa rtil h ar sua liberdade e suas
possibilidades de negcios, fru ir de seus bens e servios e ol har o mun d o
do p on to de vista da cabine, em vez de d os lt im os assentos da cla sse
econm ica. E isso realmente intr igante para os america nos . Como pode
W

Gunga Din personagem do poema de me5mo nome de Rudyard Kipling, pllblicado em 1892 e o
mais conhe-cido desse autor. O cenriO a (ndia. onde um (a!regador de ~guil nativo. cust~ da
pr pna vida. salva a de um soldado britnico. Kipling celebrav,l nes se e em outros escritos dS
virtudes do no europeu e denuncia va o racismo dos bfit~nicos. (N.T.)

tanta gente nos odiar por causa das mesmas coisas que ela quer e procura
desesperadamente ao tentar romper nossas fronteiras, obter nossos vistos,
e voar, dirigir, navegar e nadar em direo a nossa costa? Por que gastar essa
energ ia enorme para chegar a uma terra que se despreza? Por que destruir os
prprios prazeres de que se espera usufruir?
As pistas para responder a essa pergunta no se encontram na devastao
do Afeganisto depois da guerra com os soviticos e pelo plano anti-Marshall
executado pelo Estados Unidos depois que a Unio Sovitica deixou o
Afeganisto, nem podem ser encontradas nos acampamentos de refugiados
palestinos no Lbano e em outros lugares, nem mesmo naquelas sombrias
escolas muulmanas no Paquisto, as madrassas, nas quais se supe que o
Ta liban tenha sido alimentado e doutrinado, embora tudo isso possa ser parte
do pano de fundo. Elas podem ser encontradas conversando com choferes de
txi em muitas cidades dos Estados Unidos, pessoas de me ios modestos e
originadas das classes baixas, frequentemente instrudas, mveis e talentosas,
que escolheram entrar nos Estados Unidos passando pela Esttua do Txi
Amarelo, o Yellow Cabo Muitos desses motoristas de txi (que, em sua imensa
maioria, vieram do sul da Asia e da frica, quando no so americanos negros
ou hispnicos) so americanos entusiastas, que celebram sua habilidade para
trabalharem para eles mesmos, serem seus prprios patres, educarem seus
filhos ou prosseguirem sua prpria educao nos Estados Unidos. De cada trs
motoristas, um est examinando os manuais da Microsoft e sonhando com o
paraso ciberntico. Outros tm objetivos mais decid idos: mais alguns txis, um
posto de gasolina, talvez uma loja de convenincia.
Outros, porm, falam com incrvel desprezo dos americanos, do crime
entre os negros, da frouxido moral do comportamento sexual entre os
brancos, da imoralidade em qualquer nvel, da hipocrisia da polcia e dos
funcionrios municipais, do ra cismo cotidiano a que esto sujeitos. Esse
desprezo moral nos diz alguma coisa, e no sobre hipocrisia. Esses crfticos
da moral cotidiana dos Estados Unidos, que vem a si mesmos como
sobreviventes em um casulo moral dentro da barriga da baleia, encontraram
um modo de separar a vida americana (que eles apreciam e valorizam) do
"modo de vida" americano, que, nas verses feitas por eles, frequentemente
abominam, em especial no tocante moralidade sexual. Essa no uma
separao fcil de conceber, pois parte de uma rede sem costuras da ideologia
cultural americana de todo dia.
Para os "desvalidos ~ do mundo que vm fazer sua vida nos Estados Unidos,
apareceu uma diviso curiosa. Como americanos, eles tm um vigoroso senso
de seus direitos e li berdades, que perseguem e dos quais usufruem o mximo
possvel. Como no americanos, conse rvam o sentimento de repugnncia,
alienao e distncia que sempre podem ter tido. Para tais imigrantes (legais
ou no), em muitos casos o patriotismo cvico separou-se do patriotismo
GtOOAulAAO DE RAIZ "" ERA 00 IDroCIOIO

91

poltico. essa brecha que procuram tapar com a profuso de bandeiras e


outros smbolos que ansiosamente ostentam nas ruas de Nova York e outras
cidades.
Outro exemplo provm de um ponto mais elevado da escada da classe
global. A maioria dos membros com educao superior da elite indiana de
meu grupo etrio (50-60l tem famlia e amigos nos Estados Unid os e estes,
em linhas gerais, ocu pam altos cargos na medicina, tecnologia, computao,
bancos e finanas. Os mais jovens so verdadeiramente mestres
imigrantes desse universo. Ele s dirigem empresas, aconselham prefeitos
e gabinetes, dirigem os principais jornais e editoras, patenteiam novas bio
e cibe rtecnolog ias e do au las na maioria das universidades de elite dos
Estados Unidos. Em muitos casos, esses indianos privilegiados tm filhos,
agora, em colgios de el ite nos Estados Unidos ou esperam coloc-los l, ou
os est o ajudando a encontrar trabalho depois de formados. Essa a
Amrica que eles procura m e perseguem com incansvel vigor, uso de redes
de pessoas conhecidas, planejame nto e desenvolvimento de estratgias. E
isso se apl ica ainda mais queles membros da elite indiana que escolheram
ficar na India nas profisses de sua escolha. Tambm isso, contudo, no
hipocrisia. Como podemos entender o fato de que mu itas dessas elites na
(ndia e outros lugares gostam, mais do que tudo, de crit ica r ferozmente os
Estados Unidos (umas vezes o governo, outras vezes as indstrias culturais,
outras ainda os americanos como tais) enquanto tentam alcanar sua verso
do son ho america no para eles mesmos ou para seus filhos? So pessoas
imensamente sofist icadas, entre elas estrelas do mun d o empresarial e do
mundo da eru dio, que se exp ressa m bem em ingls, sabem lid ar com a
mdia , so astutos para argume ntar, generosos nos debates e modestos
nos combates. Muito longe dos apologistas de Osama. Mas quo diferentes
de fato so? E por que, eles tambm, cospem no prato que os alimenta?
A resposta desse enigma est em outra parte do processo que chamamos
de globalizao. A maior parte do futuro das profisses, quer seja computao,
matematlc a, cle nda soc ial ou direito s humanos, formada por padres
produzidos e praticados em organizaes, redes de profissionais e instituies
dos Estados Unidos. Em outras palavras, provvel que seu xito virtualmente
em qualquer carreira no esta ta l nas partes mais pobres do mundo seja
medido por padres fe itos nos Estados Unidos ou por americanos que pem
em prtica esses padres.
Isso no teria tanta importncia se a maior parte das regies e pases
pobres no tivesse destrudo suas cidades, en fraqu ecido suas instituies
acadmicas, tornado impossve l e nsinar e pesqu isar a srio e transformado
os espaos profiss ionais em colnias do estado, q uer pela represso, quer
pela corrupo. Assim, para esses profiss ionais e el ites, existe um vasto
rudo de suco, prod uzido no vcuo de seus prprios mundos profissionais
92

O MWO AO PEQUt:NO N'AERO

e enraizado nos Estados Unidos. Desse modo, eles seguem carreiras ,


perseguem o bem -estar de seus filhos e tm suas prp r ias redes de
profissionais conhecidos nos Estados Unidos (e, at certo ponto, em outros
lugares do primeiro mundo). Ao mesmo tempo, tal como o motorista de
txi do terceiro mundo, eles se reservam o direito de serem antiamericanos
em matria de cultura, polt ica e at mesmo estilo de vida. Acabam chega ndo
aos Estados Unidos como imigrantes civis, mas tambm como exilados
morais. E, mesmo quando ficam em seus pases de origem, conservam esse
dup lo relacionamento, que tambm fornece o combustve l pa ra a mais
ampla maquinaria do civicdio em relao aos Estados Unidos.
Os que sonham e os que odeiam, portanto, no so, infelizmente, dois
grupos diferentes. Muitas vezes so as mesmas pessoas. E, no caso dos Estados
Unidos, por causa de seu enorme papel como poder mundial desde 1945 (e
especia lmente desde 1989), essa ambivalncia mais dramtica, Assim, o
d io aos Estados Unidos est intimam ente vincu lado ao desejo de ser parte
deles. Passe uma semana do lado de fora de qualquer consulado americano
tentando ti rar um visto de entrada, preenchendo centenas de formulrios,
sendo empurrado para c e para l na fila, sendo insultado por insignificantes
funcionrios locais e depois exaustivamente inq uirido por um funcionrio
cansado e ainda assim ter o visto negado, e voc tambm ir ativar o gene do
d io. A imprensa dos Estados Unidos regularmente publica histrias sobre
essas questes, que so o testemunho vvido desse pequeno alimentador de
paixes.
E h muitos outros que so assim ambivalentes, Ativistas d e ONGs que
tem de mend igar uns poucos milhares de dlares ao Banco Mundia l; mdicos
que no passam nos exames necessrios da Associao Mdica Americana
para praticar medicina nos Estados Unidos; estudantes forados a retornar
depois de acabar os estudos porque seus futuros empregadores se muda ra m
ou desapareceram; gerentes de multi nacionais controladas por americanos
que encontram americanos (ou europeus) quinze anos mais jovens do que
eles mesmos na direo das filiais reg ionais; pesquisadores que lutaram
dcadas para conseguir publicar um nico artigo numa revista dos Estados
Unidos e que de repente se veem transformados em (o ntes nativas de
informao para estudantes americanos. Quem precisa das madrassas para
fomentar o dio?
Para essas elites profissionais, com aspiraes e vises cosmopolitas, a
liberdade e a oportunidade no so artigos de f cultural e cones dos Estados
Unidos, no sentido em que George Bush e seus associados mais graduados
repetem sem fim. A liberdade e a oportunidade so, antes, questes prticas,
associadas aos Estados Unidos como um sistema cvico, mais do que um
sistema poltico. Novamente, num certo sentido, o q ue os estrangeiros
procuram a sociedade americana, no o regime poltico e social americano.
GLOtlALlZA A.O DE RA.I Z NA EM 00 l ococ!nlo

93

Eles procuram oportunidades como fatos, no a oportu nidade como norma.


Aqu i est a brecha, ou melhor, o abismo entre o patriotismo oficial ou indigena
e o desejo mais pragmtico de ter uma vida boa q ue perseguem mu itos
migrantes em potencial aos Estados Unidos. E aqu i onde o prazer prtico de
viver nos Estados Unidos - ou o objetivo de chegar l - pode ser compatvel
com um profundo ressentimento moral em relao ao regime americano e
ao governo americano como foras globa is.
Em termos socio lgicos, duas fo ras unem-se para cria r os ca nais e
as fontes profundas do sentimento mundia l antiamer icano. A amb iva lncia
das elites globais que se ressentem das disciplinas americanas que afetam
suas vidas e planos para o futuro enquanto, ocasionalmente, excluem nos ou degradam- nos, e ti raiva crua dos exrcitos de depauperad os,
que imaginam os Estados Unidos at ravs das lentes do feuda li smo, da
depravao moral, de bombardeios d iretos e vio l ncia por cont role
remot o, e dos d esastres econmicos media dos pelo Banco Mundia l e o
FMI. A contribuio islmica para essa mistura, na forma da redistrib uio
do conceito de jihad contra os Estados Unidos - concebido como o Sat
do mundo - acrescenta um vetor regiona l especfico a essa mistu ra
inflamvel. Existem out ros vetores em outros lugares - em grande parte
da Amrica Latina, onde os Estados Un idos so vistos como uma extenso
da elA e das grandes multinaciona is; no Japo, onde as humilhaes da
Segunda Guerra Mundial e os horrores de Hirosh i ma e Nagasak i no
foram nem um pouco esquecidos; na fndia, onde os nacionalistas hindus
associam os Estados Unidos a concur sos de beleza, consumismo
descontrolado e hedonismo amoral; na maior parte da frica, onde os
Estados Unidos so vi stos como os sucesso res das brutalidades do
colonialismo europeu por alg uns e po r outros como o poder hegemnico
do mundo que est ocupado demais para se importar com a fr ica. Os
exemp los so mltiplos. Eles acrescentam sabores especficos regionais
e histricos para o misto de ambivalncia das elites e prof undo medo e
(aiva das massas mais pobres.
Podemos, agora, abordar a questo do dio a distncia, que pode ser
uma n ftida contribuio da segunda metade do scu lo XX, ainda mais jovem
do que ti breve histria da empatia a distncia, que Michael Ignatieff discute
com tanta eloquncia (1998). Ignatieff assinala que, mesmo no Ocidente
cristo, no era natu ral preocupar-se com o sofrimento dos que estavam
distantes e que essa capacidade para a empatia a distncia um produto
especial da imaginao liberal, humanista, que recusa todo sofrimento em
nome de uma huma nidade geral . O que acontece, porm, com as emoes
mais abjetas, como inveja, dio e medo? Como se tornam elas possveis sem
um contato frente a frente, sem um ressentimento direto, sem experincias
locais? Como se transformam em abstratas e portteis?
94

O MEOO AO PEQUENO HOMERO

Aqui, a histria recente do etnocidio interno em lugares como Iugoslvia,


Ruanda, Indonsia, india e Camboja instrutiva, porm s6 pa rcialmente, poi s
essas horrveis campan has de limpeza envo lvem intimidades distorcidas
atravs das quai s vizinho mata vizinho e os conhecidos so t ransformados
em estranhos e seres execrveis. O xito dos nazistas em t ransformar, assim,
os judeus alemes nos ~ mortos socia i s~ precedeu a habilidade daqueles em
mobilizar campanhas para eliminar os judeus em outras partes d a Europa e,
eventualmente, na Rssia .
Os dio s d e hoj e, todavia, co mo o dio de alguns pen sado res,
movimentos e militantes islmicos pelos americanos e o dio de muitos norte~
americanos pelos povos islmicos (concebidos como rabes, muulmanos
ou terroristas) um dio mais abstrato. Para alguns, as prprias vitimas de
bombas, devastao econmica, estado de guerra e abandono (como os
mujahideen afegos abandonados pelos EUA depois da derrota dos soviticos
no Afeganis to), o dio aos Estados Unidos est, de fa t o, vinculad o a
experin cias na intim idade do sofrimento social. Para muitos, contudo, uma
vitria da imagem e da mensagem, da mdia e da propaganda. A mdia traz
imagens da prosperidade, da lassido moral e do poder global americanos
por meio do cinema, da TV e da Internet. A propaganda chega pelas elites
locais, que veem os Estados Unidos como uma teoria geral e uma fon t e do
ma l no mundo . A pergunta : O que to rna essas mensagens plau sve is e
convincentes essas imagens? E como elas podem ser estmulo pa ra o d io,
para o impulso do que chamei de civicdio?
A mudana de um ressentimento ordinrio para o dio generalizado por
pases, populaes e sociedades inteiros, com frequncia pouco sentida de modo
concreto, exige que compreendamos a essncia moral desse dio. A linguagem
do mal est amplamente difundida nos discursos ma is extremos do mundo
islmico - e ela produziu a contrapartida previsvel nas imagens do diabo, do
mal e coisas parecidas usadas pelos lderes dos Estados Unidos. O dio a di stncia
requer que dois ingredientes letais se misturem - uma teodceia maniqueista
que procura expl icar de uma s vez a deteriorao moral do mundo e um conjunto
de imagens e mensagens em que essa teodiceia maniquesta pode se enraizar e
tornar-se plausvel em nvel local. O dio a longa distncia cria uma imagem
moral de mal total e lhe d o rosto de uma inteira sociedade, povo ou reg io. Esse
o combustvel do ideocdio e de sua consequncia politica: o civicrdio.
E o civdd io agora prospera num mundo ps-westphaliano.l(l Certamente
o sistema do estado~ na o no est morto: alguns surgem, outros caem,
lO Aluso ao Tratado de Wcstphalia, de 1648. O atual Sistema de relaes internacionais conhecido
como o da Ordem Mundial Westphaliana. Aquele tratado en<errou a Gu~rra dos 30 anos na
Europa esta beleceu um novo equilbrio enlre os prncipe5 germ~niC05 e a Igreja romana, que
viu seu poder reduzido . Inicialmente de mbito europeu, medida que a Europa 5e expandiu
para outras partes do mundo seu ordenamento transformou-se em ordenamento mundial. (N.T.)

GlO8AUz.:.AO Ol IlA.l 'IA EAA 00 l[)[oclOlO

95

todos tm a iluso de permanncia. Os ataqu es de 11 de setembro, contudo,


so um sinal seguro de que o mundo da pol tica global, da diplomacia, do
estado de guerra, do fluxo de recursos, da fidelidade e da mobilizao apenas
parcialmente coberto pelo mapa dos estados-nao e pelas polticas de fluxos
e negcios globais. Esse mundo west phaliano pode ser descrito como real e
real ista, baseado numa ara.,uitetura da re.c.lQ,(Clc.lda.de. e. t:e.c.QQ...t\e.c.lQ;\e.(\\Q, e.Q;\
que os atores no estatais eram obstculos menores, em geral confinados
poltica domstica ou, quando vazavam pelas fro nteiras nacionais, meros
exemplos de criminalidade. Os fluxos atravs das fronteiras, nesse modelo
mais velho, ou eram sancionados pelo estado ou eram criminosos.
Como argumentei anteriormente, porm. um novo mundo est
emerg indo enquanto caminhamos para o sculo XXI. Ainda temos o mundo
vertebrado, organ izado pelo sistema dorsal central de equilbrios
internacionais de poder, tratados militares, alianas econmicas e instituies
de cooperao. Ao lado dele, porm, existe o mundo celular, cujas partes se
multiplicam por associao e oportunidade, mais do que por legislao ou
por projeto. Ele tambm produto da globalizao - das novas tecnologias
de informao, da rapidez das finanas e da velocidade das notcias, do
movimento do capital e da circulao de refugiados. Esse mundo celular
emergente tem duas faces.
A face sombria dessa poltica celular tem sido minha prpria
preocupao neste e em capitulos anteriores. E: o rosto que viemos a chama r
de terrorismo, em que grupos to diferentes quanto o IRA e as Brigadas
Verme lhas ligam-se a grupos semelhantes no Oriente Mdio, sia e outros
lugares, a fim de criar uma violncia em grande escala no centro da vida
cotidiana - nos bares, eventos esportivos, centros financeiros, estaes de
trem e de nibus. Essas organizaes celula res algumas vezes so um
produto e dependem do estado-nao, mas tambm tm o potencial de
ameaar o estado-nao e no s atacando esse ou aquele regime, nessa
regio ou naque la. Elas ameaam o sistema de estados-nao ao corroer
seu monoplio total sobre os meios de destru io em grande esca la da vida
humana. Ao operar fora dos quadros existentes de soberania, territorialidade
e patriotismo nacional , elas atacam o quadro moral do estado-nao como
um sistema e forma globa is.
Essa a fonte do pni co verdadeiro por trs dos pronunciamentos
provindo das lideranas civis e militares de Washington e seus aliados. E se
estivermos testemunhando o nascimento de um novo sistema de poder,
polftica e violncia globais e sua disseminao, totalmente fora da estrutura
do sistema internacional, e no de clu las e redes individuais de terrorismo,
nem mesmo de estados desonestos ou alianas de estados desonestos, mas
sim de um completo regime pol itico global alternativo, com total acesso s
\et.f'I()\cgi~ \etals da c.cmunic.ao, p\ane)amento e devastao? E o que
96

O MtlX) AO Pi:QU=/'o NMERO

acontece se esse sistema mundial alternativo t iver como principa l objetivo a


violncia, no momento amplamente controlada pelo sistema de estados?
Esse panorama sombrio sugere um fim, no s da sociedade civil, mas
da prpria ideia da vida civil. A poltica a distncia, contudo, organizada
em novas formas celulares, no apenas o monoplio de capitalistas
desonestos ou terroristas polticos. E: tambm o estilo de organizao dos
movimentos progressistas mais interessantes na soc iedade global, aqueles
mov i mentos que procuram construir uma terce ira via de circulao,
independentemente dos espaos do estado e do mercado, e que podemos
chamar de movimentos pela globalizao de raiz. Discutirei brevemente
esses movimentos a t tulo de concluso.

GLOBAlIZAO DE RAIZ

A globalizao celular tem, de fato, uma face mais utpica. A face mais
feliz o que algumas vezes tem sido chamado de sociec!ade civil internacional,
aquelas redes de ativistas preocupados com os direitos humanos, a pobreza,
os direitos dos indgenas, o auxlio emergencial, ajustia ecolgica, a igualdade
de gneros e outros objetivos fundamentalmente humanistas que formam
redes no estatais e grupos de interesse que cruzam fronteiras nacionais. Do
Greenpeace aos Mdicos sem Fronteiras, do Narmada Bachao Andolan ao
Public Eye, em Davas, a variedade desses movimentos vasta e seu nmero
parece crescer o tempo todo.
Os cientistas socia is comearam a perceber que existe uma convergncia
complexa daquilo que costumava ser visto isoladamente como instituies
da sociedade civil, organizaes transnac ionais e movimentos sociais
popu lares. De algum modo impreciso, todas elas podem ser tratadas como
ONGs ou como ONGs transnacionais. Essa, porm, uma enorme categoria,
que vai das igrejas e grandes organizaes filantrpicas a grupos
multilaterais e sociedades cientficas. Refiro-me aqUi, de modo mais estrito,
ao que Keck e Sikkink chamaram de redes transnacionais de ativistas. Tais
redes, agora, esto agindo virtualmente em todas as reas do bem-estar e
da equidade humana, indo desde a sade e o meio ambiente aos direitos
humanos, habitao, gneros e direitos de povos indgenas. Algumas vezes
~o relativamente loca i s e regionais em seu objetivo e outras so
verdadeiramente globais em seu alcance e impacto . Nas extremidades mais
altas, elas so redes vastas, bem financiadas e amplamente conhecidas que
se transformaram em mega -organizaes. Na outra extremidade, elas so
pequenas e fluidas, redes incipientes, operando em silncio, frequentemente
de modo invisvel, mas tambm atravs das linhas divisrias nacionais e
outras. O estudo dessas redes cresce vigorosamente, especialmente entre
GLOBAUZA D{ RAIZ NA ERA 00 IIXOC!DIO

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os cientistas polticos que se ocupam das novas formas de negociaes


internacionais, com a expanso do estudo dos movimentos sociais e com a
terceira via fora do mercado e do estado.
Mu itas dessas redes transnacionais de ativistas esto explicitamente
envolvidas nos principais debates sobre globalizao, e algumas delas
tornaram ~se muito visveis nos protestos de rua largamente noticiados em
Seattle, Milo, Praga, Washington, Davas e out ros lugares da Europa e dos
Estados Unidos em anos recentes. A grande maioria desses movimentos,
contudo, est engajada em formas muitos menos noticiadas e muito mais
focadas de defesa e coordenao, procurando alcanar mudanas especificas
de poBticas em nveis local, nacional e global. Muitas vezes elas tm t ido xito
em desacelerar grandes manobras oficiai s para d efi nir polticas globais sobre
o comrcio, meio ambiente, divida etc., geralmente ao forar a transparncia,
ao exercer presso sobre pases especficos e ao fazer circu lar, rapidamente,
por cima das fronteiras e pelos meios eletrnicos, informaes sobre decises
polticas futuras, de modo a mobitizar os protestos.
Protesto, contudo, no a palavra chave de mui.tos desses movimentos,
que tambm exploram, com frequncia, a parceria com agncias multilaterais,
com seus prprios pases de origem, com grandes financiadore s internacionais
e com outras foras da sociedade civillocaJ e internacional. Essas associaes
no tm sido muito exploradas pelos cientista s sociais e con stituem uma
parte crucial da influncia por onde tais redes tornaram-se eficazes.
Eu mesmo estou ocupado num estudo a longo prazo de um importante
movimento desses, o Shack/Slumdwel lers International - SOl (Internaciona l dos Moradores de Barracos e Favelas) e especialmente de seu
ncleo indiano, uma aliana entre trs diferentes grupos de ativistas: Sociery
for the Promotion of Area Resou rce Centers (Sociedade para a Melhoria dos
Centros de Recursos de rea), uma ONG; Mahila Milan, uma organizao de
mulheres pobres urbanas, com razes em Mumbai e dedicada principalmente
a questes de pequenas poupanas e habitacionaiS; e a National Slum
Owel1ers Federation (Federao Nacional dos Moradores de Favelas), uma
notvel organizao mais antiga de homens moradores em favelas, com
atividade em mais de trinta cidades da India. Esse trio de organizaes, em
si mesmo uma formao pouco comum, tem fu ncionado como uma Aliana,
na India, desde a metade dos anos 1980 e sido um membro chave do SOl
por cerca de uma dcada. O SOl exerce atividades em cerca de vinte pases
da sia e da Africa e j conseguiu deixar grandes marcas em questes como
o estabelecimento de mtodos para alavanca r os movimentos de poupana
popu lar a fim de obter recursos dos p rincipais financiadores para projetos
em prol dos pobres; definir padres pelos quais as propriedades de terras e
casas podem ser obtidas com seg urana pelos moradores de favelas em
Mumbai e outros lugares, e na contribuio com o movimento global,
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O Mt:OO AO ProuE/iO NOMF RO

liderado princi palmen te por pases como a China, para tornar o acesso ao
saneamen to bsico um objetivo centra l da polt ica do estado. Ao trabal har
com esses obj etivos, o que a SOl (Appadurai, 2000b) fez foi encontrar novos
modos de organ izar pessoas pobres das cidades naqui lo que chamei em
outro lugar de "'democracia profunda" (2002), a f im de afastar-se dos modelos
exi stentes d e poltica de agit a o ou da polti ca de simp les repasse de
rec ursos de caridade, ou da simples terceirizao de funes trad icionais do
estado, cam inhos esses que continuam a ser seguidos por mu itas ONGs. O
SDI concentrou-se, antes, em capacitar as pessoas pobres das cidades para
ex pl orar e prat icar meios especficos de gesto urbana, tendo em vista
construir sua prpria capacidade de fixar objetivos, alca nar conhecimentos,
partilhar informaes e gerar dedicao. Para isso, fizeram um uso notvel
de prticas como a poupana diria, no para firmar um hbit o empresarial
com o fim de t ransforma r os pobres urba nos em micro-capitali stas, mas
para determinar certos protocolos e princpios para o auto-gerenciamento
genun o. De fato, os pobres urbanos que a Alia na conseguiu "confederar",
seu prprio termo poltico, desenvolveram elementos de uma som bra de
governo urbano em mui tas cidades, es pecialmen te em Mumbai, onde
estabeleceram suas prprias institu ies de crdito que fornecem a eles
mesmos uma infraestrutura bs ica e tambm um acesso bsico segurana
j urd ica e polt ica.
O que mais interessante nesse exercc io de capacitao (tambm
organizado, durante mais de uma dcada, por trocas tra nsnacionais entre
federaes de pases diversos) que ele envolveu a explorao e a construo
de novas parcerias com membros dos governos locais, estatais e centrais na
nd ia, frica do Sul, Tailndia, Camboja e, mais recentemente, Nepal, Zimbbue,
Qunia e out ros lugares. Tambm foram encontrados meios de la na r as
bases da pa rceria com o sistema da s Naes Un idas, especia lmente com o
Centro dus Naes Unidas para o Assentamento Humano, e at mesmo com
o Banco Mu ndial e outras agencias buroc rti cas estatais ou quase estatais
para o desenvolvi mento na Europa, frica e sia.
Nesse processo, a Aliana fez avanos notveis nos problemas substanciais
da pobreza urbanu em muitas Cidades da fnd ia e outros paises. Seus vinculas
globais, redes, troca s e perspectivas tm sido elementos chave para ela, ao
reforar o trabalho e a moral das federaes locais. Elas no s aumentaram
o nvel de sua habilidade de fazer intelVenes materia is, como na questo
de (ecolocar moradores de favelas, constru ir banheiros e cria r cooperativas
habitacionais baseadas na poupana entre os pobres urban os de m uitas
cidades. Tambm encontraram modos novos para ca nalizar esses exe rcci os
globais, ao capacitar os mais pobres dos pobres urbanos a serem os arquitetos
de seus mundos polticos locais. E, ate agora, espantosa mente, o fizeram sem
que se tornassem meros inst rum entos de organizaes do es tado, de
GlOlMllZAO ()( RAIZ NA ERA DO IDEOCIDIO

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fi nanciadores multilaterais, de partidos polticos ou outros grandes interesses


disfarados. Isso a democratizao celular em ao.
O caso do SDI e outros movimentos habitacionais transnacionais no ,
claro, nico. H muitas outras formaes celulares desse tipo em ao, algumas
mai s altamente desenvolvidas do que outras. Algumas so mais visveis, uma
vez que esto envolvidas em questes globais dramticas como o futuro das
grandes represas. Outras, que trabalham com questes mais modestas como
habitao e poupana, so menos visveis. Todas t m em comum, contudo,
esforo pa ra dar fo rma a uma terceira via, em que mercados e estados no
sejam s forados a reorganizar sua importncia, mas tambm estejam no
processo de ter de ceder um espao poltico genuno a essas vozes e agentes
quando decises globais sobre questes chave sejam tomadas.
Isso no um conto de fadas, nem est por acabar. uma lu[a importante,
cheia de riscos, incidentes, contradies, desapontamentos e obstcul os. Tais
movimentos so, contudo, em suas aspiraes, democrticos tanto na forma
quanto em seu objetivo fin al. E, cada vez mais, esto construindo o global,
no peja linguagem geral dos problemas, direitos ou normas universais, mas
ao abordar uma questo, uma aliana, uma vitria por vez. Os grandes
movimentos progressistas dos ltimos poucos scul os, especia lm ente os
movimentos da classe operria que caracterizaram os sculos XIX e XX. sempre
o pe raram com princi pias universalistas de soli daried ad e, ident idade e
interesse, po r objetivos e contra oponentes, tambm concebidos em t ermos
universalistas e genricos. Os novos at ivismos transnacionais tm mais espao
para construir solidariedade a partir de pequenas convergncias de interesses
e, embora possam tambm invocar gra ndes categorias, como "os pobres
urbano s~. para co nstruir se us programas, constroem s ua s ve rdadeira s
solidariedades de modo mais especfico, lg ico e sensvel ao contexto. Eles
esto, assi m, desenvolvendo uma nova dinmica em que as redes globais
so postas a servio de entendimentos locais do poder.
Mu ito mais poderia ser dito sobre esses movimentos, sua forma, funo
e significado. Preciso, porm, voltar aos temas centrais deste ensaio. Chamei
a ateno para esses movimentos ativistas transnacionais e transur banos
porque, em seu carter transnacional, eles tambm operam pelo pri ndpio
celul ar, coordenando sem um a centralizaao massiva, reproduzi ndo-se sem
um mandato central determinado. trabalhando ocasionalmente sob os olhos
mais amplos do pblico mas, mu itas vezes, ao abrigo deles. alava ncando
recu rsos do estado e do mercado para seus prprios fins e perseguindo vises
de equi dade e acess ibilidade que no se encaixam em muitos modelos do
scu lo XX. tanto de desenvolvimento, quanto de democracia. Precisamos
ficar atentos a eles, pois a imi nente crise do estado-nao pode se situar, no
nas sombrias clulas do terror, mas nas utpicas clu las dessas out ras novas
forma s transnacionais de organ izao. Aqui se encontra um recurso vital que

100

O MWO ,",o PlQIXHO IIo'MEIIO

poderia contrabalanar a tendncia mundial ao etnocidio e ao ideocdio e


aqui tambm est a resposta, embora incipiente, obscura e provisria, ao
diffcil relacionamento entre a paz e a igualdade no mundo que habitamos. De
qualqu er modo, esperemos que essa forma utpica de ce lularidade seja o
palco de nos sas bata lha s. Caso co ntrrio, podemos d izer adeus tanto aos
cidados quanto civilidade.

dIBL!OH:CA MUNICIPAL CASSIA.NOR!CARDO


" v Celso GArcia nO 4.200 . So Paul(1

GLOBIIllZA,l.O DE RAIZ NA

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L>O I D~oc ll)lO

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