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U N I V E R S I DA D E

CANDIDO MENDES
CREDENCIADA JUNTO AO MEC PELA
PORTARIA N 1.282 DO DIA 26/10/2010

MATERIAL DIDTICO

INTRODUO ENGENHARIA DE
PRODUO

Impresso
e
Editorao

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SUMRIO
UNIDADE 1 INTRODUO .......................................................................... 03
UNIDADE 2 SURGIMENTO E EVOLUO DA ENGENHARIA DE
PRODUO NO BRASIL ................................................................................ 07
UNIDADE 3 A MICROELETRNICA, NOVAS TECNOLOGIAS E NOVOS
PADRES DE PRODUO DE BENS ........................................................... 11
UNIDADE 4 RESPONSABILIDADES E COMPETNCIAS ESSENCIAIS
AO ENGENHEIRO DE PRODUO ............................................................... 19
UNIDADE 5 AUDITORIAS NA ENGENHARIA DE PRODUO ................ 30
UNIDADE 6 GESTO DA PRODUTIVIDADE .............................................. 46
REFERNCIAS ................................................................................................ 55
ANEXOS.. ........................................................................................................ 60

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UNIDADE 1 INTRODUO

A Engenharia de Produo (EP) est associada s demais engenharias e


vem ganhando espao e preferncia nos ltimos anos. Mais abrangente e genrica,
portanto, menos tecnolgica, a EP engloba um conjunto maior de conhecimentos e
habilidade, como por exemplo, meio ambiente, finanas e economia.
O Engenheiro de Produo atua no gerenciamento de projetos e sistemas
que envolvem de pessoas a materiais, equipamentos, produo e meio ambiente,
tanto por isso, este profissional consegue enxergar os problemas de forma global,
no fragmentada. Desenvolve competncias para analisar problemas industriais e as
tecnologias que so necessrias para resolv-los, principalmente se pensarmos que
uma grande maioria das empresas brasileiras pertence ao grupo das pequenas e
mdias empresas com problemas tecnolgicos de baixa complexidade (ABEPRO,
2008).
Como rea especfica, poderamos dizer que concentra os conhecimentos
nos mtodos gerenciais, na implantao de sistemas informatizados para a gesto
de empresas, o uso de mtodo para melhoria da eficincia e utilizao de sistemas
de controle dos processos. Uma vez que atividades bsicas relacionadas com
planejamento e programao de compras e produo, bem como planejamento e
programao da distribuio fazem parte do seu mix, o Engenheiro de Produo
pode trabalhar em qualquer tipo de indstria. Exemplos de indstrias e atividades:
automveis; eletrodomsticos; transportes; construo; consultoria em qualidade;
instituies e empresas pbicas (Petrobrs, agncias de energia, BNDES);
empresas privadas como usinas de acar, telefonia, alimentos e bancos (anlise de
investimentos), dentre muitas outras.
Quanto s reas especficas nas quais pode trabalhar, temos:
rea de operaes execuo da distribuio dos produtos, controle de
suprimentos, etc.
rea de planejamento estratgico, produtivo, financeiro, etc.

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rea financeira controle financeiro, controle dos custos, anlise de


investimentos.
rea de logstica planejamento da produo e da distribuio de produtos,
etc.
rea de marketing planejamento do produto, mercados a serem atendidos,
etc.
Segundo Castro (2000), o mercado de trabalho para o Engenheiro de
Produo, embora instvel e dependente da estabilidade econmica (o que vale
principalmente em tempos atuais) extremamente diversificado, e como o Brasil
continua em pleno desenvolvimento, poderamos dizer que tem sido promissor.
Numa breve anlise, os setores que mais se desenvolvem e que absorvem o
Engenheiro de produo:
No setor de Finanas, as instituies financeiras tem preferido contratar
engenheiro de produo porque hoje um bom analista de investimentos deve possuir
alm de uma viso global do ambiente em que uma empresa est atuando, uma
forte base matemtica, para desenvolver e utilizar os diferentes modelos de anlise
de investimento.
Um bom analista de investimentos sabe que um empreendimento de sucesso
est quase sempre associado a uma equipe de gestores altamente competente e
qualificada. Este analista de investimentos deve, portanto, ser capaz de reconhecer
e identificar esta competncia da equipe responsvel pelo desenvolvimento do
empreendimento e isto s se consegue com uma formao diversificada, que inclua
conhecimentos sobre a gesto de recursos humanos, que o engenheiro de produo
possui e outros profissionais no.
Alm da anlise de investimentos, as instituies financeiras tem procurado
os engenheiros de produo recm-formados para trabalharem nas suas mesas de
bolsa e mercado aberto. Os profissionais destas reas devem ter uma slida
formao matemtica e alto grau de raciocnio lgico e abstrato, requisitos mais
facilmente encontrados nas reas ligadas engenharia.

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No setor de Telecomunicaes temos visto no cenrio atual, que o uso de


tecnologias de informao e comunicao, tem imposto s diversas organizaes
uma postura muito mais flexvel, que as capacite a responder rapidamente s
mudanas.
Esta nova realidade tem promovido o surgimento de uma nova indstria, que
est sendo chamada da indstria de info-comunicao. Esta nova indstria o
resultado da convergncia de 3 grandes indstrias informtica, telecomunicaes
e mdia (entretenimento, indstria cultural, propaganda e marketing) e vem
crescendo pelo menos duas vezes mais rapidamente que os demais setores da
economia na Europa, Brasil, Japo e EUA.
No Brasil, o setor de Telecomunicaes um dos setores mais dinmicos da
economia e assim deve se manter nos prximos anos at que a enorme demanda
reprimida possa ser satisfeita, tanto em termos quantitativos (quantidade de linhas
fixas e celulares necessrias para atender a populao) como em termos
qualitativos (qualidade do servio prestado, que hoje extremamente baixo).
A demanda nesta rea por tcnicos e engenheiros de telecomunicaes
mas, principalmente, por gente capaz de entender e gerenciar o negcio, criando e
administrando novos produtos e servios.
Mais uma vez, os engenheiros de produo so aqueles mais habilitados a
cumprir esta tarefa por possurem uma formao multidisciplinar. O gerente de
novos produtos, ou o gerente de novos negcios um profissional que precisa de
slida formao matemtica, conhecer as tecnologias envolvidas, estar familiarizado
com a rea financeira, viso de marketing, enfim, um grande domnio do negcio
telecomunicaes. O engenheiro de produo est mais preparado para esta tarefa
do que o engenheiro de uma outra rea. Cabe ressaltar que a demanda por estes
profissionais no est limitada geograficamente, encontrando-se dispersa por todo o
pas.
At mesmo nas Cincias Aturias, relacionadas com os fundos de penso e
previdncia, onde cresce a demanda por profissionais aptos a proceder clculos
relativos a penso ou seguro sade, o Engenheiro de Produo tem encontrado

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espao uma vez que bem capacitados tem-se mostrado os mais aptos a este tipo de
reconverso e tem sido privilegiados nos processos seletivos.
Por fim, nas reas de Informtica, Internet, Comrcio Eletrnico, as
possibilidades so ilimitadas, principalmente devido as projees de crescimento
que sempre so revistas para cima, com a instalao de grupos internacionais de
base tecnolgica.
Enfim, abrir o prprio negcio ou trabalhar em empresas so possibilidades
promissoras para esse profissional (CASTRO, 2000).
Como se observa, o mercado promissor, o profissional deve reunir uma
gama de conhecimentos especficos, os quais veremos ao longo do curso.
Esperamos que apreciem o material e busquem nas referncias anotadas ao
final da apostila subsdios para sanar possveis lacunas que venham surgir ao longo
dos estudos.
Ressaltamos que embora a escrita acadmica tenha como premissa ser
cientfica, baseada em normas e padres da academia, fugiremos um pouco s
regras para nos aproximarmos de vocs e para que os temas abordados cheguem
de maneira clara e objetiva, mas no menos cientficos. Em segundo lugar,
deixamos claro que este mdulo uma compilao das ideias de vrios autores,
incluindo aqueles que consideramos clssicos, no se tratando, portanto, de uma
redao original.

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UNIDADE 2 SURGIMENTO E EVOLUO DA


ENGENHARIA DE PRODUO NO BRASIL
Reafirmando o exposto na introduo, o profissional habilitado em engenharia
de produo pode trabalhar junto alta administrao, supervisionar a gesto da
produo, participar da gesto econmico-financeira e, especialmente, da tomada
de decises estratgicas.
Para Cunha (2002 apud OLIVEIRA, 2004), uma das explicaes para o
crescimento do nmero de cursos em engenharia de produo est na evoluo do
mundo da produo.
O foco na gesto do conhecimento significa adotar uma diversidade de fontes
de conhecimento, utilizao de banco de dados internos e externos (inclusive o
know how e a expertise dos funcionrios), de parceiros (fornecedores e clientes),
entre outros. , basicamente, incentivar o que os profissionais fazem de melhor: o
seu trabalho intelectual (LARA, 2001).
No tocante engenharia de produo, o conhecimento (ou gesto do
conhecimento) tem influncia direta no estabelecimento de uma vantagem
competitiva e, o conjunto de conhecimentos abarcados pela formao do engenheiro
de produo permitem as condies necessrias para uma organizao construir um
conjunto de vantagens competitivas (OLIVEIRA, 2004).
Ao longo dos ltimos anos, a Engenharia de Produo no Brasil vem
apresentando um crescimento acentuado em termos de criao de cursos e
disponibilidade de vaga, o que podemos observar por meio dos cem nmeros de
teses e dissertaes aprovadas na rea. Para Fa e Ribeiro (2004), no mbito das
empresas, a evoluo da participao do engenheiro de produo tambm
crescente como se justificou na introduo.
O que marcou o surgimento da engenharia de produo no Brasil deveu-se,
de acordo com a UFSCar (2005), instalao de empresas multinacionais que
trouxeram

no

seu

organograma

funes

tipicamente

desempenhadas

por

engenheiros industriais, tais como tempos e mtodos, planejamento e controle da

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produo, controle de qualidade. Isto influenciou o mercado de trabalho que passou


a demandar profissionais que ainda no eram formados pelas faculdades e escolas
de engenharia da poca.
Entretanto, diversos autores tm elaborado trabalhos voltados ao estudo do
curso de engenharia de produo e, percebe-se que, entre eles, h algumas
divergncias sobre a introduo do curso no Brasil. Para Oliveira (2004), o final dos
anos de 1950 representa o marco inicial da engenharia de produo com as
universidades USP e UFRJ como pioneiras. J para Fa e Ribeiro (2005), o ano de
1957 o marco inicial na USP. De acordo com os dados do INEP, tem-se incio no
ano de 1946, com a criao de 5 cursos: metalrgica, txtil, qumica, eltrica e
mecnica.
De acordo com Furlanetto et al (2002 apud OLIVEIRA, 2005), a partir de
1998, houve um crescimento vertiginoso do nmero de cursos de Engenharia de
Produo no Brasil, saltando dos 38 registrados, em 1997, para aproximadamente
200 cursos em 2005, registrando-se a criao em torno de quase 20 cursos por ano
(NIGRO; VALENTE, 2008).
Em mbito empresarial, a evoluo do curso de Engenharia de Produo
crescente. Observa-se que rapidamente se desfaz a confuso original referente ao
entendimento do que a Engenharia de Produo e o papel do Engenheiro de
Produo. Um exemplo disso pode ser verificado neste trecho extrado da Revista
Veja: No caso do engenheiro de produo, especialidade das mais valorizadas na
praa, ele elabora e desenvolve projetos que aumentem a produo numa fbrica,
mas reduzam os custos. a discusso do momento em todas as empresas. Seu
passe disputado por bancos, empresas de consultoria e indstrias (Revista Veja Edio 1805 - 04 de junho de 2003, pgina 76).
Novamente tomando por base Fa e Ribeiro (2005), no Brasil, so
encontrados dois tipos de cursos de Engenharia de Produo. Existem os cursos
ditos plenos e os cursos que funcionam com habilitaes especficas (nfases) de
um dos ramos tradicionais da Engenharia. No quadro 1 abaixo, verifica-se um
grande nmero de cursos de Engenharia de Produo com habilitao especfica
em outros ramos da Engenharia, bem como a diversidade destas habilitaes. Por
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outro lado, o curso pleno responsvel por quase 50% de todos os cursos
existentes, apresentando 51 cursos em relao a outros 59 com nfases. Vale
salientar tambm o surgimento de novas habilitaes nos cursos de Engenharia de
Produo, impulsionadas pela atual demanda do mercado. Como exemplo,
podemos citar os cursos com nfase em tecnologias limpas, software e calados e
componentes.

Quadro 1 - Cursos de EP no Brasil subdivididos por nfase

CURSOS
Produo
Produo Mecnica
Produo Civil
Produo Eltrica
Produo Agroindustrial
Produo Qumica
Produo Metalrgica
Produo Materiais
Produo Txtil
Produo Calados e Componentes
Produo: Tecnologias + Limpas
Produo Software
Total

TOTAL
51
21
11
8
7
4
3
1
1
1
1
1
110

Fonte: Adaptado da Revista Pesquisa e Tecnologia FEI, 2002.

Cunha (2002) ressalta ainda que o aparecimento da Engenharia de Produo


como uma componente mais gerencial deveu-se, provavelmente, ao fato dos cursos
da rea das Cincias da Administrao de Empresas conduzirem seus egressos a
uma formao de caracterstica mais analtica, sem o foco principal na resoluo de
problemas, caracterstica bem mais tpica da Engenharia. Esta diferenciao torna o
profissional de engenharia de produo apto a lidar com problemas relacionados
com a mobilizao de recursos tcnicos, dentro da funo de cumprir as tarefas a
que se destina a empresa ou instituio a que serve.
A grande capacidade do Engenheiro de Produo em integrar as questes
tcnicas com as gerenciais tem tornado esse profissional muito procurado pelo
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mercado de trabalho. Sabe-se que grande parte dos problemas enfrentados no diaa-dia das empresas envolve questes gerenciais, exigindo domnio das reas
tcnica e administrativa. nesse contexto que o Engenheiro de Produo exerce
forte atuao e, sobretudo, possui a capacidade de estabelecer a integrao
necessria entre os diferentes setores das companhias (FA; RIBEIRO, 2005).

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UNIDADE 3 A MICROELETRNICA, NOVAS


TECNOLOGIAS E NOVOS PADRES DE PRODUO DE
BENS
Os movimentos de grandes transformaes sociais, tcnicas, econmicas e
culturais que se acentuaram na dcada de 1980 (movimento este iniciado com a
recesso de 1973) constitui um processo, ainda que no hegemnico, de profunda
mudana no interior das sociedades capitalistas, sendo caracterizado como a
terceira revoluo tecno-cientfica, no s nas rotinas fabris como em praticamente
todas as atividades socioeconmicas.
Nas principais economias capitalistas, as mudanas podem ser resumidas
nos pontos abaixo descritos, conforme a viso de Diehl e Vargas (1996, p. 97-98):
1. indstria microeletrnica, enquanto novo paradigma tecnolgico (via
liderana do Japo);
2. uma verdadeira terceirizao do processo produtivo (expulso de custos de
dentro das empresas);
3. competio via qualidade e diferenciao de produtos;
4. organizao de sistemas flexveis de organizao produtiva e do trabalho,
baseados numa maior integrao e cooperao inter e intraempresarial;
5. uma maior integrao entre financiamento, fornecimento e produo (sob
comando da grande empresa oligopolista);
6. surgimento de um tipo de empresa concentrada, multi-industrial, com um
importante brao financeiro, atuando em escala internacional.
Esse processo, descrito acima de forma sumria, resulta em uma nova forma
de organizao produtiva que, alm de estar presente e de forma sincronizada em
vrios pases, requer a criao, manuteno e a expanso de uma competente rede
de parcerias, consrcios de produo e de exportao, cooperao em
desenvolvimento de tecnologias, produtos e processos (FARAH Jr., 2000).
Dentro destas mudanas faladas acima, as tecnologias de semicondutores
foram responsveis por enormes progressos tecnolgicos no mundo, perodo em
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que a indstria de semicondutores cresceu a uma taxa mdia da ordem de 16% nas
ltimas dcadas, contra aproximadamente 4% da economia em geral. Os avanos
na rea de microeletrnica permitem agregao de valor em toda a cadeia produtiva
de praticamente todos os segmentos industriais. Para um determinado pas possuir
competncia tecnolgica e empresarial em projetos e fabricao de circuitos
integrados, assim como em aplicaes da microeletrnica em produtos, significa sua
incluso no cenrio mundial da microeletrnica e o consequente desenvolvimento
tecnolgico, econmico e social (CAPDA, 2004).
Mas o que vem a ser a indstria microeletrnica?
Baseados na tecnologia de circuitos integrados surgem os Microssistemas.
Microssistemas so tecnologias que integram: microeletrnica, microssensores,
microatuadores e microestruturas com inmeras aplicaes em diversos segmentos
de mercado. Da mesma forma que no universo dos circuitos integrados, o mercado
mundial de microssistemas possui elevada taxa de crescimento, 18% ao ano, com
estimativas de mercado de 34 bilhes de dlares em 2006 (CAPDA, 2004).
A microeletrnica uma tecnologia sem limites de aplicao, podendo vir a
alterar o modo de produo em todos os campos da atividade humana. Suas
consequncias no plano da qualificao, do emprego, das condies de trabalho e
da prpria composio da fora de trabalho previsveis ou j em curso tem
exigido respostas institucionais que normatizem as relaes capital/trabalho de
forma a, pelo menos, minimizar os graves problemas sociais criados.
A microeletrnica tem-se constitudo em um dos principais instrumentos
utilizados pelas empresas, no plano mundial, para enfrentar a crise que sobre elas
se abateu a partir do incio da dcada de 1970. Com a continuidade da crise, tornouse imperativo que as empresas reduzissem seus custos, aumentassem a
intensidade do trabalho e, principalmente, capacitassem seu aparelho produtivo a
responder s variaes do mercado. A internalizao dessas prerrogativas deu
surgimento a normas de produo que, adequadas situao de crise, podem estar
ao mesmo tempo, na medida em que propiciam grandes ganhos para o capital,
definindo normas de produo capazes de sustentar a valorizao do capital num
posterior perodo de expanso.
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Assim que as empresas tm procurado produzir com estoque reduzido, em


especial o do processo; tm buscado tornar flexvel seu aparelho produtivo; tm
organizado a produo e o trabalho de forma a aumentar significativamente o
controle sobre o processo produtivo e reduzir substancialmente o tempo necessrio
para produzir. E a microeletrnica tem viabilizado, com maior segurana, a
implantao dessas normas de produo. No caso da flexibilidade, inclusive, a
microeletrnica condio necessria. O resultado disso tem sido o aparecimento
de fbricas modernas, flexveis, com significativa economia de capital fixo e
circulante e onde o controle sobre o trabalhador ainda mais intenso (MARQUES,
1990).
A gerao de competncia tecnolgica e empresarial em microeletrnica e
microssistemas voltada para o mercado mundial e suas tendncias, capacitao e
fixao de recursos humanos no pas, pesquisa e desenvolvimento em reas
mobilizadoras e adequaes de polticas s caractersticas nacionais o caminho
para que o pas atinja um desenvolvimento compatvel com as necessidades
globais.
Os componentes microssistemas (MEMS ou MST) tambm prometem
movimentar grandes economias. O desenvolvimento de microssistemas compreende
inovaes em produtos que j existem e, com avano tecnolgico mais significativo,
promove o surgimento de novos produtos, revolucionando vrios segmentos
industriais.
A competncia tecnolgica/empresarial em microssistemas, geralmente
compreende o ciclo de desenvolvimento e fabricao de: Circuito Integrado (CI),
componente Microssistema (MST) e Produto Inteligente (PI).
Circuitos

integrados

so

dispositivos

compostos

por

milhes

de

componentes eletrnicos miniaturizados e interligados, com inmeras


possibilidades de aplicao, projetados para o cumprimento de uma
determinada funo: processamento analgico e/ou digital de sinais, controle,
memria, CI para aplicaes especficas (ASIC), entre outras. Praticamente
todos os produtos eletrnicos possuem CI. O mercado dos eletroeletrnicos
tende a reduzir o nmero de CI por produto a praticamente um nico CI. Se,
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por um lado, esse fato torna-se possvel por inovaes tecnolgicas em


processos

de

fabricao,

por

outro,

mercado

comea

exigir

progressivamente maiores avanos em tecnologias de produo de CI,


significando reduo do seu tamanho fsico, desenvolvimento de tecnologias
que permitam a fabricao de um sistema completo em um nico CI e
aumento de eficincia para os fins pelos quais projetado.
Os componentes microssistemas (MSTs) so produzidos com base em
princpios do processo de fabricao de CI, Microssistema, como dito, pode
ser

definido

microssensores,

como

uma

tecnologia

microatuadores

que

integra:

microestruturas.

microeletrnica,
tecnologia

de

microssistemas permite o desenvolvimento de produtos inteligentes com alto


valor agregado (veja ilustrao abaixo). Os microssistemas, assim como
circuitos integrados, podem ser aplicados em produtos j existentes,
tornando-os produtos inteligentes com capacidade tecnolgica aumentada.
Porm, o maior avano oferecido pelos microssistemas a gerao de novos
produtos, antes inviveis, para uma grande variedade de segmentos de
mercado.
Figura 1 - Tecnologias envolvidas e aplicaes tpicas

Produto Inteligente (PI) o produto dotado de uma capacidade de


processamento eletrnico, que adqua seu comportamento em funo de
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sensoriamento, comandos e/ou dados fornecidos, atuando e desempenhando


com alta versatilidade e eficincia suas finalidades. Exemplos de produtos
inteligentes so: Impressora de jato de tinta, airbag, sistemas de freio ABS,
TV digital, reatores qumicos, telefones mveis, cabeas magnticas de
discos de armazenamento, eletrodomsticos em geral, sensores e atuadores
biomdicos para implante, analisadores qumicos, analisadores de DNA,
smart-cards, monitores de processos industriais, e muitos outros. Abaixo
temos a ilustrao de um esquema de desenvolvimento de produtos
inteligentes.

Figura 2 - Desenvolvimento de produtos inteligentes

Eis aqui um bom exemplo de insero do Engenheiro de Produo, uma vez


que a tecnologia de fabricao de microssistemas difere principalmente quanto ao
material utilizado no processo. Pelo fato de um componente microssistemas ser
constitudo por microestruturas, com funes diversas de sensoriamento e atuao
em diferentes ambientes fsicos, a gama de materiais utilizados para sua fabricao
bem maior que os materiais utilizados em CI, o que inclui vidro, plstico, diferentes
metais e outros. Alm disso, para a fabricao de complexas estruturas, e suas
interligaes, necessrio o desenvolvimento de novos processos de fabricao,
reas que podem chamar ateno desse especialista que pode contribuir
sobremaneira com os mais variados conhecimentos, desde gerenciar novos
projetos, administrar materiais, estoques, custos, enfim, treinar recursos humanos,
planejar da produo logstica de distribuio, passando pela qualidade (CAPDA,
2004).

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Em particular, a indstria automobilstica mundial tem-se destacado em


relao aos demais setores industriais, quanto utilizao da microeletrnica. Trs
dcadas passadas, no ano de 1980, 58% dos robs utilizados na Frana e perto de
um tero dos do Japo estavam empregados na indstria automobilstica. Em 1986,
estimava-se que 80% do parque total de robs da Espanha se concentravam nesse
tipo de indstria (CUESTA, 1987 apud MARQUES, 1990). claro que o uso da
microeletrnica na automobilstica no se restringe implantao de robs, sendo
relevante a participao de CNC (Comando Numrico Computadorizado), CAD/CAM
(Desenho Assistido por Computador/Manufatura Assistida por Computador), vrios
tipos de sensores ou controladores, entre outros equipamentos com base nessa
tecnologia. Os dados referentes utilizao de robs, contudo, constituem um bom
indicador da introduo da microeletrnica na indstria automobilstica.
O papel de destaque assumido pela indstria automobilstica mundial neste
particular deve-se, em grande medida, ao fato de ela ter sido um dos setores mais
atingidos pela crise, tornando-se imperioso que suas empresas desenvolvessem
verdadeira guerra para manter seus mercados.
No caso das montadoras americanas e

europeias, as dificuldades

apresentaram-se ainda maiores, pois para dar conta do acirramento da concorrncia


intercapitalista em parte acentuada pela competitividade das montadoras
japonesas precisavam, antes de tudo, resolver os problemas decorrentes de sua
organizao da produo e da relao estabelecida entre capital e trabalho
(MARQUES, 1990).
De um lado, verifica-se que as novas mquinas e equipamentos permitem
superar problemas preexistentes, que impediam o aceleramento da produo ou que
tornavam o tempo de produo distante do trabalho. De outro, a microeletrnica tem
viabilizado a extenso da organizao fordista do trabalho a setores de onde at
ento ela estava ausente.
Ao otimizar este tipo de organizao do trabalho, a microeletrnica tem
afetado o trabalho concreto em vrios aspectos. Verifica-se perda do contedo do
trabalho, particularmente junto ferramentaria e a alguns postos na usinagem. Com
a adoo de mquinas-ferramentas com controle numrico ou controle numrico
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computadorizado, j no mais necessrio que o operador conhea a arte de


usinar. As novas mquinas incorporam em seus programas o conhecimento e a
experincia antes exigidos dos trabalhadores.
importante mencionar, entretanto, que a utilizao destes equipamentos
no desqualifica necessariamente o trabalhador. A perda de contedo do trabalho
do ferramenteiro ou do trabalhador da usinagem , na verdade, decorrente da
concepo

de

organizao

do

trabalho

adotada

pela

empresa.

desqualificao porque a gerncia no permite que o trabalhador realize e altere os


programas, apoiando-se no princpio bsico da Organizao Cientfica do Trabalho
que o de manter separadas a concepo e a execuo (MARQUES, 1990).
Este impacto da automao tambm se faz presente no trabalho de solda,
tanto na mais simples (solda a ponto) como na mais complexa (solda contnua). No
caso da solda contnua, parece que a tendncia das montadoras brasileiras
eliminar este trabalho, substituindo o trabalho do soldador pela introduo do rob.
Cabe esclarecer que ao substituir o operador pelo rob, a automao no est
impondo mera perda do contedo do trabalho e sim eliminando o prprio trabalho do
processo de produo de automveis, j em relao ao trabalho do operador de
solda a ponto, apesar de sempre ter sido considerado relativamente simples, com a
microeletrnica ainda mais simplificado, pouco exigindo do trabalhador.
Assim, ao nvel do cho de fbrica, parece que a microeletrnica tem
resultado na desqualificao do trabalhador. Esta concluso apoia-se no fato de que
a nica funo qualificada criada pela automao foi a do eletricista eletrnico na
manuteno, que mobiliza nmero significativamente reduzido de trabalhadores.
Como esta verificao j ocorrera anteriormente em pesquisa do Instituto de
Pesquisa Econmica e Aplicada (IPEA), realizada em 1984, quando a difuso da
microeletrnica nas montadoras era menor do que atualmente, plausvel supor que
novas funes qualificadas no devero surgir junto produo.
Outro aspecto do trabalho alterado com a microeletrnica diz respeito ao
ritmo. Com a eliminao, propiciada pela automao, de pontos de estrangulamento,
os postos subsequentes foram acelerados, resultando em intensificao do trabalho,
que tambm ocorreu a partir da automao da circulao de materiais.
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Estes efeitos da modernizao so encontrados em vrios setores de


montadoras analisadas por Marques, afetando tanto o trabalho do operrio que
participa mais diretamente do processo, quanto o daquele cujo papel mais de
monitorao.
Com a modificao das exigncias do trabalho do operador (no interior das
montadoras), as empresas tm procurado fazer com que ele passe a assumir o
trabalho de controle de qualidade, quando este no passvel de ser realizado pelos
prprios equipamentos. Marques tambm verificou que as empresas tm incentivado
o operador, ou mesmo o feitor, a realizar a preparao das mquinas. Com tal
procedimento, as funes ficam diludas, cada qual fazendo, alm de sua funo,
um pouco de outra. A continuar esta prtica, possvel que desapaream os cargos
de controlador de qualidade e de preparador de mquinas em determinados setores
da fbrica, mostrando que o impacto da automao, por um lado, favorece o ritmo e
por outro afeta as relaes e postos de trabalho (MARQUES, 1990).

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UNIDADE 4 RESPONSABILIDADES E COMPETNCIAS


ESSENCIAIS AO ENGENHEIRO DE PRODUO
4.1 Responsabilidades
Diante

do

aparecimento

de

novas

tecnologias

abundantes

constantemente renovadas a cada dia , uma nova conduta torna-se necessria ao


engenheiro, pelo fato de estes possurem um papel potencialmente transformador na
sociedade. A conscincia desse papel fundamental no exerccio da profisso,
como apontado por Mitcham (1994 apud MAYR et al, 2010) em um de seus ensaios,
ao inferir que os engenheiros, mais do que quaisquer outros homens, guiaro o
futuro da humanidade [] Recaem sobre os engenheiros responsabilidades nunca
antes enfrentadas por ningum.
De acordo com Cremasco (2009), est surgindo no engenheiro, uma nova
conduta ligada a um perfil humanstico, crtico e reflexivo, capaz de absorver e
desenvolver novas tecnologias, estimulando a atuao criativa na soluo de
problemas, o que deve ser feito considerando seus aspectos polticos, econmicos,
sociais, ambientais e culturais com uma viso tica e humanstica em atendimento
s demandas da sociedade.
O desafio para a formao do engenheiro moderno comea, contudo, pelos
currculos nacionais dos cursos de graduao em engenharia, uma vez que sempre
foram construdos numa lgica instrumental e tecnicista, privilegiando a acumulao
de contedos e estendendo-se at a atuao do profissional no mercado de trabalho
(DOMINGOS e FRANCINETE, 2006 apud BAZZO; MENESTRINA, 2008).
Segundo Cremasco (2009), o profissional de engenharia deve apresentar um
perfil de formao generalista, humana e reflexiva, e ser capacitado a absorver e
desenvolver novas tecnologias, fomentando sua atuao crtica e criativa na
identificao e resoluo de problemas. Por vivermos uma poca de mudanas
rpidas em termos de tcnica, o engenheiro precisa ser capaz de moldar-se s
novas necessidades.

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A partir da, pode-se definir o trip que resume o engenheiro atual:


primeiramente vem a habilidade tcnica, que est associada habilidade em
determinado tipo de atividade, principalmente naquela em que estejam envolvidos
mtodos, processos e procedimentos. Como exemplo, pode-se tomar o processo de
formao, que em sua grande maioria voltado, ainda, para clculos, simulaes e
projetos, caracterizando-o com um indivduo acima de tudo objetivo.
O segundo pilar a habilidade humana, ou seja, a capacidade de o indivduo
interagir com outros (SILBER; STELNICKI, 1987 apud MAYR et al, 2010). Este
indivduo consciente de suas prprias atitudes, opinies e convices acerca dos
outros. Ao perceber a existncia de outras atitudes, opinies e convices diferentes
da sua, o indivduo hbil para compreend-las (MAAS, 1999).
Finalmente, quando o profissional tomar conscincia da necessidade de
conciliar sua habilidade tcnica (a de executar sua atividade especfica) com a
habilidade humana (a de desenvolver o relacionamento humano proativo), ele
desenvolver a habilidade conceitual (CREMASCO, 2009). Temos, ento, a ltima
perna do trip, que est diretamente associada coordenao e integrao de todas
as atitudes e interesses da organizao a qual pertence ou presta servio. Em
outras palavras, no basta ser bom tcnico; preciso entender de forma abrangente
o sentido da atividade que se est exercendo, atravs dessas trs habilidades
interconectadas, como ilustra a Figura 3.
Figura 3 Habilidades para o engenheiro atual

Tcnica

Conceitual

Humana

Fonte: (adaptado de CREMASCO, 2009)

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A engenharia, mais do que uma ocupao, tem dimenses ticas que


implicam responsabilidades, compreendendo deveres e obrigaes que aumentam
ou diminuem conforme as necessidades sociais.
De um engenheiro formado, ser exigido, primordialmente, o domnio da
tcnica necessria s atividades profissionais. Segundo Cremasco (2009), esse
interesse aparece quando se chega a compreender que a produtividade deve ser
melhorada continuamente, sendo necessrias novas solues para que isso
acontea, ou seja, as habilidades do engenheiro devero culminar em resultados
significativos para melhorias na produtividade, mesmo que, para isso, seja preciso
criar algo totalmente novo.
Diante da importncia de inovar, mas com uma real preocupao sobre a
sociedade, as responsabilidades do engenheiro no se estendem apenas tica,
mas a um campo mais abrangente, como o social, o legal e o tcnico (ilustrao 4
abaixo). Conforme nos alerta Enriquez e Durcel (1997 apud MAYR et al, 2010), os
seres humanos e sociais no so somente responsveis frente s geraes futuras
pelo peso de suas aes presentes, mas tambm pela maneira como tratam o
passado, como registram a histria, a aceitam e a deformam. Desse modo, as aes
do profissional de engenharia devero prever como ser a repercusso futura da
soluo adotada.
Figura 4 Engenheiro socialmente responsvel

Fonte: adaptado de CREMASCO (2009)

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O surgimento de uma exigncia tica nas organizaes faz com que as


responsabilidades morais sejam cada vez mais garantidas, no somente por suas
caractersticas dinmicas, mas tambm por ser quase impossvel ignor-las. Pelo
contexto atual de competitividade de mercado, garantir o cumprimento das
responsabilidades ir interferir na qualidade do bem produzido e na eficincia de
produo (ENRIQUEZ; DURCEL, 1997 apud MAYR et al, 2010).
Embora estejamos em um curso de especializao, muito alm da graduao,
vale conferir o pensamento de Martin e Schinzinger (1996 apud MAYR et al, 2010)
os quais dizem que a discusso sobre tica dentro dos cursos de engenharia
agregaria aos estudantes a capacidade de pensar e agir corretamente quando estes
se defrontarem com atividades tecnolgicas concretas. Dessa maneira, com uma tal
formao baseada em valores morais, na escolha do certo ou errado, sabendo
considerar o antitico como um mal ao comportamento profissional surge a
responsabilidade tica na engenharia como uma reflexo em si.
A responsabilidade legal provm da preocupao com as atividades do
engenheiro, que deve produzir servios, processos e/ou produtos dentro de padres
de segurana e de leis vigentes (trabalhistas e ambientais, por exemplo). Um
exemplo o engenheiro civil, ao qual cabem vrios cuidados antes do incio da
construo.
Azevedo (2009) relembra a necessidade de contratar estudos geotcnicos e
ambientais para avaliao dos impactos decorrentes do empreendimento, avaliar as
condies do terreno, planejar aes para proteo da sade e segurana dos
trabalhadores, respeitando a legislao e as normas aplicveis e preciso cuidar
para que os servios e produtos estejam dentro dos parmetros de qualidade,
segurana e economia.
Quanto responsabilidade tcnica, esta est ligada diretamente ao
conhecimento adquirido durante a formao do engenheiro, ou seja, se este foi
capaz de absorver o saber de modo criativo, aplicando-o no desenvolvimento de
novas tecnologias e na resoluo de problemas. Vale ressaltar que o engenheiro
precisa levar em conta os impactos que podero acarretar suas propostas, solues

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e criaes tanto no mbito social como poltico, ambiental e cultural (ROBBINS,


1996 apud MAYR et al, 2010).
No Brasil, a lei n 6.496, de 7 de dezembro de 1977, prev a assinatura
obrigatria, por parte do profissional tcnico responsvel, da Anotao de
Responsabilidade Tcnica em

qualquer empreendimento

nos campos da

arquitetura, agronomia e engenharia. O documento um compromisso assumido


perante a sociedade de que o projeto e sua execuo encontram-se sob a
superviso do conhecimento especfico necessrio, ou seja, uma pessoa a quem
compete responder pela tcnica aplicada.
Por fim, cabe falar sobre a questo da responsabilidade social. Foi uma
preocupao surgida no EUA e nos pases europeus entre 1950/60, devido s
mudanas que aconteceram no macro ambiente dos negcios como a elevao dos
nveis de renda e elevao de instruo das pessoas, deteriorao do meio
ambiente e surgimento do movimento dos consumidores (FERREIRA; PASSADOR,
2002).
Segundo os mesmos autores, [] cabe ao engenheiro a competncia de
compreender a inter-relao dos sistemas de produo com o meio ambiente, de
implementar

aperfeioar

sistemas,

produtos

processos,

levando

em

considerao os limites e as caractersticas das comunidades envolvidas e, por fim,


acompanhar os avanos tecnolgicos, organizando-os e colocando-os a servio da
demanda das empresas e da sociedade.
Enfim, cincia, tecnologia e engenharia so ferramentas essenciais para a
compreenso do mundo, mas no fins em si mesmas. Desse modo, o engenheiro
deve visualizar a sociedade e a tcnica como um sistema, buscando entender a
interconexo entre as suas partes. Assim, suas aes devem ser pautadas na
responsabilidade social (COSTA; PAIVA; LIMA, 2006).

4.2 Competncias essenciais


Segundo Fleury e Fleury (2000), competncia uma palavra do senso
comum, utilizada para designar uma pessoa qualificada para realizar alguma coisa.
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O seu oposto, ou o seu antnimo, no implica apenas a negao desta capacidade,


mas guarda um sentimento pejorativo, depreciativo. Chega mesmo a sinalizar que a
pessoa se encontra ou se encontrar brevemente marginalizada dos circuitos de
trabalho e de reconhecimento social.
Fazendo um recorte no tempo/espao e nas discusses desde o surgimento
do debate em torno das competncias, conceitualmente, competncia pode ser
pensado como conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes (isto , conjunto
de capacidades humanas) que justificam um alto desempenho, acreditando-se que
os melhores desempenhos esto fundamentados na inteligncia e personalidade
das pessoas. Em outras palavras, a competncia percebida como estoque de
recursos, que o indivduo detm.
Estudos de Borchardt et al (2007) nos levam a compreender que a noo de
competncia tem sido desenvolvida e aprimorada por uma srie de autores ao longo
dos anos. Duas abordagens se destacam: a das competncias organizacionais,
desenvolvida por autores que adotam a viso de estratgia baseada em recursos
(Resource Based View), que considera as competncias distintivas das empresas
correspondentes aos ativos tangveis (como canais de distribuio) e intangveis
(como o potencial dos seus recursos humanos). Essa abordagem ganhou projeo a
partir da pesquisa de Prahalad e Hamel (1990, 1995).
Outra abordagem a das competncias individuais (BOYATZIS, 1982;
SPENCER e SPENCER, 1993; SANDBERG, 1996; LE BORTEF, 2003 apud
BORCHARDT et al, 2007). Ainda que tenha surgido como uma evoluo do conceito
de qualificao, h muito a viso de competncias individuais deixou de ser apenas
o somatrio de conhecimentos, habilidades e atitudes. Foram includos nessa noo
outros aspectos como a mobilizao, o contexto e o resultado.
Para Fleury e Fleury (2000), a competncia individual encontra seus limites,
mas no sua negao no nvel dos saberes alcanados pela sociedade, ou pela
profisso do indivduo, numa poca determinada. As competncias so sempre
contextualizadas. Os conhecimentos e o know how no adquirem status de
competncia a no ser que sejam comunicados e utilizados. A rede de
conhecimento em que se insere o indivduo fundamental para que a comunicao
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seja eficiente e gere a competncia. Do lado da organizao, as competncias


devem agregar valor econmico para a organizao e valor social para o indivduo.
O conjunto de conceitos apresentado por Barbosa (2001) e Bitencourt e
Barbosa (2004) permite observar a amplitude de enfoques sob os quais se trata o
termo competncias.
Entretanto, trs pontos mais frequentes podem ser destacados em se
tratando de competncia:
1. envolve conhecimentos, habilidades e atitudes, mas no se restringe a eles;
2. envolve resultado, sendo frequentemente relacionada a desempenho; e,
3. refere-se a um processo dinmico, no reside apenas no campo das
possibilidades, tendncias ou potencialidades.
Portanto, a mobilizao uma palavra-chave na compreenso do conceito,
bem como a ideia de evento. Ningum competente a priori.
Buscando-se uma sntese para o conceito, pode-se observar no trabalho de
Bitencourt (2001) que as competncias, nas diferentes abordagens entre os autores
que discutem o tema, so geralmente relacionadas a um ou mais dos aspectos que
se seguem: formao; aptido; ao; mobilizao; resultados; perspectiva dinmica;
autodesenvolvimento; interao, corroborando nesse sentido, o pensamento de
Fleury e Fleury (2000) de que a noo de competncia aparece assim associada a
verbos como: saber agir, mobilizar recursos, integrar saberes mltiplos e complexos,
saber aprender, saber engajar-se, assumir responsabilidades, ter viso estratgica.
Quanto s competncias profissionais, Resnick (1997) as dividem em trs
grupos: competncias bsicas, competncias gerais ou transferveis e competncias
especficas ou tcnicas so aquelas que descrevem comportamentos associados
a conhecimentos de carter tcnico.
Resende e Paula (2000) tambm classificam as competncias profissionais
em trs categorias. Sua anlise, entretanto, se d sob outro ponto de vista,
relacionando-as a atributos pessoais, atributos comportamentais e atributos de
conhecimento.

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Por outro lado, Glio (2000) classifica as competncias profissionais em trs


grandes categorias, distintas das anteriores: habilidades cognitivas e de educao
bsica, conhecimentos tcnicos e atributos comportamentais e de personalidade.
Borchardt et al (2007) concluem que parece haver dois enfoques distintos
compondo o termo competncias profissionais. De uma perspectiva tcnica e
formativa, as competncias so concebidas como uma estrutura cognitiva que
facilita determinados comportamentos. De uma perspectiva operacional, as
competncias parecem cobrir um amplo intervalo de habilidades de alto nvel e
comportamentos que representam a capacidade de lidar com situaes complexas e
imprevisveis.
Focando especificamente a rea de EP, determinar as competncias
necessrias para exercer a atividade de engenheiro, e mais especificamente de
engenheiro de produo, uma demanda tanto das empresas industriais como das
universidades. De um lado, esta demanda pressionada pela constante busca por
diferenciais competitivos de qualidade e produtividade. De outro, porque parte da
responsabilidade pelo perfil do egresso, ou seja, dos novos profissionais recai sobre
as Instituies de Ensino Superior (IES), enquanto mediadoras de conhecimentos e
formadoras de habilidades, porque, bem verdade, devido competitividade
acirrada, elas devem priorizar as reais necessidades dos clientes externos e internos
que sero os beneficirios diretos (BORCHARDT et al, 2007).
A EP, segundo Cunha (2004), adota o ncleo de conhecimentos bsicos
propostos pelas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) do Curso de Graduao em
Engenharia Resoluo CNE/CES 11, de 11 de maro de 2002. O ncleo de
conhecimentos especficos para a formao do Engenheiro de Produo indicado
pelas Diretrizes da ABEPRO. Os mesmos so descritos no Quadro 2.

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Quadro 2 Conhecimentos profissionalizantes


Ncleo de
conhecimentos
profissionalizantes

Componentes do ncleo de
conhecimentos profissionalizantes

Engenharia de produto

Planejamento do Produto; Projeto do Produto.

Projeto de fbrica

Anlise de Localizao; Instalaes Industriais; Arranjo


Fsico; Movimentao de Materiais.

Processos produtivos

Processos Discretos de Produo; Processos


Contnuos de Produo; Fundamentos de Automao;
Planejamento de Processos.

Gerncia de produo

Planejamento e Controle da Produo;


Organizao/Planejamento da Manuteno; Logstica e
Distribuio; Estratgia; Gesto Ambiental.

Qualidade

Gesto da Qualidade; Controle Estatstico da


Qualidade; Normalizao e Certificao; Metrologia;
Inspeo e Ensaios; Confiabilidade.

Pesquisa operacional

Programao Matemtica; Processos Estocsticos;


Simulao de Sistemas de Produo; Avaliao e Apoio
Tomada de Deciso.

Engenharia do trabalho

Organizao do Trabalho; Ergonomia; Higiene e


Segurana do Trabalho; Engenharia de Mtodos e
Processos.

Estratgia e
organizaes

Planejamento Estratgico; Organizao Industrial;


Economia Industrial; Gesto Tecnolgica; Sistemas de
Informao.

Gesto Econmica

Engenharia Econmica; Custos da Produo;


Viabilidade Econmico-financeira.

Fonte: Adaptado de Cunha (2004)

Os quadros 3, 4 e 5 abaixo renem algumas competncias genricas do


Engenheiro, competncias especficas ao Engenheiro de Produo, bem como
atitudes que podero determinar seu sucesso no ambiente de trabalho.

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Quadro 3 Competncias genricas do engenheiro


Competncias genricas
Capacidade de...

abstrao para construo de modelos de representao do


funcionamento de objetos e fenmenos de interesse em Engenharia;
perceber oportunidades de desenvolvimento de novas solues
em Engenharia;
aplicar diferentes abordagens na soluo de um mesmo problema;
estratificar um problema de Engenharia em componentes mais
elementares, de modo a facilitar sua soluo;
apropriar-se de novos conhecimentos de forma autnoma e
independente;
analisar estados anteriores e de prever estados futuros de objetos
e fenmenos de interesse em Engenharia;
lidar com a incerteza e com imprevisibilidade de comportamento
de objetos e de fenmenos de interesse em Engenharia;
estabelecer raciocnio sobre a soluo de problemas mesmo
existindo lacunas referentes a sua formulao;
adaptao, de modo a assimilar e aplicar novos conhecimentos;
abstrao para construo de modelos de simulao do
funcionamento de objetos e fenmenos de interesse em Engenharia;
formalizar o conhecimento adquirido por via de experimentao
utilizando as formas de expresso tpicas da Engenharia.

Quadro 4 Competncias especficas do engenheiro


Competncias especficas
Ser capaz de...

planejar e gerenciar sistemas produtivos.


utilizar ferramental matemtico e estatstico para modelar sistemas de produo
e auxiliar na tomada de decises.
planejar e gerenciar sistemas de qualidade.
planejar e gerenciar a sade, segurana e organizao do trabalho.
acompanhar os avanos tecnolgicos, organizando-os e colocando-os a servio
da demanda das empresas e da sociedade.
prever a evoluo dos cenrios produtivos, estabelecendo estratgias
empresariais que assegurem o desenvolvimento sustentvel.
gerenciar e otimizar o fluxo de informaes nas empresas, utilizando
tecnologias adequadas.
utilizar indicadores de desempenho, sistemas de custeio, bem como avaliar a
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viabilidade econmica e financeira de projetos.


prever e analisar requisitos de clientes, gerenciando o desenvolvimento ou
melhoria de produtos.
compreender a inter-relao dos sistemas produtivos com o meio ambiente,
gerenciando os aspectos associados utilizao de recursos e disposio final
de resduos e rejeitos, atentando para a exigncia de sustentabilidade.

Quadro 5 Atitudes necessrias ao engenheiro


Atitudes
Postura proativa.
Postura inovadora, com aptido para desenvolver solues originais e criativas para os
problemas de Engenharia.
Postura de persistente e continuidade da soluo de problemas.
Postura de busca permanente da racionalizao do aproveitamento de recursos.
Senso de iniciativa e de busca autnoma de solues.
Postura de busca de melhorias progressivas no desempenho de produtos e processos.
Senso de posicionamento crtico em relao aos processos analisados.
Postura de busca permanente da eficincia e da eficcia.
Senso de comprometimento para com os colegas e para com a instituio em que venha a
trabalhar.
Postura tica.
Postura investigativa, para acompanhar e contribuir com o desenvolvimento cientfico e
tecnolgico.
Postura reativa.
Postura de permanente busca de atualizao profissional.
Senso empreendedor.
Postura de efetivo comprometimento para com a sua carreira.

Fonte: UFRS (2009)

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30

UNIDADE 5 AUDITORIAS NA ENGENHARIA DE


PRODUO
Etimologicamente falando, o termo auditoria, origina-se do latim audire,
ouvir. Inicialmente os ingleses o traduziram como auditing para designar,
exclusivamente, o conjunto de procedimentos tcnicos para a reviso dos registros
contbeis (ARAJO, 2001). Em nossos dias, praticamente unssono o
entendimento de que prevalece o seu sentido mais amplo, que consiste na ao
independente de se confrontar uma determinada condio com o critrio
preestabelecido, que se configura como a situao ideal, para que se possa opinar
ou comentar a respeito.
Conforme Mills (1994), auditoria consiste na realizao de uma avaliao
reconhecida oficialmente e sistematizada pelos interessados, com a finalidade de
assegurar que o sistema, programa, produto, servio e processo aplicveis perfaam
todas as caractersticas, critrios e parmetros exigidos. H vrios tipos de auditoria:
auditoria

contbil,

auditoria

corporativa,

auditoria

ambiental,

auditorias

de

fornecedores, auditorias de sade e segurana ocupacional, auditorias de qualidade,


etc., cada uma com seus parmetros de exigncia e interessados especficos.
Alm dos tipos acima, temos a auditoria interna e externa.

5.1 Auditorias internas


Auditoria interna pode ser conceituada como um controle gerencial que
funciona por meio de medio e avaliao da eficincia de outros controles. Sendo
entendida como uma atividade de assessoramento administrao quanto ao
desempenho das atribuies definidas para rea da empresa, mediante as diretrizes
polticas e objetivos por aquela determinada.
J o Conselho Federal de Contabilidade atravs da Resoluo CFC n
780/95, que aprova a NBC T 12, conceitua auditoria interna como sendo o conjunto
de procedimentos tcnicos que tem por objetivo examinar a integridade, adequao

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e eficcia dos controles internos e das informaes fsicas, contbeis, financeiras e


operacionais da entidade.
Os tipos de auditoria interna podem ser definidos de acordo com a atuao do
auditor interno e os tipos e abrangncias dos trabalhos com enfoques diferentes,
podendo

em

algumas

reas

ter

colaborao

de

outros

profissionais

especializados. Segue-se uma breve descrio de cada uma delas:

5.1.1 Auditoria contbil


Auditoria na rea Contbil a auditoria realizada junto a rea contbil, tem
por objetivo identificar a adequao dos registros e procedimentos levados a efeito
na empresa, a qualidade dos controles internos existentes, a observao das
normas e regulamentos traados pela administrao, bem como a avaliao da
correta aplicao dos Princpios Fundamentais de Contabilidade e as Normas
Brasileiras de Contabilidade.
Segundo S (1998), a auditoria uma tcnica aplicada ao sistemtico exame
dos registros, demonstraes e de quaisquer informes ou elementos de
considerao contbil, visando a apresentar opinies, concluses, crticas e
orientaes sobre situaes ou fenmenos patrimoniais da riqueza aziendal, pblica
ou privada, quer ocorridos, quer por ocorrer ou prospectados e diagnosticados.
O objeto de trabalho da auditoria contbil consiste no exame do conjunto de
todos os elementos de controle do patrimnio administrado, os quais compreendem
registros contbeis, papis, documentos, fichas, arquivos e anotaes que
comprovem a veracidade dos registros e legitimidade dos atos e fatos da
administrao.
Ainda,

pode

auditoria

fundamentar-se

em

informaes

obtidas

externamente, tais como, dentre outras, as relativas confirmao de contas de


terceiros e de saldos bancrios. As confirmaes obtidas dessas fontes, em muitos
casos, oferecem melhores caractersticas de credibilidade do que aquelas obtidas
dentro da prpria entidade em exame.
sobre o seu objeto que Franco e Marra (2001, p.31) relatam:
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a auditoria exerce sua ao preventiva, saneadora e moralizadora, para


confirmar a veracidade dos registros e a confiabilidade dos comprovantes,
com o fim de opinar sobre a adequao das situaes e informaes
contidas nas demonstraes contbeis, na salvaguarda dos direitos dos
proprietrios, dos financiadores do patrimnio, do prprio fisco e, at, da
sociedade em geral.

A auditoria visa avaliar o controle das principais reas das empresas,


buscando proteg-las contra situaes propiciadoras de fraudes, simulaes,
desfalques, dentre outras, atravs de tcnicas prprias.
A finalidade da auditoria contbil a confirmao dos registros contbeis e
consequentes demonstraes contbeis. Na consecuo de seus objetivos ela
contribui para confirmar os prprios objetivos da cincia contbil, avaliando a
adequao dos seus registros e fornecendo administrao, ao fisco, aos credores,
aos investidores e sociedade em geral a convico de que as demonstraes
financeiras refletem, satisfatoriamente ou no, a situao patrimonial da entidade em
determinada data e suas variaes em determinado perodo analisado.
Dentro desta rea, cabem as seguintes avaliaes e exames:
Exatido,

fidedignidade,

justeza,

completabilidade,

tempestividade

da

apresentao e da publicao das Demonstraes Contbeis, de qualquer


relatrio formal ou institucional, de natureza oramentria, financeira, contbil
ou tributria;
Fidedignidade, integridade, adequao, confiabilidade e utilidade dos registros
oramentrios, financeiros, econmicos e contbeis;
Correo, eficcia e adequao dos controles da guarda, da divulgao, do
arquivo, dos meios de consulta e da informatizao da documentao
pertinente rea contbil, bem como das formas de identificao,
classificao, comunicao e divulgao das respectivas informaes;
Adequao e eficcia dos controles, registros e meios de proteo dos ativos
e da comprovao de sua existncia real, utilidade, ociosidade e
economicidade,

bem

como

comprovao

da

autenticidade

completabilidade dos passivos;

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Eficincia, eficcia e economicidade na utilizao de recursos e na


administrao contbil-financeira e tributria de fundos e programas;
Cumprimento das polticas, procedimentos, normas legais e regulamentos,
metas e objetivos compreendidos na rea auditada;
Exame e avaliao das aplicaes de recursos, observando o cumprimento
de normas legais, institucionais e aspectos contratuais pertinentes;
Avaliao do alcance dos objetivos das operaes financeiras, investimentos,
imobilizaes, obrigaes, despesas, receitas, fundos e programas, etc.;
Exame e avaliao das fontes de recursos, observando os aspectos
econmicos acerca da tempestividade de sua aplicao;
Exame e avaliao da rentabilidade das aplicaes e sua contribuio na
formao do resultado da empresa;
Transparncia, adequao e tempestividade das informaes, particularmente
em relao aos Princpios Fundamentais de Contabilidade;
Emisso de opinio sobre as Demonstraes Contbeis, fundos e programas
e planos de natureza financeira, institudos ou administrados pela empresa;
Assessoramento ao Conselho Fiscal, em matria compreendida no mbito de
sua competncia especfica, e;
Acompanhamento dos trabalhos de auditoria independente.

5.1.2 Auditoria operacional


O objetivo da Auditoria na rea Operacional assessorar a administrao no
desempenho efetivo de suas funes e responsabilidades, avaliando se a
organizao, departamento, sistemas, funes, operaes e programas auditados
esto atingindo os objetivos propostos com identificao de falhas e irregularidades
no sistema operacional.
5.1.3 Auditoria de gesto
A Auditoria Interna em nvel de gesto desempenha suas atividades
participando de reunies de diretoria, comits operacional-financeiros, grupos
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envolvidos com projetos de qualidade total, etc. Trabalha em nvel de planejamento


estratgico, ttico e no processo decisrio decorrente da aplicao de sistemas,
polticas, critrios e procedimentos.

5.1.4 Auditoria de sistemas informatizados


A Auditoria de Sistemas Informatizados teve sua aplicao to ampliada com
o passar dos anos, que hoje quase impossvel imaginar uma entidade sem ela.
Instituies financeiras, indstrias, comrcio, servios, tudo est estruturado em
nvel de controles sobre os sistemas informatizados.
Dessa forma, o auditor interno no pode furtar-se possibilidade de examinar
e avaliar esses sistemas. O auditor interno envolve-se no processo de planejamento,
desenvolvimento, testes e aplicao dos sistemas, preocupando-se com a estrutura
lgica, fsica, ambiental, organizacional de controle, segurana e proteo de dados.
Cabe-lhe informar a administrao sobre: adequao, eficcia, eficincia e
desempenho dos sistemas e respectivos procedimentos de segurana em
processamento de dados.

5.1.5 Auditoria de produo


A auditoria de produo objetiva identificar perdas no processo produtivo,
desvios fraudulentos ou ainda erros de funcionrios e colaboradores do
estabelecimento industrial (AUDIP, 2009).
As perdas no processo produtivo tem origem na no adequao das
instalaes industriais em relao matriz de produo do estabelecimento
industrial. Elencamos alguns itens que podem causar perdas no processo produtivo:
equipamentos obsoletos ou com manuteno inadequada;
produo acima do limite especificado pelo fabricante do equipamento;
lay-out inadequado das instalaes industriais, etc. (AUDIP, 2009).
J os desvios fraudulentos podem ser fruto de diversas causas, dentre as
quais destacamos:

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adulterao proposital de frmulas, com objetivo de se apropriar de matriasprimas valiosas, simulando utiliz-las na produo;
sucateamento de produo sem o devido processo de avaliao da mesma;
apropriao de produtos finais ou em elaborao por funcionrios e
colaboradores da empresa em situaes em que no h um controle interno
eficaz na preveno ou deteco desses atos;
conluio entre fornecedores e funcionrios da empresa responsveis pela
compra e/ou recepo de matrias-primas e embalagens.
Como resultado final da auditoria de produo tem-se trs situaes
possveis:
Produo coerente com a utilizao dos insumos;
Produo insuficiente em relao aos insumos utilizados;
Insumos insuficientes em relao produo verificada.
Cada um dos produtos submetidos auditoria de produo ter como
resultado uma das situaes descritas acima. Portanto, se houver diversos produtos
ou sub-produtos sob anlise, possvel que ocorra os trs resultados
simultaneamente no mesmo estabelecimento industrial (AUDIP, 2009).
A Auditoria de produo pode ser aplicada em qualquer estabelecimento
industrial que utilize em sua linha de produo, qualquer tipo de insumo, sejam eles
slidos, lquidos ou gasosos, ou ainda uma composio entre eles.

5.1.6 Auditoria ambiental


Talvez o ramo mais recente da Auditoria Interna seja a Auditoria Ambiental.
Prtica corrente em pases do chamado primeiro mundo, o ramo da Auditoria
Interna que examina e analisa os provveis impactos que as empresas possam
causar ao meio ambiente, com reflexo direto sobre a imagem delas no mercado e,
consequentemente, sobre a captao de recursos, sob a forma de financiamentos
ou lanamento de aes no mercado financeiro.
O trabalho da Auditoria Interna dever caminhar no sentido de formar
opinies consistentes, no apenas em relao aos custos dos empreendimentos,
como tambm aos riscos ambientais previstos com sua implantao e s medidas
compensatrias e reparadoras a serem tomadas.
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Um exame de auditoria em atividades com envolvimento em relao ao meio


ambiente dever considerar a existncia de relatrio de impacto ambiental e as
polticas traadas pela alta administrao. preciso saber como e quanto a
utilizao predatria dos recursos naturais degrada a qualidade do meio ambiente,
afeta a vida de uma populao ou mesmo o valor de uma propriedade prxima s
instalaes da empresa.
Os procedimentos da auditoria interna so os exames, incluindo testes de
observncia e testes substantivos, que permitem ao auditor interno obter provas
suficientes para fundamentar suas concluses e recomendaes.
Sendo que os testes de observncia visam a obteno de uma razovel
segurana de que os controles internos estabelecidos pela administrao esto em
efetivo funcionamento, inclusive quanto ao seu cumprimento pelos funcionrios da
entidade. E os testes substantivos visam obteno de evidncia quanto
suficincia, exatido e validade dos dados produzidos pelos sistemas de
informaes da entidade.
As informaes que fundamentam os resultados da auditoria interna so
denominadas de evidncias, que devem ser suficientes, fidedignas, relevantes e
teis, de modo a fornecerem base slida para as concluses e as recomendaes.

5.1.7 Auditoria de estoques


Entre os procedimentos de auditoria nos estoques destaca-se a realizao do
inventrio fsico, acompanhado pessoalmente pelo auditor, verificando se os itens
contados foram includos no inventrio, sua avaliao e conferncia de clculos,
observando o corte que o momento em que os registros contbeis, os registros
auxiliares e os documentos com eles relacionados, refletem o levantamento do
inventrio porque um item pode ser includo ou excludo a depender deste momento.
Muitas vezes, o inventrio realizado antes da data do balano e, neste caso,
avulta a importncia dos controles internos, pois, posteriormente, s ser feita uma
avaliao da razoabilidade dos valores constantes no balano, a partir da contagem
efetuada e da confiana que meream os controles internos.

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Concludo o trabalho do inventrio, as diferenas porventura apuradas, se


relevantes, devem ser propostas como ajustes no balano. Finalmente, o auditor
deve apurar a razoabilidade do inventrio, considerando suas quantidades
histricas, procurando identificar variaes relevantes, principalmente no incio e
final do exerccio, aplicando, inclusive, o teste do lucro bruto e comparando-o com o
de exerccios anteriores.
O objetivo da auditoria nos estoques verificar a exatido dos saldos
demonstrados no Balano Patrimonial e/ou declarado no livro prprio de registro de
inventrio das empresas, adotando alguns procedimentos que visam assegurar a
real existncia e propriedade dos estoques
O auditor deve efetuar testes de contagens, anotando-os em seus papis de
trabalho e examinar as folhas do inventrio para constatar a existncia dos itens por
ele testados. Esses testes devem ser tanto mais numerosos quanto maior for o
estoque ou mais complexo e diversificado for o inventrio.
Diante de todo o exposto, podemos concluir que a auditoria nos estoques
requer um planejamento cuidadoso e investimentos substancial de tempo, custo e
empenho.
Mesmo que para algumas empresas estoques nada mais representam que
despesas pagas antecipadamente, em outras representam o ativo mais importante a
ser examinado, sejam eles relevantes ou no, os mesmos objetivos de auditoria so
aplicveis formando instrumento de grande valia para o auditor (GELATTI, 2007).

5.2 Auditoria externa


O Conselho Federal de Contabilidade atravs da resoluo CFC n 820/97,
que aprovou a NBC T 11, conceitua a auditoria das demonstraes contbeis como
o conjunto de procedimentos tcnicos que tem por objetivo a emisso de parecer
sobre a sua adequao, consoante os Princpios Fundamentais de Contabilidade e
as Normas Brasileiras de Contabilidade e, no que for pertinente, a legislao
especfica.

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A auditoria externa feita por um profissional totalmente independente da


empresa auditada. O objetivo do auditor externo emitir uma opinio (chamado
parecer) sobre as demonstraes financeiras. Conclui-se que a auditoria externa
no realizada para detectar fraudes, erros ou para interferir na administrao da
empresa, ou ainda, reorganizar o processo produtivo ou demitir pessoas ineficientes.
Naturalmente, no decorrer do processo de auditoria, o auditor pode encontrar
fraudes ou erros, mas o seu objetivo no este.
Os principais motivos que levam uma empresa a contratar o auditor externo
ou independente so:
Obrigao legal as companhias abertas so obrigadas por lei;
Imposio de bancos para ceder emprstimo;
Imposio estatutria;
Imposio dos acionistas minoritrios;
Para efeito de fuso, incorporao ciso ou consolidao.
Observe-se que o parecer deve ser emitido por um profissional, o mais
independente possvel da empresa auditada. Um banco, por exemplo, para
conceder um emprstimo a uma sociedade, quer ter segurana de que as
demonstraes financeiras apresentadas so confiveis. O banco teria dvidas caso
a opinio fosse emitida por um profissional que tivesse vnculos com a empresa.
As demonstraes financeiras, que para as quais o auditor deve emitir seu
parecer, segundo a Lei das Sociedades Annimas so:
Balano Patrimonial;
Demonstrao dos Lucros ou Prejuzos Acumulados ou Demonstrao das
Mutaes do Patrimnio Lquido;
Demonstrao das Origens e Aplicaes de Recursos;
Demonstrao do Resultado do Exerccio.

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A Lei das Sociedades Annimas d opo empresa de elaborar uma das


duas demonstraes financeiras: Demonstrao de Lucros ou Prejuzos Acumulados
ou Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido.
5.3 Auditoria de qualidade
As auditorias de qualidade so aquelas em que o principal objetivo verificar
a conformidade de um sistema em relao ao que foi determinado, sejam em
normas, procedimentos, legislaes, entre outros (FERREIRA et al, 2008).
Com o aumento da competitividade em funo da globalizao da economia e
das exigncias de novos mercados, passou-se a conviver diariamente com novos
conceitos em produtos e servios, designado qualidade. As normas ISO 9000
definem claramente as exigncias que devem ser perseguidas a fim de obter a
qualidade. O auditor interno mais uma vez chamado a dar sua contribuio,
assessorando a alta administrao.
A Auditoria da Qualidade uma avaliao planejada, programada e
documentada, executada por pessoas independentes da rea auditada, visando a
verificar a eficcia de um sistema implantado, no atingimento dos objetivos e
padres preestabelecidos, servindo como mecanismo de retroalimentao e
aperfeioamento do prprio sistema.
As Auditorias de Qualidade podem ser classificadas em internas e externas.
Por exemplo:
Auditoria Interna da Qualidade quando ocorre avaliao do plano de
desenvolvimento do produto, para verificar o atendimento dos requisitos do
cliente.
Auditoria Externa da Qualidade avaliao de fornecedores de matriasprimas.
Quanto ao objeto, a Auditoria de Qualidade classifica-se em: Auditoria de
Sistemas, Auditoria de Processos e Auditoria de Produtos.

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A conduo de auditorias da qualidade pode ser realizada de duas formas:


auditoria externa, realizada por uma entidade externa organizao e auditoria
interna, conduzida por membros da prpria organizao.
Em Campos (1992) e em VDA 6.3 (1998), as auditorias de qualidade so
divididas em trs tipos:
a) Auditoria de Produto: procura identificar se o produto produzido atende s
caractersticas previamente estabelecidas (especificao);
b) Auditoria do Sistema da Qualidade: esta auditoria realizada baseando-se
em uma norma de gesto, como a ISO 9001:2000 ou a QS 9000, por exemplo. A
empresa que se submete a este tipo de auditoria procura sua certificao no
atendimento aos requisitos de uma norma de Gesto da Qualidade. Esta auditoria
consiste em verificar a aplicao das recomendaes da norma e a conformidade da
execuo do trabalho com relao ao seu procedimento;
c) Auditoria de Processo: esse tipo de auditoria procura identificar as falhas
no processo, atravs de anlise de parmetros operacionais e do conhecimento
tcnico dos auditores.
Dados seus diferentes objetivos, cada uma destas auditorias da qualidade
possui caractersticas, abrangncia e efeitos diferentes umas das outras. As
auditorias de produto, por exemplo, avaliam a conformidade de produtos e, em caso
da deteco de falhas, podem levar tomada de aes corretivas, de certo modo
impedindo a reincidncia de uma mesma no conformidade.
Contudo, as auditorias de produto, assim como as inspees, tm um carter
puramente corretivo em relao qualidade, pois no possuem a propriedade de
acompanhar tendncias ou padres de comportamento na realizao dos
procedimentos dos processos de produo para prever futuras falhas (FERREIRA et
al, 2008).
Devido baixa amostragem e ao fato de no bloquear os lotes auditados, as
no conformidades detectadas na auditoria de produto normalmente j atingiram o
cliente (FERNANDES, 2005).

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Quanto s auditorias de sistemas, estas possuem um foco mais global, no


se atentando para detalhes e particulares dos processos. Nestas auditorias, o
auditor deve ser profundo conhecedor da norma e possuir de grande habilidade na
conduo e execuo de auditorias. Seu foco principal consiste em verificar a
aplicao da norma e a conformidade dos processos em relao aos requisitos
desta

norma,

no

sendo

necessrios

conhecimentos

especficos

sobre

caractersticas tcnicas dos processos auditados.


Desta maneira, detalhes tcnicos e especficos do processo normalmente
fogem da especialidade do auditor de sistemas. Alm disso, as auditorias de
sistemas que recebem mais ateno so as auditorias externas, e estas so
tipicamente auditorias de conformidades, sendo sua nfase na verificao do
cumprimento dos padres especificados e no em encontrar uma melhor maneira de
se realizar um dado trabalho (BAFNA, 1997; WYNNIE; MANNERS, 2001 apud
FERREIRA et al, 2008).
Por estas lacunas encontradas nas auditorias de produto e de sistemas, o
destaque deve ser dado s auditorias de processo. O princpio bsico de uma
auditoria de processo alocar um auditor com conhecimentos especficos sobre o
processo a ser auditado para verificar a realizao das atividades produtivas e as
atividades de apoio ao processo produtivo.
As auditorias de processo normalmente so auditorias internas e focam na
identificao de no conformidades em relao s especificaes do processo,
procedimentos de trabalho, organizao e limpeza, treinamento, logstica e em
relao a diversas outras exigncias relacionadas ao processo produtivo. Focando
nas falhas do processo, possvel evitar que estas levem a uma futura falha no
produto, sendo a auditoria de processo uma atividade com alto foco preventivo
(FERNANDES, 2005), isto no excluindo o seu carter tambm corretivo. A figura 5
diferencia o foco de atuao das auditorias de sistema, processo e de produto.

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Figura 5 - Foco de atuao das auditorias de produto e de processo

Fonte: Ferreira et al (2008, p.4)

Para a conduo de auditorias de processo deve-se seguir o mesmo formato


geral e estrutura da conduo das outras auditorias, a saber:
a) Preparao formulao e utilizao de check-list adequado para cada
processo a ser auditado;
b) Conduo a auditoria deve ser conduzida por apenas um auditor e
somente em caso de processos muito complexos interessante a presena de dois
auditores;
c) Relatrio deve ser simples e relatar apenas fatos relevantes, tais como a
finalidade da auditoria, data e hora de realizao; o nome do auditor; o processo
examinado; e as concluses da auditoria;
d) Follow up este consiste no aspecto mais crtico da auditoria. Caso
discrepncias sejam encontradas, passos devem ser seguidos para corrigi-las. Isto
pode ser feito corrigindo o desempenho dos processos ou mudando, quando
necessrio, as instrues (BAFNA, 1997; WINNIE; MANNERS, 2001 apud
FERREIRA et al, 2008).

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Os mesmos autores recomendam que a etapa relativa ao follow up seja


realizada pelos responsveis pelo processo, que devem executar as aes de
melhorias sugeridas, caso necessrias. Alm disso, importante que os resultados
das aes tanto corretivas quanto preventivas sejam examinados quando o
processo for auditado novamente.
O conceito de melhoria contnua surgiu nas prticas adotadas pelas empresas
japonesas aps a Segunda Guerra Mundial. Tambm denominada de Kaizen, esta
filosofia prega a busca contnua de formas para melhorar as operaes de uma
empresa. Este conceito traz a perspectiva de atuar nas causas de um problema
potencial antes mesmo de se notar os seus possveis efeitos (RITZMAN e
KRAJEWSKI, 2004).
A melhoria contnua encontra-se embasada na crena de que todos os
aspectos de uma operao podem ser continuamente melhorados, partindo do
princpio que os envolvidos diretamente em uma operao se constituem nos
principais atores capazes de identificar alteraes que devem ser realizadas (IMAI,
1997).
De acordo com Hamel e Prahalad (1995), a busca da competitividade
necessita, entre outros fatores, da melhoria contnua de processos. Desta maneira,
Cole (2001 apud FERREIRA et al, 2008) destaca o aprendizado e o carter
investigativo em processos como as principais caractersticas da melhoria contnua,
sendo que sua essncia est na habilidade de solucionar problemas de maneira
efetiva. A obteno de resultados que revelem a melhoria contnua pressupe a
resoluo de problemas da empresa mediante mtodos de anlise que facilitem o
encontro da sua causa-raiz.
Apesar do importante papel certamente desempenhado pelas auditorias de
produto e de sistemas, as melhorias incrementais nos processos individuais que
podem ser proporcionadas a partir das no conformidades observadas por
intermdio das auditorias de processo, podem conduzir de maneira mais eficaz
melhoria contnua (BAFNA, 1997 apud FERREIRA et al, 2008). As auditorias de
produto, por exemplo, so executadas aps a realizao de tarefas produtivas, ou
seja, possui foco meramente corretivo. J as auditorias de sistema, apesar de
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apresentarem focos tanto corretivo quanto preventivo, possuem sua abrangncia e


frequncia de realizao relativamente baixas quando comparadas s auditorias de
processo.
Neste contexto, insere-se a auditoria de processo como um instrumento para
melhoria contnua, atuando com dois enfoques:
a) Foco corretivo Procedimentos de trabalho que no so seguidos ou que
no garantam o resultado (produto) esperado quer seja por dificuldade de
realizao da instruo de trabalho ou pela falta de clareza na mesma podem ser
alterados (Figura 6).
Figura 6 - Alcance das auditorias de processo em uma atuao preventiva

b) Foco preventivo Um procedimento de trabalho sempre pode ser


melhorado. A atuao do auditor de processo no sentido de melhorar o
procedimento reflete diretamente na preveno da ocorrncia de potenciais no
conformidades (Figura 7).
Figura 7 - Alcance das auditorias de processo em uma atuao preventiva

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Entretanto, para o alcance de patamares desejveis de melhoria contnua,


deve-se buscar agregar valor s auditorias e, para isso, deve-se tornar teis as
informaes de seus resultados. Para conduzir a um processo de melhoria contnua,
a auditoria de processo no deve ser limitada avaliao de conformidades, mas ir
alm, permitindo discusses entre auditor e auditado sobre melhorias potenciais na
operao em questo. Isto possvel nas auditorias de processos internas j que
auditores e auditados pertencem mesma empresa e, portanto, de se esperar que
possuam interesses comuns (WINNIE e MANNERS, 2001 apud FERREIRA et al,
2008).
A auditoria de processos pode ser realizada de acordo com os critrios
estabelecidos pela empresa ou, a exemplo dos sistemas da qualidade, pode valer-se
das recomendaes de uma norma especfica para auxiliar na sua execuo.

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UNIDADE 6 GESTO DA PRODUTIVIDADE

No Brasil, a gesto da produtividade nas empresas vem se tornando cada vez


mais crucial em um ambiente de crescente abertura externa e globalizao dos
negcios (MACEDO, 2002).
Atualmente, sem produtividade ou sem a eficincia do processo produtivo,
dificilmente uma empresa vai ser bem-sucedida ou at mesmo sobreviver no
mercado. Dado o acirramento da concorrncia, a gesto da produtividade est se
tornando um dos quesitos essenciais na formulao das estratgias de
competitividade das empresas.
Paranhos Filho (2007) confirma que a produtividade est presente em tudo o
que fazemos e impacta diretamente em nosso trabalho, em nossa carreira
profissional, nas empresas que necessitam utilizar seus recursos da melhor forma
possvel e mesmo no pas, pois altos ndices de produtividade empresarial
representam melhor nvel de desenvolvimento da noo e melhores condies para
todos.
Segundo Terra (2005), produtividade uma questo fundamental para
indivduos, empresas e pases. So mais produtivos aqueles que conseguem obter
uma melhor relao entre output e input. Em uma economia baseada em recursos
naturais e processos industriais esta relao bem direta. Os inputs so matriaprima, energia, mquinas e mo-de-obra e os outputs so produtos gerados pelos
processos produtivos. Essa viso macro pode ser decomposta em vrias medidas
parciais de produtividade, que quando compostas resultam na produtividade total.
De uma certa maneira, elas tambm podem ser compostas a partir de uma
viso apenas econmico-financeira, porm ao contrrio da economia baseada em
tangveis, a produtividade fsica deixa de fazer sentido. No podemos mais falar
apenas em tantas peas por hora ou tal volume por dia. No faz sentido, por sua
vez, falarmos em tantas ideias por hora ou tantas decises por pessoa empregada.

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fato, no entanto, que, cada vez mais, boa parte dos investimentos e
esforos em gesto tem a ver com melhorar a capacidade criativa, tomada de
deciso e emprego de melhores tcnicas e mtodos produtivos (TERRA, 2005).
Se concordarmos que os resultados do trabalho intelectual so o grande
diferenciador entre indivduos, empresas e pases, podemos afirmar que um dos
grandes desafios da atualidade a melhoria contnua da produtividade do trabalho
intelectual. Estamos falando no de um trabalho intelectual do tipo acadmico, mas
do trabalho realizado por qualquer pessoa produtiva. Reconhece-se e mesmo exigese, cada vez mais, mesmo em trabalhos antes tido como braais (ex: linhas de
montagem) que as pessoas sejam capazes de tomar decises quanto ao andamento
do trabalho, reorganizem a sequncia de produo e implementem melhorias
frequentes. A competitividade se manifesta de forma crescente em funo da
capacidade humana de agregar inteligncia como input aos processos produtivos.
Se na perspectiva da Era Industrial, os esforos eram no sentido de melhorar
os processos produtivos que eram visveis e tangveis, na Era do Conhecimento
somam-se a este desafio aquele de influenciar os processos produtivos que se
passam no interior do prprio crebro humano. Nessa segunda vertente, evidente
que os desafios so muito maiores, pois temos, apesar de enormes avanos nos
estudos neurolgicos, apenas uma vaga noo do que realmente acontece no
crebro de cada indivduo. Como as pessoas aprendem, como surgem as ideias,
como processo de tomada de deciso e quais fatores externos presentes,
passados e mesmo futuros influenciam estes fenmenos.
Os fatores de produo (inputs), o prprio processo produtivo e os resultados
(outputs) apresentam caractersticas e propriedades bastante distintas, conforme
mostrado na figura 8, a seguir.

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Figura 8 Comparando processos tradicionais e processos intensivos em


conhecimento

Fonte: Terra (2005, p. 158)

Pensar em produtividade no contexto de processos produtivos intensivos em


informao e conhecimento requer novas teorias, mtodos e mtricas. Sabemos que
os processos produtivos intensivos em informao, criatividade e conhecimento so
cada vez mais importantes e relevantes. Eles podem ser executados em contextos
exclusivos da economia do intangvel ou plenamente imbricados nos processos
produtivos tradicionais. De qualquer maneira, so os principais processos
econmicos que determinam o poder de diferenciao, inovao e gerao de valor
na economia do conhecimento (TERRA, 2005).
Inserir-se socialmente na sociedade informacional e do conhecimento
significa ser capaz de inserir-se, cada vez mais, nos processos produtivos intensivos
em conhecimento. A consequncia, o que se espera dos indivduos, uma
crescente capacidade de processar informao e aprender continuamente a partir de
experincias proporcionadas pelas organizaes e conseguidas pela prpria
iniciativa pessoal. Espera-se, ademais, no apenas a produo de produtos e
servios claramente definidos, como de produtos, servios, decises e resultados
inovadores e adequados ao ambiente em constante mutao.
Medio da eficincia econmica que mostra como efetivamente os recursos
disponveis so convertidos em produtos/servios, ou seja, a relao entre o input
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(entradas do sistema produtivo) e o output (sadas ou produtos fabricados no


sistema produtivo) (BUREAU OF LABOR STATISTICS apud PARANHOS FILHO,
2007).
O conceito de produtividade est associado quo bem utilizado o recurso
na produo de um bem ou servio, no entanto, no o nico fator que reflete o
desempenho de uma organizao. Esta avaliao deve considerar tambm outros
fatores tais como eficincia, qualidade, lucratividade, ambiente de trabalho e
tambm inovao (REGGIANI; PRADA; FIGUEIREDO, 2005).
A produtividade pode ser medida a nvel de uma empresa, indstria,
economia regional, de um pas ou at global.
A

gesto

da

produtividade

consiste

na

anlise,

planejamento

implementao de aes no negcio sob a tica da avaliao da relao entre os


insumos utilizados e os resultados obtidos. Esta abordagem usualmente aplicada
em relao aos recursos humanos, no entanto os demais recursos tm sido
relegados, o que torna a anlise vulnervel e indutora de aes equivocadas
(REGGIANI; PRADA; FIGUEIREDO, 2005).
A produtividade um instrumento no apoio ao processo de gesto, e tem se
mostrado eficaz na avaliao, principalmente da organizao como um todo.
Tambm pode e deve ser colocado em prtica a nvel de centro de custo ou lucro,
desde que o impacto das aes seja avaliado no contexto global.
Genericamente, os recursos podem ser classificados em humanos, materiais
e capital. Desta forma, a produtividade em relao a estes insumos expressa no
quadro 6:
Quadro 6 - Relaes de produtividade

Fonte: REGGIANI; PRADA; FIGUEIREDO (2005, p. 2).


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Naturalmente, o resultado da empresa depende do somatrio do resultado da


produtividade de cada insumo utilizado, no entanto, estes indicadores tm unidades
de medidas diferentes, o que dificulta a anlise e avaliao como um todo e tambm
a relao de substituio entre si, como apresentado na figura 9.
Figura 9 - Rede de relaes produtividade entre insumos diretos.

Fonte: GOLD (1982 apud REGGIANI; PRADA; FIGUEIREDO, 2005, p. 2).

Onde:
R1= {Investimento Fixo x (Produo/Capacidade)} / Homem-hora.
R2= Quantidade de Material / Homem-hora.
R3= Quantidade de material / {(Produo/Capacidade) x Investimento Fixo}.
A avaliao, bem como a inter-relao entre os indicadores de produtividade
que envolve os diversos recursos pode ser feita por meio de um ndice de
produtividade global, que quantifica a eficincia do negcio como um todo, no caso o
Retorno sobre o Investimento Total (ROI), que estabelece uma relao entre o
resultado econmico e o montante de recurso financeiro empregado.

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Figura 10 - Insumos e resultados

Fonte: Eilon (1973 apud REGGIANI; PRADA; FIGUEIREDO, 2005, p. 2).

A figura 10 ilustra a cadeia de produo onde se estabelece as relaes entre


os vrios insumos utilizados no sistema e os resultados fsico e financeiro. O ROI
correlaciona as principais variveis fsicas e financeiras associadas performance
do negcio. Este indicador incorpora alm da produtividade dos insumos, tambm o
uso eficiente do capital na aquisio das instalaes, sua utilizao um fator
preponderante que o mercado, como demonstrado por Gold (1982) no quadro 7.
Quadro 7 - Retorno Sobre o Investimento Total e os ndices de produtividade

Fonte: Gold (1982 apud REGGIANI; PRADA; FIGUEIREDO, 2005, p. 2).


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Algebricamente, conclui-se que o Retorno Sobre o Investimento Total (ROI)


expresso em funo de quatro fatores:
1. O lucro unitrio que pode ser melhorado com o acrscimo do preo mdio
do produto ou reduo do custo dos recursos que o compe. Do ponto de
vista do cliente, este lucro unitrio o prmio que ele est disposto a pagar
pelo valor agregado aos insumos. Este um parmetro que est associado
produtividade de mercado;
2. A utilizao das instalaes que retrata a eficincia da utilizao das
instalaes;
3. A relao entre a capacidade e o capital investido em sua instalao que
retrata a eficincia na utilizao do capital para implementar determinado
nvel de capacidade;
4. A relao entre investimento fixo e total que reflete a eficincia na gesto do
capital de giro.
Basicamente, a equao associa o ROI ao valor agregado, expresso atravs
do preo de mercado e tambm aos recursos utilizados (pessoal, materiais e
capital).

A Gesto da Produtividade de Pessoal:


Basicamente, existem trs formas de melhorar a produtividade de pessoal:
Motivar para aumentar a produo;
Investir para aumentar a produo ou reduzir efetivo;
Melhorar os mtodos e processos gerenciais.
A despeito das duas primeiras serem bastante usuais, seguramente a
terceira a mais eficaz e de mais rpido retorno. Pressupe anlise de valor das
atividades, reviso dos fluxos e mtodos, capacitao do efetivo, estabelecimento de
metas e avaliao de resultados.

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A Gesto da Produtividade de Materiais:


A reduo dos custos dos materiais na produo normalmente est associado
a aes de:
Reduo de desperdcio;
Desenvolvimento de novos mtodos de trabalho;
Investimento em equipamentos que proporcionam melhores rendimentos;
Substituio de insumos.
As empresas buscam, com frequncia, por matrias-primas substitutas de
menor custo. No entanto, esta prtica, mesmo que possvel, rapidamente copiada
pelos concorrentes.
As aes mais eficazes tm sido o investimento em equipamentos,
capacitao e conscientizao para melhorar os mtodos de trabalho e reduo do
desperdcio.

A Gesto da Produtividade de Capital:


Usualmente, o capital utilizado para aquisio de insumos (capital de giro)
ou aquisio de instalaes para produo (imobilizaes).
Considerando a definio do ROI como no quadro 8, onde se estabelece a
relao entre este e as produtividades de mercado e capital, conclui-se que,
qualquer investimento, para reduzir efetivo ou melhorar rendimento de insumos,
deve ser procedido de simultnea melhora da produtividade de mercado para que,
no mnimo, se mantenha o ROI.
Quadro 8 - ROI como funo das produtividades de mercado e capital

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Desta forma, os novos investimentos em reduo de custos s sero viveis


quando apresentarem uma alta taxa de retorno, suficiente para compensar a
reduo da produtividade de capital e ainda assim melhorar o ROI.

A Gesto da Produtividade de Mercado:


A gesto da produtividade de mercado envolve analisar a conjuntura, planejar
e realizar aes de longo prazo e, tambm, estabelecer uma poltica adequada de
preo que compatibilize o crescimento de custos e sustentao do aumento da
produo, quando pertinente.
No que tange ao conjunto de produtividades do negcio (pessoal, material,
capital e mercado), deve ser analisada a luz da tendncia do setor. Usualmente esta
tendncia s perceptvel no longo prazo, portanto a gesto da produtividade em
parte dedutvel e esta mais associada ao planejamento estratgico. Somente as
aes de melhoria de mtodos e processos gerenciais apresentam resultados a
curto prazo e com baixo investimento, logo devem, invariavelmente, fazer parte dos
planos funcionais.

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REFERNCIAS
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competncias. So Paulo: Atlas, 2000.
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BAZZO, Walter Antonio; MENESTRINA, Tatiana C. Cincia, Tecnologia e
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http://www.lsad.eps.ufsc.br/
http://www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP2007_TR660484_9313.pdf

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ANEXOS
LEGISLAO
LEI N 5.194 - DE 24 DEZ 1966 - Regula o exerccio das profisses de
Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro Agrnomo e d outras providncias.

RESOLUO N 235 - de 09 OUT 1975 do CONFEA - Discrimina as


atividades profissionais do Engenheiro de Produo.

PARECER SOBRE A REGULAMENTAO DA ENGENHARIA DE


PRODUO NO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO E NO SISTEMA
CONFEA-CREA

RESOLUO N 288 - de 07 DEZ 1983 - Designa o ttulo e fixa as atribuies


das novas habilitaes em Engenharia de Produo e Engenharia Industrial.

RESOLUO N 1 - de 3 ABRIL 2001 - Estabelece normas para o


funcionamento de cursos de ps-graduao.

RESOLUO CNE/CES n 11, de 11 de MARO de 2002 - Institui diretrizes


curriculares nacionais do curso de graduao em engenharia. O documento original
esta baseado no site do MEC.

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GLOSSRIO TCNICO E SUBREAS DA ENGENHARIA DE


PRODUO
Com relao rea de Engenharia de Produo devem ser consideradas as
seguintes definies:
1. O termo produto engloba tanto bens fisicamente tangveis, quanto
servios, fisicamente intangveis.
2. A gesto de recursos constitui elemento central da gesto dos sistemas de
produo.
3. O termo gesto refere-se a projeto, concepo, elaborao, execuo,
avaliao, implementao, aperfeioamento e manuteno de produtos e de seus
processos de obteno.
4. Considera-se como recursos a serem geridos: recursos fsicos (mquinas,
equipamentos, matrias-primas, recursos energticos, recursos naturais), recursos
humanos,

recursos

econmico-financeiros,

recursos

organizacionais,

conhecimento e a informao sobre o processo produtivo.


5. Considera-se como atividades tpicas do engenheiro de produo:
5.1. A utilizao de mtodos organizacionais e tcnicas de natureza
matemtica e estatstica para projeto, seleo, modelagem, simulao, estruturao,
avaliao, qualificao, otimizao e manuteno de produtos (bens e servios)
gerados pelos sistemas de produo, inclusive, produzindo normas e procedimentos
de controle e auditoria.
5.2. Utilizao de mtodos organizacionais e tcnicas de natureza matemtica
e estatstica para projeto, seleo, modelagem, simulao, estruturao, avaliao,
qualificao, otimizao e manuteno de agentes e processos produtivos, inclusive,
produzindo normas e procedimentos de controle e auditoria (ABEPRO, 2011).
As subreas do conhecimento relacionadas Engenharia de Produo que
balizam esta modalidade na Graduao, na Ps-Graduao, na Pesquisa e nas
Atividades Profissionais, so as relacionadas a seguir.

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1. ENGENHARIA DE OPERAES E PROCESSOS DA PRODUO


Projetos, operaes e melhorias dos sistemas que criam e entregam os
produtos (bens ou servios) primrios da empresa.
1.1. Gesto de Sistemas de Produo e Operaes
1.2. Planejamento, Programao e Controle da Produo
1.3. Gesto da Manuteno
1.4. Projeto de Fbrica e de Instalaes Industriais: organizao industrial,
layout/arranjo fsico
1.5. Processos Produtivos Discretos e Contnuos: procedimentos, mtodos e
sequncias
1.6. Engenharia de Mtodos

2. LOGSTICA
Tcnicas para o tratamento das principais questes envolvendo o transporte,
a movimentao, o estoque e o armazenamento de insumos e produtos, visando a
reduo de custos, a garantia da disponibilidade do produto, bem como o
atendimento dos nveis de exigncias dos clientes.
2.1. Gesto da Cadeia de Suprimentos
2.2. Gesto de Estoques
2.3. Projeto e Anlise de Sistemas Logsticos
2.4. Logstica Empresarial
2.5. Transporte e Distribuio Fsica
2.6. Logstica Reversa

3. PESQUISA OPERACIONAL
Resoluo de problemas reais envolvendo situaes de tomada de deciso,
atravs de modelos matemticos habitualmente processados computacionalmente.
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Aplica conceitos e mtodos de outras disciplinas cientficas na concepo, no


planejamento ou na operao de sistemas para atingir seus objetivos. Procura,
assim, introduzir elementos de objetividade e racionalidade nos processos de
tomada de deciso, sem descuidar dos elementos subjetivos e de enquadramento
organizacional que caracterizam os problemas.
3.1. Modelagem, Simulao e Otimizao
3.2. Programao Matemtica
3.3. Processos Decisrios
3.4. Processos Estocsticos
3.5. Teoria dos Jogos
3.6. Anlise de Demanda
3.7. Inteligncia Computacional

4. ENGENHARIA DA QUALIDADE
Planejamento, projeto e controle de sistemas de gesto da qualidade que
considerem o gerenciamento por processos, a abordagem factual para a tomada de
deciso e a utilizao de ferramentas da qualidade.
4.1. Gesto de Sistemas da Qualidade
4.2. Planejamento e Controle da Qualidade
4.3. Normalizao, Auditoria e Certificao para a Qualidade
4.4. Organizao Metrolgica da Qualidade
4.5. Confiabilidade de Processos e Produtos

5. ENGENHARIA DO PRODUTO
Conjunto de ferramentas e processos de projeto, planejamento, organizao,
deciso e execuo envolvidas nas atividades estratgicas e operacionais de
desenvolvimento de novos produtos, compreendendo desde a concepo at o
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lanamento do produto e sua retirada do mercado com a participao das diversas


reas funcionais da empresa.
5.1. Gesto do Desenvolvimento de Produto
5.2. Processo de Desenvolvimento do Produto
5.3. Planejamento e Projeto do Produto

6. ENGENHARIA ORGANIZACIONAL
Conjunto de conhecimentos relacionados gesto das organizaes,
englobando em seus tpicos o planejamento estratgico e operacional, as
estratgias de produo, a gesto empreendedora, a propriedade intelectual, a
avaliao de desempenho organizacional, os sistemas de informao e sua gesto e
os arranjos produtivos.
6.1. Gesto Estratgica e Organizacional
6.2. Gesto de Projetos
6.3. Gesto do Desempenho Organizacional
6.4. Gesto da Informao
6.5. Redes de Empresas
6.6. Gesto da Inovao
6.7. Gesto da Tecnologia
6.8. Gesto do Conhecimento

7. ENGENHARIA ECONMICA
Formulao, estimao e avaliao de resultados econmicos para avaliar
alternativas para a tomada de deciso, consistindo em um conjunto de tcnicas
matemticas que simplificam a comparao econmica.
7.1. Gesto Econmica
7.2. Gesto de Custos
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7.3. Gesto de Investimentos


7.4. Gesto de Riscos

8. ENGENHARIA DO TRABALHO
Projeto, aperfeioamento, implantao e avaliao de tarefas, sistemas de
trabalho, produtos, ambientes e sistemas para faz-los compatveis com as
necessidades, habilidades e capacidades das pessoas visando a melhor qualidade e
produtividade, preservando a sade e integridade fsica. Seus conhecimentos so
usados na compreenso das interaes entre os humanos e outros elementos de
um sistema. Pode-se tambm afirmar que esta rea trata da tecnologia da interface
mquina - ambiente - homem - organizao.
8.1. Projeto e Organizao do Trabalho
8.2. Ergonomia
8.3. Sistemas de Gesto de Higiene e Segurana do Trabalho
8.4. Gesto de Riscos de Acidentes do Trabalho

9. ENGENHARIA DA SUSTENTABILIDADE
Planejamento da utilizao eficiente dos recursos naturais nos sistemas
produtivos diversos, da destinao e tratamento dos resduos e efluentes destes
sistemas, bem como da implantao de sistema de gesto ambiental e
responsabilidade social.
9.1. Gesto Ambiental
9.2. Sistemas de Gesto Ambiental e Certificao
9.3. Gesto de Recursos Naturais e Energticos
9.4. Gesto de Efluentes e Resduos Industriais
9.5. Produo mais Limpa e Ecoeficincia
9.6. Responsabilidade Social

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9.7. Desenvolvimento Sustentvel

10. EDUCAO EM ENGENHARIA DE PRODUO


Universo de insero da educao superior em engenharia (graduao, psgraduao, pesquisa e extenso) e suas reas afins, a partir de uma abordagem
sistmica englobando a gesto dos sistemas educacionais em todos os seus
aspectos: a formao de pessoas (corpo docente e tcnico administrativo); a
organizao didtico-pedaggica, especialmente o projeto pedaggico de curso; as
metodologias e os meios de ensino/aprendizagem. Pode-se considerar, pelas
caractersticas encerradas nesta especialidade como uma Engenharia Pedaggica,
que busca consolidar estas questes, assim como, visa apresentar como resultados
concretos das atividades desenvolvidas, alternativas viveis de organizao de
cursos para o aprimoramento da atividade docente, campo em que o professor j se
envolve intensamente sem encontrar estrutura adequada para o aprofundamento de
suas reflexes e investigaes.
10.1. Estudo da Formao do Engenheiro de Produo
10.2. Estudo do Desenvolvimento e Aplicao da Pesquisa e da Extenso em
Engenharia de Produo
10.3. Estudo da tica e da Prtica Profissional em Engenharia de Produo
10.4. Prticas Pedaggicas e Avaliao Processo de Ensino-Aprendizagem
em Engenharia de Produo
10.5. Gesto e Avaliao de Sistemas Educacionais de Cursos de Engenharia
de Produo (ABEPRO, 2011).

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