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DO ESTADO DO AMAP
Macap
2010
1 edio
1 impresso (2010) : 1000 exemplares
Coordenao do Convnio
Paulo Cesar da Silva Gonalves - Gelogo (DRM/SEICOM)
Coordenador do Projeto
Marcelo Jos de Oliveira - Gelogo (DGRH/IEPA)
Equipe Tcnica
Allan Costa e Silva Maciel - Engenheiro Qumico (DRM/SEICOM)
Antonio Ferreira do Amaral - Gelogo (DRM/SEICOM)
Claudia Funi - Gegrafa (DZ/IEPA)
Flvio Augusto Frana Souto - Gelogo (DGRH/IEPA)
Jos Maria Luz do Rosrio - Tcnico em Minerao e Gegrafo (DGRH/IEPA)
Roberto de Jesus Vega Sacasa - Geofsico (DGRH/IEPA)
Paulo Rodrigues Contente - Gegrafo (DGRH/IEPA)
Vanusa Maciel Corra - Estagiria (DGRH/IEPA)
Wagner Jos Pinheiro da Costa - Gelogo (SETEC)
Macap
2010
PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva
MINISTRO DE ESTADO DE MINAS E ENERGIA
Marcio Pereira Zimmermann
SECRETRIO-EXECUTIVO
Jos Antonio Corra Coimbra
SECRETRIO DE GEOLOGIA, MINERAO E TRANSFORMAO MINERAL
Claudio Scliar
SECRETRIO-ADJUNTO DE GEOLOGIA, MINERAO E TRANSFORMAO MINERAL
Carlos Nogueira da Costa Jnior
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE GESTO DAS POLTICAS DE GEOLOGIA, MINERAO E TRANSFORMAO MINERAL
Telton Elber Corra
GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAP
Pedro Paulo Dias de Carvalho
SECRETRIO ESPECIAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Antnio Carlos da Silva Farias
SECRETARIO DE ESTADO DA INDSTRIA, COMRCIO E MINERAO - SEICOM/AP
Paulo Cesar da Silva Gonalves
SECRETARIO DE PLANEJAMENTO, ORAMENTO E TESOURO
Sebastio Rosa Mximo
DIRETOR- PRESIDENTE DO INSTITUTO DE PESQUISAS CIENTFICAS E TECNOLGICAS DO ESTADO DO
AMAP
Benedito Vitor Rablo
LISTA DE SIGLAS
AHE - Aproveitamento Hidreltrico
AMCEL - Amap Florestal e Celulose S.A.
ANEEL - Agencia Nacional de Energia Eltrica
CADAM - Caulim da Amaznia Sociedade Annima
CAEMI - Companhia Auxiliar de Empresas de Minerao
CDSA - Companhia Docas de Santana
CEA - Companhia de Eletricidade do Amap
CERAMITEC - Ncleo de Desenvolvimento Tecnolgico e Treinamento de Cermica do Estado do
Amap
CFA - Companhia Ferro Ligas do Amap
CFEM - Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais
CONAMA - Conselho Nacional de Meio Ambiente
COOGAL - Cooperativa de Minerao dos Garimpeiros do Loureno
COOPGAVIN - Cooperativa dos Garimpeiros do Vila Nova
CPRM- Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais
DABEL - Distribuidora Amapaense de Bebidas Ltda.
DNPM - Departamento Nacional de Produo Mineral
DRM - Departamento de Recursos Minerais
EFA - Estrada de Ferro do Amap
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ICMBio - Instituto Chico Mendes da Biodiversidade
ICOMI - Indstria e Comrcio de Minrios Sociedade Annima
IEPA - Instituto de Pesquisas Cientficas e Tecnolgicas do Estado do Amap
IPEN - Instituto de Pesquisas Energticas e Nucleares
IRCC - Imerys Rio Capim Caulim Sociedade Annima
ISA - Instituto Scio Ambiental
MCT - Ministrio da Cincias e Tecnologia
MME - Ministrio das Minas e Energia
MNA - Minerao Novo Astro Sociedade Annima
MPBA - Minerao Pedra Branca do Amapari Ltda.
MYYSA - Minerao Yukio Yoshidome Sociedade Annima
PARNA - Parque Nacional
PPSA - Par Pigmentos Sociedade Annima
RAIS/MTE - Relao Anual de Informaes Sociais do Ministrio do Trabalho e Emprego
RDS - Reserva de Desenvolvimento Sustentvel
RENCA - Reserva Nacional do Cobre e Associados
RESEX - Reserva Extrativista
RPPN - Reserva Particular Do Patrimnio Natural
SEICOM - Secretaria Estadual de Indstria, Comrcio e Minerao
SEMA - Secretaria Estadual do Meio Ambiente
SETEC - Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia
SIPAM - Sistema de Proteo da Amaznia
LISTA DE GRFICOS
Grfico 2.1 - Evoluo do nmero de projetos desenvolvidos no Amap entre 1970-2009 ............... 29
Grfico 3.1 - Processos ativos em fase de requerimento de pesquisa no Estado do Amap ............. 45
Grfico 3.2 - Processos em fase de autorizao de pesquisa no Estado do Amap ........................... 46
Grfico 3.3 - Processos em fase licenciamento no Estado do Amap ................................................. 46
Grfico 3.4 - Processos em fase de requerimento de licenciamento no Estado do Amap .............. 47
Grfico 3.5 - Processos em fase de concesso de lavra no Estado do Amap ................................... 48
Grfico 3.6 - Evoluo do nmero de processos minerais do Estado do Amap no perodo de
1950-2009 ............................................................................................................................................... 49
Grfico 3.7 - Evoluo do nmero de processos minerais, por fases no Estado do Amap no
perodo de 1950-2009 ............................................................................................................................ 49
Grfico 3.8 - Evoluo do nmero de processos minerais, em vrias fases, no Estado do Amap
no perodo de 1950-2009 ...................................................................................................................... 50
Grfico 3.9 - Processos previstos para pagamento da TAH no Estado do Amap, 1999-2008 .......... 51
Grfico 3.10 - Porcentagem de processos com TAH pagos no Estado do Amap, 1999-2008 ........... 51
Grfico 3.11 - Valor (em R$ 1,00) arrecadado com a TAH no Estado do Amap, 1999-2008 ............... 51
Grfico 4.1 - Nmero de empregos diretos gerados pela Anglo-Ferrous Amap Ltda.,
2006-2008 .............................................................................................................................................. 63
Grfico 4.2 - Recursos (em R$ 1,00) aplicados em programas sociais pela Anglo Ferrous Amap, 20072009 ....................................................................................................................................................... 63
Grfico 4.3 - ICMS e Salrios pagos pela Minerao Vila Nova, entre 2004-2008 .............................. 66
Grfico 4.4 - Nmero de empregados admitidos no setor de gua mineral, 2004 a 2008 ................ 70
Grfico 4.5 - Produo estadual de agregados em m, no perodo de 2002 a 2006 ........................... 82
Grfico 4.6 - CFEM arrecadada com a extrao mineral de agregados no perodo de 2004 a
2008 ....................................................................................................................................................... 83
Grfico 4.7 - Distribuio das unidades de produo oleiro-cermica por municpios do Estado
do Amap ............................................................................................................................................... 94
Grfico 4.8 - Situao da mo de obra empregada nas unidades oleiro-cermicas por municpio
em 2009 ................................................................................................................................................. 96
Grfico 7.1 - Evoluo do comrcio exterior do Estado do Amap no perodo de 2004 a 2008 ........ 121
Grfico 7.2 - Evoluo da arrecadao de CFEM no Estado do Amap (em R$ 1,00), 2004-2009 ...... 122
Grfico 7.3 - Mo-de-obra empregada no setor extrativista mineral no Estado do Amap entre
2004 e 2008 ........................................................................................................................................... 123
LISTA DE FIGURAS
Figura 2.1 - Arcabouo geotectnico e distritos metalogenticos do Amap .................................... 27
Figura 2.2 - Distritos mineiros (DM) do Estado do Amap .................................................................. 31
Figura 4.1 - Mina do Felipe e reas de concesso de lavra da CADAM no Amap .............................. 55
Figura 4.2 - Vista geral da mina do Felipe explorada pela CADAM desde 1976 .................................. 56
Figura 4.3 - rea degradada em processo de recuperao ambiental desenvolvido pela
CADAM ................................................................................................................................................... 57
Figura 4.4 - Mapa com a localizao do projeto de extrao de ouro da MPBA ............................... 58
Figura 4.5 - Vista geral do projeto de extrao de ouro da MPBA ...................................................... 58
Figura 4.6 - Mina do Tapereb - MPBA ................................................................................................. 59
Figura 4.7 - Encosta estabilizada e em processo de reabilitao edfica. Margem de via de
acesso sendo recuperada ..................................................................................................................... 60
Figura 4.8 - Execuo de plantio de mudas nativas na recuperao de reas degradadas pela
MPBA Amostragem de gua superficial em um ponto de monitoramento ....................................... 61
Figura 4.9 - Mapa com a localizao do projeto de extrao de ferro da Anglo Ferrous Amap
Ltda. ....................................................................................................................................................... 62
Figura 4.10 - Vista geral do projeto de extrao de minrio de ferro da Anglo Ferrous
Amap Ltda. Operao de lavra na mina de ferro da empresa ........................................................... 62
Figura 4.11 - Mapa com a localizao do projeto de extrao de cromita da Minerao Vila Nova. rea
impactada pelo projeto ......................................................................................................................... 64
Figura 4.12 - Da extrao ao beneficiamento do minrio de cromita pela Minerao Vila nova ....... 65
Figura 4.13 - rea degradada com plantio de mudas sem recuperao edfica. Mina exaurida
de cromita, com recuperao ambiental paralisada ........................................................................... 67
Figura 4.14 - Mapa com a localizao do projeto de extrao de ferro pela Unangem
Minerao e Metalurgia S/A. ................................................................................................................. 68
Figura 4.15 - Mina de Ferro da Serra do Bacabal. Detalhe do minrio de ferro - hematita
especular. Planta de beneficiamento. Pilha de minrio de ferro tipo lump ................................... 68
Figura 4.16 - Detalhe do abrigo do poo tubular de 40 metros de onde se capta gua mineral.
Envase de embalagens de 200 ml no parque industrial ...................................................................... 69
Figura 4.17 - Processos minerrios e reas de extrao de agregados de construo civil em
Porto Grande e Ferreira Gomes ............................................................................................................ 71
Figura 4.18 - Areia mdia, acamadada, mal selecionada com pequenos seixos de quartzo.
Estratificao cruzada de pequeno porte ............................................................................................ 72
Figura 4.19 - Vista geral do Areal do Rmulo - H. A. Gurgel. Procedimento de lavra com uso
de p carregadeira no Areal do Ccero ................................................................................................. 72
Figura 4.20 - Viveiro de mudas com plantas nativas. Execuo de plantio de mudas em rea
minerada pela empresa Irene Pimentel da Silva - ME (Areal do Ccero) ............................................ 73
Figura 4.21 - reas de extrao de areia j mineradas e no recuperadas, localizadas na entrada
da cidade de Porto Grande ................................................................................................................... 74
Figura 4.22 - Depsito de seixo lavado localizado na regio do Matapi (Porto Grande).Detalhe
do material conglomertico, mal selecionado imerso em matriz arenosa mdia a grossa .............. 74
Figura 4.23 - Frente de lavra de extrao seixo (Empresa Extra-Seixo) ............................................. 75
Figura 4.24 - rea de extrao de seixo abandonada e degradada sem qualquer procedimento
de recuperao ...................................................................................................................................... 76
Figura 4.25 - Cava de extrao mineral de seixo utilizada para piscicultura com tilpia (extico). Disposio de solo orgnico em terreno j parcialmente regularizado ....................................................... 76
Figura 4.26 - Balsa chegando para desembarque na margem do rio Araguari aps procedimento
de lavra no fundo do canal. Outro modelo de balsa ........................................................................... 77
Figura 4.27 - Frente de lavra e planta de beneficiamento de brita da empresa Souza e Ferreira
Ltda. - Porto Grande .............................................................................................................................. 79
Figura 4.28 - Frente de lavra e planta de beneficiamento de brita da empresa Gran Amap do
Brasil Importao e Exportao Ltda. - Ferreira Gomes ...................................................................... 80
Figura 4.29 - Extrao de seixo e areia em Laranjal do Jari. rea degradada em uma frente de
lavra paralisada ...................................................................................................................................... 81
Figura 4.30 - Extrao de seixo em leito de rio no municpio de Oiapoque (L. R. Silva - ME).
Extrao de areia (terra firme) em Oiapoque - Areal do Artur ........................................................... 81
Figura 4.31 - Extrao manual de areia no Areal Bela Vista. Residncia precria instalada no
Areal Bela Vista ...................................................................................................................................... 81
Figura 4.32 - Jazida de extrao de brita no Oiapoque da EGESA/CMT. Unidade de britagem ......... 82
Figura 4.33 - Mapa de garimpos ativos e inativos no Estado do Amap (2008/2009) ....................... 85
Figura 4.34 - Atividades desenvolvidas no garimpo do Loureno. Rejeitos (Fragmentos de rocha) retirados da mina para moagem. Lavagem de material trabalhado ........................................................ 86
Figura 4.35 - Atividades desenvolvidas no garimpo do Cassipor: Retirada de material aluvionar
do leito e margem de igarap; Retirada de material atravs de shaft ............................................... 86
Figura 4.36 - Frentes de trabalho do garimpo do Gaivota: Repassagem de material aluvionar j
trabalhado anteriormente e frente de lavra com abertura de galeria ............................................... 87
Figura 4.37 - Garimpo Village Antonio: Frente de garimpagem em material aluvionar.
Acampamento de apoio do garimpo ................................................................................................... 88
Figura 4.38 - Frentes de trabalho do garimpo do Capivara: Desmonte de material coluvionar da encosta de morro. Frente de lavra aberta para retirada de veio de quartzo mineralizado ........................ 88
Figura 4.39 - Frentes de trabalho desativadas do garimpo de Tartarugalzinho: Rejeito do
material garimpado - Fragmentos de rocha (veio de quartzo) garimpado ........................................ 89
Figura 4.40 - Problemas ambientais gerados pela atividade garimpeira no Estado do Amap:
Assoreamento de igarap no garimpo do Gaivota. Poluio e assoreamento de curso dgua ....... 91
Figura 4.41 - Mercrio na atividade garimpeira: Uso do mercrio para a amalgamao do ouro
em bateia. Uso do mercrio nas placas de cobre para a reteno do ouro ....................................... 92
Figura 4.42 - Mapa com a distribuio de olarias no Estado do Amap ............................................. 93
Figura 4.43 - rea de extrao manual de argila. rea de extrao mecanizada .............................. 94
Figura 4.44 - Problemas na produo oleiro-cermica: Secagem natural. Forno pouco eficiente
tipo caieira ............................................................................................................................................. 98
Figura 5.1 - Processos minerais em unidades de conservao do Estado do Amap ......................... 106
Figura 5.2 - Processos minerais em terras indgenas do Estado do Amap ........................................ 107
Figura 5.3 - Sequncias tipo greenstone e Provncia Metalogentica do Amap em UCs
e TIs do Estado do Amap ................................................................................................................... 109
Figura 5.4 - Mapa mostrando a relao da RENCA com as reas protegidas do Estado do
Amap .................................................................................................................................................... 111
Figura 6.1 - Mapa com a malha rodoviria, ferroviria e portos do Estado do Amap ...................... 116
Figura 7.1 - Fluxograma da estrutura do banco de dados BANCO_PDMA .......................................... 135
LISTA DE TABELAS
Tabela 2. 1 - Projetos de mapeamento geolgico e prospeco mineral desenvolvidos no
Amap .................................................................................................................................................... 29
Tabela 2. 2 - Projetos aerogeofsicos desenvolvidos no Amap entre 1970 e 2010 ............................ 30
Tabela 2.3 - Distribuio de processos (em 08/08/2009), situao e reserva ou produo acumulada
dos distritos mineiros caracterizados no Estado do Amap ............................................................... 32
Tabela 2.4 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro do Loureno ................................... 33
Tabela 2.5 - Reservas e teor de minrio de Ferro do projeto da Eldorado Gold ................................. 34
Tabela 2.6 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro de Amapari/Serra do Navio ............ 34
Tabela 2.7 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro do Jari (08/2009) ............................ 35
Tabela 2.8 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro de Porto Grande (08/2009) ........... 36
Tabela 2.9 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro de Macap e Santana (08/2009) ... 37
Tabela 2.10 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro de Tartarugalzinho-Tracajatuba ... 38
Tabela 3.1 - Distribuio dos processos minerais por fase no Estado do Amap de 1953 a 2009 ...... 45
Tabela 4.1 - Produo mineral, valor da produo comercializada, valor da CFEM arrecadada
no perodo de 2004 - 2008 .................................................................................................................... 56
Tabela 4.2 - Dados produtivos, econmicos e sociais da MPBA, 2005-2008 ...................................... 59
Tabela 4.3 - Valores de impostos e salrios gerados pela MPBA, entre 2004-2008 ........................... 60
Tabela 4.4 - Recursos repassados pela empresa a fundos de desenvolvimento (2006-2008) .......... 60
Tabela 4.5 - Reservas de minrio de ferro da Anglo Ferrous Amap .................................................. 62
Tabela 4.6 - Produo mineral comercializada, valor da produo, valor da CFEM arrecadada
e mo-de-obra utilizada na indstria extrativa de cromita no Amap ............................................... 66
Tabela 4.7 - Produo de gua mineral e CFEM paga pela Dabel Ltda. (2005-2008) ......................... 69
Tabela 4.8 - Informaes sobre empreendimentos regulares dedicados extrao de areia no
municpio de Porto Grande ................................................................................................................... 73
Tabela 4.9 - Caractersticas das empresas dedicadas extrao de seixo no rio Araguari - Porto
Grande ................................................................................................................................................... 78
Tabela 4.10 - Produo beneficiada de brita, valor da produo e CFEM paga pela Empresa
Souza e Ferreira Ltda., entre os anos de 2006 e 2008 ........................................................................ 79
Tabela 4.11 - Produo estimada de ouro e valor da produo ........................................................... 90
Tabela 4.12 - Produo, n de garimpeiros e renda per capita anual e renda mensal ........................ 90
Tabela 4.13 - rea impactada por garimpos no Estado do Amap ...................................................... 91
Tabela 4.14 - Classificao das unidades produtivas oleiras-cermicas do Estado do Amap, com base
na produo - 2009 ................................................................................................................................ 95
Tabela 4.15 - Estimativa da produo de peas de cermicas (blocos de vedao), em milheiros, pelas
unidades produtivas do Estado do Amap - 2009 ............................................................................... 95
Tabela 4.16 - Nmero e situao empregatcia da mo-de-obra do setor oleiro-cermico do
Estado do Amap - 2009 ....................................................................................................................... 96
Tabela 5.1 - Ranking dos cinco Estados com o maior percentual de rea sob regime de unidades
de conservao na Amaznia ............................................................................................................... 101
Tabela 5.2 - Terrenos tipo Greenstone Belt e Provncia Metalogentica NW do AP inseridos em
unidades de conservao (UCs) e terras indgenas (TIs) .................................................................. 108
Tabela 7.1 - Comportamento do setor industrial do Amap, com base no valor da transformao industrial - Em R$ mil, no perodo de 2004 a 2007 .................................................................................. 122
Tabela 7.2 - Pessoal ocupado, valor de salrios e outras remuneraes e salrio mdio pago por alguns setores econmicos do Estado do Amap, 2006 - 2007 ............................................................. 123
Tabela 7.3 - rea estimada (em hectares) impactada pela atividade mineral no Estado do
Amap .................................................................................................................................................... 124
LISTA DE QUADROS
Quadro 4.1 - Investimento em programas sociais realizados pela CADAM, iniciados em 2007 ......... 57
Quadro 4.2 - Programas desenvolvidos pela Anglo Ferrous Amap nas reas socioeconmica
e ambiental ............................................................................................................................................ 64
Quadro 4.3 - Locais de extrao de agregados de construo civil no Estado do Amap ................ 80
Quadro 4.4 - Caracterizao da mo-de-obra oleiro cermica do Estado do Amap por funes
e atividades ............................................................................................................................................ 96
Quadro 5.1 - Principais caractersticas das Unidades de Conservao de Uso Sustentvel ............... 102
Quadro 5.2 - Classificao e caractersticas das unidades de conservao do Amap ...................... 103
Quadro 5.3 - Processos em Unidades de Conservao de Uso Sustentvel no Estado do
Amap .................................................................................................................................................... 105
Quadro 5.4 - Terras indgenas do Estado do Amap ............................................................................ 107
Quadro 6.1 - Infra-estrutura porturia da Companhia Docas de Santana - CDSA ............................... 117
Quadro 7.1 - Matriz de ameaas e oportunidades no setor mineral do Estado do Amap ................ 125
Quadro 7.2 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral industrial do Estado do Amap
- Caulim ................................................................................................................................................... 127
Quadro 7.3 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral industrial do Estado do Amap
- Ferro ..................................................................................................................................................... 128
Quadro 7.4 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral industrial do Estado do Amap
- Cromita e Ferro .................................................................................................................................... 128
Quadro 7.5 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral industrial do Estado do Amap
- Ouro ..................................................................................................................................................... 129
Quadro 7.6 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral de agregados de construo
civil (areia) do Estado do Amap .......................................................................................................... 130
Quadro 7.7 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral de agregados de construo
civil (seixo ou cascalho) do Estado do Amap ..................................................................................... 131
Quadro 7.8 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral de agregados de construo
civil (rochas britadas) do Estado do Amap ........................................................................................ 132
Quadro 7.9 - Matriz com o perfil e problemas no setor oleiro cermico, principalmente nas
pequenas empresas do Estado do Amap ........................................................................................... 132
Quadro 7.10 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral de garimpagem do Estado do
Amap .................................................................................................................................................... 133
Quadro 7.11 - Matriz com o perfil e problemas do setor mineral X reas protegidas do Estado
do Amap ............................................................................................................................................... 134
Quadro 7.12 - Matriz com o perfil e problemas no setor garimpeiro ilegal de torianita do Estado
do Amap ............................................................................................................................................... 134
Agradecimentos
Sem a participao e colaborao dos atores direta e indiretamente envolvidos no setor mineral do Estado do Amap no teramos condio de realizar o presente diagnstico. Neste sentido,
gostaramos de ressaltar a importncia e agradecer o apoio e o empenho das instituies e pessoas
que possibilitaram a concluso deste trabalho.
A todos, nossos mais sinceros agradecimentos:
s Instituies:
Ministrio das Minas e Energia MME Financiador do projeto
Secretaria de Estado da Indstria, Comrcio e Minerao SEICOM
Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia SETEC
Secretaria de Estado do Meio Ambiente SEMA
Departamento Nacional da Produo Mineral DNPM
Secretaria da Receita Estadual SRE
Aos Colaboradores:
Jos Lima da Costa (Consultor);
Benedito Vitor Rabelo, Charles Achcar Chelala, Charles Caldas Vilarinho, Hamilton Grampiero,
Jos Ricardo Almada, Marcio Roberto Pimentel, Marco Antonio Augusto Chagas.
Prefcio
A minerao uma das principais atividades econmicas do Amap, tendo desempenhado
um importante papel no processo de desenvolvimento do estado. A vocao regional para a atividade
mineradora remonta aos tempos de territrio federal, quando foi implantado o primeiro e mais duradouro projeto de minerao na Amaznia o Projeto ICOMI. Essa experincia despertou o interesse
pelas riquezas do Amap, e promoveu o desenvolvimento de vrias regies graas a projetos como
Jari, Carajs, Trombetas e outros.
A tradio mineradora do estado mantm-se viva. Nos ltimos anos, vrios estudos geolgicos
confirmaram a riqueza do subsolo amapaense e apontaram as potencialidades de explorao. Como
resultado, a pesquisa mineral no Amap vem despertando grandes interesses de grupos empresariais
nacionais e estrangeiros, que encontram aqui as condies ideais para futuros investimentos.
Para garantir que a atividade continue gerando renda e benefcios para seus habitantes, foi
realizado o Diagnstico Mineral do Estado do Amap, um material que servir como referncia para
consultas e pesquisas acadmicas. O documento rene as informaes geolgicas do estado, com
vistas a atrair investimentos para o setor, possibilitando mais pesquisas em buscas de novas jazidas.
Esse importante trabalho, confeccionado pelo Instituto de Pesquisas Cientficas e Tecnolgicas do
Amap (IEPA), resultado do Convnio 002/2007, estabelecido entre o Ministrio de Minas e Energia
e a Secretaria de Estado de Indstria, Comrcio e Minerao (SEICOM-AP).
Apresentao
O presente trabalho teve por escopo a caracterizao do setor mineral no Estado do Amap, um
segmento econmico que no passado, desempenhou importante papel no cenrio socioeconmico
regional e que ainda continua sendo uma das principais atividades a ser aproveitada na melhoria das
condies de desenvolvimento deste jovem ente federativo.
Diante de sua importncia histrica e da potencialidade mineral ainda por ser explorada, a minerao deve ser contemplada como um dos pilares para o desenvolvimento socioeconmico de nossa
regio. Contudo, sem perder de vista, a responsabilidade de manter o Amap com o ttulo de estado
mais preservado do pas. Isto enseja, portanto, um setor mineral cada vez mais organizado e mais responsvel com o meio ambiente.
Tambm dever ser objetivo do setor a maximizao de seus benefcios no tecido social diretamente atingido, ou seja, nos municpios mineradores. Quer seja atravs da gerao de emprego e
da qualificao da mo de obra local, quer seja, a partir da aplicao correta das rendas econmicas
advindas da minerao (royaties e fundos sociais) em projetos voltados para o fomento s atividades
produtivas sustentveis e adequadas realidade local.
Em suma, deve-se projetar para o Estado do Amap uma minerao cada vez mais sustentvel,
no s capaz de gerar crescimento econmico, como tambm melhorar as condies de vida da populao e minimizar suas externalidades ambientais.
Foi com base nos critrios acima relacionados, ou seja, de uma minerao sustentvel que foi
pensado e construdo o presente diagnstico do setor mineral do Estado do Amap, o qual se espera
poder contribuir com a construo de uma Poltica Estadual Mineral Sustentada.
Este diagnstico est estruturado em oito captulos. O primeiro relata um breve histrico de
como a minerao esteve presente e participou de parte da formao histrico-social do estado.
No segundo captulo apresentada uma sntese da geologia e da potencialidade mineral do
Estado do Amap, onde so classificados de forma indita diversos distritos mineiros, em funo da
ocorrncia, aproveitamento econmico ou interesse na pesquisa de bens minerais.
O captulo trs traz uma anlise sobre a evoluo dos processos minerais registrados no Amap
desde a dcada de 1950 at parte do ano de 2009, a qual denota um maior interesse de pesquisa mineral no estado nos ltimos anos.
A caracterizao de todo setor mineral hoje instalado no Amap apresentada no captulo quatro, onde so apresentados informaes nas dimenses econmicas (valor da produo, impostos,
CFEM arrecadada), sociais (gerao de emprego, apoio a projetos sociais) e ambientais (rea impactada, recuperao ambiental, programas) da sustentabilidade, referentes s diversas empresas e atividades minerais cadastradas.
Anlise e discusso particularmente interessantes so apresentadas no capitulo cinco, o qual
trata de uma questo bastante oportuna: recursos minerais em reas protegidas e impedidas. Nesta
seo, a partir do cruzamento de mapas temticos: potencialidade mineral, unidades de conservao
e, outros. Conclui-se que mais da metade de reas promissoras para atividade mineral esto bloqueadas at mesmo para a pesquisa.
J no breve captulo seis so tecidas algumas consideraes quanto infra-estrutura de transporte, porturia e energtica hoje disponvel ao setor mineral.
No capitulo seguinte so apresentados alguns indicadores econmicos, sociais e ambientais da
minerao no Estado do Amap, alm de uma anlise do setor mineral a partir de uma matriz com as
potencialidades, os problemas enfrentados e a indicao de algumas aes a serem adotadas para
melhorar o desempenho dos diferentes segmentos de minerao. Parte importante deste diagnstico
tambm apresentada no final do captulo sete, trata-se uma breve explanao sobre a estruturao
de um banco de dados, onde est armazenada boa parte das informaes coletadas e analisadas neste
trabalho.
O capitulo final aborda algumas consideraes e diretrizes que devero estar contempladas em
uma poltica estadual para o setor mineral, visando melhorar o desempenho deste importante segmento econmico.
Sumrio
1 HISTRICO DA MINERAO NO ESTADO DO AMAP...................................................................... 19
1.1 ATIVIDADE GARIMPEIRA NO AMAP ............................................................................................... 21
1.2 A MINERAO INDUSTRIAL NO AMAP ......................................................................................... 22
2 CONTEXTO GEOLGICO E POTENCIALIDADE MINERAL DO ESTADO DO AMAP ......................... 25
2.1 GEOLOGIA DO AMAP...................................................................................................................... 27
2.2 POTENCIALIDADE MINERAL E DISTRITOS MINEIROS DO AMAP ................................................ 28
2.2.1 Distrito mineiro produtivo do Loureno ...................................................................................... 32
2.2.2 Distrito mineiro produtivo do Vila Nova ..................................................................................... 33
2.2.3 Distrito mineiro produtivo de Amapari /Serra do Navio ............................................................ 34
2.2.4 Distrito mineiro produtivo do Jari ............................................................................................... 35
2.2.5 Distrito mineiro produtivo de Porto Grande............................................................................... 36
2.2.6 Distrito mineiro produtivo de Macap e Santana ...................................................................... 37
2.2.7 Distrito mineiro potencial de Tartarugalzinho - Tracajatuba ..................................................... 38
2.2.8 Distrito mineiro potencial do Cupixi ........................................................................................... 39
2.2.9 Distrito mineiro potencial do Igarap do Breu ........................................................................... 39
2.3 OUTROS RECURSOS MINERAIS EXPLORADOS OU COM POTENCIALIDADE NO AMAP ............ 40
2.3.1 Tantalita .......................................................................................................................................... 40
2.3.2 Gs natural e Petrleo .................................................................................................................. 40
2.3.3 Rochas Ornamentais ..................................................................................................................... 40
2.3.4 Torianita ......................................................................................................................................... 40
3 EVOLUO DE PROCESSOS MINERRIOS NO ESTADO DO AMAP ............................................... 43
3.1 ANLISE HISTRICA DOS REQUERIMENTOS MINERAIS NO AMAP............................................ 48
3.2 ARRECADAO DA TAXA ANUAL POR HECTARE TAH ................................................................ 50
4 CARACTERIZAO DOS EMPREENDIMENTOS MINERAIS DO ESTADO DO AMAP ...................... 53
4.1 SETOR MINERAL INDUSTRIAL DE MDIO E GRANDE PORTE ........................................................ 55
4.1.1 Caulim da Amaznia S/A - CADAM - Indstria extrativa de caulim - Distrito Mineiro do Jari ... 55
4.1.2 Minerao Pedra Branca do Amapari Ltda. - Indstria extrativa de ouro - Distrito Mineiro do
Amapari .................................................................................................................................................. 57
4.1.3 Anglo Ferrous Amap Ltda. - Indstria extrativa de minrio de ferro - Distrito Mineiro do
Amapari .................................................................................................................................................. 61
4.1.4 Minerao Vila Nova - Indstria extrativa de cromita e ferro - Distrito Mineiro do Vila Nova ....64
4.1.5 Unangem Minerao e Metalurgia - Indstria extrativa de minrio de ferro - Distrito Mineiro
do Vila Nova ........................................................................................................................................... 67
4.2 SETOR MINERAL DE PEQUENO PORTE ........................................................................................... 69
4.2.1 Setor Industrial de gua Mineral ................................................................................................. 69
4.2.2 Setor mineral de agregados de construo civil ........................................................................ 70
4.2.2.1 Plo extrativista de agregados de construo de Porto Grande ............................................. 70
4.2.2.2 Outras reas de extrao de agregados de construo civil no Estado do Amap / Ferreira
Gomes - Distrito Mineiro de Porto Grande............................................................................................ 80
YOSHIDOME - 1989
HISTRICO DA MINERAO
NO ESTADO DO AMAP
ICOMI - 1957
ANGLO - 2007
MPBA - 2005
UNANGEM - 2010
A histria de ocupao do territrio amapaense tem nos mostrado a vocao natural deste estado para a atividade de extrao mineral. Sua formao social e econmica esteve em grande parte
vinculada minerao, a qual, segundo alguns registros, teria sido inaugurada ainda no sculo XVII,
a partir do grande interesse de estrangeiros que aqui chegaram em busca de ouro e outras riquezas
minerais.
Um maior advento, no entanto, viria dois sculos mais tarde, precisamente em 1893, quando foi
descoberta grande quantidade de ouro na regio central do estado - conhecida como Loureno, o qual
se consolidou como um grande plo garimpeiro que tem se mantido at o presente.
J em meados do sculo passado, o Estado do Amap abriga o primeiro grande empreendimento mineral na Amaznia, com a instalao de uma indstria para a valorizao de minrio de mangans
encontrado em grandes depsitos na regio de Serra do Navio. A seguir, houve uma diversificao
extrativa, com a instalao de grandes projetos industriais para a retirada de caulim, cromita, ouro e,
mais recentemente minrio de ferro.
Assim, a minerao no Estado do Amap pode ser dividida em dois momentos: um primeiro
onde predomina a extrao artesanal de ouro e um segundo com a entrada da indstria extrativa mineral. Ao longo desta histria, a minerao experimentou perodos de altos e baixos, ainda sim, esteve
e continua desempenhando papel importante no contexto socioeconmico amapaense. A seguir, sero relatados alguns registros histricos destas duas fases do setor mineral no Estado do Amap.
1.1 ATIVIDADE GARIMPEIRA NO AMAP
Embora seja relatada a descoberta de ouro na regio do Loureno como o marco inicial da garimpagem no Amap, alguns autores citam a busca e extrao de minerais desenvolvida por estrangeiros bem antes deste acontecimento.
Lestra e Nardi citado por Ferreira (1990) assinalam que em 1602, holandeses teriam adentrado
no esturio do rio Amazonas, mais precisamente no rio Marac e l descobriram ouro, dando inicio
garimpagem na regio amaznica.
J Lopes (1998) cita alguns documentos datados de 1623 (Gesse Forest) que tambm destacavam a presena de ingleses no rio Cajari - Municpio de Mazago e, cujos objetivos eram dominar e
colonizar esta rica regio, onde se encontravam minrios em seu subsolo. Ressalta ainda no sculo
XVII, a ocupao da regio de Caloene por aventureiros franceses, holandeses e ingleses, que buscavam alm das outras riquezas, principalmente o ouro, o qual eles acreditavam ali existir em grande
quantidade.
Passados dois sculos, j ao final do sculo XIX que se d a descoberta de grande quantidade
de ouro no territrio amapaense. Mais precisamente na regio de Amap-Caloene, a qual foi submetida rpida migrao e franco povoamento, tanto por parte de brasileiros, quanto principalmente por
estrangeiros guianenses, tendo por consequncia um aumento da disputa pelas terras do contestado
franco brasileiro.
Este ciclo mineral comea em 1882, quando os negros da Guiana Francesa (crioulos) descobriram ouro no rio Flexal, ao sul da cidade do Amap e, ali se instalaram para desenvolverem a garimpagem (DNPM, 1986).
Todavia, a grande descoberta de ouro ocorreu cerca de dez anos depois, entre 1890 e 1893. H
dois relatos para esta grande descoberta: o primeiro citado nos trabalhos desenvolvidos pelo DNPM
(1986) e Ferreira (1990), remete-se a escritos da Guiana Francesa, segundo os quais, um brasileiro de
nome Loureno e residente na Guiana Holandesa, subiu o rio Caloene em busca de um igarap que
lhe fora indicado pelos negros Samaracs no Suriname e l encontrou ouro. A partir de ento, o rio
Caloene foi invadido por grande nmero de estrangeiros residentes nas fronteiras, que ali instalaram garimpos e ncleos de povoamento na regio, como Loureno e outros menores: Regin, Limo,
Colly, Firmino.
J Rodrigues (2009) assinala outra verso para o descobrimento de ouro em Caloene, a qual
atribuda a dois garimpeiros paraenses naturais de Curu: Germano e Firmino Ribeiro que encontraram este minrio no rio Caloene entre 1893 e 1894.
21
De acordo com DNPM (1986) a descoberta destes depsitos consolidou a regio como de grande potencial mineral, pois elevou a produo mdia anual de ouro do Loureno/Cassipor de 165 kg,
para cerca de 4.992 Kg em 1894.
Esta situao despertou um maior interesse francs na disputa por parte do territrio amapaense, poca chamadas de terras do contestado franco-brasileiro, faixa compreendida entre os atuais
rios Araguari e Oiapoque e, que eram reivindicadas pelos franceses.
Ferreira (1990) cita que o governo francs instalou grandes empreendimentos em Caloene com
o objetivo de marcar territrio, como uma companhia de minerao e uma estrada de ferro.
Neste perodo h tambm relatos de inmeros conflitos na regio, como o de 15 de maio de
1895, que culminou com a vitria dos brasileiros e a ligeireza na resoluo da questo do Contestado
(RODRIGUES, 2009).
Mathis e Da Silva (2007) assinalam que aps a incorporao das terras do contestado ao Brasil e
a descoberta de reas aurferas na Guiana Francesa, h uma reduo de interesse das mineradoras na
regio do Loureno. A partir de ento a garimpagem se torna uma atividade de subsistncia para os
garimpeiros que resistiram na rea.
No sculo seguinte, a partir de 1930, registrada uma nova corrida pelo ouro na regio, a partir
da descoberta de depsitos aluvionares no rio Cassipor, porm desta vez, com menos intensidade,
(DNPM, 1986).
Nesta dcada, mais precisamente em 1937, tambm relatada a descoberta de ouro na regio
do rio Araguari, a qual atraiu imigrantes que ocuparam as terras do atual municpio de Porto Grande,
iniciando um franco processo de ocupao deste territrio (PORTO..., 2009).
Morais e Morais (2005) relatam a descoberta de ouro pelo pernambucano Joaquim Arajo no
Igarap Anta afluente do rio Amapari no ano de 1935. Ressaltam que no ano de 1937, cerca de 500 a
600 faiscadores exploravam a regio e que, j em 1938 foi invadida por cerca de 5000 pessoas. Bastos
citado por Morais e Morais (2005) destaca uma grande produo oriunda de diversos afluentes do rio
Amapari: Igaraps William, Jornal, Santa Terezinha, Samarac, Eduardo e Panel. Contudo, em 1940, a
produo entra em queda, provocando a disperso dos garimpeiros, muito dos quais migraram para
os recm descobertos depsitos aurferos do Vila Nova.
J os garimpos da regio do rio Vila Nova so datados de 1939, sendo iniciado pelo Garimpo do
Igarap Lino, nome do crioulo descobridor dessa rea. A seguir, inicia-se uma invaso da regio por
milhares de garimpeiros e aventureiros, tanto brasileiros como oriundos das Antilhas e das Guianas,
que se fixaram ao redor da crescente Vila de Santa Maria do Rio Vila Nova (DNPM, 1986).
Provavelmente durante a dcada de 1960 a regio do alto Rio Cupixi ocupada por garimpeiros,
pois em 1971, Leal e Pinheiro apud DNPM (1974) cadastraram pelo menos onze garimpos neste local.
Nas ltimas dcadas a extrao mineral artesanal vem sendo reduzida, principalmente em funo da criao de reas impeditivas minerao. Contudo, reas garimpeiras tradicionais, como a
regio de Loureno e Vila Nova continuam ativas e constituem a principal ocupao scio econmica
de algumas centenas de trabalhadores informais.
1.2. A MINERAO INDUSTRIAL NO AMAP
Monteiro (2005) destaca que em 1957, o ento Territrio Federal do Amap contemplado com
a primeira experincia de minerao industrial em larga escala na Amaznia: a inaugurao da Indstria e Comrcio de Minrios Sociedade Annima (ICOMI), empresa que se dedicou extrao dos
depsitos de minrio de mangans descobertos em Serra do Navio.
A indstria extrativa de mangans foi considerada naquela poca como uma grande alavanca
para o processo de desenvolvimento do ento Territrio Federal do Amap e um modelo para a Amaznia. O complexo industrial foi responsvel por uma infra-estrutura mpar na regio e compreendia
um grande parque industrial, duas company towns (Serra do Navio e Santana), uma estrada de ferro
para escoamento da produo e uma estao porturia em Santana, onde o minrio de mangans era
embarcado para o exterior.
22
A atividade se estendeu por cerca de quatro dcadas, at 1997, quando a empresa alegou o fim
das reservas e decidiu paralisar o projeto antes do que previa o contrato de arrendamento assinado
na dcada de 1950.
Segundo Monteiro, et al. (2003a) foram valorizados 61,13 milhes de toneladas de minrio de
mangans, de um total estimado em 66,7 milhes, sendo comercializados mais de 34 milhes de toneladas de minrio beneficiado.
J em meados da dcada de 1970, a partir de uma poltica regional de incentivos a projetos
mnero-metalrgicos na regio (Polamaznia), instalado um novo empreendimento mineral no ento Territrio Federal do Amap. Desta vez, dedicado explorao das imensas reservas de minrio de
caulim, descobertas no baixo Rio Jari.
Para explorar estes depsitos, foi criada em 1974 a empresa Caulim da Amaznia Sociedade
Annima (CADAM), a qual deu incio ao processo de lavra dois anos depois com a abertura da mina de
caulim no Morro do Felipe - municpio de Vitria do Jari.
Atualmente, a CADAM responde por mais de 30% da produo brasileira de caulim beneficiado,
sendo a segunda maior produtora e exportadora de caulim do pas.
A poltica de incentivos fiscais e financeiros para a regio amaznica, tambm concorreram para
a atrao de empresas de minerao de ouro em reas garimpadas na regio de Loureno. Ao final da
dcada de 80, foram instalados dois projetos de extrao mineral industrial desenvolvidos pelas empresas: Minerao Novo Astro Sociedade Annima (MNA) e Minerao Yukio Yoshidome Sociedade
Annima (MYYSA).
A MNA se instalou na regio de Loureno no ano de 1983, visando a extrao de ouro secundrio
e primrio existentes no morro do Salamangone. Segundo Mathis, Brito e Bruseke (1994), entre os
anos de 1983 a 1995, a empresa investiu 53 milhes de dlares com uma produo total declarada de
20 toneladas de ouro.
Com encerramento das atividades em 1995, a MNA em acordo com o Governo do Estado do
Amap, transferiu os direitos minerrios que detinha, para a ento recm criada Cooperativa de Minerao dos Garimpeiros do Loureno - COOGAL, que at hoje vem explorando a regio com mais de 450
garimpeiros cooperados.
O morro do Labourrie (prximo de Salamangone) foi explorado pela Minerao Yukio Yoshidome S/A no perodo de 1989 a 1992. A empresa iniciou com a extrao secundria e a seguir, prospectou
em mina subterrnea (DA SILVA, 2005). Foram investidos sete milhes de dlares para uma produo
total de 1,1 toneladas de ouro.
Mathis, et al. (1994) ressaltam que erros nos estudos de delimitao e cubagem do depsito e/
ou tecnologia de beneficiamento inadequada ocasionaram srios problemas na produo, inviabilizando a lavra. As dificuldades tcnico-gerencial e financeira implicaram em um longo perodo de paralisao de explorao da rea, a qual foi retomada somente no final do ano de 2007, quando a empresa
Amap Minerao Ltda. adquiriu os direitos minerrios (DNPM, 2009).
J no final da dcada de 1980 e incio dos anos 90, o Grupo Companhia Auxiliar de Empresas de
Minerao (CAEMI) controlador da ICOMI, resolve investir na explorao de depsitos de cromita e
partir para verticalizao de sua produo. Tambm neste perodo entra em operao uma nova empresa de minerao de ouro de pequeno porte.
Em 1988, o Grupo CAEMI, atravs de sua subsidiria Minerao Cassipor, iniciou a explorao
das minas de cromita na regio do Rio Vila Nova. Em 1992 a concesso mineral foi repassada para a
ento criada CFA Companhia Ferro Ligas do Amap, visando a explorao do minrio de cromo e
sua transformao metalrgica atravs fabricao de ferros-liga (Mn e Cr) em uma planta metalrgica
construda no porto de Santana. A produo foi iniciada em 1990 e previa a produo de ferro ligas de
mangans e cromo, contudo, apenas a primeira chegou a ser produzida. Seis anos depois o projeto foi
encerrado sob alegao do alto custo energtico (MONTEIRO, et al., 2003a).
Tambm ao final de 1996 as atividades de minrio de cromita foram paralisadas e a ICOMI iniciou
um processo de negociao dos direitos minerrios. Em 1997, o grupo noruegus ELKEM compra os
direitos de explorao da cromita e assume as operaes da lavra, atravs de sua subsidiria Minerao Vila Nova.
23
Aps lavrar por trs anos, a ELKEM decide paralisar o projeto, e cede seus direitos minerrios
para o grupo nacional FASA Participaes S/A ao final do ano de 2002 (MONTEIRO, et al., 2003b). O
grupo manteve o nome de Minerao Vila Nova e, desde 2003 vem explorando diversas minas em sua
rea de concesso, sendo que os recursos superficiais j foram praticamente exauridos, restando ainda pouco mais de trs milhes de toneladas de minrio de cromita em profundidade.
Quanto explorao industrial de ouro iniciada na dcada de 1990, destaca-se que, em 1992,
aps a pesquisa mineral e concesso de direito de lavra de depsitos localizados prximos da vila
de Santa Maria do Vila Nova, a Minerao Amapari Ltda. (subsidiria da ICOMI) procedeu cesso por
arrendamento ao consrcio das empresas Paulo Abib Engenharia S/A e Construtora Centro Oeste Minerao Ltda. (CCO). A empresa desenvolveu um pequeno projeto de extrao industrial de ouro em
lavra a cu aberto, com uma produo anual relativamente modesta, variando de 90 a 384 g no perodo de 1992 a 1994 (MATHIS, et al., 1994). J Spier e Ferreira Filho (1999) citam a extrao de pelo
menos 2,6 toneladas de ouro at o final do ano de 1997.
O provvel esgotamento das reservas inviabilizou a continuidade do projeto, o qual foi paralisado, deixando alguns passivos ambientais considerveis no local. Alm disso, como a rea de extrao
estava prxima ao antigo garimpo do Gaivota, uma parte voltou a ser invadida por garimpeiros1.
Em 2007, aps um longo perodo de inatividade, a Minerao Amapari Ltda. solicita autorizao
para explorao de uma reserva de 9,2 milhes de toneladas de minrio de ferro nos antigos e conhecidos depsitos ferrferos da bacia do rio Vila Nova. J em 2009 a rea de ocorrncia de ferro foi repassada
para a empresa Unangem Minerao e Metalurgia S/A, subsidiria no Brasil do Grupo canadense Eldorado Gold. Atualmente, o projeto de extrao de ferro est pronto para ser iniciado pela empresa.
O encerramento da explorao industrial de ouro e mangans durante a dcada de 1990 marca
uma fase de reduo da atividade mineral no Estado do Amap, permanecendo apenas a minerao
de caulim e cromita e, a atividade garimpeira.
J no incio do presente sculo, a partir da consolidao de um ambiente econmico internacional favorvel para commodities2 minerais e da reconhecida potencialidade metalogentica do
Estado do Amap, houve um retorno de investimentos em pesquisa mineral, propiciando a descoberta
de outros depsitos minerais. Alguns, inclusive, se materializaram em novos empreendimentos industriais, fazendo o setor mineral retomar o seu papel de destaque no cenrio econmico amapaense.
No ano de 2005 entrou em operao a empresa Slida Minerao voltada para a explorao
de depsitos ferrferos da regio de Tracajatuba. O projeto previa a produo anual de 1,5 milhes
de toneladas de minrio de ferro (BRASIL MINERAL, 2005). Ainda no final de 2005 a empresa fez seu
primeiro embarque para o mercado chins, cerca de 47 mil toneladas. Contudo, problemas na quantificao e conhecimento das jazidas inviabilizaram o projeto provocando o fechamento precoce do
empreendimento.
Ainda em 2005, foi inaugurado o projeto de valorizao dos depsitos aurferos de Amapari pela
empresa Minerao Pedra Branca do Amapari Ltda. - MPBA. Em quatro anos de operao a empresa extraiu mais de nove toneladas de ouro contido em mineralizao secundria. No momento, o projeto passa por uma reavaliao das reservas de minrio primrio, com previso de retorno de lavra para 2014.
Tambm na regio de Amapari , prximo das minas aurferas da MPBA, foram encontrados importantes depsitos de minrio de ferro, cujo potencial atraiu o investimento na explorao destes
recursos por parte da empresa MMX Minerao e Metlicos.
Ao final de 2007 feito o primeiro embarque de minrio de ferro proveniente dos depsitos de
Amapari e, no incio do ano seguinte o projeto vendido para o grupo Anglo American. Nos ltimos
dois anos a produo vem crescendo, sinalizando para uma ampliao deste segmento mineral, hoje
sob responsabilidade da Anglo Ferrous Amap Ltda., subsidiria da Anglo American.
Para o ano de 2010 h a perspectiva da entrada em operao de dois novos projetos para explorao de minrio de ferro em duas reas j trabalhadas na regio do Rio Vila Nova: o da Minerao Vila
Nova e da Unangem Minerao e Metalurgia.
1 Para saber mais ver: Observatrio Social (2009) - Mineradoras e garimpeiros disputam jazidas.
2 Commodities plural de commodity que na lngua inglesa significa mercadoria ou artigo para venda Michaelis, 2000.
24
1
Au
CONTEXTO GEOLGICO
E POTENCIALIDADE MINERAL
2
Au, Fe
DO ESTADO DO AMAP
3 Mn
4 Au
7Au
Cr 5
6 Cr
1
Au
2
Au, Fe
3 Mn
4 Au
7Au
Legenda
Cr5
6 Cr
Sedimentos paleozicos
Domnio Amap Crosta antiga - 71,5%
Terrenos tipo greenstone
Terrenos metamrficos de mdio a alto grau
80
40
80 Km
Figura 2.1 Arcabouo geotectnico e distritos metalogenticos do Amap: 1 - Loureno (Au), 2 - Tartarugalzinho (Au),
3 - Serra do Navio (Mn), 4 - Serra do Navio/Vila Nova (Au), 5 - Bacuri (Cr), 6 - Igarap do Breu (Cr) e, 7 - Cupixi (Au).
Fonte: Adaptados e modificados de Faraco, et al. (2000), Instituto de Pesquisas Cientficas e Tecnolgicas do Estado do Amap (2002).
27
migmatitos pertencentes s unidades estratigrficas Guianense (Complexo), Tumucumaque (Complexo) e Tartarugal Grande.
Este domnio intrudido por corpos ou sutes plutnicas paleoproterozicas como o enderbito Cobra e por rochas mficas ultramficas do Complexo Bacuri, as quais foram metamorfisadas em
fcies anfibolito, tendo por principais litotipos: anfibolitos, serpentinitos, tremolitos e cromititos (MAGALHES, et al., 2007; PIMENTEL, et al., 2002).
Ocorrem ainda rochas supracrustais paleoproterozicas, caracterizadas por seqncias metavulcano-sedimentares de fcies xisto verde a anfibolito, tipo greenstone belt, orientadas sob o
trend NW-SE. Pertencem aos Grupos Vila Nova e Serra Lombarda, sendo representadas por litotipos
diversos: xistos, quartzitos, anfibolitos, metacherts, metabifs, metaconglomerados, metavulcnicas e
outros. Tambm so cortadas por diversas manifestaes gneas intrusivas proterozicas posteriores,
como o Granodiorito Falsino e Alcalinas Mapari.
Por efeito da abertura do oceano Atlntico durante o permo-trissico, o domnio Amap da Provncia Transamazonas foi cortado por enxame de diques de diabsio, denominados de Sute Intrusiva
Cassipor (MAGALHES, et al., 2007).
O segundo domnio geotectnico corresponde s coberturas plataformais paleo-mesozicas da
bacia do Amazonas e as sequncias sedimentares cenozicas.
De acordo com os mapas produzidos pela CPRM (2004a e 2004c) e IBGE (2004), parte da poro
sul do Amap corresponde ao flanco norte da Bacia do Amazonas onde ocorrem sedimentos clsticos
a pelticos, pertencentes s seguintes unidades:
- Formao Trombetas de idade siluriana e representada principalmente por arenitos finos;
- Formao Maecuru, datada do devoniano, onde predominam tambm fcies arenosas;
- Formao Erere, caracterizada por camadas de siltitos devonianos;
- Formao Curu, composta por folhelhos pretos marinhos e piritosos tambm devonianos.
Ainda na poro sul, ocorrem sedimentos mesozicos (cretceo) da Formao Alter do Cho
representados por rochas clsticas de origem continental: arenitos, siltitos e argilitos caulnicos.
J a poro litornea (leste) e sul do estado, correspondem plancie flvio-costeira e estuarina
que subdivida em: a) zona atlntica, onde predominam os processos marinhos com contribuio
sedimentar do rio Amazonas e; b) zona estuarina, dominada por processos mistos.
Ambas segmentaes registram sedimentao de idade terciria, representada pelo Grupo Barreiras (argilitos, siltitos e arenitos) e depsitos sedimentares pelticos a psamticos recentes, ao longo
de canais, plancies de inundao, mangues e cordes litorneos.
So reconhecidos ainda litotipos de alterao supergnica, desenvolvidos durante o tercirio
sobre rochas mais antigas.
2.2 POTENCIALIDADE MINERAL E DISTRITOS MINEIROS DO AMAP
Alm de ostentar o ttulo de estado mais preservado do pas, o Amap abriga recursos naturais importantes em seu subsolo: os bens minerais. Sob as densas coberturas vegetais que aqui ocorrem, escondem-se recursos minerais de grande importncia econmica e, os quais foram os responsveis pela ocupao e desenvolvimento deste rinco que ainda considerado uma das ltimas fronteiras amaznicas.
Pouco mais de 71 % do territrio amapaense est assentado em terrenos geolgicos antigos de
grande geodiversidade, onde aproximadamente entre 7% a 21%3 so potenciais hospedeiros de depsitos minerais importantes, como o de mangans em Serra do Navio, ouro em Loureno, ferro e ouro
em Amapari, cromo, ferro e ouro no Vila Nova; alm de outros menos conhecidos.
Ciente desta potencialidade, o governo brasileiro desde 1972 tem financiado diversas campanhas de pesquisa e mapeamento geolgico, ainda assim, o nvel de conhecimento bastante incipiente, devido a escala dos mapeamentos realizados.
3 Os terrenos tipo greenstone belt so os mais promissores para mineralizaes e ocupam aproximadamente 7% do territrio do estado.
Porm a mineralizao pode se alojar ou ocorrer tambm no entorno destes litotipos. Da o limite da Provncia Metalogentica do Amap
ter uma rea bem maior, ocupando 21% da rea do Amap. (Ver tabela 5.2).
28
O Grfico 2.1 e Tabela 2.1 mostram os projetos de mapeamento realizados no Estado do Amap,
os quais demonstram um maior investimento por parte do poder pblico federal durante a dcada de
1970. Poucos projetos nas dcadas de 1980 e 1990 e a retomada dos grandes projetos de mapeamento a partir de 2006. Contudo, ainda numa escala pouco adequada para revelar a real potencialidade
mineral do estado.
O embasamento cristalino do Amap tambm foi objeto de uma srie de levantamentos aerogeofsicos iniciados ainda na dcada de 1970 e, praticamente concludo com o projeto aerogeofsico
do Amap realizado em 2005/2006, tendo inmeros produtos deste levantamento disponvel para
aquisio junto CPRM (Tabela 2.2).
Perodos
2000-2009
1990-99
1980-89
1970-79
0
Nmero de Projetos
Grfico 2.1 - Evoluo do nmero de projetos desenvolvidos no Estado do Amap
entre 1970-2009.
Fonte: CPRM - http://geobank.sa.cprm.gov.br/
Nome do Projeto
Responsvel (is)
Escala
1972
Paru-Jari
DNPM/CPRM
1: 500.000
1972
Macap- Caloene
DNPM/CPRM
1: 500.000
1974
DNPM/CPRM
1: 500.000
1974
DNPM
1:1.000.000
1978
SW do Amap
DNPM/CPRM
1: 100.000
1979
Falsino
DNPM/CPRM
1: 100.000
1982-85
CPRM
1: 100.000
1985
CPRM
1: 250.000
1997
CPRM
1:250.000
1999
CPRM
1:250.000 / 1:100.000
CPRM/BRGM
1:250.000
2001
CPRM
1: 100.000 / 1: 250.000
2007*
Folha Araguari
CPRM
1:250.000
2007*
CPRM
1:250.000
2007*
Folha Macap
CPRM
1:250.000
29
Nome do Projeto
Responsvel (is)
Produtos
Quantidade
1974
DNPM/CPRM
124
1978
DNPM/CPRM
83 (PA e AP)
1998
CPRM
2004
Rio Araguari
CPRM
272
2005/ 2006
Aerogeofsico do Amap
CPRM
331
A geodiversidade amapaense pode conter associaes litolgicas de interesse econmico, enquanto potencial hospedeira de mineralizaes metlicas e no metlicas.
Os complexos de alto grau formados por gnaisses, granulitos, migmatitos e granitos podem
conter mineralizaes sulfetadas a cobre, zinco, chumbo e outros. Tambm em gnaisses podem ocorrer veios aurferos e estanferos. J os pegmatitos so fontes potenciais para elementos terras raras,
tais como nibio, tntalo, berlio etc. e de gemas e pedras preciosas.
As sequncias sedimentares so importantes fontes de minerais no metlicos, como a bauxita,
matria prima do alumnio e, o caulim. J os depsitos sedimentares mais recentes so as principais
fontes de agregados minerais de interesse social utilizados na construo civil, quais sejam: argila,
areia e cascalho.
Contudo, as associaes litolgicas de maior interesse econmico so as sequncias tipo greenstone belt, representadas por rochas metavulcano-sedimentares, onde comumente so mobilizados e concentrados minerais metlicos de grande interesse econmico.
Estes terrenos pertencem aos Grupos Vila Nova e Serra Lombarda e ocorrem sob a forma de
faixas alongadas na direo NW-SE, na poro central, oeste e norte do estado. Nestes ambientes
foram encontrados os principais jazimentos minerais explorados no Amap, como o de mangans em
Serra do Navio, ouro do Loureno, Vila Nova e Amapari, cromo do Vila Nova e ferro do Amapari e Vila
Nova.
Com base no contexto geolgico e nos inmeros depsitos minerais identificados no Amap,
Faraco e Carvalho (1994) delimitaram e caracterizaram a Provncia Metalogentica Amap/NW do Par
(Figura 2.1). Posteriormente, atualizada com a publicao do mapa metalogentico do Amap e noroeste do Par integrado com imagem de radar (FARACO, et al., 2000). Esta carta apresenta pelo menos
92 ocorrncias minerais no estado, sendo principalmente de ouro, a seguir, tntalo, nibio, estanho,
cromo, ferro, titnio e fsforo.
Na provncia metalogentica do Amap foram delimitados pelo menos sete distritos metalogenticos: Cassipor (Au), Tartarugalzinho (Au), Serra do Navio/Vila Nova (Au), Serra do Navio (Mn),
Serra do Cupixi (Au), Igarap do Breu e Bacuri (Cr) (Figura 2.1).
H tambm outros depsitos localizados nas coberturas sedimentares da poro sul do estado,
como os de bauxita e caulim de Vitria do Jari.
Visando apresentar as reas de ocorrncias e jazimentos minerais j bem conhecidos e; outros
locais com a atividade mineral j consolidada ou potencial, neste trabalho foi adotado o termo distrito
mineiro. Rodrigues, et al. (2006) atribuem o status de distrito mineiro (DM) para as regies que
contm mineralizaes conhecidas, sem conotao de provncia metalogentica, nem de explotabilidade, definindo-os em funo da concentrao de ocorrncias/jazimentos minerais e da densidade de
ttulos minerrios.
30
No Estado do Amap foi possvel a caracterizao de pelo menos nove distritos mineiros, alguns coincidentes com os distritos metalogenticos apresentados por Faraco, et al. (2000). So seis
distritos produtivos4 e trs potenciais (Figura 2.2, Tabela 2.3). Destacam-se ainda outras ocorrncias
de substncias minerais importantes conhecidas no estado: tantalita, gs natural e petrleo, rochas
ornamentais e torianita.
8
2
Legenda
DM Loureno (Au) - 1
110
55
110 Km
4 Distritos mineiros produtivos correspondem queles em que j h atividade mineral consolidada. J os potenciais, em funo da ocorrncia mineral e do nmero de processos, tm a perspectiva de se tornarem produtivos.
31
Tabela 2.3 - Distribuio de processos (em 08/08/2009), situao e reserva ou produo acumulada
dos distritos mineiros caracterizados no Estado do Amap.
Distrito Mineiro
Nmero de
Processos
Conce. Lavra ou
licena.*
Req. Lavra
ou Licena
Situao
Loureno
37
Produtivo
Tartarugalzinho
Tracajatuba
28
Potencial
Porto Grande
42
Produtivo
Amapari
14
Produtivo
Vila Nova
13
Produtivo
Jari
21
Produtivo
Macap/Santana
38
4 + 22*
Produtivo
Igarap do Breu
Potencial
Cupixi
19
Potencial
Au, Fe,Cu
Fontes: Beadell Resources (2009), Da Silva (2005), DNPM/SIGMINE (2009) Ecometals (2009), Eldorado Gold
(2009), Mathis, Bruseke e Brito (1994), Minrios & Minerales (2008), Spier e Ferreira Filho (1999), Instituto de
Pesquisas Cientficas e Tecnolgicas do Estado do Amap (2002) e Pesquisa de campo (2009).
32
Tabela 2.4 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro do Loureno (08/2009).
FASE
NMERO DE PROCESSOS
SUBSTNCIAS
Concesso de lavra
Ouro
Requerimento de pesquisa
25
Autorizao de pesquisa
33
(cimentado por argilo-minerais) e compacto (com tremolita, clorita e mais raramente com ortopiroxnio e olivina).
Dardenne e Shobbenhaus (2003, p.389) relatam que o CMUB hospeda 11 depsitos de cromita
estratiforme com reservas superiores a 9 Mton de cromitito com 34% de Cr, dos quais 2 Mton foram
explorados entre 1989 e 1997 pela Companhia Ferro Ligas do Amap- CFA, do Grupo CAEMI.
Spier e Ferreira Filho citados por Pimentel, Spier e Ferreira Filho (2002) destacam que o CMUB
hospedava a segunda maior reserva de cromita do Brasil. J foram retirados mais de 5 Mton cu
aberto, restando apenas 3,35 Mton acessvel apenas atravs de lavra subterrnea, segundo informaes da prpria Minerao Vila Nova, detentora dos recursos.
Depsitos de Ferro
Os depsitos de ferro deste distrito so conhecidos desde 1946, quando a empresa Hanna Corporation Co. atravs de uma campanha de sondagens definiu quatro jazidas de minrio de ferro, denominadas: Bacabal, Leo, Santa Maria e Baixio Grande (SPIER E FERREIRA FILHO, 1999).
Os depsitos de ferro so formados por camadas descontnuas, medindo de 250 a 1000 metros
de comprimento e espessura mdia de 20 m, compostas de hematita e especularita. Esto encaixadas
em itabiritos, sericita xistos e quartzitos do Grupo Vila Nova e constituem uma reserva de 12 Mton de
minrio com cerca de 61,35% de Ferro. Dados recentes da empresa Eldorado Gold estimam uma reserva aproximada de 9,3 milhes de toneladas com teor na ordem de 61% (TABELA 2.5).
Tabela 2.5 - Reservas e teor de minrio de Ferro do projeto da Eldorado Gold - Unangem Minerao e
Metalurgia S/A.
Projeto
Reservas
X 10.000 ton.
% Fe
Reserva Provada
2,285
63.5
Reserva Provvel
6,987
60.2
Provada + Provvel
9,272
61.0
H dois anos a Minerao Vila Nova descobriu uma jazida de minrio de ferro em sua rea de
concesso para a cromita - Distrito Cromitfero do Bacuri. Trata-se de uma reserva mnima de 380 milhes de toneladas de minrio (30 a 35% de recupervel) hospedada em material saproltico (argiloso)
enriquecido em minerais de ferro no magntico (HAMILTON GRAMPIERO, Informao Verbal).
2.2.3 Distrito mineiro produtivo de Amapari /Serra do Navio
Est localizado na poro central do estado, municpios de Pedra Branca do Amapari e Serra do
Navio, sendo caracterizado pelos recentes depsitos de ouro e ferro, e dos antigos depsitos manganesferos explorados pela ICOMI e, inseridos no Distrito Metalogentico de Serra do Navio/ Vila Nova
de Faraco e Carvalho (1994).
Foram registrados em agosto de 2009 cerca de 13 processos minerais, cuja fase e substncias
requeridas so mostradas na Tabela 2.6. O distrito abriga hoje dois grandes projetos de minerao
no Estado do Amap, o de ferro da Anglo Ferrous Amap e; o de ouro da Minerao Pedra Branca do
Amapari - MPBA Ltda. (paralisado para reavaliao de reservas).
Tabela 2.6 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro de Amapari/Serra do Navio (08/2009).
Fase
Nmero de processos
Concesso de lavra
Requerimento de pesquisa
Autorizao de pesquisa
Ouro
34
Substncias
Mangans
Os depsitos de mangans foram descobertos ainda na dcada de 1940, com o incio da explorao em 1957 pela Indstria e Comrcio de Minrios S/A - ICOMI. A atividade se estendeu at 1997,
totalizando a retirada de cerca de 61 milhes de toneladas de minrio de mangans.
Os depsitos manganesferos estavam hospedados em litotipos metavulcano-sedimentares
pertencentes ao Grupo Vila Nova, principalmente em metassedimentos inferiores compostos por xistos e mrmores (DARDENNE; SHOBBENHAUS, 2003).
De acordo com Scarpelli (2007) existiam dois tipos de minrios: o primrio formado pelas camadas de mrmore manganesfero com carbonatos (rodocrosita) e silicatos (espersatita e tefrota)
de mangans, com teor de 20 a 32% e; o secundrio ou xido com teores mais altos : 32 a 52% e, tendo
como minerais principais de mangans a pirolusita (oxido), psilomelana (hidrxido de Mn e Ba) e litioforita (hidrxido de Mn).
Ouro
Faraco et al. (2005) destacam que a mineralizao aurfera do distrito mineiro de Amapari est
hospedada em metavulcano-sedimentos (fcies anfibolito) em zona de contato com um biotita sienogranito (Granito Amapari). Estudos no prospecto Campo Tapereb revelaram que a intruso na sequncia vulcano-sedimentar provocou a formao de escarnitos e hornefels. Estes ltimos, preferencialmente utilizados para a disseminao de sulfetos com ouro associado, sobretudo, nas formaes
ferrferas bandadas (BIFs) escarnitizadas.
H tambm a ocorrncia secundria em BIFs saprolitizados presentes no manto de enriquecimento supergnico com espessuras de 40 a 100 m e com teor de corte de 0,4 g/ton de Au (TAVARES,
et al., 2005).
No final de 2005 a empresa Minerao Pedra Branca do Amapari - MPBA iniciou processo de
lavra do material oxidado superficial com teor mdio do minrio de 2,20 gramas/tonelada.
Ferro
Os depsitos ferrferos pertencentes ao distrito mineiro de Amapari esto localizados ao lado
do projeto de extrao de ouro da empresa MPBA e as mineralizaes esto associados s unidades
metavulcano-sedimentares do Grupo Vila Nova, caracterizadas por formaes ferro bandadas (BIFs).
De acordo com dados apresentados na revista Minrios e Minerales (2008), totalizam reservas
na ordem de 178 Mton com teor mdio de 39,% de Fe, alm de um recurso conceitual de 150 Mton com
mesmo teor. A lavra deste material vem sendo desenvolvida pela Anglo Ferrous Amap Ltda.
2.2.4 Distrito mineiro produtivo do Jari
Est localizado na poro sul do Estado do Amap, municpio de Vitria do Jari, na divisa com o Estado do Par. Os depsitos de caulim localizam-se no Morro do Felipe, na margem esquerda do rio, enquanto que os depsitos de bauxita refratria esto situados na Serra do Acapuzal, no mesmo municpio.
Os processos minerrios deste distrito so apresentados na Tabela 2.7.
Tabela 2.7 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro do Jari (08/2009).
Fase
Nmero de processos
Substncias
Concesso de lavra
Caulim
Requerimento de pesquisa
Ouro e fosfato
Autorizao de pesquisa
10
35
certa controvrsia quanto ao posicionamento estratigrfico dos depsitos, pois, embora tenham sido
inicialmente considerados como pertencentes ao Grupo Barreiras (tercirio). No momento, tem se
admitido como pertencentes poro superior da Formao Alter do Cho, de idade cretcea.
Monte et al. (2002), destacam que os depsitos de caulim possuem espessura mdia de 34 metros e esto em plats de idade terciria, que medem entre 100 e 200 m de altura. Citam pelo menos 6
variedades de caulim, sendo apenas trs beneficiadas e, cujo teor de caolinita est entre 85 e 95%.
Os depsitos de bauxita refratria so caracterizados pela ocorrncia de um horizonte nodular
bauxtico de 0,5 a 3,00 metros e uma laterita bauxtica de 1,0 a 5,00 metros. A reserva medida para a
Serra do Acapuzal foi de 7,33 milhes de toneladas com teor de 58,3 de Al2O3 (BRAGA; ALVES, 1988).
J o Instituto de Pesquisas Cientficas e Tecnolgicas do Estado do Amap (2002) citando o anurio mineral brasileiro de 1996, relata uma reserva em torno de 24.6 Mton com teor de 45% de Al2O3.
So conhecidos ainda depsitos de bauxita fora deste distrito, com uma reserva de 41 milhes
de toneladas de minrio, e teor de 45% de Al2O3 na localidade de Igarap do Lago, municpio de Santana (BRANCO citado por INSTITUTO DE PESQUISAS CIENTFICAS E TECNOLGICAS DO ESTADO DO
AMAP, 2002) e; uma ocorrncia no rio Camaipi do Vila Nova (REZENDE, 2006).
2.2.5 Distrito mineiro produtivo de Porto Grande
Est localizado na poro centro-sul do Estado do Amap, nos municpios de Porto Grande e Ferreira Gomes, sendo o principal plo fornecedor de agregados de construo : areia, seixo e brita que
abastecem as obras civis e de pavimentao no estado. Ademais, tambm apresenta potencialidade
em minrio de ferro, cujas reservas esto sendo estudadas.
Este distrito registra um grande nmero de processos minerais (43) conforme apresentado na
Tabela 2.8.
Tabela 2.8 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro de Porto Grande (08/2009).
Fase
Nmero de processos
Substncias
Concesso de lavra
Requerimento de licenciamento
Areia
10
Ferro (8), granito (3), areia (2), ilmenita (2), cascalho (1), cascalho aurfero (1), nibio (1)
Autorizao de pesquisa
Depsitos de areia
Os depsitos de areia esto localizados no entorno da sede do municpio de Porto Grande num
raio de 4 km. So constitudos por areia de granulao mdia, quartzosos com espessura mdia de 8
a 10 metros, por vezes intercalados com lentes de areia fina ou material peltico. A geometria, dimenses, cubagem e a origem destes depsitos ainda no so bem conhecidas. Ocorrem prximos do contato da plancie flvio-costeira amapaense com rochas intemperisadas do embasamento cristalino.
Depsitos de seixo ou cascalho
A extrao de seixo no distrito mineiro de Porto Grande tambm desenvolvida no entorno
da sede municipal, onde esto estabelecidas diversas empresas dedicadas explorao destes bens
minerais. A minerao ocorre tanto no leito do rio Araguari (seixo lavado), quanto em terra firme na
regio da Colnia do Matapi (seixo branco). Neste ltimo contexto, tambm no h estudos que indiquem como os depsitos foram formados, seu mapeamento e dimensionamento.
Rochas britadas
O material lavrado corresponde rochas granticas/granodiorticas provavelmente pertencentes Sute Intrusiva Cupixi (IBGE, 2004) que ocorrem ao longo e nas margens do Rio Araguari.
36
Na regio so registrados cerca de 15 processos minerrios destinados extrao de rochas granticas para britagem (DNPM/SIGMINE, 2009). Contudo, existem apenas duas pedreiras autorizadas e
em funcionamento.
Minrio de ferro
Tambm so reconhecidos importantes depsitos de ferro na regio do Matapi, municpio de
Porto Grande. A mineralizao est associada ao Grupo Vila Nova, composto por mficas e ultramficas metamorfisadas, metariolitos, formaes ferro bandadas, metacherts, quartzitos e mica xistos
(ECOMETALS, 2009).
O prospecto Matapi tem sido alvo de interesse por parte das empresas Alto Tocantins Minerao e Ecometals Limited. De acordo com levantamentos aeromagnticos contratados pela Ecometals,
foi definida uma forte anomalia magntica para minrio de ferro e segundo estudos realizados por
uma consultoria australiana, h uma possvel reserva na faixa de 25 a 35 milhes de toneladas (ECOMETALS, 2009).
2.2.6. Distrito mineiro produtivo de Macap e Santana
Localiza-se na poro sudeste do estado, nos municpios de Macap e Santana, estando inserida no domnio de plancie fluvio-estuarina do Amap. A regio vem registrando nos ltimos anos um
nmero crescente de requerimentos minerais destinados extrao de argila, saibro e gua mineral
(Tabela 2.9). As reas de extrao esto prximas ou inseridas nas zonas urbanas dos municpios supracitados e, onde tambm esto instalados diversos empreendimentos dedicados produo de
cermica vermelha.
Tabela 2.9 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro de Macap e Santana (08/2009).
Fase
Nmero de processos
Substncias
Concesso de lavra
Licenciamento
22
Req. pesquisa
Argila
Registro de extrao
Saibro
Req. de licenciamento
Argila
As bacias dos igaraps do Elesbo, da Fortaleza e do Rio Matapi so utilizadas para extrao de
argilas recentes destinadas ao fabrico de cermica vermelha. A atividade um importante gerador
de emprego e renda, principalmente para o municpio de Santana, onde se concentra a maioria das
empresas.
So geralmente argilas caolnicas depositadas em plancies de inundao e que apresentam
boas condies para uso na produo de cermica vermelha.
Embora as reservas no sejam quantificadas, pode se afirmar que a regio tem potencial considervel para esse tipo de bem mineral, devido a reposio natural por contribuio do rio Amazonas.
No ano de 2001, o Instituto de Pesquisas Cientficas e Tecnolgicas do Estado do Amap (IEPA),
realizou o mapeamento das ocorrncias de argila principalmente ao longo da Plancie Estuarina e Costeira do Amap.
Algumas das amostras coletadas foram analisadas, tendo a caolinita como principal argilo-mineral, seguido de esmectita, alm de slica e traos de hematita. Metade das amostras apresentam caractersticas aceitveis para cermica vermelha, outras com possibilidade de uso para cermica branca ou
refratria, provenientes da regio de Laranjal do Jari e Pequiazal (SACASA et al., 2008).
37
Saibro
No entorno da zona urbana do municpio de Macap foram licenciados cinco reas para a explorao de saibro que so utilizados nas obras civis e principalmente na terraplenagem e conservao de
vias da capital e Santana. Constituem material relativamente abundante e de fcil extrao.
Embora a extrao de saibro seja uma atividade antiga, somente a partir do ano de 2008, que
as empresas comearam a se regularizar (13 processos), face a uma atuao mais efetiva das instituies ligadas ao setor mineral e defesa ambiental.
gua mineral
O regime hidrolgico e as condies geolgicas favorveis propiciam a ocorrncia de alguns aqferos superficiais com guas de boa qualidade para fins de aproveitamento como fontes de gua mineral.
Atualmente um aqfero raso (< 40 m) localizado no municpio de Macap, vem sendo explorado comercialmente pela Empresa DABEL, com uma produo anual entre 7 e 8 milhes de litros
(DNPM, 2008).
Ainda em Macap, h previso da entrada em operao de duas novas empresas: a M. Jos
Arajo - ME que j dispe de um diploma de concesso de lavra e Jos Caxias Lobato que requereu
portaria de lavra.
2.2.7 Distrito mineiro potencial de Tartarugalzinho - Tracajatuba
Corresponde em parte ao distrito metalogentico Tartarugalzinho e est localizado prximo
da sede do municpio homnimo, na poro centro leste do estado. Este distrito hospeda depsitos
minerais importantes de ouro e ferro j algum tempo conhecidos e, os quais tem sido alvo de requerimentos minerais, conforme mostra a Tabela 2.10.
Tabela 2.10 - Nmero de processos por fase no distrito mineiro de Tartarugalzinho - Tracajatuba
(08/2009).
Fase
Nmero de processos
Substncias
Concesso de lavra
Granito
Requerimento de lavra
Ouro e granito
ouro
Autorizao de pesquisa
20
Ouro
Na dcada de 1980 a garimpagem de ouro secundrio foi intensa na regio, principalmente nos
locais conhecidos como Mineiro (principal), Mandiocal, Bananal e Buraco.
A mineralizao principal do tipo hidrotermal, disseminada em quartzitos, formao ferrfera
bandada e actinolita-xistos pertencentes ao Grupo Vila Nova, com o ouro associado aos seguintes sulfetos: pirita, pirrotita e calcopirita. A reserva estimada era pouco superior a 6,8 ton de Au (CARVALHO
et Al., 1994).
Dados recentes da Beadell Resources (2009) destacam que a mineralizao principal de ouro
no depsito Mineiro est associada a veios de quartzo de 1,4 m a 13 m de largura; hospedados em
sericita-quartzito alterado que se estende por 1600 metros. Segundo a empresa a estimativa do depsito de 2 a 3,2 Mton de minrio com teor variando de 1,6 a 3,8 g/t de Au.
Ferro
O projeto RADAM destaca a ocorrncia de magnetita na regio de Tracajatuba estudada por tcnicos do DNPM, que concluram se tratar de uma seqncia de itabiritos e quartizitos com magnetita,
estimando uma reserva de 18 milhes e 300 mil toneladas de Fe, com teor mdio de 60% (DNPM, 1974).
38
J Carmona (1985) relata duas ocorrncias de minrio de ferro, principalmente hematita, associado a quartizitos ferrferos da unidade Quartzito Tracajatuba da Sute Metamrfica Anana, nos rios
Tartarugal Grande e Tracajatuba.
No ano de 2005 os depsitos de minrio de ferro do Tracajatuba foram parcialmente explorados
pela empresa Slida Minerao que iniciou um processo de lavra a cu aberto e, ainda, a implantao
de uma usina siderrgica no distrito de Corao, municpio de Macap, para processar cerca de 20% do
material extrado em ferro gusa.
A produo estimada pela empresa era de 1,5 Mton de ferro/ms, contudo, devido a problemas
na caracterizao da reserva, administrativos e pendncias ambientais, o projeto foi encerrado. Quase
no fim de 2005, h registro de pelo menos 133 mil toneladas de minrio beneficiado de ferro que foram
embarcadas no Porto de Santana destinadas ao mercado chins (CDSA, 2005).
2.2.8 Distrito mineiro potencial do Cupixi
Este distrito localiza-se na poro central-sul do Amap, precisamente no alto curso do Rio Cupixi no municpio de Mazago. Foi caracterizado por Faraco e Carvalho (1994) como um distrito metalogentico aurfero face ao grande nmero de ocorrncias minerais de ouro em garimpos instalados na
regio na dcada de 1980.
Existem pelo menos dezoito requerimentos minerais neste distrito, contudo, esto paralisados
deste de 2002, pois esto inseridos no entorno de reas bloqueadas como: a Reserva de Desenvolvimento Sustentvel (RDS) do Iratapuru, as terras indgenas Waip e Reserva Nacional do Cobre e
Associados - RENCA5.
Entre 1982 e 1984 o programa RADAMBRASIL executou o projeto Iratapuru rea Cupixi, que revelou os xistos e anfibolitos do Grupo Vila Nova, como litotipos mais promissores para concentrao
aurfera na regio (MME, 1984). De acordo com este trabalho foram identificados pelo menos nove garimpos de ouro ativos e cinco desativados na regio do alto rio Cupixi, com um produo mdia mensal
prxima de 2 kg naquela poca. Faraco, Marinho e Vale (2000) apresentam uma reserva ou produo
acumulada de 2,1 toneladas de ouro no depsito Cupixi e de 2,68 toneladas no Garimpo Diniz.
Alm da potencialidade aurfera, o projeto Iratapuru apresentou tambm a indicao econmica para outras substncias, como: ferro em quartzitos ferruginosos, mangans em metamorfitos e
cromo em ultramficas. Todas pertencentes sequncia tipo greenstone belt do Grupo Vila Nova.
Alm de cassiterita e tantalita associada a corpos gneos e aluvies.
2.2.9 Distrito mineiro potencial do Igarap do Breu
Localiza-se na parte sul do estado, nas cabeceiras do Igarap do Breu, afluente direito do Rio Preto, municpio de Mazago. Este distrito hospeda depsitos de cromita semelhantes ao do complexo
mfico ultramfico Bacuri. Inicialmente foi definida como rea cromitfera do Igarap do Breu (FARACO;
CARVALHO, 1994). J em 2000, Faraco, Marinho e Vale elevaram condio de distrito metalogentico
cromitfero.
Segundo Queiroz e Faraco et al citados pelo Instituto de Pesquisas Cientficas e Tecnolgicas do
Estado do Amap (2002, pag. 84), as reservas so de aproximadamente 90,84 mil toneladas, com teor
mdio de 31,9 % de Cr2O3.
A Minerao Vila Nova (FASA participaes) detentora dos direitos de explorao de parte
desta reserva, estando com uma rea j liberada para lavra e outra em processo de concesso. Na
rea j liberada para extrao h pelo menos 38 mil toneladas de cromita (HAMILTON GRAMPIERO,
informao verbal)6.
39
40
mineral por monoplio, pelo qual apenas a unio est autorizada sua pesquisa e lavra. Contudo,
devido ao seu potencial energtico e destrutivo h um mercado internacional ilegal destes bens para
fins no pacficos.
No ano de 2004 a polcia federal apreendeu uma carga de 600 kg de minrio, o qual se sups ser
tantalita, mas que aps anlise foi caracterizado como torianita. Alm desta, outras apreenses de torianita foram realizadas no estado, o que denota um certo interesse de garimpeiros por este minrio,
provavelmente em funo do preo e mercado clandestino garantido.
No h estudos ou relatos que indiquem a origem e a localizao dos depsitos de torianita no
Amap. Contudo de conhecimento que se trata de um minrio que alm de trio, tem considervel
teor do elemento qumico urnio e chumbo-208.
Segundo o pesquisador Jos Antonio Seneda, do Instituto de Pesquisas Energticas e Nucleares - IPEN, os teores esto muito acima do que normalmente encontrado nos minerais radioativos
encontrados no Brasil. No caso do urnio de apenas 0,3%, contra 7% do minrio extrado no Amap.
J o chumbo natural tem 58% de Pb-208, enquanto que na torianita do Amap chega a 88% (COSTA;
SOLANO, 2008).
41
GARIMPO
LOURENO
EVOLUO DE PROCESSOS
MINERRIOS NO
ESTADO DO AMAP
ANGLO MPBA
POLO
AGREGADOS
VILA NOVA
UNANGEM
OLARIAS
CADAM
De acordo com dados do sistema SIGMINE do DNPM obtido em 08 de agosto de 2009, o Amap
concentrava 1141 processos minerrios em seu territrio, distribudos segundo a fase de processo,
conforme a Tabela 3.1.
Tabela 3.1 - Distribuio dos processos minerais por fase no Estado do Amap de 1953 a 2009.
Fase
Nmero de processos
Autorizao de Pesquisa
336
Concesso de Lavra
28
Disponibilidade
51
Lavra Garimpeira
Licenciamento
68
Requerimento de Lavra
Requerimento de Licenciamento
28
Requerimento de Pesquisa
613
Mais da metade dos processos encontra-se em fase de requerimento de pesquisa (613 processos); contudo, 359 (58%) esto paralisados por se inserirem em reas bloqueadas: unidades de conservao (PARNA do Tumucumaque, RDS Iratapuru, etc.), terras indgenas (Waipi e Ua) e na Reserva
Nacional do Cobre e Associados - RENCA. Ademais, 122 ttulos foram cancelados ou tiveram pedidos de
desistncia. Existem apenas 132 processos nesta fase que esto ativos.
Requerimentos de pesquisa para o minrio de ouro respondem por 48% dos processos ativos,
seguido pelo minrio de ferro com 20%, cobre e granito com 4% cada e, tantalita (3,2%), alm de outras
substncias (Grfico 3.1).
100
Nmero de Processos
90
89
80
70
Ouro
60
Ferro
50
40
Granito
37
36
30
Tantalita
20
10
Cobre
Outros
Substncias
Grfico 3.1 - Processos ativos em fase de requerimento de pesquisa no Estado do
Amap.
Fonte: Dados filtrados do Sistema SIGMINE do DNPM.
Processos que autorizam a realizao de pesquisa correspondem a 29,4% de todos os requerimentos minerais, totalizando uma rea prxima de 1.9 milhes de hectares, ou 13,5% do territrio
amapaense, concentrados principalmente na poro central do estado. Autorizao de pesquisa para
minrio de ouro tambm a mais frequente: 24%, seguido do ferro com 20,4%, ilmenita (15%) e granito
(9%) (Grfico 3.2).
45
90
Nmero de Processos
80
70
Ouro
81
Ferro
69
Ilmenita
60
53
50
50
40
Cobre
Tantalita
31
30
Bauxita
19
20
Granito
Areia
12
10
gua mineral
Outros
Substncias
Grfico 3.2 - Processos em fase de autorizao de pesquisa no Estado do Amap.
Fonte: Dados filtrados do Sistema SIGMINE do DNPM.
Nmero de Processos
30
25
20
24
19
Areia
Argila
15
Cascalho ou Seixo
10
10
Granito
8
4
Saibro
Substncias
Grfico 3.3 - Processos em fase licenciamento no Estado do Amap.
Fonte: Dados filtrados do Sistema SIGMINE do DNPM.
46
Nmero de Processos
14
12
12
10
8
Areia
Saibro
Argila
Cascalho
Substncias
Grfico 3.4 - Processos em fase de requerimento de licenciamento no Estado do
Amap.
Fonte: Dados filtrados do Sistema SIGMINE do DNPM.
Com relao processos em fase de concesso de lavra (Grfico 3.5), estes correspondem por
apenas 0,7% (28) dos requerimentos minerrios do Amap, englobando um rea aproximada de 41 mil
hectares (0,3% das terras do Amap), distribudas nos municpios de Caloene, Tartarugalzinho, Porto
Grande, Mazago, Pedra Branca do Amapari, Serra do Navio, Macap, Santana e Vitria do Jari.
A substncia Caulim a que tem maior nmero de concesso de lavra com onze, todas pertencentes Empresa CADAM, localizadas nos municpios de Vitria do Jari e Laranjal do Jari.
O ouro vem em seguida com cinco reas concedidas para explorao mineral, sendo trs na regio
de Loureno, municpio de Caloene. As outras duas esto localizadas nos municpios de Pedra Branca do
Amapari e Mazago, cujos direitos minerrios so da Minerao Pedra Branca do Amapari Ltda. e Minerao Amapari Ltda., as quais no momento se encontram com as operaes de lavra suspensas.
So trs autorizaes para a lavra de minrio de ferro hoje sob responsabilidade da Anglo Ferrous Amap Ltda., a qual atualmente opera a mina em Pedra Branca do Amapari.
Embora no tenha entrado na presente anlise, cabe ressaltar a recente autorizao para lavra
de minrio de ferro expedida empresa Unangem Minerao e Metalurgia S/A.
Para granito so duas concesses, contudo, h apenas uma empresa em atividade no municpio
de Porto Grande.
H tambm uma autorizao de lavra para cromo (Mazago) e outra para minrio de mangans
(Serra do Navio), sendo que nesta ltima, a extrao encontra-se paralisada desde 1997, quando ocorreu
encerramento das atividades da ICOMI no Amap. H ainda dois diplomas de concesso para gua mineral em Macap (uma mina em operao) e uma para extrao de argila em Santana (desativada).
H apenas uma permisso de lavra garimpeira destinada extrao de tantalita, localizada no
municpio de Tartarugalzinho.
47
Nmero de Processos
12
11
Caulim
10
Ouro
8
6
4
2
Ferro
gua mineral
Granito
Mangans
3
2
Cromo
Argila
Substncias
Grfico 3.5 - Processos em fase de concesso de lavra no Estado do Amap.
Fonte: Dados filtrados do Sistema SIGMINE do DNPM.
48
Nmero de Processos
700
613
600
500
400
291
300
200
208
100
0
Processos
5
1950-69
24
1970-79
1980-89
1990-99
2000-09
Perodos
Grfico 3.6 - Evoluo do nmero de processos minerais do Estado do Amap no
perodo de 1950-2009.
Fonte: Dados filtrados do Sistema SIGMINE do DNPM.
Nmero de Processos
350
292
300
252
250
Autorizao de Pesquisa
200
169
187
Licenciamento
150
Disponibilidade
100
50
0
Requerimento de Pesquisa
7
1
1950-69
27
7
1970-79
1980-89
16 3 5
1990-99
65
35
28
Req. Licenciamento
2000-09
Perodos
49
Nmero de Processos
14
13
12
10
8
6
4
2
0
1950-69
1970-79
1980-89
2
0
Concesso de Lavra
Requerimento de Lavra
Req. de Lavra Garimpeira
3
1
1990-99
2000-09
Perodos
Grfico 3.8 - Evoluo do nmero de processos minerais, nas seguintes fases: concesso de lavra, requerimento de lavra e, requerimento de lavra garimpeira no
Estado do Amap no perodo de 1950-2009.
Fonte: Dados filtrados do Sistema SIGMINE do DNPM.
Outra varivel utilizada para avaliar o interesse na pesquisa de bens minerais do Amap foi a
Taxa Anual por Hectare - TAH.
3.2 ARRECADAO DA TAXA ANUAL POR HECTARE - TAH
A taxa anual por hectare-TAH foi instituda pela Lei N 7.886 de 20 de novembro de 1989, alterada pela Lei N 9.314 de 14 de novembro de 1996, corresponde a uma taxa cobrada anualmente ao
detentor de ttulo minerrio de autorizao de pesquisa, sendo exclusivamente destinada ao DNPM.
De acordo com a Portaria do Diretor-Geral do DNPM n 400, de 30 de setembro de 2008, o valor
da TAH de R$1,90 (um real e noventa centavos), sendo majorado para R$2,87 (dois reais e oitenta
e sete centavos), em vigncia de prorrogao de autorizao de pesquisa. Caso no seja efetuado o
pagamento, ser imposta multa e; permanecendo inadimplente, o titular perder o diploma de autorizao de pesquisa e ter o nome inscrito na divida ativa da unio, estando sujeito cobrana judicial.
A TAH pode ser utilizada como um indicativo da entrada e do comportamento das empresas de
pesquisa mineral no pas. Alm de garantir recursos para a atuao do rgo regulador (DNPM), funciona tambm como um mecanismo inibitrio da especulao de reas oneradas para pesquisa, pois
acelera os trabalhos de prospeco.
O Grfico 3.9 mostra que o nmero de processos com autorizao de pesquisa e com previso
para pagamento de TAH, aumentou em quinze vezes, passando de nove em 1999, para 138 em 2008.
Alm disso, a adimplncia dos pagamentos tambm vem aumentando, atingindo 100% nos ltimos
dois anos (Grfico 3.10).
O nmero maior de processos e a adimplncia dos titulares se traduziram num substancial crescimento do valor arrecadado com a TAH. No incio do perodo, as empresas praticamente no pagavam as devidas taxas. Em 2004, a arrecadao ultrapassa o valor de R$ 400.000,00. Valor que dobra
em 2006 e atinge a cifra de quase 1,4 milhes de reais em 2008. Na ltima dcada, o valor total arrecadado com TAH no Estado do Amap foi superior a 5,3 milhes de reais (Grfico 3.11).
Os resultados referentes ao TAH arrecadado no estado na presente dcada, demonstram um
maior interesse pela pesquisa de recursos minerais no subsolo amapaense. Confirma tambm uma maior
eficincia do sistema de controle das reas oneradas para pesquisa por parte do DNPM. Este um avano importante, pois, pode se traduzir em uma reduo da prtica de especulao de ttulos minerrios no
Amap e na garantia do acesso s empresas que queiram investir em pesquisas na regio.
50
160
129
Nmero de Processos
140
120
102
100
87
79
74
80
86
60
Processos
68
40
20
138
26
9
1999
2007 2008
Perodos
Grfico 3.9 - Processos previstos para pagamento da TAH no Estado do Amap,
1999-2008.
Fonte: DNPM, 2009.
120
97,06
100
98,85 98,84
99,02 100
100
88,61
80
74,32
60
% pago
40
15,38
20
0
0
1999
2000 2001
2002
2003
2004
2005 2006
2007
2008
Perodos
Grfico 3.10 - Porcentagem de processos com TAH pagos no Estado do Amap,
1999-2008.
Fonte: DNPM, 2009.
1.600.000
1.378.014
1.400.000
1.200.000
1.070.413
1.000.000
819.252
800.000
752.279
Arrecadao TAH
600.000
200.000
0
421.975
393.774
400.000
3.544
224.230
238.153
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Perodos
Grfico 3.11 - Valor (em R$ 1,00) arrecadado com a TAH no Estado do Amap, 19992008.
Fonte: DNPM, 2009.
51
GARIMPO
LOURENO
CARACTERIZAO DOS
EMPREENDIMENTOS MINERAIS
DO ESTADO DO AMAP
ANGLO MPBA
POLO
AGREGADOS
VILA NOVA
UNANGEM
OLARIAS
CADAM
De acordo com as caractersticas dos empreendimentos mineiros instalados no Estado do Amap, podemos classific-lo em dois principais segmentos: a minerao industrial de mdio a grande
porte, representada pelas indstrias extrativas de no metlicos (caulim) metlicos (ferro, cromo e
ouro) e; pelo setor de minerao de pequeno porte, onde se destacam: a indstria de gua mineral, os
segmentos oleiro cermico e de extrao de agregados de construo civil (minerais classe II areia,
seixo e brita) e a atividade garimpeira.
4.1 SETOR MINERAL INDUSTRIAL DE MDIO E GRANDE PORTE
4.1.1 Caulim da Amaznia S/A - CADAM - Indstria extrativa de caulim - Distrito Mineiro do Jari
A extrao de caulim a mais antiga em atividade no Amap sendo iniciada no ano de 1976,
quando foi inaugurada a empresa Caulim da Amaznia - CADAM S/A, hoje sob o controle acionrio do
Grupo Vale. A extrao est localizada no municpio de Vitria do Jari, extremo sul do Amap, onde se
encontra a Mina do Felipe, muito prxima da sede municipal e do rio Jari, na divisa com o municpio
paraense de Almerim (Figura 4.1).
A empresa detm nove reas com diploma concesso de lavra totalizando 10.476 de hectares
(grupamento mineiro), contudo, sua planta de beneficiamento est instalada do outro lado do rio Jari,
na localidade de Munguba em Almerim, onde tambm est seu porto de embarque do minrio.
52 300"W
52 150"W
0 450"S
0 450"S
PAR
Mina do Felipe
!
5 Vitria do jari
VITRIA DO JARI
1 00"S
1 00"S
52 300"W
52 150"W
7,5
3,75
7,5 Km
Legenda
Mina do Felipe
Concesso de lavra - CADAM
Figura 4.1 - Mina do Felipe e reas de concesso de lavra (Grupamento Mineiro) da CADAM no Amap.
A mina desenvolvida a cu aberto, de onde j foram extrados 21,8 milhes de toneladas, tendo ainda uma vida til de no mnimo mais 23 anos (Figura 4.2). O minrio de caulim extrado um produto de excelente qualidade para fins de revestimento de papel.
55
De acordo com informaes constantes no Sumrio Mineral do DNPM, a CADAM foi no perodo
de 2004 a 2007 a segunda maior produtora de caulim no Brasil, com participao em torno de 30% (produo de 700 a 800 mil toneladas/ano), ficando atrs somente da Imerys Rio Capim Caulim S/A (IRCC)
que detm 40% e; frente da Par Pigmentos S/A (PPSA) com 20 a 22%.
Figura 4.2 - Vista geral da mina do Felipe explorada pela CADAM desde 1976. (A) Mina em operao. (B) Bacia de
rejeito de minrio.
Fotos: IEPA/SEICOM.
No perodo de 2004 a 2008, o caulim foi o principal bem mineral em termos de produo, valor
da produo e pagamento de royalties8 no Estado do Amap, conforme mostrado na Tabela 4.1, a mdia anual da produo comercializada foi de 708.619 mil toneladas, a maior produo foi registrada no
ano de 2006 e a menor em 2008. No mesmo perodo, o valor de venda da produo variou entre 204
e 245 milhes de reais/ano.
Tabela 4.1 - Produo mineral, valor da produo comercializada, valor da CFEM arrecadada no perodo de 2004-2008.
2004
2005
2006
2007
2008
Produo
comercializada
759.843 ton
704.127 ton
767.234 ton
714.000 ton
597.892 ton
Valor (R$1,00)
245.636.693
204.241.806
206.557.668
217.162.644
213.459.402
CFEM (R$1,00)
4.689.852,77
3.783.663,90
3.502.321,66
3.831.575,22
3.173.032,57
Mo de obra
330
245
409
413
651
Fonte: CADAM.
A Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais - CFEM9 caiu substancialmente do incio do perodo considerado que foi de 4,6 milhes de reais, passando para somente 3,1 milhes
de reais no ltimo ano (Tabela 4.1).
Outro aporte econmico considervel proveniente da minerao de caulim veio de impostos e
salrios pagos. Todavia, o maior beneficiado foi o municpio vizinho de Almerim, onde esto localizadas a planta de beneficiamento e a vila residencial do projeto.
tambm Almerim que se beneficia dos empregos diretos gerados pelo empreendimento, o
qual registrou em mdia 410 empregos/ano no perodo de 2004-2008 (Tabela 4.1). Contudo a empresa
8 Royalties Plural de royalty que na lngua inglesa significa direitos ou direitos autorais pagos realeza. Na minerao o termo corresponde
a uma espcie de pagamento devido ao proprietrio dos bens minerais contidos no subsolo, por parte de quem esteja explorando economicamente os recursos.
9 CFEM - A Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais est estabelecida pela Constituio de 1988, em seu Art. 20,
1o, sendo que os recursos arrecadados com a CFEM so distribudos da seguinte forma: 12% para a Unio (DNPM, IBAMA e MCT), 23% para o
estado e 65% para o municpio produtor. (DNPM,2009).
56
vem investindo em projetos sociais voltados tanto para o municpio de Vitria do Jari, como para a
Vila de Munguba no Estado do Par (Quadro 4.1), aplicando pouco mais de 626 mil reais entre 2007 e
2008.
Quadro 4.1 - Investimento em programas sociais realizados pela CADAM, iniciados em 2007.
Programa/Projeto
Local
Parceiro(s)
Beneficiados
Vitria do Jari
Prefeitura Municipal
Vitria do Jari
SENAR
21 Famlias
Vila do Munguba
SENAR
21 Famlias
Fonte: CADAM
A empresa detm vrias certificaes como as ISOs 9001 adquirida em 2001 e, 14000 no ano
de 2004; alm da OHSAS e sistema de gerenciamento de risco NOSA 5 estrelas. Mantm um sistema
de gerenciamento ambiental que desenvolve vrios programas voltados para a recuperao de reas
degradadas, gerenciamento de resduos, monitoramento de efluentes, qualidade das guas, monitoramento atmosfrico, alm da educao ambiental (Figura 4.3).
A rea efetivamente impactada pelo empreendimento corresponde a 131,31 hectares, tendo sido
recuperado mais da metade (70,69 ha), de acordo com informaes fornecidas pela empresa.
Figura 4.3 - rea degradada em processo de recuperao ambiental desenvolvido pela CADAM (esquerda). Entrada de trilha ecolgica Mina do Felipe, utilizada para educao ambiental pela empresa (direita).
Fotos: IEPA/SEICOM.
4.1.2 Minerao Pedra Branca do Amapari Ltda. - MPBA - Indstria extrativa de ouro - Distrito Mineiro
do Amapari
A minerao industrial de ouro foi desenvolvida entre os anos de 2005 e 2009 pela empresa de
Minerao Pedra Branca do Amapari Ltda. (MPBA), no municpio de Pedra Branca, a cerca de 14 Km
em linha reta da sede municipal, em uma rea de concesso de lavra de 3.971 hectares (Figura 4.4). O
empreendimento dista 205 km via rodoviria da capital do Estado do Amap e, conta com toda uma
infraestrutura dotada de pista de pouso, escritrios, vrias minas e uma planta de beneficiamento
(Figura 4.5). Recentemente o Projeto Amapari foi adquirido pela empresa Beadell Resources Limited,
passando a se chamar de Projeto Tucano.
57
52 00"W
Mina MPBA
D
PE
RA
BR
AN
CA
DO
0 450"N
AM
0 450"N
AR
AP
I
52 00"W
8 Km
Legenda
Concesso de lavra - MPBA (3.971 ha)
Os depsitos aurferos primrios esto associados a rochas clstico qumicas, ferro bandadas e
escarnitizadas, pertencentes s sequncias metavulcano-sedimentares do Grupo Vila Nova, que ocorrem ao lado de macios intrusivos. Sobre estes, se desenvolveram mantos de alterao supergnica
tambm concentrando mineralizao aurfera, agora secundria.
Em quatro anos de funcionamento da mina foram extradas cerca de 9,1 toneladas de ouro,
hospedado em minrio secundrio com teor mdio de 2,1 g/ton, proveniente de material oxidado coluvionar e saproltico, explorados em pelo menos trs minas a cu aberto: Tapereb AB, C e Urucum
(Figura 4.6). O ouro em granulometria muito fina foi recuperado atravs do uso de uma planta de
beneficiamento utilizando a lixiviao em pilha via cianetao.
58
Figura 4.6 - Mina do Tapereb - MPBA (esquerda). Detalhe da mina do Tapereb - MPBA (direita).
Fotos: IEPA/SEICOM.
No ltimo ano de produo, o aparecimento de minrio em material de transio ainda muito rgido
e compacto, acarretou diversos problemas na planta de beneficiamento, o que obrigou a empresa a paralisar a lavra no inicio de 2009.
Atualmente o projeto encontra-se paralisado, com a empresa reavaliando as reservas de minrio primrio, trabalhando numa estimativa mnima de recursos na ordem de 30 toneladas de ouro. A perspectiva
de que a produo dever ser reiniciada em 2013 ou 2014, contudo com uma planta de lixiviao em tanques.
O valor da produo mineral da MPBA durante sua operao foi superior a 400 milhes de reais,
ou 100 milhes/ ano. Os royalties arrecadados em trs anos somaram 3,6 milhes, ou 903 mil/ano, cerca
de 0,89% do valor comercializado ao ano (Tabela 4.2). Sendo o principal beneficirio o municpio de Pedra
Branca do Amapari.
Tabela 4.2 - Dados produtivos, econmicos e sociais da MPBA, 2005-2008.
2005
2006
2007
2008
Produo (ton)
0,77
2,62
3,00
2,70
9,09
(2,27)
Valor da Produo
(R$1,00)
20.297.296,00
112.015.350,00
129.813.842,00
140.824.574,00
402.951.062,00
(100.737.765)
1.055.417,00
1.302.137,00
1.255.029,00
3.612.583,00
(903.145)
Mo-de-obra
1.280
871
795
568
(878)
Fonte: MPBA.
59
Na rea social, alm dos empregos gerados, a empresa vem sistematicamente desenvolvendo
outras aes, como doao de veculos para assistncia em sade, segurana e transporte de produo
agrcola. Merece destaque tambm o apoio atravs de financiamento da implantao de projetos em
outras reas produtivas, como a piscicultura na escola agrcola da Perimetral Norte e; oficinas e cursos de
treinamento voltados para o desenvolvimento do artesanato e do micro empresariado local.
Tabela 4.3 - Valores de impostos e salrios gerados pela MPBA, entre 2004-2008.
Ano
ICMS (R$)
ISS (R$)
Salrios (R$)
2004
532.889,00
713.000,00
796.819,00
2005
6.564.478,00
1.772.231,00
8.884.017,00
2006
2.685.745,00
1.124.699,00
8.937.82,00
2007
1.382.071,00
874.400,00
10.215.683,00
2008
1.591.438,00
9.988.378,00
Total
12.756.621,00
4.484.330,00
29.884.897,00
Fonte: MPBA.
Atravs de acordo firmado em audincia pblica de licenciamento do empreendimento, a empresa assumiu ainda o recolhimento de recursos para dois fundos de desenvolvimento social, sendo
um comunitrio para os municpios de Pedra Branca do Amapari e Serra do navio e, outro repassado
ao governo do estado. Ambos totalizaram recursos na ordem de R$ 3.696,709,00, entre os anos de
2006-2008 (Tabela 4.4).
Tabela 4.4 - Recursos repassados pela empresa a fundos de desenvolvimento (2006-2008).
Fundo de Desenvolvimento
2006 (R$)
2007 (R$)
2008 (R$)
Total (R$)
Comunitrio (Municpios)
550.000,00
550.000,00
550.000,00
1.650.000,00
Social (Estado)
535.382,00
777.740,00
733.687,00
2.046.809,00
Total
1.085.382,00
1.327.740,00
1.283.687,00
3.696.809,00
Fonte: MPBA.
Quanto ao desempenho ambiental, a empresa mantm um sistema de gerenciamento ambiental e, j detm certificao como a ISO 14000. Embora tenha uma rea de concesso de lavra de 3.971
hectares, o projeto efetivamente vem ocupando 564 hectares que foram desmatados, dos quais 106
j esto sendo reabilitados atravs de tcnicas de recuperao geotcnica com a estabilizao de taludes, recuperao do solo e revegetao (Figuras 4.7, 4.8).
Figura 4.7 - Encosta estabilizada e em processo de reabilitao edfica (esquerda). Margem de via de acesso
sendo recuperada (direita).
Fotos: MPBA (2009).
60
Alm da execuo de seu Plano de Recuperao das reas Degradadas (PRAD), a MPBA possui ainda outros programas ambientais, dentre os quais se destacam:
- monitoramento de guas superficiais e subterrneas e o de descartes de efluentes (Figura
4.8);
- gerenciamento de resduos slidos e lquidos;
- monitoramento, salvamento e resgate arqueolgico, dentre outros;
Segundo a empresa j foram gastos pouco mais de trs milhes de reais s na drenagem de
minas e recuperao do meio fsico.
Foram arrecadados ainda, a ttulo de compensao ambiental, 900 mil reais entre 2006 e 2008,
que foram aplicados em unidades de conservao do Estado do Amap.
Figura 4.8 - Execuo de plantio de mudas nativas na recuperao de reas degradadas pela MPBA. direita,
amostragem de gua superficial em um ponto de monitoramento.
Fotos: MPBA.
4.1.3. Anglo Ferrous Amap Ltda. - Indstria extrativa de minrio de ferro - Distrito Mineiro do
Amapari
O projeto de explorao mineral de ferro desenvolvido pela empresa Anglo Ferrous Amap Ltda.
est localizado no municpio de Pedra Branca do Amapari em uma rea de 5.469 hectares coberta por
trs diplomas de concesso mineral, ao lado da rea de concesso de ouro da MPBA (Figura 4.9).
Sua planta de beneficiamento tem capacidade para processar 6,5 milhes de toneladas por ano,
sendo a lavra desenvolvida a cu aberto em bancos de 8 metros de altura, utilizando equipamentos
de grande porte, entre caminhes, carregadeiras e escavadeiras (Figura 4.10). A jazida composta por
trs minas denominadas Martelo, Taboca e Vila do Meio.
Segundo a empresa o mineral de minrio um itabirito de colorao cinza-azulada, granulao
fina a mdia, bandado, composto principalmente de quartzo, hematita, especularita, magnetita e minerais silicticos, com magnetismo fraco a moderado. O teor mdio de 41,04% de Fe, sendo utilizado,
principalmente, em auto fornos para reduo direta.
61
52 00"W
Mina MPBA
0 450"N
DO
0 450"N
AM
AR
AP
I
52 00"W
8 Km
Legenda
Concesso de lavra
Anglo Ferrous Amap - Ltda.
Figura 4.9 - Mapa com a localizao do projeto de extrao de minrio de ferro da Anglo Ferrous Amap Ltda.
Figura 4.10 - Vista geral do projeto de extrao de minrio de ferro da Anglo Ferrous Amap Ltda., com a planta
de beneficiamento ao fundo. direita, operao de lavra na mina de ferro da empresa.
Fotos: Paulo Csar Gonalves.
As reservas de minrio de ferro esto hoje estimadas em torno de 318 milhes de toneladas de
ferro, com uma perspectiva de vida til da mina prxima de 20 anos (Tabela 4.5).
Tabela 4.5 - Reservas de minrio de ferro da Anglo Ferrous Amap.
Medidos + Indicados
Inferidos
Potenciais
Total
J extrado
73.63Mton
104.54Mton
140 Mton
318,17 Mton
16.516.840t
20 anos
62
A empresa dotada de uma logstica de escoamento prpria composta por uma estrada de
ferro e um porto no municpio de Santana, ambos utilizados por mais de 40 anos para o escoamento
de mangans pela ICOMI. A ferrovia foi arrendada pela empresa por vinte anos junto ao governo do
estado. J o porto foi adquirido junto empresa Alto Tocantins Minerao.
A Anglo Ferrous produz dois tipos de minrio de ferro: o pellet feed e o sinter feed. O primeiro
embarque, cerca de 22 toneladas,ocorreu no final de 2007 sob o controle da minerao MMX Mineraes e Metlicos. J no inicio de 2008 o projeto foi vendido para a Empresa Anglo American, hoje Anglo Ferrous Amap Minerao Ltda., que assumiu as operaes e extraiu cerca de 9,4 Mton de minrio
em 2008 (ANGLO AMERICAN, 2009) exportando at o fim deste mesmo ano pelo menos cerca de 700
mil toneladas de minrio beneficiado (CDSA, 2008).
A arrecadao de royalties pela extrao mineral de ferro rendeu 1,7 milhes de reais em 2008,
valor que passou para 4,1 milhes em 2009.
A mdia de empregos diretos gerados pelo empreendimento no perodo de 2006 a 2008 foi de
2080 empregos (Grfico 4.1).
Alm dos benefcios sociais derivados da gerao de emprego, a empresa vem apoiando diversos programas, onde j foram investidos mais de 3,4 milhes de reais (Grfico 4.2), destacam-se os seguintes:
na rea de treinamento : programa trainee, e cursos de capacitao, de costura e serigrafia;
em educao: centro de incluso digital, laboratrio de informtica em escola pblica;
em atividades socioeconmicas sustentveis: apicultura, piscicultura, horta comunitria, cadeia
produtiva do cip titica e;
em meio ambiente - projetos de educao ambiental na RPPN/Revecom e, verde na escola.
Nmero de Empregos
3000
2800
2100
2000
Nmero de
Empregos
1350
1000
2007
2008
2009
Perodos
2.000.000
1.600.000
1.892.480
1.450.000
1.300.000
1.200.000
Recursos
(em R$ 1,00)
800.000
400.000
0
2007
2008
2009
Perodos
63
Com relao ao seu desempenho ambiental, embora tenha uma rea de concesso superior a
5,4 mil hectares, est efetivamente impactando cerca de 520 hectares, sendo que 5,7% j esto sendo
recuperados. Possui diversos programas voltados para gesto ambiental do empreendimento e auxlio ao tecido social local.
O Quadro 4.2 mostra os principais programas desenvolvidos pela Anglo Ferrous Amap Ltda.
como compensao ambiental e social decorrentes da implantao do empreendimento.
Quadro 4.2 - Programas desenvolvidos pela Anglo Ferrous Amap nas reas socioeconmica e ambiental.
Meio fsico
Meio bitico
Meio scio-econmico
Outros
Controle de processos de
eroso e assoreamento
Conservao da fauna
Comunicao social
Controle de contaminao
do solo
Monitoramento e conservao
da flora
Educao ambiental
Controle de emisses
atmosfricas e de rudos
Prospeco e resgate do
patrimnio arqueolgico
4.1.4 Minerao Vila Nova - Indstria extrativa de cromita e ferro - Distrito Mineiro do Vila Nova
O minrio de cromo extrado pela empresa Minerao Vila Nova do Grupo Fasa Participaes
S/A, que detm um ttulo de concesso de lavra em uma rea de 8.200 ha, localizada na margem direita
do rio Vila Nova, Municpio de Mazago, a cerca de 180 Km da capital do estado (Figura 4.11).
51 450"W
MAZAGAO
MVN
0 150"N
0 150"N
51 450"W
8 Km
Legenda
Concesso de lavra - MVN
Mapa de localizao do projeto da MVN gerado a partir da carta
imagem do Estado do Amap - Desflorestamento (SIPAM, 2009)
Figura 4.11 - Mapa com a localizao do projeto de extrao de cromita da Minerao Vila Nova. No detalhe, a
rea impactada pelo projeto.
Fonte: Google Earth.
64
A empresa extra minrio de cromita hospedado em uma sequncia de rochas mficas e ultramficas, onde se destaca um cromitito com teor mdio de cromo (Cr2O3) de 35%, que aps lavra e beneficiamento (Figura 4.12) vendido ao mercado externo para produo de aos especiais.
A produo da Minerao Vila Nova escoada via rodoviria por 31 quilmetros at chegar ao
porto de embarque ferrovirio do Cupixi. Dai so mais 145 km de via frrea at a cidade de Santana,
onde o minrio embarcado na Companhia Docas de Santana - CDSA.
Desde que o projeto foi iniciado em 1988, j foram explotadas vrias minas cu aberto, quase
todas j exauridas. At novembro de 2009 o projeto se encontrava em atividade, com a extrao de
cromitito na mina do Samac, a ltima ainda com possibilidade de explorao de recursos superficiais,
todavia com previso de exausto para o final do mesmo ano.
A mineradora est planejando iniciar a prospeco subterrnea nas antigas minas C7, C5 superficialmente j exauridas. Para tanto, j iniciou procedimentos para a abertura de uma mina subterrnea
que dever recuperar o cromitito em profundidade, cujas reservas lavrveis esto prximas de trs
milhes de toneladas, com 32,43% de Cr2O3.
Figura 4.12 - Da extrao ao beneficiamento do minrio de cromita pela Minerao Vila nova.
Fotos: IEPA/SEICOM.
Ademais, a Minerao Vila Nova est instalando uma nova planta de beneficiamento para processar tambm minrio de ferro, encontrado na poro NW de sua rea de concesso.
Segundo a empresa, a capacidade de produo de 100.000 toneladas de minrio de ferro/ms,
que podero ser comercializado sob a forma de lump (10 a 30 mm), sinter (2 a 8 mm), cujos teores
de ferro variam de 60 a 61% e, 64 a 65%, respectivamente (MINERAO VILA NOVA, 2009).
Entre os anos de 2004 2008 a Minerao Vila Nova registrou uma variao significativa no
volume de cromita comercializada, alternando perodos de maior (2005 e 2007) e menor venda do
produto (2004 e 2008), totalizando 276.510 toneladas de minrio de cromo nos cincos anos analisados
(Tabela 4.6).
65
O valor gerado pelo comrcio do cromo oscilou entre 3,6 milhes e 16,4 milhes de reais, valor
este registrado no ano de 2007. A produo total no perodo de 2004 2008 alcanou a cifra de 54,2
milhes de dlares.
Nos anos de 2004 e 2005 a empresa no recolheu CFEM, no gerando, portanto, nenhum recurso direto pela explorao mineral ao Estado do Amap e ao municpio de Mazago. Contudo nos
ltimos trs anos do perodo analisado foram arrecadados R$ 915.582,69. (Tabela 4.6).
Tabela 4.6 - Produo mineral comercializada , valor da produo, valor da CFEM arrecadada e mo de
obra utilizada na indstria extrativa de cromita no Amap.
2004
2005
2006
2007
2008
37.062
139.019
75.328
110.653
53.465
3.603.178,00
14.964.772,00
7.529.508,00
16.440.840,00
11.691.606,00
CFEM (R$1,00)
0,00
0,00
164.548,98
525.430,81
225.872,90
Mo de obra
44
182
139
161
151
Fonte: SECEX/MDIC para a produo e valor e; Minerao Vila Nova para CEFEM e Mo de obra.
Com relao ao nmero de empregos, este aumentou em cerca de trs vezes, passando de 44
no ano de 2004, para 151 em 2008 (Tabela 4.7). Contudo, de acordo com informaes obtidas junto a
empresa, apenas 10% so residentes na regio de entorno do projeto (Distrito do Cupixi e Porto Grande), os demais so residentes de Santana e Macap.
Alm disso o empreendimento tambm proveu receitas pelo pagamento de ICMS e salrios, que
totalizaram no perodo, valores superiores a 4,2 e 6,6 milhes de reais respectivamente (Grfico 4.3).
6.675.949,58
7.000.000,00
1.000.000,00
2005
2006
4.243.159,97
428.960,10
750.000,00
2.000.000,00
428.030,07
3.000.000,00
921.077,24
4.000.000,00
2.044.298,00
1.969.577,99
5.000.000,00
1.169.067,88
527.392,00
6.000.000,00
ICMS
Salrios
0,00
2004
2007
2008
Perodos
Grfico 4.3 - ICMS e Salrios pagos pela Minerao Vila Nova, entre 2004-2008.
Fonte: Minerao Vila Nova.
Com relao ao seu desempenho ambiental, cerca de 7% da rea de concesso foram impactas
englobando as minas j paralisadas, reas de barragens e rejeitos, plantas de beneficiamento (2), alm
da infra-estrutura e logstica para escoamento de produo.
66
Dos 570 hectares impactados a empresa no nos forneceu dados de quanto foi efetivamente
recuperado at o momento, contudo em visita ao local, verificou-se que embora a mesma venha recebendo anualmente a licena ambiental e desenvolvendo trabalhos na recuperao das reas degradadas e monitoramento da qualidade dos recursos ambientais da regio (Figura 4.13), h ainda muito
por fazer, para que de fato, o empreendimento possa atingir um status de empreendimento de
minerao sustentvel, o qual se deseja para o Estado do Amap.
Figura 4.13 - rea degradada com plantio de mudas sem recuperao edfica. direita, mina exaurida de cromita, com recuperao ambiental paralisada, processo lento de reabilitao natural do stio degradado. Minerao
Vila Nova.
Fotos: IEPA/SEICOM.
4.1.5 Unangem Minerao e Metalurgia S/A - Indstria extrativa de minrio de ferro - Distrito Mineiro
do Vila Nova
Com uma planta de beneficiamento de minrio de ferro com capacidade de 130 ton/hora, a
UNANGEM Minerao e Metalurgia Sociedade Annima, subsidiria brasileira da Empresa Eldorado
Gold, dever iniciar suas operaes de lavra nos antigos e conhecidos depsitos de ferro do rio Vila
Nova, localizados a aproximadamente 170 km de Macap, poro norte do municpio de Mazago
(Figura 4.14) .
As jazidas esto localizadas dentro da rea de concesso de lavra para ouro da antiga empresa
de Minerao gua Boa e hoje, sob propriedade da Minerao Amapari Ltda., a qual cedeu os direitos
de lavra de minrio de ferro para a UNANGEM.
A empresa ir inicialmente lavrar a serra do Bacabal (Figura 4.15-A), onde se tinha uma estimativa de reserva de 9 milhes de toneladas de minrio ferro, contudo, reavaliada para 6 milhes de toneladas, devido a presena de contaminantes (P e alumina) na poro superior alterada. O ferro est
associado principalmente a hematita especular (Figura 4.15-B), com teor mdio de ferro de 64%, com
95% de massa recupervel do minrio.
Embora ainda no esteja funcionando, o projeto j conta com toda uma infraestrutura de apoio,
como alojamento, escritrio, refeitrio, planta de beneficiamento pronta (Figura 4.15-C), sistema prprio de gerao de energia, alm de mquinas, equipamentos e veculos para transporte. A estimativa
de produo de 500 a 600 mil toneladas de minrio de ferro por ano, sob a forma de lump e sinter (Figura 4.15-D), com uma vida til da mina de nove anos de funcionamento.
A logstica de escoamento dever ser a mesma da Minerao Vila Nova, ou seja, ser transportado por um pequeno trecho via estrada at o porto de embarque ferrovirio de Cupixi, de onde segue
de trem at s Docas de Santana, de onde ser escoado para mercado externo.
Segundo informaes prestadas por tcnicos da empresa, o projeto est pronto para ser iniciado,
esperando apenas uma melhora no preo do minrio de ferro, assim como alguns acertos quanto ao
transporte ferrovirio e a instalao de equipamentos de embarque de minrio no Porto de Santana.
67
51 450"W
MAZAGAO
0 150"N
0 150"N
51 450"W
Legenda
Concesso de lavra - Min. Amapari
Mina Bacabal - Unangem
2,5
5 Km
Figura 4.14 - Mapa com a localizao do projeto de extrao de ferro pela Unangem Minerao e Metalurgia S/A.
Figura 4.15 - (A) Mina de Ferro da Serra do Bacabal. (B) Detalhe do minrio de ferro - hematita especular. (C)
Planta de beneficiamento. (D) Pilha de minrio de ferro tipo lump. Unangem Minerao e Metalurgia S/A.
Fotos: IEPA/SEICOM.
68
Figura 4.16 - (A) Detalhe do abrigo do poo tubular de 40 metros de onde se capta gua mineral - Fonte Marco
Zero. (B) Envase de embalagens de 200 ml no parque industrial da DABEL Ltda.
Fotos: IEPA/SEICOM.
De acordo com a Tabela 4.7, a produo mdia anual da empresa entre 2005 e 2008 foi prxima
de 8 milhes de litros de gua, utilizados para o envase de embalagens de 200 ml at 20 litros. J a
mdia de CFEM paga pelo empreendimento no mesmo perodo foi de 35,7 mil reais.
A mo de obra admitida no empreendimento oscilou entre 41 e 37 empregados diretos no perodo
de 2004 a 2008, segundo o Grfico 4.4.
Tabela 4.7 - Produo de gua mineral e CFEM paga pela Dabel Ltda. (2005-2008).
2005
2006
2007
2008
29.527,08
31.097,66
26.686,95
55.843,76
Produo (litros)
8.554.000
8.109.000
7.100.000*
8.100.000*
Fonte: DNPM: Anurio Mineral Brasileiro (2006-2007), Sumrio Mineral da Amaznia (2008,2009).
69
Nmero de empregados
70
62
60
50
44
41
40
37
34
30
Nmero de
empregados
20
10
0
2004
2005
2006
2007
2008
Perodos
70
51 300"W
51 250"W
51 200"W
0 500"N
0 500"N
FERREIRA GOMES
Rio Araguari
PORTO GRANDE
0 450"N
Rio Araguari
0 450"N
BR
A
Rio
156
ari
map
( PORTO GRANDE
!
BR-21
0
1
BR-2
EFA
Rio
Pe
dre
ira
0 400"N
0 400"N
Rio
Pia
Ri
o
ac
51 300"W
2,5
51 250"W
BR-156_
210
M
at
ap
i
51 200"W
5 Km
Legenda
Processos minerrios
Granito para Brita
Cascalho ou seixo rolado
Areia
Malha viria
Limite municipal
Curso dgua
reas mineradas
reas requeridas projetadas no sistema SAD 69
Figura 4.17 - Processos minerrios e reas de extrao de agregados de construo civil em Porto Grande e Ferreira Gomes.
Areia
A extrao de areia desenvolvida em terra firme em provveis terraos fluviais, cuja origem e
histria geolgica ainda pouco conhecida. Os depsitos esto localizados num raio entre 4 a 6 km a
sul da cidade de Porto Grande.
So camadas com at 9 metros de espessura, compostas por areia branca frivel, moderadamente a mal selecionada, com granulometria fina a mdia, por vezes, com grnulos maiores e at pequenos clastos. A mineralogia essencialmente quartzosa, e os gros so angulosos a sub-angulosos.
So observadas estruturas sedimentares do tipo acamamento plano paralelo e estratificao cruzada
tabular a tangencial de pequeno porte, com set de tamanhos variados, truncada por nveis enriquecidos em pequenos seixos (Figura 4.18).
71
Figura 4.18 - (A) Areia mdia, acamadada, mal selecionada com pequenos seixos de quartzo. (B) Estratificao
cruzada de pequeno porte. Local - Areal do Rmulo.
Fotos: IEPA/SEICOM.
O pacote capeado por camadas de at 0,5 metros de espessura, constituda por um material
pouco mais fino, com pouca matria orgnica, compondo um horizonte de solo bastante pobre.
Por vezes pode ser observada a variao local para uma areia mais fina e mal selecionada, alm
da presena de camadas mtricas (at 2 metros) e mataces de mesmo dimetro, com material peltico a areia fina em processo de oxidao e lateritizao, que conferem um tom avermelhado ao pacote.
Estas pores constituem a parte estril do minrio, cerca de 10 a 20% no Areal JC.
Embora existam diversos processos minerais para extrao de areia na regio, a atividade bastante efmera, sendo comum a paralisao temporria das empresas que extraem estes recursos em
funo da demanda do produto pelo mercado. De acordo com levantamento feito ao final de 2008 e
atualizado em 2009, h pelo menos trs empresas estabelecidas e desenvolvendo a extrao mineral
regular de areia em Porto Grande: HA Gurgel - ME, Joo Conceio e, Irene Pimentel da Silva ME.
O procedimento de lavra relativamente simples e corresponde ao desmonte mecnico com
auxlio de p carregadeira e carregamento direto em caminho de transporte (Figura 4.19).
Figura 4.19 - (A) Vista geral do Areal do Rmulo - H. A. Gurgel, (B) procedimento de lavra com uso de p carregadeira no Areal do Ccero - Irene Pimentel da Silva - ME.
Fotos: IEPA/SEICOM.
No aspecto social local, a contribuio deste setor para a gerao de emprego e renda bastante modesta, uma vez que, a minerao de areia pouco intensiva em mo de obra, demandando
apenas onze empregados, cuja faixa salarial varia de um a no mximo trs salrios mnimos, segundo
informaes dos responsveis pelos empreendimentos.
So observados problemas com relao a qualidade do trabalho, como a informalidade, jornada
excessiva e a falta de segurana. Normalmente a jornada de trabalha acompanha o funcionamento
72
permanente das reas de extrao, submetendo os trabalhadores a jornadas excessivas. Alm disso,
embora o uso de equipamentos de proteo individual seja obrigatrio, no foi constatado o uso regular e a disponibilidade de todos os equipamentos necessrios.
A produo mensal estimada com base nos dados fornecidos pelas empresas foi de 3.000 a
5.000 m por empreendimento. Tomando por mdia mensal o valor de 4.000 m, teramos 144 mil/ano,
valor bem aqum dos nmeros apresentados no anurio mineral do Estado do Amap (Tabela 4.8).
O preo do produto gira em torno de R$ 3,30 e R$ 6,00 o metro cbico, de acordo com a demanda pelo produto. Todavia, o preo de revenda em Macap varia entre R$ 30,00 e 45,00. Uma diferena
de at 10 vezes sobre o valor do produto na mina.
Tabela 4.8 - Informaes sobre empreendimentos regulares dedicados extrao de areia no municpio de Porto Grande.
Empresa
Nome do local
Mo de obra
Preo
rea j minerada
H.A. Gurgel - ME
Areal do Rmulo
6,00
3.000,00
4,00
12,7 ha
Joo Conceio
Areal JC
2,00
3000 a 4000
6,00
11,1 ha
Areal do Ccero
3,00
4000 a 5000
3,30
10,2 ha
No que tange ao desempenho ambiental, ressalva-se que todas as reas de extrao em atividade encontram-se cadastradas junto aos rgos ambientais municipal e estadual, contudo, constatouse que tem sido dispensada pouca ateno por parte dos empreendedores s externalidades geradas
por esta atividade mineral.
Apenas uma das empresas: IRENE PIMENTEL DA SILVA - ME, j iniciou um processo mais efetivo
de recuperao ambiental das reas j mineradas, a partir da instalao de um viveiro para o cultivo
de mudas, regularizao do terreno, reposio do solo e plantio de espcies florsticas (Figura 4.20).
Ainda sim, com procedimentos tcnicos pouco adequados.
Nas demais reas de extrao de areia no foram observados procedimentos de estabilizao
geotcnica, recomposio edfica, to pouco de revegetao. H inclusive reas mineradas e parcialmente paralisadas que no tem plano de recuperao em execuo como no Areal So Jorge.
Figura 4.20 - Viveiro de mudas com plantas nativas ( esquerda). Execuo de plantio de mudas em rea minerada pela empresa Irene Pimentel da Silva - ME (Areal do Ccero).
Fotos: IEPA/SEICOM.
A rea impactada pelos trs empreendimentos no passa de 35 hectares, mas existem outras
reas abandonadas sem qualquer tipo de recuperao e hoje constituem passivos ambientais ao municpio de Porto Grande conforme mostra a Figura 4.21.
73
Figura 4.21 - reas de extrao de areia j mineradas e no recuperadas, localizadas na entrada da cidade de
Porto Grande.
Fotos: IEPA/SEICOM.
Figura 4.22 - Depsito de seixo lavado localizado na regio do Matapi (Porto Grande). direita o detalhe do material conglomertico, mal selecionado imerso em matriz arenosa mdia a grossa. Frente de trabalho da Extra-seixo.
Fotos: IEPA/SEICOM.
Na margem esquerda do rio Matapi existem duas reas de extrao, estando uma completamente abandonada (4,5 ha) e outra com paralisao temporria (4,6 ha). J na margem direita do
rio existem pelo menos duas reas de extrao, uma relativamente pequena (1,6 ha) e j abandonada, a qual foi explorada pela empresa Claudson Pedroso-ME at o ano de 2007. A outra bem maior
74
(39,4 ha) e corresponde a uma rea contigua que margeia o rio Matapi, onde j foram desenvolvidas
diversas frentes de lavras.
Este local j foi explorado por vrias empresas que detinham diploma de licenciamento mineral,
contudo, tal nmero vem sendo reduzido a cada ano. Em 2008 desenvolveram lavra apenas trs empresas: a EXTRA-SEIXO Ltda., a FABRICIO VASCONCELOS LESSA e Cia e; IRENE PIMENTEL DA SILVA - ME. J
em 2009 apenas esta ltima entrou em funcionamento.
O processo de lavra consiste no decapeamento, tambm chamado de debreio, quando retirada
da parte capeadora do minrio, comumente pacotes areno-argilosos com 1,5 at 7 metros de espessura.
A cava ento formada passa a ter suas paredes desintegradas com o uso de jato dgua. O material cado
dragado junto com gua por outro conjunto de moto bomba e, levado para parte acima da cava, passando por um estrutura de separao simples, composta por uma ou mais telas que classificam o minrio,
separando-os do rejeito - areia grossa que pode chegar a at 45% do minrio (Figura 4.23).
Figura 4.23 - Frente de lavra de extrao seixo (Empresa Extra-Seixo): O minrio dragado em meio aquoso com
uso de bomba chupadeira (esquerda) e, a seguir selecionado com o uso de uma tela/peneira (direita).
Fotos: IEPA/SEICOM.
O regime de funcionamento das frentes de lavra temporrio, geralmente, entre dois e quatro
meses por ano, dependendo da procura pelo material. As empresas fazem estoque e permanecem
sem atividades at a venda total do produto estocado.
Em funo disso, comumente, a mo de obra reduzida, temporria e informal, sendo a remunerao paga em funo da produo, geralmente R$ 0,30 (trinta centavos) por metro cbico para
uma equipe de trs pessoas que trabalham de 8 a 12 horas/dia.
Cada frente de lavra emprega em mdia sete pessoas, dois grupos de trs operrios (jateeiro,
maraqueiro e auxiliar) alm de uma cozinheira que recebe geralmente um salrio mnimo. Alm destes, h normalmente um encarregado responsvel pela venda e carregamento do produto, sendo sua
remunerao mensal entre um e dois salrios mnimos.
Considerando uma produo mensal de 10.000 m a 15.000 m e o valor do servio de 0,30 centavos por m, teramos uma remunerao mdia mensal entre R$ 1.000,00 e R$ 1.500,00 por empregado
diretamente envolvido na lavra. J com relao a qualidade do trabalho, apesar da atividade expor o
trabalhador a diversos riscos, no foi observado o uso regular de equipamentos de segurana.
A partir da caracterstica de efemeridade da atividade muito difcil construir uma estimativa da
produo total deste tipo de agregado, sendo mais prudente utilizar os dados oficiais declarados pelas empresas junto ao DNPM. J o preo deste produto na rea de extrao varia entre R$ 30,00 e R$ 40,00 / m.
O desempenho ambiental destes empreendimentos mineiros muito questionvel, pois a maior
parte no vem desenvolvendo os procedimentos de controle de impactos e de recuperao das reas
j degradadas. comum a observao de reas mineradas sem nenhum ou com procedimentos de
recuperao incipientes (Figura 4.24).
75
Entre as quatro empresas efetivamente licenciadas, apenas uma, a IRENE PIMENTEL DA SILVA
- ME, j tem algum procedimento tcnico voltado para a recuperao das reas degradadas. Algumas
cavas so utilizadas para piscicultura e em pores mais planas h uma ou outra iniciativa de recuperao
edfica e revegetao. Ainda sim, os procedimentos precisam ser melhorados, pois so utilizadas espcies de peixes e flora exticos, conforme mostrado na Figura 4.25. No total so aproximadamente 51,9
hectares de reas impactadas pela extrao de seixo em terra firme no municpio de Porto Grande.
Figura 4.24 - (A) rea de extrao de seixo abandonada e degradada sem qualquer procedimento de recuperao (CLAUDSSOM PEDROSO ME). (B) Mostra uma lavra parcialmente paralisada e pouco recuperada (HA Gurgel
- ME). (C) Plantio de mudas sem recuperao do solo (Fabrcio V. Lessa e Cia.). (D) rea de extrao com recuperao incipiente, com uso de plantas exticas (Accia mangius) e sem recuperao edfica.
Fotos: IEPA/SEICOM.
Figura 4.25 - Cava de extrao mineral de seixo utilizada para piscicultura com tilpia (extico), ao fundo a disposio de solo orgnico em terreno j parcialmente regularizado para recuperao edfica do local. A foto direita
mostra uma parte do terreno parcialmente reabilitada aps a explorao de seixo, contudo com uso de plantas
tambm exticas (IRENE PIMENTEL DA SILVA - ME).
Fotos: IEPA/SEICOM.
76
Seixo Lavado
extrado em vrios pontos no leito do rio Araguari numa distncia entre 3,5 e 14 km da cidade
Porto Grande. O material extrado por pelo menos quatro empresas estabelecidas no local, conforme apresentado na Tabela 4.9.
Consiste em minrio caracterizado por seixos finos a mdios (entre 1,5 a 3,5 cm) angulosos, de
colorao amarelo avermelhada e predominantemente de quartzo, contudo so observados tambm
clastos de outros materiais rochosos. Como o material j previamente selecionado durante a extrao, o teor de estril (areia) muito pequeno, comumente de 5 a 8%.
O procedimento de lavra se d atravs do uso de balsas que se deslocam at o local de extrao.
A partir da mesma utiliza-se um conjunto de motor bomba para dragar a carga sedimentar do fundo do
rio. O material dragado passa por uma tela que seleciona o material de maior granulometria (seixo). O
minrio trazido de balsa at o local de desembarque que feito atravs de p carregadeira ou com
uso de motor bomba. A operao de lavra e desembarque pode durar em mdia entre trs e quatros
horas, sendo que diariamente podem ser realizadas de duas (vero) at quatro (inverno) viagens por
dia. Cada frente de lavra conta com dois a quatro operrios, geralmente sendo dois mergulhadores e
um ou dois auxiliares braais (Figura 4.26).
Diferentemente da extrao de seixo em terra firme, neste segmento o funcionamento regular,
praticamente durante todo o ano, inclusive em regime de extrao maior durante o inverno, pois o deslocamento e as condies de trabalho so mais seguros e a disponibilidade de material tambm maior.
Desta forma, o desempenho social em termos de gerao de emprego e remunerao melhor que na
extrao seixo e areia em terra firme, embora ainda seja ressalvada a informalidade dos empregados.
Figura 4.26 - (A) Balsa chegando para desembarque na margem do rio Araguari aps procedimento de lavra no
fundo do canal. (B) Outro modelo de balsa, onde o desembarque do minrio realizado com p carregadeira.
Fotos: DGRH/IEPA e SEICOM.
De acordo com o levantamento realizado ao final do ano de 2008, cujos dados so apresentados
na Tabela 4.9, este setor empregava cerca de 34 pessoas, em diversas funes. A faixa de salrio variava entre um salrio mnimo para trabalhadores auxiliares, podendo chegar at R$ 2.000,00 para os
mergulhadores, responsveis diretos pela lavra e, geralmente pagos em funo da produo: R$ 3,00
a 4,00 por metro cbico.
Contudo, apenas em uma empresa toda mo de obra era formalizada, nas demais, os trabalhadores no tinham vnculo empregatcio formal. Pouco antes da realizao do levantamento, houve um
intenso trabalho de fiscalizao trabalhista por parte da Delegacia do Trabalho, a qual constatou tal
situao e exigiu no s a assinatura da carteira dos empregados, como, o uso efetivo dos equipamentos de segurana e outros necessrios para este tipo de extrao mineral.
Os equipamentos foram adquiridos e melhoraram as condies de segurana do trabalho dos
empregados, contudo, ainda havia um impasse com relao ao salrio a ser pago em carteira para os
mergulhadores.
77
Tabela 4.9 - Caractersticas das empresas dedicadas extrao de seixo no rio Araguari - Porto Grande.
Empresa
Mo de Obra
Faixa Salarial
Preo (m3)
Principais Equipamentos
RICHARDSON REGIO DA
SILVA - EPP
16 (formal)
R$ 465,00 a
R$ 1.500,00
650 a 850
R$ 40,00
10 (em processo)
R$ 465,00 a
R$ 2.000,00
2.500,00
R$ 40,00
Minerao, Engenharia e
Comrcio Ltda. - MINESCON
5 (informal)
R$ 465,00 a
R$ 1.500,00
850,00
R$ 40,00
Terra Construes
3 (informal)
R$ 1.000,00 a
R$ 1.500,00
850 a 1200
R$ 40,00
A partir dos dados produtivos levantados juntos s empresas, teramos uma produo anual de
prxima de 50 mil metros cbicos de seixo lavado, nmero este, acredita-se estar bem aqum da real
produo.
Com relao ao preo, o seixo lavado tem uma maior aceitao que o seixo branco, tendo uma
procura maior que tende a estabilizar o preo em R$ 40,00 / m.
No aspecto ambiental ressalta-se que embora sejam relatados diversos problemas relacionados
com a extrao mineral em leito de rio, tais como o assoreamento, poluio, turbidez, alm da fuga da
ictiofauna, entre outros. As caractersticas do rio Araguari (grande porte) e o tipo de extrao atualmente desenvolvida, implicam em menos impactos que a extrao em terra firme. Ressalva-se que o
desenvolvimento de um trabalho efetivo de pesquisa poderia confirmar ou no tal considerao.
Extrao de Brita
No entorno da sede municipal de Porto Grande tambm foram instaladas recentemente duas
empresas dedicadas explorao mineral de rochas para britagem, sendo uma neste municpio e outra no municpio de Ferreira Gomes.
O material lavrado consiste em rochas granticas a granodiorticas possivelmente pertencentes
Sute Intrusiva Igarap Cupixi (IBGE, 2004), que ocorrem no leito e prximo do rio Araguari.
Empresa Souza e Ferreira Ltda.
A pedreira est localizada a 4 km a nordeste da cidade de Porto Grande em uma rea de concesso mineral de 46,3 hectares destinados explorao mineral para produo de brita (Figura 4.27).
O material explorado consiste em uma rocha granodiortica de colorao cinza a cinza avermelhada,
com prfiros de k-feldspato.
O material adequado para britagem, todavia, h problemas quanto reserva mineral, em funo da jazida em explorao ter pouca expresso topogrfica e estar muito prxima do rio Araguari,
estando sujeita a elevao do lenol fretico, que pode inviabilizar ou onerar o processo de lavra (Figura 4.27).
O empreendimento possu uma planta de beneficiamento projetada inicialmente para produzir
25 mil m/ ms, contudo ainda est em ajustes, tendo hoje uma capacidade produtiva de 15 mil m/ ms,
a qual no atingida em funo da demanda ainda pequena pela brita (Figura 4.27).
78
Figura 4.27 - Frente de lavra (esquerda) e planta de beneficiamento de brita (direita) da empresa Souza e Ferreira
Ltda. - Porto Grande.
Fotos: IEPA/SEICOM.
A produo entre os anos de 2006 e 2008 variou entre 13 e 19 mil metros cbicos, sendo que nos
dois ltimos anos, entre 25% (2008) e 30% (2007) foram consumidas na fabricao de concreto pela
prpria empresa (Tabela 4.10).
Acompanhando a tendncia crescente da produo, o valor da brita beneficiada comercializada
quase dobrou no perodo considerado, o mesmo acontecendo com relao a arrecadao de CFEM
pelo empreendimento, conforme dados apresentados na Tabela 4.10.
Tabela 4.10 - Produo beneficiada de brita, valor da produo e CFEM paga pela Empresa Souza e Ferreira Ltda., (2006-2008). Densidade da brita adotada para clculo do volume em 2008 de 1,8 ton/m.
2006
2007
2008
13.010,00
10.494,00
14.566,00
0,00
5.152,00
4.672,00
Total (m)
13.010,00
15.646,00
19.238,00
Valor (R$1,00)
790.446,00
919.015,00
1.355.167,00
5.246,00
13.974,00
27.108,00
Com relao gerao de emprego, a empresa possui formalmente cerca de quinze empregados com mdia salarial de R$ 850,00. No que tange segurana no trabalho, observou-se que os
equipamentos de proteo necessrios so utilizados durante a jornada laboral.
O empreendimento tem licenciamento ambiental regular, no entanto, ainda no deu inicio ao
seu plano de recuperao das reas j degradadas e no possu um quadro ou responsvel tcnico
efetivo para este setor.
Tambm no foram observadas medidas de controle ambiental, principalmente quanto reteno de grande quantidade de p no processo de beneficiamento, podendo provocar poluio atmosfrica, o que tende a ser agravado em funo do empreendimento estar em uma rea de cerrado, com
poucas espcies arbreas que pudessem funcionar como uma cortina verde.
Cabe ressaltar que em funo da proximidade da cidade de Porto Grande a empresa vem sendo
alvo de reclamaes de que as detonaes na pedreira estariam provocando problemas nas estruturas de casas recm construdas.
Empresa Gran Amap do Brasil Importao e Exportao Ltda.
Est instalada a 12 km a nordeste da cidade de Porto Grande, contudo j no municpio de Ferreira
Gomes. A rea de concesso mineral por regime de licenciamento de 50 hectares, onde ocorre uma
rocha grantica de colorao cinza, granulao mdia a grossa e textura homognea. O material tem
boa qualidade para britagem e tem grande disponibilidade no local (Figura 4.28).
79
A planta de beneficiamento tem capacidade de produo de 400 m/ hora, contudo ainda est
em ajustes, tendo hoje uma capacidade produtiva bem aqum de sua capacidade (Figura 4.28).
Em 2008 a produo foi de 20.808 toneladas, com valor de R$ 614.033,00. A CFEM recolhida foi
de R$ 10.688,84.
O empreendimento possu um quadro funcional composto por dez empregados, cuja mdia salarial de R$ 700,00, com regime de trabalho de 40 horas semanais. Como durante a visita empresa,
a mesma estava paralisada, no foi possvel avaliar as condies de segurana no trabalho.
Embora licenciado junto ao rgo ambiental competente, foram observadas poucas aes efetivas para o controle dos impactos e na recuperao das reas j degradadas.
Figura 4.28 - Frente de lavra (esquerda) e planta de beneficiamento de brita (direita) da empresa Gran Amap do
Brasil Importao e Exportao Ltda. - Ferreira Gomes.
Fotos: IEPA/SEICOM.
Nome
Amap
CR ALMEIDA S/A
Itaubal
do Piririm
Laranjal
do Jari
Substncia Mo de obra
(tipo)
(situao)
Brita
----------
Areia (terra
firme)
8
(autnoma)
rea explorada h muito tempo sem recuperao ambiental, sendo que foi proibida a explorao por empresas. H pelo menos duas famlias que extraiam
manualmente a areia, configurando um tipo de minerao social.
Seixo
e areia
(terra
firme)
5
(Informal)
Oiapoque
Consrcio
Egesa /CMT
Brita
----
rea utilizada para extrao de brita destinada a pavimentao da BR-156. Estava paralisada, mas dever ser reativada para suprir a obra da ponte binacional.
Oiapoque
N. Y. Guedes
Feio - Me.
Empresa Lunay
Seixo
(fluvial)
7
(formal)
Oiapoque
L. R. SILVA - ME
Seixo
(fluvial)
2
(informal)
Seixo extrado no rio Oiapoque atravs de flutuantes que dragam cascalho para
a margem. O empreendimento tem licena ambiental, mas apresenta problemas nesta rea.
Oiapoque
C.A.L.
COUTINHO - ME
Areal do Artur
Areia (terra
firme)
---
Areia branca fina a mdia, mal selecionada explorada em terra firme. Empreendimento com licena ambiental, porm no foram observadas medidas de recuperao das reas j mineradas.
80
Observaes
Figura 4.29 - Extrao de seixo e areia em Laranjal do Jari. direita a rea degradada em uma frente de lavra
paralisada.
Fotos: IEPA/SEICOM.
Figura 4.30 - Extrao de seixo em leito de rio no municpio de Oiapoque (L. R. Silva - ME). direita, extrao de
areia (terra firme) em Oiapoque - Areal do Artur.
Fotos: IEPA/SEICOM.
Figura 4.31 - Extrao manual de areia no Areal Bela Vista. direita, uma residncia precria instalada no Areal
Bela Vista.
Fotos: IEPA/SEICOM.
81
Figura 4.32 - Jazida de extrao de brita no Oiapoque da EGESA/CMT. direita a unidade de britagem.
Fotos: IEPA/SEICOM.
De uma forma geral, o setor de minerao de agregados de construo civil, sobretudo, de extrao de seixo e areia, tem um desempenho econmico, social e ambiental bastante questionvel, pois
parece que suas externalidades ambientais tem excedido seus benefcios socioeconmicos locais.
Embora no estejam disponveis dados da produo estadual de agregados nos ltimos anos, os
nmeros para o perodo de 2002 a 2006 mostram inicialmente um comportamento de queda na produo at 2005, contudo em 2006 atingido o maior valor do perodo cerca de 730 mil m (Grfico 4.5).
Ressalva-se que o nmero apresentado no Anurio Mineral Brasileiro para a produo de cascalho e brita para o ano de 2005 no deve ser o real, pois aparece apenas 1.800 m. Enquanto que neste
mesmo ano a arrecadao da CFEM foi superior aos anos de 2004 e 2006 (Grfico 4.6).
800.000
279.077
2004
453.637
205.249
2003
100.000
365.312 1.800
200.000
280.499
300.000
210.609
400.000
298.426
500.000
242.380
600.000
359.874
Produo em m
700.000
2005
2006
Cascalho ou brita
Areia
2002
Perodos
Com base no Grfico 4.6, verifica-se que entre 2004 e 2008 o valor da CFEM aumentou em mais
de duas vezes, principalmente no ano de 2008, provavelmente alado pela entrada de empresas de
produo de brita no estado.
J com relao ao setor areeiro, observa-se um comportamento mais regular nos valores na
arrecadao da CFEM, indicando a manuteno ou um pequeno crescimento da produo nos ltimos
anos. Certa regularidade tambm observada na CFEM do setor extrativo de seixo, contudo, registrando reduo no ltimo ano considerado.
82
27.565,55
14.077,20
42.016,08
12.838,29
12.173,39
9.552,48
20.290,21
31.386,67
33.710,02
7.400,84
5.286,43
18.699,40
7.943,85
4.762,71
24.574,21
10.000,00
9.863,66
20.000,00
14.710,55
30.000,00
21.003,46
40.000,00
54.481,04
50.000,00
Areia
Brita
Seixo
Total
60.000,00
0,00
2004
2005
2006
2007
2008
Perodos
83
nalmente garimpeiras foram impedidas de explorao. Ainda sim, a garimpagem se mantm presente
e constitui uma atividade de grande importncia socioeconmica em algumas regies do estado.
A Figura 4.33 mostra que a atividade garimpeira no Amap vem sendo reduzida, pois muitos
dos garimpos antes mapeados no estado, esto hoje desativados. No presente diagnstico foram
cadastrados/visitados 32 garimpos, sendo que apenas 8 esto em atividades e, restritos a trs regies:
Loureno, Vila Nova e Araguari.
Garimpo do Loureno - Distrito Mineiro do Loureno.
O garimpo de Loureno est aproximadamente 95 km da sede do Municpio de Caloene, do qual
faz parte e a 469 km da capital Macap, na poro centro norte do Estado do Amap. No local vivem
aproximadamente 2.500 pessoas (IBGE, 2007), sendo a garimpagem o principal meio de sustento.
A atividade organizada em uma cooperativa, denominada Cooperativa de Garimpeiros do Loureno (COOGAL), a qual hoje a detentora de dois diplomas de concesso de lavra para minrio de
ouro totalizando uma rea de 1.952 hectares, antes pertencentes e parcialmente explorados pela empresa Minerao Novo Astro S/A.
Alm da COOGAL, h ainda uma pequena empresa instalada (Amap Minerao Ltda.) no Distrito de Loureno e que h alguns anos atrs desenvolveu lavra de ouro secundrio no entorno do Morro
Labourry - antiga rea de concesso de lavra de 938 hectares da Minerao Yukio Yoshidome S/A. No
momento este projeto encontra-se paralisado.
As principais atividades desenvolvidas no garimpo do Loureno esto direcionadas em coletar e
moer rejeitos que foram retirados da mina, lavagem de material antes trabalhado (repassagem), desmonte hidrulico em encostas de morros (Salamangone), e aberturas de shaft11 (Figura 4.34).
O garimpo possui cerca de 80 frentes de trabalho e 450 cooperados. De acordo com informaes prestadas pela direo da COOGAL, a produo anual mdia estimada 153 Kg de ouro (2008).
Esta produo entretanto, pode ser bem maior, pois, por vezes, comum a descoberta de veios aurferos mais ricos em uma ou outra frente de trabalho, ensejando uma nova fofoca que atrai mais
garimpeiros.
84
Oiapoque
6
Caloene
COOGAL
Serra do Navio
20
30
Tartarugalzinho
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Garimpo
Cassipor
Castanheiro
Francisco Cassipor
Gaivota
Loureno
Maia
Porto Panel ou paneo
Village Antnio
gua Preta
Anta
Arajo Amapari
Arajo do Cupixi
Baixo da Macaca
Barretos
Cachao
Capivara
Cupixizinho
Currutela
Estefani
Gaivota do Amapari
Jiquitia
Joel
Jornal
Jos Luiz
Picol
So Domingos
Srgio Rocha
Sete ilhas
Sucuriju
Tartarugalzinho
Urucum
William
Situao
Ativo
Ativo
Ativo
Ativo
Ativo
Ativo
Ativo
Ativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
Inativo
11
28
7
P. Branca do Amapar 15 8 2
21 23
22 29
25
13 9 12
32
24
31 17 26
14
27
16
Porto Grande
4 Coopgavin
Garimpo
Ativo
Inativo
90
45
90 Km
85
Figura 4.34 - Atividades desenvolvidas no garimpo do Loureno. (A) Rejeitos (Fragmentos de rocha) retirados
da mina para moagem. (B) Lavagem de material trabalhado anteriormente pelos garimpeiros. (C) Desmonte
Hidrulico em encosta de morro. (D) Abertura de shaft.
Fotos: IEPA/SEICOM.
Figura 4.35 - Atividades desenvolvidas no garimpo do Cassipor: (A) Retirada de material aluvionar do leito e
margem de igarap; (B) Retirada de material atravs de shaft.
Fotos: IEPA/SEICOM.
86
Figura 4.36 - Frentes de trabalho do garimpo do gaivota: (A) Repassagem de material aluvionar j trabalhado
anteriormente, (B) frente de lavra com abertura de galeria.
Fotos: IEPA/SEICOM.
87
A produo atual est na mdia de 10,5 kg de ouro por ano, com uma quantidade de vinte e seis
(26) garimpeiros trabalhando na regio em dez (10) frentes de trabalho.
Figura 4.37 - Garimpo Village Antonio: (A) Frente de garimpagem em material aluvionar. (B) Acampamento de
apoio do garimpo.
Fonte: DGRH/IEPA. Fotos: IEPA/SEICOM.
Outras reas onde a atividade garimpeira foi bastante intensa tambm foram visitadas, contudo, encontram-se atualmente abandonados, quer seja, pelo escassez dos recursos, quer seja em funo de impedimentos legais, sobretudo, vinculados a proibio de atividades extrativas minerais em
unidades de conservao ambiental. A seguir so tecidas algumas consideraes sobre alguns destes
garimpos.
Garimpo do Capivara
Est localizado na bacia do igarap Capivara, afluente da margem esquerda do Rio Araguari,
distante cerca de 58 km do Municpio de Porto Grande, sendo acessado somente por via fluvial (voadeiras e similares).
Neste local, a garimpagem foi desenvolvida inicialmente em aluvies, a seguir em material coluvionar em encosta de morro e, em veios de quartzo mineralizados (Figura 4.38).
Os garimpos do Batata e do Capivara estavam em atividades at os meses de junho e julho de
2009. Contudo, foram fechados em uma operao conjunta do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), Instituto Chico Mendes da Biodiversidade (ICMBio), Departamento Nacional de Produo Mineral, (DNPM) e a Polcia Federal. A rea de extrao do Capivara
estava inserida e a do Batata no entorno da Floresta Nacional do Amap.
Figura 4.38 - Frentes de trabalho do garimpo do Capivara: (A) Desmonte de material coluvionar da encosta de
morro. (B) Frente de lavra aberta para retirada de veio de quartzo mineralizado.
Fotos: IEPA/SEICOM.
88
Garimpo de Tartarugalzinho
Localizado prximo do rio Tartarugalzinho, na rea de expanso do municpio homnimo, distante cerca de 230 km da capital Macap.
A garimpagem no local est h muito tempo desativada, todavia, quando em atividade, era desenvolvida nas pores coluvionares mineralizadas e nos veios de quartzo tambm mineralizados presentes em material saproltico (Figura 4.39).
So conhecidas pelo menos cinco reas garimpadas no local e que hoje constituem passivos
ambientais: Bananal, Buraco, Fofoca, Mandiocal e do Mineiro.
A empresa de minerao Beadell Ressources, requereu autorizao de pesquisa para em uma
rea de 9.601,89 hectares, que engloba as principais cavas garimpeiras, com destaque para o antigo
garimpo do Mineiro. Neste local, foram executadas trinta e um (31) furos de sondagem com mdia de
120 metros de profundidade. A empresa teve seu relatrio de pesquisa aprovado e aguarda o ttulo de
concesso de lavra para explorar uma reserva superior a duas toneladas de ouro.
Ao final do ano de 2009 a equipe do Gerenciamento Costeiro do Estado do Amap identificou
um garimpo no entorno da sede de Tartarugalzinho, denominado de garimpo do Buzina, onde existiam aproximadamente 40 garimpeiros. Todavia, teria sido recentemente fechado a partir de uma
operao conjunta do ICMBio, IBAMA e Polcia Federal (UDIO ROBS, informao verbal)12.
Figura 4.39 - Frentes de trabalho desativadas do garimpo de Tartarugalzinho: (A) Rejeito do material garimpado.
(B) Fragmentos de rocha (veio de quartzo) garimpado.
Fotos: IEPA/SEICOM.
89
Apenas dois garimpos, hoje desativados, foram cadastrados em terra firme, e estavam localizados na margem esquerda do alto rio Cricou, conhecidos como garimpo do Maia e Garimpo do Z da
Bota que se dedicavam a lavagem de material coluvionar, contendo veios de quartzo aurferos. possvel que alguns garimpos ainda possam estar em atividade, mas totalmente clandestinos e em reas
de difcil acesso e controle.
Como consequncia do fechamento de frentes de trabalho garimpeiro na regio, boa parte desta mo de obra garimpeira brasileira se deslocou para reas de extrao clandestina na Guiana Francesa, o que tem resultado numa srie de incidentes envolvendo brasileiros na regio.
Vale ressaltar ainda a atividade garimpeira que ocorreu no alto Rio Tajau, afluente da margem
esquerda do alto Rio Araguari, dedicada a explorar aluvies contendo minerais pesados, tais como
cassiterita, tantalita e columbita; mas junto com esses minerais eram recuperados minerais radioativos, mais precisamente a torianita. De acordo com relatos de garimpeiros da regio, esses garimpos
foram imediatamente fechados pelo DNPM e Polcia Federal.
4.2.3.1 Produo Garimpeira
A partir do levantamento realizado pela equipe deste diagnstico no ano de 2008, a produo
aurfera em garimpos do estado foi estimada em aproximadamente 215 quilos, gerando uma economia de pouco mais de nove milhes de reais, com base em um preo mdio de venda de R$ 42,00 o
grama (Tabela 4.11).
Tabela 4.11 - Produo estimada de ouro e valor da produo (preo mdio de venda de R$42,00 a grama).
Regio
Garimpo
Produo/ms (Kg)
Produo/ano (Kg)
Caloene
Loureno
12,80
153,60
6.451.200,00
Vila nova
Gaivota
2,90
34,80
1.461.600,00
Araguari
Capivara
0,88
10,56
443.520,00
Amapari
0,88
10,56
443.520,00
Oiapoque
Total
0,45
5,42
227.808,00
17,91
214,94
9.027.648,00
Na Tabela 4.12 apresentado um clculo estimativo da remunerao per capita dos garimpeiros
diretamente empregados nas frentes de trabalho. A mesma foi calculada com base no valor de 30%13
da produo anual estimada para os garimpos e, na quantidade de garimpeiros empregados nas frentes de trabalho, excluindo-se os donos das frentes de lavra.
De acordo com os nmeros apresentados teramos uma remunerao total garimpeira de aproximadamente 2,7 milhes de reais. Considerando o nmero total de garimpeiros de 516, a renda per capita
mdia seria de R$ 5.990,00, ou uma remunerao mensal mdia per capita de R$ 498,06.
Tabela 4.12 - Produo, n de garimpeiros e renda per capita anual e renda mensal.
Regio
N de Garimpeiros
Caloene
6.451.200,00
1.935.360,00
370
5.230,00
435,00
Vila Nova
1.461.600,00
438.480,00
97
4.520,00
376,00
Araguari
443.520,00
133.056,00
19
7.002,00
583,00
Amapari
443.520,00
133.056,00
16
8.316,00
693,00
Oiapoque
227.808,00
68.342,00
14
4.881,00
406,00
Total
9.027.648,00
2.708.294,00
516
5.990,00
498,60
90
Figura 4.40 - Problemas ambientais gerados pela atividade garimpeira no Estado do Amap. (A) Assoreamento
de igarap no garimpo do Gaivota. (B) Poluio e assoreamento de curso dgua no garimpo do Loureno.
Fotos: IEPA/SEICOM.
Loureno
473,73
128,00
Tartarugalzinho
43,00
Outros
242,27
Total
887,00
Fonte: Clculo realizado a partir da carta imagem do Estado do Amap - Desflorestamento (SIPAM, 2009).
91
Como praticamente nenhuma rea apresenta uma recuperao adequada, podemos admitir
que a rea degradada pela garimpagem no ultrapassa a 0,006% da rea do estado.
J a utilizao de mercrio na garimpagem considerada como um dos principais problemas
ambientais gerados pela atividade, uma vez que seu uso indiscriminado14 no processo de concentrao
de ouro, lana tanto vapores para atmosfera, quanto resduos no solo e recursos hdricos, constituindo
uma potencial ameaa qualidade da gua, biota aqutica e at mesmo, a sade do ser humano.
Uma pesquisa realizada nas regies de Serra do Navio e Tartarugalzinho, denominada: Estudo
do ciclo do mercrio no ecossistema da Floresta Amaznica: Avaliao do Impacto da minerao (garimpo) de ouro com a utilizao de mercrio, concluiu pela provvel contaminao mercurial provocada por garimpos localizados na regio de Tartarugalzinho, onde foram determinados teores relativamente altos de mercrio em solos/sedimentos, ictiofauna e cabelo humano. (MELFI; FORTI, 1997).
Durante a realizao do presente trabalho, em visitas realizadas nos garimpos hoje em atividade, constatou-se um maior cuidado no manuseio do mercrio durante a amalgamao do ouro,
sobretudo, no sentido de no despej-lo diretamente ao solo, ainda que grande quantidade seja lanada atmosfera por vapores gerados durante a queima. Provavelmente, este uso mais consciente do
mercrio por parte dos garimpeiros pode ser atribudo ao aumento da fiscalizao por parte de rgos
ambientais, assim como um melhor controle no comrcio deste produto.
A estimativa de consumo de mercrio nos garimpos existentes no estado de no mnimo 310
quilogramas de mercrio por ano (Figura 4.41).
Figura 4.41 - Mercrio na atividade garimpeira: (A) Uso do mercrio para a amalgamao do ouro em bateia. (B)
Uso do mercrio nas placas de cobre para a reteno do ouro.
Fotos: IEPA/SEICOM.
14 Embora o uso do mercrio em garimpos seja controlado pelo Decreto lei n 97.634/89, nem sempre este regulamento obedecido, sendo
utilizado de forma inadequada pelos garimpeiros.
15 No eixo Macap-Santana as reas de extrao de argila esto localizadas nos ambientes de campos periodicamente alagados, conhecidos
localmente como ressacas. Tambm so encontradas em margens de igaraps e rios, como Elesbo e Igarap da Fortaleza, onde existe
grande concentrao de olarias (SILVA, 2000).
92
OIAPOQUE
LARANJAL DO JARI
Olaria
C. Vitria
C. do lcio
C. do cleiton
C. Zilmei
C. Oliveira
C. So Marcos
C. do louro
C. Chico
C. Evaristo
C. Miranda
C. JJ cermica
C. Ferreira
C. Pedro Castro/farofa
C. Batista
C. Amazon Telhas
C. Bom Jesus
C. Lobo
C. Moura
C. Palmerim
C. Serve Norte
C. Irmos Noronha
C. Cavalcante
C. Jacemir
C. Sardos e filhos
C. Silva
C. Boa Esperana
C. Fortaleza
C. Lider
C. Vitria
C. Mundial
C. Unio
C. Tramontin
C. Tijolit
C. Amap Telhas
C. C.J. Rauber-Me
C. Calandrini
C. da prefeitura
C. Vale verde
Municpio
Laranjal do Jari
MACAPA
SANTANA
MAZAGAO
Santana
Legenda
Olarias
75
37,5
75 Km
Oiapoque
Santana
Mazago
Oiapoque
Laranjal do Jari
Face s condies geolgicas e fisiogrficas que caracterizam a plancie flvio-costeira e estuarina do Estado do Amap, pode se dizer que as reservas de argila so considerveis e de boa qualidade.
So geralmente argilas caulnicas com teores de ferro e slica adequados. Alm disso, so bastante
plsticas e de boa trabalhabilidade, o que confere boas caractersticas cermicas ao material.
As argilas usadas em cermica vermelha ocorrem em diversos ambientes sedimentares, contudo, os estratos sedimentares mais interessantes e normalmente extrados so encontrados nas margens de rios e igaraps e nas plancies de inundao destes, assim como em reas lacustres e ressacas.
Compreende ao material peltico no muito antigo, localizado nos primeiros metros (at cinco) da
sequncia sedimentar.
A extrao realizada de forma manual ou artesanal com uso de pequenas canoas em reas
inundadas, ou mecanizada utilizando retro escavadeira, normalmente durante o perodo de vero,
quando os depsitos esto emersos (Figura 4.43).
93
Figura 4.43 - (A) rea de extrao manual de argila. (B) rea de extrao mecanizada.
Fotos: IEPA/SEICOM.
At pouco tempo atrs, as reas de extrao estavam localizadas dentro das unidades produtivas. Como as reservas foram se esgotando, hoje, comum a argila ser adquirida em terrenos de
terceiros, o que tem encarecido o custo de extrao/aquisio desta matria prima.
Atualmente o setor oleiro cermico vem se estruturando como um Arranjo Produtivo Local APL mineral constitudo por aproximadamente 36 empreendimentos voltados para fabricao de produtos de cermica vermelha, em sua maioria, fabricando principalmente tijolos - blocos de vedao.
Apenas duas olarias produzem alm do bloco de vedao outros produtos da cermica vermelha tais como: telha, ladrilho, bloco cermico estrutural, tijolo para laje e tijolo macio.
Por ser considerado como um APL, o setor oleiro vem recebendo incentivos fiscais e financiamento de projetos para o seu fortalecimento. Atualmente, conta com um laboratrio tecnolgico,
denominado de CERAMITEC, o qual foi implantado em 2006 no Instituto de Pesquisas Cientficas e
Tecnolgicas do Estado do Amap - IEPA, tendo por finalidade o estudo de argilas e o treinamento
de pessoal na rea de cermica vermelha.
O Grfico 4.7 mostra a distribuio das unidades de produo oleiro-cermico de acordo com
os municpios. Observa-se que Santana o local com maior numero de unidades 63,91%; em seguida
vem Laranjal do Jari com 19,44%; em terceiro encontra-se Macap com 11,11%; e por ltimo aparecem
os municpios do Oiapoque (2,77 %) e Mazago (2,77 %).
2,77%
2,77%
11,11%
Macap
19,44%
Santana
Laranjal do Jari
Mazago
63,91%
Oiapoque
94
Valores absolutos
Pequeno
23,00
63,89
Mdio
12,00
33,33
Grande
1,00
2,78
Total
36,00
100,00
Com base nos dados de produo levantados junto ao setor oleiro do estado estima-se uma
produo anual em torno de 68.411 milheiros de tijolos ao ano, gerando uma receita bruta de aproximadamente R$ 15.866.180,00 (Tabela 4.15). O municpio de Santana responsvel por 56% da produo. Macap vem em segundo com 37% e o restante produzido nos municpios de Laranjal do Jari,
Oiapoque e Mazago.
Tabela 4.15 - Estimativa da produo de peas de cermicas (blocos de vedao), em milheiros, pelas
unidades produtivas do Estado do Amap - 2009.
Municpio
Mdia de Venda
Macap
228
25500
37,00
5.814.000,00
Santana
220
38423
56,00
8.453.060,00
Laranjal do Jari
340
2568
4,00
873.120,00
Oiapoque
400
1080
2,00
432.000,00
Mazago
350
840
1,00
294.000,00
68.411
100
15.866.180,00
Total
O segmento emprega aproximadamente 612 pessoas. Os municpios que absorvem o maior nmero de indivduos nessa atividade econmica so: Macap e Santana que juntos representam 86,6 %
do total. Em menor quantidade encontram-se os municpios de Laranjal do Jari com 8,6 % dos trabalhadores, Oiapoque com 3,2% e Mazago com 1,6 % (Tabela 4.16).
Quanto a situao empregatcia, a Tabela 4.16 mostra que 83% da mo de obra registrada,
estando a maior parte empregada nas empresas de porte mdio a grande. J as cermicas de menor
porte, que praticamente trabalham de forma artesanal, funcionam remunerando seus funcionrios
atravs de dirias, no tendo vnculo empregatcio definido.
16 Adotou-se como critrio para classificao das empresas oleiro-cermicas do Estado do Amap, a produo mdia anual dos produtos
cermicos (blocos de vedao). As unidades produtivas foram classificadas, da seguinte forma: abaixo de 1.000 milheiros foram consideradas pequenas; as que tiveram produo entre 1.000 e 10.000 milheiros avaliadas como mdias; e com produo acima de 10.000 milheiros
classificadas como grandes.
95
Municpio
Trabalhadores Formais
Trabalhadores Informais
40,0
244
285
46,6
225
60
Laranjal do Jari
53
8,6
11
42
Oiapoque
20
3,2
20
Mazago
10
1,6
10
Total
612
100,0
510
102
Absoluto
Macap
244
Santana
O Diagnstico do setor oleiro realizado em 2007 destaca as vrias funes e atividades desenvolvidas pela mo de obra empregada na fabricao de produtos cermicos no Estado do Amap,
conforme mostrado no Quadro 4.4 (AMAP, 2007).
Quadro 4.4 - Caracterizao da mo-de-obra oleiro cermica do Estado do Amap por funes e atividades.
Funo
Atividades
Barreiro
Carregador
Marombeiro ou extrusor
Forneiro
Lenheiro
De acordo com o Grfico 4.8, em Macap, Oiapoque e Mazago 100% dos empregados tem sua carteira assinada. No municpio de Santana 78,94% dos operrios esto legalizados, o restante correspondem a temporrios (diaristas ou no). J nas unidades produtivas de Laranjal do Jari predomina a mo de
obra informal, pois, 70,25% formada por funcionrios ditos diaristas, sem vnculo com a empresa.
100
60
80
42
(%)
60
244
10
20
225
40
Informais
Formais
20
11
0
Macap
Santana
Mazago
Laranjal do Jari
Oiapoque
Perodos
Grfico 4.8 - Situao da mo de obra empregada nas unidades oleiros cermicas por municpio em 2009.
Fonte: Pesquisa de campo - DGRH/IEPA.
96
97
caieira, mais barato e simples de construo, porm o menos eficiente, pois aproximadamente 1/3 da
produo perdida, tendo peas mal cozidas ou muito cozidas (Figura 4.44);
- baixa capacidade tcnico gerencial, tanto na parte de gesto administrativa dos empreendimentos, quanto na qualificao tcnica da mo-de-obra, pois so poucas empresas que possuem um
tcnico na rea de cermica vermelha;
- instalaes das unidades produtivas inadequadas, geralmente construdas de forma precria e
com layout pouco funcional.
Figura 4.44 - Problemas na produo oleiro-cermica. (A) Secagem natural. (B) Forno pouco eficiente tipo caieira.
Fotos: IEPA/SEICOM.
H ainda problemas relacionados com o desempenho ambiental deste segmento, quer seja em funo da localizao das olarias e das reas de extrao de argila e; quer seja pela eficincia das medidas de
controle e de recuperao ambiental adotadas pelo setor.
As olarias esto geralmente localizadas nas adjacncias de reas de preservao permanente - APPs
18
e tambm prximas de ncleos urbanos. H portanto, conflitos desta atividade socioeconmica com a
expanso urbana e com uso de reas de interesse ambiental. Estes problemas podem ameaar o funcionamento destes empreendimentos produtivos e devem ser mediados com o apoio do poder pblico.
As empresas so anualmente licenciadas, todavia, nem sempre realizam adequadamente as medidas de controle ambiental e o plano de recuperao das reas degradadas. No foi realizado um levantamento da rea efetivamente atingida pela atividade oleiro cermica, contudo, pode-se dizer que pontual,
sendo bem menor que a de outros pequenos segmentos de minerao, como o setor de extrao de
agregados (minerais classe II) e os garimpos.
18 Para saber mais ver Cdigo Florestal Brasileiro LEI N 4.771/65 de 15 de Setembro de 1965.
98
rea total
da UF (ha)
Unidade de
Conservao de
Proteo Integral (ha)
Unidade de
Conservao de
Uso sustentvel (ha)
Terras Indgenas
(ha)
Amap
14.281.458
4.777.152
4.076.050
1.187.934
10.041.136
70.31%
Roraima
22.429898
1.046.443
380.979
10.465.960
11.893.382
53.02%
30
Acre
15.258.138
1.617.021
3.543.897
2.442.086
7.603.004
49.83%
Amazonas
157.074.568
11.248.517
22.862.144
42.796.747
76.907.408
48.96%
Par
124.768.951
12.640.543
18.594.433
28.221.838
59.456.813
47.65%
101
De acordo com a lei citada anteriormente, as UCs podem ser classificadas em dois tipos:
a) Unidades de Conservao de proteo integral (UC PI) cujo escopo a preservao da natureza, sendo admitido somente o uso indireto de seus recursos naturais, exceto em casos previstos em
lei. categorizada nas seguintes unidades:
- Estao ecolgica, reserva biolgica, parque nacional, monumento natural e; refgio de vida
silvestre.
Todas estas categorias so extremamente restritivas, sendo vedada a ocupao humana. Mediante insero em plano de manejo e autorizao do responsvel pela unidade, poder receber visitao publica com o escopo de cunho cientfico e educacional. As duas ltimas categorias podem ser
tanto de domnio publico quanto privado, enquanto as demais so exclusivamente pblicas.
b) Unidades de Conservao de Uso Sustentvel (UC US), criadas para compatibilizar a conservao ambiental com o uso racional dos recursos naturais, incluem-se as seguintes categorias:
- rea de proteo ambiental, rea de relevante interesse ecolgico, floresta nacional, reserva
extrativista, reserva de fauna, reserva de desenvolvimento sustentvel e; reserva particular de patrimnio natural.
O Quadro 5.1 apresenta as principais caractersticas de cada uma das categorias de UC US relacionadas acima.
Quadro 5.1 - Principais caractersticas das Unidades de Conservao de Uso Sustentvel.
Nome da UC US
Ocupao humana
Domnio
Objetivo
rea de Proteo
Ambiental
Certo de grau de
ocupao
Pblico ou privado
rea de Relevante
Interesse Ecolgico
Pouca ou nenhuma
ocupao
Pblico
Floresta Nacional ou
Estadual ou Municipal
Pblico
Reserva Extrativista
Reserva de Fauna
-------
Pblico
- Garantir a integridade de reas naturais com populaes animais nativas, adequadas para estudos tcnico-cientficos sobre
o manejo econmico sustentvel destes recursos da fauna.
Pblico
Reserva Particular de
Patrimnio Natural
-----
Privada
102
REA (Ha)
JURISDIO
CATEGORIA
DOCUMENTO DE CRIAO
PARNA
TUMUCUMAQUE
3.867.000
Federal
Proteo Integral
PARNA CABO
ORANGE
619.000
Federal
Proteo Integral
REBIO DO LAGO
PIRATUBA
357.000
Federal
Proteo Integral
ESEC DO JARI
207.370
Federal
Proteo Integral
REBIO DO
PARAZINHO
111,32
Estadual
Proteo Integral
ESEC DE
MARAC - JIPICA
72.000
Federal
Proteo Integral
PARMU DO CANCO
370,26
Municipal
Proteo Integral
2.369.400
Estadual
Uso Sustentvel
RDS DO RIO
IRATAPURU
806.184
Estadual
Uso Sustentvel
10
RESEX DO RIO
CAJARI
481.650
Federal
Uso Sustentvel
11
412.000
Federal
Uso Sustentvel
12
RESEX MUNICIPAL
BRILHO DE FOGO
68.524
Municipal
Uso Sustentvel
13
21.676
Estadual
Uso Sustentvel
14
RPPN SERINGAL
TRIUNFO
9.996
Particular
Uso Sustentvel
15
APA DA FAZENDINHA
193.53
Estadual
Uso Sustentvel
DECRETO TERRIT. N 20
DE 14 DE DEZEMBRO DE 1984.
16
RPPN RETIRO
PARASO
46,75
Particular
Uso Sustentvel
17
43,01
Particular
Uso Sustentvel
18
RPPN REVECON
17,18
Particular
Uso Sustentvel
19
RPPN EKINOX
10,87
Particular
Uso Sustentvel
Fonte: Atlas de Unidades de Conservao do Estado do Amap (ATLAS..., 2008), Amap (2004).
103
volvam extrativismo vegetal. Outros tipos de atividades econmicas so vedados, incluindo-se a minerao, o que est bem explicitado no 6, Art. 18 da Lei N 9.985, que probe a minerao em reservas
extrativistas.
O SNUC prev ainda a existncia de uma zona de amortecimento no entorno das unidades, e
quando conveniente, de corredores ecolgicos (Art. 25 da Lei 9.985).
Embora o pargrafo segundo do Art. 25 da Lei No 9.985 estabelea que os limites (dimenses)
da zona de amortecimento podero ser definidos no ato da criao da unidade ou posteriormente,
em seu plano de manejo. Quando a unidade de conservao ainda no dispe de plano de manejo,
utiliza-se a Resoluo CONAMA N 013 de 06 de dezembro de 1990, a qual estabelece que nas reas
circundantes das Unidades de Conservao, num raio de dez quilmetros, qualquer atividade que
possa afetar a biota, dever obrigatoriamente ser licenciada pelo rgo ambiental competente.
Ademais, a lei supracitada prev ainda que qualquer tipo de atividade que represente ameaa
aos recursos naturais inseridos na zona de amortecimento dever passar por licenciamento ambiental, sendo imprescindvel para isso, a autorizao do responsvel pela unidade de conservao.
O extrativismo mineral vedado em algumas unidades de conservao de uso sustentvel, porm, poder ser autorizado em determinadas modalidades, como nas florestas nacionais, estaduais ou
municipais e nas reservas de desenvolvimento sustentvel, desde que sejam contemplados nos planos
de manejo. O problema que em nenhuma destas unidades de conservao do Estado do Amap h
plano de manejo, o que vem impedindo a minerao.
Recentemente, foram editadas duas instrues normativas do Instituto Chico Mendes da Biodiversidade - ICMBio (IN ICMBio N 4 e 5 de 2 de setembro de 2009) que estabelecem normas e procedimentos a serem adotados para o licenciamento ambiental de empreendimentos ou atividades que
afetem unidades de conservao, suas zonas de amortecimento ou reas circundantes.
5.3.1 Processos Minerrios em reas Protegidas
Os dados referem-se aos processos inseridos total ou parcialmente em reas protegidas do Estado do Amap, coletados no sistema SIGMINE do DNPM em 09 de Agosto de 2009.
O Estado do Amap possu 540 processos de requerimento mineral situados em reas protegidas, sendo 83% em unidades de conservao e o restante em terras indgenas.
5.3.1.1 Requerimentos em Unidades de Conservao
Entre os anos de 1973 e 2009 so registrados 448 requerimentos minerrios hoje inseridos em
unidades de conservao, sendo que 224 esto paralisados e 242 continuam ativos, pois se inserem na
recm criada unidade de conservao de uso sustentvel Floresta Estadual do Amap, a qual poder
contemplar tambm a extrao mineral (Quadro 5.3 e Figura 5.1).
Requerimentos paralisados em Unidades de Conservao de Proteo Integral
So 77 processos em unidades de proteo integral, sendo 90% dentro do PARNA do Tumucumaque. Chama a ateno o fato de que pelo menos treze destes requerimentos foram protocolados na ltima dcada, aps a criao do Parque, destinados pesquisa de minrio de ferro (9) pela empresa Anglo
Ferrous Minas Rio Minerao S/A. J os requerimentos anteriores so para diversos minerais, principalmente para ouro (26), enxofre (12), minrio de ferro (9) e outros: tntalo, cassiterita, columbita e etc.
Foram registrados cinco requerimentos para pesquisa de ouro dentro da Estao Ecolgica do
Jari e dois pedidos de pesquisa recentes (anos de 2008 e 2009) no Parque Nacional do Cabo Orange
para pesquisa de minrio de ferro. J o Parque Municipal do Canco em Pedra Branca do Amapari est
parcialmente inserido na antiga rea de concesso de lavra de mangans da ICOMI.
Requerimentos paralisados em Unidades de Conservao de Uso Sustentvel
Foram registrados 147 processos em unidades de conservao de uso sustentvel entre os anos
de 1973 e 2009, sendo que 71% destes foram iniciados nas dcadas de 1980 e 1990.
104
So 55 requerimentos de pesquisa para ouro, quinze para columbita e tantalita, dez para ferro, dez
para sapropelito, seis para cromo e os demais para outros minerais: bauxita, cascalho, cassiterita e, etc.
A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel do Iratapuru a unidade que apresenta o maior
nmero de requerimentos minerais (79), sendo a maior parte, anterior data de criao da reserva.
J a Floresta Nacional do Amap vem em segundo lugar com 24 requerimentos, sendo que 90% so
posteriores criao da mesma.
Aparecem ainda as RESEXs Cajari e Brilho de Fogo com dezessete e dezesseis processos, respectivamente. Alm da RPPN Seringal Triunfo com nove.
Requerimentos Ativos em Unidades de Conservao de Uso Sustentvel
Entre todas as unidades de conservao criadas no Estado do Amap, apenas a floresta estadual
de produo j prev permisses para a extrao sustentada de recursos naturais no renovveis (Art.
1 da Lei Estadual N 1028, de 12 de junho de 2006). Desde que esteja contemplada no plano de manejo
da unidade.
Ao longo dos seus 2,36 milhes de hectares esto localizados 242 requerimentos minerrios,
inclusive com uma concesso de lavra para cromo (Minerao Vila Nova), uma para ouro (Minerao
Amapari) e de lavra garimpeira para tantalita.
Quadro 5.3 - Processos em Unidades de Conservao de Uso Sustentvel no Estado do Amap
NOME
N DE PROCESSO
(Aps criao)
PRINCIPAIS SUBSTNCIAS
234
(147)
24
(21)
79
(3)
17
(15)
16
(0)
Ouro e Columbita
1
(1)
gua Mineral
9
(9)
Fonte: SIGMINE- DNPM (2009). (refere-se a processos aps a criao das unidades).
105
PARQUE
UC de Proteo Integral
Floresta Estadual de Produo
ESEC
ESEC
PARNA
FLONA
RESEX
PARQUE
RPPN
RDS
REBIO
PARQUE
REBIO
APA
APA
ESEC
RESEX
ESEC
ESEC
PARNA
REBIO
FLONA
PARQUE
RESEX
REBIO
RPPN
RDS
APA
APA
ESEC
Processos em UCs
UC de Uso Sustentvel - 147 processos
RESEX
62,5
125
250 Km
Mapas elaborados com base em shape de 09/08/2009 - SIGMINE - DNPM, projetado em Sistema SAD 69.
106
e a lavra das riquezas minerais.... s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional,
ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados da lavra, na
forma da lei. Contudo, at hoje, esta matria no foi devidamente regulamentada, o que tem vedado
a minerao em terras indgenas.
Quadro 5.4 - Terras indgenas do Estado do Amap.
NOME
AREA (Ha)
MUNICPIOS
58.492,63
Laranjal do Jari
607.017,24
41.601,27
Oiapoque
Terra Indgena do Ua
470.164,06
Oiapoque
6.689,19
Oiapoque
PROCESSOS MINERAIS EM
TERRAS INDGENAS
Processos Minerais
Terras Indgenas
Parque Indgena do Tumucumaque
AP
O
QU
OI
NE
CA
LC
R
LA
AM
A
JA
R
SE R
AN
LD
U BA
PRA C
RI
RA
NAV
D
PE
JA
A DO
BR
IO
TA RTAR
AN
CA
FE
R
DO
RE
IR
AM
GO
UG ALZI
NHO
CU
AR
AP
ME
S
TIA
AC
AP
PORTO GRANDE
N
SA
NA
TA
M
AZ
AG
O
0 37,5 75
VIT RIA DO
JA RI
150
225
300
Km
Mapas elaborados com base em shape de 09/08/2009 - SIGMINE - DNPM, projetado em Sistema SAD 69.
107
Provncia Metalogentica
(rea_ha)
2.909.906,28 ha
620.902,63 ha (57%)
1.636.265,6 ha (56%)
477.111,16 ha (UCs)
1.310.617,06 (UCs)
325.658,6 (TIs)
143.791,47 ha (TIs)
Fonte: Mapa geolgico das folhas NA-22, NA- e SB- disponvel em Sistema de Informaes Geogrficas - SIG
(CPRM, 2004a, 2004b e 2004c). Mapas de unidades de conservao do Estado do Amap. Clculos e anlises
realizadas em SIG.
Alm das unidades de conservao e das terras indgenas, h outras reas atualmente impedidas de minerao por fora de instrumentos legais, o caso da Reserva Nacional do Cobre e Associados - RENCA localizada na proporo SW do estado, a qual ser abordada na seo a seguir.
20 shape arquivo utilizado em sistema informao geogrfica, que inclui uma base cartogrfica associada a uma tabela de dados georeferenciado.
108
P. Metalogentica do Amap
Seq. tipo "Greenstone"
Limite P. Metalogentica
130
65
130 Km
Figura 5.3 - Sequncias tipo greenstone e Provncia Metalogentica do Amap em UCs e TIs do Estado do
Amap.
109
110
53 00"W
1 00"N
52 00"W
1 00"N
TERRA INDGENA
WAIPI
PARNA
TUMUCUMAQUE
RDS IRATAPURU
0 00"
0 00"
ESEC JARI
Legenda
rea da RENCA
Limite Prov. Metalogentica
RESEX RIO CAJARI
Terra Indgena
Seq. Tipo "Greenstone"
40
Datum SAD-69
20
Unidades de Conservao
40 Km
52 00"W
Figura 5.4 - Mapa mostrando a relao da RENCA com as reas protegidas do Estado do Amap.
Fonte: Amap (2004).
111
-1
BR
56
BR-156
INFRA-ESTRUTURA DE APOIO
AO SETOR MINERAL
BR
-2
10
UNANGEM
AN
VILA NOVA
BR
-210
6
-15
BR
MPBA
ANGLO
EFA
BR156
CADAM
!
Porto de
Munguba
Vitria do Jari
Porto de Santana
6.1 TRANSPORTE
A logstica de escoamento da produo de extrema importncia na viabilidade de empreendimentos de extrao mineral. A rigidez locacional dos bens minerais obriga a instalao das empresas
nos prprios locais de extrao, os quais, normalmente, esto distantes dos centros urbanos e das
estruturas porturias.
Desta forma, so duas prerrogativas importantes na logstica de escoamento da produo mineral, a existncia de vias de comunicao interna com transporte de grande capacidade de carga,
comumente ferrovias e; uma condio de estrutura porturia favorvel. Ou seja, uma infra-estrutura
logstica que garanta no s o trnsito do produto dentro da regio, mas tambm a viabilidade de escoamento das commodities minerais para o mercado externo, a qual se d via transporte martimo.
Ao se analisar a localizao das empresas de minerao instaladas no estado, observa-se que h
uma concentrao de projetos em sua poro centro-sul, e apenas um projeto desenvolvido no extremo sul do Amap. Este ltimo instalado nas margens do rio Jari, em trecho navegvel, o que favorece
bastante o escoamento do minrio de caulim do Amap para o mercado internacional, atravs do
Porto de Munguba, localizado do outro lado do rio Jari, no municpio paraense de Almeirim.
Com relao aos demais projetos de minerao industrial, estes esto localizados na rota ou
prximos da Estrada de Ferro do Amap - EFA, o que a priori favoreceria o escoamento da produo
destes empreendimentos. H, entretanto, algumas ressalvas quanto a esta premissa, em funo das
condies atuais da ferrovia.
Na figura 6.1 apresentado um mapa com a infra-estrutura logstica bsica e sua relao com os
principais distritos mineiros identificados no Estado do Amap
6.1.1 Estrada de Ferro do Amap
A EFA foi construda no perodo de 1954 a 1957, pela empresa norte-americana Foley Brothers. A
ferrovia implantada pela ICOMI S/A, visava o escoamento de sua produo mineral de mangans das
minas de Serra do Navio at ao porto de Santana, um trecho de 193 km, que corta, hoje, cinco municpios. Alm da produo mineral, a ferrovia tambm foi utilizada para o transporte da populao e de
produtos agrcolas, desempenhando importante papel social na regio.
A EFA funcionou normalmente at o final da dcada de 1990, quando, com a sada da ICOMI do
Estado do Amap, foi repassada ao governo estadual, o qual passou a administrar a ferrovia. Devido
falta recursos financeiros para manuteno e investimento na estrutura ferroviria existente por parte
do poder pblico, a EFA ficou bastante comprometida, chegando a ser paralisada.
J a partir do ano de 2007, com a retomada de projetos minerais na regio de Serra do Navio/
Pedra Branca do Amapari, houve interesse do setor privado pelo uso e controle da antiga ferrovia.
Atualmente a EFA est sob concesso privada, sendo controlada pela empresa Anglo Ferrous
Amap Ltda., a qual recebeu a estrutura ferroviria em ms condies e assumiu o compromisso de
investir na recuperao da mesma. Contudo, por ser um projeto ainda recente, os investimentos realizados na recuperao da ferrovia no foram suficientes, tanto que s no ano de 2009 foram registrados pelos menos dois acidentes com descarrilamento de vages carregados de minrio, o que levanta
questionamentos sobre as condies de segurana da ferrovia.
Alm da questo da segurana importante ressaltar a possvel limitao da capacidade de
carga da estrutura ferroviria hoje existente, pois a cada ano vem sendo registrado um aumento na
produo e transporte de minrio de ferro por parte Anglo Ferrous Amap Ltda. H ainda a expectativa da entrada em funcionamento de duas novas empresas extrativas minerais dedicadas ao minrio
de ferro (Minerao Vila Nova e Unangem Minerao e Metalurgia) na regio do rio Vila Nova e que
devero tambm fazer uso da estrada de ferro.
Nestas condies, observa-se que a priori, a capacidade de transporte via EFA estaria no limite
para atender a demanda atual de empreendimentos minerais no Estado do Amap. Assim, mesmo
com condies favorveis para a descoberta de outros depsitos minerais de porte na regio, estes
poderiam ser inviabilizados, em funo da dificuldade de escoamento via ferrovia.
115
AP
-13
6
-15
BR
Oiapoque
0
AP-26
Caloene
BR-156
Amap
Pracuba
Tartarugalzinho
AP-450
BR
-2
10
Pedra Branca do Amapari
Ferreira Gomes
BR
6
15
Porto Grande E
FA
Empresas de minerao
UNANGEM
VILA NOVA
Santana
Rodovia estadual
BR156
0
-02
AP
Ferrovia
Ramal Vila Nova
-36
AP
70
AP-0
Sedes municipais
MPBA
ANGLO
Itaubal
BR
-210
Legenda
Cutias
Serra do Navio
Macap
Distrito Mineiro
DM Loureno (Au)
Laranjal do Jari
Porto de
Munguba
CADAM
!Vitria do Jari
25 50
100
150
200
Km
DM Cupixi* (Au)
DM Igarap do Breu* (Cr)
Figura 6.1 - Mapa com a malha rodoviria, ferroviria e portos do Estado do Amap.
116
Infra-estrutura porturia
- Cais A: com dimenses de 200x20m, profundidade de 12 metros e um bero.
- Cais B: com dimenses de 150x22m, profundidade de 10,80 m e um bero.
- Terminais privados.
- Anglo Ferrous Amap: com 270 m de cais e 12 metros de profundidade
- Texaco: com 120m de Cais e 10 metros de profundidade.
Nos ltimos anos, os principais produtos enviados ao mercado externo via porto de Santana
foram: minrio de ferro, cromita, madeira e seus derivados, tendo como principais clientes as mineradoras Anglo Ferrous Amap Ltda. e Vila Nova e; a produtora de cavacos de madeira Amap Florestal e
Celulose S.A - AMCEL (CDSA, 2006, 2007, 2008).
Especificamente no cais da CDSA embarcado o minrio de cromita e, dever ser utilizado tambm para o embarque de minrio de ferro da empresa UNANGEM. Contudo, em funo da impossibilidade de ampliao do terminal de armazenamento e do cais; da dificuldade de acesso ao porto e;
principalmente devido a conflitos decorrentes da utilizao de vias urbanas da cidade de Santana para
o transporte de minrios at o porto. O uso deste terminal para escoamento da produo mineral
estaria no limite. De acordo com a CDSA, seria muito mais adequado o uso do porto da Anglo Ferrous
Amap - antigo porto da ICOMI, que seria devidamente apropriado e mais barato para o embarque de
minrios.
6.1.3 Malha Rodoviria
O Estado do Amap dotado de uma malha rodoviria prxima de 1800 km, sendo 70% de rodovias federais (BR-156 e a BR-210) e o restante estaduais (Figura 6.1).
A BR-156 possui cerca de 841 km se estendo do sul amapaense, a partir do Municpio de Laranjal
do Jari, passando prximo da capital, at atingir a sede do municpio do Oiapoque, extremo norte do
pas. O trecho entre Laranjal do Jari e Macap no est pavimentado, j entre este ltimo e o Oiapoque
so aproximadamente 456 km pavimentados: sendo 385 km de Macap ao municpio de Caloene e 50
km prximos de Oiapoque.
J a BR-210 tem implantados cerca de 308 km. A rodovia se inicia na capital amapaense, sendo
que a partir do Km 21, coincide com o mesmo traado da BR-156. Dali se estende at a sede do municpio de Porto Grande, quando a partir de ento e j no mais pavimentada, se desloca em direo
regio central do estado, municpios de Pedra Branca do Amapari e Serra do Navio, sendo a principal
via de acesso a pelo menos quatro projetos de minerao importantes: o de ouro da MPBA e o de
21 Conforme Portaria-MT n 71, de 15/03/00 (D.O.U. de 16/03/00), a rea do Porto Organizado de Santana, no Municpio de Santana, no Estado
do Amap, constituda pelas instalaes porturias terrestres existentes no Municpio de Santana (AP), tendo como limites extremos, a
leste a foz do Rio Matapi e a oeste a localidade de Fazendinha, ambos projetados em direo ao Rio Amazonas (CDSA, 2009)
117
ferro da Anglo Ferrous Amap e; o de extrao de cromita e ferro pelas empresas Minerao Vila Nova
e Unangem na regio do Vila Nova.
J a malha estadual compreende a cerca de 527 km, estando apenas 20% (104km) pavimentados.
Destaca-se a rodovia AP-260 que vai de Caloene ao Distrito de Loureno, rea de intensa atividade
garimpeira e de forte potencial mineral.
H ainda uma rede de vias municipais e vicinais no estado, destaque para o ramal do Vila Nova
que a partir do km 160 da BR-210 (localidade de Cupixi) se estende por cerca de 37 km em direo ao
sul at os projetos de minerao de cromita e ferro na regio do Vila Nova. Esta via utilizada para
transporte de cromita e ferro at o ponto de embarque ferrovirio do Cupixi.
6.2 DISPONIBILIDADE ENERGTICA
O sistema de gerao de energia do Amap de responsabilidade da Eletronorte, empresa concessionria de servio pblico e subsidiria da Eletrobrs. responsvel pela operao da usina hidreltrica Coaracy Nunes e de uma termoeltrica localizada no municpio de Santana. O Sistema gera
aproximadamente 232 MV em condies de potncia mxima. A estrutura de transmisso conta com
505 km de linhas de transmisso em 69 kV e 138 kV, dez subestaes e capacidade de transformao
de 690 MVA.
A Companhia de Eletricidade do Amap - CEA compra energia da Eletronorte e disponibiliza para
12 dos 16 municpios do estado, sendo o restante sustentado por plos de gerao descentralizada,
administrado pela companhia. A tarifa cobrada aos consumidores no Amap, assim como em todo o
Brasil, depende de uma legislao federal, sendo controlada pela Agencia Nacional de Energia Eltrica
- ANEEL.
H ainda uma produtora independente - Amapari Energia que produz 20 MV de energia termoeltrica destinada integralmente ao projeto de minerao desenvolvido pela Anglo Ferrous Amap
Ltda.
Atualmente existem pelos menos trs projetos para aproveitamento hidreltrico na bacia do rio
Araguari (PCH Capivara e AHE de Cachoeira Caldeiro e Ferreira Gomes) e outro no rio Jari (Hidreltrica de Santo Antnio).
A pequena central hidreltrica Capivara est em processo de licenciamento ambiental para a gerao de 29,6 MV em barragem a ser instalada no alto curso do rio Amapari afluente do rio Araguari.
Tambm em fase de licenciamento ambiental esto duas reas de aproveitamento hidreltrico AHE. A AHE de Ferreira Gomes, com possvel potncia instalada de 252 MV, gerada por barragem a ser
instalada a jusante da usina hidreltrica do Paredo e previso para operao em 2014. A AHE Cachoeira Caldeiro, a ser instalada a montante da Usina do Paredo que est em fase de estudo de viabilidade
tcnica-ambiental e dever ter uma potncia instalada prxima da AHE de Ferreira Gomes.
Recentemente foi concedido o licenciamento ambiental para a construo da hidreltrica de
Santo Antonio, localizada no rio Jari, fronteira entre os estados do Par e Amap. A capacidade prevista de gerao de energia de 100 MV, que devero ser utilizada em projetos industriais na regio do
Jari e para o abastecimento de Macap.
A gerao total de 232 MV do sistema integrado termo-hidroeltrico s atingida em condies
de potencia mxima, pois, durante o perodo de estiagem h uma grande baixa na gerao energtica no Estado do Amap, comprometendo at mesmo o abastecimento domstico. Com exceo da
empresa de minerao MPBA que usa energia do sistema estadual, as demais tm gerao prpria
para operar seus projetos. Deste modo, a baixa oferta atual de energia no Amap constitui um bice
atrao de investimentos no setor mineral industrial.
Com a perspectiva de instalao de vrias hidreltricas e a possibilidade de chegada do linho
de transmisso de Tucuru, este problema dever ser solucionado, tornando o setor mineral estadual
ainda mais atrativo.
118
Arrecadao de CFEM
2007
ANGLO
CADAM
7.834.436,12
2006
7.469.686,29
5.136.175,69
2005
4.710.061,96
2004
3.631.957,95
4.859.185,83
2008
2009
2005
2007
192.440.032
127.979.515
38.663.902
8.588.336
127.980.007
3.941.255
2006
26.050.977
11.111.829
2004
51.837.689
130.585.449
226.193
20.000.000
46.873.576
40.000.000
998.176
60.000.000
33.669.953
41.615.013
42.272.222
80.000.000
75.511.159
100.000.000
78.839.023
45.199.729
120.000.000
80.727.277
140.000.000
10.016.894
160.000.000
3.603.178
180.000.000
182.838.833
145.676.027
200.000.000
2008
2009
Minrio
Madeira
Outros
Total
Perodos
A indstria extrativa mineral tambm vem contribuindo para o crescimento industrial do estado, no ano de 2007 foi responsvel por 41% do valor de transformao industrial, cerca de 102 milhes
de reais, ficando inclusive a frente do setor de fabricao de produtos de madeira que entre 2004 e
2007 reduziu sua participao de 79% para 32% (Tabela 7.1).
Este aumento na participao do setor mineral na indstria amapaense pode ser detectado tambm no valor adicionado bruto da indstria extrativa, pois, observa-se que aps uma baixa participao e em queda entre 2004 e 2006 (0,58%), j em 2007 aumenta para 1,6%, possivelmente tambm
impactando na composio do PIB amapaense deste ano.
Como benefcios econmicos diretos gerados pela minerao ao estado e municpios mineradores temos os royalties, que no perodo de 2004 a 2009 somaram mais de 33,6 milhes de reais arrecadados no Estado do Amap (Grfico 7.2), segunda maior arrecadao da regio norte. Deste total, o
estado recebeu cerca de 5,8 milhes de reais (23% do total arrecadado).
Os municpios que mais se beneficiaram foram Vitria do Jari que recebeu 14,2 milhes no mesmo perodo e, Pedra Branca do Amapari com aproximadamente 6,6 milhes de reais s nestes ltimos
trs anos.
121
Tabela 7.1 - Comportamento do setor industrial do Amap, com base no valor da transformao industrial - Em R$ mil, no perodo de 2004 a 2007.
2004
2005
2006
2007
(x)
12.239
19.749
102.143
(x)
12.239
18.516
101.042
1.233
1.101
(x)
247
340
213.528
141.665
18
666
26213
28.638
33.853
(x)
(x)
(x)
215
125
782
211.548
170.919
80.270
(x)
138
255
219
3.503
3.734
4.688
7.157
Indstrias extrativas
Extrao de minerais metlicos
Extrao de minerais no-metlicos
Indstrias de transformao
108
1.008
890
1.802
Outras
9.839
4.699
8.138
18.149
TOTAL
157
898
259
579
233.277
243.808
Fonte: IBGE/PIA - Pesquisa Industrial Anual (X) - utilizado para desindentificar a empresa, pois apenas uma era
responsvel pelo total.
7.000.000,00
1.000.000,00
5.136.175,69
2.000.000,00
4.710.061,96
3.000.000,00
3.631.957,95
4.000.000,00
2006
2007
7.834.436,12
5.000.000,00
7.469.686,29
6.000.000,00
4.859.185,83
8.000.000,00
Arrecadao
0,00
2004
2005
2008
2009
Perodos
Alm destas receitas, outras provenientes da arrecadao de impostos, como ISS, ICMS, e salrios contriburam com o crescimento da economia amapaense. S de salrios e outras remuneraes
foram mais de 38,5 milhes de reais nos anos de 2006 e 2007, pagos pela indstria extrativa mineral,
valor muito acima do que foi gerado pelos empreendimentos do setor de agropecuria e silvicultura
que foi de apenas 7,4 milhes de reais e, muito prximo do setor de construo civil com 41 milhes
de reais (Tabela 7.2).
122
Tabela 7.2 - Pessoal ocupado, valor de salrios e outras remuneraes e salrio mdio pago por alguns
setores econmicos do Estado do Amap, 2006 - 2007.
2006
2007
Pessoal
ocupado
Salrios e outras
remuneraes
(x R$ 1.000,00)
Salrio mdio
(s. mnimo)
Pessoal
ocupado
Salrios e outras
remuneraes
(x R$ 1.000,00)
Salrio mdio
(s. mnimo)
531
3.612
2,0
647
3.886
2,1
Indstrias extrativas
801
15.209
5,2
1.315
23.311
4,9
Indstrias de transformao
2.962
25.041
3,8
3.318
30.342
3,7
Construo
2.793
19.219
2,7
3.379
22.220
2,6
1.800
1.553
1.600
Mo-de-obra
1.400
1.286
1.154
1.200
897
1.000
Extrativa
Mineral
800
600
426
400
200
0
2004
2005
2006
2007
2008
Perodos
Grfico 7.3 - Mo de obra empregada no setor extrativista mineral no Estado do Amap entre 2004 e 2008.
Fonte: RAIS/MTE (Setores econmicos do IBGE).
Alm dos empregos gerados, cabe destaque remunerao da mo de obra empregada no setor mineral, cuja mdia entre os anos de 2006 e 2007 foi de 5,2 e 4,9 salrios mnimos, valor bem acima
dos que foram pagos por outros segmentos econmicos importantes no estado, como a indstria de
transformao, a construo civil e, a agropecuria (Tabela 7.2).
123
rea Impactada
rea recuperada ou em
recuperao
1.810,0
231,6
1.528,4
137,7
137,7
Garimpos
887,0
887,0
Passivos da ICOMI
1.350,5
729,2
621,3
TOTAL
4.185,2
960,8
3.174,4
Cerca de metade das reas impactadas referem-se quelas utilizadas por empreendimentos minerais industriais de maior porte, os quais, em tese, possuem sistemas de gesto ambiental e certificaes voltadas tanto para o controle, quanto para a recuperao das reas degradadas. De forma que,
ao final do ciclo mineral e fechamento das minas, no devero ser deixados passivos ambientais.
H ainda o passivo ambiental deixado pela ICOMI, que seria uma rea de no mximo 621,3 hectares que careciam de cobertura vegetal, conforme apresentam Drummond e Pereira (2007). Neste
aspecto, cumpre resgatar que a empresa Tocantins Minerao, a qual adquiriu os direitos minerais e o
patrimnio da ICOMI, tambm contraiu o passivo ambiental do antigo empreendimento. Todavia, uma
das primeiras medidas tomadas pela direo da mesma foi de suspender o plano de recuperao das
reas degradadas PRAD que vinha sendo executado.
Diante do problema supracitado, j houve ingresso do Ministrio Pblico Estadual com uma
Ao Cautelar de Sequestro de pilhas de mangans pertencentes s mineradoras Alto Tocantins Minerao Ltda. e Ecometals Mangans do Amap Ltda., visando garantir resultado prtico da recuperao
das reas degradadas e no recuperadas (FERREIRA, 2010).
Cabe ressaltar que nos grandes empreendimentos minerais foi constatada a insero da dimenso ambiental nas diretrizes da empresa, porm, h ainda muito por fazer, para que de fato, a responsabilidade com a proteo e recuperao do ambiente impactado por estes projetos seja atingida.
22 Valor calculado com base no levantamento de campo, anlise de imagens de satlites e informaes prestadas pelas empresas de
minerao.
23 Dados mais recentes de desmatamento no Amap (ano de 2008) so apresentados pelo Projeto de Monitoramento da Floresta Amaznica Brasileira por Satlite PRODES, contudo, valores menores (2538,3 Km2) que os constantes no relatrio de desmatamento da Secretaria
Estadual de Meio Ambiente para at o ano de 2006.
124
Ainda existem alguns problemas ambientais gerados pela minerao, os quais inclusive ensejarem a
interveno dos Ministrios Pblicos Estadual e Federal.
A rea impactada pelo pequeno setor mineral representado principalmente pelos segmentos
de agregados de construo e a garimpagem corresponde a 32,2% do total, ou 1024,72 hectares impactados, sendo que no h registro do que j foi recuperado. Diante desta constatao, conclui-se por
um baixo desempenho ambiental destes dois segmentos mineiros, em funo de no implementarem
medidas de controle, tampouco, de recuperao das reas j degradadas. Hoje, a maioria das reas de
garimpos e de extrao de seixo e areia, constituem considerveis passivos ambientais, com poucas
perspectivas de recuperao.
Os dados apresentados indicam tanto impactos positivos, quanto negativos decorrentes da atividade mineral. Com base nestes nmeros e nas observaes apresentadas no presente documento,
na seo seguinte so destacadas em matrizes as oportunidades, os problemas e as possveis aes a
serem adotadas para melhorar o desempenho econmico, social e ambiental dos vrios segmentos do
setor mineral do Estado do Amap.
7.2 AMEAAS E OPORTUNIDADES AO SETOR MINERAL DO ESTADO DO AMAP
A partir dos levantamentos, observaes e anlises realizadas sobre a atividade mineral desenvolvida no Estado do Amap, foi esboado um diagnstico do setor como um todo, assim como,
dos diversos empreendimentos minerais em atividade. Para melhor compreenso e sntese das informaes, o diagnstico exposto em uma matriz, onde apresentado o segmento mineral ou tema
de interesse com seu respectivo perfil ou oportunidades, os principais problemas e; a proposio de
aes que possam contribuir para vencer os entraves identificados (Quadros 7.1 7.12).
Quadro 7.1 - Matriz de ameaas e oportunidades no setor mineral do Estado do Amap.
DIMENSO
ECONMICA
POTENCIAL
MINERAL
RENDAS
MINERAIS
OPORTUNIDADES
AMEAAS
AES PROPOSTAS
GERAO DE RENDAS
Aumento da arrecadao de royaties (CFEM).
Aumento da arrecadao de impostos com produtos e servios vinculados ao setor mineral (ICMS, ISS).
Disponibilizao de recursos oriundos de fundos sociais criados pelo
setor mineral.
Efeitos de transbordamento para
outras atividades econmicas instaladas no entorno da minerao, com
o desenvolvimento do setor empresarial local.
125
Quadro 7.1 - Matriz de ameaas e oportunidades no setor mineral do Estado do Amap. (Cont.)
AMBIENTAL
INSTITUCIONAL
ENERGIA
INSTITUCIONAL
INFRA-ESTRUTURA
DIMENSO
126
OPORTUNIDADES
AMEAAS
AES PROPOSTAS
CONTROLE E FOMENTO
Existncia de um rgo de controle e fiscalizao no mbito federal
(DNPM) e outro estadual de fomento
e poltica mineral: Departamento de
Recursos Minerais - DRM da Secretaria de Estado da Indstria, Comrcio e Minerao - SEICOM.
DNPM com quadro pessoal deficitrio que Articulao poltica federal para forimpede uma atuao mais efetiva do r- talecimento do 16 Distrito do DNPM,
sobretudo, quanto contratao de
go.
pessoal.
O Dept de Recursos Minerais (DRM) da Fortalecimento do Dept de RecurSEICOM ainda no dispe de quadro tc- sos Minerais (DRM) da SEICOM, ou
nico prprio e suficiente. Alm disso, fal- criao de uma nova estrutura institam recursos destinados especificamente tucional, dotada de quadro prprio e
para o fomento da minerao no estado.
efetivo, voltada, principalmente, para o
fomento e extensionismo mineral aos
pequenos empreendimentos minerais.
Dificuldades de acesso a informao que Composio de um banco de dados
permitam alimentar um banco de dados georreferenciado de todo setor mineral
sobre o setor mineral, o qual possa viabili- amapaense. Para tanto, estabelecer
zar a anlise e tomada de deciso sobre a parceria com as instituies pblicas e
minerao no estado.
as empresas de minerao, visando a
coleta das informaes necessrias.
LOGSTICA
Existncia de ferrovia (Estrada de
Ferro do Amap EFA) e malha
rodoviria para escoamento da produo. Disponibilidade de porto para
embarque de minrios. Existncia
de malha rodovia em boa parte do
estado.
DISPONIBILIDADE ENERGTICA
Grande potencial para gerao de
energia limpa de base hdrica. Previso de interligao com UHE de
Tucuru.
DIMENSO
OPORTUNIDADES
AMEAAS
SOCIAL
Quadro 7.1 - Matriz de ameaas e oportunidades no setor mineral do Estado do Amap. (Cont.)
GERAO DE EMPREGO E RENDA E SUSTENTABILIDADE SOCIAL
LOCAL
Aumento no nmero de postos de
trabalho direta ou indiretamente vinculados ao setor mineral. Melhoria
no nvel de renda salarial do estado.
Melhoria nas condies de trabalho.
Existncia de fundos minerais sociais para capacitao profissional e
diversificao produtiva com investimentos em atividades sustentveis.
AES PROPOSTAS
Quadro 7.2 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral industrial do Estado do Amap - Caulim.
PERFIL
Mercado assegurado e
grande disponibilidade
de minrio de qualidade
devem garantir a continuidade do empreendimento.
uma das atividades
minerais instaladas no
Estado do Amap, que
mais recolhe CFEM, tendo o municpio de Vitoria
do Jari como principal
beneficiado.
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
SOCIAIS
Benefcios sociais reduzidos, pois h pouca mo de
obra empregada do municpio de Vitoria do Jari, em
funo da planta de beneficiamento est no municpio
de Almerim no Par. Assim, os empregos gerados so
neste estado.
Pouca relao do empreendimento com o entorno
social local.
ECONMICOS
Recolhimento de CFEM em queda nos ltimos anos,
portanto, menos recursos financeiros extra-oramentrios para aplicao por parte do poder pblico.
Uso inadequado de rendas minerais por parte do poder pblico.
AMBIENTAIS
Fiscalizao efetiva dos procedimentos de conEmbora a empresa possua um sistema de gesto am- trole e recuperao das reas j impactadas pela
biental eficiente, detenha vrias certificaes e, venha minerao de caulim.
desenvolvendo a recuperao de reas j impactadas.
Sempre h riscos de contaminao por despejos de
resduos e rejeitos no solo e cursos dgua. Passivo
ambiental de 35,31 hectares por recuperar.
127
Quadro 7.3 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral industrial do Estado do Amap - Ferro.
PERFIL
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
TCNICOS
Reservas minerais restritas para ampliao
do projeto.
Via frrea usada para escoamento necessitando de reparos.
Estrutura porturia limitada para a expanso
do projeto.
SOCIAIS
Crescimento rpido da populao local por
efeito de migrao desordenada.
Dficit nos servios pblicos bsicos: sade,
saneamento, segurana e educao.
Aumento de risco social com a prostituio,
uso de drogas e lcool.
Conflitos com outros usos da terra.
ECONMICOS
Deslocamento de setores econmicos tradicionais da regio para atividades de apoio
minerao.
Aumento dos preos de bens, produtos e servios no local da minerao.
Aplicao de fundos sociais minerais voltados para capacitao profissional e incentivo pequenas atividades produtivas sustentveis, que possam agregar valor s potencialidades locais e promover um desenvolvimento endgeno.
Adoo de poltica pblica de controle de preos no entorno da atividade mineral.
AMBIENTAIS
Cerca de 520 hectares impactados atualmente pelo projeto, dos quais, em pouco mais
de 29 hectares , foi iniciado o processo de
recuperao.
Degradao de recursos ambientais da regio - Igarap Wiliam.
Fiscalizao efetiva dos procedimentos de controle e recuperao das reas j impactadas pelo projeto. Assim,
como de barragens existentes.
Responsabilizao por danos ambientais provocados pela
implantao do empreendimento.
Quadro 7.4 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral industrial do Estado do Amap - Cromita
e Ferro.
PERFIL
128
PROBLEMAS (AMEAAS)
TCNICOS
Reservas superficiais de cromita esgotadas.
Falta de experincia na extrao de cromita
Atualmente com perspectiva de expan- em mina subterrnea.
so, em funo do incio de explorao Teor explotvel do minrio de ferro relativade depsitos de minrio de ferro recm mente baixo.
Quadro tcnico no atende s demandas
descobertos e da possibilidade de
dos projetos em execuo, pois a empresa
lavra subterrnea de cromita.
Empreendimento localizado em rea vem desenvolve tanto a pesquisa mineral,
quanto a lavra.
relativamente isolada com pouco
impactos negativos no tecido social de SOCIAIS
entorno.
Reduo da mo de obra empregada em
funo do esgotamento das reservas superficiais de cromita.
Condies inadequadas de segurana no
trabalho.
AES PROPOSTAS
Investimento em pesquisa mineral visando
melhor definio de reservas subsuperficiais
de minrio de cromita e superficiais de minrio de ferro.
Aumentar e melhorar o quadro tcnico do
projeto, com a contratao de mais profissionais de nvel superior, tanto na pesquisa
mineral como na lavra.
Terceirizar servios de sondagem utilizados
na pesquisa.
Melhorar as condies de trabalho de segurana do trabalho, com funcionamento
efetivo de comisso interna de preveno
de acidentes de trabalho (CIPA).
Quadro 7.4 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral industrial do Estado do Amap - Cromita
e Ferro. (Cont.)
PERFIL
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
ECONMICOS
Necessidade de aporte financeiro para o
desenvolvimento de lavra subterrnea de
cromita.
Problemas de arrecadao de CFEM em
alguns anos.
AMBIENTAIS
Cerca de 570 hectares impactados pelo
empreendimento, sendo que pouco foi
recuperado. Projeto de recuperao ambiental das reas degradadas iniciado pela
antiga empresa foi interrompido. H um
grande passivo ambiental no local, cujos
procedimentos de reabilitao precisam ser
iniciados. A empresa no dispe de sistema de gesto ambiental, tendo um quadro
tcnico mnimo neste setor.
Existncia de rea de barragem com risco
de rompimento.
Avaliao atual do passivo ambiental do empreendimento e proposio de um novo plano de recuperao das cavas abandonadas
sem recuperao adequada.
Implantar um sistema de gesto ambiental
com quadro tcnico necessrio.
Fiscalizao efetiva dos procedimentos de
controle e recuperao das reas j impactadas.
Monitoramento, reabilidao e remediao
de passivos ambientais gerados pelo empreendimento.
Monitoramento de barragem atualmente
utilizada.
Quadro 7.5 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral industrial do Estado do Amap - Ouro.
PERFIL
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
TCNICOS
Acompanhamento e apoio do poder pblico empresa,
Reavaliao das reservas em material prim- visando acelerar a retomada do projeto de extrao de
rio.
ouro.
Necessidade de implantao de um nova
planta de beneficiamento.
Setor atualmente
paralisado por inviabilidade de processamento
de minrio secundrio
parcialmente alterado.
Existncia de rejeito
ainda contendo ouro.
H ainda uma possvel
reserva mnima de 30
toneladas de minrio
primrio, cuja previso de
explorao para o ano
de 2014.
SOCIAIS
Reduo do nmero de empregos em funo
da paralisao da extrao, gerando um aumento do desemprego no municpio minerador.
ECONMICOS
Necessidade de novo e maior aporte financeiro para investimentos na lavra subterrnea e
em nova planta de beneficiamento (lixiviao
em tanques)
Suspenso parcial e temporria dos benefcios econmicos gerados diretamente pela
atividade, pelo fim do recolhimento de recursos originados pela CFEM e fundos sociais
minerais.
AMBIENTAIS
Passivos ambientais gerados com a minerao : 564 hectares impactados, 106 hectares
com recuperao iniciada.
Degradao de recursos ambientais da regio assoreamento do Igarap William.
Fiscalizao efetiva dos procedimentos de controle e recuperao das reas j impactadas pela minerao de ouro.
Manuteno do plano de controle e monitoramento ambiental.
Responsabilizao por danos ambientais provocados pelo
empreendimento.
129
Quadro 7.6 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral de agregados de construo civil (areia)
do Estado do Amap.
PERFIL
130
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
TCNICOS
Conhecimento incipiente dos depsitos de
areia, o que levanta incertezas quanto ao
atendimento das demandas por este bem
mineral.
Setor desorganizado.
Aplicao de tcnicas de lavra pouco eficientes em funo da falta de acompanhamento tcnico.
Falta de avaliao das caractersticas tecnolgicas das areias.
Areias extradas que possuem qualidade
questionvel (Laranjal do Jari).
Mapeamento geolgico em detalhe das ocorrncias minerais de areia, com um estudo de viabilidade tcnico-econmica dos depsitos.
Execuo de sondagens e outras tcnicas para estimar
reservas disponveis.
Organizao do setor em um possvel arranjo produtivo
local mineral.
Extensionismo mineral - apoio tcnico do governo na organizao e gesto dos procedimentos de lavra de areia.
Estudos de caracterizao tecnolgica visando a certificao e uso adequado da areia.
SOCIAIS
Baixa gerao de emprego.
Informalidade empregatcia.
Mercado de areia em franca Condies e qualidade de trabalho pouco
expanso para atendimento adequadas (segurana, regime, remunedas demandas urbanas de rao).
Macap e Santana e, de ou- Nenhuma relao com o entorno social.
tros projetos de infra-estrutura a serem implantados no ECONMICOS
Poucos benefcios econmicos em nvel
Amap. Contudo, apresenta diversos problemas local em funo da baixa arrecadao de
scio-ambientais que pode CFEM e ICMS para o municpio minerador.
ameaar a expanso da
Sonegao fiscal.
atividade.
Fiscalizao efetiva do Ministrio do Trabalho para regularizao da situao funcional e melhoria das condies
de trabalho.
Priorizar a mo de obra local.
Apoio a projetos sociais locais por parte dos empresrios.
Criao de um fundo de compensao social para o municpio diretamente atingido.
AMBIENTAIS
Pelo menos 47 hectares impactados e no
recuperados.
Empreendimentos no licenciados (Laranjal do Jari e Itaubal do Piririm).
Plano de controle ambiente (PCA) e plano de recuperao das reas degradadas
(PRAD) inadequados e no executados.
Fiscalizao e controle ambiental ineficientes.
Existncia de passivos ambientais no recuperados.
Quadro 7.7 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral de agregados de construo civil (seixo
ou cascalho) do Estado do Amap.
PERFIL
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
TCNICOS
Setor desorganizado.
Desconhecimento das reservas hoje existentes e das caractersticas dos depsitos explorados.
Tcnicas de lavra pouco adequadas.
Falta de acompanhamento tcnico.
Qualidade dos materiais no avaliadas.
SOCIAIS
Baixa gerao de emprego.
Informalidade empregatcia.
Condies e qualidade de trabalho pouco adequadas (segurana, regime, remunerao).
Nenhuma relao com o entorno social.
ECONMICOS
Maior controle do poder pblico municipal a partir da
Poucos benefcios econmicos em nvel local instalao de um posto fiscal.
em funo da baixa arrecadao de CFEM e
ICMS para o municpio minerador.
AMBIENTAIS
Pelo menos 51 hectares impactados e no
recuperados.
Plano de controle ambiente (PCA) e plano de
recuperao das reas degradadas (PRAD)
inadequados e no executados.
Fiscalizao e controle ambiental ineficientes.
Existncia de passivos ambientais no recuperados.
Fortalecimento tcnico das instituies de meio ambiente. Para o caso de instituies municipais, buscar parcerias.
Elaborao de um termo de referncia adequado
para a elaborao do PCA e PRAD para extrao de
seixo ou cascalho.
Criao de um fundo ambiental ou cauo para arcar
com a recuperao dos passivos existentes, ou que
possam ser deixados.
Responsabilizar os empreendedores responsveis
por crimes ambientais.
Extensionismo mineral ambiental no sentido de formular projetos de recuperao dos passivos ambientais
e prestar orientao e acompanhamento tcnico nos
procedimentos de controle e recuperao ambiental
dos empreendimentos.
Estudo de avaliao de impactos ambientais pela extrao de cascalho no rio Araguari.
131
Quadro 7.8 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral de agregados de construo civil (rochas britadas) do Estado do Amap.
PERFIL
Mercado de brita em
expanso para atendimento das obras pblicas
que demandam um agregado grado de melhor
qualidade. No entanto,
ainda pouca a procura
por este tipo de agregado
pelo consumidor comum,
em funo do preo mais
alto, em relao ao seixo.
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
TCNICOS
Pouco conhecimento das reservas hoje existentes e das caractersticas dos depsitos
explorados.
Falta de acompanhamento tcnico mais efetivo nas frentes de lavra.
Problemas na extrao (planos de fogo) vem
aumentando o custo de produo.
Qualidade dos materiais no avaliada.
Plantas de beneficiamento ainda em ajustes
e problemas na aquisio de peas de reposio.
SOCIAIS
Segurana no trabalho.
Conflitos com comunidades prximas em funo de constantes detonaes.
Baixa relao com o entorno social.
ECONMICOS
Poltica pblica que priorize o uso de brita em obras de
Mercado ainda restrito em funo do preo do maior porte ou mais complexas, visando assegurar a quaproduto.
lidade destas obras e fomentar o mercado de brita.
AMBIENTAIS
As empresas esto instaladas h pouco
tempo, o que no nos permite avaliar seu
desempenho ambiental, contudo, foi possvel
observar alguns problemas, como a falta de
controle de poluio atmosfrica, a partir do
p gerado durante o processo de britagem.
Alm de reas j impactadas cujo processo
de recuperao ainda no foi iniciado.
Quadro 7.9 - Matriz com o perfil e problemas no setor oleiro cermico, principalmente nas pequenas
empresas do Estado do Amap.
132
PERFIL
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
TCNICOS
Reservas de argila distante das unidades
produtivas.
Pouco conhecimento das reservas hoje
existentes e das caractersticas dos depsitos explorados.
Falta de acompanhamento tcnico mais
efetivo nas frentes de lavra.
Problemas em diversas etapas da cadeia
produtiva, sobretudo na secagem e queima.
Custos de produo (energia) altos que
reduzem a margem de lucro, sobretudo
nos pequenos empreendedores.
Produtos cermicos de m qualidade ou
fora das normas.
Falta de capacitao profissional.
Quadro 7.9 - Matriz com o perfil e problemas no setor oleiro cermico, principalmente nas pequenas
empresas do Estado do Amap. (Cont.)
PERFIL
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
SOCIAIS
Melhorar as condies de segurana no trabalho atravs de cursos.
Gesto de segurana no trabalho ainda Instalao de Comisso Interna de Previso de Acidentes - CIPA.
deficiente.
Regularizao de Mo de obra informal.
Informalidade empregatcia.
ECONMICOS
Altos custos de produo vem reduzindo a
rentabilidade deste setor.
Equipamentos antigos e de baixo desempenho.
Apoio pblico no sentido de minimizar os problemas tcnicos elencados acima, visando reduzir os gargalos existentes na cadeia produtiva.
Linhas de financiamento pblico e privada para aquisio de mquinas e equipamentos.
AMBIENTAIS
Atividade geralmente desenvolvida em
reas de preservao permanente ou
muito prxima destas.
Plano de controle ambiental e de recuperao ambiental pouco adequados.
Fiscalizao mais efetiva dos procedimentos de controle e recuperao das reas degradadas.
Elaborao de um termo de referencia que contemple os procedimentos adequados de controle e recuperao ambiental, de acordo
com as particularidades e mtodos de lavra empregados na regio.
Extensionismo mineral ambiental no sentido prestar orientao e
acompanhamento tcnico nos procedimentos de controle e recuperao ambiental dos empreendimentos.
Realizao de pesquisas visando monitorar as reas j reabilitadas,
sobretudo no que diz respeito taxa de reposio de sedimentos
argilosos em reas de extrao em cavas abandonadas.
Quadro 7.10 - Matriz com o perfil e problemas no setor mineral de garimpagem do Estado do Amap.
PERFIL
Atividade mineral h
muito tempo desenvolvida no Estado
do Amap, que tem
alternado perodos
de expanso e retrao. No momento, o
nmero de garimpos
vem diminuindo,
contudo, ainda tem
grande importncia
para o sustento de
milhares de pessoas,
sobretudo, nos dois
principais garimpos
do estado: o de
Loureno (Caloene)
e do Vila Nova - Gaivota (Porto Grande),
cuja explorao est
sendo organizada
atravs de cooperativas.
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
TCNICOS
Falta de capacidade tcnico-gerencial das
cooperativas.
Desconhecimento da real potencialidade
mineral ainda existente e disponvel para
extrao.
Incapacidade tcnico-material para o desenvolvimento de lavra de material primrio.
SOCIAIS
Condies inadequadas de segurana no
trabalho.
Garimpagem desenvolvidas em reas de
grande risco.
Risco social com a prostituio, violncia,
uso de drogas e lcool.
Favorecimento de doenas endmicas.
ECONMICOS
Baixa rentabilidade econmica da atividade
garimpeira.
Necessidade de aporte financeiro para investimento em pesquisa e aquisio de mquinas e equipamentos.
Baixa arrecadao de CFEM proveniente da
garimpagem.
Diversificao produtiva no entorno garimpeiro com o desenvolvimento de projetos de fomento atividades econmicas sustentveis: artesanato mineral, produo agrcola familiar, piscicultura e
outras, destinada a famlias de garimpeiros ou ex-garimpeiros.
Aumentar o rendimento econmico da atividade, a partir da implantao de um plo de jias, biojias.
Criar linhas de crdito de financiamento para mquinas e equipamentos aos cooperados.
Fiscalizao efetiva da produo vendida e dos valores de CFEM
recolhidos.
AMBIENTAIS
Existncia de passivos ambientais gerados
pela garimpagem no Estado do Amap sem
qualquer tipo de recuperao.
Lanamento de agentes txicos (mercrio)
ao meio ambiente nas bacias do rios Cassipor, Tartarugalzinho, Vila Nova e outros.
Atividade ilegal em reas de conservao
ambiental.
133
Quadro 7.11 - Matriz com o perfil e problemas do setor mineral X reas protegidas do Estado do Amap.
PERFIL
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
Maior parte (57%) das reas com potencial mineral (inseridas na provncia metalogentica)
esto impedidas de pesquisa e explorao mineral por estarem em unidades de conservao
ambiental ou terras indgenas.
Realizao de estudos e demais procedimentos necessrios para a implementao imediata dos planos de manejo
das unidades de conservao que possam contemplar a
atividade mineral.
Quadro 7.12 - Matriz com o perfil e problemas no setor garimpeiro ilegal de torianita do Estado do
Amap.
GARIMPAGEM ILEGAL DE MINRIO RADIOATIVO
PERFIL
PROBLEMAS (AMEAAS)
AES PROPOSTAS
134
dstria Mineral, Minerao e reas Protegidas, Oleiro Cermico, RENCA e Setor Agregados. Para cada
projeto est associado um arquivo de banco de dados correspondente ao assunto em questo. Alm
desses, h tambm um banco geral chamado AMAPA onde se encontra feies como: o contorno
do estado, os municpios, a malha viria, as sedes, dentre outras. A estruturao desses temas foi elaborada pensando no armazenamento dos dados coletados em campo de forma padronizada com a
inteno de facilitar pesquisas espaciais que possam servir para anlises futuras. Para isso, foi utilizado
o software ARCGIS, verso 9.2 da ESRI, especfico para geoprocessamento.
O ARCGIS um programa que trabalha com informao geogrfica, tem facilidade em carregar
informao alfanumrica, seja ela em ficheiros dBase ou outros, tornando-se possvel visualizar, manipular e organizar a respectiva informao geogrfica. Sua aplicao est dividida em trs mdulos
funcionais: ArcCatalog; ArcMap e ArcToolbox. A utilizao destas trs sub-aplicaes permite ao utilizador desempenhar qualquer tarefa simples ou complexa, incluindo a gesto de dados geogrficos,
construo de cartografia, anlise espacial, edio avanada de dados ou ligao a base de dados
externas.
Com o uso do ARCGIS, foi possvel padronizar as tabelas de atributos e associ-las s informaes cartogrficas, gerando assim, mapas georreferenciados e criando a partir da uma forma de se
manter um histrico das ocorrncias minerarias do estado, devendo para isso ser atualizada todos os
anos a fim de se ter uma evoluo precisa e poder visualizar de maneira espacial o desenvolvimento
das atividades de minerao. O programa flexvel para a criao de novos atributos para futuros
acontecimentos mantendo sempre o histrico em sua estrutura.
Dentre as vrias informaes coletadas durante o trabalho de campo, vale destacar a sistematizao e atualizao do conjunto de informaes existentes sobre a produo mineral no Estado do
Amap, bem como a caracterizao das regies potenciais e produtivas definidas aqui como Distritos
Mineiros.
Uma vez os dados coletados e estruturados no banco de dados, foram elaborados os mapas e
realizadas diversas anlises que serviram de apoio para a elaborao do presente diagnstico.
Diretrio:
BANCO_PDMA
Bancos de Dados
Projetos
DISTRITOS
MINEIROS
AGREGADOS
AMAP
REAS
PROTEGIDAS
DISTRITO
MINEIROS
GARIMPO
INDUSTRIA
MINERAL
MINERAO
OLEIRO
CERAMICO
RENCA
GARIMPOS
Agregados
ESTADO
AMAP
Floresta de
Produo
Distrito
Mineiro
Malha
Viria AP
Terras
Indigenas
Limites Distritos
Metalogeneticos
Municpios
Unidades
Conservacao
Garimpos
Concesso
de lavra
Provincia
Metalogentica
em TI
Empresas
Minerao
Provincia
Metalogenetica
em UC
Olarias
rea_Renca
INDSTRIA
MINERAL
Processos_RENCA
Feies
Cavas
Agregados
Sequencia
Greenstone
Renca_Disponivel
Renca_Greenstone
OLEIRO
CERMICO
Renca Provincia
Metalogenetica
Sede
Municpio
RENCA
Renca
Terra_Indigena
PONTOS
MINERAO
E REAS
PROTEGIDAS
LINHAS
REAS
SETOR
AGREGADOS
135
CONSIDERAES FINAIS
Aps um perodo de queda ao final do sculo passado, j a partir da segunda metade da presente dcada, a minerao volta a se consolidar como uma das principais atividades econmicas
desenvolvidas no Estado do Amap.
O recente crescimento da indstria extrativa mineral tem melhorado substancialmente o volume e o valor das exportaes estaduais, contribuindo bastante com a balana comercial.
As perspectivas atuais so de uma ampliao do setor mineral industrial no Amap em funo
da entrada em funcionamento de novos empreendimentos extrativos minerais voltados para a
extrao de ferro e, possivelmente, tambm do ouro.
Alm dos royalties gerados pela atividade, o pagamento de impostos e salrios e, a criao
de fundos financeiros para os municpios diretamente atingidos, tem contribudo para o crescimento da economia local.
A minerao industrial tambm tem aumentado a oferta de empregos e melhorado a renda dos
trabalhadores no Estado do Amap. Alm disso, algumas empresas vem adotando polticas de
sustentabilidade social, atravs do incentivo s atividades produtivas sustentveis, promovendo
a capacitao tcnica e financiando projetos. Com estas aes, espera-se que, ao encerramento
do ciclo mineral, a economia local possa sobreviver sem a minerao. Cabe ressaltar a importncia do papel do Estado no sentido de, num primeiro momento, mobilizar a sociedade local para a
discusso sobre onde e, como devem ser investidos os recursos, bem como, na indicao de que
atividades podero ser contempladas, de acordo com a potencialidade natural e social da regio.
Aes de controle ambiental e recuperao das reas impactadas pela minerao industrial vem
sendo adotadas pelos principais empreendimentos. Contudo, h ainda problemas relacionados
a passivos ambientais gerados e a falta de execuo dos trabalhos de recuperao ambiental
acordados em licenciamento ambiental da atividade. Esta situao pode indicar certa fragilidade
no controle institucional ambiental por parte do poder pblico e precisa ser sanada.
O pequeno setor mineral representado pelas indstrias oleiro-cermico e empresas de extrao
de minerais classe II, embora no tenham um peso significativo na economia do Estado, so
atividades de grande importncia para o desenvolvimento do Amap, pois fornecem matria
primas de baixo custo diretamente empregadas nas obras de melhorias de infra-estrutura e habitao, constituindo atividades de grande interesse social.
A pequena indstria oleiro cermica tem contribudo bastante na rea social, a partir da gerao
de empregos, principalmente nos municpios de Macap e Santana. Ademais, o crescimento do
setor tem garantido o abastecimento e melhoria da qualidade dos produtos cermicos para o
setor de construo civil que est em franca expanso no Estado do Amap.
J a contribuio social em termos de gerao de emprego por parte do setor de extrao de
minerais classe II, ou agregados de construo civil (seixo e areia) bastante reduzida. Alm
disso, as receitas geradas pela atividade, provenientes do pagamento de royalties e tributos
nfima, face possvel prtica de sonegao na quantidade e preo dos produtos vendidos.
No obstante, registra-se ainda o fraco desempenho ambiental deste segmento, devido a pouca
responsabilidade dos empreendedores com as medidas de controle e de recuperao das reas
degradadas.
No momento, a situao tcnica e ambiental do setor de agregados enseja uma ao efetiva
do poder pblico, no sentido de melhorar o desempenho do mesmo, sob pena de inviabilizar a
atividade por via judicial. Uma das aes dever ser a de prestar assistncia tcnica atravs do
extensionismo mineral, visando o conhecimento e aproveitamento correto dos depsitos minerais, o ordenamento dos processos de lavra e a execuo de planos de recuperao ambiental
adequados.
139
Quanto aos garimpos, estes devero se manter como um segmento mineral de grande importncia social no Amap, face ao nmero de pessoas ocupadas neste tipo de extrao mineral, a
qual evita o xodo rural e assegura condies de sobrevivncia a um significativo contingente
populacional. Contudo, problemas relacionados com a incerteza dos recursos disponveis para
extrao e, principalmente, os impactos ambientais gerados e no recuperados, so fatores que
sempre iro comprometer e ameaar a continuidade do extrativismo mineral artesanal.
Da mesma forma que o segmento anteriormente abordado, a garimpagem dever ter uma ateno especial do poder pblico, possivelmente tambm a partir da implementao do extensionismo mineral, o qual poder contribuir com os seguintes aspectos: melhoria do nvel de
conhecimento dos depsitos explorados, orientao para um processo de lavra mais racional e,
minimizao dos impactos natureza atravs do controle ambiental e da recuperao dos stios
degradados pelos garimpos.
Com a segunda maior produo mineral da regio norte, o Amap desponta com um dos estados de grandes perspectivas para se transformar num estado minerador, tendo esta atividade
como um dos seus principais pilares para melhorar seu nvel de desenvolvimento. No entanto, a
histria da minerao no Amap nos d indicativos de que s a potencialidade e abundncia dos
recursos minerais no garantia de que o desenvolvimento possa ser atingido.
Para este escopo, de fundamental importncia a atuao efetiva do estado atravs de suas
instituies, no sentido de no s fomentar a minerao, como conduzi-la nos preceitos da sustentabilidade, a fim de garantir tanto o retorno econmico aos investidores, quanto melhoria
das condies de vida, sobretudo, no tecido social de entorno dos empreendimentos minerais.
Mais ainda, exigindo a prudncia ambiental por parte dos empreendimentos, de forma a minimizar os efeitos deletrios da atividade ao meio ambiente.
Um primeiro passo seria a criao de uma estrutura institucional voltada elaborao e conduo de uma poltica estadual para o setor e cuja algumas das diretrizes j so apontadas neste
documento. Esta nova instituio dever contemplar s diversas dimenses (econmica, social,
ambiental) e as especificidades de cada segmento mineral atuante no Estado do Amap. Para
isto, as informaes tcnicas, econmicas, sociais e ambientais de cada empreendimento mineral devero estar disponveis para que possam ser utilizadas como instrumentos de gesto e
tomadas de deciso. Algumas destas informaes j foram coletadas e esto disponveis em um
banco de dados georeferenciado sobre o setor mineral do estado, o qual tambm foi estruturado e usado como ferramenta de anlise de dados apresentados neste diagnstico.
H de se ressaltar, no entanto, a dificuldade na aquisio das informaes junto aos empreendimentos mineiros instalados no Amap, os quais oferecem certa resistncia em receber tcnicos
e repassar informaes sobre os projetos desenvolvidos pelos mesmos. Nesta situao, tornase difcil o trabalho de anlise e auxlio aos empreendimentos mineiros no Amap, o que refora
ainda mais a necessidade de estruturao e /ou o fortalecimento da (s) instituio (es) ligadas
poltica estadual mineral.
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