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Prefeitura Municipal de

FAZENDA RIO GRANDE PR

PLANO DE GESTO INTEGRADA DE


RESDUOS SLIDOS

CURITIBA
OUTUBRO DE 2012

SUMRIO

1.

INTRODUO .................................................................................................. 2

2.

CARACTERIZAO DO MUNICIPIO ............................................................... 3

2.1

CONTEXTO HISTRICO ..........................................................................................3

2.2

LOCALIZAO ..........................................................................................................4

2.3

ASPECTOS GERAIS .................................................................................................6

2.3.1 CLIMA ....................................................................................................................6


2.3.2 HIDROGRAFIA ......................................................................................................6
2.3.3 GEOLOGIA ............................................................................................................6
2.3.4 VEGETAO ........................................................................................................7
2.3.5 POPULAO ........................................................................................................7

3.

DEFINIO DE RESDUOS SLIDOS ............................................................ 8

3.1

CLASSIFICAO DOS RESDUOS SLIDOS .........................................................8

3.1.1 QUANTO AOS RISCOS AO MEIO AMBIENTE ....................................................8


3.1.2 QUANTO A NATUREZA FSICA ...........................................................................9
3.1.3 QUANTO COMPOSIO QUMICA .................................................................10
3.1.4 QUANTO A ORIGEM ...........................................................................................10
3.2

4.

ESTIMATIVA DA COMPOSIO GRAVIMTRICA .................................................12

LEGISLAO DE REFERENCIA .................................................................... 14

4.1

LEGISLAO FEDERAL ..........................................................................................14

4.2

LEGISLAO ESTADUAL ........................................................................................16

5.

DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL.......................................................... 18

5.1

SISTEMA NACIONAL DE INFORMAES SOBRE O SANEAMENTO ..................18

5.1.1 SERVIOS DE GUA E ESGOTO ......................................................................18


5.1.2 RESDUOS SLIDOS ..........................................................................................19
5.2

DIAGNSTICO ATUAL .............................................................................................28

5.2.1 SERVIOS DE LIMPEZA URBANA .....................................................................29


5.2.1.1 Acondicionamento dos resduos domiciliares/comerciais ........................................... 29
5.2.1.2 Coleta Domiciliar e Coleta Seletiva .............................................................................. 30

5.2.1.3 Associao de Catadores de Materiais Reciclveis Comunidade Unida de Fazenda


Rio Grande .................................................................................................................. 35
5.2.1.4 Acondicionamento dos resduos hospitalares ............................................................. 37
5.2.1.5 Coleta de resduos hospitalares .................................................................................. 39
5.2.1.6 Varrio e limpeza pblica ........................................................................................... 44
5.2.1.7 Resduos da Construo Civil ...................................................................................... 45
5.2.1.8 Resduos Funerrios .................................................................................................... 45
5.2.1.9 Programas de Educao Ambiental ............................................................................ 46

5.2.2 ESTIMATIVA FUTURA DA PRODUO PER CAPITA DE RESDUOS


SLIDOS ..............................................................................................................47
5.2.2.1 Projeo populacional .................................................................................................. 47
5.2.2.2 Produo per capita de resduos slidos ..................................................................... 50

5.2.3 DESTINAO FINAL DE RESDUOS SLIDOS ................................................52


5.2.3.1 Coleta domiciliar ........................................................................................................... 52
5.2.3.2 Coleta seletiva ..............................................................................................................53
5.2.3.3 Resduos de sade ...................................................................................................... 53
5.2.3.4 Resduos de construo civil ....................................................................................... 54

6.

PROGRAMAS, PROJETOS E AES............................................................ 56

6.1

ASPECTOS GERAIS ................................................................................................56

6.2

RECOMENDAES GERAIS ..................................................................................59

6.2.1 COLETA - EQUIPE DE TRABALHO ....................................................................59


6.2.2 PROCEDIMENTOS DE CONTROLE E FISCALIZAO .....................................59
6.2.3 GRANDES GERADORES DE RESDUOS SLIDOS .........................................59
6.3

RESDUOS DOMSTICOS SECOS ......................................................................60

6.4

RESDUOS DOMSTICOS MIDOS ....................................................................62

6.5

RESDUOS VERDES ................................................................................................62

6.6

LIMPEZA PBLICA ...................................................................................................63

6.7

RESDUOS DE SERVIOS DE SADE ...................................................................64

6.7.1 SERVIOS DE SADE PBLICOS .....................................................................64


6.7.2 SERVIOS DE SADE PRIVADOS ....................................................................65
6.8

RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL (RCC) ..........................................................65

6.9

RESDUOS ESPECIAIS ............................................................................................67

6.10

RESDUOS INDUSTRIAIS ........................................................................................68

6.11

RESDUOS CEMITERIAIS ........................................................................................68

6.12

LEOS COMESTVEIS ............................................................................................69

6.13

QUADRO SNTESE ..................................................................................................70

7.

PROCEDIMENTOS PARA AVALIAO SISTEMTICA................................ 74

8.

CONCLUSES E RECOMENDAES........................................................... 75

9.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................ 76

LISTA DE FIGURAS

Figura 2-1: Casa Antiga em Fazenda Rio Grande .................................................................. 3


Figura 5-1: Disposio irregular de resduos slidos............................................................. 30
Figura 5-2: Disposio irregular de resduos slidos............................................................. 30
Figura 5-3: Lixeiras seletivas localizadas na Cmara Municipal. .......................................... 30
Figura 5-4 : Lixeiras seletivas localizadas na sede do Programa Pr-Ao PUC/PR. .......... 30
Figura 5-5: Sede da associao de catadores. ..................................................................... 35
Figura 5-6: Catador de material reciclvel. ............................................................................ 35
Figura 5-7: Funcionrios trabalhando na triagem do material reciclado................................ 36
Figura 5-8: Material reciclvel separado e pronto para a prensa. ......................................... 36
Figura 5-9: Prensa do material reciclvel separado para venda. .......................................... 37
Figura 5-10: Armazenamento dos fardos. ............................................................................. 37
Figura 5-11: Armazenamento correto de resduos hospitalares em posto de sade. ........... 38
Figura 5-12: Resduos hospitalares armazenado em local aberto. ....................................... 38
Figura 5-13: Resduos hospitalares acondicionados em local aberto. .................................. 38
Figura 5-14: Resduos hospitalares acondicionados em local aberto. .................................. 38
Figura 5-15: Caamba para acondicionamento de resduos da construo civil. ................. 45
Figura 5-16: Transporte das caambas. ................................................................................ 45
Figura 5-17: Disposio de lixeiras na frente do Cemitrio Municipal. .................................. 46
Figura 5-18: Adeso popular ao Programa Troca Verde 1 Edio (21/04/2012). ............. 47
Figura 5-19: Dinmica temporal de gerao de RSU 2012 a 2032. ................................... 52

LISTA DE QUADROS

Quadro 2-1: Informaes Administrativas do municpio .......................................................... 4


Quadro 3-1: Classificao conforme a NBR 10.004/2004 ....................................................... 9
Quadro 3-2: Classificao quanto a natureza fsica ................................................................ 9
Quadro 3-3: Classificao quanto a composio qumica..................................................... 10
Quadro 3-4: Classificao dos resduos quanto a origem ..................................................... 10
Quadro 3-5: Estimativa mdia da Composio Gravimtrica dos RSU ................................ 12
Quadro 3-6: Estimativa mdia da Composio Gravimtrica dos RSU para Fazenda Rio
Grande ................................................................................................................................... 13
Quadro 4-1: Legislao Estadual .......................................................................................... 16
Quadro 5-1: Informaes quanto aos servios de gua e esgoto Dados Operacionais .... 18
Quadro 5-2: Informaes quanto aos servios de gua e esgoto Dados Financeiros ....... 19
Quadro 5-3: Informaes Gerais SNIS 2010 ...................................................................... 20
Quadro 5-4: Informaes sobre despesas com manejo de resduos slidos SNIS 2010 .. 21
Quadro 5-5: Informaes sobre populao atendida, estrutura operacional, frequncia e
terceirizao do servio de coleta domiciliar e pblica SNIS 2010 .................................... 22
Quadro 5-6: Informaes sobre quantidade de resduos coletados SNIS 2010 ................ 22
Quadro 5-7: Outras informaes sobre a coleta de resduos slidos SNIS 2010 .............. 23
Quadro 5-8: Informaes sobre coleta seletiva de resduos slidos ..................................... 23
Quadro 5-9: Informaes sobre a triagem de resduos slidos SNIS 2010 ....................... 24
Quadro 5-10: Informaes sobre Coleta dos Resduos Slidos de Servio de Sade SNIS
2010 ....................................................................................................................................... 24
Quadro 5-11: Informaes sobre coleta de resduos slidos da construo civil SNIS 2010
............................................................................................................................................... 25
Quadro 5-12: Informaes sobre catadores SNIS 2010..................................................... 25
Quadro 5-13: Informaes sobre as unidades de processamento SNIS 2010 .................. 26
Quadro 5-14: Indicadores gerais SNIS 2010 ...................................................................... 27
Quadro 5-15: Coleta domiciliar/comercial.............................................................................. 31
Quadro 5-16: Frota de veculos utilizada na coleta domiciliar/comercial ............................... 31
Quadro 5-17: Coleta seletiva ................................................................................................. 32

Quadro 5-18: Frota de veculos utilizados na coleta seletiva ................................................ 32


Quadro 5-19: Informaes do veculo utilizado para coleta de resduos hospitalares em
estabelecimentos pblicos..................................................................................................... 39
Quadro 5-20: Servidores de coleta de estabelecimentos de sade ...................................... 40
Quadro 5-21: Relao de estabelecimentos pblicos ........................................................... 40
Quadro 5-22: Relao de estabelecimentos privados ........................................................... 40
Quadro 5-23: Volume mensal de resduos servios de sade gerados pelas unidades
pblicas do municpio ............................................................................................................ 42
Quadro 5-24: Servidores envolvidos na atividade de varrio .............................................. 44
Quadro 5-25: Equipamentos / Ferramentas utilizados na varrio manual ........................... 44
Quadro 5-26: Histrico do crescimento das unidades consumidoras de energia eltrica ..... 48
Quadro 5-27: Populao censitria ....................................................................................... 49
Quadro 5-28: Projeo populacional ..................................................................................... 49
Quadro 5-29: Gerao de resduos slidos domsticos para o Brasil SNIS 2009 ............. 50
Quadro 5-30: Estimativa da gerao de resduos slidos urbanos (RSU). ........................... 51
Quadro 6-1: Definio de responsabilidades na gesto dos resduos slidos ...................... 57
Quadro 6-2: Sntese dos tipos de resduos gerados no municpio, diretrizes e estratgias
propostas no Plano Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos. .............................. 71

LISTA DE MAPAS

Mapa 2-1: Localizao do municpio de Fazenda Rio Grande ................................................ 5


Mapa 5-1: Rota de coleta de resduos slidos domiciliares / comerciais no municpio de
Fazenda Rio Grande. ............................................................................................................ 33
Mapa 5-2: Rota de coleta seletiva de resduos slidos no municpio de Fazenda Rio Grande.
............................................................................................................................................... 34
Mapa 5-3: Unidades geradoras de resduos de sade no municpio de Fazenda Rio Grande.
............................................................................................................................................... 43
Mapa 5-4: rea destinada para descarte dos resduos da construo civil. ......................... 55

Anexo 01 Resoluo ANVISA RDC 306/2004 resduos servios de sade


Anexo 02 Resoluo CONAMA 307/2002 Resduos da Construo Civil
Anexo 03 Anotaes de Responsabilidade Tcnica

ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO
PREFEITURA MUNICIPAL DE FAZENDA RIO GRANDE
Rua Jacarand, 300
Naes CEP 83.823 -901
Telefone: 41 3627-8500

Prefeito Municipal

Francisco Luis dos Santos

Secretario Meio Ambiente

Fernando Arajo de Camargo

Representantes do Municpio:
Rafael Nunes Campaner
Digenes Moreira Menon
Fabiano Pedrolli Neves

EXECUO
AMBIENTE INTEGRAL ESTUDOS E PROJETOS AMBIENTAIS LTDA
Rua Marechal Deodoro, 51 cjto 1401
Centro CEP 80.020 905
Curitiba PR
www.ambienteintegral.srv.br

contato@ambienteintegral.srv.br

EQUIPE TCNICA

Funo

Profissional

Direo Tcnica

Bruno Victor Veiga

Coordenao Geral

Adriana Slapnig Martins

Coordenao Tcnica

Maria Alice Cordeiro Soares

Engenheiro Ambiental, MSc.

Gustavo Kaminski

Gegrafo, Msc.

Cesar Augusto Crovador Siefert

Graduando de Geografia

Cristiano Cit

Edio

Taciane Gandra de Oliveira

Apoio Administrativo

Goretti Snak

APRESENTAO
Este documento apresenta o Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos do
Municpio de Fazenda Rio Grande - PGIRS, o qual foi objeto de contratao do Processo
Administrativo n 4621/2012 e da Carta Convite n 002/2012.
O PGIRS de Fazenda Rio Grande foi elaborado tendo como base o Termo de Referencia
anexado ao processo licitatrio supracitado, e este foi elaborado em conformidade com a Lei
Federal n 12.305/2010, a qual institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos.

1. INTRODUO
Conforme indicado no Plano Nacional de Resduos Slidos (2011), a aprovao da Lei n
12.305/10, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), aps longas
discusses no Congresso Nacional marcou o incio de uma forte articulao institucional
envolvendo os trs entes federados Unio, Estados e Municpios, o setor produtivo e a
sociedade civil na busca de solues para os graves problemas causados pelos resduos,
que vem comprometendo a qualidade de vida dos brasileiros.
Desta maneira, dentro dos princpios da responsabilidade compartilhada para a gesto, o
gerenciamento e a destinao final de resduos slidos, devem ser observados a seguinte
ordem de prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos
resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos (Lei Federal
12.305/10). Assim, torna-se factvel a sistematizao das informaes municipais sobre
resduos slidos a partir da elaborao dos Planos Municipais Integrados de Gerenciamento
de Resduos Slidos.
Especificamente para o municpio de Fazenda Rio Grande, elaborou-se primeiramente um
diagnstico cujo objetivo apresentar uma descrio das atividades relacionadas com a
limpeza urbana executadas atualmente no municpio. Discorre ainda sobre a caracterizao
dos servios de limpeza pblica existentes apresentando a situao atual da coleta de
resduos slidos domsticos, coleta seletiva de materiais reciclveis, limpeza urbana,
resduos de servios de sade, resduos especiais e industriais. Desta forma, procurou-se
detalhar o funcionamento desses servios e suas particularidades.
Com base neste levantamento inicial de dados, pode-se identificar as carncias do
municpio e, cotejou-se esta informao com os planos e metas apresentados no Plano
Nacional de Resduos Slidos, elaborando assim uma srie de aes e programas que
devero ser implementados no municpio com o objetivo de atender as diretrizes do Plano
Nacional de Resduos Slidos.
Este plano municipal atende s injunes da poltica nacional de gerenciamento de
resduos, notadamente na busca da ampliao significativa dos ndices de reciclagem e na
definio de solues de manejo ambientalmente corretas, economicamente viveis e
socialmente justas para destinao final dos resduos gerados pelo municpio.
As demais informaes contidas neste documento podero ainda serem utilizadas nas
tomadas de decises futuras, sobretudo quando o assunto se fundamenta em questes
econmicas financeiras visando a adequabilidade ambiental de toda a gesto de resduos
slidos urbanos do municpio de Fazenda Rio Grande.
Ademais, salienta-se ainda a possibilidade de reviso e atualizao deste plano, conforme
artigo 20 da Lei 12.305, sendo suas aes revistas e readequadas com base nas novas
demandas e potencialidades identificadas no municpio no decorrer da implantao deste
plano conforme proposta apresentada.
2

2. CARACTERIZAO DO MUNICIPIO
2.1

CONTEXTO HISTRICO

No incio do sculo XVI as terras onde hoje se encontra Fazenda Rio Grande pertenciam ao
governo da 5 Comarca de So Paulo e eram ocupadas por ndios tupi-guaranis. Dentre as
aldeias indgenas formadas na regio, destacou-se a aldeia Capocu, que quer dizer capo
fino. Em 1800, surge junto Fazenda Capocu outra fazenda denominada Rio Grande, ou
Grande Rio, porque se desenvolveu as margens do Rio Iguau. Nesta poca, a principal
atividade era a criao de cavalos de raa, sendo o exrcito brasileiro seu principal
comprador.
Figura 2-1: Casa Antiga em Fazenda Rio Grande

FONTE: Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande


Disponvel em: <www.fazendariogrande.pr.gov.br>

As margens do rio Iguau, outro grande povoado se desenvolveu atrelado fazenda Rio
Grande (Figura 2-1). Esses dois povoados originados pelas duas fazendas passaram a ser
denominados de Fazenda Rio Grande. E, juntamente com outros povoados desta regio em
25 de julho de 1960, foram desmembrados de So Jos dos Pinhais formando o Municpio
de Mandirituba. Em 1981, atravs da lei 7521, publicada no rgo Oficial do Estado N
1.171, no dia 17 de novembro de 1981, assinado pelo ento Governador Ney Braga,
Fazenda Rio Grande tornou-se Distrito Administrativo do Municpio de Mandirituba. A
emancipao de Fazenda Rio Grande se deve a um contexto socioeconmico especfico,
que est atrelado ao crescimento da grande Curitiba ao final da dcada de 70.
A partir de 1975 com a quase erradicao da produo de caf na Regio Norte do Paran,
houve um grande movimento de xodo rural no Estado, o qual tornou a regio metropolitana
de Curitiba um plo de atrao populacional.

A emancipao de Fazenda Rio Grande se deve a um contexto scio-econmico atrelado


ao crescimento da grande Curitiba ao final da dcada de 70 com o xodo rural. A
proximidade do municpio com a capital e os baixos custos da terra atraram famlias vindas
do interior do estado.
O Municpio de Fazenda Rio Grande, comeou a se tornar realidade em 15 de setembro de
1989, atravs do Projeto de Lei n 229/89, de autoria do Deputado Estadual Anbal Khury.
Em 26 de janeiro de 1990 atravs da Lei Estadual n 9.213, sancionada pelo ento
Governador lvaro Fernandes Dias, nas dependncias da Churrascaria 22, na presena de
mais de trs mil testemunhas, foi criado o municpio de Fazenda Rio Grande. Em 25 de
maro de 1990, foi realizado um plebiscito popular atestando a vontade da maioria (4.186
pessoas) pela emancipao de Fazenda Rio Grande. No total, 4.512 pessoas, das quais
203 votaram contra, 85 em branco e 38 anularam seus votos. Assim, o municpio foi
oficialmente criado atravs da Lei Estadual n 9.213 de 29 de janeiro de 1990, sendo seu
territrio desmembrado de Mandirituba.
O Quadro 2-1 apresenta um resumo das informaes administrativas do municpio.
Quadro 2-1: Informaes Administrativas do municpio
Histrico

Informaes

Origem do municpio Desmembramento

Mandirituba

Data de instalao do municpio

01/01/1993

Data de comemorao do municpio

8 de Setembro

FONTE: IPARDES, 2012.

2.2

LOCALIZAO

O municpio de Fazenda Rio Grande est localizado na Regio Metropolitana de Curitiba,


fazendo divisa ao norte com a capital do estado do Paran, sul com Mandirituba, Araucria
a oeste e, So Jos dos Pinhais a leste. O Mapa 2-1 disposto na sequencia apresenta a

localizao do municpio de Fazenda Rio Grande.


Est localizada a uma altitude de 910 metros com relao ao nvel dos mares, e possui uma
2

rea de aproximadamente 115 km . A sede do municpio dista aproximadamente 30km

at a capital do estado.
O municpio comea no rio Iguau, na foz do rio Despique, sobe at a foz do rio Abaixo,
at sua foz no rio Maurcio, pelo qual desce at sua foz no rio Iguau, e por este acima
at encontrar a foz do rio Despique.

664000

670000

676000

Curitiba

LEGENDA

Rio

gu

i
ar

Sede municipal

(
!
R io

Rodovia
a

Ig

Arruamento

Hidrografia

7162000

7162000

Permetro urbano

(
!

Fa
x

al

in

io

Divisa municipal

Ri
o
Ba
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rig u

DADOS TCNICOS

Fazenda Rio Grande

MERIDIANO CENTRAL: 51 WGr


DATUM HORIZONTAL: SIRGAS 2000
DATUM VERTICAL: IMBITUBA-SC

So Jos dos Pinhais

Araucria

PROJEO TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM.


ORIGEM NO EQUADOR DE NO MERIDIANO CENTRAL.
ACRESCIDAS A CONSTANTES 10.000 Km E 500 Km,
RESPECTIVAMENTE
FONTE DE DADOS: ITCG, 2010;
INSTITUTO DAS GUAS DO PARAN, 2012

LOCALIZAO
0
PR-5
1

Araucria

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11

n
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Contenda

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Mandirituba

as
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PR-41 9

Quitandinha

RS

SC

27
7

So Jos dos Pinhais


Fazenda Rio Grande

6
- 47
BR

Piraquara

7
BR-3

o
ti c

BR
-

Curitiba

BR-116

7156000

7156000

t- Su

PR

PR-42 3

PR41 5

Con

Campo Largo

SP

Tijucas do Sul

au

R io M

ric
io

Projeto:

PLANO DE GERENCIAMENTO DE
RESDUOS SLIDOS DE FAZENDA RIO GRANDE

BR-116

Mandirituba

Mapa:
Data:

0,6

0,3

0,6

km

664000

JULHO/ 2012

Escala:

1,2

670000

676000

LOCALIZAO

1:60.000

Localizao:

FAZENDA RIO GRANDE/ PR

Elaborao:

2.3

ASPECTOS GERAIS
2.3.1

CLIMA

O clima da regio do municpio de Fazenda Rio Grande, de acordo com a classificao de


Kppen, do tipo Cfb- subtropical mido, mesotrmico, sem estao seca, intercalando
verses com temperaturas frescas e invernos relativamente frios com geadas frequentes.
A mdia anual de pluviosidade na RMC de 1.400 mm, a temperatura varia entre 12 a
23C, sendo que a umidade relativa do ar apresenta mdias entre 82% e 84%.1

2.3.2

HIDROGRAFIA

O municpio de Fazenda Rio Grande est inserido integralmente na bacia hidrogrfica do rio
Iguau, subbacia 65 da bacia hidrogrfica do rio Paran bacia 6. A rede hidrogrfica
principal do municpio de Fazenda Rio Grande composta pelos seguintes rios:

um trecho da bacia do rio Iguau, para onde drenam todos os outros corpos hdricos;

rio Despique, que faz a divisa do Municpio com So Jos dos Pinhais;

rio Maurcio, que faz a divisa do Municpio com Araucria e Mandirituba;

rio do Moinho, cuja bacia est integralmente dentro do Municpio;

rio Ana Luiza ou da Divisa, cuja bacia est integralmente dentro do Municpio;

rio Mascate, cuja bacia est integralmente dentro do Municpio;

pequenos crregos que drenam para a margem esquerda do Iguau.

2.3.3

GEOLOGIA

Em relao caracterizao geolgica, o municpio de Fazenda Rio Grande apresenta o


predomnio de duas unidades distintas, a saber:

FONTE: Instituto das guas, 2007.

a) Sedimentos recentes, oriundos de deposio fluvial (aluvies), com areias, silte,


argilas e cascalhos, depositados em canais, barras e plancies de inundao do
perodo Cenozico Quaternrio Holoceno, e
b) Migmatitos oftlmicos, com paleossoma de biotita-gnaisse, biotita-hornblendagnaisse e hornblenda-gnaisse, com ocorrncia de quartzitos localmente, do perodo
Arqueano Proterozico inferior.
O municpio localiza-se ainda no Planalto do Alto Iguau, inserido na unidade
geomorfolgica do Primeiro Planalto Paranaense. De maneira geral, o relevo no Planalto do
Alto Iguau apresenta topografia plana e com baixas elevaes, sendo caracterizado como
possuindo baixa dissecao, com predomnio de vertentes convexas, topos alongados e
aplainados, vales em V aberto e com gradiente altimtrico de 140m.

2.3.4

VEGETAO

Pela classificao da vegetao proposta pelo IBGE, para o municpio de Fazenda Rio
Grande, so observadas as seguintes formaes: Floresta Ombrfila Mista Aluvial e
Formaes Pioneiras com Influncia Fluvial. Atualmente, estas formaes sofrem intensa
presso antrpica e se apresentam fragmentadas na rea de estudo.

2.3.5

POPULAO

De acordo com o censo demogrfico realizado pelo IBGE (2010), o municpio de Fazenda
Rio Grande possui um total de 81.675 habitantes. Sendo que deste total, 92% concentra-se
na rea urbana do municpio. Em relao ao gnero da populao, 51% da populao do
total do municpio composta por membros do sexo feminino. Em relao a qualidade de
vida da populao, o municpio possui ainda um IDH-M de 0,763, estando na 114 posio
dentre os municpios do estado do Paran.

3. DEFINIO DE RESDUOS SLIDOS

A Norma Brasileira NBR 10.004/2004, que trata a respeito da classificao de resduos,


define resduos slidos da seguinte maneira:

Resduos nos estados slidos e semi-slidos, resultantes de atividades de origem industrial,


domestica, hospitalar, comercial, agrcola, de servio e de varrio. Ficam includos nesta definio
os lodos provenientes do sistema de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e
instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos, cujas particularidades tornem
invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, exijam para isso solues
tcnica e economicamente invivel em face melhor tecnologia disponvel.

A Lei Federal 12.305 de 02/08/2010, trs como diferena entre resduo e rejeito:

Resduo: devem ser reaproveitados e reciclados

Rejeito: aquilo que no tem como ser reaproveitado e portanto deve ter disposio
final.

3.1

CLASSIFICAO DOS RESDUOS SLIDOS


3.1.1

QUANTO AOS RISCOS AO MEIO AMBIENTE

De acordo com a NBR 10.004/2004, classifica os resduos slidos em funo da


identificao do processo ou atividade que lhes deu origem e de seus constituintes e
caractersticas comparando os constituintes com listagens de resduos e substncias cujo
impacto sade e ao meio ambiente conhecido.
Com esta premissa, esta normativa, classifica os resduos slidos conforme mostra no
Quadro 3-1.

Quadro 3-1: Classificao conforme a NBR 10.004/2004


Classificao

Descrio

Exemplos
9
9
9
9

Apresentam risco sade pblica e ao


meio ambiente apresentando uma ou
mais das seguintes caractersticas:
9
9
9
9
9
9

Classe I Perigosos

A No inertes

Periculosidade;
Inflamabilidade;
Corrosidade;
Reatividade;
Toxicidade; e,
Patogenicidade.

9
9

Resduos que apresentam propriedades


tais como:

9
9

Biodegradabilidade;
Combustabilidade; ou,
Solubilidade em gua.

9
9
9

9
9
9
9

Correspondem aos resduos que no se


enquadram nas classificaes de
resduos classe I perigosos ou de
resduos classe II B Inertes.
Classe II No
Perigosos

9
9
9
9

So resduos que, quando amostrados


de uma forma representativa, segundo
a NBR 10.007, e submetidos a um
contato dinmico e esttico com gua
destilada ou deionizada, temperatura
ambiente, conforme a NBR 10.006, no
tiverem nenhum de seus constituintes
solubilizadas
a
concentraes
superiores aos padres de potabilidade
de gua, excetuando-se aspecto, cor,
turbidez, dureza e sabor.

B Inertes

3.1.2

9
9

Baterias;
Pilhas;
leos usados;
Resduos de tinta e
pigmentos;
Resduos de servios
de sade;
Entre outros.

Restos de alimentos;
Resduos de varrio
no perigoso;
Sucata de metais
ferrosos;
Borrachas;
Espumas;
Materiais cermicos;
Entre outros.

Rochas;
Tijolos;
Vidros;
Entulhos de
construo civil;
Isopor;
Entre outros.

QUANTO A NATUREZA FSICA

Os resduos podem ser classificados em secos e midos, conforme ilustra o Quadro 3-2.
Quadro 3-2: Classificao quanto a natureza fsica
Classificao

Exemplos

Secos

9
9

Metais;
Papis, papelo;

9
9
9

Vidros;
Plsticos;
Entre outros.

midos

9
9

Resduos provenientes de banheiros;


Sobras de alimentos;

Entre outros.

3.1.3

QUANTO COMPOSIO QUMICA

Os resduos podem ser classificados de acordo com a composio qumica em resduos


orgnicos e resduos inorgnicos. O Quadro 3-3ilustra os resduos conforme este critrio.

Quadro 3-3: Classificao quanto a composio qumica


Classificao

Descrio

Resduos Orgnicos

Resduos de origem animal ou vegetal.

9
9
9
9

Sobras de alimentos;
Papis;
Madeiras;
Entre outros.

Resduos Inorgnicos

Material que no possui origem


biolgica

9
9
9
9

Plstico;
Metais;
Vidros;
Entre outros

3.1.4

Exemplos

QUANTO A ORIGEM

Os resduos podem ser classificados conforme a origem, ou seja, local onde so gerados. O
Quadro 3-4 apresenta esta classificao.

Quadro 3-4: Classificao dos resduos quanto a origem


Classificao

Descrio

Exemplos
Sobras de alimentos;
Papis;
Latas;
Vidros;
Papel higinico;
Fraldas descartveis;
Entre outros.

Domstico

Resduos gerados nas residncias

9
9
9
9
9
9
9

Comercial

Resduos gerados em estabelecimentos comerciais e


servios em geral, tais como: escritrios,
restaurantes, bares, lojas, bancos, etc..

9
9
9
9
9

Resduos orgnicos;
Plstico;
Metais;
Vidros;
Entre outros

Pblico

Resduos oriundos dos servios de limpeza urbana,


como: varrio de ruas, podas de rvores, limpeza de
feiras, etc.

9
9
9

Resduos vegetais;
Resduos orgnicos;
Entre outros.

10

Classificao

Descrio

Servios de Sade2

Resduos gerados em estabelecimentos hospitalares,


clinicas medicas e veterinrias, consultrios mdicos,
odontolgicos, farmcias, estabelecimentos de
ensino e pesquisa na rea de sade, centros de
controle de zoonoses, etc.

Exemplos
9

9
9
9
9

Resduos Grupo A:
resduos
potencialmente
poluidores;
Resduos Grupo B:
resduos qumicos;
Resduos Grupo C:
rejeitos radioativos;
Resduos Grupo D:
resduos comuns;
Resduos Grupo E:
perfurocortantes.

Pilhas e bateriais;
Lmpadas
fluorescentes;
leos lubrificantes;
Pneus;
Embalagens de
agrotxicos;
Entre outros

Resduos provenientes da construo civil.

9
9
9
9
9
9
9
9

Tijolos;
Blocos cermicos;
Tintas;
Madeiras;
Fiao eltrica;
Gesso;
Telhas;
Entre outros

Industrial

Resduos gerados pelas atividades industriais


(metalrgica, qumica, petroqumica, alimentcia, etc)

9
9
9
9
9
9
9

Cinzas;
Lodos;
leos;
Plstico;
Madeira;
Escrias;
Entre outros

Servios de
transporte

Resduos gerados em portos, aeroportos, terminais


rodovirios, ferrovirios, etc.

9
9

Resduos comuns;
Resduos
patognicos;
Entre outros

Resduos em funo de suas caractersticas txicas,


radioativas e contaminantes.

Especiais

9
9
9
9
9

Construo Civil

9
Agrosilvopastoris

Resduos de atividades agrcolas e da pecuria

9
9

Ver no Anexo 01, a classificao mais detalhada conforme Resoluo ANVISA RDC n 306/04.

Ver no Anexo 02, a classificao de acordo com o CONAMA n 307/2002.

Embalagens de
adubo ou defensivos
agrcolas;
Medicamentos;
Entre outros.

11

3.2

ESTIMATIVA DA COMPOSIO GRAVIMTRICA

A verso preliminar do Plano Nacional de Resduos Slidos apresenta como estimativa da


composio gravimtrica de resduos slidos no Brasil, a mdia do resultado de 93 estudos
de caracterizao fsica realizados entre 1995 e 2008. Estes estudos foram embasados em
diversas metodologias, optou-se por utilizar a mesma estratificao estabelecida na
Pesquisa sobre Pagamento por Servios Ambientais Urbanos para a Gesto dos Resduos
Slidos (PSAU) do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), que tambm equivale
ao mtodo utilizado no Programa Pr-Municpios do Ministrio das Cidades.
O Quadro 3-5, abaixo, apresenta a estimativa da composio gravimtrica considerando a
quantidade de resduos slidos no ano de 2008.

Quadro 3-5: Estimativa mdia da Composio Gravimtrica dos RSU


Resduos

Participao (%)

Quantidade (ton/dia)

31,9

58.527,40

Metais

2,9

5.293,50

Ao

2,3

4.213,70

Alumnio

0,6

1.079,90

Papel, papelo e tetrapak

13,1

23.997,40

Plstico total

13,5

24.847,90

Plstico filme

8,9

16.399,60

Plstico rgido

4,6

8.448,30

Vidro

2,4

4.388,60

Matria Orgnica

51,4

94.335,10

Outros

16,7

30.618,90

Total

100,0

183.481,50

Material Reciclvel

FONTE: Plano Nacional de Resduos Slidos verso preliminar setembro, 2011

Especificamente para o municpio de Fazenda Rio Grande, baseado no estudo de Romero


(2007) que elaborou a composio gravimtrica para os municpios da Regio Metropolitana
de Curitiba, obteve-se a caracterizao gravimtrica do resduo slido do municpio,
considerando como perodo de referncia Julho de 2005 a Junho e 2006.
O Quadro 3-6, abaixo, apresenta a estimativa mdia da composio gravimtrica dos
resduos slidos urbanos para o municpio de Fazenda Rio Grande.

12

Quadro 3-6: Estimativa mdia da Composio Gravimtrica dos RSU para Fazenda Rio Grande
Resduos

Participao (%)

Material Seco

55,8

Papel

11,5

Papelo

3,1

Plstico Filme

12,2

Plstico Duro

4,2

Metais Ferrosos

1,9

Metais No ferrosos

0,3

Vidro

1,8

Borracha

1,4

Madeira

0,0

Trapos

6,2

Couro

1,8

Fraldas

9,8

Tetra-Pak

1,6

Matria Orgnica

43,9

Outros

0,3

Total

100,0
FONTE: Romero, 2007.

13

4. LEGISLAO DE REFERENCIA
4.1

LEGISLAO FEDERAL

A Lei Federal n 11.445, de 05/01/2007 dispe sobre as Diretrizes Nacionais para o


Saneamento Bsico. Este instrumento legal institui como diretrizes para a prestao dos
servios pblicos de limpeza urbana e manejo de resduos slidos os seguintes pontos:

O planejamento, a regulao e fiscalizao;

A prestao de servios com regras;

A exigncia de contratos precedidos de estudo de viabilidade tcnica e financeira;

Definio de regulamento por lei, definio de entidade de regulao, e controle


social assegurado.

Princpios como universalidade e integridade na prestao dos servios, alm da


interao com outras reas como recursos hdricos, sade, meio ambiente e
desenvolvimento urbano.

A Lei Federal de Saneamento Bsico institui tambm a prestao regionalizada dos servios
de saneamento bsico, a qual caracterizada levando-se em conta os seguintes itens:

Um nico prestador do servio para vrios municpios, contguos ou no;

Uniformidade de fiscalizao e regulao dos servios, inclusive de sua


remunerao;

Compatibilidade de planejamento.

A exigncia quanto a elaborao dos planos, de que estes sejam realizados pelos prprios
titulares, compatveis com os planos das bacias hidrogrficas, revistos ao menos a cada
quatro anos, anteriormente ao Plano Plurianual e, se envolverem a prestao regionalizada
de servios, que os planos dos titulares que se associarem sejam compatveis entre si.
A Lei Federal de Saneamento Bsico faculta a elaborao de planos especficos por servio.
Portanto, o presente PMGIRS pode fazer parte do Plano de Saneamento Bsico.

A Lei Federal n 12.187, de 29/12/2009 institui a Poltica Nacional sobre Mudana do


Clima, definindo princpios, objetivos, diretrizes e instrumentos visando a reduo das
emisses de gases de efeito estufa (GEE) oriunda das atividades humanas, nas diferentes
fontes, inclusive naquelas referente aos resduos slidos. Isto porque, o gs metano (CH4)
um gs com potencial de aquecimento global 21 vezes maior que o gs carbnico (COs) e

14

emitido em grande escala durante o processo de degradao e aterramento de rejeitos e


resduos orgnicos.
Visando a minimizao dos impactos no clima, a Poltica Nacional sobre Mudana Climtica
(PNMC) estabelece o compromisso nacional voluntario de aes de mitigao das emisses
de gases de efeito estufa, buscando reduzir entre 36,1% a 38,9% as emisses nacionais at
o ano de 2020.
Ainda como meta do PNMC tem-se a recuperao do metano em instalaes de tratamento
de resduos urbanos e a ampliao da reciclagem de resduos slidos para 20% at o ano
de 2015.

A Lei Federal n 11.107 de 06/04/2005 dispe sobre a Contratao de Consrcios


Pblicos. Possibilita a constituio de consrcio pblico como rgo autrquico, integrante
da administrao pblica de cada municpio associado, contratado entre os entes federados
consorciados. Este instrumento legal institui os seguintes instrumentos:
Contrato de Consrcio celebrado entre os entes consorciados que contem todas as regras
da associao: nasce como um protocolo de intenes entre os entes federados, autoriza a
gesto associada de servios pblicos, explicitando as competncias cujo exerccio ser
transferido ao consrcio pblico. Explicita quais sero os servios pblicos objeto da gesto
associada, e o territrio em que sero prestados. Cede, ao mesmo tempo, autorizao para
licitar ou outorgar concesso, permisso ou autorizao para prestao dos servios.
Apresenta os critrios tcnicos para clculo do valor das taxas, tarifas e outros preos
pblicos para o reajuste ou reviso.
Contrato de Rateio para transferncia de recursos dos consorciados ao consrcio:
Contrato de Programa, que regula a delegao da prestao de servios pblicos, de um
ente da Federao para outro, ou entre entes e o consrcio publico.
A Lei Federal n 12.305, de 02/08/2010 dispe sobre a Poltica Nacional de Resduos
Slidos (PNRS). Este instrumento dispe sobre os princpios e objetivos, bem como, as
diretrizes relativas a gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos, incluindo os
perigosos. As responsabilidades dos geradores e do poder pblico foram definidas
juntamente com as ferramentas econmicos aplicveis.
Com a Lei 12.305, a prioridade para a gesto dos resduos slidos que antes era voluntaria,
passa a ser obrigatria: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos
resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos.
Como instrumentos, a PNRS define:

Coleta seletiva;

Sistemas de logstica reversa;

15

Incentivo criao e ao desenvolvimento de cooperativas e outras formas de


associao dos catadores de materiais reciclveis; e,

Sistema Nacional de Informaes sobre a Gesto de Resduos Slidos (SINIR).

Na esfera municipal, para que estes possam ter acesso a recursos da Unio para
investimento em empreendimentos e servios relacionados a limpeza urbana e manejo de
resduos slidos, o Art. 18, da Poltica Nacional, condiciona a elaborao do plano
municipal de gesto integrada de resduos.
Ressalta-se que sero priorizados no acesso aos recursos da Unio os municpios que:

Optarem por solues consorciadas intermunicipais para a gesto dos resduos


slidos, includa a elaborao e implementao de plano intermunicipal, ou que se
inserirem de forma voluntria nos planos microrregionais de resduos slidos;

Implantarem a coleta seletiva com a participao de cooperativas ou outras formas


de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis formadas por
pessoas fsicas de baixa renda.

O Decreto n 7.404, de 23/12/2010 regulamenta a Poltica Nacional de Resduos


Slidos, criando como um dos seus principais instrumentos o Plano Nacional de Resduos
Slidos e a instituio do Comit Interministerial da Poltica Nacional de Resduos Slidos
(CI), composto por 12 ministrios, coordenados pelo Ministrio do Meio Ambiente (MMA),
com a responsabilidade de elaborar e implantar o Plano Nacional.
Atravs deste decreto, a PNRS define que os sistemas de coleta seletiva e de logstica
reversa devero priorizar a participao dos catadores de materiais reciclveis, e que os
planos municipais devero definir programas e aes para sua incluso nos processos.

4.2

LEGISLAO ESTADUAL

A seguir, o Quadro 4-1, apresenta a legislao estadual.


Quadro 4-1: Legislao Estadual
Lei

Smula

LEI ESTADUAL N12. 493, de


22 de janeiro 1999

Estabelece princpios, procedimentos, normas e critrios referentes


gerao,
acondicionamento,
armazenamento,
coleta,
transporte,
tratamento e destinao final dos resduos slidos no estado do Paran,
visando controle da poluio, da contaminao e a minimizao de seus
impactos ambientais e adota outras providncias.

DECRETO
ESTADUAL
N
6.674, de 03 de dezembro de
2002

Aprova o Regulamento da Lei n. 12.493, de 1999, que dispe sobre


princpios, procedimentos, normas e critrios referentes gerao,
acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e

16

Lei

Smula
destinao final dos Resduos Slidos no Estado do Paran, visando o
controle da poluio, da contaminao e a minimizao de seus impactos
ambientais e adota outras providncias.

RESOLUO CONJUNTA N
001/94 SEMA/SESA, de 28 de
maro de 1.994

Regulamenta a gerao, o acondicionamento, o armazenamento, a coleta,


o transporte, o tratamento e a destinao final dos resduos slidos visando
ao controle da poluio, da contaminao e minimizao dos impactos
ambientais no territrio do Estado do Paran, regidos em estrito
atendimento ao disposto na Lei n. 12.493, de 22 de janeiro de 1.999.

LEI N 16.075, DE 01 DE ABRIL


DE 2009

Probe o descarte de pilhas, lmpadas fluorescentes, baterias de telefone


celular e demais artefatos que contenham mercrio metlico em lixo
domstico ou comercial, conforme especifica e adota outras providncias.

DECRETO N 4167, de 20 de
janeiro de 2009

Dispe sobre a obrigatoriedade da separao coletiva dos resduos slidos


reciclveis gerados pelos rgos pblicos e entidades da administrao
pblica estadual direta e indireta.

17

5. DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL


5.1

SISTEMA NACIONAL DE INFORMAES SOBRE O SANEAMENTO

A seguir so apresentadas informaes disponibilizadas pelo Sistema Nacional de


Informaes sobre o Saneamento (SNIS), banco de dados que administrado pela
Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do Ministrio das Cidades. O SNIS contem
informaes de carter operacional, gerencial, financeiro e de qualidade sobre a prestao
de servios de gua, de esgotamento sanitrio e sobre os servios de manejo de resduos
slidos urbanos.

5.1.1

SERVIOS DE GUA E ESGOTO

A seguir so apresentadas as informaes disponveis no Diagnstico dos Servios de gua


e Esgoto, para o ano de 2010.
Quadro 5-1: Informaes quanto aos servios de gua e esgoto Dados Operacionais
Tabela Sntese 1 Dados Operacionais

ndice de atendimento com rede de gua

ndice de atendimento com rede de esgoto

ndice com tratamento de esgoto

97,5 % da populao total


100 % da populao urbana
35,8 % da populao total
35,8 % da populao urbana
100% esgoto coletado
33,1% esgoto gerado

Consumo mdio per capita de gua

88,4 L/hab.dia

ndice de perdas na distribuio

30,1%

Quantidade de ligaes de gua

Quantidade de ligaes de esgoto

Quantidade de economias residenciais ativas

24.687 ligaes ativas e inativas


22.644 ligaes ativas
8.712 ligaes ativas e inativas
8.214 ligaes ativas
23.150 gua
8.507 esgoto

Fonte: Ministrio das Cidades / Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental Ano Referencia 2010.

18

Quadro 5-2: Informaes quanto aos servios de gua e esgoto Dados Financeiros
Tabela Sntese 2 Dados Financeiros
Receita Operacional total

R$ 9.443.801/ano

Arrecadao Total

R$ 9.208.065/ano

Despesa total com servios

R$ 9.918.308/ano

Despesa de explorao

R$ 3.758.885/ano
Total: R$ 4.969.056/ano

Investimento realizado

gua: R$ 875.070/ano
Esgoto: R$ 4.081.316/ano

Servio da dvida total

R$ 4.153.064/ano

Despesa total mdia

R$ 2,02/m3

Tarifa mdia praticada

R$ 1,73/m3

ndice de sustentabilidade de caixa

116,4%

Quantidade equivalente de pessoal total

37 empregados

Fonte: Ministrio das Cidades / Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental Ano Referencia 2010.

5.1.2

RESDUOS SLIDOS

Os dados com relao ao manejo dos resduos slidos so atualizados anualmente para
uma amostra de municpios brasileiros tendo como ano base de 2002.
A anlise dos dados do SNIS apresenta uma grande importncia na elaborao do Plano
Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos, uma vez que dentre os
objetivos do SNIS pode-se destacar:

Planejamento e execuo de polticas pblicas;

Orientao da aplicao de recursos;

Avaliao de desempenho dos servios;

Aperfeioamento da gesto, elevando os nveis de eficincia e eficcia; e,

Orientao de atividades regulatrias, de fiscalizao e controle social.

19

As informaes que integram o SNIS so coletadas junto aos rgos municipais


encarregados dos servios e os indicadores so calculados a partir dos mesmos.
Os dados apresentados na sequencia consistem no extrato das informaes com relao ao
servio de limpeza urbana (sob os aspectos organizacionais e operacionais), cobertura do
servio regular de coleta de resduos slidos, a massa coletada, os aspectos relacionados a
coleta seletiva e recuperao de materiais reciclveis, bem como da frota atuante e os
aspectos da fora de trabalho, desempenho financeiro dos rgos gestores do manejo.

Quadro 5-3: Informaes Gerais SNIS 2010


Informaes Gerais Tabela Ge01b
Populao (IBGE, Censo 2010)

Total: 81.675 habitantes


Urbana: 75.928 habitantes

Natureza jurdica do rgo municipal responsvel

Administrao publica direta

Existncia de algum servio concedido

No

rgo tambm presta servio de gua e esgoto?

No

Cobrana dos servios

Regulares

Receitas e despesas com servios de limpeza urbana

Existncia

Sim

Forma

Taxa
gua

Especiais

Existncia

No

Receitas

Orada (R$/ano)

Arrecadada
(R$/ano)

Total (R$/ano)

1.013.039

Pblico (R$/ano)

Privado (R$/ano)

1.013.039

Despesas,
segundo
agente
executor

Despesas decorrentes da Prefeitura

89.000.000

Recursos federais recebidos para manejo de resduos


slidos

Ocorrncia

Boleto

de

No

Valor
(R$/ano)
Tipo

20

Informaes Gerais Tabela Ge01b


Aplicao
Quantidades total trabalhadores remunerados de todo
o manejo com RSU, segundo agente executor

Trabalhadores de frentes de trabalho temporrios

Total

10 trabalhadores

Pblico

6 trabalhadores

Privado

4 trabalhadores

---

Fonte: Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento Diagnstico do Manejo de Resduos Slidos Urbanos - 2010

Quadro 5-4: Informaes sobre despesas com manejo de resduos slidos SNIS 2010
Informaes sobre Despesas, Segundo o tipo de servio realizado Despesas com Manejo de Resduos
Slidos Tabela Ge02 e Ge03
Coleta de RS domiciliares e pblicos

Total: R$ 959.579/ano
Publico: no informado
Privado: R$ 959.579/ano

Coleta de RS servios de sade

Total: R$ 53.460/ano
Publico: no informado
Privado: R$ 53.460/ano

Varrio de logradouros pblicos

No informado

Demais servios, inclusive admin. e com unid. de proc

No informado

Total

Domiciliares: R$ 959.579/ano
Sade: R$ 53.460/ano
Varrio: no informado
Demais: no informado

Publico

No informado

Privado

Domiciliares: R$ 959.579/ano
Sade: R$ 53.460/ano
Varrio: no informado
Demais: no informado

21

O municpio de Fazenda Rio Grande, para o ano de 2010, no disponibilizou informaes


sobre os trabalhadores remunerados alocados no servio de manejo de resduos slidos.

Quadro 5-5: Informaes sobre populao atendida, estrutura operacional, frequncia e


terceirizao do servio de coleta domiciliar e pblica SNIS 2010
Informaes sobre populao atendida, estrutura operacional, frequncia e terceirizao do servio de
coleta domiciliar e publica Tabela Co01
Populao atendida

Urbana: 75.928
Rural: 5.747

Populao atendida segundo frequncia

Diria: 10%
2 ou 3 vezes por semana: 80%
1 vez por semana: 10%

Coleta noturna

Sim

Coleta com elevao de container

No

Quantidade de coletadores e motoristas

No informado.

Quadro 5-6: Informaes sobre quantidade de resduos coletados SNIS 2010


Informaes sobre quantidade de resduos slidos domiciliares e pblicos coletados Tabela Co02a/b
Total de Resduos Coletados

Total: 13.590,7 toneladas


Prefeitura: 0
Empresas: 13.372 toneladas
Associao de Catadores com apoio Prefeitura: 218,7
toneladas
Outro Executor: 0

Resduos Domiciliares

Total: 13.590,7 toneladas


Prefeitura: 0
Empresas: 13.372 toneladas
Associao de Catadores com apoio Prefeitura: 218,7
toneladas
Outro Executor: 0

Resduos pblicos coletados

Total: 0
Prefeitura: 0

22

Informaes sobre quantidade de resduos slidos domiciliares e pblicos coletados Tabela Co02a/b
Empresas: 0
Associao de Catadores com apoio Prefeitura: 0
Outro Executor: 0
Quantidade coletada por agente publico

Quantidade coletada por agente privado

Total: 13.372 toneladas


Domiciliar: 13.372 toneladas
Publico: 0

Quantidade gerada por associao de catadores com


apoio da prefeitura

Total = Domiciliar = 218,7

Quantidade coletada por outro agente

Pblico = 0

Quadro 5-7: Outras informaes sobre a coleta de resduos slidos SNIS 2010
Informaes diversas sobre a coleta de resduos slidos Tabela Co03 e Co04a/b
Remessa de resduos domiciliares ou pblicos para
outros municpios

No

Uso de balana

Sim

Servio terceirizado

Valor contratual: R$ 74,74/tonelada


transporte ate destino final)

(incluindo

Distncia media at a unidade: <15 km


Servio terceirizado de disposio final em aterro: R$
83,00/tonelada.
Quantidade de veculos na coleta de resduos slidos

Agentes pblicos: No informado


Agentes privados: No informado

Quadro 5-8: Informaes sobre coleta seletiva de resduos slidos


Informaes sobre coleta seletiva de resduos slidos Tabela Cs01
Existncia de coleta seletiva

Sim

Quantidade recolhida (exceto matria orgnica)

Total: 218,7 t
Prefeitura ou SLU: 0

23

Informaes sobre coleta seletiva de resduos slidos Tabela Cs01


Empresas Contratadas: 0
Catadores com apoio da prefeitura: 218,7 t
Outros: 0
Forma de execuo

Sem informao

Quadro 5-9: Informaes sobre a triagem de resduos slidos SNIS 2010


Informaes sobre a triagem de resduos slidos, provenientes ou no da coleta seletiva Tabela Cs02
Materiais Recuperados, exceto material orgnico e
rejeito

Total: 181,9 t
Papel / papelo: 51,2 t
Plstico: 58,2 t
Metais: 40 t
Vidros: 0
Outros 32,5 t

Quadro 5-10: Informaes sobre Coleta dos Resduos Slidos de Servio de Sade SNIS
2010
Informaes sobre coleta dos resduos slidos de servio de sade Tabela Rs01
Execuo de coleta diferenciada de resduos de
servio de sade.

Existncia: Sim
Prefeitura ou SLU: No
Empresa contratada pela prefeitura ou pela SLU: Sim
Prprio gerador ou empresa contratada por ele : No

Veculos Utilizados

Exclusivo: Sim
Da coleta domiciliar em viagem exclusiva: No

Ocorrncia de cobrana pela coleta diferenciada


Quantidade
coletados

de

resduos

de

servio

de

No
sade

Total: 13 t
Prefeitura ou contratados: 13 t
Geradores ou contratados: 0

Coleta de resduos de servio de sade em unidades


pblicas de sade terceirizadas

Ocorrncia: Sim
Valor contratual: R$ 2.400,00/t, incluindo o tratamento.

24

Informaes sobre coleta dos resduos slidos de servio de sade Tabela Rs01
Tratamento de resduos de sade terceirizado

Sem informao quanto ao valor contratual.

Remessa de resduos de servio de sade

Ocorrncia: No

Quadro 5-11: Informaes sobre coleta de resduos slidos da construo civil SNIS 2010
Informaes sobre coleta de resduos slidos da construo civil Tabela Cc01
Servio executado pela prefeitura

Existncia: No

Existncia de empresas especializadas

Sim

Existncia de servio de coleta de resduos de


construo e demolio feita por autnomo

Com caminhes tipo basculante ou carroceria: Sim

Quantidade coletada

Sem informao

Com carroas ou outro tipo de veculo de pequena


capacidade: No

O municpio de Fazenda Rio Grande no disponibilizou informaes quanto ao servio de


varrio para o ano de 2010. O servio de capina e roada existente no municpio do tipo
manual, no ocorrendo roada mecanizada ou qumica.
Com relao a execuo de servios por parte da Prefeitura com relao ao manejo dos
resduos slidos, Fazenda Rio Grande executa a limpeza de lotes vagos e a remoo de
animais mortos.

Quadro 5-12: Informaes sobre catadores SNIS 2010


Informaes sobre catadores Tabela Ca01
Existncia de catadores dispersos

Sim

Existncia de organizao formal

Sim

Quantidade de entidades

Quantidade de associados

16

Existncia de trabalho social executado pela prefeitura

Sim

25

Quadro 5-13: Informaes sobre as unidades de processamento SNIS 2010


Informaes sobre as unidades de processamento Tabelas Up01, Up02, Up03, Up04 e Up05
Nome da Unidade de processamento existente no
municpio

Estre Ambiental S/A

Tipo de unidade

Aterro controlado

Municpio responsvel pelo gerenciamento

O prprio

Operador

Prefeitura ou SLU

Incio de operao

2010

Recebe de outros municpios

Sim

Unidade em operao no ano de referencia (2010)

Sim

A unidade recebe resduos dos seguintes municpios

Almirante Tamandar, Araucaria, Balsa Nova,


Campina Grande do Sul, Campo Largo, Campo
Magro, Colombo, Contenda, Curitiba, Fazenda Rio
Grande, Mandirituba, Pinhais, Quitandinha, So Jos
dos Pinhais

Quantidade de resduos recebidos

Sem informao

Tipo de licena ambiental obtida

Operao

Caractersticas da unidade de disposio no solo

Cerca: Sim
Instalao Administrativa: Sim
Impermeabilizao da base: Sim
Frequncia da cobertura dos resduos: Diria
Drenagem de gases: Sim
Aproveitamento dos gases: No
Drenagem de guas pluviais: Sim
Recirculao de chorume: No
Drenagem de chorume: Sim
Tratamento interno de chorume: No
Tratamento externo de chorume: Sim
Vigilncia: Sim
Monitoramento Ambiental: Sim
Queima a cu aberto: No
Animais exceto aves: No

26

Informaes sobre as unidades de processamento Tabelas Up01, Up02, Up03, Up04 e Up05
Presena de catadores: No
Moradia: No
Quantidade de equipamentos pblicos usados na
operao

Quantidade de equipamentos privados usados na


operao

Trator de esteiras: 9
Retroescavadeira: 3
P carregadeira: 2
Caminho basculante: 24
Caminho pipa: 3
Trator com rolo: 3
Outros: 16

O Consrcio Intermunicipal para a prestao de servios de limpeza urbana e manejo dos


resduos slidos composto pelos seguintes municpios: Almirante Tamandar, Araucria,
Pinhais, Piraquara, Campina Grande do Sul, Quatro Barras, Campo Largo, Quitandinha,
Campo Magro, Tijucas do Sul, So Jos dos Pinhais, Colombo, Contenda, Curitiba,
Bocaiuva do Sul e Mandirituba.

Quadro 5-14: Indicadores gerais SNIS 2010


Indicadores gerais Tabelas In01, In02, In03, In04 e In05
Incidncia de despesas com resduos slidos na prefeitura

1,14%

Incidncia de despesas com empresas contratadas

100%

Autossuficincia financeira

Despesas per capita com resduos slidos urbanos

13,34

Receita arrecadada per capita com servios de manejo

Taxa de cobertura da coleta de resduo domiciliar em relao a populao total

100%

Taxa de cobertura da coleta de resduo domiciliar em relao a populao urbana

100%

Massa (resduo domiciliar + resduo pblico) coletada per capita em relao a


populao urbana

0,49 kg/hab x dia

Massa (resduo domiciliar) coletada per capita em relao a populao total atendida

0,46 kg/hab x dia

27

Indicadores gerais Tabelas In01, In02, In03, In04 e In05


Relao: quantidades coletadas de resduo pblico por resduo domiciliar

Massa (resduo domiciliar + resduo pblico) coletada per capita em relao a


populao total atendida

0,46 kg/hab x dia

Taxa de recuperao de reciclveis em relao quantidade de resduo domiciliar e


publico

1,34%

Massa recuperada per capita

2,4 kg/hab x ano

Relao entre quantidades da coleta seletiva e resduo domiciliar

1,61%

Incidncia de papel/papelo sobre total material recuperado

28,15%

Incidncia de plstico sobre total material recuperado

32%

Incidncia de metais sobre total material recuperado

21,99%

Incidncia de vidros sobre total material recuperado

Incidncia de outros sobre total material recuperado

17,87%

Massa per capita recolhida via coleta seletiva

2,8 kg/hab x ano

Massa de resduos de servios de sade coletada per capita

0,47 kg/(1000hab x
dia)

Taxa de resduos de servios de sade sobre (resduos domiciliares e pblicos)

0,1%

5.2

DIAGNSTICO ATUAL

No municpio de Fazenda Rio Grande, a gerao de resduos domsticos de


aproximadamente 1.400 toneladas/ms, contabilizando todos os resduos coletados pela
coleta convencional. A coleta, transporte e destinao final dos resduos domsticos so
terceirizados, atravs da empresa Inova Ambiental. J a destinao final do material ocorre
no Centro de Gerenciamento de Resduos (CGR) Iguau, operado pela Estre Ambiental
S.A..
Quanto aos resduos de sade, o servio terceirizado, ficando a cargo dos
estabelecimentos comerciais geradores deste tipo de resduos, como farmcias, clnicas e
consultrios, a responsabilidade de contratao e pagamento do mesmo. Para a coleta,
transporte e destinao dos resduos de sade de estabelecimentos privados a Cavo
Gesto Ambiental (empresa do Grupo Estre) a empresa responsvel. No caso do resduo
de servio de sade proveniente do servio pblico, a coleta, transporte e destinao so

28

terceirizados. Neste caso, a responsvel pelos servios a empresa Serquip Tratamento de


Resduos Ltda.
A execuo dos servios de limpeza pblica em Fazenda Rio Grande tambm
terceirizada, feita pela mesma empresa que realiza a coleta, transporte e destinao final
dos resduos domsticos, Inova Ambiental. O servio de varrio diria contempla a zona
central comercial do municpio. Sendo que a destinao final dos resduos gerados pela
construo civil no contemplada neste contrato.
Assim como os demais servios listados acima, a destinao dos resduos gerados pela
construo civil tambm terceirizada. Os servios de armazenamento, coleta e destinao
final so de responsabilidade da empresa TRN Transportes e Servios Ltda.

5.2.1

SERVIOS DE LIMPEZA URBANA

O servio de limpeza urbana de Fazenda Rio Grande regulamentado pelo Cdigo de


Posturas do municpio, expresso pela Lei Municipal Complementar n 3 de 15 de Setembro
de 2006. A execuo dos servios de limpeza urbana cabe a administrao municipal, por
meio da Secretaria Municipal do Meio Ambiente, o qual poder terceirizar este servio.
Os principais servios executados so:

Coleta domiciliar manual e mecanizada;

Coleta seletiva de materiais (metal, plstico, papel e vidro);

Coleta e destinao dos resduos slidos de servios de sade;

Varrio manual de vias e logradouros pblicos;

Capina e poda em reas pblicas;

Limpeza de lotes vagos;

Campanhas de educao ambiental.

5.2.1.1 Acondicionamento dos resduos domiciliares/comerciais


Em visita in loco realizada no dia 13/07/2012 na rea urbana do municpio de Fazenda Rio
Grande constatou-se que os resduos slidos domiciliares/comerciais, de maneira geral, so
apresentados para a coleta pblica de forma incorreta. Em alguns pontos do municpio,
como por exemplo, bares e restaurantes, os resduos so acondicionados de maneira
correta em recipientes reutilizveis de plstico e com capacidade volumtrica varivel.
Em diversos locais foi constatada a presena de lixo acondicionado de maneira incorreta
sendo despejado lixo domiciliar em terrenos baldios e nas caladas (Figura 5-1 e Figura
5-2). Esta situao possibilita a proliferao de vetores diversos e a exalao de mau cheiro.

29

Em contrapartida, observou-se a presena de lixeiras seletivas dispostas em reas pblicas


e de grande circulao de pessoas no municpio, como por exemplo, na frente da Cmara
Municipal, Pronto Atendimento Arlete Richa, postos de sade e sede do Programa Pr-Ao
da Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUC-PR) (Figura 5-3 e Figura 5-4).
Figura 5-1: Disposio irregular de resduos
slidos.

Figura 5-2: Disposio


resduos slidos.

irregular

de

Figura 5-3: Lixeiras seletivas localizadas na


Cmara Municipal.

Figura 5-4 : Lixeiras seletivas localizadas na


sede do Programa Pr-Ao PUC/PR.

5.2.1.2 Coleta Domiciliar e Coleta Seletiva


Os trabalhos descritos nesse item abrangem os servios de coleta regular, utilizando
caminhes compactadores com frequncia alternada, de todos os resduos especificados a
seguir, encontrados nas vias e logradouros, originrios de estabelecimentos pblicos,
institucionais, de prestao de servios, comerciais e residenciais:

Resduos domiciliares, inclusive os resultantes de varredura;

Resduos slidos originrios de estabelecimentos pblicos, institucionais, de


prestao de servios e comerciais, exceto resduos slidos da rea de sade e de
construo civil.
30

Os veculos partem da sede da empresa Inova Ambiental. A coleta de resduos


domiciliares/comerciais contempla 100% da rea urbana do municpio, incluindo vilas e
favelas, com roteiro planejado conforme calendrio (Quadro 5-15) e Mapa 5-1.
Quadro 5-15: Coleta domiciliar/comercial
Dia de coleta

Rota

Diria

rea Central

Segunda-feira, Quarta-feira e Sexta-feira

Igua, Pioneiros, Santa Terezinha e Estados,


Santa Maria, Veneza e Colonial;

Tera-feira, Quinta-feira e Sbado

Eucaliptos - Jardim Sidon, Ptria Minha,


Residencial das Araucrias, Jardim Europa e
Hortncia I, II e III, Naes, Gralha Azul e Jardim
Palmeira.

Para a coleta e transporte dos resduos domiciliares, a Inova Ambiental dispe de cinco
caminhes Ford Cargo, com coletor compactador toco cuja capacidade de 15m (Quadro
5-16).
Quadro 5-16: Frota de veculos utilizada na coleta domiciliar/comercial

Placa

Modelo Chassi

Modelo Carroceria

Ano

Estado de
Conservao

AUS 6329

Ford Cargo

Usimeca

2012

Novo

AUS 6331

Ford Cargo

Usimeca

2012

Novo

AUZ 3687

Ford Cargo

Usimeca

2012

Novo

AUW 3753

Ford Cargo

Usimeca

2012

Novo

ATR 6614

Ford Cargo

Usimeca

2011

Novo

A coleta domiciliar executada porta a porta, com freqncia varivel de acordo com o
itinerrio de coleta, em todas as vias pblicas oficiais da sede municipal em condies
trfego para os caminhes coletores compactadores em marcha reduzida. No servio
coleta de resduos slidos domiciliares, trabalham equipes com composio varivel
acordo com turno e demanda da rota percorrida. No total, 26 funcionrios se revezam
coleta, sendo seis motoristas e 20 coletadores.

de
de
de
na

31

Os funcionrios possuem equipamentos de proteo individual para a realizao da


atividade de coleta de resduos domiciliares / comerciais, tais como: cala com elstico na
cintura, blusa de algodo com manga, capa de chuva, botas de couro e luvas de malha
nitrlica.
O municpio dispe de coleta seletiva realizada porta a porta, contemplando 100% da zona
urbana. A coleta e transporte de materiais reciclveis o recolhimento regular de todo
material que tenha condies de reaproveitamento (papel, papelo, plstico, vidro, metais
ferrosos e no ferrosos), separados na fonte de gerao e colocados para coleta seletiva
nos dias e horrios pr-estabelecidos e encaminhados a sede da Associao de Catadores
de Materiais Reciclveis Comunidade Unida de Fazenda Rio Grande.
As rotas semanais da coleta seletiva seguem o calendrio abaixo (Quadro 5-17) e sua
distribuio espacial no municpio apresentada no Mapa 5-2:
Quadro 5-17: Coleta seletiva
Dia de coleta

Rota

Segunda-feira

Naes, Veneza e Colonial

Tera-feira

Santa Terezinha e Estados

Quarta-feira

Eucaliptos Jardim Sidon, Ptria Minha, Residencial


das Araucrias, Jardim Europa e Hortncia I, II e III

Quinta-feira

Igua, Pioneiros e Cana

Sexta-feira

Gralha Azul

Esta coleta realizada h quatro anos, contemplando a separao dos materiais compostos
por metal, plstico, papel e vidro.
A coleta e o transporte dos resduos so de responsabilidade da Inova Ambiental, sendo
utilizados dois caminhes com capacidades distintas para a atividade (Quadro 5-18). Os
veculos partem da sede da empresa Inova Ambiental e salienta-se que no foi realizada a
caracterizao gravimtrica dos resduos do municpio.

Quadro 5-18: Frota de veculos utilizados na coleta seletiva


Placa

Modelo Chassi

Modelo
Carroceria

Capacidade til
(m)

Ano

Estado de
Conservao

AUF 3525

Ford Cargo

Ba Fibra

40

2012

Novo

APX 9409

Ford Cargo

Ba Fibra

30

2008

Reserva Tcnica

32

664000

668000

672000

Ba

ri

LEGENDA
Sede municipal

(
!

i
gu

Rodovia
Arruamento

7164000

7164000

R io

Curitiba

R io Ig ua u

Hidrografia
Divisa municipal

Igua

Rotas de coleta

Pioneiros

Diria
Segunda/ Quarta/ Sexta

Eucaliptos

R io

Fa
x

in a
l

Tera/ Quinta/ Sbado

(
!
BR-116

Ba

Santa Terezinha

r ig
ui

Naes

Estados

7160000

Fazenda Rio Grande

Araucria

7160000

MERIDIANO CENTRAL: 51 WGr


DATUM HORIZONTAL: SIRGAS 2000
DATUM VERTICAL: IMBITUBA-SC
PROJEO TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM.
ORIGEM NO EQUADOR DE NO MERIDIANO CENTRAL.
ACRESCIDAS A CONSTANTES 10.000 Km E 500 Km,
RESPECTIVAMENTE
FONTE DE DADOS: ITCG, 2010;
INSTITUTO DAS GUAS DO PARAN, 2012;
PREFEITURA DE FAZENDA RIO GRANDE

Gralha Azul

LOCALIZAO
0
PR-5
1

PR-5
11

n
tl
O ce a
no
A

Tijucas do Sul

PLANO DE GERENCIAMENTO DE
RESDUOS SLIDOS DE FAZENDA RIO GRANDE

i
ri c
o

7156000

7156000

664000

PR-41 9

au

0,4

Mandirituba

Projeto:

Quitandinha

RS

O na

0,2

Lapa

R io da s

0,4

Contenda

7
BR-3

SC

27
7

So Jos dos Pinhais


Fazenda Rio Grande

6
- 47
BR

Piraquara

Veneza

Rio

Mandirituba

o
ti c

BR
-

Curitiba

Araucria

Vila Palmeira

Santa Maria

t- Su

PR

PR-42 3

PR41 5

Con

Campo Largo

SP

BR-116

Rio

DADOS TCNICOS

Mapa:
Data:

JULHO/ 2012

Escala:

0,8

km

668000

672000

ROTAS DE COLETA DOMICILIAR

1:40.000

Localizao:

FAZENDA RIO GRANDE/ PR

Elaborao:

664000

668000

672000

ig
ar

Sede municipal

(
!

Rodovia
Arruamento

ui

Hidrografia

7164000

7164000

R io

Curitiba

LEGENDA

R io Ig ua u

Divisa municipal

Rotas de coleta
Diria

Igua

Segunda-feira

Pioneiros

Tera-feira
Eucaliptos

Quarta-feira

Fa
x

in a
l

Quinta-feira

R io

Sexta-feira

(
!
BR-116

Ba

Santa Terezinha

r ig
ui

7160000

Fazenda Rio Grande

Araucria

7160000

MERIDIANO CENTRAL: 51 WGr


DATUM HORIZONTAL: SIRGAS 2000
DATUM VERTICAL: IMBITUBA-SC

Naes

PROJEO TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM.


ORIGEM NO EQUADOR DE NO MERIDIANO CENTRAL.
ACRESCIDAS A CONSTANTES 10.000 Km E 500 Km,
RESPECTIVAMENTE
FONTE DE DADOS: ITCG, 2010;
INSTITUTO DAS GUAS DO PARAN, 2012;
PREFEITURA DE FAZENDA RIO GRANDE

Estados

LOCALIZAO

Gralha Azul

0
PR-5
1

PR-5
11

n
tl
O ce a
no
A

7
BR-3

i
ri c
o

7156000

7156000

664000

PR-41 9

au

0,4

Tijucas do Sul

PLANO DE GERENCIAMENTO DE
RESDUOS SLIDOS DE FAZENDA RIO GRANDE

Mandirituba

Projeto:

O na

0,2

Quitandinha

RS

R io da s

0,4

Contenda

Lapa

27
7

So Jos dos Pinhais


Fazenda Rio Grande

6
- 47
BR

Piraquara

Veneza

Rio

Mandirituba

SC

BR
-

Curitiba

Araucria

o
ti c

Colonial

t- Su

PR

PR-42 3

PR41 5

Con

Campo Largo

SP

BR-116

Rio

DADOS TCNICOS

Mapa:
Data:

JULHO/ 2012

Escala:

0,8

km

668000

672000

ROTAS DE COLETA SELETIVA

1:40.000

Localizao:

FAZENDA RIO GRANDE/ PR

Elaborao:

5.2.1.3 Associao de Catadores de Materiais Reciclveis Comunidade Unida de Fazenda


Rio Grande

Um dos instrumentos para o cumprimento dos objetivos da Lei Federal 12.305, que institui a
Poltica Nacional de Resduos Slidos, o incentivo a criao e ao desenvolvimento de
cooperativas de catadores. Desta forma, considera-se a incluso produtiva dos catadores de
materiais reutilizveis e reciclveis, priorizando a participao de cooperativas ou de outras
formas de associao destes trabalhadores. Assim, as cooperativas de catadores de
material reciclvel podem ser includas so includas na "responsabilidade compartilhada",
devendo ser incentivadas e apoiadas pelo poder pblico.
Mesmo refletindo uma delicada condio socioeconmica, os catadores cumprem um papel
essencial na re-insero de matria-prima secundria na cadeia de produo e consumo.
Frente ao desafio crescente dos municpios em gerenciar de forma adequada as
quantidades cada vez maiores de resduos, o catador passa a ser visto como um aliado das
prefeituras no trabalho de coleta de resduos slidos.
Para o caso especfico do municpio de Fazenda Rio Grande, os catadores de materiais
reciclveis esto organizados por meio da Associao de Catadores de Materiais
Reciclveis Comunidade Unida de Fazenda Rio Grande. A Associao de Catadores
possui Licena Ambiental de Operao, expedida pelo Instituto Ambiental do Paran,
registrada sob o n 21078.
O barraco da associao fornecido pela Prefeitura Municipal e est localizado na Avenida
Brasil, n 1846 Naes I (Figura 5-5). A associao conta ainda com 16 catadores
cadastrados realizando a coleta seletiva diretamente nas ruas do municpio (Figura 5-6).

Figura 5-5: Sede da associao de catadores.

Figura 5-6: Catador de material reciclvel.

35

Alm disso, a prefeitura do municpio apia a associao disponibilizando para separao e


venda os resduos provenientes da coleta seletiva regular, com volume mdio varivel. E
cede um caminho para buscar o material reciclvel proveniente de empresas que mantm
parceria com a associao cuja localizao fora da rea urbana de Fazenda Rio Grande.
A associao possui ainda a parceria com a prefeitura atravs do Programa Troca Verde,
que promove a troca de trs quilos de material reciclado papel, papelo, vidro, sucata,
PET, plsticos e baterias - por um quilo de frutas e verduras. Os objetivos do programa
contemplam o incentivo aos moradores a separarem o lixo orgnico do inorgnico,
sensibilizao da populao para a correta destinao dos resduos slidos, promover a
segurana alimentar das famlias e incentivar a produo da agricultura familiar de Fazenda
Rio Grande. No lanamento do programa, em Abril de 2012, a prefeitura recolheu 1.047kg
de material reciclvel que foram destinados a associao dos catadores4.
Em visita a associao, foi relatado que os catadores possuem convnio com 8 empresas
privadas, localizadas no municpio e em municpios prximos (Curitiba e Campo Largo),
dentre elas: Hamaya do Brasil, Mercado Central de Fazenda Rio Grande e Mercado
Araucria.
A associao responsvel pela separao e venda do material coletado. Desta forma, no
barraco atuam cerca de 10 funcionrios na atividade de triagem e prensa do material
destinado a venda. O material de EPI utilizado nas atividades fornecido pela Estre
Ambiental. A associao conta ainda com duas prensas enfardadeiras, obtidas a partir da
parceria com empresas privadas (Figura 5-7, Figura 5-8, Figura 5-9 e Figura 5-10).

Figura 5-7: Funcionrios trabalhando


triagem do material reciclado.

na

Figura 5-8: Material reciclvel separado e


pronto para a prensa.

Jornal Agora Fazenda. Ano 08, n 81, Abril de 2012.

36

Figura 5-9: Prensa do material reciclvel


separado para venda.

Figura 5-10: Armazenamento dos fardos.

De acordo com informaes levantadas com os cooperados, o volume mensal mdio de


material trabalhado pela associao de 20.000kg. A distribuio qualitativa
extremamente varivel, porm, observou-se que o maior volume proveniente da venda de
garrafas PET e sacos.
Os carrinheiros associados no possuem vnculos trabalhistas, por isso no tem
obrigatoriedade de metas de coleta a serem cumpridas, ficando a sua remunerao atrelada
ao volume de material coletado na quinzena.
A associao atua ainda na promoo da educao ambiental nas escolas municipais.
Neste projeto, a associao conta com o apoio da Prefeitura Municipal de Fazenda Rio
Grande e das secretarias de Educao, Ao Social e Relaes de Trabalho, Urbanismo e
Meio Ambiente, Indstria e Comrcio e o CODEMA Conselho Municipal de Defesa do
Meio Ambiente.

5.2.1.4 Acondicionamento dos resduos hospitalares

Em visita in loco realizada no dia 13/07/2012 percorreu-se todas as unidades de sade


pblicas e realizou-se uma amostragem nas unidades privadas geradoras de resduos
hospitalares.
Os resduos hospitalares gerados pelas unidades de sade pblicas so acondicionados de
forma disciplinada em recipientes plsticos tampados e os materiais perfuro-cortantes em
caixas de papelo (Figura 5-11), conforme estabelecido na legislao. Sendo que o material
no contaminante acondicionado em sacos plsticos da cor preta. De maneira geral, cada
unidade de sade separa os resduos de acordo com seu tipo nas seguintes categorias:
Grupo A (recipientes e materiais resultantes de curativos e peas anatmicas,
acondicionados em sacos da cor branca), Grupo B (medicamentos vencidos, contaminados
37

e parcialmente utilizados, acondicionados em bombonas com smbolo de identificao) e


Grupo E (materiais perfuro-cortantes, acondicionados em caixa de descartex com
simbologia de material infectante).
Quanto ao armazenamento destes resduos, observou-se que diversos estabelecimentos
pblicos no contam com um local adequado para tal, sendo freqentemente observada a
destinao do material em locais abertos de fcil acesso e em locais onde o lixo comum e o
lixo hospitalar so misturados (Figura 5-12, Figura 5-13 e Figura 5-14).

Figura 5-11: Armazenamento correto de


resduos hospitalares em posto de sade.

Figura 5-13: Resduos hospitalares


acondicionados em local aberto.

Figura 5-12: Resduos hospitalares


armazenado em local aberto.

Figura 5-14: Resduos hospitalares


acondicionados em local aberto.

38

Em relao aos estabelecimentos privados, notou-se que, em geral, os estabelecimentos


visitados seguem as recomendaes da empresa responsvel pela destinao Cavo
Gesto Ambiental e acondicionam o resduo em recipientes fechados e os materiais
perfuro-cortantes em caixas de papelo prprias para este fim.

5.2.1.5 Coleta de resduos hospitalares

A coleta de resduos hospitalares de estabelecimentos pblicos de responsabilidade da


empresa Serquip Tratamento de Resduos Ltda. Conforme informaes obtidas nas
unidades, a coleta realizada semanalmente, nas segundas-feiras, percorrendo todas as
unidades pblicas geradoras de resduos hospitalares.
A coleta realizada por um veculo Volkswagen 8-150 Delivery (Quadro 5-19), sendo
utilizado trs funcionrios para a realizao da atividade (Quadro 5-20). O veculo parte da
cidade de Curitiba, bairro Cidade Industrial, para realizar a coleta dos resduos hospitalares
e retorna ao mesmo endereo no final do dia de coleta.

Quadro 5-19: Informaes do veculo utilizado para coleta de resduos hospitalares em


estabelecimentos pblicos
Informaes
Placa

AUY-3490

Modelo de Chassi

Vw 8-150 Delivery

Modelo de Carroceria

Fechada

Capacidade til (t)

3,02

Ano

2011 / 2011

Estado de Conservao

Novo

Estanqueidade

Sim

Proteo

Sim

Adaptao

Sim

Propriedade

Serquip Tratamento de Resduos Ltda.

39

Quadro 5-20: Servidores de coleta de estabelecimentos de sade

Vacinas em dia
Nmero

Funo
Sim

No

Uniformes
Completos
Sim

EPIs (luvas, botas e


mscaras)

No

Sim

Motorista

Coletores

No

O Quadro 5-21 e o Quadro 5-22 apresentam o endereo das unidades pblicas e privadas
geradoras de resduos de sade. J o Mapa 5-3 apresenta a distribuio espacial destes
pontos de gerao de resduos hospitalares.

Quadro 5-21: Relao de estabelecimentos pblicos


Tipos de Estabelecimentos Pblicos

Endereo

Unidade De Sade Cana

Rua So Tefilo, 367 - Sta Terezinha

Unidade De Sade Eucaliptos

Rua Seringueira, S/N

Unidade De Sade Gralha Azul

Rua Flamingos, 1899 Esq. Com Av. Portugal - Gralha Azul

Unidade De Sade Hortncia

Rua Pessegueiro, S/N - Eucaliptos

Unidade De Sade Iguau

Rua Rio Piquiri, S/N - Iguau

Unidade De Sade Naes

Rua Egito, 478 - Naes

Unidade De Sade Pioneiros

Rua Rio Madeira, S/N - Pioneiros

Unidade De Sade Santa Maria

Avenida Curitiba, 1382 - Estados

Unidade De Sade Santa Terezinha

Rua Santa Mnica, 352 - Santa Terezinha

Unidade De Sade So Sebastio

Rua Joo Quirino Leal, 04 - Jardim Veneza

Unidade De Sade Vila Marli

Avenida Paraguai, 1738 - Vila Marli

Hospital e Maternidade Nossa Senhora Aparecida

Rua Francisco Claudino dos Santos, 430 Pioneiros

Pronto Atendimento Arlete Richa

Rua Francisco Claudino dos Santos, 430 Pioneiros

Fonte: Secretaria Municipal de Sade de Fazenda Rio Grande, 2012.

Quadro 5-22: Relao de estabelecimentos privados


Tipo de Estabelecimento Privados

Endereo

Consultrios Odontolgicos
Abc Vida Associao Beneficiente Curitibana
Ana Cristina Lorenzon
Carlos Augusto Beduschi

Avenida Brasil, 1283/1297 Naes


Rua Francisco Claudino Dos Santos, 216 - Sl 01 Pioneiros
Rua Csar Carelli, 90 (Sala 01) Pioneiros

Ceob - Clnica De Esttica Oral De Braslia Ltda

Rua Francisco Claudino Dos Santos, 259 - Pioneiros

Clnica Integrada Dra. Andreia Rodrigues S/S Ltda

Rua Goiabeira, 51 Eucaliptos

Daniele Cristine Wandscheer

Avenida Brasil, 1890 - Eucaliptos

Hermes Dos Santos

Avenida Portugal, 1561 Naes

40

Tipo de Estabelecimento Privados

Endereo

I V R Clnica Odontolgica Sociedade Ltda

Rua Csar Carelli, 90 Pioneiros

Liciani Kelli Thibes

Rua Pitangueira, 130 - Eucaliptos

Luciana Miyamoto

Avenida Brasil, 2171 Eucaliptos

Luciano Humberto Terra Schila

Avenida Brasil, 2118 Naes

Luiz Alberto Perone Bastos

Rua Carlos Eduardo Nichele, 1542 Pioneiros

Luiz Paulo Veiga Vilela

Rua Carlos Eduardo Nichele, 1794 Pioneiros

Marcelo Massao Ogassawara

Rua Csar Carelli, 135 Pioneiros

Odontoart Clnica De Odontologia S/S Ltda

Avenida Brasil, 2381 - Naes

Ortomais Consultrio Odontolgico Ltda

Rua Manoel Claudino Barbosa, 1482 Pioneiros

Peterson Krubniki De Mattos

Rua Cesar Carelli, 320 Pioneiros

Policlnica Benvenutti Ltda Me

Avenida Brasil, 2422 Naes

Roberto Yoshio Kaeya

Rua Jacarand, 208 Naes

Roberval Jos De Oliveira

Rua Cesar Carelli, 261 - Pioneiros

Rosa Kimiyo Noda

Rua Carlos Eduardo Nichele, 1542 Pioneiros

Veronica Araceli Aquino Coitino Monteiro

Avenida Paraguai, 1255 - Naes

Yamamoto Moreira Odontologia Ss Ltda

Avenida Rio Amazonas, 1303 - Iguau


Clnicas Mdicas

Axel - Consultoria E Servios Mdicos S/S Ltda

Rua Csar Carelli, 98 - Pioneiros

Atlas Clnica Mdica

Rua Jacarand, 82 Naes

Carlos Alberto De Almeida Gapski

Rua Francisco Claudino Dos Santos, 260 - Pioneiros

Cemed Centro Mdico S S Ltda

Avenida Brasil, 2605 - Naes

Centro Avanado Da Sade Ltda

Rua Macednia, 173 Naes

Clnica Dr. Mantovani S/S Ltda

Rua Csar Carelli, 90 (Sala 701) Pioneiros

Ernesto Oviedo Alvarado

Rua Rio Negro, 681 Iguau

Hospital E Maternidade Nossa Senhora Aparecida

Rua Francisco Claudino Dos Santos, 430 - Pioneiros

Instituto Teqi

Rua Csar Carelli, 98 - Pioneiros

Luiz Carlos Naldony Junior

Rua Francisco Claudino Dos Santos, 260 Pioneiros

Nadolny Junior Consultrio Mdico S/S Ltda

Rua Francisco Claudino Dos Santos, 260 - Pioneiros

Neves Luiz Gastroenterologia S/S Ltda

Rua Ephignio Pereria Da Cruz, 1396 Pioneiros

Policlinica Fazenda Rio Grande S/C Ltda

Rua Ephignio Pereira Da Cruz, 1396 - Pioneiros

Thiago Manoel Nascimento

Rua Francisco Claudino Dos Santos, 260 Pioeniros


Clnicas de Fisioterapia e Esttica

Atena Fisioterapia E Acupuntura Ltda

Rua Manoel Claudino Barbosa, 1132 - Pioneiros

Bela Forma Pilates E Fisioterapia Ltda

Rua Csar Carelli, 98 (Sala 402 ) - Pioneiros

Clnica De Fisioterapia Alquino S/C Ltda Me

Rua Francisco Claudino Dos Santos, 216 - Pioneiros

M. A. Barbosa Arruda Centro Esttico

Rua Jacarand, 82 Naes

Laboratrio de Anlises Clnicas

Endereo

Laboratrio De Anlises Clnicas Frg S/C Ltda

Rua Francisco Claudino Dos Santos, 259 Pioneiros

Joo Antnio Munaro & Cia Ltda

Rua Farid Stephens, 115 - Pioneiros

Diagnstico Da Amrica S.A.

Rua Ephignio Pereira Da Cruz, 1396 - Pioneiros


Clnicas Veterinrias

Clnica Veterinria Arca De No

Avenida Cedro, 679 Eucaliptos

Tavares & Cherubim Ltda

Rua Tenente Sandro Luiz Kampa, 65 - Iguau

Fonte: Secretaria Municipal de Sade de Fazenda Rio Grande, 2012.

41

Com base nos dados de volume de resduos coletados das unidades pblicas de sade em
Fazenda Rio Grande no ms de Julho de 2012, estima-se a seguinte situao, conforme
apresentado no Quadro 5-23:
Quadro 5-23: Volume mensal de resduos servios de sade gerados pelas unidades pblicas
do municpio
Grupo

Volume Coletado
(kg)

Descrio1

A1:

Culturas

estoques

de

microrganismos;

descarte

de

vacinas

de

microrganismos vivos ou atenuados; meios de cultura e instrumentais utilizados


para transferncia, inoculao ou mistura de culturas. Bolsas transfusionais
contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminao ou por m
conservao, ou com prazo de validade vencido, e aquelas oriundas de coleta
incompleta. Sobras de amostras de laboratrio contendo sangue ou lquidos
corpreos, recipientes e materiais resultantes do processo de assistncia sade,
contendo sangue ou lquidos corpreos na forma livre.
A1 + A4E

1.385,00

A4E: Kits de linhas arteriais, endovenosas e dialisadores, quando descartados.


Filtros de ar e gases aspirados de rea contaminada; membrana filtrante de
equipamento mdico-hospitalar e de pesquisa, entre outros similares. Sobras de
amostras de laboratrio e seus recipientes contendo fezes, urina e secrees.
Resduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspirao, lipoescultura ou outro
procedimento de cirurgia plstica que gere este tipo de resduo. Recipientes e
materiais resultantes do processo de assistncia sade, que no contenha
sangue ou lquidos corpreos na forma livre. Peas anatmicas (rgos e tecidos) e
outros resduos provenientes de procedimentos cirrgicos ou de estudos antomopatolgicos ou de confirmao diagnstica. Bolsas transfusionais vazias ou com
volume residual ps-transfuso.
A2: Carcaas, peas anatmicas, vsceras e outros resduos provenientes de
animais submetidos a processos de experimentao com inoculao de
microorganismos, bem como suas forraes, e os cadveres de animais suspeitos
de serem portadores de microrganismos de relevncia epidemiolgica e com risco
de disseminao, que foram submetidos ou no a estudo antomo-patolgico ou
confirmao diagnstica.

A2 + A3 + A5

595,00

A3: Peas anatmicas (membros) do ser humano; produto de fecundao sem


sinais vitais, com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25
centmetros ou idade gestacional menor que 20 semanas, que no tenham valor
cientfico ou legal e no tenha havido requisio pelo paciente ou familiares.
A5: rgos, tecidos, fluidos orgnicos, materiais perfurocortantes ouescarificantes
e demais materiais resultantes da ateno sade deindivduos ou animais, com
suspeita ou certeza de contaminao com prons

Total (kg)

1.980,00

Fonte: Dados obtidos junto a Secretaria de Sade Vigilncia Sanitria de Fazenda Rio Grande, 2012.
1

Resoluo da Diretoria Colegiada RDC - ANVISA n 306, de 07 de dezembro de 2004.

42

664000

668000

672000

Curitiba

LEGENDA

(
!

Sede municipal
Rodovia

Ba

ri g

Hidrografia

ui

Permetro urbano

7164000

7164000

R io

Arruamento

R io Ig ua u

Divisa municipal

Estabelecimentos de sade

_
^
,
%

#
*
,
%%
,

,
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#
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_
^

R io

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x

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+
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(
!
BR-116

_
^

#
*

Ba
r ig
ui

,
%

+
,$
%

Clnicas mdicas

+
$

Clnicas veterinrias

,
%

Consultrios odontolgicos

)
"

Laboratrios de anlises clnicas

_
^

Unidades de sade e hospitais

MERIDIANO CENTRAL: 51 WGr


DATUM HORIZONTAL: SIRGAS 2000
DATUM VERTICAL: IMBITUBA-SC

_
^

7160000

7160000

#
*

DADOS TCNICOS

Fazenda Rio Grande


,
%

Araucria

Clnicas de fisioterapia e esttica

_
^

Rio

_
^

(
!

_
^

PROJEO TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM.


ORIGEM NO EQUADOR DE NO MERIDIANO CENTRAL.
ACRESCIDAS A CONSTANTES 10.000 Km E 500 Km,
RESPECTIVAMENTE
FONTE DE DADOS: ITCG, 2010;
INSTITUTO DAS GUAS DO PARAN, 2012
PREFEITURA DE FAZENDA RIO GRANDE

LOCALIZAO
0
PR-5
1

PR-5
11

n
tl
O ce a
no
A

BR-116

Mandirituba
PR-41 9

Quitandinha

RS

Contenda

Lapa

27
7

So Jos dos Pinhais


Fazenda Rio Grande

6
- 47
BR

Piraquara

7
BR-3

SC

BR
-

Curitiba

Araucria

o
ti c

_
^

PR

t- Su

,
%

PR-42 3

PR41 5

Con

Campo Largo

SP

Tijucas do Sul

_
^
Rio
M

PLANO DE GERENCIAMENTO DE
RESDUOS SLIDOS DE FAZENDA RIO GRANDE

i
ri c
o

R io da s

Projeto:

au

Mandirituba

O na

7156000

7156000

0,4

0,2

0,4

664000

Mapa:
Data:

JULHO/ 2012

Escala:

0,8

km

668000

672000

ESTABELECIMENTOS DE SADE

1:40.000

Localizao:

FAZENDA RIO GRANDE/ PR

Elaborao:

5.2.1.6 Varrio e limpeza pblica

O planejamento bsico das atividades inerentes varrio manual decorrente das


caractersticas especficas dos servios a executar, em funo das extenses de vias a
atender de acordo com o quantitativo de resduos gerados.
O sistema de varrio abrange os resduos gerados nas seguintes atividades:

Operao no mecanizada de recolhimento e remoo de resduos espalhados pelas


vias e logradouros pblicos;

Trabalhos de raspagem em situaes de rotina;

Esvaziamento e reposio de sacos plsticos existentes nas lixeiras e vias pblicas;

Varrio de resduos resultantes de eventos havidos em logradouros pblicos.

Conforme apresentado no Quadro 5-24, so empregados atualmente 7 funcionrios nessa


atividade. Para a execuo da atividade, os funcionrios utilizam os seguintes EPIs,
fornecidos pela empresa: uniforme, bon, luva, calado de couro e capa de chuva.
Quadro 5-24: Servidores envolvidos na atividade de varrio

Turno

N equipes

N de garis por
equipe

N de encarregados

Carrinheiros por
equipe

Dirio

A atividade de varrio realizada apenas na Zona Central Comercial, em frequncia diria


e no turno diurno (jornada de trabalho semanal de 44 horas). As operaes de varrio
manual compreendem sarjetas, canteiros centrais no ajardinados e passeios ao longo das
vias e logradouros pblicos. O Quadro 5-25 apresenta os equipamentos e ferramentas
utilizados nesta atividade.

Quadro 5-25: Equipamentos / Ferramentas utilizados na varrio manual


Tipo

Estado de Conservao

Quantidade

Carrinhos

Novo

2 por equipe

Vassouras

Novo

2 por equipe

Ps

Novo

2 por equipe

44

O material coletado decorrente da atividade acondicionado em sacos plsticos e nos


carrinhos para posterior destinao.

5.2.1.7 Resduos da Construo Civil

As atividades de armazenamento, coleta e destinao final dos resduos provenientes da


construo civil de responsabilidade da TRN Transportes e Servios Ltda, empresa
privada de prestao de servios.
O servio contratado diretamente pelo responsvel pela gerao de resduos. Estima-se
que o volume mdio mensal de gerao de resduos da construo civil no municpio seja
em torno de 1.500 m, perfazendo uma estimativa anual per capita de 0,22 ton/ano gerados.

Figura 5-15: Caamba para acondicionamento


de resduos da construo civil.

Figura 5-16: Transporte das caambas.

5.2.1.8 Resduos Funerrios

O municpio de Fazenda Rio Grande possui um Cemitrio Municipal (Rua Rio Ivai, 1570).
Os resduos produzidos pelos visitantes, caracterizados como material comum (restos de
velas e flores) so depositados em lixeiras localizadas na frente do cemitrio (Figura 5-17).
Os restos funerrios, geralmente, so mantidos dentro dos jazigos. Entretanto, os resduos
retirados dos jazigos so acondicionados em uma construo destinada para este fim com
capacidade finita, localizada nos fundos do cemitrio.

45

Figura 5-17: Disposio de lixeiras na frente


do Cemitrio Municipal.

5.2.1.9 Programas de Educao Ambiental

A Lei Municipal n761 de 20 de Outubro de 2010, dispe sobre a educao ambiental,


institui a poltica municipal de educao ambiental e d outras providncias. Neste sentido,
os programas de educao ambiental esto alinhados com o disposto na lei. Assim,
entende-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a
coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e
competncias voltadas para conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo,
essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
O Programa Troca Verde foi institudo por meio da Lei Municipal n 857/2011 de 25 de
novembro de 2011, sendo oficialmente lanado em 04/2012. Trata-se de uma ao da
prefeitura do municpio coordenada pela Secretaria do Meio Ambiente, com o intuito de
recolher e separar os resduos slidos reciclados gerados no municpio.
A operacionalizao do programa consiste na troca de 03 (trs) quilos material reciclvel
(papel, papelo, vidro, sucata ferrosa e no ferrosa, garrafas PET, plsticos e baterias) por
01 (um) quilo de frutas e verduras da estao, sendo que esta troca realizada
mensalmente em escolas do municpio (Figura 5-18), aplicando assim os conceitos de
educao ambiental aos alunos e a comunidade.
O programa conta com o apoio do Departamento de Agricultura da Secretaria de
Desenvolvimento Econmico que cuidar de suprir, atravs da Associao dos Produtores
Rurais de Fazenda Rio Grande, os hortifrutis necessrios para a troca por materiais
reciclveis, e as demais secretarias divulgaro atravs dos seus programas e projetos a
institucionalizao do Programa, os locais e datas das trocas e a importncia da
participao da comunidade. Os resduos slidos recolhidos so repassados para a
associao de catadores para separao e venda do material.
46

Figura 5-18: Adeso popular ao Programa Troca Verde 1 Edio (21/04/2012).

Fonte: Jornal Agora Fazenda, 2012.

Alm do Programa Troca Verde, as escolas municipais de Fazenda Rio Grande so palcos
de apresentaes teatrais que reforam a importncia da participao da comunidade na
gesto e destinao dos resduos slidos reciclveis.
Este programa conta com a realizao de campanhas de educao e conscientizao
ambiental nas escolas atravs de teatros e palestras ministradas pela Secretaria de Ao
Social do municpio, com apoio das secretarias de Educao, Ao Social e Relaes de
Trabalho, Urbanismo e Meio Ambiente, Indstria e Comrcio e o CODEMA Conselho
Municipal de Defesa do Meio Ambiente e da Associao de Catadores de Materiais
Reciclveis Comunidade Unida de Fazenda Rio Grande.

5.2.2

ESTIMATIVA FUTURA DA PRODUO PER CAPITA DE


RESDUOS SLIDOS

5.2.2.1 Projeo populacional

Para a estimativa da produo per capita dos resduos slidos foi elaborado um estudo
preliminar para a definio do crescimento populacional para o municpio de Fazenda Rio
Grande no intervalo entre 2012 e 2032 com base nos seguintes dados:
47

Dados censitrios, utilizando como referncia os Censos Demogrficos (2010) e


Contagem Populacional (1996 e 2007) realizados pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE);

Evoluo do nmero de consumidores de energia eltrica entre os anos 1993 a


2011, utilizando indicadores da Companhia Paranaense de Energia (COPEL).

O Quadro 5-26 apresenta o histrico do crescimento das unidades consumidoras de energia


eltrica.

Quadro 5-26: Histrico do crescimento das unidades consumidoras de energia eltrica


Ano

Consumidores

Taxa de Incremento

1993

7.973

1994

8.992

12,78%

1995

10.104

12,37%

1996

11.477

13,59%

1997

13.319

16,05%

1998

14.722

10,53%

1999

15.578

5,81%

2000

16.779

7,71%

2001

17.611

4,96%

2002

17.740

0,73%

2003

18.383

3,62%

2004

19.036

3,55%

2005

19.901

4,54%

2006

20.858

4,81%

2007

21.702

4,05%

2008

22.583

4,06%

2009

23.914

5,89%

2010

25.867

8,17%

2011

28.790

11,30%

Mdia Geomtrica

4,51%

Fonte: COPEL, 2012.

Adotou-se a mdia geomtrica do histrico do crescimento das unidades consumidoras de


energia eltrica para o perodo de 1993 a 2011, como a taxa de incremento da populao do
municpio de Fazenda Rio Grande.
Desta maneira, para a estimativa da populao utilizou-se como base a populao do
municpio obtida na contagem da populao realizada IBGE em 2007 e aplicou-se a mdia
geomtrica como parmetro de evoluo da populao.
48

Para efeitos comparativos, avaliou-se a estimativa da populao obtida neste estudo a partir
dos dados de populao do municpio de Fazenda Rio Grande de acordo com os dados
censitrios de 2010 e a estimativa da populao realizada pelo IBGE para o ano de 2011,
obtendo-se um erro de 4,8% e 7,7%, respectivamente.
O Quadro 5-27 apresenta os dados censitrios do municpio de Fazenda Rio Grande para
os anos de 2007, 2010 e 2011 e o Quadro 5-28 apresenta a evoluo populacional estimada
para o municpio de Fazenda Rio Grande.

Quadro 5-27: Populao censitria


Ano

Populao

Fonte

2007

75.006

Contagem da Populao IBGE

2010

81.675

Censo Demogrfico IBGE

2011

83.118

Estimativa populacional - IBGE

Quadro 5-28: Projeo populacional


Ano

Populao estimada

2007

75.006*

2008

78.389

2009

81.924

2010

81.675*

2011

83.118*

2012

86.867

2013

90.784

2014

94.879

2015

99.158

2016

103.630

2017

108.303

2018

113.188

2019

118.293

2020

123.628

2021

129.203

2022

135.030

2023

141.120

2024

147.485

2025

154.136

2026

161.088

2027

168.353

49

Ano

Populao estimada

2028

175.946

2029

183.881

2030

192.174

2031

200.841

2032

209.899
* Ver Quadro 5-27.

Fonte: Ambiente Integral, 2012.

5.2.2.2 Produo per capita de resduos slidos

A gerao per capita relaciona a quantidade de resduos urbanos gerada diariamente e o


nmero de habitantes de determinada regio.
O Quadro 5-29 apresenta a estimativa mdia de produo de resduos domsticos para o
Brasil, conforme indicador sugerido pelo Sistema Nacional de Informaes sobre
Saneamento (2009).

Quadro 5-29: Gerao de resduos slidos domsticos para o Brasil SNIS 2009
Populao urbana

Gerao per capita (kg.hab/dia)

at 30 mil

0,81

de 30 mil a 100 mil

0,77

de 100 mil a 250 mil

0,81

de 250 mil a 1 milho

0,97

de 1 milho a 3 milhes

1,19

acima de 3 milhes

0,95
Fonte: SNIS, 2012.

Para a estimativa da gerao de resduos per capita em Fazenda Rio Grande utilizou-se os
dados mdios de resduos slidos urbanos coletados pela Inova Ambiental no ms de
Maio/2012 e a populao total do municpio oriunda do censo demogrfico (IBGE, 2010).
Desta forma, a estimativa mdia diria de gerao per capita de resduos slidos urbanos
de 0,614 kg/hab, valor subestimado se comparado com os valores de referncia do Sistema
Nacional de Informaes de Saneamento. Salienta-se que esta estimativa no contempla o

50

volume de resduos cuja responsabilidade do gerador, como por exemplo, os resduos


gerados pela construo civil, setor industrial e em estabelecimentos de sade.
Com base na estimativa mdia diria de gerao per capita de resduos, pode-se
estabelecer as projees de produo de resduos para curto e mdio prazo, conforme
disposto no Plano Nacional de Resduos Slidos (Lei Federal n 12.305 de 2010)
considerando sua vigncia por 20 anos.
O Quadro 5-30 apresenta a estimativa da gerao de resduos slidos urbanos nas escalas
diria e mensal para o municpio considerando o crescimento da populao apresentado
anteriormente e a taxa mdia de gerao per capita de resduos.

Quadro 5-30: Estimativa da gerao de resduos slidos urbanos (RSU).


Ano

Populao
Estimada

Gerao de RSU
(kg/dia)

Gerao de RSU
(ton/ms)

2012

86.867

53.336,11

1.600,08

2013

90.784

55.741,56

1.672,24

2014

94.879

58.255,51

1.747,66

2015

99.158

60.882,83

1.826,48

2016

103.630

63.628,65

1.908,85

2017

108.303

66.498,3

1.994,94

2018

113.188

69.497,37

2.084,92

2019

118.293

72.631,70

2.178,95

2020

123.628

75.907,39

2.277,22

2021

129.203

79.330,82

2.379,92

2022

135.030

82.908,64

2.487,25

2023

141.120

86.647,82

2.599,43

2024

147.485

90.555,63

2.716,66

2025

154.136

94.639,69

2.839,19

2026

161.088

98.907,94

2.967,23

2027

168.353

103.368,70

3.101,06

2028

175.946

108.030,60

3.240,91

2029

183.881

112.902,80

3.387,08

2030

192.174

117.994,70

3.539,84

2031

200.841

123.316,30

3.699,48

2032

209.899

128.877,80

3.866,33

A Figura 5-19 apresenta a estimativa da dinmica temporal de gerao mdia mensal de


resduos slidos no municpio para o perodo de 2012 a 2032.

51

Figura 5-19: Dinmica temporal de gerao de RSU 2012 a 2032.


4.500,00

Gerao mdia de RSU (ton/ms)

4.000,00
3.500,00
3.000,00
2.500,00
2.000,00
1.500,00
1.000,00
500,00
0,00
2012

2016

2020

2024

2028

2032

Ano
Fonte: Ambiente Integral, 2012.

Conforme descrito anteriormente, para o clculo da taxa de crescimento de gerao per


capita ao longo do tempo, foram considerados os dados da estimativa de populao e a
gerao mdia diria de resduos slidos (kg.hab/dia). Desta forma, considerou-se que o
incremento de resduos ao longo do tempo apresenta tendncia linear, desconsiderando-se
neste estudo a variao inerente de gerao de resduos devido ao crescimento do
municpio e possvel aumento do poder aquisitivo da populao.

5.2.3

DESTINAO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

5.2.3.1 Coleta domiciliar

Quanto destinao final dos resduos slidos do municpio de Fazenda Rio Grande, o
municpio segue o disposto na Lei Municipal n 469/2007 de 09 de Julho de 2007, ratificando
o protocolo do Consrcio Intermunicipal para Gesto de Resduos Slidos, nos termos da
Lei Federal n 11.107/2005.
Neste sentido, o municpio de Fazenda Rio Grande, em conjunto com os municpios de
Almirante Tamandar, Araucria, Balsa Nova, Campina Grande do Sul, Campo Largo,
Campo Magro, Colombo, Contenda, Curitiba, Fazenda Rio Grande, Mandirituba, Pinhais,
Quatro Barras, Quitandinha e So Jos dos Pinhais, a partir da necessidade de providncias
52

comuns e compartilhadas, visando os princpios norteadores da administrao pblica,


principalmente o da economicidade e o interesse comum dos signatrios na universalizao
do direito ao meio ambiente equilibrado, repassam o compromisso de destinao dos
resduos slidos ao Consrcio Intermunicipal para Gesto de Resduos Slidos
(CONRESOL).
Desta forma, o consrcio possui como objetivo principal organizar e proceder aes e
atividades para a gesto do sistema de tratamento e destinao final dos resduos slidos
urbanos gerados pelos municpios integrantes. Assim, cabe ao consrcio: (a) representar o
conjunto de municpios que o integram, perante quaisquer entidades de direito pblico ou
privado; (b) planejar, supervisionar, coordenar, orientar, gerir, controlar e avaliar as aes e
atividades do Consrcio; (c) prestar servios pblicos inerentes ao tratamento e a
destinao final dos RSU gerados pelos integrantes; (d) cumprir e fazer cumprir a legislao
ambiental relacionada ao gerenciamento do tratamento e destinao final dos RSU; entre
outras atividades.
Assim, a soluo encontrada pelo CONRESOL para destinao final dos resduos
provenientes da coleta domiciliar, comercial e da varrio de logradouros pblicos do
municpio de Fazenda Rio Grande a sua alocao no Centro de Gerenciamento de
Resduos (CGR) Iguau, operado pela empresa Estre Ambiental e localizado na rea rural
do municpio de Fazenda Rio Grande.

5.2.3.2 Coleta seletiva

O material proveniente da coleta seletiva do municpio fornecido para a Associao de


Catadores de Materiais Reciclveis Comunidade Unida de Fazenda Rio Grande. No
barraco da associao realizada a triagem do material, enfardamento e disposio para
comercializao dos materiais reciclveis.

5.2.3.3 Resduos de sade

A Serquip encaminha os resduos de sade das unidades de sade pblica do municpio


para pr-tratamento e destinao final, de acordo com o Grupo a que pertencem.
Os resduos do Grupo A e E so encaminhados para tratamento por Autoclave. O mtodo
de tratamento consiste na aplicao de vapor saturado sob presso, garantindo-se
condies de temperatura, presso e tempo de exposio que proporcionam a inativao
dos microorganismos presentes. Depois de esterilizados, os resduos so triturados para a
sua descaracterizao, sendo ento dispostos em aterro sanitrio.
Os resduos do Grupo B encaminhados para tratamento por Incinerao. O incinerador
utilizado incinera resduos de maneira limpa e segura, sem causar danos ao meio ambiente.
53

O tratamento por incinerao prev as seguintes etapas:

Pr - aquecimento;

Alimentao ao carregador;

Carga Automtica;

Incinerao propriamente dita (cmara primria e secundria)

Remoo de cinzas;

Tratamento dos gases de combusto

Os subprodutos da Incinerao (cinzas) so encaminhados a aterro industrial classe I. Os


resduos aps Autoclavados/triturados/descaracterizados so encaminhados a aterro
industrial classe II. Ambos os aterros localizam-se na cidade de Rio Negrinho, SC e so
operados pela empresa Herasul Tratamento de Resduos.

5.2.3.4 Resduos de construo civil

A coleta dos resduos da construo civil no municpio realizada pela empresa TRN
Transportes Ltda.. Quanto a destinao final dos resduos da construo civil, destaca-se
que o municpio at o ms de Agosto / 2012 no possua rea para destinao dos resduos
da construo civil licenciada ficando a disposio deste resduo a cargo da TRN, que
utilizava a calia para aterramento.
Conforme a Autorizao Ambiental n35.196 de 06 de Agosto de 2012, expedida pelo
Instituto Ambiental do Paran (IAP), o municpio de Fazenda Rio Grande est autorizado a
dispor os resduos da construo civil em trs cavas desativadas na plancie do rio Iguau,
que sero objeto de recuperao ambiental devido a construo de um parque linear. O
local de destinao dos resduos da construo civil localiza-se na Rua Rio Palmital, s/n,
Vila Aqurio, Bairro Iguau Gralha Azul. A localizao da rea de bota fora apresentada no
Mapa 5-4.

54

668500

7165000

7165000

667000

LEGENDA
Sede municipal

Depsiro de resduos da construo civil

Ig

(
!

Rio

DADOS TCNICOS

7163500

7163500

MERIDIANO CENTRAL: 51 WGr


DATUM HORIZONTAL: SIRGAS 2000
DATUM VERTICAL: IMBITUBA-SC
PROJEO TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM.
ORIGEM NO EQUADOR DE NO MERIDIANO CENTRAL.
ACRESCIDAS A CONSTANTES 10.000 Km E 500 Km,
RESPECTIVAMENTE
FONTE DE DADOS: IMAGEM GOOGLE EARTH, 2011

BR
-

6
47

So Jos dos Pinhais

Mandirituba

Quitandinha

RS

Rodovia

Contenda
PR-511

SC

O ce a
no
A

tl

Fazenda Rio Grande

76
BR-3
76
BR-3

o
ti c

BR

Piraquara
BR
- 27
7

Curitiba

BR-116

Araucria

l
Su

PR- 423

PR

BR 116

n tCo

SP

11
6

LOCALIZAO

Tijucas do Sul

Projeto:

PLANO DE GERENCIAMENTO DE
RESDUOS SLIDOS DE FAZENDA RIO GRANDE

(
!

150

75

150

7162000

7162000

Mapa:
Data:

AGOSTO/ 2012

Escala:

300

667000

668500

REA DE DEPSITO DE RESDUOS


DA CONSTRUO CIVIL

1:15.000

Localizao:

FAZENDA RIO GRANDE/ PR

Elaborao:

6. PROGRAMAS, PROJETOS E AES

6.1

ASPECTOS GERAIS

As diretrizes, programas, projetos e aes descritas na sequencia deste plano de


gerenciamento municipal esto embasados na Poltica Nacional de Resduos Slidos,
definida na legislao federal.
O acesso aos recursos da Unio, de acordo com a Poltica Nacional de Resduos Slidos,
ser priorizado para os municpios que fizerem a opo por solues consorciadas
intermunicipais. A soluo consorciada permite ganhos em escala, propiciando reduo de
custos, estabilizao da equipe gerencial, construo da capacidade de gesto dos
resduos, convergindo para os objetivos da Lei Federal de Saneamento Bsico.
Neste sentido, vale ressaltar, como j apontado no diagnstico situacional, o municpio de
Fazenda Rio Grande integra o Consorcio Intermunicipal para Gesto dos Resduos Slidos,
juntamente com os municpios de Almirante Tamandar, Araucria, Balsa Nova, Campina
Grande do Sul, Campo Largo, Campo Magro, Colombo, Contenda, Curitiba, Mandirituba,
Pinhais, Quatro Barras, Quitandinha e So Jos dos Pinhais, repassando o compromisso de
destinao final dos resduos slidos ao Consorcio.
Buscando realizar a sntese das responsabilidades quanto a coleta e destinao dos
resduos slidos no municpio, elaborou-se elencando a classificao de resduos slidos
com base na Poltica Nacional de Resduos Slidos e as responsabilidades vigentes no
municpio de acordo com as informaes obtidas durante a etapa do diagnstico, conforme
descreve o Quadro 6-1.

56

Quadro 6-1: Definio de responsabilidades na gesto dos resduos slidos

Tipos e resduos e responsabilidades


estabelecidas

Responsabilidades Pblicas
Principal

Complementar

Domiciliares RSD - Coleta convencional

PMFRG

Inova Ambiental

Domiciliares RSD - secos

PMFRG

Inova Ambiental

Domiciliares RSD - midos

PMFRG

Inova Ambiental

Limpeza Pblica

PMFRG

Inova Ambiental

Resduos da construo civil

PMFRG

Responsabilidades Privadas
Gerador

Domiclios, comrcios,
etc

Zona urbana

Responsabilidade do gerador

Volumosos

Transportador

Receptor

Inova Ambiental

CGR Iguau

Inova Ambiental

CGR Iguau

Inova Ambiental

Associao dos
Catadores de Fazenda
Rio Grande

Inova Ambiental

CGR Iguau

TRN Transportes

rea de Bota fora

Verdes

PMFRG

Mediante solicitao a
PMFRG

PMFRG

PMFRG

Servios de Sade pblicos

PMFRG

Serquip Tratamento
de Resduos Ltda

Hospital e postos de
sade

Serquip Tratamento de
Resduos Ltda

Herasul Tratamento de
Resduos

Consultrios e clnicas
privadas

CAVO Gesto
Ambiental

CAVO Gesto
Ambiental

Servios de Sade privados

PMFRG: exigncia do PGRS para liberao de


alvar

Equipamentos eletrnicos
Pilhas e baterias
Lmpadas
Pneus

PMFRG identifica e convoca os


estabelecimentos julgados adequados para
Lei n 12.305 de 2 de Agosto de 2010. - Logstica Reversa: instrumento de
ajustamento como
desenvolvimento econmico e social caracterizado por um conjunto de
pontos de devoluo dos resduos. Alm disso, a
aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituio
prefeitura dever orientar tais
dos resduos slidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, em seu
estabelecimentos sobre o resduo a ser coletado
ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinao final
como formas de manuseio, armazenamento,
ambientalmente adequada
legislaes
pertinentes, responsabilidades etc.

leos lubrificantes e embalagens

57

Tipos e resduos e responsabilidades


estabelecidas

Responsabilidades Pblicas
Principal

Agrotxicos

Slidos cemiteriais
Servios pblicos e de saneamento bsico

leos comestveis

Industriais
Servios de transporte

Complementar

PMFRG fiscaliza o cumprimento das aes


previstas na lei

PMFRG

Responsabilidades Privadas
Gerador

Transportador

Receptor

Lei n. 9974 de 6 de Junho de 2000 - Usurios de agrotxicos, seus


componentes e afins devero efetuar a devoluo das
embalagens vazias dos produtos aos estabelecimentos comerciais em que
foram adquiridos, de acordo com as
instrues previstas nas respectivas bulas, no prazo de at um ano, contado
da data de compra, ou prazo
superior, se autorizado pelo rgo registrante, podendo a devoluo ser
intermediada por postos ou centros de
recolhimento, desde que autorizados e fiscalizados pelo rgo competente

Conforme PGRS do Cemitrio municipal de FRG


Domiclios, comrcios,
etc

SANEPAR

SANEPAR

PMFRG identifica e convoca os


estabelecimentos julgados adequados para
ajustamento como
pontos de devoluo dos resduos. Alm disso, a
prefeitura dever orientar tais
estabelecimentos sobre o resduo a ser coletado
como formas de manuseio, armazenamento,
legislaes
pertinentes, responsabilidades etc.

Lei n 12.305 de DE 2 DE AGOSTO DE 2010. - Logstica Reversa:


instrumento de desenvolvimento econmico e social caracterizado por um
conjunto de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e
a restituio dos resduos slidos ao setor empresarial, para
reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra
destinao final ambientalmente adequada

PMFRG: exigncia do PGRS para liberao de


alvar

Conforme PGRS do gerador


-

58

6.2

RECOMENDAES GERAIS

6.2.1

COLETA - EQUIPE DE TRABALHO

Os funcionrios devero usar uniformes com identificao de que esto a servio da


Prefeitura, mesmo que este servio seja executado por uma empresa terceirizada. O
vesturio utilizado dever ser composto por: cala, bluso, borzeguim e bon. O uso de
EPIs dever ser obrigatrio. A prefeitura dever certificar-se de que a guarnio alm de
devidamente equipada apresente treinamentos. Caso contrrio recomenda-se que o
treinamento seja realizado no incio da implantao do PGRS com atualizao a cada seis
meses. No caso de um funcionrio novo ou remanejado, dever ser previsto um treinamento
rpido abrangendo questes como: direo defensiva, segurana no trabalho e primeiros
socorros. Refora-se que, uma vez o servio de coleta realizado por empresa terceirizada,
cabe a Prefeitura, solicitar a comprovao da realizao deste treinamento por parte do
prestador de servio.

6.2.2

PROCEDIMENTOS DE CONTROLE E FISCALIZAO

Sugere-se a adoo dos seguintes procedimentos para controle e fiscalizao da coleta


convencional no municpio.

Avaliao dos servios de coleta por horrios e frequncias;

Otimizao do trajeto e horrios de transferncia visando minimizao dos


problemas de trnsito, sobretudo na regio central do municpio;

Estabelecer horrios de coleta dos resduos;

Definir limite mximo dirio de resduos coletados na zona comercial da cidade;

Condies de segurana no transporte dos coletores no caminho de coleta;

Padro de qualidade dos servios;

Condies de trabalho dos empregados (higiene e segurana do trabalho),


Uniformes e EPI's; e,

Aferio do volume coletado.

6.2.3

GRANDES GERADORES DE RESDUOS SLIDOS

Como forma de organizar e delimitar as responsabilidades da prefeitura na coleta de


resduos de grandes geradores cabe a Secretaria de Meio Ambiente atravs de estudos
59

tcnicos desenvolvidos especificamente para a realidade municipal, definir o volume de


resduos slidos mximos coletados pela Inova Ambiental.
Aps a definio deste limite, regulamentar a exigncia da apresentao e implementao
do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos dos empreendimentos enquadrados como
grandes geradores.
Desta forma, a Prefeitura do municpio dever manter um cadastro atualizado dos
empreendimentos classificados como grandes geradores de resduos, exigindo o Plano de
Gerenciamento de Resduos Slidos para liberao/renovao de alvar de funcionamento.
Em concordncia com o Plano Nacional, recomenda-se que at o ano de 2015, todos os
estabelecimentos, classificados como grande gerador, em operao no municpio de
Fazenda Rio Grande, apresentem o PGRS para aprovao da prefeitura municipal.

6.3

RESDUOS DOMSTICOS SECOS

Parte dos resduos domiciliares so os resduos constitudos principalmente por embalagens


de produtos em geral, fabricados a partir de plsticos, papis, vidro e metais diversos,
ocorrendo tambm produtos miscigenados com os das embalagens longa vida e outros.
H predominncia dos resduos de produtos fabricados com papis, 39%, e plsticos, 22%,
conforme levantamento realizado pelo Compromisso Empresarial pela ReciclagemCEMPRE (2001).
Um aspecto relevante na Lei Federal n 12.305/2010, que dispe sobre a Poltica Nacional
dos Resduos Slidos, o apoio central incluso produtiva dos catadores de materiais
reutilizveis e reciclveis, priorizando a participao de cooperativas ou de outras formas de
associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis constitudas por pessoas
fsicas de baixa renda. Ademais, uma das metas do Plano Nacional de Resduos Slidos
proporcionar a incluso e fortalecimento de organizaes de catadores.
A Poltica Nacional de Resduos Slidos definiu por meio do Decreto n 7.404, que os
sistemas de coleta seletiva e de logstica reversa, priorizaro a participao dos catadores
de materiais reciclveis, da mesma forma que os planos municipais devero definir
programas e aes para sua incluso nos processos. Dever ser observada a dispensa de
licitao para a contratao de cooperativas ou associaes de catadores; o estmulo ao
fortalecimento institucional de cooperativas, bem como pesquisa voltada para sua
integrao nas aes que envolvam a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos
produtos e a melhoria das suas condies de trabalho. A prioridade na participao dos
catadores se reflete na priorizao de acesso a recursos federais para os municpios que
implantem a coleta seletiva com a participao de cooperativas ou outras formas de
organizao.

60

Diante do exposto, tem-se como diretrizes:

Maximizar a reutilizao e reciclagem de resduos, com o objetivo de reduzir ainda


mais a quantidade de resduos reciclveis que eventualmente podem estar sendo
encaminhados para disposio final no aterro sanitrio;

Fortalecimento da organizao de catadores de materiais reciclveis;

Fiscalizao quanto a coleta, tratamento e destinao final dos RSD secos de


grandes geradores.

Sendo assim, para alcanar as diretrizes acima, indica-se ao municpio a adoo das
seguintes aes com o intuito de formalizar, organizar e maximizar a reutilizao e
reciclagem de resduos:

Incentivar a adoo de medidas relacionadas aos sistemas de logstica reversa ps


consumo;

Promover o fortalecimento da Associao de Catadores, regularizar associaes


irregulares (caso necessrio);

Divulgao da Associao dos Catadores para os catadores informais no municpio e


elaborar plano de cadastro dos associados;

Apoio na realizao de projetos, instalao e operao de unidade de triagem.

Apoio e promoo de aes de capacitao tcnica e gerencial dos membros da


associao de catadores, ou at mesmo atravs do estabelecimento de parcerias
com entidades privadas, visando capacitao, treinamento e melhoras na
infraestrutura da Associao de Catadores;

Divulgar, de uma maneira mais ampla, a Associao de Catadores como um Ponto


de Entrega Voluntria (PEV), para aqueles que queiram deixar os resduos
reciclveis, independentemente da coleta municipal, ou para os grandes geradores,
que no sero atendidos pelo servio municipal;

Apoio tcnico da Secretaria do Meio Ambiente e da Prefeitura Municipal para o


fortalecimento da Associao, evitando a ao de atravessadores no processo
produtivo;

Organizao e divulgao das campanhas de educao ambiental do municpio em


pontos com grande circulao, visando fomentar nos habitantes do municpio a
cultura da separao do resduo na origem;

Aes de educao ambiental especificamente aplicadas temtica da coleta


seletiva e da atuao dos catadores junto a populao afetada, visando o
fortalecimento da imagem do catador e a valorizao de seu trabalho perante a
comunidade.
61

Salienta-se ainda que o estabelecimento e fortalecimento da Associao de Catadores, em


conjunto com aes de educao ambiental do municpio, ir gerar uma significativa
diminuio de material reciclvel encaminhado ao CGR Iguau. Ocasionando a reduo dos
custos do municpio para destinao dos resduos slidos domiciliares num cenrio a longo
prazo.
Alm disso, recomenda-se tambm implementar a triagem obrigatria de resduos na origem
e fiscalizao do fluxo ordenado de materiais at a destinao final. Esta meta pode ser
realizada mediante simples aes da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, como por
exemplo, a disponibilizao de lixeiras seletivas em reas de grande circulao no municpio
e as j referidas campanhas de educao ambiental junto aos geradores.

6.4

RESDUOS DOMSTICOS MIDOS

Parte dos resduos domiciliares so constitudos principalmente por restos oriundos do


preparo dos alimentos. Contm partes de alimentos in natura, como folhas, cascas e
sementes, restos de alimentos industrializados e outros. Estimativa descrita no Plano
Nacional de Resduos Slidos (2011) apresenta a composio gravimtrica mdia dos
Resduos Slidos Urbanos no Brasil, considerando como base a quantidade de resduos
slidos urbanos coletados no ano de 2008. Nela a matria orgnica RSD midos
aparece com 51,4% de participao na composio geral dos resduos slidos gerados.
Como forma de maximar o reaproveitamento dos resduos domsticos midos, prope-se
neste plano que o municpio adote a seguinte estratgia:

Fomentar a separao do resduo orgnico na fonte geradora mediante campanhas


de educao ambiental;

Implantao de unidades de valorizao de orgnicos, atravs de compostagem


simplificada ou acelerada, em ptios ou galpes, analisando a viabilidade de
instalaes para biodigestores;

Cadastramento dos grandes geradores, com gerao homognea de orgnicos,


como feiras, sacoles, indstrias, restaurantes.

6.5

RESDUOS VERDES

So os resduos provenientes da manuteno de parques, reas verdes e jardins, alm da


manuteno das redes de distribuio de energia eltrica, telefonia e outras. So
comumente classificados em troncos, galharia fina, folhas e material de capina e desbaste.
Boa parte deles coincide com os resduos geridos nas atividades de limpeza pblica.

62

Especificamente para o municpio de Fazenda Rio Grande, com o objetivo de reduzir a


quantidade de resduos verdes dispostos no aterro sanitrio, sugere-se a adoo das
seguintes estratgias referente a coleta, tratamento e destinao final dos resduos verdes
do municpio:

Formalizar e divulgar canal oficial para solicitao da coleta dos resduos verdes;

Maximizar o reaproveitamento e correta destinao de resduos verdes do municpio.

Alm disso, sugere-se que o municpio disponha os resduos verdes para correta destinao
em local adequado, onde ser realizada a compostagem e reaproveitamento do resduo.

6.6

LIMPEZA PBLICA

As atividades de limpeza pblica so definidas na Lei Federal de Saneamento Lei n


11.445 de 05 de Janeiro de 2007, como as relativas varrio, capina, podas e atividades
correlatas; o asseio de escadarias, monumentos, sanitrios, abrigos e outros; raspagem e
remoo de terra e areia em logradouros pblicos; desobstruo e limpeza de bueiros,
bocas de lobo e correlatos; e limpeza dos resduos de feiras pblicas e eventos de acesso
aberto ao pblico. Os resduos da varrio so constitudos por materiais de pequenas
dimenses, principalmente os carreados pelo vento ou oriundos da presena humana nos
espaos urbanos. comum a presena de areias e terra, folhas, pequenas embalagens e
pedaos soltos, fezes de animais e outros.
O servio de varrio manual de vias e logradouros pblicos pode ser executado por equipe
ou individualmente, e deve obedecer a roteiros previamente elaborados, com itinerrios,
horrios e frequncias definidas em funo da importncia de cada rea na malha urbana
do Municpio, do tipo de ocupao/uso e grau de urbanizao do logradouro. Alm disso,
deve haver servios de varrio nos canteiros e reas gramadas, que devero ser
executados de maneira anloga ao servio de varrio de vias. O servio de limpeza de
logradouros pblicos tem por objetivo evitar:

Problemas sanitrios para a comunidade;

Interferncias perigosas no trnsito de veculos;

Riscos de acidentes para pedestres;

Inundaes das ruas pelo entupimento dos ralos.

Complementando a atividade de varrio, inseridos no sistema de limpeza, esto


normalmente associados os servios de:

Capinao, Roada e Poda;


63

Lavagem de vias e logradouros;

Pintura de meio fio;

Raspagem de terra/areia;

Limpeza e desobstruo de caixas de ralos.

Com base nas informaes obtidas durante a etapa do diagnstico, prope-se que sejam
adotadas medidas de fiscalizao, por parte da prefeitura, da empresa terceirizada
responsvel pela limpeza pblica, visando a organizao e eficincia destas atividades.
Assim, recomenda-se que a Secretaria Municipal de Meio Ambiente oriente e fiscalize os
agentes responsveis pela execuo desta atividade, salientando a importncia da triagem
correta do resduo e destinao do resduo proveniente da varrio ao CGR Iguau.

6.7

RESDUOS DE SERVIOS DE SADE

Estes resduos so tipificados de classe A a classe E. A observao de estabelecimentos de


servios de sade tem demonstrado que, tipicamente, os de classe A (infecto contagiantes e
membros ou peas anatmicas), classe B (qumicos), classe C (radioativos) e classe E
(perfuro cortantes) so, no conjunto, 25% do volume total e os de classe D (resduos
reciclveis, como as embalagens) so 75% do volume.

6.7.1

SERVIOS DE SADE PBLICOS

De acordo com as informaes coletadas durante a etapa do diagnstico, recomenda-se a


Prefeitura Municipal formalizar plano de aes dos servios de sade pblico, organizao
do acondicionamento e separao do RSS.
Assim, de responsabilidade da Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande:

Definio do Plano de Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade - PGRSS


referente s Unidades de Sade existentes no municpio, obedecendo a critrios
tcnicos, legislao ambiental e outras orientaes regulamentares;

Designao de profissional, para exercer a funo de Responsvel pela implantao


e fiscalizao do PGRSS em todas as Unidades de Sade;

Capacitao, o treinamento e a manuteno de programa de educao continuada


para os funcionrios das Unidades de Sade na gesto e manejo dos resduos.

64

6.7.2

SERVIOS DE SADE PRIVADOS

Em relao aos servios de sade privados, sugere-se que a Prefeitura Municipal de


Fazenda Rio Grande faa um cadastramento desses estabelecimentos de acordo com a
quantidade de resduos por elas gerada, enquadrando-os de acordo com seu porte.
Este cadastramento e classificao subsidiaro o tipo de PGRSS a ser elaborado e
implantado pelos prestadores particulares de servios de sade. Ressalta a importncia da
efetivao de uma fiscalizao por parte da vigilncia sanitria, perante a elaborao dos
PGRSS e de sua respectiva implantao e liberao de alvar de funcionamento.

6.8

RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL (RCC)

Tem predomnio dos materiais triturveis como restos de alvenaria, argamassas, concretos
e asfalto, alm de solo incorporado a mistura, todos designados como RCC classe A, que
responde por 80% da composio tpica do material. Comparecem ainda materiais
facilmente reciclveis, como embalagens em geral, tubos, fiao, metais, madeira e o gesso
este conjunto designado de classe B, com quase 20% do total, dos quais metade
debitada s madeiras, bastante usadas na construo. O restante dos RCC so materiais
sem viabilidade de reciclagem, por sua complexidade, ou resduos potencialmente perigosos
como alguns tipos de leos, graxas, impermeabilizantes, solventes, tintas e baterias de
ferramentas.
Assim, considerando o panorama diagnosticado no municpio, onde os servios para coleta
e disposio dos resduos da construo civil so contratados diretamente pelo gerador a
empresa TRN Transportes e Servios Ltda, recomenda-se em primeiro lugar, a
conscientizao da populao quanto a correta disposio dos RCC. Isto pode ser obtido
mediante a incluso deste tpico nas campanhas de educao ambiental que devero ser
realizadas no municpio e divulgadas utilizando-se dos preceitos da comunicao social para
atingir o pblico-alvo.
Atualmente, o municpio de Fazenda Rio Grande, possui Autorizao Ambiental, concedida
pelo Instituto Ambiental do Paran (IAP), que permite a disposio destes resduos em 3
trs cavas desativadas na plancie do rio Iguau, que so objeto de recuperao ambiental
visando a construo de um parque linear.
Ademais, o PNRS (2011) recomenda aos municpios que elimine as reas de disposio
irregular de resduos da construo civil at 2015, destinando assim os RCC em reas
licenciadas ambientalmente pelo rgo competente.
Com o objetivo ainda de fiscalizar os geradores quanto a correta disposio final dos RCC, a
Prefeitura de Fazenda Rio Grande pode exigir a apresentao de um contrato com um
particular devidamente autorizado para a realizao da coleta e transporte de entulhos, sob
65

a pena de no fornecer o alvar para reforma ou construo de edificaes. Esta ao


tambm minimiza o aterramento deste tipo de resduos em reas irregulares, ou em terrenos
baldios. Existem vrias empresas particulares trabalhando no ramo com autorizaes
municipais. Deste modo o poder pblico possui mais condies de fiscalizar e controlar os
despejos indiscriminados destes materiais.
Outra ao consiste na criao, por parte do municpio, de um disk-denncia para fomentar
a participao popular no processo de gerenciamento de resduos slidos do municpio. O
disque denncia tem como objetivo diminuir os despejos indiscriminados de resduos. Ao
ligar para a prefeitura, o denunciante passa o nmero da placa do veculo usado no
transporte e o horrio do despejo dos resduos. Com as informaes, os fiscais vo atrs do
infrator, que tem por obrigao a pagar multa ou retirar o resduo para um destino final
adequado. As reclamaes feitas fora do horrio comercial so registradas em uma
secretaria eletrnica, e apuradas pelos fiscais do setor durante a semana.
Alm disso, sugere-se tambm uma maior fiscalizao por parte da prefeitura em relao a
empresa que realiza a coleta e o transporte de resduos da construo civil. Recomenda-se
estabelecer um compromisso de correta destinao dos resduos coletados, evitando a
disposio em reas pblicas ou aterramentos ilegais.
No caso dos resduos da construo civil, a Resoluo CONAMA 307/2002 prev a
disposio final de rejeitos dos resduos classe A em aterros que possibilitem o uso do
espao aterrado para alguma funo urbana e prev os aterros de reservao, j existindo
vrios no pas, em que o resduo classe A, triturvel, acondicionado temporariamente
espera de um aproveitamento futuro (NBR 15113:2004).
Sugere-se ainda que o municpio disponha os resduos da construo civil para correta
destinao em local adequado e licenciado pelo rgo competente, sendo ainda realizada a
triagem e reciclagem do resduo classe A e destinao adequada dos demais resduos.
Neste sentido, no prprio municpio de Fazenda Rio Grande, destaca-se o CGR Iguau Unidade de Triagem, Beneficiamento e Armazenamento de Resduos da Construo Civil e
Demolio como possvel local para encaminhamento dos RCC.
Com o objetivo de incentivar atividades de reutilizao e reciclagem dos RCC, nos
empreendimentos do municpio, a prefeitura de Fazenda Rio Grande, poder ainda:

Fomentar a pesquisa e o desenvolvimento tecnolgico visando a obteno de


tecnologias voltadas a reutilizao e reciclagem de RCC;

Priorizar a reutilizao e a reciclagem de RCC em obras e empreendimentos do


municpio e nas compras pblicas;

Estabelecer metas e indicadores de reduo, coleta, destinao e disposio final


dos resduos e rejeitos.

66

Por fim, recomenda-se ainda elaborar um inventrio de RCC no municpio, atravs de


elaborao de um diagnstico quali-quantitativo dos resduos gerados em Fazenda Rio
Grande.

6.9

RESDUOS ESPECIAIS

Apresentado como um dos instrumentos da PNRS, a Logstica Reversa definida no Art. 3,


inciso XII da PNRS como: o instrumento de desenvolvimento econmico e social
caracterizado pelo conjunto de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a
coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, em
seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinao final ambientalmente
adequada. Assim, a PNRS tambm estabelece a responsabilidade compartilhada pelos
resduos entre geradores, poder pblico, fabricantes e importadores.
Conforme disposto na Lei Federal n 12.305 de 2 de Agosto de 2010, embasado na ideia da
responsabilidade compartilhada torna-se recomendvel estruturar e implementar sistemas
de logstica reversa, mediante retorno dos produtos aps o uso pelo consumidor, de forma
independente do servio pblico de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos, os
fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de:

Agrotxicos, seus resduos e embalagens, assim como outros produtos cuja


embalagem, aps o uso, constitua resduo perigoso, observadas as regras de
gerenciamento de resduos perigosos previstas em lei ou regulamento, em normas
estabelecidas pelos rgos do Sisnama, do SNVS e do Suasa, ou em normas
tcnicas;

Pilhas e baterias;

Pneus;

leos lubrificantes, seus resduos e embalagens;

Lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de luz mista;

Produtos eletroeletrnicos e seus componentes.

Neste sentido, recomenda-se a instalao de pontos de entrega voluntria (PEV) de


resduos especiais para o municpio. Os PEVs (Ecopontos) so os pontos iniciais das redes
que precisam ser definidas alocados nos bairros, a partir de vrios critrios, permitem
transformar resduos difusos em resduos concentrados, propiciando a partir disso uma
logstica de transporte adequada, com equipamentos adequados e custos suportveis.
Assim, com base no exposto, cabe a Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande identificar
e convocar os estabelecimentos julgados adequados para ajustamento como pontos de
67

devoluo dos resduos. Alm disso, a prefeitura dever orientar tais estabelecimentos
sobre o resduo a ser coletado como formas de manuseio, armazenamento, legislaes
pertinentes e responsabilidades.
Sugere-se ainda delimitar e estabelecer as responsabilidades quanto ao processo de
logstica reversa na Lei de Poltica Municipal de Resduos Slidos.

6.10 RESDUOS INDUSTRIAIS


Resduo slido industrial todo resduo que resulte de atividades industriais e que se
encontre nos estados slido, semi-slido, gasoso - quando contido, e lquido cujas
particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgoto ou em corpos
hdricos ou exijam para isso solues tcnica ou economicamente inviveis em face da
melhor tecnologia disponvel. Os resduos industriais apresentam composio variada,
dependendo do processo industrial. Os resduos industriais comuns so aqueles que,
coletados pelos servios municipais de limpeza urbana e/ou coleta de resduos slidos,
podem ter o mesmo destino final que os resduos slidos urbanos. Normalmente no
considera as grandes indstrias geradoras, que necessitam contratar empresas privadas
para a coleta e destinao final, pois, em alguns municpios, a coleta pblica est limitada a
uma determinada tonelagem.
Especificamente para o municpio de Fazenda Rio Grande, cabe a definio de um valor de
referncia para enquadramento das indstrias do municpio como grandes geradores de
resduos ou no e a exigncia do PGRS para liberao e renovao de alvar de
funcionamento.

6.11 RESDUOS CEMITERIAIS


Os resduos slidos cemiteriais so constitudos basicamente por materiais particulados de
restos florais resultantes das coroas e ramalhetes conduzidos nos fretros, vasos plsticos
ou cermicos de vida til reduzida, resduos de construo e reforma dos tmulos e da
infraestrutura, resduos gerados em exumaes e resduos de velas.
Estes resduos devero ser separados adequadamente, para posterior destino final
especfico para cada tipo de resduo.
Como aes estratgicas para este tipo de resduo tm-se:

Estabelecer os procedimentos para apresentao dos Planos de Gerenciamento de


Resduos com normas especificas para cemitrios privados existentes no municpio;

Estabelecer e implantar o Plano de Gerenciamento dos resduos com normas


especficas para resduos cemiteriais para o cemitrio municipal;

68

Realizar o manejo adequado de todos os resduos secos, midos e infectantes.

Na fase de diagnstico, foi identificado que o cemitrio municipal, possui estocado resduos
funerrios, que devero ser eliminados. Para a correta destinao destes resduos,
recomenda-se a contratao de empresa, devidamente licenciada para a coleta, tratamento
e destino final.

6.12 LEOS COMESTVEIS


Os leos comestveis so resduos com alto potencial de contaminao, uma vez ao serem
descartados de forma irregular, podem causar grandes prejuzos ao meio ambiente,
causando entupimentos na rede coletora de esgoto e tambm na rede de guas pluviais.
O municpio de Fazenda Rio Grande, atravs da Lei Municipal n 779 de 2010, institui o
Programa de Incentivo Reciclagem de leo e Gordura. Este programa apresenta como
diretrizes os seguintes pontos:

Discusso, o desenvolvimento, a adoo e a execuo de aes, projetos e


programas que atendam aos objetivos da Lei, reconhecendo-os como fundamentais
para o bom funcionamento da rede de esgotos, bem como para a preservao dos
mananciais hdricos do Municpio;

A busca e o incentivo cooperao entre Unio, Estados, Municpios e organizaes


sociais;

Estmulo ao desenvolvimento da pequena e da mdia empresa e ao cooperativismo;

Criar e incentivar galpes de triagem no Municpio a fim de gerar emprego e renda;

Propor projetos de incentivo ao tratamento e reciclagem de leos e gorduras de


origem vegetal ou animal, de uso domstico, comercial ou industrial, vinculados a
projetos de proteo ao meio ambiente, enfocando, principalmente, os efeitos da
poluio em decorrncia do descarte residual de gorduras e leos de utilizao
domstica;

O estmulo participao dos consumidores e da sociedade, por seus


representantes, nas discusses que antecedam o planejamento e a implementao
do Programa;

O estmulo e o apoio s iniciativas no-governamentais voltadas reciclagem, bem


como a outras aes ligadas s diretrizes de poltica ambiental de que trata esta Lei;

A promoo de campanhas de conscientizao da opinio pblica, inclusive de


usurios domsticos, visando solidariedade e unio de esforos em prol da
preservao do meio ambiente e do desenvolvimento de polticas de reciclagem dos
resduos;
69

Incentivo instalao de postos de coleta administradas por empresas


especializadas na reciclagem de leos e gorduras vegetais, devidamente licenciadas
pelos rgos competentes.

Sendo assim, recomenda-se a implantao das seguintes aes de acordo com o Programa
institudo pela Lei Municipal:

Implantar estratgias para coleta de 100% do leo de cozinha gerado pelos rgos
pblicos municipais; e,

Estimular a formao de cooperativas para reuso e processamentos de leos


comestveis.

6.13 QUADRO SNTESE


Por fim, o Quadro 6-2 apresenta a sntese dos tipos de resduos gerados no municpio,
diretrizes e estratgias propostas no Plano Municipal de Gerenciamento de Resduos
Slidos para Fazenda Rio Grande, apresentando as metas quantitativas a serem
alcanadas.

70

Quadro 6-2: Sntese dos tipos de resduos gerados no municpio, diretrizes e estratgias propostas no Plano Municipal de Gerenciamento de
Resduos Slidos.
Tipos de resduos

O qu?
Diretrizes
Maximizar a reutilizao e reciclagem
de resduos, reduzindo ainda mais a
quantidadade de resduos reciclaveis
encaminhados ao aterro santitrio

RSD - secos

Fortalecimento da organizao de
catadores de materiais reciclaveis

Como?
Estratgias

Quanto? Quando?
Metas quantitativas

a) Incentivar a adoo de medidas relacionadas aos


sistemas de logstica reversa ps consumo;
Reduzir em 70% a quantidade de
b) Promover o fortalecimento da Associao de
resduos secos ainda dispostos no
Catadores, regularizar associaes irregulares (se
Aterro Sanitrio
houver), realizar cadastro de catadores informais;
c) Apoio na realizao de projetos, instalao e
operao de unidade de triagem;
d) Aes de capacitao tcnica e gerencial dos
membros das cooperativas e associaes;
e) Divulgao da Associao dos Catadores como
ponto de entrega voluntaria;
Incluso e fortalecimento da
f) Aes de educao ambiental especificamente
organizao de catadores, de 100% at
aplicadas tematica da coleta seletiva e da atuao
2015.
dos catadores junto populao afetada, visando o
fortalecimento da imagem do catador e a valorizao
de seu trabalho perante a comunidade.

RSD - midos

Maximar o reaproveitamento de RSD


midos

a) Fomentar a separao do resduo slido orgnico


na fonte geradora mediante campanhas de educao
ambiental;
b) Implantar unidades de valorizao de orgnicos,
atravs de compostagem simplificada ou acelerada,
em ptios ou galpes, analisando a viabilidade de
instalao de biodigestores;
c) Cadastramento dos grandes geradores, com
gerao homognea de orgnicos, como feiras,
sacoles, industrias, restaurantes, etc.

Reduzir em 70% a quantidade de


resduos midos ainda dispostos no
Aterro Sanitrio e que tenham
potencial para reaproveitamento.

Verdes

Reduzir a quantidade de resduos


verdes dispostos no Aterro Sanitrio

a) Formalizar e divulgar canal oficial para solicitao


da coleta de resduos verdes;
b) Maximizar o reaproveitamento e incentivar a
correta destinao de resduos verdes do municpio.

Reduzir em 70% a quantidade de


resduos verdes ainda dispostos no
Aterro Sanitrio e que tenham
potencial para reaproveitamento.

71

Tipos de resduos

Limpeza Pblica

O qu?
Diretrizes

Como?
Estratgias

Reduzir a quantidade de resduos


Implementar a triagem obrigatria de resduos no
provenientes das atividades de limpeza
processo de limpeza corretiva e o fluxo ordenado de
pblica que so dispostos no Aterro
materiais at a destinao final.
Sanitrio

Quanto? Quando?
Metas quantitativas
Reduzir em 70% a quantidade de
resduos da limpeza pblica ainda
dispostos no Aterro Sanitrio e que
tenham potencial para
reaproveitamento.
Exigir o PGRSS de 100 % dos
estabelecimentos de sade pblicos
em operao no municpio para a
obteno da renovao do alvar de
funcionamento.
Estabelecer o mesmo procedimento
para empreendimentos novos.
Exigir o PGRSS de 100 % dos
estabelecimentos de sade privados
em operao no municpio para a
obteno da renovao do alvar de
funcionamento.
Estabelecer o mesmo procedimento
para empreendimentos novos.

Servios de sade pblicos

Foratalecer a gesto dos resduos


slidos de servios de sade nos
estabelecimentos publicos

a) Formalizar plano de aes dos servios de sade


pblico, organizao do acondicionamento e
separao do RSS;
b) Treinamento e capacitao de pessoal.

Servios de sade privados

Foratalecer a gesto dos resduos


slidos de servios de sade nos
estabelecimentos publicos

a) Fiscalizao quanto a coleta, tratamento e


destinao dos RSS;
b) Exigncia do PGRS para liberao de alvar de
empreendimentos geradores de RSS.

Eliminar reas irregulares de


disposio final de RCC

Fiscalizao quanto a disposio final dos RCC


atravs das seguintes aes:
a) Criao do disk denncia,
b) Cadastro das empresas de transporte de RCC
atuantes no municpio;
c) Definir limites para enquadramento dos grandes
geradores e exigir PGRCC dos mesmos.

Criar o disk denuncia at 2014;


Cadastrar todas as empresas de
transportes at 2014.
Exigir o PGRCC de 100% dos grandes
geradores at 2014.

Centro de triagem de RCC /


Formalizao de ao com a Estre

Consrcio com municpios vizinhos.

Implantar centro de triagem de RCC


at 2014.

Construo Civil

a) Fomento a pesquisa e ao desenvolvimento


tecnolgico destinado a obteno de tecnologias
voltadas a reutilizao e reciclagem de RCC;
Incremento das atividades de
b) Priorizar a reutilizao e a reciclagem de RCC em Definio das metas, e indicadores de
reutilizao e reciclagem dos RCC nos
reduo da gerao dos RCC at 2014.
obras e empreendimentos do municpio e nas
empreendimentos do municpio
compras pblicas;
c) Criao de metas e indicadores de reduo, coleta,
destinao e disposio final dos resduos e rejeitos.

Inventario de RCC no municpio

Elaborao do diagnstico dos resduos gerados no


municpio.

Elaborar inventario ate 2014

72

Tipos de resduos

O qu?
Diretrizes

Como?
Estratgias

Quanto? Quando?
Metas quantitativas

Equipamentos eletrnicos
Pilhas e baterias
Lmpadas

Lei n 12.305 de DE 2 DE AGOSTO


DE 2010. - Logstica Reversa

Pneus

PMFRG identifica e convoca os estabelecimentos


Entre 2013 e 2014: destinao final
julgados adequados para ajustamento como
ambientalmente correta de 100% dos
pontos de devoluo dos resduos. Alm disso, a
resduos gerados no municpio, atraves
prefeitura dever orientar tais
da elaborao e implementao de
estabelecimentos sobre o resduo a ser coletado como
iniciativas de mobilizao e
formas de manuseio, armazenamento, legislaes
estruturao de parcerias.
pertinentes, responsabilidades etc.

leos, lubrificantes e
embalagens

Industriais

Fiscalizao quanto a coleta,


tratamento e destinao dos RI de
grandes geradores

Exigncia de PGRS para liberao de alvar.

Exigir o PGRS de 100 % dos


empreendimentos industrias em
operao no municpio para a obteno
da renovao do alvar de
funcionamento.
Estabelecer o mesmo procedimento
para empreendimentos novos.

Slidos cemiteriais

a) Elaborar PGRS para o cemiterio municipal;


Eliminar 100% dos resduos funerarios
b) Edital de contratao de empresa para incinerao estocados no cemitrio municipal at
Eliminar resduos funerrios estocados
dos resduos;
2014.
no cemitrio municipal
c) Estabelecer normas e procedimentos para
Exigir o PGRS de todos os cemiterios
apresentao de PGRS para os cemitrios privados.
(publico e privados) at 2014.

leos comestveis

PMFRG identifica e convoca os estabelecimentos


julgados adequados para ajustamento como
Entre 2013 e 2014: destinao final
pontos de devoluo dos resduos. Alm disso, a
ambientalmente correta de 100% deste
prefeitura dever orientar tais
tipo de resduo gerado pelos rgos
estabelecimentos sobre o resduo a ser coletado como
publicos (escolas municipais, por
formas de manuseio, armazenamento, legislaes
exemplo).
pertinentes, responsabilidades etc.

Lei n 12.305 de DE 2 DE AGOSTO


DE 2010. - Logstica Reversa

Legenda: Resduo Slido Domiciliar (RSD), Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS), Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande (PMFRG), Equipamento de Proteo Individual (EPI), Centro de
Gerenciamento de Resduos Iguau (CGR Iguau), Resduos da Construo Civil (RCC), Resduos Verdes (RV), Resduos de Servios de Sade (RSS), Resduos Industriais (RI).

73

7. PROCEDIMENTOS PARA AVALIAO SISTEMTICA


As aes e as metas definidas neste Plano de Gerenciamento devero ser revistas, a cada
4 anos, de acordo com o que a Lei Federal n 12.305/2010 estabelece. Sendo assim,
importante estabelecer procedimentos para monitoramento e avaliao sistemtica
permanente, para que, na ocasio da reviso, sejam aplicadas as correes necessrias.
Para a definio destes procedimentos necessrio que o municpio de Fazenda Rio
Grande implante os seguintes elementos de monitoramento:

Implantao da Ouvidoria: rgo que ser responsvel pelo recebimento de


reclamaes, avaliaes e denuncias;

Estabelecimento de rotinas de avaliao dos indicadores, tal como a produo de


relatrios peridicos que incluam a anlise dos registros feitos pela Ouvidoria; e,

Reunies do rgo colegiado com competncia estabelecida sobre a gesto dos


resduos.

Dentre as aes de rotina de avaliao dos indicadores, este plano sugere a elaborao de
um relatrio anual, denominado de Relatrio da Eficincia da Gesto dos Resduos Slidos
(REGRS). Este relatrio dever ser elaborado do rgo da Administrao Pblica que
responsvel pela fiscalizao e regulao dos servios de limpeza publica. Este relatrio
tem como objetivo caracterizar os servios, a infraestrutura, pessoal, recursos financeiros,
entre outros fatores que esto associados a gesto de resduos slidos. Outro objetivo deste
relatrio consiste na coleta de informaes que sero encaminhadas ao Sistema Nacional
de Informaes sobre Saneamento (SNIS) do Ministrio das Cidades.

74

8. CONCLUSES E RECOMENDAES
Este documento apresentou o Plano Municipal Integrado de Gerenciamento de Resduos
Slidos para o municpio de Fazenda Rio Grande.
O diagnstico da situao atual mostrou que o municpio vem desenvolvendo aes que
visam uma gesto apropriada dos resduos slidos, isso se comprova quando se observa,
por exemplo, que 100 % da populao urbana atendida por servio de coleta seletiva.
Quanto a disposio final dos resduos slidos, o municpio de Fazenda Rio Grande sedia a
Central de Tratamento de Resduos Slidos, da empresa Estre, licenciada junto ao Instituto
Ambiental do Paran (IAP) para o recebimento dos resduos slidos e mantm contrato com
o Consrcio Intermunicipal de Resduos, o qual Fazenda Rio Grande integra.
O presente documento no apresentou diagnstico quanto aos custos operacionais, uma
vez que estas informaes no estavam disponveis. Porem ressalta-se que na reviso
deste, dever contemplar os custos com os servios de limpeza publica, coleta, manejo e
destino final dos resduos slidos, bem como um oramento para as aes futuras.
As aes propostas neste documento foram elaboradas em consonncia com as diretrizes
da Lei Federal n 12.305/2010 e adequadas a realidade obtida a partir do diagnstico da
situao atual.
Nesse sentido, deve a prefeitura sugerir ao legislativo municipal, uma proposta de
elaborao de um Decreto Municipal que institua a poltica municipal de resduos slidos, a
qual deve ser abrangente e permita um completo gerenciamento dos resduos slidos
urbanos desde a gerao at a destinao final ambientalmente apropriada.
Outro aspecto importante no processo de implantao do plano municipal de gerenciamento
de resduos a participao popular. Recomenda-se que Fazenda Rio Grande continue
com as campanhas de educao ambiental visando sempre fomentar a ideia da participao
coletiva no gerenciamento de resduos no municpio e a formao da cultura de separao
do resduo na fonte geradora.

75

9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

COMEC - Coordenao da Regio Metropolitana de Curitiba. Plano de Zoneamento do Uso


e Ocupao do Solo na Regio do Karst na Regio Metropolitana de Curitiba. CuritibaParan, 2002.

BRASIL. Lei Federal n 11.107 de 06/04/2005. Dispe sobre normas gerais de contratao
de consrcios pblicos e d outras providncias.

BRASIL. Lei Federal n 11.445 de 5 de Janeiro de 2007. Estabelece diretrizes nacionais


para o saneamento bsico; altera as Leis nos 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.036, de
11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de 1993, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995;
revoga a Lei no 6.528, de 11 de maio de 1978; e d outras providncias.

BRASIL. Lei Federal n 12.187, de 29/12/2009. Institui a Poltica Nacional sobre Mudana do
Clima - PNMC e d outras providncias.

BRASIL. Lei Federal n 12.305 de 2 de Agosto de 2010. Institui a Poltica Nacional de


Resduos Slidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e d outras
providncias.

BRASIL. Lei Federal n 9.795 de 27 de Abril de 1999. Dispe sobre a educao ambiental,
institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias.

BRASIL. Decreto n 7.404, de 23/12/2010. Regulamenta a Lei no 12.305, de 2 de agosto de


2010, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, cria o Comit Interministerial da
Poltica Nacional de Resduos Slidos e o Comit Orientador para a Implantao dos
Sistemas de Logstica Reversa, e d outras providncias.

BRASIL. Plano Nacional de Resduos Slidos, 2011.

FUNASA. Manual de Saneamento. 3 ed: Fundao Nacional de Sade, 2006.

76

Instituto Agronmico do Paran (IAPAR). Cartas Climticas do Paran. Elaborado por:


CAVIGLIONE, J.H.; KIIHL, L.R.B.; CARAMORI, P.H.; OLIVEIRA, D.. Londrina: IAPAR, 2000.

IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Censo Demogrfico de 2010.


Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/censo2010/>, Acesso em Julho, 2012.
IPARDES Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social. Caderno
Estatstico do municpio de Fazenda Rio Grande. Disponvel em: < http://www.ipardes.gov.br
>. Acesso em agosto de 2012.

KARPINSK, A. L. et al. Gesto diferenciada de resduos da construo civil: uma abordagem


ambiental. EDIPUCRS, Porto Alegre: 2009.

MINISTRIO DAS CIDADES. Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento SNIS


2008 publicado em 2010. Disponvel em http://www.censo2010.ibge.gov.br/ Acesso em
Agosto/2012.

Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande (PMFRG). Histria do Municpio de Fazenda


Rio Grande. Disponvel em: < http://www.fazendariogrande.pr.gov.br/>. Acessado em
Agosto/2012.

Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande (PMFRG). Lei Complementar n 3 em 15 de


setembro de 2006. Dispe sobre o Cdigo de Posturas do Municpio de Fazenda Rio
Grande, e d outras providncias.

Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande (PMFRG). Lei Complementar n 4 em 15 de


setembro de 2006. Institui o Plano Diretor, estabelece objetivos, instrumentos e diretrizes e
d outras providncias para aes de planejamento no municpio de Fazenda Rio Grande.

Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande (PMFRG). Lei Municipal n 749 em 2 de junho
de 2010. Dispe sobre a instalao de receptores para descarte de resduos slidos
potencialmente perigosos sade e ao meio ambiente.

Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande (PMFRG). Lei Municipal n 761 em 20 de


outubro de 2010. Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Municipal de
Educao Ambiental e d outras providncias.

77

Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande (PMFRG). Lei Municipal n 779 em 26 de


novembro de 2010. Institui no municpio de Fazenda Rio Grande, estado do Paran,
programa de incentivo reciclagem do leo de cozinha e gordura e d outras providncias.

Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande (PMFRG). Lei Municipal n 861 em 16 de


dezembro de 2011. Dispe sobre rudos urbanos, proteo do bem estar e do sossego
pblico, e d outras providncias.

Prefeitura Municipal de Fazenda Rio Grande (PMFRG). Lei Municipal n 877 em 21 de


dezembro de 2011. Dispe sobre a criao do projeto Cidade Limpa e d outras
providncias.

78

Anexo 01 Resoluo ANVISA RDC 306/2004 resduos servios de sade

RDC 306 2004


Apndice I
Classificao

GRUPO A
Resduos com a possvel presena de agentes biolgicos que, por suas caractersticas,
podem apresentar risco de infeco.
A1
- Culturas e estoques de microrganismos; resduos de fabricao de produtos biolgicos,
exceto os hemoderivados; descarte de vacinas de microrganismos vivos ou atenuados;
meios de cultura e instrumentais utilizados para transferncia, inoculao ou mistura de
culturas; resduos de laboratrios de manipulao gentica.
- Resduos resultantes da ateno sade de indivduos ou animais, com suspeita ou
certeza de contaminao biolgica por agentes classe de risco 4, microrganismos com
relevncia epidemiolgica e risco de disseminao ou causador de doena emergente que
se torne epidemiologicamente importante ou cujo mecanismo de transmisso seja
desconhecido.
- Bolsas transfusionais contendo sangue ou hemocomponentes rejeitadas por contaminao
ou por m conservao, ou com prazo de validade vencido, e aquelas oriundas de coleta
incompleta.
- Sobras de amostras de laboratrio contendo sangue ou lquidos corpreos, recipientes e
materiais resultantes do processo de assistncia sade, contendo sangue ou lquidos
corpreos na forma livre.
A2
- Carcaas, peas anatmicas, vsceras e outros resduos provenientes de animais
submetidos a processos de experimentao com inoculao de microorganismos, bem
como suas forraes, e os cadveres de animais suspeitos de serem portadores de
microrganismos de relevncia epidemiolgica e com risco de disseminao, que foram
submetidos ou no a estudo antomo-patolgico ou confirmao diagnstica.
A3
- Peas anatmicas (membros) do ser humano; produto de fecundao sem sinais vitais,
com peso menor que 500 gramas ou estatura menor que 25 centmetros ou idade
gestacional menor que 20 semanas, que no tenham valor cientfico ou legal e no tenha
havido requisio pelo paciente ou familiares.

A4
- Kits de linhas arteriais, endovenosas e dialisadores, quando descartados.
- Filtros de ar e gases aspirados de rea contaminada; membrana filtrante de equipamento
mdico-hospitalar e de pesquisa, entre outros similares.
- Sobras de amostras de laboratrio e seus recipientes contendo fezes, urina e secrees,
provenientes de pacientes que no contenham e nem sejam suspeitos de conter agentes
Classe de Risco 4, e nem apresentem relevncia epidemiolgica e risco de disseminao,
ou microrganismo causador de doena emergente que se torne epidemiologicamente
importante ou cujo mecanismo de transmisso seja desconhecido ou com suspeita de
contaminao com prons.
- Resduos de tecido adiposo proveniente de lipoaspirao, lipoescultura ou outro
procedimento de cirurgia plstica que gere este tipo de resduo. RDC 306 2004
- Recipientes e materiais resultantes do processo de assistncia sade, que no contenha
sangue ou lquidos corpreos na forma livre.
- Peas anatmicas (rgos e tecidos) e outros resduos provenientes de procedimentos
cirrgicos ou de estudos antomo-patolgicos ou de confirmao diagnstica.
- Carcaas, peas anatmicas, vsceras e outros resduos provenientes de animais
nosubmetidos a processos de experimentao com inoculao de microorganismos, bem
como suas forraes.
- Bolsas transfusionais vazias ou com volume residual ps-transfuso.
A5
- rgos, tecidos, fluidos orgnicos, materiais perfurocortantes ou escarificantes e demais
materiais resultantes da ateno sade de indivduos ou animais, com suspeita ou certeza
de contaminao com prons.

GRUPO B
Resduos contendo substncias qumicas que podem apresentar risco sade pblica ou
ao meio ambiente, dependendo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade,
reatividade e toxicidade.
- Produtos hormonais e produtos antimicrobianos; citostticos; antineoplsicos;
imunossupressores; digitlicos; imunomoduladores; anti-retrovirais, quando descartados por
servios de sade, farmcias, drogarias e distribuidores de medicamentos ou apreendidos e
os resduos e insumos farmacuticos dos Medicamentos controlados pela Portaria MS
344/98 e suas atualizaes.
- Resduos de saneantes, desinfetantes, desinfestantes; resduos contendo metais pesados;
reagentes para laboratrio, inclusive os recipientes contaminados por estes.

- Efluentes de processadores de imagem (reveladores e fixadores).


- Efluentes dos equipamentos automatizados utilizados em anlises clnicas
- Demais produtos considerados perigosos, conforme classificao da NBR 10.004 da ABNT
(txicos, corrosivos, inflamveis e reativos).

GRUPO C
Quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucldeos em
quantidades superiores aos limites de iseno especificados nas normas do CNEN e para
os quais a reutilizao imprpria ou no prevista.
- Enquadram-se neste grupo os rejeitos radioativos ou contaminados com radionucldeos,
provenientes de laboratrios de anlises clinicas, servios de medicina nuclear e
radioterapia, segundo a resoluo CNEN-6.05.

GRUPO D
Resduos que no apresentem risco biolgico, qumico ou radiolgico sade ou ao meio
ambiente, podendo ser equiparados aos resduos domiciliares. RDC 306 2004
- papel de uso sanitrio e fralda, absorventes higinicos, peas descartveis de vesturio,
resto alimentar de paciente, material utilizado em anti-sepsia e hemostasia de venclises,
equipo de soro e outros similares no classificados como A1;
- sobras de alimentos e do preparo de alimentos;
- resto alimentar de refeitrio;
- resduos provenientes das reas administrativas;
- resduos de varrio, flores, podas e jardins
- resduos de gesso provenientes de assistncia sade

GRUPO E
Materiais perfurocortantes ou escarificantes, tais como: Lminas de barbear, agulhas,
escalpes, ampolas de vidro, brocas, limas endodnticas, pontas diamantadas, lminas de
bisturi, lancetas; tubos capilares; micropipetas; lminas e lamnulas; esptulas; e todos os
utenslios de vidro quebrados no laboratrio (pipetas, tubos de coleta sangunea e placas de
Petri) e outros similares.

Anexo 02 Resoluo CONAMA 307/2002 Resduos da Construo Civil

RESOLUO CONAMA n 307, de 5 de julho de 2002

...
Art. 3: Os resduos da construo civil devero ser classificados, para efeito desta
Resoluo, da seguinte forma:
I - Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:
a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de
infra-estrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos
(tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos,
tubos, meio fios etc.) produzidas nos canteiros de obras;
II - Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos,
papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros;
III - Classe C - so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou
aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como
os produtos oriundos do gesso;
IV - Classe D - so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como:
tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies,
reformas e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros.
IV - Classe D: so resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como tintas,
solventes, leos e outros ou aqueles contaminados ou prejudiciais sade oriundos de
demolies, reformas e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros,
bem como telhas e demais objetos e materiais que contenham amianto ou outros produtos
nocivos sade. (nova redao dada pela Resoluo n 348/04).
...

Anexo 03 Anotaes de Responsabilidade Tcnica