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A Srie gua Brasil do Banco Mundial apresenta, at o momento, as seguintes


publicaes:
1. Estratgias de Gerenciamento de Recursos Hdricos no Brasil: reas de Cooperao
com o Banco Mundial
Autor: Francisco Lobato da Costa
2. Sistemas de Suporte Deciso para a Outorga de Direitos de Uso da gua no Brasil
Autores: Alexandre M. Baltar, Luiz Gabriel Todt de Azevedo, Manuel Rgo e Rubem La
Laina Porto
3. Recursos Hdricos e Saneamento na Regio Metropolitana de So Paulo: um Desafio
do Tamanho da Cidade
Autora: Mnica Porto
4. gua, Reduo de Pobreza e Desenvolvimento Sustentvel
Autores: Abel Mejia, Luiz Gabriel Todt de Azevedo, Martin P. Gambrill, Alexandre M.
Baltar e Thelma Triche
5. Impactos e Externalidades Sociais da Irrigao no Semi-rido Brasileiro
Autores: Alberto Valdes, Elmar Wagner, Ivo Marzall, Jos Simas, Juan Morelli, Lilian
Pena Pereira e Luiz Gabriel Todt de Azevedo
6. Modelos de Gerenciamento de Recursos Hdricos: Anlises e Proposta de
Aperfeioamento do Sistema do Cear
Autor: Francisco Jos Coelho Teixeira
7. Transferncia de gua entre Bacias Hidrogrficas
Autores: Luiz Gabriel Todt de Azevedo, Rubem La Laina Porto, Arisvaldo Vieira Mllo
Jnior, Juliana Garrido Pereira, Daniele La Porta Arrobas, Luiz Correa Noronha e
Lilian Pena Pereira
8. Impacto das Mudanas do Clima e Projees de Demanda Sobre o Processo de
Alocao de gua em Duas Bacias do Nordeste Semirido
Autores: Eduardo Svio P. R. Martins, Cybelle Frazo Costa Braga, Erwin De Nys,
Francisco de Assis de Souza Filho, Marcos Airton de Souza Freitas

Impacto das Mudanas do Clima e Projees de


Demanda Sobre o Processo de Alocao de gua em
Duas Bacias do Nordeste Semirido

Eduardo Svio P. R. Martins


Cybelle Frazo Costa Braga
Erwin De Nys
Francisco de Assis de Souza Filho
Marcos Airton de Souza Freitas

Banco Mundial

ANA
WATER
PARTNERSHIP
PROGRAM

AGNCIA NACIONAL DE GUAS

BRASLIA, DF
novembro, 2013

Banco Mundial - Braslia, 2013


As opinies, interpretaes e concluses aqui apresentadas so dos autores e no devem ser atribudas, de
modo algum, ao Banco Mundial, s suas instituies afiliadas, ao seu Conselho Diretor, ou aos pases por eles
representados. O Banco Mundial no garante a preciso da informao includa nesta publicao e no aceita
responsabilidade alguma por qualquer conseqncia de seu uso.
permitida a reproduo total ou parcial do texto deste documento, desde que citada a fonte.
Banco Mundial
Impacto das Mudanas do Clima e Projees de Demanda Sobre o Processo
de Alocao de gua em Duas Bacias do Nordeste Semirido 1 Edio
(revisada) Braslia 2013
112p.
ISBN 978-85-63879-06-6
I - Autores: Martins, Eduardo Svio P. R.; Braga, Cybelle Frazo Costa; De Nys,
Erwin; Filho, Francisco de Assis de Souza; e Freitas, Marcos Airton de Souza.
Coordenao da Srie gua Brasil

Erwin De Nys
Paula Silva Pedreira de Freitas

Projeto Grfico e Impresso

Estao Grfica
www.estagraf.com.br

Criao de Identidade Visual

Marcos Rebouas
TDA Desenho & Arte
Fotos da Capa
Flaminio Araripe
Jair Prandi
Portal Oros
Banco Mundial

SCN Quadra 2 Lote A


Ed. Corporate Financial Center, 7 andar
70712-900 - Braslia - DF, Brasil
Fone: (61) 3329 1000
www.bancomundial.org.br
Comentrios e sugestes, favor enviar para: Erwin De Nys, edenys@worldbank.org

Agradecimentos

sta publicao o resultado de um processo de gerao de conhecimento, debate e aprendizagem


coletiva de um grupo de cerca de cinquenta profissionais de diferentes instituies do Brasil e
do exterior que participaram ativamente da Assistncia Tcnica e suas quatro oficinas tcnicas
organizadas entre 2011 e 2012.

Fica destacar a riqueza de instituies participantes nas oficinas, o qual favoreceu o dinamismo das
mesmas. Agradecemos em particular as seguintes instituies: Agncia Nacional de guas (ANA),
Ministrio da Integrao Nacional (MI), Departamento Nacional de Obras contra a Seca (DNOCS),
Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos do Estado do Cear (COGERH), Fundao Cearense de
Meteorologia e Recursos Hdricos (FUNCEME), Agncia Executiva de Gesto das guas do Estado
da Paraba (AESA), Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Estado do Rio
Grande do Norte (SEMARH/RN), Companhia de guas e Esgotos da Paraba (CAGEPA), Instituto de
Gesto das guas do Rio Grande do Norte (IGARN), Agncia Pernambucana de gua e Clima (APAC),
Secretaria de Recursos Hdricos e Energticos de Pernambuco (SRHE) , e o Centro de Gesto e Estudos
Estratgicos (CGEE), entre outras.
Em especial cabe agradecer a presena e ativa participao dos Comits de Bacia do Rio Piranhas-Au e
do Rio Jaguaribe, cujas opinies foram fundamentais para serem incorporadas na anlise dos resultados
desta Assistncia.
Alm destas instituies, gostaramos de agradecer a participao de pesquisadores e especialistas de
universidades e instituies nacionais e internacionais, incluindo a Universidade Federal do Cear (UFC),
Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), Universidade de So Paulo (USP), Centro Federal de
Educao Tecnolgica de Minas Gerais (CEFET-MG), Universidade de Braslia (UnB), Universidade do
Estado do Cear (UECE), Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), Universidade Federal
de Campina Grande (UFCG), Instituto Nacional de Pesquisa Espacial (INPE), Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada (IPEA), Universidad Politecnica de Valencia (Espanha), University of Arizona
(Estados Unidos), Texas A&M University (Estados Unidos), University College of London (Reino Unido)
e UK Environmental Agency (Reino Unido).
Agradecemos ao Water Partnership Program (WPP) e seus trs principais doadores - os governos dos Pases
Baixos, o Reino Unido e Dinamarca, bem como ao Fundo Espanhol para a Amrica Latina e o Caribe
(SFLAC), cujo generoso apoio financeiro e experincia contriburam muito para alcanar os resultados
apresentados nesta publicao. Gostaramos de agradecer tambm a Karin Kemper, Diretora de Poltica
de Clima e Finanas do Banco Mundial, quem encaminhou a demanda de assistncia tcnica da ANA
para a equipe do Banco, e nos incentivou e apoiou durante toda sua execuo. Por fim, deixamos nossos
agradecimentos Vincius Cruvinel Rgo e Robson Franklin Vieira Silva por toda ajuda com a edio,
sem a qual teria sido impossvel transformar o relatrio tcnico em uma publicao da Srie gua Brasil.
vii

Banco Mundial

Vice-Presidente, Regio da Amrica Latina e Caribe


Hasan Tuluy
Diretora para o Brasil
Deborah Wetzel
Diretor, Desenvolvimento Ambiental e Social Sustentveis
Ede Jorge Ijjasz-Vasquez
Gerente Interina, Setor Ambiental e Recursos Hdricos
Emilia Battaglini
Coordenador Setorial de Operaes do Departamento de Desenvolvimento Sustentvel
Gregor Wolf
Equipe
Erwin De Nys, Victor Vazquez Alvarez, Eduardo Svio Martins, Cybelle Frazo Costa Braga, Francisco
de Assis de Souza Filho, Marcia Alcoforado de Moraes, Guilherme Fernandes Marques, Eduardo Mario
Mendiondo, Marcos Airton de Souza Freitas, Paula Silva Pedreira de Freitas, Nathan Engle.

viii

Apresentao

Srie gua Brasil fruto do trabalho conjunto realizado ao longo dos ltimos anos pelo Banco
Mundial e seus parceiros nacionais. Nela so levantadas e discutidas questes centrais para a
soluo de alguns dos principais problemas da agenda de recursos hdricos no Brasil.

Desde o lanamento de seu primeiro volume em 2003, a Srie gua Brasil vem abordando tpicos
relevantes e atuais, promovendo reflexes e propondo alternativas na busca de solues para os grandes
desafios que se apresentam na importante agenda de desenvolvimento nacional.
Nesta publicao, apresentamos os resultados de uma abordagem inovadora, implementada em conjunto
pelo Banco Mundial e a Agncia Nacional de guas, que avalia as implicaes das mudanas climticas
para a gesto da gua na regio Nordeste do Brasil. O projeto tem contribudo para a sensibilizao das
condies de seca no Nordeste e tambm aborda como o stress relacionado s mudanas climticas,
combinado com o crescimento populacional e as mudanas nos padres de demanda por gua, pode
afetar os sistemas de gua nesta regio. Este projeto provou ser um primeiro passo crtico na melhor
compreenso de como a mudana climtica se traduzir para a escassez de gua, e como a regio
Nordeste, que est propensa seca e desenvolvimento rpido, poderia se adaptar por meio da gesto
de gua e estratgias de alocao.
O projeto rendeu muitos produtos e ferramentas teis, incluindo um modelo de processo para facilitar
discusses mais integradas dos recursos hdricos, seu planejamento e capacitao. O prximo passo
inclui trabalhar com os tomadores de deciso sobre como levar em conta os possveis resultados das
mudanas climticas e dos impactos hidrolgicos em seus planos de investimento e escolhas futuras.
Esperamos que as lies deste projeto ajudem a moldar futuros investimentos, construam conhecimento
e tambm possibilitem a integrao intersetorial e o fortalecimento institucional.
Deborah Wetzel

Vicente Andreu

Diretora do Banco Mundial para o Brasil

Diretor-Presidente da ANA

ix

Sumrio
Agradecimentos............................................................................................................................................. vii
Apresentao.................................................................................................................................................. ix
Lista de Tabelas........................................................................................................................................... xiii
Lista de Figuras........................................................................................................................................... xvii
Lista de Siglas e Abreviaes....................................................................................................................... xxi
Prefcio............................................................................................................................................................ 1
1. Introduo.................................................................................................................................................... 5
2. Estudos de Caso: Rio Jaguaribe e Piranhas-Au........................................................................................ 7
3. O Impacto das Mudanas Climticas na Hidrologia das Bacias............................................................. 27
4. Estratgias de Alocao............................................................................................................................ 33
5. Impactos das Mudanas de Clima Sobre o Processo de Alocao de
gua das Demandas do Presente ao Nvel de Hidrossistemas................................................................... 39
6. Demandas Futuras.................................................................................................................................... 49
7. Impactos Das Projees de Demanda Sobre o Processo de
Alocao de gua Sob Condies do Clima Presente................................................................................. 57
8. Impactos das Projees de Demanda e de Clima Sobre o Processo de Alocao de gua.................... 63
9. Consideraes Sobre Adaptao do Planejamento e da
Operao de Sistemas de Recursos Hdricos Variabilidade e Mudanas Climticas............................... 69
10. Recomendaes em Como Adaptar o Planejamento e a Operao dos
Sistemas Hdricos Estudados Variabilidade e Mudanas Climticas....................................................... 73
11. Referncias e Bibliografia Consultada.................................................................................................... 77
Anexo I.......................................................................................................................................................... 79
Anexo II......................................................................................................................................................... 85
xi

Lista de Tabelas
Tabela 1. Adutoras, permetros e canais ................................................................................................................................. 14
Tabela 2. Hidrossistemas Jaguaribe, Piranhas-Au e Jaguaribe-Metropolitana.................................................................. 14
Tabela 3. Arcabouo institucional e legal Bacias hidrogrficas dos rios Piranhas-Au e Jaguaribe ........................... 16
Tabela 4. Aumentos e redues em precipitao (P), evapotranspirao potencial (ETP)
e deflvio superficial (Q) mdios anuais para os reservatrios das Bacias do Rio Jaguaribe
e Piranhas-Au no cenrio B1 e modelos BCM2, INCM3 e MIMR. ................................................................................ 28
Tabela 5. Aumentos e redues em precipitao (P), evapotranspirao potencial (ETP)
e deflvio superficial (Q) mdios anuais para os reservatrios das Bacias do Rio Jaguaribe
e Piranhas-Au no cenrio A2 e modelos BCM2, INCM3 e MIMR. ............................................................................... 29
Tabela 6. Variaes no Q90 do futuro com relao ao presente para os
Sistemas Piranhas-Au e Jaguaribe utilizando os modelos BCM2, INCM3 e MIMR. ................................................... 30
Tabela 7. Estratgias de alocao segundo oferta e demanda. ............................................................................................ 37
Tabela 8. Combinao de cenrios de Clima e Demandas simulados nesta seo (X indica cada caso simulado)..... 39
Tabela 9. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema Piranhas-Au
segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22. Modelos de Clima Global:
BCM2/INCM3/MIMR - Cenrio: Demanda e Clima Presentes (20C3M) - 1971-2000. .............................................. 41
Tabela 10. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema Piranhas-Au
segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22. Modelos de Clima Global:
BCM2/INCM3/MIMR - Cenrio: Demanda Presente e Clima Futuro B1 - 2041-2070. ............................................. 41
Tabela 11. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema Piranhas-Au
segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22. Modelos de Clima Global:
BCM2/INCM3/MIMR - Cenrio: Demanda Presente e Clima Futuro A2 - 2041-2070. ............................................. 42
Tabela 12. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema
Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22.
Modelo de Clima Global: BCM2/INCM3/MIMR - Cenrio: Presente (20C3M) - 1971-2000. ................................... 44
Tabela 13. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema
Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22.
Modelo de Clima Global: BCM2/INCM3/MIMR - Cenrio: demanda presente e Clima Futuro B1 - 2041-2070... 45

xiii

Sumrio

Tabela 14. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema Jaguaribe-Metropolitanas


segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22. Modelo de Clima Global:
BCM2/INCM3/MIMR - Cenrio: Demanda Presente e Clima Futuro A2 - 2041-2070. ............................................. 46
Tabela 15. Demandas dos Hidrossistemas Piranhas-Au e Jaguaribe PISF Projeo 2025. .......................................... 49
Tabela 16. Aumento da evapotranspirao potencial (ETP) para cada hidrossistema
em funo do cenrio e modelo. ............................................................................................................................................. 51
Tabela 17. Demandas futuras para abastecimento e irrigao estabelecidas
a partir de IBGE (2010), ANA (2005) e COGERH (2012). ............................................................................................... 51
Tabela 18. Combinao de cenrios de Clima e Demandas simulados nesta seo (X indica cada caso simulado)... 53
Tabela 19. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema Piranhas-Au
segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: BCM2 Cenrio: Clima Presente (20C3M) - 1971-2000. ................................................................................................................... 54
Tabela 20. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema Piranhas-Au
segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: INCM3 Cenrio: Clima Presente (20C3M) - 1971-2000. ................................................................................................................... 55
Tabela 21. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema Piranhas-Au
segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: MIMR Cenrio: Clima Presente (20C3M) - 1971-2000. ................................................................................................................... 55
Tabela 22. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema
Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22.
Modelo de Clima Global: BCM2 - Cenrio: Clima Presente (20C3M) - 1971-2000. ...................................................... 57
Tabela 23. Indicadores agregados de performance da alocao para o
Sistema Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22.
Modelo de Clima Global: INCM3 - Cenrio: Presente (20C3M) - 1971-2000. ............................................................... 58
Tabela 24. Indicadores agregados de performance da alocao para o
Sistema Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22.
Modelo de Clima Global: MIMR - Cenrio: Presente (20C3M) - 1971-2000. ................................................................ 58
Tabela 25. Combinao de cenrios de Clima e Demandas simulados nesta seo (X indica cada caso simulado)... 61
Tabela 26. Indicadores agregados de performance da alocao para o
Sistema Piranhas-Au segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: BCM2. ......... 62
Tabela 27. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema
Piranhas-Au segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: INCM3. ..................... 63
Tabela 28. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema
Piranhas-Au segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: MIMR. ....................... 63
Tabela 29. Indicadores agregados de performance da alocao para o
Sistema Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22.
Modelo de Clima Global: BCM2. ........................................................................................................................................... 65

xiv

Tabela 30. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema


Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: INCM3... 66
Tabela 31. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema
Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: MIMR.... 66
Tabela 32. Caractersticas socioeconmicas das Regies Hidrogrficas do Mdio e Baixo Jaguaribe e Banabui..... 79
Tabela 33. Demanda sculo XX Hidrossistema Piranhas-Au......................................................................................... 80
Tabela 34. Demanda sculo XX Hidrossistema Jaguaribe. .................................................................................................. 82
Tabela 35. Demandas sculo XX Hidrossistema Jaguaribe-Metropolitanas..................................................................... 83

xv

Lista de Figuras

Figura 1. Componentes da Assistncia Tcnica ..................................................................................................................... 2


Figura 2. Oficinas Realizadas ..................................................................................................................................................... 3
Figura 3. Rio Jaguaribe, Prximo de Aracati ........................................................................................................................... 8
Figura 4. Rio Piranhas-Au ........................................................................................................................................................ 9
Figura 5. Principais reservatrios do nordeste brasileiro ......................................................................................................10
Figura 6. Coremas Me Dgua .............................................................................................................................................. 11
Figura 7. Aude Castanho ...................................................................................................................................................... 12
Figura 8. Bacias Hidrogrficas dos rios Piranhas-Au e Jaguaribe-Metropolitanas ........................................................ 12
Figura 9. Mapa Esquemtico PISF (Projeto de Integrao do Rio So Francisco) ........................................................ 13
Figura 10: Sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos, SINGREH. .......................................................... 15
Figura 11. Permetro Irrigado Jaguaribe-Apodi .................................................................................................................... 17
Figura 12. Regio Metropolitana de Fortaleza ...................................................................................................................... 18
Figura 13. Irrigao no Baixo Au .......................................................................................................................................... 19
Figura 14. Cidade de Mossor ................................................................................................................................................. 20
Figura 15. Distribuio percentual das demandas setoriais do Hidrossistema
Piranhas-Au (esquerda) e Hidrossistema Jaguaribe (2011) ................................................................................................ 21
Figura 16. Cenrios A2 e B1 SRES ..................................................................................................................................... 22
Figura 17. Cenrios SRES e diferentes representaes de modelos de desenvolvimento. ............................................ 22
Figura 18. Precipitao Mdia Anual (P), Evapotranspirao Potencial Mdia Anual (ETP) e
ndice de Aridez (P/ETP) para os dados CRU (perodo: 1971-2000) e
modelos climticos globais BCM2, INCM3 e MIMR (A2 perodo: 2041-2070). ............................................................ 24
Figura 19. Precipitao Mdia Anual (P), Evapotranspirao Potencial Mdia Anual (ETP) e
ndice de Aridez (P/ETP) para os dados CRU (perodo: 1971-2000) e
modelos climticos globais BCM2, INCM3 e MIMR (B1 perodo: 2041-2070). ............................................................ 25

xvii

Sumrio

Figura 20. Componente Clima e Hidrologia. ........................................................................................................................ 28


Figura 21. Razo entre a vazo com 90% de garantia dos cenrios futuros
(a) B1 (Q90-B1) e (b) A2 (Q90-A2) e a vazo com 90% de garantia
dos perodo de referncia de cada modelo (Q90-20C3M). ................................................................................................. 31
Figura 22. Rede de fluxo para o hidrossistema Piranhas-Au ............................................................................................ 35
Figura 23. Rede de fluxo para o hidrossistema Jaguaribe-Metropolitana. ......................................................................... 36
Figura 24 Percentual do Tempo que (a) Demanda Urbana - NR(%) e
(b) Demanda da Irrigao NR-I (%) no so atendidas conforme a
estratgia de alocao (EA11, EA12, EA 21, EA22) e modelo climtico
(BCM2, INCM3, MIMR) utilizados nos Climas Presente (Perodo: 1971-2000)
e Futuro (Perodo: 2041-2070) para cenrios B1 e A2 no Sistema Piranhas-Au. .......................................................... 43
Figura 25. Percentual do Tempo que Demanda da Irrigao NR-I (%)
no so atendidas conforme a estratgia de alocao (EA11, EA12, EA21, EA22)
e modelo climtico (BCM2, INCM3, MIMR) utilizados nos Climas Presente
(Perodo: 1971-2000) e Futuro (Perodo: 2041-2070) para cenrios B1 e A2 no sistema Jaguaribe. ............................ 47
Figura 26. Transferncias de guas entre as bacia do Jaguaribe e
Sistema Metropolitano em funo da estratgia de alocao (EA11, EA12, EA21, EA22)........................................... 47
Figura 27. Estimativas de projeo da populao perodo 1980-2030 .............................................................................. 50
Figura 28. Taxas mdias geomtricas de crescimento anual (%)......................................................................................... 50
Figura 29. Percentual do Tempo que (a) Demanda Urbana - NR(%) e
(b) Demanda da Irrigao NR-I (%) no so atendidas conforme a estratgia
de alocao (EA12,EA22) visando atender s demandas presente (D0) e futuras,
D1 e D2, sob condies do clima presente (C0) e futuro, B1 e A2 no Sistema Piranhas-Au. .................................... 56
Figura 30. Percentual do Tempo que a Demanda da Irrigao NR-I (%)
no so atendidas conforme a estratgia de alocao (EA12, EA22)
visando atender s demandas presente (D0) e futuras, D1 e D2,
sob condies do clima presente (C0) e futuro, B1 e A2 no Sistema Jaguaribe. ............................................................. 59
Figura 31. Transferncias de guas entre as bacia do Jaguaribe e
Sistema Metropolitano em funo da estratgia de alocao (EA12, EA22). .................................................................. 59
Figura 32. Percentual do Tempo que (a) Demanda Urbana - NR(%) e
(b) Demanda da Irrigao NR-I (%) no so atendidas conforme a
estratgia de alocao (EA12, EA22) visando atender s demandas presente (D0)
e futuras, D1 e D2, sob condies do clima presente (C0) e futuro, B1 e A2 no Sistema Piranhas-Au. ................... 64
Figura 33. Percentual do Tempo que a Demanda da Irrigao NR-I (%)
no so atendidas conforme a estratgia de alocao (EA12, EA22)
visando atender s demandas presente (D0) e futuras, D1 e D2,
sob condies do clima presente (C0) e futuro, B1 e A2 no Sistema Jaguaribe. ............................................................. 67
Figura 34. Transferncias de guas entre as bacia do Jaguaribe e
Sistema Metropolitano em funo da estratgia de alocao (EA12, EA22). .................................................................. 67

xviii

Figura 35. Correspondncia entre os cenrios RCPs, a esquerda, e os cenrios SRES, a direita. ................................. 86
Figura 36. Precipitao Mdia Anual (P), Evapotranspirao
Potencial Mdia Anual (ETP) e ndice de Aridez (P/ETP)
para os dados CRU (perodo: 1971-2000) e modelos climticos
globais CSIRO-Mk3-6, MIROC5 e INCM4 (Cenrio RCP4,5, perodo: 2041-2070). .................................................... 87
Figura 37. Precipitao Mdia Anual (P), Evapotranspirao
Potencial Mdia Anual (ETP) e ndice de Aridez (P/ETP)
para os dados CRU (perodo: 1971-2000) e modelos climticos
globais CSIRO-Mk3-6, MIROC5 e INCM4(Cenrio RCP8,5, perodo: 2041-2070). ..................................................... 88

xix

Lista de Siglas e Abreviaes


AESA-PB

Agncia Executiva de Gesto das guas do Estado da Paraba

ANA

Agncia Nacional de guas

ACQUANET

Sistema de Suporte Deciso (SSD)

AR4

Assessment Report 4

AR5

Assessment Report 5

AU

Abastecimento Urbano

AUDIPIMN

Associao dos Usurios do Distrito de Irrigao do Permetro Irrigado de Morada Nova

CAERN

Companhia de guas e Esgoto do Estado do Rio Grande do Norte

CAGEPA

Companhia de gua e Esgotos do Estado da Paraba

CBH-PA

Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Piranhas-Au

CERH

Conselho Estadual de Recursos Hdricos

CERH-CE

Conselho Estadual de Recursos Hdricos do Cear

CERH-PB

Conselho Estadual de Recursos Hdricos da Paraba

CIPP

Complexo Industrial e Porturio do Pecm

CMIP 3

Projeto de Intercomparao de Modelos Acoplados 3

CMIP 5

Projeto de Intercomparao de Modelos Acoplados 5

CNARH

Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos

CNRH

Conselho Nacional de Recursos Hdricos

COGERH-CE

Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos do Cear

CONERH-RN

Conselho Estadual de Recursos Hdricos do Rio Grande do Norte

CRU TS

Climate Research Unit Time Series

xxi

Sumrio

DIBA

Distrito de Irrigao do Projeto Baixo-Au

DIJA

Distrito de Irrigao Jaguaribe-Apodi

DNOCS

Departamento Nacional de Obras Contra s Secas

ETA

Estao de Tratamento de gua

ETP

Evapotranspirao Potencial

FAPIJA

Federao dos Produtores do Projeto Irrigado Jaguaribe-Apodi

HS Hidrossistema
IBGE

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

IDH

ndice de Desenvolvimento Humano

IGARN-RN

Instituto de Gesto das guas do Estado do Rio Grande do Norte

IGP-M

ndice Geral de Preos - Mercado

INTERAGUAS

Programa de Desenvolvimento do Setor gua

IPCC

Intergovernmental Panel on Climate Change

IPECE

Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear

MCG

Modelos Climticos Globais

MCGAOA

Modelos Climticos Globais Acoplados Oceano-Atmosfera

MCR

Modelo Climtico Regional

MMA

Ministrio do Meio Ambiente

NLTA

Assistncia Tcnica No Reembolsvel do Banco Mundial

NR

Demanda de Abastecimento Urbano No Atendida

NR-I

Demanda de Irrigao No Atendida

OAM

Operao, Administrao e Manuteno

P Precipitao
P/ETP

ndice de Aridez

PIB

Produto Interno Bruto

PISF
Projeto de Integrao do Rio So Francisco com as Bacias Hidrogrficas do Nordeste
Setentrional
PROMOVALE

Programa de Valorizao Rural do Baixo e Mdio Jaguaribe

xxii

RCP

Representative Concentration Pathways

RMF

Regio Metropolitana de Fortaleza

SEDAP

Secretaria de Estado do Desenvolvimento da Agropecuria e Pesca

SEMARH-RN

Secretaria de Estado de Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do estado do Rio


Grande do Norte

SINGREH

Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos

SRES

Special Report on Emission Scenarios

SRH

Secretaria de Recursos Hdricos

SRH-CE

Secretaria dos Recursos Hdricos Governo do Estado do Cear

SSD

Sistema de Suporte Deciso

ZCIT

Zona de Convergncia Intertropical

xxiii

Prefcio

sta publicao descreve um projeto inovador administrado pelo Banco Mundial para avaliar as
implicaes das mudanas climticas para a gesto da gua na Regio Nordeste do Brasil em nvel
de bacia hidrogrfica. Em 2010, a Agncia Nacional de guas do Brasil (ANA) solicitou ao Banco
Mundial para ajudar a conceber e implementar uma anlise dos impactos das mudanas climticas sobre a
hidrologia das bacias hidrogrficas, a demanda de gua, alocao de gua e desenvolvimento socioeconmico.

A rea de estudo escolhida foi o semirido brasileiro. Com intuito de reduzir a vulnerabilidade desta regio
ao risco climtico, investimentos em infraestrutura hdrica vm sendo realizados nas ltimas dcadas
pelo governo federal e estadual. Apesar de todo o investimento realizado, a vulnerabilidade da regio fica
evidente ao analisarmos as consequncias das ltimas duas secas que atingiram a regio no perodo de
2010-2013. Adicionalmente, a alta variabilidade tambm impe um forte desafio ao gerenciamento dos
recursos hdricos da regio ao lidar com os extremos, sejam estes cheias ou secas.
Como reas de estudo foram adotadas duas bacias hidrogrficas do nordeste setentrional brasileiro, a Bacia
do Rio Jaguaribe, localizada no Estado do Cear, e a Bacia do Rio Piranhas-Au, que abrange reas dos
Estados do Rio Grande do Norte e Paraba. Foram ainda desenvolvidos dois estudos de caso de carter
mais local, o Projeto guas do Vale (CE) e o Permetro Irrigado Cruzeta (RN).
Em 2011, foram iniciadas as atividades da Assistncia Tcnica do Banco Mundial (NLTA) O
PLANEJAMENTO DOS RECURSOS HDRICOS E A ADAPTAO VARIABILIDADE E
MUDANA CLIMTICAS EM BACIAS HIDROGRFICAS SELECIONADAS NO NORDESTE DO
BRASIL vem prover planejadores e tomadores de deciso com informaes e ferramentas necessrias
para a adaptao do setor de recursos hdricos s mudanas climticas no que se refere ao processo de
alocao de gua.
Assim a NLTA foi subdividida em cinco componentes de estudo:
a) Clima e hidrologia;
b) Demanda;
c) Alocao de gua;
d) Impactos econmicos;
e) Casos de Estudos a nvel local.
O Banco Mundial e seus parceiros realizaram o projeto atravs de quatro oficinas participativas entre Maio
de 2011 e Abril de 2012, envolvendo um grupo multidisciplinar de academia brasileira e internacional, os
rgos gestores de recursos hdricos dos nveis federal e estadual (estados de Cear, Rio Grande do Norte
e Paraba; com a participao de Pernambuco), os comits das bacias dos Rios Jaguaribe e Piranhas-Au, e
os especialistas do Banco Mundial.

Prefcio

Figura 1. Componentes da Assistncia Tcnica


(Fonte: Elaborao Prpria, 2011).

As discusses ao longo do estudo foram bastante ricas, e registradas atravs de relatrios de cada Oficina.
Foram produzidos documentos tcnicos para cada componente do Estudo (Martins, 2013; Mendiondo,
2013; Moraes e Marques, 2013; Souza Filho, 2013a, 2013b; World Bank, 2013) e um sumrio executivo. Esta
publicao o resumo dos componentes clima e hidrologia, demanda, e alocao de gua.
fundamental e imperioso a disseminao desta NLTA. Uma primeira experincia se deu no XI SIMPSIO
DE RECURSOS HIDRCOS DO NORDESTE, em Joo Pessoa-PB, em 2012. Esperamos lanar mais
publicaes que saram deste NLTA, incluindo:

Estudo de caso sobre Cruzeta: estudo de caso, incorporando o impacto das mudanas climticas
em hidrossistema de menor escala, cujo foco o Permetro de Cruzeta (RN), considerado como
parte do hidrossistema constitudo por este permetro, pela cidade de Cruzeta e pela irrigao
difusa existente na rea de montante do reservatrio.

Estudo de caso sobre guas do Vale: descrever e analisar o plano de racionamento de uso da
gua no setor de irrigao nos Vales do Jaguaribe e Banabui, mais conhecido como Programa
guas do Vale

Anlise dos impactos econmicos: estudo refletindo os reflexos econmicos da alocao de


gua em cenrios de mudana climticas e projees de demanda.

Este livro o primeiro das quatro publicaes previstas.

Figura 2. Oficinas Realizadas


(Fonte: FUNCEME, 2011)

1
Introduo

Nordeste brasileiro ocupa uma rea de


aproximadamente 1.600.000 km, sendo
62% desta rea o chamado polgono
das secas, uma regio semirida caracterizada por
uma mdia anual de precipitao de 800 mm e
evapotranspirao potencial acima de 2.000 mm, o
que, em parte, explica o problema crnico de escassez
hdrica da regio. O desenvolvimento da regio, e,
em particular, do semirido nordestino fica, assim,
claramente condicionado pela disponibilidade limitada
de gua, bem como pela alta variabilidade em seu
suprimento.

futuro da regio e, em particular, como as mudanas


do clima influenciaro a dinmica do ciclo da gua.
Estas mudanas nas componentes do balano hdrico
tero consequncias sobre o processo de alocao da
gua, sendo assim importante identificar estratgias
de adaptao para o setor. Como motivao adicional,
temos a quase inexistncia de estudos de impactos das
mudanas de clima no setor de recursos hdricos para
a Regio Nordeste, e muito menos estudos referentes
adaptao do setor a estas mudanas. As projees
climticas para a regio, segundo alguns estudos,
indicam um aumento na temperatura mdia na regio
e apontam para um possvel declnio dos totais de
chuva. Isto representaria uma presso ainda maior
sobre o gerenciamento da escassez hdrica na regio.

Com intuito de reduzir a vulnerabilidade da regio


ao risco climtico, investimentos em infraestrutura
hdrica vm sendo realizados na ltima dcada pelo
governo federal e, ao nvel estadual, o Estado do
Cear vem implementando slidos investimentos
nas ltimas duas dcadas, enquanto outros, como
o Rio Grande do Norte e a Paraba iniciaram o
seu programa mais recentemente. Como exemplo
desses investimentos pode-se citar: a construo
de reservatrios, canais e adutoras, e o esforo em
implementar mudanas institucionais de gesto dos
recursos hdricos, procurando atuar tanto na oferta
como na demanda.

Neste contexto, a Assistncia Tcnica do Banco


Mundial (NLTA) vem prover planejadores e
tomadores de deciso com informaes e ferramentas
necessrias para a adaptao do setor de recursos
hdricos s mudanas climticas no que refere-se
ao processo de alocao de gua. Como estudos
de caso foram utilizadas duas bacias hidrogrficas
do nordeste setentrional brasileiro, a Bacia do Rio
Jaguaribe, localizada no Estado do Cear, e a Bacia
do Rio Piranhas-Au, que abrange reas dos Estados
do Rio Grande do Norte e Paraba. Essas duas bacias,
apresentadas na seo 2 dessa publicao foram
escolhidas por serem bacias receptoras das guas
da transposio do Rio So Francisco. Alm destas
duas bacias, foram ainda utilizados dois estudos de
caso de carter mais local, o Projeto guas do Vale
(CE) e o Permetro Irrigado Cruzeta (RN).

Entretanto, apesar de todo o investimento realizado, a


vulnerabilidade da regio fica evidente ao analisarmos
as consequncias das ltimas duas secas que atingiram
a regio, as secas de 2010 e de 2012. Adicionalmente,
a alta variabilidade tambm impe um forte desafio
ao gerenciamento dos recursos hdricos da regio ao
lidar com os extremos, sejam estes cheias ou secas.
Diante deste cenrio atual, j crtico, torna-se clara a
importncia de melhor entender como ser o clima

Nesta publicao sero avaliados os impactos das


mudanas do clima e das projees de demanda sobre

1. Introduo

o processo de alocao de gua em nvel de bacia


hidrogrfica, sendo isto examinado em trs etapas,
as quais documentam a sntese dos resultados da
Assistncia Tcnica. Primeiramente, a ideia tentar,
antes de incorporar qualquer cenarizao sobre a
demanda, tambm incerta, analisar os impactos
marginais das mudanas do clima sobre o processo
de alocao de gua sob condies de demandas
atuais. Isto apresentado na seo 5 desta publicao.
Posteriormente, sero analisados os impactos das
projees de demanda (apresentadas na seo 6),
sob condies de clima presente, no processo de
alocao de gua (seo 7). Finalmente, na seo 8,
sero avaliados os impactos conjuntos dos cenrios

futuros de clima e demanda sobre o processo de


alocao de gua.
As sees introdutrias fornecem informaes sobre
as duas bacias estudadas (seo 2), a avaliao do
impacto da mudana climtica sobre a hidrologia das
bacias (seo 3), e uma apresentao das estratgias
de alocao de gua utilizadas e possveis alternativas
(seo 4).
As duas ltimas sees (9 e 10) tm como objetivo
proporcionar consideraes e recomendaes
sobre como adaptar o planejamento e a operao
dos sistemas hdricos a variabilidade e mudanas
climticas.

2
Estudos de Caso:
Rios Jaguaribe e Piranhas-Au

2.1 Hidrossistemas

iante da importncia do Projeto da Integrao


do Rio So Francisco como medida
estrutural visando reduzir a vulnerabilidade
ao risco climtico das bacias receptoras das guas do
Rio So Francisco, foram escolhidas como estudos
de caso duas destas bacias: a Bacia do Rio Jaguaribe
e a Bacia do Rio Piranhas-Au. Como o processo de
alocao de gua nas bacias estudadas, e no Nordeste
em geral, tem como foco os reservatrios de regulao
interanual, e ainda diante da disponibilidade de dados
e da forma como as bacias estudadas se inserem
na grade dos modelos globais de clima, adotou-se
como unidade espacial as sub-bacias dos principais
hidrossistemas: Banabui, Castanho e Ors para
o Rio Jaguaribe, e Armando Ribeiro Gonalves e
Coremas-Me Dgua para o Rio Piranhas-Au. O
passo de tempo aqui adotado nas simulaes foi o
ms por se tratar de alocao de gua.

2.1.1 Bacia do Rio Jaguaribe


A Bacia do Rio Jaguaribe est quase inteiramente
localizada nos limites do Estado do Cear, com uma
poro insignificante ao sul pertencente ao Estado de
Pernambuco. A bacia ocupa cerca de 51,9% da rea
total do Estado do Cear, correspondendo a uma
rea total de drenagem de 75.669 km2, servindo suas
cabeceiras de fronteira entre o Estado do Cear e os
Estados do Piau, Pernambuco, Paraba e Rio Grande
do Norte. A Bacia do Rio Jaguaribe dividida, para fins
de planejamento, em 5 sub-bacias (Baixo, Mdio e Alto
Jaguaribe, Banabui e Salgado), sendo os principais
reservatrios Banabui, Castanho e Ors.
O Rio do Jaguaribe, com um comprimento de
aproximadamente 610 km de suas fontes at a costa
nordeste do Cear, e seus tributrios correm atravs de
uma regio dominada pela vegetao Caatinga, hoje,
em grande parte, esparsa pela ao antrpica.

Adicionalmente, foram ainda escolhidos dois estudos


de caso de carter mais local: o Projeto guas do Vale
(CE) e o Permetro Irrigado Cruzeta (RN). Uma vez
que a adaptao ao risco climtico ocorre em carter
local, escolheu-se estes dois estudos de caso locais
para analisar as vulnerabilidades ao clima atual e
futuro das alternativas implementadas, assim como
s condicionantes institucionais e socioeconmicas
para a gesto dos dois projetos. Estes sero, de agora
em diante, referidos como estudos locais.

A bacia dominada pelo clima semirido com uma


poro significativa da mesma apresentando um clima
submido seco. A precipitao anual varia entre 470 e
1.270 mm, sendo o perodo crtico do ano com o maior
dficit hdrico de Julho a Novembro, com pequenas
variaes ano a ano.

2. Estudos de Caso:
Rios Jaguaribe e Piranhas-Au

Os solos so geralmente rasos, pedregosos e, de acordo


com o sistema de classificao brasileiro, com os tipos
dominantes Podzlico Eutrfico Vermelho-Amarelo,
Litlico Eutrfico, Planossolos Soldico e Bruno No
Clcico.

A bacia tem boa parte de sua rea sobre o embasamento


cristalino, este, em geral, caracterizado pelo baixo
potencial hdrico. As excees so a Chapada do
Araripe e as formaes Jandara e Au, cujo potencial
hdrico no completamente conhecido.

Figura 3. Rio Jaguaribe, Prximo de Aracati


(Fonte: Lincon, skyscrapercity.com, 2012)

2.1.2 - Bacia do Rio Piranhas-Au

e, ao entrar no Estado do Rio Grande do Norte,


denominado Piranhas-Au.

A Bacia do Rio Piranhas-Au tem uma rea total


de drenagem de 43.681,5 km2, sendo 26.183.0 km2
no Estado da Paraba e 17.498,5 km2 no Estado
do Rio Grande do Norte. A Bacia do Piranhas-Au
dividida em 3 sub-bacias (Baixo, Mdio e Alto
Piranhas-Au), sendo os principais reservatrios
o Armando Ribeiro Gonalves, o Coremas e o
Me Dgua. Estes dois ltimos so tratados aqui
como um nico reservatrio, equivalente ao sistema
interligado Coremas-Me Dgua.

O clima da bacia do tipo semirido com precipitao


anual variando de 500 mm ao leste a 700 mm ao oeste.
Na poro paraibana da Bacia do Piranhas-Au, os
solos encontrados so tambm rasos e pedregosos,
conforme segue: Litlico Eutrfico, Solo Aluvial
Eutrfico, Solonetz Solodizado e Brunos No
Clcicos. No que se refere aos solos encontrados
na poro do Rio Grande do Norte da bacia, os
tipos dominantes so Bruno No Clcico e Litlico
Eutrfico.

O rio denominado Piranhas no Estado da Paraba

Figura 4. Rio Piranhas-Au


(Fonte: Fbio Pinheiro, 2013)

2.2 Clima e hidrologia da rea de


estudo

Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT). Este


o sistema climtico mais importante da regio,
responsvel por cerca de 70% da precipitao anual.
Os fatores que determinam o posicionamento
e a intensidade desse sistema climtico atuando
sobre a regio esto relacionados s temperaturas
superficiais dos oceanos. Mais especificamente, o
aquecimento diferenciado em regies especficas do
Atlntico Norte e Sul determina o posicionamento
da convergncia dos ventos alsios dos dois
hemisfrios, ou seja, o posicionamento da ZCIT.
Este posicionamento pode ser influenciado pelas
condies de aquecimento das guas do Pacfico
Oriental e costa oeste da Amrica do Sul. Se
esta regio tiver aquecida (El Nio), um ramo de
ar descendente ocorre sobre o norte da Regio
Nordeste, o que pode ser um fator desfavorvel
entrada da ZCIT sobre a regio.

Os sistemas climticos que atuam no norte da Regio


Nordeste ocorrem basicamente em trs momentos,
so eles: a pr-estao, em que atuam as Frentes
Frias e os Vrtices Ciclnicos de Ar Superior, a
estao propriamente dita, em que atua o principal
sistema climtico da regio, a Zona de Convergncia
Intertropical, e a ps-estao, em que atuam as
Ondas de Leste.
As chuvas que ocorrem em Dezembro e Janeiro so,
em geral, chamadas de chuvas de pr-estao. Essas
chuvas so causadas basicamente por frentes frias
que vem do Sul, o que acaba afetando a atmosfera
sobre o Nordeste, e, s vezes, tambm pelo que os
meteorologistas chamam de vrtice ciclnico, uma
movimentao circular dos ventos na alta atmosfera
que pode provocar chuvas.

Aps as chuvas da estao, a partir da 2a quinzena


de Maio at Junho e, em alguns casos excepcionais,
at Agosto, outro sistema passa a atuar mais

A estao propriamente dita vai de Fevereiro a


Maio, e o sistema mais atuante neste perodo a

2. Estudos de Caso:
Rios Jaguaribe e Piranhas-Au

fortemente: as Ondas de Leste. Como o prprio


nome reflete, este sistema se origina a leste do
Oceano Atlntico, prximo costa africana,
podendo alcanar os litorais de Pernambuco
e Paraba, e, dependendo de sua intensidade,
atravessar as chapadas do Leste do Cear e chegar
ao serto e, at mesmo, Fortaleza.

ocorridos nos ltimos cinco anos, durante os quais


a regio experimentou fortes eventos de cheias nos
anos de 2008 e 2009, e, em sequncia, secas severas
nos anos de 2010 e 2012, as 3a e 2a secas mais severas
desde 1950, respectivamente.

2.3 Infraestrutura

Devido a estas caractersticas dos sistemas climticos


que atuam sobre a regio, o regime de escoamento
superficial das duas bacias marcado pela ocorrncia
de escoamento durante 2 a 4 meses no ano, em geral
estando associado ao perodo de atuao da ZCIT.
As chuvas concentradas em alguns meses do ano,
as altas taxas de evapotranspirao, o embasamento
cristalino e os solos rasos so fatores que contribuem
para o carter efmero do regime de deflvios
superficiais, resultando em rios secos durante 9 ou
mais meses em anos mais crticos. Estes fatores
contribuem marcadamente para um regime de
vazes anuais altamente varivel, com coeficientes
de variao alcanando o valor de 1,5. Para ilustrar
esta alta variabilidade basta examinar os eventos

A natureza intermitente do regime de escoamento,


aliada formao cristalina predominante na regio,
levou construo de reservatrios superficiais
de dimenses variadas como forma de reduzir a
vulnerabilidade a alta variabilidade climtica. Uma vez
que os reservatrios menores (pequena audagem)
no tm capacidade de regularizao interanual, a
disponibilidade hdrica nos perodos de estiagem
garantida pela gua armazenada nos grandes e
mdios reservatrios. A Figura 5 mostra a localizao
e a capacidade dos principais reservatrios do
Nordeste (capacidade superior a 10 hm3). A grande
maioria desses reservatrios foram construdos pelo
Departamento Nacional de Obras Contra s Secas
(DNOCS).

Figura 5. Principais reservatrios do nordeste brasileiro


(Fonte: ANA, 2009).

10

Na bacia hidrogrfica do Rio Piranhas-Au (Figura


8) esto localizados o sistema Coremas-Me Dgua,
no Estado da Paraba, e a barragem Armando Ribeiro

Gonalves, no Estado do Rio Grande do Norte,


que so considerados os mais estratgicos para o
desenvolvimento socioeconmico dos dois estados.

Figura 6. Coremas Me Dgua


(Fonte: AESA, 2005).

as condies de suprimento hdrico para crescimento


e investimentos pblicos e privados previstos a
partir das guas do Jaguaribe e, futuramente, do So
Francisco.

O sistema Jaguaribe-Metropolitanas possui o


principal sistema de reservatrios do Estado do
Cear, composto pelos reservatrios Banabui,
Castanho e Ors, no Jaguaribe, e Aracoiaba,
Pacajus, Pacoti-Riacho, Gavio, Acarape do Meio,
Stios Novos e Caupe, estes ltimos localizados nas
Bacias Metropolitanas. Os reservatrios da Bacia do
Jaguaribe atendem s demandas da bacia do Jaguaribe,
da Regio Metropolitana de Fortaleza e do Sistema
Porturio do Pecm atravs do Eixo das guas. A
presena de transposies na Bacia do Jaguaribe,
sejam estas internas ou no, outra caracterstica da
bacia, podendo-se citar: o Canal Ic-Lima Campos,
o Canal Ors-Feiticeiro, o Canal do Trabalhador e o
Eixo das guas, estas duas ltimas responsveis pela
interligao das bacias do Jaguaribe e Metropolitanas
a partir do Rio Jaguaribe (barragem vertedoura de
Itaiaba) e do Castanho, respectivamente. O Eixo
das guas possui como misso prioritria prover
segurana hdrica a sua rea de alcance e, em especial,
regio metropolitana de Fortaleza e Pecm, garantindo

Por sua vez, a bacia do Rio Piranhas-Au tambm


caracterizada por transposies internas e externas
atravs de adutoras e canais (Tabela 1), destacando
aqui a transposio para abastecimento urbano
de Mossor (RN), uma rea com alto nvel de
crescimento. Assim, neste contexto, as duas bacias
passam tambm condio de doadoras.
O uso da gua superficial, perenizada nessas condies,
depende diretamente da poltica de operao dos
reservatrios, sob a qual se desenvolveram as
principais demandas hdricas da regio, localizadas nos
chamados vales perenizados, e aqui denominados
de hidrossistemas. No presente estudo adotou-se
na simulao da alocao da gua os principais vales
perenizados das bacias dos Rios Piranhas-Au, Jaguaribe
e Jaguaribe-Metropolitanas (Figura 8, Tabela 2).
11

2. Estudos de Caso:
Rios Jaguaribe e Piranhas-Au

Figura 7. Aude Castanho


(Fonte: DNOCS).

Figura 8. Bacias Hidrogrficas dos rios Piranhas-Au e Jaguaribe-Metropolitanas


(Fonte: Elaborao Prpria).

12

Figura 9. Mapa Esquemtico PISF (Projeto de Integrao do Rio So Francisco)


(Fonte: Ministrio da Integrao Nacional, 2004).
13

2. Estudos de Caso:
Rios Jaguaribe e Piranhas-Au

Neste contexto de vulnerabilidade atual dos sistemas


hdricos no atendimento s demandas atuais, e
diante do desenvolvimento acelerado da regio nos
ltimos anos, insere-se o Projeto de Integrao do
Rio So Francisco com as Bacias Hidrogrficas do
Nordeste Setentrional (PISF) (Figura 9). O projeto,
em sua concepo original, visa garantir o suprimento
hdrico dos usos mltiplos e, prioritariamente, ao
abastecimento humano, bem como viabilizar o

desenvolvimento socioeconmico das bacias estudadas.


Entretanto, diante dos cenrios futuros de clima, este
pode assumir o papel de medida estrutural crucial para
reduzir as vulnerabilidades ao risco climtico futuro.
O referido projeto possui vazo firme reservada de
26,4 m/s, dos quais sero derivados para a bacia do
Jaguaribe 11,41 m/s e para a bacia do Piranhas-Au
2,00 m/s, sendo esta vazo repartida igualmente entre
os dois estados que compem a bacia.

Tabela 1. Adutoras, permetros e canais


Hidrossistema

Jaguaribe

Piranhas-Au

Adutoras

Permetros agrcolas

Canais

Adutora Ic/Lima Campos

Permetro Alagamar/Curupati
Permetro Jaguaribe-Apodi (FAPIJA)
Irrigao (DNOCS)
Irrigao difusa/PROMOVALE
Permetro AUDIPIMN

Sistema de Transposio
Ors/Feiticeiro
Eixo das guas (Canal
da Integrao)
Canal do Trabalhador

Adutora Coremas-Sabugi
Adutora Catol do Rocha/
CAGEPA
Adutora Rio Piranhas/
CAGEPA
Adutora Piranhas-Caic/
CAERN
Adutora Serra de Santana
Adutora Mdio Oeste
Adutora Piat Panon
Adutora Gernimo Rosado

Permetros irrigados/SEDAP
(Vrzeas de Souza)
Permetros irrigados-DNOCS
(Mendobim)
Permetro DIBA
Permetro Del Monte
Permetro Finobrasa

Canal do Patax
Canal da redeno
(Vrzeas de Souza)

JaguaribeMetropolitanas

Canal Pacoti
Canal Pacajus

14

Tabela 2. Hidrossistemas Jaguaribe, Piranhas-Au e Jaguaribe-Metropolitana.


Hidrossistema
Jaguaribe
Piranhas-Au

JaguaribeMetropolitana

Reservatrios

Capacidade (Mm)

Corpo hdrico
regularizado

Ors
Banabui
Castanho
Curema-Me Dgua
Armando Ribeiro Gonalves (Assu)
Acarape do Meio
Ors
Banabui
Castanho
Pacajus
Pacoti-Riacho
Stios Novos e Caupe
Aracoiaba
Gavio

1.940,00
1.601,00
6.700,00
1.358,00
2.400,00
31,50
1.940,00
1.601,00
6.700,00
240,00
426,95
138,00
170,70
32,90

Rios Ors e Jaguaribe


Rio Banabui
Rio Jaguaribe
Rios Pianc e Piranhas
Rio Au
Pacoti
Rios Ors e Jaguaribe
Rio Banabui
Rio Jaguaribe
Chor
Pacoti-Riacho
So Gonalo
Aracoiaba
Gavio

2.4 Arcabouo institucional e legal de


alocao nas bacias estudadas

descentralizada e participativa, e se d na esfera


governamental por intermdio dos rgos Gestores,
Conselhos Nacional e Estadual de Recursos Hdricos,
Comit de Bacia Hidrogrfica e Agncia de Bacia
(Figura 10).

No modelo brasileiro de gesto, definido pelo


arcabouo legal federal (Leis n 9.433/97 e n
9.984/00) e estadual de recursos hdricos, a gesto

Figura 10: Sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos, SINGREH.


(Fonte: ANA, 2009).

15

2. Estudos de Caso:
Rios Jaguaribe e Piranhas-Au

Nas bacias dos rios Piranhas-Au e Jaguaribe, foco


do presente estudo, a gesto se d a nvel federal e
estadual uma vez que corpos hdricos destas bacias
possuem dominialidade federal e estadual, pois o
rio Piranhas-Au atravessa mais de um estado e
seus principais reservatrios so de propriedade de
instituio pblica federal, o Departamento Nacional
de Obras Contra as Secas (DNOCS). Esta dupla
dominialidade das bacias potencializa ainda mais
a complexidade da gesto, e consequentemente a

alocao da gua. Vale destacar que nenhumas das


bacias possuem Agncia de Bacia.
A Tabela 3 apresenta o arcabouo institucional e
legal para as duas bacias. O comit da Bacia do rio
Piranhas-Au possui atuao tambm nas sub-bacias
estaduais, exceto para a questo da cobrana, uma vez
que foi reconhecido como parte integrante do Sistema
Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos
dos Estados da Paraba e do Rio Grande do Norte

Tabela 3. Arcabouo institucional e legal


Bacias hidrogrficas dos rios Piranhas-Au e Jaguaribe
Domnio

Lei

rgo gestor

rgo deliberativo

Comit

Unio

Lei 9.433/97

ANA

CNRH

Pianc-Piranhas-Au

PB

Lei 6.308/96

AESA-PB

CERH-PB

Pianc-Piranhas-Au

RN

Lei 6.908/96

SEMARH-RN /
IGARN-RN

CONEH-RN

Pianc-Piranhas-Au

CE

Lei 14.844/2010

SRH-CE
COGERH-CE

CERH-CE

Comits:
Alto, Mdio e Baixo Jaguaribe,
Banabui e Salgado

atravs dos Decretos Estaduais N 31.330/2010 e N


21.510/2009, respectivamente.

mximas e mnimas de liberao dos


reservatrios e cenrios de alocao.

O processo de alocao nas referidas bacias atende ao


mecanismo de alocao de gua por uma instituio
pblica, pois conduzida por rgos gestores, atravs
do instrumento de outorga de direito de usos da gua
e processos alocativos negociados ou no.

4. Reunio de Alocao/ Assembleia Geral do


Comit deliberaes e confeco de Atas:
Situao atual.
Avaliao da demanda.
Simulao de esvaziamento dos audes.
Definio da vazo a ser liberada audes
do vale perenizado.
Fo r m a o d e u m a c o m i s s o d e
acompanhamento.

O processo de alocao de gua no Rio Grande


do Norte concentra-se na outorga, enquanto que
nos Estados da Paraba e Cear adotam processos
negociados com o envolvimento dos usurios de
gua, comit de bacias e comisses gestoras dos
reservatrios, respectivamente.

5. Apresentao de Alocao para definio das


vazes de deliberao da Comisso Gestora.
6. Liberao das vazes aprovadas.

A alocao negociada no Cear ocorre anualmente


aps a quadra chuvosa (fevereiro a maio) na bacia,
cujas etapas principais so:

No Estado da Paraba o processo de alocao


conduzido pela Agncia Executiva de Gesto das
guas do Estado da Paraba (AESA) e nos corpos
hdricos com maior nvel de conflito, a alocao
negociada a partir da apresentao de cenrios gerados
pela AESA. Em alguns casos, registra-se tambm o
envolvimento do Ministrio Pblico Estadual.

1. Levantamento de informaes das alocaes


anteriores.
2. Levantamento das demandas hdricas.
3. Construo das alternativas das vazes
16

Figura 11. Permetro Irrigado Jaguaribe-Apodi


(Fonte: Flamnio Araripe).

2.5 Economia

De acordo com o IPECE (2010), o PIB1, a preo de


mercado, de todos os municpios que compem a
Bacia do Rio Jaguaribe somaram 2,2 bilhes de reais
no ano de 2008. Esse PIB cresceu cerca de 1 bilho
de reais num perodo de 4 anos (BRASIL, 2011). O
crescimento do PIB pode ser considerado tmido se
levarmos em conta o crescimento do PIB do Estado do
Cear, que praticamente dobrou para o mesmo perodo,
entre os anos de 2004 e 2008 (BRASIL, 2011). Porm,
considerando que a gua um fator de ligao entre
os diversos setores econmicos e que as mudanas
(crescimento ou recuo) de algumas atividades afeta
diretamente outros setores produtivos, pode-se dizer
que o crescimento do PIB mostra um indcio de
aumento da demanda de gua na bacia.

A anlise econmica permite agregar uma srie de


alternativas analticas aos sistemas hdricos dentre as
quais se incluem a estimativa de demandas futuras,
o emprego de tcnicas de valorao econmica e as
medidas de eficincia na alocao dos recursos. Com
isso, o papel desempenhado pela anlise econmica
de grande utilidade ao processo decisrio da
alocao de gua. A seguir ser apresentada uma breve
descrio econmica da bacia do Rio Jaguaribe e do
Rio Piranhas Au.

2.5.1 Bacia do Rio Jaguaribe e


Metropolitanas
A Bacia do Rio Jaguaribe compreende cerca de
51,9% do territrio do Estado do Cear e possui uma
populao total de 683.115 habitantes (IBGE, 2010),
sendo que desse total, 62% dos habitantes vive na rea
urbana.

O produto interno bruto (PIB) representa a soma (em valores


monetrios) de todos os bens e servios finais produzidos numa
determinada regio, durante um perodo determinado. Desta
forma, ele um indicador usado para mensurar a atividade
econmica.
1

17

2. Estudos de Caso:
Rios Jaguaribe e Piranhas-Au

A renda per capita dos municpios da bacia cresceu


45,6% em 09 anos (IPECE, 2010). Em geral, os baixos
valores de renda per capita dos municpios refletem
os elevados nveis de pobreza da populao. Contudo,
a taxa de crescimento da renda per capita desta bacia
foi compatvel com a do Estado do Cear.

demanda hdrica de 31,26 m/s. Deste total, 52%


corresponde ao setor de irrigao e 41% ao Eixo
das guas. Esta infraestrutura responsvel pelo
abastecimento da Regio Metropolitana de Fortaleza
(RMF) e do Complexo Industrial e Porturio do
Pecm (CIPP). A interligao destas duas bacias
forma o sistema Jaguaribe-Metropolitano.

Em relao ao IDH Renda, essa regio alcanou


o valor de 0,532 no ano 2000 (IPECE, 2010). Este
ndice representou uma melhoria incipiente da
bacia em relao aos 09 anos anteriores e inseriu-a
na faixa de mdio desenvolvimento econmico.
Conforme Brasil (2011), o IDH-Renda apresentou
a menor taxa de crescimento em relao ao IDH
Longevidade, IDH Educao e IDH - Global,
o que reflete diretamente na qualidade de vida das
pessoas do territrio, isto , influencia de forma
significativa no poder de compra dos habitantes da
bacia ou na capacidade de pagamento deles pelo
uso da gua. A Tabela 32 apresenta as caractersticas
socioeconmicas das Regies Hidrogrficas Mdio e
Baixo Jaguaribe e Banabuiu.

A irrigao comporta cerca de 90% da produo


agrcola da bacia, com nfase na fruticultura irrigada.
Dentre as principais culturas, se destacam o arroz
inundado, fruticultura em geral, feijo, milho, banana e
hortalias (BRASIL, 2011). Nesta bacia localiza-se 15
permetros de irrigao, dentre os quais, se destaca o
permetro do Jaguaribe Apodi (DIJA) e o permetro
de Morada Nova.
A RMF compreende uma rea de 5.783,6 km com
3.056.769 habitantes. Ela atingiu um PIB, a preo
de mercado, de 38 bilhes de reais no ano de 2008.
Enquanto que, o municpio de So Gonalo do
Amarante, onde est localizado o Complexo Industrial
e Porturio do Pecm, possui um PIB de 611 milhes
reais em 2008 (IPECE, 2011).

Atualmente, a bacia do Rio Jaguaribe possui uma

Figura 12. Regio Metropolitana de Fortaleza


(Fonte: Jair Prandi).

18

2.5.2 - Bacia do Rio Piranhas-Au

O benefcio total da gua para o sistema JaguaribeMetropolitano obtido pelo produto da demanda hdrica
pela capacidade de pagamento2. Este sistema gerou um
benefcio total de 412 milhes de reais em 2010.

A Bacia Hidrogrfica do Rio Piranhas-Au situa-se na


zona semirida do Nordeste brasileiro e composta
por sete sub-bacias: Pianc, Peixe, Alto Piranhas,
Mdio Piranhas, Espinharas, Serid e Baixo Piranhas.
As trs primeiras esto totalmente inseridas em
territrio paraibano, a sub-bacia do Baixo Piranhas
situa-se totalmente no Estado do Rio Grande do
Norte e as demais esto compreendidas nos dois
estados.

O valor anual arrecadado pela Companhia de Gesto


de Recursos Hdricos (COGERH) por ano com a
cobrana de gua no Cear de 62 milhes de reais
tendo o setor de abastecimento urbano, irrigao e
indstria contribudo com 30%, 33% e 37% deste
valor, respectivamente. No entanto, os custos totais
de operao, administrao, manuteno (OAM) e
infraestrutura hdrica somaram 61 milhes de reais
(OLIVEIRA, SILVA & SOUZA FILHO, 2012).

A Bacia abrange, completa ou parcialmente, 147


municpios sendo 102 na Paraba e 45 no Rio Grande
do Norte. Nesses municpios vivem aproximadamente
1.562.513 habitantes (IBGE, 2010) dos quais 33,5%
esto no Rio Grande do Norte e 66,5% esto no
Estado da Paraba.

Foi considerada a capacidade de pagamento atualizada pelo


IGP-M para o ano de 2010.

Figura 13. Irrigao no Baixo Au


(Fonte: Toni Martins).

relao agricultura irrigada, esta foi adotada como


estratgia de desenvolvimento regional, o que veio a
resultar num conjunto de permetros operando com
grau de sucesso varivel. Recentemente, tem havido

A agropecuria uma das principais atividades


econmicas da regio do vale do rio Piranhas-Au,
destacando a pequena agricultura de subsistncia de
feijo, milho consorciado e a pecuria extensiva. J em
19

2. Estudos de Caso:
Rios Jaguaribe e Piranhas-Au

A bacia possui uma demanda hdrica de uso


consuntivo de 33,68 m/s. Deste total, o setor de
irrigao demanda 90% seguido do abastecimento
urbano que demanda 7% (ANA, 2006).

a expanso da agricultura irrigada na rea do BaixoAu em grandes lotes empresariais com o cultivo
principalmente da banana (CBHPA, 2011).
A atividade industrial existente na Bacia compreende
a indstria txtil em So Bento, curtumes, sal,
cermica e laticnios e a indstria de Petrleo e Gs
nas proximidades do Alto do Rodrigues e Macau. A
minerao explorada na regio do Serid dos dois
estados, predominando a extrao de pegmatitos,
scheelita e pedras semipreciosas (CBHPA, 2011).

A bacia do Piranhas-Au responsvel pelo


abastecimento de gua da Cidade de Mossor. Esta
a segunda maior cidade do Rio Grande do Norte
com uma populao estimada pelo IBGE em 2011 de
263.344 habitantes. O IDH de 0,735 e o PIB de
3,0 bilhes de reais em 2008, sendo o PIB per capita
de R$ 12.521,74.

Figura 14. Cidade de Mossor


(Fonte: EFECADE, 2011).

2.6 A Demanda Presente

aquicultura, com destaque para a carcinicultura no


Baixo Au.

No semirido brasileiro observam-se usos mltiplos


de gua, predominantemente o abastecimento
urbano e irrigao, os quais, em sua maioria, so
atendidos pelos reservatrios superficiais. Nas
bacias Piranhas-Au, Jaguaribe e Metropolitanas as
demandas setoriais seguem a tendncia de ancorar
o desenvolvimento regional na agricultura face s
politicas publicas e investimentos no setor. Contudo,
j se observa um forte crescimento do setor de

A partir dos levantamentos de cadastros e outorgas


realizados no Cadastro Nacional de Usurios
de Recursos Hdricos - CNARH (ANA), e nos
cadastros dos Estados do Cear (COGERH),
Paraba (AESA-PB) e Rio Grande do Norte
(SEMARH-RN), identificou-se a distribuio das
demandas setoriais das bacias do Rio Piranhas-Au
e do Rio Jaguaribe para o ano de 2011 (Figura 15a
e 15b, respectivamente).
20

Figura 15. Distribuio percentual das demandas setoriais do Hidrossistema Piranhas-Au


(esquerda) e Hidrossistema Jaguaribe (2011)
(Fonte: Elaborao Prpria).

Na Bacia do Rio Piranhas-Au obser va-se a


predominncia da irrigao, seja ela difusa, como
geralmente ocorre na bacia, ou em permetros
pblicos e privados mais localizados na poro mais
ao norte da bacia. A aquicultura representa o segundo
maior uso da bacia, sendo o setor impulsionado pela
carcinicultura do Baixo Au. O uso industrial tem um
destaque das tecelagens dos municpios de So Bento
e Jardim de Piranhas, localizados na divisa dos Estados
da Paraba e do Rio Grande do Norte.

2.8 O Clima do Presente e Futuro


A variabilidade climtica presente da Regio Nordeste
j impe grandes desafios ao gerenciamento dos
recursos hdricos, podendo este quadro ainda ser
agravado diante as mudanas do clima. Assim, de
interesse identificar o que os MCGs do Relatrio de
Avaliao No. 4 (AR4) do IPCC (IPCC, 2007) esto
apontando para a regio NE em termos de mudanas
climticas para o perodo 2041-2070, incluindo os
cenrios de emisses disponveis.

Na bacia do Jaguaribe os dados indicam uma


predominncia muito forte da irrigao, seguida
da demanda para o Eixo das guas para atender
usos difusos e, em especial, o permetro irrigado
do Tabuleiro de Russas, a Regio Metropolitana de
Fortaleza e o Porto do Pecm.

Esse estudo partiu de um anlise dos modelos


climticos globais (MCGs) usados para o AR4, com os
quais foram executadas simulaes com o objetivo de
identificar os modelos que melhor representassem o
clima da regio de estudo. As simulaes aqui listadas
incluem o presente (20C3M) e futuro forados por
dois cenrios de emisses, a saber, A2 e B1. Uma
diferenciao entre os cenrios utilizados neste estudo
apresentada na Figura 16.

As Tabelas 32 a 34 apresentam as demandas sazonais


e no-sazonais, por trecho de cada hidrossistema,
consideradas na simulao da alocao.

21

2. Estudos de Caso:
Rios Jaguaribe e Piranhas-Au

B1

A2

A famlia de cenrios B1 so coerentes


com um mundo convergente e
mais atento s questes ambientais.
Caracteriza-se por: 1. um rpido
crescimento econmico como na
famlia A1, mas com mudanas rpidas
no sentido de um servio e economia
da informao; 2. um aumento da
populao e depois seu declnio; 3.
redues da intensidade material e
a introduo de tecnologias limpas
e eficientes; e 4. nfase em solues
globais para a estabilidade econmica,
social e ambiental.

A famlia de cenrios A2 so coerentes


com um mundo mais dividido
economicamente. Caracterizase por: 1.economias no autosuficientes; 2. populaes crescentes
continuamente; e 3. mais orientado para
o desenvolvimento econmico regional.

Figura 16. Cenrios A2 e B1 SRES


(Fonte: Banco Mundial, 2012).

Os cenrios SRES foram empregados pelos Modelos


Climticos Globais Acoplados Oceano-Atmosfera
(MCGAOAs) utilizados no Relatrio de Avaliao

4 (IPCC, 2007). A Figura 17 apresenta os cenrios


SRES e representaes diferentes de modelos de
desenvolvimento.

Figura 17. Cenrios SRES e diferentes representaes de modelos de desenvolvimento.


(Fonte: IPCC, 2007).

22

disponveis. Estas rodadas no perodo histrico foram


nomeadas no AR4/IPCC como perodo 20C3M.
No que refere-se ao futuro utilizou-se um Relatrio
Especial sobre Cenrios de Emisses (SRES), lanado
em 2000 com base tanto em emisses idealizadas
como tambm em hipteses concentrao de
CO2, e utilizado no AR4 do IPCC. Estes cenrios
caracterizam a forante relacionada a gases estufa das
emisses e da sensibilidade, capacidade adaptativa e
vulnerabilidade dos sistemas sociais e econmicos.

Trs modelos foram selecionados dentre os analisados


(BCM2, o MIMR e o INCM3), conforme sua
performance em descrever o clima presente de cada
bacia. A Figura 18 apresenta a precipitao mdia
anual, evapotranspirao potencial mdia anual e
a relao P/ETP calculados para o passado mais
recente (1971-2000) com base nos dados CRU TS2.1
(Mitchell, 2004) e para o futuro (2041-2070) sob o
cenrio A2 com base nos modelos BCM2, INCM3 e
MIMR. Os resultados dos modelos foram corrigidos
com base em seu desempenho em descrever o perodo
histrico (1971-2000).

A anlise das Figura 18 e Figura 19 revelam uma


discordncia maior entre os modelos apenas para o
noroeste da Regio Nordeste. Outro fator a considerar
que estes so valores mdios anuais e no refletem
os efeitos de uma possvel mudana no regime intraanual de precipitaes, como por exemplo, o aumento
no perodo seco.

A anlise da Figura 18 revela para o modelo INCM3


uma intensificao das condies de aridez para o
centro-leste da regio, ao mesmo tempo que revela
uma leve a moderada tendncia para atenuao destas
condies para o noroeste da Regio Nordeste. Este
quadro ainda mais expressivo para os resultados do
modelo MIMR. De outro lado, a anlise dos resultados
para o modelo BCM2 revela uma atenuao das
condies de aridez para toda a regio, isto devido
tendncia do modelo em aumentar, de maneira geral,
as precipitaes na regio. A Figura 19 apresenta os
resultados correspondentes ao cenrio B1.

Uma anlise similar, referente aos MCGs do AR5


(modelos do CMIP5), foi realizada e apresentada no
anexo II-Clima Futuro Segundo os Modelos do
CMIP5. Este anexo mostra os resultados obtidos
para as variveis P, ETP e P/ETP, para o presente e
futuro, a partir do uso dos modelos CMIP5. A anlise
dos dois resultados (CMIP3/SRES e CMIP5/RCPs)
apresentaram comportamento similar aqueles aqui
apresentados.

Como cenrio presente foi utilizado o perodo de


1971-2000, para o qual rodadas dos MCGs estavam

23

2. Estudos de Caso:
Rios Jaguaribe e Piranhas-Au

Figura 18. Precipitao Mdia Anual (P), Evapotranspirao Potencial Mdia Anual (ETP) e
ndice de Aridez (P/ETP) para os dados CRU (perodo: 1971-2000) e modelos climticos globais
BCM2, INCM3 e MIMR (A2 perodo: 2041-2070).
(Fonte: Elaborao Prpria).
LEGENDA
P (mm)

0-300

ETP (mm)
P/ETP

rido 0,05-0,20

Semirido 0,20-0,50

300-600

600900

900-1200

1500-1800

1800 - 2100

2100-2400

> 2400

1300-1500

1500-1700

1700-1900

1900-2100

Sub-mido
Sub-mido
Seco 0,50-0,65
mido 0,65-1,00

24

1200-1500
> 2100
mido > 1,00

Figura 19. Precipitao Mdia Anual (P), Evapotranspirao Potencial Mdia Anual (ETP) e
ndice de Aridez (P/ETP) para os dados CRU (perodo: 1971-2000) e modelos climticos globais
BCM2, INCM3 e MIMR (B1 perodo: 2041-2070).
(Fonte: Elaborao Prpria).
LEGENDA
P (mm)

0-300

ETP (mm)
P/ETP

rido 0,05-0,20

Semirido 0,20-0,50

300-600

600900

900-1200

1500-1800

1800 - 2100

2100-2400

> 2400

1300-1500

1500-1700

1700-1900

1900-2100

Sub-mido
Sub-mido
Seco 0,50-0,65
mido 0,65-1,00

25

1200-1500
> 2100
mido > 1,00

3
O Impacto das
Mudanas Climticas na
Hidrologia das Bacias

Os hidrossistemas aqui estudados foram o Banabui,


Castanho e Ors para a Bacia do Rio Jaguaribe, e
Armando Ribeiro Gonalves e Sistema Coremas-Me
Dgua para a Bacia do Rio Piranhas-Au. Assim, a
partir dos resultados do downscaling estatstico, cenrios
climticos (P, T e ETP) foram obtidos para cada
hidrossistema e posteriormente utilizados por um
modelo hidrolgico concentrado (SMAP), previamente
calibrado para as bacias de interesse, visando a gerao
de sries de vazes afluentes aos hidrossistemas
anteriormente mencionados. O processo encontra-se
ilustrado na Figura 20. A anlise das mudanas nestas
variveis detectadas nos cenrios futuros (A2 e B1) com
relao ao perodo histrico (20C3M), permitir avaliar
os impactos das mudanas de clima na hidrologia das
bacias estudadas.

studos de avaliao de impactos das mudanas


de clima em geral, e, em particular, na
hidrologia e recursos hdricos, requerem uma
escala espacial muito mais fina que aquelas fornecidas
por modelos climticos globais (MCGs), ou at mesmo,
modelos climticos regionais (MCRs). Neste contexto,
o presente estudo faz uso de modelos de regresso para
detalhar as projees climticas dos MCGs ao nvel das
bacias dos hidrossistemas estudados. Este processo
de detalhamento das projees de MCGs baseado
em mtodos estatsticos referido na literatura como
downscaling estatstico.
O uso do downscaling estatstico assume que o clima
regional est condicionado pelo estado do clima de
grande escala e caractersticas fisiogrficas regionais/
locais (von Storch, 1999; Wilby et al., 2004). Neste
contexto, um modelo estatstico, relacionando as
variveis de grande escala (preditores) a variveis
regionais ou locais (preditandos), empregado para
determinar o clima regional. O downscaling estatstico
assume que:

Em termos de precipitao mdia anual, de modo geral,


para ambos os cenrios futuros, a regionalizao desta
varivel a partir dos MCGs adotados (BCM2, INCM3 e
MIMR) no indicou mudanas significativas no futuro
em relao ao presente. Na grande maioria dos casos,
com relao ao presente, foram identificadas redues
menores que 10% e aumentos inferiores a 5%. Contudo,
as mudanas identificadas na variabilidade interanual da
precipitao foram significativas para todos os MCGs
utilizados, mas de forma diferenciada dependendo
do modelo utilizado e bacia analisada. As Tabelas 4
e 5 apresentam em detalhes os aumentos e redues
percentuais em precipitao, evapotranspirao
potencial e deflvio superficial mdios anuais para as
duas bacias estudadas e cenrios B1 e A2.

1. as variveis preditoras so reproduzidas bem


pelos MCGs em uma amplitude de escalas
temporais;
2. a relao preditores-preditando assumida
ser estacionria, ou seja, vlidas tanto para
o presente como para os cenrios futuros.
Hewitson & Crane (2006) encontrou que o
grau de no estacionariedade em mudanas
climticas projetadas relativamente pequena.
27

3. O Impacto das Mudanas Climticas


na Hidrologia das Bacias

Figura 20. Componente Clima e Hidrologia.


(Fonte: Elaborao Prpria).

Tabela 4. Aumentos e redues em precipitao (P), evapotranspirao potencial (ETP) e


deflvio superficial (Q) mdios anuais para os reservatrios das Bacias do Rio Jaguaribe e
Piranhas-Au no cenrio B1 e modelos BCM2, INCM3 e MIMR.

Reservatrio

ETP

BCM2 INCM3 MIMR BCM2 INCM3 MIMR BCM2 INCM3 MIMR

Banabui

0,01

-0,04

-0,24

0,02

0,02

0,12

-0,05

-0,20

-0,73

Castanho

0,01

0,01

0,00

0,02

0,03

0,13

0,01

-0,07

-0,26

Ors

0,02

0,01

0,00

0,02

0,03

0,13

0,00

-0,05

-0,21

A.R.G.

0,00

-0,05

-0,06

0,03

0,04

0,11

-0,15

0,06

-0,13

C.-M.

0,00

-0,13

-0,07

0,03

0,04

0,12

-0,14

-0,44

-0,47

Nota: Tabela mostra as mudanas relativas ([Futuro-Presente]/Presente) na precipitao mdia (P) evapotranspirao potencial (ETP), e
escoamento (Q) para os cinco principais reservatrios nas bacias hidrogrficas do Jaguaribe (Banabuiu, Castanho, Ors) e Piranhas-Au
(Armando Ribeiro Gonalves e Coremas-Me Dgua) sob o Cenrio de Emisso B1 e usando os modelos climticos BCM2, INCM3
e MIMR. Itens marcados em azul correspondem a mudanas projetadas significativas com relao ao perodo presente (1971-2000).

28

Tabela 5. Aumentos e redues em precipitao (P), evapotranspirao potencial (ETP) e


deflvio superficial (Q) mdios anuais para os reservatrios das Bacias do Rio Jaguaribe e
Piranhas-Au no cenrio A2 e modelos BCM2, INCM3 e MIMR.

BCM2

P
INCM3

MIMR

BCM2

ETP
INCM3

MIMR

BCM2

Q
INCM3

Banabui

0,06

0,02

-0,05

0,02

0,03

0,14

0,04

0,02

0,00

Castanho

0,00

0,01

-0,02

0,02

0,05

0,15

0,02

-0,01

0,02

Ors

0,01

0,05

-0,02

0,02

0,05

0,15

0,03

0,06

-0,09

A.R.G.

0,03

-0,03

-0,05

0,03

0,06

0,13

0,06

-0,01

-0,04

C.-M.

-0,01

0,00

-0,11

0,03

0,05

0,14

0,00

-0,02

-0,08

Reservatrio

MIMR

Nota: Tabela mostra as mudanas relativas ([Futuro-Presente]/Presente) na precipitao mdia (P) evapotranspirao potencial (ETP), e
escoamento (Q) para os cinco principais reservatrios nas bacias hidrogrficas do Jaguaribe (Banabuiu, Castanho, Ors) e Piranhas-Au
(Armando Ribeiro Gonalves e Coremas-Me Dgua) sob o Cenrio de Emisso A2 e usando os modelos climticos BCM2, INCM3
e MIMR. Itens marcados em azul correspondem a mudanas projetadas significativas com relao ao perodo presente (1971-2000).

No que concerne evapotranspirao potencial


mdia anual, para ambos os cenrios futuros,
todas as sub-bacias apresentaram aumentos entre
2 e 15%, ficando os aumentos projetados pelos
modelos BCM2, INCM3 e MIMR na ordem de
2%, 5% e 15%, respectivamente. O aumento na
evapotranspirao, aliado a uma maior variabilidade
interanual da precipitao, resultou em mudanas
significativas no regime de escoamento superficial
das sub-bacias dos hidrossistemas. Em geral, foi
identificada uma reduo no deflvio mdio anual
(ver Tabela 4 e Tabela 5).

em mudanas relevantes nas vazes garantidas por


cada hidrossistema, com importantes reflexos para a
disponibilidade hdrica e mecanismos de alocao da
gua. Este aspecto avaliado com alguns resultados
na seo seguinte, e explorado com mais detalhe na
seo 5 desta publicao.

3.1 Possveis Impactos Sobre o


Processo de Alocao
Visando identificar o impacto possvel das mudanas
climticas sobre o processo de alocao, determinouse a vazo com garantia de 90% (Q90) para o
reservatrio correspondente a cada hidrossistema,
assim como o Q90 para os Sistemas Jaguaribe e
Piranhas-Au como um todo, nos cenrios presente
(20C3M) e futuros (B1 e A2). Os resultados esto
apresentados na Tabela 6, na qual aparecem as
variaes para o sistema como um todo, assim
como os menores e maiores valores identificados
para os reservatrios que compem o respectivo
sistema. Deve-se ressaltar aqui que os resultados no
consideram a Transposio do Rio So Francisco,
uma vez que o objetivo identificar, em uma primeira
anlise, os impactos das mudanas de clima sobre os
hidrossistemas existentes.

As redues em escoamento superficial foram


maiores para o modelo MIMR, quando comparadas
com aquelas projetadas pelos modelos BCM2 e
INCM3, sendo as diferenas maiores para o cenrio
B1 do que para o cenrio A2. De qualquer forma,
para ambos os cenrios futuros de clima A2 e B1
e modelos INCM3 e MIMR, durante o perodo de
2041-2070, evidenciam uma reduo no escoamento
mdio anual. Aliada a esta reduo, em geral temos
associado uma maior variabilidade interanual do
escoamento superficial conforme os modelos BCM2
e INCM3, enquanto o modelo MIMR indica uma
menor variabilidade interanual. Isto pode implicar

29

3. O Impacto das Mudanas Climticas


na Hidrologia das Bacias

Tabela 6. Variaes no Q90 do futuro com relao ao presente para os Sistemas PiranhasAu e Jaguaribe utilizando os modelos BCM2, INCM3 e MIMR.
CENRIO

Variao

MODELOS
BCM2

INCM3

MIMR

PIRANHAS - AU

SISTEMA

-0,07

-0,14

-0,33

B1

MIN

-0,17

-0,50

-0,58

MAX

-0,04

-0,05

-0,25

SISTEMA

-0,02

-0,33

-0,53

A2

MIN

-0,16

-0,39

-0,56

MAX

0,03

-0,08

-0,53

JAGUARIBE

SISTEMA

0,05

-0,07

-0,34

B1

MIN

0,04

-0,18

-0,36

MAX

0,05

-0,02

-0,29

SIS

0,07

0,03

-0,23

A2

MIN

-0,04

-0,02

-0,24

MAX

0,22

0,09

-0,20

A Figura 21 apresenta a razo entre a vazo com


90% de garantia correspondente ao cenrio futuro
B1 e aquela correspondente ao cenrio de referncia
(Q90-B1/ Q90-20C3M), assim como a razo entre
a vazo com 90% de garantia correspondente ao
cenrio futuro A2 e aquela correspondente ao cenrio
de referncia (Q90-A2/ Q90-20C3M).

no Q90 no cenrio B1 com relao ao cenrio de


referncia, para os modelos INCM3 e MIMR, entre
2 a 18% e 29 a 36%, respectivamente, e aumentos da
ordem de 5% para o modelo BCM2. Para o Sistema
Jaguaribe como um todo, as variaes no Q90 no
cenrio B1 com relao ao cenrio de referncia
ficaram entre -34 a +5%.

Verificou-se que para o Sistema Piranhas-Au e


cenrio futuro B1, os modelos BCM2, INCM3 e
MIMR projetaram redues no Q90 com relao ao
cenrio de referncia entre 4 a 17%, 5 a 50% e 25
a 58%, respectivamente. As maiores redues para
este cenrio ocorreram para o sistema Coremas-Me
Dgua, independente da escolha do modelo. Para o
Sistema Piranhas-Au como um todo as redues no
Q90 no cenrio B1 ficaram entre 7 e 33%.

No que se refere ao cenrio A2, relativo ao cenrio


de referncia, foi encontrado para os modelos
INCM3 e MIMR uma intensificao nas redues
do Q90 correspondente ao sistema dos reservatrios
da Bacia do Rio Piranhas-Au, enquanto que para
o modelo BCM2 tivemos uma atenuao destas
redues no Q90. Para os reservatrios do Sistema
Jaguaribe foi observado de maneira geral, para todos
os modelos, ou uma atenuao destas redues
ou um aumento no Q90 de cada reservatrio
pertencente a este sistema.

Anlise similar com os mesmos modelos foi realizada


para o sistema Jaguaribe, identificando-se redues

30

(a)
OROS
CASTANHAO
BANABUIU
SISTEMA JAG.
COREMAS
MIMR

ASSU-OITICICA

INCM3

SISTEMA P-A

BCM2
0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,4

1,2

Q90-B1 / Q90-20C3M

(b)
OROS
CASTANHAO
BANABUIU
SISTEMA JAG.
COREMAS
MIMR

ASSU-OITICICA

INCM3
BCM2

SISTEMA P-A
0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

Q90-A2 / Q90-20C3M

Figura 21. Razo entre a vazo com 90% de garantia dos cenrios futuros (a) B1 (Q90-B1) e
(b) A2 (Q90-A2) e a vazo com 90% de garantia dos perodo de referncia de cada modelo
(Q90-20C3M).
(Fonte: Elaborao Prpria).

31

3. O Impacto das Mudanas Climticas


na Hidrologia das Bacias

Para os modelos INCM3 e MIMR, os impactos


negativos projetados sobre o Q90 dos hidrossistemas
da Bacia do Rio Jaguaribe no cenrio B1 foram
maiores do que aqueles correspondentes ao cenrio
A2. De modo contrrio, os respectivos impactos sobre
os hidrossistemas da Bacia do Rio Piranhas-Au no
cenrio B1 foram menores do que os correspondentes
identificados no cenrio A2.

e A2, fica evidente que, em geral, as mudanas de


clima projetadas para o perodo 2041-2070 tero
maior impacto sobre a garantia dos hidrossistemas
da Bacia do Piranhas-Au do que da Bacia do
Jaguaribe. Isto impe um desafio ainda maior
para o setor de recursos hdricos daquela bacia,
quando comparado com a do Jaguaribe, em vista
de tratar-se de um rio transfronteirio e diante do
quadro de organizao e fragilidades dos sistemas
de recursos hdricos dos estados que compem a
bacia do Piranhas-Au.

Comparando-se os resultados para os sistemas


Piranhas-Au e Jaguaribe em ambos cenrios B1

32

4
Estratgias de Alocao

adaptao um alvo em movimento, e no se trata


somente da identificao de estratgias de alocao,
ou de implementao de medidas estruturais, mas
tambm da atualizao dos modelos de governana
da gua. O processo de adaptao ocorre localmente
e hoje, o que implica que as recomendaes, em
termos de estratgias de alocao, devem ser inseridas
dentro do contexto local do sistema analisado, bem
como, sob condies da variabilidade do clima do
presente e em um processo contnuo de atualizao.

as ltimas dcadas vrios investimentos


em infraestrutura hdrica vm sendo
realizados nas Bacias do Rio Jaguaribe e
do Rio Piranhas-Au. Isto , em particular, muito
evidente para a Bacia do Rio Jaguaribe, onde podem
ser encontrados vrios reservatrios de mdio e
grande porte, transposies internas e externas, seja
por adutoras ou canais de integrao. Abstraindo-se
da questo do gerenciamento desta infraestrutura,
que por si s, j pode ser considerada como uma
medida estrutural visando tornar as populaes e a
economia local menos vulnervel s flutuaes do
clima. Ou seja, trata-se de uma medida de adaptao
do setor de recursos s referidas flutuaes. Aliada
infraestrutura existente, soma-se a transposio do Rio
So Francisco, a qual vem dar ainda mais segurana
hdrica aos diferentes usos das bacias receptoras do
projeto, entre estas, as duas supracitadas.

Neste contexto, vrias estratgias de alocao foram


concebidas nessa seo com a finalidade de avaliar
e comparar o comportamento e desempenho do
sistema hdrico estudado sob diferentes condies no
Clima Presente e Futuro. Desta forma, as estratgias
apresentam diferentes combinaes de prioridades de
atendimento s demandas e regimes de operao de
infraestrutura, cuja configurao foi concebida para
(a) recriar condies prximas s atuais (cenrio base
ou de referncia) e (b) explorar outras possibilidades
e combinaes possveis, buscando reavaliar algumas
operaes e critrios de alocao da gua atuais.

Aliadas a estas medidas estruturais, outras de


natureza no estrutural podem ser tomadas visando
adaptao, como o caso da anlise de diferentes
estratgias de alocao de gua para atendimento
dos diversos usos. Deve-se aqui ressaltar que o
objetivo no identificar a estratgia de alocao
mais apropriada, uma vez que a atualizao das
regras de alocao deve ser um processo contnuo,
haja vista, no s as flutuaes do clima, mas
tambm as mudanas que possam vir a ocorrer
no sistema de governana da gua. O objetivo
demonstrar a importncia da flexibilizao das
estratgias de alocao de gua buscando um
gerenciamento do setor menos vulnervel
variabilidade e s mudanas de clima. A

Essa anlise foi realizada com o emprego de um


Sistema de Suporte Deciso (SSD) denominado
ACQUANET, visando demonstrar que existe
um espao de solues possveis que precisa ser
investigado. O ACQUANET um sistema capaz de
simular a alocao da gua em um sistema hdrico
sujeito a restries de ordem fsica, hidrolgica, legal
e institucional (Porto, 2002), alm de parmetros de
operao da infraestrutura existente. Este modelo
caracteriza-se por:
33

4. Estratgias de Alocao

Sistema amigvel que emprega formulao de


redes de fluxo com representao do sistema com
ns e arcos para efetuar as ligaes entre os ns
do sistema:
o Arcos: trechos de rios, canais, etc;

Emprega um algoritmo de otimizao para realizar


simulao do sistema hdrico estudado, em que
os resultados da simulao em um dado intervalo
temporal so empregados como condies iniciais
no prximo intervalo;

o Ns: reservatrios, demandas, confluncias, etc;

Utiliza algoritmos matemticos extremamente


eficientes para maximizar as preferncias dos
usurios, distribuindo a gua de acordo com
prioridades (preferncias) estabelecidas;

Simular sistemas complexos;

Animal-2
Abst-difusoCOR

Ad-CoremasCOR

Aquic-1

Ad-Pombal1

Animal1

Irr-difusa2

Ad-Catole2

Ad-Paulista2

L62-68
Ad-PiancoCOR

L9-9
L1-1

L8-8
L2-2

L12-12
L5-5

COR-MAE

L11-11

Per-AESACOR
L4-4

L7-7

L3-3

L6-6

L62-67

L21-21

L14-14

N3-7

L16-16

L15-15
L13-13

L23-23

(2)

L20-20

L19-19

Aquic-2
Animal-COR

N4-8

L29-

L26-26

L25-25

L22-22

Aquic-COR
Irr-difusaCOR

L24-24

L18-18

Irr-dif

Irr-difusa1

Ad-FUNASA1

PM-VSerrana2

Ad-cor-sabugi
Ind-2

AdRioPirCAGEPA2

Figura 22. Rede de fluxo para o hidrossistema Piranhas-Au.


(Fonte: Elaborao Prpria).

Legenda
Demanda
Reservatrio

Figura 23. Rede de fluxo para o hidrossistema Jag


(Fonte: Elaborao Prpria).

N de oferta ou de passagem
Link
34

Distribui a gua de acordo com prioridades


(preferncias) estabelecidas pelo usurio.
As redes de fluxo dos Sistemas Piranhas-Au
e Jaguaribe-Metropolitanas, implementadas no
ACQUANET, esto apresentadas nas Figuras 22 e 23.

Irr-difusa4

Ad-SCC4

AdPendenciasMacau-4

Ad-SRafael-ARG
Ind-3

L63-71

Per-DIBA4

Animal3

Ad-JPiranhas3

fusa3

L32-32

L30-30
(3)

L27-27

(4)

L34-34

L46-46

L45-45
(5)

L31-31
L33-33

Aquic-ARG
Ad-Jucurutu3

L62-66

L57-61

N8-60

L58-62
Ad-Pianco-Panon4

L37-37
Per-Finobrasa4

L39-39

L60-64

L52-52

AnimaL-ARG
L41-41

L50-54

L61-65
L51-51

L36-36

L54-58

L52-56

L43-43

ARG

Ad-Pendencias4

L55-59

L47-47

L38-38

L35-35

Aquic-4

Per-Dmonte4

Abast-difuso

L40-40

L64-70

-29

Per-IrrARG

Irr-difusaARG

L59-63
L53-53

L63-72

Ad-GerRosado4

Ad-Assu

L42-42

Ad-Caico3

Ind-4
Ad-SSantanaARG
Ad-MOeste-ARG
Animal-4
Mineracao-ARG

guaribe-Metropolitana.
35

Ad-Caranubaus4

Ad-ARodr4

CanalPataxo-4

4. Estratgias de Alocao

SN-CA

N7-84

L74-89 N8-85 L73-88

L76-91

Gavio

L72-87

ACME

L74-86
DemAracoiaba

L64-76

Aracoiaba

L75-90

L67-79

L65-76
IrridDifusEixo

Pecem

PaRi L68-80
L69-81

Jaguaribe

DemACME
L73-85

DemPaRi

Pacajus

DemPacajus

L63-75

L62-74

JusanteCastanho

Irr-difusaJusCas

Fortaleza
L61-73

Eixo

L60-72
TabRussasEixao

Banabuiu

L35-36

N6-68

IndustriaEixao

L41-42

Per-ApodiJaguaJusCas

L34-35

L4-4

L41-43

L42-44

PMQuixeramobimBan

L46-48

PMJaguaratemaBan

JusanteBanabuiu

L40-41
L48-50

CageceIbicutJusB

Castanho
L24-25

L28-29

PMJguaretemaCas

Irr-difusaCas

PerAudipiminJusBan

Legenda
L17-18

Demanda

L64-68

Reservatrio

PerAlagCuruMontCas

MontanteCastanho

AquiMontCas

N de oferta ou de passagem
L20-21

Link

L16-17

Ad-IcoLCampOr
L9-9
Oros

Ad-OrosFeiticeOr

L15-15

L2-2

Irr-difusaJusOr

L10-10
JusanteOr

Figura 23. Rede de fluxo para o hidrossistema Jaguaribe-Metropolitana.


(Fonte: Elaborao Prpria).

Antes de apresentarmos as estratgias exploradas de


alocao, cabe aqui tecer algumas definies sobre
as mesmas:

As estratgias objetivam representar o sistema


fsico e a gesto de recursos hdricos atual e
outras alternativas (operacional e legal). Foram
empregadas as mesmas estratgias para as duas
bacias;

36

Estratgias com foco na demanda e na oferta


(Tabela 7);

Estratgias de alocao (Tabela 7): combinao


de estratgias de operao dos reservatrios e
prioridade de atendimento;

Volume Meta o percentual do volume mximo


que deve ser mantido no reservatrio de um ms
para outro;

Dficit de demanda a quantidade de demanda


desejada no atendida, isto , a demanda desejada
menos demanda alocada;

> P2 > P3 > P4 > P5;


P1, P2, P3, P4 e P5 so cdigos de prioridades,


de modo que P1 significa a prioridade mais alta
(recebe gua primeiro) e P5 a prioridade mais
baixa (recebe gua por ltimo). Assim, temos P1

Independente das estratgias analisadas, a prioridade


no armazenamento do reservatrio de montante
sempre maior que o reservatrio de jusante.
Isso significa encher primeiro o reservatrio
de montante, o qual consiste em estratgia de
minimizar vertimento para fora do sistema.

Tabela 7. Estratgias de alocao segundo oferta e demanda.


EA

Oferta

Demanda e prioridades
Demanda Urbana: P1

EA11

Volume meta dos


reservatrios definido em
30%, sem transposio.

Vol. Reservatrio: P2
Demanda Irrigao: P3
Demanda Indstria P3

EA12

Volume meta dos


reservatrios definido em
30%, com transposio.
Demanda Urbana: P1

EA21

Volume meta dos


reservatrios definido em
30%, sem transposio.

Vol. Reservatrio: P3
Demanda Irrigao: P2
Demanda Indstria P2

EA22

Volume meta dos


reservatrios definido em
30%, com transposio.

Observao
Configurao com maior prioridade ao
atendimento urbano e menor flexibilidade.
Apos atendimento ao uso urbano em um dado
time step, a gua restante ser prioritariamente
armazenada, de modo a atender demanda
urbana no futuro. Irrigao e indstria recebem
atendimento com prioridade ltima. Esta
configurao provavelmente se aproxima mais
das operaes atuais.
Um pouco mais flexvel que EA11, nesta
configurao a demanda urbana ainda tem
a maior prioridade, porm as demandas
Irrigao e indstria tm prioridade sobre o
armazenamento no reservatrio. A gua que
sobrar em um dado time step, apos atendimento
a todas as demandas (urbana, irrigao e
indstria) armazenada, ficando disponvel
para atender a demanda urbana prioritria no
prximo time step.

EA = Estratgia de Alocao.

o Abastecimento Urbano e a Irrigao (E21 e


EA22). Cada uma das classes apresentam alternativas
que consideram ou no a Transposio do Rio
So Francisco. As estratgias EA11 e EA21 no
consideram a Transposio do Rio So Francisco,
enquanto as estratgias EA12 e EA22 consideram
esta transposio. As anlises destas estratgias foram
realizadas para as regionalizaes obtidas a partir dos
trs MCGs (BCM2, INCM3 e MIMR).

A estratgia EA11 representa a atual adotada pelos


rgos gestores, mantendo a prioridade absoluta do
abastecimento humano e a posio conservadora de
manter pelo menos 30% do reservatrio cheio. A
anlise realizada neste artigo baseou-se na comparao
de indicadores agregados para cada sistema que
refletissem as alteraes das garantias da oferta e
da demanda, alm de avaliar a vulnerabilidade do
sistema atravs da frequncia que o reservatrio/
sistema permanece abaixo de um nvel crtico. Estes
indicadores foram avaliados para duas classes de
Estratgias de Alocao, a primeira classe que prioriza
em absoluto o Abastecimento Urbano (EA11 e
EA12) e a segunda que prioriza proporcionalmente

As estratgias de alocao apresentadas na Tabela


7 foram escolhidas para o Estudo entre vrias
estratgias simuladas para diferentes condies de
oferta (p.ex. 50% de volume meta dos reservatrios),
demanda e prioridades.
37

5
Impactos das Mudanas de Clima
Sobre o Processo de Alocao de
gua das Demandas do Presente
ao Nvel de Hidrossistemas

Para a presente seo foram avaliados os impactos


das mudanas de clima (cenrios futuros B1 e A2)
no processo de alocao de gua das demandas
do presente (D0) conforme apresentadas na seo

2.6 (Tabela 8). A estimativa das demandas futuras


(representadas como D1 e D2) ser detalhada na
seo 6 desta publicao.

Tabela 8. Combinao de cenrios de Clima e Demandas simulados nesta seo


(X indica cada caso simulado).
Clima
Demanda

Presente

Futuro (2041-2070)

(1971-2000)

B1

A2

D0

D1

---

---

---

D2

---

---

---

A anlise das garantias (ou falhas) apresentadas nas


Tabelas 09 a 14 deve considerar a vazo de referncia
tima para o sistema e no para um usurio individual.
Os usurios de gua sempre desejam que o abastecimento
tenha uma garantia de 100%. No entanto, no esta a
garantia tima socialmente. Como forma de verificar
esta assertiva, tomemos como exemplo a irrigao.
Quanto maior a garantia menor a oferta hdrica e menor
39

a quantidade de rea irrigada poder ser plantada.


Assim, a rea total irrigada varia inversamente com a
garantia do suprimento. Sendo o benefcio agregado
o produto desta rea por um benefcio por hectare
(ex. cultura temporria) teremos que o benefcio total
crescer com a rea total irrigvel.
Por outro lado, quanto menor a garantia maior ser
a falha de abastecimento, isto , maior ser o tempo

5. Impactos das Mudanas de Clima Sobre o


Processo de Alocao de gua das Demandas
do Presente ao Nvel de Hidrossistemas

que uma rea passar sem produzir. Caso o custo fixo


desta rea seja zero, isto no impor nenhum nus
econmico, por outro lado quanto maior o custo fixo
maior ser o custo do desabastecimento. Desta forma
haver um uma garantia tima para cada valor da razo
custo fixo e benefcio (CF/(B-CV))1. Culturas com
baixa razo requerem menores garantias e culturas
com alta razo requerem garantias elevadas.

No caso da irrigao, h um % de falha pequeno


(<9%) para o presente, o qual reduzido e at
anulado (dependendo do modelo) nas estratgias
com prioridade relativa e naquelas que incorporam
a transposio (EA12, EA21 e EA22). Para a
estratgia EA21, observa-se que a reduo da falha
na irrigao imps uma mnima falha no AU, o
que pode ser entendido como um compartilhamento
de prejuzos destes setores. Para os climas B1 e A2,
comportamento semelhante ao presente, exceto para
simulao do modelo MIMR para o A2.

Usualmente, no Nordeste do Brasil, adota-se como a


garantia de 90% a ser outorgada, e por tanto a que se
torna referncia para os empreendimentos. Garantias
menores (ou falhas maiores) que esta podem levar a
impactos econmicos no sistema.

Observa-se que as falhas para a situao atual so


baixas, menores que os 10% previstos na outorga.
No Cenrio A2 as falhas na irrigao do modelo
MIMR se elevam para patamares elevadssimos 57%
no EA11 (Baixa prioridade para irrigao e sem
Transposio do So Francisco), permanecendo com
valores elevados mesmo aumentando-se a prioridade
relativa da irrigao e transpondo-se as guas do So
Francisco, 29% no EA22. Sob este cenrio no haveria
condies de se suportar irrigao de menor valor
agregado. Os cenrios do modelo INCM3 apresentam
falhas elevadas para as condies de alocao EA11
que podem ser reduzidas atravs de medidas de
adaptao, notadamente modificaes no sistema
de prioridades da alocao de gua e transposio
de bacia, estas adaptaes no imporiam falhas
significativas no abastecimento urbano.

A Tabela 9, Tabela 10 e Tabela 11 apresentam, para


o sistema do Piranhas-Au e trs modelos climticos,
as vazes alocadas para o Abastecimento Urbano
(AU) e Irrigao (I), bem como o percentual (%) do
tempo que as demandas de abastecimento urbano
e de irrigao no foram atendidas, NR e NR-I,
respectivamente. A anlise dessas tabelas mostra
claramente que, para a estratgia EA11, a vazo
alocada AU permanece praticamente inalterada para
os trs modelos climticos e cenrios B1 e A2, relativo
ao presente. Para a estratgia EA21, apesar da vazo
alocada AU permanecer praticamente inalterada, isto
conseguido s custas de um percentual (%) maior
de tempo de falha no qual a respectiva demanda
no foi atendida. Este percentual (%) ligeiramente
maior para o cenrio A2 do que para o cenrio B1.
Contudo, fica evidente que estas falhas poderiam ser
corrigidas pelos rgos gestores e operadoras das
adutoras, ao adotar alternativas de gesto da demanda,
como reduo de perdas, educao ambiental, entre
outros. Os resultados referentes a NR e NR-I so
apresentados graficamente na Figura 24.
1

No Cenrio B1 o MIMR apresenta falhas elevadas


que podem ser reduzidas com adaptao da regra
de alocao (aumentando a prioridade de uso da
irrigao) e/ou com a utilizao de guas do So
Francisco.

CF o custo fixo, CV o custo varivel e B o benefcio

40

RELATIVA

PRIORIDADE

ABSOLUTA

Tabela 9. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema Piranhas-Au


segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22. Modelos de Clima Global:
BCM2/INCM3/MIMR - Cenrio: Demanda e Clima Presentes (20C3M) - 1971-2000.
EA11
3,73
AU (m/s)
3,73
NR (%)
3,73
10,98
I (m/s)
11,26
NR-I (%)
10,87
Transposto do SF
BCM2
0,00
INCM3
0,00
MIMR
0,00
EA21
BCM2
3,70
INCM3
AU (m/s)
3,73
NR (%)
MIMR
3,66
BCM2
11,62
INCM3
I (m/s)
11,89
NR-I (%)
MIMR
11,29
Transposto do SF
BCM2
0,00
INCM3
0,00
MIMR
0,00
BCM2
INCM3
MIMR
BCM2
INCM3
MIMR

0,00
0,00
0,00
7,09
5,41
8,05

0,62
0,00
1,49
1,22
0,00
1,82

EA12
3,73
AU (m/s)
3,73
NR (%)
3,73
11,28
I (m/s)
11,73
NR-I (%)
11,23
Transposto do SF
BCM2
2,00
INCM3
2,00
MIMR
2,00
EA22
3,73
AU (m/s)
3,73
NR (%)
3,72
11,89
I (m/s)
11,89
NR-I (%)
11,86
Transposto do SF
BCM2
2,00
INCM3
2,00
MIMR
2,00

0,00
0,00
0,00
4,70
1,58
5,43

0,00
0,00
0,10
0,00
0,00
0,31

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema;
NR = percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda
irrigao no foi atendida; SF = So Francisco.

RELATIVA

PRIORIDADE

ABSOLUTA

Tabela 10. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema PiranhasAu segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22. Modelos de Clima
Global: BCM2/INCM3/MIMR - Cenrio: Demanda Presente e Clima Futuro B1 - 2041-2070.
EA11
3,73
AU (m/s)
3,73
NR (%)
3,73
11,03
I (m/s)
11,15
NR-I (%)
10,15
Transposto do SF
BCM2
0,00
INCM3
0,00
MIMR
0,00
EA21
BCM2
3,66
INCM3
AU (m/s)
3,63
NR (%)
MIMR
3,56
BCM2
11,57
INCM3
I (m/s)
11,49
NR-I (%)
MIMR
11,27
Transposto do SF
BCM2
0,00
INCM3
0,00
MIMR
0,00

BCM2
INCM3
MIMR
BCM2
INCM3
MIMR

0,00
0,00
0,00
7,43
8,68
19,17

1,62
3,91
6,81
2,45
4,44
7,22

EA12
3,73
AU (m/s)
3,73
NR (%)
3,73
11,20
I (m/s)
11,79
NR-I (%)
11,58
Transposto do SF
BCM2
2,00
INCM3
2,00
MIMR
2,00
EA22
3,71
AU (m/s)
3,73
NR (%)
3,73
11,76
I (m/s)
11,89
NR-I (%)
11,89
Transposto do SF
BCM2
2,00
INCM3
2,00
MIMR
2,00

0,00
0,00
0,00
5,63
1,11
3,87

0,28
0,00
0,00
1,04
0,00
0,00

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema;
NR = percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda
irrigao no foi atendida; SF = So Francisco.
41

5. Impactos das Mudanas de Clima Sobre o


Processo de Alocao de gua das Demandas
do Presente ao Nvel de Hidrossistemas

RELATIVA

PRIORIDADE

ABSOLUTA

Tabela 11. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema PiranhasAu segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22. Modelos de Clima
Global: BCM2/INCM3/MIMR - Cenrio: Demanda Presente e Clima Futuro A2 - 2041-2070.
EA11
3,73
AU (m/s)
3,73
NR (%)
3,73
10,49
I (m/s)
9,08
NR-I (%)
5,25
Transposto do SF
BCM2
0,00
INCM3
0,00
MIMR
0,00
EA21
BCM2
3,59
INCM3
AU (m/s)
3,51
NR (%)
MIMR
2,54
BCM2
11,29
INCM3
I (m/s)
10,94
NR-I (%)
MIMR
7,47
Transposto do SF
BCM2
0,00
INCM3
0,00
MIMR
0,00

BCM2
INCM3
MIMR
BCM2
INCM3
MIMR

0,00
0,00
0,00
11,78
22,80
57,06

3,42
5,62
31,32
4,35
7,41
37,08

EA12
3,73
AU (m/s)
3,73
NR (%)
3,73
10,99
I (m/s)
10,15
NR-I (%)
6,50
Transposto do SF
BCM2
2,00
INCM3
2,00
MIMR
EA22
3,69
AU (m/s)
3,71
NR (%)
3,04
11,65
I (m/s)
11,71
NR-I (%)
8,31
Transposto do SF
BCM2
2,00
INCM3
2,00
MIMR
2,00

0,00
0,00
0,00
6,78
13,45
44,45

0,69
0,40
11,64
1,69
1,39
28,73

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema;
NR = percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida;
NR-I = percentual do tempo que a
demanda irrigao no foi atendida; SF = So Francisco.

42

43

Figura 24. Percentual do Tempo que (a) Demanda Urbana - NR(%) e (b) Demanda da Irrigao
NR-I (%) no so atendidas conforme a estratgia de alocao (EA11, EA12, EA 21, EA22) e
modelo climtico (BCM2, INCM3, MIMR) utilizados nos Climas Presente (Perodo: 1971-2000) e
Futuro (Perodo: 2041-2070) para cenrios B1 e A2 no Sistema Piranhas-Au.
(Fonte: Elaborao Prpria, 2012).

5. Impactos das Mudanas de Clima Sobre o


Processo de Alocao de gua das Demandas
do Presente ao Nvel de Hidrossistemas

As vazes mdias transpostas do Jaguaribe para as


bacias Metropolitanas, atravs do Eixo das guas,
variam significativamente de acordo com o MCG
utilizado na anlise, mas no dependem tanto da
estratgia de alocao adotada (EA11, EA12, EA21
ou EA22). Assim, observa-se que a infraestrutura
hdrica instalada refletem uma certa folga do
sistema que absorveriam os eventuais impactos das
mudanas climticas, uma vez que as estratgias
(EA21) apresentaram pequenas falhas e o aporte da
transposio resolveu o problema (EA22 sem falhas).

Os resultados para o Sistema Jaguaribe-Metropolitanas,


mostrados na Tabela 12, Tabela 13 e Tabela 14, indicam
claramente que, para ambas as estratgias EA11 e
EA21, a vazo alocada AU permanece inalterada para
os cenrios B1 e A2 relativo ao presente. No caso
da irrigao, a vazo alocada I tambm permanece
praticamente inalterada em relao ao presente,
seja para a estratgia de alocao EA11 ou EA21,
no havendo modificaes significativas no % do
tempo que esta demanda no atendida, ou seja,
no havendo praticamente falhas no atendimento.

RELATIVA

PRIORIDADE

ABSOLUTA

Tabela 12. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema JaguaribeMetropolitanas segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22. Modelo de
Clima Global: BCM2/INCM3/MIMR - Cenrio: Presente (20C3M) - 1971-2000.
EA11
BCM2
6,89
0,00
AU-F
NR-F
INCM3
6,89
0,00
m/s
%
MIMR
6,89
0,00
BCM2
1,51
0,00
AU-J
NR-J
INCM3
1,51
0,00
m/s
%
MIMR
1,51
0,00
BCM2
27,77
0,14
I-J
NR-I-J
INCM3
27,77
0,14
m/s
%
MIMR
27,30
1,46
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met (m/s)
BCM2
0,00
SF --> Jag
INCM3
0,00
MIMR
0,00
BCM2
2,42
Jag --> Met
INCM3
4,51
MIMR
8,64
EA21
BCM2
6,89
0,00
AU-F
NR-F
INCM3
6,89
0,00
m/s
%
MIMR
6,89
0,00
BCM2
1,49
0,00
AU-J
NR-J
INCM3
1,49
0,00
m/s
%
MIMR
1,49
0,00
BCM2
27,79
0,00
I-J
NR-I-J
INCM3
27, 79
0,00
m/s
%
MIMR
27,69
0,27
Vazo mdia
Qto est sendo transposto transposta do Jag p/
Met (m/s)
BCM2
0,00
SF --> Jag
INCM3
0,00
MIMR
0,00
BCM2
2,42
Jag --> Met
INCM3
4,51
MIMR
8,67

EA12
6,89
0,00
NR-F
6,89
0,00
m/s
%
6,89
0,00
1,51
0,00
AU-J
NR-J
1,51
0,00
m/s
%
1,51
0,00
27,77
0,14
I-J
NR-I-J
27,77
0,14
m/s
%
27,31
1,41
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met (m/s)
BCM2
11,41
SF --> Jag
INCM3
11,41
MIMR
11,41
BCM2
3,01
Jag --> Met
INCM3
4,63
MIMR
8,79
EA22
6,89
0,00
AU-F
NR-F
6,89
0,00
m/s
%
6,89
0,00
1,49
0,00
AU-J
NR-J
1,49
0,00
m/s
%
1,49
0,00
27,79
0,00
I-J
NR-I-J
27,79
0,00
m/s
%
27,69
0,27
AU-F

Qto est sendo


transposto
SF --> Jag
Jag --> Met

Vazo mdia transposta do


Jag p/ Met (m/s)
BCM2
INCM3
MIMR
BCM2
INCM3
MIMR

11,41
11,41
11,41
3,01
4,63
8,83

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema;
NR = percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida;
NR-I = percentual do tempo que a
demanda irrigao no foi atendida; Sistema: J=Jaguaribe; F=Fortaleza; SF = So Francisco.

44

Os cenrios B1 e A2 do modelo MIMR so os


mais pessimistas impondo falhas altssimas. Estas
falhas podem ser reduzidas significativamente para
patamares muito inferiores a outorga atravs da
mudana do sistema de prioridade da irrigao na
alocao e da utilizao das guas transposio do
So Francisco. Neste caso, os potenciais impactos
econmicos da mudana climtica podem ser

reduzidos por estas duas medidas adaptativas. Os


resultados referentes a NR-I so apresentados
graficamente na Figura 25. Os valores referentes a
NR so, em geral, nulos, mostrando que o sistema no
apresenta falhas referentes ao atendimento urbano. A
Figura 26 mostra que a flexibilizao da estratgia de
alocao no resultou em mudanas nas transferncias
entre a bacia do Jaguaribe e o Sistema Metropolitano.

RELATIVA

PRIORIDADE

ABSOLUTA

Tabela 13. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema JaguaribeMetropolitanas segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22. Modelo de
Clima Global: BCM2/INCM3/MIMR Cenrio: demanda presente e Clima Futuro B1 - 2041-2070.
EA11
BCM2
6,89
0,00
AU-F
NR-F
INCM3
6,89
0,00
m/s
%
MIMR
6,89
0,00
BCM2
1,49
0,00
NR-J
AU-J
INCM3
1,49
0,00
m/s
%
MIMR
1,49
0,00
BCM2
27,67
0,95
I-J
NR-I-J
INCM3
27,78
0,10
m/s
%
MIMR
19,82
37,61
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met (m/s)
BCM2
0,00
SF --> Jag
INCM3
0,00
MIMR
0,00
BCM2
2,57
Jag --> Met
INCM3
2,83
MIMR
8,43
EA21
BCM2
6,89
0,00
AU-F
NR-F
INCM3
6,89
0,00
m/s
%
MIMR
6,89
0,00
BCM2
1,49
0,00
NR-J
AU-J
INCM3
1,49
0,00
m/s
%
MIMR
1,45
0,00
BCM2
27,79
0,00
I-J
NR-I-J
INCM3
27,79
0,00
m/s
%
MIMR
25,67
5,85
Vazo mdia
Qto est sendo transposto transposta do Jag p/
Met (m/s)
BCM2
0,00
SF --> Jag
INCM3
0,00
MIMR
0,00
BCM2
2,58
Jag --> Met
INCM3
2,83
MIMR
9,07

EA12
6,89
0,00
NR-F
6,89
0,00
m/s
%
6,89
0,00
1,49
0,00
AU-J
NR-J
1,49
0,00
m/s
%
1,49
0,00
27,78
0,10
I-J
NR-I-J
27,78
0,10
m/s
%
23,66
17,35
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met (m/s)
BCM2
11,41
SF --> Jag
INCM3
11,41
MIMR
11,41
BCM2
2,86
Jag --> Met
INCM3
2,89
MIMR
10,31
EA22
6,89
0,00
AU-F
NR-F
6,89
0,00
m/s
%
6,89
0,00
1,49
0,00
AU-J
NR-J
1,49
0,00
m/s
%
1,46
0,00
27,79
0,00
I-J
NR-I-J
27,79
0,00
m/s
%
26,16
4,57
AU-F

Qto est sendo


transposto
SF --> Jag
Jag --> Met

Vazo mdia transposta do


Jag p/ Met (m/s)
BCM2
INCM3
MIMR
BCM2
INCM3
MIMR

11,41
11,41
11,41
2,87
2,89
10,59

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema;
NR = percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida;
NR-I = percentual do tempo que a
demanda irrigao no foi atendida; Sistema: J=Jaguaribe; F=Fortaleza; SF = So Francisco

45

5. Impactos das Mudanas de Clima Sobre o


Processo de Alocao de gua das Demandas
do Presente ao Nvel de Hidrossistemas

RELATIVA

PRIORIDADE

ABSOLUTA

Tabela 14. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema JaguaribeMetropolitanas segundo as estratgias de alocao EA11, EA 12, EA 21 e EA 22. Modelo de
Clima Global: BCM2/INCM3/MIMR Cenrio: Demanda Presente e Clima Futuro A2 - 2041-2070.
EA11
BCM2
6,89
0,00
AU-F
NR-F
INCM3
6,89
0,00
m/s
%
MIMR
6,89
0,00
BCM2
1,49
0,00
AU-J
NR-J
INCM3
1,49
0,00
m/s
%
MIMR
1,49
0,00
BCM2
27,77
0,14
I-J
NR-I-J
INCM3
27,77
0,14
m/s
%
MIMR
20,16
32,18
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met (m/s)
BCM2
0,00
SF --> Jag
INCM3
0,00
MIMR
0,00
BCM2
2,67
Jag --> Met
INCM3
2,51
MIMR
8,58
EA21
BCM2
6,89
0,00
AU-F
NR-F
INCM3
6,89
0,00
m/s
%
MIMR
6,89
0,00
BCM2
1,49
0,00
AU-J
NR-J
INCM3
1,49
0,00
m/s
%
MIMR
1,46
1,99
BCM2
27,79
0,00
I-J
NR-I-J
INCM3
27,79
0,00
m/s
%
MIMR
25,84
5,28
Vazo mdia
Qto est sendo transposto
transposta do Jag
p/ Met (m/s)
BCM2
0,00
SF --> Jag
INCM3
0,00
MIMR
0,00
BCM2
2,70
Jag --> Met
INCM3
2,51
MIMR
9,98

EA12
6,89
0,00
AU-F
NR-F
6,89
0,00
m/s
%
6,89
0,00
1,49
0,00
AU-J
NR-J
1,49
0,00
m/s
%
1,49
0,00
27,77
0,14
I-J
NR-I-J
27,77
0,14
m/s
%
25,46
9,08
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met (m/s)
BCM2
11,41
SF --> Jag
INCM3
11,41
MIMR
11,41
BCM2
2,72
Jag --> Met
INCM3
2,66
MIMR
10,93
EA22
6,89
0,00
AU-F
NR-F
6,89
0,00
m/s
%
6,89
0,00
1,49
0,00
AU-J
NR-J
1,49
0,00
m/s
%
1,48
0,25
27,79
0,00
I-J
NR-I-J
27,79
0,00
m/s
%
27,52
0,70
Qto est sendo
transposto
SF --> Jag

Jag --> Met

Vazo mdia transposta do


Jag p/ Met (m/s)
BCM2
INCM3
MIMR
BCM2
INCM3
MIMR

11,41
11,41
11,41
2,75
2,65
10,93

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema;
NR = percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida;
NR-I = percentual do tempo que a
demanda irrigao no foi atendida; Sistema: J=Jaguaribe; F=Fortaleza; SF = So Francisco.

46

47

Figura 26. Transferncias de guas da bacia do Jaguaribe para o Sistema Metropolitano


em funo da estratgia de alocao (EA11, EA12, EA21, EA22).
(Fonte: Elaborao Prpria, 2012).

Figura 25. Percentual do Tempo que Demanda da Irrigao NR-I (%) no atendida
conforme a estratgia de alocao (EA11, EA12, EA21, EA22) e modelo climtico (BCM2,
INCM3, MIMR) utilizados nos Climas Presente (Perodo: 1971-2000) e Futuro (Perodo: 20412070) para cenrios B1 e A2 no sistema Jaguaribe.
(Fonte: Elaborao Prpria, 2012).

5. Impactos das Mudanas de Clima Sobre o


Processo de Alocao de gua das Demandas
do Presente ao Nvel de Hidrossistemas

Para o Sistema Piranhas-Au observa-se que a estratgia


de alocao EA11 apresenta a mesma vazo alocada
para Abastecimento Urbano (AU) para todos os
cenrios e modelos, no permanecendo o sistema
tempo algum sem atender esta demanda (NR = 0).
A vazo alocada associada demanda de Irrigao
(I), cerca de trs vezes maior do que AU, teve um
comportamento diferenciado, quando comparado com
o AU. Esta vazo I foi aproximadamente a mesma para
os trs modelos climticos no presente e cenrio B1,
variando de forma mais significativa no cenrio A2. Isto
se d s custas de um tempo maior sem atender esta
demanda (NR-I20C3M NR-I B1 < NR-I A2).

revelam, assim como j observado para o Sistema


Piranhas-Au, que a estratgia de alocao EA11
apresenta a mesma vazo alocada demanda para
Abastecimento Urbano de Fortaleza e Jaguaribe
(AU-F e AU-J) para todos os cenrios e modelos, no
permanecendo o sistema tempo algum sem atender
estas demandas (NR-F, NR-J). A vazo alocada
associada demanda de Irrigao (I) permaneceu
praticamente constante, independente do cenrio,
para os modelos BCM2 e INCM3, mas para o modelo
MIMR ocorreu uma reduo na vazo alocada nos
cenrios futuros em relao ao presente. O tempo sem
atender esta demanda, associado ao modelo MIMR,
bem maior que quando comparado com os outros dois
modelos, BCM2 e INCM3 (NR-I). Comportamento
similar foi identificado para a estratgia de alocao
EA21 em termos de AU-F, AU-J, NR-F e NR-J. No
caso do MIMR, as vazes alocadas para a Irrigao (I)
foram menores nos cenrios futuros para a estratgia
EA11 relativos aos correspondentes da EA21, sendo
isto alcanado s custas de um maior tempo do sistema
sem atender esta demanda (NR-I),

A estratgia de alocao EA21 apresentou uma


vazo alocada AU menor para o futuro (B1, A2) do
que para o presente (20C3M), sendo isto tambm
obtido s custas de um maior NR (NR20C3M < NRB1
< NRA2). Comparada com a estratgia EA11 nota-se
claramente um comportamento diferenciado para AU
e um aumento do tempo sem atender esta demanda
quando comparado com aqueles da estratgia EA11.
Ao analisarmos o comportamento da vazo alocada
I, percebe-se que a adoo da estratgia EA21, como
esperado, resultou em um tempo menor abaixo do
nvel crtico relativo aos resultados identificados com
a estratgia EA11.

Ao considerarmos a Transposio do Rio So


Francisco, em ambos os sistemas, os percentuais de
tempo sem atender as demandas urbanas e de irrigao
so reduzidos significativamente, conforme esperado.
Isto corresponde s estratgias EA12 e EA22.

Os resultados para o Sistema Jaguaribe-Metropolitanas

48

6
Demandas Futuras

s projees das demandas futuras (ano


de referncia 2050) nas bacias dos Rios
Piranhas-Au e Jaguaribe-Metropolitanas
consideraram um aumento apenas das demandas
de abastecimento urbano e irrigao em cenrios
com e sem impacto das mudanas climticas. Esta
abordagem foi em funo da alta incerteza associada
ao crescimento e a baixa expressividade nos usos das
bacias dos setores de pecuria, aquicultura (exceto no
Baixo Au) e indstria. Adicionalmente, a demanda
de carcinicultura no Baixo Au extremamente
vulnervel s cheias, taxa cambial e ao mercado

externo, implicando em projees com elevado grau


de incerteza para o ano de referncia de 2050.
Neste sentido, os valores utilizados para o ano de
referncia de 2050 foram gerados a partir de: 1.
uma anlise de sensibilidade do cenrio projetado
para as bacias receptoras do Projeto de Integrao
da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco com
o Nordeste Setentrional (PISF), adotado na Nota
Tcnica n. 390/2005/SOC (ANA, 2005; Tabela
15); 2. a incorporao das projees de crescimento
populacional estimados pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE, 2008); e 3. dados dos
rgos gestores dos Estados.

Tabela 15. Demandas dos Hidrossistemas Piranhas-Au e Jaguaribe PISF Projeo 2025.
Hidrossistema

DemandaTotal (m/s)

Coremas-M.A.

11,64

Armando Ribeiro Gonalves

24,62

Ors

3,71

Castanho

42,28

Banabuiu

3,31
Bacia

Demanda Total (m/s)

Piranhas-Au

36,26

Jaguaribe

49,30

49

6. Demandas Futuras

Para as demandas de abastecimento previstas em


ANA (2005) foram, feitos ajustes seguindo aumento
indicado pelo IBGE (2008). Neste mesmo sentido
observou-se ainda uma subestimativa da demanda
para a irrigao atendida pelo reservatrio Banabuiu,
a qual totalizava 1,7 m/s para 2025, enquanto este
estudo estimou uma demanda no valor de 8,44
m/s j no presente. Assim, optou-se por aumentar
percentualmente esta demanda de forma similar

ao estabelecido no comparativo das demandas do


Jaguaribe identificadas neste estudo e no PISF.
De acordo com os dados do IBGE (2008), no que
se refere ao crescimento populacional, h uma clara
estabilizao na tendncia ascendente da curva de
crescimento populacional (Figura 27), enquanto que
a taxa crescimento geomtrica acumulada no perodo
2010-2050 seria de 0,3% (Figura 28).

Figura 27. Estimativas de projeo da populao perodo 1980-2030


(Fonte: IBGE, 2008).

Figura 28. Taxas mdias geomtricas de crescimento anual (%)


(Fonte: IBGE, 2008).

50

Na simulao do sistema Jaguaribe-Metropolitanas,


a expectativa de aumento da demanda da Regio
Metropolitana de Fortaleza, em funo dos projetos
em andamento, foi adotada nas projees. Entre
estes projetos em andamento, tem-se a duplicao da
capacidade da ETA Gavio, cuja demanda passaria a
15 m/s, e o sistema porturio do Pecm com uma
demanda de 5,00 m/s (COGERH, 2011), ambos
surgindo aps a elaborao do PISF.

A demanda do sculo XXI de irrigao sofreu


impacto das mudanas de clima em funo do
aumento da Evapotranspirao Potencial (ETP) no
futuro, relativo ETP do sculo XX. A Tabela 16
apresenta os aumentos percentuais de ETP para os
cenrios futuros B1 e A2 e ano de referncia 2050,
em comparao ETP do perodo histrico, ambos,
futuro e presente, simulados com os resultados do
mesmo modelo (BCM2, INCM3 e MIMR).

Tabela 16. Aumento da evapotranspirao potencial (ETP) para cada hidrossistema em


funo do cenrio e modelo.
Cenrio

Reservatrio

% Aumento ETP
BCM2

INCM3

MIMR

BANABUIU

2%

2%

11%

CASTANHAO

2%

3%

13%

OROS

2%

3%

13%

COREMAS

3%

3%

12%

ASSU

3%

4%

11%

B1

BANABUIU

0%

0%

1%

CASTANHAO

0%

0%

1%

OROS

0%

0%

1%

COREMAS

0%

0%

1%

ASSU

0%

1%

1%

A2

A Tabela 17 indica as projees das demandas futuras de abastecimento e irrigao estabelecidas a partir de
IBGE (2010), ANA (2005) e COGERH (2012).
Tabela 17. Demandas futuras para abastecimento e irrigao estabelecidas a partir de IBGE
(2010), ANA (2005) e COGERH (2012).
Hidrossistema
Uso
Demanda presente (m/s)
Aumento
Demanda sculo XXI (2050) s/ MC (m/s)
BCM2
Demanda futura (2050) -B1 (m/s)
INCM3
MIMR
BCM2
Demanda futura (2050) -A2 (m/s)
INCM3
MIMR
Demanda PISF (2025)
(m/s)

PIRANHAS-AU
AU
I
3,73
11,89
12,73%
106,55%
4,18
24,57
25,30
4,18
26,19
29,20
24,57
4,18
24,69
24,81
2,79

24,60

JAGUARIBE + METROPOLITANA
AU
RMF
I
Pecm
8,37
29,6
1,5
12,73% 8,33 m/s 30,62% 3,50 m/s
17,76
38,66
39,44
17,76
40,49
45,48
5,00
38,66
17,76
38,66
39,05
12,31

27,61

AU = Abastecimento Urbano; I = Irrigao; RMF = Regio Metropolitana de Fortaleza. Outros usos permaneceram inalterados
51

7
Impactos Das Projees de
Demanda Sobre o Processo
de Alocao de gua Sob
Condies do Clima Presente

a 50% e 100%, respectivamente, das demandas


futuras apresentadas em seo anterior. No cenrio
de demanda presente (D0), o sistema foi simulado
com a existncia da transposio do So Francisco,
ou seja, estratgias de alocao EA12 e EA22, o que
permitir avaliar o impacto marginal das projees de
demanda relativo ao cenrio de demanda presente sob
condies de clima presente.

ara a presente seo foram avaliados os


impactos das projees de demanda futura no
processo de alocao de gua sob condies do
clima presente, conforme apresentado na Tabela 18.
A demanda presente (D0) corresponde s demandas
atuais levantadas junto aos rgos estaduais e federais,
enquanto que as demandas D1 e D2 correspondem

Tabela 18. Combinao de cenrios de Clima e Demandas simulados nesta seo (X indica
cada caso simulado).

Clima
Demanda

Presente

Futuro (2041-2070)

(1971-2000)

B1

A2

D0

---

---

D1

---

---

D2

---

---

As Tabelas 19 a 21 apresentam, para o sistema


do Piranhas-Au, os resultados das estratgias de
alocao visando atender as demandas presente
(D0) e futuras (D1 e D2) correspondentes aos trs

modelos BCM2, INCM3 e MIMR, respectivamente.


Os mesmos so apresentados graficamente na Figura
30. Nestas tabelas so apresentadas as vazes alocadas
para atendimento das demandas de Abastecimento
53

7. Impactos Das Projees de Demanda Sobre o Processo


de Alocao de gua Sob Condies do Clima Presente

Urbano (AU) e de Irrigao (I) e o percentual do


tempo que o sistema no atende estas demandas (NR
e NR-I, respectivamente). A anlise dessas tabelas
mostra claramente que, para cada um dos cenrios
de demanda (D0, D1 e D2), a vazo alocada AU
permanece praticamente inalterada para as duas
estratgias EA12 e EA22. Na prioridade absoluta
(EA12), aloca-se a vazo AU, checa-se o nvel do
reservatrio, e somente aps alocada a vazo I.
Enquanto que com a prioridade relativa (EA22),
primeiro aloca-se as vazes AU e I, e posteriormente
checa-se o nvel do reservatrio. Assim, para a
estratgia EA22, a vazo alocada AU permanece
praticamente inalterada s custas de um % maior de

tempo sem atender esta demanda. Esta % de tempo


aumenta a medida que a demanda aumenta (D0
gD1gD2).
No caso da irrigao, a vazo alocada I sofre alteraes
significativas em relao ao presente, seja qual for a
estratgia de alocao, EA12 ou EA22. Isto obtido
tambm s custas de um maior tempo do sistema
sem atender esta demanda. Este tempo , devido ao
sistema de prioridades adotado, maior para EA12
(prioridade absoluta) do que para a EA22 (prioridade
relativa) e maior a medida que a demanda aumenta
(D0 gD1gD2).

Tabela 19. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema PiranhasAu segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: BCM2 Cenrio: Clima Presente (20C3M) - 1971-2000.
EA12

PRIORIDADE

ABSOLUTA

D0

D1

AU
m/s

3,73

3,94

I
m/s

11,28

15,60

D2

D0

D1

D2

4,18

NR
%

0,00

0,00

0,00

18,48

NR-I
%

4,70

13,36

19,64

Quanto est sendo transposto


SF --> PA

2,00
EA22

RELATIVA

D0

D1

AU
m/s

3,73

3,87

I
m/s

11,89

16,88

D2

D0

D1

D2

3,95

NR
%

0,00

1,21

3,36

20,61

NR-I
%

0,00

6,66

10,66

Quanto est sendo transposto


SF --> PA

2,00

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; SF = So Francisco; PA = Piranhas-Au.

54

Tabela 20. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema PiranhasAu segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: INCM3 Cenrio: Clima Presente (20C3M) - 1971-2000.

ABSOLUTA

AU
m/s
I
m/s

3,73
11,73

SF --> PA
D0
RELATIVA

PRIORIDADE

D0

AU
m/s
I
m/s

3,73
11,89

SF --> PA

EA12
D2

D1

D0

NR
%
NR-I
15,56
17,99
%
Quanto est sendo transposto
2,00
EA22
D1
D2
NR
3,83
3,80
%
NR-I
16,76
19,42
%
Quanto est sendo transposto
2,00
3,94

4,18

D1

D2

0,00

0,00

0,00

1,58

14,46

22,65

D0

D1

D2

0,00

1,78

5,59

0,00

7,61

16,45

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; SF = So Francisco; PA = Piranhas-Au.

Tabela 21. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema PiranhasAu segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: MIMR Cenrio: Clima Presente (20C3M) - 1971-2000.
EA12

PRIORIDADE

ABSOLUTA

D0

D1

AU
m/s

3,73

3,94

I
m/s

11,23

15,11

D2

D0

D1

D2

4,18

NR
%

0,00

0,00

0,00

17,86

NR-I
%

5,43

15,88

21,79

Quanto est sendo transposto


SF --> PA

2,00
EA22

RELATIVA

D0

D1

AU
m/s

7,67

3,87

I
m/s

7,75

19,78

D2

D0

D1

D2

3,87

NR
%

1,72

4,39

19,91

NR-I
%

2,01

5,49

13,46

Quanto est sendo transposto


SF --> PA

2,00

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; SF = So Francisco; PA = Piranhas-Au.

55

Figura 29. Percentual do Tempo que (a) Demanda Urbana - NR(%) e (b) Demanda da Irrigao
NR-I (%) no so atendidas conforme a estratgia de alocao (EA12, EA22) visando
atender s demandas presente (D0) e futuras, D1 e D2, sob condies do clima presente (C0)
e futuro, B1 e A2 no Sistema Piranhas-Au.
(Fonte: Elaborao Prpria, 2012).

7. Impactos Das Projees de Demanda Sobre o Processo


de Alocao de gua Sob Condies do Clima Presente

56

prioridade absoluto para o relativo, de EA12 para


EA22, ocorre uma diminuio do percentual de
tempo que o sistema no consegue atender a demanda
de irrigao. Os resultados referentes a NR-I so
apresentados graficamente na Figura 30. Os valores
referentes a NR so, em geral, nulos, mostrando
que o sistema no apresenta falhas referentes ao
atendimento urbano. A Figura 31 mostra que a
flexibilizao da estratgia de alocao no resultou
em mudanas nas transferncias entre a bacia do
Jaguaribe e o Sistema Metropolitano.

Os resultados para o Sistema Jaguaribe-Metropolitanas,


mostrados nas Tabelas 22, 23 e 24, indicam claramente
que, para cada um dos cenrios de demanda, D0, D1
e D2, as vazes alocadas ao abastecimento urbano
de Fortaleza (AU-F) e da Bacia do Jaguaribe (AU-J)
permanecem praticamente inalteradas para as duas
estratgias, EA12 e EA22. O percentual de tempo
que o sistema no atende estas demandas (AU-F e
AU-J) no significativo qualquer que seja o MCG
analisado, BCM2, INCM3 ou MIMR. No caso da
Regio Metropolitana de Fortaleza, isto muito em
funo do aumento da necessidade de transposio
de guas do Jaguaribe para aquela bacia.

No que se refere necessidade de transposio da


Bacia do Jaguaribe para as Bacias Metropolitanas,
conforme esperado, esta aumenta com o aumento
da demanda independente do sistema de prioridades
adotado, absoluto (EA12) ou relativo (EA22).

A vazo alocada para a Irrigao do Jaguaribe no


sofre alteraes significativas em funo da estratgia
de alocao, EA12 ou EA22. Para EA12, de prioridade
absoluta, isto ocorre s custas de um maior percentual
de tempo sem o sistema atender Irrigao (NR-I),
o que acontece a medida que a demanda projetada
aumenta (D1g D2). Quando muda-se o sistema de

O atendimento ao Pecm falha nas estratgias EA11


e EA12 com a demanda futura em todos os cenrios.
Na estratgia EA22 s falha nos cenrios B1 e A2 com
demanda futura para o modelo MIMR.

Tabela 22. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema JaguaribeMetropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global:
BCM2 - Cenrio: Clima Presente (20C3M) - 1971-2000.

RELATIVA

PRIORIDADE

ABSOLUTA

D0

EA12
D2

D1

AU-F
6,89
7,50
m/s
AU-J
1,51
1,58
m/s
I-J
27,77
32,03
m/s
Quanto est sendo transposto
SF --> Jag
11,41
11,40
D0
D1
AU-F
6,89
7,50
m/s
AU-J
1,49
1,58
m/s
I-J
27,79
32,05
m/s
Quanto est sendo transposto
SF --> Jag
11,40
11,40

15,00
1,68
36,02
11,40
EA22
D2
15,00
1,70
36,31
11,40

D0
D1
D2
NR-F
0,00
0,00
0,00
%
NR-J
0,00
0,00
0,00
%
NR-I-J
0,14
0,13
1,81
%
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met
Jag--> Met
3,01
3,34
6,15
D0
D1
D2
NR-F
0,00
0,00
0,00
%
NR-J
0,00
0,00
0,00
%
NR-I-J
0,00
0,00
0,00
%
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met
Jag--> Met
3,01
3,40
6,46

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; Sistema: J=Jaguaribe; F=Fortaleza; SF = So Francisco; PA = Piranhas-Au.

57

7. Impactos Das Projees de Demanda Sobre o Processo


de Alocao de gua Sob Condies do Clima Presente

Tabela 23. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema JaguaribeMetropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global:
INCM3 - Cenrio: Presente (20C3M) - 1971-2000.

RELATIVA

PRIORIDADE

ABSOLUTA

D0

EA12
D2

D1

AU-F
6,89
7,50
m/s
AU-J
1,51
1,58
m/s
I-J
27,77
32,03
m/s
Qto est sendo transposto
11,41
11,40
SF --> Jag

15,00
1,70
35,48
11,40
EA22
D2

D0
D1
AU-F
6,89
7,50
m/s
AU-J
1,49
1,58
m/s
I-J
27,79
32,05
m/s
Qto est sendo transposto
SF --> Jag
11,41
11,40

15,00
1,70
36,31
11,40

D0
D1
D2
NR-F
0,00
0,00
0,00
%
NR-J
0,00
0,00
0,00
%
NR-I-J
0,14
0,13
5,68
%
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met
Jag--> Met
4,63
5,62
11,97
D0
D1
D2
NR-F
0,00
0,00
0,00
%
NR-J
0,00
0,00
0,00
%
NR-I-J
0,00
0,00
0,00
%
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met
Jag--> Met
4,63
5,62
12,56

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; Sistema: J=Jaguaribe; F=Fortaleza; SF = So Francisco; PA = Piranhas-Au.

Tabela 24. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema JaguaribeMetropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global:
MIMR - Cenrio: Presente (20C3M) - 1971-2000.

RELATIVA

PRIORIDADE

ABSOLUTA

D0

EA12
D2

D1

AU-F
6,89
7,50
m/s
AU-J
1,51
1,58
m/s
I-J
27,31
31,35
m/s
Quanto est sendo transposto
SF --> Jag
11,41
11,40

15,00
1,70
34,12
11,40
EA22
D2

D0
D1
AU-F
6,89
7,50
m/s
AU-J
1,49
1,57
m/s
I-J
27,69
31,73
m/s
Quanto est sendo transposto
SF --> Jag
11,41
11,40

15,00
1,70
35,76
11,40

D0
D1
D2
NR-F
0,00
0,00
0,00
%
NR-J
0,00
0,00
0,00
%
NR-I-J
1,41
1,81
11,14
%
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met
Jag--> Met
8,79
10,58
17,79
D0
D1
D2
NR-F
0,00
0,00
0,00
%
NR-J
0,00
0,27
0,54
%
NR-I-J
0,27
0,73
1,15
%
Vazo mdia transposta do Jag p/ Met
Jag--> Met
8,83
10,63
19,49

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; Sistema: J=Jaguaribe; F=Fortaleza; SF = So Francisco; PA = Piranhas-Au.
58

59

Figura 31. Transferncias de guas entre as bacia do Jaguaribe e Sistema Metropolitano em


funo da estratgia de alocao (EA12, EA22).
(Fonte: Elaborao Prpria, 2012).

Figura 30. Percentual do Tempo que a Demanda da Irrigao NR-I (%) no so atendidas conforme a estratgia de
alocao (EA12, EA22) visando atender s demandas presente (D0) e futuras, D1 e D2, sob condies do clima presente
(C0) e futuro, B1 e A2 no Sistema Jaguaribe.
(Fonte: Elaborao Prpria, 2012).

7. Impactos Das Projees de Demanda Sobre o Processo


de Alocao de gua Sob Condies do Clima Presente

De maneira geral, ficam evidentes os impactos


dos cenrios climticos sobre o processo de
alocao. Pode-se ainda observar que os impactos
marginais destes cenrios so menores que os
impactos marginais das projees de demanda.
Aliado a medidas estruturais, como transposies
internas ou externas bacia, a flexibilizao das

regras de operao resulta em uma amenizao


destes impactos. Adicionalmente, no caso do
Sistema Jaguaribe-Metropolitanas, a necessidade
de transpor gua da Bacia do Jaguaribe para
as Bacias Metropolitanas maior decorrente
das projees de demanda (D1 ou D2) do que
resultantes das mudanas de clima (B1 ou A2).

60

8
Impactos das Projees de
Demanda e de Clima Sobre o
Processo de Alocao de gua

s impactos das projees futuras de


clima e de demanda sobre o processo de
alocao de gua foram aqui examinados
conforme apresentado na Tabela 25. Da mesma
forma que nas sees anteriores, a demanda presente
(D0) corresponde s demandas levantadas junto
aos rgos estaduais e federais, enquanto que as
demandas futuras, D1 e D2, correspondem a 50%
e 100%, respectivamente, das demandas futuras
projetadas apresentadas na seo 6 desta publicao.

Os cenrios de clima presente (C0) e futuros (B1 e


A2) j foram definidos anteriormente. Novamente,
no cenrio de demanda presente (D0), o sistema foi
simulado com a existncia da transposio do So
Francisco, ou seja, estratgias de alocao EA12 e
EA22, o que permitir avaliar o impacto agregado
das projees de clima/demanda relativo ao cenrio
de clima/demanda presente, ambos levando em
considerao existncia do Projeto da Transposio
do Rio So Francisco.

Tabela 25. Combinao de cenrios de Clima e Demandas simulados nesta seo


(X indica cada caso simulado).
Clima
Demanda

Presente(1971-2000)

Futuro
(2041-2070)

C0

B1

A2

Presente: D0

---

---

Futura: D1

---

---

Futura: D2

---

---

visando atender s demandas presente (D0) e


futuras, D1 e D2, sob condies do clima presente
(C0) e futuro, B1 e A2, foram analisadas utilizando
os mesmos indicadores previamente descritos: as
vazes alocadas para atendimento das demandas de
Abastecimento Urbano (AU) e de Irrigao (I) e o

Os resultados correspondentes s estratgias de


alocao EA12 e EA22, aplicadas ao sistema do
Piranhas-Au, esto apresentados nas Tabelas 26
a 28 e para os modelos BCM2, INCM3 e MIMR,
respectivamente. Os mesmos so apresentados
graficamente na Figura 32. As estratgias de alocao
61

8. Impactos das Projees de Demanda e de


Clima Sobre o Processo de Alocao de gua

tempo que o sistema no consegue atender as mesmas


(NR e NR-I, respectivamente).

(presente (C0) e futuro (B1 e A2)) e de demanda


(presente (D0) e futuro (D1 e D2): D0/C0 g D1/
B1 g D2/A2. Consequentemente, os prejuzos cada
vez maiores na irrigao indicam uma preferencia de
aumento da demanda em contra ponto a alocao que
incorpore uma acomodao de todos os usos, sem
que a prioridade de um uso inviabilize a possibilidade
de outro. Assim, a flexibilizao das estratgias de
alocao se constitui em um instrumento que deve ser
buscado na adaptao do setor de recursos hdricos.

A anlise dessas tabelas mostra que, para os cenrios


combinados futuros (D1/B1 e D2/A2), as vazes
alocadas para abastecimento urbano (AU) e irrigao
(I) sofrem mudanas significativas de acordo com
o sistema de prioridades adotado, EA12 ou EA22.
A adoo do sistema de prioridade relativo, a partir
do uso da EA22, permitiu a reduo significativa
do tempo em que o sistema no conseguiu atender
demanda de irrigao (NR-I), sem implicar em
um aumento correspondente no tempo de no
atendimento demanda urbana (NR).

Os investimentos econmicos para reduo da


demanda fruto do desperdcio podem ser recuperados
em menor tempo do que os prejuzos advindos do
no atendimento da demanda. Deve-se ampliar as
polticas de gesto da demanda de gua e evitar, ou
pelo menos reduzir no s a demanda, mas, tambm,
os prejuzos econmicos e sociais impostos a alguns
setores pelas falhas de atendimento.

Os impactos combinados das projees de clima e


demanda sobre o processo de alocao resultam em
um % de tempo maior do sistema sem conseguir
atender demanda de irrigao (NR-I) a medida que
passamos pelas combinaes de cenrios climticos

Tabela 26. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema PiranhasAu segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: BCM2.

ABSOLUTA

AU
m/s
I
m/s
SF --> PA

3,73
11,28
2,00
D0-C0

RELATIVA

PRIORIDADE

D0-C0

AU
m/s
I
m/s
SF --> PA

3,73
11,89
2,00

EA12
D2-A2

D1-B1

NR
3,94
4,18
%
NR-I
15,31
17,78
%
Quanto est sendo transposto
2,00
2,00
SF --> PA
EA22
D1-B1
D2-A2
NR
3,81
3,77
%
NR-I
16,78
19,65
%
Quanto est sendo transposto
2,00
2,00
SF --> PA

D0-C0

D1-B1

D2-A2

0,00

0,00

0,00

4,70

14,07

28,38

2,00

2,00

2,00

D0-C0

D1-B1

D2-A2

0,00

2,14

5,93

0,00

6,94

20,53

2,00

2,00

2,00

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; SF = So Francisco; PA = Piranhas-Au.

62

Tabela 27. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema PiranhasAu segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: INCM3.
EA12

ABSOLUTA

D0-C0
3,73

D1-B1

D2-A2

3,94

4,17

0,00

0,00

1,53

1,58

8,98

42,71

2,00

2,00

2,00

D0-C0

D1-B1

D2-A2

0,00

1,41

4,06

0,00

6,27

14,91

2,00

2,00

2,00

%
NR-I
11,73

2,00
D0-C0

17,02

13,40

%
Quanto est sendo transposto
2,00
2,00
SF --> PA
EA22
D1-B1

D2-A2

AU

NR
3,73

3,81

3,98

m/s
I

%
NR-I
11,89

17,62

2,00

%
Quanto est sendo transposto
2,00
2,00
SF --> PA

m/s
SF --> PA

D0-C0
NR

m/s
I

SF --> PA

RELATIVA

D2-A2

AU

m/s

PRIORIDADE

D1-B1

21,72

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; SF = So Francisco; PA = Piranhas-Au.

Tabela 28. Indicadores agregados de performance da alocao para o Sistema PiranhasAu segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22. Modelo de Clima Global: MIMR.

ABSOLUTA

EA12
D0-C0

D1-B1

D2-A2

3,73

3,94

4,18

AU

PRIORIDADE

11,23

2,00
D0-C0

RELATIVA

D2-A2

0,00

0,00

1,63

5,43

29,70

65,28

2,00

2,00

2,00

D0-C0

D1-B1

D2-A2

0,10

6,26

21,42

0,31

19,89

54,28

2,00

2,00

2,00

%
NR-I

m/s

14,40

15,41

%
Quanto est sendo transposto
2,00
2,00
SF --> PA
EA22
D1-B1

D2-A2

AU

NR
3,72

3,61

2,77

m/s
I

%
NR-I
11,86

16,27

2,00

%
Quanto est sendo transposto
2,00
2,00
SF --> PA

m/s
SF --> PA

D1-B1

NR

m/s
I

SF --> PA

D0-C0

11,88

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; SF = So Francisco; PA = Piranhas-Au.

63

Figura 32. Percentual do Tempo que (a) Demanda Urbana - NR(%) e (b) Demanda da
Irrigao NR-I (%) no so atendidas conforme a estratgia de alocao (EA12, EA22)
visando atender s demandas presente (D0) e futuras, D1 e D2, sob condies do clima
presente (C0) e futuro, B1 e A2 no Sistema Piranhas-Au.
(Fonte: Elaborao Prpria, 2012).

8. Impactos das Projees de Demanda e de


Clima Sobre o Processo de Alocao de gua

64

EA22, permitiu ainda a reduo do tempo em que


o sistema no conseguiu atender demanda de
irrigao (NR-I), sem implicar em um aumento
correspondente no tempo de no atendimento
demanda urbana (NR). Assim, como esperado, esta
% de tempo maior, ou igual quando ambos forem
nulos, para EA12 do que para a EA22 e maior a
medida que passarmos do cenrio combinado D0/
C0 para D1/B1, e deste para D2/A2. Os resultados
referentes a NR-I so apresentados graficamente na
Figura 33. Os valores referentes a NR so, em geral,
nulos, mostrando que o sistema no apresenta falhas
referentes ao atendimento urbano. A Figura 34 mostra
que a flexibilizao da estratgia de alocao no
resultou em mudanas nas transferncias entre a bacia
do Jaguaribe e o Sistema Metropolitano.

Os resultados para o Sistema Jaguaribe-Metropolitanas,


mostrados nas Tabelas 29, 30 e 31, indicam claramente
que, para os cenrios futuros combinados demanda/
clima, D0/C0, D1/B1 e D2/A2, as vazes alocadas
para o abastecimento urbano (AU-F e AU-J)
permanecem inalteradas para as duas estratgias, EA12
e EA22. Isto muito em funo de medidas estruturais
que permitiram tornar as Bacias Metropolitanas e a
Bacia do Jaguaribe menos vulnerveis s mudanas de
clima e aumento da demanda projetados para a bacia.
Assim, verificado um aumento da necessidade de
transposio de guas da bacia do Jaguaribe para as
Bacias Metropolitanas, no havendo, para os modelos
BCM2 e INCM3, mudanas significativas em funo
da estratgia adotada.
No caso da Irrigao do Jaguaribe, a adoo do
sistema de prioridade relativo, a partir do uso da

PRIORIDADE

ABSOLUTA

Tabela 29. Indicadores agregados de performance da alocao para o


Sistema Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22.
Modelo de Clima Global: BCM2.

AU-F
m/s
AU-J
m/s
I-J
m/s

RELATIVA

SF --> Jag

AU-F
m/s
AU-J
m/s
I-J
m/s
SF --> Jag

D0-C0
6,89
1,51
27,77
11,41
D0-C0
6,89
1,49
27,79
11,41

D1-B1

EA12
D2-A2

NR-F
7,50
15,00
%
NR-J
1,60
1,71
%
NR-I-J
32,65
36,21
%
Quanto est sendo transposto
11,40
11,40
Jag --> Met
EA22
D1-B1
D2-A2
NR-F
7,50
15,00
%
NR-J
1,60
1,70
%
NR-I-J
32,72
36,31
%
Quanto est sendo transposto
11,40
11,40
Jag --> Met

D0-C0

D1-B1

D2-A2

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,14

0,45

0,74

3,01

3,51

4,50

D0-C0

D1-B1

D2-A2

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3,01

3,51

4,59

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; Sistema: J=Jaguaribe; F=Fortaleza.

65

8. Impactos das Projees de Demanda e de


Clima Sobre o Processo de Alocao de gua

PRIORIDADE

ABSOLUTA

Tabela 30. Indicadores agregados de performance da alocao para o


Sistema Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22.
Modelo de Clima Global: INCM3.

AU-F
m/s
AU-J
m/s
I-J
m/s

RELATIVA

SF --> Jag

AU-F
m/s
AU-J
m/s
I-J
m/s
SF --> Jag

D0-C0
6,89
1,51
27,77
11,41
D0-C0
6,89
1,49
27,79
11,41

D1-B1

EA12
D2-A2

NR-F
7,50
15,00
%
NR-J
1,60
1,70
%
NR-I-J
32,73
35,88
%
Quanto est sendo transposto
11,40
11,40
Jag --> Met
EA22
D1-B1
D2-A2
NR-F
7,50
15,00
%
NR-J
1,60
1,70
%
NR-I-J
32,91
36,31
%
Quanto est sendo transposto
11,40
11,40
Jag --> Met

D0-C0

D1-B1

D2-A2

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,14

0,51

3,01

4,63

3,19

7,42

D0-C0

D1-B1

D2-A2

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4,63

3,81

7,66

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; Sistema: J=Jaguaribe; F=Fortaleza.

ABSOLUTA

AU-F
m/s
AU-J
m/s
I-J
m/s
SF --> Jag

RELATIVA

AU-AU0JAGPRIORIDADE

Tabela 31. Indicadores agregados de performance da alocao para o


Sistema Jaguaribe-Metropolitanas segundo as estratgias de alocao EA 12 e EA 22.
Modelo de Clima Global: MIMR.

AU-F
m/s
AU-J
m/s
I-J
m/s
SF --> Jag

D0-C0
6,89
1,51
27,30
11,41
D0-C0
6,89
1,51
27,69
11,41

D1-B1

EA12
D2-A2

NR-F
7,50
15,00
%
NR-J
1,60
1,70
%
NR-I-J
27,43
23,56
%
Quanto est sendo transposto
11,40
11,40
Jag --> Met
EA22
D1-B1
D2-A2
NR-F
7,50
14,90
%
NR-J
1,55
1,66
%
NR-I-J
32,62
32,14
%
Quanto est sendo transposto
11,40
11,40
Jag --> Met

D0-C0

D1-B1

D2-A2

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1,46

27,78

41,45

8,79

11,40

16,12

D0-C0

D1-B1

D2-A2

0,00

0,00

2,22

0,00

2,87

2,77

0,27

7,11

9,79

8,83

12,54

19,12

AU = Vazo fornecida (alocada) de Abastecimento Urbano do sistema; I = Vazo fornecida (alocada) de Irrigao do sistema; NR =
percentual do tempo que a demanda Abastecimento Urbano no foi atendida; NR-I = percentual do tempo que a demanda irrigao
no foi atendida; Sistema: J=Jaguaribe; F=Fortaleza.
66

67

Figura 34. Transferncias de guas da bacia do Jaguaribe para o Sistema Metropolitano em


funo da estratgia de alocao (EA12, EA22).
(Fonte: Elaborao Prpria, 2012).

Figura 33. Percentual do Tempo que a Demanda da Irrigao NR-I (%) no atendida
conforme a estratgia de alocao (EA12, EA22) visando atender s demandas presente
(D0) e futuras, D1 e D2, sob condies do clima presente (C0) e futuro, B1 e A2 no Sistema
Jaguaribe.
(Fonte: Elaborao Prpria, 2012).

Os impactos das projees combinadas


(demanda/clima) penalizam ainda mais o
processo de alocao de gua, contudo os
impactos marginais da projeo da demanda so
mais significativos do que aqueles advindos das
projees do clima.
Similarmente seo anterior, ficou demonstrado
que a flexibilizao das regras de operao aliada
existncia/previso de medidas estruturais
(transposio Jaguaribe-Metropolitanas e a

transposio do So Francisco) permitem atenuar


significativamente os impactos das projees de
clima e demanda sobre o processo de alocao
de gua na bacia.
Adicionalmente, no caso do Sistema JaguaribeMetropolitanas, a necessidade de transpor gua da
Bacia do Jaguaribe para as Bacias Metropolitanas
maior decorrente das projees de demanda
(D1/C0 ou D2/C0) do que a resultante das
mudanas combinadas de clima e demanda (D1/
B1 ou D2/A2).

9
Consideraes Sobre Adaptao
do Planejamento e da Operao
de Sistemas de Recursos Hdricos
Variabilidade e Mudanas
Climticas

confiveis e atuais de usurios, informao


sobre as culturas, utilizao de previso
climtica, monitoramento, sries hidrolgicas
longas, base espacial de dados, etc);

capacidade de adaptao inf luencia


diretamente a eficcia das instituies no
gerenciamento dos recursos de uso comum.
Sendo assim, importante aprimorar o conhecimento
sobre os processos que permitem a adaptao das
instituies s mudanas. Na verdade, a questo
no se restringe somente s instituies, havendo,
em uma viso mais abrangente, a necessidade
constante de reviso dos conceitos de governana
empregados. Esta busca visa adequao do modelo
adotado s mudanas constantes no sistema, sejam
estas de natureza fsica, institucionais, tcnicas,
socioeconmicas, entre outras.

Gesto de conflitos mecanismos para


resoluo de potenciais conflitos (existncia
de comits de bacia, estmulo da participao
do usurio, existncia de mecanismos de
alocao negociada, flexibilidade na alocao
em anos secos, existncia de planos de
contingncia, capital social, etc);
Cumprimento de Regras - regras
de utilizao dos recursos bem definidas
e adaptadas realidade local, de amplo
conhecimento, e com mecanismos que
induzam o seu cumprimento, com sanes
compatveis s violaes;

Neste contexto, as instituies, reagindo dinmica da


sociedade, devem incorporar algumas caractersticas
da gesto integrada de recursos hdricos, aqui
elencadas como requisitos fundamentais para a
governana adaptativa (Ostrom, 2009; Cysne, 2012):

Presena de infraestrutura fsica,


tecnolgica e institucional a
forma com que os recursos hdricos sero
gerenciados depende da infraestrutura fsica
existente (reservatrios, canais, adutoras,
poos, etc), da tecnologia disponvel (modelagem

Informao e Conhecimento gerao


e disponibilizao de informaes confiveis
e conhecimento sobre os sistemas naturais
e humanos, incorporando as incertezas
naturais e epistmicas (existncia de cadastros

69

9. Consideraes Sobre Adaptao do Planejamento


e da Operao de Sistemas de Recursos Hdricos
Variabilidade e Mudanas Climticas

para previso de Tempo e Clima, hidrolgica


e agrcola, modelos para simulao e
operao de sistemas hdricos, sistema de
monitoramento meteorolgico e hidrolgico,
etc) e do arcabouo institucional (diversidade
institucional, aninhamento das instituies,
participao do usurio, etc);
Aprendizado e Adaptao as
instituies devem ser concebidas para
proporcionar a adaptao para lidar com
novos problemas e contextos de mudana.
O aprendizado social, baseado em
participao diversa, atravs da qual surgem
novos entendimentos compartilhados
sobre as condies e problemas dos
recursos, considerado fundamental para a
governana eficiente de recursos hdricos. Os
instrumentos da gesto da demanda podem
ser entendidos como essenciais para garantir
o aumento da resilincia do sistema diante
das incertezas e das mudanas.
O gerenciamento dos recursos hdricos enfrenta
grandes desafios em ambiente de alta variabilidade,
onde a incerteza a nica certeza que se tem. Souza
Filho e Porto (2003) enfatizam que as incertezas
hidrolgicas exigem mecanismos de gesto de risco,
a qual, por sua vez, exige flexibilidade e capacidade
de adaptao dos sistemas jurdico-institucionais.
Sendo assim, os autores advertem que o arcabouo
jurdico e institucional dever estar capacitado a
administrar os eventos extremos e as incertezas a
estes associados. Sejam estes cenrios de incerteza
ligados ao clima (variabilidade e mudanas do clima)
ou socioeconomia em geral.

Flexibilidade e capacidade de
adaptao alcanada atravs de aes
estruturais e no estruturais. Como exemplo
dos processos que esto associados a esta
flexibilidade cita-se: a) o sistema de alocao
de gua flexvel dever prever formas geis
de realocao de gua em anos secos; b)
um sistema de oferta hdrica que disponha
de mananciais alternativos (tais como
reuso e dessalinizao) e boa capacidade de
transporte espacial desta disponibilidade;

gua como uma poltica pblica


fundamental para o desenvolvimento
das demais polticas setoriais. Analisar
os processos e condicionantes histricos
que levaram a afirmar que o entendimento
de que o homem o foco da questo, e
que de uma certa forma, faz-se necessrio
conviver e integrar diferentes formas e
setores de produo (da subsistncia a
indstria petroqumica) so elementos
indispensveis para a construo de uma
soluo socialmente justa e tecnicamente
sustentvel para o Nordeste;

Gesto da oferta (infraestrutura


hidrulica e transposies de bacias)
atravs do aumento da capacidade de
armazenamento de gua, transportando a gua
no tempo, mitigar os efeitos da variabilidade
temporal, e atravs das transposies de
bacias para mitigar os efeitos da variabilidade
espacial. Indica-se ainda outras fontes de
suprimento alternativo: tais como reuso da
gua e dessalinizao; aprimorar os sistemas
de operao de reservatrios de curto prazo
incorporando previso climtica; e aprimorar
as ferramentas de operao de reservatrios
de longo prazo com vistas a incorporar
as incertezas oriundas da variabilidade e
mudana climticas;

Gesto da demanda e a adaptao


institucional como instrumentos essenciais
para garantir o aumento da resilincia

As medidas de adaptao necessrias para


operacionalizar os cinco princpios da gesto
adaptativa (Souza Filho e Porto, 2003) so:

Vulnerabilidade do sistema analisada


a partir de aes estruturais e no estruturais
dos sistemas hdricos como os modelos
legais, institucionais e tcnicos e os
procedimentos econmicos - considerando
as mudanas e a variabilidade climtica;
70

diante das incertezas por meio de aes de


desenvolvimento e aplicao;

do sistema diante das incertezas e da


variabilidade climtica. Para isso sugerem os
seguintes programas: a) cadastro de usurios
de gua; b) programa de hidrometrao;
c) programa para adaptar s mudanas; d)
transposies e integrao de bacias e e)
fiscalizao como instrumento de garantia do
direito de uso da gua. O cadastro de usurios
de gua fundamental para a implementao
dos programas de promoo do direito
de uso da gua (outorga), hidrometrao
e cobrana. A hidrometrao consiste na
medio do consumo de gua dos maiores
e mais importantes usurios da bacia
hidrogrfica;

Planejamento e gesto de riscos


na construo de cenrios futuros para o
planejamento de longo prazo, levando-se
em conta conjuntamente as incertezas nas
vazes nas demandas futuras provenientes
das mudanas do clima ou da modelagem
do comportamento dos diversos atores
econmicos e sociais que definem esta
demanda. Desse modo, deve-se realizar a
melhoria nos mtodos de planejamento

71

E l a b o r a o d e p l a n o s d e
contingncia (a seca e cheias)
associados ao planejamento de longo prazo
e continuamente atualizados, pois estes
planos orientaro as aes em momentos de
eventos extremos, preparando as condies
que mitiguem a ocorrncia dos mesmos;

Aprimoramento dos modelos de


previso climtica para gerao de
informao e sua utilizao acopladas a
modelos hidrolgicos e agrcolas, a fim
de avaliar os impactos na hidrologia e
agricultura, ou na economia em geral;

Aprimoramento do conhecimento
da natureza para prever mudanas,
visando avaliar melhor os processos fsicos
nas bacias hidrogrficas;

Produo de conhecimento e trocas


de conhecimentos entre as instituies
de administrao da gua objetivando a
atualizao do mesmo sobre impactos da
variabilidade e mudanas de clima no setor.

10
Recomendaes em Como
Adaptar o Planejamento e a
Operao dos Sistemas Hdricos
Estudados Variabilidade e
Mudanas Climticas

e sistemas de informao), acompanhada de outras


aes listadas abaixo, e sua integrao com outras
polticas pblicas (ambiental, planejamento urbano,
agrcola, saneamento, de mudanas climticas)
fornecero os elementos bsicos necessrios
adaptao dos sistemas hdricos a alta variabilidade
climtica da regio. Este processo de adaptao

variabilidade climtica presente da Regio


Nordeste j impe grandes desafios ao
gerenciamento dos recursos hdricos e
agricultura de sequeiro. As projees das mudanas
de clima, por sua vez, indicam que este quadro pode
se agravarpara a regio. A utilizao desta informao
para o planejamento do setor ainda se constitui um
desafio, seja pela ausncia de ferramental terico ainda
no totalmente desenvolvido, seja pela necessidade de
estudos especficos para a bacia/regio de interesse.

dinmico, devendo ser buscado continuamente e


localmente. A referncia local na governana da gua

assume uma importncia fundamental na garantia


dos incentivos aos atores da gesto da gua. Por
outro lado, por ser um processo contnuo, a busca da
adaptao deve levar em considerao as mudanas na
variabilidade climtica ao longo do tempo, fazendo-se,
para tanto, uso de um sistema de monitoramento que
fornea sries histricas sempre atualizadas.

Deve-se ressaltar, entretanto, que as politicas nacional


e estadual de recursos hdricos j possuem alguns
dispositivos e ferramentas visando adaptao das
bacias s mudanas do clima. Contudo, observa-se
que estas polticas no foram implementadas na sua
plenitude at hoje e, ademais, as projees indicam
problemas no atendimento s demandas, cada vez
maiores, e, consequentemente, um provvel aumento
dos conflitos de uso e prejuzos nos setores de
irrigao e indstria.

Disponibilidade e qualidade da base de


dados hidrometeorolgicas e geoespaciais:
A disponibilidade e qualidade de sries de dados
meteorolgicos e hidrolgicos, batimetrias recentes
de alguns reservatrios, em especial os mais antigos
(p.ex. Coremas-Me dgua, Banabuiu), assim como
a disponibilidade de informaes geo-espaciais de
qualidade (ex.: solos, uso do solo, vegetao) em

Entende-se ainda que a implementao dos


instrumentos da poltica de recursos hdricos
(outorga, cobrana, enquadramento, planos de bacia

73

10. Recomendaes em Como Adaptar o Planejamento


e a Operao dos Sistemas Hdricos Estudados
Variabilidade e Mudanas Climticas

escala compatvel com a modelagem, representaram


um desafio para este estudo. As sries de dados so
de fundamental importncia para a correo de bias/
tendncia de modelos atmosfricos, assim como
para a calibrao de modelos hidrolgicos. Faz-se
necessrio investimentos, em particular para a Bacia
do Rio Piranhas-Au, para ampliao da rede de
monitoramento hidrometeorolgico, assim como a
aplicao de recursos visando manuteno apropriada
da rede existente. Da mesma forma, esforos devem
ser realizados para a disponibilizao destes dados.

a atualizao sistemtica do cadastro de


usurios de recursos hdricos, para manter
o conhecimento sobre a demanda hdrica
atualizado;

Institucionais: Para a Bacia do Rio Piranhas-Au,


observa-se uma fragilidade institucional muito forte
no setor de recursos hdricos. Neste sentido, algumas
aes devem ser implementadas, tais como:

a flexibilizao das estratgias de alocao


adotadas pelos rgos gestores, incorporando
as previses climticas e incorporando um
maior compartilhamento de uso;

o fortalecimento institucional da AESA


com realizao de concurso e ampliao do
quadro de recursos humanos;

o uso de modelos de simulao de redes


de fluxo, ou de outra natureza, adotando
os hidrossistemas interligados e no
reservatrios isolados;

a implementao do uso de um sistema de


informao nico para toda a bacia, com
a possibilidade de acesso pelos gestores
estaduais e da Unio, para garantir o acesso
a informao e dados de disponibilidade
hdrica, precipitao e demanda;

a readequao do sistema gestor do Rio Grande


do Norte, com nitidez de funo e misso
de cada ente do sistema, a regulamentao
do IGARN, e a realizao de concurso e
ampliao do quadro de recursos humanos;

a reduo de perdas nos sistemas de


abastecimento de gua, para ampliao da
disponibilidade de oferta para outros usos
como irrigao e indstria;
a adoo de mtodos de irrigao mais
eficientes como gotejamento e microaspero;

o compromisso entre os Estados e a Unio


para integrao e harmonizao de critrios
de alocao, em especial a outorga;

a implementao do uso racional da gua na


bacia, com a adoo de polticas pblicas
que incorporem instrumentos regulatrios,
econmicos, financeiros, tecnolgicos e
educacionais;

a corresponsabilidade dos gestores pblicos


na implementao da gesto de recursos
hdricos;
o reconhecimento da gua como elemento
estratgico nos processos decisrios da Unio
e dos Estados, garantindo as condies de
desenvolvimento socioeconmico das bacias.

a fiscalizao dos usos, com a ampliao dos


recursos humanos;
a implementao de campanhas de
regularizao dos usos;

Operacionais: A vulnerabilidade das bacias


hidrogrficas dos Rios Piranhas-Au e Jaguaribe
requer aes e decises compartilhadas entre Estados
e Unio, entre estas:

a incorporao da gesto participativa no


processo de alocao na bacia do PiranhasAu, incorporando a negociao no processo
de alocao para os Hidrossistemas e no
apenas por reservatrio;

a ampliao da rede de monitoramento das


bacias, com a definio de sees de controle
e acompanhamento da alocao;

74

o estabelecimento de um arcabouo
operacional e institucional para incorporar as
previses climticas no mbito dos comits
de bacia nos processos de alocao da gua;

Transposio do Rio So Francisco - De modo a


avaliar adequadamente o impacto das mudanas
de clima no sistema integrado, incorporando assim
adequadamente o Projeto da Transposio do Rio
So Francisco, necessria a modelagem de clima,
hidrologia e de recursos hdricos, no somente
para as bacias receptoras, mas como tambm para
a bacia doadora do Rio So Francisco. Somente
assim teramos uma viso integrada do impacto das
mudanas de clima nas bacias dos rios estudados.

a adoo de dispositivo funcional para


controle e comunicao das aes de gesto
entre Estados e Unio.
Novos Estudos: Como resultados das discusses e
reflexes realizadas no escopo deste trabalho, ficaram
evidentes algumas necessidades futuras, em termos de
temticas para investigao, que tm alguma aderncia
com o estudo aqui realizado:

Mudanas no uso e ocupao do solo - Uma das deficincias


do trabalho corrente foi a base geoespacial, em
particular, aquela referente ao uso e ocupao do
solo. Estudos mostram que, para algumas bacias do
semirido, os impactos indiretos das mudanas de
uso e ocupao do solo na quantidade e qualidade
da gua so muito maiores do que a influncia direta
da variabilidade climtica (Favreau et al., 2009).
Neste sentido, importante examinar, diante de uma
cenarizao futura apropriada para uso e ocupao
do solo, os impactos no processo de gerao de
escoamento e na alocao de gua relativas s
mudanas futuras de uso e ocupao do solo e de
clima. Deve-se ressaltar, que as informaes mais
recentes de uso e ocupao do solo para as bacias aqui
estudadas datam do fim da dcada de 80, incio da
dcada de 90, no sendo disponibilizadas em escala
adequada para os estudos em pauta.

Estratgias alternativas de downscaling - Alternativamente


aos estudos de downscaling estatstico, esforos para
a realizao de downscaling dinmico devem ser
realizados para estudos focados em alocao de gua,
assim como a presente assistncia, e em extremos
(cheias e secas). A prpria atualizao dos resultados
aqui obtidos, agora com os modelos que compem
o CMIP5, seria objeto de um novo estudo.
Uso da informao climtica no setor de recursos hdricos em
outras escalas temporais - O esforo aqui realizado
refere-se avaliao dos impactos das mudanas
de clima no setor de recursos hdricos, mas outras
escalas, como a sazonal e decenal, carecem de estudos
para o setor. Vrios estudos vm sendo realizados
visando o uso da informao sazonal de clima no
setor de recursos hdricos, estando as ferramentas
prontas para seu uso, mas ainda no incorporadas
nas rotinas operacionais do sistema de gerenciamento
de recursos hdricos estaduais. Uma articulao
maior entre os rgos de meteorologia e de recursos
hdricos deve ser estimulada por estudos como este,
favorecendo treinamento e a elaborao de estratgias
de comunicao deste tipo de informao junto a
tomadores de deciso e comits de bacias. No que
refere-se a escala decenal, a inexistncia de estudos
para uso desta informao no setor de recursos
hdricos fica evidente. Esforos devem ser realizados
para implementao de estudos voltados para o setor
nestas escalas de variao do clima.

Outros estudos - Incorporar aspectos ligados as


seguintes componentes: qualidade de gua e potencial
hdrico subterrneo.
Capacitao: As ferramentas utilizadas no NLTA
so de amplo conhecimento da academia, mas ainda
existe uma distncia razovel entre o conhecimento
produzido na academia e o uso efetivo deste
conhecimento no setor de recursos hdricos. Fazse necessria a elaborao de eventos visando
capacitao das equipes dos rgos gestores de
recursos hdricos nos estados para uso das ferramentas
(modelos hidrolgicos, sistemas de suporte deciso,
etc...) e, em particular, a utilizao das mesmas com os

75

10. Recomendaes em Como Adaptar o Planejamento


e a Operao dos Sistemas Hdricos Estudados
Variabilidade e Mudanas Climticas

Comunicao dos resultados: Como ponto final


de recomendao, fica a elaborao de estratgias de
comunicao dos resultados gerados no mbito deste
estudo junto aos vrios setores pblicos e privados
envolvidos, em particular, os rgos gestores estaduais
de recursos hdricos e os comits de bacias. Apesar
deste processo ter sido iniciado no mbito de vrias
oficinas realizadas, com a participao de todos estes
atores, ficou evidente a carncia muito grande de
informao relativa a estudos neste contexto.

cenrios gerados no mbito deste estudo, permitindo


assim, um novo olhar estratgico para o futuro. Da
mesma forma, deve-se estimular a ao coordenada
entre os rgos de meteorologia e de recursos hdricos
dos estados envolvidos no mbito destas oficinas de
capacitao, permitindo a eles realizarem a atualizao
dos resultados aqui gerados para futuras geraes dos
modelos climticos, assim como para outras escalas
temporais de variao do clima.

76

11
Referncias e
Bibliografia Consultada
ANA, 2010. Atlas Brasil: abastecimento urbano de gua - Panorama Nacional. Vol.1. Agncia Nacional
de guas. Braslia. 68p.
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77

11. Referncias e Bibliografia Consultada

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Cear. Cear, 2010
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78

Anexo I

Caractersticas
socioeconmicas dos
hidrossistemas
Tabela 32. Caractersticas socioeconmicas das Regies Hidrogrficas do Mdio e Baixo
Jaguaribe e Banabui.

Banabuiu

Mdio Jaguaribe

Baixo Jaguaribe

Municpio

PIB (R$ mil)

PIB per Capita

Aracati
Fortim
Icapu
Itaiaba
Jaguaruana
Limoeiro do Norte
Palhano
Quixer
Russas
Alto Santo
Dep. Irapuan Pinheiro
Erer
Iracema
Jaguaribara
Jaguaretama
Jaguaribe
Milha
Potiretama
Pereiro
So Joao do Jaguaribe
Solonopole
Tabuleiro do Norte
Banabui
Boa Viagem
Ibicuitinga
Madalena
Mombaa
Monsenhor Tabosa
Morada Nova
Pedra Branca
Piquet Carneiro
Quixad
Quixeramobim
Senador Pombeu

378.640
48.451
138.136
28.537
142.745
1.098.232
22.774
171.215
374.204
44.474
24.232
15.934
38.743
37.127
66.161
138.845
36.714
18.038
38.411
27.806
68.725
96.101
54.763
149.387
29.269
51.048
102.316
42.372
243.215
101.222
34.487
258.337
248.285
84.636

5.514
3.494
7.752
3.948
4.384
5.983
2.734
8.953
5.320
2.661
2.795
2.569
3.095
3.917
3.605
3.749
2.624
3.142
2.471
3.050
3.937
3.364
3.128
2.869
2.911
3.095
2.466
2.500
3.553
2.400
2.621
3.412
4.191
3.076

79

PIB por setor


Agricultura

Industria

Servios

15.75
26.72
40.54
32.55
21.38
33.84
25.95
64.17
8.91
28.00
25.10
21.22
14.52
24.86
42.23
23.43
23.80
28.38
16.98
23.73
38.13
11.82
21,14
24,46
25,54
34,67
18,57
21,49
18,16
16,49
20,38
15,21
15,56
14,35

27.97
14.10
25.88
15.14
26.33
18.46
9.43
6.82
23.70
12.74
8.55
9.14
8.98
17.42
7.45
12.64
9.38
7.75
9.44
11.75
6.66
14.10
18,64
8,23
8,43
7,57
9,12
9,26
27,53
15,1
8,89
10,64
27,17
16,11

56.28
59.18
33.58
52.30
52.29
47.70
64.62
29.00
67.40
59.26
66.36
65.59
75.50
57.72
50.33
63.93
66.82
63.87
73.57
64.52
55.20
74.07
60,22
67,31
66,03
57,76
72,31
69,26
54,3
68,41
70,73
74,16
57,27
69,55

IDH
0.672
0.633
0.631
0.641
0.654
0.711
0.649
0.652
0.698
0.654
0.600
0.619
0.660
0.653
0.645
0.672
0.637
0.617
0.626
0.694
0.640
0.698
0,629
0,611
0,642
0,634
0,604
0,628
0,67
0,605
0,622
0,673
0,64
0,618

Anexo I

DEMANDA DO SCULO XX
Tabela 33. Demanda sculo XX Hidrossistema Piranhas-Au.
Trecho

uso

Demanda Sazonal (m/s)


jan

fev

Abastecimento difuso 0,002 0,002


Irrigao difusa
0,107 0,107
Permetros irrigados/
1,972 0,456
AESA
Aude
Indstria
0,000 0,000
Coremas Me D'gua
Aquicultura
0,061 0,061
Pecuria
0,048 0,048
CAGEPA Pianc
0,046 0,046
CAGEPA Coremas
0,007 0,007
Abastecimento difuso 0,000 0,000
Irrigao difusa
0,641 0,641
Indstria
0,000 0,000
Aquicultura
0,038 0,038
1 - Rio
Pecuria
0,183 0,183
Pianc
Comunidade/
0,001 0,001
FUNASA
CAGEPA Pombal
0,059 0,059
Adutora Coremas0,547 0,547
Sabugi
Abastecimento difuso 0,000 0,000
Irrigao
0,605 0,605
Indstria
0,006 0,006
Aquicultura
0,062 0,062
Pecuria
0,399 0,399
Adutora Catol do
2 - Rio
0,056 0,056
Rocha/CAGEPA
Piranhas-PB
Autora Rio Piranhas/
0,085 0,085
CAGEPA
CAGEPA Paulista
0,031 0,031
PM de Vista Serrana 0,011 0,011
Comunidade malhada
0,0001 0,0001
Preta
Irrigao
0,468 0,423
Indstria
0,017 0,017
Pecuria
0,345 0,345
3 - Rio
CAERN Jucurutu
0,029 0,029
Piranhas-Au CAERN Jardim de
0,033 0,033
RN
Piranhas
Adutora Piranhas0,151 0,151
Caic/CAERN
Irrigao
0,040 0,040

mar

abr

mai

jun

jul

ago

set

out

nov

dez

0,002
0,107

0,002
0,107

0,002
0,107

0,002
0,107

0,002
0,107

0,002
0,107

0,002
0,107

0,002
0,107

0,002
0,107

0,002
0,107

0,028

0,087

1,104

1,018

2,079

2,722

3,116

3,191

2,925

1,875

0,000
0,061
0,048
0,046
0,007
0,000
0,641
0,000
0,038
0,183

0,000
0,061
0,048
0,046
0,007
0,000
0,641
0,000
0,038
0,183

0,000
0,061
0,048
0,046
0,007
0,000
0,641
0,000
0,038
0,183

0,000
0,061
0,048
0,046
0,007
0,000
0,641
0,000
0,038
0,183

0,000
0,061
0,048
0,046
0,007
0,000
0,641
0,000
0,038
0,183

0,000
0,061
0,048
0,046
0,007
0,000
0,641
0,000
0,038
0,183

0,000
0,061
0,048
0,046
0,007
0,000
0,641
0,000
0,038
0,183

0,000
0,061
0,048
0,046
0,007
0,000
0,641
0,000
0,038
0,183

0,000
0,061
0,048
0,046
0,007
0,000
0,641
0,000
0,038
0,183

0,000
0,061
0,048
0,046
0,007
0,000
0,641
0,000
0,038
0,183

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,059

0,059

0,059

0,059

0,059

0,059

0,059

0,059

0,059

0,059

0,547

0,547

0,547

0,547

0,547

0,547

0,547

0,547

0,547

0,547

0,000
0,605
0,006
0,062
0,391

0,000
0,605
0,006
0,062
0,391

0,000
0,605
0,006
0,062
0,399

0,000
0,605
0,006
0,062
0,399

0,000
0,605
0,006
0,062
0,399

0,000
0,605
0,006
0,062
0,399

0,000
0,605
0,006
0,062
0,399

0,000
0,605
0,006
0,062
0,399

0,000
0,605
0,006
0,062
0,399

0,000
0,605
0,006
0,062
0,399

0,056

0,056

0,056

0,056

0,056

0,056

0,056

0,056

0,056

0,056

0,085

0,085

0,085

0,085

0,085

0,085

0,085

0,085

0,085

0,085

0,031
0,011

0,031
0,011

0,031
0,011

0,031
0,011

0,031
0,011

0,031
0,011

0,031
0,011

0,031
0,011

0,031
0,011

0,031
0,011

0,0001 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001
0,412
0,017
0,345
0,029

0,412
0,017
0,345
0,029

0,423
0,017
0,345
0,029

0,423
0,017
0,345
0,029

0,468
0,017
0,345
0,029

0,468
0,017
0,345
0,029

0,468
0,017
0,345
0,029

0,468
0,017
0,345
0,029

0,468
0,017
0,345
0,029

0,468
0,017
0,345
0,029

0,033

0,033

0,033

0,033

0,033

0,033

0,033

0,033

0,033

0,033

0,151

0,151

0,151

0,151

0,151

0,151

0,151

0,151

0,151

0,151

0,040

0,040

0,040

0,040

0,040

0,040

0,040

0,040

0,040

0,040

80

Trecho

Reservatrio
Armando
Ribeiro
Gonalves

4 - Rio Au
RN

uso
Permetros irrigadosDNOCS
Aquicultura
Pecuria
Minerao
CAERN So Rafael
Adutora Serra de
Santana
Adutora Mdio Oeste
Abastecimento difuso
Irrigao difusa
Permetro DIBA
Permetro Del Monte
Permetro Finobrasa
Indstria
Aquicultura
Pecuria
CAERN Ass
CAERN Alto do
Rodrigues
Pendncias
CAERN Carnaubais
CAERN PendnciasMacau
Adutora Piat Panon
Adutora Gernimo
Rosado
Adutora Serto Central
Cabugi
Canal do Patax

Demanda Sazonal (m/s)


jan

fev

mar

abr

3,576

2,514

1,500

0,008
0,037
0,056
0,027

0,008
0,037
0,056
0,027

0,114

jun

jul

ago

set

out

nov

dez

1,331 2,112

2,570

3,984

5,186

6,382

5,179

6,143

5,397

0,008
0,037
0,056
0,027

0,008
0,037
0,056
0,027

0,008
0,037
0,056
0,027

0,008
0,037
0,056
0,027

0,008
0,037
0,056
0,027

0,008
0,037
0,056
0,027

0,008
0,037
0,056
0,027

0,008
0,037
0,056
0,027

0,008
0,037
0,056
0,027

0,008
0,037
0,056
0,027

0,114

0,114

0,114 0,114

0,114

0,114

0,114

0,114

0,114

0,114

0,114

0,097
0,100
0,522
1,388
1,924
0,155
0,077
5,122
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
1,025
1,714
0,118
0,077
5,122
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
0,694
0,532
0,036
0,077
5,122
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
0,717
0,523
0,035
0,077
4,938
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
0,694
0,813
0,098
0,077
4,927
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
0,956
0,935
0,219
0,077
5,122
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
1,157
1,315
0,352
0,077
4,930
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
1,157
1,814
0,452
0,077
4,930
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
1,434
2,241
0,506
0,077
4,928
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
1,619
2,109
0,455
0,077
5,122
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
1,673
2,314
0,208
0,077
5,122
0,159
0,233

0,097
0,100
0,522
1,619
2,134
0,201
0,077
5,122
0,159
0,233

0,031

0,031

0,031

0,031 0,031

0,031

0,031

0,031

0,031

0,031

0,031

0,031

0,031
0,015

0,031
0,015

0,031
0,015

0,031 0,031
0,015 0,015

0,031
0,015

0,031
0,015

0,031
0,015

0,031
0,015

0,031
0,015

0,031
0,015

0,031
0,015

0,153

0,153

0,153

0,153 0,153

0,153

0,153

0,153

0,153

0,153

0,153

0,153

1,300

1,300

1,300

1,300 1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

0,411

0,411

0,411

0,411 0,411

0,411

0,411

0,411

0,411

0,411

0,411

0,411

0,153

0,153

0,153

0,153 0,153

0,153

0,153

0,153

0,153

0,153

0,153

0,153

1,050

1,050

1,050

1,050 1,050

1,050

1,050

1,050

1,050

1,050

1,050

1,050

81

mai

Anexo I

Tabela 34. Demanda sculo XX Hidrossistema Jaguaribe.


HS

ros

2-Jusante
Ors
3-Montante
Castanho

Castanho

4-Jusante
Castanho

Banabui

5-Jusante
Banabui

6-Jaguaribe

Finalidade
Abastecimento difuso
CAGECE/Ors
Canal Ic/Lima Campos
Sistema de Transposio
Ors/Feiticeiro
PM Ors
Irrigao difusa
Pecuria
Indstria
Irrigao difusa
Pecuria
Irrigao difusa
Permetro Alagamar/
Curupati
Pecuria
Aquicultura
PM Jaguaribe
SAAE Jaguaribe
Abastecimento humano
Irrigao difusa
Indstria
Eixo das guas (Canal da
Integrao)
PM de Jaguaretama
PM de Jaguaribara
Irrigao difusa
Permetro Jaguaribe-Apodi
(FAPIJA)
Pecuria
SAAE LIMOEIRO DO
NORTE
PM de Quixer
CAGECE/TABULEIRO
DO NORTE
PM de TABULEIRO DO
NORTE
Abastecimento humano
Irrigao (DNOCS)
SAAE de Banabui
PM de Jaguaretama
PM de Quixeramobim
Abastecimento humano
CAGECE Ibicutinga
Irrigao difusa/
PROMOVALE
Permetro AUDIPIMN
Pecuria
Indstria
SAAE Morada Nova
Abastecimento humano
Irrigao difusa
Pecuria
Indstria
Aquicultura
CAGECE Aracati
CAGECE Itaiaba
CAGECE Jaguaruana
CAGECE Palhano
CAGECE Russas
Canal do Trabalhador
PM Jaguaruana

Demandas (m/s)
Jan
Fev Mar Abr Mai Jun
Jul
Ago
Set
Out Nov Dez
0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004
0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034
0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079
0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850
0,000
0,225
0,139
0,001
0,045
0,000
0,306

0,000
0,176
0,139
0,001
0,045
0,000
0,306

0,000
0,176
0,139
0,001
0,045
0,000
0,306

0,000
0,176
0,139
0,001
0,045
0,000
0,306

0,000
0,221
0,139
0,001
0,045
0,000
0,306

0,000
0,727
0,153
0,001
0,661
0,013
1,133

0,000
0,922
0,153
0,001
0,672
0,013
3,466

0,000
0,993
0,153
0,001
0,672
0,013
4,748

0,000
0,993
0,153
0,001
0,672
0,013
4,748

0,000
0,993
0,153
0,001
0,672
0,013
4,745

0,000
0,993
0,153
0,001
0,672
0,013
4,745

0,000
0,970
0,153
0,001
0,672
0,013
4,703

0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882
0,000
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004

0,000
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004

0,000
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004

0,000
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004

0,000
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
0,999
0,004

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
1,028
0,004

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
1,028
0,004

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
1,028
0,004

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
1,028
0,004

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
1,028
0,004

8,691 8,691 8,691 8,691 8,691 8,691 8,691 8,691 8,691 8,691 8,691 8,691
0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003
0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
0,668 0,662 0,662 0,662 0,740 1,760 3,782 3,823 3,823 3,823 3,816 3,799
6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400
0,066 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127
0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092
0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029
0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048
0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011
0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,828 0,734 0,734 0,692 0,692 1,320 2,698 3,416 3,511 3,482 3,276 3,108
5,401
0,022
0,000
0,116
0,011
2,417
0,000
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

5,401
0,022
0,000
0,116
0,011
2,417
0,000
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

5,401
0,022
0,000
0,116
0,011
2,440
0,000
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

82

5,401
0,022
0,000
0,116
0,011
2,472
0,000
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

5,401
0,022
0,000
0,116
0,011
2,501
0,008
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

5,401
0,035
0,000
0,116
0,011
2,575
0,008
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

5,401
0,035
0,000
0,116
0,011
2,734
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

5,401
0,035
0,000
0,116
0,011
2,782
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

5,401
0,035
0,000
0,116
0,011
2,809
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

5,401
0,035
0,000
0,116
0,011
2,793
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

5,401
0,035
0,000
0,116
0,011
2,793
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

5,401
0,035
0,000
0,116
0,011
2,787
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006

Tabela 35. Demandas sculo XX Hidrossistema Jaguaribe-Metropolitanas.

HS

ros

2-Jusante
Ors

3-Montante
Castanho

Castanho

4-Jusante
Castanho

Banabui

5-Jusante
Banabui

Finalidade
Abastecimento difuso
CAGECE/Ors
Canal Ic/Lima Campos
Sistema de Transposio
Ors/Feiticeiro
Irrigao difusa
Pecuria
Indstria
Irrigao difusa
Pecuria
Irrigao difusa
Permetro Alagamar/
Curupati
Pecuria
Aquicultura
PM Jaguaribe
SAAE Jaguaribe
Abastecimento humano
Irrigao difusa
Indstria
PM de Jaguaretama
Irrigao difusa
Permetro Jaguaribe-Apodi
(FAPIJA)
Pecuria
SAAE LIMOEIRO DO
NORTE
PM de Quixer
CAGECE/TABULEIRO
DO NORTE
PM de TABULEIRO DO
NORTE
Abastecimento humano
Irrigao (DNOCS)
SAAE de Banabui
PM de Jaguaretama
PM de Quixeramobim
Abastecimento humano
CAGECE Ibicutinga
Irrigao difusa/
PROMOVALE
Permetro AUDIPIMN
Pecuria
SAAE Morada Nova

Demandas (m/s)
Jan
Fev Mar Abr Mai Jun
Jul
Ago
Set
Out Nov Dez
0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004
0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034 0,034
0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079 0,079
0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850 0,850
0,225
0,139
0,001
0,045
0,000
0,306

0,176
0,139
0,001
0,045
0,000
0,306

0,176
0,139
0,001
0,045
0,000
0,306

0,176
0,139
0,001
0,045
0,000
0,306

0,221
0,139
0,001
0,045
0,000
0,306

0,727
0,153
0,001
0,661
0,013
1,133

0,922
0,153
0,001
0,672
0,013
3,466

0,993
0,153
0,001
0,672
0,013
4,748

0,993
0,153
0,001
0,672
0,013
4,748

0,993
0,153
0,001
0,672
0,013
4,745

0,993
0,153
0,001
0,672
0,013
4,745

0,970
0,153
0,001
0,672
0,013
4,703

0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882 0,882
0,000
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004
0,003
0,668

0,000
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004
0,003
0,662

0,000
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004
0,003
0,662

0,000
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004
0,003
0,662

0,000
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004
0,003
0,740

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
0,982
0,004
0,003
1,760

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
0,999
0,004
0,003
3,782

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
1,028
0,004
0,003
3,823

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
1,028
0,004
0,003
3,823

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
1,028
0,004
0,003
3,823

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
1,028
0,004
0,003
3,816

0,003
0,097
0,001
0,081
0,001
1,028
0,004
0,003
3,799

6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400 6,400
0,066 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127 0,127
0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092 0,092
0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029
0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048 0,048
0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011
0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,003
1,000
0,029
0,001
0,002
0,001
0,018

0,828 0,734 0,734 0,692 0,692 1,320 2,698 3,416 3,511 3,482 3,276 3,108
5,401 5,401 5,401 5,401 5,401 5,401 5,401 5,401 5,401 5,401 5,401 5,401
0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 0,035 0,035 0,035 0,035 0,035 0,035 0,035
0,116 0,116 0,116 0,116 0,116 0,116 0,116 0,116 0,116 0,116 0,116 0,116

83

Anexo I

HS

6-Jaguaribe

7-Eixo
das guas
(Canal da
Integrao)

Finalidade
Abastecimento humano
Irrigao difusa
Pecuria
Indstria
Aquicultura
CAGECE Aracati
CAGECE Itaiaba
CAGECE Jaguaruana
CAGECE Palhano
CAGECE Russas
Canal do Trabalhador
PM Jaguaruana
Abastecimento humano
Indstria
Irrigao difusa
Pecuria
Tabuleiro de Russas
Demanda - Pacajus
Demanda - Aracoiaba

8-Pacajus
9-Aracoiaba
10- Acaripe
Demanda - ACME
do Meio
11- Pacoti e
Demanda - PaRi
Riacho
Regio Metropolitana de
12-Gavio
Fortaleza
Porto do Pecm

Demandas (m/s)
Jan
0,011
2,417
0,000
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Fev
0,011
2,417
0,000
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Mar
0,011
2,440
0,000
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Abr
0,011
2,472
0,000
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Mai
0,011
2,501
0,008
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Jun
0,011
2,575
0,008
0,006
0,407
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Jul
0,011
2,734
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Ago
0,011
2,782
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Set
0,011
2,809
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Out
0,011
2,793
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Nov
0,011
2,793
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

Dez
0,011
2,787
0,015
0,006
0,468
0,003
0,011
0,045
0,016
0,006
0,527
0,006
0,004
0,014
0,441
0,018
1,613
0,300
0,300

1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000
0,209 0,209 0,209 0,209 0,209 0,209 0,209 0,209 0,209 0,209 0,209 0,209
7,234 7,644 6,046 6,866 6,476 6,827 6,489 6,658 7,200 6,887 7,351 6,954
1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500

84

Anexo II

O Clima Futuro Segundo


os Modelos do CMIP5

Apesar do presente estudo ter sido realizado a partir


dos resultados dos Modelos Climticos Globais
(MCGs) que foram utilizados na fase 3 do Projeto de
Intercomparao de Modelos Acoplados (CMIP3),
os quais serviram de base para o Assessment Report
4 (AR4), nesse anexo examina-se o que os MCGs
utilizados na fase 5 do mesmo projeto (CMIP5)
esto sinalizando para a regio que engloba as duas
bacias. A comparao no fcil, uma vez que a
tipologia dos cenrios adotados pelo Intergovernmental
Panel on Climate Change (IPCC) mudou dos cenrios
de emisses (Cenrios do Special Report on Emission
Scenarios - SRES) para os cenrios das forantes
radiativas (Representative Concentration Pathways - RCPs).

partir da comparao da variao de aumento da


temperatura no futuro, relativo ao presente, entre
os dois cenrios. Assim fazendo-se, para o ano de
2100, o cenrio B1/SRES seria correspondente
ao RCP4.5, este representando um aumento na
forante radiativa em 4,5 W/m2. Quanto ao A2/
SRES, ao compararmos com os cenrios RCPs,
verifica-se que a variao no seu aumento de
temperatura em 2100, relativo ao presente, engloba
as variaes correspondentes dos RCPs 6 e 8,5
W/m2, no havendo assim uma correspondncia
entre as duas tipologias de cenrios. A Figura 35
ilustra esta tentativa de correspondncia entre os
RCPs e SRES.

No caso da nova tipologia de cenrios, os RCPs,


estes foram selecionados e definidos como forante
radiativa total, o qual representa uma medida das
emisses de gases estufa em Watts/m2. A vantagens
dos RCPs, relativo aos SRES, que os mesmos
representam um amplo espectro de realizaes
de clima, baseadas na reviso de literatura, no
sendo previses ou resultantes de recomendaes
ligadas a polticas pblicas. Apesar de no
existir uma correspondncia direta entre as duas
cenarizaes, possvel tentar uma aproximao a

Para avaliar o que alguns dos MCGs do CMIP5 esto


indicando para a regio dos estudos de casos, as
mdias anuais de precipitao (P), evapotranspirao
potencial (ETP) e ndice de aridez (P/ETP) foram
calculados para o presente (1971-2000) a partir da
base CRU TS 2.1, e para o futuro (2041-2070) a partir
dos resultados de trs MCGs (CSIRO, MIROCS
e INCM4) para os cenrios RCPs 4,5 e 8,5 W/m2.
Os resultados dos modelos foram corrigidos com
base nas suas performances em descrever o presente
(1971-2000).

85

Anexo II

Figura 35. Correspondncia entre os cenrios RCPs, a esquerda, e os cenrios SRES, a direita.
(Fonte: IPCC, 2007).

exemplo, o aumento no perodo seco.

A anlise destes resultados, apresentados na Figura


36 para o Cenrio RCP4,5 e na Figura 37 para
o Cenrio RCP8,5, indicam, apesar da incerteza
inerente da varivel, uma reduo na precipitao
mdia anual, nos dois cenrios futuros, menor
para os modelos MIROC5 e INCM4 relativo ao
CSIRO-Mk3-6-0. Comparando-se os resultados de
cada modelo entre os dois cenrios, observa-se que
as redues em precipitao foram maiores para o
cenrio RCP8,5. Estes so valores mdios anuais e
no refletem os efeitos de uma possvel mudana
no regime intranual de precipitaes, como por

As mesmas figuras revelam um aumento da ETP


para os trs modelos e os dois cenrios, sendo
estes aumentos, como esperado, mais intensos para
o RCP8,5. De maneira geral, o modelo CSIROMk3-6.0 o que apresenta, em geral, maiores ETPs
na regio. No tocante relao P/ETP, em geral as
figuras ilustram uma intensificao das condies de
aridez para toda a Regio Nordeste. Este quadro
ainda mais expressivo para os resultados do cenrio
RCP8,5, e em cada cenrio, para o modelo CSIROMk3-6-0.

86

Figura 36. Precipitao Mdia Anual (P), Evapotranspirao Potencial Mdia Anual (ETP) e
ndice de Aridez (P/ETP) para os dados CRU (perodo: 1971-2000) e modelos climticos globais
CSIRO-Mk3-6, MIROC5 e INCM4 (Cenrio RCP4,5, perodo: 2041-2070).
(Fonte: Elaborao Prpria).
LEGENDA
P (mm)

0-300

300-600

600900

900-1200

1500-1800

1800 - 2100

2100-2400

> 2400

ETP (mm)

1300-1500

1500-1700

1700-1900

1900-2100

P/ETP

rido 0,05-0,20

Semirido 0,20-0,50

Sub-mido
Sub-mido
Seco 0,50-0,65
mido 0,65-1,00

87

1200-1500
> 2100
mido > 1,00

Anexo II

Figura 37. Precipitao Mdia Anual (P), Evapotranspirao Potencial Mdia Anual (ETP) e
ndice de Aridez (P/ETP) para os dados CRU (perodo: 1971-2000) e modelos climticos globais
CSIRO-Mk3-6, MIROC5 e INCM4(Cenrio RCP8,5, perodo: 2041-2070).
(Fonte: Elaborao Prpria).
LEGENDA
P (mm)

0-300

300-600

600900

900-1200

1500-1800

1800 - 2100

2100-2400

> 2400

ETP (mm)

1300-1500

1500-1700

1700-1900

1900-2100

P/ETP

rido 0,05-0,20

Semirido 0,20-0,50

Sub-mido
Sub-mido
Seco 0,50-0,65
mido 0,65-1,00

88

1200-1500
> 2100
mido > 1,00