UNIVERSIDADE FEDERAL DO ABC

Teoria do Planejamento Urbano e Ambiental

FICHAMENTO: REIS FILHO, N. G. Notas sobre Urbanizao Dispersa e Novas
Formas de Tecido Urbano. 1. ed. So Paulo: Via das Artes, 2006. v. 1. 201p.
Captulo 2 Conscincia das Mudanas
O captulo se inicia com o questionamento acerca das mudanas do mundo
urbanizado. Deve-se reconhecer que um novo quadro no decorre de uma mudana, na
verdade, uma completa mudana de estado decorre de um fenmeno totalmente novo.
Para Reis, as regies urbanas esto se estendendo alm dos limites daquilo que
conhecemos como cidade, percebemos isso na citao de Weber: Est surgindo um
novo tipo de sociedade urbana em grande escala, cada vez menos dependente na cidade
(p. 18).
Para os americanos, nas cidades ocorreram transformaes nos seus espaos, a
amplitude dessas mudanas demorou para serem compreendidas em seu carter radical,
da mesma forma como est ocorrendo no Brasil. Mas, para os europeus com um
histrico de estabilidade em suas cidades, as mudanas, mesmo sendo recente, parecem
ter sido percebidas com preocupao. Vale lembrar que (...) no caso, as mudanas no
decorrem de processos fsicos mas de processos sociais. No decorrem de relaes
fsicas mas de relaes sociais (p. 19).
Segundo Reis, citando Choay (1992), as mudanas no se tratam de uma
evoluo das cidades, mas sim o surgimento de algo que no urbano e nem rural. Para
Indovina (1990), (...) o ponto de partida a constatao de que ocorreram importantes
transformaes no fenmeno do assentamento humano e que preciso interpretar tais
transformaes exatamente porque no se apresentam como uma espcie de
prolongamento de uma fenomenologia precedente, seno porque se apresentam quase
como uma mutao de estado (p. 19).
As formas de organizao da vida cotidiana, so de certa forma as primeiras
etapas de um estgio novo de organizao da vida social no territrio, sendo a da
urbanizao total. Houve mudanas importantes em relao as permanncias. E, com a
passagem do milnio, o surgimento de sociedades nas quais desaparecem a populao
rural e ao mesmo tempo os setores urbanos sociais se apropriam do territrios ao seu
redor, para a implantao de seus modos de vida. As melhorias de infraestrutura
possibilitaram a disperso da produo e o surgimento de fenmenos migratrios do
meio rural para o urbano e deste para os grandes centros. Com isso, fica evidente que as
bases do planejamento urbano devem ser revistas, j que as prprias dinmicas sobre as
quais atuavam tambm se modificaram.
O autor tambm nos conta que na metade do sculo XX, em todos os
continentes, ocorreu uma elevao acentuada dos ndices de urbanizao e como
consequncia disso, (...) A) surgiram os sistemas urbanos com formas mais complexas
e as reas metropolitanas, mesmo em pases com nvel mdio de industrializao como
o caso das regies metropolitanas de alguns pases de terceiro mundo. B) nos pases e

regies que j apresentavam ndices elevados de urbanizao, ocorreu um adensamento

maior, atingindo nveis prximos de 100% (p. 21).
Captulo 3 Algumas questes tericas e metodolgicas
Neste captulo, o autor se prope a analisar aspectos imediatos, como caso dos
(...) condomnios fechados, da regionalizao e da urbanizao dispersa (p. 40) e
tambm os aspectos histricos, estabelecendo uma viso de conjunto, como caso dos
novos padres de tecido urbano como parte de um processo que se iniciou h 5000 ou
6000 anos. Tal processo seria a (...) elaborao de novos padres projetuais, para
permitir a incorporao, aos centros urbanos, de grandes contingentes populacionais
(p. 40). Alm disso, descreve seu principal objetivo do estudo em questo, que : (...)
estudar as caractersticas das mudanas em curso no processo de urbanizao no Brasil
(com destaque para os estado de So Paulo) e nos padres do tecido urbano, sob a
perspectiva do urbanismo e da arquitetura (p. 40).
Para compreender e explicar como se d o processo de urbanizao dispersa, do
ponto de vista dos arquitetos, o autor parte de duas escalas distintas e interligadas (do
ponto de vista do espao intra-urbano): a rea metropolitana e o tecido urbano. A
primeira (...) vem mostrando (...) a presena crescente de vazios e uma frequente
reduo de densidades de ocupao(...) (p. 44) e a segunda (...) o modo pelo qual se
definem as relaes entre espaos pblicos e espaos privados (enquanto propriedade ou
posse), entre espaos de uso privado e de uso coletivo(...) (p. 44).
Reis traa um paralelo histrico de como o tecido urbano era dividido no incio
do sculo XX. Esse, era divido entre espaos pblicos e privados. Os espaos de uso
coletivo (...) tinham formas de gesto simples. E os espaos de uso privado mais
comuns, que eram as residncias, eram quase todos de uso unifamiliar (p. 45).
Entretanto, na segunda metade do sculo, a situao mudou. O adensamento urbano, as
alteraes nos modos de vida da sociedade e as maneiras de organizao do mercado
imobilirio resultaram numa complexidade de organizao e diviso do espao. No
intuito de propiciar acesso infraestrutura e servios, (...) os empreendedores passaram
a adotar formas coletivas, uso coletivo, gesto coletiva (p. 45).
O intuito mencionado acima elevou a formao das formas condominiais como
parte isolada e integrante do tecido urbano, sendo um bom exemplo as comunidades
norte-americanas. Tais formas englobam todos os aspectos infra estruturais e de
servios no mbito privado, ou seja, em um nico condomnio se concentram as infra
estruturas e servios essenciais. Por conta disso, (...) tornam-se tnues as diferenas
entre espaos pblicos e espaos privados de uso coletivo (p. 46). E para exemplificar
tal situao, o autor usa uma citao de Gregotti (1994): Em alguns pases como nos
Estados Unidos, este fenmeno est mais avanado e evidente: acompanhado de uma
feroz seleo dos espaos abertos entre aqueles habitados pelos ricos e os dos pobres
(...) (p. 46).
Por fim, o autor d continuidade no captulo definindo e discutindo conceitos,
apresentando terminologias e ressalvas acerca de tudo aquilo que ele julga importante
para dar consistncia ao seu objeto de estudo.

Captulo 5 Caracterizando a disperso do Estado de So Paulo

O autor inicia esse captulo nos contando um pouco das pesquisas realizadas
para o seu objeto de estudo e nos traz a seguinte informao: (...) porcentagens
crescentes das novas reas de desenvolvimento urbano, que se destinam s industrias, s
classes de renda mdia e alta, aos bairros populares e aos centros comerciais e de
servios, so implantadas de modo disperso e assim permanecem (p. 76).
Nesse cenrio, Reis afirma que, no caso do Estado de So Paulo, o processo de
disperso urbana se associa diretamente com a acelerada urbanizao e o significativo
aumento da demanda por espaos urbanos atrelado ao aumento dos preos dos terrenos.
Por conta disso, as regies metropolitanas se formaram, ocorreu a verticalizao da
cidade (ou seja, construo de muitos prdios), o congestionamento das reas j
urbanizadas, a elevao absurda dos preos dos imveis, principalmente aqueles
situados em regies com maior e melhor infraestrutura, alm disso, ocorreu tambm, o
processo de periferizao, principalmente das famlias menos favorecidas.
A existncia da disperso urbana resultado da descentralizao industrial, mas
tambm de uma intensa e crescente mobilidade da populao, que se desloca em nibus
fretados, linhas de vans e veculos particulares, a partir de residncias em bairros
dispersos, para trabalhar, estudar ou fazer suas compras (p. 80). Com isso, o autor
afirma que este ser dificilmente um processo reversvel e que todo o espao que
engloba o que consideramos cidade j no tem mais seus limites razoavelmente
definidos. Entretanto, a cidade no morreu, nem desapareceu (p. 81).
Em continuidade ao capitulo, Reis passa a contar como se iniciou a disperso da
Regio Metropolitana de So Paulo, usando esta, como exemplificao dos processos e
caractersticas aqui j descritas em relao a disperso urbana. clara a relao entre o
crescimento urbano com a expanso da indstria quando ele descreve a expanso em
escalas significativas da Baixada Santista, do Vale do Paraba e da regio compreendida
entre Jundia e Limeira, Sorocaba e Mogi-Mirim. Alm disso, tal processo de instalao
de indstrias ao redor da cidade levou ao crescimento populacional nas regies
perifricas, entretanto, tal fenmeno no era percebido at os anos 80.
Por fim, podemos passar a compreender como as cidades mudaram
significativamente ao decorrer dos anos juntamente com a formaes das regies
metropolitanas atreladas, principalmente, com os polos centrais e industriais.