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12/08/2016

Lcp148

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEICOMPLEMENTARN148,DE25DENOVEMBRODE2014

Mensagemdeveto
Regulamento

Altera a Lei Complementar no 101, de 4 de maio de


2000, que estabelece normas de finanas pblicas
voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal
dispe sobre critrios de indexao dos contratos de
refinanciamento da dvida celebrados entre a Unio,
Estados, o Distrito Federal e Municpios e d outras
providncias.

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei
Complementar:
Art.1o(VETADO).
Art.2oaUnioautorizadaaadotar,noscontratosderefinanciamentodedvidascelebradasentreaUnio,os
Estados,oDistritoFederaleosMunicpios,combase,respectivamente,naLeino9.496,de11desetembrode1997,e
naMedidaProvisriano2.18535,de24deagostode2001,enoscontratosdeemprstimosfirmadoscomosEstados
e o Distrito Federal ao amparo da Medida Provisria no 2.19270, de 24 de agosto de 2001, as seguintes condies,
aplicadasapartirde1odejaneirode2013:
Art. 2o A Unio adotar, nos contratos de refinanciamento de dvidas celebradas entre a Unio, os Estados, o
DistritoFederaleosMunicpios,combase,respectivamente,naLeino9.496,de11desetembrode1997,enaMedida
Provisria no2.18535, de 24 de agosto de 2001, e nos contratos de emprstimos firmados com os Estados e o Distrito
Federal ao amparo da Medida Provisria no 2.19270, de 24 de agosto de 2001, as seguintes condies, aplicadas a
partirde1odejaneirode2013:(RedaodadaPelaLeiComplementarn151,de2015)
Ijuroscalculadosedebitadosmensalmente,taxanominalde4%a.a.(quatroporcentoaoano)sobreosaldo
devedorpreviamenteatualizadoe
II atualizao monetria calculada mensalmente com base na variao do ndice Nacional de Preos ao
ConsumidorAmplo(IPCA),apuradopelaFundaoInstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatstica(IBGE),ououtrondice
quevenhaasubstitulo.
1oOsencargosdequetrataocaputficaro limitados taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e
deCustdia(Selic)paraosttulosfederais.
2oParafinsdeaplicaodalimitaoreferidano1o,sercomparadamensalmenteavariaoacumuladado
IPCA+4%a.a.(quatroporcentoaoano)comavariaoacumuladadataxaSelic.
3oOIPCAeataxaSelicestaroreferenciadosaosegundomsanterioraodesuaaplicao.
4o(VETADO).
Art3oaUnioautorizadaaconcederdescontossobreossaldosdevedoresdoscontratosreferidosnoart.2o,
em valor correspondente diferena entre o montante do saldo devedor existente em 1o de janeiro de 2013 e aquele
apurado utilizandose a variao acumulada da taxa Selic desde a assinatura dos respectivos contratos, observadas
todasasocorrnciasqueimpactaramosaldodevedornoperodo.
Art. 3o A Unio conceder descontos sobre os saldos devedores dos contratos referidos no art. 2o, em valor
correspondente diferena entre o montante do saldo devedor existente em 1o de janeiro de 2013 e aquele apurado
utilizandose a variao acumulada da taxa Selic desde a assinatura dos respectivos contratos, observadas todas as
ocorrnciasqueimpactaramosaldodevedornoperodo.(RedaodadaPelaLeiComplementarn151,de2015)
Art. 4o Os efeitos financeiros decorrentes das condies previstas nos arts. 2o e 3o sero aplicados ao saldo
devedor,medianteaditamentocontratual.
Pargrafo nico. A Unio ter at 31 de janeiro de 2016 para promover os aditivos contratuais,
independentemente de regulamentao, aps o que o devedor poder recolher, a ttulo de pagamento Unio, o
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montante devido, com a aplicao da Lei, ficando a Unio obrigada a ressarcir ao devedor os valores eventualmente
pagosamaior.(IncludopelaLeiComplementarn151,de2015)
Art. 5o a Unio autorizada a firmar Programas de Acompanhamento Fiscal, sob a gesto do Ministrio da
Fazenda, com os Municpios das capitais e com os Estados que no esto obrigados a manter Programa de
ReestruturaoedeAjusteFiscalnostermosdo3doart.1daLein9.496,de11desetembrode1997.
1o Os Programas de Acompanhamento Fiscal contero, obrigatoriamente, alm de objetivos especficos para
cadaunidadedaFederao,metasoucompromissosquanto:
IdvidafinanceiraemrelaoReceitaLquidaReal(RLR)
IIaoresultadoprimrio,entendidocomoadiferenaentreasreceitaseasdespesasnofinanceiras
IIIsdespesascomfuncionalismopblico
IVsreceitasdearrecadaoprprias
Vgestopblicae
VIaoinvestimento.
2oAunidadedaFederaodeverobterautorizaolegislativaespecficaparaoestabelecimentodoPrograma
deAcompanhamentoFiscal.
3oOProgramadeAcompanhamentoFiscalsermantido:
I no caso dos Municpios, enquanto houver obrigao financeira decorrente de contrato de refinanciamento
firmado com a Unio no mbito da Medida Provisria n 2.18535, de 24 de agosto de 2001, ou durante, no mnimo, 5
(cinco)exercciosfinanceirosapartirdaqueleemquehouvercontrataodeoperaodecrditoaoseuamparo
II no caso dos Estados, durante, no mnimo, 5 (cinco) exerccios financeiros a partir daquele em que houver
contrataodeoperaodecrditoaoseuamparo.
Art.6oO1doart.8daMedidaProvisrian2.18535,de24deagostode2001,passaavigoraracrescidodo
seguinteincisoVI:
Art.8o...................................................................
............................................................................................
1o..........................................................................
.........................................................................................
VI as operaes de crdito de Municpios das capitais, desde que includas em Programa de
AcompanhamentoFiscalfirmadocomaUnio.
...................................................................................(NR)
Art.7oaUnioautorizadaaformalizaraditivoaoscontratosderefinanciamentodedvidasdosMunicpiosdas
capitaisefetuadosnombitodaMedidaProvisrian2.18535,de24deagostode2001,paraincluiraregradequetrata
oincisoVIdo1doart.8daMedidaProvisrian2.18535,de24deagostode2001.
Art.8oO5doart.3daLein9.496,de11desetembrode1997,passaavigorarcomaseguinteredao:
Art.3o....................................................................
...........................................................................................
5 Enquanto for exigvel o Programa de Reestruturao e de Ajuste Fiscal, o contrato de
refinanciamentodeverpreverqueaunidadedaFederao:
..........................................................................................
b)somentepodercontrairnovasdvidasdesdequeincludasnoProgramadeReestruturaoe
deAjusteFiscal
...................................................................................(NR)
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Art.9o a Unio autorizada a formalizar aditivo aos contratos de refinanciamento de dvidas dos Estados e do
DistritoFederalefetuadosnombitodaLein9.496,de11desetembrode1997,paraalterararegradequetratao5
doart.3daLein9.496,de11desetembrode1997.
Art. 10. O Ministrio da Fazenda, mediante ato normativo, estabelecer critrios para a verificao prevista no
art.32daLeiComplementarno101,de4demaiode2000,diretamentepelasinstituiesfinanceirasdequetrata o art.
33 da citada Lei Complementar, levando em considerao o valor da operao de crdito e a situao econmico
financeiradoentedaFederao,demaneiraaatenderaosprincpiosdaeficinciaedaeconomicidade.
Pargrafonico.Nahiptesedaverificaoprevistanocaput,dever o Poder Executivo do ente da Federao
formalizar o pleito instituio financeira, acompanhado de demonstrao da existncia de margens da operao de
crdito nos limites de endividamento e de certido do Tribunal de Contas de sua jurisdio sobre o cumprimento das
condiesnostermosdefinidospeloSenadoFederal.
Art. 11. vedada aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios a emisso de ttulos da dvida pblica
mobiliria.
Art.12.EstaLeiComplementarentraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,25denovembrode2014193odaIndependnciae126odaRepblica.
DILMAROUSSEFF
GuidoMantega

EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde26.11.2014
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